導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇工程項(xiàng)目合同管理方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

關(guān)于全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程未辦理竣工驗(yàn)收或備案歷史遺留項(xiàng)目處理意見(jiàn)的通知

各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，東城、西城區(qū)住房城市建設(shè)委，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局，各有關(guān)單位：

為吸取“葛宇路”道路名牌事件經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反三，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收及備案管理工作，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于2017年10月印發(fā)了《關(guān)于開展全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程未辦理竣工驗(yàn)收備案項(xiàng)目調(diào)查摸底工作的實(shí)施方案》（京建發(fā)﹝2017﹞430號(hào)），組織開展了全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程未辦理竣工驗(yàn)收或備案項(xiàng)目排查工作，現(xiàn)將有關(guān)處理意見(jiàn)通知如下：

一、項(xiàng)目排查情況

（一）總體情況

按照《關(guān)于開展全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程未辦理竣工驗(yàn)收備案項(xiàng)目調(diào)查摸底工作的實(shí)施方案》要求，全市20個(gè)市、區(qū)有關(guān)部門（包括市住建委綜合服務(wù)中心、市監(jiān)督總站、市公用站、17個(gè)區(qū)住建委）對(duì)2016年12月底前已辦理施工許可手續(xù)，未辦理竣工驗(yàn)收或備案的工程項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真排查。根據(jù)各部門排查報(bào)送的數(shù)據(jù)，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，全市已辦理施工許可手續(xù)但未辦理竣工驗(yàn)收或備案的工程項(xiàng)目共約5630項(xiàng)。

（二）具體情況

根據(jù)各單位排查報(bào)送的未辦理竣工驗(yàn)收或備案項(xiàng)目清單，進(jìn)行分類匯總，大致原因可歸為以下6類：

1.因停工爛尾、停建滅失未能辦理竣工驗(yàn)收工程項(xiàng)目

此類工程項(xiàng)目數(shù)約164項(xiàng)，占總數(shù)的3%。

2.因未通過(guò)規(guī)劃驗(yàn)收未能辦理竣工驗(yàn)收工程項(xiàng)目

此類工程項(xiàng)目數(shù)約550項(xiàng)，占總數(shù)的10%。

3.因未通過(guò)消防驗(yàn)收未能辦理竣工驗(yàn)收備案工程項(xiàng)目

此類工程項(xiàng)目數(shù)約200項(xiàng)，占總數(shù)的4%。

4.因不具備出具監(jiān)督報(bào)告條件，未能辦理竣工驗(yàn)收備案工程項(xiàng)目

該類是指工程項(xiàng)目已通過(guò)規(guī)劃驗(yàn)收、消防驗(yàn)收，但由于不具備出具監(jiān)督報(bào)告條件，導(dǎo)致工程未辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，具體包括：監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令整改尚未完成、已組織竣工驗(yàn)收未通知監(jiān)督機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位不組織竣工驗(yàn)收等。此類工程項(xiàng)目數(shù)約3051項(xiàng)，占總數(shù)的54%。

5.已出具監(jiān)督報(bào)告未辦理竣工驗(yàn)收備案工程項(xiàng)目

該類是指監(jiān)督機(jī)構(gòu)已經(jīng)出具了監(jiān)督報(bào)告，但由于建設(shè)單位未按規(guī)定辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。此類工程項(xiàng)目數(shù)約703項(xiàng)，占總數(shù)的12%。

6.因其他原因未能辦理竣工驗(yàn)收備案工程項(xiàng)目

該類是指由于上述原因之外其他問(wèn)題，導(dǎo)致工程未辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，具體包括：未開工建設(shè)、工程款存在結(jié)算糾紛、建設(shè)單位聯(lián)系不上、建設(shè)項(xiàng)目部分單體未完工等。此類工程項(xiàng)目數(shù)約962項(xiàng)，占總數(shù)的17%。

二、處理意見(jiàn)

（一）處理原則

針對(duì)排查出的全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程未辦理竣工驗(yàn)收或備案項(xiàng)目，按照職責(zé)分工、依法依規(guī)、妥善處置、分類處理的原則，提出以下處理意見(jiàn)：

一是對(duì)已辦理施工許可證的停工爛尾工程項(xiàng)目，具備復(fù)工條件的，由施工許可管理部門牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)復(fù)工手續(xù)的辦理。

二是對(duì)因未通過(guò)規(guī)劃驗(yàn)收未能辦理竣工驗(yàn)收的工程項(xiàng)目，按職責(zé)分工，由市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門分別將相關(guān)項(xiàng)目清單移送規(guī)劃驗(yàn)收監(jiān)督管理部門依法處理。

三是對(duì)因未通過(guò)消防驗(yàn)收未能辦理竣工驗(yàn)收備案的工程項(xiàng)目，按職責(zé)分工，由市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門分別將相關(guān)項(xiàng)目清單移送消防驗(yàn)收監(jiān)督管理部門依法處理。

四是對(duì)因不具備出具監(jiān)督報(bào)告條件，未能辦理竣工驗(yàn)收備案工程項(xiàng)目，由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法處理。

五是對(duì)已出具監(jiān)督報(bào)告未能辦理竣工驗(yàn)收備案的工程項(xiàng)目，由竣工驗(yàn)收備案管理部門依法處理。

六是對(duì)因其他原因未能辦理竣工驗(yàn)收備案的工程項(xiàng)目，由相關(guān)管理部門按照職責(zé)分工依據(jù)工程具體情況依法處理。

特別是對(duì)未組織竣工驗(yàn)收，擅自交付使用的工程項(xiàng)目，由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)嚴(yán)格依法處理。

（二）處理職責(zé)

市住建委工程質(zhì)量管理處負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)此次處理工作；制定處理指導(dǎo)意見(jiàn)；組織相關(guān)部門研究疑難問(wèn)題的解決方案；向市城管委移送相關(guān)未辦理竣工驗(yàn)收或備案手續(xù)的工程項(xiàng)目清單；向市監(jiān)督總站移送相關(guān)未辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)的工程項(xiàng)目清單；研究建立健全竣工驗(yàn)收備案工作長(zhǎng)效管理機(jī)制。

市住建委法制處負(fù)責(zé)就處理工作中有關(guān)問(wèn)題給予法律法規(guī)及政策方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和合法性審查。

市監(jiān)督總站負(fù)責(zé)按職責(zé)分工,依法查處相關(guān)竣工驗(yàn)收或備案違法違規(guī)行為；向規(guī)劃、消防等部門移送相關(guān)未辦理竣工驗(yàn)收或備案手續(xù)的工程項(xiàng)目清單。

區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)按職責(zé)分工,依法查處相關(guān)竣工驗(yàn)收或備案違法違規(guī)行為；向規(guī)劃、消防等部門移送相關(guān)未辦理竣工驗(yàn)收或備案手續(xù)的工程項(xiàng)目清單。

三、處理工作要求

一是提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此次排查出的未辦理竣工驗(yàn)收或備案歷史遺留項(xiàng)目多、處理工作時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大。各部門要提高對(duì)處理工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，并指定專人具體負(fù)責(zé)，確保處理工作順利展開。

二是切實(shí)履責(zé)，依法處理。各部門在處理工作中要切實(shí)履職盡責(zé)，依據(jù)處理意見(jiàn)，結(jié)合相關(guān)工程項(xiàng)目具體情況，制定詳細(xì)處理方案，明確具體工作計(jì)劃，依法依規(guī)、扎實(shí)細(xì)致開展處理工作，確保處理工作取得實(shí)效。

三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。各部門在處理工作中要密切配合、相互支持，按照工作職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)。對(duì)處理中難度大的事項(xiàng)要積極加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，集中力量研究解決辦法，切實(shí)履職盡責(zé)。

四是認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)報(bào)送。各部門要結(jié)合處理工作，系統(tǒng)總結(jié)分析竣工驗(yàn)收及備案管理工作中存在問(wèn)題原因，研究解決的辦法和措施。請(qǐng)各部門于2018年11月底前將處理相關(guān)情況形成書面報(bào)告，報(bào)送市住建委工程質(zhì)量管理處，處理工作將列為2018年住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)質(zhì)量工作考核內(nèi)容。

四、下一步工作思路

竣工驗(yàn)收及備案工作是工程建設(shè)法定程序，把好竣工驗(yàn)收及備案工作關(guān)口，對(duì)規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序、保障工程質(zhì)量安全具有重要作用。市住建委將對(duì)竣工驗(yàn)收及備案管理制度進(jìn)一步完善，健全竣工驗(yàn)收及備案工作長(zhǎng)效機(jī)制。

一是加大法律法規(guī)宣貫力度，增強(qiáng)竣工驗(yàn)收及備案意識(shí)。在工程辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)時(shí)，主動(dòng)向建設(shè)單位宣貫《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法》等法律法規(guī)關(guān)于竣工驗(yàn)收及備案的規(guī)定，使其了解掌握竣工驗(yàn)收及備案的相關(guān)制度要求，增強(qiáng)主動(dòng)進(jìn)行竣工驗(yàn)收及備案的意識(shí)。

二是加強(qiáng)對(duì)竣工驗(yàn)收及備案工作的提示督辦，建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，優(yōu)化竣工驗(yàn)收及備案工作管理模式。在監(jiān)督竣工驗(yàn)收時(shí)，督促建設(shè)單位在工程驗(yàn)收后15日內(nèi)及時(shí)申請(qǐng)辦理竣工驗(yàn)收備案，同時(shí)督促各參建單位配合建設(shè)單位完善相應(yīng)的手續(xù)。進(jìn)一步建立健全竣工驗(yàn)收及備案管理市區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)同規(guī)劃、消防、檔案等部門聯(lián)動(dòng)，形成監(jiān)管合力，切實(shí)加強(qiáng)竣工驗(yàn)收及備案工作管理。

三是進(jìn)一步完善竣工驗(yàn)收備案信息統(tǒng)計(jì)和通報(bào)制度，實(shí)現(xiàn)竣工驗(yàn)收備案動(dòng)態(tài)管理。市區(qū)竣工驗(yàn)收備案管理部門進(jìn)一步加強(qiáng)竣工驗(yàn)收備案信息統(tǒng)計(jì)和通報(bào)工作，通過(guò)對(duì)所有辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)掌握、了解竣工驗(yàn)收備案工作情況及存在的問(wèn)題，并研究相應(yīng)的解決辦法，加強(qiáng)竣工驗(yàn)收備案工作情況的動(dòng)態(tài)管理。

四是研究建立竣工驗(yàn)收備案管理定期排查制度。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則每年組織開展竣工驗(yàn)收備案專項(xiàng)排查活動(dòng)。一是屬地排查，各級(jí)竣工驗(yàn)收備案管理部門按照所轄范圍開展自查，建立自查臺(tái)賬，對(duì)未依法辦理竣工驗(yàn)收備案的工程項(xiàng)目進(jìn)行督促整改，并分析存在問(wèn)題的原因，提出具體工作措施，形成排查報(bào)告報(bào)市住建委;二是督查抽查，在屬地排查的基礎(chǔ)上，市住建委組織竣工驗(yàn)收備案工作專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查竣工驗(yàn)收備案工作制度、辦理程序、檔案資料管理、專項(xiàng)排查資料和信息通報(bào)管理等情況。市住建委將對(duì)排查及竣工驗(yàn)收備案情況進(jìn)行全市通報(bào)。

五是推進(jìn)竣工驗(yàn)收備案管理信息化建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化我市竣工驗(yàn)收備案管理系統(tǒng)，加強(qiáng)竣工驗(yàn)收備案信息數(shù)據(jù)委內(nèi)委外共享互通，實(shí)現(xiàn)竣工驗(yàn)收備案網(wǎng)上統(tǒng)一申報(bào)、數(shù)據(jù)自動(dòng)流轉(zhuǎn)、信息高效審核、結(jié)果實(shí)時(shí)打印的管理目標(biāo)。

六是加大執(zhí)法檢查力度，強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督。各級(jí)竣工驗(yàn)收及備案管理部門要加大對(duì)竣工驗(yàn)收及備案管理工作的執(zhí)法檢查力度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的未依法組織竣工驗(yàn)收、未及時(shí)辦理驗(yàn)收備案等違法違規(guī)行為，依法進(jìn)行懲處，并納入信用評(píng)價(jià)體系，對(duì)拒不整改、情節(jié)惡劣的，要進(jìn)行全市通報(bào)批評(píng)和媒體曝光，通過(guò)加強(qiáng)執(zhí)法檢查和社會(huì)輿論監(jiān)督，督促相關(guān)單位切實(shí)落實(shí)竣工驗(yàn)收及備案法定責(zé)任。

篇2

關(guān)鍵詞：施工項(xiàng)目 經(jīng)營(yíng)管理

中圖分類號(hào)： F325.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

0 引言

施工項(xiàng)目要經(jīng)過(guò)兩次經(jīng)營(yíng)，投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)是施工企業(yè)的“第一次經(jīng)營(yíng)”，屬公司開發(fā)行為；項(xiàng)目施工中的經(jīng)營(yíng)管理被稱為“二次經(jīng)營(yíng)”，屬項(xiàng)目管理行為。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公開招標(biāo)和《招投標(biāo)法》的深入實(shí)施，建筑市場(chǎng)規(guī)則日趨規(guī)范和完善, 施工企業(yè)面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，加上苛刻的招投標(biāo)條件，使得施工企業(yè)利潤(rùn)空間越來(lái)越小，有時(shí)成本都難確保，為此，對(duì)項(xiàng)目施工中的經(jīng)營(yíng)管理（稱為二次經(jīng)營(yíng)）的重要性日趨凸顯。施工企業(yè)只有更加有效地進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理，才能獲得利潤(rùn)，企業(yè)才能得以生存。

當(dāng)前的市場(chǎng)都是最低價(jià)中標(biāo)，施工企業(yè)經(jīng)過(guò)激烈的競(jìng)爭(zhēng)得到工程項(xiàng)目，中標(biāo)單價(jià)一般是較低的，承包商無(wú)力去改變中標(biāo)單價(jià)。有的工程項(xiàng)目的價(jià)格只能達(dá)到保本微利的水平，有的工程項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)格低于成本價(jià)，若想達(dá)到盈利水平，項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理至關(guān)重要，起著決定性作用。這就迫使工程項(xiàng)目的管理者要在施工的整個(gè)過(guò)程中，都要依照科學(xué)的態(tài)度，謹(jǐn)慎地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，才有可能達(dá)到預(yù)期的盈利目的。根據(jù)目前企業(yè)內(nèi)部管理水平參差不齊的狀況，項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理仍需繼續(xù)完善經(jīng)營(yíng)管理制度。下面，就論述一下本人在實(shí)際經(jīng)營(yíng)工作過(guò)程中對(duì)提高經(jīng)濟(jì)效益的一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)與看法：

科學(xué)有效地組織施工，把好“開源”第一關(guān)

施工組織是項(xiàng)目建設(shè)和指導(dǎo)工程施工的重要經(jīng)濟(jì)技術(shù)文件，是施工企業(yè)能以高質(zhì)量、高速度、低成本、少消耗完成工程項(xiàng)目施工的有力保證措施，也是加強(qiáng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。

開工前對(duì)投標(biāo)工程項(xiàng)目信息的了解較為膚淺，工程項(xiàng)目中標(biāo)后，項(xiàng)目部的經(jīng)營(yíng)人員在進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)后，面臨的第一問(wèn)題，就是進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)，根據(jù)施工圖紙、工期的要求以及自身資源的配置狀況，編制切實(shí)可靠的工程總的施工組織設(shè)計(jì)，在編制時(shí)要充分考慮施工組織設(shè)計(jì)確定的施工方案、方法、選用機(jī)械設(shè)備與費(fèi)用成本的相適宜性，切實(shí)做到經(jīng)濟(jì)、合理、高效、滿足使用要求。

一個(gè)工程項(xiàng)目的工程量清單所包含工程量最終經(jīng)營(yíng)結(jié)果與這一稿提出的施工方案有著非常重要的關(guān)系。對(duì)于技術(shù)復(fù)雜的工程項(xiàng)目擬采用的技術(shù)方案，則更要謹(jǐn)慎。因?yàn)閷?duì)技術(shù)方案中資源的選用、調(diào)配、集結(jié)和退場(chǎng)都需要花費(fèi)寶貴的資金，所以，在各個(gè)施工環(huán)節(jié)都要進(jìn)行周密的考慮。在資源使用方面力爭(zhēng)做到多快好省，必要時(shí)，還應(yīng)多擬出幾個(gè)施工方案，通過(guò)經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)對(duì)技術(shù)方案進(jìn)行比選，以期達(dá)到用最小的資源投入，獲取較大的盈利。

本人曾參加過(guò)這樣一個(gè)項(xiàng)目，如：橋梁施工中有預(yù)制梁，數(shù)量為300左右片，施工管理人員在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)按照正常思路很自然地先要建設(shè)梁場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)人員看完施工組織設(shè)計(jì)后覺(jué)得預(yù)制梁的數(shù)量不是特別大，自己建一個(gè)梁場(chǎng)造價(jià)比較高，隨后提出一個(gè)方案，可否借用相鄰標(biāo)段單位已建梁場(chǎng)生產(chǎn)梁，當(dāng)然這樣增加運(yùn)輸上的一些麻煩，經(jīng)過(guò)多方溝通和方案的經(jīng)濟(jì)比選后，采納了后者，節(jié)約近壹佰萬(wàn)元。另有一項(xiàng)目，進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)后，實(shí)際地理環(huán)境相當(dāng)差，修筑施工便道時(shí)，遇到一個(gè)相當(dāng)大的魚塘，起初的施工方案就是簡(jiǎn)單的回填，后來(lái)越填越多，填了一半感覺(jué)不太對(duì)勁，最后決定改為棧橋，結(jié)果造成的經(jīng)濟(jì)損失可想而知。

以上兩個(gè)案例分析充分說(shuō)明了施工組織的重要性，施工組織不僅僅是組織施工、指導(dǎo)生產(chǎn)的作用，在客觀上已成為經(jīng)營(yíng)管理工作中不可忽視的非常重要的主要組成部分?？茖W(xué)地組織施工，把好“開源”第一關(guān)，就是做好項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的第一步，也是最為關(guān)鍵的一步。

2加強(qiáng)合同管理

合同管理是經(jīng)營(yíng)管理的核心，是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。由于企業(yè)內(nèi)部的管理水平不同，因此，在合同管理意識(shí)上存在著很大的差異。根據(jù)本人在施工單位多年的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為以下幾個(gè)方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)：

2.1 提高企業(yè)全員合同管理的意識(shí)

只有重視合同、重視合同管理，才能有效的降低工程風(fēng)險(xiǎn)，增加企業(yè)利潤(rùn)。目前，合同意識(shí)淡薄，合同管理水平低仍是我國(guó)施工企業(yè)的普遍現(xiàn)象。但是，意識(shí)的形成是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該重視這項(xiàng)工作，常抓不懈?？梢越?jīng)常舉辦學(xué)習(xí)班、講座等方式，提高全員的合同管理意識(shí)。目前建筑市場(chǎng)過(guò)于向買方傾斜，競(jìng)爭(zhēng)激烈，利潤(rùn)減少，合同的風(fēng)險(xiǎn)加大，條件更加苛刻。因此，要重視合同管理，要加強(qiáng)以《合同法》《建筑法》為重點(diǎn)的法制、學(xué)習(xí)和教育，提高全體員工的合同意識(shí)，要從思想上真正意識(shí)到合同的重要性。在工程項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理中，提高企業(yè)全員的合同管理意識(shí)，把合同管理融入經(jīng)營(yíng)管理中，依法經(jīng)營(yíng)管理。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，施工企業(yè)越競(jìng)爭(zhēng)激烈，越要重視合同管理，抓好合同管理對(duì)增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，提高企業(yè)的管理水平具有特殊意義。

2.2 提高合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

提高合同管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)是企業(yè)合同管理的首要任務(wù)，合同管理人員是否專業(yè)化是建筑施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開展好壞的重要因素。合同管理的專業(yè)技術(shù)人員必須懂工程、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、造價(jià)、法律、工程管理及公關(guān)等方面的知識(shí)，人員素質(zhì)要求高，這樣有助于提高經(jīng)營(yíng)管理水平。目前，在所處的建筑市場(chǎng)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的情況下，合同管理部門在工程施工經(jīng)營(yíng)管理中的作用愈顯得更為重要。

合同管理不僅僅只是按合同進(jìn)行月度工程計(jì)量，還要制定、管理與施工外協(xié)隊(duì)伍的勞務(wù)協(xié)議以及按期對(duì)其進(jìn)行結(jié)算，還要密切注視施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展，收集工程變更資料、編制預(yù)算文件、并及時(shí)呈報(bào)業(yè)主、監(jiān)理。此外，還要收集掌握政府相關(guān)部門有關(guān)調(diào)價(jià)、索賠的法律、法規(guī)，參加工程投保后與保險(xiǎn)公司的理賠交往等等，這一系列工作的每一項(xiàng)都與工程施工效益有著密切的關(guān)系。

優(yōu)秀的合同管理人員是經(jīng)營(yíng)管理成功與否的關(guān)鍵，企業(yè)想要擁有優(yōu)秀的合同管理人員，主要從以下幾個(gè)方面考慮。首先要依照合同管理人員應(yīng)具有的素質(zhì)條件，選擇本企業(yè)優(yōu)秀人才擔(dān)任合同管理人員，也可以通過(guò)公開考評(píng)和競(jìng)爭(zhēng)招聘方式選拔人員，千萬(wàn)不要魚目混珠或憑裙帶關(guān)系的人擔(dān)任這個(gè)重要崗位。二是要根據(jù)企業(yè)與市場(chǎng)的實(shí)際，組織合同管理人員在職學(xué)習(xí)，進(jìn)行短期培訓(xùn)、聽(tīng)電視講座、參加法律專業(yè)或經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的考試，同時(shí)進(jìn)行職業(yè)道德教育。三是要對(duì)合同管理人員實(shí)行崗位責(zé)任制，明確他們的責(zé)、權(quán)、利，建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)有貢獻(xiàn)的合同管理人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，這樣的制度將會(huì)激勵(lì)員工為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮出更大的潛能。企業(yè)的興旺發(fā)達(dá)靠人才，要培養(yǎng)一批市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)濃、思想解放、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理敢抓管理的人才，鼓勵(lì)他們大膽工作，并通過(guò)參觀學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流等多種形式提高管理人員的自身素質(zhì)，對(duì)提高建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益至關(guān)重要， 這個(gè)問(wèn)題解決好了，工程施工的經(jīng)營(yíng)管理工作就一定能見(jiàn)成效。

2.3 提高變更調(diào)價(jià)及索賠意識(shí)

由于工程建設(shè)的周期長(zhǎng)、涉及的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和法律關(guān)系復(fù)雜、受自然條件和客觀因素的影響大，導(dǎo)致實(shí)際情況與項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí)的情況相比會(huì)發(fā)生一些變化；同時(shí)在漫長(zhǎng)的工程承包合同履行中，常常會(huì)發(fā)生當(dāng)事人違約、不可抗力或不利的物質(zhì)條件、合同缺陷、合同變更、監(jiān)理人指令、其他第三方原因等事件，這就產(chǎn)生了所謂的變更調(diào)價(jià)及索賠。

變更索賠往往是尋求可增加收入的主要途徑，所以，承包商在經(jīng)營(yíng)管理中必須善于捕捉這種變化，根據(jù)合同的有關(guān)條款，及時(shí)、準(zhǔn)確地向業(yè)主提出變更意向與索賠報(bào)告，以便有效的增加收入、減少損失，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

工程中標(biāo)后首先是領(lǐng)導(dǎo)要重視變更索賠，認(rèn)識(shí)變更索賠的重要性，同時(shí)不斷要求合同管理人員要認(rèn)真、仔細(xì)地閱讀業(yè)主發(fā)出的招標(biāo)文件和合同文件，增強(qiáng)他們的變更索賠意識(shí)。招標(biāo)文件和合同文件包括合同協(xié)議書、中標(biāo)通知書、招標(biāo)文件及答疑、補(bǔ)遺書、投標(biāo)書及附件，合同通用條款、專用條款，標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范及有關(guān)技術(shù)附件，圖紙、工程量清單、工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書等。在閱讀合同條款時(shí)，尤其要注意專用條款中對(duì)工程變更，材料上漲，工期變化方面的描述，從中尋找出對(duì)承包商有利的條款，并要吃透條款的實(shí)際含義，以備論證將來(lái)向業(yè)主變更索賠時(shí)的合法性。其次要對(duì)比招投標(biāo)圖紙與施工圖紙，了解清單中每個(gè)細(xì)目單價(jià)包含的施工內(nèi)容。對(duì)使用初步設(shè)計(jì)圖紙招標(biāo)的工程項(xiàng)目，特別是當(dāng)拿到施工圖紙后，一定要將兩種圖紙認(rèn)真核對(duì)，找出其中的不同點(diǎn)，做好記錄，以備變更索賠時(shí)作為證據(jù)。

在整個(gè)施工過(guò)程中要積累真實(shí)的索賠證據(jù)，為以后的索賠奠定基礎(chǔ)。合同管理人員需要經(jīng)常座談或開會(huì)探討變更調(diào)價(jià)相關(guān)問(wèn)題，定期或不定期組織進(jìn)行變更調(diào)價(jià)策劃，及時(shí)收集各方面的信息，主動(dòng)與設(shè)計(jì)、業(yè)主、監(jiān)理單位溝通，提高變更索賠的意識(shí)。

合同管理人員必須對(duì)變更的范圍和內(nèi)容、變更程序、變更估價(jià)等熟悉；對(duì)索賠的概念、產(chǎn)生的原因、索賠的分類、索賠的處理程序、索賠處理原則和計(jì)算等熟練應(yīng)用。激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)使得利潤(rùn)空間越來(lái)越小，承包商無(wú)一例外地將目光聚集在變更調(diào)價(jià)、索賠方面。為此，承包商們?cè)陧?xiàng)目管理中不但要按照合同在工期、質(zhì)量等方面進(jìn)行嚴(yán)格地管理，還要有效地關(guān)注變更調(diào)價(jià)、索賠，提高變更索賠意識(shí)，以使項(xiàng)目獲得較好的效益。

3 加強(qiáng)技術(shù)部門與合同管理部門之間的協(xié)調(diào)

按照現(xiàn)在一般建筑市場(chǎng)的投標(biāo)規(guī)則,在招標(biāo)文件中向投標(biāo)商提供的工程量清單中的工程量是一個(gè)暫定的工程量，工程竣工的工程總價(jià)，是按照施工圖紙的變更、施工現(xiàn)場(chǎng)新增工程數(shù)量簽認(rèn)等一切施工過(guò)程中的工程量的總和為基數(shù)匯總的。由于有許多工程量在施工過(guò)程中都是有變化的，施工企業(yè)的技術(shù)部門是掌握這些變化的第一個(gè)環(huán)節(jié)。按照現(xiàn)行的GF-1999-0201《建設(shè)工程施工合同》范本的31.1條款規(guī)定，當(dāng)“承包人在工程變更確定后14天內(nèi)，提出變更工程價(jià)款的報(bào)告……”，在31.2條款中規(guī)定“承包人在雙方確定變更后14日內(nèi)不向工程師提出變更工程價(jià)款報(bào)告時(shí)，視為該項(xiàng)變更不涉及合同價(jià)款的變更”。在交通部《公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本》（2003年版）中的合同條款中也有相似或相同的載述。當(dāng)出現(xiàn)了變更事件，根據(jù)合同的要求，承包商應(yīng)及時(shí)地將變更后的工程量以書面形式及時(shí)的向業(yè)主、監(jiān)理提出，并要求變更價(jià)款。

由于時(shí)效的要求，施工企業(yè)的技術(shù)部門就要在確定工程變更后的第一時(shí)間將書面資料交給合同管理部門，由合同管理部門在有效時(shí)段內(nèi)向業(yè)主、監(jiān)理提出變更價(jià)款的要求。例如，在某一項(xiàng)目鉆孔樁施工過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)鉆頭鉆不下去了，地質(zhì)情況與圖紙所示不相符，需要改變鉆孔方法，現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員及時(shí)聯(lián)系設(shè)計(jì)代表確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)情況并將此情況立即通知合同管理部門人員，合同管理部門人員及時(shí)向業(yè)主、監(jiān)理提出變更意向，按照變更程序跟蹤。技術(shù)部門與合同管理部門之間存在著自身的合同意識(shí)的提高和相互密切協(xié)調(diào)問(wèn)題，在工程索賠中出現(xiàn)失誤的大多數(shù)案例，都屬于技術(shù)部門與合同管理部門之間未能及時(shí)協(xié)調(diào)、溝通，延誤了時(shí)效所致。

4 結(jié)束語(yǔ)

施工企業(yè)在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，要想使自己能夠生存下去、發(fā)展起來(lái)，就必須特別注重自己的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。面臨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，如何通過(guò)有效途徑提高經(jīng)濟(jì)效益獲得應(yīng)有的利潤(rùn)已經(jīng)是面臨的重要問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)效益是經(jīng)營(yíng)管理的目的，也是企業(yè)賴以生存的條件，那么提高經(jīng)營(yíng)管理水平是提高經(jīng)濟(jì)效益最關(guān)鍵的手段,想要追求最大的經(jīng)濟(jì)效益就是要“降低成本，增加收入”，即所謂的“開源節(jié)流”。工程施工項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理就是要運(yùn)用“開源節(jié)流”這個(gè)規(guī)律，首先將“開源”這個(gè)工作做好了，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益就自然會(huì)更上一層樓的。同樣要提高工程施工項(xiàng)目二次經(jīng)營(yíng)的成效，亟待解決的問(wèn)題就是企業(yè)全員合同管理意識(shí)要盡快、切實(shí)的提高。

參考文獻(xiàn)

[1] GF-1999-0201《建設(shè)工程施工合同》工商出版社，北京·2000

[2]《公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本》（2003年版）人民交通出版社，北京·2003

篇3

項(xiàng)目工程總體的目標(biāo)在項(xiàng)目工程決策過(guò)程是很重要的，項(xiàng)目工程的總體目標(biāo)是對(duì)施工的質(zhì)量、投入的資金和項(xiàng)目的進(jìn)度等方面的要求。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，過(guò)去的階段中項(xiàng)目工程中資金浪費(fèi)占了很大比例，資金統(tǒng)計(jì)分析的不準(zhǔn)確、對(duì)加工量要求不嚴(yán)格，決策不到位，都是造成資金造價(jià)過(guò)高的原因。

1.1設(shè)計(jì)階段

橋梁項(xiàng)目工程中的設(shè)計(jì)階段問(wèn)題為：經(jīng)濟(jì)、技術(shù)脫節(jié)，兩者不能有效的進(jìn)行結(jié)合。造價(jià)人員對(duì)工程概況了解較少，造價(jià)問(wèn)題僅依據(jù)設(shè)計(jì)人員經(jīng)調(diào)查提供的數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行工程造價(jià)的預(yù)算，這樣就降低了橋梁工程造價(jià)的預(yù)算的準(zhǔn)確性。其次，設(shè)計(jì)圖和實(shí)際環(huán)境有誤差。絕大多數(shù)的設(shè)計(jì)部門工作人員對(duì)施工方面的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)了解的并不多，這就造成施工設(shè)計(jì)圖和現(xiàn)場(chǎng)施工的環(huán)境不符合，導(dǎo)致施工人員無(wú)法按照?qǐng)D紙進(jìn)行施工。這就需要設(shè)計(jì)人員進(jìn)行返工，影響了個(gè)人工作進(jìn)度的同時(shí)，造成了資源浪費(fèi)、也耽誤了施工的進(jìn)度。

1.2施工階段

施工階段中容易出現(xiàn)的問(wèn)題為：施工單位制定項(xiàng)目工程造價(jià)控制的目標(biāo)欠缺科學(xué)有效性，導(dǎo)致控制目標(biāo)不合理，不能對(duì)造價(jià)進(jìn)行控制。其次，施工材料的成本得不到控制，施工材料報(bào)價(jià)過(guò)高，比市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格施工材料高出很多，這都會(huì)影響整個(gè)項(xiàng)目工程的造價(jià)提高。其三，資源配置不合理，傳統(tǒng)的施工方法，導(dǎo)致了所采購(gòu)的資源無(wú)法利用，使資源浪費(fèi)，提高了工程造價(jià)。施工單位為了贏取更大的利益，更改了設(shè)計(jì)的方法，使工程量加大，這種情況也會(huì)影響工程的造價(jià)。

1.3工程結(jié)算

工程結(jié)算方面，施工單位經(jīng)常會(huì)虛假上報(bào)工程量和材料等資金的數(shù)額。還有監(jiān)管不嚴(yán)，造成施工單位在施工過(guò)程中使用等級(jí)低的材料，在結(jié)算時(shí)換取高等工程材料的費(fèi)用，掙取差價(jià)。

2合同管理在項(xiàng)目工程中的意義

項(xiàng)目工程的合同管理很重要的，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制，減少并降低資金方面的違法行為。確保材料、施工場(chǎng)地、人員的合理運(yùn)用，保證環(huán)境的控制和占用耕地的情況。項(xiàng)目工程包括很多細(xì)節(jié)的招標(biāo)，監(jiān)理標(biāo)、施工標(biāo)、配套設(shè)備采購(gòu)以及材料采購(gòu)項(xiàng)目等。合同草案中將這些細(xì)節(jié)性的問(wèn)題具體化，文件、開標(biāo)、限價(jià)都有著明確的要求，結(jié)合合同的草案制定合同的造價(jià)報(bào)表。嚴(yán)格按照合同條款和招標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行項(xiàng)目工程活動(dòng)，保證與市場(chǎng)資源造價(jià)一致的情況基礎(chǔ)下，才能節(jié)省資金，控制工程造價(jià)問(wèn)題。合同中要考慮違反條款和補(bǔ)償項(xiàng)，確保合同及造價(jià)的控制問(wèn)題。招標(biāo)過(guò)程中確保合同合理性，明確條款內(nèi)容、程序具有具體、清晰性。避免工程施工和檢測(cè)過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，造成合同管理方面出現(xiàn)監(jiān)督不力和造價(jià)方面的損失。政府部分需加強(qiáng)在合同管理的監(jiān)督工作，對(duì)項(xiàng)目工程施工和承包的內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。對(duì)合同的監(jiān)督和管理也是對(duì)雙方利益和施工質(zhì)量的保證。合同造價(jià)審核完善后，需要對(duì)合同管理?xiàng)l例不合理的地方進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼模ＷC人力、物力、財(cái)力的審核、監(jiān)督，保證合同內(nèi)容的規(guī)范性和可行性。

3控制工程造價(jià)的目的

項(xiàng)目工程合同管理是在控制造價(jià)的前提下，維護(hù)雙方利益，對(duì)施工過(guò)程有法律依據(jù)和規(guī)范性的保證。合同的管理還可以有效的解決意外事故和突發(fā)事故的糾紛，從而控制項(xiàng)目工程的造價(jià)。工程造價(jià)內(nèi)容包括工程項(xiàng)目從規(guī)劃——籌建——完工的過(guò)程，相關(guān)部門進(jìn)行檢驗(yàn)，統(tǒng)計(jì)整個(gè)過(guò)程中的費(fèi)用。施工單位投標(biāo)的價(jià)格、施工雙方的備注款、新加款項(xiàng)的費(fèi)用。簽署合同前，雙方可以進(jìn)行備注，保障施工中出現(xiàn)的問(wèn)題，禁止偷工減料和延誤工期的等問(wèn)題。工程項(xiàng)目的造價(jià)是對(duì)整體工程項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行控制到一定的預(yù)算額中。保證在限定的資金內(nèi)，采購(gòu)到相應(yīng)的材料，并確保材料的質(zhì)量，這也是對(duì)橋梁工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量的保障。所以，控制項(xiàng)目工程的造價(jià)對(duì)合同管理和施工雙方都是很重要的。

4如何有效的利用合同管理控制橋梁項(xiàng)目工程中的造價(jià)問(wèn)題

橋梁項(xiàng)目工程中的造價(jià)控制和合同管理有著相輔相成的關(guān)系。解決項(xiàng)目工程各階段中的問(wèn)題，嚴(yán)格控制造價(jià)問(wèn)題，以便降低項(xiàng)目工程的整體造價(jià)，控制資金問(wèn)題，保證合同管理對(duì)造價(jià)的有效控制。

4.1決策階段

（1）要做好決策項(xiàng)目前的建設(shè)工作，收集相關(guān)資料，確保資料信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。主要材料、項(xiàng)目設(shè)備內(nèi)容和價(jià)格的統(tǒng)計(jì)，做好評(píng)價(jià)工作。造價(jià)人員要及時(shí)分析信息內(nèi)容，確保造價(jià)提供的資料具有可行性，投資經(jīng)濟(jì)分析的準(zhǔn)確。（2）對(duì)市場(chǎng)研究給予重視，在市場(chǎng)研究的基礎(chǔ)上鎖好方案的改善。方案內(nèi)容要清晰、合理，對(duì)設(shè)備選型和方案流程有更嚴(yán)格的要求，從而控制資金問(wèn)題。

4.2設(shè)計(jì)階段

（1）采用設(shè)計(jì)招標(biāo)和設(shè)計(jì)督導(dǎo)的方式進(jìn)行造價(jià)的控制，形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，有效的提高設(shè)計(jì)的質(zhì)量和效率。保證設(shè)計(jì)的科學(xué)合理，設(shè)計(jì)內(nèi)容包括設(shè)備、結(jié)構(gòu)安全和美觀等方面，不斷改善設(shè)計(jì)的水平。為了避免工程造價(jià)中出現(xiàn)紕漏，設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)整個(gè)過(guò)程和各細(xì)節(jié)的監(jiān)管力度，有效的提高橋梁項(xiàng)目的設(shè)計(jì)的整體質(zhì)量，控制工程造價(jià)資金和相關(guān)方面的浪費(fèi)。（2）提高設(shè)計(jì)人員對(duì)控制造價(jià)重要性的認(rèn)識(shí)，實(shí)施獎(jiǎng)懲的制度，對(duì)降低造價(jià)的工作人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)浪費(fèi)資金，讓造價(jià)提高的設(shè)計(jì)人員給予懲罰，做到獎(jiǎng)罰分明，確保造價(jià)得以控制和設(shè)計(jì)的質(zhì)量，加強(qiáng)工作人員的意識(shí)和工作的積極性、上進(jìn)心也是很重要的。獎(jiǎng)懲內(nèi)容可以綜合大家的意見(jiàn)進(jìn)行民主的匯總，制定獎(jiǎng)懲制度，并嚴(yán)格執(zhí)行制度內(nèi)容。（3）嚴(yán)格對(duì)設(shè)計(jì)方案內(nèi)容進(jìn)行審核，技術(shù)、資金的審核，根據(jù)方案中的問(wèn)題，進(jìn)行改善匯總優(yōu)化成一個(gè)完整可行的方案。做到工程結(jié)構(gòu)的安全性，并利用最少的資金將效益最大化。

4.3施工階段

（1）對(duì)橋梁項(xiàng)目工程的造價(jià)有具體的目標(biāo)，并結(jié)合實(shí)際情況與預(yù)算相對(duì)比，找到問(wèn)題和偏差，確保在限定的資金內(nèi)完成施工工作，分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，并找到相應(yīng)的解決措施進(jìn)行控制和處理，保證工程造價(jià)在施工中的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。（2）材料價(jià)格和質(zhì)量對(duì)整個(gè)工程建設(shè)有著重要的影響，材料的質(zhì)量和價(jià)格要根據(jù)市場(chǎng)正常的價(jià)格進(jìn)行采購(gòu)，保證材料質(zhì)量的同時(shí)，對(duì)價(jià)格的標(biāo)準(zhǔn)也要按限額金額進(jìn)行采購(gòu)。嚴(yán)格控制材料的價(jià)格，盡量把材料價(jià)格降到最低。（3）保證項(xiàng)目工程的質(zhì)量的條件下，嚴(yán)格審查施工的方案，如施工技術(shù)、工程的造價(jià)，將方案進(jìn)行對(duì)比，分析每個(gè)環(huán)節(jié)的問(wèn)題，確定最合理、造價(jià)最低的方案，做到橋梁工程最低的造價(jià)，最高的效益和質(zhì)量。

4.4工程結(jié)算

（1）對(duì)工程項(xiàng)目的完成情況進(jìn)行審查，查看項(xiàng)目工程內(nèi)容是否按照合同條款進(jìn)行，內(nèi)容是否符合合同內(nèi)容的要求。工程項(xiàng)目的驗(yàn)收是否符合國(guó)家建設(shè)的要求，工程建筑是否安全。合同的造價(jià)是否合理。（2）對(duì)工程中的驗(yàn)收記錄要進(jìn)行全程的監(jiān)察，確保施工內(nèi)容與合同要求內(nèi)容相符合。檢查過(guò)程中隱對(duì)蔽的工程進(jìn)行驗(yàn)收、記錄，實(shí)行監(jiān)理的工程制度，確保隱蔽工程內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙一致。（3）設(shè)計(jì)過(guò)程中如需要改善、更改設(shè)計(jì)圖紙內(nèi)容，就要求設(shè)計(jì)人員進(jìn)行簽字，施工單位和監(jiān)理人員簽字。整體性變動(dòng)的設(shè)計(jì)需要原設(shè)計(jì)審批部門進(jìn)行審批。（4）對(duì)工程整個(gè)施工過(guò)程到完工要進(jìn)行全程監(jiān)督和管理，強(qiáng)化對(duì)工程造價(jià)的認(rèn)識(shí)和控制，提高工程項(xiàng)目的投資效益得以更好的發(fā)展。合同管理是保證雙方利益和責(zé)任的依據(jù)，合同管理可以對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)有效的進(jìn)行控制，保證施工的進(jìn)度和質(zhì)量。所以，合同管理在橋梁項(xiàng)目工程中是非常重要的。橋梁項(xiàng)目工程造價(jià)控制是工程管理的重要工作，有效的控制、降低工程的造價(jià)可以提高雙方的利益，確保雙方對(duì)工程造價(jià)的認(rèn)識(shí)，保證工程質(zhì)量的同時(shí)，提高工作效率，加強(qiáng)信譽(yù)。為了更好的控制工程的造價(jià)，要對(duì)各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)察和分析，找到工程中的問(wèn)題，采取合理的解決方式，較低工程的造價(jià)，才能夠更好的完善工作，將經(jīng)濟(jì)效益提高。

5結(jié)語(yǔ)

篇4

關(guān)鍵詞：合同管理；規(guī)范合同管理；重要程度；建設(shè)工程

1 合同管理的重要性

1.1 合同管理對(duì)建設(shè)工程的重要作用

改革開放之后，我國(guó)建筑業(yè)跟隨著現(xiàn)代化建設(shè)的大力拓展而實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步上升的情況，取得令人矚目的成就，但是與此同時(shí)也出現(xiàn)了與過(guò)去不曾發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題包括工程款的拖欠、以及工程質(zhì)量和安全等問(wèn)題。根據(jù)有關(guān)資料分析，在2011年底全國(guó)施工企業(yè)被拖欠和拒付的工程款已經(jīng)多達(dá)4000億元，而業(yè)主拒絕支付工程款的原因多種多樣，有一部分的原因就是在工程竣工時(shí)由于業(yè)主與承包商雙方建設(shè)工程時(shí)所建設(shè)的合同條款不明確，致使雙方對(duì)合同條款有著不同的理解，進(jìn)而產(chǎn)生分歧，導(dǎo)致業(yè)主拒絕支付工程款。而另一部分則是由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的建筑市場(chǎng)的改革的不完善，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從本質(zhì)上講就是信用經(jīng)濟(jì)，因?yàn)樾庞檬鞘袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)高效運(yùn)行的必備條件，也是合同正確履行的保障，而合同的本質(zhì)在于規(guī)范市場(chǎng)交易。

1.2 合同管理的基本職能

合同中詳細(xì)要求了工程項(xiàng)目的成本、工程和質(zhì)量等一系列目標(biāo)目標(biāo)，規(guī)定了合同雙方的責(zé)任、義務(wù)、利益的關(guān)系。因此，合同管理是工程項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容。在工程實(shí)施的全過(guò)程中都需要用到合同管理，它對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施起著控制和保證的作用。在當(dāng)前現(xiàn)代工程建設(shè)中，沒(méi)有合同意識(shí)則意味著這項(xiàng)工程的整體目標(biāo)不明確：沒(méi)有合同管理就不能使工程形成完整的系統(tǒng)，就不能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目終極目標(biāo)。在當(dāng)今社會(huì)的現(xiàn)代建筑工程中，不僅需要專職的人員和部門來(lái)進(jìn)行合同管理的過(guò)程，而且也需要其他各種參與建筑工程項(xiàng)目管理的人員和部門都必須要精通并熟知合同內(nèi)容，熟悉合同管理與可能出現(xiàn)的索賠工作。所以在開發(fā)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理（咨詢）、施工等過(guò)程中合同管理也占據(jù)了非常重要的地位。而如今的人們充分意識(shí)到合同管理在建筑工程項(xiàng)目管理過(guò)程中所擁有的特殊地位和所能發(fā)揮的巨大的作用。現(xiàn)在國(guó)外很多工程項(xiàng)目管理（咨詢）公司和大的工程承包企業(yè)都十分重視合同管理的工作，甚至作為在工程項(xiàng)目管理過(guò)程中合同管理與成本（投資）、工期、組織等管理同時(shí)并列的管理職能。合同管理是工程項(xiàng)目管理的重要組成部分之一，它必須要融入整個(gè)工程項(xiàng)目管理過(guò)程當(dāng)中。要實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的目標(biāo)，就必須對(duì)所有項(xiàng)目以及項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施有效的合同管理方案。使合同管理與其他管理職能密切結(jié)合，共同構(gòu)建工程項(xiàng)目管理的完整體系。

2 合同管理在工程造價(jià)方面的作用

2.1 合同管理在工程造價(jià)方面的應(yīng)用

合同規(guī)定是將與設(shè)備、材料相關(guān)的大部分費(fèi)用，依據(jù)設(shè)備費(fèi)與材料費(fèi)在建設(shè)工程費(fèi)用中約占的60～70%左右的原則作為工程直接費(fèi)用，其價(jià)格的高低將會(huì)直接影響到工程造價(jià)的多少。因此，在工程實(shí)施過(guò)程中，必須要控制好設(shè)備、材料的價(jià)格需求。合同是工程預(yù)付款與工程進(jìn)度款的重要支付憑據(jù)。而監(jiān)理工程師和工程承包時(shí)所建立的合同的工程量核定單和產(chǎn)品質(zhì)量合格證書則是工程進(jìn)度款的付款依據(jù)。在控制撥款數(shù)額時(shí)，首先應(yīng)對(duì)工程竣工數(shù)量進(jìn)行審核，只有其中質(zhì)量合格的產(chǎn)品才允許計(jì)量，對(duì)不合格產(chǎn)品及由于施工單位自身原因造成的產(chǎn)品的損壞而出現(xiàn)返工現(xiàn)象等增加的產(chǎn)品將不予計(jì)量。

2.2 合同管理的索賠問(wèn)題

合同是正確處理索賠事件的具體依據(jù)。對(duì)于工程索賠方面應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)主動(dòng)控制能力，盡量減少工程中所出現(xiàn)的索賠因素。一旦索賠提出后需要及時(shí)處理。在解決這些索賠事件時(shí)的時(shí)候，一定要在承包合同以及相關(guān)的法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，從客觀的角度仔細(xì)研究索賠方案的可行性，其次核對(duì)其取費(fèi)是否合理，最后明確索賠數(shù)額。

3 加強(qiáng)合同管理的一些措施

3.1 合同管理的變更問(wèn)題

合同變更管理的主要方面是管理所有可能出現(xiàn)合同變更問(wèn)題，所以必須要建立科學(xué)的合同變更程序與方式。合同管理人員必須要依據(jù)相關(guān)的法律和程序進(jìn)行合同變更管理。因此，建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理方面是建設(shè)工程管理中最重要的內(nèi)容之一，作為一個(gè)合同管理人員，必須在熟悉所有工程項(xiàng)目合同的特點(diǎn)和有關(guān)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，才能嚴(yán)格對(duì)合同履行和變更進(jìn)行管理，也只有這樣，才能保證建設(shè)工程項(xiàng)目合同的正常履行。與此同時(shí)，合同是控制工程改變的唯一憑據(jù)。在施工之前，要首先對(duì)施工圖紙進(jìn)行仔細(xì)的審核與查實(shí)，如果發(fā)現(xiàn)在設(shè)計(jì)中有錯(cuò)誤的地方，要盡快改正，進(jìn)而減少不必要的浪費(fèi)減少施工開支。對(duì)于每一項(xiàng)工程來(lái)說(shuō)，如果設(shè)計(jì)單位和業(yè)主提出設(shè)計(jì)的改變，我們都應(yīng)做好改變之后計(jì)算花費(fèi)的工作，計(jì)算出需要追加或余出的投資，給業(yè)主或者設(shè)計(jì)單位提出是否變更或更好的變更方案。

完善工程變更程序的現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)，要求在工程變更前，必須要經(jīng)過(guò)監(jiān)理、業(yè)主及施工三方的一致意見(jiàn)，力求做到所簽署的新內(nèi)容、工程量與工程變更情況一致，這樣可避免在工程竣工結(jié)算時(shí)出現(xiàn)不良后果。同時(shí)依據(jù)合同規(guī)定，嚴(yán)格審核變更金額，正確合理地確定額外的工程量所需要的造價(jià)等，用以避免施工方面采取非法手段增加工程造價(jià)。

3.2 加強(qiáng)合同管理的其他措施

實(shí)施工程擔(dān)保和工程保險(xiǎn)制度。在社會(huì)上廣泛推行工程擔(dān)保，并且建立工程保險(xiǎn)制度，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，它對(duì)維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序重要作用，保護(hù)工程實(shí)施中當(dāng)事人合法利益的重要手段。規(guī)范工程款結(jié)算方式。政府有關(guān)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)所評(píng)估的工程規(guī)模大小和技術(shù)的復(fù)雜程度以及工期時(shí)間等信息，來(lái)確定合同的形式、工程款的數(shù)額及其結(jié)算方式。通過(guò)分階段付款的方式或者是一次性付清的方式來(lái)減少合同欺詐和墊資承包的出現(xiàn)幾率。完善合同糾紛解決渠道。建立合同糾紛調(diào)解制度。隨著建筑工程的發(fā)展，合同糾紛的時(shí)間也越來(lái)越多，而調(diào)解在合同糾紛中占據(jù)了領(lǐng)導(dǎo)地位，其效率高、成本低，應(yīng)大力被人推廣與使用。降低合同糾紛進(jìn)一步升級(jí)的可能性。因此我們應(yīng)多支持建設(shè)監(jiān)理公司、造價(jià)咨詢公司等中介服務(wù)公司開展工程糾紛調(diào)解的業(yè)務(wù)。同時(shí)將糾紛調(diào)解工作變成一個(gè)職業(yè)向全國(guó)推廣，為了保證調(diào)解糾紛工作的成功性與可行性，需要經(jīng)過(guò)進(jìn)一步培養(yǎng)的監(jiān)理工程師與造價(jià)工程師擔(dān)任，建立仲裁委員會(huì)，將制度的能力發(fā)揮至最大。建立合同風(fēng)險(xiǎn)管理制度。加大政府主管部門對(duì)這方面的監(jiān)督力度。由于政府主管部門是市場(chǎng)秩序的維護(hù)者，為了加強(qiáng)合同管理，也為了保證合同內(nèi)容的正常實(shí)行，嚴(yán)格到資金不足不許招標(biāo)，施工合同需先仔細(xì)審核過(guò)后才可以頒發(fā)施工許可證，需先結(jié)算工程款后方可驗(yàn)收工程等一系列有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，絕不讓任何違反法律法規(guī)的事情發(fā)生。

4 總 結(jié)

合同管理是施工方與業(yè)主共同關(guān)注的問(wèn)題，這也體現(xiàn)了它的重要性，因此以上這些建議都是切實(shí)可行的，我相信如果這些建議被采納，我國(guó)的合同管理方面的問(wèn)題將大大的被改善。

參考文獻(xiàn)

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篇5

關(guān)鍵詞：工程造價(jià) 控制問(wèn)題對(duì)策

中圖分類號(hào)： TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

建筑工程造價(jià)控制是工程項(xiàng)目管理的重要組成部門，它就是指對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中影響工程造價(jià)的各種因素進(jìn)行控制，進(jìn)而能夠使各種建筑資源得到有效配置，獲得最大投資效益的一系列活動(dòng)。通過(guò)建設(shè)工程造價(jià)控制能夠把工程項(xiàng)目建設(shè)發(fā)生的直接費(fèi)用與間接費(fèi)用控制在預(yù)算定額以內(nèi)，同時(shí)還可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程造價(jià)中存在的問(wèn)題，并且及時(shí)采取有關(guān)的解決措施，進(jìn)而達(dá)到工程造價(jià)的目標(biāo)。因此建筑企業(yè)必須要加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目的決策階段，設(shè)計(jì)階段、施工階段以及合同管理等方面的工程造價(jià)控制，對(duì)工程造價(jià)實(shí)施全過(guò)程控制，進(jìn)而有效保證工程造價(jià)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1、工程造價(jià)控制的重要性

建設(shè)工程項(xiàng)目投資額的不斷增大以及工程項(xiàng)目的施工技術(shù)的逐漸復(fù)雜化決定了建設(shè)工程造價(jià)控制是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性、政策性很強(qiáng)的工作，在不同的階段需要運(yùn)用的不同的科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律手段來(lái)控制影響工程造價(jià)的各個(gè)因素。通過(guò)科學(xué)合理的建設(shè)工程造價(jià)控制可以有效把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的脈搏，節(jié)約建設(shè)工程資金，能夠在最大程度上提高建設(shè)資金的投資效益。同時(shí)通過(guò)建設(shè)工程造價(jià)控制還可以有效促使建設(shè)單位，施工單位以及設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)對(duì)人力、物力、財(cái)力的管理，能夠使各類資源得到合理的配置，最終實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)使竣工決算控制在審定的概算額內(nèi)，避免“三超”現(xiàn)象的發(fā)生。

2、工程造價(jià)控制原則

2.1 全過(guò)程造價(jià)控制

建設(shè)工程造價(jià)控制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，工程項(xiàng)目從開始到結(jié)束項(xiàng)目相關(guān)人對(duì)項(xiàng)目的控制力由強(qiáng)變?nèi)?，傳統(tǒng)的工程造價(jià)對(duì)項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制不是很重視，這樣就在很大程度上難以對(duì)造假進(jìn)行根本性的控制，因此工程造價(jià)控制必須要貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全過(guò)程、全方位的管理和控制。

2.2 主動(dòng)性原則

在建設(shè)工程造價(jià)控制過(guò)程中，控制人員必須要主動(dòng)地采取有關(guān)措施對(duì)影響工程造價(jià)的各種因素進(jìn)行控制，不能當(dāng)工程造價(jià)出現(xiàn)目標(biāo)偏離之后才進(jìn)行造價(jià)控制工作。工程造價(jià)控制人員只有主動(dòng)地去控制各種影響因素，才能夠有效減少工程項(xiàng)目實(shí)際值與目標(biāo)值之間的偏離，進(jìn)而保證工程項(xiàng)目的效益。

2.3 動(dòng)態(tài)性原則

建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施一直處于動(dòng)態(tài)的變化之中，各種影響工程造價(jià)的因素并不是一層不變的，因此在工程造價(jià)控制過(guò)程中必須要遵循動(dòng)態(tài)性原則，工程造價(jià)控制工作應(yīng)該根據(jù)工程項(xiàng)目的不斷變化而采取不同的控制措施。

3、影響工程造價(jià)的因素分析

3.1 人工費(fèi)與材料費(fèi)

在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，人工費(fèi)和材料費(fèi)等費(fèi)用的變化是影響工程造價(jià)的重要因素，同時(shí)人工費(fèi)與材料費(fèi)是建筑工程成本的一個(gè)重要組成部分。建筑行業(yè)屬于勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，因此需要的人員比較多，但是隨著人們生活水平的提高，整個(gè)社會(huì)勞動(dòng)力的合理配置，建筑人工費(fèi)對(duì)工程造價(jià)的影響越來(lái)越大。建筑材料費(fèi)也是建筑成本的一個(gè)重要組成部分，由于建筑原材料和設(shè)備采購(gòu)的價(jià)格是不確定的，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)供求關(guān)系的影響，價(jià)格變動(dòng)時(shí)有發(fā)生，特別是在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變的時(shí)期，它的變動(dòng)性更大，因此材料費(fèi)也是影響工程造價(jià)的一個(gè)重要因素。

3.2 工期

一般來(lái)說(shuō)，建設(shè)工程超過(guò)合理施工工期的時(shí)間越長(zhǎng)，工程造價(jià)越高，因?yàn)檎＝ㄔO(shè)工期的拖延不僅僅會(huì)增加建筑材料費(fèi)用、人工費(fèi)用等直接費(fèi)用，同時(shí)還會(huì)進(jìn)一步增加工程造價(jià)中的間接費(fèi)用，因此建設(shè)工程的工期也是影響工程造價(jià)的一個(gè)重要因素。

3.3 設(shè)計(jì)因素

根據(jù)有關(guān)調(diào)查資料可知，雖然建設(shè)工程設(shè)計(jì)費(fèi)用僅僅占工程全部費(fèi)用的不到1%，但是在決策正確的條件下，其對(duì)工程造價(jià)的影響程度可達(dá)75%以上，如果設(shè)計(jì)質(zhì)量不高，就會(huì)在很大程度上造成建設(shè)施工返工、停工的現(xiàn)象，進(jìn)而延誤建設(shè)工程的正常工期，造成投資的極大消費(fèi)。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，在滿足同樣功能的條件下，技術(shù)先進(jìn)經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)，可降低工程造價(jià)5%～10%，甚至可達(dá)10%～20%，由此來(lái)看，工程設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)有著十分重大的影響，不可忽視。

4、建設(shè)工程造價(jià)控制中存在的問(wèn)題

4.1 項(xiàng)目決策階段工程造價(jià)控制存在的問(wèn)題

決策階段是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)階段，直接影響著決策階段之后的各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的計(jì)價(jià)與控制是否科學(xué)、合理的問(wèn)題。但是在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，許多建設(shè)工程項(xiàng)目的決策人員并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到正確的決策對(duì)工程造價(jià)的影響，進(jìn)而有些決策人員在沒(méi)有做好前期準(zhǔn)備工作的情況下，盲目地委托設(shè)計(jì)單位、勘察設(shè)計(jì)單位編制可行性研究報(bào)告,并編制投資估算，從而導(dǎo)致投資估算缺乏可信性。還有決策階段的工程方案比較是造價(jià)控制的最主要的手段之一，但目前大量的工程方案比較明顯缺乏造價(jià)控制意識(shí)，沒(méi)有進(jìn)行各方案真正的造價(jià)比較，進(jìn)一步增加了工程造價(jià)控制的難度。

4.2 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制存在的問(wèn)題

在設(shè)計(jì)階段經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員與工程造價(jià)控制人員溝通少，甚至沒(méi)有溝通的現(xiàn)象，進(jìn)而致使有些設(shè)計(jì)人員過(guò)度重視設(shè)計(jì)產(chǎn)品安全實(shí)用，技術(shù)先進(jìn)，而對(duì)設(shè)計(jì)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)性不夠重視，忽略設(shè)計(jì)中的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和成本控制工作。還有的設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)時(shí)并沒(méi)有做好基礎(chǔ)性工作，進(jìn)而導(dǎo)致概算編制時(shí)依據(jù)不充分，概算與施工圖預(yù)算差距大。

4.3 施工階段的工程造價(jià)控制存在的問(wèn)題

在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，很多施工單位建筑工程造價(jià)的控制目標(biāo)制定不合理，缺乏科學(xué)性和先進(jìn)性，還有就是對(duì)建設(shè)工程材料管理力度不強(qiáng)，材料采購(gòu)、儲(chǔ)存量計(jì)算不科學(xué)，進(jìn)而造成材料積壓，影響了資金的流動(dòng)，還有在施工中并沒(méi)有建立比較嚴(yán)格的定額領(lǐng)料制度，進(jìn)而致使有些施工人員在材料領(lǐng)取時(shí)沒(méi)有限制，造成大量浪費(fèi)，從而導(dǎo)致工程造價(jià)提高。

4.4 合同管理中工程造價(jià)控制存在的問(wèn)題

工程合同管理是一項(xiàng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目成本控制、工程造價(jià)管理十分重要的工作，承包商、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師及發(fā)包商代表無(wú)一不是依據(jù)施工合同來(lái)完成各自應(yīng)該履行的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，這些職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)的履行都直接影響著工程造價(jià)的確定和控制。但是在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)法律意識(shí)比較淡薄，合同簽訂不規(guī)范，待工程實(shí)施起來(lái)，一旦涉及到經(jīng)濟(jì)利益，將容易導(dǎo)致工程糾紛的發(fā)生。還有很多企業(yè)并沒(méi)有建立比較完善的合同管理制度，進(jìn)而致使合同管理程序不明確，缺少必要的審查和評(píng)估步驟，這就造成了在施工過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)合同糾紛，增加了建設(shè)工程造價(jià)。

5、加強(qiáng)工程造價(jià)控制的措施

5.1 加強(qiáng)項(xiàng)目決策階段的工程造價(jià)控制

在工程項(xiàng)目決策階段，造價(jià)人員必須要詳細(xì)收集工程所在地準(zhǔn)確的、可靠的建筑市場(chǎng)資料，保證投資預(yù)測(cè)、經(jīng)濟(jì)分析的準(zhǔn)確。同時(shí)工程造價(jià)人員應(yīng)該和設(shè)計(jì)人員密切配合，用動(dòng)態(tài)分析法對(duì)多個(gè)方案進(jìn)行技術(shù)與經(jīng)濟(jì)綜合比較分析，通過(guò)方案優(yōu)化，使工藝流程盡量簡(jiǎn)單，從而節(jié)約大量資金。

5.2 設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制

在設(shè)計(jì)階段，首先要加強(qiáng)工程造價(jià)人員與設(shè)計(jì)人員之間的溝通，加強(qiáng)造價(jià)人員與設(shè)計(jì)人員之間的協(xié)作，進(jìn)而使設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)兼具經(jīng)濟(jì)性與技術(shù)性。同時(shí)在設(shè)計(jì)階段還應(yīng)該采用限額設(shè)計(jì)，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)任務(wù)書批準(zhǔn)的投資估算額進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，按照初步設(shè)計(jì)概算造價(jià)限額進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，按施工圖預(yù)算造價(jià)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)的各個(gè)專業(yè)設(shè)計(jì)文件做出決策，這就能夠在一定程度上提高設(shè)計(jì)的可行性。

5.3 施工階段的工程造價(jià)控制

施工階段是現(xiàn)金流動(dòng)最大的階段，因此必須要進(jìn)一步加強(qiáng)施工階段的工程造價(jià)控制，首先施工人員選用經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，進(jìn)一步降低工程成本。其次還要健全工程質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格按照施工工藝施工，防止返工造成浪費(fèi)和損失。最后還要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的材料管理，在材料采購(gòu)時(shí)要事先進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，盡可能選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的材料，同時(shí)還要合理確定庫(kù)存，防止材料的積壓，在材料在使用過(guò)程中，要嚴(yán)格按照施工材料消耗定額和工程進(jìn)度安排用料，限額領(lǐng)用，并對(duì)材料使用量上進(jìn)行監(jiān)督，防止浪費(fèi)，合理使用資源。

5.4 合同管理中的工程造價(jià)控制

加強(qiáng)施工合同管理不僅僅可以維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，同時(shí)還可以降低工程風(fēng)險(xiǎn)，控制工程造價(jià)，因?yàn)槭┕ず贤鞔_規(guī)定了工程實(shí)施范圍，工程數(shù)量，總造價(jià)的組成，計(jì)費(fèi)方式及費(fèi)率，浮動(dòng)率，工程款的支付方式，工程的變更、簽證等影響工程造價(jià)的因素。因此建筑企業(yè)必須要進(jìn)一步加強(qiáng)施工合同的管理，在合同簽訂時(shí)必須要按照國(guó)家的政策簽訂規(guī)范的合同，明確合同雙方的權(quán)利與義務(wù)，防止出現(xiàn)合同糾紛。在合同管理中應(yīng)該建立與健全合同管理制度，進(jìn)而使合同管理能夠做到有章可循，并且將合同管理落到個(gè)人，盡可能避免施工中出現(xiàn)的合同糾紛。

參考文獻(xiàn)：

篇6

文章結(jié)合筆者的工作經(jīng)驗(yàn)，闡述了政府投資項(xiàng)目合同管理的重要性，并就政府投資項(xiàng)目合同管理的現(xiàn)狀進(jìn)行了總結(jié)，在此基礎(chǔ)上針對(duì)政府投資項(xiàng)目合同管理的重點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)地探討，從中提出了自己的看法與建議。

關(guān)鍵詞：

政府投資；合同管理；現(xiàn)狀；重點(diǎn)

合同管理作為政府投資項(xiàng)目管理的重點(diǎn)部分，始終貫穿于政府投資項(xiàng)目管理的全過(guò)程，合同管理水平直接影響政府投資項(xiàng)目總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，我們有必要做好政府投資項(xiàng)目合同管理工作，以確保政府投資項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

1政府投資項(xiàng)目合同管理的重要性

政府投資項(xiàng)目管理，是指通過(guò)對(duì)項(xiàng)目投資決策、設(shè)計(jì)、施工、交付使用等過(guò)程進(jìn)行有計(jì)劃、有組織的活動(dòng)，以充分利用人力、物力、財(cái)力，實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益的過(guò)程，其工作環(huán)節(jié)主要包括簽訂合同和執(zhí)行合同兩個(gè)部分。政府投資項(xiàng)目合同管理具有以下三個(gè)方面意義：第一，合同管理滿足了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求；第二，合同管理可以維護(hù)合同當(dāng)事人合法權(quán)益；第三，合同是合同當(dāng)事人最高行為準(zhǔn)則，是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、成本和安全等目標(biāo)的載體。因此，合同管理是實(shí)施工程項(xiàng)目各項(xiàng)工作的前提。在政府投資項(xiàng)目管理過(guò)程中，只有通過(guò)有效的合同管理，才能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的總體目標(biāo)。

2政府投資項(xiàng)目合同管理的現(xiàn)狀

2.1缺乏完善的合同法律體系目前，在我國(guó)政府投資項(xiàng)目合同管理過(guò)程中，仍存在著合同法律條文不規(guī)范問(wèn)題，其表現(xiàn)如下：（1）我國(guó)有一部分法律條文缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性，漏洞較多，從而造成投資市場(chǎng)出現(xiàn)運(yùn)行不規(guī)范，合同缺乏約束力。（2）有些管理人員不遵守法律的規(guī)定，且執(zhí)法部門出現(xiàn)管理不嚴(yán)的現(xiàn)狀。（3）合同過(guò)于范本化，缺乏對(duì)具體項(xiàng)目的針對(duì)性，在合同實(shí)施操作時(shí)，出現(xiàn)難以把握的現(xiàn)象。

2.2管理人員缺乏合同管理意識(shí)管理人員缺乏合同管理意識(shí)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，合同管理體系不完善，第二，合同管理制度不健全。其主要表現(xiàn)在：（1）合同簽訂不規(guī)范，缺乏完善的合同歸口管理、分級(jí)管理和授權(quán)管理等機(jī)制；（2）管理人員對(duì)合同管理的監(jiān)督力度不夠，不了解合同管理程序、審查步驟和評(píng)估流程；（3）缺乏完善的合同管理的機(jī)構(gòu)，合同管理工作較為混亂。

2.3項(xiàng)目合同管理質(zhì)量不高由于合同管理人員并非專業(yè)人員，專業(yè)技能不過(guò)關(guān)，綜合素質(zhì)較差，導(dǎo)致合同管理水平較低。其包括以下幾點(diǎn)：（1）在項(xiàng)目合同管理中，合同條款中一些內(nèi)容含糊不清，從而引起不必要的糾紛。（2）合同中雙方為了自身的利益，不履行合同條款的一些內(nèi)容，不按照合同辦事，從而導(dǎo)致違約情況的發(fā)生，造成索賠。（3）合理管理人員忽略了對(duì)合同文本的分析，合同條款中出現(xiàn)許多漏項(xiàng)和缺陷。

3政府投資項(xiàng)目的合同管理重點(diǎn)

在政府投資項(xiàng)目合同管理過(guò)程中，一般將建設(shè)項(xiàng)目的過(guò)程分為合同簽訂和合同執(zhí)行兩個(gè)階段。

3.1簽訂階段的合同管理（1）合理選擇招標(biāo)機(jī)構(gòu)。在政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí)，一般是通過(guò)招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的，而因目前市場(chǎng)上招標(biāo)機(jī)構(gòu)眾多，機(jī)構(gòu)的水平存在著較大的差異，因此，我們需要優(yōu)選出有資質(zhì)的、信譽(yù)好、能力強(qiáng)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)，以確保后續(xù)招投標(biāo)工作的正常開展。同時(shí)，考慮到目前市場(chǎng)上有些招標(biāo)機(jī)構(gòu)為了追求業(yè)績(jī)，而不重視招標(biāo)文件編制質(zhì)量，因此，我們需要在招標(biāo)合同中設(shè)立懲罰條款。例如，在招標(biāo)合同規(guī)定中，如出現(xiàn)資料遺漏、工程量計(jì)算有誤等，應(yīng)按照一定比例來(lái)扣除費(fèi)，并承擔(dān)一定的賠償責(zé)任。（2）加強(qiáng)設(shè)計(jì)合同管理。在設(shè)計(jì)合同管理過(guò)程中，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：第一，在方案設(shè)計(jì)招標(biāo)時(shí)，應(yīng)采用公開招投標(biāo)方式；第二，為了防止設(shè)計(jì)單位出現(xiàn)重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)的弊端，在招投標(biāo)過(guò)程中，一般按照方案設(shè)計(jì)階段、初步設(shè)計(jì)階段、施工圖設(shè)計(jì)階段等不同階段進(jìn)行；第三，在設(shè)計(jì)合同管理工作中，應(yīng)在合同中設(shè)立限額設(shè)計(jì)條款。如在條款中要規(guī)定如果由于設(shè)計(jì)方的原因突破投資限額，設(shè)計(jì)單位需要負(fù)責(zé)修改、返工責(zé)任，并應(yīng)承擔(dān)一定的賠償。（3）加強(qiáng)施工合同管理。主要包括：合理編制招標(biāo)文件專用條款；合理編制工程量清單；合理編制招標(biāo)控制價(jià)。合理編制招標(biāo)文件專用條款。按照《合同法》第三十條規(guī)定“要確保承諾的內(nèi)容與要約的內(nèi)容的一致性。有關(guān)合同標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款、履行方式、違約責(zé)任等的變更，是對(duì)要約內(nèi)容的實(shí)質(zhì)性變更?！庇纱丝梢?jiàn)，在招標(biāo)文件編制時(shí)，我們應(yīng)明確施工合同中的專用條款是實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。其具體的內(nèi)容如下：預(yù)付工程款的數(shù)額、支付方式和時(shí)間；工程價(jià)款的調(diào)整方法、程序；索賠的程序、金額與支付時(shí)間；解決工程款爭(zhēng)議的方法及時(shí)間；竣工價(jià)款結(jié)算編制、支付方式與時(shí)間；工程質(zhì)量保證金的數(shù)額、預(yù)扣方式與時(shí)間。合理編制工程量清單。在工程量清單編制過(guò)程中，要確保編制的清晰性和準(zhǔn)確性。在清單模式下，招標(biāo)人要承擔(dān)清單編制的風(fēng)險(xiǎn)。若清單中出現(xiàn)工程量不準(zhǔn)確問(wèn)題，投標(biāo)人將可能利用規(guī)則進(jìn)行不平衡報(bào)價(jià)。若出現(xiàn)工程量漏項(xiàng)或者工程內(nèi)容描述不清等造成承包商出錯(cuò)，就會(huì)引起工程變更和索賠。為此，我們要認(rèn)真做好工程量清單的編制工作，確保工程量的準(zhǔn)確性，同時(shí)要描述清楚清單中不缺項(xiàng)、漏項(xiàng)項(xiàng)目的特征。合理編制招標(biāo)控制價(jià)。在招標(biāo)控制價(jià)編制過(guò)程中，我們要控制價(jià)控制在合理范圍內(nèi)，并非越低越好，或越高越好。

3.2執(zhí)行階段的合同管理（1）合同管理規(guī)劃的制定。合理評(píng)估簽訂合同，同時(shí)按照合同的內(nèi)容及規(guī)定的責(zé)任和、權(quán)利，制定出科學(xué)的合同管理方案，掌握好合同管理的內(nèi)容、程序和方法，以減少在合同執(zhí)行中出現(xiàn)工程索賠和變更。（2）按照合同規(guī)定和要求履行雙方的義務(wù)。在合同規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，發(fā)包方要起到模范帶頭作用，主動(dòng)地履行合同義務(wù)。另外，要履行檢查、督促承包方的義務(wù)。（3）合理處理合同糾紛、索賠問(wèn)題。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，由于各種原因以及項(xiàng)目各方利益的不一致，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)合同糾紛問(wèn)題，難免出現(xiàn)索賠情況，因此，要按照合同中的相關(guān)規(guī)定來(lái)處理合同糾紛、索賠問(wèn)題，以維護(hù)各方的合法權(quán)益。（4）嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證制度。在項(xiàng)目施工中經(jīng)常存在與合同約定不符的情況，所以要按合同約定的程序、時(shí)限、權(quán)限辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證。（5）做好工程驗(yàn)收工作。工程竣工驗(yàn)收是合同履約情況的最終檢驗(yàn)，如發(fā)現(xiàn)承包方不按合同辦理的情況，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行糾正。

4結(jié)束語(yǔ)

總之，合同管理作為政府投資項(xiàng)目管理中的重要環(huán)節(jié)，因此，我們需要提高合同管理意識(shí)，建立完善的管理制度、提高管理人員的綜合素質(zhì)、加強(qiáng)合同管理監(jiān)督等，這樣才能不斷改進(jìn)合同管理問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)政府投資項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張智慧.淺談工程建設(shè)過(guò)程中合同管理的作用和造價(jià)控制要點(diǎn)[J].魅力中國(guó),2010,(25).

篇7

【關(guān)鍵詞】工程質(zhì)量;工程資金;工程進(jìn)度;工程合同

在我國(guó)，建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，建筑業(yè)產(chǎn)值在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中占有重要地位，能為社會(huì)創(chuàng)造新價(jià)值，為國(guó)家增加積累。同時(shí)建筑業(yè)是勞動(dòng)就業(yè)的重要部門，可容納大量的就業(yè)人員。隨著體制的不斷深化與改革，建筑規(guī)模的不斷擴(kuò)大，必須科學(xué)規(guī)范地加強(qiáng)對(duì)建設(shè)的管理，分析建筑工程項(xiàng)目管理的關(guān)鍵因素，結(jié)合我國(guó)國(guó)情與實(shí)際，提出更加科學(xué)的建筑工程項(xiàng)目管理模式，以滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

1.工程質(zhì)量因素

工程建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)，影響工程質(zhì)量的因素很多，人的因素、材料因素、機(jī)械設(shè)備、施工工藝、施工環(huán)境等因素都與工程質(zhì)量有密切關(guān)系。

工程質(zhì)量主要影響因素

1.1人的因素：包含前期決策階段不全面，建設(shè)項(xiàng)目工程倉(cāng)促、深度不夠，造成決策失誤;中期施工建設(shè)監(jiān)管不力，政府部門監(jiān)督管理不到位;后期竣工驗(yàn)收階段把關(guān)不嚴(yán)等因素影響了工程的質(zhì)量。

1.2材料因素：材料指原材料，成品半成品，構(gòu)配件等，它是工程施工的物質(zhì)條件，因材料質(zhì)量造成的安全事故時(shí)有發(fā)生，給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。

1.3 機(jī)械設(shè)備因素：施工機(jī)械設(shè)備是實(shí)現(xiàn)施工機(jī)械化的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是現(xiàn)代化工程建設(shè)中必要的設(shè)施，對(duì)項(xiàng)目施工的進(jìn)度和工程質(zhì)量都有直接的影響。

1.4施工方案和環(huán)境因素：

施工方案的正確與否，將對(duì)項(xiàng)目施工的質(zhì)量管理產(chǎn)生很大的影響。環(huán)境條件變化萬(wàn)千，會(huì)直接影響工程質(zhì)量。因此，施工方案和施工環(huán)境對(duì)質(zhì)量影響的重要保證。

2.工程資金因素

一個(gè)建筑工程能否順利進(jìn)行，資金是保障和基礎(chǔ)。同時(shí)資金也與建筑工程質(zhì)量和進(jìn)度等方面息息相關(guān)。如果資金不到位不僅會(huì)直接影響建筑工程的進(jìn)度，同時(shí)更會(huì)對(duì)工程的質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重影響。工程資金管理的合理與否直接關(guān)系到建筑工程的自身利益，如果不重視對(duì)建筑工程資金的有效管理，就會(huì)導(dǎo)致建筑工程在投入上產(chǎn)生過(guò)高費(fèi)用，效益也必然會(huì)受到相應(yīng)的影響。我國(guó)還有相當(dāng)多的建筑工程項(xiàng)目資金管理存在著計(jì)劃編制不科學(xué)、需求預(yù)測(cè)不準(zhǔn)確、投入使用不合理等問(wèn)題，給施工企業(yè)在成本、質(zhì)量和工期等方面造成嚴(yán)重影響。因此加強(qiáng)對(duì)資金的管理，有利于建筑工程企業(yè)成本的降低、資金壓力的緩解和項(xiàng)目效益的提高，對(duì)提高建筑工程企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力具有十分重要的意義。

3.工程進(jìn)度因素

3.1項(xiàng)目進(jìn)度管理的重要性

項(xiàng)目進(jìn)度管理是工程項(xiàng)目管理的一項(xiàng)極為重要的工作，能全面反映項(xiàng)目的實(shí)施狀況。在建設(shè)項(xiàng)目管理中，最重要的管理內(nèi)容是項(xiàng)目的施工質(zhì)量、進(jìn)度與投資控制。對(duì)工程進(jìn)度的控制成為一項(xiàng)極為重要的工作。建設(shè)項(xiàng)目施工階段進(jìn)度管理，是項(xiàng)目管理中不可或缺的重要一環(huán)，有著特殊的重要地位與作用。

工程項(xiàng)目進(jìn)度除工期外，還包括工作量、資源消耗量等因素，這幾方面相互影響、相互聯(lián)系，所以必須從多角度進(jìn)行綜合控制，才能對(duì)施工進(jìn)度及項(xiàng)目實(shí)施狀況作出正確的評(píng)價(jià)。因此，認(rèn)真分析影響施工階段進(jìn)度控制的各種因素，不斷改進(jìn)項(xiàng)目施工中進(jìn)度控制的措施與方法，才能確保項(xiàng)目工期按期完成，這對(duì)每一個(gè)施工企業(yè)來(lái)說(shuō)都十分重要。

3.2 工程進(jìn)度影響因素

根據(jù)工程項(xiàng)目的施工特點(diǎn)，影響進(jìn)度因素較多，其主要因素有：

（1）有關(guān)單位的影響。工程項(xiàng)目的主要施工單位對(duì)施工進(jìn)度起決定性作用，但是前期報(bào)建單位、招標(biāo)機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、水電供應(yīng)部門及政府的有關(guān)主管部門都可能給施工某些方面造成困難而影響施工進(jìn)度。

（2）施工組織管理不利。流水施工組織不合理、勞動(dòng)力和施工機(jī)械調(diào)配不當(dāng)、施工平面布置不合理等將影響施工進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行。

（3）技術(shù)失誤。施工單位采用技術(shù)措施不當(dāng)，施工中發(fā)生技術(shù)事故，應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)缺乏經(jīng)驗(yàn)，不能保證質(zhì)量等都要影響施工進(jìn)度。

（4）施工條件的變化。施工中工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件與勘查設(shè)計(jì)不符，如地質(zhì)斷層、溶洞、地下障礙物、軟弱地基及惡劣氣候、暴雨、高溫和洪水等都對(duì)施工進(jìn)度產(chǎn)生影響、造成臨時(shí)停工或破壞。

（5）意外事件的出現(xiàn)。施工中如果出現(xiàn)意外的事件，如戰(zhàn)爭(zhēng)、嚴(yán)重自然災(zāi)害、火災(zāi)、重大工程事故、工人罷工等都會(huì)影響施工進(jìn)度計(jì)劃。

4.合同因素

當(dāng)前建筑工程施工類的企業(yè)中，面對(duì)外部環(huán)境的復(fù)雜變化，對(duì)管理水平的要求越來(lái)越高，尤其是對(duì)工程項(xiàng)目合同的管理以及其風(fēng)險(xiǎn)管理上。合同因素，是決定企業(yè)命運(yùn)的關(guān)鍵因素。合同管理滲透于工程項(xiàng)目的全過(guò)程，使各方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)在項(xiàng)目建設(shè)的各階段得到合同的約束。【1】合同管理在合同履行過(guò)程中起到指導(dǎo)性文件的作用，在履行合同時(shí)，哪些內(nèi)容應(yīng)該做，哪些內(nèi)容不能做，對(duì)于各種事件的及時(shí)處理，各種變更等及時(shí)填充，對(duì)合同的履行程度實(shí)時(shí)跟進(jìn)，能夠避免項(xiàng)目的施工質(zhì)量的做假、施工成本的必要增加、施工工期的不合理延長(zhǎng)，同時(shí)降低合同雙方產(chǎn)生糾紛的可能性，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目工程的運(yùn)行起到良好的作用。它不僅對(duì)建筑企業(yè)的施工管理、成本控制有影響，也對(duì)建設(shè)單位的項(xiàng)目管理及造價(jià)控制產(chǎn)生直接的影響?，F(xiàn)代合同管理理念的引入以及合同管理制度的不斷完善已成為工程合同管理應(yīng)采取的必要措施。

在宏觀經(jīng)濟(jì)不景氣的大背景下，企業(yè)的工程承包數(shù)量受到一定的影響，建筑工程行業(yè)相關(guān)的企業(yè)普遍面臨著資金鏈緊張等問(wèn)題，在這種情況下，加強(qiáng)合同管理，及其風(fēng)險(xiǎn)，降低合同風(fēng)險(xiǎn)管理帶來(lái)的損失，就顯得愈發(fā)的重要。合同管理是規(guī)范建筑工程市場(chǎng)的重要手段，合同管理尤其是合同的風(fēng)險(xiǎn)管理與控制日益受到社會(huì)各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的重視，加強(qiáng)對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)管理是保障和維護(hù)企業(yè)利益的重要手段。由此看來(lái)合同管理是項(xiàng)目管理的重點(diǎn)，是工程管理的核心部分，是科學(xué)管理的重要內(nèi)容。工程的各個(gè)方面都要以合同為中心進(jìn)行。在合同管理方面，要積極進(jìn)行探索，不斷的完善合同管理制度，管理的方式方法，提升管理技能，在成本、進(jìn)度、質(zhì)量等方面進(jìn)行管理。通過(guò)對(duì)不可預(yù)見(jiàn)和可預(yù)見(jiàn)的因素的判定，對(duì)合同管理進(jìn)行不斷的認(rèn)識(shí)提升，使管理能力不斷地提高。

5.小結(jié)

在建筑工程項(xiàng)目的整體建設(shè)過(guò)程中，工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資是對(duì)立和統(tǒng)一的矛盾體。我們通常把項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資作為"三大目標(biāo)"來(lái)控制。如何才能做到對(duì)項(xiàng)目"三大目標(biāo)"的最合理控制？在工程建設(shè)中，投資與進(jìn)度的關(guān)系是加快進(jìn)度往往要增加投資，采取各種趕工措施使工程建設(shè)項(xiàng)目及早竣工，盡快發(fā)揮工程建設(shè)投資的經(jīng)濟(jì)效益。而進(jìn)度與質(zhì)量的關(guān)系是加快進(jìn)度，因人、機(jī)械超強(qiáng)工作造成工人疲勞，機(jī)械維修，材料供應(yīng)緊張，施工條件的改變，可能會(huì)影響到工程質(zhì)量。我們必須準(zhǔn)確把握"三大目標(biāo)"的內(nèi)在關(guān)系，抓住主要矛盾，找到搞好控制的部位，并在工程建設(shè)中及時(shí)確定三者的最佳方案。

篇8

關(guān)鍵詞：公路工程；合同管理；施工周期；施工工藝

公路工程項(xiàng)目施工具有施工復(fù)雜、施工工藝要求高、施工周期長(zhǎng)、施工范圍廣等特點(diǎn)，在施工過(guò)程中的管理工作是重中之重。只有具有科學(xué)的管理策略，才能保障工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全等。在公路工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的合同管理是管理工作中的基礎(chǔ)性工作，是公路工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的施工準(zhǔn)則。在現(xiàn)場(chǎng)施工的合同中，明確了各方在施工現(xiàn)場(chǎng)的責(zé)任和義務(wù)，明確指出了施工范疇、技術(shù)規(guī)范等內(nèi)容。通過(guò)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，對(duì)施工方案、技術(shù)方案等問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)，能有效減少責(zé)任劃分、責(zé)任規(guī)避、進(jìn)度快慢、技術(shù)先進(jìn)性等問(wèn)題的發(fā)生，可有效提高施工效率，減少各部門及單位之間的糾紛，保障工程的施工進(jìn)度和施工質(zhì)量，為我國(guó)公路的建設(shè)發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)工作。

1施工現(xiàn)場(chǎng)合同管理中存在的問(wèn)題

1.1違法分包、轉(zhuǎn)包

我國(guó)在工程施工合同法規(guī)、地方施工合同法規(guī)及企業(yè)內(nèi)部合同法規(guī)中明確提出，公路工程承包人不得將所承包的工程項(xiàng)目非法轉(zhuǎn)包給第三人或通過(guò)其承包的公路工程非法對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行分解，并以分包的方式轉(zhuǎn)包給第三人。但轉(zhuǎn)包的情況在我國(guó)非常頻繁，常出現(xiàn)承建項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)的承包人非法將工程全權(quán)轉(zhuǎn)包或分解非法分包；不具備施工資質(zhì)條件的流動(dòng)施工隊(duì)伍套用其他企業(yè)的施工資質(zhì)承包項(xiàng)目后非法分包，通常情況下，被分包到的施工隊(duì)伍也不具備施工資質(zhì)，這為今后的施工、責(zé)任劃分、工程質(zhì)量等問(wèn)題埋下了安全隱患。這不利于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展，易在社會(huì)中滋生不良的社會(huì)風(fēng)氣，引發(fā)腐敗行為，導(dǎo)致工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、施工安全無(wú)保障、施工技術(shù)落后、施工現(xiàn)場(chǎng)難管理等問(wèn)題的不斷出現(xiàn)。

1.2缺乏統(tǒng)一的合同管理制度

公路工程項(xiàng)目投標(biāo)單位在前期的投標(biāo)過(guò)程中過(guò)于重視對(duì)標(biāo)書、投標(biāo)等的管理，對(duì)公路工程項(xiàng)目的合同管理沒(méi)有引起足夠的重視，也沒(méi)有制訂相應(yīng)的合同管理辦法和制度，導(dǎo)致在實(shí)際的公路工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的合同管理執(zhí)行情況不容樂(lè)觀。在施工現(xiàn)場(chǎng)，常出現(xiàn)實(shí)際與合同內(nèi)容不符的情況，這不利于施工單位保護(hù)自己的合法利益，進(jìn)而蒙受損失。此外，還存在合同管理不到位的情況，導(dǎo)致工程無(wú)法順利施工。在此情況下，施工單位就通過(guò)托關(guān)系、走后門等方法維護(hù)自己的利益不受損失。但這種方法不利于市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，也會(huì)出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。由于公路工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的合同管理未受到重視，施工單位在了解合同中的各項(xiàng)要求時(shí)，基本處于敷衍了事的狀態(tài)，常省略合同中的監(jiān)督、審查環(huán)節(jié)。這不利于公路施工單位管理水平的提高，導(dǎo)致公路施工單位在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利的地位。

1.3公路合同管理不到位，工程款索賠難

在實(shí)際的公路工程施工過(guò)程中，因其具有施工工期長(zhǎng)、施工工種多樣、施工環(huán)境惡劣等特點(diǎn)，一旦出現(xiàn)公路工程某一方未能及時(shí)履行合同或拒絕履行合同，將會(huì)因合同履行不到位而使承包方蒙受經(jīng)濟(jì)損失，且無(wú)法在有效時(shí)間內(nèi)索賠，進(jìn)而導(dǎo)致工期延誤的情況發(fā)生，這不利于公路工程的施工建設(shè)。在公路工程的施工建設(shè)階段，可能出現(xiàn)的索賠情況比較復(fù)雜，但在合同范圍內(nèi)進(jìn)行索賠是承包方應(yīng)有的權(quán)利，這樣可以保護(hù)自身利益不受損失，可彌補(bǔ)工程漏洞，有效改善公路工程的施工成本。但在公路工程施工過(guò)程中，常受到工程行政管理機(jī)構(gòu)的干預(yù)，在依據(jù)合同索賠時(shí)，可能會(huì)因各種原因使合同索賠難度大大增加，導(dǎo)致公路工程承包人蒙受損失。

2提高公路施工合同管理水平的方法

2.1增強(qiáng)合同管理意識(shí)

公路工程施工單位應(yīng)參考合同管理辦法制訂適合施工單位的合同管理規(guī)章制度，并在實(shí)踐中不斷完善。從施工單位合同的立項(xiàng)入手，認(rèn)真履行單位的合同規(guī)章制度，保障公路工程合同管理的規(guī)范化、科學(xué)化，防止在管理過(guò)程中出現(xiàn)工作紕漏，進(jìn)而造成施工單位的經(jīng)濟(jì)損失。在履行合同的過(guò)程中，必須按照國(guó)家的法律法規(guī)及地方性政策，嚴(yán)禁出現(xiàn)違法、違規(guī)行為。具體而言，要通過(guò)施工單位內(nèi)的法律顧問(wèn)對(duì)合同的責(zé)任劃分及職責(zé)權(quán)限進(jìn)行認(rèn)定，并明確責(zé)任與義務(wù)的關(guān)系；建立合同的起草、評(píng)審、審核等規(guī)章制度，建立健全合同管理責(zé)任人、合同執(zhí)行期限、合同報(bào)表等一系列的規(guī)章事項(xiàng)報(bào)批制度。在施工單位內(nèi)部審核工程的過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，要追究相關(guān)責(zé)任人。對(duì)于合同立項(xiàng)中的基礎(chǔ)材料，必須做好收集和保管工作，防止出現(xiàn)漏洞。通過(guò)與合同管理人、合同執(zhí)行人、合同協(xié)助人員簽訂、簽署協(xié)議，并認(rèn)真履行獎(jiǎng)懲制度，提高合同管理人員的工作積極性。在合同管理工作中需要各部門之間的協(xié)同工作，必須采用常態(tài)化的管理模式。當(dāng)合同中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)較高、資金投入大、參與部門多的情況，需要同級(jí)別部門或下屬部門進(jìn)行協(xié)同管理。

2.2積極完善施工合同索賠工作

公路工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)合理規(guī)避和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，可將公路工程施工合同引入工程擔(dān)保制度。該擔(dān)保制度可有效保護(hù)當(dāng)事人單位的合法權(quán)益，合理的索賠是合同管理的延伸，可有效制約合同簽訂雙方的責(zé)任，是保障雙方履行合同的必要手段。在公路工程項(xiàng)目合同的履行環(huán)節(jié)中，必須要依據(jù)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況而定，并根據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)進(jìn)行科學(xué)分析，保障合同順利履行，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益不受侵害。

2.3抵制非法轉(zhuǎn)包、分包，實(shí)施合法分包

應(yīng)加強(qiáng)公路工程的合同管理，堅(jiān)決抵制非法轉(zhuǎn)包、分包行為的發(fā)生。在實(shí)施合法的專業(yè)分包過(guò)程中，總包單位必須對(duì)參與競(jìng)標(biāo)的企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，并生成檔案記錄，防止資質(zhì)不全或套用其他公司資質(zhì)企業(yè)參與競(jìng)標(biāo)進(jìn)行專業(yè)分包工作。對(duì)已經(jīng)進(jìn)行合法分包的工程，要在實(shí)際施工工程中嚴(yán)格審查，防止分包單位對(duì)分包工程進(jìn)行再次分包或轉(zhuǎn)包。

3結(jié)束語(yǔ)

目前，我國(guó)的公路工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的合同管理還不夠完善，但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各公路施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，公路施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公路工程合同的科學(xué)管理，從而為今后的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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篇9

關(guān)鍵詞：合同 合同管理 工程項(xiàng)目管理

1.合同管理在工程項(xiàng)目管理中的地位和作用

具體來(lái)講，合同管理在工程項(xiàng)目管理中的地位和作用主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:

1.1合同是工程項(xiàng)目管理的核心

簽訂一系列的承發(fā)包合同是實(shí)施任何一個(gè)工程項(xiàng)目的前提。通過(guò)制定和履行工程項(xiàng)目?jī)r(jià)款、工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等合同條款，業(yè)主和承包商可以根據(jù)合同條款調(diào)控項(xiàng)目的實(shí)施狀況。將合同管理的目標(biāo)責(zé)任分解后，可以明確項(xiàng)目管理組織內(nèi)部各部門的職能，圍繞合同條款實(shí)施項(xiàng)目管理。

1.2工程項(xiàng)目管理中合同管理起著核心作用

工程項(xiàng)目中合同管理的時(shí)間跨度從合同談判開始直到項(xiàng)目保修期結(jié)束為止。隨著工程項(xiàng)目的大型化，工程項(xiàng)目管理的組織變得越來(lái)越復(fù)雜，合同管理顯得日益重要，項(xiàng)目管理包括合同管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、成本管理等組成部分，其中合同管理是核心。這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

首先，工程合同管理規(guī)定了工程項(xiàng)目的目標(biāo)。在工程承包合同中，一般都有規(guī)定施工達(dá)到的質(zhì)量等級(jí)目標(biāo)、工程進(jìn)度控制目標(biāo)、工期和工程標(biāo)價(jià)等條款，工程質(zhì)量管理、進(jìn)度管理和成本管理等要以工程合同為依據(jù)，實(shí)現(xiàn)合同規(guī)定的工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)。

其次合同中的條款是雙方的最高行為準(zhǔn)則，合同一經(jīng)簽訂，就具有法律有效，合同雙方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系就依合同條款為限，雙方通過(guò)利用合同，限制和制約對(duì)方，保護(hù)自身的利益。一旦出現(xiàn)違反合同或不履行合同的行為，就要受到經(jīng)濟(jì)或法律的制裁。

再次合同管理具有解決雙方爭(zhēng)執(zhí)的作用。工程施工中難免發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)和糾紛，合同管理在解決爭(zhēng)執(zhí)時(shí)主要發(fā)揮兩方面的作用:一方面合同是判定爭(zhēng)執(zhí)的律依據(jù)，另一方面解決爭(zhēng)執(zhí)的方案和程序由合同來(lái)規(guī)定。

2.工程項(xiàng)目管理中合同管理的職能

2.1合同管理職能概述

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，合同管理已經(jīng)成為企業(yè)管理的一項(xiàng)核心內(nèi)容，企業(yè)的其他管理工作都應(yīng)該圍繞這個(gè)核心開展。

當(dāng)前，我國(guó)許多工程項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了工程項(xiàng)目管理中合同管理的核心地位和作用，因此，它們十分重視合同管理工作，將它放在了與工程項(xiàng)目管理中的工期、組織和成本等管理工作同等重要的地位上。

合同管理要發(fā)揮其應(yīng)有的職能，首先要融合到整個(gè)工程項(xiàng)目管理中，對(duì)工程項(xiàng)目管理的全過(guò)程、各個(gè)環(huán)節(jié)以及所有的工程活動(dòng)都進(jìn)行有效的合同管理。合同管理職能主要有以下幾個(gè)方面：

第一，合同管理是工程項(xiàng)目管理的起點(diǎn)，合同控制著整個(gè)工程項(xiàng)目的管理工作，因此在進(jìn)入項(xiàng)目時(shí)必須要深入了解和分析合同。

第二，合同管理本身也有管理職能和工作過(guò)程。在整個(gè)工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)中，合同管理子系統(tǒng)由合同實(shí)施控制、合同資料、合同分析、索賠管理和合同網(wǎng)絡(luò)等組成。

第三，合同管理與工程項(xiàng)目管理中的其它管理職能，如成本管理、計(jì)劃管理、組織和信息管理等相互間有著緊密的聯(lián)系，這種聯(lián)系既體現(xiàn)為工作流程，即工作處理順序方面的聯(lián)系，又體現(xiàn)為信息流通和處理過(guò)程方面的聯(lián)系。

2.2合同管理組織的設(shè)置

為了提高合同管理的效率和水平，合同管理工作必須要實(shí)現(xiàn)專業(yè)化和專門化，項(xiàng)目管理單位應(yīng)設(shè)置專門的組織機(jī)構(gòu)，選派專業(yè)人員負(fù)責(zé)合同管理工作。

合同管理組織應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的組織形式和企業(yè)的組織來(lái)設(shè)置，常見(jiàn)的設(shè)置形式有以下幾種:

第一，工程項(xiàng)目的承包商設(shè)置合同管理部門，專門負(fù)責(zé)合同方面的管理工作。這些工作主要涉及: 收集市場(chǎng)和工程信息、分析和審查招標(biāo)文件和合同條件；總體策劃工程合同；參與投標(biāo)報(bào)價(jià)、參與合同談判和合同簽訂，在工程報(bào)價(jià)和合同談判與簽訂時(shí)提出自己的意見(jiàn)和建議，在必要時(shí)還可以提出警告；承包商應(yīng)向工程項(xiàng)目選派合同管理人員；。及時(shí)行匯總和分析工程項(xiàng)目的合同履行情況，對(duì)合同實(shí)施進(jìn)行總的指導(dǎo)、分析和診斷；總體設(shè)計(jì)和控制工程項(xiàng)目的成本、進(jìn)度和質(zhì)量；對(duì)項(xiàng)目相關(guān)的各個(gè)合同的實(shí)施進(jìn)行統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，處理與業(yè)主及其它相關(guān)方面的合同相關(guān)關(guān)系；具體組織索賠事宜。

第二，在實(shí)施大型的工程項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)設(shè)立專門的項(xiàng)目合同管理小組，負(fù)責(zé)與該項(xiàng)目有關(guān)的合同管理工作。

第三，在實(shí)施一般項(xiàng)目和較小項(xiàng)目時(shí)，雖然不必要設(shè)立的項(xiàng)目合同管理小組，但必須要設(shè)立合同管理員。安排他在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行合同管理。

第四，在實(shí)施特大型，且風(fēng)險(xiǎn)大、合同關(guān)系復(fù)雜、爭(zhēng)執(zhí)多的項(xiàng)目時(shí)，尤其是在一些國(guó)際工程時(shí)，項(xiàng)目管理單位可以聘請(qǐng)合同管理專家對(duì)項(xiàng)目的合同進(jìn)行管理，也可以委托咨詢公司或管理公司對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的合同進(jìn)行管理。這樣會(huì)大大提高工程項(xiàng)目的合同管理水平，提升工程的經(jīng)濟(jì)效益，缺點(diǎn)是花費(fèi)較高。

2.3重合同是合同管理的前提

在工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域，業(yè)主通常通過(guò)招投標(biāo)這種形式來(lái)選擇技術(shù)水平較高，報(bào)價(jià)合理的合作伙伴，隨后經(jīng)過(guò)談判，以簽訂合同的方式確定雙方的權(quán)利與義務(wù)。隨后在施工過(guò)程中，雙方須嚴(yán)格執(zhí)行合同條款的規(guī)定，如果在執(zhí)行合同中產(chǎn)生分歧和矛盾，就應(yīng)當(dāng)積極與對(duì)方協(xié)調(diào)，針對(duì)不能解決的問(wèn)題力簽訂補(bǔ)充協(xié)議，如果協(xié)調(diào)失敗，只能通過(guò)索賠方式來(lái)維護(hù)自己的權(quán)利。因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，工程項(xiàng)目的承發(fā)包雙方都必須在固守“合同管理”的理念，弄清“怎樣重合同”，“重什么樣的合同”等問(wèn)題。

2.4合同管理的價(jià)值是提高企業(yè)的核心能力

合同管理的終極目標(biāo)是提高項(xiàng)目實(shí)施的效率，提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益，提高企業(yè)的核心能力。因此，工程項(xiàng)目的承發(fā)包雙方都應(yīng)該恪守“以業(yè)主為先導(dǎo)，以設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)，以施工為主體，以監(jiān)理為保證”的理念，建立起相應(yīng)的合同管理機(jī)制，將有，完善企業(yè)的的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，促進(jìn)合同雙方核心能力即市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

2.5監(jiān)理工程師是合同管理的主體

由項(xiàng)目業(yè)主分別與項(xiàng)目承包商以及其他建筑才來(lái)和配套設(shè)施的供應(yīng)商等分別簽訂獨(dú)立的書面合同，并按照“FIDIC合同條款”確立的模式，委托一家咨詢公司對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行合同管理。換而言之，就是在簽訂一個(gè)公正和嚴(yán)密的合同的前提下，邀請(qǐng)第三方，即如監(jiān)理工程師來(lái)進(jìn)行合同管理。“FIDIC合同條款”中的大多數(shù)條款都是描述了監(jiān)理工程師的權(quán)力，把監(jiān)理工程師置于合同管理的主導(dǎo)地位，承擔(dān)項(xiàng)目管理的主要工作和責(zé)任，項(xiàng)目業(yè)主則將主要精力投放到商務(wù)和社會(huì)活動(dòng)上。

2.6合同索賠是合同管理的焦點(diǎn)

合同管理中的所有問(wèn)題都與經(jīng)濟(jì)利益密切相關(guān)。合同雙方在經(jīng)濟(jì)利益上的矛盾往往通過(guò)索賠和反索賠體現(xiàn)出來(lái)。索賠可以分為費(fèi)用索賠、工期索賠及費(fèi)用工期索賠。工程索賠是工程承包中經(jīng)常發(fā)生的正?，F(xiàn)象。由于施工現(xiàn)場(chǎng)條件、氣候條件的變化，施工度、物價(jià)的變化，以及合同條款、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)文件和施工圖紙的變更、差異、延誤等因素的影響，使得工程承包中不可避免地出現(xiàn)索賠。

參考文獻(xiàn)：

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篇10

【關(guān)鍵詞】合同管理；工程項(xiàng)目管理；重要性；應(yīng)用

一、合同管理概述

1、合同管理的概念。合同管理是工程項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容之一，它是指在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，以工程項(xiàng)目為對(duì)象，以實(shí)現(xiàn)合同為目的，對(duì)合同進(jìn)行計(jì)劃、組織、指導(dǎo)、控制的系統(tǒng)的管理方法。合同管理是促進(jìn)合同雙方履行約定義務(wù)、確保項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的重要手段，它與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益息息相關(guān)。要提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，就應(yīng)該將合同管理貫穿于工程項(xiàng)目管理的全過(guò)程，通過(guò)制定合同管理模式，建立成本控制模型，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目最佳的經(jīng)濟(jì)效益。

2、合同管理的內(nèi)容。訂立合同的一般程序包括要約和承諾，一個(gè)有效的合同必須包含主體要件、客體要件和合同內(nèi)容。合同主體通常是指合同雙方當(dāng)事人，合同客體是指合同雙方約定的所應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)，即權(quán)利義務(wù)所指向的對(duì)象，包括履約時(shí)間、費(fèi)用、效果等款項(xiàng)。合同內(nèi)容包括雙方當(dāng)事人約定的權(quán)利和義務(wù)以及合同生效的時(shí)間、地點(diǎn)、條件和違約責(zé)任等。

3、合同管理的依據(jù)。對(duì)合同進(jìn)行管理，需要有一定的根據(jù)。首先，合同管理是以雙方當(dāng)事人訂立的合同條款為根本依據(jù)，把合同談判、簽訂、履行、監(jiān)督檢查等各個(gè)環(huán)節(jié)落到實(shí)處，使整個(gè)過(guò)程得到有效的控制。從項(xiàng)目開始實(shí)施時(shí)，就要全面了解對(duì)方，只有在全面了解對(duì)方真實(shí)情況的基礎(chǔ)上，才能選擇最佳合作伙伴，促進(jìn)合作的互利雙贏。其次，要時(shí)刻關(guān)注市場(chǎng)的變化、法律法規(guī)的調(diào)整、政策的變化、對(duì)方經(jīng)營(yíng)狀況的變化，這是合同管理的又一重要依據(jù)。因?yàn)槭袌?chǎng)的變化、法律法規(guī)的調(diào)整、政策的變化、對(duì)方經(jīng)營(yíng)狀況的變化會(huì)影響自己的經(jīng)濟(jì)效益和合同的履行情況，及時(shí)關(guān)注這些情況，采取適當(dāng)措施將不利因素轉(zhuǎn)化為有利因素，能夠促進(jìn)合同的順利履行。

二、合同管理在工程項(xiàng)目管理中的重要性

1、提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。搞好合同管理，能夠提高項(xiàng)目合同簽約的成功率，促進(jìn)雙方按照約定履行合同，同時(shí)也提高了工程項(xiàng)目成果的轉(zhuǎn)化率，在增加社會(huì)效益的同時(shí)也提高了工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)踐也表明，在一些單位的實(shí)際工作中，由于沒(méi)有加強(qiáng)合同管理，采取口頭協(xié)議或不規(guī)范的協(xié)議等方式往往不能保證合同按時(shí)履行，使工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益低下。而加強(qiáng)合同管理，落實(shí)有關(guān)合同管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，能夠提高了合同的簽約率和履約率，促進(jìn)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的提高。

2、避免工程項(xiàng)目不應(yīng)有的損失。加強(qiáng)合同管理能夠避免工程項(xiàng)目不應(yīng)有的損失。合同是確定當(dāng)事雙方權(quán)利和義務(wù)的依據(jù)，一旦合同生效，雙方都必須按照約定的事項(xiàng)認(rèn)真履行，不得違反，違反合同約定的事項(xiàng)就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。而加強(qiáng)合同管理，提高對(duì)合同管理的重要性的認(rèn)識(shí)，能夠避免上當(dāng)受騙和盲目簽訂合同；能夠保證合同條款的完善和齊全；保證合同內(nèi)容的規(guī)范性和合法性；保證合同用語(yǔ)精確、無(wú)歧義；保證合同資料的完善，避免資產(chǎn)的流失；保證工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益不會(huì)受到不應(yīng)有的損失。在實(shí)踐中，由于合同某一條款的不嚴(yán)謹(jǐn)，甚至由于幾個(gè)詞語(yǔ)的使用不當(dāng)，往往會(huì)給工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益帶來(lái)巨大的損失。如一些工程項(xiàng)目由于忽視合同管理，在合同條款中出現(xiàn)諸如“工程項(xiàng)目完成后付款”樣的條款，這樣的約定很不嚴(yán)謹(jǐn)，語(yǔ)言不精確，沒(méi)有約定準(zhǔn)確的付款時(shí)間。如果合同一方在另一方完成工程項(xiàng)目后遲遲不付款，另一方也很難用合同的這一條款約束對(duì)方，請(qǐng)求對(duì)方付款。因?yàn)楣こ添?xiàng)目完成后的任意時(shí)間都是付款時(shí)間，一方當(dāng)事人可以以此為依據(jù)拖延付款，另一方的利益也得不到保障，這樣一來(lái)不可避免地會(huì)給工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益會(huì)帶來(lái)一定的損失。因此，加強(qiáng)合同管理，能夠避免工程項(xiàng)目不應(yīng)有的損失，從而也就相應(yīng)地提高了工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

3、提升工程項(xiàng)目信譽(yù)和形象，增加經(jīng)濟(jì)效益。工程項(xiàng)目信譽(yù)和形象是一筆不可估量的財(cái)富，要想提高經(jīng)濟(jì)效益，不能忽視工程項(xiàng)目的信譽(yù)和形象的建設(shè)工作。不重視合同管理，造成合同條款不能依約定而得以實(shí)現(xiàn)，定會(huì)影響工程項(xiàng)目自身的信譽(yù)和形象。而搞好合同管理，能夠提高合同的簽約率和履約率，提升工程項(xiàng)目的信譽(yù)和形象。工程項(xiàng)目的信譽(yù)和形象提升了，其經(jīng)濟(jì)規(guī)模也會(huì)相應(yīng)的擴(kuò)大，其社會(huì)影響力也會(huì)增加，其經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)相應(yīng)的增加。從上面可以看出，搞好合同管理能夠增加工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，一個(gè)優(yōu)秀的管理者不僅要抓工程項(xiàng)目管理，還要抓合同管理，在抓工程項(xiàng)目管理的同時(shí)，也絕對(duì)不能忽略合同管理。

三、搞好合同管理的途徑

1、領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持對(duì)工程項(xiàng)目的成敗興衰具有十分重要的作用，一個(gè)具有良好的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、管理能力和專業(yè)知識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)會(huì)帶領(lǐng)一個(gè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，就需要領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)管理工作，提高管理水平，所以加強(qiáng)合同管理是領(lǐng)導(dǎo)不可忽視的一項(xiàng)工作。要搞好工程項(xiàng)目的每一項(xiàng)工作，首先需要獲得領(lǐng)導(dǎo)重視和支持，領(lǐng)導(dǎo)是工程項(xiàng)目的決策者，他們的態(tài)度和意見(jiàn)會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目的發(fā)展產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。如果沒(méi)有獲得領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，搞好合同管理工作將難以繼續(xù)下去，提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)將難以實(shí)現(xiàn)。此外，要想獲得領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，需要提高領(lǐng)導(dǎo)的思想意識(shí)觀念，提高他們的法律意識(shí)和合同意識(shí)。同時(shí)，還需提高領(lǐng)導(dǎo)的管理水平。只有領(lǐng)導(dǎo)的思想意識(shí)觀念和管理水平提高了，他們才有可能重視和支持合同管理工作，才有可能使提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

2、建立健全的合同管理制度。要搞好合同管理工作，建立健全的合同管理制度是十分必要的。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，只有建立起了健全和完善的管制制度，才能使合同管理的各項(xiàng)工作有序的開展下去。要在制度中規(guī)定合同管理人員的職責(zé)、權(quán)限、工作程序等，明確他們的權(quán)利和義務(wù)，促進(jìn)他們遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真履行自己的權(quán)利和義務(wù)。

3、提高合同管理人員的素質(zhì)。搞好合同管理，提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，在有健全的合同管理制度的前提下，還需要有高素質(zhì)的管理人員。這些素質(zhì)包括專業(yè)知識(shí)技能、工作態(tài)度和作風(fēng)、法律知識(shí)和水平、管理能力和技巧等。要對(duì)管理人員進(jìn)行不定期的培訓(xùn)，提高他們的管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，使合同管理的各項(xiàng)工作有序地開展下去，讓提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)得以變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

4、盡可能采取單價(jià)合同法。某些規(guī)模較大的項(xiàng)目，尤其是市政項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，通常是邊設(shè)計(jì)邊施工，像這樣的在合同制定以前見(jiàn)不到方案的工程，推薦采取單價(jià)承包方式。將項(xiàng)目中潛在的各類問(wèn)題都轉(zhuǎn)移給乙方是不合理的。施工單位只有兩個(gè)方法，一是將潛在的問(wèn)題綜合考慮，盡量報(bào)高單價(jià)；二是，開展后談價(jià)的方式，盡量做好自身權(quán)益問(wèn)題。而對(duì)于單價(jià)合同，是固定項(xiàng)目的單價(jià)，實(shí)際測(cè)量工程完成的數(shù)量，并由監(jiān)理認(rèn)可的數(shù)量與施工單位結(jié)算。對(duì)于單價(jià)合同，工程量的控制實(shí)際上取決于設(shè)計(jì)單位的施工圖設(shè)計(jì)以及工程變更。我們?nèi)绻刂坪昧藛蝺r(jià)，就完全可以控制施工的最終結(jié)算。

5、做好相關(guān)的索賠工作。在開展項(xiàng)目的時(shí)候，常會(huì)遇到甲方和乙方之間的糾紛矛盾現(xiàn)象，此時(shí)甲方的利益比較容易維護(hù)。如果乙方有很強(qiáng)的的管理水平和合同專業(yè)人員時(shí)，他們可以根據(jù)實(shí)際情況找出合同或甲方及監(jiān)理方面的的原因要求賠償。這種現(xiàn)象的發(fā)生標(biāo)志著管理的發(fā)展，如果乙方?jīng)]有很完善的管理制度是完不成此項(xiàng)工作的。因此，只有不斷完善自身的管理機(jī)制，才能更好的應(yīng)對(duì)索賠問(wèn)題。

總之，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，合同是連接各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要橋梁和紐帶，經(jīng)濟(jì)效益是每個(gè)工程項(xiàng)目的生命線和最基本的價(jià)值追求。有合同就需要有與之相適應(yīng)的合同管理制度，沒(méi)有良好的合同管理制度，就沒(méi)有良好的市場(chǎng)運(yùn)行秩序和健全的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。要提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，就需要健全工程項(xiàng)目的管理制度，提升工程項(xiàng)目的管理水平。合同管理水平的高低，直接影響著工程項(xiàng)目管理的成功與否，同時(shí)也會(huì)體現(xiàn)在工程項(xiàng)目的收益上，進(jìn)而影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，在實(shí)際的工程項(xiàng)目管理中一定要引起足夠的重視。

參考文獻(xiàn)：

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