事業(yè)單位人事管理問題范文

時(shí)間:2023-09-22 17:22:37

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事業(yè)單位人事管理問題

篇1

一、目前事業(yè)單位財(cái)務(wù)人事管理中存在的問題

盡管我國事業(yè)單位正在逐步地認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)人事管理規(guī)劃的重要意義,但是目前看來,對于該塊工作的整理仍舊處于初步解決階段;要完全解決單位內(nèi)部財(cái)務(wù)人事管理問題,還需要進(jìn)一步完善。財(cái)務(wù)人事管理規(guī)劃工作目前還未充分發(fā)揮價(jià)值,而是出現(xiàn)了以下幾方面的問題:

(一)事業(yè)單位對財(cái)務(wù)人事管理規(guī)劃工作的重視不夠。

信息時(shí)代之下,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人事管理規(guī)劃工作也應(yīng)該做到與時(shí)俱進(jìn)。數(shù)字化信息的整合處理可以幫助企業(yè)更好地進(jìn)行人事工作,比如篩選人才以及職工對單位的歸屬感、認(rèn)同感的提高。事業(yè)單位的進(jìn)一步發(fā)展需要緊緊圍繞著人性化的管理,高效化的制度,以及對單位內(nèi)部各項(xiàng)工作的銜接。

(二)財(cái)務(wù)人事管理規(guī)劃工作進(jìn)行中需要提高資金使用率。

事業(yè)單位的最基礎(chǔ)職能是面向人民群眾,服務(wù)社會(huì)主義社會(huì)。同時(shí),應(yīng)該對另外的企事業(yè)單位施以工作上的輔助,比如幫助高校完成一些建設(shè)項(xiàng)目,幫助財(cái)務(wù)部門完成年終清算等等,所以事業(yè)單位本身也應(yīng)該提高對資金使用效率的重視[2]。另外,資金費(fèi)用的使用需要詳盡的規(guī)劃,從長期和短期分別進(jìn)行調(diào)整,最后達(dá)到預(yù)算的最優(yōu)狀態(tài)。

(三)單位人事管理制度嚴(yán)密性不足。

事業(yè)單位中財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)的規(guī)范使用,可以促進(jìn)事業(yè)單位人事管理工作的有效進(jìn)行。人事管理部門的嚴(yán)密性,不僅僅需要由財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍的嚴(yán)格管理來決定,而且也由事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門建立的監(jiān)督管理制度是否健全影響。沒有一個(gè)健全的管理制度,財(cái)務(wù)部門也不可能擁有合理的財(cái)務(wù)預(yù)算。目前來看,很多事業(yè)單位在做財(cái)務(wù)管理工作時(shí),沒有長期規(guī)劃,也不設(shè)置專項(xiàng)資金管理項(xiàng)目,資金的收支記錄沒有得到嚴(yán)格的監(jiān)督管理,因而出現(xiàn)了一些資金周轉(zhuǎn)不明的問題。

二、解決目前事業(yè)單位財(cái)務(wù)人事管理中問題的對策

(一)加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)劃人事工作。

事業(yè)單位財(cái)務(wù)人事管理工作有較高的復(fù)雜性,涉及的方面與其他部門不同。人事部門主要涉及的是與人相關(guān)的工作,而且各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作需要得到及時(shí)開展都需要上下部門的良好銜接。良好的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督制度可以幫助事業(yè)單位建立一套符合自身特色的特殊財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度。由于事業(yè)單位的資金來源復(fù)雜,所以更加需要制度化的建設(shè)來管理資金的流動(dòng)[3]。事業(yè)單位應(yīng)該針對不同來源的資金建立一套完備的財(cái)務(wù)管理制度,來管理資金的流向以及記錄資金的來源,以此保證每一項(xiàng)資金都可以得到有效使用。

另外,上下部門的財(cái)務(wù)管理和登記工作也需要實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督,如按照圖1中的財(cái)務(wù)登記流程來取得合法票據(jù),分類填寫報(bào)銷單,找到不同的經(jīng)手人簽字后獲審批資格,之后經(jīng)由會(huì)計(jì)審核再進(jìn)行現(xiàn)金結(jié)算。這樣的流程雖然一定程度上會(huì)影響單位的辦事效率,但是卻可以很好地留下一些票據(jù)資料,同時(shí)也做出了財(cái)務(wù)登記記錄工作。無規(guī)矩不成方圓,沒有良好的監(jiān)管制度,一個(gè)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)將會(huì)不清不楚、不明不白。而在實(shí)施監(jiān)督的基礎(chǔ)上,可以良好地避免一些通過日常正常工作完全可以規(guī)避的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和漏洞,使得事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)更加有序、健康。

圖1 財(cái)務(wù)管理登記流程

(二)單位資金使用率應(yīng)得到進(jìn)一步提高。

事業(yè)單位的核心競爭力與長遠(yuǎn)發(fā)展,都與單位對自身的定位有關(guān)。事業(yè)單位內(nèi)的各項(xiàng)資金的流轉(zhuǎn)和使用,要在避免資金被隨意使用的基礎(chǔ)上積極將資金投入市場運(yùn)營。經(jīng)由合法途徑進(jìn)行對內(nèi)對外投資,前提是遵紀(jì)守法和把握合理性[3]。在此前提下,分季度或者逐月來清點(diǎn)資金狀況,合理使用資金,有張有弛,提高資金回報(bào)率。而且,事業(yè)單位的財(cái)產(chǎn)清算是按年進(jìn)行,所以在一年的財(cái)務(wù)預(yù)算和報(bào)表制作完成后,可以制作定期的財(cái)務(wù)報(bào)告,來合理調(diào)配資金,微觀把控資金的流轉(zhuǎn)動(dòng)態(tài)。

(三)高效實(shí)用資金,避免不正當(dāng)浪費(fèi)。

事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)應(yīng)該盡量規(guī)范進(jìn)行,減少鋪張浪費(fèi),反對不必要的濫用公款現(xiàn)象。合理規(guī)范事業(yè)單位的財(cái)務(wù)行為,有利于單位的健康運(yùn)作,更好地實(shí)現(xiàn)為人民服務(wù)的宗旨。提高資金使用效率,節(jié)約每一筆不該浪費(fèi)的資金,積小成多,這樣可以為事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人事管理規(guī)劃產(chǎn)生良好的導(dǎo)向作用。

篇2

關(guān)鍵詞:人事管理 事業(yè)單位 存在問題 應(yīng)對策略

中圖分類號(hào):F240 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914(2016)03-247-02

事業(yè)單位,是指國家為了社會(huì)公益目的,由國家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。與企業(yè)相比,事業(yè)單位的特征一是不以盈利為目的;二是以財(cái)政及其他單位撥入的資金為活動(dòng)經(jīng)費(fèi),主要不以經(jīng)濟(jì)利益的獲取為回報(bào)。因此事業(yè)單位作為行政機(jī)關(guān)的附屬機(jī)構(gòu),一直以來都是政府按照政府機(jī)關(guān)的管理模式直接管理;在其人事管理方面,也一直都沿用了黨政機(jī)關(guān)的人事管理方式。2014年7月1日起施行國務(wù)院公布的《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》指出,事業(yè)單位新聘用工作人員,應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)公開招聘。但是,國家政策性安置、按照人事管理權(quán)限由上級(jí)任命、崗位等人員除外。條例實(shí)施后最大的轉(zhuǎn)變是將事業(yè)單位與職工確定為“合同關(guān)系”,打破了終身制,實(shí)現(xiàn)人員能進(jìn)能出。該條例的推出實(shí)施,雖然促進(jìn)了事業(yè)單位人事管理工作的發(fā)展,但也增大了人才的流動(dòng)性,并且因事業(yè)單位自身存在的問題,導(dǎo)致現(xiàn)階段其人事管理工作仍有許多有待改革和完善的部分。因此,分析當(dāng)前事業(yè)單位在人事管理方面所面臨的主要問題,并針對其提出相應(yīng)解決策略,在推進(jìn)事業(yè)單位發(fā)展,優(yōu)化其人才結(jié)構(gòu)的方面有著重要積極的作用。

一、我國事業(yè)單位在人事管理中現(xiàn)存的普遍問題

無論怎樣的單位或是企業(yè),若能夠選拔一流的人才,并有效運(yùn)用,就會(huì)取得一流的成績。而事業(yè)單位本就是以人才為核心競爭力的組織,因此事業(yè)單位的管理核心就是人事管理,而人事管理的核心主要為選拔人才,留住并充分有效地使用人才。目前我國事業(yè)單位在人事管理方面,存在最普遍的問題如下:

1.崗位設(shè)置和崗位聘用不科學(xué)。最新頒布實(shí)施的《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》中,關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置的內(nèi)容很少,基本一帶而過,加上事業(yè)單位本身在實(shí)際工作中設(shè)置的崗位,很多都不是根據(jù)崗位需求而設(shè)置,反而是根據(jù)人員需求設(shè)置,為了所謂“維持穩(wěn)定”,按照現(xiàn)有人員訂制崗位,使得有些單位即使出現(xiàn)空缺崗位,也沒有相應(yīng)人才補(bǔ)給,而某些崗位卻出現(xiàn)冗余人員。部分事業(yè)單位在劃分崗位類別方面標(biāo)準(zhǔn)不同,讓人才晉升和管理存在著崗位間的差距;并且崗位工作職責(zé)不明確,導(dǎo)致工作人員不夠盡職盡責(zé)地完成各自的職責(zé)。

2.人員的選拔招聘不合理。在事業(yè)單位人事管理工作中一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容就是人才的選拔招聘。選拔招聘是目前我國事業(yè)單位引進(jìn)綜合型人才的重要途徑,該項(xiàng)工作的質(zhì)量直接關(guān)系到事業(yè)單位工作人員的整體素質(zhì)和質(zhì)量,進(jìn)而直接影響整個(gè)單位的工作效率和質(zhì)量。我國事業(yè)單位常年來采用的管理模式中,單位招聘選拔必須有編制,無編制不進(jìn)人;而這編制又是由上級(jí)單位審核后確定,而且無論是否有需要,只要上級(jí)部門同意就可入職,因而致使編制數(shù)量的彈性幅度變小,人員選擇范圍狹窄,雖然這種制度在改革開放初期確實(shí)對規(guī)范事業(yè)單位人員管理起到了一定程度的作用,但卻因其各種局限性,讓很多真正需要的人才因缺乏編制無法引進(jìn)使用,更加導(dǎo)致人員冗余和崗位空缺分配不均等問題的發(fā)生。

近幾年來,雖然事業(yè)單位的編制制度在不斷的改革,但在進(jìn)行過程中也出現(xiàn)了一系列的問題。雖然經(jīng)改革,事業(yè)單位用人也改變了以往的編制,采用合同制,并且擴(kuò)大了人才的選擇范圍,并讓人能進(jìn)能出,但這樣的合同對雙方都沒有起到合理有效的制約作用。而且在改革進(jìn)程中,雖說有關(guān)部門出臺(tái)文件說明要確保事業(yè)單位招聘的公平、公正和公開,但實(shí)際操作起來,依舊難以避免某些單位的暗箱操作。招聘的最終決定權(quán)往往還是掌握在部門領(lǐng)導(dǎo)和人事部手中,依舊是有社會(huì)背景的人員能擠占緊缺崗位,依舊無法人盡其才。

3.激勵(lì)機(jī)制及績效考核制度不夠健全。目前我國事業(yè)單位的激勵(lì)機(jī)制都不夠健全完善,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和日益激烈的市場競爭下,事業(yè)單位還沒有構(gòu)建出與時(shí)代同步的激勵(lì)機(jī)制,這種情況下事業(yè)單位工作人員的工作積極性會(huì)受到很大影響。由于在薪資方面,各崗位職責(zé)都是按照國家指定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,收入與工作成果不成比例,薪資制度彈性差,并且分配不均,工資主要是論資排輩,與級(jí)別相關(guān),而不與業(yè)績掛鉤,工作質(zhì)量好壞、工作量大小與收入和晉升沒有太大關(guān)系,完全起不到激勵(lì)作用,甚至有反效果。長此以往,很容易使真正有能力的人才流失,使整個(gè)單位核心競爭力減弱,工作效率降低。而且績效考核也只是簡單通過問卷形式展開,結(jié)果以優(yōu)秀、良好、合格和不合格來評價(jià),通常都是優(yōu)秀和良好,并且以職稱等級(jí)考核績效,標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一平等,而且其中摻雜的人為因素過多,并不利于長久發(fā)展。

二、對事業(yè)單位人事管理現(xiàn)存問題的應(yīng)對策略

1.科學(xué)合理地設(shè)置崗位,并明確崗位職責(zé)。在事業(yè)單位設(shè)置崗位時(shí),不單單考慮上級(jí)單位對于崗位編制的要求,還要充分考慮單位可持續(xù)發(fā)展的需求,而且還需結(jié)合人才的綜合素質(zhì)和工作服務(wù)能力,同時(shí)兼顧崗位和人才雙方的需求。并且在設(shè)置崗位同時(shí),應(yīng)該明確每個(gè)崗位的具體工作內(nèi)容和職責(zé),明確劃分責(zé)任,確保每項(xiàng)工作的人員在專業(yè)技能和業(yè)務(wù)水平上能夠符合其工作需求,都能盡職盡責(zé);并且單位還應(yīng)明確各崗位之間的相關(guān)性和區(qū)別性,使員工不僅能夠明確自身職責(zé),同時(shí)還能使自身利益得到合理保障,從而使單位整體得到良好配合,所有工作能夠順利開展,進(jìn)一步促進(jìn)單位的業(yè)務(wù)發(fā)展。

2.從優(yōu)引入人才,合理配置人員。對于傳統(tǒng)的事業(yè)單位用人制度,已經(jīng)難以滿足現(xiàn)今狀態(tài)下的單位需求和市場需求,因此實(shí)施公開招聘引進(jìn)優(yōu)質(zhì)人才是事業(yè)單位首先要改革的部分。聘用制度改革打破了陳舊的事業(yè)單位用人制度,通過規(guī)范招聘程序,科學(xué)合理的設(shè)置考試題目及面試方式,公開招聘,并綜合考核,真正確保單位用人的公平公正,并借此能夠做到真正的擇優(yōu)錄取,為單位相應(yīng)崗位選擇優(yōu)秀人才具有積極作用。

事業(yè)單位還應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展需求,擴(kuò)大選拔范圍,堅(jiān)持因才而用的原則,使每個(gè)崗位都能夠配置適當(dāng)?shù)膬?yōu)質(zhì)人才,促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展,并使人員的能力得到充分發(fā)揮,力求使每一個(gè)人都能夠按照自己的能力和才干得到相應(yīng)的使用,每個(gè)崗位也能夠有合理的人員分配。

3.構(gòu)建合理健全的激勵(lì)制度和考核制度。擇優(yōu)引進(jìn)人才,合理利用,那如何才能夠真正的留住人才呢?在人事管理中,人是管理技能和技術(shù)的載體,在業(yè)務(wù)的發(fā)展中起到了決定性的作用,人員因素直接決定著事業(yè)單位的市場競爭能力,最終將影響整個(gè)單位的生存與發(fā)展。因此在單位的發(fā)展中,始終要把人員能力的培養(yǎng)和積極性的發(fā)揮放在最為重要的位置,努力給予人文關(guān)懷并滿足其合理需求,以調(diào)動(dòng)人員工作積極性,最大程度的激發(fā)人員潛能進(jìn)而促進(jìn)其進(jìn)行創(chuàng)造性工作。對此,需要建立公平公正并有效可行的激勵(lì)機(jī)制。

事業(yè)單位的薪資制度一直以來都是社會(huì)詬病,而這一問題的主要原因在于事業(yè)單位的薪資發(fā)放與工作人員的業(yè)務(wù)水平、能力及業(yè)務(wù)量無關(guān),因此,對薪資制度的完善顯得尤為重要,其薪資應(yīng)與工作人員的工作質(zhì)量和效果掛鉤,并且應(yīng)與績效考核掛鉤,不斷完善提升薪資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男劫Y獎(jiǎng)懲制度。并且人員的晉升也應(yīng)注重不同崗位的工作任務(wù)、工作量和工作性質(zhì)的差別,按照崗位需求和人員的能力,全面制定有效合理公平的晉升機(jī)制。通過健全的激勵(lì)機(jī)制,能夠使工作人員的業(yè)務(wù)量和薪資成比例,能夠付出更多回報(bào)更多,因而有助于提高工作積極性,更有助于人員的長期發(fā)展。

三、小結(jié)

事業(yè)單位是人才的集中地,在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,傳統(tǒng)的人事管理制度存在著一些問題。在強(qiáng)有力的市場競爭環(huán)境中,使得事業(yè)單位的發(fā)展受到了一定的影響。因?yàn)楝F(xiàn)今的社會(huì)體制和經(jīng)濟(jì)體制中,人才發(fā)揮著不可取代的作用。而人才的匱乏、利用率低以及人才的流失等諸多問題是事業(yè)單位人事管理中存在的嚴(yán)峻問題。對此,需要采取相應(yīng)的應(yīng)對措施,要堅(jiān)持落實(shí)“以人為本”的指導(dǎo)思想,合理調(diào)整人員管理制度,努力給予人文關(guān)懷并滿足其合理需求,以調(diào)動(dòng)人員工作積極性。合理科學(xué)地設(shè)置崗位,明確崗位職責(zé),從而使得每個(gè)崗位都能夠充分體現(xiàn)其作用,讓每個(gè)人員都能得到有效和充分的使用。全面擴(kuò)大選擇范圍,擴(kuò)大人才吸收面,并以公正、公平、公開的原則引進(jìn)適合崗位的優(yōu)質(zhì)人才,并合理規(guī)范人才的配置,使每個(gè)人的能力得到最大的發(fā)揮。建立有效的激勵(lì)機(jī)制,有效激發(fā)工作人員的工作積極性,并且合理調(diào)整薪資和晉升制度,使得人員的發(fā)展更廣闊,從而有效的留下并使用人才,同時(shí)更加有效促進(jìn)單位的業(yè)務(wù)發(fā)展。

總之,每個(gè)事業(yè)單位都應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展,并根據(jù)人事管理相關(guān)要求,從人才需求情況出發(fā),構(gòu)建與自身發(fā)展相符合的人事管理制度和方案,進(jìn)一步提升事業(yè)單位各項(xiàng)工作的質(zhì)量和效率。

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篇3

1.1招聘問題

人員招聘是人力資源管理的主要組成部分,目前人員招聘中存在不少問題:一是人力資源招聘職能缺失;二是招聘渠道單一,招聘方法過于簡單。主要由人事考選、部隊(duì)退伍轉(zhuǎn)業(yè)、機(jī)關(guān)調(diào)動(dòng)等途徑,尚不能自主進(jìn)行人才挖掘。三是人員供給不均衡,東西部人才供給不均衡,異地人才交流有限制。

1.2員工培訓(xùn)問題

培訓(xùn)是提高員工素質(zhì)、是單位進(jìn)行人力資源開發(fā)的有效途徑,但現(xiàn)階段單位員工培訓(xùn)主要存在以下問題:一是員工培訓(xùn)問題沒有得到重視。因?yàn)榕嘤?xùn)投資不能立即產(chǎn)生效益,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)只重視人事管理,不重視人力資源管理,說白了就是只重視人才使用,不重視人才發(fā)展與人力資源增值。二是單位培訓(xùn)體系不健全,缺乏有層次、有深度的專業(yè)培訓(xùn)。三是缺乏給員工進(jìn)行職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃,無法引導(dǎo)員工將個(gè)人發(fā)展目標(biāo)與單位發(fā)展目標(biāo)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

1.3考評問題

事業(yè)單位的員工考評問題是激勵(lì)員工的一個(gè)重要因素?,F(xiàn)階段考評問題主要有以下問題:一是缺乏健全有效的考績體系,考核結(jié)果和考核過程較為僵化;二是缺乏科學(xué)的考評指標(biāo),單位業(yè)績評估及管理“考評目標(biāo)”也過于單一;三是年度考核中領(lǐng)導(dǎo)意志、論資排輩等現(xiàn)象較為普遍,較為嚴(yán)重地影響到年輕員工們的工作積極性。

1.4薪酬問題

現(xiàn)行的工資制雖能保證事業(yè)單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)的保健作用,但分配制度卻不可避免地帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩:一是平均主義嚴(yán)重,大鍋飯思想仍然存在;二是工資項(xiàng)目繁雜,計(jì)算方式繁復(fù),尤其在福利性工資項(xiàng)目中,大部分項(xiàng)目是舊體制下由政府指令性計(jì)劃制定的職工需求補(bǔ)貼性工資,發(fā)放中的平均主義和隨意性大,往往沒有激勵(lì)作用;三是薪酬管理處在經(jīng)驗(yàn)管理階段,缺乏科學(xué)管理的基礎(chǔ),事業(yè)單位人員的工資調(diào)整基本處于靜止?fàn)顟B(tài),剛性較大。

2加強(qiáng)事業(yè)單位人力資源管理的對策建議

2.1加強(qiáng)招聘工作力度

人員招聘對事業(yè)單位來說意義重大。筆者認(rèn)為根據(jù)事業(yè)單位招聘中現(xiàn)實(shí)存在的問題,從招聘計(jì)劃和招聘程序兩個(gè)方面入手,嚴(yán)把組織吸收人才的第一關(guān)。一是根據(jù)事業(yè)單位設(shè)崗方案,結(jié)合單位日常業(yè)務(wù)開展和發(fā)展需要,積極制定事業(yè)單位招考計(jì)劃;二是及時(shí)做好招考信息工作,招募的信息應(yīng)做到及時(shí)、公開化,可以考慮在多個(gè)單位的網(wǎng)站上;三是規(guī)范招聘程序,杜絕選人用人上的漏洞;四是積極拓展事業(yè)單位企業(yè)編制用工和勞動(dòng)派遣用工渠道,為非事業(yè)編制工作人員做好工酬核算和保險(xiǎn)繳納,力爭做到“同工同價(jià)”。

2.2加強(qiáng)事業(yè)單位人的培訓(xùn)與發(fā)展

培訓(xùn)可以幫助事業(yè)單位人充分發(fā)揮和利用其潛能,減少員工工作成本,提高工作效率,增強(qiáng)事業(yè)單位的核心競爭力。培訓(xùn)工作必須精心設(shè)計(jì)與組織,使其中的每一環(huán)節(jié)都能實(shí)現(xiàn)員工個(gè)人、組織及工作本身三方面的優(yōu)化。首先應(yīng)該注重對員工的人力資本投入,健全人才培養(yǎng)機(jī)制。其次是加強(qiáng)培訓(xùn)模式建設(shè),事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)自身崗位屬性和工作分工,按照分級(jí)分類培訓(xùn)的原則,逐步開展分層次有針對性的培訓(xùn),保證基礎(chǔ)性培訓(xùn),建立崗位技能培訓(xùn)、專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和團(tuán)隊(duì)整合培訓(xùn)三位一體的培訓(xùn)模式。三是適當(dāng)組織獎(jiǎng)勵(lì)性培訓(xùn),使培訓(xùn)工作成為一種有效的激勵(lì)因素,如選送優(yōu)秀員工參加帶有旅游性質(zhì)的培訓(xùn)班等。

2.3建立合理的考評體系

考核系統(tǒng)應(yīng)遵循透明公開原則、客觀考評的原則、公平原則、針對性原則。考核指標(biāo)體系的設(shè)計(jì),應(yīng)該考慮到事業(yè)單位所處的行業(yè)及發(fā)展需要。綜合考慮事業(yè)單位所處情況、組織結(jié)構(gòu)和人員狀況,筆者建議管理者采用基于KPI的考核體系,即事業(yè)單位組織可以從三個(gè)維度(工作業(yè)績、工作能力、工作態(tài)度)進(jìn)行考評。工作能力考評對各崗位的職員的現(xiàn)有能力和潛在能力的評定,一般從基礎(chǔ)能力、業(yè)務(wù)能力以及事業(yè)單位素養(yǎng)能力三個(gè)方面來評定;工作態(tài)度反映被考評人員對待事業(yè)的態(tài)度和工作作風(fēng),包括作風(fēng)紀(jì)律、積極性、協(xié)作性、責(zé)任感。事業(yè)單位各類人員的工作性質(zhì)和工作重點(diǎn)的不同,考核指標(biāo)的選擇和權(quán)重有所差異。要把握好績效評價(jià)的頻率,針對事業(yè)單位的工作特性,采取了不同的考評周期:醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位建議以每月為一周期,教育事業(yè)單位建議半年為一周期,綜合事業(yè)單位建議以一年為一周期;為避免管理者出于“老好人”打高分的現(xiàn)象,考評體系打分應(yīng)采用分值強(qiáng)制分布法。

2.4創(chuàng)新薪酬管理系統(tǒng)

薪酬管理方案設(shè)計(jì)的總體思路應(yīng)以公平、競爭、激勵(lì)、合法性為大前提,薪酬管理方案設(shè)計(jì)總體思路如下:一是工資制度實(shí)行以崗位工資為主的工資制;二是工資調(diào)整實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;三是員工個(gè)人工資的高低兼顧工效和人力資本價(jià)值;四是工資增量的分配重點(diǎn)用于重要崗位和關(guān)鍵崗位的工資增長;五是用標(biāo)準(zhǔn)工資和獎(jiǎng)金.共同激勵(lì)員工;六是考核激勵(lì)兼顧部門和個(gè)人。

3結(jié)語

篇4

一、新形勢下的問題

隨著社會(huì)的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,社會(huì)主義制度優(yōu)越性越來越被人們發(fā)現(xiàn),社會(huì)各個(gè)部門都在深化改革。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的普及、無紙化操作,是當(dāng)下事業(yè)單位人事檔案管理的最大特點(diǎn)。以前人事管理上的手段,已經(jīng)愈發(fā)不能適應(yīng)現(xiàn)在的情況,我們需要解鎖新的辦法,符合新的狀況。新形勢下的問題包括:重視不夠、制度落后、信息化程度低、服務(wù)意識(shí)薄弱。

(一)重視不夠。事業(yè)單位人事檔案管理是一個(gè)艱巨的任務(wù),但由于工作的特殊性,外在的人不容易知道這種工作,不夠光彩奪目。它具有高隱蔽性、高保密性,很多人不知道這是一種怎么樣的工作。這種情況下,就容易導(dǎo)致工作人員在思想上對于這個(gè)工作不夠重視,認(rèn)為這只是個(gè)傳抄文件,不給別人知道就行了的簡單工作,往往敷衍了事。另一方面,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,經(jīng)常忽視這方面的工作,殊不知,一旦發(fā)生問題,后果很嚴(yán)重。

(二)制度落后。改革開放進(jìn)行了將近40年,我們?nèi)〉昧丝筛杩善某删停彩怯欣陀斜?,有好就有壞,生活中很多事情的問題,都會(huì)存在“制度落后”這一點(diǎn),看來國家的全面深化體制改革還需要加大力度加大投入。我們事業(yè)單位人事檔案管理的制度落后,落后在從事的工作人員專業(yè)性不高,水平低下,這種狀況在以往還能應(yīng)付過去??墒请S著新形勢的出現(xiàn),老一套已經(jīng)不行了。這份工作,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用致使辦公無紙化,雖然效率高了,但需要高素質(zhì)的員工進(jìn)行繁瑣而又連續(xù)性極強(qiáng)的操作。我們發(fā)現(xiàn),制度落后,如編制問題,如其他部門兼任的問題,會(huì)導(dǎo)致第一個(gè)問題――重視不夠,重視不夠,又反過來導(dǎo)致出現(xiàn)制度落后問題。因?yàn)?,這兩個(gè)問題,是首要的要求同時(shí)解決的問題。

(三)信息化程度低。信息化社會(huì),無紙化辦公,在這樣的新形勢下,事業(yè)單位人事檔案管理若是信息化程度低,就是一個(gè)特別尷尬的癥狀。信息化程度低,一些工作就來不及處理,特別是一些流動(dòng)人員的檔案處理。問題在于處理手段老舊而單一,相關(guān)高科技設(shè)備利用率低,甚至還有相當(dāng)一部分老員工根本不會(huì)使用,雖然進(jìn)入無紙化辦公的時(shí)代,但他們還在用紙質(zhì)文件。其他問題還有“死檔”問題,雖然目前由于相關(guān)政策的出臺(tái),已經(jīng)緩和了一點(diǎn)矛盾,但是隱藏的矛盾還在,不能掉以輕心。

(四)服務(wù)意識(shí)薄弱。這似乎是個(gè)必然存在的問題,重視不夠與制度落后兩大問題相互促成,就不會(huì)對這種工作進(jìn)行投入,又會(huì)導(dǎo)致信息化程度低這個(gè)問題,自然而然就有了服務(wù)意識(shí)薄弱問題。管理的目的,在于更好的應(yīng)用。但是,即使是現(xiàn)在,很多人認(rèn)為檔案只要保密存儲(chǔ)就行了,并不是經(jīng)常利用,服?找饈斷嗟北∪酰?只做了一個(gè)基本的工作,忽視了后續(xù)的工作發(fā)展。就算是用了,也是水平很低的使用,且使用方式單一,范圍小。更不要說在新形勢下,大多數(shù)人對于這份工作的認(rèn)知,都沒有達(dá)到它原先該有的狀況。這也是一個(gè)亟須解決的問題。

二、相應(yīng)的對策

針對上述的幾個(gè)問題,所提出的對策不外乎:加強(qiáng)重視,完善制度,培育人才,加速信息化建設(shè)。

(一)加強(qiáng)重視。在社會(huì)主義中國,治國先從治黨做起,治黨先從思想上治黨。說過,很多人身體上入了黨,思想?yún)s沒有入黨,這是不行的。同樣的道理,加強(qiáng)對于事業(yè)單位人事檔案管理的重視,首先要加強(qiáng)工作人員以及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)思想上對于這份工作的重視,加大對于這份工作的投入,培育熱愛這份工作的意識(shí),形成工匠精神,做好檔案管理工作。

(二)完善制度。工欲善其事,必先利其器,同樣,做好事業(yè)單位人事檔案管理工作,就要完善制度,要從上往下梳理一遍工作流程,改進(jìn)工藝,改掉不夠重視敷衍了事的毛病,認(rèn)真對待這份工作,不要認(rèn)為這份工作只是抄寫與保密存儲(chǔ)而已。

篇5

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位;人力資源;管理

1.事業(yè)單位人力資源管理的重要性

全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天,事業(yè)單位要想在激烈的市場競爭中求得發(fā)展,人力資源是最重要、最寶貴的資源,是事業(yè)長期發(fā)展的生命線。在新時(shí)期,人才作為一種資源,人才在生產(chǎn)要素中是其中的關(guān)鍵因素。事業(yè)單位聚集著大量的專業(yè)技術(shù)人才,是優(yōu)質(zhì)人力資源的聚集地。而眾多的企業(yè)在人力資源管理的機(jī)制和體系上已經(jīng)嚴(yán)重滯后于當(dāng)今復(fù)雜多變的市場環(huán)境,業(yè)已制約了事業(yè)單位的進(jìn)一步發(fā)展,因此,做好事業(yè)單位人力資源管理,是實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展的重要保障。

2.事業(yè)單位人力資源管理中存在的問題

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,為了進(jìn)一步適應(yīng)改革開放的需要,事業(yè)單位人力資源管理方面的改革一直沒有間斷過。由于很多人力資源管理體系都是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系下建立起來的,雖然各類事業(yè)單位在發(fā)展的過程中已經(jīng)逐步建立其自身的人力資源管理體系,但在制度設(shè)計(jì)、管理理念以及價(jià)值取向上,都無法適應(yīng)當(dāng)前事業(yè)單位的改革要求。事業(yè)單位在人力資源管理上所存在的問題,不單造成了人力資源的流失,還會(huì)有一定的影響了事業(yè)單位的改革和未來的發(fā)展。

2.1缺乏科學(xué)的選人用人機(jī)制

事業(yè)單位在用人機(jī)制、工資制度、激勵(lì)機(jī)制等方面條條框框較多,人才流動(dòng)滯后,價(jià)值規(guī)律在人力資源的開發(fā)和流動(dòng)方面發(fā)揮作用還很?。欢袨?、計(jì)劃機(jī)制和行政手段起的作用依舊很大,這使得人才積壓和人才短缺的矛盾難以化解,人才很難得到有效配置。特別是來自企業(yè)的人才爭奪和來自政府部門的人才吸引,使事業(yè)單位難以留住人才,嚴(yán)重影響了事業(yè)單位人力資源的整體性開發(fā)和效益的可持續(xù)增長。

2.2缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制

很多事業(yè)單位平均主義問題較為突出,同酬不同工挫傷了部分職工的積極性和創(chuàng)造性,也勢必造成人才流失。一些事業(yè)單位在人力資源管理中缺乏人性化的理念,不能做到兼顧職工的物質(zhì)需求和精神需求,不能凝聚員工的認(rèn)同感和向心力,忽視職工的內(nèi)心需要、潛能的開發(fā)和利用,導(dǎo)致凝聚力下降,一些領(lǐng)導(dǎo)往往受傳統(tǒng)人事管理的影響,在實(shí)施激勵(lì)機(jī)制時(shí),缺乏與職工的有效溝通,忽視了單位文化建設(shè)與和諧的工作環(huán)境等因素對職工的激勵(lì)作用。

2.3缺乏系統(tǒng)的績效考核機(jī)制

績效考核是事業(yè)單位人力資源管理的重要組成部分。但由于沒有建立起一整套系統(tǒng)、科學(xué)、合理的績效考核體系,使績效考核工作流于形式。表現(xiàn)為:對考核工作認(rèn)識(shí)不到位,重視程度不夠,單位領(lǐng)導(dǎo)往往把主要精力放在抓業(yè)務(wù)工作上,影響考核質(zhì)量;對不同層次和不同類型的人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)沒有加以詳細(xì)區(qū)分,總體上全部采用“德、能、勤、績、廉”這些籠統(tǒng)的評語,沒有一個(gè)可以量化的業(yè)績指標(biāo)來加以評價(jià);績效考核沒有具體分析不同工作性質(zhì)及職務(wù)內(nèi)容,設(shè)定統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn),影響了考核的真實(shí)性和客觀公正性;業(yè)績評估結(jié)果往往是走過場,并沒有與工資分配、職位的變動(dòng)和業(yè)績獎(jiǎng)勵(lì)相協(xié)調(diào),容易形成職工自我發(fā)展的錯(cuò)誤導(dǎo)向,不利于調(diào)動(dòng)職工的工作積極性。

2.4缺乏完善的培訓(xùn)教育機(jī)制

很多事業(yè)單位把人力資源培訓(xùn)狹義的理解為簡單的培訓(xùn),沒有培訓(xùn)需求分析、培訓(xùn)計(jì)劃等一套管理體系,培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性;沒有把職工視為可以無限開發(fā)的寶貴資源,缺少針對特定人才和崗位的實(shí)用性、實(shí)戰(zhàn)型技能培養(yǎng)和開發(fā),導(dǎo)致職工知識(shí)老化,許多工作往往被動(dòng)執(zhí)行,缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)新性,沒有長遠(yuǎn)規(guī)劃和有效措施,大部分事業(yè)單位只有年度人力資源開發(fā)計(jì)劃和職工培訓(xùn)安排,這就導(dǎo)致培訓(xùn)開發(fā)活動(dòng)與組織發(fā)展戰(zhàn)略相脫節(jié),有的單位還把培訓(xùn)視作員工福利的一部分,大家輪流進(jìn)課堂,為了培訓(xùn)而培訓(xùn)。

3.事業(yè)單位人力資源管理改革的策略

近些年來,我國在推行聘任制度、建立崗位管理制度、完善分配制度、健全人事監(jiān)督制度、探索未聘人員安置制度等方面進(jìn)行了積極探索,使改革取得了一定的成效,但符合事業(yè)單位特點(diǎn)的人事制度還沒有建立起來,目前事業(yè)單位改革的重要目標(biāo)之一就是探索適應(yīng)未來環(huán)境變化的戰(zhàn)略性人力資源管理方法,從而推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.1樹立“以人為本”的觀念

政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)終歸取決于“人力資源”的合理配置和最大效能的發(fā)揮。因此,新時(shí)期事業(yè)單位要想做好人力資源管理,首先要樹立“以人為本”的觀念,創(chuàng)造良好環(huán)境吸引人、留住人,營造良好的內(nèi)外部人才運(yùn)行環(huán)境,特別是內(nèi)部軟環(huán)境建設(shè),塑造單位形象,強(qiáng)調(diào)尊重人、理解人、關(guān)心人、愛護(hù)人,倡導(dǎo)具有事業(yè)單位特色的單位文化以及職業(yè)道德規(guī)范,以此來統(tǒng)一職工思想、觀念、行為,激勵(lì)大家奮發(fā)向上,充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,做到人盡其才,事得其人,人事相宜。

3.2加強(qiáng)績效考核評價(jià)工作

要通過科學(xué)的方法和客觀的標(biāo)準(zhǔn),對職工的思想品德、工作能力、工作成績、工作態(tài)度以及性格特點(diǎn)等進(jìn)行綜合評價(jià),是人力資源管理工作的重要內(nèi)容。要充分認(rèn)識(shí)績效考核工作的重要性和必要性,把績效考核工作放在議事日程中去安排、督促和檢查,使績效考核真正發(fā)揮作用。要從實(shí)際出發(fā),根據(jù)事業(yè)單位自身特點(diǎn)、人員結(jié)構(gòu),確定考核的內(nèi)容,明確考核內(nèi)容,量化、硬化考核指標(biāo)。要堅(jiān)持客觀、公正原則,嚴(yán)格把關(guān),避免以偏概全、主觀主義等問題。通過實(shí)施定量評估正確評價(jià)職工工作業(yè)績,努力提高考核的準(zhǔn)確性和有效性。

3.3重視人才教育培訓(xùn)工作

人才培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)人力資本增值的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是事業(yè)單位提升工作效率的重要舉措,所以,人力資源管理部門要把人才培訓(xùn)做為日常工作中一項(xiàng)重要內(nèi)容,加大人才培訓(xùn)力度,開展培訓(xùn)需求調(diào)查,并結(jié)合單位特點(diǎn)精心安排培訓(xùn)內(nèi)容,對培訓(xùn)方式、教師選擇、培訓(xùn)范圍、教育經(jīng)費(fèi)和培訓(xùn)時(shí)間進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃和安排。職工參加培訓(xùn)后要將培訓(xùn)質(zhì)量與員工的考核、提升、晉級(jí)、調(diào)動(dòng)等緊密結(jié)合起來,提高職工參加培訓(xùn)的積極性。要注重理論與實(shí)踐相結(jié)合,通過專業(yè)科目培訓(xùn)學(xué)習(xí),使廣大專業(yè)技術(shù)人員掌握本專業(yè)的最新科技理論和方法,了解發(fā)展動(dòng)態(tài),及時(shí)更新專業(yè)知識(shí),全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過公需科目的學(xué)習(xí),使廣大專業(yè)技術(shù)人才拓展知識(shí)、開闊眼界、啟發(fā)創(chuàng)新思維,提高人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

3.4科學(xué)合理設(shè)置工作崗位

事業(yè)單位人事改革的一個(gè)重要目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)人事制度由傳統(tǒng)的身份管理為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐詬徫还芾頌橹?。要?shí)現(xiàn)這個(gè)轉(zhuǎn)變過程,首先要科學(xué)合理地設(shè)置崗位,根據(jù)事業(yè)單位的發(fā)展戰(zhàn)略和工作任務(wù),堅(jiān)持按需設(shè)崗,因事定責(zé)。在考核過程中結(jié)合崗位管理制定分類考核標(biāo)準(zhǔn),在保證客觀公正的同時(shí)突出崗位差別,把工作績效與崗位職責(zé)聯(lián)系起來考核,并把考核結(jié)果作為續(xù)聘、解聘、薪酬和職位變動(dòng)的依據(jù),激勵(lì)職工的崗位責(zé)任感。

3.5加大人力資源開發(fā)力度

通過建立完善的培訓(xùn)、開發(fā)等相關(guān)支持體系來實(shí)現(xiàn)人力資源的有效配置與持續(xù)開發(fā)。人力資源的開發(fā)不僅包括工作技能的提高,也包括增強(qiáng)職工對服務(wù)價(jià)值的認(rèn)同,通過提高職工技能和價(jià)值認(rèn)同感提升事業(yè)單位的公益服務(wù)水平。要特別關(guān)注那些創(chuàng)造較大價(jià)值的職工,將人力資源投入向他們傾斜,并制定有針對性的政策對他們進(jìn)行支持。同時(shí),建立面向崗位績效的薪酬體系,實(shí)現(xiàn)職工收入和勞動(dòng)價(jià)值的合理匹配,改變按照行政級(jí)別和工作資歷分配的做法,建立體現(xiàn)崗位績效的收入分配制度,完善以崗定薪、績效導(dǎo)向的薪酬體系,實(shí)現(xiàn)一流業(yè)績,一流報(bào)酬。

4.結(jié)束語

在大量社會(huì)需求促使競爭加劇的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,無效率或者低效率的事業(yè)單位將失去生存和發(fā)展的空間。事業(yè)單位服務(wù)效率的提高在很大程度上取決于人力資源的有效開發(fā)和合理利用。只有將組織戰(zhàn)略與人力資源管理結(jié)合起來,探索實(shí)踐符合事業(yè)單位特點(diǎn)的戰(zhàn)略性人力資源管理方法才能使事業(yè)單位適應(yīng)不斷變化的環(huán)境,推動(dòng)公益服務(wù)水平的提高。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

[1]王宏江,陳振飛等.事業(yè)單位人力資源管理[M].中國水利水電出版社,2005.

[2]宋大涵,李建,王巖.事業(yè)單位改革與發(fā)展[M].中國法制出版社,2003.

篇6

一、事業(yè)單位人力資源管理的概述

(一)事業(yè)單位人力資源管理的定義

1.人力資源管理定義。人力資源管理的英文全稱是HumanResource Management,是對社會(huì)組織中的人進(jìn)行的管理,主要是指在人本思想與經(jīng)濟(jì)學(xué)的指導(dǎo)下,以報(bào)酬、招聘、甄選、培訓(xùn)等管理方式,有效的運(yùn)用在對組織內(nèi)外相關(guān)人力資源的管理上,從而對當(dāng)前組織與未來發(fā)展的需要進(jìn)行滿足,確保成員發(fā)展的最大化與組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一系列活動(dòng)的總稱。人力資源管理可分為六大模塊,分別是人力資源規(guī)劃、招聘與配置、培訓(xùn)與開發(fā)、績效管理、薪酬福利管理以及勞動(dòng)關(guān)系管理。

2.事業(yè)單位人力資源管理定義。事業(yè)單位人力資源管理主要是以政策法規(guī)為核心指導(dǎo),對現(xiàn)代科學(xué)方法加以運(yùn)用,科學(xué)合理的協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、控制事業(yè)單位的人力資源,保證事業(yè)單位人力資源優(yōu)化配置的實(shí)現(xiàn)。

(二)事業(yè)單位人力資源管理的重要意義

1.保證事業(yè)單位競爭能力提升的重要源泉。對人力資源管理的完善是保證事業(yè)單位競爭能力提升的重要源泉。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的飛速發(fā)展,智力已經(jīng)成為當(dāng)今重要的生產(chǎn)力,不僅能推動(dòng)企業(yè)單位業(yè)績的提升,還能推動(dòng)競爭力的增強(qiáng)。而人力資源作為社會(huì)發(fā)展的第一資源,在事業(yè)單位匯集了龐大而優(yōu)秀的各色專業(yè)技術(shù)人才的條件下,對龐大優(yōu)質(zhì)人力資源的科學(xué)管理非常重要,因此完善事業(yè)單位人力資源管理,對事業(yè)單位人力資源管理合理、科學(xué)、規(guī)范的實(shí)現(xiàn)以及提升事業(yè)單位的競爭力有很大的作用。

2.保障事業(yè)單位職能充分發(fā)揮的重要條件。對人力資源的科學(xué)管理是保障事業(yè)單位職能充分發(fā)揮的重要條件。根據(jù)相關(guān)調(diào)查資料顯示,截至2014年底,我國現(xiàn)有事業(yè)單位總計(jì)111萬個(gè),編內(nèi)人數(shù)高達(dá)3 153萬個(gè)工作人員,全國機(jī)關(guān)事業(yè)單位的退休費(fèi)總額迅速上升,已經(jīng)超過千億元界限。我國事業(yè)單位擁有龐大的優(yōu)質(zhì)人力資源,雖然耗費(fèi)大量的物力、財(cái)力,但卻肩負(fù)與發(fā)揮著我國科教文衛(wèi)、新聞出版、廣播電視、農(nóng)林水等多個(gè)領(lǐng)域的重要職能。對事業(yè)單位執(zhí)行能力的強(qiáng)化有助于事業(yè)單位人力資源效率的提升,因此,對人力資源管理進(jìn)行的科學(xué)、合理的優(yōu)化是保障事業(yè)單位職能充分發(fā)揮的重要條件。

3.確保開發(fā)事業(yè)單位人力資源的重要要求。對人力資源管理的加強(qiáng)是確保開發(fā)事業(yè)單位人力資源的重要要求。對人力資源開發(fā)的實(shí)現(xiàn),提高單位績效,開發(fā)潛力,培訓(xùn)業(yè)務(wù)技能,培養(yǎng)良好的員工綜合素質(zhì),保證優(yōu)質(zhì)人力資源人盡其能,這些都是人力資源管理的終極目標(biāo)。作為匯集各色優(yōu)秀人才的事業(yè)單位,實(shí)施有效的科學(xué)人力資源管理,開發(fā)人力資源,將更有助于留住人才、培養(yǎng)人才、發(fā)展人才,保證事業(yè)單位績效考核水平的提升。

二、事業(yè)單位人力資源管理存在的主要問題

(一)事業(yè)單位人力資源管理體制存在漏洞,對各部門的管理職能不明確

近年來,企業(yè)單位人力資源管理頗具成效,事業(yè)單位在這個(gè)發(fā)展浪潮中也在尋求創(chuàng)新自身的人力資源管理。但是,受自身局限性特點(diǎn)的影響,與長期懶散狀態(tài)形成的束縛,事業(yè)單位人力資源管理的突破很難真正的實(shí)現(xiàn)。此外,雖然事業(yè)單位有獨(dú)立的考核機(jī)制,但分配考核職能時(shí)略顯模糊。

(二)事業(yè)單位人力資源管理觀念陳舊,對人事管理的執(zhí)行力不足

事業(yè)單位從人事管理過渡到人力資源管理要進(jìn)行一個(gè)本質(zhì)轉(zhuǎn)變的過程,這就需要從事管理者在思想上具有卓越的認(rèn)識(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)變。但是我國的事業(yè)單位是以國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo),為社會(huì)公益組織服務(wù)的性質(zhì)存在,與普通企業(yè)單位有本質(zhì)的區(qū)別,它在做任何轉(zhuǎn)變與改革時(shí),會(huì)受到來自于國家政策與體制等多方面條件的影響與束縛。因此,當(dāng)前的事業(yè)單位人力資源管理觀念仍比較陳舊,即使改革呼聲高振也無法得到基層領(lǐng)導(dǎo)與廣大員工的重視,致使人力資源管理缺乏執(zhí)行力。

(三)事業(yè)單位人力資源管理績效考核流于形式,管理成效較差

雖然績效考核在企業(yè)單位中具有明顯的成效,但在事業(yè)單位中同樣的績效考核卻發(fā)揮不出好的成效。這主要是由于事業(yè)單位不具備充分的考核環(huán)境,以及績效考核機(jī)制存在漏洞。事業(yè)單位當(dāng)前的績效考核人仍舊是以傳統(tǒng)的考核方式為主,與此同時(shí),事業(yè)單位對考核結(jié)果并不重視,即使員工犯了錯(cuò)誤,相關(guān)的工資福利卻照發(fā),致使反饋考核意見滯留,無法完成考核目的。

(四)事業(yè)單位人力資源管理缺乏對員工的有效培訓(xùn),開發(fā)人力資源不足

第一,事業(yè)單位肩負(fù)著重要的社會(huì)職能,但是由于它所涉及的領(lǐng)域非常廣泛,人員數(shù)量也比較大,它們在肩負(fù)著社會(huì)職能支出需要的同時(shí),還負(fù)責(zé)承擔(dān)著非常多的職工以及離退休職工。因此,在事業(yè)單位對人力資源進(jìn)行培訓(xùn)時(shí),財(cái)力與經(jīng)理等方面的提供都有所不足;第二,對于開發(fā)員工潛力的重任,事業(yè)單位并未看重,主要是因?yàn)槠涔ぷ鞣绞胶唵巍⒅苯?,所以使事業(yè)單位員工極少去了解與掌握新的知識(shí)與技能,從而導(dǎo)致事業(yè)單位現(xiàn)今缺乏具備高素質(zhì)高技能的特定專業(yè)人才。

三、解決事業(yè)單位人力資源管理問題的主要對策

(一)對人力資源管理體制進(jìn)行大膽創(chuàng)新,促進(jìn)體制的有效改進(jìn)

創(chuàng)新體制必將帶動(dòng)管理創(chuàng)新,而對人力資源管理體制進(jìn)行大膽創(chuàng)新是一件具有非常重要意義的事。由于事業(yè)單位體制中還沒有刺激機(jī)制與競爭機(jī)制,這就使員工在體制的影響下安于現(xiàn)狀,因此,事業(yè)單位必須加強(qiáng)創(chuàng)新體制,建立完善的人力資源激勵(lì)機(jī)制,明確管理各部門的職責(zé)。

(二)對人力資源管理觀念進(jìn)行轉(zhuǎn)變,促進(jìn)管理執(zhí)行力的提升

思想觀念是支配社會(huì)行為的重要規(guī)范,而對事業(yè)單位人力資源管理觀念進(jìn)行轉(zhuǎn)變將有著非常大的意義。第一,事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者要對人力資源有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí),對其在事業(yè)單位中的核心作用進(jìn)行深入的了解,從而提高人力資源管理意識(shí),將人力資源管理工作的實(shí)施落實(shí)到實(shí)處;第二,對單位基層員工進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn),強(qiáng)化他們的人力資源管理意識(shí)。要將日常績效與人力資源管理進(jìn)行掛鉤,使人力資源開發(fā)與升職進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,保證基層員工配合精神與競爭意識(shí)的提升,促進(jìn)管理執(zhí)行力的強(qiáng)化。

(三)對人力資源管理績效考核體系進(jìn)行完善,促進(jìn)績效變成效

對人力資源管理績效考核體系進(jìn)行完善可以從這幾個(gè)方面開展:第一,通過對員工的動(dòng)態(tài)的考核事業(yè)單位要明確了解單位狀況,從而進(jìn)行改進(jìn)提升;第二,要對事業(yè)單位人力資源管理進(jìn)行全過程的績效考核,不要只單單關(guān)注部分子體系的考核;第三,要及時(shí)的反饋與反思績效考核的結(jié)果,保證績效成效的強(qiáng)化與改進(jìn)。

(四)對人力資源管理培訓(xùn)進(jìn)行強(qiáng)化,促進(jìn)人力資源開發(fā)

篇7

(北京市大興區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì),北京 102600)

摘 要:衛(wèi)生事業(yè)單位面對競爭壓力要提高人力資源管理的水平,合理配置人才隊(duì)伍,提高人才技術(shù)水平,在實(shí)現(xiàn)自身社會(huì)性和公益性的同時(shí),也能創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)效益,滿足自身發(fā)展和人才發(fā)展的需求?;诖?,主要探究了衛(wèi)生事業(yè)單位人力資源管理中的問題以及相應(yīng)的對策,為其人力資源管理提供了一定的參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞 :衛(wèi)生事業(yè)單位;人力資源管理;問題;對策

中圖分類號(hào):C962文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1000-8772(2015)07-0192-02

收稿日期:2015-02-10

作者簡介:龔書磊(1986-),女,湖北襄陽人,漢族,學(xué)士學(xué)位,中級(jí)職稱,人力資源管理方向。

當(dāng)前我們已經(jīng)進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)時(shí)代,無論是國與國之間的競爭,還是企業(yè)與企業(yè)之間的競爭,都是人才的競爭,所以當(dāng)前我們應(yīng)該重視人力資源管理和開發(fā),有效提高競爭實(shí)力,而我國衛(wèi)生事業(yè)單位在這樣的背景下也要重視人力資源管理和開發(fā)。

一、衛(wèi)生事業(yè)單位和人力資源管理的概述

衛(wèi)生事業(yè)單位屬于我國事業(yè)單位,而事業(yè)單位和企業(yè)單位相比,它們不以盈利為目的,主要是增進(jìn)社會(huì)福利,滿足社會(huì)文化、教育、科學(xué)、衛(wèi)生方面的需求,提供各種社會(huì)服務(wù)為直接目的的社會(huì)組織,主要由醫(yī)療事業(yè)單位、衛(wèi)生防疫事業(yè)單位、血液事業(yè)單位、計(jì)劃生育事業(yè)單位、衛(wèi)生檢驗(yàn)事業(yè)單位以及其他衛(wèi)生事業(yè)單位構(gòu)成。

1954年,美國管理大師彼得·德魯克在其作品《管理的實(shí)踐》一書中,對“人力資源”這一概念,進(jìn)行了明確的界定。將“人力資源”定義為:在一個(gè)國家或地域中,處在勞動(dòng)年齡、未到勞動(dòng)年齡和超出勞動(dòng)年齡但擁有勞動(dòng)能力的人的人數(shù)的總和。同理可得,“人力資源管理”,就是指對這些擁有勞動(dòng)能力的人——人力資源的合理配置,使他們各得其所,擁有適合他們自己的工作,能發(fā)揮他們的最大的勞動(dòng)的效用。

二、衛(wèi)生事業(yè)單位人力資源管理中的問題

(一)其評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)重視經(jīng)濟(jì)效益,忽視社會(huì)效益

我國大部分衛(wèi)生事業(yè)單位屬于差額撥款單位,不僅保證自身的社會(huì)公益性和福利性,還要自身承擔(dān)一部分,引起了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的矛盾。我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位可以采取有效措施追求經(jīng)濟(jì)效益,維護(hù)人才隊(duì)伍的穩(wěn)定和確保單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。原來衛(wèi)生事業(yè)單位的運(yùn)營管理和醫(yī)生績效考核都以病人為中心,當(dāng)前卻以盈利為重點(diǎn),忽視了自身承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,他們這種行為受到了社會(huì)各界人士的詬病??墒切l(wèi)生事業(yè)單位如果缺乏經(jīng)濟(jì)效益,就無法給員工發(fā)工資、發(fā)獎(jiǎng)金,甚至流失人才;而無法聘任到學(xué)科帶頭人,其自身的競爭實(shí)力也會(huì)下降。在這樣的情況下,衛(wèi)生事業(yè)單位的績效考核也會(huì)出現(xiàn)一些問題。制定的績效指標(biāo)不夠科學(xué),并且以經(jīng)濟(jì)效益為中心,促使其利用隨意性較強(qiáng)的大處方、高價(jià)藥獲利,無法真正體現(xiàn)不同衛(wèi)生工作的崗位職責(zé),導(dǎo)致考核結(jié)果缺乏公正性,而且考核結(jié)果也傾向于為單位獲得經(jīng)濟(jì)利益的人員,促使員工為了獲得更高的工資或者獎(jiǎng)金而表現(xiàn)出一些缺失職業(yè)道德的行為。

(二)缺乏明確的人才流動(dòng)機(jī)制

衛(wèi)生事業(yè)單位的人事制度存在著不公平的現(xiàn)象,尤其在經(jīng)濟(jì)特區(qū),分別以事業(yè)編制、雇員、臨時(shí)聘用等不同身份導(dǎo)致的不同收入現(xiàn)象嚴(yán)重。首先,事業(yè)編制身份可以有效吸引人才;而這種單一的人才引進(jìn)機(jī)制不利于衛(wèi)生事業(yè)單位優(yōu)化人才。主要由于衛(wèi)生事業(yè)單位的編制是限額的,可是衛(wèi)生事業(yè)單位極度缺乏人才。而事業(yè)單位中以不同身份進(jìn)入的人才在經(jīng)濟(jì)收入上有差異,同時(shí)戶口遷移、社會(huì)保險(xiǎn)等方面也阻礙了衛(wèi)生事業(yè)單位的人才流動(dòng),導(dǎo)致其無法有效提高人力資源整體績效和發(fā)展動(dòng)力。

衛(wèi)生事業(yè)單位一直存在著人才流失問題,隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生市場的不斷開放,有些國外機(jī)構(gòu)進(jìn)入我國,而他們主要還是聘用我國本土人才,所以他們必然會(huì)通過各種途徑引進(jìn)高層次的醫(yī)學(xué)人才,導(dǎo)致我國衛(wèi)生事業(yè)單位出現(xiàn)一定的人才流失情況。由此看來,我國衛(wèi)生事業(yè)單位在人力資源管理方面面臨更大的競爭。

(三)缺乏制度化的人才培養(yǎng)

衛(wèi)生人才培養(yǎng)跨度大,時(shí)間長,很多單位更傾向于直接從其他機(jī)構(gòu)引進(jìn)所需人才,缺乏自主培養(yǎng)的有效機(jī)制。醫(yī)療衛(wèi)生人才,尤其是醫(yī)生培養(yǎng)需要投入大量的人力、財(cái)力和物力,所以如果衛(wèi)生事業(yè)單位流失人才既損失了投入,也減少了病員數(shù)量,還降低了經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前大部分衛(wèi)生事業(yè)單位缺乏培養(yǎng)人才的主動(dòng)性,將重點(diǎn)放在了專業(yè)職務(wù)晉升所需要的繼續(xù)教育、新業(yè)務(wù)開展的技術(shù)學(xué)習(xí)等,缺乏制度化的機(jī)構(gòu)人才儲(chǔ)備,同時(shí)也缺乏制度化的人才個(gè)體知識(shí)轉(zhuǎn)化為機(jī)構(gòu)知識(shí)的機(jī)制。所以,衛(wèi)生事業(yè)單位制定和創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制是人力資源管理部門提高人才培養(yǎng)機(jī)制競爭力的有效途徑。

三、衛(wèi)生事業(yè)單位人力資源管理問題的對策

(一)重視評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中的社會(huì)效益指標(biāo)

我國衛(wèi)生事業(yè)單位當(dāng)前面臨著更大的壓力,不僅完成國家規(guī)定的公民醫(yī)療保障任務(wù),還要最大程度的提高人才的工資待遇,提高人才隊(duì)伍的穩(wěn)定性。所以衛(wèi)生事業(yè)單位要改革以經(jīng)濟(jì)效益為中心的醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人才的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),提倡并推行以病人為中心的社會(huì)效益評價(jià)模式,建立科學(xué)合理的人才考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。首先,制定科學(xué)合理的崗位職責(zé)和任務(wù)指標(biāo),并且全面考核職責(zé)和任務(wù)的執(zhí)行和完成情況,并依據(jù)考核結(jié)(下轉(zhuǎn)198頁)(上接191頁)果實(shí)施獎(jiǎng)懲,促使人們更加認(rèn)可醫(yī)療人才對衛(wèi)生事業(yè)單位和社會(huì)的貢獻(xiàn)。所以有必要制定適當(dāng)?shù)募?lì)機(jī)制,滿足人才的各種需求,促使他們積極工作。還要獎(jiǎng)勵(lì)那些對衛(wèi)生事業(yè)單位做出突出貢獻(xiàn)的人才,并且不斷探索和創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

(二)制定科學(xué)的人才流動(dòng)引導(dǎo)機(jī)制

人力資源管理中的人才流動(dòng)是一個(gè)矛盾問題,各個(gè)組織都希望留下最好的人才,并從其他組織吸引人才。衛(wèi)生事業(yè)單位管理的一個(gè)重要工作就是人力資源的合理配置和適當(dāng)流動(dòng),其中醫(yī)務(wù)人才是一個(gè)重要因素,也是管理核心。而衛(wèi)生事業(yè)單位人才的合理流動(dòng)是醫(yī)院正常運(yùn)作的劑,也推動(dòng)了其可持續(xù)發(fā)展。以馬斯洛需要層次理論為依據(jù),在醫(yī)療人才的待遇到達(dá)一定水平之后,他們最需要的是自我實(shí)現(xiàn)。因此,人力資源管理要利用各種突進(jìn)分析人才的需要層次,并且分層次滿足他們的需求,創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的工作氛圍和競爭環(huán)境,充分激發(fā)人才的潛能,促使他們在機(jī)構(gòu)中不斷提高自我,并產(chǎn)生認(rèn)同感和歸屬感。這樣才能真正留住人才。

(三)建立健全人才培養(yǎng)制度

衛(wèi)生事業(yè)單位建立良好人才培養(yǎng)制度的基礎(chǔ)是研究人才流失的根本原因。而基于雙效的人才培養(yǎng)制度就是以人才自身需求和單位需求為依據(jù),建立具有針對性的培養(yǎng)計(jì)劃。首先是人才自身的需求,當(dāng)前醫(yī)學(xué)是一門跨領(lǐng)域的綜合性學(xué)科,通過不斷的研究和創(chuàng)新,不斷出現(xiàn)新的醫(yī)療方法。因此醫(yī)療人才有必要不斷學(xué)習(xí),掌握最新的醫(yī)療方法,提高自身的醫(yī)療水平,更好的為病人服務(wù)。其次是單位發(fā)展的需求,衛(wèi)生事業(yè)單位的發(fā)展需要一個(gè)合理的人才隊(duì)伍,而合理的人才隊(duì)伍需要合理的配置,培養(yǎng)當(dāng)前的學(xué)科和將來發(fā)展學(xué)科的帶頭人以及業(yè)務(wù)主干,并且進(jìn)行梯隊(duì)建設(shè)。人才培養(yǎng)主要是培訓(xùn)學(xué)科帶頭人,然后提高其專業(yè)創(chuàng)新能力,進(jìn)而推動(dòng)學(xué)科發(fā)展。人才培養(yǎng)也要重視建設(shè)人才梯隊(duì),避免發(fā)生專業(yè)人才斷層的現(xiàn)象,有效推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)單位的長久發(fā)展。

(四)加強(qiáng)人力資源管理隊(duì)伍建設(shè)

人力資源管理有必要轉(zhuǎn)變服務(wù)意識(shí)。傳統(tǒng)人事部門是衛(wèi)生事業(yè)單位的一個(gè)重要管理機(jī)構(gòu),非常容易產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的官僚意識(shí)。首先,積極開發(fā)和管理人力資源。然后,人才知識(shí)結(jié)構(gòu)變得更加專業(yè),有必要引進(jìn)人力資源管理的專業(yè)技術(shù)人才,當(dāng)前的人力資源管理人員也要積極更新自己的人力資源管理知識(shí)和理論,積極學(xué)習(xí)和人力資源管理和開發(fā)有關(guān)的學(xué)科,比如管理學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、法學(xué)等,豐富自身的知識(shí),進(jìn)而熟練掌握和應(yīng)用現(xiàn)代人力資源管理的辦法,進(jìn)行有效的人才開發(fā)和管理。接著,也要不斷學(xué)習(xí)和應(yīng)用信息技術(shù),有效提高人力資源管理人員的工作效率,利用更多的時(shí)間和精力研究戰(zhàn)略性問題。

(五)制定公平的員工競爭機(jī)制、公正客觀的員工評價(jià)指標(biāo)體系

制定公平的員工競爭機(jī)制,促使員工更加積極地工作,也更好的發(fā)揮衛(wèi)生事業(yè)單位人才的才能和潛力,促使他們更好的服務(wù)于社會(huì)。衛(wèi)生事業(yè)單位進(jìn)行人力資源的最終目的是充分發(fā)揮每一個(gè)員工的能力。同時(shí)制定公正客觀的員工評價(jià)指標(biāo)體系,促使衛(wèi)生事業(yè)單位結(jié)算的每一個(gè)員工的工作都符合他們付出的勞動(dòng)。這樣可以充分激發(fā)員工工作的積極性,也更加公正客觀的評價(jià)員工的工作,反過來又激發(fā)了員工的工作熱情。

四、結(jié)語

衛(wèi)生事業(yè)單位面對不科學(xué)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、不確定的人才流動(dòng)機(jī)制、缺乏制度化的人才培養(yǎng)等問題,要采取積極措施應(yīng)對,重視人力資源管理工作,通過制定重視社會(huì)效益的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、明確人力流動(dòng)的引導(dǎo)機(jī)制、建立健全人才培養(yǎng)制度最大程度的改善問題帶來的不良影響,為社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。

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篇8

關(guān)鍵詞:績效考核事業(yè)單位應(yīng)用研究

一、目前事業(yè)單位績效考核存在的主要問題

(一)觀念陳舊,認(rèn)識(shí)不到位

目前,部分事業(yè)單位仍然停留在傳統(tǒng)人事管理階段,即使有了績效考核,也缺乏足夠的理解和認(rèn)識(shí)。主要表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)層把主要精力放在抓業(yè)務(wù)工作上,年終臨時(shí)拼湊班子倉促考核,影響考核質(zhì)量;被考核者在述職時(shí),報(bào)喜不報(bào)憂,夸大成績;而群眾不了解考核的重要性,在評議中只說好話,民主測評敷衍了事,考核工作流于形式。

(二)考核內(nèi)容形式化,缺乏標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

考核內(nèi)容缺乏具體的量化標(biāo)準(zhǔn),或量化指標(biāo)不細(xì)致不系統(tǒng),缺乏科學(xué)性和可操作性。平時(shí)的考核沒有資料積累,賬、卡不健全,使年終考核與平時(shí)工作脫鉤,無據(jù)可查??己说牡却尾荒車?yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)確定,大鍋飯傾向嚴(yán)重,講平均,搞平衡,優(yōu)秀指標(biāo)控制不嚴(yán)。

(三)指標(biāo)設(shè)計(jì)流程過于簡單、量化不足

績效考核管理中,被考核方在績效計(jì)劃、衡量標(biāo)準(zhǔn)的確定等方面參與不足,讓被考核方覺得績效考核是一種監(jiān)督和懲罰的手段。績效考核指標(biāo)的制定過程往往是上級(jí)下達(dá)的績效指標(biāo),指標(biāo)設(shè)置的合理性沒有得到應(yīng)有的重視,指標(biāo)制定后缺乏及時(shí)調(diào)整修訂,致使某些指標(biāo)失去了績效考核的意義。

(四)缺乏對績效考核必要的培訓(xùn)

在實(shí)際工作中,對職工特別是對具體參與績效考核的管理人員缺乏必要的知識(shí)培訓(xùn)和輔導(dǎo)??冃Э己瞬粌H取決于評價(jià)系統(tǒng)本身的科學(xué)性與可靠性,還取決于評價(jià)者的評價(jià)能力,評價(jià)者的任何主觀失誤或?qū)υu價(jià)指標(biāo)和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)誤差都會(huì)在很大程度上影響評價(jià)的準(zhǔn)確性,進(jìn)而影響人力資源管理其它環(huán)節(jié)的有效性。

(五)不重視考核總結(jié)

考核工作結(jié)束后,不注意向考核對象反饋考核意見,沒有充分有效的利用和轉(zhuǎn)化考核結(jié)果,使考核作用不能充分發(fā)揮。

二、事業(yè)單位績效考核工作的創(chuàng)新途徑

(一)重視和完善績效考核工作

1.提高對績效考核工作重要性的認(rèn)識(shí)。與人力資源管理的其他職能相比,績效考核是人力資源管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。要通過宣傳、鼓勵(lì),使單位領(lǐng)導(dǎo)、考核對象、廣大職工充分認(rèn)識(shí)到績效考核工作的重要性和必要性,把績效考核工作放在議事日程中去安排、督促和檢查,才能使績效考核真正發(fā)揮作用。

2.明確考核內(nèi)容,量化、硬化考核指標(biāo),增加績效考核的可操作性。從實(shí)際出發(fā)確定考核的內(nèi)容,應(yīng)以其承擔(dān)現(xiàn)職工作所需具備的素質(zhì)和完成工作目標(biāo)需具備的條件為基本依據(jù)。主要包含德、能、勤、績四個(gè)方面。在實(shí)踐中將德、能、勤、績分別細(xì)化出若干個(gè)指標(biāo),每個(gè)指標(biāo)再分成若干個(gè)分值檔次,按總分值再劃分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格4個(gè)考核等次,根據(jù)得分情況確定獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),這樣使績效考核更加直觀、通俗、易于掌握。

3.堅(jiān)持考核原則,嚴(yán)格把關(guān),使考核客觀、公正。只有堅(jiān)持考核原則,做到層層把關(guān),才能確??己说目茖W(xué)性、公正性、嚴(yán)肅性,考核等次的確認(rèn)才會(huì)被廣大職工接受并起到相應(yīng)的激勵(lì)、促進(jìn)作用。

4.重視平時(shí)考核工作。加強(qiáng)平時(shí)考核工作的資料記錄和積累,為年終考核提供可靠依據(jù)。充分考慮平時(shí)考核的比重,以解決年終考核與平時(shí)考核脫節(jié)問題。事業(yè)單位可采取以部室或科室為單位,每月進(jìn)行一次考核,并將考核資料累積起來。全單位每季度考核一次,以拉開部室或科室之間的檔次,年終再進(jìn)行總考核,評出部室或科室以及職工年終考核檔次。

5.充分重視民主評議和民主測評工作。被考核職工與所在部門的其他職工長期工作、學(xué)習(xí)和生活在一起,其他職工對被考核者的思想素質(zhì)、學(xué)習(xí)情況、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績、遵紀(jì)守法等有直接的接觸和了解,考核時(shí)可采取職工座談會(huì)、找有關(guān)人員面談等民主評議形式,充分聽取群眾的意見,避免以偏概全、主觀主義等問題。

6.考核工作要有專管部門及專人負(fù)責(zé)。不能把考核工作作為臨時(shí)性的工作,要由單位人力資源管理部門承擔(dān)起來,并作為日常工作去做,要有專人負(fù)責(zé)。各部門要建立健全職工考核臺(tái)帳和檔案,并起到監(jiān)督和督促考核者的作用。

7.做好考核工作總結(jié),加強(qiáng)績效考核反饋環(huán)節(jié)。首先,考核工作結(jié)束后,應(yīng)認(rèn)真及時(shí)總結(jié)績效考核中的經(jīng)驗(yàn)、不足,以利于今后考核工作的改進(jìn)。同時(shí),根據(jù)考核結(jié)果,分析職工隊(duì)伍現(xiàn)狀,分類排隊(duì),找出不足,提出整改意見。其次,加強(qiáng)績效考核反饋,使被考核者了解自身表現(xiàn)與組織期望之間的差距,給被考核者申辯說明或補(bǔ)充的機(jī)會(huì),從而通過考核對被考核者起到激勵(lì)和鞭策作用。

(二)重視考核結(jié)果的應(yīng)用

1.必須明確績效考核與“提薪”和獎(jiǎng)金的關(guān)系。事業(yè)單位都建立了一整套工資標(biāo)準(zhǔn),并采取“一年一考核,一年一晉級(jí)”的工資晉升方式,工資提升或調(diào)整,主要依靠單位統(tǒng)一進(jìn)行。這僅是純粹的“晉升”概念,沒有“調(diào)薪”的概念,目前的日??己伺c工資提升或調(diào)整無關(guān)。獎(jiǎng)金作為超額勞動(dòng)的報(bào)酬,代替了“提薪”的功能,獎(jiǎng)金發(fā)放變得復(fù)雜繁重。而現(xiàn)代人力資源管理要求,薪資分配應(yīng)遵守公平和效率的原則,必須對每一名職工的勞動(dòng)成果進(jìn)行評定和計(jì)量,按勞取酬,將績效考核結(jié)果作為決定職工報(bào)酬的主要依據(jù)。合理的薪酬不僅是對職工工作成果的承認(rèn),而且可以產(chǎn)生激勵(lì)作用,在單位整體形成進(jìn)取和公平競爭的氛圍。應(yīng)該通過考核,建立“提薪”新概念,運(yùn)用提薪、獎(jiǎng)金的杠桿,使每一位職工在認(rèn)真做好本職工作的前提下,及時(shí)獲得提薪與獎(jiǎng)勵(lì)。

2.必須明確績效考核與晉升、調(diào)動(dòng)的關(guān)系。每個(gè)職工在基本需求得到滿足的同時(shí),就會(huì)有更高的需求,希望進(jìn)一步獲得單位的承認(rèn),會(huì)為在較好的職務(wù)上工作感到驕傲和自尊,也會(huì)為不能取得好的職位而惱火和不安。總之,職工希望晉升,而單位應(yīng)開通這條“晉升”通路,滿足職工欲望,使之成為激勵(lì)杠桿。每個(gè)職務(wù)都要求有特定的知識(shí)和技能,每一個(gè)職工都有自己的優(yōu)點(diǎn)和不足,用人要揚(yáng)長避短。通過考核全面了解職工情況,為單位每一項(xiàng)工作、每一個(gè)崗位找到合適的人選,使職工更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢。以此相應(yīng)的以“晉升”為目的的考核工作就可以納入日常工作的考核過程之中,也就是說將職工日常工作能力、工作態(tài)度和工作成績的考核結(jié)果,用于“提薪”和“獎(jiǎng)金”的同時(shí),也作為“晉升”的依據(jù)。

3.必須明確績效考核與教育培訓(xùn)的關(guān)系。從主觀上講,事業(yè)單位教育培訓(xùn)責(zé)任機(jī)構(gòu)非常希望提高培訓(xùn)教育的實(shí)效,然而,他們并不清楚單位中哪些部門、哪些崗位的哪些人是急需要接受培訓(xùn)的,而這些人因?yàn)槿狈畏N技能、知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),而不能充分發(fā)揮現(xiàn)有的能力,或不能勝任現(xiàn)在的工作,這些人又希望在哪些方面得到發(fā)展,在哪些方面得到教育幫助等等。教育培訓(xùn)責(zé)任機(jī)構(gòu)所清楚的是上級(jí)有何種指示,上級(jí)是如何要求他們進(jìn)行普及教育的,諸如繼續(xù)教育合格率達(dá)到百分之多少、政治理論學(xué)習(xí)參加人數(shù)達(dá)到百分之多少,還有安全教育、普法教育等等。教育培訓(xùn)的責(zé)任者所關(guān)心的和所追求的是上級(jí)的意圖是否得到貫徹,教育工作是否展開,花了多少教育經(jīng)費(fèi)等等,而不能真正解決教育培訓(xùn)所應(yīng)解決的根本問題。

改變這一切的起點(diǎn)是把教育培訓(xùn)的責(zé)任轉(zhuǎn)移到各部門領(lǐng)導(dǎo)身上,使現(xiàn)場監(jiān)督和管理者成為教育培訓(xùn)的直接責(zé)任者和擔(dān)當(dāng)者,使得現(xiàn)場監(jiān)督和管理者不僅負(fù)有完成工作的責(zé)任,負(fù)有使部下更好地工作的責(zé)任,同時(shí)也負(fù)有教育培訓(xùn)部下的責(zé)任。然而把教育培訓(xùn)與工作直接銜接的唯一中介就是“績效考核”,即通過系統(tǒng)的考核,把教育培訓(xùn)與工作銜接起來。首先,把指導(dǎo)、教育、幫助和培訓(xùn)本部門人員作為部門管理者的責(zé)任,并列入日常考核內(nèi)容,成為考核要素之一。其次,把對本部門人員的考核過程,直接作為教育、指導(dǎo)和培訓(xùn)職工的過程,即所謂“崗位培訓(xùn)和教育”。第三,把日常考核結(jié)果積累起來,作為單位人力資源開發(fā)的第一手材料交給培訓(xùn)部門(日??己私Y(jié)果中包含有關(guān)個(gè)人工作成績和工作能力方面的記錄,以及領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)、教育的情況,個(gè)人的努力結(jié)果和個(gè)人的希望等等)。另外,依據(jù)每個(gè)人的工作情況和崗位培訓(xùn)教育情況,單位的教育培訓(xùn)部門可以在情況匯總、分析的基礎(chǔ)上,按單位整體要求,制定和實(shí)施培訓(xùn)、教育計(jì)劃。第四,必須明確績效考核的地位。對職工的工作或者對工作中的職工進(jìn)行考核,并把考核結(jié)果運(yùn)用于工資、獎(jiǎng)金、晉升、調(diào)動(dòng)、教育培訓(xùn)工作,這是對“績效考核的地位”最一般的描述。

三、結(jié)束語

隨著事業(yè)改革的全面推開,事業(yè)單位的績效考核工作也將進(jìn)入一個(gè)全面推廣和深化的時(shí)期。對于大多數(shù)單位來說,績效考核工作是全新的工作,也是對原有管理理念、管理方式的挑戰(zhàn)。對于各單位的領(lǐng)導(dǎo)和人力資源管理部門來說,如何在穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,科學(xué)有序地引入績效考核體系,將是未來一個(gè)階段事業(yè)單位人力資源改革與管理工作中的熱點(diǎn)話題。只有做好績效考核工作,為各項(xiàng)工作的開展提供理論依據(jù),才能充分發(fā)揮績效考核的作用,才能使人力資源各項(xiàng)工作得以完善。

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近幾年來,許多地區(qū)都在推行事業(yè)單位的制度改革,無論是在選拔人才、用人、還是人才流動(dòng)等方面,我國事業(yè)單位的人力資源管理有很多成就,但依舊存在一些問題。

(一)人力資源管理理念落后

由于事業(yè)單位組織機(jī)構(gòu)的特殊性,其人力資源管理仍然處于比較傳統(tǒng)的地位。進(jìn)入新時(shí)期,我國的事業(yè)單位體制有所改變,但在人力資源管理方面,其改革的力度仍然處于表面,沒有涉及深度問題。很多事業(yè)單位的人力資源體現(xiàn)出的職能有限,主要是工資的分配、晉升、培訓(xùn)等方面,沒有將人力資源管理與事業(yè)單位的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行統(tǒng)一,也沒有對選人用人的機(jī)制進(jìn)行規(guī)范。傳統(tǒng)的管理理念導(dǎo)致很多員工懶散,沒有工作激情。

(二)考核體系不夠完善

考核是任何一個(gè)單位的必備項(xiàng)目,是檢驗(yàn)工作的一個(gè)重要程序。績效考核體系可以給員工的福利分配提供信息,也是一種激勵(lì)方式,但是現(xiàn)階段的績效考核還存在很多問題。因?yàn)閷τ诓煌瑢哟魏皖愋偷娜瞬艣]有進(jìn)行分標(biāo)準(zhǔn)的考核,一般都采用籠統(tǒng)的語言對其進(jìn)行考評,使得員工的工作沒有得到相應(yīng)的量化。再者,現(xiàn)階段的業(yè)務(wù)考評大多是走過場,并沒有真正與各種福利薪資協(xié)調(diào)發(fā)展。

同樣,現(xiàn)階段事業(yè)單位的激勵(lì)制度也不夠完善,合同聘任制員工與正式員工之間有時(shí)福利待遇存在一定的差異,而這種差異得不到解決,很容易降低員工的工作積極性。

(三)人力資源培訓(xùn)方面存在的問題

培訓(xùn)是人力資源工作的一個(gè)重要組成部分,現(xiàn)階段,很多事業(yè)單位進(jìn)行人力資源培訓(xùn)時(shí)大多沒有注重長遠(yuǎn)利益,沒有長遠(yuǎn)計(jì)劃,導(dǎo)致很多培訓(xùn)工作與事業(yè)單位的組織戰(zhàn)略脫節(jié)。在人才培訓(xùn)方面,事業(yè)單位主要存在三個(gè)問題。首先,對員工的培訓(xùn)沒有進(jìn)行科學(xué)全面的需求分析。很多事業(yè)單位對員工培訓(xùn)之前,沒有將員工與單位的需求結(jié)合,導(dǎo)致培訓(xùn)沒目標(biāo)沒效果。其次,對人員培訓(xùn)的各種內(nèi)容也不科學(xué)全面,我國的很多事業(yè)單位員工培訓(xùn)內(nèi)容大多為思想政治理論和品德等,很少有其他方面可以全面開發(fā)人的潛力的培訓(xùn)內(nèi)容。最后,培訓(xùn)的方式也比較落后,一般是進(jìn)行完全的課堂講授,鮮活的教學(xué)方法應(yīng)用比較少。

二、事業(yè)單位人力資源管理的對策

我國事業(yè)單位人力資源管理過程中存在的問題還有很多,在實(shí)際處理過程中,要根據(jù)不同的單位采取不同的措施,以下是一些建議。

(一)改變事業(yè)單位人力資源管理的思想

思想是行動(dòng)的指導(dǎo)者。要想轉(zhuǎn)變?nèi)肆Y源管理的窘境,改變思想是首要步驟。

針對單位中傳統(tǒng)守舊的思想要全面清除。要樹立以人為本的思想,也就是要為員工的工作創(chuàng)造良好的環(huán)境,給員工提供良好的福利待遇,給員工提供充分的工作上升空間等。在制定相應(yīng)的人力資源管理制度時(shí),要時(shí)刻從員工的角度出發(fā)。而且事業(yè)單位的各層領(lǐng)導(dǎo)也要不斷地學(xué)習(xí)各種新型的管理知識(shí),堅(jiān)決摒棄傳統(tǒng)的管理模式,在工作中貫徹公平的思想,盡力讓每一個(gè)員工都有展現(xiàn)優(yōu)勢的機(jī)會(huì)。

(二)建立完善的考評制度

人力成本的績效考核,是發(fā)現(xiàn)工作中問題及時(shí)解決的一個(gè)重要舉措?,F(xiàn)在的績效考核體系主要缺乏一種可以量化的考核模式。因此,考核制度的改革可以從這個(gè)角度出發(fā)。即定量地評估員工的工作業(yè)績,可以提高考核的效果。對員工進(jìn)行定量的考評,要注意幾個(gè)方面:第一,對每一個(gè)崗位都要進(jìn)行詳細(xì)的說明,說明內(nèi)容涵蓋各個(gè)方面,例如工作的職責(zé)內(nèi)容、崗位需要的條件等。第二,要根據(jù)崗位的具體說明對員工的各個(gè)方面進(jìn)行全面的考核,比如“德、能、績、廉、技”。第三,“德、能、績、廉、技”作為考核的指標(biāo)也要對其進(jìn)行細(xì)分,每一部分都要知道不同的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。第四,對于不同職務(wù)的人進(jìn)行評價(jià)考核時(shí)要采取不同的標(biāo)準(zhǔn)。一般對領(lǐng)導(dǎo)設(shè)定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),對一般的員工設(shè)定一個(gè)考核的標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過改革之后的考核模式,能更加人性化公正地對員工進(jìn)行考核,優(yōu)化配置人力資源。

此外,要改變激勵(lì)制度,一方面要改革我國現(xiàn)行事業(yè)單位的薪酬制度,另一方面要打破終身工作制,用更有力的薪酬制度激勵(lì)工作人員的積極性。

(三)改變培訓(xùn)體系

培訓(xùn)內(nèi)容作為人力資源管理的重要內(nèi)容,要不斷適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。培訓(xùn)工作要把握住根本的目標(biāo)就是要提高員工的行政能力??梢詮囊韵聨讉€(gè)角度出發(fā)。首先要分析員工與單位的需求,明確進(jìn)行培訓(xùn)工作的目標(biāo),有計(jì)劃有針對性地進(jìn)行培訓(xùn)。其次在培訓(xùn)內(nèi)容和方法上,要不斷更新,培訓(xùn)內(nèi)容不僅要有理論,還要與實(shí)際相結(jié)合,提高員工的各方面能力。在培訓(xùn)模式上,也要不斷革新。一般是長短結(jié)合、在崗與脫產(chǎn)結(jié)合,在培訓(xùn)過程中,可以多引進(jìn)新的教學(xué)方法,比如角色扮演、主題情景設(shè)定、情景模擬等,都是比較新穎的教學(xué)模式,可以提高培訓(xùn)成員積極性。

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【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位;人事勞資;管理問題

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們的自主意識(shí)得到不斷增強(qiáng),事業(yè)單位的人事勞資管理越來越成為事業(yè)單位亟需進(jìn)行改革的重點(diǎn)問題。事業(yè)單位人事勞資管理主要是指在單位為了一定的發(fā)展目標(biāo),在一定的時(shí)期內(nèi)對人事勞資進(jìn)行科學(xué)合理的更新、配置、使用以及激勵(lì),從而實(shí)現(xiàn)事業(yè)事業(yè)單位的長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。目前,我國市場經(jīng)濟(jì)得到不斷發(fā)展,市場競爭日趨激烈,人力資源在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中占據(jù)重要的位置,因此,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)重視人力資源的管理,及時(shí)糾正人事勞資管理過程中出現(xiàn)的問題,促進(jìn)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。

一、我國事業(yè)單位人事勞資管理的現(xiàn)狀分析

當(dāng)前,市場經(jīng)濟(jì)競爭愈演愈烈,事業(yè)單位對于人力的需求越來越大,因此,事業(yè)單位需要加強(qiáng)對人事勞資管理的改革以適應(yīng)現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。我國事業(yè)單位的人事勞資管理雖然有了很大程度上的改進(jìn),但在管理過程中,仍然存在著一些問題,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

(一)人事勞資管理績效考核機(jī)制不合理

當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)形勢下,事業(yè)單位人事勞資管理的問題主要體現(xiàn)在績效考核機(jī)制缺乏合理性。由于績效考核機(jī)制不合理或者考核機(jī)制不健全,嚴(yán)重影響了事業(yè)單位對人事勞資的管理,從而導(dǎo)致事業(yè)單位在勞資分配上的不合理,嚴(yán)重影響了人事勞資管理的工作效率。由于事業(yè)單位中員工薪酬體系與用人制度的不匹配現(xiàn)象長期存在,勢必會(huì)影響到事業(yè)單位員工的工作積極性與工作效率,另外,保守的分級(jí)聘用現(xiàn)象,固化了員工的個(gè)人發(fā)展空間,從而嚴(yán)重抑制了員工的工作積極性。

(二)員工評定存在一些弊端

事業(yè)單位在進(jìn)行人事勞資管理過程中,對于員工的評定方法存在一些弊端。員工的工作薪酬與員工的貢獻(xiàn)程度有著密切的關(guān)系,同時(shí)員工的評定也與員工的貢獻(xiàn)程度有著直接的關(guān)系。事業(yè)單位人事勞資管理過程中,科學(xué)合理的員工評定能夠滿足員工應(yīng)得的工資待遇,從而激發(fā)員工工作的積極性與創(chuàng)造性。但是,事業(yè)單位在實(shí)際的人事勞資管理過程中并非如此,員工評定的相關(guān)指標(biāo)并不能體現(xiàn)出專業(yè)技術(shù)人才的實(shí)際能力,也有一些評定指標(biāo)并不符合事業(yè)單位的實(shí)際情況,從而出現(xiàn)實(shí)際達(dá)標(biāo)的人得不到相應(yīng)的指標(biāo),而并不能達(dá)標(biāo)的人的可以通過不合理手段得到指標(biāo),這種現(xiàn)象的存在嚴(yán)重挫傷了員工的工作積極性。

(三)忽視了事業(yè)單位的自身競爭力

目前,隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,市場競爭日趨激烈,由于很多事業(yè)單位忽視了自身競爭力的重要性,在面臨復(fù)雜的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境時(shí),難以有效實(shí)現(xiàn)自身技術(shù)與資源的有效利用,從而導(dǎo)致了落后市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,造就了自身發(fā)展的困境。事業(yè)單位忽視人才的管理與人才競爭力的發(fā)展,無法為人才發(fā)展提供合理的工作環(huán)境與工作氛圍,從而導(dǎo)致了人事勞資管理的惰性,嚴(yán)重影響了員工的工作效率,進(jìn)一步阻礙了事業(yè)單位的長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

二、事業(yè)單位人事勞資管理的重要性及意義

隨著社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,事業(yè)單位的規(guī)模不斷擴(kuò)大,工作部門與工作層次也在一定程度上得到不斷增加,因此,事業(yè)單位科學(xué)合理安排不同勞動(dòng)技術(shù)的員工,促使員工勞有所酬,貢獻(xiàn)程度與工作薪酬有效對應(yīng),提高員工的歸屬感與工作積極性。事業(yè)單位加強(qiáng)人事勞資管理有利于事業(yè)單位全面掌握全體員工的工作年限、工資待遇以及技術(shù)能力,從而實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)制度的科學(xué)化與制度化,全面提高員工的工作效率與工作積極性,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。因此,事業(yè)單位需要進(jìn)一步加強(qiáng)對人事勞資管理的措施。

三、加強(qiáng)事業(yè)單位人事勞資管理的對策

(一)完善人事勞資管理績效考核機(jī)制

加強(qiáng)事業(yè)單位人事勞資管理,首先需要完善人事勞資管理績效考核機(jī)制,對員工各方面的工作能力與技術(shù)水平進(jìn)行全面考核,有助于提高員工的工作積極性與創(chuàng)造性的發(fā)揮,從而促進(jìn)事業(yè)單位的長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。事業(yè)單位可以根據(jù)員工的基本工作情況對員工進(jìn)行全面考核,記錄員工的表現(xiàn)并建立檔案。員工的考核結(jié)果為事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)衡量員工的政治素質(zhì)和能力發(fā)展提供重要參考依據(jù)。同時(shí),事業(yè)單位可以根據(jù)員工的個(gè)人發(fā)展情況為員工提供一定的培訓(xùn)。員工培訓(xùn)有多種形式。

(二)建立科學(xué)規(guī)范的人事勞資管理體制

當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)形勢下,事業(yè)單位需要針對人事勞資管理過程中出現(xiàn)的問題,建立科學(xué)規(guī)范的人事勞資管理體制,為事業(yè)單位人事勞資管理工作提供制度保證。一方面,事業(yè)單位需要建立科學(xué)的勞動(dòng)用工制度,做好員工能力與職位的匹配。另一方面,事業(yè)單位需要完善員工的薪酬制度,重視員工的實(shí)際薪酬與能力之間的關(guān)聯(lián)性,加強(qiáng)薪酬分配的公平性與績效獎(jiǎng)勵(lì),從而調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。

(三)創(chuàng)造良好的人事勞資管理工作環(huán)境

事業(yè)單位加強(qiáng)人事勞資管理,需要利用實(shí)際工作條件,為員工創(chuàng)造良好的人事勞資管理工作環(huán)境。事業(yè)單位在人事勞資管理過程中,始終堅(jiān)持以人為本的管理理念,重視人的作用,進(jìn)一步促進(jìn)員工自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。員工在和諧的管理工作管理工作環(huán)境中,能夠更好地發(fā)揮積極主動(dòng)性,促進(jìn)個(gè)人價(jià)值的有效實(shí)現(xiàn),有利于事業(yè)單位向心力與凝聚力的形成。

四、結(jié)束語

目前,我國事業(yè)單位為適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展,積極進(jìn)行改革人事勞資管理過程中存在的問題,主要從完善人事勞資績效考核機(jī)制、建立科學(xué)規(guī)范的人事勞資管理體制以及創(chuàng)造良好的人事勞資管理工作環(huán)境三個(gè)方面進(jìn)行。事業(yè)單位將人事勞資管理的問題作為重點(diǎn)問題進(jìn)行逐一解決,通過改善用人機(jī)制、完善績效考核以及優(yōu)化薪酬分配,促進(jìn)了員工的工作積極性與創(chuàng)造性的發(fā)揮,從而實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]汪琴.淺析如何提升事業(yè)單位勞資管理成效[J].現(xiàn)代商業(yè),2013(5).