導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇固定資產(chǎn)管理的含義，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：基層醫(yī)院 固定資產(chǎn) 管理

加大基層醫(yī)院中固定資產(chǎn)的管理力度，不僅可以達(dá)到基層醫(yī)院各個(gè)部門(mén)合作配合的目的，同時(shí)還能將基層醫(yī)院的各個(gè)部門(mén)的自身作用進(jìn)行全面的發(fā)揮，進(jìn)而提升基層醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平。總而言之，對(duì)基層醫(yī)院的固定資產(chǎn)進(jìn)行全面管理，不僅可以保證基層醫(yī)院的財(cái)務(wù)安全，同時(shí)也能推動(dòng)基層醫(yī)院今后更好的發(fā)展。下面，我們將進(jìn)一步對(duì)如何加強(qiáng)基層醫(yī)院固定資產(chǎn)管理進(jìn)行分析和探討。

一、固定資產(chǎn)的基本概述

所謂的醫(yī)院固定資產(chǎn)主要是指，一般設(shè)備單位價(jià)值高于1000元，專(zhuān)業(yè)設(shè)備單位價(jià)值高于1500元，應(yīng)用時(shí)間大于12個(gè)月，同時(shí)在應(yīng)用的過(guò)程中，資產(chǎn)基本物質(zhì)形態(tài)不發(fā)生任何改變的資產(chǎn)，我們將其稱(chēng)之為固定資產(chǎn)。通常情況下，固定資產(chǎn)可分為五大類(lèi)，分別是房屋及構(gòu)筑物；專(zhuān)用設(shè)備；通用設(shè)備；圖書(shū)、檔案；家具、用具、裝具及動(dòng)植物。醫(yī)院固定資產(chǎn)不僅是醫(yī)院在實(shí)施各項(xiàng)醫(yī)療項(xiàng)目、醫(yī)療教學(xué)以及醫(yī)療專(zhuān)研所不能缺少的一項(xiàng)物質(zhì)要素，同時(shí)也是推動(dòng)醫(yī)院今后更好發(fā)展的關(guān)鍵資源。醫(yī)院固定資產(chǎn)具備的優(yōu)勢(shì)很多，其中包括應(yīng)用價(jià)值高、移動(dòng)資產(chǎn)多、損耗性強(qiáng)、更新效率快以及類(lèi)型繁多等，由于管理工作總是會(huì)存在薄弱性和制約性，這也是當(dāng)前醫(yī)院在進(jìn)行資產(chǎn)管理時(shí)所面臨的首要問(wèn)題。根據(jù)資產(chǎn)調(diào)查結(jié)果顯示，醫(yī)院在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的過(guò)程中，總是會(huì)存在諸多問(wèn)題。怎樣做好基層醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作，提升基層醫(yī)院整體經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)基層醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展，是當(dāng)前基層醫(yī)院管理人員首要處理的問(wèn)題。因此，要想實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的科學(xué)性和規(guī)范性，就要對(duì)“管人”、“管事”的行為進(jìn)行合理的布局，將醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理和醫(yī)院的預(yù)算管理進(jìn)行融合，進(jìn)而提升醫(yī)院固定資產(chǎn)管理水平和質(zhì)量。

二、當(dāng)前基層醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的主要問(wèn)題

（一）基礎(chǔ)工作不規(guī)范

在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的過(guò)程中，一部分醫(yī)院沒(méi)有按照相關(guān)的要求來(lái)進(jìn)行固定資產(chǎn)管理工作，導(dǎo)致管理工作存在不規(guī)范的現(xiàn)象。例如，在購(gòu)進(jìn)固定值產(chǎn)的過(guò)程中，只列費(fèi)用，卻沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行記賬處理；在建設(shè)項(xiàng)目施工結(jié)束之后，沒(méi)有按照相關(guān)流程來(lái)辦理竣工結(jié)算，同時(shí)也沒(méi)有將其在固定資產(chǎn)賬目上進(jìn)行記錄；在獲得贊助資金時(shí)，不但沒(méi)有將其進(jìn)行入賬處理，同時(shí)也沒(méi)有安排專(zhuān)業(yè)的人員進(jìn)行統(tǒng)一管理，長(zhǎng)期以往，就會(huì)存在私自使用的現(xiàn)象。

（二）固定資產(chǎn)管理制度不健全

建立完善的固定資產(chǎn)管理制度，不僅可以提升醫(yī)院財(cái)務(wù)的安全性，同時(shí)也能提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平。然而，結(jié)合當(dāng)前的情況來(lái)看，我國(guó)大多數(shù)的基礎(chǔ)醫(yī)院位都沒(méi)有建立完善的固定資產(chǎn)管理制度，進(jìn)而導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理工作存在薄弱的現(xiàn)象。即使有的醫(yī)院建立了相關(guān)的的固定資產(chǎn)管理制度，但是在管理的過(guò)程中，疏于規(guī)范管理，導(dǎo)致財(cái)務(wù)內(nèi)部管理缺乏有效性。另外，由于沒(méi)有做好管理制度落實(shí)工作，使得醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度空如其表，沒(méi)有實(shí)質(zhì)含義，這樣會(huì)給醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理水平帶來(lái)影響，進(jìn)而阻礙醫(yī)院今后穩(wěn)定的發(fā)展。

（三）監(jiān)督控制固定資產(chǎn)管理工作的力度不夠

大多數(shù)的醫(yī)院普遍認(rèn)為，當(dāng)固定資產(chǎn)使用年超出標(biāo)準(zhǔn)年限時(shí)，就會(huì)使得固定資產(chǎn)自身價(jià)值出現(xiàn)喪失的現(xiàn)象，如果要對(duì)已經(jīng)喪失成本價(jià)值的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理，不僅要安排大量的人員進(jìn)行管理，同時(shí)還要消耗大量的時(shí)間，進(jìn)而給醫(yī)院帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)成本損失。所以，一些醫(yī)院為了減少工作量，一般不會(huì)對(duì)已經(jīng)喪失成本價(jià)值的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理。雖然這些喪失成本價(jià)值的固定資產(chǎn)對(duì)醫(yī)院來(lái)說(shuō)沒(méi)有任何的意義和價(jià)值，但是，只要加大監(jiān)督控制固定資產(chǎn)管理工作的力度，還是會(huì)給醫(yī)院帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

（四）固定資產(chǎn)管理缺乏信息化

隨著信息化時(shí)代的來(lái)臨，有些企業(yè)已經(jīng)將信息化技術(shù)運(yùn)營(yíng)到企業(yè)資產(chǎn)管理中，并取得了良好的效果，信息技術(shù)的運(yùn)用，不僅可以提高企業(yè)的管理水平，同時(shí)還能實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)資源的共享，從而保證提升企業(yè)管理效率。然而，有些醫(yī)院由于資金問(wèn)題，并沒(méi)有將信息化技術(shù)運(yùn)用到固定資產(chǎn)管理工作中，從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理缺乏信息化。即使我國(guó)有些醫(yī)院也開(kāi)始將信息化技術(shù)運(yùn)用到固定資產(chǎn)管理中，但是由于存在盲從的心理，并沒(méi)有保證固定資產(chǎn)管理人員具備信息技術(shù)的了解和掌握能力，導(dǎo)致固定資產(chǎn)信息化管理工作無(wú)法順利開(kāi)展。

三、加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

（一）全面加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的意識(shí)

要想保證醫(yī)院固定資產(chǎn)工作的順利開(kāi)展，就要全面加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的意識(shí)，全面了解固定資產(chǎn)管理對(duì)醫(yī)院今后發(fā)展的重要性，加大固定值產(chǎn)管理力度，建立完善的資產(chǎn)應(yīng)用管理制度，并執(zhí)行固定資產(chǎn)法人負(fù)責(zé)制，讓每個(gè)固定資產(chǎn)管理人員全面了解自己的職責(zé)，改變傳統(tǒng)的管理模式，進(jìn)而提升醫(yī)院固定資產(chǎn)管理水平。此外，在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的過(guò)程中，為了保證管理工作的嚴(yán)謹(jǐn)性，要選擇具備專(zhuān)業(yè)能力和豐富經(jīng)驗(yàn)的管理人員，并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)管理，進(jìn)而保證醫(yī)院固定資產(chǎn)的自身經(jīng)濟(jì)價(jià)值得到充分的發(fā)揮。

（二）建立完善的管理制度

要想加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理力度，建立完善的管理制度是非常必要的，建立完善的管理制度，不但可以提升固定資產(chǎn)管理水平，同時(shí)還能對(duì)于醫(yī)院固定資產(chǎn)的配置、應(yīng)用、維護(hù)和管理方面進(jìn)行合理的管理，進(jìn)而給醫(yī)院的今后發(fā)展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。各個(gè)醫(yī)院可以制定完善的固定資產(chǎn)采購(gòu)、管理、應(yīng)用等管理機(jī)制，來(lái)對(duì)醫(yī)院的固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)和監(jiān)管，從而保證固定資產(chǎn)的安全性。此外，為了實(shí)現(xiàn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的科學(xué)性和規(guī)范性，還要建立完善的醫(yī)院固定資產(chǎn)監(jiān)理體系，結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際情況以及固定資產(chǎn)監(jiān)理體系的相關(guān)要求來(lái)進(jìn)行醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，這樣不僅可以實(shí)現(xiàn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)的有效控制，同時(shí)還能提升醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的安全性。

（三）建立高水平的固定資產(chǎn)管理人員隊(duì)伍

任何管理工作都離不開(kāi)人的參與，因此，要想提升醫(yī)院固定資產(chǎn)管理水平，就要建立高水平的固定資產(chǎn)管理人員隊(duì)伍。首先，醫(yī)院需要定期對(duì)固定資產(chǎn)管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的培養(yǎng)，進(jìn)而提升他們的專(zhuān)業(yè)管理水平。其次，醫(yī)院還要聘請(qǐng)一些具備高能力、高素養(yǎng)的專(zhuān)業(yè)性人才，以此來(lái)建立高水平的固定資產(chǎn)管理人員隊(duì)伍。除此之外，還可以建立完善的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，從根本上來(lái)調(diào)動(dòng)管理人員的工作熱情，這樣不僅可以提升固定資產(chǎn)的管理水平，同時(shí)也能提升管理人員的綜合素養(yǎng)。最后，還要組織管理人員進(jìn)行新進(jìn)技能和知識(shí)的學(xué)習(xí)，讓醫(yī)院管理工作實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，進(jìn)而與國(guó)際化管理方式進(jìn)行接軌。

（四）利用信息技術(shù)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)資產(chǎn)的管理

隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，越來(lái)越多的領(lǐng)域開(kāi)始將信息化技術(shù)運(yùn)用到內(nèi)部管理工作中來(lái)，這樣不僅可以提升內(nèi)部管理效率，同時(shí)還能保證管理質(zhì)量。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，促使著信息化的時(shí)代來(lái)臨，為了推動(dòng)醫(yī)院更好的發(fā)展，大多數(shù)的醫(yī)院開(kāi)始將信息化技術(shù)應(yīng)用到固定資產(chǎn)管理中來(lái)，這也給固定資產(chǎn)管理提供了便利。將計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用到醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作中來(lái)，它不僅可以完成固定資產(chǎn)的選購(gòu)工作，同時(shí)也能將喪失成本價(jià)值的固定資產(chǎn)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)和記錄，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的科學(xué)管理。

四、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，加大醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理力度，不僅可以提升醫(yī)院財(cái)物管理質(zhì)量，同時(shí)提升醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而推動(dòng)醫(yī)院今后穩(wěn)定的發(fā)展。但是在實(shí)際進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的過(guò)程中，還是會(huì)存在一定的問(wèn)題，這些問(wèn)題的出現(xiàn)，嚴(yán)重阻礙了我國(guó)醫(yī)院今后發(fā)展。因此，為了保證醫(yī)院今后發(fā)展，就要通過(guò)采用全面加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的意識(shí)、建立完善的管理制度、建立高水平的固定資產(chǎn)管理人員隊(duì)伍等措施，來(lái)提升醫(yī)院的管理水平，進(jìn)而給醫(yī)院的未來(lái)發(fā)展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]蘇靜.淺議醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].經(jīng)濟(jì)師，2011，01：179

[2]張鳳敏，姚秀麗.淺議如何加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理[J].經(jīng)濟(jì)師，2011，04：160

[3]周坤.淺議如何加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2015，17：200-201

[4]崔曉霞.基層醫(yī)院固定資產(chǎn)管理若干問(wèn)題思考[J].中國(guó)市場(chǎng)，2016，04：43-44

篇2

關(guān)鍵詞：初級(jí)中學(xué)；學(xué)校；固定資產(chǎn)管理；存在問(wèn)題；措施

一、前言

隨著國(guó)家對(duì)于義務(wù)教育的重視力度日益增加，政府對(duì)于初級(jí)中學(xué)學(xué)校的投入資金力度也在逐漸加大，初級(jí)中學(xué)學(xué)校的固定資產(chǎn)總值呈現(xiàn)出總體上升的趨勢(shì)。固定資產(chǎn)是保證初級(jí)中學(xué)學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、教育等活動(dòng)的必要物質(zhì)條件，加強(qiáng)初級(jí)中學(xué)學(xué)校固定資產(chǎn)管理，既有利于提高初級(jí)中學(xué)學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)的使用效率，又有利于確保初級(jí)中學(xué)學(xué)校各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，還有利于將勤儉辦學(xué)的方針深入貫徹落實(shí)到位。本文就初級(jí)中學(xué)學(xué)校固定資產(chǎn)管理進(jìn)行探究。

二、初級(jí)中學(xué)學(xué)校固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

（一）固定資產(chǎn)管理體系不健全

很多初級(jí)中學(xué)學(xué)校都沒(méi)有設(shè)立固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，也沒(méi)有專(zhuān)職的固定資產(chǎn)管理員，無(wú)論是固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)人員，還是固定資產(chǎn)的保管人員，亦或者固定資產(chǎn)的管理人員，均是兼職人員，本職工作并非固定資產(chǎn)管理，再加上人員的調(diào)整頻繁、經(jīng)常都處于流動(dòng)狀態(tài)。此外，有相當(dāng)數(shù)量的初級(jí)中學(xué)學(xué)校都沒(méi)有建立起完善的固定資產(chǎn)采購(gòu)制度、保管制度、使用制度、管理制度、清查制度，為固定資產(chǎn)流失埋下了“隱患”。

（二）固定資產(chǎn)管理的意識(shí)薄弱

很多初級(jí)中學(xué)學(xué)校管理層對(duì)固定資產(chǎn)管理的意識(shí)薄弱，無(wú)論是校長(zhǎng)，還是分管后勤工作的具體領(lǐng)導(dǎo)都沒(méi)有對(duì)固定資產(chǎn)管理引起足夠的重視，嚴(yán)重存在著“重錢(qián)輕物”、“重進(jìn)輕管”的問(wèn)題，每次在爭(zhēng)取固定資產(chǎn)資金時(shí)具有較強(qiáng)的積極性和主動(dòng)性，但是一旦變?yōu)榱顺跫?jí)中學(xué)學(xué)校的固定資產(chǎn)，思想就立馬懈怠。與此同時(shí)，廣大教職員工對(duì)于固定資產(chǎn)管理的意識(shí)也很薄弱，認(rèn)為固定資產(chǎn)管理工作只由總務(wù)部門(mén)人員、財(cái)務(wù)部門(mén)人員來(lái)負(fù)責(zé)，事不關(guān)己高高掛起。

（三）固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算不準(zhǔn)確、不及時(shí)

絕大多數(shù)初級(jí)中學(xué)學(xué)校均存在著固定資產(chǎn)核算賬本不全的情況，甚至有些學(xué)校還沒(méi)有建立起專(zhuān)門(mén)用于登記固定資產(chǎn)的卡片，也沒(méi)有設(shè)立固定資產(chǎn)明細(xì)賬。尤其是對(duì)于其它單位饋贈(zèng)給學(xué)校的資產(chǎn)，通常都不會(huì)記錄到初級(jí)中學(xué)學(xué)校的固定資產(chǎn)賬目中，既易出現(xiàn)固定資產(chǎn)流失的情況，又會(huì)對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)的真實(shí)性造成較大的影響。而當(dāng)固定資產(chǎn)出現(xiàn)丟失、報(bào)廢時(shí)，財(cái)務(wù)部門(mén)也通常不會(huì)及時(shí)地在賬目上進(jìn)行抵消，導(dǎo)致初級(jí)中學(xué)學(xué)校的固定資產(chǎn)核算難以實(shí)現(xiàn)“賬實(shí)相符”、“賬卡相符”、“賬賬相符”。

三、加強(qiáng)初級(jí)中學(xué)學(xué)校固定資產(chǎn)管理的相應(yīng)措施

（一）健全固定資產(chǎn)管理體系

初級(jí)中學(xué)學(xué)校務(wù)必要基于“分級(jí)管理”、“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”、“層層落實(shí)”的原則來(lái)成立固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員由初級(jí)中學(xué)學(xué)校校長(zhǎng)、總務(wù)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人及專(zhuān)職固定資產(chǎn)管理員構(gòu)成，初級(jí)中學(xué)學(xué)校固定資產(chǎn)的各項(xiàng)管理職責(zé)均由固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組來(lái)履行。第一，對(duì)初級(jí)中學(xué)學(xué)校固定資產(chǎn)采購(gòu)制度進(jìn)行建立健全。為了能夠確保采購(gòu)到的固定資產(chǎn)具有較好的實(shí)用性和經(jīng)濟(jì)性，固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)該要對(duì)重要儀器設(shè)備的購(gòu)置計(jì)劃進(jìn)行可行性論證。第二，對(duì)初級(jí)中學(xué)學(xué)校固定資產(chǎn)的保管制度、使用制度進(jìn)行完善。務(wù)必要基于分級(jí)管理原則，指派專(zhuān)門(mén)的人員來(lái)對(duì)初級(jí)中學(xué)學(xué)校固定資產(chǎn)的維護(hù)、使用情況進(jìn)行密切關(guān)注，最大限度地保障固定資產(chǎn)性能的完好，以便能夠正常使用。第三，要對(duì)初級(jí)中學(xué)學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度不斷完善，尤其是要加強(qiáng)主要崗位、薄弱環(huán)節(jié)的控制，將責(zé)任落實(shí)到基層、落實(shí)到崗位，切實(shí)做到“責(zé)任到人”、“制度管人”，并且要在固定資產(chǎn)管理手段、固定資產(chǎn)管理技術(shù)、固定資產(chǎn)管理方式等方面加強(qiáng)投入和建設(shè)。其次，初級(jí)中學(xué)學(xué)校應(yīng)該結(jié)合自身的實(shí)際情況來(lái)明確各個(gè)與固定資產(chǎn)管理相關(guān)的崗位、各個(gè)基層部門(mén)的權(quán)限與職責(zé)，對(duì)關(guān)鍵崗位進(jìn)行合理設(shè)置，確保不相容職務(wù)（如付款結(jié)算與審核、審核與執(zhí)行、審批與申請(qǐng)等）相互分離，各個(gè)相關(guān)崗位要切實(shí)起到相互監(jiān)督、相互制約的作用。第四，建立健全固定資產(chǎn)清查制度。固定資產(chǎn)的清查內(nèi)容應(yīng)該要全面，包括賬面余額的真實(shí)性、所有權(quán)的歸屬性、賬務(wù)處理方式的科學(xué)性等。初級(jí)中學(xué)學(xué)校在每年的年末時(shí)節(jié)，一定要指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的清查工作；為了能夠做到“賬實(shí)相符”、“賬賬相符”，要及時(shí)地進(jìn)行逐項(xiàng)核對(duì)，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，則應(yīng)該在第一時(shí)間進(jìn)行處理。同時(shí)，對(duì)閑置資產(chǎn)統(tǒng)一管理、科學(xué)調(diào)撥，做到節(jié)約資金、合理配置；涉及崗位調(diào)整時(shí)，要求先交回資產(chǎn)并辦好接交手續(xù)，才能進(jìn)行人動(dòng)。第五，建立相關(guān)制度來(lái)規(guī)范公車(chē)使用。健全公車(chē)運(yùn)行管理制度，嚴(yán)格按照公車(chē)管理制度集中統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度，規(guī)范公務(wù)用車(chē)出車(chē)派車(chē)審批手續(xù)，車(chē)輛維修、加油、保險(xiǎn)按政府采購(gòu)程序?qū)嵭卸c(diǎn)管理、定點(diǎn)采購(gòu)。此外，還要注意清理騰退辦公用房。對(duì)照新的辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)現(xiàn)有辦公用房進(jìn)行了再清理，確保全面清理騰退辦公用房無(wú)死角；加強(qiáng)黨建活動(dòng)陣地、職工之家建設(shè)，提高閑置資產(chǎn)利用率。

（二）強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理的意識(shí)

固定資產(chǎn)管理是初級(jí)中學(xué)學(xué)校日常管理過(guò)程中最為重要、也是最為基礎(chǔ)的管理內(nèi)容之一，能夠?yàn)槌跫?jí)中學(xué)學(xué)校的資金運(yùn)轉(zhuǎn)、國(guó)有資產(chǎn)管理等重大事宜提供細(xì)致、全面的依據(jù)，而初級(jí)中學(xué)學(xué)校固定資產(chǎn)管理中較大的障礙就是在于落后的思想意識(shí)。初級(jí)中學(xué)學(xué)校務(wù)必要高度重視廣大員工對(duì)于固定資產(chǎn)管理的意識(shí)，固定資產(chǎn)管理工作并非僅僅只由總務(wù)部門(mén)人員、財(cái)務(wù)部門(mén)人員來(lái)負(fù)責(zé)，它實(shí)質(zhì)上關(guān)系到初級(jí)中學(xué)學(xué)校的每一位員工。初級(jí)中學(xué)學(xué)校要通過(guò)專(zhuān)題培訓(xùn)或者大型講座等多種方式來(lái)讓廣大員工能夠全面、科學(xué)地認(rèn)識(shí)固定資產(chǎn)管理工作，尤其是要了解固定資產(chǎn)管理工作的作用和實(shí)質(zhì)性含義。而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就需要將國(guó)內(nèi)外最為先進(jìn)的固定資產(chǎn)管理理念灌輸?shù)剿麄兊念^腦中，并且還要在每次初級(jí)中學(xué)學(xué)?；顒?dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中都滲透固定資產(chǎn)管理的理念，讓廣大員工能夠在實(shí)踐活動(dòng)中正確認(rèn)識(shí)固定資產(chǎn)管理工作，不斷提高其思想意識(shí)。

（三）強(qiáng)化固定資產(chǎn)核算力度

1.固定資產(chǎn)的增加。（1）初級(jí)中學(xué)學(xué)校固定資產(chǎn)增加的主要來(lái)源在于：接受捐贈(zèng)、外單位調(diào)入、基本建設(shè)、學(xué)校自制、外部購(gòu)置等。初級(jí)中學(xué)學(xué)校在購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)，務(wù)必要嚴(yán)格基于年度預(yù)算計(jì)劃來(lái)開(kāi)展，若屬于集中采購(gòu)類(lèi)型，則應(yīng)該要按照政府采購(gòu)招投標(biāo)的方法執(zhí)行。對(duì)于初級(jí)中學(xué)學(xué)校購(gòu)入的固定資產(chǎn)，應(yīng)該要有專(zhuān)業(yè)人員來(lái)進(jìn)行驗(yàn)收，必要時(shí)還可會(huì)同設(shè)備相應(yīng)的使用部門(mén)進(jìn)行技術(shù)驗(yàn)收。一旦驗(yàn)收合格后，就可填寫(xiě)初級(jí)中學(xué)學(xué)校自制的“固定資產(chǎn)入賬單”，登記入賬。（2）對(duì)于初級(jí)中學(xué)學(xué)校自制的固定資產(chǎn)，只需要對(duì)自制過(guò)程中所消耗掉的工料費(fèi)進(jìn)行核算。在費(fèi)用付出時(shí)，可先將賬目記錄到“應(yīng)收賬款”賬戶(hù)，待驗(yàn)收合格之后再轉(zhuǎn)列“支出”款目，填寫(xiě)初級(jí)中學(xué)學(xué)校自制的“固定資產(chǎn)入賬單”，登記入賬。（3）對(duì)于外單位無(wú)償調(diào)入到初級(jí)中學(xué)學(xué)校的固定資產(chǎn)，應(yīng)該按照估價(jià)單或者調(diào)撥單來(lái)進(jìn)行驗(yàn)收，一旦驗(yàn)收合格后，就可填寫(xiě)初級(jí)中學(xué)學(xué)校自制的“固定資產(chǎn)入賬單”，登記入賬。（4）對(duì)于建筑物、房屋等基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)該盡快地會(huì)同有關(guān)部門(mén)來(lái)辦理驗(yàn)收交接手續(xù)，并且及時(shí)填寫(xiě)相應(yīng)的入賬單或者交接單，再由初級(jí)中學(xué)學(xué)校的賬產(chǎn)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)登記入賬。2.固定資產(chǎn)的減少。（1）初級(jí)中學(xué)學(xué)校固定資產(chǎn)減少的主要原因在于：固定資產(chǎn)變賣(mài)、固定資產(chǎn)調(diào)撥、固定資產(chǎn)正常報(bào)廢、責(zé)任損失等。一旦初級(jí)中學(xué)學(xué)校出現(xiàn)固定資產(chǎn)減少的情況，有關(guān)人員務(wù)必要嚴(yán)格按照規(guī)章制度來(lái)及時(shí)辦理報(bào)批手續(xù)。（2）對(duì)于初級(jí)中學(xué)學(xué)校正常報(bào)廢的固定資產(chǎn)，在經(jīng)過(guò)相應(yīng)單位進(jìn)行檢查鑒定之后，這些已經(jīng)達(dá)到報(bào)廢更新的固定資產(chǎn)就可及時(shí)予以清理或者變價(jià)處理；若報(bào)廢的固定資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高，還需要請(qǐng)政府有關(guān)管理部門(mén)來(lái)進(jìn)行鑒定。一旦鑒定達(dá)到報(bào)廢狀態(tài)后，就可填寫(xiě)初級(jí)中學(xué)學(xué)校自制的“固定資產(chǎn)處置審批表”，分別注銷(xiāo)。（3）對(duì)于初級(jí)中學(xué)學(xué)校責(zé)任損失的固定資產(chǎn)，應(yīng)該由固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行追查，分清責(zé)任、找出原因，切實(shí)落實(shí)到個(gè)人，對(duì)相應(yīng)責(zé)任人進(jìn)行處罰，重大損失還應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)卣呢?cái)政部門(mén)進(jìn)行審批。

四、結(jié)語(yǔ)

篇3

論文摘要:事業(yè)單位固定資產(chǎn)是指事業(yè)單位使用期限超過(guò)!年的房屋、建筑物，以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、工具等。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要設(shè)備的物品，單位價(jià)值在200。元以上，并且使用年限超過(guò)2年的物品。本文就事業(yè)單位固定資產(chǎn)創(chuàng)新管理方式進(jìn)行了分析，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保值增值方法有一定借鑒體現(xiàn)。

事業(yè)單位固定資產(chǎn)是事業(yè)單位行使各項(xiàng)職能，維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)和完成任務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來(lái)，伴隨著國(guó)家對(duì)事業(yè)單位改革的深人，以及事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的不斷變革和資產(chǎn)管理制度相繼出臺(tái)，單位資產(chǎn)管理和核算工作顯得日益重要。

一、提高對(duì)固定資產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)是時(shí)代的需求

建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的公共財(cái)政，必須牢固樹(shù)立“資產(chǎn)管理與資金管理并重”的新理念，改變“重錢(qián)輕物，重用輕管”舊觀念，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)資產(chǎn)管理的必然性、重要性、緊迫性。

1.固定資產(chǎn)管理是財(cái)務(wù)工作重要組成部分。任何單位都無(wú)法離開(kāi)固定資產(chǎn)而單獨(dú)存在和運(yùn)轉(zhuǎn)，繼部門(mén)預(yù)算、政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中收付等改革后，資產(chǎn)管理成為改革關(guān)注重點(diǎn)，可見(jiàn)國(guó)家對(duì)固定資產(chǎn)管理的重視程度。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷加強(qiáng)，財(cái)政投人事業(yè)單位的資金逐年加強(qiáng)，管理制度的不斷完善，事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)比重相對(duì)變?nèi)?，變的更加瑣碎，也使加?qiáng)固定資產(chǎn)管理成為十分緊迫而困難的任務(wù)。如果財(cái)政財(cái)務(wù)工作在資產(chǎn)管理方面存在問(wèn)題或缺位，那么不管資金管理方面做得多好，其財(cái)政財(cái)務(wù)工作也是不完整的。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理成為財(cái)政財(cái)務(wù)工作不可忽視的重要部分。

2.加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理是科學(xué)化的表現(xiàn)。近年來(lái)，理論界和實(shí)務(wù)界對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理較為關(guān)注，政府也在規(guī)范事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理方面積極探索，中央和各省市出臺(tái)了一系列關(guān)于規(guī)范事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的法規(guī)和文件，為事業(yè)單位加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理提供了一定依據(jù)，對(duì)促進(jìn)我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理向規(guī)范化、科學(xué)化、法制化方向發(fā)展具有重要意義。可見(jiàn)，無(wú)論從中央還是從地方而言，各種政策的相應(yīng)出臺(tái)使得了固定資產(chǎn)管理向有理化和科學(xué)化方向發(fā)展的條件日漸成熟。

二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理創(chuàng)新是時(shí)代改革的需要

1.管理制度不健全，缺乏定期盤(pán)查制度

一些事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理，缺乏定期盤(pán)查制度，管理意識(shí)淡薄，重購(gòu)買(mǎi)、輕管理，賬外資產(chǎn)、有賬無(wú)物現(xiàn)象嚴(yán)重，對(duì)于固定資產(chǎn)沒(méi)有一套完整的驗(yàn)收、保管、使用等管理措施，購(gòu)買(mǎi)時(shí)一味追求“小而全”“超前”“高標(biāo)準(zhǔn)”，沒(méi)有充分論證設(shè)備的使用效益或脫離了單位的實(shí)際，造成設(shè)備使用效率不高，閑置浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重;有的單位在資產(chǎn)使用、報(bào)廢處理等手續(xù)辦理上不嚴(yán)，疏于管理，致使有賬無(wú)物。該減少的不減，該增加的不加;賬實(shí)嚴(yán)重不符，固定資產(chǎn)賬卡形同呆賬。不斷增加的賬外資產(chǎn)，往往流失個(gè)人手中，隨著退休調(diào)離而“物隨人走”的現(xiàn)象突出，造成固定資產(chǎn)的大量流失。

2.資產(chǎn)類(lèi)別劃分不具體

事業(yè)單位的固定資產(chǎn)種類(lèi)繁多，規(guī)格不一。固定資產(chǎn)的劃分，既要以財(cái)務(wù)規(guī)則為依據(jù)，又要結(jié)合本單位的實(shí)際。不同類(lèi)型的事業(yè)單位，占有、使用的相當(dāng)一部分固定資產(chǎn)的性質(zhì)差異很大。如普通型照相機(jī)，未大批購(gòu)買(mǎi)的辦公桌椅等，按低值易耗品處理，不去按固定資產(chǎn)類(lèi)管理。而在使用過(guò)程中，管理不善，使用幾次后，就物易其主了，為個(gè)別人侵吞造成可乘之機(jī)。一些單位負(fù)責(zé)人只知產(chǎn)權(quán)登記這個(gè)名詞，卻根本不理解其含義，沒(méi)有國(guó)有資產(chǎn)的觀念，對(duì)資產(chǎn)管理主觀隨意，常常會(huì)“隨意變賣(mài)低價(jià)處理”單位資產(chǎn)。

3.管理基礎(chǔ)工作還未得到充分重視

固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作不如資金管理基礎(chǔ)工作那樣被重視。從事業(yè)單位特點(diǎn)看，由于事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)由國(guó)家和政府負(fù)擔(dān)，其性質(zhì)與自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的企業(yè)存在本質(zhì)區(qū)別，固定資產(chǎn)不提折舊、不計(jì)成本，導(dǎo)致事業(yè)單位在加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作的意識(shí)方面比企業(yè)薄弱。從事業(yè)單位管理看，各單位長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)資金管理高度重視，規(guī)章制度健全，而資產(chǎn)管理雖然制定了一些規(guī)章制度，但未能形成較完整的管理體系。通常人們對(duì)財(cái)務(wù)的認(rèn)識(shí)都停留在資金上面，固定資產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不足導(dǎo)致了對(duì)其管理制度的陌生和不認(rèn)可，甚至認(rèn)為固定資產(chǎn)并不涉及事業(yè)單位的任何利益，重視程度不高。從事業(yè)單位人員看，在資金管理上每個(gè)干部和職工都知道要遵紀(jì)守法，否則就是違法亂紀(jì)，要被追究責(zé)任。這又造成固定資產(chǎn)增減，出人庫(kù)、領(lǐng)用、臺(tái)賬、資料歸集、登記、實(shí)物管理等方面的基礎(chǔ)工作未能得到完全實(shí)施，從而使各項(xiàng)管理制度及規(guī)定應(yīng)發(fā)揮的作用受到一定的影響。

三、創(chuàng)新管理方式成為事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理核心競(jìng)爭(zhēng)力

1.要增強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理意識(shí)

加強(qiáng)事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作，有利于健全國(guó)有資產(chǎn)管理體制，有利于合理配置公共資源，有利于提高資產(chǎn)使用效益。為此，任何單位務(wù)必從思想上統(tǒng)一，充分認(rèn)識(shí)國(guó)有資產(chǎn)管理工作的重要性，強(qiáng)化國(guó)資觀念，增強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把國(guó)有資產(chǎn)管理工作納入重要議事日程。尤其是單位領(lǐng)導(dǎo)，更要提高對(duì)固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)程度，并進(jìn)一步明確職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管，協(xié)同配合，促進(jìn)我局國(guó)有資產(chǎn)管理工作上一個(gè)新臺(tái)階。 轉(zhuǎn)貼于 2.實(shí)行固定資產(chǎn)管理問(wèn)責(zé)制

首先，事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理和使用應(yīng)堅(jiān)持誰(shuí)使用、誰(shuí)管理原則，實(shí)行固定資產(chǎn)分級(jí)管理、責(zé)任到人、物盡其用。為此，要在本單位建立資產(chǎn)問(wèn)責(zé)制，做到在資產(chǎn)配制、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置等各個(gè)環(huán)節(jié)都有人管理、有人負(fù)責(zé)，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、處理問(wèn)題。其次，事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門(mén)嚴(yán)格履行固定資產(chǎn)價(jià)值管理和日常管理職責(zé)。既要做到固定資產(chǎn)明細(xì)賬定期與固定資產(chǎn)卡片進(jìn)行核對(duì)，期末會(huì)同資產(chǎn)管理部門(mén)組織固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)，保證賬、卡、物相符;又要做到從編制固定資產(chǎn)預(yù)算、計(jì)劃采購(gòu)、驗(yàn)收人庫(kù)、登記入賬、領(lǐng)用發(fā)出到維修保養(yǎng)、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)物管理和財(cái)務(wù)核算。第三，固定資產(chǎn)使用部門(mén)或使用人(責(zé)任人)要承當(dāng)相應(yīng)責(zé)任。實(shí)行固定資產(chǎn)管理問(wèn)責(zé)制，要將每一件固定資產(chǎn)確認(rèn)到具體使用人(責(zé)任人)，并明確各單位領(lǐng)導(dǎo)、資產(chǎn)管理員、資產(chǎn)使用者的職責(zé)范圍，即:一般干部直接對(duì)自己使用的資產(chǎn)負(fù)責(zé);資產(chǎn)管理員對(duì)本處所有資產(chǎn)的管理負(fù)責(zé);單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位資產(chǎn)管理工作負(fù)總責(zé)。

3.加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督，改革現(xiàn)有的固定資產(chǎn)核算制度

首先，建立固定資產(chǎn)清查和盤(pán)點(diǎn)制度，確保賬賬、賬實(shí)相符。一方面，提高財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)，增強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的高度責(zé)任感和工作態(tài)度，在財(cái)務(wù)入賬時(shí)認(rèn)真審核，與資產(chǎn)部門(mén)加強(qiáng)溝通，確定行之有效的方法，將資產(chǎn)視同資金管理，及時(shí)與資產(chǎn)部門(mén)核對(duì)，確保賬賬相符，在條件許可的情況下實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理;另一方面，建立固定資產(chǎn)盤(pán)庫(kù)制度，不定期地進(jìn)行固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)清查。通過(guò)清查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，堵塞管理中的漏洞。其次，參照企業(yè)會(huì)計(jì)制度，試行固定資產(chǎn)折舊制度，在資產(chǎn)類(lèi)別中增加“折舊”項(xiàng)目，并設(shè)置“累計(jì)折舊”科目，并將其列示于事業(yè)單位的資產(chǎn)負(fù)債表中，與“固定資產(chǎn)”科目抵減后，反映固定資產(chǎn)凈額;使折舊和固定資產(chǎn)在資產(chǎn)類(lèi)項(xiàng)目中結(jié)合，從而直接明了的反映固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)額。避免造成賬實(shí)、賬卡不符，濫“折舊”的名目“沖賬”，使國(guó)有資產(chǎn)流失。同時(shí)，增設(shè)“固定資產(chǎn)清理”、“待處理財(cái)產(chǎn)損益”和“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”等科目，以核算反映固定資產(chǎn)因改建、擴(kuò)建等原因價(jià)值增加或減少以及清理后凈損益的情況。

4.規(guī)范固定資產(chǎn)管理的工作流程，做好日常辦公設(shè)備配置管理工作

首先，事業(yè)單位要借鑒企業(yè)對(duì)作業(yè)鏈和價(jià)值鏈管理模式加強(qiáng)和規(guī)范固定資產(chǎn)管理。單位的業(yè)務(wù)管理實(shí)際上是由諸多流程組成，流程由作業(yè)組成。要每完成一項(xiàng)作業(yè)都要消耗一定的資源，而作業(yè)的產(chǎn)出又形成一定的價(jià)值，轉(zhuǎn)移到下一個(gè)作業(yè)，依次轉(zhuǎn)移，直至形成最終的產(chǎn)成品，提供給外部顧客。事業(yè)單位如果想實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，必須優(yōu)化作業(yè)鏈，而對(duì)作業(yè)鏈和價(jià)值鏈進(jìn)行分析的工具就是流程優(yōu)化。事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理方面好也要優(yōu)化作業(yè)鏈，使各環(huán)節(jié)應(yīng)達(dá)到作業(yè)連接合理，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要制訂和完善實(shí)物資產(chǎn)的購(gòu)人、使用、報(bào)損、核銷(xiāo)、報(bào)廢等工作流程，使各個(gè)環(huán)節(jié)能夠銜接，每個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循;嚴(yán)格按照規(guī)定履行手續(xù);及時(shí)對(duì)實(shí)物資產(chǎn)的購(gòu)入、調(diào)出、報(bào)損、報(bào)廢進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。在制度建設(shè)中，還要特別注意梳理財(cái)務(wù)工作流程，建立比較全面的工作流程體系。其次，隨著單位事業(yè)的發(fā)展，事業(yè)單位工作環(huán)境不斷改善，各種現(xiàn)代化專(zhuān)用設(shè)備相繼購(gòu)置，資產(chǎn)配置成為不可忽視的重要環(huán)節(jié)。要采取多種措施，做好日常辦公設(shè)備配置工作。一是制定合理可行的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，提高各部門(mén)及其工作人員對(duì)辦公設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)。二是對(duì)超出配備標(biāo)準(zhǔn)的單位，嚴(yán)格控制日常辦公設(shè)備的配備，轉(zhuǎn)變有些部門(mén)存在的求大求全、盲目攀比的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。三是充分發(fā)揮辦公設(shè)備的作用，積極探索實(shí)現(xiàn)資源共享的方式，這要求在辦公設(shè)備配置時(shí)要有統(tǒng)籌考慮，要實(shí)行能夠提高辦公設(shè)備使用效率的新管理方式。四是將辦公設(shè)備配置與預(yù)算編制相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的有機(jī)結(jié)合。

篇4

【關(guān)鍵詞】 ERP系統(tǒng) 固定資產(chǎn) 準(zhǔn)確性 核算

前言

作為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分，固定資產(chǎn)管理對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展起到極其重要的作用，良好的固定資產(chǎn)管理將最大程度地減輕企業(yè)現(xiàn)有的浪費(fèi)現(xiàn)象，并提升資產(chǎn)利用率，有效降低企業(yè)運(yùn)行成本，提高企業(yè)市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

1. ERP系統(tǒng)的含義

ERP系統(tǒng)是Enterprise Resource Planning(企業(yè)資源計(jì)劃)的簡(jiǎn)稱(chēng)，是指建立在信息技術(shù)基礎(chǔ)上，以系統(tǒng)化的管理思想為企業(yè)決策層及員工提供決策運(yùn)行手段的管理平臺(tái)。它是從MRP(MaterialRequirement Planning物料需求計(jì)劃)發(fā)展而來(lái)的新一代集成化管理信息系統(tǒng)，它擴(kuò)展了MRP的功能，其核心思想是供應(yīng)鏈管理。ERP系統(tǒng)集信息技術(shù)與先進(jìn)管理思想于一身，成為現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)行模式，成為企業(yè)在信息時(shí)代生存、發(fā)展的基石。目前，企業(yè)使用的ERP系統(tǒng)主要包括五大模塊：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)/管理會(huì)計(jì)/資金管理(FI/CO/TR)、大型項(xiàng)目系統(tǒng)(PS )、物料管理(MM)、銷(xiāo)售分銷(xiāo)管理(SD)和物資供應(yīng)管理(MRO)，其中財(cái)務(wù)模塊包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)(FI)、管理會(huì)計(jì)(CO)、資金管理(TR)以及大型項(xiàng)目系統(tǒng)(PS)4個(gè)子模塊，固定資產(chǎn)管理模塊是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)子模塊下的一個(gè)三級(jí)模塊。

2. ERP系統(tǒng)在固定資產(chǎn)管理中的優(yōu)勢(shì)

ERP系統(tǒng)是一套以生產(chǎn)、計(jì)劃、物流為核心的集成性管理信息系統(tǒng)，是企業(yè)核心的經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)，是企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)集成的信息平臺(tái)。固定資產(chǎn)管理是其中一個(gè)分支模塊，通過(guò)ERP強(qiáng)大的系統(tǒng)工具，可以實(shí)現(xiàn)以下固定資產(chǎn)管理功能：

2.1能夠自動(dòng)生成憑證和主要報(bào)表，提高工作效率

ERP系統(tǒng)將固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)與固定資產(chǎn)核算系統(tǒng)無(wú)縫集成一體，達(dá)到了物流信息與資金流信息的集成，使得各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)信息能及時(shí)準(zhǔn)確地得到反饋。在ERP系統(tǒng)中，固定資產(chǎn)的憑證是通過(guò)在系統(tǒng)中對(duì)不同類(lèi)型的業(yè)務(wù)進(jìn)行操作觸發(fā)系統(tǒng)自動(dòng)生成的，同時(shí)可以自動(dòng)生成系統(tǒng)中已經(jīng)設(shè)計(jì)好的報(bào)表。相對(duì)于傳統(tǒng)的記賬方式，實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)處理固定資產(chǎn)管理信息，不僅減少了財(cái)務(wù)人員的工作量，還大大減少了人為錯(cuò)誤和遺漏的發(fā)生，同時(shí)也避免了事后記賬造成的數(shù)據(jù)信息的滯后。

2.2實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)的全流程管理

ERP系統(tǒng)是一套集成性管理信息系統(tǒng)，通過(guò)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)業(yè)務(wù)的全流程管理。ERP系統(tǒng)通過(guò)對(duì)固定資產(chǎn)的采購(gòu)、入庫(kù)與出庫(kù)、計(jì)提折舊、內(nèi)部調(diào)撥、報(bào)廢、出售處置等各環(huán)節(jié)的及時(shí)跟蹤處理，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)從購(gòu)入開(kāi)始到資產(chǎn)退出企業(yè)的整個(gè)生命周期的全程管理。

2.3實(shí)現(xiàn)了全面的固定資產(chǎn)信息查詢(xún)

ERP系統(tǒng)為企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)提供了一個(gè)集成的信息平臺(tái)，這個(gè)平臺(tái)存儲(chǔ)了龐大的數(shù)據(jù)信息，涵蓋了固定資產(chǎn)的全部信息。從廣度上看，企業(yè)全部固定資產(chǎn)的主數(shù)據(jù)均錄入了系統(tǒng)，真正實(shí)現(xiàn)了一級(jí)核算。從深度上看，每一條固定資產(chǎn)主數(shù)據(jù)囊括了其所有的管理信息。包括固定資產(chǎn)的名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、成本中心(決定折舊費(fèi)用的歸屬）、所在地點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)用途、技術(shù)狀態(tài)、資產(chǎn)類(lèi)別、主要技術(shù)參數(shù)、使用單位、制造商、使用年限、折舊碼等，通過(guò)資產(chǎn)主數(shù)據(jù)還可以查詢(xún)其發(fā)生的任何業(yè)務(wù)變動(dòng)。這些信息的集成，可以幫助管理者和會(huì)計(jì)人員方便快捷地查詢(xún)固定資產(chǎn)信息，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享。

2.4通過(guò)固定資產(chǎn)折舊碼保證折舊計(jì)提的準(zhǔn)確性

ERP系統(tǒng)能夠根據(jù)維護(hù)好的固定資產(chǎn)的折舊碼和使用年限、資本化日期，準(zhǔn)確地計(jì)算出每條固定資產(chǎn)應(yīng)計(jì)提的折舊。資產(chǎn)管理人員每月運(yùn)行計(jì)提折舊的事務(wù)代碼，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)計(jì)提每條固定資產(chǎn)的折舊，并根據(jù)固定資產(chǎn)分類(lèi)、成本中心生成折舊計(jì)提的會(huì)計(jì)憑證，將生成的費(fèi)用分?jǐn)偟矫織l固定資產(chǎn)對(duì)應(yīng)的成本中心，完成了費(fèi)用的歸集，大大提高了工作效率。同時(shí)，ERP系統(tǒng)還提供了強(qiáng)大的折舊預(yù)測(cè)功能，能夠快速地模擬下月甚至下年度的資產(chǎn)折舊，為企業(yè)成本預(yù)算提供了準(zhǔn)確的測(cè)算信息。

2.5實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)購(gòu)置費(fèi)用的控制

ERP系統(tǒng)通過(guò)投資訂單功能和項(xiàng)目管理模塊，可以將固定資產(chǎn)購(gòu)置費(fèi)用控制在預(yù)算范圍內(nèi)。投資訂單功能是對(duì)每項(xiàng)在建工程實(shí)施投資定單管理，通過(guò)對(duì)投資訂單下達(dá)預(yù)算額，達(dá)到對(duì)固定資產(chǎn)項(xiàng)目的成本支出進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)在建工程費(fèi)用支出設(shè)定上限，在費(fèi)用支出達(dá)到設(shè)定的上限時(shí)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)發(fā)出警告信息，提示操作者預(yù)算快耗盡；當(dāng)費(fèi)用支出超過(guò)預(yù)算時(shí)，系統(tǒng)不再允許會(huì)計(jì)憑證過(guò)賬。項(xiàng)目管理模塊是對(duì)投資訂單功能進(jìn)行了深化和細(xì)化，由投資管理部門(mén)負(fù)責(zé)下達(dá)項(xiàng)目的明細(xì)預(yù)算，實(shí)時(shí)控制項(xiàng)目的進(jìn)展實(shí)施情況，確保固定資產(chǎn)投資費(fèi)用嚴(yán)格控制在批準(zhǔn)的項(xiàng)目預(yù)算范圍內(nèi)。

3. ERP系統(tǒng)在固定資產(chǎn)管理中的局限

現(xiàn)行的ERP系統(tǒng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了線上固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)的增加、減少和修改等信息的錄入和核算功能。但是，由于固定資產(chǎn)的歸口管理與現(xiàn)場(chǎng)管理職能所需的數(shù)據(jù)信息大多數(shù)仍在線下手工采集，且ERP系統(tǒng)中的資產(chǎn)主數(shù)據(jù)未能與事物資產(chǎn)建立有效關(guān)聯(lián)，因此，難以實(shí)現(xiàn)ERP系統(tǒng)數(shù)據(jù)根據(jù)實(shí)物資產(chǎn)的變動(dòng)進(jìn)行及時(shí)更新，給企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作造成了一定困難。

4. 完善ERP系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理功能的建議

為完善ERP系統(tǒng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理功能，實(shí)現(xiàn)ERP系統(tǒng)與固定資產(chǎn)管理的有效結(jié)合，提出以下幾點(diǎn)改進(jìn)建議：

4.1集成固定資產(chǎn)主數(shù)據(jù)與設(shè)備主數(shù)據(jù)，實(shí)施實(shí)物資產(chǎn)的有效管理

將固定資產(chǎn)模塊與設(shè)備維護(hù)模塊關(guān)聯(lián)起來(lái)，使固定資產(chǎn)與設(shè)備主數(shù)據(jù)一一對(duì)應(yīng)。通過(guò)兩模塊的關(guān)聯(lián)可以方便使用者清楚地查看到該固定資產(chǎn)由哪些設(shè)備組成，以及設(shè)備的性能、位置、功能信息等，讓企業(yè)各級(jí)資產(chǎn)管理人員從中找到可利用的固定資產(chǎn)信息資源，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)、設(shè)備信息資源的共享。

4.2利用條形碼技術(shù)，真正實(shí)現(xiàn)帳實(shí)相符

采用條形碼技術(shù)中已成熟的方案，將條形碼識(shí)別、數(shù)據(jù)傳遞、處理、輸出與ERP系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)交互對(duì)接。取消手工書(shū)寫(xiě)或普通打印機(jī)打印的固定資產(chǎn)標(biāo)簽，在原有固定資產(chǎn)編碼的基礎(chǔ)上，用條碼符號(hào)把固定資產(chǎn)編號(hào)表現(xiàn)出來(lái)。使用專(zhuān)門(mén)的條碼打印機(jī)打印出特殊介質(zhì)的標(biāo)簽，作為固定資產(chǎn)的身份證。借助具備條碼掃描功能的手持終端，將現(xiàn)場(chǎng)采集的數(shù)據(jù)上傳到ERP系統(tǒng)中，自動(dòng)更新系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)，同時(shí)也可以將系統(tǒng)中更新以后的數(shù)據(jù)下載到手持終端中，以便在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查詢(xún)和調(diào)用。條形碼技術(shù)的運(yùn)用一方面可以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)維護(hù)ERP系統(tǒng)內(nèi)的資產(chǎn)主數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，避免設(shè)備漏檢、錯(cuò)檢，將錯(cuò)誤的發(fā)生率降到最低。另一方面，可以解決財(cái)產(chǎn)清查時(shí)盤(pán)點(diǎn)效率低、盤(pán)點(diǎn)時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題。從而真正實(shí)現(xiàn)賬實(shí)一致。提高管理效率。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，運(yùn)用好ERP系統(tǒng)，不斷完善ERP系統(tǒng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理功能，使ERP系統(tǒng)與固定資產(chǎn)管理更好地相結(jié)合，必將促進(jìn)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理，為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供推動(dòng)力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張衛(wèi)東.運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)推進(jìn)企業(yè)固定資產(chǎn)管理信息化[J]. 特鋼技術(shù), 2006, (01) .

篇5

1.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心固定資產(chǎn)概述

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心顧名思義，即是指一定社區(qū)之內(nèi)的，由衛(wèi)生及相關(guān)部門(mén)所設(shè)立的，專(zhuān)門(mén)向社區(qū)內(nèi)居民提供醫(yī)療保健和疾病預(yù)防的一種基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。從性質(zhì)上講，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心屬于收支兩條線的具有一定公益性的事業(yè)單位。

無(wú)論是企業(yè)還是事業(yè)單位，固定資產(chǎn)都是財(cái)務(wù)管理乃至單位內(nèi)部管理的一項(xiàng)重點(diǎn)。而社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，醫(yī)療設(shè)備等固定資產(chǎn)在總資金占用中比例較大。因此，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心尤為重要。

2.社區(qū)服務(wù)中心固定資產(chǎn)賬務(wù)處理的政策背景

（1）2012年12月5日，我國(guó)財(cái)政部對(duì)《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》做出了修訂，修訂后的新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》于2013年1月1日起在全國(guó)范圍內(nèi)予以施行。

（2）2012年12月19日，我國(guó)財(cái)政部對(duì)《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》做出了修訂，修訂后的新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》于2013年1月1日起與新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》同時(shí)施行。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的固定資產(chǎn)賬務(wù)處理就是在上述規(guī)章制度的逐漸完善中變得更加規(guī)范和有效。本文主要依據(jù)2012年12月19日修訂、2013年1月1日起正式實(shí)施的新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》為依據(jù)，探討了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在新舊會(huì)計(jì)制度下的固定資產(chǎn)賬務(wù)處理的變化。

二、新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》關(guān)于事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的主要變化

據(jù)筆者對(duì)比查閱新舊《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》，發(fā)現(xiàn)對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的規(guī)定主要存在以下三個(gè)方面的變化。

1.關(guān)于固定資產(chǎn)定義的修訂

相較于舊制度，新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》下對(duì)固定資產(chǎn)的含義進(jìn)行了重新定義，即明確了只有單位價(jià)值高于1000元（專(zhuān)用設(shè)備的單項(xiàng)價(jià)值高于1500元）的機(jī)器設(shè)備、房產(chǎn)等固定資產(chǎn)才能夠作為固定資產(chǎn)。同時(shí)，針對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行了更為詳細(xì)、確定的分類(lèi)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等事業(yè)單位更方便對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行分類(lèi)登記和管理。

2.關(guān)于固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的修訂

相較于舊制度，《新制度》對(duì)固定資產(chǎn)折舊也進(jìn)行了修訂。在《新制度》中，事業(yè)單位除了不需要對(duì)檔案、文物、圖書(shū)、動(dòng)植物等不需要計(jì)提折舊之外，其他固定資產(chǎn)均需要計(jì)提折舊。此外，《新制度》還引入了“累計(jì)折舊”科目。能夠更加直觀和清晰的表現(xiàn)固定資產(chǎn)后續(xù)計(jì)量情況，而且能夠更有效的保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的有效性和準(zhǔn)確性，有利于單位對(duì)固定資產(chǎn)的核算與管理。

3.新制度引入了“權(quán)責(zé)發(fā)生制”

通過(guò)對(duì)比新舊《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》，可以明顯的發(fā)現(xiàn)，在新制度中引入了“權(quán)責(zé)發(fā)生制”原則，這是《新制度》的一大創(chuàng)新。固定資產(chǎn)無(wú)論是形成、使用，還是報(bào)廢，均應(yīng)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為原則，進(jìn)行計(jì)量、確認(rèn)和報(bào)告。在引入權(quán)責(zé)發(fā)生制原則之前，我國(guó)事業(yè)單位基本都以收付實(shí)現(xiàn)制為會(huì)計(jì)基礎(chǔ)，無(wú)法真實(shí)而準(zhǔn)確的反映事業(yè)單位固定資產(chǎn)的價(jià)值和變化，不利于單位管理者和會(huì)計(jì)信息使用者及時(shí)了解事業(yè)單位固定資產(chǎn)的狀況。

三、在新制度下，我國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對(duì)固定資產(chǎn)的賬務(wù)處理

1.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心計(jì)提固定資產(chǎn)折舊的賬務(wù)處理

對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，是新舊《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》的一大區(qū)別?！缎轮贫取废拢蠊潭ㄙY產(chǎn)計(jì)提折舊時(shí)要將折舊沖減“資產(chǎn)基金”，并非直接計(jì)入當(dāng)期損益。這樣處理不僅能真實(shí)體現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)值，而且不計(jì)入當(dāng)期損益，不會(huì)影響對(duì)預(yù)算支出的反映。雖然新制度要求除了對(duì)檔案、文物、圖書(shū)、動(dòng)植物等不需要計(jì)提折舊之外，其他固定資產(chǎn)均需要計(jì)提折舊。但是折舊年限卻并未做出明確規(guī)定。通常是按照直線法或工作量法計(jì)提折舊。而且計(jì)提折舊時(shí)無(wú)需考慮凈殘值。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行核算時(shí)，也應(yīng)依照此規(guī)定計(jì)提折舊。關(guān)于計(jì)提折舊，有一點(diǎn)需要注意，即社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的固定資產(chǎn)在折舊全部計(jì)提完畢之后，在繼續(xù)使用固定資產(chǎn)的過(guò)程中不再計(jì)提折舊；同時(shí)，提前予以報(bào)廢的固定資產(chǎn)也不再計(jì)提折舊。

2.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在固定資產(chǎn)賬務(wù)處理中引入“待處理資產(chǎn)損益”科目

通過(guò)對(duì)比新舊《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》，不難發(fā)現(xiàn)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的固定資產(chǎn)盤(pán)盈或盤(pán)虧時(shí)，都要將資產(chǎn)先計(jì)入“待處理財(cái)產(chǎn)損益”。“待處理財(cái)產(chǎn)損益”科目的引入，也是新制度的一大創(chuàng)新。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的資產(chǎn)無(wú)論是增加還是減少，均需先通過(guò)該科目進(jìn)行匯集，然后再進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)。但是，也并非所有的固定資產(chǎn)減少都需要通過(guò)該科目，比如：當(dāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心調(diào)出資產(chǎn)時(shí)不需通過(guò)該科目，而是直接通過(guò)“非流動(dòng)資產(chǎn)基金――固定資產(chǎn)”科目?！按幚碣Y產(chǎn)損益”科目還可設(shè)二級(jí)明細(xì)科目，用于具體的會(huì)計(jì)核算。

3.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心固定資產(chǎn)賬務(wù)處理舉例

【舉例】假設(shè)某社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心于2015年2月購(gòu)置了一臺(tái)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備，價(jià)值24萬(wàn)元。按月計(jì)提折舊，預(yù)計(jì)可使用4年，凈殘值為0。該設(shè)備于2017年4月報(bào)廢。處置報(bào)廢資產(chǎn)時(shí)獲取收益1萬(wàn)元，支出0.8萬(wàn)元。該社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的會(huì)計(jì)處理如下：

1.2015年2月，設(shè)備購(gòu)入

該社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在賬務(wù)處理時(shí)，應(yīng)將24萬(wàn)分別計(jì)入“事業(yè)支出”/“經(jīng)營(yíng)支出”借方和“銀行存款”/“零余額賬戶(hù)”貸方；同時(shí)，計(jì)入“固定資產(chǎn)”和“非流動(dòng)資產(chǎn)基金――固定資產(chǎn)”的借方和貸方科目。

2.2015年3月計(jì)提折舊

按當(dāng)月的實(shí)際計(jì)提金額計(jì)入“非流動(dòng)資產(chǎn)基金――固定資產(chǎn)”的借方和“累計(jì)折舊”的貸方（0.5萬(wàn)）。不計(jì)入當(dāng)期損益。

3.2017年4月資產(chǎn)報(bào)廢時(shí)

固定資產(chǎn)報(bào)廢時(shí)，該社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)于當(dāng)月照提折舊，分錄如上。至處置當(dāng)月，該中心應(yīng)上報(bào)上級(jí)資產(chǎn)管理部門(mén)，此期間共計(jì)提折舊26個(gè)月，累計(jì)折舊合計(jì)13萬(wàn)。會(huì)計(jì)分錄為：借記“待處理資產(chǎn)損益”（11萬(wàn)）和“累計(jì)折舊”（13萬(wàn)）的借方，“固定資產(chǎn)”（24萬(wàn)）的貸方。

4.上級(jí)資產(chǎn)管理部門(mén)批復(fù)之后

上級(jí)資產(chǎn)管理部門(mén)批復(fù)之后，該社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)將待處理資產(chǎn)損益轉(zhuǎn)入“非流動(dòng)資產(chǎn)基金――固定資產(chǎn)”，即借記“非流動(dòng)資產(chǎn)基金――固定資產(chǎn)”（11萬(wàn)）；貸記“待處理資產(chǎn)損益”（11萬(wàn)）。

5.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心處置固定資產(chǎn)獲取收益和支出費(fèi)用時(shí)

此時(shí)，該社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)借記“銀行存款”1萬(wàn)元；貸記“待處理資產(chǎn)損益”1萬(wàn)元。同時(shí)，將所支付的0.8萬(wàn)費(fèi)用分別計(jì)入“待處理資產(chǎn)損益”和“銀行存款”的借方和貸方。

6.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心于資產(chǎn)處置結(jié)束后，應(yīng)將利益凈流入上交財(cái)政

應(yīng)將“待處理資產(chǎn)損益”的凈額0.2萬(wàn)轉(zhuǎn)入“應(yīng)繳財(cái)政款”。即將0.2萬(wàn)借記“待處理資產(chǎn)損益”，貸記“應(yīng)繳財(cái)政款”。此外，若社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心最后處置資產(chǎn)時(shí)，支出數(shù)大于收益數(shù)，即為凈損失。則分錄處理應(yīng)為：借記“事業(yè)支出”/“經(jīng)營(yíng)支出”，貸記“待處理資產(chǎn)損益”。

7.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心將固定資產(chǎn)對(duì)外捐贈(zèng)時(shí)

不必再通過(guò)“待處理資產(chǎn)損益”，而是直接通過(guò)“非流動(dòng)資產(chǎn)基金――固定資產(chǎn)”科目。借記“非流動(dòng)資產(chǎn)基金――固定資產(chǎn)”和“累計(jì)折舊”，貸記“固定資產(chǎn)”。

四、我國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)如何進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理

1.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)建立健全中心內(nèi)部管理機(jī)制，保障固定資產(chǎn)管理的有效性

我國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)嚴(yán)格參照相關(guān)規(guī)定，建立健全中心內(nèi)部管理機(jī)制，尤其要對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置、使用、處置，以及維修、盤(pán)點(diǎn)、保管等各個(gè)環(huán)節(jié)，都制定嚴(yán)格的規(guī)定，使企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)管理有章可循。同時(shí)，還要明確相關(guān)人員責(zé)任，將資產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人。

2.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)實(shí)施全面的會(huì)計(jì)電算化，進(jìn)一步規(guī)范賬務(wù)處理程序

目前，我國(guó)企業(yè)基本都已應(yīng)用會(huì)計(jì)電算化軟件進(jìn)行會(huì)計(jì)賬務(wù)處理。很多社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心也引進(jìn)了會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)。但是很多軟件都局限于總賬、出納、應(yīng)收應(yīng)付等模塊，對(duì)固定資產(chǎn)的模塊相對(duì)忽視。對(duì)此，筆者建議我國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)總賬、臺(tái)賬、明細(xì)賬等的電算化處理程序，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算。應(yīng)用現(xiàn)代化的科學(xué)手段進(jìn)行固定資產(chǎn)管理。

3.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的清查與盤(pán)點(diǎn)

篇6

［關(guān)鍵詞］高等學(xué)校；國(guó)有資產(chǎn)管理；可持續(xù)發(fā)展

［中圖分類(lèi)號(hào)］F273.1 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］1005-6432（2009）05-0134-02

隨著高校招生數(shù)量增加、 辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大, 高校擁有越來(lái)越龐大的國(guó)有資產(chǎn)。我國(guó)高等教育正在快速發(fā)展, 高校投資體制、 資金來(lái)源渠道發(fā)生變革以及高校后勤社會(huì)化的發(fā)展, 高校國(guó)有資產(chǎn)呈現(xiàn)多樣化、 巨大化、 復(fù)雜化的特點(diǎn)。目前的高校國(guó)有資產(chǎn)管理已不能滿足高校發(fā)展和形勢(shì)變化的要求。高校在改革發(fā)展中國(guó)有資產(chǎn)流失嚴(yán)重。因此, 面對(duì)新的形勢(shì)、 新的機(jī)遇, 加強(qiáng)和完善高校國(guó)有資產(chǎn)管理已成為社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題, 也是高校發(fā)展急需解決的重要課題。

1 高校國(guó)有資產(chǎn)的含義

高校國(guó)有資產(chǎn)是保證教學(xué)、科研、生產(chǎn)、后勤工作順利開(kāi)展不可缺少的物質(zhì)條件。高校國(guó)有資產(chǎn)屬于行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn),是指高校占有、使用的,在法律上確認(rèn)為國(guó)家所有,能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總和,包括國(guó)家下?lián)艿馁Y產(chǎn)以及高校按照國(guó)家政策規(guī)定運(yùn)用國(guó)有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn),以及接受捐贈(zèng)和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國(guó)有的資產(chǎn)。

2 高校國(guó)有資產(chǎn)管理基本現(xiàn)狀

我國(guó)對(duì)高校國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行的是“國(guó)家所有,政府各級(jí)有關(guān)部門(mén)共同管理,高校占有、使用”的管理框架,即高校國(guó)有資產(chǎn)歸國(guó)家所有,各級(jí)政府的國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)、財(cái)政部門(mén)和主管部門(mén)共同管理,高校擁有資產(chǎn)占有權(quán)和使用權(quán)。

2.1 固定資產(chǎn)管理

隨著高校學(xué)生擴(kuò)招、辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大,國(guó)家對(duì)教育投入的不斷增加,高校固定資產(chǎn)的總量日益增長(zhǎng)。于是,管好用好高校的固定資產(chǎn)就顯得尤為重要,提高固定資產(chǎn)管理水平更加刻不容緩。但是,長(zhǎng)期以來(lái),在高校普遍存在重支出輕回收,重購(gòu)置輕管理、輕保養(yǎng)的問(wèn)題,同時(shí)會(huì)計(jì)核算與固定資產(chǎn)管理銜接不緊,致使固定資產(chǎn)管理混亂,流失現(xiàn)象也較為嚴(yán)重?，F(xiàn)行固定資產(chǎn)管理體制不完善,相關(guān)管理部門(mén)不能密切配合,由于缺乏有效的統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu),造成各個(gè)部門(mén)之間缺乏溝通與協(xié)調(diào),導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬實(shí)不符、賬賬不符、數(shù)據(jù)失實(shí)、多頭統(tǒng)計(jì)、口徑不一致等,并且瞞報(bào)漏報(bào)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。

2.2 流動(dòng)資產(chǎn)管理

流動(dòng)資產(chǎn)的管理主要包括貨幣資金管理、存貨管理、應(yīng)收及暫付款管理,對(duì)高校而言,其核心是貨幣資金的管理。高校的貨幣資金主要包括現(xiàn)金、銀行存款,以及可隨時(shí)在證券市場(chǎng)上自由轉(zhuǎn)化的國(guó)債等。它不僅直接承擔(dān)著高校在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所必需的支付職能,接受財(cái)務(wù)處的指導(dǎo)和檢查。目前,高校貨幣資金等流動(dòng)資產(chǎn)的管理已比較完善。

2.3 無(wú)形資產(chǎn)管理

高校既擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)人才的任務(wù),又是基礎(chǔ)科學(xué)和邊緣科學(xué)研究的前沿陣地,同時(shí)還從事適用新型技術(shù)研究,是高新產(chǎn)品、新成果的孵化器。高校擁有一大批看不見(jiàn)摸不著,但確實(shí)存在,并發(fā)揮著重要作用的無(wú)形資產(chǎn),包括專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、軟件、合同及各類(lèi)契約、公共關(guān)系、人力資本、非專(zhuān)利技術(shù)、商譽(yù)、土地使用權(quán)及校名等。

目前,高校無(wú)形資產(chǎn)的管理情況是:一方面是能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的科研成果,如專(zhuān)利權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)和計(jì)算機(jī)軟件開(kāi)發(fā)專(zhuān)用技術(shù)等大量無(wú)形資產(chǎn)的不斷涌現(xiàn)；另一方面是無(wú)形資產(chǎn)未能得到充分利用,未能及時(shí)實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益,甚至出現(xiàn)無(wú)形資產(chǎn)流失現(xiàn)象,我國(guó)高校很多科研成果的轉(zhuǎn)化始終存在著“梗阻”現(xiàn)象,有資料表明科研成果轉(zhuǎn)化率在科研成果總量中僅占6%~8%。科學(xué)技術(shù)這個(gè)“第一生產(chǎn)力”在我國(guó)目前生產(chǎn)力布局中的地位尚未得到真正體現(xiàn),高等學(xué)校每年都創(chuàng)造出可觀數(shù)量的科研成果,但這僅僅是一種潛在的生產(chǎn)力。

3 完善高校國(guó)有資產(chǎn)管理的措施

3.1 強(qiáng)化管理意識(shí)

強(qiáng)化管理意識(shí),是改善高校國(guó)有資產(chǎn)管理的前提。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,有賴(lài)于高校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,有賴(lài)于資產(chǎn)管理人員提高認(rèn)識(shí),以及有關(guān)部門(mén)的密切配合和廣大師生員工的積極參與。要拋棄傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念,樹(shù)立國(guó)有資產(chǎn)保值增值的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí),充分認(rèn)識(shí)國(guó)有資產(chǎn)管理的重要性。要廣泛宣傳、樹(shù)立國(guó)有資產(chǎn)全民管理意識(shí),對(duì)學(xué)校財(cái)產(chǎn)的管理,從校領(lǐng)導(dǎo)到廣大教職工,要做到人人關(guān)心,人人有責(zé)。增強(qiáng)保護(hù)學(xué)校的國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益的主動(dòng)意識(shí),自覺(jué)維護(hù)學(xué)校的國(guó)有資產(chǎn)的合法權(quán)益,樹(shù)立國(guó)有資產(chǎn)的使用效益觀念,提高國(guó)有資產(chǎn)的使用效率。

學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理政策法規(guī)和產(chǎn)權(quán)知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和學(xué)習(xí),使全校教職工和學(xué)生都有國(guó)有資產(chǎn)管理的主人翁意識(shí)和責(zé)任感,杜絕為了小團(tuán)體或個(gè)人利益而侵害學(xué)校利益的情況,在全校師生中樹(shù)立以愛(ài)惜國(guó)有資產(chǎn)為榮、以損害國(guó)有資產(chǎn)為恥的觀念。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)單位負(fù)責(zé)人更要強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理意識(shí),要保證國(guó)有資產(chǎn)的安全、完整,發(fā)揮資產(chǎn)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。只有在統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)和前提下,國(guó)有資產(chǎn)管理工作才能得以順利進(jìn)行。對(duì)于那些仍認(rèn)為“學(xué)校資產(chǎn)僅僅是財(cái)政經(jīng)費(fèi)撥款的應(yīng)用”的人員,要轉(zhuǎn)變觀念,改“經(jīng)費(fèi)”為“資產(chǎn)”,樹(shù)立資產(chǎn)效益意識(shí),樹(shù)立資產(chǎn)保值增值意識(shí)。

3.2 加強(qiáng)對(duì)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的管理

要合理界定、科學(xué)評(píng)估投入產(chǎn)業(yè)的國(guó)有資產(chǎn),明確產(chǎn)權(quán)責(zé)任及責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,實(shí)行有償使用制度。落實(shí)投入資產(chǎn)的管理與監(jiān)督責(zé)任,對(duì)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)做徹底的清理,建立其國(guó)有資產(chǎn)賬目。在國(guó)有資產(chǎn)投入經(jīng)營(yíng)前進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,按投資比例取得投資收益。高校對(duì)外投資、聯(lián)營(yíng)、出租、出借等形式的非經(jīng)營(yíng)性轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性的國(guó)有資產(chǎn)要進(jìn)行可行性論證、簽訂經(jīng)濟(jì)合同,并通過(guò)相應(yīng)審計(jì),進(jìn)行資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估等完整手續(xù),并經(jīng)主管部門(mén)審批。要加強(qiáng)合資、聯(lián)營(yíng)等項(xiàng)目中,投入資產(chǎn)的共同管理和監(jiān)督工作,維護(hù)高校國(guó)有資產(chǎn)的合法權(quán)益,確保國(guó)有資產(chǎn)保值、增值,提高國(guó)有資產(chǎn)的投資效益。

3.3 完善資產(chǎn)形成、處置、調(diào)配制度

高校的資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃要進(jìn)行可行性論證,防止資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置和閑置,采用公共預(yù)算和政府采購(gòu)方式,建立配置標(biāo)準(zhǔn)公正、配置手段科學(xué)的資產(chǎn)形成機(jī)制。不論學(xué)校以何種方式取得的資產(chǎn),都要納入預(yù)算,實(shí)行資產(chǎn)核算。采購(gòu)和驗(yàn)收分開(kāi),要有使用單位對(duì)購(gòu)置的固定資產(chǎn)共同驗(yàn)收,登記入庫(kù)及對(duì)資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢和變賣(mài)等記錄,嚴(yán)格遵守資產(chǎn)的處置權(quán)限和程序。加強(qiáng)對(duì)有償轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的評(píng)估,根據(jù)資產(chǎn)的實(shí)物價(jià)值確定是由本單位或上級(jí)或社會(huì)資產(chǎn)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,嚴(yán)防低價(jià)調(diào)出和變賣(mài)。對(duì)閑置不用的資產(chǎn)重新調(diào)配,要本著物盡其用的原則,促進(jìn)資產(chǎn)合理流動(dòng),達(dá)到校內(nèi)資源最佳配置,盤(pán)活內(nèi)部資產(chǎn)存量,提高資產(chǎn)的使用效益。通過(guò)組建試驗(yàn)中心、計(jì)算中心等,提高共享性強(qiáng)的設(shè)備的使用率,為學(xué)校節(jié)約大量的重復(fù)購(gòu)置資金。同時(shí)在完成日常教學(xué)、科研任務(wù)的前提下,積極開(kāi)展對(duì)外有償技術(shù)服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

［1］陳慧雄，武瑤.深化高校資產(chǎn)管理改革優(yōu)化資源配置［J］.山西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2005(1):12-244.

［2］陳康.高校國(guó)有資產(chǎn)良性管理的問(wèn)題及對(duì)策［J］.山西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2005(1):27.

篇7

關(guān)鍵詞：新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度 固定資產(chǎn) 累計(jì)折舊 核算管理

一、醫(yī)院固定資產(chǎn)的含義和特點(diǎn)

根據(jù)新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度，固定資產(chǎn)一般是指單位價(jià)值在1 000元以上（其中專(zhuān)業(yè)設(shè)備價(jià)值1 500元以上），使用期限在一年以上（不含一年），并且在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上（不含一年）的大批同類(lèi)物資，也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。

固定資產(chǎn)一般分為在用、非在用固定資產(chǎn)、未使用固定資產(chǎn)、融資租賃固定資產(chǎn)等。醫(yī)院固定資產(chǎn)主要包括房屋建筑物、一般設(shè)備、專(zhuān)業(yè)設(shè)備和其他固定資產(chǎn)。醫(yī)院固定資產(chǎn)與其他行業(yè)相比，各種儀器具有單位價(jià)值高、使用周期長(zhǎng)、設(shè)備種類(lèi)繁多、使用地點(diǎn)分散的特點(diǎn)，這樣不利于固定資產(chǎn)的清點(diǎn)盤(pán)查，增大了固定資產(chǎn)監(jiān)管的難度。

二、醫(yī)院固定資產(chǎn)核算的變化

（一）提高了固定資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度將一般固定資產(chǎn)的單位價(jià)值由500元以上提高到1 000元以上，專(zhuān)用設(shè)備單位價(jià)值由800元以上提高到1 500元以上。確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的提高，緩解了物價(jià)上漲導(dǎo)致固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)偏低的現(xiàn)狀。

（二）新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度規(guī)定醫(yī)院應(yīng)對(duì)除圖書(shū)外的固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，在固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用年限內(nèi)分?jǐn)偣潭ㄙY產(chǎn)的成本。新增加累計(jì)折舊科目，這對(duì)固定資產(chǎn)核算的準(zhǔn)確性有了相對(duì)的提高，大大解決了原制度按固定資產(chǎn)賬面價(jià)值的一定比率提取修購(gòu)基金、虛增資產(chǎn)和凈資產(chǎn)的弊端，使固定資產(chǎn)價(jià)值得以真實(shí)、準(zhǔn)確地反映，有利于會(huì)計(jì)信息使用者進(jìn)行科學(xué)的決策，對(duì)考核醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益及單位負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)，具有很大的參考價(jià)值。

三、新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度固定資產(chǎn)的賬務(wù)處理

（一）固定資產(chǎn)取得的賬務(wù)處理。購(gòu)置的固定資產(chǎn)按照實(shí)際支付的買(mǎi)價(jià)、稅費(fèi)以及使固定資產(chǎn)達(dá)到交付使用狀態(tài)前所發(fā)生的可直接歸屬于該項(xiàng)資產(chǎn)的運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、安裝費(fèi)和專(zhuān)業(yè)人員的服務(wù)費(fèi)等計(jì)入固定資產(chǎn)的成本。

1.固定資產(chǎn)用自有資金購(gòu)置的，按購(gòu)置成本，借記“在建工程”（需要安裝）、“固定資產(chǎn)”（不需安裝）科目，貸記“銀行存款”、“應(yīng)付賬款”等科目。對(duì)于需要安裝的，待安裝完畢交付使用時(shí)，借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“在建工程”科目。如有質(zhì)量保證金的，貸記“其他應(yīng)付款”科目，質(zhì)保期滿支付質(zhì)保金時(shí)，借記“其他應(yīng)付款”科目，貸記“銀行存款”等科目。

2.用財(cái)政補(bǔ)助、科教項(xiàng)目資金購(gòu)置的固定資產(chǎn)，按購(gòu)置成本，借記“固定資產(chǎn)”（不需安裝）、“在建工程”（需要安裝）科目，貸記“待沖基金”科目；同時(shí)，借記“財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出”、“科教項(xiàng)目支出”科目，貸記“財(cái)政補(bǔ)助收入”、“銀行存款”等科目。

3.自行建造的固定資產(chǎn)，其成本包括該項(xiàng)資產(chǎn)完工交付使用前所發(fā)生的全部必要支出。工程完工交付使用時(shí)，按自行建造過(guò)程中發(fā)生的實(shí)際支出，借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“在建工程”科目。

4.在原有固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建、大型修繕后的固定資產(chǎn)，其成本按照原固定資產(chǎn)賬面價(jià)值（“固定資產(chǎn)”賬面余額減去“累計(jì)折舊”賬面余額后的凈額）加上改建、擴(kuò)建、修繕發(fā)生的支出，減去改建、擴(kuò)建、修繕過(guò)程中的變價(jià)收入，再扣除固定資產(chǎn)拆除部分的賬面價(jià)值后的金額確定，固定資產(chǎn)改、擴(kuò)建、大修繕時(shí)，應(yīng)按固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值，借記“在建工程”科目，按已計(jì)提的折舊，借記“累計(jì)折舊”科目，按固定資產(chǎn)的原價(jià)，貸記“固定資產(chǎn)”科目。工程交付使用時(shí)，按工程實(shí)際成本，借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“在建工程”科目。

5.融資租入的固定資產(chǎn)，其成本按租賃協(xié)議或合同確定的價(jià)款、運(yùn)輸費(fèi)、途中保險(xiǎn)費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)等確定。按確定的成本，借記“固定資產(chǎn)”科目，按租賃協(xié)議或合同確定的租賃價(jià)款，貸記“長(zhǎng)期應(yīng)付款”科目，按實(shí)際支付的運(yùn)輸費(fèi)、安裝費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，貸記“銀行存款”等科目。

6.無(wú)償調(diào)入或接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)，其成本比照同類(lèi)或類(lèi)似資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或有關(guān)憑據(jù)的金額加上相關(guān)稅費(fèi)確定，按確定的成本，借記“固定資產(chǎn)”（不需安裝）、“在建工程”（需要安裝）科目，按發(fā)生的相關(guān)稅費(fèi)，貸記“銀行存款”等科目，按其差額，貸記“其他收入”科目。

（二）固定資產(chǎn)折舊的賬務(wù)處理。新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度增加了“累計(jì)折舊”科目作為“固定資產(chǎn)”的備抵項(xiàng)目，醫(yī)院應(yīng)對(duì)除圖書(shū)以外的固定資產(chǎn)按照確定的折舊方法按月計(jì)提折舊。

1.對(duì)于自有資金構(gòu)建的固定資產(chǎn)計(jì)提的折舊，借記“管理費(fèi)用”（行政后勤部門(mén)）、“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”（醫(yī)療部門(mén)）科目，貸記“累計(jì)折舊”科目。

2.由財(cái)政補(bǔ)助資金，科教項(xiàng)目資金構(gòu)建的固定資產(chǎn)計(jì)提的折舊，借記“待沖基金”科目，貸記“累計(jì)折舊”科目。

（三）固定資產(chǎn)處置的賬務(wù)處理。固定資產(chǎn)處置包括出售、毀損、報(bào)廢、對(duì)外投資、無(wú)償調(diào)出、對(duì)外捐贈(zèng)等。

1.出售、報(bào)廢、毀損的固定資產(chǎn)，按照所處置固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值減去對(duì)應(yīng)沖減完畢的待沖基金余額后的金額，借記“固定資產(chǎn)清理”科目，按照已提取的折舊，借記“累計(jì)折舊”科目，按照相關(guān)待沖基金余額，借記“待沖基金”科目，按照固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值，貸記“固定資產(chǎn)”科目。

2.對(duì)外投資的固定資產(chǎn)，按照評(píng)估加上發(fā)生的相關(guān)稅費(fèi)作為投資成本，借記“長(zhǎng)期投資――股權(quán)投資”科目，按照投出資產(chǎn)已提的折舊，借記“累計(jì)折舊”科目，按發(fā)生的相關(guān)稅費(fèi)，貸記“銀行存款”、“應(yīng)交稅費(fèi)”等科目，按固定資產(chǎn)的賬面余額，貸記“固定資產(chǎn)”科目，按其差額，貸記“其他收入”或借記“其他支出”科目。

3.無(wú)償調(diào)出、對(duì)外捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)，按照資產(chǎn)已提的折舊，借記“累計(jì)折舊”科目，按照資產(chǎn)對(duì)應(yīng)的尚未沖減的待沖基金余額，借記“待沖基金”科目，按固定資產(chǎn)的賬面余額，貸記“固定資產(chǎn)”科目，按其差額，借記“其他支出”科目。

（四）固定資產(chǎn)清查的賬務(wù)處理。固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，每年至少盤(pán)點(diǎn)一次，對(duì)于盤(pán)虧、盤(pán)盈的固定資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)查明原因，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。

1.盤(pán)盈的固定資產(chǎn)，按照同類(lèi)或類(lèi)似資產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格確定的價(jià)值，借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“待處理財(cái)產(chǎn)損溢――待處理非流動(dòng)資產(chǎn)損溢”科目。報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)處理后，借記“待處理財(cái)產(chǎn)損溢――待處理非流動(dòng)資產(chǎn)損溢”科目，貸記“其他收入”科目。

2.盤(pán)虧的固定資產(chǎn)，按照固定資產(chǎn)賬面價(jià)值減去該資產(chǎn)對(duì)應(yīng)的尚未沖減完畢的待沖基金余額后的金額，借記“待處理財(cái)產(chǎn)損溢――待處理非流動(dòng)資產(chǎn)損溢”科目，按已提取的折舊，借記“累計(jì)折舊”科目，按相關(guān)待沖基金余額，借記“待沖基金”科目，按固定資產(chǎn)的賬面余額，貸記“固定資產(chǎn)”科目。

報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)處理時(shí)，按照相關(guān)待處理財(cái)產(chǎn)損溢金額扣除可收回的保險(xiǎn)賠償和過(guò)失人的賠償?shù)群蟮慕痤~，借記“其他支出”科目，按已收回或應(yīng)收回的保險(xiǎn)賠償和過(guò)失人賠償?shù)?，借記“?kù)存現(xiàn)金”、“銀行存款”、“其他應(yīng)收款”等科目，按照待處理財(cái)產(chǎn)損溢余額，貸記“待處理財(cái)產(chǎn)損溢――待處理非流動(dòng)資產(chǎn)損溢”科目。

四、新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題及措施

（一）固定資產(chǎn)購(gòu)置時(shí)，缺乏對(duì)固定資產(chǎn)購(gòu)置前做相應(yīng)的調(diào)查和可行性及使用效率的分析。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)購(gòu)置的申請(qǐng)、審批、計(jì)價(jià)、招標(biāo)、驗(yàn)收、使用、維修等各環(huán)節(jié)的相關(guān)制度控制，使各項(xiàng)工作有據(jù)可依、落實(shí)責(zé)任，引起全院職工的重視，充分認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理的重要性，杜絕一切違法亂紀(jì)行為，激發(fā)每個(gè)員工的主人翁意識(shí)，有效防范固定資產(chǎn)的盲目購(gòu)置、不當(dāng)使用等。

（二）利用現(xiàn)代化信息技術(shù)。固定資產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備因種類(lèi)繁多，價(jià)值差別大，分布科室分散，給資產(chǎn)清查帶來(lái)很大的難度。建議醫(yī)院引進(jìn)先進(jìn)的信息管理系統(tǒng)管理固定資產(chǎn)，清晰、準(zhǔn)確、及時(shí)的反映資產(chǎn)的各種信息，利用現(xiàn)代化醫(yī)院的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，將固定資產(chǎn)管理部門(mén)、使用部門(mén)的終端連接，實(shí)現(xiàn)部門(mén)之間的資源共享，隨時(shí)信息互動(dòng)，這樣可及時(shí)了解固定資產(chǎn)的使用狀況，使資產(chǎn)管理部門(mén)更全面、清晰地了解固定資產(chǎn)的使用、分布情況，從而為固定資產(chǎn)的管理決策提供有力保障。

（三）固定資產(chǎn)的核算方法不完善。新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度將醫(yī)院自有資金購(gòu)置的醫(yī)療用固定資產(chǎn)計(jì)提的折舊計(jì)入各期醫(yī)療成本，對(duì)財(cái)政補(bǔ)助資金、科研項(xiàng)目資金購(gòu)置形成的醫(yī)療用固定資產(chǎn)計(jì)提的折舊沖減“待沖基金――待沖財(cái)政基金”科目，不計(jì)入醫(yī)療成本，這不符合會(huì)計(jì)核算的配比原則，不能真實(shí)反映醫(yī)院的醫(yī)療成本，直接虛增了當(dāng)期結(jié)余，對(duì)醫(yī)院的成本核算管理也不能做出正確的評(píng)價(jià)，弱化了醫(yī)院的成本核算。因各醫(yī)院不同時(shí)間獲得財(cái)政補(bǔ)助資金金額有很大區(qū)別，不利于同一會(huì)計(jì)期間不同醫(yī)院之間的橫向比較，也不利于醫(yī)院不同會(huì)計(jì)期間的縱向比較，直接影響了醫(yī)院經(jīng)營(yíng)狀況的評(píng)價(jià)和考核。建議平時(shí)醫(yī)療用的固定資產(chǎn)計(jì)提折舊時(shí)不區(qū)分自有資金和財(cái)政補(bǔ)助、科研項(xiàng)目資金，將計(jì)提的折舊都計(jì)入醫(yī)院的醫(yī)療業(yè)務(wù)成本，不沖減“待沖基金”科目，待該固定資產(chǎn)處置時(shí)再作轉(zhuǎn)出處理。S

參考文獻(xiàn)：

1.侯常敏，程薇，劉建民等.新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》[M].北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2011.

2.肖燕霞，崔慧婷，王永照.芻議新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下固定資產(chǎn)的核算和管理[J].經(jīng)濟(jì)師，2013，（10）.

篇8

【關(guān)鍵詞】高校；資產(chǎn)管理；信息化；效能提升

近年來(lái)，我國(guó)政府加大了對(duì)高等教育經(jīng)費(fèi)的投入，高校通過(guò)多渠道籌措的資金不斷地轉(zhuǎn)化為教育資產(chǎn)，特別是高校固定資產(chǎn)的存量逐年增大。國(guó)家財(cái)政部門(mén)和教育部門(mén)高度重視高校的資產(chǎn)管理，逐年加大監(jiān)管力度，監(jiān)管范圍涉及高校資產(chǎn)的清查、評(píng)估、收益、處置、分配等方方面面，通過(guò)理順體制和機(jī)制、完善規(guī)章制度、加強(qiáng)審批管理和規(guī)范運(yùn)行程序等加強(qiáng)對(duì)高校資產(chǎn)的監(jiān)督，促使高校資產(chǎn)管理的規(guī)范化程度有了很大的提高。對(duì)高校來(lái)說(shuō)，無(wú)論資產(chǎn)管理的環(huán)節(jié)和程序有多復(fù)雜，最終目的都是要在確保高校資產(chǎn)保值增值的基礎(chǔ)上，優(yōu)化教育資源配置，促進(jìn)資產(chǎn)效能的充分發(fā)揮。因此，在加強(qiáng)規(guī)范化管理的同時(shí)，如何更加有效地提高資產(chǎn)使用效能則成為高校國(guó)有資產(chǎn)管理的主要關(guān)注點(diǎn)。由于高校實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備儀器復(fù)雜多樣，其資源配置和使用管理的難度較大，信息系統(tǒng)的應(yīng)用將成為實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)效能提升目標(biāo)的重要手段。因而，找出影響資產(chǎn)效能的因素，借助于信息化手段實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)從購(gòu)置、使用到報(bào)廢全過(guò)程、全生命周期的監(jiān)控與評(píng)價(jià)則成為促進(jìn)資產(chǎn)有效使用要解決的關(guān)鍵問(wèn)題，也是提高資產(chǎn)管理能力和提升高校資產(chǎn)效能的有效途徑。

一、基于信息化提升資產(chǎn)效能的構(gòu)建思路

財(cái)政部在《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第8號(hào)――資產(chǎn)管理》中著重對(duì)存貨、固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)等資產(chǎn)提出了全面風(fēng)險(xiǎn)管控要求，旨在促進(jìn)企業(yè)在保障資產(chǎn)安全的前提下，提高資產(chǎn)效能。盡管該指引主要針對(duì)企業(yè)資產(chǎn)管理中存在的實(shí)際問(wèn)題，但其管理思路存在較大的共性，特別是固定資產(chǎn)的管理完全值得借鑒和參考。因而，高校資產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)在全面梳理資產(chǎn)管理流程的基礎(chǔ)上，著重圍繞影響資產(chǎn)效能發(fā)揮的主要因素和主要風(fēng)險(xiǎn)，查找資產(chǎn)管理漏洞，確保資產(chǎn)管理處于最優(yōu)化狀態(tài)。由于高校資產(chǎn)的構(gòu)成中固定資產(chǎn)約占80%左右，所以，本文對(duì)資產(chǎn)效能提升的研究重心側(cè)重于固定資產(chǎn)，并針對(duì)其促進(jìn)效能提升的實(shí)施策略提出以下構(gòu)建思路：

（一）提升資產(chǎn)效能的切入點(diǎn)應(yīng)始于資產(chǎn)配置環(huán)節(jié)

高校資產(chǎn)能否在教學(xué)科研活動(dòng)中充分發(fā)揮效能，首先取決于其配置方案的可行性，也就是說(shuō)資產(chǎn)效能管理系統(tǒng)的構(gòu)建要重視資產(chǎn)配置環(huán)節(jié)的功能設(shè)計(jì)，要能夠通過(guò)系統(tǒng)功能來(lái)分析其用于教學(xué)、科研或其他工作的必要性和迫切性。其中，硬件條件應(yīng)涉及現(xiàn)有同類(lèi)設(shè)備利用率情況，擬購(gòu)儀器的先進(jìn)性、適用性、性能價(jià)格比以及技術(shù)指標(biāo)的合理性，以及配套的硬件條件和安裝使用的環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、輔助設(shè)施等；軟件條件應(yīng)涉及使用人員配備及技術(shù)力量，日常運(yùn)行、維修保養(yǎng)費(fèi)用的投入及落實(shí)方案、使用保管責(zé)任、使用操作規(guī)范、維護(hù)保養(yǎng)制度的建立和管理措施的落實(shí)，投入使用后的利用效率和使用效果，以及配置使用后的校內(nèi)、外共享共用方案，儀器設(shè)備投入使用后應(yīng)產(chǎn)生的最大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益預(yù)測(cè)等等。

（二）完善資產(chǎn)監(jiān)控與評(píng)價(jià)機(jī)制是促進(jìn)資產(chǎn)效能提升的關(guān)鍵控制點(diǎn)

資產(chǎn)的效能有三層含義，其一是指資產(chǎn)本能所具備的效力，其二是指在應(yīng)用中的利用效率，其三是指在應(yīng)用中發(fā)揮的功效。在多年的管理實(shí)踐中，高校大都在理順體制、規(guī)范程序、完善記錄、保證安全上做了大量工作，管理重心主要放在保證資產(chǎn)效能的第一層含義上，而對(duì)資產(chǎn)的實(shí)際利用效率和功效發(fā)揮方面的管控還不夠深入。因而，實(shí)現(xiàn)高校資產(chǎn)效能最大化的關(guān)鍵控制點(diǎn)，必須實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)效能的監(jiān)控，并以此作為衡量資產(chǎn)效能發(fā)揮的重要依據(jù)，進(jìn)一步尋求有效的改進(jìn)措施和管理辦法，從而促進(jìn)資產(chǎn)效能不斷提升。

（三）實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)使用過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理是資產(chǎn)效能監(jiān)控的有效途徑

目前高校對(duì)資產(chǎn)的監(jiān)控側(cè)重于資產(chǎn)自身狀態(tài)和信息變化情況的管理，如資產(chǎn)驗(yàn)收登記、分配使用狀態(tài)、轉(zhuǎn)移處置狀況等，但對(duì)資產(chǎn)使用過(guò)程和利用程度的動(dòng)態(tài)監(jiān)控尚屬于空缺。因而，通過(guò)對(duì)資產(chǎn)使用過(guò)程的管控來(lái)構(gòu)建資產(chǎn)效能監(jiān)控系統(tǒng)，通過(guò)系統(tǒng)功能獲取資產(chǎn)實(shí)際使用的基礎(chǔ)資料，實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)使用效率的常態(tài)化評(píng)價(jià)與分析，從而積累足夠可靠的管理經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，這不失為對(duì)資產(chǎn)使用效能監(jiān)控的有效方法。

（四）建立資產(chǎn)效能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系是衡量資產(chǎn)效能的重要依據(jù)

資產(chǎn)效能的發(fā)揮受資產(chǎn)配置效果、資產(chǎn)利用效果以及資產(chǎn)維護(hù)管理效率等共同因素的影響，而判定這些影響因素好壞的依據(jù)至關(guān)重要，這就要求必須建立一套衡量資產(chǎn)效能的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。該標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)當(dāng)包括采購(gòu)配置標(biāo)準(zhǔn)、使用運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)和維護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)，每類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)可設(shè)定相應(yīng)的權(quán)重系數(shù)，以實(shí)現(xiàn)分類(lèi)評(píng)價(jià)與綜合評(píng)價(jià)相結(jié)合的評(píng)價(jià)功能。由于各高校因?qū)W科和專(zhuān)業(yè)不同而資產(chǎn)的類(lèi)別有所不同，且同類(lèi)資產(chǎn)也可能因使用方向不同而配備需求各不相同，因此，應(yīng)結(jié)合高校各自資源狀況與學(xué)科專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)來(lái)制定具體的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。其中，采購(gòu)配置標(biāo)準(zhǔn)以定量標(biāo)準(zhǔn)為主，確定單個(gè)類(lèi)別資產(chǎn)允許配置的型號(hào)、檔級(jí)、價(jià)格、定向用途及人均配備數(shù)量等標(biāo)準(zhǔn)；使用運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以實(shí)際工作量為主，按資產(chǎn)群組明確相應(yīng)的定額人機(jī)時(shí)數(shù)，以及按類(lèi)別資產(chǎn)確定定額使用壽命等標(biāo)準(zhǔn)；維護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)可采取定量與定性標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的辦法，明確類(lèi)別資產(chǎn)的定期保養(yǎng)維護(hù)時(shí)限，制定保管制度、操作規(guī)范等制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以及責(zé)任落實(shí)、資產(chǎn)清查、資產(chǎn)考核等管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等。

（五）以強(qiáng)化管理提升資產(chǎn)效能依賴(lài)于有效的信息化管理系統(tǒng)

從高校資產(chǎn)使用現(xiàn)狀來(lái)看，以強(qiáng)化管理手段促進(jìn)資產(chǎn)效能提升是較為現(xiàn)實(shí)的選擇。通過(guò)對(duì)管理運(yùn)行機(jī)制和程序的優(yōu)化，發(fā)揮資產(chǎn)管理部門(mén)統(tǒng)籌、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督的作用，來(lái)促進(jìn)資產(chǎn)使用效能全面提升，而這一管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)息化手段的支撐。本文構(gòu)建基于信息化提升資產(chǎn)效能的出發(fā)點(diǎn)是在充分利用現(xiàn)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立和完善資產(chǎn)效能管理系統(tǒng)。

二、資產(chǎn)效能管理系統(tǒng)的功能設(shè)計(jì)

根據(jù)基于信息化提升資產(chǎn)效能的構(gòu)建思路，要通過(guò)規(guī)范化的程序管理來(lái)推動(dòng)資產(chǎn)管理的科學(xué)化，促進(jìn)資產(chǎn)效能充分發(fā)揮，應(yīng)該搭建一個(gè)集資產(chǎn)過(guò)程管理、使用效率監(jiān)測(cè)和效能評(píng)價(jià)為一體的信息平臺(tái)，即構(gòu)建高校資產(chǎn)效能監(jiān)控管理系統(tǒng)。以固定資產(chǎn)效能管理功能需求構(gòu)建的該系統(tǒng)框架，可實(shí)現(xiàn)的功能有：資產(chǎn)基本狀態(tài)信息、資產(chǎn)配置與采購(gòu)、資產(chǎn)使用狀態(tài)監(jiān)控、資產(chǎn)共享共用、資產(chǎn)效能評(píng)價(jià)五大功能。具體功能描述如下：

（一）資產(chǎn)基本狀態(tài)信息功能

該功能的作用是落實(shí)保管責(zé)任到人，隨時(shí)了解保管或使用人員變動(dòng)情況、資產(chǎn)存放場(chǎng)地的條件以及資產(chǎn)自身的資料信息等，為統(tǒng)計(jì)分析資產(chǎn)基本情況及其他功能模塊提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。其設(shè)計(jì)構(gòu)想是以使用部門(mén)為主體，以存放場(chǎng)地為單位，詳細(xì)反映資產(chǎn)組群的管理責(zé)任人、保管人、使用人或借用人的身份、學(xué)歷、職別、職稱(chēng)及其他兼職身份，資產(chǎn)存放場(chǎng)地的詳細(xì)位置、使用面積、管網(wǎng)裝配、用電負(fù)荷、室內(nèi)布局及場(chǎng)地使用功能，資產(chǎn)的數(shù)量、型號(hào)、價(jià)值、功能、用途、使用年限、購(gòu)置時(shí)間等基本信息。

（二）資產(chǎn)配置與采購(gòu)功能

該功能的作用是實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)配置的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)采購(gòu)過(guò)程的規(guī)范化和公開(kāi)化，加強(qiáng)資產(chǎn)配置的可行性，提高采購(gòu)效率。其設(shè)計(jì)構(gòu)想是以資產(chǎn)配置職能部門(mén)為主體，以采購(gòu)項(xiàng)目為單元，通過(guò)預(yù)設(shè)配置和采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)超標(biāo)資產(chǎn)的預(yù)警，從而達(dá)到對(duì)配置與采購(gòu)過(guò)程的控制。申請(qǐng)部門(mén)要對(duì)超過(guò)一定限額的項(xiàng)目從申購(gòu)原因、選型理由、運(yùn)行條件、經(jīng)費(fèi)保障、管理措施，使用效率、資源共享和效益預(yù)測(cè)八個(gè)方面提置申請(qǐng)，資產(chǎn)配置職能部門(mén)可組織由國(guó)資、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門(mén)參與的論證小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考證和可行性論證后，在管理系統(tǒng)中進(jìn)行審核確認(rèn)，該配置申請(qǐng)方可生效。經(jīng)過(guò)會(huì)議批準(zhǔn)的配置項(xiàng)目可據(jù)會(huì)議紀(jì)要等文件向采購(gòu)部門(mén)提置方案，采購(gòu)部門(mén)則按照采購(gòu)方式審批、市場(chǎng)考察、招標(biāo)組織、中標(biāo)公示、簽訂合同、驗(yàn)收安裝、交付使用、款項(xiàng)支付、追加評(píng)價(jià)、質(zhì)保金支付等流程予以執(zhí)行，這一流程每一環(huán)節(jié)的狀態(tài)信息可以即使更新，管理人員可以隨時(shí)查詢(xún)和跟蹤資產(chǎn)的配置與采購(gòu)的全過(guò)程。

（三）資產(chǎn)使用狀態(tài)監(jiān)控功能

該功能的作用是對(duì)資產(chǎn)組群的使用情況進(jìn)行全程監(jiān)控，掌握資產(chǎn)利用、閑置、毀損、維護(hù)、報(bào)廢，了解利用率低下的真實(shí)狀態(tài)，為加強(qiáng)使用部門(mén)的管理和進(jìn)一步分析資產(chǎn)使用效率提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。該功能的設(shè)計(jì)構(gòu)想是以使用部門(mén)為主體，結(jié)合高校基本辦學(xué)條件和檢測(cè)辦學(xué)條件等上級(jí)主管部門(mén)的相關(guān)要求為依據(jù)劃分資產(chǎn)管理類(lèi)別和使用監(jiān)控范圍，對(duì)資產(chǎn)組群的使用目的、對(duì)象和人次，使用的時(shí)間、機(jī)時(shí)和操作步驟，設(shè)備明細(xì)、頻次、損壞及維護(hù)檢修，消耗材料的名稱(chēng)、用量以及維護(hù)成本等進(jìn)行記錄和統(tǒng)計(jì)分析，從而獲取資產(chǎn)使用的動(dòng)態(tài)信息，使用部門(mén)據(jù)此可及時(shí)查找管理中存在的問(wèn)題，國(guó)資部門(mén)可據(jù)以對(duì)資產(chǎn)使用效能分析評(píng)價(jià)，通過(guò)管控結(jié)合促進(jìn)資產(chǎn)使用效率不斷提高。按照重要性原則，該功能將監(jiān)控點(diǎn)放在公共用房和教學(xué)儀器設(shè)備兩個(gè)方面，其中公共用房包括教學(xué)行政用房和公寓宿舍，教學(xué)儀器設(shè)備包括計(jì)算機(jī)房、實(shí)驗(yàn)室、多媒體教室、語(yǔ)音實(shí)驗(yàn)室等。

（四）資產(chǎn)共享共用功能

該功能的主要作用是通過(guò)搭建學(xué)校層面的資產(chǎn)共享平臺(tái)，促進(jìn)利用能力不足的公共房屋和處于閑置期的教學(xué)儀器設(shè)備在校內(nèi)不同的部門(mén)、二級(jí)學(xué)院和系部之間的進(jìn)行合理流動(dòng)使用，在有關(guān)政策規(guī)定許可的范圍內(nèi)也可將資產(chǎn)剩余使用能力向社會(huì)提供有償服務(wù)，同時(shí)，基于無(wú)界化的組織文化理念，促進(jìn)校內(nèi)外資源的充分共享共用，提高資產(chǎn)的綜合效能。該功能的設(shè)計(jì)構(gòu)想是以使用部門(mén)為主體，利用資產(chǎn)使用狀態(tài)監(jiān)控的統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果，向校內(nèi)師生提供空閑資源或設(shè)備的查詢(xún)、預(yù)定等服務(wù)，并對(duì)共享共用資產(chǎn)使用情況進(jìn)行記錄、統(tǒng)計(jì)和分析。

（五）資產(chǎn)效能評(píng)價(jià)功能

該功能的作用是對(duì)資產(chǎn)配置、使用、管理效能的綜合分析和評(píng)價(jià)，并實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)結(jié)果的透明化，為資產(chǎn)統(tǒng)籌管理部門(mén)、歸口管理部門(mén)和使用部門(mén)積累管理經(jīng)驗(yàn)、完善改進(jìn)措施和辦法提供依據(jù)，促進(jìn)資產(chǎn)效能不斷提升。該功能的設(shè)計(jì)構(gòu)想是以資產(chǎn)統(tǒng)籌管理部門(mén)為主體，對(duì)資產(chǎn)基本狀態(tài)信息、配置與采購(gòu)、使用狀態(tài)監(jiān)控及共享共用結(jié)果的統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行綜合分析，通過(guò)對(duì)所設(shè)定的評(píng)價(jià)指標(biāo)的計(jì)算和比對(duì)，對(duì)資產(chǎn)配置績(jī)效、管理效果、使用效率、共享成效等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，獲得資產(chǎn)實(shí)際效能情況的反饋信息，以此衡量高校內(nèi)部資產(chǎn)管理的成效，同時(shí)，也成為制定下一階段資產(chǎn)工作目標(biāo)和改進(jìn)措施的重要參考依據(jù)。

三、基于信息化提升效能的資產(chǎn)管理體系構(gòu)建

對(duì)高等院校來(lái)說(shuō)，在多年的管理實(shí)踐中結(jié)合實(shí)際情況逐步形成了各自的管理模式，在組織機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)、管理流程等方面基本上都建立了相應(yīng)的體系框架，但多數(shù)高校注重對(duì)資產(chǎn)管理體制與運(yùn)行機(jī)制的研究和實(shí)踐，對(duì)以完善內(nèi)部控制為目標(biāo)的基于信息化的資產(chǎn)管理體系研究還不夠深入，因而，構(gòu)建完善的高校資產(chǎn)管理保障體系十分必要。無(wú)論信息化手段如何先進(jìn)，要實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)效能的充分發(fā)揮，仍然要以構(gòu)建完善的資產(chǎn)管理體系為前提。本文認(rèn)為應(yīng)構(gòu)建以?xún)?nèi)控體系為主線的較為系統(tǒng)全面的資產(chǎn)管理體系，遵照系統(tǒng)系、協(xié)調(diào)性、整體性、效率性和制約性的原則，借助信息化手段覆蓋資產(chǎn)全過(guò)程管理的前提下，從組織體系、制度體系、運(yùn)行體系、決策體系、論證體系、評(píng)估體系、責(zé)任體系、監(jiān)督體系八個(gè)方面來(lái)搭建高校資產(chǎn)管理體系框架，并結(jié)合各高校實(shí)際情況完善相應(yīng)體系的構(gòu)成內(nèi)容。

綜上所述，促進(jìn)資產(chǎn)效能的提升是高校資產(chǎn)管理的重要目標(biāo)，涉及到高校教育活動(dòng)的方方面面，在建立完善科學(xué)的管理體系的前提下，強(qiáng)化資產(chǎn)的統(tǒng)籌管理是根本出發(fā)點(diǎn)，發(fā)揮信息化手段的作用是基本思路，探索研究資產(chǎn)使用監(jiān)控與評(píng)價(jià)的方式方法是十分有效的途徑。本文立足提升高校資產(chǎn)管理水平，深入思考借助信息化手段實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)監(jiān)控管理的新思路，以此促進(jìn)資產(chǎn)效能的充分發(fā)揮，對(duì)創(chuàng)新高校資產(chǎn)管理新方法都具有積極的意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]財(cái)政部.企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第8號(hào)――資產(chǎn)管理[S]，2010

[2]李楊.高校資產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析及發(fā)展變革[A].中國(guó)管理信息化，2013，（16）：108109

[3]陳麗輝.如何挖掘高校資產(chǎn)管理潛在效益[J].時(shí)代金融，2013，（505）：82

篇9

【關(guān)鍵詞】 國(guó)有資產(chǎn)；精細(xì)化；管理模式

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010―2020年）第五十八條提出：“加強(qiáng)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理，建立健全學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)配置、使用、處置管理制度，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，提高使用效益?！备叩葘W(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理模式的研究是當(dāng)前學(xué)術(shù)界高度重視和關(guān)注的課題。本文擬在管理科學(xué)的視域之下，探討高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理模式，以期對(duì)優(yōu)化高等學(xué)校的國(guó)有資產(chǎn)管理有所裨益。

一、高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理的含義

所謂高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理模式，實(shí)質(zhì)上就是指高等學(xué)校應(yīng)用國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)管理的制度體系、資源配置、程序控制、層級(jí)鏈接、管理標(biāo)準(zhǔn)等等，從而使學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理趨于精細(xì)化，以實(shí)現(xiàn)其維護(hù)、保值、增值諸方面管理目標(biāo)的一種高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理模式。高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理是高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理的一種必然要求，客觀地反映了當(dāng)前高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理的發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律，其核心目標(biāo)是基礎(chǔ)管理和細(xì)節(jié)管理。

二、當(dāng)前高校國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理存在的問(wèn)題分析

長(zhǎng)期以來(lái)，受多種因素的影響，一些高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理模式陳舊，其資產(chǎn)管理無(wú)論在制度層面，還是在管理意識(shí)、管理方法、管理實(shí)施諸方面都不同程度地存在一些急待解決的問(wèn)題。

（一）高校領(lǐng)導(dǎo)管理觀念淡薄

在一些高等學(xué)校，國(guó)有資產(chǎn)管理意識(shí)十分淡薄，國(guó)有資產(chǎn)的管理、維護(hù)、保值、增值均未引起相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)足夠的重視，認(rèn)為高校國(guó)有資產(chǎn)是高校長(zhǎng)期累積形成，屬于高校所有，高校有配置、使用、處置權(quán)，忽視了高校國(guó)有資產(chǎn)的國(guó)家所有性質(zhì)，忽視了國(guó)有資產(chǎn)是高校全面發(fā)展的保障，因而鋪張浪費(fèi)、重錢(qián)輕物、資產(chǎn)流失等現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。

（二）國(guó)有資產(chǎn)管理制度不完善

由于高等學(xué)校屬非營(yíng)利單位，國(guó)家要求其辦學(xué)效益主要是社會(huì)效益，高等學(xué)校業(yè)績(jī)考核的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)出非經(jīng)濟(jì)性、非精細(xì)化，這就在一定程度上弱化了其建立嚴(yán)格的國(guó)有資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度的內(nèi)在動(dòng)機(jī)和內(nèi)生需求，一些高校往往因制度的不完善而造成了資產(chǎn)管理的諸多漏洞，配置沒(méi)預(yù)算、處置沒(méi)審批、報(bào)廢沒(méi)手續(xù)的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。

（三）缺乏科學(xué)完善的管理方法

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的規(guī)模急劇增大，國(guó)有資產(chǎn)來(lái)源日趨復(fù)雜，價(jià)值增加，尤其是那些小而精密，價(jià)值又大的現(xiàn)代化設(shè)備，管理起來(lái)難度相當(dāng)大，而一些高等學(xué)校由于未能實(shí)施科學(xué)有效的管理，使得這些設(shè)備不僅未能發(fā)揮出應(yīng)有的價(jià)值和效用，甚至連其本身也因保護(hù)、管理不到位而損壞、丟失。一些高等學(xué)校不注重管理方法的研究和運(yùn)用，部門(mén)與部門(mén)之間不能實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的管理鏈接，尤其是學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)賬實(shí)不符的問(wèn)題十分突出。

（四）管理人員素質(zhì)低下

由于管理人員素質(zhì)偏低、學(xué)校資產(chǎn)運(yùn)作困難等多種原因，對(duì)現(xiàn)代信息系統(tǒng)往往不能夠做到升級(jí)使用，只是滿足于簡(jiǎn)單、粗放地使用現(xiàn)代信息系統(tǒng)的某些程序和功能，而無(wú)法通過(guò)現(xiàn)代信息系統(tǒng)對(duì)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施全面、高效、嚴(yán)密、規(guī)范的精細(xì)化管理。

三、高校國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理的對(duì)策建議

（一）精細(xì)化運(yùn)用信息系統(tǒng)，提高學(xué)校資產(chǎn)的現(xiàn)代化水平

高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)是學(xué)校財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，對(duì)信息系統(tǒng)的精細(xì)化運(yùn)用是提升高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理現(xiàn)代化水平和能級(jí)的一個(gè)重要手段。信息化的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)與其他管理系統(tǒng)和外部系統(tǒng)有機(jī)聯(lián)合，是一種更開(kāi)放、更智能化，能隨時(shí)感知信息的變化，實(shí)時(shí)處理，便于進(jìn)行交互式活動(dòng)的信息系統(tǒng)。高等學(xué)校應(yīng)改變內(nèi)部國(guó)有資產(chǎn)管理信息不暢，國(guó)有資產(chǎn)管理信息與會(huì)計(jì)信息、學(xué)生信息、人事信息、管理工作決策信息之間缺乏溝通的狀況，構(gòu)建高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理模式，建立會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)中心，使國(guó)有資產(chǎn)管理信息與其他業(yè)務(wù)信息實(shí)現(xiàn)整合，做到數(shù)據(jù)共享，減少數(shù)據(jù)的采集、錄入、統(tǒng)計(jì)等重復(fù)工作，使高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)由單一的管理系統(tǒng)發(fā)展成為學(xué)校財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)和財(cái)務(wù)決策支持系統(tǒng)的有機(jī)組成部分；利用校園網(wǎng)全程控制，實(shí)現(xiàn)決策、歸口、使用、財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一使用同一套信息系統(tǒng)，管理屬性不同的資產(chǎn)；建立能夠及時(shí)反映各種資產(chǎn)的增加、變動(dòng)、處置方面的數(shù)據(jù)信息庫(kù)，能夠?qū)⒏鞣N資產(chǎn)落實(shí)到具體的使用單位、負(fù)責(zé)人、存放地點(diǎn)，自動(dòng)生成符合財(cái)務(wù)規(guī)范的賬表，以便于對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行精細(xì)化的實(shí)物動(dòng)態(tài)信息管理和分析。

（二）精細(xì)化安排制度體系，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)的規(guī)范化管理

高等學(xué)校要建立國(guó)有資產(chǎn)管理制度體系，使學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理能夠做到有規(guī)可循、依規(guī)行事、違規(guī)受罰，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理的精細(xì)化?？茖W(xué)的管理制度體系是實(shí)現(xiàn)高效管理的必要條件，關(guān)于制度化的內(nèi)涵，江暢（2007）曾有過(guò)比較準(zhǔn)確的表述：“所謂制度化，實(shí)質(zhì)上是把工作目標(biāo)和管理意圖具體化為一套系統(tǒng)的規(guī)則程序，并建立使這些規(guī)則和程序得以有效貫徹執(zhí)行的相應(yīng)制約機(jī)制，從而使之達(dá)到工作目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)管理意圖?！睒?gòu)建高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理模式，就是要建立管理資產(chǎn)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，代表學(xué)校對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行管理，根據(jù)國(guó)家有關(guān)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定，結(jié)合高校特點(diǎn)制定出行之有效的國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)建立起高校國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，對(duì)高校資產(chǎn)從立項(xiàng)、購(gòu)置、驗(yàn)收、使用、變動(dòng)轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢報(bào)損等全過(guò)程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；負(fù)責(zé)資產(chǎn)的賬、卡管理；負(fù)責(zé)學(xué)校的資產(chǎn)清查和資產(chǎn)評(píng)估工作；學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)處置時(shí)，辦理相關(guān)報(bào)批手續(xù)等等，由此形成一整套精細(xì)化安排的制度體系，如資產(chǎn)的購(gòu)置（包括論證制度和采購(gòu)制度）和驗(yàn)收制度、財(cái)產(chǎn)保存管理制度（包括賠償制度等）、使用和維護(hù)制度（包括國(guó)有資產(chǎn)保值增值制度）、出讓管理制度（包括資產(chǎn)調(diào)撥制度、財(cái)產(chǎn)出租轉(zhuǎn)讓制度、資產(chǎn)評(píng)估制度等）、報(bào)廢報(bào)批制度、統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度、監(jiān)督檢查制度、考核評(píng)價(jià)制度等等，為高效、科學(xué)、合理地管理高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)創(chuàng)造良好的制度條件。

（三）精細(xì)化配置校產(chǎn)資源，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化

優(yōu)化校產(chǎn)資源的配置，促進(jìn)學(xué)校教育均衡、可持續(xù)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)高等學(xué)校科學(xué)管理的一個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)，因而，精細(xì)化配置校產(chǎn)資源，也就必然成為高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理模式的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。正如有的學(xué)者所認(rèn)為的那樣，現(xiàn)代學(xué)校是教育資源配置的主體?！靶ｉL(zhǎng)要不斷提高教育教學(xué)理論水平和學(xué)校管理能力，做到理性治校、規(guī)范辦學(xué)，完善預(yù)算制度，減少人、財(cái)、物資源的浪費(fèi)，減少專(zhuān)業(yè)、設(shè)備以及場(chǎng)地、用房的重復(fù)設(shè)置和超標(biāo)準(zhǔn)配備等?！卑凑崭叩葘W(xué)校國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理模式要求，高等學(xué)校必須制定完善的規(guī)劃，有效提升校產(chǎn)資源配置的水平，堅(jiān)持做到校產(chǎn)資源在更大程度上實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、在更多層次上實(shí)現(xiàn)合理歸口、在更高效益上實(shí)現(xiàn)資源共享；努力提升學(xué)校精細(xì)化配置資源的主體意識(shí)，盤(pán)活現(xiàn)有各類(lèi)校產(chǎn)資源，提高學(xué)校生均校產(chǎn)資源價(jià)值量，完善校產(chǎn)維修和更新保障機(jī)制，從而不斷提高校產(chǎn)資源的使用效益；運(yùn)用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)手段，強(qiáng)化設(shè)備建設(shè)，提升教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備、功能教室、圖書(shū)館（室）、體育場(chǎng)（館）、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等的能級(jí)，從而使校產(chǎn)資源的配置不斷趨于精細(xì)化。

（四）精細(xì)化設(shè)置控制程序，增強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的控制

高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)運(yùn)作過(guò)程，因此，高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理模式必然要求也應(yīng)建立在精細(xì)化設(shè)置的基礎(chǔ)之上，以便能夠增強(qiáng)學(xué)校對(duì)校產(chǎn)資源的有效控制。具體而言，在高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理模式下，學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的控制程序必須能夠達(dá)到如下要求：一是能夠有效地實(shí)現(xiàn)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)不同管理部門(mén)和層級(jí)的互動(dòng)鏈接控制。即要通過(guò)設(shè)定嚴(yán)格的控制程序，以反映不同管理部門(mén)與管理層級(jí)在學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理中的權(quán)限與職責(zé)，強(qiáng)化交接手續(xù)、過(guò)程登錄、信息采集與賬卡對(duì)證，從而科學(xué)、合理地對(duì)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行歸口管理與流動(dòng)保護(hù)。二是能夠有效地實(shí)現(xiàn)學(xué)校不同類(lèi)型國(guó)有資產(chǎn)的多向使用控制。要通過(guò)設(shè)定嚴(yán)格的控制程序，在核定評(píng)估的基礎(chǔ)上，對(duì)經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)、服務(wù)性固定資產(chǎn)等進(jìn)行分類(lèi)運(yùn)營(yíng)管理，使學(xué)校固定資產(chǎn)效用最大化。要依據(jù)教學(xué)實(shí)驗(yàn)、科學(xué)研究、行政辦公的內(nèi)在聯(lián)系，對(duì)學(xué)校相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)整和重組，以便能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)其專(zhuān)管共用，尤其是要在立足于有形資產(chǎn)管理的同時(shí)，重視對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的歸口管理，完善無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估制度、技術(shù)保密制度、無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、收益分配的辦法等等，使學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)得到高效的運(yùn)營(yíng)。三是能夠有效地實(shí)現(xiàn)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)在資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理與預(yù)算管理上的整體契合控制。要利用財(cái)務(wù)核算和定期的資產(chǎn)評(píng)估反映資產(chǎn)增值或貶值的情況，為資產(chǎn)的配置與處置提供準(zhǔn)確的信息。要通過(guò)預(yù)算管理對(duì)資產(chǎn)的購(gòu)置進(jìn)行控制和監(jiān)督，以便杜絕高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理中存在的重錢(qián)輕物、重購(gòu)輕管等各種不良現(xiàn)象。

（五）精細(xì)化設(shè)定管理指標(biāo)，提高資產(chǎn)的使用效益

高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理模式還需要通過(guò)具體精細(xì)的管理指標(biāo)體系得到定量、準(zhǔn)確的反映。高校國(guó)有資產(chǎn)不以營(yíng)利為目的，資產(chǎn)管理的重點(diǎn)偏重資產(chǎn)安全和資產(chǎn)質(zhì)量，因此，指標(biāo)體系的選擇應(yīng)突出以下幾點(diǎn)：一要反映學(xué)校不同部門(mén)對(duì)資本的控制力，即用最少的資本調(diào)動(dòng)支配最大量的校內(nèi)外資本的功能；二要反映學(xué)校不同部門(mén)盤(pán)活存量資產(chǎn)的結(jié)果；三要反映學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況，并從整體上加大其在評(píng)價(jià)中的權(quán)重。應(yīng)注重完善固定資產(chǎn)考核指標(biāo)體系，在財(cái)務(wù)制度上強(qiáng)調(diào)對(duì)固定資產(chǎn)的分類(lèi)應(yīng)與資產(chǎn)管理部門(mén)的分類(lèi)統(tǒng)一，便于統(tǒng)計(jì)和賬目核對(duì)，從效用、使用期限、單位價(jià)值等方面來(lái)界定固定資產(chǎn)，相應(yīng)提高固定資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。另外，尤其要重視把目前出現(xiàn)的各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品中單臺(tái)件符合要求的儀器及家具類(lèi)設(shè)備計(jì)入設(shè)備類(lèi)固定資產(chǎn)，并建賬、建卡進(jìn)行管理，對(duì)線材、管網(wǎng)及施工費(fèi)用部分，計(jì)入其他類(lèi)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。高等學(xué)?？山Y(jié)合各自的實(shí)際情況，制定本校可操作和具體實(shí)施的內(nèi)部固定資產(chǎn)考核指標(biāo)體系，從而使其固定資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定精細(xì)化。高等學(xué)校還應(yīng)依據(jù)教育部門(mén)規(guī)定的生均標(biāo)準(zhǔn)，并充分考慮專(zhuān)業(yè)學(xué)科特點(diǎn)、員工情況和工作實(shí)際需要等因素，著眼發(fā)展，科學(xué)地核定教學(xué)科研實(shí)驗(yàn)及行政辦公用房、教學(xué)科研實(shí)驗(yàn)儀器及行政設(shè)備等的配置標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)教學(xué)、科研、行政資源實(shí)行總量控制辦法，對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)占用資產(chǎn)采取有償使用辦法，推動(dòng)高等學(xué)校存量資產(chǎn)跨部門(mén)流動(dòng)，建立資產(chǎn)增減進(jìn)出機(jī)制，從而提高資產(chǎn)的使用效益。

總之，隨著高等教育事業(yè)改革的不斷深入，高校國(guó)有資產(chǎn)的精細(xì)化管理模式還有許多值得研究和深度思考的地方。只有構(gòu)建起全面科學(xué)的高校國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理模式，建立開(kāi)放式的發(fā)展體系，保證其高效運(yùn)作，才能解決高校國(guó)有資產(chǎn)在管理制度、意識(shí)、方法、實(shí)施等方面存在的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)信息系統(tǒng)的精細(xì)化運(yùn)用，促進(jìn)高等教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

［1］ 國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）［Z］.

［2］ 楊明俊.計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的影響［J］.高師財(cái)務(wù)管理研究，2007（7）.

篇10

關(guān)鍵詞：物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)；學(xué)校資產(chǎn)；管理

一般來(lái)說(shuō)學(xué)校的主要任務(wù)在于培養(yǎng)人才、服務(wù)社會(huì)，因此在日常的運(yùn)行活動(dòng)中需要有充足的物質(zhì)基礎(chǔ)進(jìn)行支持；而學(xué)校的資產(chǎn)就是物質(zhì)基礎(chǔ)的重要部分，并且學(xué)校資產(chǎn)的質(zhì)量和數(shù)量也是進(jìn)行學(xué)校實(shí)力評(píng)估的重要參考因素之一，所以學(xué)校資產(chǎn)對(duì)于一個(gè)學(xué)校來(lái)說(shuō)是極為重要的。另外，科學(xué)技術(shù)在教育中的快速應(yīng)用使許多學(xué)科之間的聯(lián)系越來(lái)越密切，每個(gè)學(xué)科之間相互促進(jìn)，所以許多教學(xué)設(shè)備之間往往具有通性。因此，需要依靠現(xiàn)代化高新技術(shù)的應(yīng)用來(lái)進(jìn)行有效的學(xué)校資產(chǎn)管理。本文將現(xiàn)代化高新技術(shù)應(yīng)用的立足點(diǎn)放在了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)上，首先對(duì)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的基本概念進(jìn)行深入的分析，接著探究現(xiàn)代學(xué)校資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題，最后研究物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的具體應(yīng)用。物聯(lián)網(wǎng)在學(xué)校資產(chǎn)管理中的運(yùn)用勢(shì)必會(huì)推動(dòng)學(xué)校資產(chǎn)管理的發(fā)展。

一、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的基本概念

物聯(lián)網(wǎng)這一技術(shù)的構(gòu)想最早產(chǎn)生于美國(guó)軍方，而物聯(lián)網(wǎng)這一概念于1999年提出，它來(lái)源于“Internofthings”，也就是把所有的物品通過(guò)射頻識(shí)別和條形碼等信息傳感設(shè)備與網(wǎng)絡(luò)連接起來(lái)，對(duì)物品實(shí)行智能化和識(shí)別化的管理。從本質(zhì)來(lái)看，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的運(yùn)用就是通過(guò)安裝在物體上的RFID的電子標(biāo)簽經(jīng)過(guò)接口與無(wú)線網(wǎng)絡(luò)連接，這樣就實(shí)現(xiàn)了物品的識(shí)別。最后在利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)信息的交換與分享，這樣就能夠?qū)ξ锲穼?shí)行有效的動(dòng)態(tài)管理。從物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用過(guò)程來(lái)看不難發(fā)現(xiàn)其應(yīng)用是以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的，互聯(lián)網(wǎng)在其使用過(guò)程中充當(dāng)?shù)淖R(shí)別信息的交流渠道。隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，這一技術(shù)被廣泛應(yīng)用到了物流管理、圖書(shū)管理、防偽防盜等領(lǐng)域，因此學(xué)校引入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行管理這也是形勢(shì)所趨。但是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在學(xué)校資產(chǎn)管理中的應(yīng)用尚處于初步階段，很多應(yīng)用的具體措施還需要進(jìn)行深入的探究。但是這一研究?jī)H僅對(duì)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的基本概念進(jìn)行分析還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須對(duì)當(dāng)代學(xué)校資產(chǎn)管理現(xiàn)狀進(jìn)行探究，這樣才能更好地找到物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的具體方向。

二、當(dāng)代學(xué)校資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

隨著90年代后教育的建設(shè)加速，各式各類(lèi)學(xué)校的支持資金大大增加，使學(xué)校的硬件建設(shè)得到了充足的保障，各種設(shè)備及教學(xué)儀器被大量采購(gòu)，這就使學(xué)校資產(chǎn)管理受到了巨大的挑戰(zhàn)。從大部分學(xué)校的資產(chǎn)管理情況來(lái)看并不樂(lè)觀，存在著各式各樣的問(wèn)題，下面就較為典型問(wèn)題進(jìn)行介紹。1.管理方式的落后從目前大多數(shù)學(xué)校來(lái)看，大部分依舊采用落后的條形碼管理。通過(guò)人工將資產(chǎn)信息輸入計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，條形碼則依靠二級(jí)部門(mén)進(jìn)行人工粘貼。這樣在固定資產(chǎn)清查時(shí)往往會(huì)發(fā)生標(biāo)簽脫落或破損丟失的現(xiàn)象，因此進(jìn)行設(shè)備信息核對(duì)時(shí)就使得其準(zhǔn)確性大大降低。另外因?yàn)橐恍┕ぷ魅藛T不認(rèn)真或者其職業(yè)素質(zhì)較差，往往在貼條形碼時(shí)出現(xiàn)“張冠李戴”的現(xiàn)象，這樣就造成了資產(chǎn)管理的混亂。2.難以實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理隨著學(xué)校招生數(shù)量的日益增加，很多學(xué)校開(kāi)始設(shè)立分校區(qū)，而且因?yàn)槌鞘薪ㄔO(shè)限制的原因，往往每個(gè)校區(qū)之間相距較遠(yuǎn)，這就使一些設(shè)備在幾個(gè)校區(qū)之間流轉(zhuǎn)使用。另外一些移動(dòng)教學(xué)設(shè)備、例如筆記本、照相機(jī)、便攜式投影儀這些物品流動(dòng)性較強(qiáng)，因此原來(lái)傳統(tǒng)的靜態(tài)管理無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代資產(chǎn)的流動(dòng)狀態(tài)，使有效的動(dòng)態(tài)管理無(wú)法實(shí)現(xiàn)。3.學(xué)校資產(chǎn)管理的工作人員素質(zhì)差隨著當(dāng)今經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，各行各業(yè)都存在著激烈的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)追求效率至上，使企業(yè)中的就業(yè)淘汰率極強(qiáng)。很多人為了追求安穩(wěn)，利用各種方式進(jìn)入事業(yè)單位，其中一些沒(méi)有什么突出能力的人就進(jìn)入了學(xué)校一些看似不重要的部門(mén)。這些人員本身沒(méi)有什么能力，但是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為資產(chǎn)管理工作不需要太多的技術(shù)含量，這些人完全可以勝任這些工作。而這些人在實(shí)際的資產(chǎn)管理工作中表現(xiàn)出了各種能力的不足。有的人員在進(jìn)行設(shè)備信息輸入時(shí)對(duì)一些信息中的符號(hào)、術(shù)語(yǔ)完全不明白含義，憑著個(gè)人的理解進(jìn)行信息的輸入，這就導(dǎo)致了信息輸入的許多錯(cuò)誤；有的對(duì)于資產(chǎn)管理的基本工作流程完全不清楚、不了解。管理人員的素質(zhì)差嚴(yán)重影響了資產(chǎn)管理工作的效率，很多時(shí)候還造成一些設(shè)備的丟失，使學(xué)校遭受一些不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

三、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在學(xué)校資產(chǎn)管理中的應(yīng)用

面對(duì)存在著的問(wèn)題應(yīng)該應(yīng)用新的管理方式，而學(xué)校資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題就為物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用找到了相應(yīng)的方向。1.物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的系統(tǒng)構(gòu)架系統(tǒng)構(gòu)架一般包括三個(gè)部分，即感知層、網(wǎng)絡(luò)層和應(yīng)用層。感知層基本上有RFID固定讀寫(xiě)設(shè)備、手拿讀寫(xiě)設(shè)備及RFID固定資產(chǎn)標(biāo)簽構(gòu)成。從這構(gòu)成上看感知層設(shè)備組成更多呈現(xiàn)出了科學(xué)性、系統(tǒng)性。一般來(lái)說(shuō)不同的讀寫(xiě)裝置可以用于不同的資產(chǎn)清點(diǎn)工作標(biāo)簽之中，網(wǎng)絡(luò)層從大體上看是由無(wú)線網(wǎng)絡(luò)和校園網(wǎng)絡(luò)組成。在系統(tǒng)運(yùn)行上充分利用學(xué)校的校園網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行信息數(shù)據(jù)的運(yùn)輸，依靠無(wú)線網(wǎng)絡(luò)作為校園網(wǎng)絡(luò)的補(bǔ)充，從而實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)無(wú)縫的便捷連接。應(yīng)用層主要由軟件系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)組成，主要負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的處理和資產(chǎn)設(shè)備信息數(shù)據(jù)的存貯工作。這一系統(tǒng)構(gòu)架的三個(gè)部分充分體現(xiàn)了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與學(xué)校資產(chǎn)管理的有效結(jié)合，對(duì)資產(chǎn)設(shè)備信息的輸入和儲(chǔ)存給予了極大的可靠性保障，避免了傳統(tǒng)管理方式在這些環(huán)節(jié)上的種種弊端，提高了相應(yīng)的工作效率。2.系統(tǒng)功能系統(tǒng)功能包括了計(jì)算機(jī)功能和手持端功能。計(jì)算機(jī)端功能涵蓋了合同管理、資產(chǎn)管理、信息提醒、標(biāo)簽生成功能和系統(tǒng)維護(hù)功能。合同管理主要是指將合同條例計(jì)入到具體的系統(tǒng)中去，從而完成資產(chǎn)管理與合同的匹配。資產(chǎn)管理相對(duì)來(lái)說(shuō)就比較復(fù)雜，這一部分包括了資產(chǎn)驗(yàn)收管理、資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)管理、資產(chǎn)領(lǐng)用管理及資產(chǎn)退還管理。對(duì)于資產(chǎn)的動(dòng)向能有一個(gè)及時(shí)的掌握與控制，能夠清晰地知道資產(chǎn)的流動(dòng)情況。其實(shí)這一部分是與信息提醒緊密聯(lián)系在一起的，信息提醒更多體現(xiàn)了全面性和及時(shí)性。學(xué)校資產(chǎn)一旦有變動(dòng)，信息控制端就會(huì)收到信息的提醒，這一信息的收到幾乎與資產(chǎn)變動(dòng)是同時(shí)的，因此對(duì)于資產(chǎn)變動(dòng)的信息就具有十足的及時(shí)性。其實(shí)標(biāo)簽生成功能相對(duì)來(lái)說(shuō)比較簡(jiǎn)單，主要是對(duì)首次不能識(shí)別信息生成標(biāo)簽的部分進(jìn)行有效的補(bǔ)充，確保信息收集的全面性。手持端功能主要包括了資產(chǎn)驗(yàn)收和資產(chǎn)清點(diǎn)部分，這一功能更有利于實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化的資產(chǎn)管理。這一功能和計(jì)算機(jī)端功能有效的配合使得學(xué)校的資產(chǎn)管理工作效率得到了極大的提高。3.系統(tǒng)應(yīng)用時(shí)應(yīng)該注意的問(wèn)題任何先進(jìn)技術(shù)的有效應(yīng)用除了技術(shù)本身以外，還需要依靠相關(guān)人員對(duì)技術(shù)的掌握利用。在資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題探討中談到了相關(guān)人員的素質(zhì)差，那么在應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)之時(shí)應(yīng)該注重提高他們的職業(yè)素質(zhì)，使技術(shù)和人事的發(fā)揮能夠有一個(gè)很好的匹配。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)，使他們能夠很快地全面地掌握物聯(lián)網(wǎng)這一技術(shù)。同時(shí)也應(yīng)該控制資產(chǎn)管理人員的招聘，多吸取一些重點(diǎn)院校相關(guān)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的學(xué)生進(jìn)入資產(chǎn)管理人員的隊(duì)伍中。這些學(xué)生具有較深的理論知識(shí)，有的甚至對(duì)物聯(lián)網(wǎng)這一技術(shù)有過(guò)專(zhuān)門(mén)的研究，因此他們的加入會(huì)使物聯(lián)網(wǎng)在資產(chǎn)管理中得到更好的應(yīng)用。對(duì)于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在學(xué)校資產(chǎn)管理中的應(yīng)用應(yīng)該客觀認(rèn)真的看待。根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，積極開(kāi)展相關(guān)的建設(shè)，使學(xué)校的資產(chǎn)管理得到有效的發(fā)展，從而推動(dòng)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的提高。綜上所述，依靠物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行學(xué)校資產(chǎn)的管理有利于提高資產(chǎn)管理工作的效率，改變了資產(chǎn)的進(jìn)入和支出需要進(jìn)行人工記錄的傳統(tǒng)模式。對(duì)資產(chǎn)的清查僅僅需要小型的手持設(shè)備就能完成，在短時(shí)間內(nèi)就可以找出資產(chǎn)存放中的漏洞，從而確保資產(chǎn)存放的正確性。在庫(kù)存工作中少大大減少了人工的消耗，避免了因?yàn)槿藶榈腻e(cuò)誤而帶來(lái)資產(chǎn)管理中的失誤。其實(shí)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用是一種現(xiàn)代化管理模式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了人工操作到現(xiàn)代化新型技術(shù)應(yīng)用的一種轉(zhuǎn)變，有著巨大的意義。這一技術(shù)的應(yīng)用使學(xué)校的資產(chǎn)管理更多體現(xiàn)出了系統(tǒng)化、全面化、科學(xué)化，使學(xué)校的教育開(kāi)展有了可靠的物質(zhì)保障。

參考文獻(xiàn)

[1]王浩.物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在學(xué)校資產(chǎn)管理中的應(yīng)用探討[J].電子制作，2014（4）：166-166

[2]李秀娟，王磊.物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在高校固定資產(chǎn)管理中的應(yīng)用探究[J].實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理，2015（11）：283-286

[3]廖振超.物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在中職校園網(wǎng)構(gòu)建中的應(yīng)用研究[D].廣州，廣東技術(shù)師范學(xué)院，2014