導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇關(guān)于固定資產(chǎn)的管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的必要性

固定資產(chǎn)對(duì)企業(yè)的生存發(fā)展有至關(guān)重要的作用，因此加強(qiáng)對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)管理很有必要。

首先，固定資產(chǎn)是企業(yè)生存和發(fā)展的根基，固定資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量和價(jià)值關(guān)系到企業(yè)質(zhì)量、發(fā)展規(guī)模、運(yùn)營(yíng)能力的高低，是企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的核心工具，標(biāo)志著企業(yè)生產(chǎn)力水平，決定了企業(yè)可能實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)效益，是保證企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、增強(qiáng)企業(yè)在市場(chǎng)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要保障基石。

其次，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展戰(zhàn)略在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展方面所具有的價(jià)值在很大程度上也取決于對(duì)固定資產(chǎn)的巨額投資上，因此，企業(yè)固定資產(chǎn)的安全、完整和價(jià)值對(duì)企業(yè)發(fā)展有重要的現(xiàn)實(shí)意義。固定資產(chǎn)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的基礎(chǔ)，良好的固定資產(chǎn)管理環(huán)境是保證企業(yè)發(fā)展硬件設(shè)施安全、減少資產(chǎn)流失和浪費(fèi)、提高資產(chǎn)利用效率和降低企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本的關(guān)鍵條件。

然而，盡管企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面采取了很多措施以保證企業(yè)固定資產(chǎn)得到充分合理的利用和安全，也取得了很大成效，但我國(guó)現(xiàn)階段固定資產(chǎn)管理方面仍然存在著很多問(wèn)題，面臨著很多挑戰(zhàn)。要提高對(duì)固定資產(chǎn)的利用率、保證固定資產(chǎn)運(yùn)行的完好率、發(fā)揮固定資產(chǎn)在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展方面的作用，就要意識(shí)到加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的必要性。

二、當(dāng)前我國(guó)企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀與問(wèn)題

當(dāng)前我國(guó)企業(yè)固定資產(chǎn)管理情況不一，管理的嚴(yán)格性與完好性也存在認(rèn)識(shí)上的差異，因此研究當(dāng)前我國(guó)企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，對(duì)于發(fā)現(xiàn)其運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題十分重要。

1.固定資產(chǎn)管理意識(shí)淺薄。當(dāng)前，對(duì)固定資產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，大部分企業(yè)還是把它歸于大宗物品，其可視化可觸摸的特點(diǎn)讓許多企業(yè)認(rèn)為固定資產(chǎn)是不需要設(shè)立專門的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)對(duì)其的來(lái)源、使用進(jìn)行管理，這種認(rèn)識(shí)上的偏差導(dǎo)致企業(yè)固定資產(chǎn)常常被忽視。管理者應(yīng)該意識(shí)到固定資產(chǎn)大多是企業(yè)耗費(fèi)巨資購(gòu)進(jìn)的使用周期較長(zhǎng)的企業(yè)運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)資產(chǎn)，對(duì)固定資產(chǎn)的不重視會(huì)導(dǎo)致企業(yè)盲目大批量購(gòu)置，造成企業(yè)生產(chǎn)成本的激增和生產(chǎn)資源的浪費(fèi)。固定資產(chǎn)管理意識(shí)淺薄不僅是企業(yè)資產(chǎn)管理部門的弊端，更是企業(yè)發(fā)展規(guī)劃部門、監(jiān)管運(yùn)營(yíng)部門的失職，它阻礙了企業(yè)資產(chǎn)的合理配置與利用，造成企業(yè)員工對(duì)固定資產(chǎn)的肆意使用和揮霍，對(duì)企業(yè)發(fā)展極為不利。

2.缺乏較強(qiáng)的固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)薄弱，管理制度不健全，嚴(yán)重制約了企業(yè)固定資產(chǎn)的使用率。固定資產(chǎn)投資應(yīng)該嚴(yán)格按照企業(yè)實(shí)際情況和風(fēng)投市場(chǎng)的評(píng)估預(yù)測(cè)進(jìn)行相關(guān)操作，要及時(shí)核算固定資產(chǎn)價(jià)值，避免投資額度超過(guò)固定資產(chǎn)價(jià)值的最大限度，防止對(duì)固定資產(chǎn)的過(guò)度使用，減少固定資產(chǎn)的使用年限、縮短使用周期。對(duì)固定資產(chǎn)投資的每個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格把關(guān)，保證固定資產(chǎn)投資按照規(guī)范規(guī)章制度進(jìn)行。

3.企業(yè)固定資產(chǎn)使用效率低下，產(chǎn)能過(guò)剩。由于企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的重復(fù)利用、價(jià)值再創(chuàng)造認(rèn)識(shí)程度不夠，在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用的過(guò)程中，常常忽略固定資產(chǎn)的隱藏價(jià)值，甚至不能充分利用固定資產(chǎn)，造成固定資產(chǎn)閑置和浪費(fèi)。與此同時(shí)，由于企業(yè)的固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄，往往出于對(duì)資產(chǎn)盈余和使用空間富足的考慮而大量購(gòu)置不需用的固定資產(chǎn)以備不時(shí)之需，這也造成了固定資產(chǎn)的浪費(fèi)。再加上企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)不及時(shí)，對(duì)固定資產(chǎn)的利用度不夠，致使企業(yè)固定資產(chǎn)使用效率低下，產(chǎn)能過(guò)剩，這嚴(yán)重制約了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和可持續(xù)發(fā)展。

4.企業(yè)固定資產(chǎn)對(duì)外投資和對(duì)外提供擔(dān)保沒(méi)有健全的內(nèi)部控制管理制度。目前，很多企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的管理水平較低，固定資產(chǎn)對(duì)外投資和對(duì)外提供擔(dān)保沒(méi)有健全的內(nèi)部控制管理制度。由于企業(yè)對(duì)投資對(duì)象和投資擔(dān)保人的資產(chǎn)和信譽(yù)額度沒(méi)有進(jìn)行深入調(diào)查，只是根據(jù)當(dāng)前市場(chǎng)的評(píng)測(cè)結(jié)果進(jìn)行選擇，缺乏規(guī)范的審查批準(zhǔn)制度，便會(huì)導(dǎo)致固定資產(chǎn)的管理人員在做決策時(shí)受到不良社會(huì)現(xiàn)象的誤導(dǎo)或欺騙。企業(yè)關(guān)于不同崗位工作人員的責(zé)任制度不健全，監(jiān)督管理部門的機(jī)構(gòu)不足，對(duì)經(jīng)辦審批對(duì)外投資和對(duì)外提供擔(dān)保業(yè)務(wù)的相關(guān)工作人員的舞弊行為存在隱性縱容和失察的現(xiàn)象，這無(wú)疑會(huì)損害企業(yè)利益。另外，對(duì)外投資和對(duì)外提供擔(dān)保業(yè)務(wù)的后續(xù)管理制度尚未建立或不健全，對(duì)投資對(duì)象和被擔(dān)保人的經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)狀況也沒(méi)有開(kāi)展必要的跟蹤調(diào)查，難以發(fā)現(xiàn)相關(guān)經(jīng)辦人員的異常情況，這也導(dǎo)致了企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的受損。

三、新時(shí)期加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理措施探討

針對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)管理過(guò)程中存在的諸多問(wèn)題和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)管理部門及相關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)努力探索新時(shí)期加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的措施和方法。

1.更新管理觀念、做到人人參與管理。管理不只是領(lǐng)導(dǎo)的事情，更是企業(yè)每位員工的職責(zé)。要更新管理觀念、做到人人參與管理。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)固定資產(chǎn)在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、提升企業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ矫娴闹匾饔?。針?duì)固定資產(chǎn)耗資巨大、使用周期長(zhǎng)、價(jià)值具有可持續(xù)性等特點(diǎn)，在購(gòu)置新的固定資產(chǎn)時(shí)，一定要經(jīng)過(guò)企業(yè)資產(chǎn)管理專業(yè)人員、審核人員、發(fā)展規(guī)劃人員等相關(guān)工作人員的嚴(yán)謹(jǐn)社會(huì)調(diào)查與充分論證，并嚴(yán)格按照固定資產(chǎn)購(gòu)置辦法操作，保證企業(yè)新增固定資產(chǎn)物盡其用，不浪費(fèi)、足夠用。同時(shí)，應(yīng)該意識(shí)到固定資產(chǎn)的管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過(guò)程，其涉及的每一個(gè)環(huán)節(jié)都必須有完善健全的管理操作規(guī)范，所牽涉的每一個(gè)管理及使用固定資產(chǎn)的工作人員要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，把企業(yè)當(dāng)做自己的家，愛(ài)護(hù)家庭中的每一項(xiàng)資產(chǎn)，尤其是支撐企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)資產(chǎn)――固定資產(chǎn)。

2.逐步構(gòu)建固定資產(chǎn)集中采購(gòu)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的統(tǒng)一管理。固定資產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)資產(chǎn)，決定著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)范圍、發(fā)展?jié)摿敖?jīng)濟(jì)效益。固定資產(chǎn)應(yīng)根據(jù)前期市場(chǎng)調(diào)查、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀等進(jìn)行關(guān)聯(lián)性分析和采購(gòu)計(jì)劃安排，應(yīng)該嚴(yán)格按照固定資產(chǎn)內(nèi)部控制程序和業(yè)務(wù)流程來(lái)進(jìn)行固定資產(chǎn)購(gòu)置。要逐步構(gòu)建固定資產(chǎn)集中采購(gòu)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的統(tǒng)一管理。固定資產(chǎn)作為企業(yè)資產(chǎn)的重要構(gòu)成部分，應(yīng)根據(jù)需要對(duì)其進(jìn)行集中采購(gòu)、統(tǒng)一管理，設(shè)立固定資產(chǎn)專項(xiàng)管理部門，加強(qiáng)固定資產(chǎn)及相關(guān)資產(chǎn)管理的聯(lián)系，保證固定資產(chǎn)的購(gòu)置和管理與企業(yè)發(fā)展規(guī)劃相一致。

3.優(yōu)化資源配置，提高固定資產(chǎn)使用效率。固定資產(chǎn)既然是一項(xiàng)資產(chǎn)，就具有資產(chǎn)應(yīng)有的可投資、可保值增值、可價(jià)值再創(chuàng)造的特點(diǎn)。因此，對(duì)于固定資產(chǎn)，還可以按照一般資產(chǎn)的利用方法進(jìn)行優(yōu)化配置。比如在公司間進(jìn)行固定資產(chǎn)的置換、在風(fēng)投市場(chǎng)上對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行投資運(yùn)作，這樣不僅可以節(jié)約購(gòu)置新增固定資產(chǎn)的資金數(shù)額，還可以增強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)能力、聯(lián)系各企業(yè)的生產(chǎn)動(dòng)力、進(jìn)行各企業(yè)間的固定資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)均攤，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高和企業(yè)發(fā)展。

4.建立固定資產(chǎn)使用保養(yǎng)制度。固定資產(chǎn)具有使用周期長(zhǎng)、耗資巨大、維護(hù)技術(shù)要求高等特點(diǎn)，這就要求建立固定資產(chǎn)使用保養(yǎng)制度，以保證固定資產(chǎn)在有效的使用周期內(nèi)盡可能創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展效益。對(duì)固定資產(chǎn)的保養(yǎng)，主要包括對(duì)固定資產(chǎn)的防災(zāi)防盜、修理維護(hù)、更新改造等，還要有相關(guān)規(guī)章制度限制對(duì)固定資產(chǎn)的過(guò)度消耗、隨意拆遷、改建、買賣等，各職能部門要樹(shù)立監(jiān)督管理意識(shí)，切實(shí)保障企業(yè)固定資產(chǎn)按照企業(yè)發(fā)展要求進(jìn)行合理規(guī)范的使用。

5.建立并實(shí)施計(jì)算機(jī)動(dòng)態(tài)管理，以提高管理手段。固定資產(chǎn)的數(shù)量小、規(guī)模大、種類多的特點(diǎn)使得固定資產(chǎn)管理過(guò)程復(fù)雜、手續(xù)多、計(jì)算程序繁瑣，傳統(tǒng)的手工操作管理或者簡(jiǎn)單的計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)登記已經(jīng)滿足不了現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展的要求。因此，建立并實(shí)施計(jì)算機(jī)動(dòng)態(tài)管理對(duì)提高管理手段意義重大。計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)記錄固定資產(chǎn)的使用情況，并根據(jù)提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)性分析和可操作性檢測(cè)，是科學(xué)管理固定資產(chǎn)的重要工具和手段。

篇2

【關(guān)鍵詞】 企業(yè) 固定資產(chǎn) 管理

新稅法對(duì)固定資產(chǎn)的定義是指使用期限超過(guò)12個(gè)月的機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、工具、器具等。固定資產(chǎn)是企業(yè)的一項(xiàng)重要資產(chǎn),是企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行的物質(zhì)保障。固定資產(chǎn)管理的好壞關(guān)系到企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)發(fā)展,因此加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理對(duì)于企業(yè)發(fā)展具有重要意義。同時(shí)固定資產(chǎn)管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的一個(gè)重要組成部分。但是目前我國(guó)大部分企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面存在一些問(wèn)題,如認(rèn)識(shí)上存在著片面性,制度不健全,購(gòu)置上存在著重復(fù)性,管理上存在著隨意性,離現(xiàn)代企業(yè)管理的要求還存在一定差距。

一、固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn)

1、企業(yè)固定資產(chǎn)核算的特點(diǎn)。目前,許多企業(yè)固定資產(chǎn)單位價(jià)值較大,增減變化方式較多,如投資者投入、融資租入、購(gòu)置、自行建造、更新改造等多種方式。增減方式多了,自然相應(yīng)涉及的會(huì)計(jì)科目也多,核算比較復(fù)雜。同時(shí)企業(yè)固定資產(chǎn)核算有著不同于其他資產(chǎn)核算的特點(diǎn),即企業(yè)固定資產(chǎn)有著獨(dú)有反映其價(jià)值轉(zhuǎn)移的核算方式――折舊。折舊的影響因素比較多,主要有:折舊基數(shù)(多數(shù)情況為購(gòu)買原值)、以累計(jì)折舊、固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備和固定資產(chǎn)尚可使用期限。

2、企業(yè)固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn)。企業(yè)固定資產(chǎn)具有使用期限較長(zhǎng)、單位價(jià)值較高、在使用過(guò)程中保持原有實(shí)物形態(tài)的特征。固定資產(chǎn)管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理中一項(xiàng)復(fù)雜的組織工作,涉及企業(yè)中計(jì)劃、采購(gòu)、使用、財(cái)務(wù)等許多管理部門,必須由這些部門共同聯(lián)手參與管理。

二、企業(yè)固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容

1、固定資產(chǎn)購(gòu)置、驗(yàn)收管理。管理內(nèi)容主要是對(duì)購(gòu)置固定資產(chǎn)和自建固定資產(chǎn),進(jìn)行計(jì)劃、預(yù)算、購(gòu)買和投資分析、驗(yàn)收、記賬過(guò)程的管理。

2、固定資產(chǎn)核算管理。主要是指對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值的確定、折舊方法、折舊年限、殘值估計(jì)、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提、資產(chǎn)盈虧與處置等方面的管理。

3、固定資產(chǎn)維修管理。主要是指企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期檢查、提請(qǐng)維修和保養(yǎng)、提取維修費(fèi)的管理。固定資產(chǎn)維修管理主要目的是消除安全隱患,保證固定資產(chǎn)的正常運(yùn)行,提高其使用效率。

4、固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)管理。主要是對(duì)固定資產(chǎn)的實(shí)際情況與記賬情況進(jìn)行管理,目的主要是做到賬、卡、物相符。

5、固定資產(chǎn)處置和轉(zhuǎn)移管理。企業(yè)應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)的出售、報(bào)廢或毀損、對(duì)外投資、非貨幣性資產(chǎn)交換、債務(wù)重組、企業(yè)內(nèi)部調(diào)撥等管理。

三、企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在問(wèn)題

1、對(duì)固定資產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不足。長(zhǎng)期以來(lái),由于受到傳統(tǒng)觀念的影響,大部分企業(yè)管理層對(duì)固定資產(chǎn)管理認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,企業(yè)一般存在重錢輕物的思想,特別是在固定資產(chǎn)的購(gòu)置上存在盲目性,沒(méi)有科學(xué)的預(yù)算、投資分析的購(gòu)置固定資產(chǎn)的制度,固定資產(chǎn)投資缺乏科學(xué)性、合理性,有時(shí)憑領(lǐng)導(dǎo)的喜好隨意采購(gòu),導(dǎo)致固定資產(chǎn)利用率低,資源浪費(fèi)嚴(yán)重。

2、固定資產(chǎn)賬實(shí)不符,賬簿設(shè)置不健全。按規(guī)定,固定資產(chǎn)管理必須建立實(shí)物臺(tái)賬和實(shí)物卡片,記載固定資產(chǎn)的名稱、購(gòu)進(jìn)時(shí)間、規(guī)格、型號(hào)等,同時(shí)由企業(yè)的使用部門和財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)保管,定期進(jìn)行實(shí)物盤(pán)點(diǎn),并由財(cái)務(wù)部門對(duì)固定資產(chǎn)賬核對(duì)。但是,有些企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)不規(guī)范、日常管理基礎(chǔ)工作薄弱,長(zhǎng)期未對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、盤(pán)點(diǎn),最終導(dǎo)致家底不清、賬物不符、賬賬不符,造成固定資產(chǎn)記錄不清,無(wú)法徹底清查固定資產(chǎn)數(shù)量,為固定資產(chǎn)的流失開(kāi)了方便之門。另一方面固定資產(chǎn)賬簿設(shè)置不健全,企業(yè)只設(shè)置了固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬,但沒(méi)有實(shí)物管理賬,致使一些凈值為零但仍有使用價(jià)值,仍在繼續(xù)使用中的資產(chǎn)沒(méi)有納入賬內(nèi)管理。

3、閑置資產(chǎn)調(diào)劑和處置不及時(shí),資產(chǎn)浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。其主要表現(xiàn):一是閑置資產(chǎn)無(wú)人管理,未及時(shí)調(diào)劑使用或進(jìn)行處置,閑置設(shè)備無(wú)人管理,也無(wú)人維護(hù)保養(yǎng),致使部分有使用價(jià)值、可調(diào)劑使用的資產(chǎn)或有處置價(jià)值的閑置資產(chǎn)因無(wú)人管理而閑置,甚至因無(wú)人維護(hù)保養(yǎng)而變?yōu)閳?bào)廢資產(chǎn),造成了較大浪費(fèi);二是部分資產(chǎn)損壞維修不及時(shí),人為造成資產(chǎn)閑置。

四、加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

1、完善企業(yè)關(guān)于固定資產(chǎn)的管理制度。完善企業(yè)關(guān)于固定資產(chǎn)的管理制度,應(yīng)從根源上杜絕固定資產(chǎn)流失的現(xiàn)象發(fā)生,做到賬目、卡、實(shí)物相符。具體而言就是應(yīng)明確固定資產(chǎn)的各責(zé)任人的權(quán)利與義務(wù),使與固定資產(chǎn)相關(guān)的個(gè)人與各項(xiàng)行為明確化、透明化。而且,為了達(dá)到使閑置的固定資產(chǎn)合理流動(dòng)的目的,要加強(qiáng)閑置設(shè)備的調(diào)劑管理,盡可能提高其利用率,最終實(shí)現(xiàn)其使用價(jià)值。

2、固定資產(chǎn)定期盤(pán)點(diǎn)制度。固定資產(chǎn)的使用和保管部門要定期對(duì)實(shí)物進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),做到賬實(shí)相符,防止資產(chǎn)流失。定期盤(pán)點(diǎn)的次數(shù)多少可根據(jù)企業(yè)規(guī)模、固定資產(chǎn)數(shù)量的多少等因素而確定,但一年不得少于一次。企業(yè)應(yīng)成立固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)工作小組,工作小組成員可由固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門、使用部門及財(cái)務(wù)部門的有關(guān)人員組成。固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)之前應(yīng)確定盤(pán)點(diǎn)日,財(cái)務(wù)部門應(yīng)將盤(pán)點(diǎn)日前購(gòu)入、出售或報(bào)廢的各項(xiàng)固定資產(chǎn)全部登記入賬。對(duì)因非正常情況而不能及時(shí)入賬的固定資產(chǎn),資產(chǎn)實(shí)物管理部門應(yīng)對(duì)該未及時(shí)入賬的固定資產(chǎn)予以標(biāo)示。

3、建立并實(shí)施計(jì)算機(jī)動(dòng)態(tài)管理。所謂計(jì)算機(jī)動(dòng)態(tài)管理,是指借助計(jì)算機(jī)技術(shù),將計(jì)算機(jī)運(yùn)用到固定資產(chǎn)的管理當(dāng)中,包括固定資產(chǎn)的采購(gòu)、入庫(kù)、保管、使用、折舊、報(bào)廢、租借等種種變動(dòng)情況,借助計(jì)算機(jī)管理使固定資產(chǎn)管理達(dá)到科學(xué)化、現(xiàn)代化的目標(biāo)。在選擇管理軟件時(shí),應(yīng)選擇性價(jià)高、功能全面、操作簡(jiǎn)單、透明度高的管理軟件,再配合管理臺(tái)賬、設(shè)備卡片、固定資產(chǎn)賬簿等文字記錄,使固定資產(chǎn)管理真正做到透明、有序、有效。同時(shí),管理軟件應(yīng)具備信息傳遞或公開(kāi)制度,使每一位參與者都能夠?qū)⑿畔⒈舜藗鬟f、分享,同時(shí)也起到相互監(jiān)督的作用,一定程度上可以促進(jìn)固定資產(chǎn)管理的透明化、正規(guī)化和合法化,保證固定資產(chǎn)使用的最大效益。

4、加強(qiáng)固定資產(chǎn)及時(shí)維修與保養(yǎng)。企業(yè)在固定資產(chǎn)的維修與保養(yǎng)方面,應(yīng)首先建立起相關(guān)的計(jì)劃或者規(guī)劃,定時(shí)定期對(duì)固定資產(chǎn)及設(shè)備進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)、總結(jié),對(duì)損壞的固定資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行維修與保養(yǎng),以確保固定資產(chǎn)的最高使用效益。同時(shí),對(duì)于不同類別的固定資產(chǎn),也應(yīng)設(shè)置專門的場(chǎng)所來(lái)保存,有條件的話應(yīng)雇用專門人員對(duì)其進(jìn)行定期檢查與維護(hù),同時(shí),應(yīng)根據(jù)不同的設(shè)備特性實(shí)施不同的維修、檢修、保養(yǎng)的方法,以減少不必要的開(kāi)支。

5、完善固定資產(chǎn)處置、報(bào)廢制度,盤(pán)活固定資產(chǎn)。企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)處置要做到物盡其用,制訂設(shè)備報(bào)廢條件:超過(guò)規(guī)定的使用年限,性能落后,能耗高,效益低,經(jīng)濟(jì)效益差;主要結(jié)構(gòu)和零部件嚴(yán)重磨損,無(wú)法修復(fù),無(wú)改造價(jià)值;因重大事故或意外災(zāi)害受到嚴(yán)重?fù)p害,且無(wú)法修復(fù);嚴(yán)重影響環(huán)保、安全,容易引發(fā)人身安全和環(huán)境污染,修復(fù)改造不經(jīng)濟(jì);按國(guó)家能源政策規(guī)定應(yīng)淘汰的高耗能設(shè)備。同時(shí)也要采用多種形式盤(pán)暫時(shí)不用的閑置固定資產(chǎn),盤(pán)活閑置固定資產(chǎn)不但能給企業(yè)帶來(lái)一定的現(xiàn)金收益,也能夠節(jié)約管理成本。

6、實(shí)行固定資產(chǎn)全過(guò)程管理制度。由于現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn),很多是流水線生產(chǎn),生產(chǎn)線是聯(lián)動(dòng),其中一個(gè)環(huán)節(jié)的設(shè)備出現(xiàn)故障,就有可能造成整個(gè)資產(chǎn)組停產(chǎn),因此,要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全過(guò)程管理。一是制定覆蓋固定資產(chǎn)全過(guò)程管理的規(guī)章制度。二是建立起固定資產(chǎn)三級(jí)管理制度(基層使用部門、實(shí)物歸口管理部門、財(cái)務(wù)部),有效約束“實(shí)物管理、價(jià)值管理、使用部門”三個(gè)層面,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)處理的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)。最終形成以流程為導(dǎo)向的固定資產(chǎn)管理制度體系。三是建立聯(lián)動(dòng)的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),為真正實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,固定資產(chǎn)信息的有效聯(lián)動(dòng),在規(guī)劃固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)時(shí),充分利用生產(chǎn)管理系統(tǒng)已有的設(shè)備臺(tái)賬的基礎(chǔ)資料,采用先進(jìn)的技術(shù)手段尋求財(cái)務(wù)資產(chǎn)卡片與生產(chǎn)系統(tǒng)臺(tái)賬之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系,先將生產(chǎn)系統(tǒng)中的資產(chǎn)按價(jià)值管理的口徑劃分為主設(shè)備與附屬設(shè)備,然后通過(guò)財(cái)務(wù)資產(chǎn)卡片與生產(chǎn)臺(tái)賬之間的內(nèi)在聯(lián)系,建立一一對(duì)應(yīng)關(guān)系,生產(chǎn)系統(tǒng)中設(shè)備動(dòng)態(tài)維護(hù)的信息通過(guò)信息的方式實(shí)時(shí)反映在固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中。

7、實(shí)行固定資產(chǎn)的歸口分級(jí)管理。很多企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面存在賬實(shí)不符的問(wèn)題,因此可以對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行歸口分級(jí)管理。所謂固定資產(chǎn)歸口分級(jí)管理是指在企業(yè)財(cái)務(wù)部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,按固定資產(chǎn)的類別,由企業(yè)的各職能部門負(fù)責(zé)歸口管理,按各類固定資產(chǎn)的使用地點(diǎn),由各級(jí)使用單位負(fù)責(zé)具體管理,進(jìn)一步落實(shí)到班組和個(gè)人,并同崗位責(zé)任制相結(jié)合的固定資產(chǎn)管理制度。該管理主要分為兩個(gè)方面的內(nèi)容:一方面是歸口管理,一般企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備歸生產(chǎn)部門管理,動(dòng)力設(shè)備歸動(dòng)力部門管理,運(yùn)輸工具歸運(yùn)輸部門管理,房屋、家具用具歸后勤部門管理,各種科研開(kāi)發(fā)設(shè)備歸技術(shù)部門管理等。各歸口管理的部門要對(duì)所分管的固定資產(chǎn)負(fù)責(zé),保證固定資產(chǎn)的安全完整。另一方面的內(nèi)容是在歸口管理的基礎(chǔ)上,按照固定資產(chǎn)的使用地點(diǎn),將各類固定分別交由企業(yè)內(nèi)部各級(jí)使用部門負(fù)責(zé)具體管理,有些資產(chǎn)的管理責(zé)任還要具體落實(shí)到班組和個(gè)人。這樣便可做到層層負(fù)責(zé)任,物物有人管,使固定資產(chǎn)的安全保管和有效利用得到可靠保證。

8、對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行集團(tuán)化管理。對(duì)于企業(yè)集團(tuán)的子公司、分公司的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)從全局出發(fā),在了解子、分公司的資產(chǎn)的基本狀況的基礎(chǔ)上,對(duì)各下屬單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行集團(tuán)化管理,對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行合理調(diào)劑使用,避免分公司各自為政,各行其道。這樣既可以節(jié)約購(gòu)置新設(shè)備的資金,也可以盤(pán)活各個(gè)下屬公司的固定資產(chǎn),提高固定資產(chǎn)利用率,減輕企業(yè)財(cái)務(wù)壓力。

五、結(jié)論

綜上所述,固定資產(chǎn)是企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)及其他業(yè)務(wù)的重要保障,是任何事物不能代替的企業(yè)主要生產(chǎn)資料,搞好固定資產(chǎn)管理,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵性問(wèn)題。企業(yè)要發(fā)展,就必須搞好固定資產(chǎn)管理,必須把這項(xiàng)工作重視起來(lái),提高固定資產(chǎn)的管理水平和經(jīng)營(yíng)效率,降低成本支出,為企業(yè)快速、可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

【參考文獻(xiàn)】

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篇3

一、固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

S公司于2008年與廣鐵集團(tuán)公司簽訂委托管理協(xié)議，將運(yùn)輸生產(chǎn)單位按專業(yè)性質(zhì)分別委托廣鐵集團(tuán)公司的各專業(yè)站段管理，S公司作為委托方，將固定資產(chǎn)實(shí)物移交廣鐵集團(tuán)公司各專業(yè)站段（即受托方）管理。按照其協(xié)議，S公司本部負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的卡片登記和財(cái)務(wù)核算，廣鐵集團(tuán)各受托站段負(fù)責(zé)實(shí)物資產(chǎn)使用、維修及養(yǎng)護(hù)。

（一）S公司固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

為加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，適應(yīng)運(yùn)輸生產(chǎn)委托管理的新形勢(shì)，S公司成立了固定資產(chǎn)技術(shù)管理部門，負(fù)責(zé)固資設(shè)備的更新改造論證、報(bào)廢鑒定、回收處置以及與各受托單位之間的固定資產(chǎn)管理協(xié)調(diào)等工作。S公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算、固定資產(chǎn)卡片登記，以及新建、新購(gòu)固資項(xiàng)目的預(yù)結(jié)算審核。由于S公司不是固定資產(chǎn)實(shí)物管理單位，對(duì)固定資產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)情況未能掌握，對(duì)固定資產(chǎn)的管理也只是對(duì)臺(tái)帳的管理，無(wú)法對(duì)固定資產(chǎn)的使用情況、動(dòng)態(tài)變動(dòng)及時(shí)掌控。

（二）受托單位固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

S公司運(yùn)輸生產(chǎn)委托管理后，各受托單位受機(jī)構(gòu)編制限制，原S公司的固定資產(chǎn)管理專業(yè)人員大部分已調(diào)整，固定資產(chǎn)的專業(yè)管理已合并至受托單位的資產(chǎn)管理部門，由于受托單位資產(chǎn)管理人員對(duì)S公司固定資產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)情況不熟悉，S公司的固定資產(chǎn)規(guī)模相對(duì)于國(guó)鐵資產(chǎn)規(guī)模較少，受托單位對(duì)托管的固定資產(chǎn)管理也沒(méi)有制訂相應(yīng)的制度來(lái)落實(shí)管理職責(zé)。同時(shí)，受托單位的財(cái)務(wù)部門，由于不負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算，其對(duì)固定資產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任大大也削弱。較為明顯的表現(xiàn)是受托單位大都沒(méi)有托管的固定資產(chǎn)臺(tái)帳，少數(shù)單位有臺(tái)帳也是記錄不齊全、不準(zhǔn)確。按照規(guī)定每年應(yīng)進(jìn)行一次的固定資產(chǎn)清查，也沒(méi)有完全落實(shí)，固定資產(chǎn)管理存在較大風(fēng)險(xiǎn)，很可能導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬實(shí)不符。

二、現(xiàn)有固定資產(chǎn)管理上的缺陷

根據(jù)S公司目前的管理體制、機(jī)構(gòu)、職責(zé)以及運(yùn)輸生產(chǎn)委托管理后固定資產(chǎn)管理的實(shí)際情況，筆者認(rèn)為存在以下缺陷：

第一，受托單位固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)資料不齊全，固定資產(chǎn)臺(tái)帳與實(shí)物不相符。

第二，固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理制度沒(méi)有落實(shí)。

第三，財(cái)務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門對(duì)固定資產(chǎn)資產(chǎn)管理各自為政，信息失真。

第四，固定資產(chǎn)清查工作無(wú)法落實(shí)。

三、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的建議

針對(duì)S公司運(yùn)輸生產(chǎn)委托管理后固定資產(chǎn)管理方面存在的不足，筆者提出以下關(guān)于加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸企業(yè)委托管理模式下的固定資產(chǎn)管理建議：

（一）各受托單位全面使用固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)，以加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理

固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)是鐵路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理信息系統(tǒng)5.0版（以下簡(jiǎn)稱財(cái)務(wù)5.0系統(tǒng)）下的子系統(tǒng)，是鐵路運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要管理工具，該系統(tǒng)主要包括資產(chǎn)動(dòng)態(tài)處理、固定資產(chǎn)大修記錄、登記卡片、折舊處理、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、憑證處理、會(huì)計(jì)變更、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、月末處理、查詢統(tǒng)計(jì)、打印等功能。高效、科學(xué)地應(yīng)用該系統(tǒng)，對(duì)保證固定資產(chǎn)賬、卡、物相符，提高固定資產(chǎn)管理效率，具有十分重要的意義。雖然各受托單位財(cái)務(wù)部門不負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算，但是，應(yīng)用固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)與固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算并不矛盾，受托單位財(cái)務(wù)部門建立固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)，通過(guò)固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)對(duì)本單位固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。鐵路運(yùn)輸企業(yè)將委托管理的固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息，轉(zhuǎn)給各受托單位，各受托單位財(cái)務(wù)部門將固定資產(chǎn)的數(shù)據(jù)信息導(dǎo)入托管賬套中的固定資產(chǎn)子系統(tǒng)，建立固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)，在技術(shù)操作上也切實(shí)可行。

（二）理順固定資產(chǎn)管理程序，加強(qiáng)委托單位與各受托單位之間的信息核對(duì)

對(duì)于新建、新購(gòu)固定資產(chǎn)，委托單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)“固定資產(chǎn)驗(yàn)收交接記錄”及其他結(jié)算資料辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù)，登記固定資產(chǎn)卡片。固定資產(chǎn)驗(yàn)收交接記錄一式四份，其中兩份分別交委托單位的財(cái)務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門，另兩份分別交受托單位的財(cái)務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門。對(duì)于拆除、報(bào)廢固定資產(chǎn)，受托單位向委托單位資產(chǎn)管理部門提交“固定資產(chǎn)拆除、報(bào)廢申請(qǐng)表”，經(jīng)委托單位固定資產(chǎn)報(bào)廢鑒定小組鑒定后，按照相關(guān)規(guī)定辦理固定資產(chǎn)報(bào)廢手續(xù)。委托單位與受托單位之間每季度對(duì)固定資產(chǎn)信息進(jìn)行核對(duì)一次，確保固定資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)一致。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門與資產(chǎn)管理部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息共享，確保數(shù)據(jù)一致、完整、真實(shí)

針對(duì)各單位財(cái)務(wù)部門與資產(chǎn)管理部門對(duì)固定資產(chǎn)管理各自為政的實(shí)際情況，筆者提出以下設(shè)想：資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)部門使用同一個(gè)固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)，由資產(chǎn)管理部門錄入固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)變動(dòng)信息及大修記錄，財(cái)務(wù)部門審核資產(chǎn)管理部門錄入的信息后登記固定資產(chǎn)卡片，進(jìn)行折舊計(jì)算和賬務(wù)處理等。通過(guò)明確的權(quán)限分工，財(cái)務(wù)部門與資產(chǎn)管理部門共同維護(hù)、使用固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享。財(cái)務(wù)部門與資產(chǎn)管理部門共享固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)后，筆者認(rèn)為可以帶來(lái)如下效果：

第一，固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)變動(dòng)信息由資產(chǎn)管理部門輸入，資產(chǎn)管理部門對(duì)其錄入信息的準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)，可以及時(shí)、準(zhǔn)確地反映固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)變動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)督，保證固定資產(chǎn)賬、卡、物相符。

第二，固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)各項(xiàng)數(shù)據(jù)在財(cái)務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門之間實(shí)現(xiàn)共享，可以減少重復(fù)勞動(dòng)，提高工作效率。

第三，財(cái)務(wù)部門與資產(chǎn)管理部門使用同一的固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)，可以保證財(cái)務(wù)部門的固定資產(chǎn)明細(xì)臺(tái)帳與資產(chǎn)管理部門的固定資產(chǎn)明細(xì)臺(tái)帳的同步一致，避免固定資產(chǎn)臺(tái)帳“兩張皮”的現(xiàn)象。

第四，對(duì)固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)進(jìn)行明確的權(quán)限分工，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)管理的相互監(jiān)督、相互制約，避免相互推諉、相互扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，財(cái)務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門使用同一的固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)，可以加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門與資產(chǎn)管理部門之間的橫向聯(lián)系，使財(cái)務(wù)部門能參與到具體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)中，拓寬了財(cái)務(wù)人員了解具體業(yè)務(wù)的渠道。

篇4

【關(guān)鍵詞】鐵路運(yùn)輸企業(yè)；固定資產(chǎn)管理；策略

對(duì)于鐵路運(yùn)輸企業(yè)來(lái)說(shuō)，企業(yè)固定資產(chǎn)是其主要生產(chǎn)要素，隨著當(dāng)前我國(guó)鐵路線路的建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，技術(shù)改造的不斷加強(qiáng)，鐵路固定資產(chǎn)在企業(yè)資產(chǎn)中的比重越來(lái)越明顯，如果不能對(duì)其進(jìn)行有效管理，就會(huì)在很大程度上影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

一、當(dāng)前鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

（1）固定資產(chǎn)使用效率不高。當(dāng)前，在部分鐵路運(yùn)輸企業(yè)中，大量存在著固定資產(chǎn)使用效率不高的現(xiàn)象，對(duì)于鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)缺乏統(tǒng)一的調(diào)配和使用，資產(chǎn)配置模式存在嚴(yán)重缺陷，鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門間不顧企業(yè)整體效益，各自為政，導(dǎo)致固定資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置，不能有效地發(fā)揮作用。許多鐵路運(yùn)輸企業(yè)重投入輕管理，資產(chǎn)管理制度不健全，相關(guān)管理人員專業(yè)素養(yǎng)不高，也導(dǎo)致了固定資產(chǎn)利用效益不高，不能有效提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。（2）管理制度不健全。目前對(duì)于鐵路部門來(lái)說(shuō)，固定資產(chǎn)的管理制度還不夠完善，流于形式，各部門之間的權(quán)責(zé)界定不夠明確，使得各部門之間在資產(chǎn)管理工作中的流程缺乏可操作性，從而造成固定資產(chǎn)在整個(gè)企業(yè)里管理的效果和控制的力度達(dá)不到最佳效果。（3）審計(jì)監(jiān)督力度不夠。當(dāng)前部分鐵路運(yùn)輸企業(yè)在對(duì)固定資產(chǎn)的審計(jì)方面力度不夠，存在著審計(jì)力量不足，審計(jì)工作中職責(zé)不清，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)收人員素質(zhì)不高、審計(jì)制度和人員配置不合理等問(wèn)題，對(duì)于固定資產(chǎn)的審計(jì)缺乏時(shí)效性和規(guī)范性，對(duì)于固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中遇到的資產(chǎn)閑置、賬實(shí)不符等問(wèn)題缺乏必要的審計(jì)監(jiān)督。同時(shí)企業(yè)審計(jì)大部分是事后審計(jì)，缺乏對(duì)于固定資產(chǎn)審計(jì)的事前預(yù)防制度和事中監(jiān)控制度。（4）管理信息化水平有待提高。固定資產(chǎn)清查流于形式，固定資產(chǎn)潛力挖掘不充分。鐵路運(yùn)輸企業(yè)受舊體制的影響，對(duì)固定資產(chǎn)使用較為重視，而忽視了對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)物的控制。缺少固定資產(chǎn)的定期清查盤(pán)點(diǎn)制度，即使進(jìn)行固定資產(chǎn)清查，也是走過(guò)場(chǎng)，流于形式。部分企業(yè)長(zhǎng)期不對(duì)賬、不清點(diǎn)，監(jiān)管不力，賬面反映的固定資產(chǎn)與實(shí)物不符，有賬無(wú)物、有物無(wú)賬的現(xiàn)象較多，使固定資產(chǎn)修舊利廢挖掘不充分，家底不清等弊端。

二、提高鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理的策略

（1）強(qiáng)化管理理念，加大控制力度。根據(jù)不相容職務(wù)分離控制原則，建立企業(yè)內(nèi)部固定資產(chǎn)管理的內(nèi)部控制制度，將職責(zé)分工、授權(quán)批準(zhǔn)、預(yù)算控制、驗(yàn)收交接及日常保管盤(pán)點(diǎn)、監(jiān)督檢查等內(nèi)容都明細(xì)化到管理制度中去，通過(guò)規(guī)范性文件來(lái)加強(qiáng)管控力度。只有建立起明確合理的管理流程，才能確保各部門在固定資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)上分工權(quán)限職責(zé)都有理有據(jù)，才能從制度上保證管理操作的規(guī)范化、有序化，避免少數(shù)人因管理制度上的漏洞得不到監(jiān)控，進(jìn)而徹底解決固定資產(chǎn)賬實(shí)不符、閑置浪費(fèi)等遺漏現(xiàn)象，確保管理工作在管理理念的強(qiáng)化下更加規(guī)范和有效。（2）加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督力度。鑒于審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和權(quán)威性加強(qiáng)問(wèn)題，鐵路部門可以建立起由董事會(huì)直接負(fù)責(zé)的審計(jì)委員會(huì)來(lái)全面領(lǐng)導(dǎo)處理企業(yè)的內(nèi)部工作，將更大的獨(dú)立性賦予審計(jì)人員，保證他們的更高的權(quán)威性，這樣做就可以預(yù)防財(cái)務(wù)主管在企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的被迫意志驅(qū)使下言聽(tīng)計(jì)從，損害企業(yè)的利益，欺上瞞下互相包庇，最終造成內(nèi)部人控制企業(yè)要害部門的危險(xiǎn)局面，故加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督制度非常必要。那么要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)，就必須要建立起一套適合鐵路部門自身內(nèi)部審計(jì)工作得考核辦法，讓審計(jì)工作有可操作的制度約束，方可實(shí)現(xiàn)其監(jiān)督的作用。（3）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高相關(guān)人員素質(zhì)。鐵路部門應(yīng)該加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的宣傳工作，通過(guò)法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)讓更多的人認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理工作的重要性，提高相關(guān)部門人員的責(zé)任意識(shí)。同時(shí)加強(qiáng)管理人員和資產(chǎn)使用人員的培訓(xùn)工作，逐步提高和改善管理人員的業(yè)務(wù)知識(shí)，在掌握市場(chǎng)行情及企業(yè)自身資產(chǎn)情況的情況，將使用和變動(dòng)的監(jiān)管力度發(fā)揮的更加有度，從而實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的全面提升。（4）強(qiáng)化資產(chǎn)清查力度，提高固定資產(chǎn)使用效率提高信息化水平。通過(guò)清查盤(pán)點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞管理中的漏洞，妥善處理和解決出現(xiàn)的各種問(wèn)題，制定相應(yīng)的改進(jìn)措施，保證固定資產(chǎn)的安全和完整。在清查過(guò)程中，要明確固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)和資產(chǎn)歸屬的基礎(chǔ)上，對(duì)所管理的各類資產(chǎn)進(jìn)行全面清理、登記、核對(duì)，核實(shí)資產(chǎn)的使用狀態(tài)及技術(shù)狀況，確保資產(chǎn)清查結(jié)果內(nèi)容反映完整，數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。

參考文獻(xiàn)

[1]呂玉梅.新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下的固定資產(chǎn)核算[J].財(cái)會(huì)月刊.2006（9）

篇5

（一）行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的概念與特點(diǎn) 行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位使用年限在1年以上、單位價(jià)值在500元以上，專用設(shè)備800元以上，并在使用過(guò)程中基本保持原來(lái)物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)；或單位價(jià)值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資或類似物資的組合。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)綜合可分為六類：房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書(shū)、其他固定資產(chǎn)。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的特點(diǎn)包括：

（1）來(lái)源的特殊性。依據(jù)現(xiàn)行財(cái)政體制和財(cái)務(wù)制度，行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)主要依靠財(cái)政撥款形成的經(jīng)費(fèi)購(gòu)置，由行政事業(yè)單位無(wú)償使用。

（2）不計(jì)提折舊。按照《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定，購(gòu)建固定資產(chǎn)形成的實(shí)際成本直接列入當(dāng)期支出，其原始價(jià)值同時(shí)在固定資產(chǎn)和固定基金兩個(gè)賬戶反映。固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中不計(jì)提折舊，也不計(jì)提減值準(zhǔn)備，因此，從資產(chǎn)的購(gòu)置到處置，固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值始終保持不變。固定資產(chǎn)的更新和維護(hù)所需經(jīng)費(fèi)則是按照事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入的一定比例計(jì)提的。

（3）處置的特殊性。行政事業(yè)單位因盤(pán)虧、出售、報(bào)廢和毀損等原因減少固定資產(chǎn)時(shí)，按減少的固定資產(chǎn)原始價(jià)值直接沖減固定資產(chǎn)和固定基金，并不反映因盤(pán)虧、出售、報(bào)廢和毀損的固定資產(chǎn)凈值。在處置固定資產(chǎn)的過(guò)程中取得的價(jià)款、變價(jià)收入以及清理費(fèi)用等，直接列入專用基金中的修購(gòu)基金，而對(duì)固定資產(chǎn)凈值不做任何反映。

（二）行政事業(yè)單位加強(qiáng)固定資產(chǎn)日常管理的意義 行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的日常管理是指在日常行政工作和業(yè)務(wù)活動(dòng)中對(duì)所占有的固定資產(chǎn)實(shí)施不間斷的管理和核算，包括從編制固定資產(chǎn)預(yù)算、計(jì)劃采購(gòu)、驗(yàn)收入庫(kù)、登記入賬、領(lǐng)用發(fā)出到維修保養(yǎng)、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)和各使用部門所進(jìn)行的實(shí)物管理和財(cái)務(wù)核算。具體包括：

（1）保證固定資產(chǎn)的安全完整。行政事業(yè)單位指定的專門部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的日常管理和指定專人使用和維護(hù)固定資產(chǎn)，定期檢查與維護(hù)、保養(yǎng)、防止曝曬、雨淋、添置消防設(shè)施防止火災(zāi)等而造成的損失，有利于確保固定資產(chǎn)的安全完整。

（2）保證固定資產(chǎn)核算的正確。固定資產(chǎn)核算的正確，直接關(guān)系到固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。因此，行政事業(yè)單位加強(qiáng)固定資產(chǎn)的實(shí)物管理的同時(shí)，改革固定資產(chǎn)的核算，使固定資產(chǎn)的核算必須做到“有賬有物，賬實(shí)相符”，有利于確保固定資產(chǎn)核算的正確性。

（3）保證固定資產(chǎn)的有效使用。固定資產(chǎn)使用效率的高低、效果的好壞與行政事業(yè)單位是否能充分行使職能息息相關(guān)。行政事業(yè)單位通過(guò)加強(qiáng)固定資產(chǎn)的日常管理，有利于充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效果，提高固定資產(chǎn)的使用效率。

二、行政固定資產(chǎn)日常管理中存在的問(wèn)題

（一）意識(shí)淡薄，管理流于形式 目前，一些行政事業(yè)單位重視從財(cái)政、國(guó)資部門爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)，購(gòu)置固定資產(chǎn)，而忽視了固定資產(chǎn)購(gòu)進(jìn)后的配置與使用效率，管理意識(shí)淡薄，導(dǎo)致固定資產(chǎn)盲目采購(gòu)、重復(fù)采購(gòu)，造成固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理甚至閑置。主要原因包括：一是行政事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要是財(cái)政撥款。財(cái)政、國(guó)資部門主要關(guān)心單位經(jīng)費(fèi)核撥及項(xiàng)目的審批和立項(xiàng)，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際使用情況很少過(guò)問(wèn)，資產(chǎn)一經(jīng)形成就為單位或部門占有、使用，這樣財(cái)政收支管理與資產(chǎn)管理相互脫節(jié)，財(cái)政、國(guó)資部門對(duì)固定資產(chǎn)的使用情況也沒(méi)有相應(yīng)的跟蹤考核，致使行政事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的管理意識(shí)淡??；二是固定資產(chǎn)的管理狀況不是領(lǐng)導(dǎo)干部考核指標(biāo)。由于行政事業(yè)單位是非盈利性機(jī)構(gòu)，政績(jī)是考核領(lǐng)導(dǎo)工作情況的唯一標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有將資產(chǎn)管理列入考核目標(biāo)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的離任審計(jì)，只進(jìn)行財(cái)務(wù)收支審計(jì)，不進(jìn)行資產(chǎn)移交和使用效率的審計(jì)，客觀上也導(dǎo)致單位對(duì)固定資產(chǎn)管理上不夠重視。

（二）制度缺失，職責(zé)不明確 由于行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)經(jīng)費(fèi)來(lái)源于財(cái)政撥款，在財(cái)政部門、國(guó)資部門、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的關(guān)系上，存在職能交叉、分工不明的問(wèn)題，導(dǎo)致制定制度、開(kāi)展監(jiān)督等資產(chǎn)管理工作“誰(shuí)都負(fù)責(zé)，誰(shuí)都不負(fù)責(zé)”。在這種職責(zé)不明確的情況下，使用固定資產(chǎn)的行政事業(yè)單位沒(méi)有建立一套系統(tǒng)、規(guī)范、有效、責(zé)權(quán)利分明的管理制度，在管理中無(wú)章可循。即使一些單位制定了固定資產(chǎn)的管理制度，設(shè)有專職的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備相應(yīng)的人員，但對(duì)管理人員配備要求不嚴(yán)，固定資產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)的職責(zé)不明確，沒(méi)有建立對(duì)固定資產(chǎn)流失的相關(guān)責(zé)任追究機(jī)制，沒(méi)有定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。另外，一些行政事業(yè)單位的各項(xiàng)制度不能認(rèn)真落實(shí)，形同虛設(shè)，致使數(shù)額龐大的固定資產(chǎn)得不到有效的管理和利用。

（三）賬實(shí)不符，核算不科學(xué) 根據(jù)《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》規(guī)定，“行政事業(yè)單位對(duì)所占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)要定期清查，做到賬賬相符，賬卡相符、賬實(shí)相符，防止資產(chǎn)流失”。然而，按照現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度對(duì)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)進(jìn)行核算，會(huì)導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬實(shí)不符。因此，行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算不科學(xué)。

一是購(gòu)入固定資產(chǎn)時(shí)，重復(fù)記賬。購(gòu)入固定資產(chǎn)的賬務(wù)處理：固定資產(chǎn)入賬時(shí)，借記“固定資產(chǎn)”，貸記“固定基金”；支付款項(xiàng)時(shí)，借記“事業(yè)支出、?？钪С?、或?qū)Ｓ没皎D―修購(gòu)基金”，貸記“銀行存款”。

二是使用固定資產(chǎn)的過(guò)程中，不計(jì)提折舊，不計(jì)提減值準(zhǔn)備。這樣造成了資產(chǎn)負(fù)債表在任何時(shí)候只反映固定資產(chǎn)原始價(jià)值，虛增了在其報(bào)廢之前各個(gè)會(huì)計(jì)期間的資產(chǎn)和凈資產(chǎn)總量，固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值以及固定資產(chǎn)的減值無(wú)法得以反映；也造成固定資產(chǎn)使用期內(nèi)的各會(huì)計(jì)期間的成本低估，結(jié)余虛增，不能真正體現(xiàn)會(huì)計(jì)核算的配比制度。

三是處置固定資產(chǎn)時(shí)，不反映處置凈值。行政事業(yè)單位因盤(pán)虧、出售、報(bào)廢和毀損等原因處置固定資產(chǎn)時(shí)，按減少的固定資產(chǎn)原始價(jià)值直接沖減固定資產(chǎn)和固定基金，在此過(guò)程中取得的變價(jià)收入，發(fā)生的清理費(fèi)用，直接列入專用基金中的修購(gòu)基金，而對(duì)固定資產(chǎn)凈值不做任何反映。

（四）手段落后，監(jiān)管不到位 固定資產(chǎn)管理手段比較落后，很多單位還是沿用幾十年來(lái)傳統(tǒng)的手工操作管理方式。實(shí)物管理部門采用傳統(tǒng)的手工記錄卡片、手工統(tǒng)計(jì)數(shù)字的方式，基本上沒(méi)有運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，導(dǎo)致固定資產(chǎn)實(shí)物管理的系統(tǒng)性、時(shí)效性與有效性都較差。固定資產(chǎn)實(shí)物大部分是放在單位內(nèi)部實(shí)行兼管，財(cái)務(wù)部門只負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的賬務(wù)管理，由于固定資產(chǎn)種類繁多，很難將每一張卡片與實(shí)物一一核對(duì)，這必然會(huì)加大監(jiān)管的難度。另外，由于行政事業(yè)單位沒(méi)有固定資產(chǎn)管理的測(cè)試和評(píng)價(jià)體系，使得固定資產(chǎn)的日常監(jiān)管缺乏相應(yīng)的依據(jù)，同時(shí)也會(huì)使得管理人員不重視，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的監(jiān)管不到位。

三、行政事業(yè)單位加強(qiáng)固定資產(chǎn)日常管理的建議

（一）提高認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)全員管理 提高固定資產(chǎn)管理意識(shí)是促進(jìn)固定資產(chǎn)管理的關(guān)鍵。首先，行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)必須重視固定資產(chǎn)的管理，充分認(rèn)識(shí)固定資產(chǎn)管理的重要性，增強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理的責(zé)任感和緊迫感，把固定資產(chǎn)的管理工作納入議事日程。行政事業(yè)單位應(yīng)確定單位負(fù)責(zé)人為固定資產(chǎn)的全面負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)特大固定資產(chǎn)的審批，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)一般項(xiàng)目的審批，使用部門領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的使用申請(qǐng)，維護(hù)與使用等。其次，要提高員工對(duì)固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)，重視固定資產(chǎn)的使用效益。

（二）建崗立制，強(qiáng)化管理 主要包括：

（1）建立崗位責(zé)任制。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)從申請(qǐng)采購(gòu)到處置退出，涉及崗位較多，應(yīng)根據(jù)不相容職務(wù)分離原則，建立固定資產(chǎn)崗位責(zé)任制，明確相關(guān)責(zé)任人的職責(zé)范圍，誰(shuí)使用，誰(shuí)就對(duì)固定資產(chǎn)的安全、完整負(fù)責(zé)，明確崗位，規(guī)定責(zé)任。通常固定資產(chǎn)的預(yù)算編制崗位與預(yù)算審批崗位相分離，固定資產(chǎn)的采購(gòu)崗位與資產(chǎn)驗(yàn)收崗位相分離，固定資產(chǎn)的使用、保管崗位與資產(chǎn)記錄崗位相分離，資產(chǎn)的清查盤(pán)存應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于資產(chǎn)的保管和會(huì)計(jì)記錄崗位，資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)崗位與資產(chǎn)審查批準(zhǔn)崗位相分離。同時(shí)，行政事業(yè)單位還應(yīng)將固定資產(chǎn)的管理的好壞，使用效能情況要與領(lǐng)導(dǎo)干部的績(jī)效掛起鉤來(lái)，以明確責(zé)任，并定期考核，以便崗位責(zé)任制能更好地執(zhí)行。

（2）制定固定資產(chǎn)購(gòu)建制度。固定資產(chǎn)購(gòu)置是固定資產(chǎn)控制活動(dòng)的第一道環(huán)節(jié)。購(gòu)建固定資產(chǎn)前要從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)性能及適用性等方面進(jìn)行可行性論證。固定資產(chǎn)的購(gòu)建既要滿足日常行政管理、科學(xué)研究的需要，又要杜絕鋪張浪費(fèi)，做到物盡其用，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的效能。因此，從固定資產(chǎn)的采購(gòu)申請(qǐng)、審批、通知執(zhí)行、采購(gòu)、驗(yàn)收、移交、結(jié)算付款到固定資產(chǎn)的安裝，到最后的記賬，都應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的控制點(diǎn)，并明確其控制目標(biāo)，配備相應(yīng)的人員把關(guān)，特別是驗(yàn)收環(huán)節(jié)最為關(guān)鍵，控制得當(dāng)，可以保證購(gòu)建的固定資產(chǎn)與合同規(guī)定相符，能夠確保固定資產(chǎn)的質(zhì)量和完整性。

（3）完善固定資產(chǎn)使用制度。固定資產(chǎn)使用是否得當(dāng)，直接影響其效益的發(fā)揮，因此，必須完善使用固定資產(chǎn)的各項(xiàng)制度。首先，明確固定資產(chǎn)日常管理的業(yè)務(wù)流程。如圖1所示，在開(kāi)始使用時(shí)，固定資產(chǎn)管理人員必須在固定資產(chǎn)登記簿中登記，并開(kāi)設(shè)固定資產(chǎn)卡片，詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的所有內(nèi)容。在使用過(guò)程中，行政事業(yè)單位應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行定部門、定位、定人管理，防止無(wú)人負(fù)責(zé)現(xiàn)象，以保護(hù)固定資產(chǎn)的安全、完整，充分發(fā)揮其作用。期末，對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行定期盤(pán)存，以明確賬實(shí)是否相符，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，申報(bào)各種變動(dòng)情況。其次，完善固定資產(chǎn)的使用維護(hù)制度。購(gòu)置固定資產(chǎn)的目的在于使用，而使用不當(dāng)會(huì)造成資產(chǎn)的損壞。因此，行政事業(yè)單位應(yīng)完善固定資產(chǎn)的各項(xiàng)使用維護(hù)制度，如規(guī)定嚴(yán)格的日常維護(hù)制度，定期保養(yǎng)制度和憑操作證操作制度及相應(yīng)的登記制度等，嚴(yán)禁非授權(quán)人員接觸固定資產(chǎn)。最后，建立定期盤(pán)存制度。行政事業(yè)單位作為固定資產(chǎn)的具體使用單位，應(yīng)定期（至少每年一次）對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)盤(pán)點(diǎn)實(shí)物，編制固定資產(chǎn)盤(pán)存表，然后與賬面記錄進(jìn)行核對(duì)，發(fā)現(xiàn)盤(pán)盈、盤(pán)虧情況，以明確固定資產(chǎn)的保管、使用、維護(hù)等情況是否正常。對(duì)清查盤(pán)點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，必須查明原因、分清責(zé)任，并填制盤(pán)盈、盤(pán)虧報(bào)告表，經(jīng)使用單位和人員簽認(rèn)后，送單位主管審批后，送財(cái)務(wù)部門作賬務(wù)處理，資產(chǎn)使用部門作固定資產(chǎn)卡片記錄。盤(pán)存是固定資產(chǎn)使用中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)定期盤(pán)存，不僅能暴露固定資產(chǎn)控制中發(fā)生的許多錯(cuò)誤與弊端，還能確保固定資產(chǎn)賬實(shí)相符，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的實(shí)物管理，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠。

（4）建立固定資產(chǎn)報(bào)廢處置制度。固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中，可能會(huì)面臨報(bào)廢、出租、出售、非轉(zhuǎn)經(jīng)等問(wèn)題，為杜絕固定資產(chǎn)報(bào)廢處置的隨意性，行政事業(yè)單位應(yīng)建立相應(yīng)的處置制度，以防止固定資產(chǎn)的流失。行政事業(yè)單位必須明確固定資產(chǎn)處置的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序、審批權(quán)限及責(zé)任，根據(jù)固定資產(chǎn)的實(shí)際使用情況和不同類別，在處置環(huán)節(jié)采購(gòu)相應(yīng)的控制程序和措施。對(duì)于使用期滿正常報(bào)廢的固定資產(chǎn)，應(yīng)由其管理部門填制固定資產(chǎn)報(bào)廢單，經(jīng)單位授權(quán)部門或人員批準(zhǔn)后進(jìn)入報(bào)廢清理。對(duì)于未使用、不需用的固定資產(chǎn)，應(yīng)由固定資產(chǎn)管理部門提出處置申請(qǐng)，經(jīng)單位授權(quán)部門可授權(quán)人員批準(zhǔn)后進(jìn)行處置。對(duì)于擬出售或投資轉(zhuǎn)出的固定資產(chǎn)，應(yīng)由有關(guān)部門或人員填制固定資產(chǎn)清理單，經(jīng)單位授權(quán)部門或人員批準(zhǔn)后予出售或投資。在固定資產(chǎn)處置程序中，單位組織相關(guān)部門或人員對(duì)固定資產(chǎn)的處置依據(jù)、處置方式、處置價(jià)格等進(jìn)行審核，“審核”是關(guān)鍵控制點(diǎn)，重點(diǎn)審核處置依據(jù)是否充分、方式是否恰當(dāng)、價(jià)格是否合理。

（5）建立固定資產(chǎn)監(jiān)督檢查制度。為了解各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況，行政事業(yè)單位應(yīng)建立固定資產(chǎn)的監(jiān)督檢查制度，明確監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)和人員，定期或不定期地進(jìn)行檢查。通常監(jiān)督檢查是由單位的內(nèi)部審計(jì)部門或授權(quán)的稽核人員承擔(dān)，主要檢查固定資產(chǎn)的相關(guān)崗位及人員的設(shè)置是否合理，各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況。審計(jì)部門在完成檢查后，應(yīng)對(duì)各項(xiàng)制度的設(shè)置及執(zhí)行情況作出相應(yīng)評(píng)價(jià)，對(duì)于管理中一些薄弱環(huán)節(jié)應(yīng)提出改進(jìn)建議。

（三）改革核算方法，計(jì)提折舊 按照現(xiàn)行的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，固定資產(chǎn)只核算原值不計(jì)提折舊和計(jì)提減值準(zhǔn)備，在資產(chǎn)負(fù)債表中以原值反映價(jià)值形態(tài)，這樣無(wú)法在會(huì)計(jì)核算中體現(xiàn)固定資產(chǎn)價(jià)值的逐漸轉(zhuǎn)移，還會(huì)導(dǎo)致固定資產(chǎn)處置的隨意性。因此，采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，改革現(xiàn)行核算方法是當(dāng)務(wù)之急。采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，參照營(yíng)利性組織固定資產(chǎn)賬務(wù)處理方法，計(jì)提折舊和計(jì)提減值準(zhǔn)備，以便更準(zhǔn)確地反映固定資產(chǎn)的凈值，為固定資產(chǎn)的處置提供參考。在日常使用中，根據(jù)固定資產(chǎn)未來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益，合理估計(jì)資產(chǎn)使用年限及殘值，計(jì)提折舊，并對(duì)出現(xiàn)減值現(xiàn)象的資產(chǎn)計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，其賬務(wù)處理為：正常使用中的固定資產(chǎn)計(jì)提折舊與減值準(zhǔn)備，借記“所有者權(quán)益科目”（“固定基金”下設(shè)抵減科目），貸記“累計(jì)折舊”、“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”（作為資產(chǎn)負(fù)債表上“固定基金”、“固定資產(chǎn)”的備抵項(xiàng)目）；因報(bào)廢、毀損等原因減少固定資產(chǎn)時(shí)，按固定資產(chǎn)入賬原值，借記“固定基金”，貸記“固定資產(chǎn)”。同時(shí)，按該項(xiàng)資產(chǎn)已計(jì)提折舊及減值準(zhǔn)備，借記“累計(jì)折舊、固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”，貸記“所有者權(quán)益科目”。采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，不僅能夠反映固定資產(chǎn)的價(jià)值逐漸轉(zhuǎn)移的過(guò)程，也能隨時(shí)了解固定資產(chǎn)的凈值，避免固定資產(chǎn)處置的隨意性，防止固定資產(chǎn)流失，還有利于事業(yè)單位進(jìn)行成本核算，將成本與效率聯(lián)系起來(lái)，發(fā)揮節(jié)支增效的巨大潛力。

（四）建立信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理 隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日益普及，人們已越來(lái)越借助電腦和網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展各項(xiàng)管理工作。固定資產(chǎn)的管理一樣可以借助先進(jìn)的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)是屬于會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)，是為保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、保證資產(chǎn)安全完整、防止固定資產(chǎn)處理隨意性而設(shè)置。要建立固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)，必須做好以下幾方面工作：一是根據(jù)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的需要，開(kāi)發(fā)或購(gòu)置固定資產(chǎn)管理軟件。軟件要求數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)合理，各功能模塊設(shè)有用戶操作權(quán)限規(guī)定，還必須有審核功能，數(shù)據(jù)的綜合查詢功能強(qiáng)等。二是建立固定資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。在固定資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上，以清查數(shù)據(jù)錄入數(shù)據(jù)庫(kù)，同時(shí)實(shí)時(shí)錄入資產(chǎn)增減變動(dòng)情況，將單位固定資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一分類、編碼，將全部固定資產(chǎn)納入信息系統(tǒng)，明確原值、價(jià)格、購(gòu)進(jìn)時(shí)間、型號(hào)、使用部門、領(lǐng)用時(shí)間、使用年限等基本信息，還應(yīng)有關(guān)于固定資產(chǎn)的維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間與單位等日常維護(hù)的信息，并設(shè)置相應(yīng)的查詢功能，以及關(guān)于固定資產(chǎn)使用年限、計(jì)提折舊、報(bào)廢處置等方面的信息。數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)應(yīng)隨著行政事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的管理需要，不斷更新升級(jí)，提高單位資產(chǎn)管理水平，減輕工作強(qiáng)度，提升資產(chǎn)管理效率，充分發(fā)揮資產(chǎn)使用效能。三是利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政部門、國(guó)資部門、行政事業(yè)單位信息共享。四是培訓(xùn)固定資產(chǎn)管理人員，加強(qiáng)單位資產(chǎn)管理人員對(duì)資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理以及有關(guān)的法律法規(guī)方面的學(xué)習(xí)，使資產(chǎn)管理人員在業(yè)務(wù)知識(shí)和管理能力有所提高，掌握現(xiàn)代固定資產(chǎn)軟件的運(yùn)用，促進(jìn)使固定資產(chǎn)管理工作規(guī)范化、科學(xué)化、專業(yè)化。

篇6

【關(guān)鍵詞】中小學(xué)校；固定資產(chǎn)管理

前言

中小學(xué)校固定資產(chǎn)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位相比，具有品種多、數(shù)量大的特點(diǎn)，如何管好固定資產(chǎn)，充分發(fā)揮其效能，保證學(xué)校教育、教學(xué)工作的完成，是學(xué)校財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要方面。筆者從事學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作多年，參加過(guò)市教育局的固定資產(chǎn)檢查小組檢查學(xué)校的固定資產(chǎn)管理，發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題是賬實(shí)不符現(xiàn)象，如何解決賬實(shí)不符問(wèn)題，提出以下幾點(diǎn)建議。

一、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理人員隊(duì)伍建設(shè)。

中小學(xué)固定資產(chǎn)管理員一般不是“科班”出身的會(huì)計(jì)人員，而是從教師中指定的，這些人員往往在思想上認(rèn)為自己是教師，不重視這一工作，覺(jué)得不是自己的本職工作。在這種思想指導(dǎo)下，如何能管好學(xué)校的固定資產(chǎn)管理？要解決這個(gè)問(wèn)題是否可從二方面解決，一方面，教育人事部門在招聘人員時(shí)不但要招聘教師，而且要招聘專業(yè)的財(cái)會(huì)人員，讓專業(yè)人員從事財(cái)務(wù)管理工作；另一方面學(xué)校沒(méi)有專業(yè)財(cái)務(wù)人員的情況下，在聘任固定資產(chǎn)管理員時(shí)，要考慮到人員的素質(zhì)，讓有能力，有責(zé)任心的教職工擔(dān)任這一工作。

二、按學(xué)校規(guī)模靈活設(shè)置崗位

根據(jù)《山東省中小學(xué)財(cái)產(chǎn)物資管理暫行辦法》，將學(xué)校固定資產(chǎn)分為十大類：

第一類：土地、房屋、建筑物及附屬設(shè)施

第二類：教學(xué)儀器和標(biāo)本模型

第三類：電教設(shè)備

第四類：醫(yī)療器械

第五類：交通運(yùn)輸工具

第六類：生產(chǎn)設(shè)備

第七類：圖書(shū)

第八類：辦公、事務(wù)設(shè)備及家具

第九類：音體美勞設(shè)備

第十類：其他

（一）規(guī)模較大的學(xué)校，可設(shè)一名總資產(chǎn)管理員和多名部門資產(chǎn)管理員。

總資產(chǎn)管理員要登記固定資產(chǎn)總分類賬和各類固定資產(chǎn)的明細(xì)分類賬，不管具體實(shí)物，要與會(huì)計(jì)、各部門管理員做到賬賬相符。

總管理員的具體職責(zé)：

1.參與起草學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法和規(guī)章制度；

2.審核、匯總購(gòu)建申請(qǐng)，草擬固定資產(chǎn)構(gòu)建計(jì)劃；

3.參與儀器設(shè)備物資購(gòu)置，以及修繕工程和基本建設(shè)項(xiàng)目的論證、招標(biāo)、采購(gòu)、驗(yàn)收等工作；

4.具體辦理、審核固定資產(chǎn)增加、調(diào)劑、處置及對(duì)外出租等手續(xù)；

5.具體實(shí)施學(xué)校固定資產(chǎn)的清查和統(tǒng)計(jì)工作；

6.登記全校固定資產(chǎn)明細(xì)帳，對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行物量控制，定期組織會(huì)計(jì)、部門管理員核對(duì)帳目和實(shí)物；

7.對(duì)全校固定資產(chǎn)管理、維護(hù)和使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查；

8.對(duì)部門管理員工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查。

各部門管理員分別登記各部門的固定明細(xì)分類賬和管好實(shí)物，做到賬實(shí)相符。

部門管理員的具體職責(zé)：

1.參與起草本部門固定資產(chǎn)管理辦法和管理規(guī)程；

2.負(fù)責(zé)本部門固定資產(chǎn)明細(xì)帳簿、固定資產(chǎn)分布表和固定資產(chǎn)卡片的管理和登記；

3.申報(bào)購(gòu)建計(jì)劃；

4.參與本部門固定資產(chǎn)的購(gòu)建論證、招標(biāo)、采購(gòu)，并具體負(fù)責(zé)辦理驗(yàn)收手續(xù)；

5.負(fù)責(zé)保管、養(yǎng)護(hù)、維修本部門固定資產(chǎn)；

6.負(fù)責(zé)本部門固定資產(chǎn)內(nèi)部借用手續(xù)；

7.負(fù)責(zé)本部門固定資產(chǎn)清查和統(tǒng)計(jì)工作；

8.提出本部門固定資產(chǎn)處置申請(qǐng)；

9.檢查、報(bào)告本部門固定資產(chǎn)日常使用情況；

10.對(duì)本部門固定資產(chǎn)的使用進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

（二）規(guī)模較小的學(xué)?？芍辉O(shè)一名資產(chǎn)管理員，登記固定資產(chǎn)總分類賬、各類固定資產(chǎn)的明細(xì)分類賬和管好實(shí)物，做到賬賬相符，賬實(shí)相符。

三、根據(jù)物資特點(diǎn)靈活管理

課桌、凳及床鋪等班級(jí)物資管理是學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，是反映學(xué)校整體固定資產(chǎn)管理水平的重要方面，課桌、凳等物資屬于第八類辦公、事務(wù)設(shè)備及家俱，一般由一名管理員進(jìn)行管理，由于使用人多，課桌、凳易損壞、變動(dòng)頻繁等特點(diǎn)，管理非常難。按照一物一卡制度，如果是3000人規(guī)模的學(xué)校，僅學(xué)生的桌、椅及床鋪就要設(shè)近8000-9000張卡，并且這些卡每學(xué)期都要變，工作量非常大。從實(shí)際工作中看，有的學(xué)校雖然設(shè)了一物一卡，但也是物卡不符。要解決這個(gè)問(wèn)題，可以將每個(gè)班級(jí)的多張卡片合為一張卡片，學(xué)期開(kāi)始時(shí)在一張卡片上登記一個(gè)班級(jí)使用的全部物資，期間有變動(dòng)在卡上面進(jìn)行登記，學(xué)期結(jié)束時(shí)按卡片登記的物資進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，這樣也達(dá)到了固定資產(chǎn)管理的目的。

四、上級(jí)主管部門要對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督

學(xué)校的上級(jí)主管部門是教育局，應(yīng)擔(dān)負(fù)起固定資產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督任務(wù)，每個(gè)學(xué)校的固定資產(chǎn)管理員的能力、水平不一樣，一方面需要管理人員的自身努力學(xué)習(xí)，同時(shí)，教育局可采取靈活多樣的活動(dòng)提高學(xué)校的固定資產(chǎn)管理水平，如可舉辦短期學(xué)習(xí)班、劃分學(xué)習(xí)小組相互學(xué)習(xí)、對(duì)各校的固定資產(chǎn)管理進(jìn)行抽查等形式促進(jìn)學(xué)校固定資產(chǎn)管理規(guī)范化。

五、建立固定資產(chǎn)管理人員的交接制度

在實(shí)際財(cái)務(wù)工作中，負(fù)責(zé)現(xiàn)金、銀行存款等賬目人員交接都有交接清單，辦理交接手續(xù)，但固定資產(chǎn)管理人員變更時(shí)，很少有交接手續(xù)，這也反映了一個(gè)重錢輕物的思想，在這種思想下，勢(shì)必造成固定資產(chǎn)的賬實(shí)不符現(xiàn)象。如建立了嚴(yán)格的交接制度，能區(qū)分責(zé)任，會(huì)加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理工作。

六、定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查，建立獎(jiǎng)罰制度

為了進(jìn)一步提高固定資產(chǎn)利用效率，及時(shí)解決固定資產(chǎn)在管理、使用中出現(xiàn)的問(wèn)題，學(xué)校固定資產(chǎn)清查小組應(yīng)定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。會(huì)計(jì)部門至少每季度同財(cái)產(chǎn)總保管員對(duì)賬一次，保持賬賬相符。總務(wù)部門每學(xué)期結(jié)束組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、使用部門、財(cái)會(huì)部門參加的清查小組，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地清查、核對(duì)，保持賬物相符。通過(guò)清查，要編制《固定資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧表》，說(shuō)明盈虧的原因，報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)，及時(shí)做出相應(yīng)的會(huì)計(jì)賬務(wù)處理。

將固定資產(chǎn)管理工作納入各班級(jí)、處室和個(gè)人的考核范圍，定期檢查評(píng)比。對(duì)使用合理，注意保養(yǎng)，保證安全，提高使用效率，延長(zhǎng)使用年限，取得較好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的班級(jí)、處室和個(gè)人，要給予精神鼓勵(lì)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)管理不善，或違反操作規(guī)程，造成財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)視其具體情況給予批評(píng)教育、行政處分、經(jīng)濟(jì)賠償。

結(jié)論

總之，加強(qiáng)中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理必須嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，分級(jí)管理，管用結(jié)合，層層落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)、資產(chǎn)管理員、財(cái)務(wù)人員及廣大師生參與管理的積極性，充分發(fā)揮管理的最佳效應(yīng)，保證教育事業(yè)健康快速發(fā)展，學(xué)校的固定資產(chǎn)管理一定能開(kāi)創(chuàng)出一片嶄新的局面

參考文獻(xiàn)：

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【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn)管理管理問(wèn)題完善管理制度

一、目前固定資產(chǎn)管理存在一系列人為或客觀的問(wèn)題，形勢(shì)比較嚴(yán)重，存在管理不當(dāng)?shù)膯?wèn)題，值得注意

物質(zhì)基礎(chǔ)決定上層建筑，雖然固定資產(chǎn)不是所有部門運(yùn)行的根本基礎(chǔ)，但它也是資產(chǎn)的一部分，之所以說(shuō)固定資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，是因?yàn)槟壳百Y產(chǎn)使用效率較低，配置不夠合理化，管理與配置管理環(huán)節(jié)脫軌，使用效率又低。固定資產(chǎn)來(lái)源之初的購(gòu)置環(huán)節(jié)中，由于個(gè)人或者符合領(lǐng)導(dǎo)、部門的意愿，不恰當(dāng)?shù)姆桨缚赡茉斐刹糠珠e置資產(chǎn)無(wú)用武之地，引發(fā)了資產(chǎn)價(jià)值降低、使用價(jià)值潛在丟失。該行為不利資產(chǎn)管理，簡(jiǎn)單說(shuō)，就是花錢買了垃圾，一無(wú)是處。

二、固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)令人擔(dān)憂的現(xiàn)象，追其發(fā)生因素，必定使多方面的，可能是責(zé)任制度，可能是具體管理方式

1．對(duì)固定資產(chǎn)的重視程度低。通常人們?cè)敢獍阎匦姆旁诮?jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)上，而忽視了對(duì)非經(jīng)營(yíng)性、非盈利性的資產(chǎn)管理，被‘冷落’的固定資產(chǎn)沒(méi)有了管理，自然就一團(tuán)亂、一團(tuán)糟，也許會(huì)出現(xiàn)平常不用，想用的時(shí)候找不到的情況。

2．固定資產(chǎn)管理的制度尚且不夠健全。沒(méi)有明確的責(zé)任規(guī)定，就易出現(xiàn)推卸責(zé)任、相互推諉，無(wú)法解決問(wèn)題，很多單位的重資金而非固定資產(chǎn)管理，引發(fā)定性思維，認(rèn)為既然已經(jīng)是固定資產(chǎn)了，肯定跑不了，典型的‘到了手的就不珍惜’。假使固定資產(chǎn)已被指定由誰(shuí)負(fù)責(zé)、管理不當(dāng)應(yīng)負(fù)怎樣的責(zé)任，那還會(huì)出現(xiàn)這種情況嗎？模糊不清的界限最容易發(fā)生情況，明確職責(zé)，防止資產(chǎn)丟失、損毀都沒(méi)人管。健全的責(zé)任制度和落實(shí)到具體人員的責(zé)任管理是妥善管理固定資產(chǎn)的保障。

3．缺乏對(duì)固定資產(chǎn)定期盤(pán)查，不夠有效的監(jiān)督體系導(dǎo)致資產(chǎn)都將出現(xiàn)賬物分離、賬賬不符、缺物少帳等現(xiàn)象，資產(chǎn)長(zhǎng)期缺少專人管理、定期清點(diǎn)，不對(duì)帳物不對(duì)帳，帳不對(duì)物現(xiàn)象嚴(yán)重。沒(méi)有嚴(yán)謹(jǐn)有效的監(jiān)管體系，就不會(huì)對(duì)固定資產(chǎn)產(chǎn)生有效監(jiān)督,甚至還私下交易固定資產(chǎn)，主動(dòng)或是被動(dòng)地與對(duì)方達(dá)成共識(shí)，使得很多資產(chǎn)無(wú)故滯留賬外或不知所蹤地被借用，躲過(guò)正常的監(jiān)督檢查，可見(jiàn)監(jiān)督體系的不完善帶來(lái)的巨大危害。

三、面對(duì)固定資產(chǎn)管理不當(dāng)引發(fā)的種種問(wèn)題，從管理制度、管理責(zé)任制、監(jiān)督機(jī)制這些方面提出解決方案

1．完善資產(chǎn)管理制度，包括固定資產(chǎn)的采購(gòu)、保養(yǎng)、利用、維修所有環(huán)節(jié)。單位經(jīng)常性的對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督審計(jì)，有利于提高固定資產(chǎn)的利用率、保持完好率、降低維修率，使固定資產(chǎn)更好地為單位服務(wù)。審計(jì)查明的主要內(nèi)容有：固定資產(chǎn)是否流失、是否得到充分利用、是否符合賬物記錄，有準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)記錄固定資產(chǎn)的利用、借出情況。如何達(dá)到良好的管理狀況呢？實(shí)行資產(chǎn)使用登記的制度，記錄每一個(gè)資產(chǎn)使用者的姓名、聯(lián)系方式、借還時(shí)間，每一件固定資產(chǎn)的名稱、序列號(hào)、數(shù)量以及使用方向、借往何處等重要因素，資產(chǎn)登記卡最好是單位保留一份，個(gè)人保留一份，以便核對(duì)。登記卡上還要蓋有印章，使用人每領(lǐng)用一次都要在卡上簽字蓋章，證明誰(shuí)借用過(guò)、借用了什么，以備查用。工作人員的人事調(diào)動(dòng)變化時(shí)，應(yīng)辦理好資產(chǎn)交接手續(xù)，使下一個(gè)工作人員能快速順利上任，減少甚至杜絕發(fā)生資產(chǎn)丟失、破損的不良情況。

2．建立起合理的固定資產(chǎn)管理責(zé)任制，規(guī)定由專人負(fù)責(zé)，落實(shí)應(yīng)有責(zé)任，定期開(kāi)展資產(chǎn)專項(xiàng)檢查，檢查資產(chǎn)的完好性。清查工作同樣有專員負(fù)責(zé)，不會(huì)使責(zé)任與權(quán)力界限模糊不清，及時(shí)更新清查記錄，保證數(shù)據(jù)真實(shí)性，虧盈都必須一一說(shuō)明，詳細(xì)記錄，編制這類型的報(bào)告也是必不可少的，它是見(jiàn)證資產(chǎn)使用過(guò)程、追究資產(chǎn)盤(pán)虧責(zé)任的有利證據(jù)。

管理意識(shí)的高低決定了管理程度的深淺。沒(méi)有高的管理意識(shí)，管理工作就很難得到很好的實(shí)踐。因此建立固定資產(chǎn)的管理責(zé)任制勢(shì)在必行的，明確相關(guān)人的職責(zé)范圍，相關(guān)部門設(shè)專員負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的日常管理，保持信息及時(shí)性。定期查看設(shè)備使用情況，盡快維修破損器材，以免下次利用的不便。固定資產(chǎn)的借用、損毀、盈虧、維修等各個(gè)環(huán)節(jié)以數(shù)據(jù)或文書(shū)形式記載入冊(cè)，適量的考勤加大表?yè)P(yáng)與懲戒力度，對(duì)責(zé)任意識(shí)低、管理不用心、帶來(lái)不便的人予以懲戒，對(duì)于管理工作到位且表現(xiàn)好的責(zé)任人大力表?yè)P(yáng)，無(wú)論物質(zhì)或是精神層面上的，將加大員工工作積極性。

3．加速健全政府的監(jiān)督管理機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督力度，實(shí)現(xiàn)政府、人民群眾和其他工作人員享有充分監(jiān)督權(quán)。要空出時(shí)間對(duì)固定資產(chǎn)產(chǎn)生的盈利虧損進(jìn)行監(jiān)督審計(jì)，考核固定資產(chǎn)利用率、破損程度、維修費(fèi)用、收益情況等多方面，查明是否有人私挪共有財(cái)產(chǎn)、固定資產(chǎn)有無(wú)缺失、賬物不切實(shí)際現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，追究管理人員、單位責(zé)任，最后解決問(wèn)題，避免固定資產(chǎn)閑置浪費(fèi)或私用、非法占有現(xiàn)狀。促進(jìn)機(jī)關(guān)單位深化管理，強(qiáng)化控力度，健全本單位自我約束、自我檢舉的誠(chéng)信機(jī)制。固定資產(chǎn)管理不能簡(jiǎn)單地歸類，有時(shí)候不僅是經(jīng)濟(jì)方面的問(wèn)題，同時(shí)也可能也是政治問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)與政治難以割舍分離.

參考文獻(xiàn)

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篇8

關(guān)鍵詞：高校；固定資產(chǎn)管理；對(duì)策

一、高校固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

1.固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄

由于高校屬于事業(yè)單位管理體制，長(zhǎng)期以來(lái)無(wú)償使用固定資產(chǎn)，不需要進(jìn)行成本核算，導(dǎo)致部分高校負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)管理特別是固定資產(chǎn)管理和教育成本核算的重要性認(rèn)識(shí)不足，不少高校領(lǐng)導(dǎo)忙于學(xué)校的教學(xué)、科研和行政工作，忽視了固定資產(chǎn)的管理，導(dǎo)致管理手段落后、管理工作缺乏科學(xué)性，從而造成高校不同程度地存在重錢輕物、重購(gòu)建輕管理的現(xiàn)象，也難以做到固定資產(chǎn)集中管理、合理配置、資源共享、調(diào)劑余缺。由于缺乏全方位管理的理念，各部門之間普遍存在只從使用方便出發(fā)，追求“小而全”，隨意采購(gòu)，造成固定資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置，閑置的固定資產(chǎn)也難以調(diào)劑使用，資產(chǎn)利用率不高，導(dǎo)致低效使用，損失浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。

2.固定資產(chǎn)管理制度不健全

固定資產(chǎn)管理制度不健全，沒(méi)有一套完整的購(gòu)置、驗(yàn)收、保管、使用、處置、報(bào)廢處理等管理措施。一是固定資產(chǎn)購(gòu)置制度不健全，其主要表現(xiàn)在固定資產(chǎn)的采購(gòu)、驗(yàn)收、以及調(diào)入時(shí)未按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，資產(chǎn)購(gòu)置缺乏計(jì)劃性和有效的制約機(jī)制，隨意性較大，重復(fù)購(gòu)置現(xiàn)象嚴(yán)重，造成資產(chǎn)閑置，浪費(fèi)嚴(yán)重；二是固定資產(chǎn)保管、使用制度不健全，其主要表現(xiàn)是購(gòu)置或接受捐贈(zèng)的資產(chǎn)不入賬，長(zhǎng)期被個(gè)人占用；不經(jīng)有關(guān)資產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，私自對(duì)外出租、出借學(xué)校的場(chǎng)地、儀器設(shè)備等進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，牟取小集體或個(gè)人利益；將學(xué)校的非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)不經(jīng)評(píng)估和辦理相關(guān)手續(xù)即劃入經(jīng)營(yíng)性單位，經(jīng)營(yíng)單位無(wú)償占有或占用學(xué)校的固定資產(chǎn)，既不向?qū)W校交資產(chǎn)使用費(fèi)，學(xué)校也不參加經(jīng)營(yíng)單位的收益分配，造成學(xué)校資產(chǎn)流失；無(wú)專門的資產(chǎn)管理人員，人員更換調(diào)離時(shí)其名下的物品未辦理資產(chǎn)交接手續(xù)，造成“物隨人走”現(xiàn)象；三是固定資產(chǎn)處置制度不健全，其主要表現(xiàn)在固定資產(chǎn)處置時(shí)不按規(guī)定規(guī)范運(yùn)作，擅自變價(jià)處理，對(duì)資產(chǎn)處置收入不入賬；四是固定資產(chǎn)報(bào)廢管理制度不健全，主要表現(xiàn)為有的資產(chǎn)早已報(bào)廢卻仍掛在資產(chǎn)賬上，還有一些己辦理完報(bào)廢手續(xù)的設(shè)備因種種原因仍放在原來(lái)的實(shí)驗(yàn)室里，擁擠占地，直接影響實(shí)驗(yàn)教學(xué)和實(shí)驗(yàn)室安全；五是缺乏財(cái)產(chǎn)管理責(zé)任制和有效的考核機(jī)制，對(duì)責(zé)任人造成的經(jīng)濟(jì)損失不報(bào)告、不處理，更談不上賠償或追究責(zé)任。

3.資產(chǎn)多頭管理，資源共享很難做到

目前多數(shù)高校對(duì)固定資產(chǎn)未設(shè)立統(tǒng)一的歸口管理部門，通常是設(shè)備部門管理教學(xué)科研儀器設(shè)備；后勤部門管理房屋、建筑物、行政辦公設(shè)備；圖書(shū)館管理圖書(shū)雜志；財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)價(jià)值核算。而各職能部門又由不同校領(lǐng)導(dǎo)分管，學(xué)校的固定資產(chǎn)缺乏統(tǒng)籌管理，缺乏統(tǒng)―歸口的管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，使資產(chǎn)管理工作多頭分管、交叉重復(fù)，部門之間遇到問(wèn)題相互推諉，資產(chǎn)管理權(quán)責(zé)劃分不明確，致使固定資產(chǎn)管理上出現(xiàn)交叉、重復(fù)和漏缺，并在實(shí)際工作中缺乏有效配合和協(xié)調(diào)。此外，固定資產(chǎn)管理雖歸屬各職能部門，但其具體占有和使用又主要在教學(xué)、科研、行政等使用部門，造成資產(chǎn)實(shí)物流動(dòng)與賬務(wù)核算相脫節(jié)，職能部門管理和各使用部門占用相分離的狀態(tài)，最終造成固定資產(chǎn)賬實(shí)不符、家底不清。

4.固定資產(chǎn)賬實(shí)不符

固定資產(chǎn)賬實(shí)不符嚴(yán)重，一是固定資產(chǎn)核算中的賬實(shí)不符，由于現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度規(guī)定，高校固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，固定資產(chǎn)科目本身從以原值入賬到其報(bào)廢、毀損、投資、轉(zhuǎn)讓，其價(jià)值不變，導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬面價(jià)值不能反映其實(shí)際價(jià)值；二是固定資產(chǎn)管理中的賬實(shí)不符，許多高校長(zhǎng)期以來(lái)不進(jìn)行固定資產(chǎn)清查，實(shí)物管理部門與財(cái)務(wù)部門沒(méi)有開(kāi)展經(jīng)常性對(duì)賬工作，使會(huì)計(jì)賬面余額與管理臺(tái)賬余額不相符。購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)會(huì)出現(xiàn)財(cái)會(huì)部門入了賬，而資產(chǎn)管理部門未入賬；有的固定資產(chǎn)已淘汰報(bào)廢，甚至進(jìn)行了殘值處理，卻沒(méi)有辦理資產(chǎn)處置、銷賬手續(xù)；房屋建筑物完工后已交付使用多年，但因工程決算審核滯后沒(méi)有驗(yàn)收入賬，或房屋早已拆除，但因同樣原因而無(wú)法銷賬；對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行維修或改造，投入資金較多，已超過(guò)維修工程的界線，應(yīng)增加固定資產(chǎn)的，而沒(méi)有增加；有的二級(jí)單位以自籌資金購(gòu)建的固定資產(chǎn)，沒(méi)有納入學(xué)校的統(tǒng)一管理；接受捐贈(zèng)資產(chǎn)不辦理入賬手續(xù)形成賬外資產(chǎn)等等。

5.管理手段落后

目前高校固定資產(chǎn)的管理還僅限于固定資產(chǎn)的靜態(tài)信息管理，采用單機(jī)管理模式或計(jì)算機(jī)處理賬目模式，該管理模式存在較多問(wèn)題，首先，無(wú)法實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)管理；其次，統(tǒng)計(jì)工作過(guò)分依賴校級(jí)主管部門；第三，缺乏對(duì)設(shè)備使用和維護(hù)的歷史信息的動(dòng)態(tài)跟蹤管理；第四，資產(chǎn)信息不能共用共享。

高校固定資產(chǎn)在管理中存在的問(wèn)題，已影響到高校的辦學(xué)成本和風(fēng)險(xiǎn)，造成了資產(chǎn)流失，嚴(yán)重制約了高校今后的發(fā)展，為此高校必須重視和加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理。

二、改進(jìn)高校固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

1.增強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理意識(shí)，強(qiáng)化資產(chǎn)管理的觀念

固定資產(chǎn)是主要資產(chǎn)之一，要提高固定資產(chǎn)管理意識(shí)，從領(lǐng)導(dǎo)到管理者、使用者都要從思想上認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)的地位和作用，認(rèn)識(shí)到管好用好固定資產(chǎn)的重要性，領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是搞好各項(xiàng)工作的關(guān)鍵。學(xué)校要重視固定資產(chǎn)管理工作，要把加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作列入重要議事日程，領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽(tīng)取資產(chǎn)管理部門的匯報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研究、解決問(wèn)題，有效地指導(dǎo)資產(chǎn)管理工作。同時(shí)還要增強(qiáng)全校廣大師生員工的資產(chǎn)意識(shí)，這樣才能克服重錢輕物的思想，強(qiáng)化錢物并重的觀念，做到既關(guān)心固定資產(chǎn)的購(gòu)置、使用，又注重固定資產(chǎn)的管理、保養(yǎng)，加大前期論證力度，樹(shù)立節(jié)約的意識(shí)，防止盲目投資，讓資產(chǎn)真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。

2.建立健全管理制度，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)全過(guò)程管理

(1)加強(qiáng)科學(xué)預(yù)算和計(jì)劃管理，建立嚴(yán)格的資產(chǎn)購(gòu)置制度。加強(qiáng)固定資產(chǎn)購(gòu)置的計(jì)劃管理，在購(gòu)建前要從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)性能及適用性等方面進(jìn)行可行性分析和論證，做到統(tǒng)一管理、調(diào)劑余缺、合理配置，分部門編制固定資產(chǎn)的近期和中長(zhǎng)期購(gòu)置計(jì)劃，編制財(cái)務(wù)預(yù)算，大型設(shè)備的購(gòu)置要考慮使用人員的實(shí)際需要和技術(shù)能力，結(jié)合校內(nèi)現(xiàn)有設(shè)備使用狀況有計(jì)劃有目的地購(gòu)置，盡量避免重復(fù)購(gòu)置和資金浪費(fèi)。資產(chǎn)的購(gòu)置應(yīng)切實(shí)以學(xué)校資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)制定并經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)的資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃為依據(jù)，對(duì)臨時(shí)急需添置的資產(chǎn)，需由學(xué)校資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)單獨(dú)提出預(yù)算申請(qǐng)并報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)后執(zhí)行。通過(guò)編制學(xué)校切合實(shí)際的預(yù)算控制、杜絕資產(chǎn)購(gòu)置中的隨意性。只有在科學(xué)的、符合實(shí)際要求的預(yù)算計(jì)劃的基礎(chǔ)上購(gòu)置資產(chǎn)，才能既滿足工作需要又節(jié)約使用資金，可從源頭上強(qiáng)化資產(chǎn)管理。高校應(yīng)借鑒“政府采購(gòu)”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)、集中采購(gòu)制度。由主管部門統(tǒng)一組織，資產(chǎn)管理處會(huì)同財(cái)務(wù)、監(jiān)察、審計(jì)及使用單位共同參與論證、招標(biāo)等環(huán)節(jié)的工作，同時(shí)通過(guò)對(duì)大中型購(gòu)建項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，零星采購(gòu)實(shí)行雙人采購(gòu)制，保證固定資產(chǎn)管理的穩(wěn)健運(yùn)行。

(2)加強(qiáng)固定資產(chǎn)保管、使用制度。各級(jí)管理部門要明確指定本級(jí)固定資產(chǎn)管理員，全面負(fù)責(zé)本部門固定資產(chǎn)安裝、驗(yàn)收、報(bào)賬和日常管理使用等工作。固定資產(chǎn)管理員辦理調(diào)離和退休手續(xù)時(shí)，當(dāng)事人須辦理移交手續(xù)，用制度避免固定資產(chǎn)的不當(dāng)流失。實(shí)施資產(chǎn)管理時(shí)，充分利用統(tǒng)籌調(diào)節(jié)手段，利用現(xiàn)有資產(chǎn)，合理使用和再利用現(xiàn)有的資產(chǎn)資源，提高資產(chǎn)綜合利用率。打破院系、部門、學(xué)科、專業(yè)界線，根據(jù)各學(xué)科、專業(yè)的教學(xué)、科研任務(wù)，把相近的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行分類、合并、重新組合，建成跨學(xué)科、專業(yè)的實(shí)驗(yàn)室，實(shí)行資源共享，尤其是對(duì)貴重設(shè)備和相關(guān)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行專管共用，降低資源的“空閑”度。

對(duì)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)一定要明晰產(chǎn)權(quán)利益，建立合理的資產(chǎn)收益分配制度。要做好非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的管理工作，按照《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行價(jià)值評(píng)估，并按規(guī)定辦理資產(chǎn)核準(zhǔn)和備案手續(xù)，做好產(chǎn)權(quán)登記工作，保障學(xué)校合法權(quán)益不受損害。對(duì)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性的固定資產(chǎn)，要堅(jiān)持有償使用原則，以實(shí)際轉(zhuǎn)作經(jīng)營(yíng)的固定資產(chǎn)總額為基數(shù)，收取一定比例的資產(chǎn)占用費(fèi)，所取得收入納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，維護(hù)資產(chǎn)的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

(3)加強(qiáng)固定資產(chǎn)處置清理報(bào)廢制度。高校固定資產(chǎn)處置包括調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、報(bào)損等，嚴(yán)格按照“先報(bào)批后處置”的程序辦理，由資產(chǎn)占用單位對(duì)須處置的固定資產(chǎn)的使用狀況、損耗程度、處置原因等作書(shū)面說(shuō)明并報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同使用部門、資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門等進(jìn)行集體論證后做出處理意見(jiàn)，并報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后辦理固定資產(chǎn)的清理報(bào)廢。處置收入屬國(guó)家所有，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，實(shí)行“行收支兩條線”管理。

(4)建立有效的激勵(lì)機(jī)制和考核評(píng)價(jià)制度。高校負(fù)責(zé)人是資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人，只有將資產(chǎn)尤其是固定資產(chǎn)的使用效率、投資報(bào)酬率、保值、增值率等納入校領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)考核，有關(guān)的規(guī)章制度才能落到實(shí)處。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理，分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人，建立有效的激勵(lì)機(jī)制和考核評(píng)價(jià)制度，設(shè)立考核指標(biāo)是搞好資產(chǎn)管理必要的措施。年終要對(duì)資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算計(jì)劃的完成情況進(jìn)行分析和考核，對(duì)設(shè)備利用率、資產(chǎn)增值率達(dá)到一定比例的單位，應(yīng)給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)配套以示獎(jiǎng)勵(lì)。只有懲、獎(jiǎng)分明才能確保國(guó)有資產(chǎn)保值、增值，才能杜絕鋪張浪費(fèi)、損公肥私等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

(5)健全監(jiān)督機(jī)制和懲處機(jī)制，有效地監(jiān)督各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行以維護(hù)計(jì)劃的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。對(duì)年度財(cái)務(wù)預(yù)算，財(cái)務(wù)部門應(yīng)從合法性、合理性、真實(shí)性等方面進(jìn)行把關(guān)，對(duì)資產(chǎn)購(gòu)置經(jīng)費(fèi)的運(yùn)籌情況進(jìn)行監(jiān)控。同時(shí)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的審計(jì)監(jiān)督，組織審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)固定資產(chǎn)，特別是對(duì)大型儀器設(shè)備實(shí)施效益審計(jì)，定期檢查固定資產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況，對(duì)嚴(yán)重違反固定資產(chǎn)管理規(guī)定和造成固定資產(chǎn)損失浪費(fèi)的有關(guān)責(zé)任人，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理在管理中存在的問(wèn)題，保護(hù)學(xué)校資產(chǎn)的安全和完整。

3.建立健全資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理

建立專門的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，代表學(xué)校監(jiān)管各級(jí)各類資產(chǎn)。實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的管理體制。應(yīng)把國(guó)有資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)列入學(xué)校整體規(guī)劃，選拔一些思想進(jìn)步、作風(fēng)踏實(shí)、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉政策、懂業(yè)務(wù)、善于管理的人才充實(shí)到國(guó)有資產(chǎn)管理隊(duì)伍中去。資產(chǎn)歸口管理部門嚴(yán)把資產(chǎn)的入口，負(fù)責(zé)教學(xué)儀器設(shè)備、房產(chǎn)及建筑物、家具及行政設(shè)備、圖書(shū)等實(shí)物的統(tǒng)籌管理和調(diào)配；財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的價(jià)值核算，設(shè)置數(shù)量、金額總賬，進(jìn)行總量控制，掌握固定資產(chǎn)總值，實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督；實(shí)物的具體使用部門建立基層資產(chǎn)管理臺(tái)賬，依賬放置，準(zhǔn)確掌握資產(chǎn)去向，真正把資產(chǎn)的價(jià)值管理和實(shí)物管理結(jié)合起來(lái)，保證資產(chǎn)的安全和完整。

4.采取有效措施，保證賬實(shí)相符

(1)計(jì)提固定資產(chǎn)折舊?，F(xiàn)行會(huì)計(jì)制度沒(méi)有規(guī)定高校固定資產(chǎn)提取折舊，隨著高等教育體制的改革，要求正確核算高校教育成本，這就要對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)按照受益對(duì)象和受益期間進(jìn)行分?jǐn)?，?duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，使固定資產(chǎn)在價(jià)值上得到補(bǔ)償。對(duì)利用學(xué)校資產(chǎn)進(jìn)行課題研究的應(yīng)由項(xiàng)目分?jǐn)偤侠淼馁Y產(chǎn)成本，對(duì)教學(xué)使用固定資產(chǎn)則應(yīng)進(jìn)入相關(guān)二級(jí)單位成本進(jìn)行目標(biāo)管理，同時(shí)建立“量化”效益考核指標(biāo)，由學(xué)校制定資產(chǎn)占用標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)占用學(xué)校資產(chǎn)的實(shí)行資產(chǎn)有償使用，促使使用單位管好用好自己的資產(chǎn)，全面提高資產(chǎn)的利用率。

(2)建立固定資產(chǎn)賬卡核算制度。學(xué)校財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門和使用部門，應(yīng)分別設(shè)置固定資產(chǎn)總分類賬、固定資產(chǎn)登記簿和固定資產(chǎn)卡片，全面正確及時(shí)地記錄固定資產(chǎn)增減變動(dòng)情況，保證核算、管理和使用部門的銜接一致。

(3)定期清理和盤(pán)點(diǎn)，摸清家底。學(xué)校要有目的地定期開(kāi)展全面徹底的清查盤(pán)點(diǎn)工作，界定產(chǎn)權(quán)，摸清家底，切實(shí)做到賬賬、賬卡、賬實(shí)相符。這項(xiàng)工作可以分塊進(jìn)行，可按房屋及建筑物、儀器設(shè)備、庫(kù)存材料及低值易耗品分別清查。以物對(duì)賬，對(duì)賬查物，查清資產(chǎn)來(lái)源、去向和管理情況，做到見(jiàn)物就點(diǎn)，是賬就清，不重不漏。清點(diǎn)時(shí)由固定資產(chǎn)管理部門牽頭負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)部門和使用部門參加，編制《固定資產(chǎn)盤(pán)盈盤(pán)虧表》，反映盤(pán)點(diǎn)結(jié)果。清查結(jié)果報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批后，固定資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門、固定資產(chǎn)使用部門相應(yīng)調(diào)整賬面數(shù)額，對(duì)盤(pán)盈的資產(chǎn)要全部估價(jià)入賬，對(duì)盤(pán)虧和報(bào)廢資產(chǎn)，在按規(guī)定程序報(bào)批后進(jìn)行處理并作相應(yīng)的調(diào)整，以保證賬實(shí)相符，賬賬相符。

5.實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，隨著各高校數(shù)字化校園工作的全面展開(kāi)，利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全過(guò)程管理和監(jiān)控已成為現(xiàn)實(shí)。固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)情況復(fù)雜、工作量龐大的工作，為了及時(shí)管理和掌握固定資產(chǎn)的流動(dòng)，合理調(diào)配資源，可利用計(jì)算機(jī)按照管理要求采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立科學(xué)有效的資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，全面、完整地記錄各類固定資產(chǎn)的管理信息，利用校園網(wǎng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理，準(zhǔn)確、及時(shí)地反映固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)、庫(kù)存情況，使各部門之間實(shí)現(xiàn)信息共享，有利于歸口管理部門、財(cái)務(wù)部門、使用者之間的協(xié)調(diào)與溝通，提高管理質(zhì)量，并為學(xué)校高層管理者決策提供參考依據(jù)，推動(dòng)固定資產(chǎn)的重組和整合，實(shí)現(xiàn)全校范圍內(nèi)資源共享。

參考文獻(xiàn)：

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篇9

關(guān)鍵詞 內(nèi)部控制 固定資產(chǎn) 管理

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、引言

根據(jù)美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（AICPA）1992年的《審計(jì)準(zhǔn)則公告第78號(hào)》（SAS 78），內(nèi)部控制定義為 “由一個(gè)企業(yè)的董事會(huì)、管理層和其他人員實(shí)現(xiàn)的過(guò)程，旨在為下列目標(biāo)提供合理保證：財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性、經(jīng)營(yíng)的效果和效率、符合適用的法律和法規(guī)?！备鶕?jù)準(zhǔn)則概念，內(nèi)部控制的五要素分別為控制環(huán)境、控制活動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信息與溝通、監(jiān)督。對(duì)于固定資產(chǎn)這一企業(yè)的重要經(jīng)濟(jì)資源而言，其管理水平，使用效率對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)都是舉足輕重的。企業(yè)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)與執(zhí)行情況如何，直接關(guān)系到固定資產(chǎn)的有效管理、合理使用，通過(guò)內(nèi)部控制五要素的分析，企業(yè)應(yīng)找出固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題，同時(shí)加以改進(jìn)，才能實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制關(guān)于資產(chǎn)管理的根本目的。

二、內(nèi)部控制要素與固定資產(chǎn)管理的聯(lián)系

控制環(huán)境是內(nèi)部控制的核心，是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的保證。必須具有好的管理制度，約束固定資產(chǎn)從購(gòu)置到使用、處置的全過(guò)程。企業(yè)在評(píng)估固定資產(chǎn)管理是否存在風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候，首先考慮企業(yè)是否存在以上所述可能帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的因素，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)工作目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。如果在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，就要采取控制活動(dòng)，消除預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)?？刂苹顒?dòng)的手段包括職責(zé)劃分、實(shí)物控制、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等。無(wú)論是在整個(gè)財(cái)務(wù)控制方面還是固定資產(chǎn)管理，上述三種控制手段都可以加強(qiáng)內(nèi)控管理。實(shí)物控制的活動(dòng)包括實(shí)物安全控制、對(duì)數(shù)據(jù)資料的記錄予以授權(quán)、定期盤(pán)點(diǎn)，以及將固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)與實(shí)物對(duì)比。保證實(shí)物與數(shù)據(jù)資料相符。信息與溝通是整個(gè)內(nèi)部控制的主線，為管理層對(duì)資產(chǎn)的監(jiān)督、必要時(shí)采取糾正措施提供了保證。企業(yè)根據(jù)需要來(lái)制定適合企業(yè)自身需要的管理文件，對(duì)于管理資產(chǎn)的管理，可以制定描述固定資產(chǎn)授權(quán)、采購(gòu)、保管、處置、記錄的具體職責(zé)。在監(jiān)督固定資產(chǎn)時(shí)，首先審查固定資產(chǎn)的真實(shí)性和完整性，如果固定資產(chǎn)這方面存在問(wèn)題，企業(yè)在糾正錯(cuò)誤的同時(shí)，審查是否因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)內(nèi)控的缺陷而造成的錯(cuò)誤。

三、企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)控管理現(xiàn)狀分析

（一）缺乏完善合理的控制環(huán)境。

企業(yè)有時(shí)候沒(méi)有設(shè)立管理、維護(hù)設(shè)備的專業(yè)人員，只有一個(gè)統(tǒng)一管理固定資產(chǎn)的一般保管員，保管員只負(fù)責(zé)保證固定資產(chǎn)的完整性，但沒(méi)有能力維護(hù)、更新設(shè)備，所以很多設(shè)備處于閑置狀態(tài)。又如，部分的資產(chǎn)沒(méi)有盤(pán)點(diǎn)到，有些早已不知去向，這些都是人為管理不善造成的。如果設(shè)立了專業(yè)人員維護(hù)設(shè)備的話，內(nèi)控成本確實(shí)是增加了，但同樣設(shè)備生產(chǎn)能力提高了，經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)相應(yīng)提高。這不是損失，而是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)利益的流入。

（二）缺乏相關(guān)的管理制度與流程。

企業(yè)沒(méi)有固定資產(chǎn)更新、報(bào)廢的一系列流程，固定資產(chǎn)管理使用部門與財(cái)務(wù)部門脫節(jié)，各部門固定資產(chǎn)的變更僅得到部門主管同意就進(jìn)行處理，處置的利益流向不明確，部分處置所得的收益沒(méi)有記錄于財(cái)務(wù)賬上，造成流失了。關(guān)于固定資產(chǎn)管理的文件，如組織結(jié)構(gòu)圖、內(nèi)控管理流程圖或工作崗位說(shuō)明等，企業(yè)沒(méi)有文件依據(jù)可以提供或者雖有據(jù)可查但流于形式，形同虛設(shè)。

（三）風(fēng)險(xiǎn)管理認(rèn)識(shí)不到位。

由于長(zhǎng)期對(duì)固定資產(chǎn)管理的松懈，企業(yè)往往確保實(shí)體的完整性，對(duì)于損毀風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)進(jìn)步等帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)疏于管理與評(píng)估。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：（1）管理層，如果管理層對(duì)固定資產(chǎn)管理不重視，沒(méi)有起到監(jiān)督的作用，那么就可能會(huì)出現(xiàn)大量閑置的固定資產(chǎn)，專用設(shè)備生產(chǎn)能力變?nèi)?；?）組織結(jié)構(gòu)，企業(yè)各部門的權(quán)限劃分不清，造成管理混亂；（3）人事政策，管理專用設(shè)備的的人員沒(méi)有專業(yè)水平，需要有專業(yè)人員參與管理并給予培訓(xùn)；（4）授權(quán)與分配，沒(méi)有明確的責(zé)任授權(quán)，工作分配不明確，可能造成同一人擔(dān)任了兩個(gè)不相容的職務(wù)，容易發(fā)生舞弊現(xiàn)象。

（四）缺乏對(duì)固定資產(chǎn)信息的準(zhǔn)確把握。

固定資產(chǎn)在企業(yè)中一般分為可用、長(zhǎng)期不需用和報(bào)廢狀態(tài)，但財(cái)務(wù)賬上的固定資產(chǎn)的使用情況都是良好的，沒(méi)有顯示固定資產(chǎn)使用狀態(tài)。如企業(yè)的某些固定資產(chǎn)長(zhǎng)期處于閑置狀態(tài)，或者由于技術(shù)過(guò)時(shí)不能再使用，但始終沒(méi)有處理的意圖。有很大一部分固定資產(chǎn)早已報(bào)廢，或者已經(jīng)處理，但該部分固定資產(chǎn)還是記錄于財(cái)務(wù)賬上，并仍舊在計(jì)提累計(jì)折舊；固定資產(chǎn)存在盤(pán)盈的情況，購(gòu)入并未入賬。無(wú)論是工作人員疏忽，還是有意識(shí)為之，都是因管理漏洞造成的。

（五）缺乏對(duì)固定資產(chǎn)完整準(zhǔn)確的監(jiān)督。

對(duì)于固定資產(chǎn)沒(méi)有完整準(zhǔn)確的監(jiān)督機(jī)制，如對(duì)于新購(gòu)的資產(chǎn)沒(méi)有及時(shí)入賬，造成盤(pán)盈，形成賬外資產(chǎn)為固定資產(chǎn)管理和使用帶來(lái)不便；固定資產(chǎn)的報(bào)廢、出售等處置控制意識(shí)薄弱，未經(jīng)過(guò)適當(dāng)?shù)氖跈?quán)批準(zhǔn)，處理后也未及時(shí)通知會(huì)計(jì)部門入賬，造成賬存實(shí)亡；或者處置收入不入賬，形成賬外收入，給貪污舞弊帶來(lái)可乘之機(jī)；對(duì)于折舊和減值，長(zhǎng)期不需用的資產(chǎn)沒(méi)有根據(jù)實(shí)際情況按可回收凈值計(jì)提減值準(zhǔn)備，以上這些做法都違背了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求。

四、企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)控管理的改進(jìn)思路

（一）構(gòu)建完善的內(nèi)部控制環(huán)境。

對(duì)于固定資產(chǎn)內(nèi)控，管理層需要做到的是制定適合企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，各部門應(yīng)相互獨(dú)立，不得越權(quán)，互相監(jiān)督。明確各部門職責(zé)后，管理者要堅(jiān)決執(zhí)行其制定的內(nèi)部控制要求。管理層可以專門設(shè)置固定資產(chǎn)管理部門，引進(jìn)更多管理設(shè)備的專業(yè)人才，獨(dú)立于各部門，同時(shí)監(jiān)督各部門有關(guān)固定資產(chǎn)職務(wù)執(zhí)行的情況，實(shí)現(xiàn)技術(shù)管理和經(jīng)濟(jì)管理相結(jié)合。

（二）完善固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制活動(dòng)。

固定資產(chǎn)不論在采購(gòu)、處置或和更新上，都需要有一系列完善的流程。這樣便于管理，也便于對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行有效控制，各部門互相牽制、協(xié)調(diào)配合，做到賬實(shí)相符。企業(yè)應(yīng)將獨(dú)立于其他部門的固定資產(chǎn)專業(yè)管理人員，和采購(gòu)、驗(yàn)收、保管部門一同履行職責(zé)，有助于采購(gòu)部門可以購(gòu)買到適合企業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備；驗(yàn)收部門在驗(yàn)收時(shí)可以進(jìn)行相關(guān)測(cè)試，查看固定資產(chǎn)是否符合企業(yè)的要求；和保管部門一同保管固定資產(chǎn)，甚至要比保管部門更加關(guān)心固定資產(chǎn)的使用情況。

（三）加強(qiáng)固定資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)控制。

企業(yè)應(yīng)有風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)，根據(jù)固定資產(chǎn)管理的目標(biāo)及時(shí)對(duì)企業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，如由于科學(xué)的不斷發(fā)展，技術(shù)上的進(jìn)步等客觀因素，導(dǎo)致設(shè)備需要及時(shí)改進(jìn)，以符合市場(chǎng)的需求；或者由于自身內(nèi)控制度存在漏洞造成管理不善而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。所以管理著必須有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，以達(dá)到控制風(fēng)險(xiǎn)的目的。

（四）注重相關(guān)信息與溝通。

在提高信息管理的同時(shí)，企業(yè)各部門對(duì)固定資產(chǎn)管理也需要一定的積極性，固定資產(chǎn)管理部門定時(shí)將資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)結(jié)果與上級(jí)溝通，若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能夠及時(shí)和其他相關(guān)部門溝通，制定有效的解決方案。只有將信息管理和溝通相結(jié)合，才能提高固定資產(chǎn)內(nèi)控管理水平。

（五）強(qiáng)化固定資產(chǎn)的監(jiān)督檢查。

在現(xiàn)代集團(tuán)公司制結(jié)構(gòu)中，集團(tuán)總公司對(duì)子公司的監(jiān)督可以采取內(nèi)部審計(jì)制度，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督。雖然說(shuō)外部審計(jì)比起內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性比較強(qiáng)，但外部審計(jì)的次數(shù)是非常有限的。因此，在企業(yè)沒(méi)有強(qiáng)而有力的監(jiān)督體系和內(nèi)控制度不完善的情況下，總公司應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)審機(jī)構(gòu)，一年進(jìn)行多次審計(jì)，評(píng)價(jià)其內(nèi)控制度，對(duì)特別薄弱的內(nèi)控環(huán)節(jié)如固定資產(chǎn)內(nèi)控管理需要加大審計(jì)力度，在審計(jì)過(guò)程中對(duì)其提出改進(jìn)意見(jiàn)，這樣能夠提高固定資產(chǎn)在內(nèi)控管理上的有效性。

五、結(jié)論

內(nèi)部控制是為合理保證單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效益性、財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性和法律法規(guī)的遵循性，而自行檢查、制約和調(diào)整內(nèi)部業(yè)務(wù)活動(dòng)的自律系統(tǒng)，貫穿于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程。內(nèi)控制度五要素內(nèi)容廣泛、互相關(guān)聯(lián)?？刂骗h(huán)境是其他控制要素的基礎(chǔ)，如果控制環(huán)境出現(xiàn)問(wèn)題，企業(yè)的內(nèi)部控制就不可能有效：在規(guī)劃控制活動(dòng)時(shí)，必須對(duì)企業(yè)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)有細(xì)致的分析；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制活動(dòng)必須借助信息與溝通；最后，內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)和執(zhí)行必須受到有效地監(jiān)督。在管理固定資產(chǎn)的過(guò)程中，要全面貫徹內(nèi)部控制五要素，從根本上解決企業(yè)管理不善的問(wèn)題。固定資產(chǎn)是企業(yè)的重要資產(chǎn)，保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的安全、完整；保證企業(yè)制定的管理制度的貫徹執(zhí)行；預(yù)防和控制各種錯(cuò)誤和弊端， 并及時(shí)采取糾正措施使固定資產(chǎn)內(nèi)控管理的需要達(dá)到的目標(biāo)。

（作者：成都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司財(cái)務(wù)部，會(huì)計(jì)師， 畢業(yè)于重慶（大學(xué)經(jīng)濟(jì)及貿(mào)易法律學(xué)院，大學(xué)文化。長(zhǎng)期從企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作）

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關(guān)鍵詞：物聯(lián)網(wǎng)；固定資產(chǎn)；酒店資產(chǎn)；管理系統(tǒng)

中圖分類號(hào)：TP393 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-1302（2012）12-0063-02

Hotel fixed assets management system based on Internet of Things

LIANG Xin-yue， ZHANG Wei

（School of Information Engineering， Xianyang Normal University， Xianyang 712000， China）

Abstract： In order to strengthen the management of the hotel fixed assets， Internet of Things technology， which connects identifiable objects with Internet， is adopted in the design of a hotel fixed assets management system to maximize the digitalization， informatization and networking of identifiable objects management. In the paper， the basic structure of the system is described and by using of the system， the work efficiency of hotel fixed assets management is improved.

Keywords： Internet of Things； fixed assets； hotel assets； management system

0 引 言

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面可靠的信息化管理已成為現(xiàn)代酒店固定資產(chǎn)管理水平的重要標(biāo)志。但是，由于酒店的環(huán)境較為特殊，固定資產(chǎn)價(jià)值不等、位置分散，加之缺乏先進(jìn)、專業(yè)、成熟的管理平臺(tái)，所以，固定資產(chǎn)管理制度很難得到科學(xué)的落實(shí)。“賬實(shí)不符”、“前清后亂”等問(wèn)題始終不能得到有效解決，固定資產(chǎn)信息的整合應(yīng)用層次也較低。在信息化高速發(fā)展的今天，利用物聯(lián)網(wǎng)（將各種信息傳感設(shè)備與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合而形成的網(wǎng)絡(luò)）的思想和技術(shù)對(duì)酒店的固定資產(chǎn)進(jìn)行管理[1]，通過(guò)物體實(shí)時(shí)傳感跟蹤固定資產(chǎn)的整個(gè)生命周期，有助于酒店實(shí)現(xiàn)科學(xué)、安全的現(xiàn)代化資產(chǎn)管理模式。

1 系統(tǒng)總體目標(biāo)設(shè)計(jì)

1.1 日常管理

本系統(tǒng)模塊主要實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)的類型、編號(hào)、生產(chǎn)廠家、維護(hù)維修、責(zé)任人等基本信息和使用情況進(jìn)行登記、查詢和管理，以便于掌握資產(chǎn)的當(dāng)前信息狀況，從而進(jìn)行有效管理。

1.2 用戶管理

本系統(tǒng)模塊采用B/S架構(gòu)（Browser/Server結(jié)構(gòu)，即瀏覽器和服務(wù)器結(jié)構(gòu)），具有友好的操作界面和完善的安全控制功能，能夠根據(jù)用戶角色進(jìn)行權(quán)限控制，同時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)歷史記錄查詢，并可按照用戶工號(hào)、用戶名、登錄時(shí)間、注銷時(shí)間等進(jìn)行查詢。

1.3 系統(tǒng)管理

系統(tǒng)管理主要包括以下幾個(gè)方面：

（1） 系統(tǒng)安全。本系統(tǒng)能融合到用戶已有的操作系統(tǒng)下的數(shù)據(jù)庫(kù)和服務(wù)器的安全模式中，安全控制機(jī)制禁止對(duì)相關(guān)的功能進(jìn)行任何未經(jīng)許可的訪問(wèn)。

（2） 數(shù)據(jù)維護(hù)。本系統(tǒng)模塊能實(shí)現(xiàn)各種數(shù)據(jù)的增加、查詢、打印、修改和刪除等維護(hù)操作，操作人員可以對(duì)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)或人工備份。

（3） 支持多用戶、多部門管理。本系統(tǒng)模塊能提供集中的數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器，可以支持多用戶通過(guò)酒店網(wǎng)絡(luò)布局同時(shí)訪問(wèn)數(shù)據(jù)庫(kù)，而且不存在沖突。

（4） 與其他系統(tǒng)接口和數(shù)據(jù)交互。本系統(tǒng)模塊可通過(guò)酒店系統(tǒng)接口，支持與酒店其他自有管理系統(tǒng)進(jìn)行批量和直接的數(shù)據(jù)交換處理。同時(shí)，模塊預(yù)留了酒店其他自由管理系統(tǒng)接口，如酒店ERP（Enterprise Resource Planning，酒店資源規(guī)劃）系統(tǒng)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)系統(tǒng)，以便于擴(kuò)展、支持?jǐn)?shù)據(jù)的導(dǎo)入和數(shù)據(jù)信息的交換。

1.4 報(bào)表管理

本系統(tǒng)模塊應(yīng)能根據(jù)酒店日常業(yè)務(wù)需要對(duì)各種動(dòng)態(tài)查詢結(jié)果生成報(bào)表，導(dǎo)出成文檔并打印。

2 系統(tǒng)的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用框架設(shè)計(jì)

物聯(lián)網(wǎng)是通過(guò)射頻識(shí)別（RFID）、紅外感應(yīng)、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器等信息傳感設(shè)備，按約定協(xié)議，把實(shí)物與互聯(lián)網(wǎng)連接起來(lái)，進(jìn)行信息交換和通信，以實(shí)現(xiàn)智能化識(shí)別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種網(wǎng)絡(luò)[2]。所以，本系統(tǒng)是利用RFID標(biāo)簽信息快速采集，用多種通信技術(shù)實(shí)時(shí)傳輸，并用專門的管理平臺(tái)模塊集中管理等多種技術(shù)，來(lái)面向酒店固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，其應(yīng)用模式框架圖如圖1所示。

圖1 面向酒店固定資產(chǎn)管理的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用模式框架圖

圖1中，RFID承載著固定資產(chǎn)的基本信息，并能夠通過(guò)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)通過(guò)讀寫(xiě)器把這些信息發(fā)送到相應(yīng)的管理系統(tǒng)，然后隨著其中信息的改變，系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)庫(kù)信息也隨之發(fā)生更新變化，從而為酒店固定資產(chǎn)管理物聯(lián)網(wǎng)模式提供前提條件。

根據(jù)酒店固定資產(chǎn)管理工作的特點(diǎn)，本系統(tǒng)設(shè)計(jì)的PC端系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)如圖2所示。

圖2 PC端酒店固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)功能圖

3 系統(tǒng)特點(diǎn)

基于物聯(lián)網(wǎng)的酒店固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的主要優(yōu)點(diǎn)如下：

（1） 操作界面簡(jiǎn)便易用。系統(tǒng)本著 “簡(jiǎn)單、自然、自由、一致”的原則，采用和Windows界面相似的風(fēng)格與Windows xp 相一致的標(biāo)準(zhǔn)按鈕，因此，系統(tǒng)功能一目了然，便于高效工作。

（2） 實(shí)時(shí)定位監(jiān)控。通過(guò)在各個(gè)房間或倉(cāng)庫(kù)安裝RFID讀取器天線，實(shí)現(xiàn)以無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋所有固定資產(chǎn)，從而對(duì)所有貼有RFID標(biāo)簽的資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)定位監(jiān)控[3]。

（3） 流動(dòng)監(jiān)控。定位監(jiān)控系統(tǒng)通過(guò)在房間、倉(cāng)庫(kù)、大樓出口安裝RFID來(lái)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的移動(dòng)記錄和出入庫(kù)自動(dòng)記錄，無(wú)需手工登記。資產(chǎn)登記時(shí)，可自動(dòng)關(guān)聯(lián)資產(chǎn)責(zé)任人信息；非法攜帶設(shè)備出門時(shí)，系統(tǒng)將自動(dòng)報(bào)警，從而能夠使管理人員了解資產(chǎn)的去向并最大程度減少資產(chǎn)的流失率。

（4） 管理方式先進(jìn)。每一件新購(gòu)入資產(chǎn)的相關(guān)數(shù)據(jù)輸入計(jì)算機(jī)以后，都會(huì)由計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成 RFID標(biāo)簽，標(biāo)簽上的內(nèi)容可包括固定資產(chǎn)名稱、購(gòu)入日期、使用部門等內(nèi)容[4]。

（5） 方便資產(chǎn)清點(diǎn)。通過(guò)RFID非接觸式讀?。ㄍǔ？梢栽?～7 m范圍內(nèi)），可快速方便地讀取固定資產(chǎn)信息，從而實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的清點(diǎn)查詢，可以做到不開(kāi)柜、不開(kāi)箱， 非常方便對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)，尤其是對(duì)存放在視線不可見(jiàn)地方的固定資產(chǎn)，可避免遺漏。盤(pán)點(diǎn)人員可以攜帶RFID掃描槍到任何地方進(jìn)行核查清點(diǎn)，在無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋區(qū)域內(nèi)，RFID掃描槍讀取的信息可以立即和網(wǎng)絡(luò)中的數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行交換，如果沒(méi)有無(wú)線網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，讀取器則可通過(guò)離線的方式和計(jì)算機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，從而可使盤(pán)點(diǎn)速度提高90%以上，同時(shí)還可避免重復(fù)盤(pán)點(diǎn)或錯(cuò)盤(pán)。讀入標(biāo)簽結(jié)束后，將標(biāo)簽讀取器與電腦通過(guò)計(jì)算機(jī)相連接，迅速地獲得資產(chǎn)的實(shí)際情況，通過(guò)組合查詢可立即發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)短缺、溢余等變化情況[5，6]。系統(tǒng)還可以自動(dòng)記錄盤(pán)點(diǎn)信息，如果出現(xiàn)財(cái)務(wù)和實(shí)物不符，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)告警。

（6） 高效的網(wǎng)絡(luò)和遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)傳輸。通過(guò)酒店內(nèi)部網(wǎng)可實(shí)現(xiàn)雙向傳輸，使各種數(shù)據(jù)信息能在同一時(shí)刻被其他用戶共享。

（7） 雙重自動(dòng)數(shù)據(jù)備份。當(dāng)操作員進(jìn)行具體操作時(shí)，數(shù)據(jù)同時(shí)又可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳送至服務(wù)器，使用戶機(jī)硬盤(pán)中的數(shù)據(jù)和服務(wù)器中的數(shù)據(jù)相一致，同時(shí)服務(wù)器又將數(shù)據(jù)傳送至服務(wù)器其它的用戶機(jī)上，讓整個(gè)網(wǎng)絡(luò)中的每臺(tái)計(jì)算機(jī)都具有同步的數(shù)據(jù)。

（8） 獨(dú)特的權(quán)限管理。根據(jù)每個(gè)操作員的職責(zé)不同，可為其制定相應(yīng)的操作權(quán)限，通過(guò)用戶的身份和密碼識(shí)別，保證不同操作員只能在其職責(zé)范圍內(nèi)進(jìn)行有限的操作，這樣既保證了制度的固定性，又具有一定的靈活性。

4 結(jié) 語(yǔ)

當(dāng)前，隨著各大酒店固定資產(chǎn)的不斷增多，充分利用傳感設(shè)備和物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建固定資產(chǎn)管理的信息化平臺(tái)，并通過(guò)泛在網(wǎng)絡(luò)把資產(chǎn)與管理平系起來(lái)，實(shí)現(xiàn)人與物、物與物之間的信息傳遞，從而通過(guò)全過(guò)程計(jì)算機(jī)化來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)酒店固定資產(chǎn)的監(jiān)管分析與控制，已經(jīng)成為酒店固定資產(chǎn)管理的發(fā)展方向。本系統(tǒng)有助于對(duì)資產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行安全、高效的管理，有助于規(guī)范管理程序，提高管理效率，為行政工作決策提供有效的信息數(shù)據(jù)。同時(shí)，整套系統(tǒng)的硬件成本低，軟件操作簡(jiǎn)潔便利，必將順應(yīng)時(shí)展潮流，從而得到廣泛的應(yīng)用。

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