導語：如何才能寫好一篇電信詐騙宣傳措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、工作目標

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以民意為導向，緊緊圍繞建設(shè)“平安”的目標，通過開展全方位、多層次、大覆蓋的宣傳防范，切實增強人民群眾防范電信與網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的意識和能力，努力遏制此類犯罪案件的高發(fā)態(tài)勢。力爭使廣大群眾對電信與網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的防范知曉率達到100%，發(fā)案數(shù)同比下降20%，電信詐騙案件堵截成功率90%以上。

二、工作職責

（一）縣公安局：充分發(fā)揮牽頭作用，認真研究電信與網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪活動的特點和規(guī)律，加強與電信、金融等部門的協(xié)作配合，共同研究防范對策。要以“三評三訪”大走訪推進警務(wù)廣場聯(lián)民心活動為契機，通過宣傳活動“進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進村居、進學校、進家庭”等載體，力爭使廣大群眾對該兩類案件的防范知曉率達到100%。要充分發(fā)揮偵查破案主力軍作用，及時偵破一批案件，提高打擊效率。要進一步加強與各職能部門和單位間的溝通聯(lián)系，建立健全打擊電信與網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪快速反應(yīng)和協(xié)作機制，努力完成既定的各項任務(wù)。

（二）縣教育局：在中小學校、幼兒園組織開展“小手拉大手，共同防詐騙”宣傳活動，通過發(fā)放防范詐騙宣傳資料，以家庭作業(yè)形式讓家長認知各種電信與網(wǎng)絡(luò)詐騙手段，提高防范意識，擴大宣傳工作覆蓋面和社會傳播效果。

（三）縣傳媒集團：根據(jù)公安機關(guān)提供的相關(guān)素材，采取報道典型案例、揭示電信詐騙犯罪手段等多種形式，對防范電信與網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪進行廣泛宣傳報道，提高群眾防騙能力。

（四）各金融單位：通過各營業(yè)網(wǎng)點的LED顯示屏、大堂的大幅宣傳招貼、值班經(jīng)理的詢問提醒、臨柜人員的“四問”(匯款到哪里？收款人認識嗎？匯款作什么用途？你是否收到陌生人電話或短信匯款的？)等方式，以及對ATM機和自助終端機等匯款數(shù)額設(shè)限、向客戶群發(fā)防范短信、將防范堵截工作納入網(wǎng)點安全員的績效考核等措施，全方位提高防范堵截的成功率。

（五）各通訊單位：不斷加大宣傳力度，完善防詐騙反制平臺建設(shè)，進一步研究解決通信網(wǎng)絡(luò)的詐騙電話、短信息，以及互聯(lián)網(wǎng)詐騙信息的監(jiān)測、封堵、跟蹤提示和反制等問題，健全系統(tǒng)內(nèi)部防范機制，堵塞漏洞。

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導，強化工作保障。各部門、各單位要深刻認識當前電信與網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的嚴重危害性，進一步增強開展宣傳防范工作的危機感與緊迫感，切實把宣傳防范工作作為保平安、保穩(wěn)定、促和諧的一項重要舉措來抓。為此，縣政府專門成立宣傳防范電信與網(wǎng)絡(luò)詐騙專項行動工作領(lǐng)導小組，并在縣公安局設(shè)立辦公室，負責對全縣宣傳防范工作的組織領(lǐng)導、協(xié)調(diào)和部署。各部門、各單位也要及時成立相應(yīng)機構(gòu)，切實加強本部門、本單位宣傳防范工作的組織領(lǐng)導。

（二）加強宣傳教育，提升防范能力。各部門、各單位要積極做好宣傳工作，充分利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等媒體，做到“宣傳防范六覆蓋”：即防詐騙反制平臺覆蓋全縣固定電話；標牌和人工防詐騙提示服務(wù)覆蓋全縣金融網(wǎng)點；短信防詐騙提示盡可能廣泛地覆蓋手機用戶；彈窗防詐騙提示覆蓋全縣所有網(wǎng)吧電腦；彈窗防詐騙提示覆蓋全縣所有寬帶用戶電腦；防詐騙新聞宣傳覆蓋全縣傳統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)媒體。通過多層次、全方位的宣傳，使電信與網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪家喻戶曉，切實提高廣大人民群眾的識騙防騙能力，努力減少此類案件發(fā)生。

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派出所防范電信詐騙經(jīng)驗交流材料

在學習實踐活動中，派出所堅持以人為本，著力從解決事關(guān)群眾切身利益的突出問題入手，不斷加大保障民生工作力度，依托社區(qū)警務(wù)機制、創(chuàng)新工作思路、嚴密防范措施，扎扎實實為人民群眾辦好事、辦實事、解難題，使貫徹落實科學發(fā)展觀的過程，成為了不斷為民造福的過程。

一、警力下沉，零距離深入社區(qū)宣傳。掌握治安情勢，因情施策，是積極應(yīng)對犯罪新動向的有效保障。為最大限度增強轄區(qū)群眾自我防范意識，所始終堅持廣泛、深入、持久的宣傳，多次組織警力深入社區(qū)、學校、賣場、市場，通過發(fā)放“防范宣傳”資料、開展“電信詐騙”系列宣講活動、召開警情通報會、制作展板流動宣傳、指導物業(yè)保安在出入口對居民進行宣傳等方式，為轄區(qū)群眾解惑釋疑，大大提高了轄區(qū)群眾電信詐騙的知曉率。轄區(qū)居民羅先生寫來感謝信，對派出所發(fā)起社區(qū)宣傳活動，讓其避免了受到電話詐騙而深表感謝。

二、依托科技，開創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)宣傳新天地。在信息交鋒中搶占先機，是提高群眾對虛假信息詐騙免疫力的關(guān)鍵所在。所轄區(qū)有76個居民小區(qū)，以小區(qū)為基礎(chǔ)建立的社區(qū)互聯(lián)網(wǎng)論壇多達56個，其中不乏一些知名論壇。為充分利用這一優(yōu)勢，所領(lǐng)導牽頭組織熟悉網(wǎng)絡(luò)操作、精通網(wǎng)絡(luò)語言的民警到社區(qū)論壇內(nèi)直接發(fā)帖，開展“以虛假信息實施詐騙”案件的防范宣傳；同時，將派出所“網(wǎng)上警務(wù)室”網(wǎng)址直接鏈接到社區(qū)論壇中，民警通過“網(wǎng)上警務(wù)室”互動解答群眾有關(guān)電信詐騙案件的疑問。目前，該所“網(wǎng)上警務(wù)室”點擊率已達數(shù)千次，在一些社區(qū)論壇中，“以虛假信息實施詐騙”防范宣傳的帖子已成為論壇熱門帖。

三、警社協(xié)作，筑牢最后一道防線。在實戰(zhàn)遭遇時通力防阻，是降低作案成功率的重要環(huán)節(jié)。針對地區(qū)銀行網(wǎng)點較為集中的現(xiàn)實情況（現(xiàn)有各類金融網(wǎng)點25家，屬于全區(qū)最多地區(qū)之一），所不斷延伸并整固防線，深入銀行網(wǎng)點設(shè)置防范提示，開展普及宣傳和重點培訓，多次以工作例會形式，指導督促銀行保安加強網(wǎng)點巡視及防詐騙宣傳工作，切實落實柜臺出納人員的提醒職責，確保柜臺上有資料、atm機顯示屏上有字幕、工作人員有提醒，有效提高了金融網(wǎng)點發(fā)現(xiàn)可疑、及時防阻、與警方通力合作的能力，阻止受騙事主于最后一道防線。4月13日至17日間，先后有4名中年婦女被勸阻于轄區(qū)農(nóng)行、建行“一米線”內(nèi)，挽回群眾經(jīng)濟損失近50萬元。截止4月底，所已成功阻止電信詐騙案10余起（總案值超百萬元）。

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關(guān)鍵詞：大學生安全教育 電信詐騙 問卷調(diào)查

中圖分類號：G526.5 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）03（c）-0229-03

A Survey on Swindled College Students

Cheng Xueli* Zheng Guobing Zhao Yanyun Guo Qingliang Li Meng Li Zhen Wang Yingying

（School of Chemistry and Chemical Engineering， Taishan University， Tai’an Shandong， 271000， China）

Abstract： Safety education for college students is the footstone to construct a harmonious campus. However， the frequent telecommunication frauds make college campuses the one of the most fraud disaster areas. Taken the freshmen and sophomores of chemistry and chemical engineering in Taishan University as a sample， we carried out a questionnaire survey， and put forward some countermeasures and suggestions based on the survey results.

Key Words： Safety education for college students； Telecommunication frauds； Questionnaire survey

大學生安全教育是大學生校園學生工作的重要內(nèi)容，是構(gòu)建和諧校園和諧社會的重要組成部分。然而，隨著互聯(lián)網(wǎng)的進一步普及，以及手機和平面媒體的快速發(fā)展，使網(wǎng)絡(luò)成為了當代大學生的生活中不可或缺的部分。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)整體網(wǎng)民發(fā)展狀況和第35次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示[1]，我國網(wǎng)民逐年增加，其中青少年網(wǎng)民數(shù)量增加尤為明顯。大學生癡迷于網(wǎng)絡(luò)，喜歡購物[2]，這使得大學生成為網(wǎng)絡(luò)詐騙的“重災(zāi)區(qū)”。特別是2016年夏天山東臨沂準女大學生徐玉玉遭遇以發(fā)放助學金為名實施的電信詐騙后，因呼吸心臟驟停離世，這在社會上激起軒然大波，犯罪分子喪盡天良引起社會的公憤。

大學生安全問題是一個長期話題，關(guān)于大學生被騙的案件屢見不鮮[3-5]。2015年，《中國防偽報道》2015年10月披露，豐澤檢察院一次5名泉廈詐騙分子，泉州、廈門39名大學生被騙。頻發(fā)的高校詐騙案也引起學者們的關(guān)注，段鑫星等[6]對大學生助人被騙情況進行研究；劉莫鮮[7]在其博士畢業(yè)論文中系統(tǒng)研究了對大學生求職受騙現(xiàn)象，并對預(yù)防大學生求職受騙提出建議；賈文武和歐俊偉[8]從學生做兼職被騙談到大學生思想政治教育工作；張振華[9]以陜西學前師范學院為例，對高校大學生受騙案例進行了分析。這些典型案例反映了大學生安全教育任重道遠，折射出常識教育缺位[10]。鑒于大學生屢屢被騙的緊迫形式，學者對于大學生被騙的現(xiàn)狀、防范策略和防騙教育等方面進行了廣泛探討。張麗[11]{查了在校大學生被詐騙現(xiàn)狀，并提出了防范策略；韓慧和張躍[12]調(diào)查了青年大學生群體法治意識，分析了大學生群體法治意識薄弱的原因，并對提高大學生法制意識提出政策建議；陳龍圖[13]分析了大學生安全意識與自我保護能力不足的原因，探討了大學生安全意識與自我保護能力的提升問題。另外，林梅玉[14]專門分析了高校詐騙的特點，并結(jié)合實際情況提出了對策，劉玉和李華偉[15]討論了如何提高大學生防騙能力。

分析高校詐騙的現(xiàn)狀及特點發(fā)現(xiàn)，無論是利用大學生思想單純、樂于助人的特點進行詐騙，還是求（兼）職詐騙，大多以網(wǎng)絡(luò)為載體，其中網(wǎng)絡(luò)詐騙和電信詐騙最為活躍。由于大學生群體過分依賴網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)詐騙歷來受到高校學生管理部門的高度重視，學者[16-19]對高校網(wǎng)絡(luò)詐騙的現(xiàn)狀、對策、防范措施和防范意識培養(yǎng)等方面進行了廣泛討論。胡歡琦和胡旭宇[20]討論了網(wǎng)絡(luò)信息資源對當代大學生的影響，張雷和劉俊杰[21]以青島科技大學為例，實證分析了大學生網(wǎng)絡(luò)社交行為，張婧[22]從法律角度解構(gòu)了在校大學生的網(wǎng)絡(luò)意識。康忠偉等[23]認為，社會“唯利是圖”的失范對大學生的誤導，管理部門的不盡責是對網(wǎng)絡(luò)詐騙行為的縱容。

電信詐騙是網(wǎng)絡(luò)詐騙的重要部分，由于電信詐騙以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，針對性、隱蔽性極強，讓人防不勝防。徐玉玉案件就是電信詐騙的典型例子。不僅當代大學生容易受騙，清華大學某教授一次被騙1 760萬，甚至在電信詐騙面前信息專業(yè)人士同樣也不能幸免。在電信詐騙案件中，當代大學生是易受害群體。隨著電信技術(shù)的發(fā)展和犯罪分子的詐騙手段不斷升級，高校電信詐騙案頻發(fā)，大學生成電信詐騙主要受騙人群。高校大學生單案被騙金額不會太巨大，不會引起社會的關(guān)注，但相對于沒有固定收入的在校大學生來說，這已經(jīng)是天文數(shù)字，對身心還未完全成熟的大學生傷害巨大。為了了解大學生上當受騙的原因和形式等方面的情況，對此我們進行一些相關(guān)調(diào)查。

2 調(diào)查結(jié)果分析

該調(diào)查活動共發(fā)放問卷640份，回收問卷640份，回收率100%，有效問卷率100%。為提高問卷的可信度，調(diào)查采用匿名方式進行。在參與問卷調(diào)查的640人中，有各種受騙經(jīng)歷的有179人，占28.0%。這個比例相當高，說明當代大學生是詐騙的重災(zāi)區(qū)。在有受騙經(jīng)歷的大學生中，各專業(yè)、年級、層次之間沒有明顯差別，進一步說明了各層次大學生都是易受害人群。在對調(diào)查結(jié)果進行進一步分析后得出如下結(jié)論。

2.1 綜合分析

該調(diào)查采用不記名方式、針對低年級學生展開調(diào)查，目的是尋找大學生被騙的規(guī)律，從而有針對性地開展安全教育。在被調(diào)查的學生中，只有41人（6.4%）選擇C項，這說明詐騙分子無孔不入。問卷要求在回答A選項后才可以回答14～17題。但是，在完成受騙經(jīng)歷部分問卷的學生中，男生有4人、女生有15人否認有被騙經(jīng)歷。因此，在問卷有被騙經(jīng)歷的暗示下，數(shù)據(jù)可能稍微被夸大?？鄢@19人后，被騙學生占受訪學生的比例為25.0%。這個數(shù)據(jù)基本是可信的。

2.2 有受騙經(jīng)歷的學生容易再次受騙

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有一次受騙經(jīng)歷的人數(shù)有84人，有兩次的有48人，有兩次以上的有47人，說明有受騙經(jīng)歷的人更容易被騙。在第一次受騙后，大約有不到一半的同學會吸取教訓不再受騙。特別是有2次受騙經(jīng)歷的同學基本不會再次被騙。因此，在以后的學生工作中，應(yīng)加大對被騙同學的心理輔導，加強防騙教育。

2.3 性別差異

在回答A且完成被騙細節(jié)部分的學生中，男生有67人，占43.8%；女生有86人，占56.2%，女生比例稍高于男生。被騙女生中，因同情心造成損失的比例更高。

2.4 受騙方式

在受騙的原因中，輕信詐騙者冒充的身份（36.0%）、被金錢和利益誘導（30.2%）和基于同情心被騙（19.6%）三者比例最高。在大學校園里，假冒身份進行推銷的情況時有發(fā)生，有些利用大學生的同情心進行詐騙；大學生也容易被車站等人員集中區(qū)域的乞討者給予施舍。利用大學生兼職賺取生活費，希望通過考試考級考證的心理，行騙者往往打野廣告進行詐騙。調(diào)查結(jié)果反映了目前的現(xiàn)狀。

2.5 詐騙信息源的分布

在詐騙信息源，手機短信（134例）和手機電話（129例）高居前兩位，這與當前電信詐騙的猖獗有關(guān)。值得注意的是，被微信（123例）和張貼廣告或傳單（109例）被騙的比例很高，這應(yīng)該與大學生愛使用手機和基于兼職等特征有關(guān)。被行騙者直接詐騙的事件有63例，這應(yīng)該直接與大學生缺乏社會經(jīng)驗相聯(lián)系。

3 應(yīng)對措施

在電信詐騙引起社會普遍關(guān)注之時，泰山學院團委學工處和各二級學院團總支開展了一系列宣傳活動，團委學工處、二級學院、輔導員和班主任都做了大量工作。泰山學院主干道、食堂、學生宿舍等學生集中的區(qū)域，隨處可見“一不貪二不占 詐騙再詭玩不轉(zhuǎn)、萬騙不離錢 預(yù)防實不難、防范詐騙很簡單 拒絕誘惑心不貪”等簡單易記的口號，時刻提醒廣大學子防范詐騙。并且，打出“提倡先進文化 摒棄消極頹廢 促進網(wǎng)絡(luò)文明健康”等標語，提示學生上網(wǎng)安全；充分利用學校廣播、黑板報等方式宣傳安全知識。這也是學生信賴學工部門、團委和廣大教師的主要原因。

針對調(diào)查反映出的情況，化學化工學院下一步工作重點將是跟受騙學生座談、學院組織專業(yè)教師進行主題講座等形式宣傳，向大學生宣傳防騙常識；輔導員和班主任手機保持24小時開機，隨時處理學生突發(fā)事件；通過文獻調(diào)研，總結(jié)同行經(jīng)驗，印制宣傳材料向?qū)W生散發(fā)。查閱材料發(fā)現(xiàn)，目前，網(wǎng)上虛假兼職信息、冒充國家工作人員向?qū)W生發(fā)放助學金、冒充購物網(wǎng)站客服、考試改分、四六級答案詐騙、推銷假冒產(chǎn)品詐騙、電視節(jié)目中獎詐騙、假冒QQ好友詐騙、票務(wù)詐騙等是詐騙分子慣常采用的詐騙方式，擬把這些典型案例組織成宣傳材料印發(fā)給學生。化學化工學院擬舉行安全征文、知識競賽等形式開展豐富多彩的安全教育，讓師生接受比較系統(tǒng)的安全知識和技能，學會自我保護的常用方法，增強廣大師生員工的安全防范意識。

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篇4

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)金融；風險；銀行卡產(chǎn)業(yè)；欺詐

中圖分類號：F832 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）001-000-02

一、網(wǎng)絡(luò)金融業(yè)務(wù)現(xiàn)狀

2016年，我國銀行卡產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。在發(fā)卡方面，截至2016年末，全國銀行卡發(fā)卡總量預(yù)計超過62億張，同比增長14.5%。在移動支付方面，根據(jù)人民銀行《2016年第三季度支付體系運行總體情況》數(shù)據(jù)顯示，僅2016年第三季度，銀行業(yè)金融機構(gòu)共處理網(wǎng)上支付業(yè)務(wù)116.07億筆，金額達433.93萬億元，同比增長了41.34%和0.26%；移動支付業(yè)務(wù)66.29億筆，金額35.33萬億元，同比分別增長了45.97%和94.45%。非銀行支付機構(gòu)共處理網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)440.28億筆，金額26.34萬億元，同比分別增長了106.83%和105.82%，移動支付在支付市場的地位日益重要。近年來，支付機構(gòu)憑借快捷支付、移動支付等新業(yè)務(wù)迅速提升滲透率和市場規(guī)模，并將觸角延伸到理財和供應(yīng)鏈融資的多個領(lǐng)域。

隨著移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及，金融業(yè)務(wù)的場景正在經(jīng)歷不斷的拓展與創(chuàng)新，應(yīng)用方式已經(jīng)滲透到生活的方方面面。網(wǎng)絡(luò)金融的發(fā)展也進入實質(zhì)性階段，各類互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)紛紛參與這場變革，進而引發(fā)了互聯(lián)網(wǎng)客戶需求和服務(wù)模式的深刻變化，客秈逖欏⒖放共生和大數(shù)據(jù)應(yīng)用逐步成為網(wǎng)絡(luò)金融的典型特征，支付安全則亦成為金融行業(yè)難以回避的挑戰(zhàn)。同時，越來越多的不法分子借助新型通訊技術(shù)，利用互聯(lián)網(wǎng)虛擬空間，實施電信網(wǎng)絡(luò)新型詐騙犯罪，由其是最近發(fā)生多起電信網(wǎng)絡(luò)新型詐騙惡性事件引起了社會各界的廣泛關(guān)注。

二、網(wǎng)絡(luò)金融主要欺詐類型

目前，國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)金融欺詐損失最嚴重的主要欺詐為電信詐騙，手段最多樣的主要欺詐為非面對面詐騙，偽卡欺詐和盜用身份欺詐位列第三、第四。下面重點論述一下前三種主要欺詐類型。

（一）網(wǎng)絡(luò)金融電信欺詐轉(zhuǎn)賬

電信欺詐是指犯罪分子通過電話、網(wǎng)絡(luò)和短信方式，編造虛擬信息，設(shè)置騙局，對受害人實施遠程、非接觸式詐騙，誘使受害人給犯罪分子打款或轉(zhuǎn)賬。

由于互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)泄露形勢日益嚴峻，電信欺詐開始由撒網(wǎng)式盲騙轉(zhuǎn)向精準式詐騙，并呈現(xiàn)跨渠道、長期潛伏、專業(yè)劇本化的趨勢：一是不法分子利用互聯(lián)網(wǎng)上泄露的數(shù)據(jù)進行關(guān)聯(lián)分析，掌握了受害人的詳細情況，從而精準詐騙；二是不法分子利用商業(yè)銀行各電子渠道登錄、簽約、交易等防控手段不同的特點，進行多渠道聯(lián)合作案。例如對釣魚網(wǎng)站和互聯(lián)網(wǎng)泄露數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)獲得的客戶信息，通過電話銀行進行密碼驗證和余額查詢，再通過網(wǎng)銀支付或第三方快捷支付方式盜取資金；三是在微信群、QQ群、論壇、社交網(wǎng)站中長期潛伏，觀察分析每個人的行為特點、說話習慣和崗位角色，時機成熟再伺機作案；四是重金引誘心里學方面的專業(yè)人士編寫詐騙劇本，提高詐騙的成功率。

（二）網(wǎng)絡(luò)金融非面對面欺詐

非面對面欺詐指不法分子竊取卡片主賬號、PIN碼、有效期等賬戶信息后，通過互聯(lián)網(wǎng)支付、手機支付等非面對面渠道發(fā)起的欺詐交易；或以短信、電話等方式誘騙持卡人向指定賬戶發(fā)起的欺詐轉(zhuǎn)賬交易。

第一，非面對面欺詐的重要特征是商戶無法現(xiàn)場審核持卡人身份和卡片真實性，因此從受理端防范此類欺詐的難度相對較大；其次，互聯(lián)網(wǎng)交易渠道無法驗證卡片磁道信息，欺詐分子只需竊取卡號和其他相關(guān)信息，就可以進行欺詐交易，作案難度大大降低。第三，互聯(lián)網(wǎng)支付、手機支付等創(chuàng)新支付業(yè)務(wù)具有地域界限淡化和匿名性等特點，不僅為欺詐分子跨區(qū)域遠程作案提供了便利，也大大增加了事后案件追蹤和調(diào)查的難度。

（三）網(wǎng)絡(luò)金融境內(nèi)＼境外偽卡欺詐

網(wǎng)絡(luò)金融境內(nèi)＼境外ATM機取現(xiàn)案件也頻頻發(fā)生，主要集中于馬來西亞、泰國等東南亞國家。由于目前境內(nèi)借記卡發(fā)卡行尚未建立24小時的交易監(jiān)控和應(yīng)急處置機制，無法及時制止欺詐事件，因此對網(wǎng)絡(luò)金融境外欺詐風險的防范能力還相對較弱。

三、網(wǎng)絡(luò)金融欺詐類型的主要表現(xiàn)特點

（一）電信欺詐轉(zhuǎn)賬的主要表現(xiàn)特點

第一步是非法獲取客戶信息，主要包括客戶的姓名、身份證號、銀行卡號、交易密碼、手機號、身份職業(yè)、家庭住址等信息，獲取手段主要包括購買互聯(lián)網(wǎng)上泄露的各類數(shù)據(jù)進行關(guān)聯(lián)分析，利用身份證號、手機號等方式登錄網(wǎng)上銀行或手機銀行進行密碼暴力猜解，以及通過偽基站和釣魚網(wǎng)站直接誘騙客戶自行輸入。

第二步是確定作案對象，主要包括根據(jù)身份職業(yè)、健康狀態(tài)、房產(chǎn)等篩選作案對象和通過多渠道查詢客戶賬戶，選取余額多的作為作案對象等。

第三步是騙取受害人信任，其詐騙劇本和手法多樣，如冒充公檢法詐騙、猜猜我是誰冒充熟人詐騙、網(wǎng)絡(luò)購物退款詐騙、機票改簽詐騙、重金求子詐騙、冒充政府發(fā)放補助補貼詐騙等。

第四步是騙取客戶資金，主要手法可分為三種：一是直接誘導受害人通過ATM機或電子銀行將資金轉(zhuǎn)移到不法分子的銷贓銀行卡；二是誘導受害人在其電腦中安裝木馬后遠程操控其電腦，通過網(wǎng)上銀行將資金轉(zhuǎn)移到不法分子的銷贓銀行；三是不法分子利用手機木馬截獲短信驗證碼或直接騙取短信驗證碼等方式，通過銀行賬號支付或第三方支付的方式購買點卡、游戲卡、電話卡等虛擬商品，再迅速將其出售并將所得資金轉(zhuǎn)移到銷贓銀行卡。

第五步是詐騙資金的洗白變現(xiàn)，對于銷贓銀行卡中的詐騙資金，不法分子通常會快速通過網(wǎng)上銀行、手機銀行或ATM機轉(zhuǎn)賬等方式以接近ATM機取現(xiàn)上限的金額快速轉(zhuǎn)移到其它銷贓銀行卡中，最后通過ATM機直接取現(xiàn)，完成整個詐騙過程。

（二）非面對面欺詐的主要表現(xiàn)特點

通過互聯(lián)網(wǎng)支付、手機支付等創(chuàng)新支付渠道實施竊取賬戶信息、非法冒用、網(wǎng)絡(luò)釣魚等欺詐犯罪，主要包括三大類：

一是通過釣魚網(wǎng)站、聊天工具等手法，騙取客戶個人身份信息和銀行卡賬戶信息，包括制作假網(wǎng)站冒充銀行網(wǎng)銀、竊取QQ等聊天工具信息后冒充客戶朋友或親戚騙取客戶個人身份信息和賬戶信息，之后實施冒用。二是竊取客戶身份信息和銀行卡賬戶信息后通過互聯(lián)網(wǎng)渠道、電購/郵購（MO/TO）渠道測試卡片或竊取資金。此類欺詐交易大多集中于航空機票、酒店等商戶類型。三是虛假購物網(wǎng)站欺詐，即制作虛假商戶網(wǎng)站，并在后臺將虛假購物網(wǎng)站與欺詐分子自己的支付訂單相聯(lián)，當持卡人在虛假網(wǎng)站購物后進行支付時，表面上為自己支付，實則是為欺詐分子的訂單付款。

（三）境內(nèi)＼境外偽卡欺詐的主要表現(xiàn)特點

網(wǎng)絡(luò)金融境外欺詐風險集中于“假驗資”大額欺詐案和偽卡ATM機取現(xiàn)案，從交易特征看，主要有以下特點：

“假驗資”案件交易商戶多為澳門地區(qū)的珠寶類商戶。“假驗資”案單筆欺詐金額巨大、交易間隔時間緊密、交易時間多為夜間及凌晨左右?！皞慰ㄈ‖F(xiàn)”案件主要特征是卡片ATM機交易頻率異常，且欺詐交易持續(xù)時間較長。

四、網(wǎng)絡(luò)金融欺詐的主要防范措施

（一）電信欺詐轉(zhuǎn)賬防范

加強個人銀行開戶及開通業(yè)務(wù)功能環(huán)節(jié)的風險防控；加大對銀行柜面轉(zhuǎn)賬交易的風險核查力度；做好客戶身份資料及交易記錄保管工作；加強可疑交易監(jiān)控；加強持卡人宣傳教育。

（二）非面對面欺詐防范

非面對面欺詐在各類創(chuàng)新支付業(yè)務(wù)中較為突出，因此防范非面對面欺詐在源頭上必須加強創(chuàng)新業(yè)務(wù)全生命周期各環(huán)節(jié)風險防控。收單機構(gòu)在創(chuàng)新業(yè)務(wù)中將承擔更多業(yè)務(wù)職能，因此防范非面對面欺詐要求發(fā)卡機構(gòu)、收單機構(gòu)、第三方機構(gòu)、持卡人等多方協(xié)作、多管齊下，共同防范業(yè)務(wù)風險。從發(fā)卡機構(gòu)角度，基于創(chuàng)新業(yè)務(wù)全流程管理，從業(yè)務(wù)開通、業(yè)務(wù)定制、交易驗證等各環(huán)節(jié)均須防范非面對面欺詐。例如加強創(chuàng)新業(yè)務(wù)開通環(huán)節(jié)身份審核；加強部分創(chuàng)新支付業(yè)務(wù)定制風險防控；加強交易環(huán)節(jié)的身份驗證措施、提高交易驗證強度；加強交易限額實施動態(tài)管理、細化限額管理措施、對高風險第三方平臺設(shè)置更為嚴格的限額管理規(guī)則；加強IP地址交易監(jiān)控；加強持卡人個人身份信息管理；加強持卡人宣傳教育。

（三）境外欺詐風險防范

加強借記卡境外交易授權(quán)管理；建立大額交易監(jiān)控機制；建立借記卡交易限額管理機制；建立7×24小時應(yīng)急處理機制。

綜上，支付產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進程不斷加速，越來越多的參與者加入支付市場的競爭，商業(yè)銀行、非銀行支付機構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)支付公司等產(chǎn)業(yè)各方共同推動了支付市場的多元化發(fā)展，支付介質(zhì)也正加速從PC端向移動端遷移，形成了以NFC近場支付、二維碼掃碼支付為代表，手環(huán)、手表等智能移動終端支付為補充的移動支付新格局。當前，支付行業(yè)正處于規(guī)范發(fā)展和優(yōu)化調(diào)整的新階段，如何更好地服務(wù)經(jīng)濟社會和大眾民生，確保支付安全，是每個行業(yè)參與者的歷史使命。要牢記“支付安全永遠在路上”，正確處理發(fā)展與安全的關(guān)系，全面加強個人信息安全保護，提升支付交易安全強度，切實營造健康、可持續(xù)的支付發(fā)展環(huán)境。

參考文獻：

[1]郭漢利.防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙 保護客戶資金安全――建設(shè)銀行網(wǎng)絡(luò)金融反欺詐實踐[J].金融電子化，2016（12）.

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關(guān)鍵詞：電信網(wǎng)絡(luò)；犯罪

一、網(wǎng)絡(luò)犯罪的現(xiàn)狀

點開瀏覽器輸入網(wǎng)絡(luò)犯罪，彈出的數(shù)據(jù)、案例真的讓人觸目驚心。僅2015年第一季度，北京網(wǎng)絡(luò)安全反詐騙聯(lián)盟共接到網(wǎng)絡(luò)詐騙報案4920起，蟀缸芙鴝罡嘰1772.3萬元，人均3602元。并且，發(fā)案勢頭之猛，出乎人的意料。根據(jù)公安部門的統(tǒng)計，近幾年來，網(wǎng)絡(luò)和電信詐騙類案件以每年20～30%的速度快速增長。2015年1月至8月，全國公安機關(guān)共立案查處網(wǎng)絡(luò)和電信類詐騙案件31.7萬件，網(wǎng)絡(luò)和電信類詐騙給人民群眾的造成的損失超過100億元。據(jù)某互聯(lián)網(wǎng)公司不完全統(tǒng)計，全國“偽基站”案件潛在的犯罪數(shù)額高達1350億元＼年。

二、網(wǎng)絡(luò)犯罪的特點

第一，犯罪成本降低，利益巨大，導致犯罪規(guī)模和危害急劇擴大，黑色利益鏈條盤根錯節(jié)，網(wǎng)絡(luò)犯罪形態(tài)成倍增加，更為頭疼的是，這些交易、勾連的雙方，甚至都不認識，也不會見面。

第二，犯罪分工明確，有專門負責收集公民信息的，有專門開發(fā)木馬軟件的，有負責發(fā)單的，有專門提供交易平臺的等等。

第三，虛擬性、隱蔽性和瞬時性。網(wǎng)絡(luò)上數(shù)字化的信息可被復制，而且不留痕跡，沒有質(zhì)量上的消減，不易被發(fā)覺，這決定了涉網(wǎng)犯罪具有極高的隱蔽性；作案人在接受網(wǎng)絡(luò)信息過程中不需要任何登記，可以通過反復匿名登錄的辦法，直奔犯罪目標，匿名和化名的大量存在，決定了犯罪的虛擬性；作案人在設(shè)計好入侵計算機程序后，可以輕觸鍵盤，犯罪行為即可瞬間在任一計算機上付諸實施，表現(xiàn)為瞬時性的特點。

二、打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的措施

（一）完善網(wǎng)絡(luò)犯罪治理的法律

我國目前已經(jīng)實施網(wǎng)絡(luò)犯罪治理的法律法規(guī)有：《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》《非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》將網(wǎng)絡(luò)支付納入監(jiān)管?！毒W(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》這是我國第一部針對網(wǎng)絡(luò)游戲進行管理的部門規(guī)章等等。以游戲為例，如果虛擬裝備或帳號被盜了，是可以去派出所立案的，但要求其價值達到一定標準。對網(wǎng)絡(luò)犯罪的處罰。目前多數(shù)辦法的處罰都不夠嚴厲，法律需進一步完善。

（二）提高網(wǎng)絡(luò)犯罪治理的執(zhí)法能力

個人認為，應(yīng)完善關(guān)于涉嫌網(wǎng)絡(luò)犯罪的罪名和罪狀，目前我國刑法關(guān)于網(wǎng)絡(luò)犯罪的規(guī)定范圍過于狹窄，所以在實踐中導致對于一些犯罪案件無法處理或打擊不力。從立法上解決這些問題，目前的刑罰規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)犯罪的量刑相對比較輕威懾力不足，達不到預(yù)防網(wǎng)絡(luò)犯罪的目的。因此，適當提高相關(guān)法律的量刑，增加其法律威懾力，起到特殊預(yù)防的作用。

三、打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的困境

（一）案件受理難

涉網(wǎng)犯罪案件通常存在單案涉案金額小、辦案難度大、成本高、周期長等問題，以及受到人力、物力、財力、執(zhí)法質(zhì)量考核等因素制約，辦案機關(guān)通常會以單個案件涉案數(shù)額達不到立案標準或以案件管轄范圍不確定等理由不予受理，導致即使被害人在案發(fā)后第一時間報案，案件也未能進入偵查程序，從而使案件在一定程度上錯失最佳偵查取證時機。

（二）何地立案難以明確

由于互聯(lián)網(wǎng)具有超時空的特性，網(wǎng)絡(luò)犯罪行為主體、行為發(fā)生地與現(xiàn)實社會的物理空間之間的關(guān)系具有多重性，其管轄權(quán)的認定上存在難度。在當前我國犯罪偵查工作“條塊分割”的體制下，何地立案常常找不到具體明確的依據(jù)。

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個人信息安全治理工作作為一項長期的綜合性工程，應(yīng)按照打防結(jié)合，防范先行的方針綜合施策，努力減小此類問題對社會造成的危害。

強化行業(yè)自律，增強行業(yè)道德觀念

一是信息強勢行業(yè)要尊重用戶隱私，把保護用戶個人信息作為行業(yè)的生命線。各行業(yè)應(yīng)采取必要的技術(shù)手段，制定嚴格的管理措施，對用戶個人信息進行嚴密的保護，防止丟失、被盜或篡改。二是設(shè)立專門的政府管理機構(gòu)或社會組織等，負責保護消費者信息和企業(yè)信息，對信息強勢行業(yè)要建立問責機制，進行信用等級評定，定期向社會公布，用法律手段對信息強勢行業(yè)加以嚴格約束，促使提升道德水平，約束其趁職務(wù)之便而謀利。三是加強問責和處罰力度，建立嚴密的監(jiān)管體系和防范制度。要把信息管理工作納入信用體系建設(shè)，讓失職單位和部門承擔信用風險，讓信用機制推動信息安全逐步回升到一個社會可以承受的范圍之內(nèi)。

強化個人信息安全，采取必要防護措施

一是提高自身警惕性，充分認識個人信息泄漏可能帶來的嚴重后果，不能抱著無所謂的態(tài)度，不能有任何麻痹思想和僥幸心理。二是加強個人資料管理，在重要文件的存儲、傳輸?shù)拳h(huán)節(jié)上要進行加密處理，及時清除操作記錄和上網(wǎng)痕跡。在提供個人資料給對方時，最好索要憑證，一旦個人權(quán)利被侵犯，應(yīng)及時記錄相關(guān)信息，保留好來電記錄、與對方交涉的錄音，為調(diào)查工作提供有價值的證據(jù)。三是提高個人計算機的安全性，個人電腦一定安裝防火墻，不要輕易安裝不明軟件，不要將自己的常用郵箱用來注冊，在公共場所登錄電子郵箱或QQ后，要將留存的個人信息清除干凈。

強化防范宣傳觸角，減少引發(fā)案件的幾率

一是發(fā)揮傳統(tǒng)模式的威力，與群眾面對面的拉家常、聽意見，特別要重點關(guān)注老年群體，給他們講新聞、講新事、講趣聞，在聊天中提示他們應(yīng)該注意的問題，切莫輕信他人，遇事聯(lián)系家人或報警求助，堅決捂住“錢袋子”，堅決不轉(zhuǎn)賬。二是利用新興媒體即時宣傳，不斷完善QQ群、微博、微信等新渠道建設(shè)，通過鍵對鍵及時曝光最新型的詐騙手法，提醒粉絲們注意，并委托粉絲們把防范信息轉(zhuǎn)達給家中老人，讓老年群體信息升級緊跟瞬息變化。還要及時破案信息，展示公安機關(guān)工作成果，震懾違法犯罪分子。三是要加大對快遞、房產(chǎn)銷售、汽車銷售行業(yè)的從業(yè)人員的法制教育，組織他們學法條、明責任，引導他強道德、明事理，提高他們的法律意識和自律意識，切斷信息外泄的通道，既保護了從業(yè)人員，又保護了公民個人信息。

強化新型打擊模式，及時查處泄露信息案件

公民個人信息一經(jīng)流出，中間被倒賣幾十次甚至上百次不足為奇。因此，一是重點打擊泄露信息源頭，沒有源頭，就形成不了買賣信息的利益鏈條。所以，要將挖源頭作為專案打擊“釜底抽薪”之舉。二是斬斷“中間商”鏈條，公民個人信息已成為一種重要資源，加之有源頭，自然會有“中間商”趁機牟利，從源頭獲取信息，轉(zhuǎn)手賣給市場。因此必須“攔腰”斬斷犯罪利益鏈條。三是高壓嚴打下游犯罪。侵害公民個人信息犯罪是多種下游犯罪的源頭，易滋生電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型、非接觸式犯罪，并與搶劫、敲詐勒索等嚴重暴力犯罪活動合流，滋擾民眾，影響社會穩(wěn)定，危害十分嚴重。要繼續(xù)對此類犯罪保持嚴打高壓態(tài)勢，切實保護公民個人信息安全與人民群眾的合法權(quán)益。

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關(guān)鍵詞：網(wǎng)上支付 電信詐騙 手機木馬

中圖分類號： TP393.08 文獻標識碼：A 文章編號：1007-9416（2016）12-0193-02

隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，以及人們對工作、學習、娛樂、消費的便捷性要求越來越高，各種信息技術(shù)產(chǎn)品層出不窮。尤其是因特網(wǎng)普及后，消費者和服務(wù)商之間面對面的交易不再是必須，網(wǎng)上支付帶來了極大的便捷性，交易各方利用銀行所支持的數(shù)字金融工具，通過因特網(wǎng)進行交融交換，實現(xiàn)用戶到金融機構(gòu)、商家之間的在線貨幣支付、現(xiàn)金流轉(zhuǎn)、資金清算、查詢統(tǒng)計等過程，為電子商務(wù)和其他服務(wù)提供金融支持[1]。

現(xiàn)金轉(zhuǎn)帳、購物支付、網(wǎng)上繳費等網(wǎng)上支付業(yè)務(wù)極大地方便了人們的生活和工作，這種新穎快捷的支付方式被越來越多的消費者接受。足不出戶，就可以實現(xiàn)輕松生活，網(wǎng)上支付成為許多人日常生活不可缺少的支付方式。

但與此同時，網(wǎng)上支付的安全事件不時發(fā)生，給用戶造成了或多或少的財產(chǎn)損失和大量的個人信息泄露，令人們在使用網(wǎng)上支付時難以真正放心。

1 網(wǎng)上支付過程

通過分析網(wǎng)上交易參與各方的活動，網(wǎng)上支付的組成要素有：因特網(wǎng)（Internet），客戶，商家，開戶銀行，支付網(wǎng)關(guān)，銀行網(wǎng)絡(luò)，認證中心。其工作流程如圖1所示。客戶通過個人計算機或者移動終端訪問商戶的網(wǎng)站，登錄時與認證中心交互，取得自己的個人信息用于身份鑒別；客戶選擇商品或服務(wù)后，確認下單，其信息及購物款項信息就會被加密發(fā)送到支付網(wǎng)關(guān)，支付網(wǎng)關(guān)與客戶的購物支付卡發(fā)卡銀行通信，驗證其合法性；通過后，確認支付和購物交易合法有效；其后，物流將商品送至客戶處，客戶確認收貨后，交易完成。

目前，網(wǎng)上支付方式包括通過網(wǎng)上銀行進行的轉(zhuǎn)賬支付（即銀行網(wǎng)關(guān)模式）、通過第三方平成的支付（即第三方支付平臺模式）[2]，銀聯(lián)模式和電子現(xiàn)金等。其工作原理分別如下：

（1）銀行網(wǎng)關(guān)模式：商家與銀行簽約，其網(wǎng)站平臺直接鏈接到銀行網(wǎng)銀系統(tǒng)，客戶購物交費實際上就是將現(xiàn)金直接轉(zhuǎn)帳到商家。

（2）第三方支付平臺模式：電子商務(wù)平臺先鏈接到第三方支付平臺，支付平臺再和銀行鏈接而完成支付手段的一種方式。我國的第三方支付行業(yè)發(fā)展迅猛，有獨立的支付企業(yè)諸如快錢、易寶、首信易等，而作為電子商務(wù)平臺延伸的在線支付工具如淘寶的支付寶、騰訊的財付通、百度的百付寶等[3]。

（3）銀聯(lián)模式：在銀聯(lián)在線支付的網(wǎng)站完成的支付模式。

（4）電子現(xiàn)金。在支付機構(gòu)注冊虛擬賬戶，通過向虛擬賬戶充值進行相關(guān)支付業(yè)務(wù)，如購買游戲幣、QQ幣等。

這些支付模式既可以通過PC機支付，也可以通過手機、平板等移動智能終端完成。分析網(wǎng)上支付過程和支付形式，客戶端、網(wǎng)絡(luò)協(xié)議、互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、支付網(wǎng)關(guān)等處都可能存在風險。網(wǎng)絡(luò)支付安全是一個系統(tǒng)工程，需要銀行、支付機構(gòu)、安全廠商、商戶、網(wǎng)絡(luò)管理部門以及消費者共同努力。

從目前網(wǎng)絡(luò)支付的發(fā)展水平和出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)支付案例來看，各個銀行針對網(wǎng)上支付采用的安全技術(shù)和手段（如一次性口令、USB KEY、短信驗證碼等）都較成熟，達到了很高的安全性。而網(wǎng)上支付安全事件的發(fā)生在大多數(shù)情況是用戶安全防范意識薄弱和相應(yīng)的安全技能不足所致。下面列出網(wǎng)上支付可能存在的一些風險。

3 網(wǎng)上支付的風險分析

3.1 用戶的身份冒充

這種攻擊基于用戶身份信息被盜用。攻擊者通過非法手段（如植入木馬、釣魚等）盜取合法用戶的身份信息，仿冒其身份進行轉(zhuǎn)帳或與他人交易，或?qū)嵤┰p騙以獲得非法利益。

已發(fā)生的諸多案例都表明，國內(nèi)很多網(wǎng)站都存儲了用戶的基本信息（包括姓名、銀行卡號等），但其都或多或少存在安全漏洞，容易被入侵而導致大量完整的用戶信息被泄露。國內(nèi)外都有復制信用卡，盜刷的事件報道。除此之外，電信詐騙、二維碼含惡意鏈接、釣魚網(wǎng)站、手機木馬等威脅也會造成大量銀行卡信息的泄露。而目前正在快速發(fā)展的很多帶有閃付功能的銀行卡，還能在近距離非接觸的情況下通過特定終端讀取用戶信息，這種讀取方式靜默，很難發(fā)現(xiàn)。

3.2 敏感數(shù)據(jù)泄露

網(wǎng)上支付的敏感數(shù)據(jù)一般包括個人信息（姓名、銀行卡號、通信地址等）和購物信息（商品名稱、價格、數(shù)量、購買時間等）。這些數(shù)據(jù)有可能在傳輸中泄漏、丟失或被篡改，如攻擊者利用電磁泄漏或搭線竊聽等方式截獲還原傳輸?shù)倪@些敏感信息，或通過對信息流向、流量、通信頻度和長度等參數(shù)的分析，探測和分析有用信息。

3.3 交易數(shù)據(jù)篡改

攻擊者通過在客戶的計算機上植入木馬、制作釣魚網(wǎng)頁或截獲傳輸中的信息，篡改其交易數(shù)據(jù)，如修改消息次序、時間、數(shù)量、金額，注入偽造消息、重放交易等，使信息失去真實性和完整性。

3.4 商家假冒或欺詐

商家被別人假冒，提供假貨或者收到付款后抵賴交易。

4 網(wǎng)上支付的安全對策

為加強網(wǎng)上支付的安全，需參與各方從技術(shù)和管理兩方面同時著手，在技術(shù)上提高安全性，同時在規(guī)范管理上防范非法行為。技術(shù)上包括：

4.1 個人計算機或移動終端安全

一般硭擔作為公共基礎(chǔ)設(shè)施的支付網(wǎng)關(guān)和電子商務(wù)網(wǎng)站等的安全性都是較高的。而個人使用的計算機和移動終端的安全性堪憂。因此，個人計算機要及時安裝和更新病毒木馬查殺軟件，及時升級操作系統(tǒng)和應(yīng)用軟件，不輕易打開不明文件和訪問安全性未知的網(wǎng)站，不下載安裝安全性未知的軟件，不接入公共wifi和使用公共計算機進行登錄和支付，以防止計算機被黑客攻擊，導致個人信息泄露。

4.2 密碼技術(shù)

一方面，采用密碼相結(jié)合的多因子身份認證技術(shù)，加強身份認證的強度，防止身份信息被竊取、盜用和假冒，如數(shù)字證書、短信驗證碼、動態(tài)口令、USB Key等。另一方面，采用加密技術(shù)對用戶信息和支付數(shù)據(jù)進行加密，防止敏感信息泄露和被篡改。計算機或手機上安裝基于密碼技術(shù)的數(shù)字證書后，即使賬戶支付密碼被盜，也需要在已經(jīng)安裝了數(shù)字證書的計算機上才能支付，保障資金安全。

4.3 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全

采用多種措施保證網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全，包括操作系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)協(xié)議、數(shù)據(jù)庫、硬件設(shè)施等，這與技術(shù)的發(fā)展緊密相關(guān)。

管理方面的措施，主要針對組織和人而言。其主要工作是加強網(wǎng)上支付的監(jiān)管，要求監(jiān)管機構(gòu)、銀行和商家做好安全措施，并教育消費者樹立安全意識，養(yǎng)成良好的安全習慣。

4.4 建立與完善網(wǎng)上支付的法律法規(guī)

隨著網(wǎng)上業(yè)務(wù)在我國的發(fā)展，國家相繼出臺了多部法律法規(guī)，如《中華人民共和國電子簽名法》明確了電子簽名的法律有效性，使得網(wǎng)上業(yè)務(wù)受到法律保護；《電子認證服務(wù)管理辦法》、《電子支付指引》、《電子銀行業(yè)務(wù)管理辦法》和《電子銀行安全評估指引》等法律法規(guī)針對網(wǎng)上業(yè)務(wù)領(lǐng)域給出了一些具體的指導意見。但違法交易所要承擔的法律責任，法定的電子貨幣發(fā)行人、合理的貨幣識別制度以及電子貨幣使用中各方隱私權(quán)保護制度等法律問題[4]上還需要進一步明確。而作為金融監(jiān)管機構(gòu)的中央銀行則要結(jié)合我國國情并借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗，嚴格技術(shù)標準，強化業(yè)務(wù)監(jiān)管。

今年11月，國家出臺《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》，在網(wǎng)絡(luò)安全各方面將做出指導性規(guī)定。而在這部法律出臺后，各領(lǐng)域相關(guān)配套的法律法規(guī)，包括網(wǎng)上支付方面的法規(guī)也會隨后推出，以規(guī)范網(wǎng)上支付活動，打擊違法犯罪，保護合法權(quán)益。

4.5 加強法制和安全意識宣傳

通過多種途徑宣傳和公開典型案例，警示用戶樹立安全意識，培養(yǎng)良好的安全習慣，比如電信詐騙案例、短信二維碼惡意鏈接案例、網(wǎng)絡(luò)釣魚案例、其他社工案例等。通過宣傳，促使用戶采用銀行等機構(gòu)提供的安全產(chǎn)品和采納銀行等機構(gòu)的安全建議，提高安全防護能力，如密碼強度足夠，并與其它密碼不同，支付卡專用，金額隨用隨存等。在網(wǎng)絡(luò)支付發(fā)現(xiàn)情況有異時，如頁面跳轉(zhuǎn)、不停要求輸入信息或彈出無關(guān)提示等時，停止操作以止損，并報警和保護現(xiàn)場。同時，加強對網(wǎng)絡(luò)不法行為的追查處罰力度，威懾不良企圖者，減少違法行為發(fā)生的可能性。

4.6 網(wǎng)絡(luò)實名制

今年電信實名制也真正落實實施，將對電信詐騙起到很強的防范作用。

同樣，通過網(wǎng)絡(luò)實名制，使得網(wǎng)絡(luò)上的虛擬身份能與現(xiàn)實社會的身份對應(yīng)，防止交易抵賴，方便追究和落實相關(guān)責任人。同時，網(wǎng)絡(luò)實名制也將對攻擊者形成強大的威懾力，利用網(wǎng)上支付實施的違法犯罪行為也將大大減少。

5 結(jié)語

網(wǎng)絡(luò)支付應(yīng)用已非常廣泛，只有保證其安全性才能健康穩(wěn)定發(fā)展。本文基于網(wǎng)絡(luò)支付可能存在的風險，從技術(shù)、管理等方面提出了相應(yīng)的安全對策，防止用戶的財產(chǎn)損失和個人信息泄露。

參考文獻

[1]劉亞軍.網(wǎng)上支付系統(tǒng)的安全性研究[J].現(xiàn)代電子技術(shù)，2013，36（8）：74-76.

[2]王淦銀.我國網(wǎng)上支付六大瓶頸待破[J].中國銀行業(yè)，2015，（1）：85-87.

篇8

【關(guān)鍵詞】移動支付錢包 二維碼掃描 風險控制

一、我國移動支付錢包――支付寶的使用發(fā)展現(xiàn)狀

成立于2004年12月的支付寶，致力于為用戶提供“簡單、安全、快速”的支付解決方案?，F(xiàn)在支付寶已經(jīng)發(fā)展為“支付寶”與“支付寶錢包”兩個獨立品牌。并且從2013年第二季度開始，支付寶手機支付活躍用戶數(shù)超過了PayPal，位居全球第一。手機上網(wǎng)大家除了瀏覽網(wǎng)頁和看視頻之外更多是網(wǎng)絡(luò)購物，在發(fā)展速度上已經(jīng)超過網(wǎng)絡(luò)購物的用戶規(guī)模和使用率的增長速度。目前國內(nèi)手機網(wǎng)民正在以每月新增1300萬人的速度爆炸式擴張，支付寶錢包也應(yīng)運而生。移動支付無疑是發(fā)展趨勢。比如支付寶通過手機消費和轉(zhuǎn)賬有一定的優(yōu)惠，都是在刺激移動支付的流行。這都是推動移動支付發(fā)展的一種趨勢和過程。

二、使用支付寶錢包支付的缺陷及風險

（一）消費群體受到限制

在2009年支付寶推出手機支付之后到兩個億，支付寶錢包成為獨立的品牌。支付寶錢包必須在智能手機上安裝APP軟件才能使用，而大多數(shù)老年人對互聯(lián)網(wǎng)不了解，更不用說對移動互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用了。因此對智能手機不會操作因此限制了他們的使用。第二，支付寶錢包因為是和銀行卡綁定在一起因此在手機客戶端進行支付時不像我們直接刷銀行卡一樣方便，在支付過程中等待的時間較長，過程繁瑣部分用戶不會選擇使用。

（二）4G網(wǎng)絡(luò)通信更新速度較慢

設(shè)施更新慢，在部署4G通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)之前，覆蓋全球的大部分無線基礎(chǔ)設(shè)施都是基于第三代移動通信系統(tǒng)建立的，3G通信終端升級到能進行更高速數(shù)據(jù)傳輸及支持4G通信各項數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的4G終端，這也從側(cè)面解釋了為什么支付寶錢包的使用人群主要集中在大中型城市。

（三）智能手機惡意APP的存在

某些正版軟件或惡意軟件有意無意地獲取了和軟件自身功能不相關(guān)的權(quán)限，造成對隱私權(quán)限的“越軌”獲取，可能會帶來隱私竊取、惡意扣費、資費消耗、流量消耗、等安全問題。而隱私泄露是騷擾電話、垃圾短信、電話或網(wǎng)絡(luò)詐騙等危害的源頭。

（四）網(wǎng)絡(luò)病毒和黑客的存在

支付寶錢包是和我們的銀行卡和手機號碼是綁定在一起的，平時消費的消費支出銀行會以短信的方式發(fā)送給我們，一般我們收到的短信都是各大銀行的客服號碼，于是網(wǎng)絡(luò)黑客就是利用客服的指定電話進行電信詐騙。在短信中指定的網(wǎng)址進行升級，木馬病毒會侵入我們的智能手機自行接收手機驗證碼完成交易。

（五）個人防范意識的薄弱

網(wǎng)絡(luò)上的電信詐騙是利用客服電話為載體進行詐騙，主要是利用消費者對銀行和支付寶的信任才造成的，免費Wi-Fi的環(huán)境下使用我們的支付寶錢包的時候不法分子可以利用Wi-Fi進行釣魚詐騙，被騙后用戶竟然還蒙在鼓里。

三、規(guī)避支付寶錢包使用的缺陷及風險的相關(guān)措施

（一）加大支付寶錢包支付新技術(shù)的研發(fā)

以生物識別技術(shù)為主的多項技術(shù)，包括分別是人臉、聲紋、指紋、掌紋、筆跡和鍵盤敲擊。通過這些技術(shù)的發(fā)展，可以與現(xiàn)有的數(shù)字密碼形成有效補充，甚至在部分場景和環(huán)節(jié)，其安全性遠超數(shù)字密碼。

（二）國家加大扶持移動互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)建設(shè)

1.通信三大運營商加強合作。目前我國移動通訊的三大運營商移動、聯(lián)通、和電信應(yīng)該針對我國的通信現(xiàn)狀加強技術(shù)間的人才交流與合作，加快我國的移動互聯(lián)網(wǎng)的更新速度。

2.國家加大通信產(chǎn)業(yè)投入。國家應(yīng)進一步對通信產(chǎn)業(yè)加大投入，尤其是加強農(nóng)村以及落后地區(qū)的移動互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)，使移動互聯(lián)網(wǎng)真正做到數(shù)字化和產(chǎn)業(yè)化，保證手機客戶端流量的穩(wěn)定性，不斷提升用戶的滿意程度。

（三）治理手機APP軟件市場

針對近年來，智能手機產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展催生了APP應(yīng)用程序行業(yè)的興起。然而，在提供便捷服務(wù)的同時，病毒、竊取用戶信息等問題也時有發(fā)生，APP安全問題日益凸顯，目前APP發(fā)展的速度非?？?，進入門檻也很低。技術(shù)沒有道德性可言的，只有法律能賦予其道德性。第一，網(wǎng)信部應(yīng)針對當前的現(xiàn)狀對手機APP市場進行整頓。利用法律的強制性來提高APP軟件的門檻阻止一些惡意APP軟件，第二，運用法律凈化市場環(huán)境，例如在APP進入到市場前要對APP軟件進行實名制登記，這樣可以追加到個人責任。一旦發(fā)現(xiàn)惡意的手機軟件可以對軟件的制造者進行處罰，情節(jié)嚴重的應(yīng)追究刑事責任。第三，對舉報惡意手機軟件是用戶進行獎勵，發(fā)現(xiàn)惡意手機軟件應(yīng)及時進行刪除避免惡意軟件被連續(xù)下載，避免手機木馬以短信的形式根據(jù)用戶的通訊錄傳播并復制病毒。

（四）提高個人防范意識

現(xiàn)在隨著電子商務(wù)的發(fā)展，現(xiàn)在大型團購網(wǎng)站的興起以及便利店c支付寶的合作的當面掃描，這將線上支付已經(jīng)延伸到了線下支付。其中我們用的最多的是對二維碼進行掃描支付和二維碼到商家消費的認證，不要利用Wi-Fi到商家宣傳的陌生網(wǎng)站去下載應(yīng)用。

（五）安裝手機安全支付軟件

我們可以選擇第三方應(yīng)用平臺上的手機安全軟件識別一些帶有病毒的釣魚網(wǎng)站和詐騙號碼。經(jīng)過幾年的而發(fā)展，在安全支付技術(shù)上有了很大的進步，在2014年7月31日更新的V5.0系統(tǒng)中可以識別與檢測各種二維碼，確保安全無毒、智能識別與連接公共WiFi，使上網(wǎng)更安全、檢查支付環(huán)境，守護我們的每次網(wǎng)購。

參考文獻

[1]易振寧.2015年移動通訊業(yè)發(fā)展趨勢分析.中國信息產(chǎn)業(yè)網(wǎng).2015年2月13日.

篇9

   前幾天我我被網(wǎng)絡(luò)詐騙了，這幾天很是焦慮，可能都有些抑郁了.事情是這樣的，我學習的專業(yè)經(jīng)常要熬夜趕作業(yè)，所以必須經(jīng)常要敷面膜，否則痘痘長的很厲害.某天刷微博的時候，看到一個網(wǎng)紅推薦了一個賣韓妝的APP，當時在做活動我就抱著試試的心態(tài)下載了這個APP買了一盒試用了.收到貨的第二天，突然有個陌生電話打過來說我買的面膜質(zhì)檢有問題，需要收回，并且需要退款給我，說的時候很是誠懇，后來她說給我一個QQ號讓我加這個QQ，加了他后Q名就叫支付寶退款中心，騙子弄的還挺真實的，當時就截圖了我的訂單里的東西，還有我的個人信息，自己還是一名在校生，沒怎么接觸社會，當時我就相信了.

   后來他給了我一個鏈接說要填相關(guān)的信息，我很郁悶的是，怎么需要填密碼那些的，騙子就說必須要填否則就不能退款了，毀容了別怪我們什么的，說的很恐嚇.我就填寫了相關(guān)信息，當時長了個心眼，填了沒有錢的銀行卡，但是填完了后騙子知道我卡里沒錢就說，你這張卡沒用啊，然后就逼我說要重新填一張卡，我那張卡是有錢的，學校剛打的助學金和自己打工存的錢，對了說一下本人家庭情況并不是很好.我就趕緊又把那個有錢的卡里的錢轉(zhuǎn)到我之前那個他們說沒用的卡上，填完之后他們說你怎么在轉(zhuǎn)賬啊，這樣就退不了了啊，當時是晚上了，支付寶轉(zhuǎn)賬有點慢，但是騙子是有耐心的足足等了我一個多小時錢轉(zhuǎn)好了讓我告訴他，他還說他為了辦好我的事情都加班了一個多小時，我當時覺得他還真是不容易，為了退款給我還加班這么久，我就說明天在弄吧，她說不行，一定要等我.后來就和她聊了很久，現(xiàn)在想想自己真的是同情心泛濫了.

   我告訴他我是學生那卡里那些錢都是生活費什么的，但是后來他騙光我的錢還不夠，變本加厲還騙了同學的錢.唉，損失的金額蠻慘重的.我到后來才意識到我被詐騙了，隨即我的室友在微博找到那個App的官方微博，里面竟然有很多跟我經(jīng)歷相同的小伙伴，關(guān)鍵很多還都是學生，也有一些工作了的白領(lǐng).我當晚就去公安局報案了，直到今天，一點消息都沒有，每每想到這件事我晚上就失眠，飯也不想吃，減肥都不用減了，當晚我整個人就消瘦了.警察只說等，說破案的幾率很小，只能把這件事當做人生道路上的一次教訓.我沒辦法，也只有等，可我就不明白了，為什么同樣是人，明星遇到網(wǎng)絡(luò)詐騙，警察的辦事效率就這么高呢?或許我不該一視同仁.我就是希望作為一個普通的老百姓，能夠享有我應(yīng)有的權(quán)利，我知道你們也很無奈，我都理解，關(guān)鍵這次詐騙事件并不是只有我一人報警了，我知道的就已經(jīng)有十幾個人了，我們每天發(fā)微博，希望廣大的網(wǎng)友們能注意，能小心，能關(guān)注我們，雖然對有些人來說，我就被騙了幾千元何必這樣，因為我只是一個學生，還在用父母的錢，我父母賺錢特別不容易，而且被騙的金額里還有我自己前段時間拼命兼職賺的一點錢，所以我真的不甘心.經(jīng)歷這件事后我可能都不敢再網(wǎng)購了，盡量去實體店買吧，現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)信息傳播的太快了，自己的信息在騙子那里一覽無余，想想都覺得可怕的.

   不過患難見真情，發(fā)生這件事后，有很多同學幫助了我，我真的很感激他們.這次事件也讓我變的成熟了許多，后面我可能要每天出去兼職換取我的生活費了這幾天每每想到這些我就忍不住要流淚，不過我要學會堅強，生活還要繼續(xù)，最后我真的希望騙子能留存一絲的善良，別再繼續(xù)詐騙了，希望世界上的好人多些……

   2021年學習預(yù)防網(wǎng)絡(luò)詐騙知識心得體會

   “校園網(wǎng)貸”不僅影響大學生正常的學業(yè)，也讓一些家庭背負沉重的債務(wù)。打著“互聯(lián)網(wǎng)+金融”的旗號、卻干著“高利貸”勾當?shù)木W(wǎng)絡(luò)貸款，在利益的驅(qū)動下，將“罪惡之手”伸向脆弱的大學生。在一些高校里，網(wǎng)絡(luò)貸款的廣告可謂無孔不入。網(wǎng)絡(luò)貸款廣告放大了其顯性的正功能、卻回避了其隱性的負功能。

   在當下的大學校園里，并不缺乏預(yù)防電信詐騙和“校園網(wǎng)貸”的安全教育，卻依然有一些學生上當受騙，為何?財商教育的缺失，讓一些大學生難以抵御誘惑和欲望，最終“上了賊船”。理財作為一種人與資本的博弈游戲，充滿不確定因素和風險。大學生擁有的人力資本和社會資本本身就比較匱乏，在利益博弈格局中處于弱勢地位，缺乏風險防范能力；如果輕率、糊涂地陷入“校園網(wǎng)貸”，難免會“一著不慎，滿盤皆輸”。豐富大學生的金融知識、提升他們的理財能力， 有助于“校園網(wǎng)貸”的破題。

   2021年學習預(yù)防網(wǎng)絡(luò)詐騙知識心得體會

   如今電信詐騙的手段隨著信息技術(shù)的進步也日新月異，而且防詐騙往往滯后于詐騙手段的更新?lián)Q代，因此作為銀行一線的工作人員，在此通過一些邏輯小tip提醒廣大群眾，在接到不知名的電話時，應(yīng)該這樣做：

   1、養(yǎng)成好習慣，如果接到陌生電話，首先看一下是否是外地的，盡量不要去接外地的號碼，尤其是固定電話，如果手機是智能的，請安裝類似360防詐騙的軟件，能夠一定程度上防止已經(jīng)被舉報過的詐騙電話。

   2、接到任何有公信力的機構(gòu)電話聲稱您的賬戶或者郵件涉及非法事件的時候，請相信自己，沒有做的事情無須為之擔憂，更加不必相信對方為你著想的不良企圖。

   任何機構(gòu)在凍結(jié)或者扣劃您的賬戶資金都需要有合法的手續(xù)去銀行執(zhí)行，不需要恐嚇或者表現(xiàn)出一副為您著想的菩薩心腸，現(xiàn)在是法治社會，這些行為都必須有法律依據(jù)，相信自己就是最大的盾甲！

   3、接到親朋好友或者師友的電話聲稱手術(shù)或者急需借錢的信息或者電話，請務(wù)必聯(lián)系可以聯(lián)系的熟人確認相關(guān)事項，詐騙分子往往利用遇到急事或者災(zāi)禍容易慌亂和擔心的心理進行詐騙，遇事沉著冷靜，不要輕易相信。

   4、偽基站的高度發(fā)達使得客戶發(fā)生電信詐騙的幾率大大提高，同時作為高度發(fā)達的詐騙手段，偽基站的行為往往防不勝防，在這里，如果收到這樣的信息，一定要聯(lián)系各大機構(gòu)公示的客服電話，而不是去聯(lián)系偽基站發(fā)過來的網(wǎng)址或者聯(lián)系電話。臨柜工作人員在工作時謹記：

   1、合規(guī)操作，保護客戶，保護自己，善于觀察，對于邊打電話邊辦理業(yè)務(wù)的客戶，要適時提醒客戶，盡到工作責任和義務(wù)。

   2、定期檢查防詐騙小提示是否放置醒目。

   3、對于匯往外地的客戶尤其要多一個心眼，對于客戶不能說清楚的業(yè)務(wù)，最好能讓客戶自己打一個電話當場確認。因為我們多一句提醒，客戶就減少一個發(fā)生損失的概率，少則幾百，多則上百萬，花費提醒的時間不用兩分鐘，但是這兩分鐘如果有成效的話，減少詐騙的機會成本有可能高達幾百萬之巨。時刻心懷責任，心懷客戶。

   2021年學習預(yù)防網(wǎng)絡(luò)詐騙知識心得體會

   今天聽了防詐騙的教育講座，受到了很多的啟發(fā)，學到了很多知識，在我們的身邊，總是存在著很多的騙局，而我們每個人都應(yīng)該是精明的偵探，仔細地觀察，有防范意識，以防自己被騙，所謂害人之心不可有，防人之心不可無，不管是多親近的朋友，或者是看起來很可憐的陌生人，我們都應(yīng)該擦亮眼睛，認出那些是對我們有害的人講座中主要講到，有接觸性和無接觸性的詐騙，重點是無接觸性，因為現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)比較通達，網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍，有利于我們的生活，同時也給詐騙分子制造了更多騙人的機會。

   第一，詐騙分子會通過網(wǎng)絡(luò)查找到你的信息，然后通過信息或者電話來對你進行詐騙，冒充親友發(fā)賬號給你讓你進行匯款，此時我們不能盲目地打錢，而應(yīng)該打電話確認是否真的是親友需要。

   第二，現(xiàn)在微信等交流工具越來越多人使用，朋友圈里面也開始活躍，這就出現(xiàn)了很多的轉(zhuǎn)發(fā)信息，比如某某小孩被拐需要轉(zhuǎn)發(fā)宣傳，這就調(diào)動很多人的同情心，所以就很多人轉(zhuǎn)發(fā)，殊不知，其中帶有病毒，這種病毒會讓系統(tǒng)癱瘓。不知不覺中我們就會進入騙局，甚至成為騙局中的助推者，雖然不是我們本意，甚至說是一種好意，卻造成了不好的效果。

   第三，有一些需要掃描就會送一些小禮品的活動，很多人會為了占便宜而去掃描，這其中也帶有病毒。第四，有些中獎信息也是假的，很多熱播的娛樂活動說你中獎了，而且價值不菲，不要相信，天下沒有這么多便宜和餡餅等你去占。第五，有些信息的鏈接不要去點，點進去就可能會是病毒。第六，有些打過來的電話從通話開始就已經(jīng)開始扣費。對于種.種這些，我們在不知不覺中就進入了騙局，所以我們應(yīng)該提高我們的防范意識，保障自己的人身安全和財產(chǎn)安全。

   其次是接觸性騙局，以買票為例子，火車票在過年的時候是熱銷的，有些車站的人就會對你說有一些內(nèi)部人，可以幫助你買到票，而且價錢一樣，但是只能進員工通道，所以你的行李不能帶進去，需要人代收，這時候你急于回家的心理就會讓你進入這個騙局，另外如果你不同意，很有可能就會被搶，這時候就需要你的靈敏度了，首先你不要輕易相信這么便宜的事情，其次這個騙局可能是團體作案，在保障人身安全的基礎(chǔ)上，也要保住財產(chǎn)安全。我曾經(jīng)也被經(jīng)歷過很多騙局，高中畢業(yè)的時候就有人自稱教育局的打電話告訴我們學生，有一筆助學金要領(lǐng)取，他能準確地說出我們的信息，這就很具有迷惑性，而且領(lǐng)取助學金還要自己將自己的錢轉(zhuǎn)到一個賬號，它才可以返錢給你，這就是明顯的要我們匯款，此時我們絕對不能匯款。另外，手機上也經(jīng)常會有那些中獎的信息，比如芒果臺抽中了你的手機號碼，獲得價值不菲的筆記本電腦或者錢數(shù)，然后有一個鏈接需要點擊，這樣的騙局我們都很容易識破，所以不要想占小便宜，避免失了大財產(chǎn)。

   對于這些騙局，我們應(yīng)該加強抵抗力，不要去相信占便宜的事，現(xiàn)在騙局越來越多，越來越高級，我們也應(yīng)該將我們的思維意識升級，保證自己的安全，作為大學生，我們的思想應(yīng)該成熟一些，我們的經(jīng)驗不是很夠，現(xiàn)在就應(yīng)該加強防范，不要讓自己受騙!

  2021年學習預(yù)防網(wǎng)絡(luò)詐騙知識心得體會

   對虛假鏈接釣魚方式，支付平臺目前采用的“防火墻”有：“時間戳”、確認正確域名、設(shè)定交易時間敏感值、核實過濾支付來源的網(wǎng)址等。“‘時間戳’就是，在支付各個環(huán)節(jié)中都加入時間記錄，當時間間隔超過預(yù)設(shè)的范圍時，訂單將被判定為無效，無法進行支付，需要重新生成訂單才能完成支付。并且，當支付來源網(wǎng)址與商戶在支付平臺登記的IP不一致時，交易也會被阻止。

   對木馬病毒這種更加隱性而高級的手段，支付平臺一般使用加驗證碼和二次確認等方法，識別人工操作和木馬的機器操作行為。用這樣的方式，雖然用戶的便利性受到影響，但對打擊木馬型釣魚收到了明顯效果。

篇10

根據(jù)市綜治辦要求，定于今年3月份，在全系統(tǒng)開展綜治（平安建設(shè)）宣傳月活動?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、宣傳重點

1、黨的十以來中央、省市關(guān)于推進平安建設(shè)、法治建設(shè)和創(chuàng)新社會治理的重要決策部署。

2、系統(tǒng)內(nèi)各單位深化平安建設(shè)，破難題、補短板的實踐探索和經(jīng)驗做法。

3、各單位保障和改善民生，教育管理、救治幫扶嚴重精神障礙患者、不良行為青少年等重點人群的政策措施和成功做法。

4、新形勢下預(yù)防化解矛盾糾紛的新途徑、新方法，妥善化解勞動關(guān)系、環(huán)境保護、征地拆遷、醫(yī)療糾紛等重點領(lǐng)域突出矛盾糾紛的典型經(jīng)驗。

5、依法懲治“兩搶一盜”、拐賣婦女兒童、危害食品藥品安全、非法集資、傳銷、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等各類嚴重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全犯罪，排查整治社會治安亂點、解決突出問題的成效。

6、普及禁毒知識，宣傳禁毒法規(guī)，傳播禁毒觀念，提高全民識毒防毒拒毒意識。

7、適時召開全系統(tǒng)綜治工作會議，貫徹落實全市綜治zd工作會議精神和省局綜治工作部署。

8、適時開展糧食應(yīng)急演練，切實增強糧食保價穩(wěn)供的能力和水平。

9、大力宣傳全系統(tǒng)儲糧安全和行業(yè)生產(chǎn)安全的有關(guān)知識和成功經(jīng)驗，嚴格落實“一規(guī)定兩守則”，持續(xù)維護全市糧食行業(yè)和諧穩(wěn)定。

10、系統(tǒng)內(nèi)干部職工參與綜合治理，維護社會治安，見義勇為等先進事跡。

11、宣傳反知識。

二、宣傳形式

1、充分利用廣播、電視、書刊、影視、動漫等傳播形式，創(chuàng)作播放平安建設(shè)宣傳精品和公益廣告。

2、廣泛運用門戶網(wǎng)站、微信、微博、手機客戶端等平臺，采取群眾喜聞樂見的形式，發(fā)動群眾參與平安建設(shè)，支持平安建設(shè)。

3、綜治干部和綜治志愿者要深入基層單位和居民家庭，征求群眾對社會治安的意見，調(diào)動群眾參與積極性。

4、綜治責任單位要組織人員深入掛點幫扶平安創(chuàng)建的地方，開展豐富多彩的幫扶宣傳活動。

5、各單位要選擇一個雙休日開展集中宣傳活動，營造濃厚宣傳氛圍。

三、工作要求

1、此項活動工作情況納入2017年度市局社會治安綜合治理目標管理考核評比。各單位要高度重視，認真制訂宣傳方案，精心組織實施，扎實開展綜治宣傳活動。

2、各單位要認真總結(jié)開展平安建設(shè)和創(chuàng)新社會治理的鮮活經(jīng)驗，精心設(shè)計宣傳方案，積極組織新聞媒體宣傳。

3、各單位組織宣傳活動的總結(jié)和有關(guān)影像圖片資料4月9日前報送市局綜治WW科。