導(dǎo)語：如何才能寫好一篇財(cái)務(wù)核算與會計(jì)核算的區(qū)別，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

摘 要 從財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算的概念來看，二者既有區(qū)別又存在聯(lián)系。財(cái)務(wù)管理主要是從價(jià)值的角度對企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)經(jīng)營活動進(jìn)行管理和控制，保證企業(yè)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)活動在可控的范圍之內(nèi)。會計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理的不同之處在于，會計(jì)核算主要是從資金角度對企事業(yè)單位的資金實(shí)現(xiàn)全面有效管理。但是從企業(yè)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理與會計(jì)核算的開展來看，二者雖然有一定區(qū)別，但是也存在一定的聯(lián)系，在企事業(yè)單位中存在一定的交叉。為此，從促進(jìn)企事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作取得實(shí)效的角度出發(fā)，我們應(yīng)對財(cái)務(wù)管理與會計(jì)核算的區(qū)別和聯(lián)系進(jìn)行深入分析。

關(guān)鍵詞 財(cái)務(wù)管理 會計(jì)核算 區(qū)別 聯(lián)系

一、前言

對于財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算而言，在實(shí)際工作中許多人都會將二者混為一談。但是從二者的定義和實(shí)際工作的側(cè)重點(diǎn)來看，財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算的區(qū)別還是比較明顯的。從定義來看，財(cái)務(wù)管理側(cè)重于從價(jià)值角度進(jìn)行管理，而會計(jì)核算側(cè)重于從資金角度的核算與管理。所以，二者在側(cè)重點(diǎn)方面存在不同。但是出于財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算的工作實(shí)際，二者在管理過程中又存在著交叉和聯(lián)系，只有做好這兩方面工作才能滿足企事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作需要。為此，正確認(rèn)識財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算的區(qū)別和聯(lián)系是十分必要的。

二、財(cái)務(wù)管理與會計(jì)核算的定義

通過對財(cái)務(wù)管理與會計(jì)核算進(jìn)行深入了解后發(fā)現(xiàn)，財(cái)務(wù)管理與會計(jì)核算的定義主要可以概括為以下兩個方面：

財(cái)務(wù)管理是以價(jià)值形式，對企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)活動進(jìn)行管理，其內(nèi)容主要分為資金管理、成本管理和利潤管理三個方面。

財(cái)務(wù)管理主要體現(xiàn)出了對價(jià)值的尊重，在財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容中主要體現(xiàn)了對價(jià)值的管理。其內(nèi)容雖然分為資金管理、成本管理和利潤管理，但是其側(cè)重點(diǎn)在于對價(jià)值的管理。所以，財(cái)務(wù)管理歸根到底是價(jià)值管理，與價(jià)值有著緊密的聯(lián)系，對財(cái)務(wù)管理的研究也應(yīng)該從價(jià)值管理入手，保證財(cái)務(wù)管理的整體效果。

會計(jì)核算是以貨幣為主要量度，對企事業(yè)單位的資金運(yùn)動進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)、綜合、全面的反映和監(jiān)督，以加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的一種專門工作。

從定義中可以看出，會計(jì)核算更多的體現(xiàn)出貨幣和資金的衡量，會計(jì)核算工作的主體是對貨幣和資金進(jìn)行全面有效管理，以此來滿足會計(jì)工作需要。所以，對于會計(jì)核算而言，貨幣是主要的量度手段，會計(jì)核算工作在推進(jìn)的同時，也是對貨幣進(jìn)行量度的過程。所以，我們要對會計(jì)核算的本質(zhì)有所了解。

三、財(cái)務(wù)管理與會計(jì)核算的區(qū)別

雖然財(cái)務(wù)管理與會計(jì)核算都是以價(jià)值運(yùn)動為對象，但是財(cái)務(wù)活動抽象來看就是價(jià)值運(yùn)動，財(cái)務(wù)管理也即是協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)外的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的管理活動。

而會計(jì)具有兩個最基本的職能，反映與監(jiān)督。會計(jì)所反映的是價(jià)值，是價(jià)值的量，是社會必要勞動時間和個別勞動時間。會計(jì)監(jiān)督的是價(jià)值的量，它促使商品生產(chǎn)者加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理以降低商品的個別價(jià)值。

從財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算的定義來看，二者具有明顯的區(qū)別。首先，財(cái)務(wù)管理突出了價(jià)值運(yùn)動和價(jià)值管理，在整個財(cái)務(wù)管理過程中所采取的管理原則和管理規(guī)律，也是以價(jià)值管理為主。其次，財(cái)務(wù)管理相對宏觀一些，主要管理對象是若干管理過程，不具體。

從會計(jì)的職能來看，會計(jì)具有反映和監(jiān)督這兩項(xiàng)職能，會計(jì)核算主要是對具體的資金進(jìn)行管理和監(jiān)督，并達(dá)到提高資金管理效果的目的?；谶@一認(rèn)識，在會計(jì)核算過程中，資金管理是主要內(nèi)容，對資金的反映和監(jiān)督成為了會計(jì)核算的主要原則。所以，會計(jì)核算更側(cè)重于對資金的管控，管理對象比較明確，與財(cái)務(wù)管理存在一定的區(qū)別。

四、財(cái)務(wù)管理與會計(jì)核算的聯(lián)系

雖然財(cái)務(wù)管理與會計(jì)核算存在一定的區(qū)別，但是由于二者同屬財(cái)務(wù)范疇，在實(shí)際工作中存在必然的聯(lián)系，從財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算的實(shí)際開展來看，二者的聯(lián)系主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.財(cái)務(wù)管理必須利用會計(jì)核算提供的資料和企業(yè)內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)信息，進(jìn)行分析和預(yù)測。在財(cái)務(wù)管理中，要想取得實(shí)效，就要以會計(jì)核算為主要手段，積極利用會計(jì)核算的基礎(chǔ)資料和內(nèi)外部信息，豐富完善財(cái)務(wù)管理體系，保證財(cái)務(wù)管理取得積極效果。所以，財(cái)務(wù)管理過程需要以會計(jì)核算為基礎(chǔ)。

2.財(cái)務(wù)管理必須根據(jù)會計(jì)核算的記錄反映，運(yùn)用必要的經(jīng)濟(jì)手段，通過調(diào)節(jié)資金比例取得最佳管理效果。財(cái)務(wù)管理除了需要會計(jì)核算的基礎(chǔ)資料以外，還要根據(jù)會計(jì)核算的記錄來作為調(diào)節(jié)資金的依據(jù)，由此可見，財(cái)務(wù)管理的效果與會計(jì)核算具有非常緊密的聯(lián)系，財(cái)務(wù)管理的實(shí)行與會計(jì)核算具有必然聯(lián)系。

3.會計(jì)核算必須以財(cái)務(wù)管理的規(guī)定和要求為依據(jù)進(jìn)行，管好、用好資金。在會計(jì)核算過程中，要想取得預(yù)期效果，就要根據(jù)財(cái)務(wù)管理的規(guī)定執(zhí)行，保證會計(jì)核算能夠?qū)崿F(xiàn)資金管理的積極效果。由此可見，會計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理也存在緊密聯(lián)系。

五、結(jié)論

通過本文的分析可知，在財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算過程中，只有對二者的區(qū)別和聯(lián)系有足夠的認(rèn)識，才能夠保證財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算取得積極效果。為此，我們應(yīng)從財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算的定義和實(shí)際應(yīng)用出發(fā)，對財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算的區(qū)別和聯(lián)系有全面正確的認(rèn)識。

參考文獻(xiàn)：

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篇2

關(guān)鍵詞：住房公積金；財(cái)務(wù)核算；問題；對策 。

中圖分類號：D412.67 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、當(dāng)前住房公積金財(cái)務(wù)核算存在問題

（一）會計(jì)科目的設(shè)計(jì)缺乏合理性

第一、“增值收益存款”科目的設(shè)置及專戶管理無實(shí)質(zhì)作用

住房公積金管理中心（以下簡稱中心）凈收入分為：貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備，專項(xiàng)應(yīng)付款和未分配增值收益，三者的合計(jì)為增值收益存款，與住房公積金存款都是中心可運(yùn)行的資金，兩種存款在資金運(yùn)轉(zhuǎn)上沒有本質(zhì)的區(qū)別，單獨(dú)設(shè)置“增值收益存款”科目并對結(jié)余增值收益專戶存放，無實(shí)質(zhì)意義。

實(shí)際工作中，中心出于為方便住房公積金歸集和貸款等種種原因，通常要委托多家銀行辦理住房公積金業(yè)務(wù)，且擁有一家銀行的多個戶頭，這種戶頭多、賬號多的現(xiàn)象不僅使資金分散了，而且給中心資金的調(diào)度和管理帶來困難，更重要的是與會計(jì)核算辦法的規(guī)定不相符合。由于住房公積金存款與增值收益存款兩個科目被分設(shè)開來，在進(jìn)行年度結(jié)息和銷戶支取中往往會出現(xiàn)頻繁地對劃轉(zhuǎn)資金于兩個科目之間，從而為實(shí)際工作帶來了不必要的麻煩。

第二、管理費(fèi)用科目的計(jì)提列支缺乏合理性

中心提取的管理費(fèi)用不是作為費(fèi)用在增值收益前列支，而是作為增值收益分配的一部分，進(jìn)行如下會計(jì)分錄：

借 ： 增值收益分配

貸 ： 專項(xiàng)應(yīng)付款——應(yīng)付管理經(jīng)費(fèi)

這種做法與會計(jì)核算的收入、成本、費(fèi)用、利潤的分類原則不相符合，并與一般會計(jì)報(bào)表的設(shè)計(jì)規(guī)則不符合，因?yàn)楣芾碣M(fèi)用在收益后分成，費(fèi)用的提取數(shù)僅僅能夠通過增值收益分配表體現(xiàn)出來，不能通過增值收益表體現(xiàn)出來，這樣，沒有扣除中心管理費(fèi)用的增值收益表導(dǎo)致報(bào)表使用者的誤解概率發(fā)生較大。所以，筆者對此做法并不表示贊同。

第三、貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備科目核算內(nèi)容的局限性

以住房公積金增值收益或住房公積金貸款余額的一定比例為標(biāo)準(zhǔn)，是核算“貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備”這一科目的依據(jù)，這是在現(xiàn)行《住房公積金會計(jì)核算辦法》中明確規(guī)定的。然而，在目前的經(jīng)濟(jì)模式下，即使購買國債也會有一定的風(fēng)險(xiǎn)隱患存在的。同時，公積金中心由于各種原因接收的抵債資產(chǎn)不能及時處置，或者時間過長，便會導(dǎo)致資產(chǎn)減值、資金損失。因而，筆者認(rèn)為有一定的局限性存在于現(xiàn)行的《住房公積金會計(jì)核算辦法》中設(shè)置的“貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備”科目所核算的內(nèi)容。

（二）應(yīng)收利息的核算不實(shí)

第一、單位及項(xiàng)目貸款利息

由于歷史原因形成的單位及項(xiàng)目貸款，現(xiàn)在都已經(jīng)成為逾期貸款，而且多數(shù)單位已經(jīng)破產(chǎn)、改制，本金已無法償還，更談不上償還貸款利息，但委托銀行仍按貸款協(xié)議計(jì)算貸款利息和罰息，中心明知逾期貸款利息會成為呆賬，還要作為應(yīng)收利息進(jìn)行會計(jì)核算，虛增了當(dāng)期增值收益。

第二、定期存款利息

中心為了實(shí)現(xiàn)“保值、增值”的目標(biāo)，將沉淀資金大部分辦理了定期存款，超過一年以上的定期存款，按現(xiàn)行辦法，只有在定期存款到期后才能進(jìn)行定期存款利息的核算，這樣做不能如實(shí)反映當(dāng)期收益情況，也不符合收入與支出配比原則。

（三）應(yīng)付利息的核算的計(jì)提

住房公積金的結(jié)息日為每年的6月30日，計(jì)息期間為上年7月1日至本年6月30日，而住房公積金會計(jì)核算年度為每年1月1日至12月31日，由于會計(jì)核算年度與住房公積金結(jié)息年度不一致，按收入與支出配比原則，年末應(yīng)預(yù)提7月1日至12月31日期間應(yīng)付職工住房公積金利息，而在《辦法》中沒有明確規(guī)定預(yù)提利息的計(jì)算方法，這樣就造成當(dāng)年增值收益具有可調(diào)性，同時也影響了增值收益的準(zhǔn)確性。

二、完善住房公積金財(cái)務(wù)核算的對策

（一）取消“增值收益存款”科目，取消對其單獨(dú)專戶管理

為進(jìn)一步精簡住房公積金帳戶，應(yīng)取消“增值收益存款”科目，注銷增值收益存款帳戶，將其并入住房公積金專戶存款中，這樣既減少了銀行的賬戶，又能給中心的會計(jì)核算帶來方便，而且此舉并不會對住房公積金業(yè)務(wù)的會計(jì)核算產(chǎn)生任何不利影響。

（二）對抵債資產(chǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確會計(jì)核算

增設(shè)“抵債資產(chǎn)”、“抵債資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”、“抵債資產(chǎn)清理”三個科目，用于核算公積金借款人不能償還到期債務(wù)時，以非現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務(wù)的各項(xiàng)帳務(wù)處理，同時相應(yīng)設(shè)置明細(xì)帳。在資產(chǎn)負(fù)債表中增設(shè)“抵債資產(chǎn)”科目，將“抵債資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”作為“抵債資產(chǎn)”的抵減項(xiàng)。

（三）對應(yīng)收利息的處理

對于無法收回的單位貸款利息，按照謹(jǐn)慎性原則和實(shí)質(zhì)重于形式的原則由中心起草停息掛貸報(bào)告，經(jīng)上級財(cái)政部門批準(zhǔn)后，以書面形式通知受托銀行停止計(jì)息，中心財(cái)務(wù)部門與受托銀行同步，停止對應(yīng)收單位貸款利息進(jìn)行核算。

對國債及超過一年以上的定期存款，按權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則，年末應(yīng)預(yù)提定期存款利息，從而準(zhǔn)確反映住房公積金財(cái)務(wù)狀況。

篇3

關(guān)鍵詞：會計(jì)核算體系 事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理

伴隨我國行政事業(yè)單位改革日漸推進(jìn)，傳統(tǒng)的事業(yè)單位管理體制逐漸向現(xiàn)代化管理體制轉(zhuǎn)變。在這一過程中，事業(yè)單位應(yīng)轉(zhuǎn)換管理思路，解決會計(jì)核算中常見問題，重視并加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理與會計(jì)核算體系建設(shè)。會計(jì)核算體系的建立能夠加強(qiáng)事業(yè)單位會計(jì)核算及財(cái)務(wù)管理，并對我國預(yù)算資金的使用進(jìn)行規(guī)范與有效監(jiān)督，從而促進(jìn)財(cái)政資金的使用效率。因此，建設(shè)會計(jì)核算體系，提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理，對事業(yè)單位經(jīng)營發(fā)展具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、事業(yè)單位會計(jì)核算體系中存在的問題

（一）會計(jì)核算制度不健全

由于事業(yè)單位的主要資金來源為財(cái)政撥款，受傳統(tǒng)管理體制的影響較為深刻，其所干的事與所撥的款成正比，具有較強(qiáng)的依賴性。另外，事業(yè)單位的會計(jì)基礎(chǔ)工作比較薄弱，缺乏健全的財(cái)務(wù)管理制度，即使有相關(guān)制度，也得不到有效的貫徹實(shí)施。一些事業(yè)單位甚至沒有將嚴(yán)格的內(nèi)控制度建立起來，或者缺乏科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呢?cái)務(wù)核算制度。正是由于會計(jì)核算制度不健全，事業(yè)單位的會計(jì)核算常常只是流于形式，不利于事業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算。

（二）會計(jì)核算體系準(zhǔn)則不明確

一些事業(yè)單位雖然重視會計(jì)核算體系，并且也制定了許多相關(guān)準(zhǔn)則，但大多數(shù)都太籠統(tǒng)，實(shí)施中便失去利用價(jià)值。較多的制度流于形式，較低的操作性使其制度形同虛設(shè)。這種情況導(dǎo)致制度不能一體化，并且處在脫節(jié)狀態(tài)。此外，現(xiàn)階段事業(yè)單位的財(cái)政政策、業(yè)務(wù)方式等區(qū)別較大，特別是部分企業(yè)化管理的事業(yè)單位，其日常會計(jì)核算體系比較簡化。在對相應(yīng)會計(jì)制度進(jìn)行制定時很難統(tǒng)籌，缺乏統(tǒng)一準(zhǔn)則，事業(yè)單位的會計(jì)核算得不到有效的滿足。

（三）編制預(yù)算與執(zhí)行缺乏約束力

大多數(shù)事業(yè)單位在編制預(yù)算時采取了零基預(yù)算的方式，但是實(shí)際操作中依據(jù)的原則仍然是利益最大化。部分經(jīng)營性事業(yè)單位，他們的日常業(yè)務(wù)主要為經(jīng)營收支，財(cái)政補(bǔ)助只是差額部分，如果實(shí)行零基預(yù)算，其初始的作用得不到有效發(fā)揮，同時也使編制預(yù)算難度加大，其準(zhǔn)確性也受到不利影響。在對資金的使用過程中，編制的預(yù)算并沒有對其行為產(chǎn)生有效的引導(dǎo)作用，同時不力的支出控制還導(dǎo)致了嚴(yán)重的鋪張浪費(fèi)。在對專項(xiàng)資金的使用過程中，雖然給予了預(yù)算充分的重視，但是卻忽視了項(xiàng)目實(shí)施過程及實(shí)際結(jié)果，從而造成專項(xiàng)資金在使用過程中的巨大風(fēng)險(xiǎn)，缺少相應(yīng)的績效監(jiān)督與考核措施。此外，沒有清晰界定基本支出與專項(xiàng)支出，造成專款無法專用，從而使資金的使用狀況十分混亂。

二、建設(shè)會計(jì)核算體系，提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理

（一）完善和健全會計(jì)法規(guī)制度體系

建立健全事業(yè)單位會計(jì)法規(guī)體系，使其操作性、實(shí)用性更強(qiáng)；對其配套措施進(jìn)一步完善使其具有科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性；注意銜接各相關(guān)法規(guī)，使執(zhí)行混亂的現(xiàn)象得到有效的避免，同時對科學(xué)的財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行完善和健全，使監(jiān)督部門和會計(jì)各項(xiàng)工作有法可依、有章可循，將會計(jì)核算不規(guī)范的法律漏洞有效地堵住。此外，還應(yīng)該加大會計(jì)法規(guī)的實(shí)施力度，促使單位負(fù)責(zé)人法規(guī)意識及法紀(jì)觀念得到有效強(qiáng)化。加強(qiáng)企業(yè)化管理事業(yè)單位的法規(guī)建設(shè)，使其日常的業(yè)務(wù)流程在單純的企業(yè)和事業(yè)單位之間找到法規(guī)依據(jù)。

（二）構(gòu)建科學(xué)的成本核算制度

財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容之一就是成本核算，在事業(yè)單位財(cái)會工作中引入成本核算，是事業(yè)單位建設(shè)會計(jì)核算體系，提高財(cái)務(wù)管理水平的一個重要舉措。對于事業(yè)單位來說，成本核算水平的高低直接影響和決定著單位競爭力與盈利能力的高低。事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員應(yīng)該嚴(yán)格依據(jù)財(cái)務(wù)部門所掌握的相關(guān)信息，積極采取財(cái)務(wù)管理分析方法，對單位日常生產(chǎn)經(jīng)營中的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，將成本浪費(fèi)降低到最低限度。同時，對各項(xiàng)事業(yè)項(xiàng)目的經(jīng)營成本進(jìn)行有效的控制，只有這樣才能促進(jìn)事業(yè)單位投資效率與效益的顯著提升。事業(yè)單位成本核算制度的科學(xué)建立和有效實(shí)施，將對單位的經(jīng)營狀況與收益水平產(chǎn)生巨大的促進(jìn)和改善作用，從而切實(shí)保證事業(yè)單位的良性循環(huán)發(fā)展。

（三）加強(qiáng)事業(yè)單位的預(yù)算管理

首先，科學(xué)編制預(yù)算，在編制預(yù)算之前科學(xué)研究和分析工作，編制出符合單位實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算。在實(shí)際工作過程中進(jìn)行不斷的改進(jìn)與完善，力求將預(yù)算細(xì)化到各個部門及項(xiàng)目，使預(yù)算的合理可靠性得到切實(shí)的保證，同時使事業(yè)單位的實(shí)際工作需要得到滿足。其次，上級部門應(yīng)該認(rèn)真審核與批復(fù)預(yù)算方案，財(cái)務(wù)部門依據(jù)上級部門的批復(fù)有效調(diào)整預(yù)算。如果項(xiàng)目費(fèi)用支出得到了批準(zhǔn)，應(yīng)該設(shè)立相應(yīng)費(fèi)用支出預(yù)計(jì)進(jìn)度，并實(shí)時監(jiān)督預(yù)計(jì)進(jìn)度與實(shí)際支出的差別，并隨時對其進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)整，從而使項(xiàng)目的順利實(shí)施得到有效的保證。再次，加大執(zhí)行預(yù)算工作力度，在對預(yù)算工作進(jìn)行執(zhí)行的過程中進(jìn)行全面監(jiān)督，并對執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行及時有效的決算分析、總結(jié)報(bào)告。最后，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目支出預(yù)算，對預(yù)算之外的收支和資金劃撥進(jìn)行嚴(yán)格審查，同時及時向上級部門報(bào)告并在決算中加以詳細(xì)說明。

三、結(jié)束語

綜上所述，建設(shè)會計(jì)核算體系、完善內(nèi)部監(jiān)督管理，能夠提高事業(yè)單位的監(jiān)管力度。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，事業(yè)單位應(yīng)該對本單位的會計(jì)發(fā)展趨勢進(jìn)行正確評估，對適合本單位的會計(jì)制度改革新思路進(jìn)行積極探索，將事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極作用充分發(fā)揮出來，從而更好地滿足國家宏觀經(jīng)濟(jì)決策需要。

參考文獻(xiàn)：

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篇4

關(guān)鍵詞：新醫(yī)改政策 醫(yī)院財(cái)務(wù)管理 會計(jì)核算

中圖分類號：F234

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2016）08-133-02

隨著新醫(yī)改政策的出臺，目前醫(yī)院的基本運(yùn)營體制上也面臨著挑戰(zhàn)，尤其是軍隊(duì)醫(yī)院，在財(cái)務(wù)管理與會計(jì)核算工作中存在著很多不足，例如基本財(cái)務(wù)管理制度與會計(jì)制度在應(yīng)用過程之中存在著很多的缺陷等。軍隊(duì)醫(yī)院要促進(jìn)自身的轉(zhuǎn)變，必須適應(yīng)目前醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的深化發(fā)展。筆者將針對新醫(yī)改政策下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算這一課題進(jìn)行系統(tǒng)的研究，從而實(shí)現(xiàn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算的創(chuàng)新與發(fā)展。

一、新醫(yī)改政策下軍隊(duì)醫(yī)院進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算創(chuàng)新的基本內(nèi)涵

新醫(yī)改政策的出臺其根本目的就是為了便民利民，促進(jìn)醫(yī)藥領(lǐng)域及醫(yī)療衛(wèi)生體系的整改。其中的整改內(nèi)容包括方方面面，無論是藥品價(jià)格調(diào)整、相關(guān)藥品不合理行為的整頓，還是國民健康管理中心的建立等，都體現(xiàn)了新醫(yī)改政策的整治決心。而在軍隊(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理與會計(jì)核算方面，新醫(yī)改政策能夠?qū)婈?duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理制度及會計(jì)核算體系等起到完善與促進(jìn)作用，在財(cái)務(wù)管理工作之中，不僅僅要注重軍隊(duì)醫(yī)院的整體的經(jīng)濟(jì)效益，同時更加要注重軍隊(duì)醫(yī)院本身的社會效益，在這里我們也可以稱這種社會效益為社會公益性。

在提升基本財(cái)務(wù)管理水平以及會計(jì)核算水平的同時，最大程度上促進(jìn)醫(yī)院資源的合理化配置，最大程度上降低軍隊(duì)醫(yī)院的實(shí)際運(yùn)用成本，明確軍隊(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)責(zé)任制度，規(guī)范軍隊(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理行為。國家醫(yī)改政策中明確提出了行業(yè)屬地化管理的實(shí)際要求，而軍隊(duì)醫(yī)院實(shí)行軍事化的垂直管理，如能加強(qiáng)屬地化的多重監(jiān)管就能夠較好的提升目前軍隊(duì)醫(yī)院的基本管理水平，合理的利用好新醫(yī)改政策，促進(jìn)醫(yī)院醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)一步深化，以此增強(qiáng)軍隊(duì)醫(yī)院的市場競爭力的同時，也能夠在一定程度上提升服務(wù)質(zhì)量與工作效率。

二、目前軍隊(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算工作存在的問題

目前醫(yī)院在財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算的工作中存在的最大問題就是其基本財(cái)務(wù)管理制度以及會計(jì)核算體系不夠完善，依舊存在著許多的漏洞。軍隊(duì)醫(yī)院雖然屬于公立醫(yī)院的重要組成部分，但是仍然具有其軍隊(duì)醫(yī)院的基本特點(diǎn)，不僅僅是對外進(jìn)行醫(yī)療，同時對于軍隊(duì)內(nèi)部也要提供相應(yīng)的服務(wù)。加之目前的一些對于軍隊(duì)內(nèi)部的優(yōu)惠政策以及相應(yīng)的基本藥物制度的出臺，軍隊(duì)醫(yī)院在這種大背景下經(jīng)費(fèi)較為緊張，這也為目前的經(jīng)營管理工作造成了相當(dāng)大的難度。

由于軍隊(duì)醫(yī)院的較為獨(dú)立的管理模式，會計(jì)核算行為以及財(cái)務(wù)管理行為都比較片面，所以在進(jìn)行監(jiān)管的過程之中也缺少較為明確的細(xì)則及規(guī)劃要求。監(jiān)督管理制度也沒有得到很好的建立，致使監(jiān)管力度較小，無法達(dá)到相應(yīng)的監(jiān)管作用。另外軍隊(duì)醫(yī)院的整體資金來源及籌措資金的渠道，也存在著相應(yīng)的局限，融資渠道太窄，大多數(shù)的經(jīng)濟(jì)來源僅僅局限于目前的國防經(jīng)費(fèi)。根據(jù)各地的實(shí)際情況，各地政府也會給予相應(yīng)的補(bǔ)貼，但是隨著新醫(yī)改的實(shí)行，加大了醫(yī)、藥的分離模式與藥品的管理力度，所以在藥品銷售這一方面也不能為軍隊(duì)醫(yī)院提供較多的資金，綜合來看，無法有效地豐富目前的籌資方式也是目前軍隊(duì)醫(yī)院的重要問題。

三、在新醫(yī)改政策下改進(jìn)軍隊(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算工作的具體措施

（一）在正確解讀新醫(yī)改政策的前提下轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理觀念

想要在新醫(yī)改政策下，最大程度上促進(jìn)軍隊(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作和會計(jì)核算工作的改進(jìn)與發(fā)展，就需要在思想意識上進(jìn)行新的轉(zhuǎn)變。軍隊(duì)醫(yī)院與地方醫(yī)院無論是運(yùn)營管理模式還是基本職能方面都是有著相應(yīng)的區(qū)別，不僅僅要為民服務(wù)，同時也有為軍隊(duì)服務(wù)是軍隊(duì)醫(yī)院的根本職能。所以軍隊(duì)醫(yī)院要在明確新醫(yī)改是軍隊(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理方面的改革要點(diǎn)的前提之下，才能夠樹立相應(yīng)的改革意識，順應(yīng)目前的新醫(yī)改的基本改革政策與要求。這其中對目前的改革補(bǔ)償機(jī)制以及分配激勵機(jī)制提出了改進(jìn)與完善要求，并且通過新醫(yī)改的改革去進(jìn)一步加強(qiáng)目前醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)營的綜合管理方式，做好相應(yīng)的服務(wù)于軍隊(duì)以及衛(wèi)勤等準(zhǔn)備工作。醫(yī)院不僅僅要從預(yù)算以及基本會計(jì)核算工作處著手，還要從管理制度、資產(chǎn)管理方法處作出改進(jìn)。

只有明確新醫(yī)改政策的基本改革內(nèi)容與指導(dǎo)方針，才能夠有的放矢，找準(zhǔn)目標(biāo)進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn)工作。所以轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理觀念與明確軍隊(duì)醫(yī)院的基本職能，是促進(jìn)軍隊(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理與會計(jì)核算改革發(fā)展的前提與基礎(chǔ)，而正確解讀新醫(yī)改政策又是目前轉(zhuǎn)變軍隊(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理觀念的關(guān)鍵。找準(zhǔn)二者之間的內(nèi)在聯(lián)系，可以在理論層面上對于目前軍隊(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度的改進(jìn)起到指導(dǎo)與促進(jìn)的作用。

（二）明確軍隊(duì)醫(yī)院優(yōu)勢，促進(jìn)軍隊(duì)醫(yī)院管理經(jīng)營的創(chuàng)新

在目前地方政府所建立的醫(yī)療聯(lián)合體的過程之中，軍隊(duì)醫(yī)院確實(shí)處于相對劣勢的位置，所以針對目前病源不足的情況下，想要增強(qiáng)軍隊(duì)醫(yī)院的自身的競爭力，就需要在明確自身情況的基礎(chǔ)之上，發(fā)掘軍隊(duì)醫(yī)院自身的基本優(yōu)勢，比如特色專科等，要促使軍隊(duì)醫(yī)院向技術(shù)創(chuàng)新等方向轉(zhuǎn)變。在經(jīng)營管理模式上尤其是財(cái)務(wù)管理上，要重點(diǎn)開放市場信息，積極開發(fā)現(xiàn)有的醫(yī)療資源，主動爭取，從而進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)對外醫(yī)療服務(wù)的發(fā)展。在財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行過程之中，其進(jìn)行的基礎(chǔ)就是財(cái)務(wù)管理信息。財(cái)務(wù)管理信息不僅僅包括醫(yī)療用品以及藥物等基本消耗與采購信息、政府及社會資金投入信息、醫(yī)院整體建設(shè)的資金支出細(xì)則，還包括人員管理以及績效管理內(nèi)容。

在財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行過程之中，在需要龐大的財(cái)務(wù)管理信息數(shù)據(jù)的前提下，更需要進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理信息收集方式，更新目前的財(cái)務(wù)管理信息收集手段。軍隊(duì)醫(yī)院可以采用優(yōu)化目前財(cái)務(wù)信息資源的方式，將人為財(cái)務(wù)管理信息收集方式與電子信息技術(shù)有機(jī)結(jié)合，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及信息平臺的使用方式，開放目前的基本市場信息，促進(jìn)財(cái)務(wù)信息資源最大程度上的合理化利用，完善軍隊(duì)醫(yī)院的基本會計(jì)信息系統(tǒng)，增強(qiáng)會計(jì)數(shù)據(jù)傳輸?shù)幕灸芰?，使得?cái)務(wù)管理信息能夠具有時效性與準(zhǔn)確性，能夠較好反映目前的財(cái)務(wù)狀況。以使用財(cái)務(wù)信息技術(shù)系統(tǒng)的方式，規(guī)范目前的財(cái)務(wù)信息收集流程，進(jìn)一步提升我國醫(yī)療事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理與會計(jì)核算信息化的程度，學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理軟件的使用技巧；在電子信息技術(shù)平臺上，利用軍隊(duì)醫(yī)院內(nèi)部的基本財(cái)務(wù)管理信息數(shù)據(jù)以及市場外部的醫(yī)療發(fā)展信息為分析基礎(chǔ)，從而明確醫(yī)院目前的基本運(yùn)營情況與發(fā)展方向；利用先進(jìn)的計(jì)算工具分析出目前的資金需求量以及資金回報(bào)率等，從而設(shè)立多種財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)與基本財(cái)務(wù)管理的發(fā)展指標(biāo)等。以網(wǎng)絡(luò)以及信息數(shù)據(jù)平臺為依托，在對于藥品的監(jiān)管以及服務(wù)價(jià)格上，財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)也能夠進(jìn)行統(tǒng)一的計(jì)價(jià)管理，在提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的同時，促進(jìn)了目前工作效率的提高與進(jìn)步。

（三）建立健全監(jiān)督管理體系，加大監(jiān)管力度

監(jiān)督管理體系對于軍隊(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理與會計(jì)核算工作而言是必不可少的，想要進(jìn)一步規(guī)范目前軍隊(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理與會計(jì)核算工作，就需要從監(jiān)督管理體系的角度進(jìn)行完善與改進(jìn)，從而才能進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，使得監(jiān)管工作能夠落在實(shí)處。目前的軍隊(duì)醫(yī)院的監(jiān)管是軍隊(duì)以及醫(yī)院內(nèi)部的雙重監(jiān)管體系，在監(jiān)管方面有較大的獨(dú)立性，所以在軍隊(duì)醫(yī)院想要建立健全監(jiān)督管理體系，就需要將監(jiān)督管理行為以及監(jiān)管權(quán)利進(jìn)行下放，促進(jìn)外部監(jiān)管與內(nèi)部監(jiān)管的有機(jī)結(jié)合。

軍隊(duì)醫(yī)院首先要利用目前的新醫(yī)改政策，在會計(jì)核算工作以及財(cái)務(wù)管理工作中進(jìn)行相應(yīng)的責(zé)任劃分，明確各個部門及個人的相關(guān)責(zé)任內(nèi)容，一旦出現(xiàn)相應(yīng)的問題，就可以順藤摸瓜，追究責(zé)任，這樣能在一定程度上避免責(zé)任推諉的現(xiàn)象發(fā)生。

同時也要建立完善的財(cái)務(wù)人員行為標(biāo)準(zhǔn)，在醫(yī)改中堅(jiān)持為軍隊(duì)服務(wù)的基本準(zhǔn)則，明確目前軍隊(duì)醫(yī)院會計(jì)核算工作的基本工作指標(biāo)等，只有在了解目前醫(yī)院的綜合基本經(jīng)濟(jì)特征以及各個部門科室的綜合情況，才能夠?qū)⒇?zé)任制度落實(shí)到位，促使每一個部門及科室都能夠正確樹立相應(yīng)的成本管理概念。這也是目前完善醫(yī)院的核算監(jiān)督體系中重要的改進(jìn)部分。

（四）建立績效管理制度，提升醫(yī)療工作人員的服務(wù)質(zhì)量

建立績效管理制度也是目前新醫(yī)改政策中的一項(xiàng)重要的改革內(nèi)容，是管理醫(yī)療工作者，提升軍隊(duì)醫(yī)護(hù)人員的工作積極性與服務(wù)質(zhì)量的重要手段。隨著目前醫(yī)療技術(shù)的發(fā)展與進(jìn)步，目前軍隊(duì)醫(yī)療工作人員的實(shí)際專業(yè)水平已經(jīng)不能夠適應(yīng)目前醫(yī)療技術(shù)的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)了，所以需要進(jìn)行相應(yīng)的提升，不僅僅是醫(yī)療水平，軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理人員還需要掌握多種財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)審計(jì)技術(shù)等。從整體隊(duì)伍上提升醫(yī)護(hù)水平。樹立為軍隊(duì)服務(wù)的根本意識，將思想建設(shè)及基本技能水平納入到目前的考評體系之中。

在建立績效管理制度的時候要依據(jù)醫(yī)生的基本業(yè)績、科研成果、基本工作效率與病人滿意程度等多種參考標(biāo)準(zhǔn)，無論是醫(yī)藥及醫(yī)療成本還是項(xiàng)目成功率都應(yīng)該成為醫(yī)療工作者的考核標(biāo)準(zhǔn)。只有建立完善的績效管理制度才能夠促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作人員以及醫(yī)療工作人員的綜合素質(zhì)的提高，促進(jìn)目前醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的有機(jī)統(tǒng)一。

四、結(jié)語

隨著新醫(yī)改政策的逐漸深化，軍隊(duì)醫(yī)院的基本財(cái)務(wù)管理制度也發(fā)生了變化，但是目前軍隊(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理與會計(jì)核算工作仍然存在著許多不足，例如監(jiān)督管理體系不夠完善、監(jiān)管力度較小、缺少相應(yīng)的績效管理體系、財(cái)務(wù)管理信息失真等問題，使得軍隊(duì)醫(yī)院的基本財(cái)務(wù)管理狀況仍然不能夠滿足新醫(yī)改政策的基本發(fā)展需求。軍隊(duì)醫(yī)院應(yīng)認(rèn)真理解和執(zhí)行新醫(yī)改政策，在轉(zhuǎn)變軍隊(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的基本內(nèi)涵的基礎(chǔ)之上，通過正確解讀新醫(yī)改政策、轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理觀念、建立健全監(jiān)督管理體系、加大監(jiān)管力度、建立績效管理制度、提升醫(yī)療工作人員的服務(wù)質(zhì)量等多種手段，在新醫(yī)改政策的正確引導(dǎo)下改進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算工作，加強(qiáng)軍隊(duì)醫(yī)院的內(nèi)部控制工作，促進(jìn)軍隊(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的有機(jī)統(tǒng)一。

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篇5

一、強(qiáng)化醫(yī)院財(cái)務(wù)核算與管理，必須建立有效的會計(jì)監(jiān)督機(jī)制。

醫(yī)院會計(jì)從業(yè)人員如果素質(zhì)偏低，導(dǎo)致會計(jì)信息失真。會計(jì)信息是會計(jì)人員對會計(jì)要素進(jìn)行確認(rèn)與計(jì)量中生成的，因而避免不了要對客觀經(jīng)濟(jì)活動中的一些不確定因素進(jìn)行估計(jì)、判斷和推理，不同素質(zhì)的會計(jì)人員進(jìn)行的估計(jì)、判斷與推理往往導(dǎo)致不同的結(jié)果。會計(jì)從業(yè)人員的獨(dú)立性差，難以進(jìn)行有效的內(nèi)部監(jiān)督。對會計(jì)監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督的概念混淆，會計(jì)監(jiān)督形同虛設(shè)。很多會計(jì)從業(yè)人員以及單位負(fù)責(zé)人，分不清楚會計(jì)監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督之間的區(qū)別，以為會計(jì)監(jiān)督就是審計(jì)，單位的會計(jì)工作會有單位外部的會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)進(jìn)而作出評價(jià)，因此，單位內(nèi)部會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員以及單位負(fù)責(zé)人怠于行使會計(jì)法賦予其會計(jì)監(jiān)督的權(quán)力與責(zé)任，導(dǎo)致內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督形同虛設(shè)。單位負(fù)責(zé)人法律意識淡薄，對內(nèi)部監(jiān)督的重要性認(rèn)識不夠。一方面，應(yīng)加強(qiáng)醫(yī)院會計(jì)人員的素質(zhì)建設(shè)。會計(jì)人員不僅要加強(qiáng)職業(yè)道德的建設(shè)，還要不斷進(jìn)行知識更新，加強(qiáng)技術(shù)技能訓(xùn)練，改變知識結(jié)構(gòu)單一、知識面狹窄、基礎(chǔ)工作薄弱的局面，不斷提高自身素質(zhì)，否則就難以適應(yīng)科學(xué)日益發(fā)展的需要。另一方面，應(yīng)加快醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作電算化的步伐。醫(yī)院走向市場，要求各部門及時、準(zhǔn)確地反映醫(yī)療市場的最新信息，資金的運(yùn)用周轉(zhuǎn)等情況、醫(yī)療成本的高低、財(cái)務(wù)成果的盈虧等都大大加重了會計(jì)核算的工作量。而電算化能把會計(jì)人員從大量繁瑣勞動中解放出來，并可加強(qiáng)各部門之間的聯(lián)系，為會計(jì)人員參與預(yù)測、計(jì)劃、決策創(chuàng)造良好條件，也大大提高了決策的質(zhì)量。

二、強(qiáng)化醫(yī)院財(cái)務(wù)核算與管理，必須加強(qiáng)成本核算提高資金運(yùn)用效果。

為促使醫(yī)院不斷發(fā)揮資金使用效果，必須在節(jié)流手段上不斷創(chuàng)新。醫(yī)療衛(wèi)生部門必須要改變長期以來“重收入，輕成本”的舊觀念，改變粗放型的經(jīng)營方針，向節(jié)約要效益，適用于市場調(diào)節(jié)的那些環(huán)節(jié)要引入競爭機(jī)制，做到節(jié)約一切社會勞動。財(cái)務(wù)部門應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)督職能，對有直接對外經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的科室加強(qiáng)核算。對藥品、材料堅(jiān)持招標(biāo)采購，調(diào)整醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)，降低藥品收入在醫(yī)院收入中的比重，防止高收入、高支出，提高醫(yī)院業(yè)務(wù)收入中的“含金量”。合理控制醫(yī)藥費(fèi)用的增長幅度，可考慮對科室的醫(yī)療收入、藥品收入分開核算，按科室考核藥品收入在總收入中的比例。在厲行節(jié)約、提高收益的前提下，還應(yīng)努力降低成本。對醫(yī)療診斷、儀器檢查等服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)按國家計(jì)劃價(jià)格進(jìn)行，而對衛(wèi)生材料、藥品等衛(wèi)生資源的開發(fā)、使用，可借助價(jià)值形式進(jìn)行管理，按成本或稍高于成本進(jìn)行收費(fèi)。另外，國務(wù)院在醫(yī)改方案批復(fù)中指出，“醫(yī)療單位的基本建設(shè)及大型設(shè)備的購置、維修要納入同級政府的基建計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)籌安排，當(dāng)?shù)卣€要幫助醫(yī)療單位逐步解決合理補(bǔ)償問題”，醫(yī)院通過成本核算，可拿出有說服力的數(shù)據(jù)，爭取政府財(cái)政的支持，發(fā)揮主渠道的補(bǔ)償作用。

篇6

關(guān)鍵詞：會計(jì)信息系統(tǒng)；ERP；融合

中圖分類號：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）09-0-01

當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快，企業(yè)所面臨的內(nèi)外競爭環(huán)境不斷變化，競爭加劇趨勢漸緊，對企業(yè)傳統(tǒng)的管理模式提出了挑戰(zhàn)。由于市場環(huán)境、技術(shù)環(huán)境和信息環(huán)境都發(fā)生了重大變化，沖擊了原有的企業(yè)管理模式。在這種情況下，企業(yè)信息系統(tǒng)得到不到拓展。特別是會計(jì)信息系統(tǒng)和ERP的廣泛運(yùn)用，不但提高了企業(yè)的信息處理效率，而且通過內(nèi)部資源整合提高了企業(yè)內(nèi)部信息處理的效益。本文結(jié)合會計(jì)信息系統(tǒng)與ERP的區(qū)別，對如何加強(qiáng)會計(jì)信息系統(tǒng)與ERP融合，并提高企業(yè)管理效能進(jìn)行了思考。

一、會計(jì)信息系統(tǒng)與ERP的區(qū)別

會計(jì)信息系統(tǒng)是以電子計(jì)算機(jī)為應(yīng)用基礎(chǔ)，通過系統(tǒng)管理和設(shè)計(jì)的思想引入，來加強(qiáng)企業(yè)的會計(jì)核算工作，主要是基于對單位財(cái)務(wù)管理角度出發(fā)的信息技術(shù)的應(yīng)用及拓展。會計(jì)信息系統(tǒng)的廣泛運(yùn)用，為企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)測和計(jì)劃工作的制定和實(shí)施，以及財(cái)務(wù)管理和決策提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐。

ERP是企業(yè)資源技術(shù)的簡稱，是基于信息應(yīng)用平臺建設(shè)，通過系統(tǒng)化思想的建立，來為企業(yè)搭建經(jīng)營管理運(yùn)行和決策平臺。ERP將企業(yè)的管理職能向內(nèi)外兩個方向延伸，對內(nèi)主要是通過對管理系統(tǒng)的信息化改造，來實(shí)現(xiàn)管理效能的提高，對外主要是通過供應(yīng)鏈功能的強(qiáng)化和決策系統(tǒng)的支撐來實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的價(jià)值鏈重組。ERP系統(tǒng)通過對企業(yè)運(yùn)營系統(tǒng)的流程改造，實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)的全面集成化管理，打破了原有的部門信息條塊分割所帶來的信息浪費(fèi)問題，從管理范圍和深度上為企業(yè)提供了豐富的功能和工具。

會計(jì)信息系統(tǒng)主要是基于企業(yè)的財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)管理為范疇的信息化系統(tǒng)的運(yùn)用，一般來說不進(jìn)行業(yè)務(wù)的前后延伸，更缺乏和系統(tǒng)外部的信息對接。而ERP系統(tǒng)可以對企業(yè)供應(yīng)鏈條上的所有環(huán)節(jié)如訂單、采購、庫存、計(jì)劃、生產(chǎn)制造、質(zhì)量控制、運(yùn)輸、分銷、服務(wù)與維護(hù)、財(cái)務(wù)、成本控制、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)與投資、決策支持、人力資源等進(jìn)行有效地集成管理，從這個角度來看，會計(jì)信息系統(tǒng)可以是ERP的一個分支，但卻是獨(dú)立運(yùn)行的信息系統(tǒng)。

二、對加強(qiáng)會計(jì)信息系統(tǒng)與ERP融合的相關(guān)思考

目前，我國國內(nèi)的ERP軟件設(shè)計(jì)思想是基于功能運(yùn)用角度出發(fā)的。開發(fā)的模塊主要包括了成本核算、報(bào)表以及預(yù)算管理等等，ERP和會計(jì)信息系統(tǒng)之間的融合度并不高，制約了會計(jì)信息系統(tǒng)的使用效率。如何做好會計(jì)信息系統(tǒng)與ERP融合工作值得我們思考。

1.會計(jì)信息系統(tǒng)的職能從“核算型”向“管理型”轉(zhuǎn)變

ERP思想是實(shí)現(xiàn)會計(jì)職能的拓展，主要是將原有的側(cè)重于會計(jì)核算和會計(jì)報(bào)表的編制向企業(yè)管理和會計(jì)信息系統(tǒng)結(jié)合方向轉(zhuǎn)變。會計(jì)信息系統(tǒng)也將從原有的注重事后會計(jì)核算的“核算型”系統(tǒng)，向事前、事中和事后“管理型”系統(tǒng)發(fā)展。傳統(tǒng)的會計(jì)信息系統(tǒng)是從憑證錄入開始，對相關(guān)會計(jì)信息進(jìn)行核算和信息利用。而在ERP系統(tǒng)對會計(jì)信息的融合后，將提高會計(jì)信息系統(tǒng)的可可追溯性，即從賬務(wù)處理系統(tǒng)的憑證可以追溯到對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，拓展了會計(jì)信息的應(yīng)用廣度，也方便對相關(guān)信息的查詢。同時，在職能上，隨著會計(jì)信息系統(tǒng)和ERP的融合，會計(jì)系統(tǒng)的職能不斷的拓展，系統(tǒng)的將改變原有的會計(jì)信息角度，而從經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)角度出發(fā)，憑證輸入只能作為第二起點(diǎn)來考慮。

2.會計(jì)信息系統(tǒng)增強(qiáng)對企業(yè)資源的利用

在ERP模式下，會計(jì)信息系統(tǒng)一般涉及到企業(yè)的物資資源、科技資源、管理資源以及信息資源。ERP系統(tǒng)全方位的對企業(yè)的信息系統(tǒng)加以利用，最大化的提高企業(yè)的信息利用效益。同時會計(jì)信息系統(tǒng)從本質(zhì)上來看，主要是向企業(yè)外部信息使用者報(bào)送反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果、現(xiàn)金流動情況信息的子系統(tǒng)，向企業(yè)內(nèi)部管理者提供預(yù)決策需要的管理信息的子系統(tǒng)。ERP的管理思想和管理模式促使會計(jì)信息系統(tǒng)充分利用這些資源，也為會計(jì)系統(tǒng)利用這些資源創(chuàng)造了寶貴的條件。

3.需要加強(qiáng)會計(jì)系統(tǒng)與其他系統(tǒng)的聯(lián)系

ERP系統(tǒng)是對企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營系統(tǒng)的全過程信息管理，包括了企業(yè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng)和質(zhì)量控制和服務(wù)系統(tǒng)，這些內(nèi)部系統(tǒng)之間是相互聯(lián)系的，不可分割。從企業(yè)的管理層次來看，企業(yè)管理主要包括了決策管理層、管理層以及事務(wù)層等多個層次。會計(jì)信息系統(tǒng)處于事務(wù)管理層，既處在企業(yè)管理的最下層，既負(fù)責(zé)對基層信息系統(tǒng)的收集，又負(fù)責(zé)向上級決策層、管理層和其他信息系統(tǒng)進(jìn)行信息的傳遞，同時接受上級管理層的指令。而ERP將各個管理子系統(tǒng)整合為一個相互制約的有機(jī)整體，為會計(jì)信息系統(tǒng)與其他系統(tǒng)的連接提供了必要支持。

4.ERP系統(tǒng)與會計(jì)信息系統(tǒng)融合的步驟

ERP系統(tǒng)與會計(jì)信息系統(tǒng)融合主要分為三大步：第一，重新定義和理解基礎(chǔ)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)產(chǎn)生規(guī)則。由于在管理上我們需要對不同的管理上的概念，而且ERP軟件需要明白各個數(shù)據(jù)來源，同時整合ERP和會計(jì)信息系統(tǒng)的概念規(guī)則，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的有效銜接。第二，要分析系統(tǒng)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)流程。根據(jù)SAP模型中的事件驅(qū)動流程鏈，對ERP系統(tǒng)中的各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行分析，并且自動分錄與實(shí)際業(yè)務(wù)相關(guān)的規(guī)則。第三，優(yōu)化與重構(gòu)管理會計(jì)體系流程。根據(jù)西方設(shè)計(jì)SAP的思想并且結(jié)合我國在會計(jì)處理上的習(xí)慣，對原有規(guī)則和體系進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，使之真正實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的一體化、管理會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)的一體化。

總之，在企業(yè)的會計(jì)信息系統(tǒng)的運(yùn)用過程中，需要為企業(yè)提供財(cái)務(wù)和數(shù)據(jù)方面的信息支撐，而ERP系統(tǒng)的運(yùn)用可以為其提供一個良好的信息管理平臺，通過兩者的融合，可以不斷的提高企業(yè)的信息化利用水平，并進(jìn)行優(yōu)勢互補(bǔ)，提高運(yùn)用的廣度和效率。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙闊.有效實(shí)施ERP促進(jìn)企業(yè)管理[J].財(cái)金界，2010（9）.

篇7

（一）集中核算與集中收付的相同之處是：

1.兩者都能形成單一賬戶，把資金直接支付給商品供應(yīng)商和勞務(wù)提供者。

2.兩者都以統(tǒng)管政府財(cái)政性收支為前提，都是為加強(qiáng)財(cái)政性收支全過程的控制，改變監(jiān)控手段，控制關(guān)口前移。

3.兩者都以所有的財(cái)政性資金集中收付為目標(biāo)，有利于形成財(cái)政內(nèi)控機(jī)制。

4.兩者都面臨相同的法律問題。目前國內(nèi)法律不支持剝奪單位核算權(quán)，同樣亦不支持剝奪單位財(cái)務(wù)管理權(quán)有機(jī)構(gòu)的出納自。

（二）集中核算與集中收付的不同之處。

1.改革的對象不同。

集中核算屬于政府會計(jì)領(lǐng)域的改革，改革的對象是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)管理體制；國庫集中收付屬于政府財(cái)政預(yù)算上層建筑的改革，改革的對象是預(yù)算執(zhí)行方式。

2.管理機(jī)制不同。

集中核算把單位的會計(jì)、出納都設(shè)立在核算中心，由中心統(tǒng)一行使核算和監(jiān)督職能；國庫集中收付則是把會計(jì)設(shè)立在單位，出納設(shè)立在支付中心，通過會計(jì)、出納分離來實(shí)現(xiàn)監(jiān)督制約。

3.賬戶體系的支撐點(diǎn)不同。

集中核算由核算中心設(shè)立基本賬戶，用于辦理所有核算單位收、支結(jié)算，財(cái)政資金從國庫流出后，保存在核算中心，以核算中心為“蓄水池”進(jìn)行二次控制；國庫集中收付實(shí)行國庫單一賬戶體系管理，預(yù)算內(nèi)資金在未最終支付前，余額反映在國庫（預(yù)算內(nèi)資金庫外存放為零），以國庫為“閘門”進(jìn)行最終控制。

4.集中收付實(shí)現(xiàn)的層次不同。

集中核算是以所有預(yù)算單位的預(yù)算內(nèi)、外資金、其他資金的集中收付的集合來實(shí)現(xiàn)政府所有資金的集中收付，即在實(shí)現(xiàn)政府財(cái)政性資金集中收付的同時，實(shí)現(xiàn)預(yù)算單位的集中收付，從而能形成一級政府的資產(chǎn)負(fù)債總表和現(xiàn)金流量表；國庫集中收付是政府宏觀層面實(shí)現(xiàn)集中收付，不能同時實(shí)現(xiàn)預(yù)算單位的全部資金集中收付。因此，國庫集中收付資金總量小于等于集中核算的資金總量，其一，國庫集中收付不包含預(yù)算單位的其他資金的收支；其二，從單純的集中收付的試點(diǎn)單位的運(yùn)行來看，預(yù)算外資金仍然是撥到單位預(yù)算外支出專戶上后才發(fā)生支出，存在財(cái)政國庫管理機(jī)構(gòu)資金賬戶之外的資金沉淀。

5.運(yùn)行介質(zhì)不同，總預(yù)算列支方式不同。

集中核算是以資金為運(yùn)行介質(zhì)，國庫集中收付是以指標(biāo)為運(yùn)行介質(zhì)，未發(fā)生實(shí)際支付時資金不運(yùn)動；集中核算總預(yù)算以撥款數(shù)為列支依據(jù)，以撥列支，集中收付總預(yù)算以單位的實(shí)際支出為支出列支依據(jù)，以支列支。

6.財(cái)政內(nèi)控機(jī)制的作用力度不同。

集中核算是將財(cái)政內(nèi)部職能部門財(cái)務(wù)管理與會計(jì)核算分離，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)支出的決定與支出的執(zhí)行分離，徹底杜絕暗箱操作和改頭換面，達(dá)到治本作用；集中收付是將財(cái)政內(nèi)部資金統(tǒng)管，會計(jì)、出納分離，由出納來監(jiān)督、制約會計(jì)，只有治標(biāo)功效。

（三）集中核算與集中收付的聯(lián)系與轉(zhuǎn)換。

1.集中核算要將單一賬戶體系的支撐點(diǎn)轉(zhuǎn)移到國庫，通過零余額賬戶或預(yù)算外資金墊支，實(shí)現(xiàn)預(yù)算內(nèi)資金庫外存放為零。

2.集中核算要將運(yùn)行介質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)橹笜?biāo)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算內(nèi)外資金的指標(biāo)運(yùn)行；單純的集中收付要取消預(yù)算單位的預(yù)算外支出專戶，實(shí)現(xiàn)預(yù)算內(nèi)外的指標(biāo)運(yùn)行模式，從形式到內(nèi)容改變預(yù)算內(nèi)外“兩張皮”的問題。

3.國庫集中收付必須實(shí)現(xiàn)財(cái)政內(nèi)部的核算集中，通過核算集中調(diào)整財(cái)政內(nèi)部運(yùn)行模式，打破目前實(shí)際存在的分塊割據(jù)，監(jiān)督制約乏力的局面，形成一級政府的資金中心、財(cái)務(wù)信息中心，以提高控制和監(jiān)督的水平。

二、單純的集中收付模式與轉(zhuǎn)換的集中收付模式比較

單純的集中收付由于會計(jì)在單位，形式上給單位會計(jì)主體未變的感覺，因而推行起來阻力相對較小，能夠滿足集中收付的相關(guān)要求，主要反映在庫款庫外存放為零；指標(biāo)運(yùn)行；以支列支；把大量繁瑣的憑證、賬簿管理工作置于單位；按支出類別確定不同的支出方式，工資支出、購買支出、項(xiàng)目支出實(shí)行財(cái)政直接支付，公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)實(shí)行財(cái)政授權(quán)支付，零星支出運(yùn)用小額現(xiàn)金賬戶；操作上重在分月用款計(jì)劃和請款制度的規(guī)范。從目前試點(diǎn)單位的情況看，一要解決好預(yù)算外資金支出集中的問題；二要解決授權(quán)支付的約束和適度的自由問題。從試點(diǎn)的情況看，有單位把上億的資金通過授權(quán)支付劃至本單位原賬戶，另一種是所有授權(quán)支付都必須到財(cái)政支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)加蓋印鑒，實(shí)質(zhì)成了支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)開單、蓋章，是直接支付，預(yù)算單位開單、支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)蓋章，成了授權(quán)支付?？傊?，凡是要支付都得到支付中心來，適度的自由完全喪失。

轉(zhuǎn)換的集中收付由于建立的基礎(chǔ)不同，必須對原有運(yùn)行方式進(jìn)行改造，改造完成的標(biāo)志至少包括五個方面：

1.以國庫為支撐的單一賬戶體系，預(yù)算內(nèi)資金庫外存放為零。

2.預(yù)算內(nèi)外資金由財(cái)政國庫管理部門統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)度。

3.預(yù)算單位會計(jì)主體不變（在資金使用權(quán)、財(cái)務(wù)開支自不變的前提下，核算體系的構(gòu)架以單位為單元，即保持單位憑證、賬簿自成體系）。

4.指標(biāo)模式，以支列支而不是以撥列支。

5.各項(xiàng)支出直接支付到商品供應(yīng)商。

轉(zhuǎn)換的集中收付由于具有比單純的集中收付更大的財(cái)務(wù)信息底層（包含有單位的財(cái)務(wù)支出信息），因而能夠?yàn)槠渌黜?xiàng)財(cái)政改革提供更大的支持，具體地說：

一是有利于充分運(yùn)用現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展成果，避免重復(fù)勞動，提高辦事效率。由于會計(jì)進(jìn)行核算的依據(jù)絕大部分都是出納經(jīng)辦的各項(xiàng)收支憑證，集中收付把出納工作納入財(cái)政支付中心，某種意義上基本具備進(jìn)行會計(jì)核算的基礎(chǔ)條件，因此，在當(dāng)今電腦廣泛的運(yùn)用條件下，把業(yè)務(wù)量相對較少的財(cái)務(wù)工作通過集中收付再細(xì)分一次，對于省以下行政事業(yè)單位，絕對不能說是進(jìn)步。反過來看，如果沒有電腦在財(cái)務(wù)核算方面的成熟技術(shù)，也就沒有集中核算的產(chǎn)生和當(dāng)前如此大的覆蓋面。

二是有利于完善財(cái)政自身機(jī)能，建立自我約束機(jī)制。財(cái)政內(nèi)部的集中核算，必然帶來財(cái)政管理方式的變革，它的實(shí)質(zhì)是財(cái)務(wù)管理與會計(jì)核算分離，支出的決定與支出的執(zhí)行分離。用會計(jì)核算制約財(cái)務(wù)管理，支出的執(zhí)行監(jiān)督支出的決定，必然形成全體財(cái)政干部參與包括財(cái)政工作的各個方面，資金運(yùn)行全過程的控制機(jī)制（即：“全員、全面、全程”的“三全”監(jiān)督制約內(nèi)控機(jī)制）。

三是有利于政府收支分類的改革，為政府收支分類改革提供載體。轉(zhuǎn)換的集中收付能夠同時滿足政府收支分類改革的三大主體：部門分類，功能分類，經(jīng)濟(jì)分類。在具體實(shí)踐中，沙市在財(cái)政部信息中心的支持下，開發(fā)的以沙市運(yùn)行模式為基礎(chǔ)的國庫集中收付管理信息系統(tǒng)就是按這個思路設(shè)計(jì)的。整個系統(tǒng)的底層是一個三維的表空間（如下圖）。

這三根軸加原點(diǎn)構(gòu)成一個三維的表空間。XOY表空間反映部門與功能分類的關(guān)系，從OY軸向X方向，反映各功能分類歸屬哪些部門；從OX軸向Y方向，反映某些部門收支分屬那些功能，形成總預(yù)算收支明細(xì)賬。XOZ表空間反映部門與經(jīng)濟(jì)分類的關(guān)系，從OZ軸向X方向，反映各經(jīng)濟(jì)分類歸屬哪些部門，形成支持中心總分類賬；從OX軸向Z方向，反映某些部門分屬哪些經(jīng)濟(jì)分類，形成單位財(cái)務(wù)收支明細(xì)賬（目前是會計(jì)科目一旦經(jīng)濟(jì)分類正式出臺，在OZ軸會計(jì)科目之上再加一級，經(jīng)濟(jì)分類就得以體現(xiàn)了）。YOZ表空間反映的是功能分類與經(jīng)濟(jì)分類的對應(yīng)關(guān)系，為預(yù)算執(zhí)行分析提供強(qiáng)大的技術(shù)支持。

特別需要指出的是，支付中心從形式上看處于原點(diǎn)，從本質(zhì)上看支付中心就是X、Y、Z三軸無限延長而構(gòu)成的表空間。

四是有利于預(yù)算評價(jià)體系的建立，形成財(cái)政自身完善的機(jī)能。

預(yù)算評價(jià)，實(shí)質(zhì)是財(cái)政運(yùn)行自身優(yōu)化的內(nèi)在機(jī)能。它的形成與實(shí)施，實(shí)質(zhì)是拓展了財(cái)政工作領(lǐng)域，是中國財(cái)政運(yùn)行從單擺式重復(fù)演變?yōu)槿叩难h(huán)，即編制預(yù)算、執(zhí)行預(yù)算、評價(jià)預(yù)算，通過評價(jià)預(yù)算再指導(dǎo)編制預(yù)算，再執(zhí)行預(yù)算，再評價(jià)預(yù)算，再指導(dǎo)編制預(yù)算……，使財(cái)政運(yùn)行在三者循環(huán)之中實(shí)現(xiàn)自身否定之否定，形成螺旋式上升的運(yùn)行態(tài)勢，提升我國財(cái)政運(yùn)行水平。

但是由于會計(jì)處理是一個人為的過程，相同的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)不同的財(cái)務(wù)人員會有不同的財(cái)務(wù)理解。如買一包香煙，有的會計(jì)人員把它做成招待費(fèi)，有的會計(jì)人員把它做成業(yè)務(wù)費(fèi)，還有的會計(jì)人員把它做成會議費(fèi)。三種處理應(yīng)該說都沒有錯，各個單位的會計(jì)按不同的財(cái)務(wù)理解做成的會計(jì)資料本身就不可比，如果把這些資料擺在一起分析比較，本身就沒有可比性，因此分析沒有意義。如果實(shí)行轉(zhuǎn)換的集中收付，各個單位財(cái)務(wù)處理集中在少數(shù)幾個會計(jì)人員手中，哪怕是會計(jì)人員把會計(jì)處理做錯了，但他錯在一個方向因而具有可比性。因此，轉(zhuǎn)換的集中收付是預(yù)算評價(jià)能夠?qū)嵤┑慕M織基礎(chǔ)，它有助于預(yù)算評價(jià)取得正確的結(jié)論。

此外還有利于促進(jìn)公共財(cái)政體系盡快建立，為政府采購夯實(shí)基礎(chǔ)，為會計(jì)管理改革提供便利，為政府會計(jì)實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制創(chuàng)造條件等。

三、集中核算向國庫集中收付的轉(zhuǎn)換

這里主要結(jié)合沙市的轉(zhuǎn)換加以說明。

1995年元月核算中心在單位資金使用權(quán)、財(cái)務(wù)開支自不變的前提下，保存單位基本會計(jì)單元的條件下開始運(yùn)轉(zhuǎn)，這時運(yùn)行的基本特征是直接支付；各單位沒有銀行賬戶，在中心內(nèi)配發(fā)內(nèi)部賬戶，形成單一賬戶；政府在核算中心形成“蓄水池”，實(shí)施二次調(diào)節(jié)，解決財(cái)政運(yùn)行中資金調(diào)度困難。

1997年6月按照財(cái)務(wù)管理與會計(jì)核算分離的指導(dǎo)思想，在集中資金之后，集中核算用一整套工作流程控制財(cái)政資金的分配、付出和評審，形成內(nèi)部牽制和控制制度，同時取消各科室財(cái)務(wù)開支權(quán)，從運(yùn)行機(jī)制上形成全局一盤棋。

1999年6月按照國庫集中收付的思想，調(diào)整內(nèi)部科室職能分工，以國庫為支撐，改造原來的單一賬戶體系，全部財(cái)政供養(yǎng)人員納入工資統(tǒng)發(fā)直達(dá)個人賬戶，把社保基金、糧食風(fēng)險(xiǎn)基金納入單一賬戶體系，同時開始部門預(yù)算編制研究。

2000年正式把全部單位納入部門預(yù)算范疇，正式編制部門預(yù)算。

2001年在部門預(yù)算正式通過前提下，切換運(yùn)行方式，改資金運(yùn)行方式為指標(biāo)運(yùn)行方式，同時總預(yù)算實(shí)行以支列支。在具體操作上，把人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)在指標(biāo)庫內(nèi)按時間均衡自動下達(dá)，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按進(jìn)度支付，即既考慮項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度（由業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)），又考慮收入的總進(jìn)度是否能保證安排專項(xiàng)支出后，人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)不出缺口（由國庫科負(fù)責(zé)），這樣極大地簡化了請款程序，方便單位在保證運(yùn)轉(zhuǎn)正常的前提下靈活用款。建立局域網(wǎng)，各科室在自己的范圍內(nèi)查閱各單位指標(biāo)執(zhí)行情況，設(shè)立遠(yuǎn)程查詢系統(tǒng)，各單位在自己的微機(jī)上查閱財(cái)務(wù)狀況和指標(biāo)執(zhí)行情況，完善全局基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，把文檔、供養(yǎng)人員詳情、各單位資產(chǎn)、車輛消耗、農(nóng)民耕地到戶狀況置于局域網(wǎng)中，實(shí)現(xiàn)全局信息資源共享。

四、建議——幾種可供選擇的方案

1.所有實(shí)行國庫集中支付改革的財(cái)政機(jī)關(guān)實(shí)行內(nèi)部集中核算，保證對外推行時運(yùn)行流暢。

篇8

 

近年來，隨著新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》、《醫(yī)院會計(jì)制度》的實(shí)施，各家公立醫(yī)院取得了很大的突破和創(chuàng)新，但各醫(yī)院在日常實(shí)施過程中也逐漸發(fā)現(xiàn)了一些不協(xié)調(diào)之處，面臨著一些困難和問題，如財(cái)務(wù)人員對財(cái)務(wù)制度與會計(jì)制度理解角度有偏差，財(cái)務(wù)會計(jì)預(yù)算管理缺乏會計(jì)信息的支持與監(jiān)督;醫(yī)院資產(chǎn)管理缺乏可操作性，效益核算分析不健全等等。在對公立醫(yī)院財(cái)務(wù)制度和會計(jì)制度的關(guān)系進(jìn)行梳理和總結(jié)的同時，發(fā)現(xiàn)其不協(xié)調(diào)之處，提出兩者相協(xié)調(diào)的對策與建議，為各級各類公立醫(yī)院規(guī)范財(cái)務(wù)核算行為，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，提供了操作方法與研究方向。具體講有以下幾個方面。

 

一、提高財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)，重視管理會計(jì)

 

隨著醫(yī)療市場競爭的加劇，醫(yī)院發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)大，對醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的專業(yè)性要求也越來越高，需要高素質(zhì)財(cái)務(wù)人員參與到醫(yī)院財(cái)務(wù)管理活動中。實(shí)際工作過程中醫(yī)院普遍注重對醫(yī)療技術(shù)人員的培養(yǎng)，將財(cái)務(wù)人員定位于行政后勤類，或者簡單地認(rèn)為財(cái)務(wù)人員就是簡單的會計(jì)，從事記賬、資金收付等日常工作，在人員的專業(yè)知識培訓(xùn)上并沒有像對醫(yī)療人員那樣重視;同時醫(yī)院財(cái)務(wù)主管、業(yè)務(wù)人員把主要精力放在記賬、報(bào)賬等會計(jì)基礎(chǔ)核算工作上，不注重醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展和新專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，長此以往，不能以發(fā)展的眼光看待醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中深層次的問題，不利于醫(yī)院競爭能力的提高。

 

醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)水平和職業(yè)道德素質(zhì)的高低，是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理活動優(yōu)劣的重要因素之一。要想充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在醫(yī)院經(jīng)營活動中的智能作用，就需要很好地引入和完善管理會計(jì)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)會計(jì)向管理會計(jì)的轉(zhuǎn)變，為醫(yī)院培養(yǎng)一支高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍以實(shí)現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理決策最優(yōu)化。傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會計(jì)的主要功能是做記錄、是“向后看”，屬于一種專業(yè)技術(shù)，而不會大量涉及法律的、政策的、醫(yī)院管理層決策所需要的很多功能等。而管理會計(jì)是“向前看”，以發(fā)展的眼光來規(guī)劃未來三至五年甚至更長時期的醫(yī)院戰(zhàn)略。管理會計(jì)從精細(xì)化角度設(shè)計(jì)指標(biāo)，跟蹤、調(diào)整直至優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。要求醫(yī)院整合內(nèi)部資源，做到精簡高效，職責(zé)明確，分工合理，目標(biāo)清晰，發(fā)揮內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的協(xié)同效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)精細(xì)化和管理精細(xì)化。同時，管理會計(jì)中預(yù)算管理、績效管理、差異分析等現(xiàn)代管理理論和技術(shù)的應(yīng)用，極大地提高了醫(yī)院資源配置效率，提升了績效考核的效果?？傊?，管理會計(jì)是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院價(jià)值持續(xù)增長科學(xué)而有效的理論體系，是整合和梳理醫(yī)院的臨床業(yè)務(wù)流程、財(cái)務(wù)會計(jì)、經(jīng)營管理的系統(tǒng)工具，有助于實(shí)現(xiàn)醫(yī)院各種資源的統(tǒng)一運(yùn)作、共同實(shí)現(xiàn)醫(yī)院價(jià)值最大化。

 

二、強(qiáng)化預(yù)算約束與管理，實(shí)行全面預(yù)算管理

 

醫(yī)院預(yù)算管理是《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》的重要內(nèi)容，加強(qiáng)醫(yī)院預(yù)算管理有利于合理配置醫(yī)院資源，在維護(hù)公益性的前提下，強(qiáng)化日常經(jīng)濟(jì)活動，調(diào)動各科室工作人員的積極性，嚴(yán)格預(yù)算管理要求，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院總體收支平衡。要從根本上解決醫(yī)院預(yù)算管理存在的問題，就需要協(xié)調(diào)好財(cái)務(wù)制度與會計(jì)制度的關(guān)系，財(cái)務(wù)制度解決好怎樣開展預(yù)算管理，會計(jì)制度解決好如何開展預(yù)算管理，主要有以下幾個方面：

 

一是要轉(zhuǎn)變觀念。醫(yī)院管理者及財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)樹立全面預(yù)算管理的觀念，通過預(yù)算編制掌握醫(yī)院現(xiàn)有資源配置情況，將醫(yī)院的一切醫(yī)療活動納入到預(yù)算管理體系中來，有效組織醫(yī)院開展經(jīng)營活動，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo)。

 

二是建立完善的預(yù)算管理制度。制度是規(guī)范，是基礎(chǔ)，是保障。完善的預(yù)算管理制度能保障預(yù)算工作有序開展，有效克制預(yù)算管理工作中的主觀性和隨意性，將預(yù)算工作落到實(shí)處，做到責(zé)任明確、獎罰分明。

 

三是要優(yōu)化基礎(chǔ)會計(jì)數(shù)據(jù)信息。首先，對醫(yī)院總預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行合理分解，采用“上下結(jié)合，分級編制，逐步匯總”的編制步驟，層層落實(shí)到有關(guān)部門、科室，充分調(diào)動職工的積極性與創(chuàng)造性，促進(jìn)科室加強(qiáng)預(yù)算管理，提高科室經(jīng)營管理水平。預(yù)算編制過程中，財(cái)務(wù)部門應(yīng)盡快推出適合醫(yī)院的預(yù)算管理細(xì)則，以單位財(cái)務(wù)會計(jì)數(shù)據(jù)信息為基礎(chǔ)，結(jié)合本單位預(yù)算編制需要設(shè)計(jì)出行之有效、簡單易懂的預(yù)算編制填報(bào)表。其次，對臨床業(yè)務(wù)科室進(jìn)行必要的預(yù)算編制培訓(xùn)，強(qiáng)化預(yù)算控制意識。最后，以預(yù)算的執(zhí)行情況、執(zhí)行業(yè)績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行績效評價(jià)。財(cái)務(wù)部門根據(jù)月度、季度財(cái)務(wù)報(bào)表、收入支出明細(xì)表量化分析各職能科室及全院年度預(yù)算執(zhí)行情況，發(fā)揮相應(yīng)的會計(jì)監(jiān)督職能。年終確認(rèn)相關(guān)科室預(yù)算管理業(yè)績，將預(yù)算評價(jià)結(jié)果與年終醫(yī)院績效評價(jià)相結(jié)合，獎懲到位。

 

三、加強(qiáng)資產(chǎn)管理，完善資產(chǎn)核算辦法

 

《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》規(guī)定，圖書參照固定資產(chǎn)管理辦法，加強(qiáng)實(shí)物管理，不提折舊。實(shí)際工作中我們應(yīng)理解為購買圖書應(yīng)作為當(dāng)期費(fèi)用處理，同時參照固定資產(chǎn)管理辦法建立圖書卡片或明細(xì)輔助賬，進(jìn)行實(shí)物管理。

 

在建期購進(jìn)無形資產(chǎn)的過程中，新的《醫(yī)院會計(jì)制度》沒有明確其成本歸集的途徑，實(shí)際操作中應(yīng)在“在建工程—設(shè)備安裝”科目中進(jìn)行歸集、核算。加強(qiáng)對固定資產(chǎn)改擴(kuò)建當(dāng)中資本化支出的管理及核算，嚴(yán)格執(zhí)行制度及各項(xiàng)規(guī)定中的資本化標(biāo)準(zhǔn)，確保國有資產(chǎn)的保值增值。嚴(yán)格資產(chǎn)清查及報(bào)廢程序，防止國有資產(chǎn)流失。建議參照企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則，并根據(jù)公立醫(yī)院的性質(zhì)、規(guī)模按年總收入劃定不同比例的壞賬計(jì)提比例。借鑒企業(yè)的報(bào)表分析模式進(jìn)行細(xì)化，認(rèn)真編制醫(yī)療設(shè)備的效益分析報(bào)告，加強(qiáng)對設(shè)備效益分析的寬度和深度，綜合各部門醫(yī)療設(shè)備資源，做到資源共享、有效利用。

 

四、硬化成本核算，強(qiáng)化成本控制

 

《醫(yī)院會計(jì)制度》明確了成本的調(diào)整、編制、執(zhí)行等工作程序，將收入和支出費(fèi)用都納入成本的范圍。在實(shí)際工作中，醫(yī)院成本費(fèi)用的分?jǐn)偡椒?，各個醫(yī)院的做法不同，勢必造成各個醫(yī)院的成本差異較大。為了配合財(cái)務(wù)制度中對醫(yī)院成本管理的要求，會計(jì)實(shí)務(wù)中對各項(xiàng)支出、成本費(fèi)用的核算入賬要盡量細(xì)化，科室要準(zhǔn)確，能用實(shí)際發(fā)生數(shù)的盡量用實(shí)際發(fā)生數(shù)，需要進(jìn)行分配的成本費(fèi)用要盡量選準(zhǔn)參數(shù)、選準(zhǔn)比例進(jìn)行分配。要嚴(yán)格區(qū)別醫(yī)療業(yè)務(wù)成本和管理費(fèi)用的界限，只有做好這些會計(jì)制度中的基礎(chǔ)工作，才能使財(cái)務(wù)制度中的成本管理突出效益性原則，才能通過成本核算和成本分析，提出成本控制措施，降低醫(yī)院成本。

 

建議從制度層面根據(jù)醫(yī)院類別、規(guī)模等因素對醫(yī)院成本費(fèi)用的分?jǐn)?、?jì)提、核算做出規(guī)定，這樣不僅可以規(guī)范醫(yī)院間成本核算的可比性，更能提高成本核算的精確度，從而完善醫(yī)院成本核算制度。

 

編制成本核算報(bào)表，及時發(fā)現(xiàn)成本執(zhí)行過程中存在的問題，分析問題產(chǎn)生的原因，把握成本構(gòu)成及其變化規(guī)律，為醫(yī)院改進(jìn)成本核算方式提供科學(xué)依據(jù)。完善成本分析體系、信息反饋體系和責(zé)任考評體系，通過建立醫(yī)院成本考核獎懲激勵機(jī)制，使成本費(fèi)用開支與部門、科室、個人利益相聯(lián)系，促使各部門、各員工轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化成本管理意識，降低醫(yī)療運(yùn)營成本，實(shí)現(xiàn)成本管理目標(biāo)。同時，以財(cái)務(wù)制度為綱領(lǐng)，會計(jì)制度為工具，建立一套合適醫(yī)院的成本管理評價(jià)體系。

 

五、改進(jìn)和完善風(fēng)險(xiǎn)評估和財(cái)務(wù)報(bào)告體系

 

《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》對醫(yī)院的對外投資進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定，相應(yīng)地在對外投資的會計(jì)處理及會計(jì)監(jiān)督上，我們應(yīng)該高度重視。對外投資的成本、收益、回收等各個環(huán)節(jié)需要嚴(yán)格按要求，會計(jì)人員要加強(qiáng)責(zé)任心，提高管理素質(zhì)，核算水平，發(fā)現(xiàn)問題及時反映，以確保國有資產(chǎn)的安全。

 

財(cái)務(wù)報(bào)告是以日常的會計(jì)核算為基礎(chǔ)，沒有以會計(jì)制度為準(zhǔn)繩的嚴(yán)密的會計(jì)核算，不可能有實(shí)用的財(cái)務(wù)報(bào)告的出爐，不可能為投資者提供有價(jià)值的經(jīng)營信息。所以，會計(jì)人員在處理醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)時一定要遵循會計(jì)核算的一般原則，即真實(shí)性原則、相關(guān)性原則、一致性原則、可比性原則、及時性原則、謹(jǐn)慎性原則、配比性原則、重要性原則、實(shí)質(zhì)重于形式原則、權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、按實(shí)際成本估價(jià)原則。

 

以上建議，并不全面，僅是提了一些重點(diǎn)，操作上也會比較復(fù)雜，但指向的是財(cái)務(wù)制度與會計(jì)制度協(xié)調(diào)機(jī)制創(chuàng)新，目標(biāo)是提高公立醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平。

篇9

關(guān)鍵詞:ERP;財(cái)務(wù);管理

一、ERP與我國財(cái)務(wù)管理信息化

ERP是指整合企業(yè)內(nèi)部資源的企業(yè)經(jīng)營管理系統(tǒng),使企業(yè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)一化、全部在線處理。ERP財(cái)務(wù)模塊是一個以計(jì)算機(jī)軟件及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)的集成化會計(jì)信息系統(tǒng)。以ERP財(cái)務(wù)模塊為代表的現(xiàn)代信息系統(tǒng)能夠有效的降低企業(yè)的組織成本、提高組織收益、擴(kuò)大企業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。它集信息技術(shù)與先進(jìn)的管理思想于一身,核心目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)對整個供應(yīng)鏈的有效管理,滿足企業(yè)合理調(diào)配資源、最大化地創(chuàng)造社會財(cái)富的要求,成為企業(yè)在信息時代生存、發(fā)展的有力保障,同時也為財(cái)務(wù)管理提供了基礎(chǔ)的信息。

ERP整合企業(yè)內(nèi)部資源的企業(yè)經(jīng)營管理系統(tǒng),使企業(yè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)一化、全部在線處理。在我國,財(cái)務(wù)信息化已經(jīng)形成了政府大力支持、企業(yè)積極參與、廠商競爭有序的一個民族軟件支柱產(chǎn)業(yè)。20世紀(jì)80年代初期,我國第一個商品化軟件“先鋒”問世,標(biāo)志著我國財(cái)務(wù)信息化工作走向成熟,隨后“用友”、“金碟”等財(cái)務(wù)軟件相繼推出,使我國財(cái)務(wù)軟件呈現(xiàn)百花齊放的態(tài)勢。不斷旺盛的用戶需求以及財(cái)務(wù)軟件廠商的推動和政府部門的倡導(dǎo),使我國財(cái)務(wù)信息化工作越來越朝縱深方向發(fā)展。

二、財(cái)務(wù)軟件與ERP的區(qū)別

(一)從范圍上看

財(cái)務(wù)軟件是ERP的一部分。ERP軟件一般按照模塊可以分成:財(cái)務(wù)管理、銷售管理、后勤管理(采購管理、售后服務(wù)管理和庫存管理)、生產(chǎn)管理和人力資源管理等。因此ERP涵蓋的范圍永遠(yuǎn)比財(cái)務(wù)軟件來的廣,它對企業(yè)的整個資源進(jìn)行有效的整合,使企業(yè)的資源能夠最大化的得以利用。財(cái)務(wù)管理是ERP中的一個組成部分,可以單獨(dú)使用或與其他模塊緊密集成使用。隨著國家財(cái)務(wù)制度與國際接軌,越來越多的ERP廠商都對財(cái)務(wù)部分進(jìn)行了符合中國財(cái)務(wù)制度的修改。因此在企業(yè)選擇信息化建設(shè)時如果因?yàn)橘Y金或想分階段進(jìn)行時,建議可以直接選擇成熟ERP軟件中財(cái)務(wù)管理部分或進(jìn)銷存部分。這樣可以為后續(xù)的信息化建設(shè)節(jié)省資金和時間。

(二)從工作的機(jī)理上看

財(cái)務(wù)軟件因?yàn)橹皇菃渭兊尼槍緲I(yè)務(wù)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算和管理,因此財(cái)務(wù)核算前提是:對各項(xiàng)業(yè)務(wù)單據(jù)編制憑證再手工輸入系統(tǒng),系統(tǒng)再進(jìn)行匯總和分析。財(cái)務(wù)人員大部分的時間仍然要面對繁瑣的財(cái)務(wù)憑證錄入工作而無法將時間用在財(cái)務(wù)管理上。而ERP中企業(yè)的業(yè)務(wù)是以流程為導(dǎo)向,當(dāng)業(yè)務(wù)類型發(fā)生時,系統(tǒng)自動產(chǎn)生會計(jì)憑證,更新到分類賬和總賬。財(cái)務(wù)人員的工作內(nèi)容就是對這些憑證進(jìn)行審核或由系統(tǒng)自動審核,這樣就大量的減輕財(cái)務(wù)人員的工作量,將時間集中在財(cái)務(wù)管理的工作內(nèi)容中,為公司提供更多的決策依據(jù)。

(三)從功能上看

目前國內(nèi)財(cái)務(wù)軟件通過三個發(fā)展階段應(yīng)該說已經(jīng)非常成熟,從表面上已經(jīng)能夠滿足企業(yè)的財(cái)務(wù)核算要求。但是我們從深層次和管理角度上來看,管理人員或決策高層希望拿到的財(cái)務(wù)報(bào)表不是簡單數(shù)據(jù)的累加,而是希望通過這些報(bào)表來對各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行分析,如通過財(cái)務(wù)提供的銷售收入和銷售毛利希望能從多角度(如客戶類型,不同產(chǎn)品線,產(chǎn)品銷售流向,各銷售部門,業(yè)務(wù)員業(yè)績等)來分析銷售情況,而這時如果單純從財(cái)務(wù)來看就無法滿足要求。而同時對財(cái)務(wù)人員來說,當(dāng)發(fā)現(xiàn)報(bào)表數(shù)據(jù)錯誤時,很難去跟蹤來源,因此消耗了大量時間。而ERP軟件由于其工作原理是以業(yè)務(wù)流程為導(dǎo)向,因此各種發(fā)生的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)能夠與各項(xiàng)業(yè)務(wù)行為緊密聯(lián)系在一起,從財(cái)務(wù)角度或從業(yè)務(wù)角度都能夠快速進(jìn)行相互跟蹤。

由此可以看出,財(cái)務(wù)軟件不等于ERP,只能說是ERP的一部分。企業(yè)要想進(jìn)行信息化建設(shè),必須充分了解財(cái)務(wù)軟件和ERP的區(qū)別,明確自身信息化目標(biāo),合理選擇適合企業(yè)狀況和需求的ERP軟件。

三、財(cái)務(wù)管理模塊是ERP的核心

財(cái)務(wù)管理是企業(yè)經(jīng)營中的一個重要核心職能。對于ERP來說,財(cái)務(wù)管理是其核心主要是基于以下幾點(diǎn)認(rèn)識:

(一)會計(jì)信息系統(tǒng)能夠提供充裕的管理信息

ERP環(huán)境中任何一個業(yè)務(wù)模塊所占有的企業(yè)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)量都不能像財(cái)務(wù)模塊那樣豐富,通過價(jià)值形態(tài)全面綜合地反映了企業(yè)的概貌,并嚴(yán)密地、系統(tǒng)地記錄企業(yè)的經(jīng)營狀況。企業(yè)經(jīng)營過程中幾乎所有部門、所有交易過程都與會計(jì)部門有聯(lián)系,會計(jì)部門負(fù)責(zé)記錄、核算并報(bào)告企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績及財(cái)務(wù)狀況。表現(xiàn)在ERP系統(tǒng)中,就是各個模塊都要自動生成或手工輸入轉(zhuǎn)賬憑證至財(cái)務(wù)系統(tǒng)的總賬模塊中。

(二)會計(jì)信息系統(tǒng)的事前預(yù)算功能

一個企業(yè)進(jìn)行采購或生產(chǎn)決策,必須事前進(jìn)行規(guī)劃,以確保企業(yè)做出的決策符合市場要求,符合自身能力的約束。會計(jì)信息系統(tǒng)能夠從過去的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和目前的市場數(shù)據(jù)等資料中,提供企業(yè)高層管理者制訂正確決策所需的關(guān)鍵性信息。在本質(zhì)上,會計(jì)信息系統(tǒng)是為企業(yè)決策服務(wù)的,只有具有事前預(yù)算功能,才能輔助企業(yè)管理層制訂決策。

(三)會計(jì)信息系統(tǒng)的事中控制功能

會計(jì)核算只是會計(jì)信系統(tǒng)的基本功能,但是管理型會計(jì)信息系統(tǒng)的本質(zhì)不是為了記錄己經(jīng)發(fā)生的事項(xiàng),而是為了有助于控制企業(yè)的經(jīng)營運(yùn)作。隨著信息技術(shù)、通訊技術(shù)的發(fā)展,會計(jì)信息系統(tǒng)隨時反映和監(jiān)控企業(yè)資金流、物流狀況已經(jīng)成為可能。借助于高性能的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),會計(jì)信息系統(tǒng)己經(jīng)突破了原有的局限,真正成為企業(yè)決策、事中控制的工具。

(四)從應(yīng)用的難度和實(shí)踐來看

我國自20世紀(jì)80年代初開始實(shí)施MRPII到現(xiàn)在實(shí)施ERP系統(tǒng)的企業(yè)不下近千家,財(cái)務(wù)模塊是所有企業(yè)最重視,也是實(shí)施最成功的模塊。企業(yè)管理層由操作層、管理層和決策層三個層次構(gòu)成,而會計(jì)信息系統(tǒng)就處于下接操作層、上承決策層的橋梁位置,會計(jì)信息系統(tǒng)功能的強(qiáng)弱及與其他模塊之間數(shù)據(jù)的一致性、及時性和統(tǒng)一性直接反映了ERP系統(tǒng)性能的優(yōu)劣。

四、ERP在電力企業(yè)會計(jì)與財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用

(一)宏觀層面

電力企業(yè)會計(jì)財(cái)務(wù)的作業(yè)方式,長期以來主要體現(xiàn)在事后收集和反映會計(jì)數(shù)據(jù)上,在管理控制和決策支持方面的功能相對較弱,不論是時效性上,還是針對性上,都難以展現(xiàn)它的作用。當(dāng)企業(yè)發(fā)生危機(jī)時,它又總是首先反映在財(cái)務(wù)危機(jī)上,不是缺少現(xiàn)金,就是缺乏持續(xù)經(jīng)營所需的資本。但在業(yè)務(wù)流程的臨近和與其他系統(tǒng)的集成上,則受到技術(shù)與功能不足的限制。因此ERP在會計(jì)和財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用,不僅相當(dāng)程度上避免了上述缺陷,而且依托這一平臺,可以進(jìn)行更廣泛的,包括客戶、供應(yīng)商、分銷商、和網(wǎng)絡(luò)、各地制造工廠的各種資源、各種信息集成,從而成為電力企業(yè)科學(xué)決策提供更好的服務(wù)。

(二)微觀層面

1、ERP系統(tǒng)在會計(jì)中的應(yīng)用。會計(jì)核算主要是記錄、核算、反映和分析資金在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中的變動過程及其結(jié)果。它由總賬、應(yīng)收賬、應(yīng)付賬、現(xiàn)金、固定資產(chǎn)、多幣制等部分構(gòu)成。因此,從物理層面看,ERP的會計(jì)核算模塊,涉及總賬模塊、應(yīng)收賬模塊、應(yīng)付賬模塊、現(xiàn)金管理模塊、固定資產(chǎn)核算模塊、多幣制模塊和工資核算模塊,等等。以現(xiàn)金管理模塊為例,它主要是對現(xiàn)金流入流出的控制以及零用現(xiàn)金及銀行存款的核算。它包括對硬幣、紙幣、支票、匯票和銀行存款的管理。在ERP軟件中,一般都具有票據(jù)維護(hù)、票據(jù)打印、付款維護(hù)、銀行清單打印、付款查詢、銀行查詢和支票查詢等和現(xiàn)金有關(guān)的功能。此外,它還和應(yīng)收賬、應(yīng)付賬、總賬等模塊集成,自動產(chǎn)生憑證,過入總賬。

2、ERP系統(tǒng)在電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用。財(cái)務(wù)管理的功能主要是基于會計(jì)核算的數(shù)據(jù),再加以分析,從而進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)測,管理和控制活動。它側(cè)重于財(cái)務(wù)計(jì)劃、控制、分析和預(yù)測,強(qiáng)調(diào)事前計(jì)劃、事中控制和事后反饋。然而,ERP系統(tǒng)中的財(cái)務(wù)管理模塊已經(jīng)完成了從事后財(cái)會信息的反映,到財(cái)務(wù)管理信息處理,再到多層次、一體化的財(cái)務(wù)管理支持。這種轉(zhuǎn)變體現(xiàn)在,它吸收并內(nèi)嵌了先進(jìn)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理實(shí)踐,改善了企業(yè)會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的業(yè)務(wù)流程。它在支持企業(yè)的全球化經(jīng)營上,為分布在世界各地的分支機(jī)構(gòu)提供一個統(tǒng)一的會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理平臺,同時也能支持各國當(dāng)?shù)氐呢?cái)務(wù)法規(guī)和報(bào)表要求。如:提供多幣種會計(jì)處理能力,支持各幣種間的轉(zhuǎn)換;支持多國會計(jì)實(shí)體的財(cái)務(wù)報(bào)表合并等;支持基于Web的財(cái)務(wù)信息處理。為支持企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)和基于Internet的應(yīng)用系統(tǒng)(如銷售訂單處理等),部分財(cái)務(wù)信息還可以通過Web方式收集和。總之,這一切,倘若在非ERP的環(huán)境下,既使靠“人海戰(zhàn)術(shù)”來完成,其效益也是有限的。

3、ERP系統(tǒng)在電力企業(yè)成本管理中的應(yīng)用。現(xiàn)代成本管理需要一個能協(xié)調(diào)地計(jì)劃、監(jiān)控和管理企業(yè)各種成本發(fā)生的全面集成化系統(tǒng),從而協(xié)助企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動都面向市場來進(jìn)行運(yùn)作。在典型的ERR系統(tǒng)中,所有的成本管理應(yīng)用程序都共享同樣的數(shù)據(jù)源并且使用一個標(biāo)準(zhǔn)化的報(bào)告系統(tǒng),用戶界面的同一結(jié)構(gòu)使這個系統(tǒng)具有容易操作的特點(diǎn),成本與收入的監(jiān)控可貫穿所有職能部門。差異或有問題的項(xiàng)目一旦出現(xiàn)就能被分離出來,并可采取措施去糾正。具體說來,典型的或高層次的ERP成本管理涉及以下幾個方面:成本中心會計(jì)、定單和項(xiàng)目會計(jì)、獲利能力分析等系統(tǒng)。以定單和項(xiàng)目會計(jì)為例,它是一個全面網(wǎng)絡(luò)化的管理會計(jì)系統(tǒng),帶有定單成本結(jié)算的詳細(xì)操作規(guī)程。該系統(tǒng)收集成本,并用計(jì)劃與實(shí)際結(jié)果之間的對比來協(xié)助對定單與項(xiàng)目的監(jiān)控。系統(tǒng)提供了備選的成本核算及成本分析方案,從而有助于優(yōu)化一個企業(yè)對其業(yè)務(wù)活動的計(jì)劃與執(zhí)行。

五、結(jié)論

目前,以ERP為代表的管理信息系統(tǒng)理論和實(shí)踐仍然以飛快的速度發(fā)展著,新產(chǎn)品和新概念層出不窮。我國無論是在ERP的理論還是實(shí)踐方面都處于跟隨狀態(tài),長期以來,我國的電力企業(yè)只是為了信息化而信息化,卻忽視了信息化的根本目標(biāo)――通過信息化來影響乃至改變企業(yè)的結(jié)構(gòu)和狀態(tài)。

ERP財(cái)務(wù)模塊是一個以計(jì)算機(jī)軟件及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)的集成化會計(jì)信息系統(tǒng),但是對于信息系統(tǒng)來說,技術(shù)是第二位的,業(yè)務(wù)才是第一位的。以ERP財(cái)務(wù)模塊為代表的現(xiàn)代信息系統(tǒng)能夠有效的降低電力企業(yè)的組織成本、提高電力企業(yè)組織收益。中國企業(yè)在管理思想和管理手段上面臨著巨大變革,財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理思想和管理手段的承載體,也將隨著企業(yè)管理的變革而變革。ERP財(cái)務(wù)管理模塊的實(shí)施就是這一變革的重要體現(xiàn)。財(cái)務(wù)管理是ERP的核心,屬于從屬地位,但是另一方面,財(cái)務(wù)管理也對ERP的實(shí)施提出了新的要求,為了更好的實(shí)施ERP財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),必須堅(jiān)持實(shí)時、透明、實(shí)用的原則,從加強(qiáng)電力企業(yè)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)入手,并理順電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理的流程,通過這些對策充分發(fā)揮電力企業(yè)ERP系統(tǒng)的作用。

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篇10

關(guān)鍵詞：新制度；事業(yè)單位；收入核算；改進(jìn)

一、引言

2015年10月，財(cái)政部以78號令公布了《政府會計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》，后于2017年又以財(cái)會〔2017〕25號文下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<政府會計(jì)制度——行政事業(yè)單位會計(jì)科目和報(bào)表>的通知》，要求我國各類行政事業(yè)單位于2019年1月1日起執(zhí)行，原執(zhí)行行業(yè)類事業(yè)單位會計(jì)制度的單位均不再執(zhí)行原制度。新準(zhǔn)則與《政府會計(jì)制度》（以下簡稱“新制度”）的實(shí)施是我國行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)工作的一件大事，引入了全新的核算理念。收入作為一類重要的會計(jì)要素，新準(zhǔn)則目前的基本思路是在預(yù)算口徑以收付實(shí)現(xiàn)制作為計(jì)量基礎(chǔ)核算預(yù)算收入，在財(cái)務(wù)會計(jì)口徑按權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行收入的核算，使會計(jì)信息有了明確的標(biāo)準(zhǔn)，有利于更好地提升會計(jì)信息的真實(shí)性與透明度。

二、新制度下事業(yè)單位收入核算的主要變化

（一）收入核算范疇的變化

當(dāng)前的新制度對事業(yè)單位收入核算的范疇進(jìn)行了調(diào)整，相比原來的處理也進(jìn)行了相應(yīng)的變化規(guī)定。一方面新制度是通過“雙體系”記賬模式擴(kuò)充了大量的財(cái)務(wù)會計(jì)相關(guān)科目（或?qū)υA(yù)算會計(jì)科目相關(guān)科目進(jìn)行了細(xì)化），另一方面數(shù)量也大于預(yù)算會計(jì)科目，這樣使得事業(yè)單位在核算時可以更好地結(jié)合單位業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)來進(jìn)行賬務(wù)處理，同時在報(bào)表編制時，也能夠更為真實(shí)地體現(xiàn)事業(yè)單位的相關(guān)收入，使利潤表更為真實(shí)、可信。

（二）收入核算方式的變化

新制度實(shí)施前，事業(yè)單位基本上是按預(yù)算會計(jì)口徑進(jìn)行相關(guān)的收入會計(jì)核算。即對相關(guān)的收入科目要求在收到款項(xiàng)時確認(rèn)收入，這在一定程度上也是收付實(shí)現(xiàn)制的體現(xiàn)。簡要地講，財(cái)政補(bǔ)助收入與上級補(bǔ)助收入等專門款項(xiàng)，事業(yè)收入、其他收入等在收到時就確認(rèn)為收入，而經(jīng)營性收入則執(zhí)行類似于企業(yè)的收入確認(rèn)條件，即要求在提供商業(yè)或勞務(wù)收到貨款或收款憑據(jù)時確認(rèn)收入。事業(yè)單位對跨度較長的項(xiàng)目其收入按完工進(jìn)度進(jìn)行確認(rèn)。在新制度實(shí)施后，財(cái)政撥款收入、上級財(cái)政撥款收入與事業(yè)收入一般情況下和原來的保持不變。但是值得注意的是對科研單位等開展科研活動或輔助活動從非同級財(cái)政取得的相關(guān)撥款要計(jì)入事業(yè)收入核算，對捐贈收入與銀行存款的利息收入仍按原方式確認(rèn)，對其他收入也參照原方式進(jìn)行。

（三）科目設(shè)置的變化

在新制度中，以科目編號4001-4609對收入種類進(jìn)行了規(guī)范，共計(jì)11個科目，包括財(cái)政撥款收入、事業(yè)收入、上級補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入、非同級財(cái)政撥款收入、投資收益、捐贈收入、利息收入、租金收入、其他收入。由于新準(zhǔn)則要求事業(yè)單位對涉及相關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)方面進(jìn)行“平行記賬”，故而對應(yīng)的預(yù)算會計(jì)科目也存在著一定的差異。對預(yù)算會計(jì)口徑而言，也有相應(yīng)的更新，包括了財(cái)政撥款預(yù)算收入、事業(yè)預(yù)算收入、上級補(bǔ)助預(yù)算收入、附屬單位上繳預(yù)算收入、經(jīng)營預(yù)算收入、債務(wù)預(yù)算收入、非同級財(cái)政撥款預(yù)算收入、投資預(yù)算收益、其他預(yù)算收入等9項(xiàng)。而原制度主要是通過預(yù)算會計(jì)科目口徑進(jìn)行核算，包括財(cái)政補(bǔ)助收入、上級補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、其他收入、附屬單位上繳收入等諸項(xiàng)。值得注意的是，在上述科目中，事業(yè)收入、上級補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入、投資收益為事業(yè)單位特有的科目。

三、新制度下事業(yè)單位收入核算關(guān)鍵點(diǎn)與改進(jìn)

（一）明確新制度下的事業(yè)單位收入與預(yù)算會計(jì)收入的異同

目前實(shí)施的新制度收入核算設(shè)定的相關(guān)科目與預(yù)算會計(jì)的收入類科目對應(yīng)關(guān)系還是非常明顯的，但是也存在著顯著的不同。因此，要做好新制度的收入確認(rèn)與優(yōu)化，首先要明確當(dāng)前制度收入科目與原預(yù)算會計(jì)收入科目涵蓋的內(nèi)容存在的異同。1.基本一致的相關(guān)科目。以新制度的預(yù)算收入科目為例進(jìn)行分析。一級科目中，事業(yè)預(yù)算收入、上級補(bǔ)助預(yù)算收入、附屬單位上繳預(yù)算收入、經(jīng)營預(yù)算收入等與原制度相比，均多了“預(yù)算”二字，這一方面是與財(cái)政〔2017〕25號文規(guī)定的新制度下的會計(jì)科目進(jìn)行區(qū)別，更重要的是表示此類科目主要用于計(jì)量納入財(cái)政部門預(yù)算資金對應(yīng)的收入項(xiàng)目。新制度中的財(cái)政撥款預(yù)算收入主要用于替換原制度中的財(cái)政補(bǔ)助收入，基本核算內(nèi)容一樣，重點(diǎn)在于計(jì)量從同級財(cái)政部門取得的相關(guān)財(cái)政撥款。2.新增的收入科目。新增了從非同級財(cái)政撥款預(yù)算收入科目。此項(xiàng)目與財(cái)政撥款預(yù)算收入類似，只是核算的收入來源不同，此科目主要計(jì)量的是同級政府其他部門的相關(guān)撥款。此項(xiàng)目還包括了其他政府部門橫向轉(zhuǎn)撥的相關(guān)款項(xiàng)。新增了債務(wù)預(yù)算收入。該項(xiàng)目主要是核算事業(yè)單位從金融機(jī)構(gòu)獲取的借款，而這些借款本身是納入預(yù)算管理范疇的，但由于此處系預(yù)算會計(jì)口徑，故而取得的借款也歸入“收入”項(xiàng)目。值得注意的是，雖然此部分借款納入了預(yù)算會計(jì)范圍，但是其償還資金特別是債務(wù)本金不能以財(cái)政資金為來源。3.其他變化的科目。針對該項(xiàng)目，主要是指投資預(yù)算收益科目。此科目在原制度中列入其他收入下，作為二級科目存在。此科目在本次新制度變動中，升級為一級科目。

（二）改進(jìn)收入核算方法

一方面，會計(jì)人員要根據(jù)“收支兩條線”的相關(guān)要求，對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生而進(jìn)入財(cái)政專戶的實(shí)際金額進(jìn)行記賬，涉及預(yù)算會計(jì)核算的要平行記賬并定期核對，年末進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)。要注意對以合同進(jìn)度分期確認(rèn)收入的，必須按一定的方法來確定完工進(jìn)度；另一方面是要重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中的特殊處理。除大體平移的相關(guān)要求沒有大的變化外，會計(jì)人員要重視如下特殊事項(xiàng)的收入核算。1.對外投資產(chǎn)生收益的相關(guān)核算。事業(yè)單位作為市場經(jīng)濟(jì)的重要參與者，提供較多的社會基礎(chǔ)公共服務(wù)，參與多元化經(jīng)營，同時也由于歷史原因，部分事業(yè)單位還存在著各類投資行為。原則上講，投資包括股權(quán)投資與債權(quán)投資，因此也需要按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則確認(rèn)相關(guān)的投資收益或利息收入。2.房屋出租收入的核算。新制度實(shí)施后，房屋租金的處理也發(fā)生了變化。特別是對部分事業(yè)單位存在著出租房產(chǎn)的情況，也需要認(rèn)真對待其變化情況。此前事業(yè)單位在收到款項(xiàng)時按收付實(shí)現(xiàn)制原則進(jìn)行會計(jì)處理，而新制度實(shí)施后，則根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則進(jìn)行處理，加之大多數(shù)租金往往為預(yù)付方式，少部分為后付方式，事業(yè)單位就需要分不同情況進(jìn)行處理。在預(yù)收租金的情況下，收到租金時（假定此時不考慮稅費(fèi)），財(cái)務(wù)會計(jì)口徑記賬為“借：銀行存款；貸：預(yù)收賬款”，預(yù)算會計(jì)口徑為“借：資金結(jié)存——貨幣資金；貸：其他預(yù)算收入——租金收入”。在定期確認(rèn)收入時，記賬為“借：預(yù)收賬款；貸：租金收入”，預(yù)算會計(jì)口徑不做處理。在后付租金的情況下，在確認(rèn)應(yīng)收租金時，財(cái)務(wù)會計(jì)口徑記賬為“借：應(yīng)收賬款；貸：租金收入”，預(yù)算會計(jì)此時不做處理。在收到租金時，財(cái)務(wù)會計(jì)處理為“借：銀行存款；貸：應(yīng)收賬款”，預(yù)算會計(jì)處理為“借：資金結(jié)存——貨幣資金；貸：其他預(yù)算收入——租金收入”。3.部分財(cái)政專戶返還方式形成的事業(yè)收入。此類情況相對特殊，也需要特別注意其正確處理方式。首先，收到相關(guān)款項(xiàng)實(shí)現(xiàn)收入但暫未上繳時，記賬為“借：銀行存款或應(yīng)收賬款；貸：應(yīng)繳財(cái)政款”；其次，在向財(cái)政專戶繳款時，按實(shí)際發(fā)生額記賬“借：應(yīng)繳財(cái)政款；貸：銀行存款”；最后，收到財(cái)政返還的事業(yè)收入記賬為“借：銀行存款；貸：事業(yè)收入”，金額以實(shí)際發(fā)生額為準(zhǔn)。此時預(yù)算會計(jì)直接記賬為“借:資金結(jié)存——貨幣資金；貸:事業(yè)預(yù)算收入”。

（三）結(jié)合新制度的相關(guān)要求，加強(qiáng)事業(yè)單位收入綜合管理

1.深入認(rèn)識相關(guān)調(diào)整對事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算與管理的影響。從預(yù)算會計(jì)收入的分類來看，分解為財(cái)政撥款預(yù)算和非同級財(cái)政撥款預(yù)算收入兩個科目，這樣能夠很明晰地看出事業(yè)單位財(cái)政資金的來源與構(gòu)成，便于了解事業(yè)單位的資金流向，對財(cái)務(wù)內(nèi)部往來核對與沖銷、會計(jì)報(bào)表合并提供良好的基礎(chǔ)。債務(wù)預(yù)算收入屬于新增的預(yù)算收入科目，這對事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控與政府債務(wù)規(guī)模的了解可以有直觀的分析與判斷。投資收益從二級科目調(diào)整到一級科目，充分體現(xiàn)了對該科目的重視，也反映了當(dāng)前對事業(yè)單位投資管理的嚴(yán)格要求與國有資產(chǎn)保值增值的指標(biāo)體現(xiàn)。2.隨著事業(yè)單位服務(wù)與參與市場經(jīng)濟(jì)程度的加深，事業(yè)單位業(yè)務(wù)人員與財(cái)務(wù)人員要增強(qiáng)對收入綜合管理的認(rèn)識，對各類收入的構(gòu)成進(jìn)行梳理，并整理出各業(yè)務(wù)歸口管理部門（單位）緊密相關(guān)的責(zé)任單元，確保收入的真實(shí)、有效。對財(cái)務(wù)管理部門而言，應(yīng)設(shè)置專人核算收入，并且對收入的核算提出相應(yīng)的要求，一方面要與各類業(yè)務(wù)部門保持密切聯(lián)系，對各類經(jīng)濟(jì)合同要全面掌握相關(guān)簽訂與實(shí)施情況，掌握收入確認(rèn)的形式要件；另一方面要根據(jù)單位的業(yè)務(wù)開展情況與經(jīng)費(fèi)使用情況，對各類收入按要求進(jìn)行準(zhǔn)確的處理，并結(jié)合合同規(guī)定與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)，在收入確認(rèn)時處理好預(yù)收賬款和應(yīng)收賬款，在資金流入流出時進(jìn)行相應(yīng)沖銷，并注意登記臺賬與進(jìn)行賬齡分析。

四、結(jié)語

新《政府會計(jì)制度》的實(shí)施是政府會計(jì)制度改革的重要進(jìn)展，對事業(yè)單位的收入核算也提出了相應(yīng)的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員應(yīng)深入分析新制度的相關(guān)規(guī)定，區(qū)分與原制度的區(qū)別，并在雙體系的模式下做好相關(guān)的會計(jì)處理，提升會計(jì)信息可比性，使事業(yè)單位的財(cái)務(wù)與經(jīng)濟(jì)狀況能夠得到良好的體現(xiàn)。在實(shí)際工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使事業(yè)單位的會計(jì)核算與計(jì)量工作質(zhì)量得到不斷提升。

參考文獻(xiàn)：

[1]錢嘉琪.淺析政府會計(jì)制度對事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理影響[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),2020(17):37-38.