菜市場管理方案和細則范文
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篇1
以構(gòu)建和諧社會、打造宜居為目標,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。本著“以人為本、方便群眾、合理布局、便于管理”宗旨,根據(jù)我市新一輪商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃,加大新菜市場建設(shè)力度,提升改造已建菜市場,規(guī)范菜市場管理水平。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立市菜市場建設(shè)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由政府分管市長任組長,為切實加強菜市場建設(shè)改造工作的領(lǐng)導(dǎo)。政府辦分管主任、商務(wù)局局長任副組長,市商務(wù)、發(fā)改、住建、國土、財政、審計、監(jiān)察、城管、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅、開發(fā)區(qū)和各鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”設(shè)在市商務(wù)局,由商務(wù)局局長兼任辦公室主任。各鎮(zhèn)(區(qū))須成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
三、實施方法
(一)實施主體
各鎮(zhèn)(區(qū))菜市場由各鎮(zhèn)(區(qū))將本單位的建設(shè)改造計劃上報至“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”根據(jù)各單位上報的計劃,以市、鎮(zhèn)(區(qū))兩級政府為實施主體。市區(qū)建成區(qū)內(nèi)的菜市場由市統(tǒng)籌安排。會同相關(guān)部門統(tǒng)籌確定年度建設(shè)改造目標和方案。
(二)建設(shè)原則
其建設(shè)應(yīng)當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、利于交易、方便生活的原則。通過政府引導(dǎo)、社會參與、委托管理等多種形式逐步實現(xiàn)經(jīng)營管理權(quán)與市場產(chǎn)權(quán)相分離。菜市場是城鎮(zhèn)公共配套設(shè)施建設(shè)的重要組成部分。
(三)政策扶持
1.新建菜市場補貼標準:各鎮(zhèn)(區(qū))負責轄區(qū)內(nèi)菜市場建設(shè)投入所需資金。規(guī)定的時限內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)的經(jīng)驗收合格后,采取“以獎代補”形式,市給予300元/平方米的補貼。菜市場面積由市商務(wù)局、住建局、財政局、審計局、監(jiān)察局等部門會同所在地相關(guān)人員到菜市場現(xiàn)場測定,以實際使用面積為準。市菜市場建設(shè)規(guī)范出臺前已列入市政府民生工程的菜市場,驗收后酌情補貼,市菜市場建設(shè)規(guī)范出臺后規(guī)劃建設(shè)的菜市場,驗收不符合標準不予補貼。
2.提升改造菜市場補貼標準:按照菜市場實地測算的面積。菜市場獨立建筑體內(nèi)的固定店面房面積按100元/平方米補貼。面積測算方式與新建菜市場測算方式相同。提升改造建設(shè)標準按照《市菜市場建設(shè)規(guī)范》執(zhí)行,驗收方法與新建設(shè)菜市場相同,驗收合格后下?lián)苎a貼資金。
3.補貼資金的下?lián)芊绞剑貉a貼資金按照菜市場屬地管理和所在地政府(管委會)負責建設(shè)的要求。下?lián)苤劣胁耸袌鼋ㄔO(shè)任務(wù)(列入計劃)所在地政府(管委會)所在地政府(管委會)按照各自運作方式落實補貼資金。
(四)管理方式
組織協(xié)調(diào)負有菜市場監(jiān)督管理職責的部門加強轄區(qū)內(nèi)菜市場的行政監(jiān)督管理;組織相關(guān)職能部門對菜市場開展綜合考核、評比、獎懲工作。作為新村、小區(qū)公建配套新建的菜市場,菜市場建設(shè)改造實行屬地管理。菜市場所在地人民政府(管委會)負責菜市場的綜合管理。各鎮(zhèn)(區(qū))應(yīng)當成立菜市場管理辦公室。建成后交由所在地菜市場管理辦公室管理。
(五)日常監(jiān)管
一方面需要各相關(guān)部門分工負責、密切配合,菜市場的長效管理。依據(jù)各自的職責做好菜市場的行政監(jiān)督管理工作;另一方面要引入社會力量來參與,發(fā)揮行業(yè)自律、社會輿論監(jiān)督的作用。市政府將建立健全菜市場長效管理考核機制,對城區(qū)和各鎮(zhèn)(區(qū))菜市場建設(shè)和長效管理等情況進行考核,同時對菜市場經(jīng)營主體落實相應(yīng)的考核管理機制。具體考核辦法由市商務(wù)局牽頭相關(guān)職能部門另行制定。
四、職責分工
負責組織菜市場產(chǎn)權(quán)單位實施對轄區(qū)內(nèi)菜市場的建設(shè)及內(nèi)部提升改造;會同有關(guān)部門,領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)菜市場改造期間的相關(guān)工作,化解各類矛盾,各鎮(zhèn)(區(qū))作為民生工程的實施主體。確保菜市場臨時過渡期間平穩(wěn)有序。有規(guī)劃新建項目的單位,按要求組織好新建工作,菜市場建成后,要按菜市場管理規(guī)定建立健全長效管理機制。
會同各鎮(zhèn)(區(qū))及相關(guān)部門做好城區(qū)、鎮(zhèn)(區(qū))菜市場內(nèi)部提升、原址改造、搬遷移建、規(guī)劃新建的牽頭工作;根據(jù)各鎮(zhèn)(區(qū))菜市場建設(shè)、改造計劃,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”作為實施項目的組織單位。會同相關(guān)部門組織論證、審定方案,并督促方案實施;制定《市菜市場建設(shè)規(guī)范》并依據(jù)規(guī)范組織考核、驗收,下?lián)苎a貼資金。
按菜市場建設(shè)要求會同財政、住建、審計、監(jiān)察等部門對項目建設(shè)進行審批和審計。市商務(wù)局組織相關(guān)部門對城區(qū)和各鎮(zhèn)(區(qū))菜市場長效管理工作進行督促檢查和考核評比;牽頭組織菜市場重大整治的聯(lián)合執(zhí)法;負責對全市建設(shè)改造菜市場的前期調(diào)研和設(shè)計、論證。
市發(fā)改局負責對原址改造、搬遷移建、規(guī)劃新建菜市場項目的立項審批。
以及整個建設(shè)改造工程的監(jiān)督檢查,市住建局負責協(xié)調(diào)菜市場建設(shè)改造過程中的招投標和基建工程的報建審批工作。并會同“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”指導(dǎo)好城區(qū)和鎮(zhèn)(區(qū))菜市場建設(shè)規(guī)劃的編制論證工作。
市國土資源局負責協(xié)助各鎮(zhèn)(區(qū))做好搬遷移建、新建菜市場土地供應(yīng)工作。
將用于菜市場建設(shè)改造的專項資金撥付至各鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委會)并監(jiān)督使用。市財政局負責在菜市場驗收合格后。
提高經(jīng)費使用效益。市審計局負責菜市場建設(shè)改造工程的跟蹤審計。
確保??顚S谩J斜O(jiān)察局負責菜市場建設(shè)改造招投標的跟蹤監(jiān)督。
以方便居民生活和菜市場經(jīng)營戶的正常經(jīng)營;取締菜市場周邊的馬路攤點;拆除違章搭建,市城管局配合做好菜市場建設(shè)改造期間過渡菜市場的安置和管理工作。整治周邊市容環(huán)境;參與菜市場長效管理和考核評比。
市公安局負責審核驗收菜市場改造項目的消防、交通設(shè)施;配合做好相關(guān)執(zhí)法管理。
配合城管部門做好菜市場改造過渡期間的相關(guān)執(zhí)法管理工作;參與菜市場長效管理和考核評比。市工商局負責辦理菜市場經(jīng)營戶證照。
市農(nóng)林、衛(wèi)生管理部門按照國家《活禽經(jīng)營高致病性禽流感防控管理辦法》執(zhí)行市場內(nèi)的活禽、農(nóng)產(chǎn)品、人員衛(wèi)生等的管理與檢查。
對公秤處及經(jīng)營戶使用的計量器具進行檢測。市質(zhì)監(jiān)局負責對市場內(nèi)計量器具進行檢查。
市國稅局、地稅局負責對菜市場的稅收政策給予優(yōu)惠扶持。
五、工作要求
(一)提高認識。各級各部門要進一步提高認識、高度重視,做到加強領(lǐng)導(dǎo)、顧全大局、精心組織、周密安排,確保菜市場建設(shè)改造工作順利進行。自年起,市政府要將各鎮(zhèn)(區(qū))菜市場建設(shè)作為落實民生工程之一納入年度考核,根據(jù)市政府為民辦實事項目的考核要求加強監(jiān)督檢查。
(二)明確職責。面廣量大,時間緊,要求高,既要各有關(guān)部門與各鎮(zhèn)(區(qū))協(xié)調(diào)配合,又要社會各方面包括菜市場業(yè)主及經(jīng)營戶的支持參與。各鎮(zhèn)(區(qū))要認真組織、明確責任、履行職責、加強聯(lián)系、互通信息,做到政府統(tǒng)籌安排、部門協(xié)調(diào)配合,各級齊抓共管,確保目標實現(xiàn)。市發(fā)改、住建、國土等部門要及時將相關(guān)菜市場立項、規(guī)劃、土地使用等情況匯總至“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”以便加快工作推進。
(三)統(tǒng)一組織。菜市場建設(shè)改造工作由“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”統(tǒng)一扎口,各鎮(zhèn)(區(qū))負責實施本區(qū)域范圍內(nèi)的菜市場建設(shè)改造;統(tǒng)一標準,菜市場建設(shè)改造統(tǒng)一按照《市菜市場建設(shè)規(guī)范》執(zhí)行;統(tǒng)一設(shè)計,城區(qū)和各鎮(zhèn)(區(qū))菜市場應(yīng)委托有資質(zhì)的設(shè)計單位進行統(tǒng)一設(shè)計;統(tǒng)一招標,各鎮(zhèn)(區(qū))統(tǒng)一組織工程項目的招投標,審計、監(jiān)察部門參與監(jiān)督;統(tǒng)一考核,由市商務(wù)局會同相關(guān)部門對各鎮(zhèn)(區(qū))菜市場建設(shè)改造進度、質(zhì)量標準進行統(tǒng)一考核;統(tǒng)一驗收,各個菜市場建設(shè)改造工程竣工后,由“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”組織相關(guān)部門組成驗收小組,按照國家建筑、安裝規(guī)范進行統(tǒng)一驗收。
(四)積極引導(dǎo)。積極宣傳建設(shè)改造菜市場的重大意義。項目開工前,各鎮(zhèn)(區(qū))要組織工商、城管、公安及屬地管理機構(gòu)做好過渡菜市場的安排和管理工作,確保市場供應(yīng)不斷不亂。屬地管理機構(gòu)要做好社區(qū)居民的宣傳解釋工作,爭取居民對項目施工期間產(chǎn)生的困難給予理解和支持,以保證菜市場的建設(shè)改造工作穩(wěn)步推進。同時嚴格控制以建設(shè)改造為名,提高租金,哄抬物價,損害群眾利益的現(xiàn)象發(fā)生。
篇2
一、街道安監(jiān)站主要工作
(一)在街道工作期間,我們從深入企業(yè)出發(fā),對轄區(qū)內(nèi)村集體土地上所屬企業(yè)進行了一次摸排,在了解企業(yè)整體情況的同時,也對各企業(yè)進行了安全生產(chǎn)檔案建設(shè),目前基本形成了“一企一檔”,為后期的安全生產(chǎn)管理工作奠定了基礎(chǔ)。
(二)春節(jié)“兩會”期間制定了《xx街道關(guān)于春節(jié)、“兩會”期間安全生產(chǎn)大排查大整治工作職責方案》,在黨政聯(lián)席會議通過。方案進一步明確各部門、各包村組安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,將隱患排查明細表發(fā)到各部門、包村組負責人手中,并要求按時上報排查匯總表。
(三)積極開展大排查大整治攻堅行動工作,截止3月底共排查企業(yè)單位x余家,發(fā)現(xiàn)問題隱患x條,配合街道對xx重大消防隱患進行治理,將商住兩用違建房、易燃泡沫彩鋼房全部拆除,并積極聯(lián)系菜市場管理人員對商戶進行妥善安置。
(四)按照上級先關(guān)文件要求與各村居簽訂安全生產(chǎn)責任書,與企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)承諾書。細化分工、落實責任,利用網(wǎng)格化管理,有效遏制重特大事故發(fā)生。
二、區(qū)安監(jiān)局主要工作
(一)根據(jù)各級印發(fā)安全生產(chǎn)相關(guān)文件,參與督導(dǎo)考核科對xxxx安全生產(chǎn)工作進行了督導(dǎo)檢查,提出整改意見,并進行了復(fù)查。對各鎮(zhèn)辦所查企業(yè)進行抽查,對記錄中已整改隱患進行再檢查。
(二)根據(jù)省安委辦考核明細,草擬《xx制度》、《xx安全生產(chǎn)暗查暗訪工作制度》等文件,參與了省督導(dǎo)組對我區(qū)安全生產(chǎn)工作考核。
(三)通過對環(huán)保局內(nèi)部管理制度參考學(xué)習,結(jié)合我局實際,草擬制定《xx局規(guī)章制度》。
三、下一步工作計劃
(一)加強對安委會各成員單位文件報送管理,每月將需要報送的文件、報送時間、報送相關(guān)要求進行整理匯總,發(fā)各成員單位,并在報送日期前一天進行提醒;對收集的報送文件進行分類匯總。
(二)做好對成員單位的督導(dǎo)工作。完善督查工作模式,形成督查計劃--督查表--督查日志--督查情況匯總--督促整改--復(fù)查--開展“回頭看”的閉環(huán)工作模式,并做好相關(guān)工作痕跡的留存。
(三)落實部門2018年度考核指標分解落實和運行情況“四個清單”,做到每月一更新一上報,按時上報工作進度。
(四)根據(jù)上級考核細則,落實迎接上級考核工作;繼續(xù)完善區(qū)安委辦考核制度,制定區(qū)安委辦考核計劃,對成員單位工作按計劃進行督導(dǎo)考核,做好季度、半年和年終考核工作,根據(jù)實際考核情況進行分類評分、匯總。
(五)按照檔案館要求,整理歸檔歷年來文件。
(六)做好安委辦相關(guān)文件的收發(fā)、編寫等工作。
篇3
(一)圍繞發(fā)展,加強綜合計劃、規(guī)劃管理,實現(xiàn)了經(jīng)濟社會持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、加強計劃規(guī)劃編制工作。完成市十三屆人大四次會議發(fā)展計劃工作報告,提出20*年全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展工作思路與主要指標建議,經(jīng)人大會議審議通過實施。完成《*市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》,印制文本提供人代會審議、通過。積極配合相關(guān)部門做好“十一五”專項規(guī)劃編制等工作。規(guī)劃編制工作先后被評為溫州市政府“十一五”規(guī)劃編制工作一等獎和省發(fā)改委規(guī)劃編制“綜合獎”。完成了《規(guī)劃課題集(二)》的編印、發(fā)送工作。
2、做好經(jīng)濟運行監(jiān)測分析。密切掌握全市經(jīng)濟動態(tài),對國民經(jīng)濟各階段運行情況進行跟蹤分析,先后開展了7次全市經(jīng)濟運行(發(fā)展)態(tài)勢分析,針對各階段經(jīng)濟運行過程中出現(xiàn)的新問題新情況積極研究分析、預(yù)測走勢,提出對策和建議,促進了計劃的順利執(zhí)行和全市經(jīng)濟的健康平穩(wěn)發(fā)展。牽頭組織召開了全市第十五次綜合經(jīng)濟分析例會,專題研究第一季度全市經(jīng)濟運行情況及重點工程建設(shè)的思路和對策措施,為市委、市政府做好全年經(jīng)濟工作提供決策參考和建議。按月及時向省發(fā)改委上報我市經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)指標和分析說明,加強社會發(fā)展動態(tài)分析,積極參與文化大市建設(shè)。
3、重視課題和政策研究。完成了“關(guān)于建立生態(tài)補償機制的研究與建議”、“建設(shè)新農(nóng)村,推進新和諧”等15個全局性發(fā)展問題的課題調(diào)研,其中《推進新和諧要在高起點上建設(shè)新農(nóng)村》被《浙江經(jīng)濟》錄用。組織開展了對全市七個領(lǐng)域非公有經(jīng)濟進入教育領(lǐng)域投資情況和“節(jié)水型社會”建設(shè)情況的調(diào)研工作。完成《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展若干意見》,報市委印發(fā)實施。研究起草了《發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)節(jié)約型社會“665行動計劃”》。起草了“關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)節(jié)約型社會”領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責討論稿。
(二)引導(dǎo)投向,加強基礎(chǔ)設(shè)施和投資項目管理,促進了中等城市建設(shè)。
1、加強基本建設(shè)項目綜合管理。深化投資體制改革,研究起草了《*市政府投資管理實施細則》。做好政府投資項目的綜合管理,牽頭組織財政性投資為主項目的方案設(shè)計、初步設(shè)計以及工程概算審查,實現(xiàn)項目全過程管理。編制實施“十一五”重大前期建設(shè)政府投資項目規(guī)劃,共33項,總投資163.64億元。組織開展了政府投資項目實行“代建制”的考察學(xué)習。對企業(yè)投資項目由審批制改為核準制或備案制。積極宣傳貫徹落實《浙江省招投標條例》。
2、做好重點建設(shè)項目管理工作。建立了重大項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責任制,完善《重點建設(shè)項目管理辦法》,做好重點工程申報工作。編制了“*市20*年度重點建設(shè)項目建議表”,經(jīng)市政府審核,確定實施重點建設(shè)項目35項(其中省、溫州市重點建設(shè)項目7項),總投資101.24億元,年度計劃投資16.77億元,同比增長27.51%。協(xié)助市政府組織召開全市重點工程建設(shè)工作會議,進行深入動員,營造良好氛圍。積極履行重點工程綜合管理職能,加強重點工程督查、協(xié)調(diào)工作,保證建設(shè)進度。全市在建重點工程累計完成投資16.97億元,占年度投資計劃的101.17%,比上年同期增長28%。
3、重視重大項目前期工作。制定了20*年*市重大建設(shè)項目前期工作計劃,做好已列入重點工程預(yù)備項目名單的27個項目的前期準備工作。建立了20*年招商引資項目庫,積極參與招商活動。配合做好高速公路復(fù)線、*-溫州第二通道有關(guān)前期工作。配合市委組織部做好村級組織辦公場所建設(shè)和有關(guān)前期工作。配合市供電局做好500KV*輸變電所址及線路路徑論證工作。配合水利部門做好市水利項目建議書論證工作,爭取列入20*年省重點項目。
(三)強化監(jiān)管,加強價格調(diào)控管理,規(guī)范了市場價格秩序。
1、加強重要商品、服務(wù)的價格管理。先后組織召開調(diào)整出租車票價、開征污水處理費、調(diào)整樂虹片區(qū)自來水價格聽證會,調(diào)整了我市出租車票價,出臺調(diào)整和開征污水處理費政策,擬定樂虹片區(qū)供水價格調(diào)整方案。重新公布524種政府定價和政府指導(dǎo)價藥品價格,繼續(xù)對非盈利市級醫(yī)療機構(gòu)藥品采購實行差別利率順加作價,進一步減輕患者和醫(yī)保經(jīng)費負擔。調(diào)整了5座我市1996年底以前投產(chǎn)的非省統(tǒng)調(diào)地方公用水力發(fā)電機組的上網(wǎng)價格,促進實施煤電價格聯(lián)運,緩解電力緊張局面。做好價格受理、成本、定價三大前期工作,加強成本監(jiān)審,完善集體審價。健全價格監(jiān)測定期分析制度,堅持對9大類37個品種商品每月2次的價格監(jiān)測、分析。出臺了物業(yè)管理服務(wù)收費辦法,核定了新世紀、銀河花園2個普通住宅小區(qū)前期物業(yè)服務(wù)收費標準。
2、加強清費治亂減負工作。部署并開展了20*年度收費驗審工作,對全市20*年度行政事業(yè)性收費、壟斷經(jīng)營性收費以及以收費形式征收的各種基金、集資、附加的執(zhí)收單位進行逐個細致的驗審。對4個單位發(fā)出整改意見書,要求限期整改,4個單位移交檢查分局立案查處,注銷收費許可證10個。規(guī)范和調(diào)整了會計師事務(wù)所服務(wù)、土地事務(wù)服務(wù)、防雷技術(shù)服務(wù)、有線電視服務(wù)、機動車牌證工本費等有關(guān)收費。規(guī)范培訓(xùn)班收費審批流程,認真審核了21個強制性培訓(xùn)班收費。完成了全市行政事業(yè)性和經(jīng)營服務(wù)性收費單位的收費許可證辦理有關(guān)延期手續(xù)。全面清理了我局近幾年來有關(guān)收費文件,停止執(zhí)行部分收費項目。
3、加大價格監(jiān)督檢查力度。聯(lián)合運管部門,及時采取措施,開展春運期間我市部分公路客運票價檢查,有效制止亂漲價行為。開展了醫(yī)療服務(wù)和藥品價格重點檢查以及教育、涉農(nóng)收費專項檢查,切實減輕農(nóng)民負擔,維護消費者權(quán)益。組織了節(jié)假日市場價格檢查和日常菜市場價格檢查,切實維護了社會穩(wěn)定。加強了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),開展了“價格服務(wù)進萬家”活動。認真做好價格舉報工作,全年共受理價格舉報投訴135件,辦結(jié)137件(含上年遺留2件),辦結(jié)率為101%。按照“放得開,管得好”的總體要求,加大了對價格違法案件的查處力度,全年共立案查處價格違法案件31件,經(jīng)濟制裁總額375.62萬元,退還消費者36.89萬元,上繳財政249.67萬元。
(四)注重調(diào)控,加強糧食安全管理,確保了社會糧情穩(wěn)定。
1、扎實開展糧食安全工作。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),對具有一定規(guī)模、信譽好的種糧戶發(fā)放糧食預(yù)購款,確保糧食訂單履約率。今年早稻訂單糧食收購10179噸,完成計劃的92.18%,居溫州市第一。建立健全各項制度,嚴格開展經(jīng)常性糧食倉儲安全和“一符四無”檢查,做好季度倉儲千分制考核工作,指導(dǎo)和督促收儲公司認真抓好倉庫修理、器材維修以及倉容的安排和落實,有效保證了糧食儲存安全。研究制定了20*年度全市地方儲備糧油的輪換計劃并上報市政府批準執(zhí)行。認真開展了上年度全市糧食供需平衡情況和今年全市糧食農(nóng)業(yè)成本調(diào)查,與財政部門協(xié)商并簽訂了20*年度糧食財務(wù)包干協(xié)議。編制完成“十一五”糧食安全規(guī)劃,完善糧食安全預(yù)案和應(yīng)急預(yù)警機制,加強糧食市場監(jiān)測監(jiān)控。積極開展“放心糧油”活動,堅持定期檢測儲備糧油產(chǎn)品,認真做好日常檢查,對檢驗不合格的產(chǎn)品和企業(yè),及時建議有關(guān)部門進行查處,確保居民放心吃糧。認真做好我市軍糧供應(yīng)工作,積極開展擁軍慰問活動。
2、積極培育糧食市場。加強糧食市場培育,依法加強糧食流通市場管理,推進糧食購銷市場化。穩(wěn)步開展國有糧食企業(yè)改革改制工作,提出了*市糧食收儲公司改革實施方案,建立相關(guān)規(guī)章制度。加強國有資產(chǎn)的監(jiān)管力度,協(xié)助企業(yè)做好國有資產(chǎn)出租承包等管理工作,盤活國有資產(chǎn),有效發(fā)揮現(xiàn)有資產(chǎn)效益。積極做好全市糧情監(jiān)測點的監(jiān)測和糧食信息的采集分析及統(tǒng)計上報工作,及時為糧食購銷企業(yè)提供糧食產(chǎn)銷和市場價格信息,并深入開展對糧食企業(yè)的調(diào)研活動。認真做好《糧食流通管理條例》頒布實施二周年宣傳工作。
3、認真抓好安全生產(chǎn)。圍繞“平安*”建設(shè),我局成立了綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,及時落實了安全生產(chǎn)目標管理和領(lǐng)導(dǎo)責任制。安全生產(chǎn)工作被列入局黨委重要議事日程,適時召開安全生產(chǎn)工作會議,及時傳達上級有關(guān)會議精神,定期聽取工作情況匯報,做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴,使“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針得以深入貫徹執(zhí)行。與下屬13個糧食企業(yè)簽訂了《安全生產(chǎn)和消防安全目標管理責任書》,做到責任分工明確,安全生產(chǎn)措施落實到基層、落實到企業(yè)、落實到人。加強《安全生產(chǎn)法》宣傳工作,做好節(jié)假日期間的生產(chǎn)安排,完善負責同志帶班值班制度。
(五)積極協(xié)調(diào),服務(wù)企業(yè)改制和上市工作,加速了體制改革各項工作。
貫徹落實體改會議精神,著手制定“十一五”體制改革規(guī)劃,積極開展經(jīng)濟體制改革課題研究。研究制訂放寬非公經(jīng)濟市場準入政策,加強民營企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),鼓勵民營企業(yè)通過外資嫁接等多途徑加速發(fā)展。積極參與國有企業(yè)改制協(xié)調(diào)會,協(xié)調(diào)通用電子、制鞋總廠、清江糧管所、虹橋建筑公司、柳市棉紡廠等企業(yè)改制,指導(dǎo)制訂改制方案。幫助勝武公司籌建股份公司,指導(dǎo)其制訂公司章程、組建董事會、監(jiān)事會等。在深入基層調(diào)查了解我市企業(yè)改制情況的基礎(chǔ)上,組織召開市政府改制文件修改補充意見座談會,提出*市20*年深化經(jīng)濟體制改革工作意見。積極培育企業(yè)上市資源,引導(dǎo)、推動、支持民營企業(yè)上市。加快推進小城鎮(zhèn)綜合試點改革工作,總結(jié)改革經(jīng)驗,并上報柳市、樂成和虹橋三鎮(zhèn)為省級中心鎮(zhèn)。
(六)突出重點,加強電子政務(wù)建設(shè)和推廣應(yīng)用,推進了國民經(jīng)濟和社會信息化進程。
加強電子政務(wù)外網(wǎng)安全管理,完成防火墻的配置升級工作,完成KILL殺毒軟件升級部署,安裝網(wǎng)絡(luò)流量分析軟件對網(wǎng)絡(luò)進行測試管理。加強對電子政務(wù)外網(wǎng)計算機的管理,研究了多種互聯(lián)網(wǎng)接入認證方式,實行IP地址和MAC地址綁定,將市政府網(wǎng)站移植到websphere5.0平臺。按照《浙江省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)規(guī)范》要求,對電子政務(wù)平臺進行了改造,接入省電子政務(wù)外網(wǎng),實現(xiàn)資源共享網(wǎng)絡(luò)的全省互聯(lián)。推廣電子政務(wù)應(yīng)用,普及短信息辦公業(yè)務(wù)和公文收發(fā)業(yè)務(wù),完成試點單位的內(nèi)部公文流轉(zhuǎn)、檔案管理等業(yè)務(wù)應(yīng)用,提高機關(guān)辦事效率。完成20*年*兩會網(wǎng)站的信息工作,在市政府網(wǎng)站新增設(shè)“便民信息”、“*灣港區(qū)”等欄目。扶持信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)軟件業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)制造企業(yè)做大做強,積極申報設(shè)立省級信息產(chǎn)業(yè)園。
(七)健全制度,加強隊伍和系統(tǒng)建設(shè),維護了文明機關(guān)良好形象。
1、加強能力建設(shè)。認真學(xué)習貫徹《國家公務(wù)員法》、《行政許可法》、《價格法》、《糧食流通條例》等一系列法律法規(guī)和國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》的通知精神,建立健全機關(guān)干部學(xué)法用法制度,不斷增強干部隊伍的法制意識,提高依法行政的能力。繼續(xù)深化審批制度改革,在積極牽頭推行并聯(lián)審批制度的基礎(chǔ)上,進一步簡化審批程序,實現(xiàn)了全市基本建設(shè)項目審批全部在行政中心窗口接辦,限時辦結(jié),全年承諾件提前辦結(jié)率為96.27%。
2、加強制度建設(shè)。建立健全了“一次性告知制”、“首問責任制”、“辦事承諾制”、“限時辦結(jié)制”、“A、B崗工作制”、“新錄用工作人員指導(dǎo)師制”等一系列管理規(guī)章制度,以能力和績效為導(dǎo)向,把人民滿意作為標準,推行獎優(yōu)罰劣制,增強工作積極性和責任感,確保機關(guān)行政高效。認真做好文明機關(guān)復(fù)評,積極開展機關(guān)“四好科室”和“節(jié)約型機關(guān)”創(chuàng)建活動。
3、加強作風建設(shè)。繼續(xù)深化黨員先進性教育,建立長效機制,牢固樹立宗旨意識,為群眾辦實事辦好事。進一步推進機關(guān)效能建設(shè),切實轉(zhuǎn)變作風,深入調(diào)查研究,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。完善黨風廉政建設(shè)責任制,強化工作人員廉潔自律意識,樹立干凈干事、文明干事的好形象。繼續(xù)打造學(xué)習型機關(guān),實現(xiàn)“工作學(xué)習化,學(xué)習工作化”,努力造就一支“勤學(xué)習、善思考、精操作”的發(fā)展和改革干部隊伍。