干部人事檔案管理風險點范文
時間:2023-09-22 17:20:34
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇干部人事檔案管理風險點,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、干部人事檔案信息化管理所存在的問題
(一)檔案信息化管理的保密安全問題。干部人事檔案是屬于黨和國家的機密,任何個人不得私自保存和泄漏人事檔案材料,不得向社會無條件地提供服務(wù)。但是,在現(xiàn)實生活中有些不法分子通過不正當途徑獲取干部人事檔案材料,更有甚者向干部或群眾實施勒索和敲詐。檔案信息化建設(shè)其中一個基本目標就是檔案信息共享,而檔案建檔的目的是檔案信息能夠最大效率被利用。檔案信息化管理是一個完整的系統(tǒng),但是在這個系統(tǒng)中難免存在一些盲點或者是缺口。目前,由于網(wǎng)絡(luò)等高新科技的應(yīng)用,使得在干部檔案信息化在管理過程中,需要不斷增加檔案信息泄密的途徑和風險,各個環(huán)節(jié)都是至關(guān)重要,牽一發(fā)而動全身。在某種程度上來說,在整個檔案信息化管理的過程中,部分之和大于整體,如防火墻技術(shù)、加密技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)病毒防治技術(shù)、跟蹤檢測技術(shù)以及數(shù)字檔案信息資源備份等其中任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都可能帶來安全威脅。
(二)檔案管理人員的綜合素質(zhì)需要迫切提高。人事檔案管理是中國人事制度管理的一個重要方面,其本身具有全面性、現(xiàn)實性、真實性、動態(tài)性、流動性、機密性等特點,基于此迫切需要更多德才兼?zhèn)涞臋n案管理人員。在信息高速發(fā)展的時代大背景下,從事干部人事檔案信息管理的人員需要具備一定的專業(yè)素質(zhì)、政治素質(zhì),此外還需要具備一定的學(xué)習(xí)能力、操作能力、處理能力、應(yīng)變能力,如不斷更新學(xué)習(xí)檔案管理理論內(nèi)容、不斷實踐軟件和硬件設(shè)備操作等。但是,由于檔案部門受傳統(tǒng)用人方式的限制,這就使得一些“非專業(yè)”人員摻雜在檔案信息化管理過程中,大大降低了管理的效率;現(xiàn)階段檔案部門對檔案管理人力資源投資資金的有限,使得檔案管理人員不能及時積極參加培訓(xùn),優(yōu)秀檔案管理人才也很難被吸納進來。諸多因素導(dǎo)致現(xiàn)階段檔案管理人員綜合素質(zhì)不高,整個檔案管理團隊綜合能力不強,嚴重制約先進管理技術(shù)在檔案管理信息化建設(shè)過程中的應(yīng)用和推廣。
二、干部人事檔案信息化管理的措施
(一)加強檔案信息的保密安全工作。干部人事檔案信息化管理在操作過程中具有便捷、高效的特質(zhì),但存在的保密安全問題也不容小覷,必須給予高度重視。人事檔案具有機密性,各級檔案管理單位必須采取有效的安全防范措施加以保護,其中應(yīng)包括安全管理制度和技術(shù)管理制度。安全管理制度主要從錄入、傳輸、調(diào)用、存儲等各個環(huán)節(jié)加以強化信息的安全性。在技術(shù)管理制度上,通過設(shè)置檔案控制使用權(quán)限,要根據(jù)訪問人真實身份和等級,確定對檔案資料訪問限制,防止非法人員對檔案資料非法輸入和輸出;要不斷完善計算機加密技術(shù)和密集管理,建立報警預(yù)防機制,實時監(jiān)測;為了防止黑客對干部人事檔案資料的侵入和更改,還可以通過防寫技術(shù)來保護檔案資料的安全性,保證干部人事檔案資料的原始性和真實性。此外,還應(yīng)加強對檔案管理安全技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用,不斷健全檔案管理體系。
(二)提高人事檔案管理人員的綜合素質(zhì)。在計算機技術(shù)、通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)等普遍應(yīng)用的條件下,各級檔案管理單位應(yīng)該根據(jù)本單位的實際情況,具體問題具體分析,以求全面提高人事檔案管理人員的綜合素質(zhì)。在信息化時代下,每一位檔案管理者必須緊隨時代潮流,緊握時代脈搏,不斷適應(yīng)和學(xué)習(xí)電子信息技術(shù)革命帶來的影響和變革。各級檔案管理單位在資金充足的情況下,讓檔案管理人員參加定期培訓(xùn)學(xué)習(xí),認真學(xué)習(xí)和掌握檔案管理最新理論、最新技能。檔案管理人員還應(yīng)不斷加強思想政治和法律法規(guī)教育,提高自身政治修養(yǎng)和職業(yè)修養(yǎng),如學(xué)習(xí)或者溫習(xí)《保密法》《檔案法》《干部檔案工作條例》等。
三、結(jié)束語
在信息化背景下,干部人事檔案信息化管理方式是必然趨勢,使用這種方式能夠把人事檔案的實效性、真實性等全方位提升,保障人事檔案信息具有較高的使用價值。因此,應(yīng)不斷提升干部人事檔案信息化管理水平。
作者:張?zhí)忑?單位:中國輻射防護研究院
參考文獻:
[1]卜禹華.加強干部人事檔案信息化管理全面促進人事管理創(chuàng)新[J].改革與開放,2011(18).
篇2
關(guān)鍵詞:檔案信息;數(shù)字化;人事檔案;思路
一、人事檔案管理信息數(shù)字化建設(shè)的重要意義
數(shù)字時代檔案管理工作已從過去紙質(zhì)、人工管理模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字化、電子化處理模式,以歸檔環(huán)節(jié)為例,在結(jié)合信息數(shù)字化處理模式進行檔案分類、資料歸檔時,可按不同類型將規(guī)劃業(yè)務(wù)檔案分為不同信息模塊,并按照各自時間線進行排序。即,對于某一年度之前生成的檔案,可用檔案管理軟件進行相關(guān)數(shù)據(jù)的錄入后,以傳統(tǒng)案卷方式整理歸檔,并注明“傳統(tǒng)處理”字樣;而對此后年份生成的檔案,則可根據(jù)國家及省市相關(guān)部門對檔案管理的規(guī)定,統(tǒng)一轉(zhuǎn)化為“按件”模式處理,同樣在用檔案管理軟件進行相關(guān)數(shù)據(jù)錄入后,備注“簡化處理”字樣,由此極大程度簡化了歸檔流程,也為日后調(diào)檔借閱流程奠定了“一鍵完成”模式的基礎(chǔ)。此外,通過運用這種數(shù)字化檔案處理模式,單位檔案系統(tǒng)內(nèi)每新增一個卷宗,卷內(nèi)文件目錄便可自動生成,檔案管理人員只需掛接對應(yīng)原文,系統(tǒng)便能自動檢測原文是否漏掛。由此,不僅能夠保證檔案的完整性,有效節(jié)省整理、錄入和歸檔時間,同時這種分門別類、高速檢索的處理模式還能有效改善檔案利用效率,有益于單位檔案管理工作質(zhì)量的整體提高。但要注意的是,檔案數(shù)字化建設(shè)必須根據(jù)單位業(yè)務(wù)檔案卷宗相對固定、對象不同等特點,綜合考慮是否應(yīng)用卷宗整理“自動化模式”。
二、推動單位人事檔案數(shù)字化建設(shè)的可行路徑
人事檔案管理必須確保內(nèi)容的絕對真實與全面,這就要求在建檔初期,不僅要強化檔案信息錄入,在原有基礎(chǔ)上認真清查、核對信息,及時剔除無效、虛假信息,清除虛假材料,同時還要擴展存檔范圍,將個人可公開信息分類儲存,建立與需求對口的人才數(shù)據(jù)庫,為社會企業(yè)及相關(guān)單位提供最全面、準確的信息憑據(jù)。而實踐中,如何有效推動并實施檔案數(shù)字化建設(shè),筆者總結(jié)工作經(jīng)驗,提出了以下幾點思路:(1)強化檔案數(shù)字化管理意識,夯實管理人員專業(yè)基礎(chǔ)。這就要求人事檔案管理人員在夯實檔案管理專業(yè)知識的基礎(chǔ)上,還要全面學(xué)習(xí)并掌握當下信息數(shù)字技術(shù),樹立數(shù)字化管理意識,積極參加檔案管理學(xué)術(shù)交流,將檔案管理理論知識運用到實際檔案管理工作中,以科學(xué)化的管理技術(shù)知識指導(dǎo)檔案收集、整理、鑒定、編目、保管、檢索、統(tǒng)計、編研、利用等系列工作的開展。同時,要基于數(shù)字化建設(shè)的工作實際,設(shè)定明確、可行的人事檔案崗位職責,健全人事檔案資料安全管理權(quán)責機制和檔案資料安全個人責任制,以確保檔案資料的安全儲存。此外,還要端正單位各職能部門對人事檔案管理工作重要性的認識,強化行政、后勤等職能部門相關(guān)人員的檔案意識,以保障檔案管理工作自上而下地有序開展,落到實處。(2)健全檔案管理流程標準,提高內(nèi)部調(diào)檔查閱的效率。人事檔案數(shù)據(jù)來源非常廣泛,推行跨系統(tǒng)查詢操作,能夠極大程度提高檢索效率。對此,工作實踐中可結(jié)合單位實際,建立與之相匹配的綜合業(yè)務(wù)檔案數(shù)據(jù)庫,以實現(xiàn)人事檔案的動態(tài)、實時更新與維護。比如,可將各類數(shù)據(jù)進行綜合歸檔管理,保障跨系統(tǒng)電子數(shù)據(jù)的全要素綜合查詢的暢通;同時,合理設(shè)置人員權(quán)限,健全檔案管理借(查)閱登記制,以保障實體借閱、電子借閱、下載打印等多種形式、多重級別的同步操作,在提高內(nèi)部檔案使用效率的同時,亦進一步完善人事檔案規(guī)范管理,提高單位整體的行政服務(wù)效能。(3)以實際需求為導(dǎo)向,加大數(shù)字化設(shè)施投入。人事檔案數(shù)字化建設(shè)離不開先進的信息錄入系統(tǒng)和管理系統(tǒng),也離不開穩(wěn)定、齊全的工作設(shè)備。這就要求各單位要結(jié)合實際發(fā)展需求,及時配置相應(yīng)的信息錄入設(shè)備,購置檔案柜、檔案盒、切紙打孔機、碎紙機、掃描儀、保險箱、高內(nèi)存電腦、雙面打印機等,以保障數(shù)字化建設(shè)工作開展擁有完備的硬件支撐。同時,以檔案利用實際和單位業(yè)務(wù)主導(dǎo)為依據(jù)設(shè)計人性化、科學(xué)化的檔案數(shù)字管理系統(tǒng),充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的智能、高速等特性,以實現(xiàn)人事檔案管理的現(xiàn)代化、自動化、網(wǎng)絡(luò)化和文檔一體化目標,從被動接收檔案逐步過渡為主動開發(fā)檔案價值。
三、結(jié)語
普及信息數(shù)字化管理是社會各企業(yè)及單位檔案管理實現(xiàn)自動化、高效化目標的有力手段和有效工具。在這一發(fā)展形勢下,人事檔案管理應(yīng)進一步加強信息數(shù)字化建設(shè)力度,與時俱進,同期開展一系列革新舉措,以適應(yīng)市場大規(guī)模的人才需求,助力社會經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。但要注意的是,信息技術(shù)雖為工作帶來了快捷與高效,但同時也存在檔案信息外泄、個人隱私被公開等潛在風險。因此,在數(shù)字化建設(shè)工作開展過程中,各單位及檔案管理人員應(yīng)增強安全管理意識,強化對數(shù)字信息技術(shù)安全的定位,及時發(fā)現(xiàn)并解決網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)共享、信息資源公開等程序上的缺漏,以保障人事檔案規(guī)范化、制度化等管理目標的實現(xiàn)。
參考文獻
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篇3
[論文關(guān)鍵詞]人才市場信用缺失人才信用征集系統(tǒng)
[論文摘要]人才市場誠信體系是社會主義市場信用體系的重要組成部分,當前人才市場中存在的用人單位與應(yīng)聘人才之間的糾紛已嚴重影響了社會安定和市場秩序,降低了全社會的資源配置效率。因此,加快產(chǎn)權(quán)制度改革,強化誠信制度建設(shè)。重構(gòu)有中國特色的人才市場誠信體系尤為重要。
人才信用是指對人才資信狀況進行系統(tǒng)調(diào)查和評估,它是以信息化手段為基礎(chǔ),以為企業(yè)提供真實有效的人才資信服務(wù)為目的,通過對人才信息的收集整理、調(diào)查評估、分級歸類、交互運用及保障追究,實現(xiàn)對人才資源科學(xué)系統(tǒng)有效管理的人才宏觀管理系統(tǒng)。
從20世紀80年代末期開始,為適應(yīng)中國改革開放和建立社會主義市場經(jīng)濟體制的需要,一些國有的企事業(yè)單位在學(xué)習(xí)發(fā)達國家信用管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,開始在市場上提供征信服務(wù)。自20世紀90年代初開始,個別地方組織也開始投資征信行業(yè),一些著名的外資征信機構(gòu)也開始登陸中國市場。經(jīng)過10余年的不斷探索和發(fā)展,以企業(yè)征信、個人征信、應(yīng)收賬款管理、信用管理培訓(xùn)和咨詢服務(wù)為主要內(nèi)容的中國信用體系有了長足的進步和發(fā)展。然而,作為信用中非常重要的一部分,中國的人才市場信用制度相對于中國的經(jīng)濟信用來講,區(qū)別很大,差距也很大。人才市場中的信用制度需要有更多的政府部門的介人,如人事、勞動、教育、科技部門,而目前中國人才市場征信信息尚不能夠滿足人才求職、就業(yè)、使用、發(fā)展的需求,同時也存在層次偏低的缺陷,法律支持還不到位。
一、中國人才市場信用缺失的程度、范圍
據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,中國每年簽訂的經(jīng)濟合同有40億份,履約的只有20億份。近年來,全國法院受理的經(jīng)濟糾紛和債權(quán)、債務(wù)民事糾紛案件近300萬件,約占法院全部受理案件的51%。由于社會信用污染嚴重,人才市場也受到信用危機的影響,假學(xué)歷、假文憑、假檔案、假接收、假鑒定、假證明等時有出現(xiàn)。中國已經(jīng)加人WTO,在同國際慣例接軌中信用制度建設(shè)突出地提到議事日程。各地政府都在重視信用制度建設(shè),在以企業(yè)信用制度建設(shè)為重點的同時,也啟動了個人信用體系建設(shè)。1999年5月中國首先在上海成立了資信有限公司,并開始試點個人信用聯(lián)合征信,隨后深圳從2002年1月起也開始了同樣的試點。這些試點側(cè)重于個人的經(jīng)濟行為的信用,例如上海聯(lián)合征信的信息主要是個人貸款及償還記錄,信用與透支及付款記錄,個人在銀行發(fā)生的不良信用特別記錄,個人的民事和刑事訴訟記錄,個人的身份證信息和與個人信用有關(guān)的處罰記錄等。然而,綜觀整體人才市場同經(jīng)濟信用相比還存在著各個方面較大程度的信用缺失。
(一)信用信息的完整性與真實性
制販假證件、假文憑、假檔案現(xiàn)象普遍,信息缺乏真實、完整性。成熟的市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,更應(yīng)該是誠信經(jīng)濟。然而,加人wro后的中國,信用問題已經(jīng)嚴重危害我們的經(jīng)濟生活和社會生活,人才的快速流動,擇業(yè)的雙向選擇,使得制售假證的不法行為泛濫成災(zāi),人才信用信息真實性、完整性受到影響。
(二)信用信息的開放度與透明度
資訊的收集、使用相對封閉,缺乏公開和透明。長久以來,中國信用信息數(shù)據(jù)的市場開放度低,缺乏規(guī)范的信息和收集渠道,政府部門和一些專業(yè)機構(gòu)掌握的可以公開的企業(yè)、個人資訊沒有合法開放,增加了企業(yè)和征信機構(gòu)信息獲取的難度。另一方面,信用中介服務(wù)行業(yè)發(fā)育較晚,雖然也有一些為企業(yè)提供信用服務(wù)的市場運作機構(gòu)和信用產(chǎn)品,但是市場規(guī)模很小,經(jīng)營分散,行業(yè)整體水平不高,技術(shù)力量不強,市場競爭不規(guī)范。人才信用信息的收集、使用相對封閉,不公開,不透明。
(三)信用檔案的管理與監(jiān)督
統(tǒng)一的檔案管理制度管理目標操作不規(guī)范,檔案材料沒有法定責任和缺少監(jiān)督保證?,F(xiàn)階段,隨著多種經(jīng)濟成分的發(fā)展,企業(yè)生存周期縮短,人才流動頻率加快,統(tǒng)一的檔案管理制度和管理目標與分散操作不規(guī)范的管理矛盾加劇,用人單位對進入檔案的材料沒有法定責任和缺少監(jiān)督保障。目前國有經(jīng)濟單位的人事檔案一般由單位自主管理,而大部分民營企業(yè)無人事檔案管理權(quán),只好委托人才市場進行有償管理,或干脆不要檔案。這樣,不但在社會上造成了民企人才社會地位差人一等的不公平感覺,影響人才進入民營企業(yè)的積極性,而且更為嚴重的是導(dǎo)致大量民企人才斷檔、棄檔,使這些人才的信用在社會上受到懷疑,給人才的流動制造了障礙,也增添了社會的失真度和無序度。另一方面,現(xiàn)在的檔案有償管理可能導(dǎo)致部分人才市場見利忘義,容易滋生涂改、偽造檔案的行為還有,目前一些單位和個人違反規(guī)定,滯留、接收、保管流動人員的人事檔案,造成流動人員原所有制身份不能保留、檔案工資不能調(diào)整、工齡無法計算、難以參加社會保險,其他應(yīng)享受的保障無法實現(xiàn),甚至雙方發(fā)生人事爭議時也無法進行仲裁。
如上問題說明,在人才自由流動的市場經(jīng)濟條件下,檔案管理由于日益分散的操作,規(guī)范程度不斷下降,信度、效度受到影響。進行人事檔案制度改革是建立人才信用制度的重要一環(huán)。
(四)信用檔案內(nèi)容的適用性與規(guī)范性
原有檔案內(nèi)容已不完全適應(yīng)市場需要。中國傳統(tǒng)的人事檔案可以看作是中國特色個人信用制度的基礎(chǔ),但隨著市場化就業(yè)機制的推進,內(nèi)容簡單、條目單一、千人一面的人事檔案已經(jīng)無法滿足招聘雙方的需要,更無法成為打假的有效手段。這是由于現(xiàn)行的人事檔案管理制度是在計劃經(jīng)濟體制下形成的,以干部的集中統(tǒng)一和分級管理為基礎(chǔ)檔案材料的內(nèi)容發(fā)揮著憑證、依據(jù)和參考作用,檔案材料的收集、使用在統(tǒng)一的制度規(guī)范下由各用人單位分散操作,在市場經(jīng)濟體制下,原有的人事檔案內(nèi)容已經(jīng)表現(xiàn)出若干不適應(yīng):首先是隨著干部人事制度改革,干部已經(jīng)實行分類管理,統(tǒng)一的“干部”概念和管理體制已不復(fù)存在;其次是原有檔案是組織部門用于考察和了解干部的工具,它記載著個人的成長經(jīng)歷、政治思想、品德作風、業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)及工作業(yè)績等內(nèi)容,是用人單位選拔和使用人才的依據(jù)。但是,現(xiàn)在進入檔案的內(nèi)容越來越少,檔案不能滿足用人單位了解和掌握一個人全部信息的要求,特別是缺少反映當事人綜合能力、素質(zhì)、職業(yè)生涯以及綜合信用信息和有權(quán)威部門認定的業(yè)績考核資料。由此可見,修改原有檔案內(nèi)容,建立社會化的人才信用體系勢在必行。
(五)信用管理人才缺失度
根據(jù)上海市緊缺人才辦公室2005年公布的緊缺人才報告,目前上海從事信用服務(wù)行業(yè)的公司不過20家,從業(yè)人員僅500余人,每年有數(shù)千人的“信用”人才缺口。而據(jù)中國市場學(xué)會統(tǒng)計,在今后10年內(nèi),中國將至少需要50萬信用管理人才。該報告介紹,根據(jù)市政府的有關(guān)規(guī)定,2005年上海80%的大型企業(yè)和50%的中小企業(yè)都要建立貫穿企業(yè)經(jīng)營和交易各個環(huán)節(jié)的信用管理制度,建成內(nèi)容完備、管理規(guī)范和定期歸存的企業(yè)信用檔案。而在企業(yè)經(jīng)營中,隨著國際化程度提高,中國企業(yè)面臨的潛在風險急劇增加,其中企業(yè)缺乏信用管理機制造成的風險將是最主要的。今后,企業(yè)在政府采購、公共財政項目招投標及政府相關(guān)監(jiān)管環(huán)節(jié)中將越來越多地要求提供信用報告。由此,一個信用社會的誕生,將出現(xiàn)對信用管理人才的大量需求。
就目前而言,中國高校從2002年開始招收第一批信用管理專業(yè)的本科生,在上海僅有兩所高校開設(shè)該專業(yè),每年的招收人數(shù)只有二三十余人,最早的畢業(yè)生也要到2006年才能就業(yè)。“信用”人才缺口今后每年都有數(shù)千人的“空當”,信用管理人才即將成為企業(yè)爭相搶購的“緊俏商品”。
目前上海市已經(jīng)按照“上海市社會誠信體系建設(shè)3年行動計劃”,芷式啟動了上海市企業(yè)信用管理崗位培訓(xùn)。由上海市信用管理培訓(xùn)與考核辦公室主辦的《信用管理》崗位培訓(xùn),實行全市學(xué)大綱、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一發(fā)證。重點培養(yǎng)信用管理專業(yè)知識扎實,創(chuàng)新與管理能力較強,能夠熟練運用信用管理技術(shù)的高層次人才。以滿足整個國家對此類人才的需求。二、中國人才市場信用缺失對社會經(jīng)濟發(fā)展的危害
(一)信用缺失是造成人才市場宏觀調(diào)控政策失調(diào)的內(nèi)在原因
目前中國低端勞動力市場供大于求,高端勞動力市場尚有缺口需要滿足,整個人才市場的結(jié)構(gòu)并不均衡。通過培養(yǎng)和開發(fā)來提高人才價值是人才市場長期的發(fā)展政策。而人才的價值由三部分組成:能力價值、資源價值和道德價值。在一個成熟的人才市場中,人因為守“信”而得“用”,因“用”而集“資”,三者內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進。人才的道德價值是資源價值和能力價值得到實現(xiàn)的保證。市場經(jīng)濟本來就是契約經(jīng)濟、信用經(jīng)濟,信用是形成企業(yè)與個人雙方雇傭關(guān)系的前提條件。然而,信用缺失導(dǎo)致了人才市場道德機制的缺失、人才信用與人才價值背離,從短期來看使雇用雙方遭受損失,從長遠來看,人才市場上有利于人才價值提升的宏觀調(diào)控政策難以發(fā)揮有效作用,進而制約人才市場的良性發(fā)展。
(二)信用缺失提高了人才市場上企業(yè)與個人匹配的交易成本和投資風險
近年來,職業(yè)經(jīng)理人違約跳槽事件經(jīng)常見諸報端。職業(yè)經(jīng)理人在獲取了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)驗、關(guān)系資源和客戶資源,甚至一些商業(yè)機密之后,轉(zhuǎn)而加入原企業(yè)的競爭者或另起爐灶,給原企業(yè)帶來巨大的損失。雖然企業(yè)針對此類風險采取了一些對策,如加大內(nèi)部勞動力市場的空間、內(nèi)部人推薦及增加試用周期等,但所有這些方法都不能非常有效地避免道德風險。同時,還會引發(fā)另一些問題:如用人的選擇面狹窄、難以獲得一流人才、容易引發(fā)裙帶關(guān)系等,造成人力資本開發(fā)和有效利用的低效率,無形中增大了人才開發(fā)與利用的成本。
(三)信用缺失導(dǎo)致逆向選擇問題嚴重,從而造成人才市場價格信號機制失效
雖然人員素質(zhì)測評技術(shù)對于減少逆向選擇動機有一定的作用,但與實際需求相比,還存在著信度和效度不高的問題。企業(yè)在人才市場上面臨這樣一個困境:以一個薪酬標準來招攬人才,吸引而來的往往是低于該薪酬標準對應(yīng)能力的人,而高于此薪酬標準相應(yīng)能力的人則不會被吸引。這類逆向選擇問題對人力資本的激勵會產(chǎn)生負面影響。而欠缺信用體系的信息披露和監(jiān)督以及職業(yè)中介的輔助,中國人力資本的各種類型還未得到有效的市場細分,加劇了信息不對稱情況下商家靠廣告效應(yīng)高薪招攬人才的被動局面,大大增加了逆向選擇行為的機會。
(四)誠信缺失引起的勞動爭議和知識產(chǎn)權(quán)糾紛不斷
越來越多的企業(yè)為人才的誠信度和忠誠度偏低感到苦惱,由于個人缺乏道德與自律意識,企業(yè)花巨資送人出國培訓(xùn),受訓(xùn)者學(xué)成回國后卻甩手就走,經(jīng)理人利用信息不對稱損害委托人利益,流動之中竊取機密、帶走客戶及管理團隊跳槽給企業(yè)管理造成真空等等行為屢屢發(fā)生,折射出中國人才市場缺乏誠信的現(xiàn)狀,也引發(fā)了許多相關(guān)的法律訴訟和媒體上的口誅筆伐。同時,由于人才市場上企業(yè)與人才雙方互不信任,缺乏承諾,對契約關(guān)系如同兒戲。為了應(yīng)對人才泡沫,企業(yè)對人才也進行“海口承諾”,許以不切實際的待遇和機會,到最后難以兌現(xiàn),人才只好跳槽報復(fù)。
三、構(gòu)建中國人才市場信用體系的對策分析市場經(jīng)濟體制的誠信缺失直接影響著企業(yè)誠信體系的建立和完善。健全市場經(jīng)濟體制是增強企業(yè)誠信的根本途徑。為了加快市場經(jīng)濟的發(fā)展,可從以下方面著手。
(一)加快產(chǎn)權(quán)制度的改革,明確產(chǎn)權(quán)歸屬
著名經(jīng)濟學(xué)家張維迎認為:無恒產(chǎn)者無恒心,無恒心者無誠信。如果沒有真正的個人所有者,就不會有人有積極性維持企業(yè)信譽,企業(yè)就不可能講信譽。所有者是否有積極性維持企業(yè)信譽,在很大程度上依賴于企業(yè)的所有權(quán)是否能有償轉(zhuǎn)讓。這就是說,明晰的產(chǎn)權(quán)是企業(yè)經(jīng)營誠信的基礎(chǔ)。市場經(jīng)濟的運行機制建立在產(chǎn)權(quán)界定清楚、產(chǎn)權(quán)的有效轉(zhuǎn)讓和產(chǎn)權(quán)的法律保護等基礎(chǔ)之上,產(chǎn)權(quán)的界定、轉(zhuǎn)讓、保護及其相應(yīng)的制度可以充分調(diào)動個人的積極性,私有權(quán)的存在是維系和支撐誠信原則最基本的制度基礎(chǔ)。當私有產(chǎn)權(quán)不存在或保護不足時,誠信的成本就非常昂貴。因此,明晰產(chǎn)權(quán)可以有效地降低失信的概率。
(二)培育信息對稱的環(huán)境,促進重復(fù)博弈
市場經(jīng)濟條件下,經(jīng)濟活動主要通過各經(jīng)濟主體之間的相互交易來進行,信息主要是在各個交易主體之間橫向傳遞。目前,中國人才市場上的信息量空前增大,但由于市場機制遠未完善,尚未形成一整套有效的機制來保證信息的公正、公開和有效傳遞。這就使得人才市場上授受信雙方所了解的信息不對稱。在信息不對稱的條件下,堅持誠信可以看作是一種風險。而誠信機制發(fā)生作用的條件是信息暢通,當事人的不誠信行為能夠被及時觀察到,交易關(guān)系須有足夠高的概率持續(xù)下去。建立良好的信息溝通渠道和機制可以有效地減少信息不對稱的現(xiàn)象,從而縮減信用缺乏的滋生土壤。二戰(zhàn)后美國建立的信用報告機構(gòu)和目前中國汕頭市政府大力推行的“信用網(wǎng)”都是為了解決信息不對稱的問題。通過建立信用網(wǎng),塑造一個信息對稱的環(huán)境是大勢所趨??梢?,誠信本身具有很強的外部性,只有塑造信息對稱的環(huán)境,保障信息暢通,促進重復(fù)博弈,才能建立起誠信經(jīng)營的機制。
篇4
2.網(wǎng)絡(luò)推手社會影響之探討陳莉,周黨華
4.《新潮》思想中的道德色彩王寶端
5.淺談行業(yè)報的發(fā)展趨勢魏敏
6.美元的貶值對中國經(jīng)濟的影響DannyNahimanaRumuri
7.論市場交易池特性及營銷工作王博
8.貨幣政策的思考夏娜
9.展望煙草行業(yè)信息化水平的發(fā)展方向胡振,劉軍
10.節(jié)約型社會圖書資料管理成本控制章麗姍
11.貧困山區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)民增收淺議高舉
12.我國農(nóng)村公共衛(wèi)生管理的問題及政策建議張聞奇
13.學(xué)校實訓(xùn)機房保護卡的應(yīng)用分析及策略繆軍
14.淺議我國化妝品行業(yè)品牌戰(zhàn)略樊曉紅
15.地方高等教育與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展研究——以贛州為例郭沂,曾敏
16.典型選樹對公司發(fā)展的作用華斌
17.論律師營銷趙亮,賀慧惠
18.高校圖書館義務(wù)管理員作用淺談黃敏
19.關(guān)于干部人事檔案管理的幾點思考姚敏
20.檔案館管理電子文件的可行性姚敏
21.建設(shè)施工安全監(jiān)理責任思考張春利
22.淺談塔吊拆裝施工方案的編制大江周刊(論壇)吳希榮
23.闡述大型瀝青拌和樓的安裝使用與管理張新生
24.江西省2010年高校畢業(yè)生報考公務(wù)員的現(xiàn)狀及面臨的問題羅燕妮,徐趙鳳
25.關(guān)于地稅部門開展廉政風險防范管理工作的思考朱曉如,蔡艷
26.試論《西廂記》的語言藝術(shù)張鳳艷
27.江西"蘇區(qū)音樂"在當前社會的保護與傳播價值萬麗萍
28.哈耶克社會保障思想的哲學(xué)解讀及現(xiàn)實意義盧貴林,俞振宇
29.論宗教的世俗化王利濤
30.死亡下的嚴肅與溫情——淺評電影《入殮師》陳濤
31.論《人到中年》的女性意識吳坤
32.我們的關(guān)切決定我們的未來——記趙麗宏《秋風》主題意旨程絲雨
33.瘋言瘋語的魅力——哈姆雷特裝瘋語言的背后王柳蕓
34.未成年人思想道德教育工作機制淺述曾丹
35.文化觀及其中國化進程研究沈銀花,蘇國紅
36.試論新形勢下如何做好稅務(wù)干部思想政治工作李劍,汪英姿
37.科學(xué)發(fā)展觀的倫理意蘊研究馬嬋娟
38.試論紅色資源開發(fā)與中華民族精神教育相結(jié)合的必要性和可行性劉光華
39.做有魅力的領(lǐng)導(dǎo)張文博
40.試論邊檢管理體制變革的戰(zhàn)略規(guī)劃劉源灝,于懷濤,王凱君
41.視頻監(jiān)控系統(tǒng)在公安邊檢工作中的應(yīng)用肖子兵,楊奎,胡海燕
42.新民主主義時期黨對農(nóng)民的思想政治教育及其啟示馬佳
43.影視文化與當代大學(xué)生思想政治教育創(chuàng)新意識的互動關(guān)系研究論綱熊小芳,姜娜
44.袁州區(qū)地方稅務(wù)局思想政治工作調(diào)研報告孫曉波,盧午辰
45.論政治因素對國際法的影響——以撞船事件為例陳功勛
46.論與中國化朱娜
47.時期國際交往思想的特點探析王俊淇
48.中國的制度改革與社會公正李建光
49.論引渡的常規(guī)替代措施劉德政
50.師范生著作權(quán)意識現(xiàn)狀分析與對策龍農(nóng),羅保泉
51.淺談"不方便法院"原則劉佳瑩
52.東海和南海共同開發(fā)方案的比較楊濟浪,葛建文
53.淺析隱私權(quán)的概念郭睿,舒堅
54.淺議"人類共同遺產(chǎn)"原則陳洲
55.沉默權(quán)淺析及我國沉默權(quán)制度構(gòu)建研究時彥峰
56.論農(nóng)民"被上樓"現(xiàn)象中的宅基地使用權(quán)保護呼倩
57.規(guī)范社會化缺陷與個人犯罪行為姚巍,程增雯
58.商業(yè)賄賂的犯罪經(jīng)濟學(xué)分析程增雯,姚巍
59.大江周刊(論壇)淺析法律信仰郭蕾
60.犯罪故意中的違法性認識淺析黃寧
61.電子證據(jù)證明力問題研究鄭杰
62.淺論犯罪的社會危害性與刑事違法性——在立法和司法領(lǐng)域內(nèi)各自正位徐梁毓得
63.訴訟活動中的律師王慶玲HtTp://
64.河南鄭州警務(wù)機制改革探析徐志豪
65.淺議當前我國司法權(quán)威流失的緣由及出路李徐杰
66.淺談對訴訟權(quán)利平等原則的認識于建梅
67.論犯罪客體在犯罪構(gòu)成中的作用和地位劉宏偉
68.行政事實行為淺論張瑞英
69.淺論中國傳統(tǒng)法律的儒家化賀春輝
70.淺析行政訴訟非法證據(jù)排除李笑春
71.淺析經(jīng)濟犯罪"免死"之合理性徐曉卓
72.犯罪客體在犯罪構(gòu)成中的地位淺析王妍
73.職務(wù)侵占案件中會計資料的檢查方法王贇隆
74.淺析犯罪構(gòu)成——犯罪客體的重構(gòu)趙書平
75.淺論中國法律的儒家化龐川峰
76.論襲警行為的刑事立法化喬旭麗,王政煒
77.論城鄉(xiāng)結(jié)合部犯罪問題特點與對策王慧穎
78.淺析我國的盧光亞
79.淺析家庭教會迅速發(fā)展之原因大江周刊(論壇)楊紹文
80."襲警行為"頻發(fā)的原因及防控對策李雪花
81.暴力犯罪的文化分析陶愛晴
82.從社會學(xué)的角度看亞文化劉昕
83.陜西省高校舞龍舞獅發(fā)展調(diào)查研究魏揚玲
84.論我國人文體育的發(fā)展形勢王志強
85.矛盾疊加期新農(nóng)村群體性突發(fā)事件內(nèi)涵界定及應(yīng)對機制建構(gòu)史育華
86.中小學(xué)心理健康教育教師適宜人格特質(zhì)初探徐杰,郝春賢
87.丈夫團史實之辯孔星
88.從碑刻資料看孟子林廟修繕李寧
89.美國的現(xiàn)代化道路與歷史反思韓新宇
90.美國陷入越南戰(zhàn)爭泥潭的南越因素王幸言
91.戰(zhàn)國時期秦的賦稅管理試析張慶勇
92.德國"反猶"情節(jié)另解張典
93.近代濟南戲院與市民休閑娛樂生活李振芳
94.中國古代傳統(tǒng)法律的儒家化寧婉馭
95.對我國古代"親屬相隱"制度的理性思考徐曼
96.近代山東市鎮(zhèn)商會發(fā)展研究李小燕
97.從對等原則論看公示語的英譯姚圍圍
98.在英語自主寫作中培養(yǎng)學(xué)生的寫作興趣馬嵐
99.大江周刊(論壇)一節(jié)英語示范課引發(fā)的思考王晉臣
100.讓語文課堂煥發(fā)出生命的活力張全生
101.在小語教學(xué)中訓(xùn)練學(xué)生語感時春光
102.在穩(wěn)定中抓住機遇深化漢語推廣工作——孔子學(xué)院建設(shè)戰(zhàn)略新思考莫怡文
103.成人醫(yī)學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量探討孟海俠
104.對撰寫小學(xué)數(shù)學(xué)教研論文的一些思考賴南燕,肖鑒鏗
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