導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇資產(chǎn)清查盤點(diǎn)管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

在上級(jí)郵政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照固定資產(chǎn)清查要求，我單位開展了固定資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)固定資產(chǎn)清查工作已圓滿結(jié)束。下面是小編收集整理的夯實(shí)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作單位固定資產(chǎn)清查工作報(bào)告，歡迎大家閱讀。

 

在上級(jí)郵政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照固定資產(chǎn)清查要求，我單位開展了固定資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)固定資產(chǎn)清查工作已圓滿結(jié)束，有關(guān)清查工作報(bào)告如下：

一、固定資產(chǎn)基本情況

我單位的固定資產(chǎn)主要為車輛以及空調(diào)、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等，分布在各部門使用。固定資產(chǎn)原值萬(wàn)元，凈值萬(wàn)元。我單位平時(shí)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理，夯實(shí)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作，健全固定資產(chǎn)管理機(jī)制、保障固定資產(chǎn)的完整和安全。

各部門加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的效益，在固定資產(chǎn)管理上取得了較好成績(jī)。

二、固定資產(chǎn)清查的主要做法

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力，認(rèn)真開展固定資產(chǎn)清查工作

我單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視本次固定資產(chǎn)清查工作，把固定資產(chǎn)清查工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，切實(shí)抓緊抓好，務(wù)必取得固定資產(chǎn)清查工作的圓滿成功。為此，成立由單位領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人組成的固定資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)固定資產(chǎn)清查工作組織實(shí)施，并對(duì)各部門固定資產(chǎn)清查工作進(jìn)行了明確分工。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)固定資產(chǎn)清查工作進(jìn)行了精心部署、仔細(xì)安排，強(qiáng)調(diào)工作紀(jì)律，落實(shí)工作任務(wù)，要求切實(shí)按照上級(jí)部門精神，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量地完成固定資產(chǎn)清查工作。

(二)加強(qiáng)宣傳，確保落實(shí)，布置開展固定資產(chǎn)清查工作

為搞好本次固定資產(chǎn)清查工作，我單位加強(qiáng)宣傳，確保落實(shí)，召開了固定資產(chǎn)清查工作會(huì)議。會(huì)議對(duì)清查人員就固定資產(chǎn)清查范圍、清查內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)分工、時(shí)間安排、工作要求等做了明確規(guī)定，對(duì)固定資產(chǎn)清查表、固定資產(chǎn)卡片、固定資產(chǎn)明細(xì)賬的填寫提出了詳細(xì)的要求，并做了示范。通過這次會(huì)議，全體清查人員提高了思想認(rèn)識(shí)，明確了自己的清查工作任務(wù)，掌握了清查工作的方法與步驟，為圓滿完成固定資產(chǎn)清查工作，打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

(三)明確分工，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好固定資產(chǎn)清查工作

我單位本次清查工作共分為準(zhǔn)備、清查、總結(jié)和驗(yàn)收四個(gè)階段。準(zhǔn)備階段主要工作是成立固定資產(chǎn)清查工作組，工作組分為實(shí)物清查工作組、財(cái)務(wù)帳冊(cè)工作組、使用臺(tái)帳工作組、資料整理工作組，明確規(guī)定各工作組的責(zé)任人、組員、分工范圍等。要求各工作小組認(rèn)真做好每個(gè)階段的固定資產(chǎn)清查工作，確保完成固定資產(chǎn)清查工作任務(wù)。本次固定資產(chǎn)清查的重點(diǎn)工作為清查階段和總結(jié)階段。清查階段主要工作是各清查小組對(duì)單位的所有固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、盤點(diǎn)，落實(shí)資產(chǎn)存放地點(diǎn)、資產(chǎn)狀況等，如實(shí)填寫固定資產(chǎn)清查登記表。對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的需要報(bào)廢、報(bào)損或作其他處置的固定資產(chǎn)，要求查清原因，提出處理建議?？偨Y(jié)階段是由帳冊(cè)工作組與使用臺(tái)帳工作組將各自的帳、卡與實(shí)物清查工作組提供的固定資產(chǎn)盤點(diǎn)清單進(jìn)行核對(duì)，對(duì)有異議的項(xiàng)目再次清點(diǎn)確認(rèn)，確認(rèn)后由資料整理工作組根據(jù)盤點(diǎn)結(jié)果詳細(xì)填寫“固定資產(chǎn)盤點(diǎn)報(bào)告表”，各清查工作組對(duì)“固定資產(chǎn)盤點(diǎn)報(bào)告表”進(jìn)行相互復(fù)核確認(rèn)，連同清查工作總結(jié)交清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組審閱。

三、固定資產(chǎn)清查取得的主要成果

我單位領(lǐng)導(dǎo)與各部門負(fù)責(zé)人高度重視本次固定資產(chǎn)清查工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓該項(xiàng)工作的落實(shí)。清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組每周針對(duì)清查工作召開一次工作碰頭會(huì)，一方面掌握清查工作的進(jìn)度，另一方面就清查中出現(xiàn)的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行溝通解決。本次固定資產(chǎn)清查工作主要取得了以下成果：

(一)全面落實(shí)了固定資產(chǎn)實(shí)物管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)信息

本次固定資產(chǎn)清查全面落實(shí)了固定資產(chǎn)實(shí)物管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)信息，特別是針對(duì)一些實(shí)物信息與資產(chǎn)下轉(zhuǎn)資料不相符的情況，以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物盤點(diǎn)為依據(jù)，對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行了補(bǔ)充、修改。

(二)完善了財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)卡片信息登記工作

本次固定資產(chǎn)清查進(jìn)一步完善了財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)卡片以及使用部門的使用臺(tái)帳的信息登記，做到帳實(shí)、帳卡、帳帳相符。

(三)查清了全部固定資產(chǎn)

經(jīng)過本次固定資產(chǎn)清查，我單位查清了全部固定資產(chǎn)。截止2019年月底，我單位共有各類車輛輛，價(jià)值萬(wàn)元;空調(diào)、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等共計(jì)件，價(jià)值萬(wàn)元。

四、今后固定資產(chǎn)管理的工作思路

(一)建立完善固定資產(chǎn)管理制度

我單位將根據(jù)固定資產(chǎn)管理方面的新要求，制定適合我單位實(shí)際、便于操作的固定資產(chǎn)管理制度。要制定“購(gòu)置資產(chǎn)、調(diào)撥部門、報(bào)廢資產(chǎn)”等固定資產(chǎn)管理制度，進(jìn)一步明確固定資產(chǎn)管理各職能部門的職責(zé)和權(quán)限，建立統(tǒng)一要求、分級(jí)管理、各盡所能，各負(fù)其責(zé)的新機(jī)制，切實(shí)用制度管理好固定資產(chǎn)。

(二)加強(qiáng)固定資產(chǎn)日常管理工作

一是把固定資產(chǎn)管理作為財(cái)務(wù)管理和固定資產(chǎn)使用、管理部門的一項(xiàng)重要日常工作，常抓不懈，規(guī)范程序，把好出入關(guān)，健全賬、證、卡，加強(qiáng)核算，確保資金賬、實(shí)物賬一致。其中要嚴(yán)格做好固定資產(chǎn)的賬務(wù)處理工作，固定資產(chǎn)實(shí)行分級(jí)管理的原則，財(cái)務(wù)部門建立分門別類金額總賬，記錄固定資產(chǎn)情況;辦公室建立分類明細(xì)和固定資產(chǎn)登記卡，并同時(shí)建立使用部門物品使用登記卡，標(biāo)明財(cái)產(chǎn)編號(hào)，使用部門可以隨時(shí)掌握本部門的物品領(lǐng)用情況。二是加強(qiáng)固定資產(chǎn)調(diào)撥處理工作。

固定資產(chǎn)發(fā)生調(diào)撥時(shí)，嚴(yán)格按固定資產(chǎn)管理制度辦理，由使用單位填寫調(diào)撥申請(qǐng)單及調(diào)撥設(shè)備清單，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽章有效，使用部門不得自行處理。三是加強(qiáng)固定資產(chǎn)領(lǐng)用與報(bào)廢的處理工作。固定資產(chǎn)在領(lǐng)用時(shí)應(yīng)填寫領(lǐng)料單，并在登記卡上簽名，標(biāo)明該設(shè)備已由其保管使用。固定資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)損應(yīng)由使用部門填寫報(bào)廢、報(bào)損申請(qǐng)單，經(jīng)逐級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可核銷。

(三)落實(shí)好固定資產(chǎn)管理制度

一是重點(diǎn)做好日常管理和制度落實(shí)工作，固定資產(chǎn)管理部門在加強(qiáng)日常管理的同時(shí)，抓好各項(xiàng)制度落實(shí)的督促檢查，搞好協(xié)調(diào)、銜接，督導(dǎo)各部門抓好落實(shí)，努力把我單位固定資產(chǎn)管理工作提高到一個(gè)新水平。二是嚴(yán)格檢查。各部門對(duì)各自管理的固定資產(chǎn)每年進(jìn)行一次自查，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題必須整改到位，切實(shí)保管、使用好固定資產(chǎn)。我單位對(duì)于各部門保管、使用固定資產(chǎn)的違規(guī)情況進(jìn)行通報(bào)。

篇2

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位 國(guó)有資產(chǎn) 清查與管理

一、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查的必要性

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得我國(guó)行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大，而且資產(chǎn)的增長(zhǎng)也保持著較快的速度。但是，由于各種主客觀限制性因素的影響，我國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的清查與管理工作并不到位，無(wú)法核實(shí)確切資產(chǎn)；資產(chǎn)的監(jiān)管力度偏弱，流失情況嚴(yán)重，因此加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的清查是十分必要的。資產(chǎn)清查有利于降低行政事業(yè)單位的運(yùn)行成本，符合科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)的基本需求，行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大導(dǎo)致政府運(yùn)行成本提高，但這也在于資產(chǎn)清查及監(jiān)管工作不到位。因此，做好國(guó)有資產(chǎn)的清查有利于進(jìn)一步明確行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)存量及具體使用情況，從而采取合理的應(yīng)對(duì)策略，努力提高國(guó)有資產(chǎn)的使用效率，這對(duì)于建設(shè)節(jié)約型政府意義重大。

二、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查管理中存在的問題

（一）資產(chǎn)管理的意識(shí)淡薄

部分行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理意識(shí)相對(duì)薄弱，而資產(chǎn)管理的形式又過于老舊。行政事業(yè)單位運(yùn)行的根本目的是服務(wù)社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展，而國(guó)有資產(chǎn)在其中發(fā)揮著十分重要的作用。但是，就行政事業(yè)單位內(nèi)部的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)際情況來(lái)說(shuō)，工作人員并沒有形成清晰的認(rèn)識(shí)，其認(rèn)為資產(chǎn)是集體的，與個(gè)人關(guān)系不大，因此對(duì)資產(chǎn)使用并不注意；對(duì)資產(chǎn)清查中出現(xiàn)的問題，亦不重視，仍然采用傳統(tǒng)的清查模式，效率低、清查結(jié)果不準(zhǔn)確。

（二）管理制度不完善

行政事業(yè)單位內(nèi)部資產(chǎn)的管理工作需要財(cái)務(wù)部門、物資使用部門等配合，需要完善內(nèi)控管理制度。但是，就行政事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，國(guó)有資產(chǎn)的清查與管理是由辦公室人員統(tǒng)一管理，內(nèi)控管理制度不完善，也沒有建立相應(yīng)的制約監(jiān)督機(jī)制，使得資產(chǎn)清查工作不能置于有效地管控之下。從國(guó)有資產(chǎn)的采購(gòu)、保管、使用方面來(lái)說(shuō)，資產(chǎn)的實(shí)物登記工作不到位，管理職責(zé)不明確；國(guó)有資產(chǎn)的損毀、報(bào)廢等也沒有相應(yīng)的報(bào)批規(guī)范；沒有建立國(guó)有資產(chǎn)的定期盤點(diǎn)制度，日常管理相對(duì)懶散。除此之外，行政事業(yè)單位并沒有充分發(fā)揮對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督職能，在固定資產(chǎn)采購(gòu)等方面的預(yù)算編制工作隨意性較大。

（三）國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不清晰

由于各種歷史性原因，行政事業(yè)單位對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)的權(quán)屬問題并沒有明確的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為這些都是私有的自由財(cái)產(chǎn)，可以進(jìn)行隨意調(diào)配和處置，使得國(guó)有資產(chǎn)的調(diào)劑工作相對(duì)困難，也間接影響了資產(chǎn)的使用效率?？傊?，當(dāng)前我國(guó)行政事業(yè)單位的固有資產(chǎn)清查管理工作不完善，仍然存在較多的問題。

三、完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查管理的對(duì)策

行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查管理工作之所以會(huì)存在各種問題，這是各種歷史性因素累積的結(jié)果。針對(duì)上述問題，筆者認(rèn)為，行政事業(yè)單位必須做好以下幾個(gè)方面的工作，才能夠確保國(guó)有資產(chǎn)清查管理工作的全面落實(shí)。

（一）增強(qiáng)資產(chǎn)清查的管理意識(shí)

首先，各個(gè)行政事業(yè)單位必須重視本單位的國(guó)有資產(chǎn)清產(chǎn)工作，并做好國(guó)有資產(chǎn)清查與全過程的控制工作。要將國(guó)有資產(chǎn)的預(yù)算納入整個(gè)部門的年度預(yù)算之中，然后根據(jù)實(shí)際需求，按照勤儉節(jié)約的原則，完善預(yù)算配置工作。要嚴(yán)格按照單位的要求進(jìn)行政府采購(gòu)工作，防止出現(xiàn)各類違法違規(guī)行為。要指派專門的工作人員負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)的數(shù)據(jù)管理工作，要健全資產(chǎn)清查與管理的崗位責(zé)任制度等；要使用先進(jìn)的資產(chǎn)管理軟件，搜集各類資產(chǎn)管理信息，做好資產(chǎn)數(shù)據(jù)的整理、分析與預(yù)測(cè)工作，并致力于實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)管理工作的科學(xué)化。

（二）完善資產(chǎn)管理制度

要保證資產(chǎn)清查管理工作的順利進(jìn)行，行政事業(yè)單位必須完善相關(guān)的規(guī)章制度，使得清查管理工作能夠有法可依。要明確規(guī)范的具體內(nèi)容，提升規(guī)范的可操作性；要理順不同部門在資產(chǎn)管理工作中的作用，合理進(jìn)行人員調(diào)配，調(diào)整組織機(jī)構(gòu)，建立組織協(xié)調(diào)小組，從而保證資產(chǎn)清查管理制度的全面落實(shí)。首先，要對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行定期清查，至少每年一次，要努力盤點(diǎn)盈虧資產(chǎn)，明確盈虧的原因，進(jìn)一步分清工作責(zé)任；要努力盤活存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)的使用效率。其次，要做好重點(diǎn)抽查工作，嚴(yán)格審核會(huì)計(jì)資料。再次，要做好離任審查工作，規(guī)范資產(chǎn)移交手續(xù)，防止國(guó)有資產(chǎn)的流失。

（三）明確國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)

明確產(chǎn)權(quán)是做好國(guó)有資產(chǎn)管理工作的重要前提。行政事業(yè)單位的資產(chǎn)都是國(guó)有的，應(yīng)該受到所有工作人員的悉心維護(hù)。相關(guān)工作人員必須端正工作態(tài)度，提高工作責(zé)任心，認(rèn)真對(duì)待本職工作。同時(shí)，單位要加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)工作，提升其業(yè)務(wù)素質(zhì)，從而更好地承擔(dān)國(guó)有資產(chǎn)的管理與核算工作。

四、結(jié)束語(yǔ)

做好國(guó)有資產(chǎn)的清查與管理工作是當(dāng)前我國(guó)行政事業(yè)單位工作的重要內(nèi)容。針對(duì)當(dāng)前存在的問題，各個(gè)行政事業(yè)單位必須轉(zhuǎn)變思維，高度重視資產(chǎn)清查；要明確國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)問題，并明確自己的工作責(zé)任；要定期開展國(guó)有資產(chǎn)的核查工作，防止出現(xiàn)資產(chǎn)流失的現(xiàn)象，也進(jìn)一步提高國(guó)有資產(chǎn)的使用率；要完善管理制度，確保各項(xiàng)工作都有法可依。

參考文獻(xiàn)：

篇3

關(guān)鍵詞：資產(chǎn)清查；審計(jì)；管理

為全面規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理，提高行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用效益，進(jìn)一步推動(dòng)財(cái)政預(yù)算管理制度改革，財(cái)政部組織開展了全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，本次資產(chǎn)清查以2006年12月31日為清查基準(zhǔn)日，資產(chǎn)清查工作2006年12月—2007年7月在全國(guó)范圍內(nèi)組織開展。這次資產(chǎn)清查工作的主要目的是，全面摸清行政事業(yè)單位的“家底”，為編制部門預(yù)算和建設(shè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合，進(jìn)一步促進(jìn)和深化部門預(yù)算改革，同時(shí)，針對(duì)在資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，不斷完善資產(chǎn)管理制度，逐步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公共財(cái)政需要的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制。

對(duì)于這次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作中暴露出來(lái)的資產(chǎn)管理問題，資產(chǎn)盤盈、損失形成的歷史原因和存在問題，以及出現(xiàn)的會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整情況，我們進(jìn)行了認(rèn)真分析研究，以提出改進(jìn)建議，探討加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的有效途徑和方法。

一、資產(chǎn)損益原因分析

(一)資產(chǎn)盤盈原因分析

第一，購(gòu)置時(shí)只列費(fèi)用支出，未計(jì)入固定資產(chǎn)。部分行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算不規(guī)范，賬務(wù)處理不到位，忽視固定資產(chǎn)的日常管理，缺乏規(guī)范的購(gòu)置、驗(yàn)收、保管和使用制度。購(gòu)置后只列費(fèi)用支出，不能及時(shí)登記固定資產(chǎn)的臺(tái)賬、卡片賬，或一些單位根本沒有設(shè)置固定資產(chǎn)臺(tái)賬、卡片賬，本次資產(chǎn)清查中實(shí)際盤點(diǎn)數(shù)大于賬面數(shù)，造成資產(chǎn)盤盈。

第二，政府及上級(jí)部門劃撥、配置的固定資產(chǎn)未入賬。在資產(chǎn)清查審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，政府無(wú)償劃撥的土地長(zhǎng)期未入賬，這種情況在鄉(xiāng)衛(wèi)生院中尤其突出，鄉(xiāng)衛(wèi)生院多成立于五六十年代，衛(wèi)生院占用土地多為成立時(shí)無(wú)償劃撥，多年來(lái)未估價(jià)入賬；上級(jí)部門劃撥、配置的電腦、打印機(jī)、汽車、家具用具、變壓器等在收到實(shí)物時(shí)未做賬務(wù)處理，未及時(shí)計(jì)入固定資產(chǎn)賬，造成賬面未登記而實(shí)物已在用。

第三，自行建蓋、接受轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)未入賬。部分行政事業(yè)單位自行建蓋的辦公樓等固定資產(chǎn)已交付使用，由于未進(jìn)行決算或未取得發(fā)票等原因未計(jì)入固定資產(chǎn)。在資產(chǎn)清查審計(jì)中還發(fā)現(xiàn)有部分事業(yè)單位自行建蓋的房屋、圍墻、伙房等固定資產(chǎn)建蓋時(shí)未計(jì)入固定資產(chǎn)，支付的工程款長(zhǎng)期掛在往來(lái)賬中，本次資產(chǎn)清查時(shí)才發(fā)現(xiàn)這些固定資產(chǎn)已被拆除或重建，由此可見其資產(chǎn)管理的混亂。部分行政事業(yè)單位取得轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)所有權(quán)后，未辦理過戶手續(xù)，也未入賬。

第四，接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)未登記入賬。部分行政事業(yè)單位接受捐贈(zèng)的家具及電子設(shè)備等在受贈(zèng)時(shí)未計(jì)入固定資產(chǎn)，固定資產(chǎn)管理人員也不對(duì)這些資產(chǎn)進(jìn)行管理。

（二）資產(chǎn)盤虧原因分析

第一，已報(bào)廢毀損資產(chǎn)未做賬務(wù)處理。部分行政事業(yè)單位對(duì)使用年限較長(zhǎng)，已無(wú)修復(fù)價(jià)值或已損壞無(wú)法修復(fù)的汽車、電腦、傳真機(jī)、打印機(jī)等電子產(chǎn)品及無(wú)法使用的軟件、儀器儀表、家具用具等資產(chǎn)，長(zhǎng)期未進(jìn)行清理、申報(bào)報(bào)廢并進(jìn)行賬務(wù)處理。本次資產(chǎn)清查中實(shí)際盤點(diǎn)數(shù)小于賬面數(shù)，造成資產(chǎn)盤虧。

第二，已轉(zhuǎn)讓、出售資產(chǎn)未做賬務(wù)處理。部分行政事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓、出售汽車等固定資產(chǎn)，轉(zhuǎn)讓、出售收入已入賬，固定資產(chǎn)未做減少的賬務(wù)處理。本次資產(chǎn)清查中實(shí)際盤點(diǎn)數(shù)小于賬面數(shù)，造成資產(chǎn)盤虧。

第三，已被拆除資產(chǎn)未做賬務(wù)處理。部分行政事業(yè)單位房屋因鑒定為危房已拆除，或因新建房屋拆除原建筑物，單位未作減少固定資產(chǎn)賬面值的賬務(wù)處理。本次資產(chǎn)清查中實(shí)際盤點(diǎn)數(shù)小于賬面數(shù)，造成資產(chǎn)盤虧。

第四，劃拔資產(chǎn)及對(duì)外捐贈(zèng)資產(chǎn)未做賬務(wù)處理。部分行政事業(yè)單位劃拔給下屬單位或其他單位的資產(chǎn)，實(shí)物已調(diào)走，單位未作減少固定資產(chǎn)賬面值的賬務(wù)處理；贈(zèng)送給扶貧點(diǎn)或其他單位的電子產(chǎn)品及家具用具，實(shí)物已調(diào)走，單位未作減少固定資產(chǎn)賬面值的賬務(wù)處理。本次資產(chǎn)清查中實(shí)際盤點(diǎn)數(shù)小于賬面數(shù)，造成資產(chǎn)盤虧。

第五，其他原因。部分行政事業(yè)單位電腦等資產(chǎn)被盜，或人員調(diào)動(dòng)帶走電腦，單位未作減少固定資產(chǎn)賬面值的賬務(wù)處理。本次資產(chǎn)清查中實(shí)際盤點(diǎn)數(shù)小于賬面數(shù)，造成資產(chǎn)盤虧。

二、資產(chǎn)清查中出現(xiàn)的會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整情況

第一，已進(jìn)行房改的職工宿舍未進(jìn)行賬務(wù)處理。本次資產(chǎn)清查審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，有兩個(gè)事業(yè)單位已進(jìn)行房改的職工宿舍，產(chǎn)權(quán)已屬于職工所有，固定資產(chǎn)未作減少的賬務(wù)處理。資產(chǎn)清查審計(jì)中作為會(huì)計(jì)差錯(cuò)進(jìn)行了調(diào)整。

第二，固定資產(chǎn)重復(fù)入賬。本次資產(chǎn)清查審計(jì)中發(fā)現(xiàn)部分行政事業(yè)單位設(shè)備、房屋等資產(chǎn)重復(fù)計(jì)入固定資產(chǎn)。資產(chǎn)清查審計(jì)中作為會(huì)計(jì)差錯(cuò)進(jìn)行了調(diào)整。

萬(wàn)平：行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查審計(jì)第三，歷年清倉(cāng)盤盈掛賬未進(jìn)行賬務(wù)處理。本次資產(chǎn)清查審計(jì)中發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位存貨項(xiàng)目出現(xiàn)會(huì)計(jì)差錯(cuò)，存貨清倉(cāng)盤盈及進(jìn)銷差價(jià)多年未作處理，本次清查出現(xiàn)較大金額的存貨盤盈；或者歷年清倉(cāng)盤盈掛賬應(yīng)付賬款、其他應(yīng)付款中長(zhǎng)期不作處理。以上情況主要出現(xiàn)在鄉(xiāng)衛(wèi)生院。

第四，收入長(zhǎng)期掛賬未進(jìn)行賬務(wù)處理。本次資產(chǎn)清查審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，部分事業(yè)單位的事業(yè)收入或房租收入掛賬在其他應(yīng)付款中，長(zhǎng)期未進(jìn)行賬務(wù)處理。資產(chǎn)清查審計(jì)中作為會(huì)計(jì)差錯(cuò)進(jìn)行了調(diào)整。

第五，賬表不符。本次資產(chǎn)清查審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，部分事業(yè)單位賬面上事業(yè)結(jié)余為負(fù)數(shù)，在年終決算報(bào)表中將事業(yè)結(jié)余反映為零，同時(shí)空增其他資產(chǎn)項(xiàng)目，造成賬表不符。資產(chǎn)清查審計(jì)中作為會(huì)計(jì)差錯(cuò)進(jìn)行了調(diào)整。

第六，未能規(guī)范使用會(huì)計(jì)科目。本次資產(chǎn)清查審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，部分事業(yè)單位未能規(guī)范使用會(huì)計(jì)科目，例如向銀行、農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)的貸款計(jì)入了“其他應(yīng)付款”、“應(yīng)付賬款”等科目，未按規(guī)定計(jì)入“借入款項(xiàng)”科目核算。

三、在資產(chǎn)清查審計(jì)工作中提出的有關(guān)改進(jìn)建議

第一，鑒于部分行政事業(yè)單位對(duì)各種資產(chǎn)存續(xù)狀態(tài)的動(dòng)態(tài)管理存在一定的缺陷，對(duì)資產(chǎn)的現(xiàn)狀掌握的信息滯后，建議每年年末對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，以及時(shí)掌握本單位資產(chǎn)的實(shí)際情況。

第二，由于在實(shí)際工作中經(jīng)常出現(xiàn)漏記固定資產(chǎn)及固定基金的情況，建議在“事業(yè)支出”科目中設(shè)置“設(shè)備購(gòu)置”明細(xì)科目用于專門核算固定資產(chǎn)的購(gòu)入，便于在年末及時(shí)查對(duì)賬目，避免固定資產(chǎn)出現(xiàn)漏記。

第三，在資產(chǎn)清查專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)部分行政事業(yè)單位未辦理有關(guān)的房產(chǎn)證、土地證，或房產(chǎn)證、土地證不齊全，這種情況在鄉(xiāng)級(jí)行政事業(yè)單位特別突出，建議單位應(yīng)及時(shí)辦理有關(guān)土地及房屋的產(chǎn)權(quán)證書以便于明晰產(chǎn)權(quán)，更好地明確本單位的不動(dòng)產(chǎn)狀況。

第四，對(duì)上級(jí)配給或外單位捐贈(zèng)的實(shí)物，應(yīng)建立同時(shí)向財(cái)務(wù)部門報(bào)備的機(jī)制，及時(shí)將此類資產(chǎn)納入管理；建議在今后對(duì)劃入劃出固定資產(chǎn)，應(yīng)完備劃轉(zhuǎn)手續(xù)，根據(jù)相關(guān)文件及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。

第五，對(duì)已完工建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)辦理決算手續(xù)，對(duì)已交付使用固定資產(chǎn)及時(shí)根據(jù)相關(guān)結(jié)算手續(xù)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。

第六，現(xiàn)行行政單位財(cái)務(wù)制度規(guī)定了固定資產(chǎn)的核算起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上，專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上，并且使用年限在一年以上為固定資產(chǎn)。對(duì)于單位價(jià)值雖未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，但使用年限在一年以上的大批同類物資，也列為固定資產(chǎn)管理。建議在今后會(huì)計(jì)處理中嚴(yán)格劃分固定資產(chǎn)及低值易耗品，對(duì)符合固定資產(chǎn)入賬條件的資產(chǎn)，及時(shí)計(jì)入固定資產(chǎn)。

第七，通過本次資產(chǎn)清查以后，建立并完善固定資產(chǎn)卡片制度，落實(shí)資產(chǎn)管理責(zé)任制度，加強(qiáng)對(duì)各科室固定資產(chǎn)的管理，確保管理責(zé)任落實(shí)到人。建議今后對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格管理控制，該入賬、該報(bào)損的資產(chǎn)，要及時(shí)處理，做到賬實(shí)、賬帳相符。

篇4

摘要：隨著全民健身運(yùn)動(dòng)的開展，作為國(guó)家公益體育事業(yè)管理的體育事業(yè)單位在滿足全民健身需求中發(fā)揮著更加舉足輕重的作用。體育事業(yè)單位以體育健身設(shè)施和場(chǎng)所為主要固定資產(chǎn)的管理是否能夠滿足這樣的需求、發(fā)揮有效作用，將會(huì)影響到全民健身運(yùn)動(dòng)的開展。然而體育事業(yè)單位目前固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)了一些問題，體育事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)其固定資產(chǎn)的管理，更好的發(fā)揮其公益體育事業(yè)管理職能。

關(guān)鍵詞 ：體育；固定資產(chǎn)；管理

體育事業(yè)單位的固定資產(chǎn)在培養(yǎng)體育人才，滿足全民健身需求中發(fā)揮著舉足輕重的作用。隨著體育事業(yè)的不斷進(jìn)步與發(fā)展，體育業(yè)固定資產(chǎn)的比重越來(lái)越大，因此，加強(qiáng)體育事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理對(duì)維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全性、完整性、有效性具有特殊意義。本文立足于《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》，結(jié)合新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，對(duì)體育事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的典型問題進(jìn)行探討。

一、體育事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題

1.體育事業(yè)單位固定資產(chǎn)未規(guī)范入賬，對(duì)固定資產(chǎn)的分類不細(xì)致

體育事業(yè)單位的固定資產(chǎn)按用途主要有訓(xùn)練場(chǎng)館及器械、辦公建筑及設(shè)備、出租店面等，但體育事業(yè)單位在對(duì)存在對(duì)固定資產(chǎn)分類的問題重視度不夠。固定資產(chǎn)未規(guī)范入賬、資產(chǎn)分類不細(xì)致問題主要表現(xiàn)為，對(duì)應(yīng)該納入固定資產(chǎn)范圍的未納入固定資產(chǎn)管理，而納入固定資產(chǎn)管理的在進(jìn)行資產(chǎn)分類時(shí)口徑不一致，由此造成日后對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行查找、對(duì)賬時(shí)的不便，增加了對(duì)固定資產(chǎn)管理的難度。

2.固定資產(chǎn)不提折舊，核算不夠科學(xué)

體育事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)，對(duì)固定資產(chǎn)按入賬價(jià)值核算，不計(jì)提折舊。這種核算不能真實(shí)的反映資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值，將直接導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表中資產(chǎn)和凈資產(chǎn)的虛增，影響了財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。

3.固定資產(chǎn)賬實(shí)不符，資產(chǎn)清查有名無(wú)實(shí)

體育事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)核算不規(guī)范，總賬與明細(xì)賬、卡片賬不符。對(duì)固定資產(chǎn)的增加、減少處理不及時(shí)，資產(chǎn)清查未按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行申報(bào)、審批。再加上長(zhǎng)期不對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行系統(tǒng)清理盤點(diǎn)，造成賬實(shí)不符。

4.缺乏完善的固定資產(chǎn)管理制度

舊的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度在固定資產(chǎn)方面的內(nèi)容較少，并且體育事業(yè)單位內(nèi)部也沒有完善的固定資產(chǎn)管理制度。普遍認(rèn)為固定資產(chǎn)管理的好壞不影響單位的效益，對(duì)建立固定資產(chǎn)管理制度缺乏重視。

二、新制度下對(duì)加強(qiáng)體育事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

1.固定資產(chǎn)按規(guī)定價(jià)值入賬、做好固定資產(chǎn)分類

新規(guī)則對(duì)固定資產(chǎn)入賬價(jià)值的提高考慮到了社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展和物價(jià)水平的上漲，有利于提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，從另一方面也降低了固定資產(chǎn)管理的難度。固定資產(chǎn)的分類也明確為六大類：房屋及構(gòu)筑物；專用設(shè)備；通用設(shè)備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動(dòng)植物。隨著體育事業(yè)的發(fā)展，體育類固定資產(chǎn)的種類不斷增加，同類資產(chǎn)型號(hào)也千差萬(wàn)別，對(duì)固定資產(chǎn)分類就成了一個(gè)繁瑣的工作，就更加要求相關(guān)人員不僅要有耐心、細(xì)致的工作態(tài)度，還應(yīng)該嚴(yán)格按照新規(guī)則的要求對(duì)固定資產(chǎn)入賬及時(shí)、分類明確。

2.改革固定資產(chǎn)核算模式，準(zhǔn)確反映單位資產(chǎn)狀況

新制度對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的問題并沒有強(qiáng)制所有單位進(jìn)行，大部分事業(yè)單位可根據(jù)實(shí)際情況自行選擇是否計(jì)提折舊。體育事業(yè)單位固定資產(chǎn)以訓(xùn)練場(chǎng)館、訓(xùn)練場(chǎng)地、訓(xùn)練器械為主，特別是場(chǎng)地和器械的損耗特別大，因此，筆者認(rèn)為應(yīng)擴(kuò)大對(duì)體育事業(yè)單位固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的范圍，選擇恰當(dāng)?shù)恼叟f方法對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。新制度下對(duì)計(jì)提折舊的事業(yè)單位引入了“虛提折舊法”，即事業(yè)單位在計(jì)提折舊時(shí)沖減非流動(dòng)資產(chǎn)基金，不是計(jì)入支出，這一方法兼顧了預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理的雙重需要，既不影響事業(yè)單位支出的預(yù)算口徑，又有利于反映資產(chǎn)隨著時(shí)間推移和使用程度發(fā)生的價(jià)值損耗情況。體育事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合本單位固定資產(chǎn)實(shí)際情況，引入新的核算模式和方法，提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。

3.做好體育事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作

新規(guī)則規(guī)定：事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或者不定期的清查盤點(diǎn)，保證賬實(shí)相符。財(cái)政部的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》和《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)暫行辦法》，以及體育總局下發(fā)的相關(guān)文件對(duì)資產(chǎn)清查及損益認(rèn)定進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。體育事業(yè)單位資產(chǎn)清查的一般程序：?jiǎn)挝蛔郧遄圆?、專?xiàng)審計(jì)、體育局審批、財(cái)政審批，對(duì)清查的損益事項(xiàng)須提供中介機(jī)構(gòu)技術(shù)鑒定證明等合法證據(jù)予以認(rèn)定。資產(chǎn)清查是固定資產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)，特別是體育場(chǎng)館的老化，體育場(chǎng)地的損耗，健身訓(xùn)練器械人為和自然環(huán)境因素的破壞等，都將導(dǎo)致體育事業(yè)固定資產(chǎn)的嚴(yán)重流失。因此，體育事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)資產(chǎn)清查力度，定期進(jìn)行清查工作。資產(chǎn)清查程序的復(fù)雜性，使單位產(chǎn)生畏難情緒，要使清查工作得以有效進(jìn)行，落到實(shí)處，筆者認(rèn)為可從以下4 個(gè)方面改進(jìn)工作（1）單位應(yīng)配備專人管理資產(chǎn)，并加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)，提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)。（2）單位應(yīng)大力推進(jìn)全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用。對(duì)資產(chǎn)的增減變動(dòng)及時(shí)錄入系統(tǒng)，定期對(duì)系統(tǒng)賬與實(shí)務(wù)資產(chǎn)，系統(tǒng)賬與財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)賬進(jìn)行核對(duì)，確保賬賬相符、賬實(shí)相符。（3）除單位自身定期進(jìn)行資產(chǎn)清查工作外，體育局、財(cái)政局也應(yīng)定期統(tǒng)一組織或檢查本系統(tǒng)的資產(chǎn)清查工作。（4）充分利用專業(yè)機(jī)構(gòu)、體育局、財(cái)政局對(duì)本單位的審計(jì)結(jié)果，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，避免重復(fù)審計(jì)。

4.不斷優(yōu)化體育事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度

（1）設(shè)立專門的固定資產(chǎn)管理部門，明確相關(guān)部門職責(zé)權(quán)限。體育事業(yè)單位應(yīng)成立專門的固定資產(chǎn)管理部門，負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)的采購(gòu)、驗(yàn)收、領(lǐng)用、盤點(diǎn)和日常維護(hù)工作。不相容職責(zé)分離控制要求資產(chǎn)的采購(gòu)人與驗(yàn)收人不能為同一人，以起到相互牽制，防止舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。明確資產(chǎn)管理人員和資產(chǎn)使用人員的職責(zé)，資產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)向資產(chǎn)使用人員（包括健身訓(xùn)練人員）講解相關(guān)資產(chǎn)的操作方法和注意事項(xiàng)，并對(duì)資產(chǎn)的后續(xù)使用情況進(jìn)行監(jiān)督和維護(hù)。

（2）細(xì)化固定資產(chǎn)采購(gòu)流程。體育事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算制定采購(gòu)計(jì)劃，按照政府采購(gòu)程序?qū)嵤┎少?gòu)過程。事業(yè)單位固定資產(chǎn)一般采用政府采購(gòu)詢價(jià)方式，在指定的定點(diǎn)采購(gòu)單位中貨比三家，實(shí)現(xiàn)了采購(gòu)的公平、公正，有效的規(guī)避了人為因素的干擾。因此，體育事業(yè)單位應(yīng)大力的推進(jìn)政府采購(gòu)工作，制定本單位政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定。

（3）完善固定資產(chǎn)領(lǐng)用借用手續(xù)。資產(chǎn)的領(lǐng)用人、借用人需辦理領(lǐng)用登記手續(xù)，明確資產(chǎn)使用人責(zé)任，以避免固定資產(chǎn)去向不明、無(wú)人負(fù)責(zé)的局面。

（4）定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)。體育事業(yè)單位應(yīng)制定相應(yīng)的規(guī)定，定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)。要組織資產(chǎn)管理人員、財(cái)務(wù)人員、監(jiān)盤人員到場(chǎng)，對(duì)清查出的問題及時(shí)進(jìn)行處理。

（5）嚴(yán)格按照固定資產(chǎn)處置的要求建立處置制度。體育事業(yè)單位不得隨意處置固定資產(chǎn)，資產(chǎn)的處置需經(jīng)專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)認(rèn)定，并報(bào)體育局、財(cái)政局審批、備案后才能做相應(yīng)的賬務(wù)處理，以防止國(guó)有資產(chǎn)的流失。

篇5

 

為進(jìn)一步全面加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理，落實(shí)學(xué)校資產(chǎn)使用管理主體責(zé)任，根據(jù)《安徽省省屬高等院校國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》（皖教財(cái)〔2018〕12號(hào)）及《安徽省教育廳關(guān)于做好國(guó)有資產(chǎn)管理歷史遺留問題和長(zhǎng)期掛賬問題清查摸底工作的通知》（皖教秘財(cái)〔2021〕68號(hào)）要求，現(xiàn)就開展2021年固定資產(chǎn)清查工作方案安排如下：

一、清查目標(biāo)

進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)使用管理，以此次清查為契機(jī)，各單位應(yīng)對(duì)資產(chǎn)占有、使用、管理情況進(jìn)一步清理和清查，嚴(yán)格做到賬賬、賬卡、賬實(shí)相符，推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合，全面檢視和規(guī)范資產(chǎn)日常管理行為，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)資產(chǎn)管理制度，按照資產(chǎn)管理流程履行相關(guān)程序。

二、清查范圍

本次資產(chǎn)清查對(duì)象范圍: 截至2020年12月31日已經(jīng)入賬在庫(kù)的各類固定資產(chǎn)。

三、工作安排

（一）清查準(zhǔn)備階段（2021年5月26日——2021年5月28日）

1.工作動(dòng)員。年度資產(chǎn)清查結(jié)果是學(xué)校年度重點(diǎn)工作之一，各單位務(wù)必高度重視，召開資產(chǎn)管理員培訓(xùn)會(huì)，加大年度資產(chǎn)清查工作重要性的宣傳力度，組織開展好資產(chǎn)清查工作。

2.資產(chǎn)清查期間，系統(tǒng)將停辦資產(chǎn)調(diào)撥、領(lǐng)用人調(diào)整等業(yè)務(wù)。已經(jīng)發(fā)起該業(yè)務(wù)但未辦結(jié)的，仍由原使用人組織清查，如繼續(xù)辦理，系統(tǒng)將退回作無(wú)效處理。

（二）單位自查階段（2021年6月1日——2021年6月8日）

1. 教職工依托資產(chǎn)管理系統(tǒng)，對(duì)本人名下資產(chǎn)進(jìn)行核實(shí)盤點(diǎn)，如實(shí)填寫表1《安徽工程大學(xué)2021年資產(chǎn)清查登記表》。（詳見附件《資產(chǎn)清查操作指南（個(gè)人業(yè)務(wù)）》）

2. 單位資產(chǎn)管理員檢查本單位教職工個(gè)人自查情況，復(fù)核本單位資產(chǎn)管理情況，匯總形成單位自查結(jié)果。（詳見附件《資產(chǎn)清查操作指南（單位業(yè)務(wù)）》）

核實(shí)盤點(diǎn)的重點(diǎn)任務(wù)：

（1）檢查資產(chǎn)實(shí)物是否存在，使用人、存放地點(diǎn)等信息是否落實(shí)或是否相符。

（2）檢查資產(chǎn)是否處于閑置狀態(tài)。已停用1年以上且不需要使用的儀器設(shè)備，清查結(jié)果選填“閑置”。

（3）檢查資產(chǎn)標(biāo)簽是否完好、正確。標(biāo)簽張貼錯(cuò)誤或標(biāo)簽缺失損壞的資產(chǎn)，清查結(jié)果選填“缺標(biāo)簽”。

 3.清查結(jié)果反饋：各單位應(yīng)于2021年6月10日提交清查結(jié)果，報(bào)送《安徽工程大學(xué)2021年資產(chǎn)清查登記表》、《安徽工程大學(xué)2021年資產(chǎn)清查盤盈資產(chǎn)登記表》、《安徽工程大學(xué)2021年資產(chǎn)清查盤虧資產(chǎn)登記表》、《安徽工程大學(xué)2021年資產(chǎn)清查閑置資產(chǎn)登記表》、《安徽工程大學(xué)2021年資產(chǎn)清查離退休、離校、離世人員資產(chǎn)登記表》。涉及閑置、盤虧資產(chǎn)（有賬無(wú)物），需填寫《安徽工程大學(xué)閑置資產(chǎn)情況說(shuō)明表》、《安徽工程大學(xué)盤虧資產(chǎn)情況說(shuō)明表》；對(duì)于盤盈資產(chǎn)，需提供合法來(lái)源證明及作價(jià)依據(jù)。

（三）學(xué)校核查階段（2021年6月14日——2021年6月24日）

學(xué)校對(duì)各單位的自查情況進(jìn)行抽查。

（四）總結(jié)匯報(bào)階段（2021年6月25日——2021年6月30日）

國(guó)有資產(chǎn)管理處對(duì)本次資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行匯總和分析，形成資產(chǎn)清查報(bào)告提交校長(zhǎng)辦公會(huì)審議。

四、清查工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校各二級(jí)單位要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)，按照學(xué)校資產(chǎn)清查工作部署，單位行政主要負(fù)責(zé)同志為資產(chǎn)清查負(fù)責(zé)人，成立資產(chǎn)清查小組，配備清查人員（名單報(bào)國(guó)有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處），開展本單位的資產(chǎn)清查工作，形成自查報(bào)告，如實(shí)反映本單位占有資產(chǎn)的使用和管理狀況。

（二）精心組織。各單位清查負(fù)責(zé)人要做好動(dòng)員工作，組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件，單位資產(chǎn)清查工作小組要對(duì)本部門資產(chǎn)認(rèn)真核對(duì)，切實(shí)做到全面、細(xì)致，確保賬、物相符。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律。各單位資產(chǎn)清查報(bào)告應(yīng)如實(shí)反應(yīng)資產(chǎn)使用和管理情況及存在的問題，不得瞞報(bào)虛報(bào)。對(duì)于清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為，將按相關(guān)規(guī)定處理。

（四）其它要求。在清查過程中要認(rèn)真閱讀報(bào)表填寫說(shuō)明，填寫各類報(bào)表，并特別注意核對(duì)資產(chǎn)信息，按要求補(bǔ)充完整資產(chǎn)信息。所有資產(chǎn)都必須明確使用人、資產(chǎn)管理人、存放地點(diǎn)。其中資產(chǎn)管理人員原則上為各二級(jí)單位資產(chǎn)管理員。

 

國(guó)有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處

2020年5月21日

篇6

[關(guān)鍵詞]資產(chǎn)；企業(yè)：管理

中圖分類號(hào)：F626 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）40-0082-01

對(duì)一些固定資產(chǎn)的在資產(chǎn)采購(gòu)、驗(yàn)收、管理、使用、維修、處置、清查等過程中，缺少相關(guān)的手續(xù)。工業(yè)企業(yè)人員流動(dòng)比較大，在交接的過程中沒有很嚴(yán)格的交接制度，對(duì)于一些已經(jīng)損壞的固定資產(chǎn)缺乏必要的監(jiān)督，責(zé)任認(rèn)清及賠償。一般的企業(yè)都會(huì)有一些管理制度，但合適本企業(yè)特色的管理制度就比較缺乏，主要原因是制度的制定者對(duì)這些固定資產(chǎn)的性質(zhì)不是很理解，沒有實(shí)際的管理經(jīng)驗(yàn)，造成制度成了空談，與管理的實(shí)際脫節(jié)、背離。有的機(jī)器設(shè)備也許就是缺乏油，或者螺絲掉了，就棄之不用，重新采購(gòu)。固定資產(chǎn)沒有按時(shí)的盤點(diǎn)制度，造成資產(chǎn)管理混亂，資產(chǎn)丟失、閑置都無(wú)人問津，管理領(lǐng)導(dǎo)不知情況，直接管理人員欺瞞不報(bào)，給公司資產(chǎn)造成浪費(fèi)，甚至損失。

在固定資產(chǎn)進(jìn)入企業(yè)帳目的時(shí)候要建立固定資產(chǎn)臺(tái)帳，一般企業(yè)的資產(chǎn)可以分為辦公類，如：電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、投影儀等；房租建筑物；機(jī)器設(shè)備；運(yùn)輸工具：如汽車，堆高機(jī)，叉車等；工具器具，如：測(cè)量?jī)x器，稱重器具，溫度濕度量測(cè)工具等。將資產(chǎn)編號(hào)，產(chǎn)地，規(guī)格型號(hào)，購(gòu)入價(jià)格，折舊年限，折余殘值，歸屬部門，管理者姓名等信息登記進(jìn)去。完善盤點(diǎn)制度，至少每年盤點(diǎn)兩次，年中和年末，有管理部和財(cái)務(wù)部門協(xié)同資產(chǎn)的分管部門一起盤點(diǎn)，并且由財(cái)務(wù)部門按照固定資產(chǎn)帳目制定盤點(diǎn)清冊(cè)，進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn)，將一些有毀損、丟失、閑置資產(chǎn)詳細(xì)記錄，補(bǔ)充已經(jīng)丟失的標(biāo)簽。并將盤點(diǎn)結(jié)果及時(shí)上報(bào)有關(guān)管理領(lǐng)導(dǎo)，以便對(duì)一些資產(chǎn)進(jìn)行合理處置，并將處理結(jié)果記入資產(chǎn)異動(dòng)單。單位負(fù)責(zé)人還需要根據(jù)工作需要進(jìn)行臨時(shí)的抽查。在資產(chǎn)有異動(dòng)時(shí)，比如部門間轉(zhuǎn)移，管理人員變化，資產(chǎn)報(bào)廢，出售，資產(chǎn)修理等，都需要填制固定資產(chǎn)異動(dòng)單，相關(guān)部門之人員簽字， 確認(rèn)資產(chǎn)異動(dòng)方向結(jié)果，重新填資產(chǎn)標(biāo)簽及登記臺(tái)帳。嚴(yán)格公司的交接制度，無(wú)論是離職或者調(diào)離崗位，在職責(zé)管轄內(nèi)的固定資產(chǎn)一律要辦理交接，這樣就可以分清責(zé)任，對(duì)一些資產(chǎn)的損壞、丟失等現(xiàn)象徹底盤查，杜絕推委。建立健全公司的固定資產(chǎn)管理制度，責(zé)令管理部管理公司所有資產(chǎn)，將公司資產(chǎn)按照資產(chǎn)類別、分屬部門及進(jìn)入資產(chǎn)管理的日期編制號(hào)碼，這樣資產(chǎn)管理起來(lái)就比較方便，容易查找，容易分清各部門的管理責(zé)任，看清楚資產(chǎn)的使用時(shí)間，可以很容易知道資產(chǎn)的剩余價(jià)值。搞好固定資產(chǎn)的使用管理。固定資產(chǎn)的保養(yǎng)是延長(zhǎng)資產(chǎn)使用時(shí)間的關(guān)鍵。合理建立固定資產(chǎn)點(diǎn)檢制度，防患于未然。固定資產(chǎn)按照資產(chǎn)性質(zhì)定期點(diǎn)檢，對(duì)一些小毛小病及時(shí)檢修，不要因小失大，小到一顆螺絲，如果松動(dòng)脫落都會(huì)導(dǎo)致重大的設(shè)備故障。還要定時(shí)維護(hù)，對(duì)一些機(jī)器設(shè)備，及時(shí)上油，防銹蝕，車子按形式里程保養(yǎng)，房屋建筑物及時(shí)防漏，木制品防蛀，防腐朽等。綜上所述，固定資產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要手段，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨細(xì)致 的工作。企業(yè)要發(fā)展，就必須搞好固定資產(chǎn)管理，只有建立科學(xué)、完善的管理制度，企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中才能立于不敗之地。

機(jī)動(dòng)設(shè)備處是固定資產(chǎn)實(shí)物的管理歸口部門，機(jī)動(dòng)設(shè)備處負(fù)責(zé)組織單臺(tái)資產(chǎn)或成套裝置報(bào)廢、處置的鑒定及審查；閑置資產(chǎn)管理等綜合管理工作，其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)實(shí)物專項(xiàng)管理。在固定資產(chǎn)實(shí)物管理中，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)和本細(xì)則。

資產(chǎn)管理包括制定固定資產(chǎn)實(shí)物管理規(guī)定，組織固定資產(chǎn)更新項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收管理工作，固定資產(chǎn)實(shí)物管理，組織有關(guān)部門、各二級(jí)單位做好固定資產(chǎn)報(bào)廢鑒定、再利用調(diào)劑、處置審查和單臺(tái)設(shè)備拆遷管理，參與財(cái)務(wù)處組織的資產(chǎn)盤點(diǎn)；與財(cái)務(wù)處進(jìn)行定期賬、實(shí)核對(duì)工作，對(duì)違反實(shí)物管理規(guī)定的單位進(jìn)行考核，固定資產(chǎn)的正確使用，保證資產(chǎn)安全，防止資產(chǎn)流失等全面管理工作，固定資產(chǎn)的實(shí)物管理、臺(tái)帳管理，辦理本單位固定資產(chǎn)增加、減少手續(xù)，負(fù)責(zé)內(nèi)部固定資產(chǎn)的調(diào)劑和調(diào)撥以及外部固定資產(chǎn)的調(diào)劑和調(diào)撥申請(qǐng)。負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的報(bào)廢、處置申請(qǐng)及技術(shù)鑒定工作，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)清查與盤點(diǎn)的具體實(shí)施工作，保證賬實(shí)相符。機(jī)動(dòng)設(shè)備處參加財(cái)務(wù)處組織的資產(chǎn)盤點(diǎn)，二級(jí)單位及有關(guān)部門要認(rèn)真、詳細(xì)清查盤點(diǎn)，按要求上報(bào)機(jī)動(dòng)設(shè)備處固定資產(chǎn)盤點(diǎn)明細(xì)表及相關(guān)附表并附有固定資產(chǎn)盤點(diǎn)說(shuō)明（或報(bào)告）電子版?zhèn)浒?。固定資產(chǎn)盤盈、盤虧的審批程序：對(duì)于發(fā)生固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧，由資產(chǎn)使用單位相關(guān)部門提交報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容必須真實(shí)，詳細(xì)說(shuō)明盤盈、盤虧原因，明確相關(guān)人員的責(zé)任。經(jīng)資產(chǎn)使用單位的主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)交公司機(jī)動(dòng)設(shè)備處確認(rèn)后轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)處。固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)以各二級(jí)單位及有關(guān)部門采取自查的方式清查盤點(diǎn)。盤點(diǎn)工作要做到產(chǎn)權(quán)歸屬清楚、數(shù)量清楚、存放地點(diǎn)清楚、使用人清楚、毀損報(bào)廢、盤盈盤虧情況清楚；賬實(shí)一致、賬表一致。.加大對(duì)易流失資產(chǎn)的清查和管理（如攝像機(jī)、照相機(jī)、傳真機(jī)、電視機(jī)、投影機(jī)、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等小型儀器、設(shè)備和易丟失的資產(chǎn)要重點(diǎn)清查），認(rèn)真盤點(diǎn)逐臺(tái)核實(shí)，查清存量和形成的盤虧。清查盤點(diǎn)由于生產(chǎn)急需、改造、實(shí)驗(yàn)等原因再次投入使用的已報(bào)廢固定資產(chǎn)，上報(bào)已報(bào)廢在用固定資產(chǎn)備案明細(xì)表。新增資產(chǎn)時(shí)設(shè)備名稱、型號(hào)、數(shù)量要和嚴(yán)格核對(duì)，從源頭避免賬物不符。每項(xiàng)實(shí)物資產(chǎn)承包到人，賬物不相符或該資產(chǎn)流失、損毀考核承包人，追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。資產(chǎn)使用單位上報(bào)資產(chǎn)盤點(diǎn)表時(shí)每項(xiàng)資產(chǎn)后要注明承包人。閑置資產(chǎn)、待報(bào)廢資產(chǎn)100%盤點(diǎn)核對(duì)。

篇7

關(guān)鍵詞：資產(chǎn) 賬卡物一致性 資產(chǎn)管理 精益化

一、管理目標(biāo)描述

（一）管理理念或策略

賬卡物一致性管理是指業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)管理的設(shè)備臺(tái)賬，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)管理的資產(chǎn)卡片和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備實(shí)物的一致性管理。其中，“一致性”主要指信息的規(guī)范性、準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性和一致性。規(guī)范性要求錄入的信息如類型、精度、長(zhǎng)度、格式、取值范圍和編碼等符合統(tǒng)一規(guī)范要求。因此，賬卡物一致性管理的關(guān)鍵在于要形成跨部門、跨系統(tǒng)的管理機(jī)制，以系統(tǒng)化觀念為核心，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)賬卡物一致性。

S供電公司緊緊圍繞財(cái)務(wù)集約化管理的主線，結(jié)合資產(chǎn)管理工作實(shí)際，實(shí)行省市縣一體化管理，建立資產(chǎn)實(shí)物使用、價(jià)值管理、數(shù)量控制相制約，產(chǎn)權(quán)管理和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相統(tǒng)一的資產(chǎn)管理體系。依托先進(jìn)的資產(chǎn)管理程序平臺(tái)，構(gòu)建應(yīng)用基于資產(chǎn)全壽命周期的資產(chǎn)精益實(shí)時(shí)監(jiān)控模型，實(shí)行資產(chǎn)卡片、設(shè)備卡片、設(shè)備實(shí)物高度協(xié)同聯(lián)動(dòng)，資產(chǎn)技改、報(bào)廢變動(dòng)流程科學(xué)規(guī)范，在分工負(fù)責(zé)架構(gòu)下，實(shí)行固定資產(chǎn)賬卡物高度對(duì)應(yīng)，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提升資產(chǎn)管理精益化水平。

（二）管理范圍和目標(biāo)

S及縣級(jí)供電公司，通過在固定資產(chǎn)的購(gòu)建、管理、處置全過程中，實(shí)行資產(chǎn)全壽命管理，全面開展資產(chǎn)全面清理清查，按照資產(chǎn)特性，采取有效措施，開展資產(chǎn)設(shè)備對(duì)應(yīng)，重點(diǎn)解決農(nóng)電資產(chǎn)、配網(wǎng)資產(chǎn)對(duì)應(yīng)難度，攻克管理壁壘，保障歷史資產(chǎn)設(shè)備全面對(duì)應(yīng)，開展新增資產(chǎn)設(shè)備聯(lián)動(dòng)功能全面應(yīng)用，源頭確保資產(chǎn)對(duì)應(yīng)，通過一系列資產(chǎn)精益化管理手段，構(gòu)筑完整、科學(xué)、高效、有序的資產(chǎn)管理內(nèi)控框架。

（三）管理指標(biāo)體系及目標(biāo)值

詳見表1。

二、主要管理做法

（一）常態(tài)化工作固化為機(jī)制，構(gòu)建資產(chǎn)精益管控框架

S供電公司建立資產(chǎn)清產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，地市公司及兩個(gè)分公司、兩個(gè)子公司分別建立資產(chǎn)清查小組，清查小組分別由財(cái)務(wù)資產(chǎn)部牽頭，財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、實(shí)物管理部門全程參與。資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組與資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)小組固化機(jī)制，互相反饋與分控，構(gòu)成精益管控框架（見圖1）。

（二）關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)把控

（1）資產(chǎn)新增流程圖（見圖2）。

（2）資產(chǎn)盤點(diǎn)流程圖（見圖3）。

（3）固定資產(chǎn)退出或者轉(zhuǎn)讓流程圖（見圖4）。

（三）主要流程說(shuō)明及特色做法描述

1.常態(tài)化機(jī)制固化完善，即時(shí)啟動(dòng)資產(chǎn)管理管控

國(guó)網(wǎng)三門峽供電公司建立公司領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、實(shí)物管理部門主任參加的資產(chǎn)清產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公司及縣公司資產(chǎn)清理相關(guān)。S供電公司及兩個(gè)分公司、兩個(gè)子公司同時(shí)分別建立資產(chǎn)清查小組，清查小組分別由財(cái)務(wù)資產(chǎn)部牽頭，財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、實(shí)物管理部門“專崗固定負(fù)責(zé)”制，隨時(shí)啟動(dòng)全面資產(chǎn)清查流程。

運(yùn)維檢修部：負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)實(shí)物的日常管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督所屬單位的固定資產(chǎn)管理工作。組織參與資產(chǎn)清查盤點(diǎn)、確保賬卡物一致。O置資產(chǎn)管理崗位，具體負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理具體工作。

財(cái)務(wù)資產(chǎn)部：固定資產(chǎn)的資產(chǎn)目錄、價(jià)值核算、組織資產(chǎn)清查盤點(diǎn)、確保賬卡物一致。設(shè)置資產(chǎn)核算會(huì)計(jì)，具體負(fù)責(zé)資產(chǎn)核算管理。

資產(chǎn)實(shí)物管理部門：保證職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)物資產(chǎn)的使用、運(yùn)行、維護(hù)、保管，資產(chǎn)清查盤點(diǎn)、確保賬卡物一致。各實(shí)物單位設(shè)定資產(chǎn)實(shí)物管理人員，具體管理資產(chǎn)實(shí)物管理的有關(guān)工作。

2.基于資產(chǎn)全壽命周期，構(gòu)建資產(chǎn)精益實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺(tái)

S供電公司利用ERP設(shè)備資產(chǎn)對(duì)應(yīng)報(bào)表，構(gòu)建資產(chǎn)精益管理平臺(tái)，固化了資產(chǎn)精益管理過程監(jiān)控，對(duì)各縣公司、各關(guān)鍵環(huán)節(jié)、各資產(chǎn)組合進(jìn)行規(guī)范性、提升性和精益性巡查，并穿透至資產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)明細(xì)數(shù)據(jù)；通過系統(tǒng)平臺(tái)，以報(bào)表的形式展現(xiàn)資產(chǎn)新增、運(yùn)維、處置各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)中不符合管理要求和異常業(yè)務(wù)明細(xì)數(shù)據(jù)，可以巡查影響資產(chǎn)設(shè)備對(duì)應(yīng)的原因，是屬于系統(tǒng)運(yùn)行漏洞還是各工作組工作精細(xì)程度，改變了以往通過手工匯總各類報(bào)表，進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)、計(jì)算和分析模式，提高了資產(chǎn)管理的效率。

利用完善的工作機(jī)制、流程框架，即時(shí)將問題反饋給各關(guān)鍵工作組關(guān)鍵崗位，對(duì)影響資產(chǎn)核對(duì)影響因素查漏補(bǔ)缺，啟動(dòng)整改流程措施，確保公司資產(chǎn)設(shè)備處于動(dòng)態(tài)核對(duì)對(duì)應(yīng)狀態(tài)。

3.資產(chǎn)購(gòu)建、管理、處置關(guān)鍵環(huán)節(jié)，關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)監(jiān)控，各部門耦合聯(lián)動(dòng)。

（1）新增資產(chǎn)設(shè)備聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)良性運(yùn)行，源頭確保資產(chǎn)設(shè)備對(duì)應(yīng)率。資產(chǎn)設(shè)備聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)的全面實(shí)施，是保證新增資產(chǎn)設(shè)備對(duì)應(yīng)的重要保證，筆者所在公司按照省公司財(cái)務(wù)集約化工作要求，實(shí)時(shí)全面開展資產(chǎn)設(shè)備聯(lián)動(dòng)工作，明確了管理流程：基建工程部門移交資產(chǎn)明細(xì)表，在ERP系統(tǒng)中發(fā)起新增資產(chǎn)設(shè)備聯(lián)動(dòng)工作流程，生成財(cái)務(wù)的固定資產(chǎn)卡片，并據(jù)此進(jìn)行資本化記賬。

在新增資產(chǎn)聯(lián)動(dòng)實(shí)施過程中，相關(guān)部門密切合作，嚴(yán)格按照管理流程的業(yè)務(wù)操作手冊(cè)的要求開展工作，定時(shí)召開協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)溝通解決實(shí)際難題；組織專責(zé)，到省公司有關(guān)部門及ERP項(xiàng)目組學(xué)習(xí)取經(jīng)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，完善流程，提升水平，財(cái)務(wù)部作為新增資產(chǎn)的聯(lián)動(dòng)功能應(yīng)用使用管理單位，承擔(dān)組織實(shí)施、維護(hù)和考核作用。2012年以來(lái)，新增資產(chǎn)的功能應(yīng)用在筆者所在公司全面實(shí)行，在源頭確保了資產(chǎn)卡片與設(shè)備卡片的集成聯(lián)動(dòng)情況正常全面完成。

（2）全面有效開展資產(chǎn)清查，是做好賬卡物一致性的重要保證。2016年借省公司開展資產(chǎn)清理清產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)，S公司高度重視，以公司賬卡物一致性管理工作為主線，從“效用”和“效益”兩個(gè)方面，對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行有效性分析，清理出無(wú)效、低效資產(chǎn)，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，實(shí)行賬卡物全面對(duì)應(yīng)。

（3）深入現(xiàn)場(chǎng)，全面清理，實(shí)行實(shí)物資產(chǎn)和設(shè)備的有機(jī)銜接。科學(xué)分工，責(zé)任到位。設(shè)備管理部門檢修運(yùn)維部組織實(shí)物管理部門開展固定資產(chǎn)盤點(diǎn)，按照資產(chǎn)使用情況進(jìn)行分工（見表2），對(duì)固定資產(chǎn)負(fù)有保管保護(hù)使用的單位，對(duì)自己職責(zé)內(nèi)的固定資產(chǎn)按照設(shè)備臺(tái)賬進(jìn)行清查、核對(duì)，建立設(shè)備臺(tái)賬和實(shí)物資產(chǎn)的對(duì)應(yīng)關(guān)系，按照現(xiàn)代資產(chǎn)管理要求，完善實(shí)物臺(tái)賬的原始信息。填寫《固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)表》，詳細(xì)反映固定資產(chǎn)運(yùn)行狀況。按照“效用”“效能”的原則，甄別、申請(qǐng)報(bào)廢無(wú)效資產(chǎn)，實(shí)行設(shè)備臺(tái)賬和實(shí)物資產(chǎn)的一一對(duì)應(yīng)，夯實(shí)資產(chǎn)對(duì)應(yīng)基本功（見表3）。

（4）集中辦公，多措并舉，實(shí)行設(shè)備信息與財(cái)務(wù)信息有機(jī)統(tǒng)一。在第二階段的資產(chǎn)設(shè)備對(duì)應(yīng)過程中，國(guó)網(wǎng)三門峽供電公司組織財(cái)務(wù)部、運(yùn)維檢修部等各部門的業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行了為期一個(gè)月的集中辦公，對(duì)全部固定資產(chǎn)實(shí)物信息和財(cái)務(wù)信息進(jìn)行了全面梳理核對(duì)，最大限度地建立實(shí)物數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的對(duì)應(yīng)關(guān)系。在這一階段的工作中，需針對(duì)不同的資產(chǎn)類型分別進(jìn)行核對(duì)。

通過現(xiàn)場(chǎng)勘查，核查賬目，科學(xué)比例拆分、合并，解決輸電線路一條線路多張資產(chǎn)卡片現(xiàn)象；實(shí)行部門協(xié)作，集中辦公，根據(jù)設(shè)備的資金來(lái)源、投運(yùn)時(shí)間、規(guī)格型號(hào)等各類相關(guān)信息進(jìn)行逐一核對(duì)，解決變電設(shè)備、自動(dòng)化設(shè)備及通信設(shè)備數(shù)量繁多難題。抽調(diào)專人按照配電資產(chǎn)原始信息，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物的實(shí)際情況，加班加點(diǎn)解決配電資產(chǎn)低壓臺(tái)區(qū)無(wú)完整設(shè)備臺(tái)賬問題；完善車輛內(nèi)容信息，解決車輛卡片和財(cái)務(wù)卡片信息的缺失問題。

針對(duì)農(nóng)網(wǎng)改造中資產(chǎn)價(jià)值在市公司，實(shí)物資產(chǎn)在縣公司，產(chǎn)權(quán)和實(shí)物資產(chǎn)分離的狀況，由縣公司資產(chǎn)清查小組組織實(shí)物資產(chǎn)清查，完善實(shí)物資產(chǎn)臺(tái)賬信息，然后各縣公司抽點(diǎn)專人到市公司集中辦公，在PMS系統(tǒng)完善資產(chǎn)設(shè)備信息，按照資產(chǎn)分類和財(cái)務(wù)卡片一一對(duì)應(yīng)，由于水澇災(zāi)害，災(zāi)后重建；技術(shù)改造，拆廢換新，長(zhǎng)時(shí)間的自然風(fēng)蝕及人員變動(dòng)，給資產(chǎn)對(duì)應(yīng)增加很大難度，各縣專業(yè)人員和市公司有關(guān)人員一起，走現(xiàn)場(chǎng)、核實(shí)物，訪人員、了解原始情況，查資料，找資產(chǎn)核算會(huì)計(jì)資料，克服一個(gè)又一個(gè)困難和難題，實(shí)現(xiàn)了賬、卡、物一一對(duì)應(yīng)。

通過有關(guān)部門的共同努力，S及所屬縣公司對(duì)所有固定資產(chǎn)進(jìn)行了全面清查、比對(duì)，整改、清理了無(wú)效資產(chǎn)，完善了資產(chǎn)信息，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)信息財(cái)務(wù)、實(shí)物管理和使用保管部門共享并保持一致。

3.科學(xué)規(guī)范技改、報(bào)廢資產(chǎn)變動(dòng)情況，實(shí)行“賬卡物”一致性閉環(huán)管理

運(yùn)維檢修部周密制訂技改工程施工計(jì)劃，現(xiàn)場(chǎng)拆除設(shè)備，交由物資供應(yīng)中心倉(cāng)庫(kù)保管，并組織進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，有使用價(jià)值的，繼續(xù)投用到生產(chǎn)運(yùn)行中，沒有使用價(jià)值的，按照規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢處理。技改完工后，財(cái)務(wù)人員按照工程拆除、投入價(jià)值增減資產(chǎn)價(jià)值。

運(yùn)維檢修部、財(cái)務(wù)部、資產(chǎn)使用部門專責(zé)對(duì)資產(chǎn)管理進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，依照固定資產(chǎn)管理流程，及時(shí)報(bào)廢使用到期及因自然風(fēng)蝕損壞、技術(shù)進(jìn)步淘汰等無(wú)用資產(chǎn)，報(bào)廢流程通過ERP程序系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，廢舊物資報(bào)省公司統(tǒng)一拍賣。資產(chǎn)減少管理相關(guān)部門團(tuán)結(jié)一致，協(xié)調(diào)統(tǒng)一，科學(xué)規(guī)范，從資產(chǎn)末端保證資產(chǎn)對(duì)應(yīng)率，真正實(shí)現(xiàn)設(shè)備實(shí)物流的統(tǒng)一，提升了資產(chǎn)的效力和效益。

（四）保證流程正常運(yùn)行的績(jī)效考核與控制手段

1.資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)

詳見表4。

2.資產(chǎn)管理考核控制手段

建立資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理，借助新增資產(chǎn)設(shè)備聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)、運(yùn)維檢修PMS臺(tái)賬、財(cái)務(wù)ERP系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管控系統(tǒng)及省公司財(cái)務(wù)實(shí)時(shí)管控指標(biāo)完成情況，密切關(guān)注資產(chǎn)動(dòng)態(tài)，源頭管理，集成聯(lián)動(dòng)，業(yè)務(wù)協(xié)同，以資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)完成情況為依據(jù)，由財(cái)務(wù)資產(chǎn)部會(huì)同運(yùn)維檢修部負(fù)責(zé)對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行考核，考核手段采用月度通報(bào)、季度考核、年度評(píng)價(jià)等方式，對(duì)“賬卡物”一致性、提高資產(chǎn)效益起到重要作用。

3.資產(chǎn)管理相配套的規(guī)章制度和管理辦法

（1）《國(guó)網(wǎng)公司固定資產(chǎn)管理辦法》；

（2）國(guó)網(wǎng)河南省電力公司《深化財(cái)務(wù)集約化應(yīng)用、強(qiáng)化財(cái)務(wù)實(shí)時(shí)管控實(shí)施細(xì)則》；

（3）《國(guó)網(wǎng)河南省電力公司關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的意見》（豫電財(cái)[2016 ]562號(hào)）；

（4）《國(guó)網(wǎng)河南省電力公司開展固定資產(chǎn)清查推進(jìn)賬卡物一致專項(xiàng)治理工作方案》（2016）。

三、補(bǔ)充說(shuō)明

（一）先進(jìn)性及成效

S供電公司各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作、互相溝通、密切配合，使S供電公司在賬卡物一致性管理工作中，取得了顯著成效。

（1）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，相關(guān)部門高度協(xié)同，建立了長(zhǎng)久性的管理機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，相關(guān)部門密切合作、高度協(xié)同為資產(chǎn)管理制度執(zhí)行、Y產(chǎn)聯(lián)動(dòng)集成系統(tǒng)良性運(yùn)行及資產(chǎn)清查工作的順利完成提供了保證。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)管理制度，規(guī)范信息基礎(chǔ)。管理制度使資產(chǎn)管理有據(jù)可依，夯實(shí)了基礎(chǔ)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)資產(chǎn)目錄是財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息和資產(chǎn)設(shè)備信息統(tǒng)一，規(guī)范了信息基礎(chǔ)。

（3）實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)化的管理，有效提升了資產(chǎn)精益化管理水平。嚴(yán)格按照“效能”“效用”的原則，和“核查、比對(duì)、整改”的方法開展資產(chǎn)清查，完善資產(chǎn)數(shù)據(jù)、建立賬卡物一致性管理檢測(cè)指標(biāo)，借助資產(chǎn)新增、減少等聯(lián)動(dòng)集成系統(tǒng)，保證了資產(chǎn)從投運(yùn)到退出的全壽命動(dòng)態(tài)管理，通過卡片、臺(tái)賬對(duì)資產(chǎn)變動(dòng)情況進(jìn)行準(zhǔn)確反映。動(dòng)態(tài)化的管理模式，有效提升了資產(chǎn)精益化管理水平。

（二）典型案例

1.S市縣資產(chǎn)清產(chǎn)取得顯著成績(jī)

（1）S供電公司持續(xù)加強(qiáng)固定資產(chǎn)全方位管理，通過存量固定資產(chǎn)開展的清理處置工作以及針對(duì)新增資產(chǎn)開展的資產(chǎn)設(shè)備聯(lián)動(dòng)工作，截至2016年10月，S市公司通過固定資產(chǎn)清查工作共清查完成設(shè)備對(duì)應(yīng)固定資產(chǎn)凈值178，020.08萬(wàn)元，擬報(bào)廢的固定資產(chǎn)凈值138.51萬(wàn)元。資產(chǎn)設(shè)備對(duì)應(yīng)率達(dá)到98%（見表5-表7）。

這些報(bào)廢的資產(chǎn)都是一些經(jīng)過技術(shù)改造已拆除以及一些經(jīng)鑒定不符合運(yùn)行條件的資產(chǎn)設(shè)備。

（2）由于把做好縣局固定資產(chǎn)清理工作作為2016年資產(chǎn)清產(chǎn)工作的重點(diǎn)，各縣公司有關(guān)部門齊心協(xié)力，全面開展資產(chǎn)清查工作。同時(shí)市公司財(cái)務(wù)、運(yùn)維檢修部、基建部也抽調(diào)專人全力配合，對(duì)產(chǎn)權(quán)在市公司、使用權(quán)在縣局的資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)，市縣公司全面聯(lián)合，攻堅(jiān)克難，完成了縣公司的資產(chǎn)清理處置工作，解決了縣公司長(zhǎng)期以來(lái)賬卡物分離問題，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)電資產(chǎn)賬卡物高度一致。截至2016年10月底，S市縣公司清查完成資產(chǎn)設(shè)備對(duì)應(yīng)的資產(chǎn)凈值共計(jì)75，691.72萬(wàn)元。擬報(bào)廢的固定資產(chǎn)凈值48.35萬(wàn)元（具體見表8-表10）。S縣公司資產(chǎn)設(shè)備對(duì)應(yīng)率從2013年的41%提高到2016年的97%，處于行業(yè)較高的水平，為提高農(nóng)網(wǎng)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率打下了良好基礎(chǔ)。

2.高度重視新增資產(chǎn)的功能應(yīng)用

2016年7月，筆者所在公司對(duì)基建工程220千伏函谷2號(hào)主變擴(kuò)建工程形成的輸變電設(shè)備實(shí)施了資產(chǎn)設(shè)備聯(lián)動(dòng)流程。

該基建工程決算轉(zhuǎn)資資料中的移交資產(chǎn)明細(xì)表見圖5。

運(yùn)維檢修部提供的220千伏函谷2號(hào)主變PMS系統(tǒng)中的設(shè)備臺(tái)賬信息見圖6。

基建部項(xiàng)目經(jīng)理結(jié)合以上設(shè)備臺(tái)賬信息，對(duì)決算移交的資產(chǎn)明細(xì)表進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化，并與設(shè)備臺(tái)賬進(jìn)行對(duì)應(yīng)，將設(shè)備臺(tái)賬編碼對(duì)應(yīng)填寫到?jīng)Q算資料中移交的資產(chǎn)后，形成聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)資的原始資料。

篇8

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；固定資產(chǎn)管理

固定資產(chǎn)是為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營(yíng)管理需要而持有的，使用年限超過一年，單位價(jià)值較高的有形資產(chǎn)。與流動(dòng)資產(chǎn)相比具有風(fēng)險(xiǎn)性高、盈利性強(qiáng)、在企業(yè)總資產(chǎn)中所占的比重大、資金耗費(fèi)和價(jià)值補(bǔ)償緩慢等特點(diǎn)。固定資產(chǎn)作為中小企業(yè)耐以生存、發(fā)展的物質(zhì)條件，其管理效果的好壞直接影響中小企業(yè)資產(chǎn)管理水平、企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力與持續(xù)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

一、中小企業(yè)固定資產(chǎn)管理的基本內(nèi)容

（一）固定資產(chǎn)的購(gòu)置

固定資產(chǎn)的購(gòu)置指從固定資產(chǎn)購(gòu)買或建造開始，直到固定資產(chǎn)交付使用為止的全過程。中小企業(yè)先提交固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃，報(bào)有關(guān)部門、人員審批后選擇適當(dāng)?shù)男问竭M(jìn)行采購(gòu)；企業(yè)對(duì)新購(gòu)入的貨物的數(shù)量、外觀、規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量、技術(shù)指標(biāo)等項(xiàng)目進(jìn)行確認(rèn)，確保資產(chǎn)增加的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

（二）固定資產(chǎn)的核算

固定資產(chǎn)核算，指在一定的財(cái)務(wù)時(shí)期，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行重新估值、記錄的財(cái)務(wù)處理過程。中小企業(yè)應(yīng)根據(jù)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求，確定固定資產(chǎn)入賬價(jià)值；并結(jié)合企業(yè)實(shí)際，選擇折舊方法，做好記錄和披露、減值準(zhǔn)備、后續(xù)支出等會(huì)計(jì)核算工作。

（三）固定資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)

固定資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)包括日常維修、保養(yǎng)、定期檢查和固定資產(chǎn)大修理、技術(shù)革新等。

（四）固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)

固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)由財(cái)務(wù)部門、使用部門、管理部門的相關(guān)人員對(duì)單位實(shí)際擁有的固定資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)，并將清點(diǎn)結(jié)果與固定資產(chǎn)賬面數(shù)量、價(jià)值進(jìn)行核對(duì)，確定盤盈、盤虧、報(bào)廢、毀損的資產(chǎn)。

（五）固定資產(chǎn)處置和轉(zhuǎn)移

固定資產(chǎn)處置方式包括固定資產(chǎn)的出售和報(bào)廢。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)處置的相關(guān)制度，確定固定資產(chǎn)處置的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序和審批權(quán)限，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的內(nèi)部調(diào)撥和固定資產(chǎn)出租、出借的管理。

二、現(xiàn)行中小企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題

（一）固定資產(chǎn)管理制度不完善

目前，很多中小企業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建立固定資產(chǎn)管理制度的重要性認(rèn)識(shí)不夠。在固定資產(chǎn)管理的購(gòu)置、核算、日常維護(hù)及保養(yǎng)、清查盤點(diǎn)、處置和轉(zhuǎn)移等環(huán)節(jié)沒有制定相應(yīng)的管理制度，購(gòu)置固定資產(chǎn)不經(jīng)過周密的計(jì)劃，嚴(yán)格的授權(quán)審批等程序任意進(jìn)行；財(cái)務(wù)核算不統(tǒng)一，準(zhǔn)確性差。固定資產(chǎn)內(nèi)、外轉(zhuǎn)移沒有進(jìn)行使用登記和及時(shí)交接；重視固定資產(chǎn)的購(gòu)買，輕視資產(chǎn)購(gòu)買后的維護(hù)保養(yǎng)；沒有制度要求及時(shí)進(jìn)行清查盤點(diǎn)工作，導(dǎo)致目前企業(yè)固定資產(chǎn)的閑置浪費(fèi)，容易造成舞弊行為的發(fā)生，給企業(yè)資產(chǎn)造成損失浪費(fèi)。

（二）固定資產(chǎn)賬薄體系不健全

在一些中小企業(yè)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)人員認(rèn)為企業(yè)處于發(fā)展階段，規(guī)模不大，固定資產(chǎn)不多，企業(yè)只需要設(shè)置固定資產(chǎn)總賬或明細(xì)賬，沒有必要同時(shí)設(shè)置總賬、明細(xì)賬并在資產(chǎn)管理部門為每臺(tái)固定資產(chǎn)物資分別建卡，在卡上對(duì)其購(gòu)入、使用、轉(zhuǎn)移等情況進(jìn)行登記跟蹤。使一些固定資產(chǎn)凈值為零，仍有使用價(jià)值的固定資產(chǎn)沒有納入賬內(nèi)進(jìn)行管理。在購(gòu)入、接受捐贈(zèng)固定資產(chǎn)時(shí)沒有及時(shí)驗(yàn)收，憑相應(yīng)單據(jù)各部門分別登記入賬，而只是由財(cái)務(wù)部門憑發(fā)票登記入賬；在固定資產(chǎn)變賣、轉(zhuǎn)移、報(bào)廢、毀損時(shí)財(cái)務(wù)部門沒有核銷，由使用部門或其他管理部門直接處理；固定資產(chǎn)出租取得的租金收入由相關(guān)部門直接使用，財(cái)務(wù)部門沒有任何記載等問題在中小企業(yè)大量存在，導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬賬不符、賬實(shí)不符。

（三）固定資產(chǎn)日常維護(hù)與保養(yǎng)不及時(shí)

很多中小企業(yè)沒有制定固定資產(chǎn)的維護(hù)保養(yǎng)制度。使用部門領(lǐng)用設(shè)備后缺乏必要的維護(hù)保養(yǎng)，沒有將保養(yǎng)的任務(wù)落實(shí)到人，使用者只管使用不管保養(yǎng)；或雖然有保養(yǎng)制度，但流于形式，沒有相關(guān)部門進(jìn)行定期檢查，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)。使機(jī)器設(shè)備損耗率增大，出現(xiàn)故障的頻率增多，維護(hù)成本增高。機(jī)器設(shè)備出現(xiàn)故障交給維修部門后，維修人員的技術(shù)達(dá)不到應(yīng)有的要求，故障不能及時(shí)得到處理，影響固定資產(chǎn)的正常運(yùn)行及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（四）固定資產(chǎn)定期盤點(diǎn)制度執(zhí)行不到位

很多中小企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作存在走過場(chǎng)的情況。有的企業(yè)根本沒有定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)工作，或雖然對(duì)固定資產(chǎn)開展了定期清查盤點(diǎn)，但對(duì)盤點(diǎn)工作沒有充分的準(zhǔn)備，未制定計(jì)劃、列出盤點(diǎn)表。也沒有安排專人對(duì)固定資產(chǎn)逐一進(jìn)行清點(diǎn)、詳細(xì)記錄盤點(diǎn)結(jié)果。更沒有將盤點(diǎn)的實(shí)際情況與財(cái)務(wù)賬記錄相比較，找出盈虧的原因，報(bào)有關(guān)部門做正確的處理。企業(yè)不能及時(shí)掌握固定資產(chǎn)的真實(shí)、完整情況，使賬實(shí)不符和待處理資產(chǎn)的問題長(zhǎng)期得不到處理。

三、加強(qiáng)中小企業(yè)固定資產(chǎn)管理的對(duì)策建議

（一）完善企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度

中小企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)的具體情況，建立一套適用的固定資產(chǎn)管理制度，使固定資產(chǎn)管理工作有章可循、有章可依。完善的固定資產(chǎn)管理制度應(yīng)有明確管理目標(biāo)，囊括固定資產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面，最大限度地減少固定資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)、流失等現(xiàn)象的發(fā)生；還應(yīng)明確各部門、人員的職責(zé)，使各固定資產(chǎn)責(zé)任人明確其權(quán)利、義務(wù)，在固定資產(chǎn)購(gòu)買、核算、處置、報(bào)廢等過程中各盡其責(zé)、相互監(jiān)督、相互制約，從而提高固定資產(chǎn)的利用率，確保固定資產(chǎn)管理全過程得到有效控制。

（二）建立健全固定資產(chǎn)賬薄管理體系

在中小企業(yè)內(nèi)部同時(shí)設(shè)置固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬、管理卡，嚴(yán)格按照要求統(tǒng)一格式、統(tǒng)一編號(hào)、規(guī)范管理。固定資產(chǎn)發(fā)生變化時(shí)由不同部門、不同人員根據(jù)實(shí)際情況在相應(yīng)的賬、卡中登記、核銷，使固定資產(chǎn)賬、卡中的數(shù)據(jù)隨著資產(chǎn)實(shí)際情況的變化而變化，確保賬實(shí)、賬賬、賬卡相符。

（三）做好固定資產(chǎn)的日常維護(hù)和保養(yǎng)

中小企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)固定資產(chǎn)維修與保養(yǎng)的重要性，建設(shè)管理體制，完善管理制度，加強(qiáng)日常管理， 嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行；應(yīng)規(guī)范日常維護(hù)規(guī)程和保養(yǎng)流程，正確使用固定資產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)處理；同時(shí)還應(yīng)重視維修技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步做好固定資產(chǎn)的維修與保養(yǎng)工作。對(duì)固定資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)不當(dāng)，造成責(zé)任損失的，應(yīng)根據(jù)情況追究領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的責(zé)任。使固定資產(chǎn)始終處于最佳工作狀況，減緩其折舊速度，延長(zhǎng)其使用壽命，發(fā)揮其使用效率。

（四）建立固定資產(chǎn)定期盤點(diǎn)制度

企業(yè)分別由財(cái)務(wù)部門依據(jù)固定資產(chǎn)明細(xì)賬列出盤點(diǎn)表，使用部門依據(jù)實(shí)際擁有的固定資產(chǎn)列出盤點(diǎn)表，由財(cái)務(wù)部門、使用部門、資產(chǎn)管理部門相關(guān)人員共同組成盤點(diǎn)小組，按照盤點(diǎn)表進(jìn)行逐一清點(diǎn)，根據(jù)盤點(diǎn)結(jié)果填寫固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表，并與固定資產(chǎn)賬薄記錄進(jìn)行核對(duì)。對(duì)賬實(shí)不符，固定資產(chǎn)盤盈盤虧的，編制固定資產(chǎn)盤盈、盤虧表。由固定資產(chǎn)使用部門和管理部門逐筆查明原因，報(bào)企業(yè)授權(quán)的部門和人員批準(zhǔn)后，由財(cái)務(wù)部門及時(shí)調(diào)整有關(guān)賬薄記錄，使其反映固定資產(chǎn)的實(shí)際情況，保證賬卡相符、賬賬相符、賬實(shí)相符。中小企業(yè)還應(yīng)該通過盤點(diǎn)對(duì)存在的問題及時(shí)處理，制定相應(yīng)的改進(jìn)措施，避免固定資產(chǎn)閑置，保證固定資產(chǎn)的安全完整。

（五）建立固定資產(chǎn)計(jì)算機(jī)管理體系

固定資產(chǎn)種類繁多、規(guī)格型號(hào)各不相同，其核算重復(fù)、繁瑣且工作量大。手工處理的效率低，而且也容易出錯(cuò)。計(jì)算機(jī)對(duì)數(shù)據(jù)處理的能力強(qiáng)，如果在手工管理固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)計(jì)算機(jī)技術(shù)的使用，既能對(duì)固定資產(chǎn)的各種狀況作出及時(shí)的反映，還能夠?qū)⒇?cái)務(wù)人員從繁瑣的手工記錄、核算、數(shù)據(jù)抄錄、編制報(bào)表中解脫出來(lái)。這樣不但能保證固定資產(chǎn)管理工作質(zhì)量，還能提高對(duì)固定資產(chǎn)管理的工作效率。因此，建立固定資產(chǎn)計(jì)算機(jī)管理體系，采用固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)軟件，建立固定資產(chǎn)管理模塊，能更好地開展固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。

中小企業(yè)在固定資產(chǎn)管理中還存在很多的問題，企業(yè)只有在管理過程中不斷解決這些問題，克服存在的不足，加強(qiáng)固定資產(chǎn)各方面的管理，才能最大限度地發(fā)揮固定資產(chǎn)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的作用，避免資產(chǎn)閑置，減少資金浪費(fèi)，使企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定地健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[3]王海彬.國(guó)有中小企業(yè)固定資產(chǎn)管理[J].管理觀察，2014（08）.

篇9

一、清查工作的重要意義

這次清查工作是全國(guó)組織開展的統(tǒng)一行動(dòng)，對(duì)于全面規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理，提高行政事業(yè)單位資產(chǎn)使用效益具有極其重要的意義，有利于為建立行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，提高行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理能力；有利于為科學(xué)編制部門預(yù)算、推進(jìn)收入分配制度改革創(chuàng)造條件，提高公共財(cái)政管理水平。

二、清查工作的目標(biāo)任務(wù)

（一）全面摸清家底。對(duì)行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。

（二）建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，為行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)提供初始信息。在此基礎(chǔ)上，建立區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，為加強(qiáng)資產(chǎn)管理提供信息支撐。

（三）實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，為今后編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。

（四）完善管理制度。對(duì)資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，主管部門、各單位和各級(jí)財(cái)政部門要在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)的整改措施和實(shí)施計(jì)劃，建立健全資產(chǎn)管理制度。

三、清查基準(zhǔn)日和范圍

（一）清查基準(zhǔn)日。此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，統(tǒng)一以20*年*月*日為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。

（二）清查范圍

1、20*年*月*日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立，與財(cái)政部門存在經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，以及其他收入納入財(cái)政國(guó)庫(kù)或?qū)艄芾淼膯挝弧?/p>

2、執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的自收自支單位、社會(huì)團(tuán)體。

3、行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟(jì)實(shí)體，執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍，但行政事業(yè)單位須根據(jù)有關(guān)規(guī)定填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。

四、清查時(shí)間和步驟

全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作從20*年*月開始，到20*年*月底基本結(jié)束，具體按照以下5個(gè)階段組織實(shí)施：

（一）動(dòng)員準(zhǔn)備階段

1、成立全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制定清查工作方案，制發(fā)有關(guān)文件、資料和報(bào)表等。

2、對(duì)各級(jí)所屬行政事業(yè)單位進(jìn)行戶數(shù)清理，確定納入此次資產(chǎn)清查范圍的具體單位。

3、召開全區(qū)資產(chǎn)清查工作會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員和部署。

4、組織開展有關(guān)資產(chǎn)清查政策、制度、報(bào)表和軟件操作等方面內(nèi)容的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（二）單位自查階段

1、各單位組織自查。包括清理核對(duì)會(huì)計(jì)帳目，清查盤點(diǎn)實(shí)物資產(chǎn)，錄入固定資產(chǎn)卡片，填制《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作基礎(chǔ)表》，編制《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報(bào)表》，撰寫《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告》，取得相關(guān)備查證據(jù)材料等。

2、各單位通過公示欄等形式對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行公示。

3、各級(jí)財(cái)政部門根據(jù)各單位清查結(jié)果上報(bào)情況選擇排定重點(diǎn)審計(jì)單位，確定參與專項(xiàng)審計(jì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。

（三）復(fù)查審計(jì)階段

1、各級(jí)財(cái)政部門委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)排定的重點(diǎn)審計(jì)單位進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，各主管部門對(duì)所屬單位組織復(fù)查或抽查。

2、各單位根據(jù)審計(jì)或復(fù)查意見對(duì)原資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行修改確認(rèn)，再按財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系正式上報(bào)資產(chǎn)清查結(jié)果。

（四）匯總報(bào)告階段

各主管部門、單位對(duì)下屬單位上報(bào)的資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行匯總整理，須于20*年*月*日前將資產(chǎn)清查工作結(jié)果報(bào)告報(bào)送區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查辦公室（以下簡(jiǎn)稱區(qū)清查辦）。各財(cái)政所須于20*年*月*日前將本地區(qū)資產(chǎn)清查統(tǒng)計(jì)匯總表等一并裝訂成冊(cè)，連同電子介質(zhì)數(shù)據(jù)報(bào)區(qū)清查辦。區(qū)清查辦對(duì)區(qū)直各部門、單位以及各財(cái)政所上報(bào)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行審核匯總，于20*年*月*日前將全區(qū)資產(chǎn)清查工作結(jié)果報(bào)告上報(bào)市清查辦。

資產(chǎn)清查工作結(jié)果報(bào)告主要內(nèi)容應(yīng)包括：工作報(bào)告，匯總報(bào)表和所屬單位基礎(chǔ)表等數(shù)據(jù)報(bào)表，以及相關(guān)證明材料，電子介質(zhì)數(shù)據(jù)等。

（五）資產(chǎn)核實(shí)階段

各級(jí)財(cái)政部門根據(jù)有關(guān)資產(chǎn)核實(shí)辦法對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)。單位根據(jù)核實(shí)批復(fù)文件及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)處理，并辦理相關(guān)資產(chǎn)管理手續(xù)，同時(shí)針對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出相應(yīng)整改措施，健全完善規(guī)章制度。財(cái)政部門對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行分析整理，建立本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

五、工作要求

此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則進(jìn)行。

1、區(qū)直各部門、單位及各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包河工業(yè)區(qū)要高度重視這次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照本方案的規(guī)定，明確任務(wù)，狠抓落實(shí)，確保資產(chǎn)清查工作能夠如期保質(zhì)保量完成。

2、各行政事業(yè)單位要按照統(tǒng)一布置和要求組織力量認(rèn)真開展清查工作。工作中要做到實(shí)事求是，不得瞞報(bào)、虛報(bào)、拒報(bào)和遲報(bào)，要建立和完善資產(chǎn)公示制度，積極配合和支持區(qū)清查辦組織的復(fù)審和專項(xiàng)審計(jì)工作。各主管部門要組織所屬單位做好資產(chǎn)清查工作，設(shè)立咨詢舉報(bào)電話，接受單位、個(gè)人關(guān)于資產(chǎn)清查情況和問題的反映。

3、各部門、單位及各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包河工業(yè)區(qū)要在人員、設(shè)備、場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi)等方面充分給予保障，積極為資產(chǎn)清查工作創(chuàng)造條件。各級(jí)資產(chǎn)清查工作經(jīng)費(fèi)按照現(xiàn)行財(cái)政體制規(guī)定由同級(jí)財(cái)政保障，各行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi)在正常經(jīng)費(fèi)中列支，資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)費(fèi)用，按照“誰(shuí)委托、誰(shuí)付費(fèi)”的原則，由委托方承擔(dān)。

篇10

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)管理 問題 對(duì)策

1固定資產(chǎn)的定義以及規(guī)定細(xì)則

固定資產(chǎn)是企業(yè)的一項(xiàng)重要資產(chǎn)，同時(shí)也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行的物質(zhì)保障。保障固定資產(chǎn)的安全和完整，提高固定資產(chǎn)使用效益，保證資產(chǎn)的保值增值，是固定資產(chǎn)管理的基本。固定資產(chǎn)管理的好壞，關(guān)系到企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)發(fā)展，加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理，對(duì)于企業(yè)發(fā)展具有重要意義。但是目前我國(guó)大部分企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面存在一些問題，離現(xiàn)代企業(yè)管理的要求還存在一定差距。

固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是建立健全各項(xiàng)管理制度，科學(xué)、合理配備及有效地使用固定資產(chǎn)，確保固定資產(chǎn)的安全和完整。且固定資產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合”的原則；堅(jiān)持“統(tǒng)一政策、責(zé)任到人、物盡其用”的原則。

2固定資產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

首先，各中小企業(yè)或公司應(yīng)命令行政管理部來(lái)統(tǒng)一管理公司所有固定資產(chǎn)，同時(shí)任命財(cái)務(wù)部為固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理部門，行政管理部應(yīng)每月配合財(cái)務(wù)部定期檢查各種固定資產(chǎn)的使用情況。

財(cái)務(wù)部作為固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理部門，主要負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的核查，保證公司部門固定資產(chǎn)合理管理。部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)本部門固定資產(chǎn)管理工作負(fù)責(zé)，并根據(jù)固定資產(chǎn)規(guī)模配備思想素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)的專職資產(chǎn)管理員，確保所管固定資產(chǎn)的安全、完整。

3固定資產(chǎn)的管理特點(diǎn)

3.1企業(yè)固定資產(chǎn)核算的特點(diǎn)

目前，許多中小企業(yè)固定資產(chǎn)單位價(jià)值較大，增減變化方式較多，如投資者投入、融資租入、購(gòu)置、自行建造、更新改造等多種方式。

固定資產(chǎn)一般單位價(jià)值較大，增減變化方式繁多，相應(yīng)涉及的科目也很多，核算較復(fù)雜，折舊方法一經(jīng)確定，一般不得隨意變更。

3.2企業(yè)固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn)

企業(yè)固定資產(chǎn)具有使用期限較長(zhǎng)、單位價(jià)值較高、在使用過程中保持原有實(shí)物形態(tài)的特征。固定資產(chǎn)反映其價(jià)值轉(zhuǎn)移的核算方式―折舊。影響折舊的因素有：計(jì)提折舊基數(shù)，計(jì)提折舊基數(shù)是固定資產(chǎn)的原始成本折舊年限折。

4中小企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的部分問題

近年來(lái)，各大的國(guó)有企業(yè)集團(tuán)公司都出臺(tái)有相應(yīng)與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相配套的固定資產(chǎn)管理辦法，但是固定資產(chǎn)管理中仍然有諸多問題：固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移時(shí)價(jià)值的確定、盤點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、帳實(shí)不相符等，具體表現(xiàn)有以下幾方面。

4.1.固定資產(chǎn)價(jià)值嚴(yán)重偏差

國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)在關(guān)聯(lián)企業(yè)間不當(dāng)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，主要通過利用股份控制和人事上的關(guān)系對(duì)下級(jí)企業(yè)施加影響，將固定資產(chǎn)在關(guān)聯(lián)企業(yè)間以低于或高于價(jià)值的價(jià)格進(jìn)行轉(zhuǎn)移。

4.2.固定資產(chǎn)體系崩弱

企業(yè)對(duì)于固定資產(chǎn)盤點(diǎn)不及時(shí)，企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)過于復(fù)雜，資產(chǎn)盤點(diǎn)責(zé)任不清晰，基本上只在年終審計(jì)時(shí)才盤點(diǎn)。對(duì)于固定資產(chǎn)減值損失的確定和金額大小認(rèn)定處理過于輕率，即使盤點(diǎn)確認(rèn)也僅流于形勢(shì)。固定資產(chǎn)賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值不符。

4.3.固定資產(chǎn)管理體系存在局限性

長(zhǎng)期以來(lái)，由于受到傳統(tǒng)觀念的影響，大部分企業(yè)管理層對(duì)固定資產(chǎn)管理認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，企業(yè)一般存在重錢輕物的思想，沒有科學(xué)的預(yù)算、投資分析的購(gòu)置固定資產(chǎn)的制度，固定資產(chǎn)投資缺乏科學(xué)性、合理性，導(dǎo)致固定資產(chǎn)利用率低，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。

4.4.固定資產(chǎn)設(shè)置良莠不齊

按規(guī)定，固定資產(chǎn)管理必須建立實(shí)物臺(tái)賬和實(shí)物卡片，記載固定資產(chǎn)的名稱、購(gòu)進(jìn)時(shí)間、規(guī)格、型號(hào)等，定期進(jìn)行實(shí)物盤點(diǎn)，由財(cái)務(wù)部門對(duì)固定資產(chǎn)賬核對(duì)。但是，有些企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)不規(guī)范、長(zhǎng)期未對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、盤點(diǎn)，最終導(dǎo)致賬物不符、賬賬不符，另一方面，固定資產(chǎn)賬簿設(shè)置不健全，企業(yè)只設(shè)置了固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬，但沒有實(shí)物管理賬，致使一些凈值為零但仍有使用價(jià)值。

4.5.企業(yè)固定資產(chǎn)浪費(fèi)嚴(yán)重造成資產(chǎn)閑置

主要表現(xiàn)一是閑置資產(chǎn)無(wú)人管理，無(wú)人維護(hù)保養(yǎng)，致使部分有使用價(jià)值可調(diào)劑使用的資產(chǎn)或有處置價(jià)值的閑置資產(chǎn)因無(wú)人管理而閑置，二是部分資產(chǎn)損壞維修不及時(shí)，人為造成資產(chǎn)閑置。

5針對(duì)中小企業(yè)固定資產(chǎn)問題的解決對(duì)策與方法

5.1.對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行規(guī)范化管理

很多企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面存在賬實(shí)不符的問題，因此可以對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行歸口管理。一方面是歸口管理，一般企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備歸生產(chǎn)部門管理，動(dòng)力設(shè)備歸動(dòng)力部門管理，運(yùn)輸工具歸運(yùn)輸部門管理，另一方面是在歸口管理的基礎(chǔ)上，按照固定資產(chǎn)使用地點(diǎn)，落實(shí)到班組和個(gè)人。這樣使固定資產(chǎn)的安全保管和有效利用得到可靠保證。

5.2.對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行集團(tuán)分流化

對(duì)于企業(yè)集團(tuán)的子公司、分公司的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)從全局出發(fā)，在資產(chǎn)基本狀況的基礎(chǔ)上，對(duì)各下屬單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行集團(tuán)化管理，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行合理調(diào)劑使用，避免公司各自為政，各行其道。

5.3.完善固定資產(chǎn)處置制度，盤活固定資產(chǎn)

企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)處置要做到物盡其用，制訂設(shè)備報(bào)廢條件：超過規(guī)定的使用年限，性能落后，能耗高，效益低，經(jīng)濟(jì)效益差；同時(shí)也要采用多種形式盤暫時(shí)不用的閑置固定資產(chǎn)，盤活閑置固定資產(chǎn)不但能給企業(yè)帶來(lái)一定的現(xiàn)金收益，也能夠節(jié)約管理成本。

5.4.領(lǐng)導(dǎo)層加強(qiáng)企業(yè)管理意識(shí)

企業(yè)要把固定資產(chǎn)管理作為一項(xiàng)重要的內(nèi)容列入工作目標(biāo)，在資產(chǎn)管理方面實(shí)行單位領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)制，從決策層面做好規(guī)劃、預(yù)算，加強(qiáng)內(nèi)控管理，以達(dá)到固定資產(chǎn)增效增值的目標(biāo)。通過從上到下層層考核，提高資產(chǎn)管理意識(shí)，使資產(chǎn)管理逐步走向制度化和規(guī)范化。