導(dǎo)語：如何才能寫好一篇財務(wù)和資產(chǎn)管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的制度不健全、結(jié)合層次不高目前，教育部還沒有出臺高校資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合具體辦法，高校內(nèi)部也沒有具體制度規(guī)范資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合?，F(xiàn)行高校財務(wù)制度無論從框架還是原則都與“辦法”的要求相去甚遠(yuǎn)，雖然教育部2009年下發(fā)的《高等學(xué)校財務(wù)制度》（征求意見稿）對現(xiàn)行的高校財務(wù)制度作了較大的修改，但對雙方的相結(jié)合問題仍處于原則性的層面，資產(chǎn)管理與財務(wù)管理深層次結(jié)合處在探索階段，難以滿足財務(wù)管理、資產(chǎn)管理自身發(fā)展需要。

（二）資產(chǎn)管理與財務(wù)管理銜接不暢，機(jī)構(gòu)職責(zé)模糊高校資產(chǎn)的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、行政管理權(quán)三位一體，沒有產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確的運(yùn)行機(jī)制。資產(chǎn)的管理職能分別由財務(wù)管理、設(shè)備管理、房產(chǎn)管理、后勤管理等部門兼任，資產(chǎn)管理的職能分散，缺少行之有效的約束機(jī)制，更未形成完整的資產(chǎn)管理體系。在高校資產(chǎn)來源和使用方面日益多元化、復(fù)雜化的情況下，如果不確立職責(zé)明確的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，形成完整的資產(chǎn)管理體系，建立切實可行的資產(chǎn)管理運(yùn)行機(jī)制，必定造成資產(chǎn)管理出現(xiàn)混亂情況，導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。

（三）資產(chǎn)管理與財務(wù)管理核算口徑不統(tǒng)一 對于資產(chǎn)管理，財政部門按11類核算，教育部門按16類核算；對于財務(wù)管理，由財政部和教育部頒發(fā)的“制度”則按6類資產(chǎn)核算。不僅資產(chǎn)管理與財務(wù)管理對資產(chǎn)分類不一致，資產(chǎn)管理內(nèi)部不同主管部門之間資產(chǎn)分類也不一致，而且不同的資產(chǎn)分類之間缺乏明確的分類轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)。教育部門在要求高校資產(chǎn)管理部門按16類核算資產(chǎn)、財務(wù)管理部門按6類核算資產(chǎn)的同時，要求高校按財政部門11類組織清查和上報資產(chǎn)決算報表。由于核算口徑的差異，給資產(chǎn)管理與財務(wù)管理的結(jié)合工作造成很大的困難，也導(dǎo)致資產(chǎn)信息的真實性、可比性大打折扣。

二、資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的意義

（一）資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合是由資產(chǎn)管理的性質(zhì)與重要性決定的高校的資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分，是高校教學(xué)、科研、行政工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，是高校各項事業(yè)發(fā)展和提供公共服務(wù)的物質(zhì)保證。加強(qiáng)高校資產(chǎn)管理，優(yōu)化資源配置，提高國有資產(chǎn)使用效益，對進(jìn)一步深化高校管理體制改革，降低高校運(yùn)行成本，理順收入分配關(guān)系，健全國有資產(chǎn)管理體制具有重要意義。

（二）資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合是管理的內(nèi)在要求 財務(wù)管理是高校組織財務(wù)活動、劃分財權(quán)和處理財務(wù)關(guān)系的一項經(jīng)濟(jì)管理工作。資產(chǎn)管理則體現(xiàn)為資產(chǎn)的實物形態(tài)的管理，是財務(wù)管理的基礎(chǔ)。高校資產(chǎn)與財務(wù)的關(guān)系是不可分割的統(tǒng)一體，是資產(chǎn)價值量和實物形態(tài)的不同表現(xiàn)，二者互為因果。兩者的關(guān)系表明，資產(chǎn)管理與財務(wù)管理的結(jié)合是管理的內(nèi)在要求。一方面，加強(qiáng)資產(chǎn)管理有利于提高資產(chǎn)使用效益，也就是提高資金使用效益，盤活存量資產(chǎn)，實現(xiàn)財務(wù)管理效益，推動財務(wù)工作，提高財務(wù)管理水平。另一方面，資產(chǎn)管理又有其特定的對象，服務(wù)于財務(wù)管理。財務(wù)管理側(cè)重點是資產(chǎn)價值的管理，而資產(chǎn)管理側(cè)重點則是實物量的管理，二者相互作用，實現(xiàn)對資產(chǎn)的有效管理。因此，資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合既是加強(qiáng)資產(chǎn)管理、促進(jìn)資產(chǎn)合理配置、有效使用的客觀需要，也是加強(qiáng)財務(wù)管理、規(guī)范財務(wù)行為的有效手段。

三、資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的有效途徑

（一）健全管理機(jī)構(gòu)，理順管理機(jī)制 高校根據(jù)資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的精神，按照資產(chǎn)管理相關(guān)職能權(quán)限的劃分，成立資產(chǎn)管理處或在目前的資產(chǎn)管理部門內(nèi)部設(shè)置相關(guān)的資產(chǎn)管理科室，將全校的所有資產(chǎn)歸于資產(chǎn)管理部門監(jiān)督管理之下，形成“決策管理（學(xué)校）、綜合監(jiān)管（資產(chǎn)管理處）、歸口管理（相關(guān)職能部門）、使用管理（各使用單位）的四級監(jiān)督管理體系。理順資產(chǎn)管理與歸口管理、使用管理單位的工作關(guān)系，形成資產(chǎn)采購（購置或構(gòu)建）、資產(chǎn)管理、信息管理等為內(nèi)容的管理工作有效銜接，改變目前資產(chǎn)管理“重購置、輕管理”的思維模式。同時，在財務(wù)部門設(shè)置資產(chǎn)管理科或資產(chǎn)管理專職會計崗位，加強(qiáng)與資產(chǎn)管理處的聯(lián)系與溝通，定期核對資產(chǎn)賬，充分利用資產(chǎn)管理部門提供的有效信息，通過存量資產(chǎn)的使用效率和安全完整情況的信息利用，加強(qiáng)資產(chǎn)購置計劃的預(yù)算審核，以有效存量制約年度增量，通過資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)的信息利用，減少直至杜絕資產(chǎn)流失。改變資產(chǎn)管理與財務(wù)管理“兩張皮”的問題。

（二）加強(qiáng)資產(chǎn)環(huán)節(jié)管理具體表現(xiàn)在：

（1）資產(chǎn)購置管理。資產(chǎn)使用單位向資產(chǎn)歸口管理部門提出年度資產(chǎn)購置計劃，財務(wù)部門根據(jù)綜合監(jiān)管部門提供的使用單位資產(chǎn)存量、資產(chǎn)完好率和資產(chǎn)使用效率審核后，進(jìn)行綜合平衡，報決策管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后執(zhí)行；可執(zhí)行的資產(chǎn)購置預(yù)算年中需要調(diào)整的項目由歸口管理部門報主管校領(lǐng)導(dǎo)審核后報資產(chǎn)綜合監(jiān)管主管校領(lǐng)導(dǎo)審批執(zhí)行。資產(chǎn)購置預(yù)算應(yīng)保持預(yù)算的嚴(yán)肅性和剛性，不得隨意突破。資產(chǎn)購置嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)程序，按照規(guī)范的合同文本，完整地填列合同規(guī)定的內(nèi)容，履行相應(yīng)的審批程序。

（2）資產(chǎn)使用管理。校內(nèi)各資產(chǎn)使用單位應(yīng)設(shè)置專職或兼職資產(chǎn)管理員，掌握本單位資產(chǎn)的使用情況。資產(chǎn)管理員要隨時掌握本單位的資產(chǎn)存量和增量，登記資產(chǎn)的出租、出借情況，及時申報資產(chǎn)的變更信息，實時了解資產(chǎn)的使用狀況。單位資產(chǎn)管理員變更時，及時告知資產(chǎn)歸口部門和綜合監(jiān)管部門，辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。資產(chǎn)監(jiān)管部門經(jīng)常不定期地抽查各資產(chǎn)使用管理單位資產(chǎn)使用情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

（3）資產(chǎn)處置管理。資產(chǎn)使用單位根據(jù)資產(chǎn)的使用狀況和資產(chǎn)報廢年限標(biāo)準(zhǔn)向資產(chǎn)歸口管理部門提出報廢申請，歸口管理部門按程序組織相關(guān)人員進(jìn)行實物鑒定后報主管校領(lǐng)導(dǎo)審批，資產(chǎn)管理部門根據(jù)實物審核明細(xì)表，與財務(wù)管理部門審核其資產(chǎn)實物與資產(chǎn)數(shù)據(jù)的真實完整性報資產(chǎn)管理主管校領(lǐng)導(dǎo)審批，并將報廢資產(chǎn)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)入資產(chǎn)管理系統(tǒng)待報廢庫。資產(chǎn)處置要嚴(yán)格按審批權(quán)限執(zhí)行，對于高校占有、使用的房屋建筑物、土地和車輛的處置，貨幣性資產(chǎn)損失的核銷，以及單位價值或者批量價值在規(guī)定限額以上的資產(chǎn)的處置，經(jīng)主管部門審核后報同級財政部門審批；規(guī)定限額以下的資產(chǎn)的處置報主管部門審批，主管部門將審批結(jié)果定期報同級財政部門備案。資產(chǎn)處置批復(fù)后，應(yīng)將報廢資產(chǎn)進(jìn)行分類，招標(biāo)公告，履行招投標(biāo)程序，核減資產(chǎn)數(shù)據(jù)。資產(chǎn)處置收入進(jìn)入學(xué)校財務(wù)賬，實行收支兩條線管理。

（4）資產(chǎn)信息管理。資產(chǎn)管理部門根據(jù)資產(chǎn)購置預(yù)算、采購合同、實物驗收報告和購置發(fā)票等相關(guān)資料審查其程序是否合法、內(nèi)容是否真實完整，并將資產(chǎn)的相關(guān)明細(xì)信息錄入資產(chǎn)管理系統(tǒng)。在資產(chǎn)信息的錄入工作中，力求資產(chǎn)分類正確，信息完整準(zhǔn)確，相同資產(chǎn)的名稱要求一致。同時，打印出資產(chǎn)驗收單和資產(chǎn)條形碼標(biāo)簽，并將名稱相同、出廠編號不同的大量同類資產(chǎn)（如電腦等），列出明細(xì)清單，以識別標(biāo)簽的粘貼。財務(wù)部門在處理資產(chǎn)賬務(wù)時，應(yīng)將資產(chǎn)驗收單編號或資產(chǎn)編號同時錄入財務(wù)核算系統(tǒng)；資產(chǎn)管理部門與財務(wù)管理部門每月進(jìn)行一次資產(chǎn)賬務(wù)核對，并將資產(chǎn)驗收單編號或資產(chǎn)編號所對應(yīng)的會計憑證號導(dǎo)入資產(chǎn)管理系統(tǒng)，建立資產(chǎn)編號與財務(wù)憑證號的對應(yīng)關(guān)系；年終及時處理資產(chǎn)未達(dá)賬項，配合財務(wù)管理部門編制財務(wù)決算報表；在保持基礎(chǔ)資產(chǎn)數(shù)據(jù)與財務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)一致的基礎(chǔ)上，根據(jù)資產(chǎn)決算報告的要求編制資產(chǎn)決算報表。日常工作中，資產(chǎn)管理部門按季度向財務(wù)管理部門提供資產(chǎn)購置的預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用和資產(chǎn)處置等情況，同時向?qū)W校資產(chǎn)各級管理部門和單位提供相關(guān)資產(chǎn)信息。

（三）規(guī)范資產(chǎn)管理與財務(wù)核算的口徑 具體表現(xiàn)在：

（1）統(tǒng)一資產(chǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)。隨著國家公共財政體制的建立，財務(wù)管理的精細(xì)化程度的提高，高校作為非營利組織機(jī)構(gòu)，財務(wù)管理從屬于公共財政、服務(wù)于公共財政管理的要求日益顯現(xiàn)。高校執(zhí)行財政部的分類標(biāo)準(zhǔn)，將教育部的資產(chǎn)16分類標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)行高校財務(wù)制度的資產(chǎn)6分類標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一到財政部的資產(chǎn)11分類標(biāo)準(zhǔn)上，是高校資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的制度要求所在。因此，高校應(yīng)按財政部的資產(chǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)，將固定資產(chǎn)分為土地、房屋建筑物、通用設(shè)備、專用設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備、電氣設(shè)備、電子產(chǎn)品及通訊設(shè)備、儀器儀表、計量標(biāo)準(zhǔn)器具及量具、衡器、文藝體育設(shè)備、圖書文物及陳列物、家具用具及其他類等共11 大類，并按新的資產(chǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)組織資產(chǎn)盤點、清查、核對等工作。同時，建議財政部聯(lián)合教育部組織部分高校制定出分類標(biāo)準(zhǔn)間的轉(zhuǎn)換關(guān)系目錄，以便具體實施。

（2）規(guī)范資產(chǎn)確認(rèn)和計量標(biāo)準(zhǔn)。資產(chǎn)的核算對象有廣義與狹義之分，財務(wù)管理是資產(chǎn)廣義范疇，資產(chǎn)管理是資產(chǎn)的狹義范疇。資產(chǎn)管理部門與財務(wù)管理部門應(yīng)根據(jù)統(tǒng)一的資產(chǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)和高校管理的實際需要，明確規(guī)定資產(chǎn)管理（主要為固定資產(chǎn)）的資產(chǎn)核算范圍；同時，制定資產(chǎn)核算的價值標(biāo)準(zhǔn)，尤其是價值起點在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以下，使用時間超過一年的大批同類物資，如家具等。資產(chǎn)的確認(rèn)范圍和價值計量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范和統(tǒng)一，是資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的基本內(nèi)容。

（四）開展資產(chǎn)績效評價 資產(chǎn)績效評價是考核監(jiān)督管理高校國有資產(chǎn)使用效率的重要手段。高校應(yīng)建立包括資產(chǎn)安全完整率、資產(chǎn)使用效率和資產(chǎn)管理人員考核指標(biāo)在內(nèi)的資產(chǎn)管理指標(biāo)體系。將校內(nèi)各單位完成工作任務(wù)量、人才培養(yǎng)質(zhì)量和科學(xué)研究成果與占有使用的有效資產(chǎn)緊密地聯(lián)系起來。通過指標(biāo)評價的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)各資產(chǎn)使用單位強(qiáng)化資產(chǎn)管理的責(zé)任，從追求資產(chǎn)的數(shù)量轉(zhuǎn)到追求資產(chǎn)的質(zhì)量和效益上來。同時，建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機(jī)制。以資產(chǎn)的績效評價結(jié)果為依據(jù)，對單位和個人進(jìn)行年度考核，并與下年度資產(chǎn)購置預(yù)算和工資預(yù)算掛鉤。以存量定增量，逐步平衡校內(nèi)各各使用單位占有資產(chǎn)的嚴(yán)重不平等現(xiàn)象，解決資產(chǎn)閑置和資產(chǎn)占用不足的問題，引導(dǎo)各單位增強(qiáng)資產(chǎn)的效益觀念，明白資產(chǎn)的使用效益與資金的使用效益同等重要。因此，資產(chǎn)績效評價工作可以為資金分配、預(yù)算安排提供依據(jù)，促進(jìn)資金管理水平提高，有助于提高資產(chǎn)管理與財務(wù)管理水平。

篇2

[關(guān)鍵詞]財務(wù)管理；資產(chǎn)經(jīng)營管理；經(jīng)濟(jì)效益

財務(wù)管理指的是根據(jù)國家的法律法規(guī)對企業(yè)的利潤以及資產(chǎn)的管理總和，因此財務(wù)管理對企業(yè)發(fā)展有著重要的作用，也是企業(yè)管理的重要內(nèi)容。企業(yè)資產(chǎn)管理是對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行綜合的管理，對于企業(yè)來說，只有將二者進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，才能為企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

1財務(wù)管理和資產(chǎn)經(jīng)營管理相結(jié)合的意義

企業(yè)財務(wù)管理對企業(yè)管理者的決策產(chǎn)生重要的影響，在企業(yè)財務(wù)管理過程中，會存在大量的財務(wù)信息，譬如說生產(chǎn)經(jīng)營信息等，這些財務(wù)信息能夠為企業(yè)決策者提供參考依據(jù)，企業(yè)決策者和管理者正是通過這些財務(wù)信息，對企業(yè)經(jīng)營活動存在的風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)的評估，從而制定出科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略[1]。在激烈的市場競爭中，企業(yè)資產(chǎn)管理對財務(wù)管理產(chǎn)生著重要的影響，通過企業(yè)財務(wù)信息能夠非常直觀的看到企業(yè)管理情況，管理者的管理能力會直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)的規(guī)模以及資產(chǎn)是有限的，為此，企業(yè)要想獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，需要對資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)的管理，才能發(fā)揮資產(chǎn)的作用和價值，企業(yè)財務(wù)部門應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的發(fā)展實際，制定出科學(xué)的發(fā)展目標(biāo)，并綜合利用多種管理方法對企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行優(yōu)化整合，提升企業(yè)財務(wù)管理的針對性和時效性。通過這種管理方式，能夠更好的實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。財務(wù)管理從本質(zhì)上來說，屬于財務(wù)組織，是經(jīng)濟(jì)活動的表現(xiàn)形式。它協(xié)調(diào)著企業(yè)多種財務(wù)關(guān)系，并且發(fā)揮著導(dǎo)向作用和凝聚人心的作用。資產(chǎn)經(jīng)營管理和財務(wù)管理一樣，也需要嚴(yán)格按照國家頒布的規(guī)章制度，并且通過科學(xué)的管理手段使企業(yè)資產(chǎn)不斷增值，發(fā)揮自身的職能，協(xié)助企業(yè)更好地實現(xiàn)資產(chǎn)保值的發(fā)展目標(biāo)。通過這些有效的管理手段和途徑，既能提升企業(yè)資產(chǎn)的安全性，同時也能有效利用企業(yè)的資產(chǎn)。在經(jīng)營活動中，企業(yè)要想獲得更多的利潤空間，從而賺取更多的經(jīng)濟(jì)利潤，需要將財務(wù)管理和資產(chǎn)經(jīng)營管理有機(jī)的結(jié)合起來，發(fā)揮二者的管理優(yōu)勢，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

2企業(yè)財務(wù)管理與資產(chǎn)經(jīng)營管理相結(jié)合的重要舉措

2.1完善企業(yè)財務(wù)管理工作

在當(dāng)前階段，很多企業(yè)在發(fā)展過程中招聘專業(yè)的技術(shù)人才，通過這些管理人才使財務(wù)管理和資產(chǎn)管理有機(jī)地結(jié)合在一起，提升企業(yè)管理的質(zhì)量。因此需要企業(yè)在內(nèi)部制定出完善的職責(zé)體系，對不同崗位的管理人員制定出對應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)，從而有效的發(fā)揮崗位的價值和作用，定期對管理人員的業(yè)績進(jìn)行考核，通過明確的獎懲制度來調(diào)動管理人員的熱情和積極性，使得他們進(jìn)一步明確自己的崗位職責(zé)，具備崗位責(zé)任心，一旦發(fā)現(xiàn)違法亂紀(jì)的行為，需要嚴(yán)格按照管理條例內(nèi)容進(jìn)行處罰，追究相應(yīng)的崗位責(zé)任，如果情況嚴(yán)重應(yīng)該予以辭退[2]。完善企業(yè)內(nèi)部控制，并建立長效管理機(jī)制，這樣能夠有效地提升企業(yè)的經(jīng)營效率，杜絕違法亂紀(jì)行為的出現(xiàn)，從而提升企業(yè)的管理能力。與此同時，還需要將內(nèi)控制度覆蓋企業(yè)的運(yùn)營過程，提升企業(yè)管理操作的效率，使得企業(yè)內(nèi)部信息更加真實地流通。通過內(nèi)控制度還能有效提升企業(yè)不同部門之間的聯(lián)系，根據(jù)企業(yè)發(fā)展實際，合理設(shè)計內(nèi)控制度，才能更好發(fā)揮作用。企業(yè)財務(wù)工作者需要對資產(chǎn)投資的效益進(jìn)行科學(xué)的評估，從而更好地為企業(yè)規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險，在這個基礎(chǔ)上，還需要協(xié)調(diào)不同部門和人員的關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)更好地協(xié)同發(fā)展。對于企業(yè)財務(wù)管理部門來說，需要利用多元化的金融手段，對企業(yè)財務(wù)預(yù)算余額進(jìn)行整合，提升企業(yè)預(yù)算的精確性。要想進(jìn)一步提升預(yù)算效率，企業(yè)管理人員應(yīng)該落實好預(yù)算管理流程，對企業(yè)的經(jīng)費(fèi)支出做出準(zhǔn)確的預(yù)算，保障預(yù)算數(shù)據(jù)的真實性和完整性，規(guī)范企業(yè)的采購行為，制定完整的采購流程，并成立相關(guān)考核部門，提升經(jīng)濟(jì)效益。

2.2財務(wù)部門應(yīng)該創(chuàng)新理財觀念

伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，理財觀念也具有了全新的內(nèi)涵，譬如說協(xié)調(diào)關(guān)系、資本經(jīng)營等都是全新的理財觀念。企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理的質(zhì)量對企業(yè)發(fā)展有著至關(guān)重要的影響，因此，需要企業(yè)財務(wù)管理者更新自己的理財觀念，在生產(chǎn)過程中堅持以現(xiàn)金流量為工作重點，使企業(yè)各種融資活動以及投資活動都能圍繞現(xiàn)金流量展開，并且如實反映企業(yè)的財務(wù)狀況和財務(wù)信息。財務(wù)管理者在管理時，既要對投資活動進(jìn)行預(yù)算，還需要處理好不同部門之間的關(guān)系，通過商品經(jīng)營的形式，大力發(fā)展多種形式的市場經(jīng)營活動，利用最新的金融產(chǎn)品和工具，及時把握市場變革的機(jī)遇，讓企業(yè)在激烈的市場競爭中占據(jù)一席之地。

2.3打造完善的管理平臺

根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實際情況，打造完善的財務(wù)管理與資產(chǎn)經(jīng)營管理平臺，能夠有效的提升企業(yè)管理的效率。因此，對于企業(yè)來說，要牢牢把握信息化發(fā)展機(jī)遇，通過全方位的預(yù)算管理，打造完善的預(yù)算管理信息化平臺。同時對企業(yè)內(nèi)部部門做出明確要求，對經(jīng)濟(jì)活動展開細(xì)致的分析，并且對企業(yè)的經(jīng)營情況以及資產(chǎn)數(shù)量做出動態(tài)統(tǒng)計，并對統(tǒng)計結(jié)果進(jìn)行科學(xué)的分析，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建配套的反饋機(jī)制，從而對企業(yè)的經(jīng)營活動進(jìn)行精確的控制和細(xì)致的管理，更好地實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)[3]。與此同時，企業(yè)還需要不斷完善資產(chǎn)經(jīng)營管理信息化平臺建設(shè)，通過互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，構(gòu)建信息化的資產(chǎn)管理框架，對企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)計，制定出統(tǒng)一的折舊政策，并且對資產(chǎn)流動以及資產(chǎn)使用情況進(jìn)行全方位的跟蹤，不斷完善信息化數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容，為企業(yè)決策者提供系統(tǒng)而全面的財務(wù)參考數(shù)據(jù)，對資產(chǎn)管理的相關(guān)流程進(jìn)行針對性的優(yōu)化。由于資金管理在企業(yè)管理工作中有著非常重要的作用，因此，企業(yè)需要構(gòu)建資金管理信息化平臺，并且在企業(yè)內(nèi)部成立銀行，專門對企業(yè)資金進(jìn)行管理和預(yù)算，同時還能發(fā)揮出財務(wù)監(jiān)管的職責(zé)，企業(yè)決策者應(yīng)該對內(nèi)部銀行提出工作要求，完善企業(yè)的信貸資金管理，同時提升企業(yè)的融資力度，創(chuàng)新企業(yè)的融資模式，由過去的銀行融資模式逐漸變更為股權(quán)融資模式，從而提升企業(yè)資金統(tǒng)籌的實效性。

2.4提升企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營管理的效率

對于企業(yè)管理來說，應(yīng)該實行三層資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制，能夠更好地幫助企業(yè)進(jìn)行實物管理，落實這個管理制度后，企業(yè)的管理部門會對企業(yè)資產(chǎn)保值承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，同時也容易劃分不同部門的職責(zé)[4]。有著大量實踐數(shù)據(jù)表明，三層體制能夠為企業(yè)帶來更高的經(jīng)濟(jì)效益，并且不同層級有著不同的要求。第一層內(nèi)容指的是國家制定的法律法規(guī)，企業(yè)在資產(chǎn)評估環(huán)節(jié)中具有相應(yīng)的法人財產(chǎn)權(quán)利，根據(jù)實際經(jīng)營情況繳納一定的經(jīng)營收益；第二層指的是企業(yè)高層和下屬單位存在的利益關(guān)系，并對這層關(guān)系進(jìn)行劃分和部署，明確各自部門的職責(zé)；第三層指的是企業(yè)內(nèi)部的管理者以及員工都有著不同的權(quán)利和義務(wù)，按照相應(yīng)的崗位要求，提升工作效率和質(zhì)量，尤其是企業(yè)管理者，應(yīng)該嚴(yán)格按照企業(yè)規(guī)劃要求開展管理工作，通過分工協(xié)作的方式完成企業(yè)制定的發(fā)展目標(biāo)。

3結(jié)語

篇3

關(guān)鍵詞：發(fā)電企業(yè) 固定資產(chǎn) 財務(wù)核算 管理

一、發(fā)電企業(yè)固定資產(chǎn)的特點

從實際情況來看我國發(fā)電企業(yè)固定資產(chǎn)有著以下幾個特點：

（一）資產(chǎn)價值巨大

可以說發(fā)電企業(yè)是一個資本密集型的產(chǎn)業(yè)，僅僅在基礎(chǔ)建設(shè)上就投資了數(shù)十億，其中固定資產(chǎn)的價值也非常巨大，固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)僅僅次于燃料成本，可以對發(fā)電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益提高起到重要性的作用，因此對固定資產(chǎn)的管理也發(fā)電企業(yè)管理的重要內(nèi)容之一。

（二）系統(tǒng)性

發(fā)電企業(yè)是屬于技術(shù)密集型的行業(yè)，從發(fā)電企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)的方面來看，可以將發(fā)電企業(yè)固定資產(chǎn)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)分解為以下幾個環(huán)節(jié)：風(fēng)力發(fā)電系統(tǒng)、電力存儲設(shè)備、輸變電系統(tǒng)等，這些系統(tǒng)在整個發(fā)電企業(yè)固定資產(chǎn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中是必不可少的，任何一個系統(tǒng)都會影響到發(fā)電企業(yè)系統(tǒng)的正常運(yùn)行，因此可以看出發(fā)電企業(yè)固定資產(chǎn)具備了系統(tǒng)性的特點，因此對于固定資產(chǎn)發(fā)電企業(yè)要進(jìn)行系統(tǒng)化的管理，不能以點蓋面。

二、發(fā)電企業(yè)固定資產(chǎn)的財務(wù)核算與管理存在的問題

（一）資產(chǎn)后續(xù)管理不夠精細(xì)化

制造發(fā)電企業(yè)的固定資產(chǎn)的技術(shù)要求較高，操作性非常復(fù)雜，這就決定了固定資產(chǎn)使用人的專業(yè)知識一定要符技術(shù)要求。但在發(fā)電企業(yè)內(nèi)部很多員工抱著反正這是發(fā)電企業(yè)（公共財產(chǎn)）的資產(chǎn)又不是自己的這一態(tài)度，在日常的生產(chǎn)過程中對風(fēng)力發(fā)電設(shè)備等固定資產(chǎn)沒有做到精細(xì)化的使用，造成了固定資產(chǎn)磨損嚴(yán)重，一定程度上減少了固定資產(chǎn)的使用年限，由于工作人員對設(shè)備進(jìn)行操作時不夠精細(xì)，所造成的損失將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一般流動資產(chǎn)造成的損失，其后果將無法挽回。同時，對固定資產(chǎn)設(shè)備的非正常操作，將會使電力產(chǎn)品質(zhì)量無法保證，不但影響發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)，浪費(fèi)發(fā)電企業(yè)的大量資金和原料，大大降低固定資產(chǎn)的生產(chǎn)效率，甚至對工作人員的人身安全造成威脅。

固定資產(chǎn)使用周期長，它的價值不是即刻就能體現(xiàn)的，只有在發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中逐漸地轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品成本中，通過產(chǎn)品的銷售才能體現(xiàn)出它的價值。所以應(yīng)精細(xì)化地使用風(fēng)力發(fā)電固定資產(chǎn)，延長它的有效使用期，才能提高固定資產(chǎn)的使用效率，使它的價值實現(xiàn)最大化。但發(fā)電企業(yè)很多員工沒有清楚地認(rèn)識到這一點。雖然固定資產(chǎn)使用時精度有允許誤差，但發(fā)電企業(yè)在安裝、使用、維護(hù)時沒有精益求精，超過了允許誤差。而且應(yīng)用環(huán)境也沒有達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，再加上日常保養(yǎng)不到位，使用人員不按說明書進(jìn)行操作，讓固定資產(chǎn)“疲勞運(yùn)行、超期服役”。甚至是為了提高生產(chǎn)效率，盲目提高固定資產(chǎn)的使用頻率，這種狀況縮短了風(fēng)力發(fā)電固定資產(chǎn)的有效使用期，降低了使用效率，同時也降低了風(fēng)力發(fā)電固定資產(chǎn)的有效貢獻(xiàn)率和發(fā)電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）后續(xù)更新改造項目管理不細(xì)致

首先，很多發(fā)電企業(yè)在更新固定資產(chǎn)決策時，存在對待購置的固定資產(chǎn)信息搜集不足的問題，以至于對新的待購置的固定資產(chǎn)使用壽命、性能、相關(guān)稅率、市場公允機(jī)制及回收價值了解不夠多，導(dǎo)致資產(chǎn)收益能力計算不準(zhǔn)確，會影響更新固定資產(chǎn)的決策的科學(xué)性。例如有些風(fēng)力發(fā)電固定資產(chǎn)雖然性能較好，技術(shù)上比較先進(jìn)，但是由于是新興的科技產(chǎn)品，質(zhì)量上會存在一些問題，而且維修維護(hù)和保養(yǎng)上，也會有需要一些額外的開支。很多發(fā)電企業(yè)盲目追求技術(shù)的先進(jìn)，而忽視對其使用保養(yǎng)所需費(fèi)用等信息的搜集，導(dǎo)致購入的固定資產(chǎn)實際應(yīng)用效果不佳，白白浪費(fèi)了發(fā)電企業(yè)的資金。

其次，發(fā)電企業(yè)固定資產(chǎn)更新決策中存在的問題主要體現(xiàn)在缺乏科學(xué)性和整體性，缺乏以內(nèi)部收益率等財務(wù)指標(biāo)為依據(jù)的科學(xué)計算分析。表現(xiàn)在沒有從成本收益角度來分析風(fēng)力發(fā)電固定資產(chǎn)更新是否劃算，有的企業(yè)只看到了更新風(fēng)力發(fā)電固定資產(chǎn)會帶來收入的提高，而忽視保養(yǎng)費(fèi)用、折舊費(fèi)用和技術(shù)要求所帶來的費(fèi)用，沒有進(jìn)行風(fēng)力發(fā)電固定資產(chǎn)投資內(nèi)部收益率的測算，沒有進(jìn)行更新固定資產(chǎn)與繼續(xù)使用舊固定資產(chǎn)的真實內(nèi)部報酬率比較，更缺乏從機(jī)會成本角度考慮固定資產(chǎn)更新是否劃算?？傊L(fēng)力發(fā)電固定資產(chǎn)更新相關(guān)的財務(wù)分析和現(xiàn)金流測算工作不到位，導(dǎo)致風(fēng)力發(fā)電固定資產(chǎn)更新決策缺乏理性的、量化的分析，使得風(fēng)力發(fā)電固定資產(chǎn)更新反而使發(fā)電企業(yè)盈利能力下降，得不償失。

（三）對風(fēng)力發(fā)電固定資產(chǎn)管理的內(nèi)審監(jiān)督力度不夠

發(fā)電企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)沒有高度的重視固定資產(chǎn)內(nèi)部審計的工作，內(nèi)審部門設(shè)置在財務(wù)部門之中，這使得內(nèi)審職能不可能監(jiān)督財務(wù)部門負(fù)責(zé)管理的固定資產(chǎn)情況，造成審計機(jī)構(gòu)的執(zhí)行力度不夠，又因為審計人員的業(yè)務(wù)水平的限制，對風(fēng)力發(fā)電固定資產(chǎn)及相關(guān)技術(shù)不夠了解，導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)的固定資產(chǎn)使用和管理得不到監(jiān)督制約，很多固定資產(chǎn)的使用信息得不到及時反映。在使用風(fēng)力發(fā)電固定資產(chǎn)中的很多錯誤、不規(guī)范的使用行為不能及時得到糾正。從一個側(cè)面上反映出發(fā)電企業(yè)對固定資產(chǎn)的監(jiān)督力度還不能夠保證。

三、發(fā)電企業(yè)完善固定資產(chǎn)的財務(wù)核算與管理的對策

（一）積極實施固定資產(chǎn)精細(xì)化管理

應(yīng)做到加強(qiáng)操作人員的技能培訓(xùn)，對使用人員及固定資產(chǎn)管理人員進(jìn)行專業(yè)知識培訓(xùn)，不斷提高他們的業(yè)務(wù)水平。由固定資產(chǎn)管理部門實施監(jiān)管，在固定資產(chǎn)日常管理中及時發(fā)現(xiàn)問題，了解問題癥結(jié)，向領(lǐng)導(dǎo)層提出資產(chǎn)管理使用和改進(jìn)建議，使發(fā)電企業(yè)的固定資產(chǎn)保值、增值。設(shè)立發(fā)電企業(yè)各職能部門內(nèi)部的設(shè)備管理員，并加強(qiáng)對其進(jìn)行固定資產(chǎn)精細(xì)化管理知識的宣傳和培訓(xùn)，提高對其所在部門設(shè)備使用和變動情況的監(jiān)管力度，定期到管理現(xiàn)場實地了解和查看固定資產(chǎn)的實際使用和維護(hù)情況。組織管理人員有計劃地進(jìn)行精細(xì)化使用理論學(xué)習(xí)，定期對他們進(jìn)行對于固定資產(chǎn)精細(xì)化使用上進(jìn)行績效考核，以提高他們的工作績效。

（二）提高更新改造項目決策的科學(xué)程度

固定資產(chǎn)更新決策屬于互斥投資的決策類型，應(yīng)當(dāng)積極搜集固定資產(chǎn)更新決策的相關(guān)信息，積極采用凈現(xiàn)值法和年金凈流量法。應(yīng)做到：發(fā)電企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)更新決策時，要注意要購入新的資產(chǎn)還是繼續(xù)使用舊的資產(chǎn)是兩個互斥方案，要對現(xiàn)金流量進(jìn)行分別考察，再進(jìn)行價值指標(biāo)計算，進(jìn)而得出最終的結(jié)論。

根據(jù)新、舊設(shè)備的未來使用年限是否相同，可采取兩種不同的方法進(jìn)行決策分析：若新、舊設(shè)備的未來考察年限相同，則可使用IRR法或者NPV法來進(jìn)行判斷，具體既可以計算總量，也可以計算差額；相反，若兩個項目的使用年限不同，則運(yùn)用到“不同周期的項目決策”中所說的“年金法”來計算年均凈現(xiàn)值。

發(fā)電企業(yè)在對固定資產(chǎn)進(jìn)行更新決策時，要站在固定資產(chǎn)使用保養(yǎng)等綜合角度來考慮問題，要根據(jù)新設(shè)備是否擴(kuò)充企業(yè)生產(chǎn)能力，增加企業(yè)銷售收入來選擇不同分析方法：如果新設(shè)備能擴(kuò)充生產(chǎn)能力、提高生產(chǎn)效率，從而能增加收入，那么分析現(xiàn)金流量就要考慮增加的收入及降低的成本，就可以選擇一般的價值指標(biāo)，可以采用差額分析，又可以采用總量分析。在固定資產(chǎn)更新的時候，若新設(shè)備只是簡單代替了原有舊設(shè)備，沒有改變企業(yè)的生產(chǎn)能力，不增加銷售收入；只在一定程度上節(jié)約成本，減少現(xiàn)金流出，那么一般通過比較現(xiàn)金流出量的總現(xiàn)值或年均現(xiàn)金流出量來分析。在收入相同時，現(xiàn)金流出量越低越好。

（三）提高固定資產(chǎn)管理的內(nèi)審監(jiān)督力度

發(fā)電企業(yè)應(yīng)完善內(nèi)部控制和資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的審計管理，在人員的任用上堅持使用專業(yè)技術(shù)過硬、整體素質(zhì)較強(qiáng)的會計人員，加強(qiáng)內(nèi)部的審計工作，建立一套切合實際的管理制度，和內(nèi)部審計考核辦法，內(nèi)部審計部門應(yīng)設(shè)置在董事會下邊，直接向董事會匯報，將固定資產(chǎn)使用情況納入內(nèi)部審計業(yè)務(wù)范疇。其次，加強(qiáng)內(nèi)部控制制度管理，內(nèi)部審計部門應(yīng)當(dāng)就固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制執(zhí)行情況及時進(jìn)行評審，必要時借助第三方進(jìn)行審計監(jiān)督，出具相關(guān)的固定資產(chǎn)使用管理的調(diào)查報告等，對于發(fā)電企業(yè)來講，要建立嚴(yán)密完善的內(nèi)部控制和內(nèi)部審計體系，這對于發(fā)電企業(yè)固定資產(chǎn)管理的規(guī)范發(fā)展有著至關(guān)重要的意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]蘭翠紅.淺談我國企業(yè)的財務(wù)內(nèi)部控制制度的現(xiàn)狀及其對策[J].時代金融，2013（12）

篇4

一、當(dāng)前醫(yī)院固定資產(chǎn)管理與核算中存在的問題

當(dāng)前醫(yī)院同定資產(chǎn)管理與核算中存在諸多問題，這主要體現(xiàn)在管理責(zé)任不明確、核算制度存在問題、方法有待優(yōu)化等環(huán)節(jié)。以下從幾個方面出發(fā)，對當(dāng)前醫(yī)院同定資產(chǎn)管理與核算中存在的問題進(jìn)行了分析。

1.管理責(zé)任不明確

管理責(zé)任不明確是造成醫(yī)院同定資產(chǎn)管理與核算中存在問題的重要因素之一。同定資產(chǎn)的管理制度不健全同定資產(chǎn)的管理制度不健全、管理人員責(zé)任不明確。醫(yī)院同定資產(chǎn)沒有統(tǒng)一的部門進(jìn)行統(tǒng)一的管理，而且在這一過程中每個負(fù)責(zé)部門并沒有對于賬日進(jìn)行有效的核查，并且每個科室的負(fù)責(zé)人也沒有進(jìn)行相應(yīng)的財產(chǎn)管理工作，因此導(dǎo)致了各項記錄的完整性較差。

2.核算制度存在問題

核算制度存在問題帶來的影響是顯而易見的。在同定資產(chǎn)的購置工作進(jìn)行過程中，其存在的盲日性往往會導(dǎo)致核算工作整體的可行性和核算執(zhí)行之后帶來的效益都得到很大程度的遞減。甚至在嚴(yán)重的情況下還會導(dǎo)致購買人的設(shè)備整體效益降低，甚至?xí)霈F(xiàn)非常嚴(yán)重的資金浪費(fèi)。醫(yī)院同定資產(chǎn)管理核算中卻沒有相應(yīng)的加速折舊，沒有資產(chǎn)減值準(zhǔn)備金，造成賬面同定資產(chǎn)的嚴(yán)重失真。

3.方法有待優(yōu)化

方法有待優(yōu)化主要是指我國部分醫(yī)院的同定資產(chǎn)的核算與管理方法存在著許多不科學(xué)的方面。主要是因為同定資產(chǎn)核算的模式有待完善，并且同定資產(chǎn)核算的賬曰價值浮動較大，因此在這一過程中包括歷史成本法在內(nèi)的方法應(yīng)用效果并不是非常良好。除此之外，方法有待優(yōu)化還體現(xiàn)在其方法無法長期進(jìn)行更新，并且也無法促進(jìn)管理部門進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督工作和管理工作。

二、當(dāng)前醫(yī)院財務(wù)會計制度下醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理與核算的優(yōu)化工作

當(dāng)前，醫(yī)院財務(wù)會計制度下醫(yī)院同定資產(chǎn)的管理與核算的優(yōu)化是一項系統(tǒng)性的工作，其主要內(nèi)容包括了完善具體制度、明確具體責(zé)任、擴(kuò)大核算與管理范圍等內(nèi)容。以下從幾個方面出發(fā)，對當(dāng)前醫(yī)院財務(wù)會計制度下醫(yī)院同定資產(chǎn)的管理與核算的優(yōu)化于作進(jìn)行了分析。

1.完善具體制度

完善具體制度是優(yōu)化工作的基礎(chǔ)和前提。在完善具體制度的過程中一元醇財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)注重制定和完善醫(yī)院的同定資產(chǎn)管理制度。除此之外，在完善具體制度的過程中醫(yī)院的管理者要像重視醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療服務(wù)一樣，從各方面對醫(yī)院的同定資產(chǎn)給予大力支持。舉例來說，資產(chǎn)管理部門也要對醫(yī)院同定資產(chǎn)的分布、使用率、完好度、維修等方面進(jìn)行詳細(xì)記錄，從而能夠有效的防止醫(yī)院的同定資產(chǎn)的流失。南于醫(yī)院同定資產(chǎn)存在種類多、分布廣、價值差別大使用部門散的客觀現(xiàn)狀，所以必須從醫(yī)院實際出發(fā)，建立財會部門、財產(chǎn)管理部門、使用科室“三賬一卡”制度，做到財務(wù)部門有賬，從而能夠在此基礎(chǔ)上促進(jìn)醫(yī)院同定資產(chǎn)管理與核算水平的有效提升。

2.明確具體責(zé)任

明確具體責(zé)任對于優(yōu)化工作的重要性是不言而喻的。在明確具體責(zé)任的過程中醫(yī)院財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)注重將科室資產(chǎn)的消耗計入成本核算，將房屋、設(shè)備按折舊率計提折舊，計人科室經(jīng)營成本之中。這樣，不僅可以防止科室亂購設(shè)備且長期閑置，又可以督促科室及時處理報廢的資產(chǎn)，這樣可極大地提高醫(yī)院現(xiàn)有資產(chǎn)的使用率，最終能夠在此基礎(chǔ)上促進(jìn)醫(yī)院同定資產(chǎn)管理與核算效率的持續(xù)提升。

3.擴(kuò)大核算與管理范圍

擴(kuò)大核算與管理范圍是優(yōu)化工作的核心內(nèi)容與重中之重。在擴(kuò)大核算與管理范圍的過程中醫(yī)院財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)注重將同定資產(chǎn)管理列為所使用科室績效的考核內(nèi)容醫(yī)院的科室作為同定資產(chǎn)的使用單位協(xié)助科室提高設(shè)備使用率，并且通過這樣的考核可以強(qiáng)化科室的增值意識，最終能夠在此基礎(chǔ)上促進(jìn)醫(yī)院同定資產(chǎn)管理與核算可靠性和精確性的日益進(jìn)步。

篇5

《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于部分資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策問題的通知》（財稅［2001］198號）下發(fā)后，部分地區(qū)反映一些問題需要明確。經(jīng)研究，現(xiàn)就有關(guān)政策問題補(bǔ)充通知如下：

一、利用石煤生產(chǎn)的電力按增值稅應(yīng)納稅額減半征收。

二、利用煤矸石、煤泥、石煤、油母頁巖生產(chǎn)電力，煤矸石、煤泥、石煤、油母頁巖用量（重量）占發(fā)電燃料的比重必須達(dá)到60％以上（含60％）；利用城市生活垃圾生產(chǎn)電力，城市生活垃圾用量（重量）占發(fā)電燃料的比重必須達(dá)到80％以上（含80％），才能享受財稅［2001］198號文件和本通知第一條規(guī)定的增值稅政策。

三、對燃煤電廠煙氣脫硫副產(chǎn)品實行增值稅即征即退的政策，享受政策的具體產(chǎn)品包括：二水硫酸鈣含量不低于85％的石膏；濃度不低于15％的硫酸；總氮含量不低于18％的硫酸銨。

四、為解決西部地區(qū)新型墻體材料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)因達(dá)不到財稅［2001］198號文件附件中對建筑砌塊和建筑板材規(guī)定的生產(chǎn)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，無法享受增值稅減半的優(yōu)惠政策的問題，對西部地區(qū)內(nèi)的企業(yè)生產(chǎn)銷售的列入財稅［2001］198號附件的建筑砌塊和建筑板材產(chǎn)品，在2005年12月31日之前不再限定企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，均可享受新型墻體材料產(chǎn)品增值稅減半征收的優(yōu)惠政策。上述西部地區(qū)是指重慶、四川、云南、貴州、西藏、陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆、內(nèi)蒙古、廣西12個省（自治區(qū)、直轄市）以及湖南省湘西土家族自治州、湖北省恩施土家族苗族自治州、吉林省延邊朝鮮自治州。

篇6

固定資產(chǎn)管理主要由2個部門負(fù)責(zé)：一是負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的實物管理，一般是辦公室負(fù)責(zé)（中小學(xué)校為總務(wù)處）。二是負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的價值管理，一般是財務(wù)部門。固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)往往通過資產(chǎn)的功能和屬性設(shè)置為土地、房屋構(gòu)筑物、通用設(shè)備、專用設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備、電氣設(shè)備、電子產(chǎn)品和通信設(shè)備、儀器儀表及量器、文藝體育設(shè)備、圖書文物及陳列品、家具用具等12類。事業(yè)單位會計制度對中小學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋及構(gòu)筑物；專用設(shè)備；通用設(shè)備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動植物。

二、問題

通過對該市（縣）中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理信息化現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析，不難發(fā)現(xiàn)還存在一些問題。

(一)固定資產(chǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

由于財務(wù)部門主要是實行事業(yè)單位會計制度，習(xí)慣根據(jù)事業(yè)單位會計制度中固定資產(chǎn)的分類標(biāo)準(zhǔn)實施分類。對于固定資產(chǎn)的使用管理部門則是根據(jù)資產(chǎn)管理系統(tǒng)設(shè)置好的分類進(jìn)行管理。這樣使得資產(chǎn)管理系統(tǒng)中的同一類資產(chǎn)會出現(xiàn)在財務(wù)幾個大類里，不便于管理。因此資產(chǎn)管理系統(tǒng)從屬性來對固定資產(chǎn)分類，最終就會使得實物資產(chǎn)管理部門和財務(wù)部門對固定資產(chǎn)的分裂標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，給固定資產(chǎn)管理信息化帶來了很大的隱患。

(二)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)不對接

目前的固定資產(chǎn)管理狀況是實物資產(chǎn)采用資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，而價值管理則是財務(wù)管理軟件。財務(wù)管理軟件一般不預(yù)留任何接口，所以兩個系統(tǒng)之間不可能實現(xiàn)集成或?qū)樱窍嗷オ?dú)立的。遇到核對相關(guān)數(shù)據(jù)的時候，就只能是將兩個系統(tǒng)的數(shù)據(jù)打印出來進(jìn)行人工核對，大大降低了信息化管理的工作效率。另外由于分類的標(biāo)準(zhǔn)不一樣，兩者對固定資產(chǎn)的編碼規(guī)則不統(tǒng)一，一定程度上給固定資產(chǎn)的日常管理帶來不便。

(三)固定資產(chǎn)系統(tǒng)信息和財務(wù)部門信息不一致

一般學(xué)校財務(wù)部門負(fù)責(zé)核算固定資產(chǎn)的價值，實物部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的使用情況、報廢等過程。兩者管理的側(cè)重點不同，在實際工作中管理結(jié)果往往會出現(xiàn)偏差，主要為資產(chǎn)管理部門只要在驗收手續(xù)完成后，就可以根據(jù)入庫單在資產(chǎn)管理系統(tǒng)登記卡片，然后使用部門投入使用。而財務(wù)部門的核算則是根據(jù)資金的支付作為登記資產(chǎn)的依據(jù)。由于報賬人報賬時間的推遲或者由于資金緊缺而未能及時付款導(dǎo)致了會計核算的遲滯性，造成資產(chǎn)管理系統(tǒng)和財務(wù)部門的固定資產(chǎn)信息不對稱。

三、對策

針對固定資產(chǎn)管理信息化的現(xiàn)狀和存在的問題，提出以下解決對策和措施。

(一)統(tǒng)一固定資產(chǎn)的分類標(biāo)準(zhǔn)

綜合考慮事業(yè)單位會計制度的分類，積極借鑒不同的分類標(biāo)準(zhǔn)，制定科學(xué)合理的固定資產(chǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)。單純地將固定資產(chǎn)按照功能作為劃分依據(jù)，雖然實物管理比較容易，但與財務(wù)核對困難。筆者認(rèn)為，對于我市（縣）的中小學(xué)校而言，應(yīng)該從財務(wù)角度出發(fā)，完善資產(chǎn)管理系統(tǒng)中關(guān)于財務(wù)部門標(biāo)準(zhǔn)的分類，或者將資產(chǎn)管理系統(tǒng)的分類標(biāo)準(zhǔn)逐步與財務(wù)標(biāo)準(zhǔn)對接，真正做到兩者的分類標(biāo)準(zhǔn)的一致。

(二)創(chuàng)建完整的固定資產(chǎn)主數(shù)據(jù)，實現(xiàn)兩者的對接

信息化環(huán)境下，利用固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)對學(xué)校的固定資產(chǎn)進(jìn)行全程管理，首先必須建立中小學(xué)校的固定資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，應(yīng)用固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，給每一個實物資產(chǎn)都建立一個資產(chǎn)編號，這個資產(chǎn)編號是唯一的，這個資產(chǎn)編號伴隨著資產(chǎn)的構(gòu)建到最后的報廢的整個周期。同理在財務(wù)軟件中也必須有一致的資產(chǎn)編碼相對應(yīng)。所以必須建立完整的固定資產(chǎn)主數(shù)據(jù)，逐步推進(jìn)固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)和財務(wù)標(biāo)準(zhǔn)一致性，實現(xiàn)兩者的對接。在實踐中，筆者認(rèn)為應(yīng)該對固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一編碼，即固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中產(chǎn)生的資產(chǎn)卡片編碼與財務(wù)部門軟件產(chǎn)生的資產(chǎn)編碼要一致，存在著對應(yīng)關(guān)系。即只要一個確定的資產(chǎn)編碼就可以在2套軟件中查詢出相應(yīng)的信息。這樣在資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)和財務(wù)軟件中以資產(chǎn)編碼進(jìn)行資產(chǎn)的查詢、修改、處置、調(diào)劑等工作就顯得非常方便，大大提高了效率，消除了原先對賬需要人工核對的弊端。

(三)加強(qiáng)部門間管理信息的溝通，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享

篇7

一、認(rèn)真貫實財務(wù)部精神，穩(wěn)步推進(jìn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理改革。

財務(wù)部公布的《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行方法》（財務(wù)部第35呼吁）、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行方法》（財務(wù)部第36呼吁），明確了各級財務(wù)部分是縣政府負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的本能機(jī)能部分，對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)執(zhí)行綜合管理。我縣財務(wù)部分認(rèn)真貫實財務(wù)部35號、36呼吁精神，在縣委、縣縣政府的指導(dǎo)下，認(rèn)真開展全縣行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資，在摸清家底的基本上，從行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作的本能機(jī)能定位、監(jiān)督系統(tǒng)、準(zhǔn)則建設(shè)、技能手段等方面進(jìn)行了具體、深化、認(rèn)真的研討，從增強(qiáng)財務(wù)管理功能、提高財務(wù)精密化管理程度的高度，具體規(guī)劃行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作。

（一）完善了行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理準(zhǔn)則系統(tǒng)

準(zhǔn)則建設(shè)是標(biāo)準(zhǔn)管理、提高管理程度的首要前提，是堅持資產(chǎn)管理長效機(jī)制的主要行動。用準(zhǔn)則把好國有資產(chǎn)的“進(jìn)口關(guān)”、“運(yùn)用關(guān)”和“出口關(guān)”，維護(hù)其安全與完好，保證國有資產(chǎn)不流掉是準(zhǔn)則建設(shè)的主要目的。一是縣人民縣政府印發(fā)了《縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理施行方法》（政發(fā)【】5號），進(jìn)一步明確了財務(wù)部分、主管部分、行政事業(yè)單位各自的職責(zé)。縣財務(wù)局是縣人民縣政府負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的本能機(jī)能部分，對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)執(zhí)行綜合管理；主管部分對本部分所屬行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)施行監(jiān)督管理；行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)對本單位據(jù)有、運(yùn)用的國有資產(chǎn)施行詳細(xì)管理。二是出臺了《縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)裝備管理暫行方法》等的通知（財行資【】154號），進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)了資產(chǎn)裝備、運(yùn)用、處置等方面審批、操作順序、管理權(quán)限。三是縣財務(wù)局下發(fā)了《關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置管理的增補(bǔ)通知》（財行資【】120號），進(jìn)一步細(xì)化了資產(chǎn)處置管理。四是縣財務(wù)局制訂出臺了《關(guān)于進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益有關(guān)事宜通知》（財行資【2009】13號），進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)了資產(chǎn)收益管理。五是出臺了《縣財務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租、出借有關(guān)事項的通知》（財行資【】111號），進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)了資產(chǎn)出租、出借管理。

（二）建設(shè)資產(chǎn)管理信息平臺，完成了國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管。

在具體清算行政事業(yè)單位資產(chǎn)基本上，依照省財務(wù)廳資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的統(tǒng)一部署，我們制訂了《縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)動態(tài)管理施行方案》、《縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)審核驗收方法》。依照此方案和標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步推進(jìn)，扎實開展工作，全縣119個行政事業(yè)單位資產(chǎn)悉數(shù)納入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，堅持了從財務(wù)部分，主管部分到資產(chǎn)占用單位的收集數(shù)據(jù)系統(tǒng)，執(zhí)行了資產(chǎn)增量預(yù)算，資產(chǎn)增量購置，資產(chǎn)出租、出借等運(yùn)用網(wǎng)上申報審批，資產(chǎn)處置網(wǎng)上批復(fù)，資產(chǎn)報表網(wǎng)上審核、匯總等動態(tài)收集管理，完成了資產(chǎn)從“進(jìn)口”到“出口”動態(tài)管理。

二、創(chuàng)新行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理形式

（一）創(chuàng)新資產(chǎn)裝備管理，完成資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合。

堅持以預(yù)算編審為龍頭，完善資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合，突出公道與保證，增強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)裝備管理。從部分預(yù)算編審動手，不斷探究資產(chǎn)裝備與預(yù)算編審有機(jī)結(jié)合的管理形式。一是細(xì)化部分預(yù)算。在部分預(yù)算編審中，行政事業(yè)單位購置資產(chǎn)資金，無論什么渠道，必需納入部分預(yù)算統(tǒng)一管理，充分發(fā)揚(yáng)預(yù)算在經(jīng)濟(jì)活動中的杠桿效果，應(yīng)用資產(chǎn)增量預(yù)算來調(diào)整資產(chǎn)存量構(gòu)造，引到閑置資產(chǎn)有序活動。二是充分發(fā)揚(yáng)資產(chǎn)管理部分預(yù)算審核效果。資產(chǎn)增量預(yù)算與部分預(yù)算同步安排、統(tǒng)一開會、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一上報時間。設(shè)置《行政事業(yè)單位新增資產(chǎn)裝備預(yù)算審批表》，資產(chǎn)股在預(yù)算“一上”順序認(rèn)真審核，各業(yè)務(wù)股室依據(jù)資產(chǎn)股審定的數(shù)據(jù)，錄入預(yù)算軟件，報預(yù)算股匯總。三是堅持資產(chǎn)裝備與行政事業(yè)單位本能機(jī)能需求相順應(yīng)，與行政事業(yè)單位資產(chǎn)據(jù)有狀況相結(jié)合，以存量制約增量的準(zhǔn)則，表現(xiàn)財務(wù)資源裝備的公開、公道、公平，有用降低行政運(yùn)轉(zhuǎn)成本。經(jīng)過完善資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有用結(jié)合，推進(jìn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理深化開展，促進(jìn)財務(wù)管理的精密化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化。

（二）創(chuàng)新資產(chǎn)運(yùn)用管理，保證資產(chǎn)保值增值。

改變存量資產(chǎn)管理理念。一是將單位閑置資產(chǎn)調(diào)度給需求用的單位，構(gòu)成資產(chǎn)合理流向，防止資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)，優(yōu)化資產(chǎn)裝備，如近年來，我們共調(diào)度公事用車5輛，為財務(wù)節(jié)省新購車費(fèi)金近百萬元，二是標(biāo)準(zhǔn)資產(chǎn)有償運(yùn)用管理，資產(chǎn)有償運(yùn)用必需報財務(wù)審批，執(zhí)行公開招租、統(tǒng)一合同文本、統(tǒng)一收費(fèi)單子。

篇8

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；固定資產(chǎn)管理；財務(wù)管理；制度

中圖分類號：F406.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）10-0-01

一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題

1.資產(chǎn)管理制度不完善?，F(xiàn)階段的許多事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理上還不完善，尤其是制度上的欠缺。首先是對于固定資產(chǎn)管理還沒有形成正確的認(rèn)識，許多事業(yè)單位還只是存在與“重錢輕物”的管理方式，在這種傳統(tǒng)觀念的指導(dǎo)下，事業(yè)單位還只是將資金作為財務(wù)部門管理的重要位置，卻忽視了對于固定資產(chǎn)的管理，這也就嚴(yán)重忽視了事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的重要性。其次，真正對于固定資產(chǎn)管理的制度機(jī)制還不完善，在管理上還有許多漏洞，在整個固定資產(chǎn)管理的體系中，還沒有形成完整的購置、驗收、清查和報廢的體系，在采購過程中對于固定資產(chǎn)的采購計劃還沒有明確的制定，同時也沒有完善的制度體系來做保障；而在固定資產(chǎn)的使用保管中，也沒有形成有效的機(jī)制進(jìn)行清查和保管，這就導(dǎo)致了固定資產(chǎn)有賬無物或是有物無賬的情況，在財務(wù)管理中，賬目中固定資產(chǎn)的記錄管理十分混亂。

2.固定資產(chǎn)核算不規(guī)范。對于固定資產(chǎn)來說，是企業(yè)財務(wù)管理中一個重要的會計分錄，因此，對于固定資產(chǎn)的核算也是十分重要，但是目前我國許多事業(yè)單位在固定資產(chǎn)的核算中還存在著不規(guī)范的情況，導(dǎo)致流失十分嚴(yán)重。一是目前許多的事業(yè)單位對于固定資產(chǎn)沒有進(jìn)行計提折舊，而是按照原始價值進(jìn)行計算，這就導(dǎo)致固定資產(chǎn)的價值的時間的損耗中不能真實的反映，固定資產(chǎn)在購置后只是把全部的支出列為當(dāng)期的指出，反映的只是原始的價值，這樣在財務(wù)核算時就不能真實的反映出固定資產(chǎn)的保值和增值情況。二是在固定資產(chǎn)的維修中，處置隨意和不規(guī)范導(dǎo)致固定資產(chǎn)的價值流失嚴(yán)重，在一些事業(yè)單位中，為了改善單位的工作環(huán)境就投入較多資金，花費(fèi)較大的成本來進(jìn)行固定資產(chǎn)的維修，一定程度上增加了固定資產(chǎn)，原有的資產(chǎn)主體得到增加，但是這些事業(yè)單位卻并沒有把維修費(fèi)用作為費(fèi)用，卻并沒有將其作為固定資產(chǎn)的增加。

3.資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相脫節(jié)。在事業(yè)單位的資產(chǎn)管理中不比制造企業(yè)的固定資產(chǎn)管理，在固定資產(chǎn)管理沒有嚴(yán)格的與財務(wù)管理相掛鉤，造成資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相脫節(jié)，使得單位損失嚴(yán)重。這些脫節(jié)存在在許多方面，為事業(yè)單位帶來了許多的潛在虧損。一是事業(yè)單位對于固定資產(chǎn)的購置十分重視，但是卻忽視了固定資產(chǎn)的保費(fèi)處理，一些固定資產(chǎn)在賬面上反映是存在的，但在實際中改固定資產(chǎn)已經(jīng)報廢了，這就使得企業(yè)在實際的財務(wù)管理中存在虧損的風(fēng)險；二是有的事業(yè)單位的固定資產(chǎn)已經(jīng)到了報廢的年限，卻沒有真正的辦理報廢的手續(xù)，使得報廢的固定資產(chǎn)時間拖的很久，不斷增加的金額導(dǎo)致了財務(wù)的虧損；三是上下級之間固定資產(chǎn)管理的脫節(jié)，一些事業(yè)單位上級調(diào)入、捐贈或是報廢固定資產(chǎn)時，沒有通過財務(wù)部門，這樣就造成了賬實不符，固定資產(chǎn)在轉(zhuǎn)移中的流失和損失嚴(yán)重。

二、完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的對策

1.完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度。要實現(xiàn)固定資產(chǎn)的有效利用和科學(xué)管理，就必須建立健全固定資產(chǎn)管理制度。首先，要做好固定資產(chǎn)的財務(wù)與實物管理，防止固定資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相脫節(jié)。對于固定資產(chǎn)的購置要做好處理，上級購置固定資產(chǎn)時要嚴(yán)格按照程序經(jīng)過財務(wù)部門，由財務(wù)部門做好固定資產(chǎn)的賬目處理；完善固定資產(chǎn)的維修保費(fèi)制度，做到有人負(fù)責(zé)，有人上報，對于固定資產(chǎn)的維修費(fèi)用要嚴(yán)格通過制度指定到人做好固定資產(chǎn)的財務(wù)賬目處理；對于報廢的固定資產(chǎn)要及時辦理報廢手續(xù)，將報廢的固定資產(chǎn)從賬目中修改，做到賬實相符，達(dá)到固定資產(chǎn)管理的及時性。其次，事業(yè)單位要嚴(yán)格按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等一些相關(guān)的具體制度實行固定資產(chǎn)的管理，建立有效的固定資產(chǎn)管理的崗位責(zé)任制，實行固定資產(chǎn)的管理責(zé)任制，實現(xiàn)誰使用誰負(fù)責(zé)、誰管理誰負(fù)責(zé)的原則，做到固定資產(chǎn)的有效和科學(xué)的管理，做到固定資產(chǎn)從購置、使用、報廢各個流程都有人負(fù)責(zé)，并且按照制度嚴(yán)格執(zhí)行實施。

2.完善固定資產(chǎn)核算制度。隨著時代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對于資產(chǎn)的核算也發(fā)生著相應(yīng)的變化，對于事業(yè)單位來說，改善固定資產(chǎn)的核算制度也是勢在必行，要不斷改革傳統(tǒng)核算方法的弊端，完善固定資產(chǎn)的核算制度包括以下方面：一是在核算制度上的完善，要改變以往固定資產(chǎn)不計提折舊的方式，相反要每年或是每季進(jìn)行固定資產(chǎn)的核算，這樣就能及時發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問題，并對賬實不符的固定資產(chǎn)進(jìn)行處理，以減少事業(yè)單位固定資產(chǎn)的損失。二是事業(yè)單位要有成本和效率的意識，對于固定資產(chǎn)的出售，要實行競價或是招標(biāo)出售，這樣以實現(xiàn)固定資產(chǎn)的剩余價值最大化，同時也可以避免固定資產(chǎn)的價值損失。三是要想做好固定資產(chǎn)的有效核算，做到固定資產(chǎn)真實的反映，實現(xiàn)賬實相符，就要不斷的提高會計部門和財務(wù)部門人員的專業(yè)技能，要定期對有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，降低人員在固定資產(chǎn)中的風(fēng)險。

3.加大固定資產(chǎn)核查的監(jiān)督力度。事業(yè)單位提供的低公共服務(wù)的產(chǎn)品，這就更加嚴(yán)格的要求做好固定資產(chǎn)的核查監(jiān)督力度。因此，事業(yè)單位要嚴(yán)格按照國家的相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合自身的實際情況和業(yè)務(wù)情況，制定固定資產(chǎn)管理長期有效的監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的日常監(jiān)管制度，實現(xiàn)固定資產(chǎn)的規(guī)范化、一體化和科學(xué)化的管理。同時國家相關(guān)部門也要加強(qiáng)對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)的審查工作，在購置、增減、租賃上都要實行有效的監(jiān)督，保證固定資產(chǎn)的安全、保值和增值。

三、結(jié)束語

綜上所述，我國事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理還存在這許多問題，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理制度完善、加強(qiáng)監(jiān)管制度、建立健全有效的固定資產(chǎn)核算方法，以保障事業(yè)單位固定資產(chǎn)的安全、保值和增值。

參考文獻(xiàn)：

[1]柳林，柳森.事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理探討[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2011（03）.

[2]胡雅麗.事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題及對策[J].經(jīng)濟(jì)師，2008（02）.

篇9

【關(guān)鍵詞】學(xué)校，固定資產(chǎn)，管理

學(xué)校固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分，其管理不僅是財物管理的重要部分也是加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，防止資產(chǎn)流失的重要環(huán)節(jié)。因此需要各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門會員參與加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，本人結(jié)合實際工作就固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀和改進(jìn)，提出如下建議。

一、固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

學(xué)校制定了固定資產(chǎn)管理辦法，但在實際管理中存在著許多問題，首先觀念上管理意識淡漠，長期以來學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于固定資產(chǎn)管理意識淡薄，只重視購入，不重視管理，權(quán)責(zé)不明，認(rèn)識模糊，重錢輕物；管理上家底不清，帳實不符，制度不健全，缺乏有效的約束機(jī)制；資產(chǎn)閑置浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，學(xué)校對固定資產(chǎn)的合理調(diào)配、維修保養(yǎng)等各個方面監(jiān)督不夠，還有的在固定資產(chǎn)使用過程中，主觀上造成固定資產(chǎn)的損壞、丟失等現(xiàn)象比較嚴(yán)重。資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相脫節(jié)，學(xué)校財務(wù)人員對資產(chǎn)類采購使用等環(huán)節(jié)有責(zé)無權(quán)，不能很好地發(fā)揮會計建議監(jiān)督職能，既不利于資產(chǎn)管理，也限制了財務(wù)預(yù)算管理和財務(wù)水平的提高。

二、加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理的建議

第一，實行集中管理統(tǒng)一核算。建立固定資產(chǎn)管理專門機(jī)構(gòu)，配備合格的管理人員，對學(xué)校固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理，明確各職能部門的責(zé)權(quán)利，一方面不斷完善固定資產(chǎn)管理的各項規(guī)章制度，對資產(chǎn)的申報、招標(biāo)、采購、到資產(chǎn)的驗收，保管使用維修、處置等各個環(huán)節(jié)都予以明確責(zé)任，對固定資產(chǎn)的增減，管理等各方面加以監(jiān)督和考核，就我校目前的管理現(xiàn)狀來看，首先學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一管理，各使用部門負(fù)責(zé)本部門的固定資產(chǎn)管理，與資產(chǎn)移動變更損壞等情況及時和財務(wù)勾通進(jìn)行賬務(wù)處理，做到帳實相符。固定資產(chǎn)管理靠大家分工協(xié)作，提高固定資產(chǎn)使用效率，防止資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生。

第二，健全固定資產(chǎn)管理制度。建立健全固定資產(chǎn)管理制度，通過內(nèi)部控制制度的建設(shè)，對學(xué)校擁有的固定資產(chǎn)實行有效監(jiān)管，杜絕挪用固定資產(chǎn)現(xiàn)象的發(fā)生，確保固定資產(chǎn)管理工作的高效機(jī)制。1、建立固定資產(chǎn)請購制度，資產(chǎn)采購必須以經(jīng)財政部門批準(zhǔn)的綜合預(yù)算為依據(jù)，未納入綜合預(yù)算的固定資產(chǎn)，一般不得隨意采購，如確實急需使用，必須經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，納入政府采購目錄范圍，資產(chǎn)采購必須經(jīng)采購中心進(jìn)行。2、加強(qiáng)固定資產(chǎn)驗收保管制度，學(xué)校取得固定資產(chǎn)的途徑日趨多樣，如自制、外購、接收捐贈等所有資產(chǎn)都應(yīng)有固定資產(chǎn)管理人員、采購人員、保管人和使用人共同驗收，明確各自的責(zé)任，杜絕以次充好質(zhì)量達(dá)不到要求的產(chǎn)品，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。3、嚴(yán)格固定資產(chǎn)清查、報廢制度。固定資產(chǎn)的處理、報廢應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行申批，不利擅自處理，定期做好固定資產(chǎn)的清查、核對工作，明確處罰措施，根據(jù)資產(chǎn)管理需要，定期開展財產(chǎn)清查，該入賬的及時入賬，該報廢的及時報廢，固定資產(chǎn)明細(xì)賬與管理部門的實物也要一年核對一次，做到帳賬、帳證、帳實相符。

第三，設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理。人既是管理的主體又是管理的客體，最大限度地調(diào)動學(xué)校全體教職工的積極性和主動性，是學(xué)校固定資產(chǎn)管理的中心任務(wù)。也是學(xué)校固定資產(chǎn)成敗之關(guān)鍵。對財和物的管理是通過人來實現(xiàn)的，實行民主化管理就是全體動員都參與管理，使資產(chǎn)管理有序化，每個使用部門都負(fù)起責(zé)任，把所使用的資產(chǎn)當(dāng)自家的管好保養(yǎng)好，提高它的使用效率，有效防止固定資產(chǎn)前清后亂，閑置浪費(fèi)的現(xiàn)象。

第四，改進(jìn)固定資產(chǎn)核算方法和手段

一是嚴(yán)格界定固定資產(chǎn)范圍，按照規(guī)定行政事業(yè)單位一般設(shè)備單位價值在500元以上，專用設(shè)備在800元以上或雖沒達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用年限超過一年的大批量同類物資，也作為固定資產(chǎn)核算，例如在學(xué)校像課桌、學(xué)生用床等雖未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)，但批量較大應(yīng)列入固定資產(chǎn)。對實驗室體育用品金額小易粹品應(yīng)列入低值易耗品，直接列為支出，不應(yīng)列入固定資產(chǎn)。使得固定資產(chǎn)范圍符合財務(wù)制度要求。也便于學(xué)校的固定資產(chǎn)管理。使固定資產(chǎn)管理有序化、制度化。二是建立固定資產(chǎn)電子檔案，建立詳細(xì)的固定資產(chǎn)檔案便于相關(guān)人員隨時了解本單位固定資產(chǎn)的增減狀況，使管理和監(jiān)督工作進(jìn)一步深化，固定資產(chǎn)電子檔案應(yīng)慣穿固定資產(chǎn)管理的全過程，包括固定資產(chǎn)的申購手續(xù)，驗收報告，報廢手續(xù)等有關(guān)原始憑證，都要立檔保管并編制序號和目錄，以便日后查閱。

利用專用軟件加強(qiáng)固定資產(chǎn)核算，運(yùn)行財務(wù)軟件建立固定資產(chǎn)卡片，自動生成明細(xì)帳，既保證核算質(zhì)量又提高工作效率。

第五，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的監(jiān)管力度。學(xué)校各職能部門，應(yīng)相互配合，真正發(fā)揮財務(wù)參謀監(jiān)管作用，作好資產(chǎn)管理工作。尤其發(fā)揮財務(wù)部門對固定資產(chǎn)的監(jiān)管作用，新的預(yù)算法提出了資產(chǎn)管理與預(yù)算管理財務(wù)管理相結(jié)合的新觀念，學(xué)校實行統(tǒng)一核算集中管理后，各使用部門應(yīng)及時向財務(wù)部門反映各資產(chǎn)的使用情況，以便財務(wù)部門掌握固定資產(chǎn)的整體情況，提高固定資產(chǎn)的使用效率。這些環(huán)節(jié)包括固定資產(chǎn)投資申批、購建、完工、驗收。固定資產(chǎn)的日常管理包括日常維護(hù)管理、實物保管，報廢管理等，加強(qiáng)學(xué)校的內(nèi)部控制確保固定資產(chǎn)各個管理環(huán)節(jié)，都在有效控制之中。

第六，提高財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)。隨著教育現(xiàn)代化的不斷深入，學(xué)校固定資產(chǎn)正以前所未有的速度增長，為防止固定資產(chǎn)的流失，更好地實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值，我們財務(wù)人員除做好日常核算工作外，更應(yīng)適時適度協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)管好用好固定資產(chǎn)，發(fā)揮固定資產(chǎn)的最佳效益，這對財務(wù)人員的整體素質(zhì)，提出了更高的要求，為此，加強(qiáng)財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，給財務(wù)人員提供充電機(jī)會，進(jìn)一步提高他們的專業(yè)水平，并將培訓(xùn)的情況納入年度考核中，促進(jìn)學(xué)校固定資產(chǎn)管理隊伍專業(yè)化、知識化、規(guī)范化。

總之，加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理是學(xué)校管理的一項重要內(nèi)容，各單位應(yīng)從實際出發(fā)，密切配合，樹立管理意識，切實加強(qiáng)物化管理，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效率，只要各級領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)管理意識，制定相應(yīng)的內(nèi)部管理制度并采取行之有效的科學(xué)管理方法，避免資產(chǎn)的閑置浪費(fèi)等現(xiàn)象，領(lǐng)導(dǎo)重視程度+完善的管理監(jiān)督機(jī)制+工作人員的能力+使用者的責(zé)任心=固定資產(chǎn)的管理效果。

參考文獻(xiàn)：

[1]行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度

篇10

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn) 資產(chǎn)清查 存在問題 建議

根據(jù)集團(tuán)有關(guān)文件，公司必須每年必須對公司的固定資產(chǎn)進(jìn)行清查，目前一年一度的資產(chǎn)清查已告一段落。整個清查結(jié)果顯示，財務(wù)科在固定資產(chǎn)管理方面做了大量有效的工作，并取得了良好效果和業(yè)績：嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)管理制度，對固定資產(chǎn)的入賬嚴(yán)格履行審批及驗收手續(xù)，對沒有取得驗收單的資產(chǎn)一律不予報銷；發(fā)現(xiàn)與技術(shù)部門資產(chǎn)編號不一致、使用單位不同時都及時與技術(shù)部門溝通解決等等。但是通過此次清查，發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理上還存有許多問題。

一、固定資產(chǎn)管理存在問題

有些資產(chǎn)由于歷史遺留問題，分管資產(chǎn)管理的技術(shù)部門登記的資產(chǎn)名稱與財務(wù)部門固定資產(chǎn)名稱不符。出現(xiàn)名稱不對應(yīng)的原因主要有以下幾點：一是資產(chǎn)入賬不及時，資產(chǎn)管理部門對新資產(chǎn)的登記沒有及時記錄；二是資產(chǎn)名稱更新滯后，財務(wù)部門對新入賬的資產(chǎn)沒有及時更新財務(wù)名稱記錄；三是資產(chǎn)部門和財務(wù)部門工作不協(xié)調(diào)，兩者在資產(chǎn)整理上未實現(xiàn)共同管理和協(xié)作。

資產(chǎn)管理部門對部分固定資產(chǎn)的概念比較模糊，特別是港務(wù)設(shè)施資產(chǎn)，不能嚴(yán)格區(qū)分出某設(shè)施資產(chǎn)的界限和范圍。如碼頭資產(chǎn)，由于碼頭需要經(jīng)常改造，資產(chǎn)管理部門就根據(jù)改造后的設(shè)施資產(chǎn)另起名稱，造成一個碼頭有多個資產(chǎn)名稱，而且改造面積和范圍不明確，不便于資產(chǎn)管理。

由于資產(chǎn)使用部門對其職責(zé)不夠明確，又缺乏必要的責(zé)任心，對部分老齡化資產(chǎn)視而不見，對部分閑置資產(chǎn)不及時上報處置，對資產(chǎn)使用不加保護(hù)，濫用超負(fù)荷使用現(xiàn)象嚴(yán)重，造成固定資產(chǎn)沒必要的浪費(fèi)。

資產(chǎn)歸類不清晰，同一組資產(chǎn)不能直接顯示出資產(chǎn)原值，如我公司在使用的電力資產(chǎn)，在同一變電所其資產(chǎn)項目就有7-8項，資產(chǎn)編碼零散，不直觀，不利于財務(wù)資產(chǎn)管理。

固定資產(chǎn)折舊年限不統(tǒng)一，甚至出現(xiàn)謊報年限、隨意上報年限的情況。如在清查中發(fā)現(xiàn)2008年入賬的D2＼D3連接橋，使用年限為50年，而在2013年入賬的D4連接橋，使用年限為18年，造成同一類資產(chǎn)使用年限相差甚遠(yuǎn)。

二、固定資產(chǎn)管理建議

對于由于歷史原因造成的資產(chǎn)名稱與財務(wù)名稱不符的，應(yīng)積極與技術(shù)部門進(jìn)行溝通，共同探討協(xié)商，按照統(tǒng)一命名做更改，并把更改后的資產(chǎn)名稱做備案，以便將來核對。如，可在技術(shù)部門和財務(wù)部門之間設(shè)立資產(chǎn)整理的專項小組，主要負(fù)責(zé)資產(chǎn)的審計和協(xié)調(diào)，并對資產(chǎn)的入賬和備案起監(jiān)督作用，確保技術(shù)部門的資產(chǎn)數(shù)值、名稱、類型和財務(wù)部門的記錄保持一致，建議資產(chǎn)管理部門與財務(wù)部門在資產(chǎn)管理上均采用圖片和數(shù)據(jù)結(jié)合的方式管理。對港務(wù)設(shè)施等面積比較大的資產(chǎn)采用畫圖方式，在圖片中做出坐標(biāo)、方位，并對圖示的設(shè)施的資產(chǎn)進(jìn)行數(shù)字量化，通過圖片和數(shù)字的結(jié)合實現(xiàn)大范圍內(nèi)的資產(chǎn)控制和管理，既清晰又方便。雖然目前我公司對2014年新增資產(chǎn)已陸續(xù)在系統(tǒng)中加載了圖片，通過圖片管理，使資產(chǎn)實物一目了然，但是資產(chǎn)的數(shù)值和量還沒能在圖片中體現(xiàn)出來，將圖片和數(shù)字的結(jié)合進(jìn)行資產(chǎn)管理能為以后的資產(chǎn)清查提供更加便利的條件。

進(jìn)一步明確固定資產(chǎn)管理各部門、各工作人員的管理責(zé)任和權(quán)限，將固定資產(chǎn)管理的任務(wù)分級落實到各個部門和人員，明確固定資產(chǎn)的購建、 使用、增減變動、維修、處置等價值核算與實物日常管理工作的責(zé)任歸屬和操作辦法。財務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門均負(fù)有管理好固定資產(chǎn)，使其完好無損的責(zé)任，合理使用閑置資產(chǎn)，對管理不善造成資產(chǎn)浪費(fèi)的，應(yīng)納入當(dāng)期考核，嚴(yán)格執(zhí)行管理制度。

資產(chǎn)管理部門應(yīng)采用科學(xué)先進(jìn)的管理方法，對每一件新購入資產(chǎn)的相關(guān)數(shù)據(jù)都及時錄入到固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，進(jìn)行分類管理，資產(chǎn)編碼遵循唯一原則，同時建議資產(chǎn)管理部門編碼上采用樹形結(jié)構(gòu)編制資產(chǎn)編碼，按資產(chǎn)存放地進(jìn)行分級編碼，統(tǒng)一歸類。我公司電力資產(chǎn)項目如果采用樹形結(jié)構(gòu)編碼，不僅有利于管理，還便于查找，使管理者比較直觀的看到此類資產(chǎn)的狀態(tài)，同時還可以做到資源共享，為使用中的監(jiān)督和盤查提供方便。

在固定資產(chǎn)分類的問題上，企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)會計制度的規(guī)定，財務(wù)部門與資產(chǎn)管理部門共同參與，立足于原有資產(chǎn)備案，制定出統(tǒng)一的固定資產(chǎn)目錄和分類方法，將其編制成冊，并報有關(guān)部門備案，一經(jīng)確定不得隨意改動；在固定資產(chǎn)的預(yù)計使用年限確認(rèn)上，企業(yè)必須嚴(yán)格考察資產(chǎn)的性質(zhì)，再根據(jù)企業(yè)經(jīng)營狀況，評估該資產(chǎn)的使用率和損耗率，結(jié)合資產(chǎn)備案分析得出資產(chǎn)的使用年限，如連接橋使用年限的確認(rèn)，首先必須確認(rèn)連接橋的質(zhì)量和規(guī)格，其次統(tǒng)計該連接橋的使用頻率和預(yù)計損耗，然后分析該連接橋的質(zhì)量和使用損耗之間的關(guān)系，科學(xué)預(yù)測和確定使用年限。

三、結(jié)束語

總之，企業(yè)固定資產(chǎn)作為其內(nèi)部資產(chǎn)的重要組成部分，在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中具有較為重要的作用，加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理可以避免企業(yè)資產(chǎn)流失，同時也能盤活企業(yè)資金，使其在企業(yè)各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及經(jīng)營發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的作用，企業(yè)財務(wù)科作為資產(chǎn)管理的主要部門，應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督職能作用，提高企業(yè)資產(chǎn)管理水平，建立科學(xué)的管理制度，進(jìn)一步以制度規(guī)范固定資產(chǎn)管理，使之形成一個有效的資產(chǎn)管理制約機(jī)制，進(jìn)一步推動企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。以上是筆者的一點粗淺看法，不知當(dāng)否，還望指正。

參考文獻(xiàn)：