導(dǎo)語：如何才能寫好一篇房產(chǎn)測繪測量，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：房產(chǎn)測繪;變更測量;測繪技術(shù)

近年來，房地產(chǎn)事業(yè)迅猛發(fā)展，帶動了中國整個經(jīng)濟的發(fā)展。房價的年年攀高更是成了人們的茶余飯后的焦點。在人們關(guān)注房價的同時，廣大的購房者更關(guān)心的是房屋的實際面積及權(quán)益，這直接關(guān)系到他們的切身利益。目前，房屋的面積、地理位置條件成了房價的主要決定因素。售前對房屋實際面積的掌握有利于房產(chǎn)商、營銷中心的工作，擴大利空間。因此，房產(chǎn)商會在開發(fā)、建房的過程中要及時變更測量，以便精準(zhǔn)的掌握房屋信息，這就必然會產(chǎn)生數(shù)據(jù)的變更。

一、房產(chǎn)測繪及變更測量

房地產(chǎn)測繪是指運用各種測繪技術(shù)，例如計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)、空間科學(xué)、遙感技術(shù)、全球定位系統(tǒng)等技術(shù)。在測繪儀器的幫助下，將房屋、土地以及房屋的權(quán)屬、位置、數(shù)量等信息繪制成一張圖紙或是表格等的形式的過程，是專業(yè)測繪中的一個重要分支。

由于房產(chǎn)交易活動的開展和城市建設(shè)的快速發(fā)展，從而房產(chǎn)的權(quán)屬變更和現(xiàn)狀變更十分頻繁。為了保持房產(chǎn)測繪成果資料的現(xiàn)勢性和房產(chǎn)檔案的真實性，要定期或不定期地進行房產(chǎn)變更測量，更新房產(chǎn)測繪資料;變更測量的內(nèi)容包括：現(xiàn)狀變更測量的內(nèi)容:1、房屋的新建、改建、擴建的未經(jīng)產(chǎn)權(quán)初始登記的房屋，房屋實地位置、平面圖形和房屋建筑結(jié)構(gòu)、層數(shù)發(fā)生變化的；2、房屋的損壞與滅失及拆遷，包括全部拆除或部分拆除、自然倒塌或燒毀；3、房屋的維護物（圍墻、柵欄、籬笆、鐵絲網(wǎng)等）和房屋附屬設(shè)施的改變；4、房屋座落（地名、門牌號）的更改或增設(shè)；5、房屋及其用地分類面積的改變；6、行政境界（如市轄區(qū)界）的調(diào)整，涉及房地產(chǎn)編號的更正。權(quán)屬變更測量的內(nèi)容:1、產(chǎn)權(quán)初始登記后發(fā)生的房屋買賣、交換、繼承、分析（割）、兼并、入股、贈與等房產(chǎn)交易活動引起產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或變更；2、房屋用地界線、界址的變化，包括房屋因合并、分析、自然倒塌等引發(fā)房屋占地范圍的調(diào)整；3、征（撥）用地、出讓、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)而引起的土地權(quán)屬界線的變化。

當(dāng)房屋的所屬權(quán)或是房屋的用地狀況、土地權(quán)屬界限等發(fā)生變化時，各種與房地產(chǎn)相關(guān)的要素就要發(fā)生改變，即產(chǎn)生房地產(chǎn)變更。變更測量一般是在一棟建筑在完場房屋建筑面積第一次審核之后。為了保證原登記在冊的房地產(chǎn)信息、已建制的房地產(chǎn)資料和房地產(chǎn)現(xiàn)狀保持一致性，必須及時的進行房地產(chǎn)變更測量。

《中華人民共和國物權(quán)法》對于房屋的使用有明確地規(guī)定：“業(yè)主對建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營性用房等專有部分享有所有權(quán)，對專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權(quán)利；業(yè)主對其建筑物專有部分享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。業(yè)主行使權(quán)利不得危及建筑物的安全，不得損害其他業(yè)主的合法權(quán)益；業(yè)主行使權(quán)利不得危及建筑物的安全，不得損害其他業(yè)主的合法權(quán)益；涉及建筑物的改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。”由此可見，房屋變更測量的限制條件比較多，國家政府是對于房產(chǎn)變更測量的重視程度要比其他測量高。

房屋現(xiàn)狀變更測量和房產(chǎn)權(quán)屬變更測量是房地產(chǎn)變更測量的兩個主要方面。像房屋的新建、改造、擴建、毀損以及附屬設(shè)施的變化等都是房產(chǎn)現(xiàn)狀變更的范疇。而諸如房屋買賣、交換、繼承、房屋用地界線、權(quán)利人的自請更正以及權(quán)利人偽造相關(guān)證件等則是權(quán)利變更的范圍。變更測量中通常還會有一個基準(zhǔn)點，一般以變更范圍內(nèi)的房產(chǎn)界址點和平面內(nèi)的控制點為基準(zhǔn)點。房地產(chǎn)作業(yè)中外業(yè)工作主要采用野外數(shù)據(jù)采集模式，內(nèi)業(yè)工作則會利用丘幢編號原則將野外采集來的數(shù)據(jù)加以分類整理，并用專門的房地產(chǎn)測繪軟件繪制成圖。外業(yè)采集的數(shù)據(jù)還會和測量草圖相比較，檢查是否超出系統(tǒng)誤差，防止錯量、漏量。同時,內(nèi)業(yè)處理和計算也應(yīng)當(dāng)考慮上下相同樓層的數(shù)據(jù)、某一層或是某一套房屋的數(shù)據(jù)。將新生成的丘幢編號，再將編好的丘幢號提供給測繪組，測繪組的人員再通過各種連接、數(shù)據(jù)更新等更新數(shù)據(jù)圖，建立和完善房地產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。房地產(chǎn)建設(shè)與維護管理是按照房地產(chǎn)的分丘圖、分層分戶圖等來進行的，因此對房地產(chǎn)圖的時時更新和完善操作比較簡單、清晰。而房產(chǎn)基礎(chǔ)測繪利用對基礎(chǔ)圖的動態(tài)維護，通過房地產(chǎn)的嚴(yán)密的作業(yè)程序、良好的變更測繪方法就可以實現(xiàn)對房地產(chǎn)基礎(chǔ)圖的動態(tài)維護，使圖形信息及時得到更新。

二、房屋現(xiàn)狀變更測量操作及有關(guān)精度要求

在測量的操作手續(xù)上，變更測量比其他測量要求也比較嚴(yán)格。新建房屋和辦理過登記的房屋的變更測量，都是由申請單位提交有關(guān)審批文件給相應(yīng)的管理部門，作為變更測量的依據(jù)。新建房屋在完成銷售面積預(yù)測審核，如果辦理了《商品房預(yù)售許可證》而又沒有進行初始登記的，申請單位應(yīng)向《商品房預(yù)售許可證》審批部門提交有關(guān)文件，等待審批部門的意見書、審查合格的變更了的建筑施工圖等批示文件；如果沒有辦理許可證的，則是向房產(chǎn)測繪部門申請變更測量，除了上述有關(guān)文件外，還應(yīng)該獲得《建筑工程規(guī)劃許可證》變更通知書以及變更后的規(guī)劃圖。對已竣工且辦理了初始登記但尚未辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記的房屋，初始登記部門變成了管理部門，申請單位應(yīng)該向初始登記管理部門提出申請。已經(jīng)辦理過房屋產(chǎn)權(quán)登記的房屋，申請單位也是向房產(chǎn)測繪部門申請變更測量，所提交的文件不僅包括房屋所有權(quán)證、有關(guān)部門的變更意見書、還包括房屋權(quán)屬分割協(xié)議或方案。如果是非住宅的房屋，還需要房屋安全鑒定部門的鑒定報告，消防部門的驗收意見書等文件。

變更測量對房屋測量的精度要求非常高的，尤其是在宗地分割面積的變更測量方面。宗地分割面積的變更測量采用的是解析法，前后面積之差不能超過限定的差額，如果超出差額，應(yīng)該查明原因。宗地面積在2000平方米以上時，差額不得超過宗地面積的三百分之一，宗地面積介于1000平方米到2000平方米時，差額應(yīng)該限定在7平方米以下；介于500到1000平方米之間時，差額不能大于5平方米；如果宗地面積在100到500之間時，3平方米就是上線；100平方米以下時，限額為2平方米。

從法律規(guī)定的房屋變更測量的操作手續(xù)上看，不僅操作復(fù)雜、而且方方面面詳細清楚、細致謹(jǐn)慎，多崗位監(jiān)督，審批程序嚴(yán)格，而在變更測量的精度要求上，分類清晰，限額要求精準(zhǔn)，這都體現(xiàn)出房產(chǎn)變更測量在房屋測繪中的重要地位。

三、結(jié)束語

總之，房屋是人們一生的安家之所，是購房者自己的切身利益，對房屋情況的實時掌握便于保證自己的切身利益。在房地產(chǎn)熱烈沸騰的階段，房屋的各個方面即是購房者關(guān)心的問題，也是房地產(chǎn)商關(guān)心的問題。作為房地產(chǎn)測繪中，涉及房屋的所屬權(quán)、經(jīng)營權(quán)以及其他權(quán)屬的變更測量的地位就顯得重要起來。房產(chǎn)的變更測量有利于掌握房屋的信息，保障業(yè)主的合法權(quán)益。法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定雖然嚴(yán)格清晰，但仍有相關(guān)問題出現(xiàn)，今后的變更測量的測量技術(shù)和管理還有待提高。

參考文獻

[1]孟儉;淺談變更測量在房產(chǎn)測繪中的地位及其作用[J];河南測繪,2006,(3)

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【關(guān)鍵詞】質(zhì)量保證；測繪成果；房地產(chǎn)測繪

1、前言

2013年3月，據(jù)相關(guān)新聞報道，某人將租過來的房子出售賺錢，事后對這種事情調(diào)查發(fā)現(xiàn)，根源就在于一些購房者忽視了房地產(chǎn)測繪作用。隨著房地產(chǎn)發(fā)展越來越快，各種一手房、二手房交易市場更是逐漸龐大，因此當(dāng)房地產(chǎn)發(fā)展到了一定階段就會產(chǎn)生房產(chǎn)測繪，確保了各種交易信息公正、客觀、正確及完整。但是從實況來看質(zhì)量上還存在各種問題，因此探究其質(zhì)量保證具有現(xiàn)實意義。

2、房地產(chǎn)測繪概述

2.1 房地產(chǎn)測繪內(nèi)容

事實上，房地產(chǎn)測繪就是根據(jù)產(chǎn)權(quán)確權(quán)所需，采用測量手段以權(quán)屬作為核心，并且以權(quán)屬的單元界作為基礎(chǔ)，房地產(chǎn)的形狀、平面位置、面積作為測量重點而繪制出房產(chǎn)圖。通過專業(yè)測繪來實現(xiàn)出房屋與房屋用地信息，從如今房產(chǎn)測繪現(xiàn)象來看，測繪主要包含了房地產(chǎn)的平面控制測量、房產(chǎn)要素測量、房產(chǎn)調(diào)查及房地產(chǎn)繪制等多個方面。隨著房地產(chǎn)測繪快速興起，逐漸形成相對統(tǒng)一測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，而且隨著不斷深化改革，對測繪精度要求越來越高，雖然被房地產(chǎn)帶動房地產(chǎn)測繪得到發(fā)展，但是作為一種新興產(chǎn)業(yè)，依然還存在許多質(zhì)量問題。

2.2 房產(chǎn)測繪作用

房地產(chǎn)測繪就是采用常規(guī)測繪技術(shù)和房產(chǎn)管理相結(jié)合專業(yè)測繪，通過這種測繪所得到房屋面積、產(chǎn)權(quán)界址及房屋產(chǎn)別等各種結(jié)果都具備法律效力，并且將這些載入到房屋產(chǎn)權(quán)證書中，因此房地產(chǎn)測繪就成為了財政稅收與房屋權(quán)屬證書的重要依據(jù)，具備財政、權(quán)屬以及城鎮(zhèn)規(guī)劃幾個方面的功能，主要功能有：

1）管理方面；在現(xiàn)代化建設(shè)中房地產(chǎn)管理與住宅建設(shè)至關(guān)重要，房地產(chǎn)管理部門與規(guī)劃建設(shè)單位都要全面了解房地產(chǎn)的位置、權(quán)屬、現(xiàn)狀及數(shù)量等等基本情況，這樣才能夠妥善管理與合理規(guī)劃建設(shè)，較好調(diào)配使用的土地與房屋，計劃好修建改造城區(qū)住宅，并對新區(qū)進行規(guī)劃建設(shè)。同時房地產(chǎn)測繪成果，還為房地產(chǎn)管理提供重要基礎(chǔ)資料。

2）經(jīng)濟管理；通過房地產(chǎn)測繪能夠提供出圖紙資料，正確掌握土地利用現(xiàn)狀及變化，清理出公私所占房屋數(shù)量與面積，構(gòu)建出產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍與產(chǎn)業(yè)管理圖形檔案，統(tǒng)計出各類數(shù)量與比重等各種可靠數(shù)據(jù)，為研究房地產(chǎn)經(jīng)濟提供重要數(shù)據(jù)。通過房地產(chǎn)測繪還能夠給稅收、城鎮(zhèn)財政等各個部門確定稅費標(biāo)準(zhǔn)提供重要根據(jù)，保證各項稅費的征收。

3）法律方面；通過測繪得出房產(chǎn)圖中所示各個用戶房屋權(quán)屬范圍，就可能對房屋進行逐幢清理產(chǎn)權(quán)，通過各個用戶的申請登記，通過主管部門審核后進行確認(rèn)。房產(chǎn)圖也成為了房屋所有權(quán)證書附圖，這種圖紙具備法律效力，加強了核定產(chǎn)權(quán)、房產(chǎn)管理及保障房屋所有者合法權(quán)益，強化了法律管理重要依據(jù)。

3、加強房地產(chǎn)測繪以及房地產(chǎn)測繪成果質(zhì)量措施

房地產(chǎn)測繪至關(guān)重要，確保測繪成果質(zhì)量直接關(guān)系著房地產(chǎn)的正常發(fā)展，因此必須要采取具體措施強化質(zhì)量。

3.1加強規(guī)范測繪工作

健全機制，要對國外先進的測繪經(jīng)驗進行借鑒，政企分開、官辦分離；強化房產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)管力度，對各種亂掛亂收費違規(guī)現(xiàn)象進行清理，對市場行為進一步規(guī)范。并且還要嚴(yán)格控制測繪準(zhǔn)入制，加強測繪機構(gòu)與資質(zhì)審查，嚴(yán)防問題企業(yè)進入到測繪市場。并且測繪市場還要以市場作為導(dǎo)向，以法律為保障，逐步對測繪市場進行開放，確保測繪機構(gòu)依照市場進行運作，競爭中要促進測繪市場的專業(yè)化、市場化及規(guī)范化。

3.2 構(gòu)建測繪系信息的交流平臺，避免出現(xiàn)信息不對稱性的障礙

二十一世紀(jì)屬于信息時代，通過共享信息來消除信息的鴻溝，實現(xiàn)共同發(fā)展。同時不斷發(fā)展信息技術(shù)也實現(xiàn)了信息交流和共享。如果站著測繪角度可知，測繪要求較強技術(shù)，一旦許多部門共同組建的信息平臺就能夠?qū)崿F(xiàn)信息共享，這樣有效防止了各自實施而浪費資源，造成惡性競爭，而且測繪單位與房管局還要通力合作，制定出規(guī)范的測繪操作規(guī)程與統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。通過測繪技術(shù)的信息平臺，就能夠形成統(tǒng)一的操作流程、運作模式以及成果質(zhì)量監(jiān)督機制，進而實現(xiàn)勘測、派件、檢核、繪圖以及收費等各種自動化的處理，只有這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)交流和資源共享、方便信息技術(shù)的統(tǒng)一管理，這樣才能夠推動整體的技術(shù)進步。

3.3 加強測繪協(xié)會作用

成立房地產(chǎn)測繪行業(yè)協(xié)會就是彌補有效管理，所具備的獨立性與第三方特性能夠健全市場的作用。特別是日漸增多的市場主體，行業(yè)協(xié)會作用重要性逐漸突出。因此站在測繪角度，控制自身產(chǎn)品和質(zhì)量，行業(yè)協(xié)會的優(yōu)勢明顯超過政府主管部門。所以就需要構(gòu)建房地產(chǎn)測繪協(xié)會，確保第三方評定機構(gòu)的性質(zhì)獨立，一定要官辦分離。比如構(gòu)建健全的理事會及產(chǎn)業(yè)委員會制度，還要引導(dǎo)公眾參與進來，以多身份主體的體現(xiàn)來代表質(zhì)量管理，確保協(xié)會的客觀性、公正性、獨立性及自主性。并且政府是不能缺位，只有這樣才能夠培育與扶持測繪行業(yè)協(xié)會發(fā)展，促進測繪行業(yè)立法進程，通過立法來確保協(xié)會的合法性與正確管理，并且要促進協(xié)會的監(jiān)督與引導(dǎo)，促使協(xié)會能夠良性發(fā)展。

3.4 構(gòu)建測繪成果的公示制度

其一要制定出房地產(chǎn)測繪成果的通告制度，對于測繪審核通過并使用到產(chǎn)權(quán)登記測繪成果，必須要通告目標(biāo)資料，包含了房地產(chǎn)的名稱、開發(fā)建設(shè)單位、坐落、測繪成果編號及測繪單位名稱等，并且要在政務(wù)信息網(wǎng)進行公布。讓購房者可以及時了解樓盤在竣工之后是不是要委托測繪，其測量成果是不是通過了核準(zhǔn)，這樣才有利于開發(fā)建設(shè)單位能夠查閱相關(guān)成果，進而催辦相應(yīng)產(chǎn)權(quán)證；同時還要便利于人民群眾，將相應(yīng)測繪數(shù)據(jù)公開透明。同時還要將詳細測繪成果公示與公開查閱。建設(shè)單位一旦得到預(yù)售許可證之后，就要采取審核房屋測繪技術(shù)的報告書，同時還要分?jǐn)傁嚓P(guān)情況到政務(wù)信息網(wǎng)予以公示；其一所分?jǐn)偣灿貌课挥猛尽⒚Q、面積以及所存位置；其二參與到分?jǐn)偣灿妹娣e商品房的用途、名稱、面積等；其三不分?jǐn)偣灿貌课?。通過公示測繪成果能夠切實保護權(quán)利人知情權(quán)，業(yè)主就能夠盡快盡早了解到資料的詳細情況，減低審核面積以及辦證后面積出現(xiàn)糾紛現(xiàn)象。

3.5 建立自我完善、自我檢查以及自我改制機制

必須要強化單位內(nèi)部的考核與監(jiān)督，將質(zhì)量監(jiān)督和日常質(zhì)量考核相結(jié)合，并且單位質(zhì)量的主管領(lǐng)導(dǎo)及質(zhì)管人員，都要利用內(nèi)部與外部各種檢驗信息記錄、審核結(jié)果、不合格記錄、顧客反饋信息、監(jiān)控過程結(jié)果等各種相關(guān)信息，分析結(jié)果并且查找出不合格的原因，制定出切實可靠預(yù)防策略，控制與糾正不合格的產(chǎn)品與服務(wù)，落實相應(yīng)的預(yù)防措施，進而形成了自我完善、自我檢查及自我改進，控制好測繪成果質(zhì)量。

4、結(jié)束語

總而言之，房地產(chǎn)測繪屬于一項重要基礎(chǔ)工作，加之我國所用房地產(chǎn)登記制度屬于法律登記制度，是以國家的強制力作為后盾，屬于一種行政措施，因此房管迫切所需就是要確保其連續(xù)性，但是測繪中最大難度就是對測繪現(xiàn)時性具備較高要求。所以要確保測繪成果質(zhì)量，不但要應(yīng)用測繪新技術(shù)，還要具備相應(yīng)人才以及各種技術(shù)保證措施。

參考文獻：

[1]陽靜淺.議房產(chǎn)測繪市場[J].河北企業(yè)，2008，（20）.

[2]宋舟霞.新形勢下房產(chǎn)測繪單位面臨的問題及對策研究[J].榆林學(xué)院學(xué)報，2009（15）.

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關(guān)鍵詞：房產(chǎn)測繪；質(zhì)量；經(jīng)濟；市場；標(biāo)準(zhǔn)

中圖分類號：F293.33 文獻標(biāo)識碼： A

在經(jīng)濟發(fā)展速度以及物質(zhì)水平不斷提升的背景下，我國的房地產(chǎn)行業(yè)也正在穩(wěn)定的向前進步。作為國民經(jīng)濟支柱之一的重要產(chǎn)業(yè)，房地產(chǎn)行業(yè)在促進我國經(jīng)濟的發(fā)展以及推動社會進步方面發(fā)揮了極大的作用。房地產(chǎn)測繪是房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。社會大眾對房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)問題投入了越來越多的關(guān)注以后，其對房地產(chǎn)面積測繪的準(zhǔn)確程度也提出了越來越高的要求。因此，如何有效提高我國的房產(chǎn)測繪技術(shù)以及測繪質(zhì)量成為了非常具有現(xiàn)實意義的研究課題。

1.房產(chǎn)測繪的內(nèi)容與意義

1.1 房產(chǎn)測繪的內(nèi)容

房產(chǎn)測繪指的是出于確定房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的需要通過測量的手段采集房產(chǎn)的形狀、位置以及面積等相關(guān)數(shù)據(jù)然后繪制成房產(chǎn)圖的專業(yè)測繪。從我國的房產(chǎn)測繪市場情況來看，其內(nèi)容主要包括房產(chǎn)調(diào)查、平面控制測量、房產(chǎn)圖的繪制、房產(chǎn)面積的計算、房產(chǎn)要素的測量、變更測量以及成果資料的檢查與驗收等。

1.2 房產(chǎn)測繪的意義

我國的房地產(chǎn)測繪行業(yè)是伴隨著房地產(chǎn)的發(fā)展而興起的，并在不斷的應(yīng)用中逐漸規(guī)范起來，形成了統(tǒng)一的測繪標(biāo)準(zhǔn)。而隨著測繪要求的不斷增長，市場對測繪精度的要求也越來越高，因而其所發(fā)揮的社會效用也逐漸升高。

（1）房地產(chǎn)行業(yè)的信息服務(wù)水平得到提升

測繪工作在房地產(chǎn)的管理服務(wù)過程中發(fā)揮著非常重要的作用，一般情況下，房地產(chǎn)的平面圖都是以測繪數(shù)據(jù)為依據(jù)繪制的，因此在測繪數(shù)據(jù)的幫助下，房地產(chǎn)管理人員可以更加便捷地掌握房屋的使用以及分布情況，而相關(guān)的信息數(shù)據(jù)也可以為管理的細化提供可靠依據(jù)。

（2）確保了房地產(chǎn)行業(yè)交易的可靠性

在我國房地產(chǎn)行業(yè)不斷發(fā)展的推動下，房地產(chǎn)行業(yè)的交易信息也日漸復(fù)雜化。房產(chǎn)測繪工作能提供詳細、可靠的房產(chǎn)信息，為房地產(chǎn)交易鋪設(shè)更加明朗以及公平的交易平臺，也為房地產(chǎn)開發(fā)商的用地開發(fā)決策提供有用信息。

（3）提升國家的城市規(guī)劃水平

作為我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一，房地產(chǎn)對于國家經(jīng)濟的發(fā)展起到了極大的推動作用，同時它也能在一定程度上反映人們精神與物質(zhì)文化水平。在人們對于房產(chǎn)信息的需求下，房地產(chǎn)測繪工作的重要性不言而喻。以房地產(chǎn)測繪數(shù)據(jù)為依據(jù)開展城市規(guī)劃工作，不僅是時展的需求，同時也能大幅提高國家的城市規(guī)劃水平，推動我國城市化發(fā)展的進程。

2.房產(chǎn)測繪中的數(shù)字測繪技術(shù)

在時代的發(fā)展以及科學(xué)技術(shù)的進步下，我國的港產(chǎn)測繪技術(shù)不斷進步，目前比較常用的測繪技術(shù)為以GIS為代表的數(shù)字測繪技術(shù)，其對于提高房產(chǎn)測繪質(zhì)量有著很大貢獻。

2.1 數(shù)字測繪技術(shù)的優(yōu)點

GIS測繪技術(shù)可以與現(xiàn)代信息技術(shù)相結(jié)合，實現(xiàn)數(shù)據(jù)分析與處理的一體化，進而形成數(shù)據(jù)系統(tǒng)并以此作為房產(chǎn)繪圖的依據(jù)，該技術(shù)的動態(tài)特征為房產(chǎn)測繪信息的管理帶來很多便利。GIS測繪技術(shù)在測繪資料的基礎(chǔ)上通過與歷史測繪數(shù)據(jù)的對比為動態(tài)信息提供參考。此外，數(shù)字測繪技術(shù)還具有空間查詢功能，使得其準(zhǔn)確度進一步得到提升。在動態(tài)監(jiān)管的基礎(chǔ)上，其圖形顯示的效果非常直觀。最后，WebGIS系統(tǒng)還可以對房產(chǎn)信息系統(tǒng)的建立提供支持，提供信息查詢服務(wù)并且數(shù)據(jù)的輸出非常迅捷。

2.2 數(shù)字測繪技術(shù)的應(yīng)用

在進行房產(chǎn)測繪前，需要首先做好相關(guān)信息的采集工作，主要包括房產(chǎn)的設(shè)計圖紙、屬性信息等。在城市化進程的推動作用下，目前通常使用GPS對房產(chǎn)測繪的目標(biāo)進行定位，然后再開展坐標(biāo)數(shù)據(jù)、土地來源以及數(shù)據(jù)性質(zhì)的采集工作。以所取得的數(shù)據(jù)信息作為基礎(chǔ)建立GIS測繪數(shù)據(jù)庫，用來支持測繪工作。最后在AutoCAD繪圖軟件的輔助下建立測繪系統(tǒng)。

GIS測繪技術(shù)主要可以分為三個分支，分別是：項目測繪CAD、房產(chǎn)測繪GIS子系統(tǒng)以及基礎(chǔ)測繪CAD子系統(tǒng)。GIS系統(tǒng)在測繪過程中充當(dāng)基礎(chǔ)測繪以及項目測繪的數(shù)據(jù)終端，將推行信息和建筑屬性信息進行綜合的分析和處理然后呈現(xiàn)所得的結(jié)果。系統(tǒng)結(jié)果的輸出是上層工作人員進行決策的重要依據(jù)。

3.房產(chǎn)測繪質(zhì)量的控制措施

3.1 規(guī)范房產(chǎn)測繪市場

在控制房產(chǎn)測繪質(zhì)量的過程中，規(guī)范的房產(chǎn)測繪市場是首要條件，具體可以從健全房產(chǎn)測繪市場機制以及規(guī)范房產(chǎn)測繪技術(shù)本身這兩個方面著手。

（1）健全房產(chǎn)測繪市場機制

國外的房產(chǎn)測繪實行的是政企分離機制，為此我國也可以效仿這種機制來健全我國的房產(chǎn)測繪市場機制。在政企分離的基礎(chǔ)上加強對行業(yè)的監(jiān)管，肅清亂收費以及亂掛靠現(xiàn)象，著力建設(shè)規(guī)范的市場秩序。此外，還應(yīng)該嚴(yán)格審查測繪機構(gòu)的資質(zhì)，控制市場的準(zhǔn)入制，將問題企業(yè)阻擋在測繪市場外。再有，測繪行業(yè)的發(fā)展需要以市場導(dǎo)向為基礎(chǔ)，在相關(guān)法律規(guī)范的引導(dǎo)下逐步前進。為了確實保證房產(chǎn)測繪行業(yè)的發(fā)展，國家需要通過制度跟進的方式不斷根據(jù)市場發(fā)展情況修訂相關(guān)規(guī)范，讓我國的房產(chǎn)測繪行業(yè)更加專業(yè)化、市場化以及規(guī)范化。

（2）確定測繪法的內(nèi)容以及原則，為房產(chǎn)測繪提供依據(jù)

房產(chǎn)測繪是一項比較細致的工作，相關(guān)的細節(jié)處理非常重要。但是在實際操作過程中，很多測繪機構(gòu)對于細節(jié)處理的重視程度不夠，因而使得房產(chǎn)測繪的質(zhì)量受到影響。為此，國家需要制度相應(yīng)的法規(guī)，對從事基礎(chǔ)測繪工作人員的職責(zé)進行明確劃分，避免缺乏統(tǒng)一以及各自為政情況的發(fā)生。此外，要以測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為出發(fā)點制定具體的分類標(biāo)準(zhǔn)，建立主體測繪項目明確、項目運行可靠性高的管理體制，并定期將基礎(chǔ)測繪信息公開，供測繪項目查詢，實現(xiàn)其社會效用的最大化。

3.2 加強測繪人員的培訓(xùn)

在測繪質(zhì)量的控制過程中，測繪技術(shù)人員是非常關(guān)鍵的因素，其測繪技術(shù)掌握的熟練程度會對房產(chǎn)測繪的質(zhì)量產(chǎn)生重要影響。對此，在控制房產(chǎn)測繪質(zhì)量的時候，測繪人員的技術(shù)水平是不可忽視的一個重要方面。因此我們可以通過編寫測繪技術(shù)的培訓(xùn)教材、制定全面的測繪培訓(xùn)計劃并組織相關(guān)培訓(xùn)工作等來提高房產(chǎn)測繪人員的技術(shù)水平，避免由于人為因素導(dǎo)致測繪質(zhì)量受到影響。

3.3 加強政府的宏觀調(diào)控作用

政府是國家行使權(quán)利以及頒布政策的主要行政管理部門，因此在進行市場調(diào)控方面有著非常重要的地位。在房地產(chǎn)發(fā)展日益熾熱的階段，發(fā)揮其宏觀調(diào)控作用來確保房產(chǎn)測繪的質(zhì)量對于進一步推動房地產(chǎn)行業(yè)的規(guī)范發(fā)展有著重要意義。為此，國家需要以市場導(dǎo)向為原則制定相關(guān)的市場機制，尤其是內(nèi)部質(zhì)量控制機制，通過政府的力量來推動房產(chǎn)測繪行業(yè)的進步，確保房產(chǎn)測繪行業(yè)的全面、快速發(fā)展。

結(jié)束語

綜上所述，在時代的發(fā)展以及社會的進步下，人們對于房產(chǎn)信息的需求正在逐漸增長，其推動我國的房產(chǎn)測繪技術(shù)不斷向前發(fā)展。其具備的房產(chǎn)調(diào)查、平面控制測量、房產(chǎn)圖的繪制、房產(chǎn)面積的計算、房產(chǎn)要素的測量、變更測量以及成果資料的檢查與驗收等功能對提升我國房地產(chǎn)行業(yè)的信息服務(wù)水平、確保房地產(chǎn)行業(yè)交易的可靠性以及提升國家的城市規(guī)劃水平方面發(fā)揮著很大作用。我國目前最常使用的為數(shù)字房產(chǎn)測繪技術(shù)，其實現(xiàn)了數(shù)據(jù)分析與處理一體化，還可以對房產(chǎn)信息系統(tǒng)的建立提供支持并提供信息查詢服務(wù)，是我國房產(chǎn)測繪行業(yè)發(fā)展的主要推動力?？紤]到房產(chǎn)測繪對于我國房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的重要性，提高房產(chǎn)測繪工作的質(zhì)量是非常必要的，具體可以通過健全房產(chǎn)測繪市場機制、確定測繪法的內(nèi)容以及原則為房產(chǎn)測繪提供依據(jù)以及加強測繪人員的培訓(xùn)這三個方面實現(xiàn)。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞:房產(chǎn)測量；質(zhì)量控制；探析

Abstract: the quality of house property property surveying and mapping of surveying and mapping work is the basis and premise, house property surveying and mapping as a guarantee of housing sites houses and the relevant information in an objective, fair and an important means of complete and accurate, and can effectively regulate the real estate market behavior, improve the property management to be scientific and accurate, to protect the legal rights of parties.

Key words: real estate measurement; Quality control; analysis

中圖分類號：P201文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

1 加強房產(chǎn)測繪市場的監(jiān)管力度

1． 1 提高市場的準(zhǔn)入制度

隨著國內(nèi)總體經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，城市規(guī)模的不斷擴大，房地產(chǎn)市場容量的快速擴張，給房產(chǎn)測繪市場帶來了無限商機。房產(chǎn)測繪市場的擴容及缺乏相應(yīng)的監(jiān)管體制，引起房產(chǎn)測繪市場日益開放。眾多各等級測繪單位及測繪公司都進入到房產(chǎn)測繪市場。由于相關(guān)的制度、體制沒有跟上，過早的開放市場必將引起混亂，各個測繪單位互相壓價，雖然會促進市場競爭機制的發(fā)展，但如果其經(jīng)營成本大于收入，則必然會導(dǎo)致無序競爭。測繪單位就會偷工減料，減少檢查程序，以降低經(jīng)營成本，最后造成測繪成果質(zhì)量的下降，市場的可信度降低。所以必須提高房產(chǎn)測繪市場的準(zhǔn)入制度，規(guī)避一些無資質(zhì)無技術(shù)操作水平的測繪單位及公司進入市場．

1． 2 項目招標(biāo)過程當(dāng)中嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)程序

近幾年來，由于城市發(fā)展的需要，大規(guī)模房產(chǎn)測繪的項目日益增多，現(xiàn)時在全國范圍內(nèi)房產(chǎn)測繪工作正在逐步脫離行政單位。如目前廣東正在如火如荼實施的三舊改造政策，由于投資巨大，測繪項目實施時間要求的比較緊。房管部門沒有龐大的測繪作業(yè)隊伍，在短期內(nèi)召集如此眾多的專業(yè)技術(shù)人員也不現(xiàn)實。所以就選擇將項目委托給其他有資質(zhì)的測量單位完成。房產(chǎn)測繪市場過于開放，項目發(fā)包也未嚴(yán)格按招投標(biāo)的程序來執(zhí)行，還存在隨意轉(zhuǎn)包的情況，降低了房產(chǎn)測繪行業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)，影響了房產(chǎn)測繪成果質(zhì)量。所以在房產(chǎn)測繪項目招標(biāo)過程中需要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)程序，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2 加強測繪程序及成果的檢查

2． 1 房產(chǎn)測繪的形式性審核

形式性審核并不意味著測繪單位可以在測算過程中出現(xiàn)重大失誤或弄虛作假，測繪單位必須對其提供的測繪成果負(fù)完全的質(zhì)量責(zé)任和法律責(zé)任。形式性審核可以避免測繪單位既收取測繪費用又不對測繪成果負(fù)責(zé)，而且總把測繪成果出錯的責(zé)任歸結(jié)給審核部門的體制，還可以集中審核部門的人才優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，強化對房產(chǎn)測繪成果的檢查。審核部門要對每季度通過審核的用于房地產(chǎn)權(quán)屬登機的測繪成果資料進行抽樣檢查，有時進行突擊檢查或根據(jù)業(yè)主的舉報進行檢查，根據(jù)《房產(chǎn)測繪成果質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)》進行評分，同時對每個測繪單位建立作業(yè)項目管理數(shù)據(jù)庫，實時統(tǒng)計，記錄抽檢中發(fā)現(xiàn)的各類問題，同時向社會公布各測繪單位的抽檢情況和信用狀況，如發(fā)生重大失誤的或弄虛作假的，要追究相關(guān)責(zé)任人及單位法人的法律責(zé)任。

2． 2 測繪成果的實質(zhì)性檢查

單位內(nèi)部對測繪成果的實質(zhì)性檢查是核心中的核心。單位內(nèi)部應(yīng)強化質(zhì)量監(jiān)督與考核，把質(zhì)量監(jiān)督與日常的質(zhì)量考核工作相結(jié)合，并通過經(jīng)濟責(zé)任制度進行獎罰，把質(zhì)量監(jiān)督和考核通過崗位質(zhì)量目標(biāo)考核的量化指標(biāo)結(jié)合技術(shù)質(zhì)量工作獎懲制度來實現(xiàn)質(zhì)量控制的目的。同時，單位質(zhì)量主管領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)管工作人員，應(yīng)充分利用內(nèi)部和外部信息檢驗記錄、不合格記錄、審核觀摩結(jié)果、過程檢查結(jié)果、最終檢查結(jié)果、顧客反饋信息、申訴以及回訪記錄等信息，認(rèn)真分析并找出已有和潛在的不合格原因，制度切實可行的預(yù)防措施，以正式文件下發(fā)，責(zé)成有關(guān)部門制定措施計劃并組織實施，對不合格產(chǎn)品和服務(wù)予以控制和糾正，并實現(xiàn)預(yù)防措施的落實，從而形成作業(yè)、檢查、監(jiān)督為一體的質(zhì)量控制機制。

2． 3 二級檢查與一級驗收制度

( 1) 二級檢查是過程檢查和最終檢查，一級驗收指任務(wù)委托單位對測繪成果進行驗收。過程檢查由作業(yè)組自查和所級檢查組成。是由作業(yè)小組對生產(chǎn)的測繪成果進行自查互檢，自檢合格并簽名后提交所級檢查，所級檢查任務(wù)由主任工程師或指定的質(zhì)檢員承擔(dān)，所級檢查合格并簽名后提交所長審核，所長審核簽名后送院質(zhì)量檢驗科最終檢查。最終檢查是在過程檢查的基礎(chǔ)上，由院質(zhì)量檢驗科負(fù)責(zé)，根據(jù)測繪成果的質(zhì)量特性，對測繪成果進行最終檢查，檢查合格并簽名后提交所長或院領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。經(jīng)質(zhì)檢科檢查，不經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的成果有較輕質(zhì)量問題的，由各測繪所主任工程師負(fù)責(zé)監(jiān)督作業(yè)組修改，修改后的成果可不再送回質(zhì)檢科復(fù)查，以減少環(huán)節(jié)，提高辦事效率。

( 2) 驗收工作應(yīng)在最終檢查合格后，方可提供給甲方最后驗收。原則上應(yīng)由任務(wù)委托單位組織實施。對重大項目應(yīng)委托有檢驗資格的檢驗機構(gòu)進行驗收。對于日常一般的測繪項目，如小面積地形圖測量、建設(shè)工程規(guī)劃放線定位和驗線測量、建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收測量等。經(jīng)甲方認(rèn)可，驗收工作可由院質(zhì)量檢驗科負(fù)責(zé)驗收，甲方填寫質(zhì)量信息反饋卡。驗收一般采用抽樣檢查，驗收單位應(yīng)對樣本內(nèi)的單位成果進行詳查，必要時可對樣本以外的單位成果進行概查。

3 房產(chǎn)測繪的作用及重要意義

3． 1 它是解決房產(chǎn)糾紛，保護產(chǎn)權(quán)人合法權(quán)益的法律依據(jù)

我國憲法規(guī)定“國家保護公民的合法的收入、儲蓄、房屋和其他合法財產(chǎn)的所有權(quán)”。為了保護房屋所有權(quán)，政府依據(jù)法律、法規(guī)和行政規(guī)章對房屋所有權(quán)的歸屬進行審查與確認(rèn)，并發(fā)給房屋所有權(quán)證。也就是說，審查確認(rèn)房屋產(chǎn)權(quán)歸屬的過程，在一定意義上就是實施憲法和法律有關(guān)規(guī)定的過程，以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，進行的房產(chǎn)測繪得出的房產(chǎn)圖及房產(chǎn)數(shù)據(jù)具有合法性。房產(chǎn)測繪成果是用來為房屋權(quán)屬登記、發(fā)證服務(wù)的，是房產(chǎn)確權(quán)登記的數(shù)據(jù)來源，其成果經(jīng)房產(chǎn)行政管理部門確認(rèn)后，具有法律效力，房產(chǎn)的變更測量及時應(yīng)對房屋產(chǎn)權(quán)的變化。

3． 2 它為城市規(guī)劃建設(shè)和管理提供決策的依據(jù)

城市房屋是城市的重要組成部分，城市房屋規(guī)劃建設(shè)和管理的水平直接反映出城市人民物質(zhì)文化生活和精神文明程度。城市的規(guī)劃建設(shè)和管理是城市政府的一項重要工作，要做好這項工作，就必須了解城市建設(shè)的歷史、現(xiàn)狀以及房屋的分布、結(jié)構(gòu)、數(shù)量、用途等等，而房產(chǎn)測繪的成果不僅有房產(chǎn)圖，還有房產(chǎn)屬性信息和空間數(shù)據(jù)信息。房產(chǎn)測繪的成果產(chǎn)品，在數(shù)量上、規(guī)格上都較其它測繪成果產(chǎn)品豐富。眾多的房產(chǎn)測繪成果，經(jīng)過分類、統(tǒng)計、整理之后，可以派生出很多難得的數(shù)據(jù)資料，這些資料不僅能滿足房產(chǎn)管理的需要，也同時給城市的整體建設(shè)布局，住房制度改革，舊城區(qū)拆遷改造、危舊房屋的改造等政府決策提供數(shù)據(jù)和依據(jù)，并為城市規(guī)劃，市政工程、環(huán)保、綠化等提供相關(guān)信息，房產(chǎn)測繪成果具有廣泛的社會服務(wù)前景。

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[關(guān)鍵詞]房地產(chǎn)；測繪技術(shù)；測繪質(zhì)量；控制方法

引言：房產(chǎn)測繪在房地產(chǎn)工程中的應(yīng)用十分廣泛，它的主要目的是對房產(chǎn)面積、房產(chǎn)變更和房產(chǎn)平面控制進行精確測量，將測量數(shù)據(jù)錄入到房地產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，方便房地產(chǎn)的交易。目前，市場對房地產(chǎn)的需求日益增大，同時對測繪的精確度要求也越來越高，為了保障測繪的質(zhì)量，建立了房屋建筑面積測繪技術(shù)規(guī)范。在房產(chǎn)測繪的過程中，各項指標(biāo)嚴(yán)格按照規(guī)范執(zhí)行，應(yīng)用高科技測繪技術(shù)，提高測繪質(zhì)量。

一、測繪技術(shù)在房產(chǎn)測繪中的應(yīng)用

1.1GPS技術(shù)在房產(chǎn)測繪中的應(yīng)用

GPS技術(shù)即全球衛(wèi)星監(jiān)控測量技術(shù)，在房產(chǎn)測繪中起著非常重要的作用。在房產(chǎn)工程中，GPS技術(shù)應(yīng)用于各個環(huán)節(jié)，提高了測量的精度和效率。實際測繪過程中，使用GPS定位對選定地點進行數(shù)據(jù)采集，GPS技術(shù)通過對其坐標(biāo)的三維定位，測定房屋的結(jié)構(gòu)圖形，分析復(fù)雜的分?jǐn)傆嬎恪８鶕?jù)《深圳房屋建筑面積測繪技術(shù)規(guī)范》規(guī)定，分割測點中相鄰控制點點位誤差不能超過±5cm，這要求測量精度要準(zhǔn)確到厘米，GPS技術(shù)能夠達到這樣的標(biāo)準(zhǔn)。同時，GPS技術(shù)的應(yīng)用為建立GIS數(shù)據(jù)庫提供了準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)依據(jù)。

1.2GIS技術(shù)在房產(chǎn)測繪中的應(yīng)用

GIS技術(shù)即地理信息系統(tǒng)技術(shù)，它是隨著計算機技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展而興起的一門技術(shù)，有空間數(shù)據(jù)的生產(chǎn)、圖形的繪制、多方式查詢和數(shù)據(jù)管理等功能。GIS技術(shù)利用地理信息系統(tǒng)平臺，對采集的數(shù)據(jù)進行有效地處理。在房產(chǎn)測繪過程中，需要采集的數(shù)據(jù)非常多，其中包括房屋邊長數(shù)據(jù)、建筑標(biāo)高測量的數(shù)據(jù)、層高測量的數(shù)據(jù)等。GIS技術(shù)分為三個體系，包括房產(chǎn)測繪系統(tǒng)、項目測繪及基礎(chǔ)測繪、房產(chǎn)測繪子系統(tǒng)。房產(chǎn)測繪系統(tǒng)是將采集的數(shù)據(jù)將作為地理信息系統(tǒng)的底層數(shù)據(jù)，為系統(tǒng)提供查詢、統(tǒng)計的功能；項目測繪系統(tǒng)是把數(shù)據(jù)經(jīng)過技術(shù)分析得出建筑的屬性信息，而基礎(chǔ)測繪是為用戶提供房屋的平面圖；房產(chǎn)測繪子系統(tǒng)是將項目測繪系統(tǒng)和基礎(chǔ)測繪系統(tǒng)提供的信息進行處理和分析，得出最終的結(jié)果。

1.3RS影像技術(shù)在房產(chǎn)測繪中的應(yīng)用

RS技術(shù)即遙感技術(shù)，該技術(shù)主要用于空間數(shù)據(jù)的采集。RS影像技術(shù)為房產(chǎn)測繪提供了一個立體空間的測繪圖方式，為房產(chǎn)測繪的發(fā)展起到了重要的作用。在房屋建筑面積測繪技術(shù)規(guī)范中規(guī)定，建設(shè)工程竣工圖測圖的比例尺為1：500，當(dāng)建筑面積較大時，測圖比例尺可采用1：1000，遙感影像技術(shù)可利用多光譜航空攝影和高分辨率的遙感衛(wèi)星獲取圖像，各個比例尺的影像圖都可以快速地獲取。目前，RS影像技術(shù)能夠準(zhǔn)確地對房屋進行測繪，在這方面具有廣闊的發(fā)展前景。

1.4全站儀在房產(chǎn)測繪中的應(yīng)用

全站儀是房產(chǎn)測繪中經(jīng)常采用的一種數(shù)據(jù)測量設(shè)備，它是通過點的坐標(biāo)來顯示房屋的形狀和計算房屋的面積。例如，在已完工的一些房屋中存在一些不規(guī)則的圖形，并且在施工圖中找不到相應(yīng)的圖形，這時使用全站儀將測出圖形的點坐標(biāo)，便可以計算出圖形的面積。另外，在測量房屋邊長時，有時會遇到邊長過長，無法用常用的測量工具測量，或者在校驗總邊長和分段邊長總和是否一致時無法直接測量總邊長，可采用全站儀測量邊長的坐標(biāo)，然后計算出結(jié)果。全站儀通過自身的微處理器、測角及測距裝置可以對測量困難的房屋進行自動測量并計算出結(jié)果，大大提高了數(shù)據(jù)采集的效率和準(zhǔn)確率。

1.5RTK技術(shù)在房產(chǎn)測繪中的應(yīng)用

RTK技術(shù)即實時動態(tài)分析技術(shù)，是GPS技術(shù)中的一種新的測量方法。傳統(tǒng)的GPS測量方法是無論動態(tài)的還是靜態(tài)的測量都需要進行計算才能準(zhǔn)確到厘米級的精確度，而RTK技術(shù)利用載波相位動態(tài)實時差分法，將數(shù)據(jù)實時傳送給GPS的接收機，并把厘米級的數(shù)據(jù)流進行求解，能夠?qū)崟r得到厘米級的精度。在房產(chǎn)測繪過程中，RTK技術(shù)應(yīng)用十分廣泛，它能夠?qū)Ψ课莸倪呴L、位置的界限有效地進行厘米級的精度，提高了房產(chǎn)測繪的質(zhì)量。

二、提高房產(chǎn)測繪質(zhì)量的措施

2.1建立完善的測繪市場質(zhì)量控制體制

市場控制對測繪質(zhì)量的提高發(fā)揮重要的作用，一方面，利用市場機制的有效調(diào)節(jié)對測繪行業(yè)形成競爭關(guān)系，消費者在選擇時可采用招標(biāo)方式，在招標(biāo)過程中，消費者結(jié)合測繪供給者的測繪技術(shù)、服務(wù)及價格等多方面進行考慮，這樣會促使測繪供給者嚴(yán)格按照房屋建筑面積測繪技術(shù)規(guī)范進行房屋測量，在提高測繪從業(yè)人員自身專業(yè)水平的同時，提高測繪質(zhì)量的控制。另一方面，健全質(zhì)量控制系統(tǒng)，明確各個部門的職責(zé)，實行質(zhì)量責(zé)任制，在房屋測繪過程中，對每項工作分配到相應(yīng)的負(fù)責(zé)人身上，出現(xiàn)問題及時找到相應(yīng)的負(fù)責(zé)人，并迅速解決問題，提高工作效率，并保證工作的質(zhì)量。

2.2加強測繪人員的綜合素質(zhì)

測繪人員是進行房產(chǎn)測繪的直接實施者，其綜合素質(zhì)決定了房產(chǎn)測繪的質(zhì)量。目前，測繪技術(shù)人員的水平良莠不齊，特別是一些縣級市的地區(qū)。因此，要定期對測繪技術(shù)人員進行培訓(xùn)。首先，對房屋測繪理論知識的培訓(xùn)。理論是實踐的基礎(chǔ)，在房屋建筑面積測繪技術(shù)規(guī)范中，對測繪的基礎(chǔ)知識做了詳細的說明，為了更好地掌握實際房屋測量技術(shù)和提高測繪的質(zhì)量，必須熟練房屋測繪的基礎(chǔ)知識。其次，對測量的儀器的培訓(xùn)。在房屋測繪過程中，常用的儀器有鋼卷尺、全站儀、紅外測距儀等。儀器的使用關(guān)系到測量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率，為了保障房屋測繪的質(zhì)量，必須對測量儀器的使用方法十分清楚。最后，對測量技術(shù)的培訓(xùn)。先進的測繪技術(shù)是提高測繪質(zhì)量和工作效率的有效手段。

2.3加強測繪工作的審核和監(jiān)督

目前，很多地區(qū)出現(xiàn)業(yè)主提出自己房子的面積和實際不符的情況，造成業(yè)務(wù)和開發(fā)商之間的糾紛。這要求在房產(chǎn)測繪過程中數(shù)據(jù)的精確。因此，在房產(chǎn)測繪工作過程中應(yīng)加強對其質(zhì)量的審核工作，及時發(fā)現(xiàn)錯誤，避免給客戶造成不必要的麻煩。對房產(chǎn)測繪的控制管理上，制定有效地監(jiān)督管理制度，在測繪過程中設(shè)置監(jiān)理人員，監(jiān)控測繪技術(shù)人員對測繪儀器、測繪手段的正確使用，以及最終結(jié)果的核查，有效地監(jiān)督測量的過程，對于違反管理制度的工作人員，進行考核。

2.4加強政府的宏觀調(diào)控作用

國家對市場經(jīng)濟的調(diào)控起著先決性的作用。國家相關(guān)部門通過制定房屋測繪質(zhì)量控制方面的制度，并確立相關(guān)的法律法規(guī)，對房屋測繪人員做到有法可依，同時，在房屋測繪的過程中，消費者在自身利益受到損害時，可以依據(jù)法律保護自身利益，促使測繪人員依法辦事，從而保證了測繪事業(yè)的健康發(fā)展。

結(jié)語：目前，在房產(chǎn)測繪工作中，工作內(nèi)容復(fù)雜，涉及的方面很廣，因此，測繪工作人員要基于房產(chǎn)測繪的技術(shù)，即GPS技術(shù)、GIS技術(shù)、RS影像技術(shù)、全站儀技術(shù)、RTK技術(shù)等，通過嚴(yán)格遵守房屋建筑面積測繪技術(shù)規(guī)范，建立完善的測繪市場質(zhì)量控制機制，提高測繪人員的綜合素質(zhì)，加強測繪工作的審核和監(jiān)督等手段，提高房產(chǎn)測繪的質(zhì)量。

參考文獻

篇6

詹小敏：（1971-），女，漢族，湖南長沙人，武漢大學(xué)信息工程專業(yè)，主要從事內(nèi)業(yè)編輯和檢查方面的工作。

摘 要：本文介紹了房產(chǎn)測繪中兩種常用分丘編號方法的具體操作過程，并對兩者的優(yōu)缺點進行了分析和比較，指出了兩者的應(yīng)用環(huán)境及發(fā)展前景。

關(guān)鍵詞：房產(chǎn)測繪；丘號；房產(chǎn)分區(qū)分丘法；圖幅分丘法

1、引言

隨著我國城市化進程的日益發(fā)展，房地產(chǎn)市場日益繁榮，房產(chǎn)測繪作為房地產(chǎn)管理的一個不可缺少的內(nèi)容，顯得越發(fā)頻繁，越發(fā)重要了。

由于房產(chǎn)測繪的專業(yè)性和技術(shù)性使得房地產(chǎn)管理不同于其他管理，具有很強的專業(yè)性和技術(shù)性。在房地產(chǎn)管理中，為了便于對房屋科學(xué)合理地確權(quán)，登記，交易，查找，在進行房產(chǎn)測繪時要先對房屋權(quán)屬用地單元進行分丘編號，然后再對房屋按照一定的規(guī)則逐幢編號。

2、房產(chǎn)分區(qū)分丘法

在房產(chǎn)測繪中，丘是指地表上一塊有界空間的地塊，是房屋權(quán)屬用地單元的最小單位，相當(dāng)于地籍測繪中的宗地。丘有獨立丘和組合丘兩種類型。獨立丘是指只屬于一個產(chǎn)權(quán)單元的一個地塊；組合丘是指同時屬于幾個產(chǎn)權(quán)單元共有的一個地塊。丘在劃分時，有固定界標(biāo)的按固定界標(biāo)劃分，沒有固定界標(biāo)的按自然界線劃分。能清楚劃分出權(quán)屬單元的用地范圍(如一個單位，一處院落，一個門牌號)，劃分為獨立丘。一個產(chǎn)權(quán)單元的用地由不相連的若干地塊組成時，則每一地塊均應(yīng)劃分為獨立丘。一個地塊內(nèi)當(dāng)多個權(quán)屬單元的用地范圍相互滲透，權(quán)屬界線相互交錯不齊難以劃分時(如一個院落內(nèi)有幾個權(quán)屬單元)，或各權(quán)屬單元的用地范圍太小，在分幅圖上難以逐一表示各自范圍時(如毗連成片的私房)，將地塊劃分為組合丘。

丘號，是按照分丘原則劃分房屋權(quán)屬用地單元地塊的編號，它是房產(chǎn)測繪和產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍管理中的重要編碼，也是房地產(chǎn)檔案管理中的重要索引組成部分。建立科學(xué)合理的分丘編號方法，實行統(tǒng)一編號，為收集、整理房地產(chǎn)數(shù)據(jù)，建立房地產(chǎn)地理信息系統(tǒng)以及廣泛應(yīng)用電子計算機技術(shù)等方面創(chuàng)造了有利條件。

為了保證房地產(chǎn)管理的實用性和可操作性，在房產(chǎn)測繪時應(yīng)對每一個房屋權(quán)屬用地單元的地塊進行分丘編號。組合丘除編注丘號外，各房屋用地單元還應(yīng)分別編注丘支號。在組合丘內(nèi)，各丘支號的編列按面向主丘大門從左到右，從外到內(nèi)呈反S形順序編列。丘支號的表示方法為：丘號在前，支號在后，而且字體比丘號小一號，中間用短線連接形成丘支號，如丘支號01―08。

在分丘編號時，由于分丘的劃分單元不同，導(dǎo)致分丘編號的方法也不相同?！斗慨a(chǎn)測量規(guī)范》中只規(guī)定了一種分丘編號方法，但實際上在目前我國房產(chǎn)測繪的實際操作中常用的分丘編號方法主要有以下兩種：一種是房產(chǎn)分區(qū)分丘法，另一種是圖幅分丘法。

《房產(chǎn)測量規(guī)范》中規(guī)定的是房產(chǎn)分區(qū)分丘法。房產(chǎn)分區(qū)分丘法和圖幅分丘法在分丘編號的原則和方法上是基本相同的，只是進行分丘的選擇區(qū)域不一樣而已。

房產(chǎn)分區(qū)分丘法是以房產(chǎn)分區(qū)為劃分單元，按市、市轄區(qū)(縣)、房產(chǎn)區(qū)、房產(chǎn)分區(qū)、丘逐級劃分編號的分丘編號方法。丘號編碼共12位數(shù)，由2位數(shù)的市代碼、市轄區(qū)(縣) 代碼、房產(chǎn)區(qū)代碼、房產(chǎn)分區(qū)代碼和4位數(shù)的丘號組成。

市代碼、市轄區(qū)(縣)代碼采用GB／T2260―1999《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》中規(guī)定的代碼。

房產(chǎn)區(qū)是以行政建制的區(qū)、街道(或者鎮(zhèn)、鄉(xiāng))的行政轄區(qū)，或者當(dāng)?shù)厝嗣裾康禺a(chǎn)管理部門劃分的區(qū)域為基礎(chǔ)劃定。房產(chǎn)區(qū)代碼是由市房管局在市轄區(qū)(縣)的范圍內(nèi)，從區(qū)域西北角的房產(chǎn)區(qū)按從西往東，自北向南，以反S形的順序，用兩位自然數(shù)從01至99依次編列而成的序號。

房產(chǎn)分區(qū)是當(dāng)?shù)厝嗣裾康禺a(chǎn)管理部門根據(jù)實際情況和需要(如房產(chǎn)區(qū)范圍太大不便于管理，或者根據(jù)各個區(qū)域房管所管轄的實際范圍)，以街坊或主要街道圍成的區(qū)域為基礎(chǔ)將房產(chǎn)區(qū)再次劃分而成的若干分區(qū)。房產(chǎn)分區(qū)代碼是由市房管局在房產(chǎn)區(qū)內(nèi)，從區(qū)域西北角的房產(chǎn)分區(qū)按從西往東，自北向南，以反S形的順序，用兩位自然數(shù)從01至99依次編列而成的序號。沒有劃分房產(chǎn)分區(qū)時，相應(yīng)的房產(chǎn)分區(qū)代碼一般采用“00”表示(《房產(chǎn)測量規(guī)范》規(guī)定用“01” 表示。用“00”表示沒有劃分房產(chǎn)分區(qū)的代碼直觀明了)。

丘號是在房產(chǎn)分區(qū)內(nèi)，從區(qū)域西北角的丘按從西往東，自北向南，以反S形的順序，用4位自然數(shù)從0001至9999依次編列而成的序號。

由于房產(chǎn)分幅圖除了一般地形圖上的必要注記外，還必須注記丘號、門牌號、幢號等房產(chǎn)要素，注記內(nèi)容繁多，增加了圖面的負(fù)載量。因此丘號編碼一般只注記房產(chǎn)區(qū)代碼、房產(chǎn)分區(qū)代碼和丘號，市代碼和市轄區(qū)(縣) 代碼不注記。

在登記存檔時，丘號編碼的12位數(shù)應(yīng)悉數(shù)注出。房產(chǎn)分區(qū)分丘法的丘號編碼在市域管轄范圍內(nèi)具有唯一性，便于丘號的人工和自動化識別、查找，有利于產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)籍的科學(xué)化、現(xiàn)代化管理。

房產(chǎn)分區(qū)分丘法是以房產(chǎn)分區(qū)為劃分單元，不能直接進行分丘編號，要經(jīng)過房產(chǎn)區(qū)和房產(chǎn)分區(qū)的逐級劃分后才能進行。隨著我國城市化進程的日益加深，城市在不斷拓展變化，房產(chǎn)區(qū)以及房產(chǎn)分區(qū)也隨之不斷變動，使得在房產(chǎn)圖修測和補測時，要及時進行科學(xué)合理的分丘編號有一定的難度。房產(chǎn)分區(qū)分丘法一般操作程序嚴(yán)格，過程繁瑣，準(zhǔn)備工作繁多，需要投入一定的人力和物力。由于參與的人員多，必須堅持統(tǒng)一安排、合理分工的原則，以保證分區(qū)劃丘的工作順利進行。各房管分局、房管所要緊密配合市房管局，結(jié)合轄區(qū)實際情況，科學(xué)合理地劃分房產(chǎn)區(qū)和房產(chǎn)分區(qū)，以確保其成果的實用性和可操作性，做到既便于成果的檢索，又便于成果的管理和更新，真正提高工作效率。因此房產(chǎn)分區(qū)分丘法一般適合設(shè)有房管分局和房管所的大中城市選用，既便于市房管局統(tǒng)一宏觀管理，又便于各房管分局、房管所實行轄區(qū)微觀管理。

3、圖幅分丘法

圖幅分丘法是以圖幅為劃分單元，將圖幅內(nèi)各個房屋權(quán)屬用地單元按一定規(guī)則進行劃分并編號的分丘編號方法。

丘號是由當(dāng)?shù)厝嗣裾康禺a(chǎn)管理部門從圖幅西北角的丘按從西往東，自北向南，以反S形的順序，按兩位自然數(shù)的順序從01開始依次編列而成的序號。

圖幅分丘法是在同一圖幅內(nèi)進行分丘編號，丘號編列一般不受測區(qū)范圍、測繪時間的影響和限制。當(dāng)一丘地跨越圖幅時，獨立丘一般按用地產(chǎn)權(quán)單元的主門牌號所在的圖幅作為主丘進行編號(也可以根據(jù)房屋權(quán)屬用地單元跨越圖幅面積的大小選擇主丘進行編號)。組合丘一般選擇房屋權(quán)屬用地單元跨越圖幅面積大或者房屋幢數(shù)多的部分所在圖幅作為主丘進行編號。相應(yīng)的主丘編號稱之為主丘號。主丘在相鄰圖幅中的部分作為副丘，不另編列丘號，用主丘號加括號表示。相應(yīng)的副丘編號稱之為副丘號，例如副丘號（01）。如果副丘是組合丘，相應(yīng)的副丘號也是用主丘號加括號表示，但丘支號中的丘號還是保持主丘號的形式不變，例如副丘號（02）中的第8支丘，其丘支號表示為02―08。

圖幅分丘法中的丘號一般配合分幅圖圖號一起使用。在同一測區(qū)，分幅圖的圖號具有唯一性，同一圖幅內(nèi)丘號也具有唯一性，因而由分幅圖圖號和丘號組成的丘號編碼也具有唯一性。由于副丘的出現(xiàn)，有時會導(dǎo)致同一圖幅內(nèi)出現(xiàn)幾個相同的副丘號（一般來講，最多不會超過3個）,給丘號的自動化識別和檢索增添了一定的難度。但在實際操作中，副丘一般不另編列丘號編碼，采用與其主丘相同的丘號編碼。

丘號編碼一般由8位數(shù)編碼的分幅圖圖號和2位數(shù)編碼的丘號組成。例如圖幅號為47.25―76.75第08丘同時跨越47.00―76.75，它作為主丘時的丘號編碼為4725767508；在圖幅號為47.00―76.75第(08)丘作為副丘時的丘號編碼也為4725767508。當(dāng)一個丘太大跨越幾幅甚至十幾幅圖時，查找主丘所在圖幅通常要根據(jù)接邊圖幅逐幅查找，操作起來比較麻煩。

圖幅作為分丘的劃分單元在操作過程中范圍比較適中，圖形比較直觀，因而在分丘編號時操作過程簡單，而且方便丘號檢查，不容易出錯。在房產(chǎn)圖修測和補測時，一般變更或者新增的丘號接所在圖幅的最大丘號續(xù)編就行了。如果是補測的新圖幅，丘號按丘號編列原則分別以圖幅為劃分單元重新編列就行了。因此，在房產(chǎn)圖修測和補測時，分丘編號也比較方便和省事。

圖幅分丘法的分丘編號過程簡單，操作容易，丘號編碼便于人工和自動化識別、查找。在分丘編號操作過程中，不必投入太多人力和物力，而且基本可以按圖幅單獨進行分丘編號（跨越圖幅的丘要先確定主丘圖幅），不受測區(qū)范圍和測繪時間的影響和限制。因而圖幅分丘法一般適合中小城市選用，尤其是城區(qū)變化快以及城區(qū)逐漸增大，測區(qū)不斷外擴的中小城市。

4、結(jié)束語

在房產(chǎn)測繪中，結(jié)合實際選擇合適的分丘方法對于建立科學(xué)完善的產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍體系，加強房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍管理，提高房地產(chǎn)管理效率和確保房地產(chǎn)交易順利進行具有至關(guān)重要的作用。

參考文獻：

篇7

關(guān)鍵詞：房產(chǎn)測繪、質(zhì)量控制

中圖分類號：P2文獻標(biāo)識碼： A

一、前言

我國的房產(chǎn)測繪起步較晚，目前正處于規(guī)范建設(shè)階段，工作中尚存在一定的問題，并且有些問題已經(jīng)嚴(yán)重影響到了消費者，因此加強對房產(chǎn)測繪的內(nèi)容和質(zhì)量的探究是非常必要的。近年來，房地產(chǎn)市場飛速蓬勃發(fā)展，但隨之而來也出現(xiàn)了很多房產(chǎn)問題，因此對房產(chǎn)測繪工作的要求更高。房產(chǎn)測繪是利用測繪方法、技術(shù)、儀器來測量房產(chǎn)房屋的位置、形狀、質(zhì)量、面積等要素，并繪制成房產(chǎn)圖。房產(chǎn)測繪對房地產(chǎn)市場規(guī)范運行有著深遠的影響。我國房產(chǎn)測繪工作還處于起步階段，存在很多問題，產(chǎn)測繪風(fēng)險具有特殊性，其涉及面廣，而且復(fù)雜，不僅給測繪單位和測繪人員帶來風(fēng)險，也會給利益相關(guān)各方帶來不同的風(fēng)險。

但具體的房產(chǎn)測繪又該注意哪些呢？怎樣去做好呢？

二、房產(chǎn)測繪的內(nèi)容

房產(chǎn)圖是一套與實地房屋相符的總平面圖，從房產(chǎn)圖上可以得知房屋建筑狀況、土地使用情況等信息。房產(chǎn)圖的測繪需要以“先控制后細部”為原則進行，要知道所有的房產(chǎn)圖都是平面圖形，因此只需布設(shè)平面控制網(wǎng)點。圖根控制點是在基本控制點下進行加密，圖根控制點的密度是根據(jù)繪圖比例以及房屋建設(shè)的密集程度來設(shè)定的，一般是采用臨時標(biāo)志，在測區(qū)內(nèi)的基本控制點比較稀少的情況下，應(yīng)適當(dāng)增設(shè)固定標(biāo)志。

三、房地產(chǎn)測繪行業(yè)中存在的問題

社會經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平的不斷提高促使房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)得到了很大的發(fā)展，時時也促進了房產(chǎn)測繪行業(yè)的發(fā)展。房產(chǎn)測繪行業(yè)的發(fā)展是測繪行業(yè)存在的問題更加突出，因此，必須正確認(rèn)識房產(chǎn)測繪中存在的問題。下面對目前房產(chǎn)存在的問題進行了簡單總結(jié)為以下三點：

1、對房產(chǎn)測繪的認(rèn)識不足，重度度不夠

在房產(chǎn)市場化的今天，測繪數(shù)據(jù)的精確性關(guān)系著房產(chǎn)權(quán)屬管理的公平性，也影響著房產(chǎn)市場的穩(wěn)定性發(fā)展。但是，目前我國房產(chǎn)測繪部門對測繪工作沒有一個科學(xué)的定位，將其視為普通的地質(zhì)測量，甚至忽視測繪工作的技術(shù)性、連續(xù)性、統(tǒng)一性等特點。目前房屋產(chǎn)權(quán)問題引起的糾紛越來越多，解決這一問題的關(guān)鍵是正確認(rèn)識房產(chǎn)測繪工作，提高測繪工作者的專業(yè)素質(zhì)，確保產(chǎn)權(quán)管理的規(guī)范化。

（1）房產(chǎn)測繪工作勞動量大，科技含量高

房地產(chǎn)測繪工作是房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理、開發(fā)以及房產(chǎn)拆交易的基礎(chǔ)工作，另外，測繪工作也為房產(chǎn)評估、征稅、收費以及城市規(guī)劃建設(shè)等工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)額。房產(chǎn)測繪工作任務(wù)量大，勞動強度較大，測繪工作者除了進行野外測量工作之外，還要進行數(shù)據(jù)處理、繪制測繪結(jié)果等一系列的活動。房地產(chǎn)測繪行業(yè)迅速發(fā)展，使房產(chǎn)測繪技術(shù)也得到了不斷的提高，新的測量儀器與技術(shù)不斷應(yīng)用與房產(chǎn)測繪工作，使房產(chǎn)測繪工作效率與精確度不斷提高，房產(chǎn)測繪工作也逐漸技術(shù)化，科技不斷提高。

（2）測繪行業(yè)改革初期壟斷依然存在

房產(chǎn)測繪市場剛剛開放，有房地產(chǎn)測繪資質(zhì)的企業(yè)多數(shù)為中小企業(yè)，壟斷依然存在。長期以來，房產(chǎn)測繪工作由房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理部門獨家壟斷經(jīng)營，這樣違背了房產(chǎn)市場化的發(fā)展規(guī)律，嚴(yán)重阻礙了房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。獨家壟斷經(jīng)營難以滿足房產(chǎn)多元化和復(fù)雜化的趨勢、另外，獨家壟斷使一些有資質(zhì)的測繪企業(yè)難以得到公平的競爭，也剝奪了房產(chǎn)權(quán)屬人自由選擇測量單位的權(quán)利，破壞了市場競爭規(guī)則。由于房產(chǎn)測繪行業(yè)的壟斷，是房產(chǎn)面積爭議成為房產(chǎn)交易的投訴焦點。

2、測繪新技術(shù)在房地產(chǎn)測繪中的應(yīng)用

房地產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展，以往人工為主的測量技術(shù)已經(jīng)不能滿足房產(chǎn)開發(fā)、交易隨測繪精度的要求。為滿足房產(chǎn)產(chǎn)管管理與房產(chǎn)開發(fā)等的需要，房地產(chǎn)測繪新技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用。全站儀、PRT測繪技術(shù)、信息地理系統(tǒng)以及電腦制圖等技術(shù)不斷應(yīng)用與房地產(chǎn)測繪行業(yè)。

（1）全站儀測繪技術(shù)在房地產(chǎn)測繪中的應(yīng)用

全站儀在測繪行業(yè)廣泛應(yīng)用，是集測距、測角、微處理等功能于一體的多功能新型數(shù)據(jù)采集儀器。全站儀可以人工操作也可以遠程控制，通過存儲設(shè)備實現(xiàn)記錄、輸出測量數(shù)據(jù)。全站儀這一常用測量技術(shù)不斷更新，測繪操作自動化，測量質(zhì)量不斷提高，在房地產(chǎn)測繪中應(yīng)用也越來越廣泛。2。2RTK技術(shù)在房地產(chǎn)測繪中的應(yīng)PTR技術(shù)是新型測繪技術(shù)，得到了測繪行業(yè)的廣泛關(guān)注和青睞。PRT技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)從測繪到繪制測繪結(jié)果的全面自動化，操作簡單，測繪質(zhì)量較高。PRT技術(shù)將基準(zhǔn)站接收機觀測到的數(shù)據(jù)以及已知數(shù)據(jù)傳輸?shù)搅鲃诱綠PS接受機，通過流動站的數(shù)據(jù)處理，得到厘米級的測繪數(shù)據(jù)，精確度較高。在房地產(chǎn)測繪中應(yīng)用PRT技術(shù)能夠精確測量房屋的界限權(quán)屬，保證房產(chǎn)權(quán)管理的公平性，減少房屋測繪數(shù)據(jù)引起的房產(chǎn)糾紛。另外，GPS獲得的數(shù)據(jù)處理后直接錄入GPS系統(tǒng)，系統(tǒng)可以及時的繪制測量地圖。RTK技術(shù)是房地產(chǎn)測繪精度得到了很大的提高，逐漸被應(yīng)用于房地產(chǎn)測繪中。

（2）計算機輔助制度技術(shù)中在房地產(chǎn)測繪中的應(yīng)用

測繪工作主要包括野外測量、測量數(shù)據(jù)處理、繪制結(jié)果圖。繪制結(jié)果圖以往采用手工繪制工作量較大而且精度較低。計算機繪圖的出現(xiàn)是測繪技術(shù)得到了快速發(fā)展，計算機繪圖不僅提高了工作效率，還很程度上提高了繪制的精確度。目前，測繪行業(yè)普遍采用AUTCAD對測繪數(shù)據(jù)進行處理，繪制結(jié)果圖。AUTCAD功能較大操作簡單方便，在房地產(chǎn)測繪數(shù)據(jù)處理中應(yīng)用AUTCAD繪制房產(chǎn)地圖，能夠更加精確的表示測繪內(nèi)容。

3、房地產(chǎn)測繪的發(fā)展方向

目前，有關(guān)房地產(chǎn)測繪方面的法律還不健全，房地產(chǎn)測繪壟斷現(xiàn)象比較嚴(yán)重，有測繪資質(zhì)的企業(yè)難以進入測繪市場進行公平競爭，房地產(chǎn)測繪工作房地產(chǎn)測繪監(jiān)督工作都同屬于房產(chǎn)管理部門管理，是開發(fā)商與房產(chǎn)權(quán)屬人之間的糾紛更加普遍。如何擺脫這種現(xiàn)象，關(guān)鍵是房產(chǎn)測繪市場化，使房產(chǎn)權(quán)屬人自由選擇測繪單位。房產(chǎn)測繪部門與房產(chǎn)管理部門完全脫離所屬關(guān)系，測繪企業(yè)行為有測繪相關(guān)法律約束，測繪監(jiān)督部門進行監(jiān)管。在處理開發(fā)商與房產(chǎn)權(quán)屬人的測量糾紛時，房產(chǎn)監(jiān)管部門對糾紛事項指定測繪單位復(fù)合，使測繪工作更加透明合理。另外，房產(chǎn)管理門從技術(shù)和業(yè)務(wù)上嚴(yán)格把關(guān)，提高測繪隊伍的專業(yè)素質(zhì)，提高測繪的速度和質(zhì)量。測繪行業(yè)市場化有利于提高房地產(chǎn)測繪監(jiān)督的質(zhì)量和效率，是測繪更加公平合理。房地產(chǎn)測繪的市場化是測繪行業(yè)發(fā)展的必然方向，有條不紊地進行測繪工作市場化管理是目前測繪機制改革的關(guān)鍵所在。

四、房產(chǎn)測繪技術(shù)設(shè)計過程質(zhì)量控制

房產(chǎn)測繪主要用途是為房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍管理，房地產(chǎn)開發(fā)利用、交易、征收稅費，城鎮(zhèn)住宅建設(shè)、舊城改造以及拆遷補償?shù)忍峁?shù)據(jù)。房產(chǎn)測繪大多以項目為單位進行測繪，一般宜每個權(quán)利關(guān)系人委托的每一連續(xù)地塊上的房屋為一個房產(chǎn)測繪項目。房產(chǎn)測繪技術(shù)設(shè)計既是對房產(chǎn)測繪項目進行現(xiàn)狀分析、精度研究和設(shè)計測繪方案。根據(jù)委托方的委托合同及委托方提供的土地使用權(quán)證明、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證、人防物業(yè)批文、建筑工程設(shè)計圖紙等建筑資料，對測繪項目的基本情況進行分析，確定房產(chǎn)測繪依據(jù)、方法及分?jǐn)偰Ｐ偷倪^程。房產(chǎn)測繪技術(shù)設(shè)計過程遵循先整體后局部，由粗到細的原則。

五、結(jié)束語

在現(xiàn)在這種自由市場的競爭環(huán)境下，隨著房地產(chǎn)市場的飛速發(fā)展，特別是國家擴大內(nèi)需的政策為房地的發(fā)展提供了廣闊空間，房產(chǎn)測繪的要求也越來越高，加強對房產(chǎn)測繪質(zhì)量的控制和管理，建立健全房產(chǎn)測繪資質(zhì)管理及運行的監(jiān)督和指導(dǎo)就顯得愈發(fā)重要了。與此同時，我們也要清楚房產(chǎn)測繪存在的風(fēng)險，有些風(fēng)險是可以防范的，有些是難以預(yù)知和防范的，，在對社會服務(wù)過程中，房產(chǎn)測繪單位要不斷加強和完善自身素質(zhì)，持續(xù)改進測繪成果質(zhì)量，適應(yīng)房地產(chǎn)市場的需要。要以科學(xué)的發(fā)展觀發(fā)展房產(chǎn)測繪質(zhì)量管理，使房產(chǎn)測繪質(zhì)量管理得到不斷發(fā)展。

參考文獻：

[1] 夏忠福：《提高房產(chǎn)測繪質(zhì)量的措施探討》，《測繪與空間地理信息》，2013年08期

[2] 王雪芹：《影響土地測繪質(zhì)量因素及控制措施探討》，《城市建筑》，2013年16期

篇8

開發(fā)利用，征收稅費，交易以及城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)提供測量數(shù)據(jù)和資料。房產(chǎn)測繪是運用測繪技術(shù)手段，遵循國家法律法規(guī)，執(zhí)行國家房產(chǎn)測量規(guī)范和有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，保證房屋用地的公正，客觀，準(zhǔn)確，更是房地產(chǎn)市場交易的一種的保障，提高和控制房產(chǎn)測繪的質(zhì)量是現(xiàn)在測繪工作關(guān)注的一個重要話題。

【關(guān)鍵詞】房地測繪；商品房；質(zhì)量；控制

隨著經(jīng)濟技術(shù)的迅速發(fā)展，商品房的價格迅速上漲，人們對商品的權(quán)屬意識也不斷在增加，因而客戶對商品房建筑面積的準(zhǔn)確性也越來越關(guān)注。關(guān)于房產(chǎn)測繪的管理，我國出臺了《房產(chǎn)測量規(guī)范》（GB/T17986- 2000）、《浙江省房屋建筑面積測算實施細則》等一系列關(guān)于房產(chǎn)測繪的準(zhǔn)則，同時對于商品房建筑面積的測繪，省建設(shè)廳測繪局也出臺了相應(yīng)的補充規(guī)定以及地方性技術(shù)文件等。國家對房產(chǎn)測繪的具體標(biāo)準(zhǔn)也越來越高，那么如何來控制房產(chǎn)測繪的質(zhì)量呢，本文就以引起房產(chǎn)測繪質(zhì)量控制的主要因素和引起房產(chǎn)測繪的主要因素進行質(zhì)量控制措施進行闡述。

1 引起房產(chǎn)測繪質(zhì)量控制的主要因素

對于國家出臺的一系列測繪文件和規(guī)定，都是大同小異，基本的原則都是一樣的，但是有些細節(jié)上有出入，那是因為考慮的角度不一樣，因此導(dǎo)致了房產(chǎn)測繪計算面積不一。要提高房產(chǎn)測繪的質(zhì)量控制，首先應(yīng)該分析引起房產(chǎn)測繪質(zhì)量控制的主要因素，然后對這些因素采取進一步相應(yīng)的質(zhì)量控制措施。

房產(chǎn)測繪質(zhì)量控制的主要因素包括測繪人員、測繪儀器及資源配備、外業(yè)測繪和內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理等，以及技術(shù)人員對各類規(guī)范文件掌握和理解程度，以下就是對這些主要因素進行了分析。

房產(chǎn)測繪人員可以分為內(nèi)（外）測工作人員，檢查質(zhì)量成果人員，這些人員都是經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，掌握一定的崗位技術(shù)，在工作中具有較強的責(zé)任心，能明確自己的工作職責(zé)和權(quán)限。

房產(chǎn)測繪儀主要有經(jīng)緯儀，全站儀,皮尺、手持紅外測距儀、GPS接收機、辦公室軟件、繪圖軟件等。

外業(yè)測繪主要包括外業(yè)測繪的準(zhǔn)備階段、外業(yè)測繪的作業(yè)階段即外業(yè)測繪的數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)分析即對外業(yè)測繪的誤差處理，然后按照施工單位的竣工圖和設(shè)計單位的設(shè)計圖，繪制出房產(chǎn)測繪的草圖，并標(biāo)注出各個尺寸，將圖紙按比例打印出來，提供給外業(yè)測繪使用。

外業(yè)測繪的數(shù)據(jù)采集：在進行實地測繪時，測繪人員應(yīng)該對測繪出來的房屋進行有關(guān)數(shù)據(jù)的采集，外業(yè)采集應(yīng)遵循先整體后局部，先外部后內(nèi)部的原則，即先采集房屋（主體）數(shù)據(jù)，而后采集房屋內(nèi)部分割數(shù)據(jù)及房屋附屬結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)。外業(yè)實測建筑物物外墻勒角以上的水平尺寸。多層或者高層商品樓除實測尺寸外，還應(yīng)測量結(jié)構(gòu)有變化的部位的尺寸及頂層尺寸，尤其是有坡屋頂?shù)倪€要測出不夠2.2米層高應(yīng)縮進的尺寸。商品房內(nèi)部的房屋開間、進深、內(nèi)外墻厚度及陽臺長寬、房屋高度均為實際測量。

內(nèi)部數(shù)據(jù)分析和誤差處理：在數(shù)據(jù)采集完畢后，應(yīng)及時進行對照實測和測繪草圖中標(biāo)注數(shù)據(jù)是否一致，檢查兩者差值是否超出技術(shù)誤差，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時糾正。應(yīng)避免測繪時間過長產(chǎn)生錯量、漏量、提高工作效率。數(shù)據(jù)處理時要統(tǒng)籌兼顧，既要考慮某一層或某一套的數(shù)據(jù)，還要考慮上下相同樓層（戶型）數(shù)據(jù)的一致性。在房產(chǎn)測繪中，如果實際尺寸與設(shè)計尺寸相差不大，相差數(shù)據(jù)在限差之內(nèi)，這樣就不需要改正，這個屬于誤差范圍內(nèi)的，如果數(shù)據(jù)相差超過限差的，那就需要分析到底是什么原因?qū)е抡`差的。

2 引起房產(chǎn)測繪的主要因素進行質(zhì)量控制措施

房產(chǎn)測繪的質(zhì)量控制主要依據(jù)《房產(chǎn)測量規(guī)范》（GB/T17986-2000）、《浙江省房屋建筑面積測算實施細則》、《測繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》等。那如何對引起房產(chǎn)測繪的主要因素進行質(zhì)量控制措施呢？本文就對房產(chǎn)測繪人員、測繪儀器及資源配備、外業(yè)測繪和內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理進行質(zhì)量控制采取措施。

2.1 對房產(chǎn)測繪人員的控制措施：對房產(chǎn)測繪人員應(yīng)進行系統(tǒng)專業(yè)的培訓(xùn)，制定培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)材料，組織員工進行培訓(xùn)和考核。對于那些檢查人員以及其他需要的培訓(xùn)人員，都應(yīng)進行培訓(xùn)措施的控制。主要培訓(xùn)學(xué)習(xí)《房產(chǎn)測繪質(zhì)量管理法規(guī)》、《浙江省房屋建筑面積測算實施細則》、《房產(chǎn)測量規(guī)范》和有關(guān)房產(chǎn)測繪和商品房測繪的一系列文件。

2.2 對房產(chǎn)測繪儀器及資源配備的控制措施：檢查房產(chǎn)測繪儀器是否能正常使用，計算機軟件及需要的各種物資配置是否合格，是否齊全。還要及時檢查房產(chǎn)測繪單位的年檢和持證職業(yè)情況，更為重要的一點，還應(yīng)對房產(chǎn)測繪單位質(zhì)量管理情況進行了解，主要包括對質(zhì)量體系、質(zhì)量管理制度的建立情況和質(zhì)量運作的有效性、房產(chǎn)測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有效性、房產(chǎn)測繪生產(chǎn)作業(yè)流程。

2.3 外業(yè)測繪的質(zhì)量控制措施：對外業(yè)測繪的質(zhì)量控制措施主要包括對房產(chǎn)測繪單位的房產(chǎn)測繪要素調(diào)查、測量及房屋面積測繪進行質(zhì)量控制。

2.3.1 對房產(chǎn)測繪要素調(diào)查加以控制主要體現(xiàn)在調(diào)查房產(chǎn)測繪單位對外業(yè)測繪填寫的內(nèi)容是否齊全、正確；還應(yīng)調(diào)查在調(diào)查表中的用地范圍和房屋權(quán)界限的范圍是否一致，所用的標(biāo)注符號是否一致；

2.3.2 對房產(chǎn)測繪要素測量加以控制主要體現(xiàn)在調(diào)查房產(chǎn)測繪單位的測量方法是否準(zhǔn)確標(biāo)準(zhǔn)、記錄和計算方法是否正確，還應(yīng)調(diào)查誤差精度的控制范圍是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。對房屋測繪的精確度要求按《浙江省房屋建筑面積測算實施細則》中各類房屋建筑面積的精度要求來執(zhí)行。

各類房屋建筑面積的精度要求

房屋建筑面

積的精度等級 中誤差 最大誤差（限差）

一 0.01×+0.0003×S 0.02×+0.0006×S

二 0.02×+0.001×S 0.04×+0.002×S

三 0.04×+0.003×S 0.08×+0.006×S

注:S為房屋建筑面積，m2

2.3.3 對房屋面積測繪進行質(zhì)量控制措施：主要體現(xiàn)在對原始房屋面積的數(shù)據(jù)是否記錄規(guī)范，填寫的內(nèi)容是否完整，對建筑面積的分?jǐn)偸欠窈侠碛行А＞唧w的建筑面積分?jǐn)傄?guī)則參考《浙江省房屋建筑面積測算實施細則》。

2.4 對內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理進行質(zhì)量控制措施：對內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制主要體現(xiàn)在對房產(chǎn)測繪單位成果圖的控制，對測繪人員資料整理的控制等。對成果圖的尺寸，技術(shù)要求，填寫的內(nèi)容和對房產(chǎn)的表達是否符合規(guī)定要求。

2.5 特殊情況處理建議：隨著時代的發(fā)展，很多新型建筑名詞不斷出現(xiàn)，有些部位認(rèn)定及設(shè)計造型是規(guī)范和文件沒有涉及的，因此，作業(yè)人員有很多異議，比如一部樓梯既有露天又有頂蓋、走廊既有有柱部分又有挑出部分、多層地下室坡道面積、筒體部分有入戶花園、屋頂風(fēng)機房有門洞但無門、多功能綜合樓認(rèn)定層比分?jǐn)偟葐栴}有些比較含糊，期望地方性規(guī)范及早出臺補充，更好的指導(dǎo)房產(chǎn)測繪工作。

2.6 重點說明的是，所有操作嚴(yán)格按照作業(yè)流程，外業(yè)數(shù)據(jù)采集要有多余觀測，采用平均值法或加權(quán)平均。草圖要格式規(guī)范清晰、信息全面，在分?jǐn)偳耙_定分?jǐn)偡桨?，層次邏輯清楚，做到步步環(huán)節(jié)有依據(jù)，對于規(guī)范沒有詳解有異議的地方要單位會審，做到合情合理又不偏離規(guī)范要求。每個項目都要做到“二級檢查，一級驗收”應(yīng)有專職的質(zhì)檢人員或機構(gòu)，上述基本都在單位《質(zhì)量手冊》的可控范圍，重在嚴(yán)格執(zhí)行，一絲不茍，高度的責(zé)任心。

總之，從分析引起房產(chǎn)測繪的主要因素和加以采取質(zhì)量控制措施，能維護房屋權(quán)利人的合法利益，形成一套完整的、事實可靠的、保質(zhì)保量的、房產(chǎn)面積測繪成果。對房產(chǎn)測繪質(zhì)量加以控制，還能保證商品房健康的銷售，推動商品住房的制度的改革和發(fā)展順利進行。

參考文獻:

[1]馮靜淺、議房產(chǎn)測繪市場化.河北企業(yè).2008年07期

篇9

房產(chǎn)測繪工作主要是采集和表述房屋和房屋用地的有關(guān)信息，為房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍管理、房地產(chǎn)開發(fā)利用、征收稅費,以及為城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)提供數(shù)據(jù)和資料,是常規(guī)測量技術(shù)與房地產(chǎn)管理業(yè)務(wù)相結(jié)合的測量工作。以規(guī)范房地產(chǎn)市場、提高房地產(chǎn)管理的科學(xué)性和準(zhǔn)確性、保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。隨著住房的商品化體制建立,房屋產(chǎn)權(quán)呈現(xiàn)多元化,房產(chǎn)測繪不僅要為城市建設(shè)、各項房地產(chǎn)管理提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和圖件,而且房產(chǎn)測繪成果成為結(jié)算房屋價格的重要依據(jù),直接關(guān)系到各方的切身利益,特別是房屋面積測算已成為社會公眾關(guān)注的焦點。同時,房產(chǎn)測繪市場的開放,將會有越來越多的測繪單位參于房產(chǎn)測繪工作。因此,加強房產(chǎn)測繪質(zhì)量管理顯得尤為重要。為了有效加強房產(chǎn)測繪的質(zhì)量管理，需要在以下幾方面全面系統(tǒng)地做好工作。

第一，努力提高房產(chǎn)測繪單位的專業(yè)技術(shù)水平，健全、完善質(zhì)量保證體系，建立上崗考核制度和定期培訓(xùn)制度，完善行業(yè)自律、提高從業(yè)人員責(zé)任心和職業(yè)道德，采用先進工具和技術(shù)手段，從根本上改進房產(chǎn)測繪工作的整體狀況，減少乃至杜絕工作失誤。

第二，要根據(jù)市場業(yè)務(wù)量的大小來擇優(yōu)選定房產(chǎn)測繪單位，準(zhǔn)入單位太多，雖然會促進市場競爭機制的發(fā)展，但如果其經(jīng)營成本大于收入，則必然會導(dǎo)致不正當(dāng)競爭，難免相互壓價，測繪作業(yè)就會偷工減料，減少檢查程序，以降低經(jīng)營成本，最后造成測繪成果質(zhì)量的下降。

第三，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定一個技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，由房產(chǎn)管理機構(gòu)統(tǒng)一實施；統(tǒng)一運作模式，實行預(yù)售、竣工兩次測繪；統(tǒng)一資料格式；統(tǒng)一測量工具和計算軟件。以達到統(tǒng)一管理、方便協(xié)調(diào)的目的。

第四，作業(yè)流程的質(zhì)量管理。房產(chǎn)測繪一般應(yīng)按照委托測繪、分析設(shè)計、實施測繪、檢查驗收的程序進行作業(yè)。一般情況下委托方和房產(chǎn)測繪企業(yè)需針對測繪的用途和要求簽訂委托測繪合同。測繪企業(yè)在接受委托后需針對測繪用途和要求進行分析設(shè)計，組織實施測繪。在測繪全過程測繪單位還要進行質(zhì)量檢查，在確保成果質(zhì)量后，交付委托方對成果進行驗收。在房產(chǎn)測繪作業(yè)過程中，分析設(shè)計、實施測繪、檢查驗收三個環(huán)節(jié)的作業(yè)質(zhì)量直接決定了房產(chǎn)測繪成果的質(zhì)量。

①分析設(shè)計過程的質(zhì)量管理。分析設(shè)計就是依據(jù)測繪委托合同及委托人提供的規(guī)劃、設(shè)計、房屋產(chǎn)權(quán)來源等申請資料，查詢房產(chǎn)測繪檔案后，對施測房屋的基本情況進行分析，確定測繪依據(jù)、測繪方法及共有面積的分?jǐn)偡桨浮?/p>

②作業(yè)過程的質(zhì)量管理。作業(yè)過程就是具體實施測繪的過程，包括測前準(zhǔn)備、外業(yè)調(diào)查、數(shù)據(jù)采集、內(nèi)業(yè)圖形處理及分?jǐn)傆嬎?、成果資料的組成，是保證測繪質(zhì)量的重點工作。

第五，檢查過程的質(zhì)量管理。房產(chǎn)測繪產(chǎn)品實行二級檢查一級驗收制度。一級檢查是在全面自查、互查的基礎(chǔ)上，由專職或兼職檢查人員對產(chǎn)品質(zhì)量實行的過程檢查。二級檢查是在一級檢查的基礎(chǔ)上，由測繪單位的專職檢查人員在一級檢查的基礎(chǔ)上實行的最終檢查。產(chǎn)品的驗收工作應(yīng)在測繪產(chǎn)品最終檢查合格后進行，一般由測繪項目的委托單位組織實施。

篇10

關(guān)鍵詞：房產(chǎn)測繪；質(zhì)量控制；相關(guān)措施

Abstract: the property surveying and mapping is building has an important branch of the professional surveying and mapping, its is mainly to the house and the land for housing and surveying and mapping work, the quality of the surveying and mapping affects directly to the later work a system has important influence, therefore, our country related departments to its very seriously, and the related equipment requirements, as well as personnel of the surveying and mapping professional level requirements are quite high. This article in view of the property and its control measures of surveying and mapping quality analysis.

Key words: real estate surveying and mapping; Quality control; Related measures

中圖分類號：P2文獻標(biāo)識碼：A文章編號：

自古至今，人們對居住的場所都是非常的重視，周邊的環(huán)境，房屋內(nèi)部的質(zhì)量等等。房產(chǎn)測繪工作的具體內(nèi)容就是對房屋做出客觀、公正、系統(tǒng)完整的評判，使人們對房屋的實際狀況清楚了解，從而對房地產(chǎn)市場的交易行為公平性提供判斷依據(jù)，從而規(guī)范其交易行為。并且，提高房地產(chǎn)業(yè)的科學(xué)管理水平以及切實保障當(dāng)事人的經(jīng)濟利益不受損失。

一、房產(chǎn)測繪的特點和作用

房產(chǎn)測繪是專業(yè)測繪的一個重要分支，它與其他的一些測繪存在著一定的差異性，其測繪的成果產(chǎn)品多種多樣，并且該成果一旦被房地產(chǎn)的相關(guān)管理機構(gòu)認(rèn)定之后，就會受到法律的保護，并且，在以后的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)發(fā)生糾紛時構(gòu)成有效的認(rèn)定材料。相關(guān)的房地產(chǎn)測繪單位一般都是在政府或者是相關(guān)的房屋當(dāng)事人委托之后才對房屋進行測繪活動，并且，這一工作開展的比較晚，在我國房地產(chǎn)發(fā)展的高峰階段才開始興起的，由于其的主要工作是為了房產(chǎn)的相關(guān)管理服務(wù)的，其測繪成果的具體作用主要有下面幾方面：

(一)法律方面的作用

房產(chǎn)測繪成果既是處理各種產(chǎn)權(quán)糾紛，恢復(fù)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、確定產(chǎn)權(quán)的法定基礎(chǔ)資料，也是房產(chǎn)各種管理的重要依據(jù)。

(二)財政稅收經(jīng)濟功能。

房產(chǎn)測繪的成果是進行房產(chǎn)價格評估、房產(chǎn)契稅的征收、房產(chǎn)租賃活動、交易活動的主要依據(jù)，也是進行房產(chǎn)抵押貸款，房產(chǎn)保險服務(wù)不可缺少的依據(jù)。

(三)社會服務(wù)、決策參謀功能

房產(chǎn)測繪調(diào)查后的成果，經(jīng)過統(tǒng)計整理之后，可以派生出很多不可多得的資料，這些資料會給城市的整體建設(shè)布局、住房制度的改革、老城區(qū)的改造、危舊房屋的改造等提供決策依據(jù)。也為城鎮(zhèn)測繪、市政工程、公用事業(yè)、環(huán)保、綠化、社會治安、文教衛(wèi)生、水利、旅游、地下管網(wǎng)、通訊、電、氣等提供基礎(chǔ)資料和有關(guān)信息。它的服務(wù)具有廣泛性。

二、房產(chǎn)測繪成果質(zhì)量的重要性

在這個城市建設(shè)飛速發(fā)展，寸土寸金的現(xiàn)實狀況下，由于涉及到千家萬戶的切身利益，房地產(chǎn)測繪必然會隨著測繪活動的深入而引發(fā)越來越多的房產(chǎn)測繪糾紛。如何最大限度地減少測繪單位的風(fēng)險，盡量避免由于房屋面積測繪失實引起糾紛甚至訴訟，已成為整個房產(chǎn)測繪行業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)。而解決問題的關(guān)鍵就是大力提高房產(chǎn)測繪成果質(zhì)量，加強測繪成果質(zhì)量管理。

三、房產(chǎn)測繪質(zhì)量管理措施

(一)控制房產(chǎn)測繪市場開放的有限性。

首先，要根據(jù)市場容量的大小來保證房產(chǎn)測繪成果的質(zhì)量，過早開放市場將引起混亂，各個測繪單位相互壓價，雖然會促進市場競爭機制的發(fā)展，但如果其經(jīng)營成本大于收入，則必然會導(dǎo)致無序競爭。測繪單位就會偷工減料，減少檢查程序，以降低經(jīng)營成本，最后造成測繪成果質(zhì)量的下降。其次，房產(chǎn)測繪產(chǎn)品具有一定法律效力而且涉及的經(jīng)濟利益很大，測繪單位為了取得測繪任務(wù)，完成年度產(chǎn)值，就有可能為了某些特殊利益關(guān)系利用房產(chǎn)測量中規(guī)則不夠完善的空子引出許多麻煩，造成整個行業(yè)在老百姓心目中失去信用，從而扼殺整個市場的發(fā)展，破壞行業(yè)秩序。最后，在全國范圍內(nèi)，真正意義上的房產(chǎn)測量工作脫離行政單位開展也只是近幾年的事，不管是人員素質(zhì)、技術(shù)還是生產(chǎn)規(guī)模都未完全發(fā)展，而且全國各地房產(chǎn)測繪的具體規(guī)則大體都一致，但都有差異。房產(chǎn)測繪規(guī)則只要有一點差異，測算的成果就不同。因此，新進入市場的測繪單位必須要一段時間的培訓(xùn)才能勝任房產(chǎn)測繪的技術(shù)要求。

(二)加強對測繪程序的檢查

房地產(chǎn)的測繪成果的審核機關(guān)并不是對其測繪結(jié)果進行實地檢查，僅是對于其呈交的測繪報告進行審核，對于這樣的審核方式，外界人士會產(chǎn)生質(zhì)疑，這樣一來，房產(chǎn)測繪單位很容易因為與其相關(guān)的利益問題，在測繪的過程中弄虛作假，造成測繪的結(jié)果與實際情況大相徑庭，其實，盡管審核機構(gòu)對于房產(chǎn)測繪的成果不進行實地的檢測，但是，這并不意味著測繪單位可以隨意的更改測繪結(jié)果，因為，其所呈交的測繪報告如果存在弄虛作假的行為，其要對此負(fù)全部的法律責(zé)任，而不是在出現(xiàn)問題的時候，推行責(zé)任給相關(guān)的監(jiān)管部門。這樣不僅可以避免很多的法律糾紛，還能夠確保相關(guān)的監(jiān)管部門集中內(nèi)部的人力和物力，對房產(chǎn)測繪成果進行細致深入的審核工作。并且，審核部門會在各個季度對房地產(chǎn)權(quán)登記的測繪成果進行臨時抽查工作，一旦發(fā)現(xiàn)問題，就會根據(jù)《房產(chǎn)測繪成果質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)規(guī)定進行評分，不合格的房產(chǎn)測繪成果給予曝光出來，并嚴(yán)格進行處理。

(三)制定基礎(chǔ)測繪與市場測繪劃分、管理的規(guī)范文件

新《測繪法》對測繪分類進行了較為明確的劃分，確定了原則。在目前市場經(jīng)濟條件下，對于基礎(chǔ)測繪和市場類測繪項目操作中，存在界限不夠確切和模糊的地方，需要進一步從法律角度明確從事政府基礎(chǔ)測繪的測繪隊伍，專門進行基礎(chǔ)測繪服務(wù)，退出目前市場競爭，專注于公共服務(wù)產(chǎn)品生產(chǎn)，同時對市場競爭測繪產(chǎn)品進行劃分，制定包括中長期發(fā)展規(guī)劃在內(nèi)的政策文件，提供公開的測繪市場信息，為市場主體營造公平競爭的透明環(huán)境，在政府開展基礎(chǔ)測繪保證提供基礎(chǔ)服務(wù)的同時，促進市場測繪的發(fā)展。制定基礎(chǔ)測繪的具體分類標(biāo)準(zhǔn)和投資主體、管理標(biāo)準(zhǔn)，建立基礎(chǔ)測繪項目投資主體明確、項目運行可靠的管理體制，定期的公開可查詢的基礎(chǔ)測繪信息，實現(xiàn)基礎(chǔ)測繪資料的社會效益最大化。

(四)建立房產(chǎn)測繪成果公示制度。

首先推出測繪成果資料目錄的通告制度。對經(jīng)測繪信息中心審核通過的用于房地產(chǎn)權(quán)屬登記的測繪成果資料目錄，包括：房地產(chǎn)項目名稱、坐落、房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位、測繪責(zé)任單位名稱、測繪成果編號和通過審核的日期等，在政務(wù)信息網(wǎng)予以公布。使各相關(guān)權(quán)利人特別是購房業(yè)主，能夠及時了解到新購房屋的樓盤竣工后是否及時委托房產(chǎn)測量、測量成果是否通過核準(zhǔn)，以便到開發(fā)建設(shè)單位查閱測繪成果資料詳細情況，催辦產(chǎn)權(quán)證。隨后為了更進一步方便人民群眾，公開透明測繪數(shù)據(jù)。還準(zhǔn)備在網(wǎng)上對詳細的測繪成果進行公示和公開查閱。

四、小結(jié)

隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展，我國的建筑行業(yè)也取得了相當(dāng)多的改革成果，尤其是房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，更是展現(xiàn)出蓬勃向上的沖力，并且，還在不斷的突飛猛進。但是，由于我國房地產(chǎn)業(yè)市場經(jīng)濟體制下的發(fā)展還處于初期階段，受到市場經(jīng)濟的影響，很多房地產(chǎn)商為了追求更大的利益，一段時間內(nèi)對房地產(chǎn)進行人為的炒作，這對于房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，產(chǎn)生了重大的不良影響。房產(chǎn)測繪工作能在很大程度上對這一行為進行制約，其將房屋的客觀情況公平的反饋給夠投資方，使其能夠?qū)λ彿慨a(chǎn)做出正確的判斷，從而降低不必要的經(jīng)濟損失。因此，房產(chǎn)測繪工作應(yīng)該受到大力支持，并且，更多的深入研究工作，促使其更有效的進行房產(chǎn)測繪。

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