導語：如何才能寫好一篇常規(guī)能源和新能源，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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新能源是太陽能、風能、海洋能、地熱能、生物質能和燃料電磁在國際上的一種通稱。由于這些能源具有再生性，被稱為可再生能源。它是人類利用能源向新的形態(tài)過渡的能源資源。從20世紀70年代石油危機以來，新能源日益受到重視。隨著全球氣候變暖，減緩人類活動對大氣的碳排放使得新能源再次受到高度關注。航空運輸新能源，是指為航空器的飛行提供動力所需的有別于常規(guī)石化能源的新能源。生物能源成為航空新能源發(fā)展方向之一。生物能源之一即生物柴油是清潔的可再生能源，以大豆和油菜籽等油料作物、油棕和黃連木等油料林木果實、工程微藻等油料水生植物以及動物油脂、廢餐飲油等為原料制成的液體燃料，是優(yōu)質的石油柴油代用品。生物柴油具有多方面的優(yōu)點。其中顯著的優(yōu)點之一是環(huán)保效益顯著。生物渣燃燒時不排放二氧化硫，排出的有害氣體比石油柴油減少70%左右，且可獲得充分降解，有利于生態(tài)環(huán)境保護。由于常規(guī)能源對環(huán)境所造成的大氣污染非常嚴重。而新能源作為一種對常規(guī)能源的替代能源，具有低排放低污染的特點。因此，大力發(fā)展中國航空運輸新能源已是大勢所趨。

（一）基于全球航空減排的現(xiàn)實需求

據(jù)研究統(tǒng)計顯示，航空排放在全球二氧化碳排放中的份額目前約為2％，國際航空的份額估計約占其中一半強，為1％左右。由于全球航空運輸業(yè)整體上還處于發(fā)展階段，這一比例還會在攀升。為此，國際航空運輸協(xié)會（InternationalAirTransportAssociation，IATA，簡稱“國際航協(xié)”）代表整個航空業(yè)向國際民航組織提出了“從2009—2020年，平均每年燃油效率提高1.5%；2020年實現(xiàn)碳排放零增長；2050年碳排放量比2005年減少50%”的三大承諾目標。改革開放30多年來，隨著社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，社會公眾對航空運輸?shù)男枨蟛粩嘣鲩L。中國航空運輸?shù)哪昃鲩L率在10%以上，航空運輸總周轉量從2005年起已經(jīng)躍升到世界第二位。由此帶來航空運輸碳排放量持續(xù)增加。使得中國航空運輸業(yè)正面臨巨大的減排壓力。

（二）傳統(tǒng)石化能源的不可再生屬性

目前，煤炭、石油、天然氣等化石能源仍然是當今世界能源消費的主流能源。2008年，世界一次能源需求總量中，煤炭所占比重為27.01%，石油所占比重為33.07%，天然氣所占比重為21.15%，三者合計所占比重為81.23%。據(jù)統(tǒng)計，世界石油儲采比為45.7年，天然氣儲采比為62.8年，煤炭儲采比為119年。目前，航空運輸所使用的主要能源是石油煉化而成的航空煤油、航空汽油。石油作為常規(guī)性的能源，具有污染重、不可再生的基本特性。航空運輸業(yè)由于對石化能源的高度依賴性，每當國際原油價格上漲，都會對航空運輸業(yè)造成重大打擊。就中國目前的能源結構而言，國內能源主要為煤和石油。由于中國正處于工業(yè)化發(fā)展階段，對石化能源需求巨大。據(jù)統(tǒng)計，中國所需石油對外依存度達到50%左右。這種對國際能源的高度依賴潛藏著巨大的風險，一旦國際局勢緊張，世界各主要供油國加強對石油出口的控制，將嚴重地影響到中國航空運輸業(yè)的能源供應。

（三）航空運輸業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要

航空運輸是社會經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力。當前中國航空運輸發(fā)展所依賴的能源主要就是石油資源。因此，航空運輸業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個很重要的條件就是確保能源的可持續(xù)性供應。而常規(guī)石化能源有限性和航空運輸業(yè)發(fā)展的巨大需求形成了巨大的矛盾。要解決這一矛盾，不能僅僅通過增加常規(guī)石化能源供應量，提高燃油效率，而且要積極尋找替代能源即新能源，使航空能源品種多樣化，改善中國航空運輸能源需求結構，才是根本出路。

（四）目前國際上航空運輸新能源處于初步發(fā)展階段

根據(jù)目前民用飛機發(fā)動機情況，航空運輸所需能源主要是通過石油提煉得到的航空煤油、航空汽油。而在減排壓力之下，有的航空公司已經(jīng)開始嘗試使用新能源。這些新能源包括混合燃油、生物燃油。相對于傳統(tǒng)的航空煤油、航空汽油而言，混合燃油能夠降低50%左右的二氧化碳排放量，而生物燃油的使用則可以降低90%的排放量。目前，國際上已經(jīng)有多起利用生物燃油進行航空飛行的成功例子。例如，2009年1月7日，美國大陸航空公司完成世界上首次商業(yè)飛機生物燃油試驗飛行；2011年7月，德國漢莎航空公司的AirbusA321采用以麻風樹油、亞麻植物油和動物脂肪為原料的生物燃料，實現(xiàn)從漢堡到法蘭克福的6個月正常飛行；2011年10月，法國航空公司的AirbusA320采用以餐飲廢油為原料的生物燃料，從圖盧茲飛到巴黎；2011年10月，中國石油和UOP公司合作生產(chǎn)的航空生物燃油加載在國航的現(xiàn)役波音747-400型客機上，在首都國際機場成功執(zhí)行驗證飛行，航空生物燃料所需原料來自中國石油的小桐子原料基地，波音公司和普惠公司為試飛提供飛機及發(fā)動機方面的技術支持；2011年11月，美國大陸航空公司的Boeing737-800采用以海藻油為原料的生物燃料飛行。盡管這些新能源在航空運輸中的使用大多處于試驗的階段，尚未進入大規(guī)模使用，但是卻預示著航空運輸界生物燃油時代即將到來。

二、中國發(fā)展航空運輸新能源面臨的現(xiàn)實障礙

（一）新能源技術的未成熟性

可以預見，新能源必將成為各國未來競爭的重要領域。如果中國能夠在新能源研究領域搶占先機，就會在能源競爭方面贏得主動。目前，在航空運輸新能源研究領域，中國與其他國家差距并不大，都處于起步階段。中國對航空運輸新能源技術開發(fā)的時間還比較短，對各種新能源的提煉加工的技術還不夠成熟，使得新能源的質量和數(shù)量距離航空運輸業(yè)對其需求還存在非常大的差距。

（二）新能源原料離規(guī)?；a(chǎn)尚需時日

目前，所說的航空新能源，主要是指生物燃油和太陽能。生物燃油是清潔的可再生能源，其原料來源主要分為幾類：一類是大豆和油菜籽等油料作物制作而成的液體燃料；第二類油棕、黃連木、麻風樹等油料林木果實制作而成的液體燃料；第三類是工程微藻等油料水生植物制作成的液體燃料；第四類動物油脂、廢餐飲油等為原料制成的液體燃料。這四類新能源原材料存在一個共同的特點，就是來源雖然廣泛，但是還沒有形成大規(guī)模的供給狀態(tài)，這對于中國未來航空運輸新能源的批量化生產(chǎn)存在重大的障礙。太陽能就是將太陽發(fā)射的光和熱轉化為民用飛機所需動力的能源形式。在國際上已經(jīng)有了利用太陽能成功飛行的案例，但中國在此方面尚需加快研究的進度。

（三）航空運輸新能源政策制度亟待制定

目前，國家已經(jīng)意識到新能源開發(fā)和使用對于航空運輸?shù)闹匾獞?zhàn)略意義，有關部門已開始著手研究新能源發(fā)展的相關問題。但是，由于航空減排背景下的航空運輸新能源發(fā)展是一個新的課題，中國目前尚未制定出關于促進航空運輸新能源發(fā)展的相關配套政策。

（四）航空公司應用新能源所需的動力機制亟待建立

航空公司作為企業(yè)組織，追求利潤最大化是其本質要求。同時，航空運輸屬于高空危險作業(yè)，要確保航空安全，必須有性能穩(wěn)定質量優(yōu)良的能源作為基本保證。由于新能源在技術上還不完全成熟，供應的數(shù)量和質量還不能像常規(guī)的石化能源那樣有充足的保證。因此，航空運輸對新能源的使用還存在一定風險。這已經(jīng)成為制約航空公司使用新能源的重要障礙。同時，由于新能源在發(fā)展初期，開發(fā)投入巨大，成本較高。新能源生產(chǎn)企業(yè)投入到市場的新能源價格也相當昂貴。普通航油的出廠價是7277元/噸，而航空生物燃料的出廠價就要高達15454—21831元/噸。這對航空公司而言，要大量使用新能源，雖然在航空排放方面必然會大幅下降，但是新能源高昂的價格讓航空公司大規(guī)模使用也不太現(xiàn)實。為此，需要構建科學有效的機制，推動航空公司在確保安全的前提下，積極使用新能源。

三、中國航空運輸新能源發(fā)展戰(zhàn)略的路徑探討

（一）明確戰(zhàn)略定位，做好航空運輸新能源發(fā)展的頂層設計

戰(zhàn)略是對客觀對象的全局性長遠性規(guī)劃，對客觀對象的發(fā)展起到方向性的指導作用。只有明確而科學的戰(zhàn)略定位才能為中國航空運輸新能源的發(fā)展提供清晰明確的方向，這對于加快航空運輸新能源的發(fā)展至關重要。當前，中國航空運輸業(yè)正處于快速發(fā)展階段，同時面臨低碳減排的巨大壓力。為此，必須從全局和長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度，做好航空運輸新能源的發(fā)展規(guī)劃，才能使中國的航空運輸新能源發(fā)展沿著正確的軌道快速前進。

（二）整合資源，加大對航空運輸新能源的研發(fā)力度

目前，由于航空新能源還是一個新事物，國際上正在研究，國內的科研院所也在研究。但這些研究力量比較分散，由于種種因素，相關的信息難于共享，不易形成合力。從國內的角度看，應當立足行業(yè)發(fā)展的需要，對國內的研究力量進行整合，形成拳頭，加大新能源的研究力度，積極推動中國航空運輸新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

（三）國家統(tǒng)籌規(guī)劃，加強航空新能源的原料基地建設

較成熟以外，還需要充足而穩(wěn)定的原材料供應，以保證新能源的規(guī)模化生產(chǎn)。這就需要有成規(guī)模的原材料生產(chǎn)基地。目前，中國在原材料基地建設方面剛剛起步，要建成規(guī)模還需要較長時間。這就需要國家加強統(tǒng)籌，針對不同原材料的來源特點，進行基地化建設，使這些新能源材料形成規(guī)模，為航空運輸新能源的加工生產(chǎn)提供穩(wěn)定的原料。

（四）加強政策制度供給，構建良好的航空運輸新能源政策環(huán)境

新制度經(jīng)濟學認為，良好的政策制度對社會經(jīng)濟的發(fā)展起著十分重要的作用。中國航空運輸業(yè)的未來發(fā)展也需要在新能源方面占據(jù)一定的優(yōu)勢地位，需要國家積極推動各方力量，加強對航空運輸新能源政策的研究工作，推出符合中國特點的航空新能源政策，積極構建良好的制度環(huán)境，才能夠推動中國航空新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。中國政府于2005年頒布了《中國新能源法》，2007年了《中國新能源中長期發(fā)展規(guī)劃》，2008年實施了《中國應對氣候變化的政策與行動》，2009年出臺《中國新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》。并且已明確了新能源的戰(zhàn)略定位：2010年前后，新能源爭取占到能源消費的10%左右，戰(zhàn)略定位補充能源；2020年前后，新能源占到能源消費的15%左右，戰(zhàn)略定位替代能源；2030年前后，新能源占到能源消費的25%左右，戰(zhàn)略定位主流能源；2050年前后，新能源占到能源消費的40%左右，戰(zhàn)略定位是主導能源。預計到2020年，中國在新能源領域的總投資將超過3萬億元。而在航空運輸領域，2006年年初，民航局下發(fā)了《關于加強節(jié)能工作的意見》，更加明確地提出了到2010年民航單位產(chǎn)出能耗比目前下降10%左右，力爭到2020年下降20%，達到目前航空發(fā)達國家的水平，為未來中國民航業(yè)減排設定了目標。

（五）建立航空公司新能源供給和使用的良性機制，引導中國航空新能源健康快速發(fā)展

首先，航空運輸活動具有高度的風險，因此，政府和企業(yè)歷來把安全放在首要位置。如前所述，由于當前的新能源技術的不成熟性，大范圍使用到航空運輸活動中必然會蘊含著潛在的風險，因此，航空公司出于安全考慮會優(yōu)先選擇常規(guī)能源如航空煤油、航空汽油等。其次，由于航空公司具有經(jīng)濟人屬性，追求利益最大化是其選擇能源類型的重要標準。由于初期階段，航空新能源的價格往往高于常規(guī)能源。在此情況下，兩相比較，航空公司大多傾向于選擇常規(guī)能源。因此，要建立有效的激勵機制，引導航空公司積極采用新能源。

（六）堅持以我為主，積極開展國際合作

推動航空運輸新能源的發(fā)展是新能源領域的一個重要趨勢。在全球努力減緩溫室氣體排放、發(fā)展低碳經(jīng)濟的背景下，航空新能源將會成為未來航空運輸領域的一個重要競爭點。隨著中國航空運輸業(yè)的迅猛發(fā)展，對能源的需求也不斷增長，所面臨的航空減排壓力日益增加。因此，發(fā)展航空新能源，減少對常規(guī)能源的依賴已經(jīng)在成為迫切的需要。要發(fā)展中國的航空運輸新能源事業(yè)，必須堅持走出去的戰(zhàn)略，在堅持以我為主自主開發(fā)的同時，積極開展新能源研究和開發(fā)領域的國際合作，通過合作積極吸收國外的先進技術和研究成果。

四、結語

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尹學惠，男，（1956―），云南馬龍，馬龍縣第一中學高級教師，高中思想政治教育教師

摘 要：能源作為社會生產(chǎn)和生活的基本動力，是發(fā)展國民經(jīng)濟的必要生產(chǎn)要素，在國民經(jīng)濟發(fā)展過程中起著舉足輕重的作用。然而，隨著我國社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，能源供需矛盾日益尖銳，已成為制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要瓶頸，嚴重影響到我國建設社會主義和諧社會的步伐，能源短缺已經(jīng)危及我國能源安全，因此，我們需要充滿活力，創(chuàng)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

關鍵詞：充滿活力、和諧社會、新能源、常規(guī)能源、利用效率、“走出去”

充滿活力作為和諧社會的六個基本特征之一，是和諧社會的發(fā)展動力?！俺錆M活力就是能夠使一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定?！蔽覀冋谂嫿ǖ暮椭C社會就是一個充滿活力的社會，它尊重的是勞動、知識、人才、創(chuàng)造的方針，它鼓勵全體人民加入到創(chuàng)新發(fā)展和諧社會的隊伍中來。同樣，在與國家能源安全息息相關的能源產(chǎn)業(yè)領域，一樣需要充滿活力。能源是社會生產(chǎn)和生活的基本動力，同時能源是也是發(fā)展國民經(jīng)濟的必要生產(chǎn)要素，在國民經(jīng)濟發(fā)展過程中起著舉足輕重的作用。目前，中國是世界上最大的發(fā)展中國家，隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，能源需求量持續(xù)飆高，又使我國成為世界上第二大的能源消費國。但是我國能源供應卻相對不足，使我國過度的依賴外來能源；同時，能源結構的不合理，使我國在能源短缺的同時又存在巨大的能源浪費。以上種種情形都反應了我國能源供需矛盾已成我制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要瓶頸，這些決定了我們必須創(chuàng)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開發(fā)新能源，提高常規(guī)能源利用率，同時能夠有效的利用海外能源。

一、 科技創(chuàng)新，積極發(fā)展新能源

有人曾說，21世紀是一個新能源的時代，這種說法隨著全球能源危機的到來逐漸成為現(xiàn)實。各國能源的短缺，促使各國政府不斷提高科學技術，積極發(fā)展新能源。在這場新能源發(fā)展浪潮中，中國也不能幸免。隨著廉價能源時代的結束，伴隨著中國經(jīng)濟快速持續(xù)發(fā)展而來的，是日益增長的能源需求與傳統(tǒng)能源供應之間激烈矛盾。在這種嚴峻的能源安全危機環(huán)境下，中國不得不尋求新的能源來緩和傳統(tǒng)能源短缺帶來的種種社會矛盾。

新能源主要包括太陽能、水能、風能、生物質能、地熱能、海洋能等可再生能源和核能等清潔能源。與常規(guī)能源相比，新能源具有廣闊的發(fā)展前景，它地域分布均衡且資源量大。而且，它有利于保護生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化能源消費結構，是保障我國能源安全的重要手段之一。

作為傳統(tǒng)常規(guī)能源重要替代能源之一的新能源，是依靠技術的發(fā)展進步來獲得自身發(fā)展的重要動力，但目前，由于種種原因，我國關于新能源開發(fā)和利用的大部分技術還不成熟。因此，我們必須要加大對新能源技術開發(fā)的投入。

首先，集中力量建立一批高質量的的從事新能源技術研究的機構，創(chuàng)造條件吸引國外高端的新能源研究人才，注重先進技術的引進利用并在此基礎上進行創(chuàng)新發(fā)展，自主研發(fā)出適合我國新能源開發(fā)的先進技術。同時要加大知識產(chǎn)權的保護力度，營造良好的科研環(huán)境。

其次，加快形成支撐新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術服務體系，如：新能源資源評級體系、技術標準、產(chǎn)品檢測和認證等。同時增強新能源的技術轉化能力，使研究成果能夠在實踐過程中得到有效運用。

最后，要進行合理的產(chǎn)業(yè)布局。為了能夠有效集中的開發(fā)新能源，應構建較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，逐步形成生產(chǎn)基地與產(chǎn)業(yè)園區(qū)互補的格局，增強新能源產(chǎn)業(yè)的市場競爭力，以此來促進新能源技術的研發(fā)。

二、 挖潛革新，提高能源利用率

與新能源相對應的，是常規(guī)能源，它是人類在生產(chǎn)生活中所發(fā)現(xiàn)的，并能夠在當時的技術條件下被人類所開采使用的能源。它在相當長的歷史時期占據(jù)著能源消費結構的主導地位，主要包括煤炭、石油、天然氣、水力、電力等。長期以來，化石能源都占據(jù)著我國能源消費結構的主導地位，如煤炭在我國能源消費結構中的比例約在70%左右，這與重要的工業(yè)化國家以油氣為主的能源結構（油氣占60%至70 %）差異甚大。在我國，常規(guī)能源的分布不均衡，且由于我國的人數(shù)眾多，導致人均占有量稀少，使化石能源開采難以滿足社會發(fā)展和人民生活所需。

但是目前我國的現(xiàn)狀是，在能源短缺的嚴峻形勢下，相對應的卻是能源利用效率和產(chǎn)出經(jīng)濟效益的普遍低下。據(jù)報道，我國現(xiàn)在生產(chǎn)的主要能源產(chǎn)品的單產(chǎn)品能源消耗比發(fā)達國家普遍高出25%以上，有些甚至高達90%，加權平均也高達40%左右。“我國每年因電效低下浪費的電量相當于2.3個三峽電站的發(fā)電量。”中國節(jié)能協(xié)會常務理事莫志祿接受記者采訪時透露了這樣一個數(shù)字?！耙螂娔芾眯实拖?，我國每年共造成電力浪費約2000億千瓦時，而這個數(shù)字相當于2.3個三峽電站的發(fā)電量?！边@是一種巨大的能源浪費，因此，挖潛革新，提高常規(guī)能源的能源利用率，是維護我國能源安全的重要手段，解決能源危機的重要途徑。

首先，加大技術投入，提高能源開采效率。如化學采煤，“現(xiàn)已著手研究的主要有三類，即：溶劑萃取法，美國試圖將地面煤炭加氫液化新工藝――溶劑煉煤法應用于地下液化；化學破碎法，將醇類、液氮等經(jīng)鉆孔壓入煤層，使煤破碎到0.5mm以下，再用空氣或氮氣壓送到地面；微生物分解法，將微生物和營養(yǎng)物通過鉆孔，注入煤層，使煤分解成低分子產(chǎn)品，用空氣壓送到地面。這些采煤技術，目前尚處于試驗研究階段和設想階段，實際應用尚需解決一系列技術難題?！盵1]

其次，提高能源加工轉換效率，這就需要我們進一步“解放思想，創(chuàng)新思維，樹立科學發(fā)展觀，加快培養(yǎng)大型的能源企業(yè)，建設新型的能源基地，在能源的生產(chǎn)加工工程中，加大科技投入，對能源實施深加工和綜合利用，提高能源利用率，減少對環(huán)境的污染和破壞；同時也要建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，加強企業(yè)管理和開發(fā)，推動常規(guī)能源的經(jīng)濟增長方式的轉變，走新型工業(yè)化的道路，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

最后，提高能源終端利用效率。這就需要淘汰日常生活和生產(chǎn)領域中陳舊的、高耗能的設備，采用高效省能的設備，同時采用先進的工藝和操作方法，降低單位產(chǎn)品的能耗。并且還要開展余能資源的回收利用，研究重復利用能源的技術，最大限度的減少能源在傳遞、轉換使用過程中的損失。

三、思路創(chuàng)新，“走出去”利用國際資源

能源是經(jīng)濟發(fā)展的動力?！?0 世紀 90 年代以來，隨著中國經(jīng)濟的快速增長，能源供應不足成了制約中國經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。從1992 年開始，中國成為能源凈進口國，石油對外依存度從 1993年的 6.4%上升到 2002 年的 30%。據(jù)中國工信部近來披露數(shù)據(jù)顯示，2011 年前 5 個月，中國原油對外依存度達 55.2%，已超過美國（53.5%）。有機構預測，2020 年中國石油對外依存度將超過 60%?！盵2]

近年來，世界經(jīng)濟形勢變得越來越復雜，也由此導致了能源價格的起伏不定，環(huán)境問題所帶來的種種嚴重影響也不斷被媒體報道出來。這些都預示著中國和世界已經(jīng)陷入了雙重危機之中：能源日趨短缺和環(huán)境日益惡化。國際社會越來越重視能源的可持續(xù)發(fā)展，同時這一問題也成為各國政府、能源企業(yè)所高度關注和力在研究解決的重要課題。在這一刻，為了實現(xiàn)能源的可持續(xù)發(fā)展，我們要懷抱合作、發(fā)展的精神，同時要秉持雙贏的態(tài)度來解決目前的能源問題，通過積極的開發(fā)新能源和綠色能源，同時合理規(guī)劃能源產(chǎn)業(yè)布局，提高能源利用效率，來實現(xiàn)看國家的能源安全穩(wěn)定。

“一個國家的能源安全戰(zhàn)略，如果不站在全球的視角去考慮，就不是一種切實可行的方案。因為現(xiàn)在所有國家都是整個全球能源市場的組成部分?！敝袊秃突瘜W工業(yè)協(xié)會的一位能源專家說，化解我國石油危機的重要策略一是要大力開發(fā)利用可再生能源，二是要讓我國的石油企業(yè)“走出去”，以市場化手段積極架構國際化經(jīng)營戰(zhàn)略。隨著我國能源安全問題的日益嚴峻，地緣政治的不穩(wěn)定，促使我們創(chuàng)新思路，“走出去”利用國外的能源資源。

首先，我國經(jīng)過多年積累和發(fā)展，已經(jīng)具備了大規(guī)模投資海外的能力，如豐富的生產(chǎn)力、充足的資金、完備的工業(yè)體系，先進能源開發(fā)技術。因此，我們可以到資源國進行自主勘探開發(fā)或者參股以及并購海外的能源企業(yè)。

其次，國家政策的支持使我國能源企業(yè)“走出去”有了堅實的后盾。上世紀 90 年代開始，我國提出了利用“兩個市場、兩種資源”的構想。十五屆五中全會通過的第十個五年計劃的建議進一步指出，實施“走出去”戰(zhàn)略，努力在利用國內外兩種資源、兩個市場方面有新的突破。

最后，隨著世界多極化發(fā)展，中國在國際的影響力也越來越大，這為中國的能源企業(yè)拓展海外業(yè)務提供了政治上的支持。同時，技術的進步使非常規(guī)能源項目突破經(jīng)濟開采界限，開拓了更為廣泛的國際合作空間。

隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和能源需求的持續(xù)增加，中國已成為能源世界里面不可或缺的一個重要組成部分，在保障全球能源安全方面發(fā)揮著日益重要的作用。而在中國，能源的源源不斷的供應是中國經(jīng)濟和社會快速發(fā)展的重要動力和重要保障，同時，世界能源市場想要得到更大的發(fā)展，獲得更為廣闊的晉升空間，又必須保證能源消費的不萎縮。于是，在經(jīng)濟全球化日益深化的國際大背景下，在世界能源開發(fā)和利用聯(lián)系日益緊密的今天，鼓勵和推動國內有條件的企業(yè)走出去，是解決我國能源對外依存度高的重要途徑，也是維護國際能源安全的重要方法。（作者單位：1.西南石油大學；2.馬龍縣第一中學）

參考文獻：

[1] 葉連松，靳新彬.新型工業(yè)化與能源工業(yè)發(fā)展[M].北京：中國經(jīng)濟出版社，2009（06）.

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關鍵詞：新能源 城市電網(wǎng) 影響

中圖分類號：TM727 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）08（c）-0051-02

目前，我國諸多行業(yè)能夠良好發(fā)展，這與能源的有效應用是離不開的。但從目前能源儲量來看，能源日益枯竭，如若不能找到新能源來代替煤礦、石油等能源，則會使我國諸多行業(yè)發(fā)展受到影響。為此，我國加大了新能源研究，“十三五”規(guī)劃中明確提出對新能源的大力發(fā)展。新能源一般泛指水能、風能、太陽能、地熱能等，這些新能源均屬于清潔能源，具有無污染、可再生的特點[1]。因此，積極開發(fā)和利用新能源是非常有意義的。但從城市電網(wǎng)中新能源應用情況來看，新能源的應用會產(chǎn)生較大的負面影響，致使城市電網(wǎng)運行效果不佳。為了避免此種情況，應當詳細分析新能源對城市電網(wǎng)的影響，進而探究切實有效措施加以解決。

1 新能源的簡單概述

新能源又被稱為非常規(guī)能源，是指人們不熟知的能源，例如：煤炭、鋼鐵能源以外的各種能源形式。從目前新能源研究來看，可以被稱之為新能源的有太陽能、地熱能、水能、風能、生物質能、核聚變能等。這些新能源具有可再生、無污染等特點，值得廣泛應用，如此各個國家已經(jīng)認識到了新能源開發(fā)與應用的重要性，加大人力、物力、財力的投入，意在開發(fā)新能源，使其代替常規(guī)能源，解決常規(guī)能源日益匱乏的問題。

目前，我國所研究的新能源有水能、風能、太陽能、地熱能等，其中風能、水能、太陽能已經(jīng)應用到電力行業(yè)，用于電能開發(fā)。從電能開發(fā)效果來看，新能源具有較高的應用價值，值得廣泛應用于各個行業(yè)之中。因此，持續(xù)致力于新能源的開發(fā)與應用研究是非常重要和必要的[2]。

2 新能源對城市電網(wǎng)的影響

目前，在電力領域之中，新能源的應用主要是發(fā)電，如，風力發(fā)電、光伏發(fā)電等，也是目前最先進、最有潛力的發(fā)電技術。由此看來，新能源廣泛應用于電力領域是非常有意義的。但事實證明，要想在電力領域中廣泛地應用新能源還需要電力工作者及相關研究人員的不懈努力。因為目前將新能源應用到城市電網(wǎng)之中，產(chǎn)生了較多負面影響，使得新能源難以有效支持城市電網(wǎng)運行。對于此種情況，該文將重點分析新能源在城市電網(wǎng)中應用所產(chǎn)生的負面影響。具體內容如下。

（1）新能源發(fā)電對電網(wǎng)電壓的影響。

通常情況下，電力系統(tǒng)中調節(jié)電壓，需要采用投切電容器和調整有載調壓變壓器的分頭和接頭的辦法來實現(xiàn)。利用新能源發(fā)電來支撐電網(wǎng)運行的情況，依舊采用以上方法來調節(jié)電壓，則會使新能源發(fā)電站的功率波動較大，進而導致線路出現(xiàn)負荷潮流波動，如此將會加大電網(wǎng)負擔，使電網(wǎng)調整等工作比較艱難，最終將會導致電網(wǎng)運行效果不佳，甚至引發(fā)安全事故。由此看來，要想使新能源成功地應用到電網(wǎng)操作之中，并且支持電網(wǎng)運行，就需要對調節(jié)電壓的方式進行革新，采用適合的調節(jié)電壓的方式，保證新能源電站功率穩(wěn)定，為城市電網(wǎng)源源不斷地輸送電能，保證城市電網(wǎng)持續(xù)、穩(wěn)定、高效地運行。

以核能接入城市電網(wǎng)來說，核能是原子核反應釋放出來的能量。核反應能夠產(chǎn)生巨大的能量，將其轉化為電能以后，可以良好地支持城市發(fā)電。但是，從核電站建立及為城市電網(wǎng)發(fā)電情況來看，核電站的發(fā)電量較多，直接接入到城市電網(wǎng)之中，需要電網(wǎng)采用適合的方式方法來進行電壓調節(jié)，但是目前對于電網(wǎng)潮流分布的計算并不準確，如此會導致電網(wǎng)電壓計算不準確，相應地在電網(wǎng)電壓調節(jié)的過程中容易出現(xiàn)差錯，導致吸納路傳輸功率發(fā)生變化，如此會使整個電網(wǎng)的功率難以處于平衡狀態(tài)，致使電網(wǎng)運行效果不佳。所以，在當前要想將核能充分地應用于支持城市電網(wǎng)運行，就需要對電網(wǎng)電壓調節(jié)方式進行調整，并且優(yōu)化核能發(fā)電[3]。

（2）新能源發(fā)電對電網(wǎng)頻率的影響。

將新能源應用于城市電網(wǎng)之中，除了會影響電網(wǎng)電壓之外，還會影響電網(wǎng)頻率。之所以這么說是因為在以往的電力系統(tǒng)運行過程中很少出現(xiàn)頻率異常的情況，而構建光伏發(fā)電站，利用新能源進行發(fā)電來支持城市電網(wǎng)運行的過程中，新能源發(fā)電量超過電網(wǎng)總電量比例的情況會經(jīng)常出現(xiàn)，一旦出現(xiàn)新能源發(fā)電量超過電網(wǎng)總電量比例，則會造成電網(wǎng)內頻率波動頻繁，進而產(chǎn)生電場，其功率的波動，會使電網(wǎng)形成一個火電組轉速變化和風電輸出的傳遞函數(shù)，如若超過18%，則會導致電網(wǎng)運行不佳，甚至引發(fā)安全事故。為了避免此種情況的發(fā)生，應當在將新能源接入城市電網(wǎng)時充分地考慮新能源發(fā)電的波動與間歇的特點，提出切實有效的控制措施，如此才能避免新能源影響城市電網(wǎng)頻率[4]。

（3）新能源發(fā)電對電網(wǎng)諧波的影響。

新能源發(fā)電站主要由并網(wǎng)光伏發(fā)電站和并網(wǎng)風電場兩種組成。光伏逆變器相關的物理特性和并網(wǎng)光伏電站運行期間產(chǎn)生的電諧波以及光照強度的改變帶來的輸出功率間歇性的變化會導致諧波污染，在電力較少的凌晨，電諧波變率增大，中午電諧波的變率有突然增大的趨勢。所以，構建新能源發(fā)電站，利用其承擔諧波區(qū)域時一定要深入地、詳細地分析城市電網(wǎng)運行實際情況，明確電網(wǎng)諧波的影響因素，進而采取適合的方式方法來調整諧波阻抗，以便新能源接入電網(wǎng)之中，不會產(chǎn)生影響電網(wǎng)諧波的情況。相關研究人員認為，新能源發(fā)電接入城市電網(wǎng)，正確地對配電網(wǎng)和新能源發(fā)電站進行區(qū)分，進而有針π緣丶嗖廡巢ǎ采取適合的方法加以控制，可以避免新能源發(fā)電過程中諧波污染的產(chǎn)生[5]。

3 結語

新能源具有可再生、無污染等特點，值得廣泛應用，如此各個國家已經(jīng)認識到了新能源開發(fā)與應用的重要性，加大人力、物力、財力的投入，意在開發(fā)新能源，使其代替常規(guī)能源，解決常規(guī)能源日益匱乏的問題。目前我國新能源的研發(fā)與應用已經(jīng)取得了一定成果，新能源在發(fā)電方面也有良好的進展，但是為了能夠在電力領域更為廣泛地應用新能源，相關工作人員曾嘗試將新能源應用到城市電網(wǎng)之中，但得到的結果不佳，對電網(wǎng)電壓、電網(wǎng)頻率、電網(wǎng)諧波方面均有影響。對此，需要相關工作人員持續(xù)致力于新能源在城市電網(wǎng)方面的應用研究，盡快實現(xiàn)新能源支持城市電網(wǎng)運行，為廣大人民群眾提供源源不斷的電能。

參考文獻

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[2] 郝偉，蔣勃，張宇，等.清潔能源接入對城市電網(wǎng)發(fā)展的影響[J].中國管理信息化，2015（17）：159-161.

[3] 馬玲玲，楊軍，付聰，等.電動汽車充放電對電網(wǎng)影響研究綜述[J].電力系統(tǒng)保護與控制，2013（3）：140-148.

篇4

    關鍵詞：新能源汽車產(chǎn)業(yè)；財稅政策；財政補貼

    隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展，二氧化碳排放量的迅速增加致使生態(tài)壞境日益惡化，環(huán)境保護問題越來越受到人們的重視，因此，循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟成為這個時代的主流。在這種背景下，新能源汽車逐步進入人們的視野，成為發(fā)展低碳經(jīng)濟的必然選擇和汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

    一、新能源汽車的基本特征及發(fā)展現(xiàn)狀（一）新能源汽車的定義及特征按照國家發(fā)改委公告定義，新能源汽車是指采用非常規(guī)的車用燃料作為動力來源，或者使用常規(guī)的車用燃料、采用新型車載動力裝置，綜合車輛的動力控制和驅動方面的先進技術，形成的技術原理先進、具有新技術、新結構的汽車。新能源汽車包括混合動力汽車、純電動汽車（bev，太陽能汽車）、燃料電池電動汽車（fcev）、氫發(fā)動機汽車、其他新能源（如高效儲能器、二甲醚）汽車等各類別產(chǎn)品。

    新能源汽車使用非常規(guī)燃料作為動力來源，具有排放小甚至零排放的優(yōu)點，能有效降低二氧化碳的排放量，起到了保護環(huán)境的作用，對可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

    （二）我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀我國在國家“863”計劃重大專項的支持下，新能源汽車研發(fā)能力由弱變強，三類新能源汽車分別完成了功能樣車、性能樣車和產(chǎn)品樣車試制，初步形成新能源汽車配套產(chǎn)業(yè)鏈。同時，新能源汽車的發(fā)展也存在著諸多障礙，主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)化的不發(fā)較慢，傳統(tǒng)汽車關鍵技術落后的制約，持續(xù)開發(fā)投入不足，市場化扶植和激勵政策不到位等。

    二、目前我國發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的財稅政策2010年6月1日，財政部等四部委聯(lián)合出臺《關于開展私人購買新能源汽車補貼試點的通知》，確定在上海、長春、深圳、杭州、合肥5個城市啟動私人購買新能源汽車補貼試點工作。根據(jù)通知中的標準，插電式混合動力乘用車最高補助5萬元/輛；純電動乘用車最高補助6萬元/輛；中央財政還根據(jù)試點城市私人購買數(shù)量和規(guī)定的標準給予補助。

    2010年工信部牽頭制定了《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（2011—2020年）》此規(guī)劃清晰和具體的描述了中國新能源汽車發(fā)展的方向和目標。其中，在財政上要加大補貼力度，2011-2015年的中央財政安排專項資金，重點支持新能源汽車示范推廣和以混合動力汽車為重點的節(jié)能汽車推廣；私人購買新能源汽車的示范推廣試點城市應安排專項配套資金，主要用于支持私人購買新能源汽車、建設充電設施、開展電池回收，其中對私人購買新能源汽車的財政補貼比例，不得低于中央財政資金的50%。在稅收上要加大減免力度，2011-2020年，純電動汽車、插電式混合動力汽車免征車輛購置稅；2011-2015年，中重度混合動力汽車減半征收車輛購置稅、消費稅和車船稅，節(jié)能與新能源汽車及其關鍵零部件享受國家有關高新技術企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策；2011-2020年，企業(yè)銷售新能源汽車及其關鍵零部件的增值稅稅率調整為13%。新能源及其關鍵零部件企業(yè)按研究開發(fā)費用的100%加計扣除計算應納稅所得額。

    以上頒布的一系列有關新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施，為新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展構建了一個有利的財稅政策環(huán)境，為促進汽車產(chǎn)業(yè)結構調整，推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；l(fā)展以及提升汽車產(chǎn)業(yè)核心競爭力提供了有力的技術支撐和政策支持。

    發(fā)展我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的財稅政策建議（一）以中央和地方財政補貼的形式推動新能源汽車規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展目前，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)還不成熟，未形成具有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈條。而且新能源汽車研發(fā)費用大，成本較高，單純依靠汽車生產(chǎn)企業(yè)的力量還比較薄弱，政府財政補貼就成為推動其規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有力武器。中央財政對試點城市私人購買、登記注冊和使用的新能源汽車實施直接價格補貼，對生產(chǎn)新能源汽車的生產(chǎn)企業(yè)進行補貼。

    地方政府根據(jù)實際情況，并適當考慮規(guī)模效應和技術等因素，依據(jù)新能源汽車與同類傳統(tǒng)汽車的基礎差價對混合動力汽車、純電動汽車和燃料電池汽車等進行專項補貼，推動國內汽車企業(yè)積極參與新能源汽車的組織生產(chǎn)。

    （二）加大政府公務車采購力度，發(fā)揮政府采購的導向作用我國目前約公務用車數(shù)目較多，每年消耗經(jīng)費較大，政府汽車采購每年遞增的速度較慢，占政府采購總量的比例不高，而且采購的汽車多數(shù)為大排量汽車。因此，政府采購公務車擁有巨大的市場空間，新購公務車應優(yōu)先購買節(jié)能環(huán)保型汽車和清潔能源汽車，出臺更有利的實施細則及標準，把新能源汽車列入政府采購清單中。不僅要采購新能源出租車和公交客車，而且要把新能源轎車納入公務用車的采購清單中。

    （三）完善新能源汽車產(chǎn)業(yè)的相關稅收優(yōu)惠政策，以免稅、減稅帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展首先，應出臺促進新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的所得稅稅收優(yōu)惠，加大生產(chǎn)新能源汽車研發(fā)費用的稅前扣除比例，在一定額度內實行投資抵免企業(yè)當年新增所得稅優(yōu)惠政策。其次，調整現(xiàn)行的消費稅政策，提高大排氣量汽車的稅率，降低小排氣量汽車稅率，對節(jié)能減排效果明顯地新能源汽車實施零稅率，幫助提高新能源汽車的銷售量和使用量。最后，完善車船稅、車輛購置稅等特定稅種，免征純電動汽車、充電式混合動力汽車車輛購置稅，減半征收普通混合動力汽車車輛購置稅和消費稅，對于新注冊純電動汽車和充電式混合動力汽車免征車船稅，普通混合動力汽車減半征收車船稅等。

    參考文獻：

[1]陳柳欽.新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持.中國市場，2010，2.

[2]徐麗紅.發(fā)揮政策功能推動新能源汽車發(fā)展.中國財經(jīng)報，2010，11.

篇5

關鍵詞：新能源；福建

1 福建新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

福建具有豐富的太陽能、風能、生物質能、潮汐能等可再生能源資源，擁有優(yōu)質的硅礦資源，具備發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎。

福建省風能資源十分豐富，居全國前列，初步估算，全省沿海陸地風能資源總儲量4131萬千瓦，技術開發(fā)量607萬千瓦，近海風能資源儲量估計為陸地上的3-4倍，風能不僅是福建省最具優(yōu)勢和開發(fā)前景的可再生能源，而且也是可開發(fā)的重點。2000年，裝機容量均為6000kW的平潭長江澳風電場和山東澳仔山風電場先后順利并網(wǎng)投產(chǎn)，福建邁開了風電產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的第一步?！笆晃濉睍r期，福建全省風電裝機規(guī)模從2005年的5萬千瓦，添加到2010年的73萬千瓦，增速分別超越火電、水電等傳統(tǒng)動力。2009年《福建省新能源產(chǎn)業(yè)振興實施方案》出臺后，福建省加快風電資源利用，重點開發(fā)沿海陸地風能資源，在條件具備地區(qū)集中連片建設風電場，2011年全省總共建成20個風電場，福建省陸上風電裝機規(guī)模達到103萬千瓦，發(fā)電量超越21.9億千瓦時，到2012年底全省風電總裝機容量達120萬千瓦以上。

從資源角度來講，福建特別適合于生物質能源的發(fā)展。福建地處亞熱帶，生物質資源非常豐富。目前已在沼氣、生物柴油、生物發(fā)電等方面取得重大進展。福建生物柴油三代技術都有不同程度的發(fā)展。目前第一代技術是以動植物廢油脂為原料加工提煉成生物柴油?，F(xiàn)已建成具有相當技術裝備水平規(guī)模的生物柴油企業(yè)11家（其中5萬t級生產(chǎn)能力3家、2萬t級3家、1萬t級6家），境外上市3家，形成年生產(chǎn)能力35萬t左右。第二代技術以木本油料林的油脂為原料加工提煉成生物柴油。在有關部門大力支持下，多家民營、外資企業(yè)與科研機構合作，小規(guī)模建立示范基地，繁育栽培優(yōu)良樹種，探索經(jīng)濟模式，取得了可喜的成果；第三代技術是以海洋藻類和纖維素為原料制取生物柴油，在福建師大、廈門大學開展試驗，也取得了階段性的研究成果。

福建省非常重視太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2007年4月起，先后出臺了《福建省促進LED和太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見（2007～2010年）》《太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃2007-2009》，《福建省新能源振興實施方案》。這些文件包括推進公共應用，獎勵自主創(chuàng)新，推廣ED和光伏產(chǎn)品，對產(chǎn)業(yè)實行優(yōu)惠的財稅和用電政策，鼓勵優(yōu)先采用省內生產(chǎn)的LED和光伏產(chǎn)品，建立公共技術服務平臺等。在這些政策的推動下近年來，福建省太陽能光伏產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，已經(jīng)形成礦山開采、粗晶冶煉、精制提純、晶體制作、硅片切割、擴散印刷、組件封裝等環(huán)節(jié)在內的較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

福建核電工作始于1983年，但經(jīng)歷了20多年的徘徊。2008年2月18日，寧德核電主體工程開工，寧德核電站選址位于福建省寧德市轄福鼎市秦嶼鎮(zhèn)備灣村，南距福州143公里、北距溫州113公里，東臨大海，是一個海島，潮差大、人口少，區(qū)位地形和條件對發(fā)展核電都極為優(yōu)越。寧德核電站的建設，對于支持海西建設、優(yōu)化能源結構和電網(wǎng)結構、拉動核電裝備制造業(yè)具有重要意義。

2 新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題

2.1 對開發(fā)新能源戰(zhàn)略意義的認識不足

例如福建省擁有適合發(fā)展的生物質能源產(chǎn)業(yè)，特別是生物液體燃料中的燃料乙醇和生物柴油均有較成熟的技術和資源，但開發(fā)生物質能源對可持續(xù)發(fā)展的重要意義尚未引起全社會的重視。因為生物質能源在能源領域里所占的比重較小，生物能源成本較高，近期替代常規(guī)能源的潛力有限，無足輕重，因此從政策支持、資金扶持、加快發(fā)展、檢查落實上都未引起足夠重視。生物質能源建設項目還沒有規(guī)范地納入各級財政預算和計劃，沒有為生物質能源建設項目建立如常規(guī)能源建設項目同等待遇的固定資金渠道。

2.2 缺乏完整的激勵政策

新能源產(chǎn)業(yè)在發(fā)展初期是弱勢產(chǎn)業(yè)，投資高、技術含量高。在發(fā)展初期，政府支持和引導十分重要。政府應當把開發(fā)可再生能源技術作為一項減少常規(guī)能源消費量和改善環(huán)境的措施加以扶持，并采取稅收、補助、低息貸款和信貸擔保、建立風險基金、加速折舊、幫助開拓市場等一系列激勵政策.以扶持新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.3 尚未建立有效的技術支撐體系

作為一個新興產(chǎn)業(yè)，目前福建省的大部分相關企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模偏小，集約化程度低，原料來源困難，產(chǎn)品質量不穩(wěn)定，生產(chǎn)成本高。在不考慮常規(guī)能源對生態(tài)、環(huán)境造成負面影響的情況下，目前一部分新能源產(chǎn)品的成本較高，難以適應市場競爭的要求。另外，省內高校和研究機構缺乏這方面專門人才的培養(yǎng)體系，企業(yè)缺乏熟悉生產(chǎn)流程和工藝的技術人員和管理人員。太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展不盡如人意，存在核心技術落后、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不平衡、產(chǎn)品附加值低等問題。而產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)前景關系密切。福建省未完全掌握從工業(yè)硅到太陽能級高純硅的生產(chǎn)技術，使發(fā)展硅太陽電池的生產(chǎn)受到一定限制。太陽能集熱器主要生產(chǎn)工藝是真空管型，而具有易與建筑物結合、適用于承壓和二次循環(huán)的平板型太陽能熱水器仍在開發(fā)之中。

2.4 市場應用不夠

光伏產(chǎn)業(yè)“兩頭在外”，福建沒有高純多晶企業(yè)，光伏應用市場弱小，即外銷工業(yè)硅——購進高純多晶及電池片——外銷電池組及太陽能產(chǎn)品（太陽能燈及工藝品），市場、原料均高度以來外部，市場風險大。

3 加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

福建新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展應緊緊抓住世界能源結構轉換的戰(zhàn)略機遇，堅持政府推動與市場拉動、自主研發(fā)和引進提高、重點突破和整體發(fā)展相結合，建立健全新能源產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新體系，強化產(chǎn)業(yè)交流合作，以應用帶需求，以需求促發(fā)展，重點推動生物能源產(chǎn)業(yè)、風電產(chǎn)業(yè)、新型環(huán)保電池產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，推動新能源產(chǎn)業(yè)成為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略性先導產(chǎn)業(yè)，努力把福建省建設成為東南沿海新能源產(chǎn)業(yè)研發(fā)、制造和應用基地。

3.1 進一步完善新能源政策補貼機制

新能源補貼政策的初衷在于降低發(fā)電成本、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，補貼過高不利于新能源技術進步，而補貼過低則將挫傷投資者信心，不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因此，補貼標準必須適中，并應隨新能源技術進步而動態(tài)調整，僅在新能源技術、產(chǎn)業(yè)尚不能與傳統(tǒng)能源競爭的特定階段實行。同時不斷降低補貼幅度，盡可能減輕因發(fā)展新能源給國民經(jīng)濟帶來的負擔。對商業(yè)化新能源項目補貼的對象，應是已經(jīng)具有較為成熟技術且能夠通過自身技術進步和商業(yè)化規(guī)模擴大，不斷降低成本的企業(yè)。補貼政策的實施，需要建立競爭和比較機制，以激勵先進、鞭策落后，促進新能源發(fā)電技術不斷進步，積極為新能源發(fā)電降低成本創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

3.2 積極培育多元化、多層次的市場體系

目前新能源尚不具備市場競爭力，需要政策扶持才能生存發(fā)展。政府應積極宣傳引導，提高公眾和主管部門對新能源發(fā)電的認知度，自愿承擔開發(fā)新能源的成本。落實并完善新能源“上網(wǎng)電價”實施細則，繼續(xù)實施'金太陽工程'等扶持措施，鼓勵新能源企業(yè)與電力系統(tǒng)等加強溝通合作，加快啟動國內市場。堅持并網(wǎng)發(fā)電與離網(wǎng)應用相結合，以'下鄉(xiāng)、富民、支邊、治荒'為目標，支持小型光伏系統(tǒng)、離網(wǎng)應用系統(tǒng)、與建筑相結合的光伏發(fā)電系統(tǒng)等應用，開發(fā)多樣化的光伏產(chǎn)品。重視電源電網(wǎng)協(xié)調同步發(fā)展，形成新能源規(guī)劃與電網(wǎng)規(guī)劃互動的協(xié)同機制。通過合理的電價標準、適度的財政補貼和積極的金融扶持，積極擴大國內新能源市場。

3.3 加大研發(fā)投入，提高自主創(chuàng)新能力

加大資金、人員方面的投入，加強產(chǎn)學研結合，支持關鍵共性技術研發(fā)，全面提升本土化新能源設備技術水平，以科技攻關或其他方式使有關企業(yè)在技術、設備、工藝等方面鞏固或達到領先地位，力爭在新能源核心技術領域取得重大進展，提升新能源發(fā)電系統(tǒng)的整體實力，提高產(chǎn)品質量，擴大生產(chǎn)規(guī)模，降低生產(chǎn)成本，提高我國新能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，逐步實現(xiàn)從新能源大國向新能源強國轉變的目標。制定切實可行的新能源發(fā)電中長期發(fā)展規(guī)劃和目標，穩(wěn)定投資者信心，以調動各方資本對新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進行長期投入。今后的發(fā)展方向，必須注重自主創(chuàng)新和成本控制，把成本下降到可以商業(yè)化發(fā)電，平價上網(wǎng)，走到老百姓家中。

3.4 發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，加強兩岸合作

福建省具有獨特的對臺合作優(yōu)勢，國家對“兩岸人民交流合作先行先試區(qū)域”的戰(zhàn)略定位將是推動兩地開展產(chǎn)業(yè)先期合作的積極助推因素。隨著閩臺經(jīng)貿交流的深入，閩臺在各個領域都展開了實質性的合作并得以持續(xù)深化，在新能源領域亦達成了初步的合作意向。在第六屆兩岸經(jīng)貿文化論壇發(fā)表的22 條“共同建議”中明確提出“推動兩岸新興產(chǎn)業(yè)全面合作”、“加強新能源、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化整合”、“建立兩岸新能源、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)交流合作平臺”等合作建議。閩臺兩地在政策、地緣、經(jīng)貿資源等方面具備較多的有利條件，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的條件上也具備較多的資源優(yōu)勢互補之處。福建省政府應制定出臺鼓勵政策、促進兩地在人才、技術、信息、市場等多方面展開深度合作，通過政府主管部門、行業(yè)協(xié)會構建閩臺產(chǎn)業(yè)合作交流平臺，通過項目對接實現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。支持兩岸新能源合作，加快海峽兩岸新能源合作研發(fā)中心建設，推進兩岸新能源合作先行先試，促進閩臺新能源產(chǎn)業(yè)對接。

3.5 創(chuàng)新金融制度，加快專業(yè)人才隊伍建設

政府應建立具有多渠道融資能力的融資平臺，以利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金籌措，包括建立新能源產(chǎn)業(yè)的政府專項發(fā)展基金、通過政府的組織協(xié)調建立企業(yè)與金融機構的合作平臺、優(yōu)先支持具有良好發(fā)展前景并且技術已經(jīng)較為成熟的新能源企業(yè)通過發(fā)行融資債券和上市等方式進行融資、鼓勵金融機構創(chuàng)新投資模式、鼓勵風險投資基金和擔保機構支持新能源企業(yè)的融資、指導企業(yè)利用清潔發(fā)展機制（ CDM） 增加資源來源、支持創(chuàng)業(yè)投資機構對新能源企業(yè)進行股權投資、放寬行業(yè)的一些投資限制等等。政府應注重專業(yè)技術人才的培養(yǎng)。應以促進新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標，在高校設置相應的專業(yè)，培養(yǎng)對口的專業(yè)技術人員，同時支持企業(yè)與高校、研究院所聯(lián)合培養(yǎng)一批裝備研制和系統(tǒng)開發(fā)設計的帶頭人，擺脫目前在世界能源產(chǎn)業(yè)鏈上“加工廠”的地位，實現(xiàn)從代工型向創(chuàng)新型轉變。

參考文獻

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[2]林孟濤：加快發(fā)展福建省新能源產(chǎn)業(yè)的對策研究《東南學術》2012 年第3 期

[3]葉用成：福建省風電發(fā)展的研究《能源與環(huán)境》2006。5

[4]福建電力勘探設計院：福建風力開發(fā)計劃2009

篇6

【關鍵詞】新能源；應用；可持續(xù)發(fā)展

1前言

社會經(jīng)濟急速發(fā)展，工業(yè)化、城市化進程不斷加快，能源供需問題越來越嚴峻，亦愈來愈得到全球各國的熱點關注。我國的新能源應用存在一系列問題，包括核心技術不完備、市場培育腳步緩慢等，新能源可持續(xù)發(fā)展并不容樂觀[1]。由此可見，研究新能源的應用和可持續(xù)發(fā)展有著十分重要的現(xiàn)實意義。

2新能源的概述

2.1新能源的特征

和傳統(tǒng)的能源對比，新能源的特征為：（1）還沒有被大量用作能源進行開發(fā)應用，部分仍舊處于起步研發(fā)時期；（2）資源賦存狀況及物化特點與傳統(tǒng)能源存在顯著差異；（3）開發(fā)應用技術較為復雜，開發(fā)成本高；（4）應用環(huán)保，能夠降低污染物排放量；（5）儲備量大，分布較為廣泛，且大部分新能源存在能量密度不足的問題。

2.2新能源的類別

以新能源應用情況及技術開發(fā)水平而言，各個歷史階段、各個國家地區(qū)對于新能源的理解存在一定的不同。西方先進國家將常規(guī)的煤炭、石油、水資源及天然氣等歸類為傳統(tǒng)能源，而將小水電界定為新能源。作為發(fā)展中國家，我國新能源應用水平相較于發(fā)達國家還存在一定的差距，對新能源的類別劃分自然也大不相同?，F(xiàn)如今，我國大體上將新能源范圍界定為：核能、核聚變能、風能、太陽能、海洋能、地熱能、生物質能、天然氣水合物以及氫能等9個類別。

3新能源應用現(xiàn)狀

3.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎薄弱

我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步相對較晚，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎較為薄弱，未有完備的核心技術?，F(xiàn)階段，我國能源框架仍舊以石油、天然氣及煤礦等常規(guī)能源為主，因為新能源應用涵蓋了各式各樣的領域，相較于傳統(tǒng)能源應用，其技術要求要復雜的多，再加上未有完備的核心技術，新能源應用成本高等，從而使得新能源現(xiàn)目前還無法更替?zhèn)鹘y(tǒng)能源在社會發(fā)展中的主導地位[2]。

3.2新能源企業(yè)經(jīng)營發(fā)展狀況不景氣

現(xiàn)階段，我國大多數(shù)新能源企業(yè)經(jīng)營發(fā)展狀況不景氣，新能源項目普遍存在虧損情況，新能源行業(yè)全面發(fā)展狀況不容樂觀。新能源企業(yè)未得到科學合理發(fā)展規(guī)劃管理，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標、方向模糊，未考慮到可持續(xù)發(fā)展。再加上，我國新能源應用存在較高的對外依賴度，自上世紀90年代起，為了滿足我國社會經(jīng)濟急速發(fā)展需求，需要大規(guī)模地向國外進口能源，能源進口較高的依賴度，一方面會對我國經(jīng)濟發(fā)展構成負面影響，一方面還面臨巨大的潛在風險。

3.3新能源市場需求沒有保障

新能源產(chǎn)品還沒有廣泛地為人們所獲悉、接受，再加上缺乏充分的政府引導力度，社會大眾新能源消費欲望較弱，使得我國新能源產(chǎn)品需求保障嚴重依賴國際市場，一定程度上對新能源產(chǎn)業(yè)商業(yè)、規(guī)模化發(fā)展構成不利影響。在新能源產(chǎn)業(yè)中，企業(yè)過度關注投資，而不重視市場的發(fā)展趨勢、市場的開發(fā)，市場培育進展十分緩慢，造成新能源形成設備閑置、能力浪費的局面[3]。

4強化我國新能源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效策略

社會經(jīng)濟急速發(fā)展，工業(yè)化、城市化進程不斷加快，能源供需問題越來越嚴峻，亦愈來愈得到全球各國的熱點關注。新能源應用憑借其各方面優(yōu)勢，一定程度上彌補傳統(tǒng)能源應用方式的不足，構建了更為科學合理的能源應用模式。全面新能源產(chǎn)業(yè)在時展新形勢下，要與時俱進，大力進行改革創(chuàng)新，運用先進的科學技術不斷強化新能源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。如何進一步強化我國新能源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展可以從以下相關策略著手：

4.1戰(zhàn)略定位，經(jīng)濟援助

結合現(xiàn)如今歷史背景及新能源技術發(fā)展實際狀況，我國應當充分認識新能源產(chǎn)業(yè)所肩負的艱巨使命，促使新能源更替?zhèn)鹘y(tǒng)能源在社會發(fā)展中的主導地位，促使優(yōu)勢能源更替稀缺能源，促使可再生能源更替化石能源等，全面深入強化新能源的戰(zhàn)略核心地位[4]。此外，還應當給予新能源產(chǎn)業(yè)必要的經(jīng)濟援助，包括稅收政策、補貼政策以及投資、信貸政策等。以稅收政策為例，可適宜地為供給清潔新能源的相關企業(yè)實施增值稅減半、減免征收，國家應當許可從事新能源開展、應用的企業(yè)于納稅前提取風險準備金等。

4.2構建新能源示范工程，設立新能源生態(tài)園區(qū)

經(jīng)構建新能源示范工程，促進新能源在部分區(qū)域先頭展開推廣，并發(fā)揮示范、聚集作用，進一步達到新能源產(chǎn)業(yè)商業(yè)、規(guī)模化發(fā)展。同時，應當引入發(fā)達國家的成功經(jīng)驗，科學應用企業(yè)相互間的關系，設立新能源生態(tài)園區(qū)，好比金屬硅生產(chǎn)廠、太陽能用多晶硅生產(chǎn)廠及芯片級高純硅生產(chǎn)廠等，全面借助企業(yè)內外的資源、能源，積極促進控制成本、保護環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展等目標實現(xiàn)[5]。

4.3技術創(chuàng)新，人才培養(yǎng)

企業(yè)應當學習國際先進新能源技術成果，在對國際資源技術進行整合利用的一并，實施企業(yè)自主創(chuàng)新，以構建起先進水平的新能源技術研究中心[6]。同時，企業(yè)還應當提升新能源技術、管理人員培養(yǎng)力度，開展?jié)M足企業(yè)實際發(fā)展需求的人才培養(yǎng)計劃，確保人才功效的充分體現(xiàn)。

5結語

總而言之，鑒于我國未有完備的新能源市場經(jīng)濟發(fā)展機制，導致新能源市場不具備可持續(xù)發(fā)展機制條件，為了實現(xiàn)我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效性，相關人員務必要不斷專研研究、總結經(jīng)驗，“戰(zhàn)略定位，經(jīng)濟援助”、“構建新能源示范工程，設立新能源生態(tài)園區(qū)”、“”等，積極促進我國新能源產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]畢夏,史長東,程竹,饒金濤.低碳背景下我國新能源行業(yè)利用現(xiàn)狀及發(fā)展前景分析[J].東北電力大學學報,2012,32(05):86-90.

[2]趙華,張吉平,潘躍明,蘇海紅.新能源發(fā)展能否“風和日麗”？——我國近年來新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景[J].資源導刊,2011,32(03):16-17．

[3]吳瓊,潘光杰.淺析我國新能源產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展對策[J].經(jīng)濟科苑,2012,13(11):60-61．

[4]竹,張任之.對我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思考[J].興義民族師范學院學報,2010,10(03):8-12．

[5]魯峰.新能源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思考[J].宏觀經(jīng)濟管理,2009(11):44-46．

篇7

可以購買新能源車型，購買新能源機動車輛和駕駛證沒有任何聯(lián)系，需要注意，車輛可以購買，但不允許駕駛，道路交通安全法規(guī)定，無證駕駛機動車處罰200到2000元罰款，處以15日以下的拘留。

新能源車輛指的是什么新能源車型指的就是車輛在行駛的時候采用的是非常規(guī)的車用燃料，新能源車輛主要有四大類型，第一個是混合動力電動汽車。第二個是純電動汽車，第三個是燃料電池電動汽車，第四個是其他新能源類型汽車。

新能源號牌的樣式是什么小型新能源汽車號牌的樣式為漸變綠色，上面的字體為黑色。大型新能源汽車號牌為黃綠雙拼色，上面的字體為黑色，對比于傳統(tǒng)機動車號牌，車輛的位數(shù)增加了1位，資源更加的豐富，排序更加合理，也能夠和傳統(tǒng)機動車號牌有著明顯的區(qū)分。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇8

在收到格力電器130億元的收購邀約后，銀隆新能源成為市場追逐和議論的焦點。記者也前往位于河北邯鄲武安市的銀隆新能源汽車廠房一探究竟。

在銀隆新能源產(chǎn)業(yè)園，記者看到嶄新的工廠剛落成不久，在工廠內機器人的臂膀揮動著，不時有工作人員操作著機器。一位銀隆新能源負責人介紹：“這是世界上最大的鈦酸鋰材料與電池生產(chǎn)基地建成，集合了全自動、高效、產(chǎn)業(yè)化的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈?！?/p>

在格力宣布將斥資百億元收購銀隆新能源后，格力披露的收購案及銀隆新能源的技術路徑、估值被市場廣泛討論。對此，銀隆集團董事長魏銀倉在接受記者采訪時表示：“公司的訂單量迅速增長，在今年和明年公司將迎來銷售的高增長，估值低估不存在?！?/p>

而格力電器董事長董明珠透露其計劃是，通過收購讓格力向兩千億元企業(yè)的目標進軍。

獨走鈦酸鋰路線一年內高速擴張

在銀隆的一個嶄新的廠房，記者注意到，墻上張貼著“已投入生產(chǎn)20天”的牌子。

一位工人告訴記者：“這個廠房才投產(chǎn)大約20天，是在原有基礎上進行擴張的，擴產(chǎn)的同時引入新技術，廠房的生產(chǎn)是在新能源車的上游進行延伸，同時進行電池的材料生產(chǎn)?！?/p>

在新能源汽車大規(guī)模發(fā)展之際，國內廠商大多選擇了磷酸鐵鋰技術路線，而三星等外資品牌選擇了三元鋰，在電池不同技術路線的選擇中，銀隆新能源并未選擇市場中的常規(guī)路線，而是走起了鈦酸鋰的自主研發(fā)道路。

記者看到的銀隆新能源的新建廠房中，有相當一部分是在進行鈦酸鋰電池的生產(chǎn)，目前銀隆計劃對鈦酸鋰電池的生產(chǎn)線進行大規(guī)模擴張。按照計劃，其欲以獨有的鈦酸鋰技術為核心，打造新能源汽車動力總成及整車研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的閉合式循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略布局。

不過，這一電池技術還在市場的討論之中，對于其優(yōu)劣，市場說法不一。

銀隆新能源相關人士表示，雖然鈦酸鋰能量密度從理論上而言相對磷酸鐵鋰、三元鋰等較低，但銀隆過去3年通過持續(xù)的研發(fā)，將鈦酸鋰電池的能量密度提高了40%，并仍然保持了6分鐘快速充電、30年循環(huán)使用壽命等特性。

在國家相關政策的扶持下，新能源車的廣闊前景，讓銀隆新能源嘗到甜頭，并加速擴大產(chǎn)能的步伐。

記者多方了解到，近一年時間里，銀隆的廠房在快速擴張之中，同時其產(chǎn)能將通過這些新建的廠房大大提升。而在格力收購銀隆消息傳出的這些日子里，銀隆的擴張速度更快。

官方數(shù)據(jù)稱，今年1月份―8月份銀隆新能源共銷售公交車1844輛，從行業(yè)整體銷售情況來看，銀隆新能源前八個月的業(yè)績排名行業(yè)第七名，增長非常迅速。魏銀倉透露，銀隆新能源商用車目前年產(chǎn)能是1萬輛，明年將達到3萬輛，2020年將擴大至10萬輛產(chǎn)能，同時也將推動乘用車生產(chǎn)制造。

無論此次格力的收購結果如何，銀隆新能源大規(guī)模的建設投資正在浮出水面。此次，銀隆新能源宣布了多項大事，包括第四代高能量密度鈦酸鋰納米材料和第四代高能量電池的建成投產(chǎn)，快充客車、物流車的建成投產(chǎn)，以及奧鈦四期的奠基和奧鈦納米材料研究院的成立揭牌等。

“新能源車的訂單高峰是在下半年，目前公司已經(jīng)收到大量訂單，不過大部分是整車。電池的訂單很少，目前我們生產(chǎn)的電池會先供應給自己生產(chǎn)的車輛，在滿足自己車需求之外，才考慮對外銷售，電池處于銷大于供的狀態(tài)。我們電池的產(chǎn)能還在擴張?！便y隆新能源內部人士向記者表示。

他告訴記者，目前銀隆新能源車主要供應北京、邯鄲、珠海等城市，今年新進入深圳、安徽等地，而北京專門有一條觀光線使用的就是銀隆生產(chǎn)的純電動雙層觀光客車。“目前北京市場的需求不斷放大。”

魏銀倉稱，公司計劃未來五年投資約350億元，完成各類新能源汽車共約65萬輛，實現(xiàn)儲能超過1500MWH，動力電池總產(chǎn)量超過40億安時，奧鈦鈦酸鋰材料總產(chǎn)量達4.23萬噸，充電站產(chǎn)量近1.5萬臺。

中投顧問新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈研究員李宇恒認為：“目前眾多國內新能源汽車生產(chǎn)廠商都在尋找資金支持，而資金流充裕的格力是一個很好的合作對象。格力電器是目前全球最大的集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務于一體的專業(yè)化空調企業(yè)，為提高收益，格力開始進軍新能源汽車市場。新能源汽車已經(jīng)成為未來汽車市場的發(fā)展方向，再加上政府對新能源汽車的大力補助，格力選擇向新能源轉型的意愿與銀隆的擴張需求不謀而合?！?/p>

加速上下游延伸格力欲吞全產(chǎn)業(yè)鏈

經(jīng)過調查，記者發(fā)現(xiàn)，在記者所在廠房的對面，就是銀隆新能源車的組裝車間，同時銀隆還有一處整車生產(chǎn)和組裝廠房在石家莊。也就是說，僅僅在邯鄲這處的生產(chǎn)基地，銀隆新能源就可以完全從材料生產(chǎn)加工到整車組裝，將車輛生產(chǎn)出來并交付使用，這個基地幾乎涵蓋了銀隆新能源車的全產(chǎn)業(yè)鏈。

而格力收購銀隆新能源后，將掌控新能源車的全產(chǎn)業(yè)鏈。

記者了解到，邯鄲新能源汽車產(chǎn)業(yè)園是銀隆新能源全國戰(zhàn)略布局中的一部分，而在格力收購后，銀隆新能源還將繼續(xù)擴張，滿足整車的生產(chǎn)。

銀隆新能源相關人士表示，未來，銀隆新能源計劃打造西南區(qū)成都新能源產(chǎn)業(yè)園和西北區(qū)蘭州新能源產(chǎn)業(yè)園。在被格力收購后，未來銀隆新能源將在技術研發(fā)和創(chuàng)新上持續(xù)發(fā)力。

而在此次銀隆新能源邯鄲產(chǎn)業(yè)園的擴張中，新能源汽車上下游的生產(chǎn)被提升到了首位，對于電池材料和充電樁等產(chǎn)能的擴張，銀隆正在加速。

斥資百億元收購究竟劃不劃算？

在格力宣布將斥資百億元收購銀隆新能源后，格力披露的收購案就引發(fā)市場熱議，而銀隆新能源的技術路徑和估值也被業(yè)界廣泛討論，觀點不一。

有業(yè)內人士認為，銀隆新能源選擇的鈦酸鋰電池技術是否合適有待驗證，目前鈦酸鋰存在能量密度低的弱點，存在不穩(wěn)定性。而亦有業(yè)內人士對在格力收購中，銀隆新能源估值偏高提出疑慮。

魏銀倉對此回應稱：“銀隆花費十年時間交百億元學費去選擇鈦酸鋰路線是有原因的?！彼环裾J銀隆的鈦酸鋰電池較磷酸鐵鋰電池等其他技術而言存在能量密度低的弱點，但其耐寬溫、高安全性、壽命長、充放電速度快的優(yōu)點更值得重視。但他表示，據(jù)相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，目前乘用車的日均行駛距離在50公里左右，同時約90%的乘用車并不使用在長途運營上。

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關鍵詞：新能源 創(chuàng)新管理 科技進步 人力資源

中圖分類號：F272.9 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2012）09（a）-0139-01

2011年，我國國內原油產(chǎn)量達到2.04億噸，與此同時國內石油消耗量達到4.9億噸，石油對外依存度創(chuàng)歷史新高，達到56%以上。油氣資源關系著國民經(jīng)濟的發(fā)展，關系著國家戰(zhàn)略安全。在這種背景下，中石油提出建設“西部大慶、新疆大慶、海外大慶”的戰(zhàn)略目標具有深遠的現(xiàn)實意義，實現(xiàn)這一目標需要非常規(guī)的創(chuàng)新決策與改革，需要非常規(guī)的經(jīng)營管理與技術探索，需要非常規(guī)的體制機制與人力資源保障。在眾多的非常規(guī)因素中，首先需要解決的是非常規(guī)油氣資源的勘探開發(fā)技術理論研究突破—— 致密油氣、頁巖油氣、煤層氣的特色勘探開發(fā)方式研究等；其次是非常規(guī)油氣勘探開發(fā)技術人才的培養(yǎng)、使用與管理。

1 長慶油田致密氣開發(fā)經(jīng)驗證明技術與人力資源是企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展關鍵要素

長慶油田始建于20世紀70年代，先后發(fā)現(xiàn)36個油田和7個氣田，礦產(chǎn)資源登記面積25.78萬平方公里，跨越5省區(qū)。縱觀長慶油田近十年的快速發(fā)展歷程，靠的是管理理念的創(chuàng)新、關鍵技術的突破和人才的培養(yǎng)，靠的是“鼓勵突發(fā)奇想”的創(chuàng)新觀和“人才就在身邊”的人才觀。

長慶油田開發(fā)的鄂爾多斯盆地油、氣田，屬于國際上典型的“三低”（低滲、低壓、低產(chǎn)）油氣田。由于儲層巖性致密，被稱為“磨刀石”。油井幾乎沒有自然產(chǎn)能，呈現(xiàn)“井井有油，井井不流”的局面；氣田因滲透率低和先天壓力不足，也是“有氣無力”。油田科技工作緊密圍繞低滲油氣田勘探開發(fā)生產(chǎn)建設實際，對嚴重制約油氣田發(fā)展的重大技術難題，開展科技攻關，在低滲透條件下建成了2000萬噸級大油田和我國最大的產(chǎn)氣區(qū)。近年來長慶油田加大水平井鉆探和深度壓裂等核心技術攻關，形成了以蘇里格氣田為代表的致密氣藏高效開發(fā)的12項主體開發(fā)技術，創(chuàng)新了以華慶油田為代表的致密油藏規(guī)模有效開發(fā)5大技術系列，年產(chǎn)油氣當量在2007年2000萬噸基礎上翻了一番，創(chuàng)造了“三低”油氣田高效開發(fā)奇跡。這些成績的取得，得益于“以目標吸引，精神鼓勵，業(yè)績兌現(xiàn)”方法凝聚人心，以及長慶油田尊重人才、尊重科學的管理理念。

2 華北煤層氣開發(fā)經(jīng)驗開拓了新能源勘探開發(fā)技術與人力資源管理新視野

煤層氣俗稱“瓦斯”，其主要成分是CH4（甲烷），與煤炭伴生、以吸附狀態(tài)儲存于煤層內的非常規(guī)天然氣，熱值是通用煤的2～5倍，與天然氣相當，可以與天然氣混輸混用，燃燒后幾乎不產(chǎn)生任何廢氣。煤層氣空氣濃度達到5%～16%時，遇明火就會爆炸，這是煤礦瓦斯爆炸事故的根源。煤層氣直接排放到大氣中，其溫室效應約為二氧化碳的21倍，對生態(tài)環(huán)境破壞性極強。在采煤之前如果先開采煤層氣，煤礦瓦斯爆炸率將降低70%～85%。煤層氣的開發(fā)利用具有一舉多得的功效：提高瓦斯事故防范水平，具有安全效應；有效減排溫室氣體，產(chǎn)生良好的環(huán)保效應；作為一種高效、潔凈能源，商業(yè)化能產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益。

華北油田從2006年進入煤層氣勘探開發(fā)業(yè)務，經(jīng)歷了國外合作、國內合作等多種開發(fā)模式，最終立足自身技術創(chuàng)新、管理精細優(yōu)勢經(jīng)過三年的勘探開發(fā)建設，于2009年在沁水盆地建成了中國第一個數(shù)字化、規(guī)模化煤層氣田，9月15日年處理能力30億立方米的煤層氣處理中心建成投產(chǎn)，實現(xiàn)了煤層氣處理中心外輸線與西氣東輸主管網(wǎng)對接，標志著我國煤層氣規(guī)模商業(yè)化開發(fā)進入新階段。這些成績的取得主要表現(xiàn)在：首先是創(chuàng)新合作模式，爭取和擴大新的礦權，實現(xiàn)了沁水、長治、馬必規(guī)模建產(chǎn)基礎。截止2011年，樊莊、鄭莊和成莊區(qū)塊3#煤可利用探明含氣面積639km2，地質儲量1055億立方米；馬必、沁南、夏店和鄭村區(qū)塊可利用面積為3802km2，估算地質儲量為5724億立方米。其次是加快產(chǎn)能建設步伐，推進勘探開發(fā)、合作開發(fā)一體化。通過探索形成了“以自動化為依托、以市場化為手段、以專業(yè)化為支撐、以扁平化為基準、以低成本為目標”的精細化管理模式，創(chuàng)新形成了多分支水平井鉆探、“雙駝峰”曲線、“五段三壓法”排采、自動化監(jiān)控的精細工藝體系。第三是加大人才培養(yǎng)和標準規(guī)范的制定。作為新能源新業(yè)務，華北油田始終把人才培養(yǎng)放在首位。在專業(yè)技術人才培養(yǎng)上立足于石油院校聯(lián)合舉辦新能源研究生班，定向培養(yǎng)，為我所用；在技能人員培養(yǎng)上立足職業(yè)學院實地教學與學研相結合，直接培養(yǎng)，直接上崗；在新技術與課題研究方面立足于博士后科研工作站進行前瞻性研究、課題攻關與相關標準起草。目前各項工作收到了明顯效果并推進了煤層氣業(yè)務的快速發(fā)展。

3 新能源勘探開發(fā)技術與人力資源管理創(chuàng)新的延伸思考

新能源勘探開發(fā)是繼常規(guī)油氣之后的重要能源基礎，據(jù)統(tǒng)計全球非常規(guī)石油資源規(guī)模達4500億噸，與常規(guī)石油資源基本相當；全球非常規(guī)天然氣資源規(guī)模達4000萬億立方米，是常規(guī)天然氣資源的8倍。美國依靠成功開發(fā)非常規(guī)油氣使原油對外依存度從60.3%降低到2011年的44.9%，我國陸上頁巖氣的地質資源潛力為134.42萬億立方米，可采資源潛力為25.08萬億立方米（不含青藏區(qū)），與美國頁巖氣的可采資源潛力大體相當，盡快實現(xiàn)頁巖氣規(guī)模開發(fā)，有利于緩解我國油氣資源短缺的現(xiàn)狀，甚至改變整個能源結構。為此，“加快頁巖氣勘查、開發(fā)攻關”，已經(jīng)寫入了2012年的《政府工作報告》。

（1）科學戰(zhàn)略規(guī)劃、做好頂層設計?！丁笆濉眹覒?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及2012年《政府工作報告》分別提出了今后新興產(chǎn)業(yè)的重點發(fā)展方向、主要任務和2012年工作原則。新能源勘探開發(fā)需要國家戰(zhàn)略性綜合統(tǒng)籌、頂層設計和油氣企業(yè)科學規(guī)劃、精密設計，其中的關鍵是政府的協(xié)調、服務、監(jiān)督和企業(yè)的創(chuàng)新能力培養(yǎng)與執(zhí)行力到位。

篇10

新能源汽車產(chǎn)業(yè)是以新能源汽車整車研發(fā)、制造為主干，新能源車用發(fā)動機、動力電池及管理系統(tǒng)、驅動電機及控制系統(tǒng)、車用附件(電轉向、電空調、電制動等)關鍵部件為支撐，高強度輕質車用材料、電池專用材料等為配套，社會化、專業(yè)化服務為延伸，制造業(yè)為主、服務業(yè)為輔，相互配合、彼此促進的新興產(chǎn)業(yè)。新能源汽車產(chǎn)業(yè)是汽車技術、能源技術以及電子控制技術發(fā)展的結果，不僅具有技術水平高、投資規(guī)模大的特點，還具有技術領域廣、帶動范圍大、社會影響深的特點。隨著城市化、工業(yè)化進程加速，汽車工業(yè)快速發(fā)展，國際原油供求矛盾逐步加深，全球氣候變暖日益明顯。在此背景下，以節(jié)能減排為重要目標的新能源汽車技術不斷取得突破，并逐步形成以能源、機電新技術為支撐，多種新能源為動力，涵蓋新能源汽車整車、配套部件、專用儲能材料及相關服務等領域，具有巨大市場潛力的新能源汽車產(chǎn)業(yè)，呈現(xiàn)快速突破、競相發(fā)展的態(tài)勢。

中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)始于21世紀初。2001年，新能源汽車研究項目被列入國家“十五”期間的“86.3”重大科技課題，并規(guī)劃了以汽油車為起點，向氫動力車目標挺進的戰(zhàn)略?！笆晃濉币詠恚覈岢隽恕肮?jié)能和新能源汽車”的戰(zhàn)略，高度關注新能源汽車的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。2006～2007年，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了重大的進展，自主研制的純電動、混合動力和燃料電池三類新能源汽車整車產(chǎn)品相繼問世；混合動力和純電動客車實現(xiàn)了規(guī)模示范；純電動汽車實現(xiàn)了批量出口；燃料電池轎車研發(fā)技術進入世界先進行列。2008年，新能源汽車在國內已呈全面出擊之勢。

2009年，在扶持政策出臺的背景下，我國新能源汽車駛入快速發(fā)展軌道。雖然新能源汽車在中國汽車市場的比重依然微乎其微，但它在中國商用車市場上的增長潛力已開始釋放。2009年1～11月，新能源商用車――主要是液化石油氣客車、液化天然氣客車、混合動力客車等――銷量同比增長178.98％，至4034輛。相比在乘用車市場的冷遇，新能源汽車在中國商用車市場已開始迅猛增長。

江蘇的新能源汽車整車加速研發(fā)試制，動力電池等關鍵部件相對領先。目前，江蘇省有新能源汽車企業(yè)50余家，銷售收入超過70億元。其特點有如下幾點：一是整車研發(fā)開始啟動。現(xiàn)有整車研發(fā)制造企業(yè)9家，正在研制開發(fā)新能源(純電動)汽車11款，按研發(fā)階段劃分為：概念設計1款、功能設計2款、樣品試制7款、小批量生產(chǎn)1款。二是部件研發(fā)取得成果。全省新能源汽車關鍵部件領域獲得發(fā)明專利47件，已申請發(fā)明專利69件。三是示范應用醞釀推進。蘇州、常州、南通等市依托本地新能源汽車研發(fā)基礎，結合節(jié)能減排實踐，正積極醞釀新能源汽車示范應用。