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篇1

關(guān)鍵詞：稅收籌劃;財(cái)務(wù)管理

1稅收籌劃的定義、特征及對(duì)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的意義

(1)稅收籌劃的概念與特征。

稅收籌劃(TaxPlanning)，是納稅人在遵守現(xiàn)行稅法及其它法規(guī)的前提下，在稅收法律許可的范圍內(nèi)，充分利用稅法所提供的包括減免稅在內(nèi)的一切優(yōu)惠，通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)、投資、理財(cái)?shù)仁马?xiàng)的事先安排和籌劃，對(duì)多種納稅方案進(jìn)行優(yōu)化選擇，從而取得節(jié)約稅收成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值或股東財(cái)富最大化的活動(dòng)。

稅收籌劃與避稅相比具有如下特征：

①避稅是通過(guò)鉆稅法空子以取得稅收利益，無(wú)助于人們的長(zhǎng)期資本融通，因?yàn)槁┒匆坏┢毓?，投資者可能要陷入困境。稅收籌劃需要較長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，至少不短于5年。

②稅收籌劃不僅僅著眼于法律上的思考，更重要的是要著眼于總體的管理決策上。

③納稅人進(jìn)行稅收籌劃時(shí)，除了要通曉稅法外，必然要旁及到與投資決策相關(guān)的其他法律法規(guī)；而避稅則不同，瞄準(zhǔn)的只是稅法上的漏洞。

④公司對(duì)促進(jìn)公眾利益應(yīng)負(fù)有社會(huì)的責(zé)任感，稅收籌劃必須符合國(guó)家的政策導(dǎo)向，而不能像避稅那樣損公利私。

⑤避稅尤其是偷稅，要承擔(dān)政府實(shí)施懲罰的風(fēng)險(xiǎn)，懲罰的付出往往大于正常的稅收付出，所以只有稅收籌劃才是可靠的。

⑥納稅人關(guān)注著如何賺取利潤(rùn)，但更關(guān)注的是其繳納所得稅后的凈利潤(rùn)。公司的目標(biāo)不在于利潤(rùn)最大化，而在于稅后所得的最大化，稅收籌劃便是為了實(shí)現(xiàn)后面這一個(gè)目標(biāo)。

(2)稅收籌劃在現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的意義。

①稅收籌劃是實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的重要手段。

企業(yè)的財(cái)務(wù)目標(biāo)是企業(yè)價(jià)值最大化，稅收作為企業(yè)的一項(xiàng)支出，其數(shù)額大小直接影響稅后利潤(rùn)的多少，企業(yè)價(jià)值的大小。,企業(yè)通過(guò)財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)、組織、交易事項(xiàng)的安排，在不違反稅法的前提下，選擇最優(yōu)納稅方案，努力使稅負(fù)減少，稅后利潤(rùn)最大，企業(yè)價(jià)值最大化。

②稅收籌劃是企業(yè)財(cái)務(wù)決策的重要內(nèi)容。

財(cái)務(wù)決策主要包括籌資決策、投資決策、利潤(rùn)分配決策三大部分，這些決策都與稅收問(wèn)題密切相關(guān)，稅收籌劃對(duì)每項(xiàng)決策都有重要影響。在籌資決策中，不同的籌資方式獲取的資金，其成本的列支方法在稅法上所作的規(guī)定有所不同，是在稅前列支還是在稅后列支直接影響企業(yè)的負(fù)擔(dān)，企業(yè)必須認(rèn)真籌劃，選擇最佳的融資方案。在投資決策中，稅收政策不僅影響投資的方式、地區(qū)、行業(yè)，而且對(duì)投資收益也有較大-影響，也必須研究稅收籌劃。在利潤(rùn)決策中，稅收政策不僅影響利潤(rùn)的分配，而且對(duì)累積盈余也有制約作用，同樣需要進(jìn)行稅收籌劃?？梢?jiàn)，稅收因素影響財(cái)務(wù)決策，稅收籌劃貫穿于財(cái)務(wù)決策的各個(gè)階段，成為企業(yè)財(cái)務(wù)決策的重要內(nèi)容，是企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)決策不可缺少的一環(huán)。

③稅收籌劃是跨國(guó)公司開(kāi)拓境外市場(chǎng)必須研究的重要課題。

隨著改革開(kāi)放向縱深發(fā)展，企業(yè)的國(guó)際交流日益擴(kuò)大，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)日益增加。企業(yè)向國(guó)外投資時(shí)，是去日本投資還是去荷蘭投資，或者干脆在本國(guó)投資，是設(shè)立海外子公司還是設(shè)立海外分公司，稅負(fù)的差異很大，企業(yè)必須進(jìn)行精心的稅收籌劃，才能獲取最大的效益。

2稅收籌劃在現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的主要應(yīng)用

企業(yè)稅收籌劃與現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理有著密切的聯(lián)系，主要表現(xiàn)在：①企業(yè)的行為要受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，更要受企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制的影響。②稅收籌劃離不開(kāi)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)，而且稅務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)內(nèi)涵之一是要服務(wù)于現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)?？梢?jiàn)，企業(yè)稅收籌劃與現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理是相互聯(lián)系、相互影響的關(guān)系。稅收籌劃在現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(1)稅收籌劃與現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。

財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是指財(cái)務(wù)管理工作要達(dá)到的目的，它是財(cái)務(wù)管理工作的起始條件和行動(dòng)指南，也是財(cái)務(wù)理論和方法體系賴以建立的基礎(chǔ)。可見(jiàn)，財(cái)務(wù)管理目標(biāo)就是企業(yè)基于社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的約束與自身價(jià)值判斷而推動(dòng)資本價(jià)值運(yùn)動(dòng)所欲達(dá)成的目的，它規(guī)定著企業(yè)理財(cái)行為的空間與時(shí)間軌跡，是企業(yè)生存和發(fā)展總體目標(biāo)的有機(jī)組成部分。財(cái)務(wù)管理目標(biāo)具有多變性，它受制于當(dāng)時(shí)的政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境，從某種意義上說(shuō)，它是環(huán)境的產(chǎn)物。綜觀國(guó)際國(guó)內(nèi)財(cái)務(wù)理論叢林，財(cái)務(wù)管理目標(biāo)多種多樣，主要有“企業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值最大化”、“利潤(rùn)最大化”、“股東財(cái)富最大化”、“資本配置最優(yōu)化”、“企業(yè)價(jià)值最大化”等。稅收籌劃的目標(biāo)應(yīng)該包括減輕自身負(fù)擔(dān)以獲取經(jīng)濟(jì)利益最大化、獲取資金時(shí)間價(jià)值、實(shí)現(xiàn)涉稅零風(fēng)險(xiǎn)、提高自身經(jīng)濟(jì)利益以及維護(hù)主體合法權(quán)益，而其中減輕自身負(fù)擔(dān)以獲取經(jīng)濟(jì)利益最大化是其中最本質(zhì)最核心的部分。稅收籌劃是一種理財(cái)活動(dòng)，也是一種策劃活動(dòng)。

在稅收籌劃中，一切選擇和安排都是圍繞著企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)來(lái)進(jìn)行的，兩者的終極目標(biāo)是一致的。從根本上講，稅收籌劃應(yīng)歸結(jié)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理的范疇，它的目標(biāo)是由企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)決定的。也就是說(shuō)，在籌劃納稅方案時(shí)，不能一味追求納稅負(fù)擔(dān)和成本的減少，因?yàn)槎愗?fù)的減少并不一定會(huì)增加股東財(cái)富，同時(shí)那樣有可能忽略因該籌劃方案的實(shí)施引發(fā)的其他費(fèi)用的增加或收入的減少，必須綜合考慮采取該稅收籌劃方案是否能給企業(yè)帶來(lái)絕對(duì)的收益。因此，決策者在選擇籌劃方案時(shí)，必須符合財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)。稅收籌劃既受財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的約束，其本身反過(guò)來(lái)又對(duì)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)產(chǎn)生影響。

(2)稅收籌劃與現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理對(duì)象。

財(cái)務(wù)管理的對(duì)象是資金的循環(huán)與周轉(zhuǎn)。如同人體的血液，只有不斷地流動(dòng)才能保持人的健康一樣，資金只有在企業(yè)里不斷循環(huán)周轉(zhuǎn)，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的增值。

企業(yè)的應(yīng)納稅金不像對(duì)營(yíng)業(yè)性債務(wù)的本息支付或?qū)λ姓叩墓衫峙赡菢泳哂休^大的彈性，它對(duì)企業(yè)的現(xiàn)金流量表現(xiàn)出一種“剛性”約束。稅法對(duì)企業(yè)的要求就是要企業(yè)履行納稅義務(wù)，及時(shí)足額地繳納稅金。如果企業(yè)因現(xiàn)金拮據(jù)而不能按期足額支付稅款，對(duì)企業(yè)的市場(chǎng)信譽(yù)、形象以及長(zhǎng)遠(yuǎn)利益都有極大的損害，而且還有可能受到法律的制裁。因此，作為財(cái)務(wù)管理工作者必須充分認(rèn)識(shí)到稅金是企業(yè)現(xiàn)金流量的重要組成部分，并且具有強(qiáng)制性和剛性，在進(jìn)行現(xiàn)金流量的預(yù)測(cè)時(shí)，必須充分考慮這一部分的影響。因而，企業(yè)的稅收籌劃應(yīng)以稅收法規(guī)為導(dǎo)向，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)中的納稅問(wèn)題進(jìn)行籌劃，以保證企業(yè)資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(3)稅收籌劃與現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理職能。

財(cái)務(wù)管理職能包括財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)決策和財(cái)務(wù)控制。稅收籌劃是財(cái)務(wù)決策的重要組成部分。財(cái)務(wù)決策系統(tǒng)由五個(gè)基本要素組成：決策者、決策對(duì)象、信息、決策的理論和方法、決策的結(jié)果。稅收籌劃作為財(cái)務(wù)決策的重要組成部分，它對(duì)此五要素均相應(yīng)提出了要求：它要求上至董事長(zhǎng)，下至一般的財(cái)務(wù)工作者都要樹(shù)立稅收籌劃的觀念；決策時(shí)不可忽視籌資、投資和分配過(guò)程中的納稅問(wèn)題；決策時(shí)需要提供納稅信息；稅收籌劃同樣離不開(kāi)財(cái)務(wù)決策常用的方法和手段，如定量和定性分析等；籌劃的結(jié)果同樣要用來(lái)指導(dǎo)人們的納稅行為。總之，稅收籌劃是企業(yè)財(cái)務(wù)決策的重要組成部分，納稅因素影響財(cái)務(wù)決策，稅收籌劃是企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)決策不可缺少的一環(huán)。通過(guò)納稅籌劃可以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)決策的最終目標(biāo)。同時(shí)，我們也要認(rèn)識(shí)到稅收籌劃的實(shí)質(zhì)就是對(duì)納稅進(jìn)行事先的計(jì)劃，稅收籌劃落到實(shí)處離不開(kāi)控制?？梢?jiàn)，稅收籌劃與財(cái)務(wù)管理職能密不可分?；I資、投資、經(jīng)營(yíng)和股利分配是財(cái)務(wù)管理的四大內(nèi)容。稅收籌劃對(duì)財(cái)務(wù)管理的四大內(nèi)容都有重要影響。例如，在籌資中，由于不同的籌資方式獲取的資金成本的列支方法在稅法中所作的規(guī)定有所不同，是在稅前列支，還是稅后列支直接影響企業(yè)的負(fù)擔(dān)，企業(yè)必須加以認(rèn)真籌劃，選擇有利的融資方案。又如，投資者在進(jìn)行新的投資時(shí)，基于節(jié)稅和投資凈收益最大化的目的，可以從投資地點(diǎn)、投資行業(yè)、投資方式等幾個(gè)方面進(jìn)行優(yōu)化選擇。此外，稅收政策對(duì)利潤(rùn)的分配，以及累積盈余也有制約作用，同樣需要稅收籌劃；企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中稅收籌劃的空間更大?？偠灾?，稅收籌劃貫穿于財(cái)務(wù)管理的各個(gè)過(guò)程，融于財(cái)務(wù)管理的各內(nèi)容之中。

(5)稅收籌劃與現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理環(huán)境。

企業(yè)的理財(cái)過(guò)程是一個(gè)開(kāi)放系統(tǒng)，它與各方面發(fā)生千絲萬(wàn)縷的關(guān)系，該系統(tǒng)以外的各種因素都對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生重大影響。這種影響表現(xiàn)在：①為財(cái)務(wù)管理活動(dòng)順利地進(jìn)行提供便利和機(jī)遇，如提供有效地籌資對(duì)象和有利的投資項(xiàng)目；②對(duì)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)提出制約和挑戰(zhàn)，如規(guī)定成本開(kāi)支范圍、緊縮銀根和增加稅負(fù)等。理財(cái)環(huán)境是公司財(cái)務(wù)管理賴以生存的土壤，是公司開(kāi)展財(cái)務(wù)活動(dòng)的舞臺(tái)。只有弄清公司財(cái)務(wù)管理所處環(huán)境的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，才能把握開(kāi)展財(cái)務(wù)活動(dòng)的有利條件和不利條件，為公司財(cái)務(wù)決策提供充分可靠的依據(jù)，提出相應(yīng)的戰(zhàn)略措施，提高財(cái)務(wù)工作者對(duì)環(huán)境的適應(yīng)能力、應(yīng)變能力和應(yīng)用能力，以便更好地實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo)。影響企業(yè)財(cái)務(wù)管理的環(huán)境因素包括政治、法律、文化、經(jīng)濟(jì)等方面的內(nèi)容，企業(yè)的稅收籌劃作為財(cái)務(wù)管理的組成部分同樣受到這些環(huán)境的影響。而稅收籌劃直接影響企業(yè)的現(xiàn)金流量，繼而影響企業(yè)的價(jià)值。

參考文獻(xiàn)

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［4］劉百芳,劉洋著.企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的稅收籌劃原則及其應(yīng)用［J］.現(xiàn)代財(cái)經(jīng)，2004,(12).

篇2

關(guān)鍵詞：上市公司；納稅籌劃；財(cái)務(wù)效果評(píng)價(jià)

一、評(píng)價(jià)體系建立原則

(一)相關(guān)性原則

建立指標(biāo)體系的時(shí)候，在分析了國(guó)內(nèi)外學(xué)者的著作和理論之后，所選指標(biāo)必須要緊緊聯(lián)系上市公司的納稅籌劃并綜合反映上市公司的企業(yè)價(jià)值和財(cái)務(wù)狀況。

(二)可操作性原則

在設(shè)計(jì)指標(biāo)體系的時(shí)候需要全面地考慮診斷是否具有可操作性，也就是說(shuō)設(shè)計(jì)指標(biāo)需要對(duì)納稅結(jié)果有一個(gè)系統(tǒng)的反映。

二、上市公司納稅效果評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)用

(一)選擇目標(biāo)公司

接下來(lái)筆者將選取一家上市汽車(chē)公司作為例證，證明納稅籌劃應(yīng)用會(huì)對(duì)公司財(cái)務(wù)產(chǎn)生重要影響。

(二)前提假設(shè)

倘若這個(gè)公司在2015以及2016這兩個(gè)年度納稅籌劃了籌資活動(dòng)、營(yíng)運(yùn)資金以及投資活動(dòng)，并且將納稅籌劃結(jié)果視作下一個(gè)納稅年度進(jìn)行財(cái)務(wù)決策的根本依據(jù)。

(三)納稅效果評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

1.籌資情況納稅效果分析

這家上市公司因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展需要必須在2016年籌集2000萬(wàn)元資金。如果股息支付率是15％，每股普通股為2元，所得稅率為20%。在預(yù)期五個(gè)方案中，稅前利潤(rùn)的增加額都是150萬(wàn)元。那么，這家企業(yè)對(duì)資本結(jié)構(gòu)以及籌資方案進(jìn)行了計(jì)算之后，結(jié)果顯示，當(dāng)負(fù)債籌資比例在持續(xù)提高，那么這家企業(yè)所需要繳納的所得稅稅額就會(huì)不斷降低，這就表示負(fù)債籌資存在著節(jié)稅效應(yīng)。不過(guò)，與此同時(shí)，當(dāng)負(fù)債比例在持續(xù)提高，那么企業(yè)所面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)以及融資風(fēng)險(xiǎn)成本也就持續(xù)增大。也就是說(shuō)，如果負(fù)債籌資比例在持續(xù)提高，雖然所需要繳納的所得稅稅額在不斷降低，但是隨之而來(lái)的則是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)以及融資風(fēng)險(xiǎn)成本的持續(xù)增大，與利處就會(huì)有弊端。就節(jié)稅效應(yīng)而言，納稅額最少的方案就是最好的那個(gè)資本結(jié)構(gòu)方案。這是因?yàn)榧{稅額最少的方案也就意味著該方案會(huì)將籌資成本降到最低。這家公司在2016年的籌資結(jié)構(gòu)效率為0.674，整體低于2015年的0.694，這就是表示公司為了避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)適當(dāng)?shù)慕档土俗陨淼幕I資結(jié)構(gòu)效率，在2015年直接帶來(lái)了資產(chǎn)凈利率的增加，因此獲得了較好的納稅籌劃效果。

2.投資情況納稅效果分析

這家上市公司將投資甲和乙兩個(gè)投資項(xiàng)目，投資額為4000萬(wàn)元，甲方案是在經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)立這家公司的分支機(jī)構(gòu)，然后直接把貨物調(diào)撥到其他公司銷(xiāo)售，而在特區(qū)中的適用所得稅的稅率為20%。如果在這兩個(gè)公司的總體銷(xiāo)售利潤(rùn)還是仍然不變的情況之下，在有著較低稅負(fù)的地區(qū)設(shè)置各類分支機(jī)構(gòu)，然后把貨物直接調(diào)撥到分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行銷(xiāo)售，使用轉(zhuǎn)讓定價(jià)方式就可以減輕稅負(fù)。并且在這兩個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行投產(chǎn)之后，年含稅的銷(xiāo)售收入直接增加150萬(wàn)元，而各種非增值項(xiàng)目的含稅支出則是100萬(wàn)元。甲項(xiàng)目產(chǎn)品所征收的增值稅為22%，乙項(xiàng)目所征收的營(yíng)業(yè)稅謂7%。通過(guò)計(jì)算得出，投資甲項(xiàng)目的金額將會(huì)比投資乙項(xiàng)目要少，因此企業(yè)銷(xiāo)售收入也就會(huì)增加。進(jìn)行直接投資最重要的就是要將企業(yè)所得稅稅收待遇考慮在內(nèi)，經(jīng)過(guò)納稅籌劃之后，所得稅直接減少15%，那么節(jié)稅額則是150萬(wàn)元*15%=22.5萬(wàn)元。所以可以得出企業(yè)應(yīng)該投資甲項(xiàng)目的結(jié)論。

3.經(jīng)營(yíng)情況納稅效果分析

經(jīng)營(yíng)收入選擇效率為節(jié)稅額和銷(xiāo)售收入的比值。如果這家公司在2015年以及2016年籌劃了銷(xiāo)售收入確認(rèn)時(shí)間，在2015年的節(jié)稅額為四十萬(wàn)元，在2016年的節(jié)稅額也為四十萬(wàn)元，但是2015年經(jīng)營(yíng)收入選擇效率為0.005%，經(jīng)營(yíng)收入的選擇效率為0.003%，銷(xiāo)售收入得到了顯著增加，這就表示這家公司在2016年籌劃成本的效果是不明顯的，這才使得利潤(rùn)增幅在持續(xù)減小。那么，在下一個(gè)納稅年度，這家公司就應(yīng)該將重點(diǎn)放在加強(qiáng)成本控制以及資金流轉(zhuǎn)控制這兩個(gè)方面之上。

三、分析結(jié)果

首先，納稅籌劃不僅會(huì)在很大的程度上對(duì)公司整體運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生影響，而且會(huì)對(duì)公司的財(cái)務(wù)決策產(chǎn)生重大影響。只是通過(guò)各項(xiàng)數(shù)據(jù)和指標(biāo)的分析得出，要想會(huì)實(shí)現(xiàn)良好的納稅效果，不僅僅是要單純的增加公司的收益，更重要的是要對(duì)相應(yīng)成本支出進(jìn)行系統(tǒng)的控制。正是因?yàn)榧{稅籌劃具有著事前性，所以這就表示納稅統(tǒng)籌的預(yù)期運(yùn)行環(huán)境是捉摸不定、難以估計(jì)的，所以既有可能難以表現(xiàn)出明顯的籌劃效果并給今后的財(cái)務(wù)決策發(fā)揮借鑒作用。最后，從博弈論角度來(lái)看，要想實(shí)現(xiàn)上市公司的納稅效果，最重要的是要適時(shí)的選擇時(shí)機(jī)，不同的方案會(huì)導(dǎo)致完全不同的納稅效果，這就啟示這我們?cè)谶x擇方案的時(shí)候一定要格外謹(jǐn)慎。

四、結(jié)語(yǔ)

在建全了納稅籌劃的評(píng)價(jià)體系之后，企業(yè)的管理者將會(huì)更加快速的建立起完善的管理意識(shí)并且制定出科學(xué)合理的動(dòng)態(tài)財(cái)務(wù)管理的評(píng)價(jià)體系，完善的管理意識(shí)以及科學(xué)的評(píng)價(jià)體系無(wú)疑都是上市公司未來(lái)發(fā)展的必備條件。納稅統(tǒng)籌使得企業(yè)管理體系可以及時(shí)的跟隨經(jīng)營(yíng)環(huán)境和外部因素的變化發(fā)生改變和調(diào)整，通過(guò)完善的評(píng)價(jià)體系，上市公司納稅籌劃財(cái)務(wù)效果將有據(jù)可循，從而切實(shí)的提升資金使用效率并且逐步的增加企業(yè)在市場(chǎng)中的整體競(jìng)爭(zhēng)能力。

財(cái)參考文獻(xiàn)：

[1]鄧寶玲.上市公司納稅籌劃財(cái)務(wù)效果評(píng)價(jià)研究[J].北方經(jīng)貿(mào)，2012(3)：68-69.

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一、稅務(wù)管理組織分工

大中型集團(tuán)公司根據(jù)需要，可設(shè)立專門(mén)的稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)，隸屬于集團(tuán)財(cái)務(wù)部，集團(tuán)本部及各子公司應(yīng)設(shè)立專職人員負(fù)責(zé)稅務(wù)管理工作。集團(tuán)公司稅務(wù)管理職責(zé)：制定和完善集團(tuán)公司稅務(wù)管理規(guī)章制度；制定審核各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的稅務(wù)處理流程；服務(wù)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各單位的稅務(wù)管理工作；對(duì)子公司的稅務(wù)籌劃工作進(jìn)行論證并促進(jìn)實(shí)施；建立與稅務(wù)部門(mén)良好的溝通渠道，形成和諧的稅企關(guān)系；負(fù)責(zé)集團(tuán)本部的納稅申報(bào)及日常稅務(wù)管理工作。子公司稅務(wù)管理職責(zé)：執(zhí)行集團(tuán)公司稅務(wù)管理制度及流程，對(duì)本單位的各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行稅務(wù)審核；負(fù)責(zé)本單位的稅務(wù)登記、稅務(wù)核算及申報(bào)；負(fù)責(zé)稅收優(yōu)惠政策的運(yùn)用及籌劃；負(fù)責(zé)本單位稅務(wù)管理的基礎(chǔ)工作；對(duì)本單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)涉稅問(wèn)題進(jìn)行把關(guān)，在重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)發(fā)生前與集團(tuán)稅務(wù)部門(mén)協(xié)商溝通和匯報(bào)，防止出現(xiàn)重大涉稅問(wèn)題。集團(tuán)公司和各子公司其他業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)配合財(cái)務(wù)部門(mén)制定業(yè)務(wù)流程中的稅務(wù)處理流程，并執(zhí)行稅務(wù)處理流程的規(guī)定。

二、稅務(wù)登記、稅務(wù)核算、納稅申報(bào)及發(fā)票管理

（一）稅務(wù)登記方面

集團(tuán)新設(shè)子公司辦理稅務(wù)登記前，應(yīng)及時(shí)報(bào)告集團(tuán)稅務(wù)管理部門(mén)，由集團(tuán)稅務(wù)管理部門(mén)根據(jù)稅收征管范圍及稅收優(yōu)惠政策的有關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)子公司選擇合適的地區(qū)進(jìn)行國(guó)、地稅登記；子公司因經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所變動(dòng)需變更征管范圍時(shí)，由集團(tuán)稅務(wù)管理部門(mén)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)辦理；子公司宣布歇業(yè)或清算時(shí)，原則上應(yīng)先對(duì)清算過(guò)程中存在的稅務(wù)問(wèn)題解決完畢，再辦理稅務(wù)及工商注銷(xiāo)手續(xù)。

（二）稅務(wù)核算及管理方面

子公司應(yīng)做好稅務(wù)管理基礎(chǔ)工作，依法設(shè)置賬薄，根據(jù)合法、有效憑證記賬。避免出現(xiàn)如兼營(yíng)行為沒(méi)有分開(kāi)建賬導(dǎo)致從高征稅，核算不清導(dǎo)致核定征稅，缺乏有效憑證導(dǎo)致企業(yè)所得稅匯算調(diào)增損失。子公司應(yīng)充分考慮稅務(wù)成本，事前對(duì)發(fā)生的各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行稅務(wù)審核并積極進(jìn)行稅務(wù)籌劃，事后對(duì)納稅情況進(jìn)行分析并找出稅收異常變動(dòng)的原因，從而達(dá)到合理運(yùn)用稅收法規(guī)節(jié)約稅收支出之目的。稅收核算要嚴(yán)格按照稅收法規(guī)和會(huì)計(jì)法規(guī)開(kāi)展，當(dāng)公司稅收籌劃涉及到調(diào)整稅收核算的，應(yīng)按照稅收籌劃要求進(jìn)行核算；對(duì)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的處理涉及到稅法和會(huì)計(jì)法中不明確之處，或稅法與會(huì)計(jì)法之間存在沖突時(shí)，應(yīng)作出一個(gè)合理選擇。

（三）納稅申報(bào)方面

嚴(yán)格執(zhí)行納稅申報(bào)流程。集團(tuán)公司及子公司稅務(wù)會(huì)計(jì)每月依據(jù)應(yīng)交稅金明細(xì)賬與相關(guān)涉稅科目等資料填制納稅申報(bào)表，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核無(wú)誤后按規(guī)定上報(bào)，同時(shí)辦理納稅申報(bào)手續(xù)。子公司需延期申報(bào)時(shí)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向稅務(wù)部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)并在集團(tuán)備案。

（四）發(fā)票管理方面

嚴(yán)格按照發(fā)票管理辦法及實(shí)施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取、開(kāi)具、接收和保管本單位的各類發(fā)票。在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)運(yùn)行中，應(yīng)按發(fā)票使用規(guī)定，根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的性質(zhì)開(kāi)具和取得合規(guī)的發(fā)票，嚴(yán)格杜絕跨期發(fā)票或過(guò)期發(fā)票列支成本費(fèi)用；避免業(yè)務(wù)人員人為壓票影響增值稅抵扣和不能按期抄報(bào)稅的情況。

三、稅務(wù)報(bào)告及檔案管理方面

子公司應(yīng)建立稅務(wù)分析報(bào)告制度，加強(qiáng)稅務(wù)檔案管理，定期對(duì)本單位稅收實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行分析，建立本單位稅負(fù)率標(biāo)桿。當(dāng)稅負(fù)出現(xiàn)異常變動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)分析并向集團(tuán)稅務(wù)管理部門(mén)提交稅務(wù)分析報(bào)告。子公司應(yīng)及時(shí)整理、裝訂本單位的稅務(wù)報(bào)表，對(duì)每年所得稅匯算中調(diào)整的明細(xì)事項(xiàng)，應(yīng)建立臺(tái)賬進(jìn)行管理；對(duì)每次國(guó)、地稅稽查中出現(xiàn)的問(wèn)題，要專項(xiàng)整理歸檔。稅務(wù)人員工作調(diào)動(dòng)時(shí)，應(yīng)辦理稅務(wù)資料、檔案的移交手續(xù)，按照會(huì)計(jì)法規(guī)要求，實(shí)施監(jiān)交。

四、財(cái)產(chǎn)損失申報(bào)和所得稅匯算

集團(tuán)本部各單位應(yīng)及時(shí)向集團(tuán)稅務(wù)部門(mén)提供有關(guān)納稅申報(bào)的資料，承擔(dān)稅款；集團(tuán)本部單位的各類資產(chǎn)損失(壞帳損失，投資損失，存貨跌價(jià)損失，固定資產(chǎn)處理?yè)p失)，在年終由集團(tuán)稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)收集清單，報(bào)董事會(huì)申請(qǐng)核銷(xiāo)，經(jīng)批準(zhǔn)后向稅務(wù)部門(mén)辦理審批手續(xù)；集團(tuán)本部各單位在對(duì)各類資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，查明損失原因、分清損失的責(zé)任、完備損失的原始手續(xù)、資料，準(zhǔn)確計(jì)算資產(chǎn)損失的計(jì)價(jià)金額，需做進(jìn)項(xiàng)稅轉(zhuǎn)出的按要求轉(zhuǎn)出。按國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定，參與合并納稅的集團(tuán)公司全資子公司，在年終時(shí)按照集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部統(tǒng)一部署進(jìn)行所得稅匯算工作，股權(quán)發(fā)生變動(dòng)不再符合合并納稅條件的，應(yīng)及時(shí)將股權(quán)變動(dòng)情況報(bào)告集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部。子公司進(jìn)行財(cái)產(chǎn)損失申報(bào)、所得稅匯算需聘請(qǐng)稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)時(shí)應(yīng)服從集團(tuán)統(tǒng)一安排；各單位聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)作稅務(wù)顧問(wèn)，要將中介機(jī)構(gòu)的基本情況、雙方合作的業(yè)務(wù)范圍、費(fèi)用等有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告集團(tuán)備案。

五、稅務(wù)審計(jì)及檢查方面

（一）稅務(wù)審計(jì)方面

原則上由集團(tuán)稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)各單位進(jìn)行稅務(wù)專項(xiàng)審計(jì)。集團(tuán)公司對(duì)審計(jì)過(guò)程實(shí)施監(jiān)控，子公司審計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)重大問(wèn)題要及時(shí)與集團(tuán)溝通；子公司稅務(wù)審計(jì)報(bào)告必須經(jīng)集團(tuán)審核確認(rèn)，正式審計(jì)報(bào)告要交集團(tuán)備案。

（二）稅務(wù)檢查方面

對(duì)子公司稅務(wù)稽查事項(xiàng)的規(guī)定：對(duì)各級(jí)稅務(wù)部門(mén)的納稅檢查，子公司應(yīng)積極配合；子公司財(cái)務(wù)主管為稅務(wù)檢查時(shí)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)接受詢問(wèn)和解釋，向稅務(wù)部門(mén)提供的各類資料，應(yīng)經(jīng)本單位財(cái)務(wù)主管審核批準(zhǔn)；在得知納稅消息或接到納稅檢查通知書(shū)時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告集團(tuán)稅務(wù)部門(mén)，對(duì)本單位存在的稅務(wù)問(wèn)題應(yīng)及早發(fā)現(xiàn)并提出解決方案。檢查中，要積極與檢查人員溝通，時(shí)刻關(guān)注整個(gè)檢查進(jìn)展情況，對(duì)涉及到集團(tuán)層面的涉稅處理事項(xiàng)，在了解事情全貌后給出答復(fù)；檢查后應(yīng)及時(shí)將稽查結(jié)果整理歸檔并交集團(tuán)備案；稅務(wù)檢查結(jié)束后，子公司應(yīng)積極取得稅務(wù)檢查結(jié)論草稿，并組織相關(guān)人員討論，復(fù)核稅務(wù)檢查結(jié)論，并制定改進(jìn)方案。

六、稅務(wù)籌劃

子公司財(cái)務(wù)主管和稅務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)積極關(guān)注和學(xué)習(xí)各類稅收法規(guī)，要認(rèn)真研究各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策享受條件，在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展過(guò)程中積極取得享受稅收優(yōu)惠政策的各種申報(bào)材料。各單位開(kāi)展的各類稅務(wù)籌劃，實(shí)施前應(yīng)征求集團(tuán)稅務(wù)管理部門(mén)意見(jiàn)，籌劃方案應(yīng)提交集團(tuán)備案；集團(tuán)定期組織子公司討論稅收籌劃論證會(huì)及舉辦講座，提高稅務(wù)人員稅收籌劃意識(shí)。

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財(cái)務(wù)需要熟悉財(cái)務(wù)各模塊流程及賬務(wù)處理，了解企業(yè)內(nèi)控管理，熟悉ERP系統(tǒng)的運(yùn)作流程，熟悉金蝶等財(cái)務(wù)軟件，以下是小編精心收集整理的財(cái)務(wù)并表處職責(zé)，希望對(duì)你有所幫助，如果喜歡可以分享給身邊的朋友喔!

財(cái)務(wù)并表處職責(zé)11.協(xié)助總經(jīng)理制定公司中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，組織編制公司財(cái)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃，并實(shí)施;

2.參與公司重大決策，從財(cái)務(wù)、資本、風(fēng)控、政策等方面提出前瞻性的預(yù)警及措施建議;

3.根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略，搭建合理的財(cái)務(wù)管理體系;

4.建立并完善公司財(cái)務(wù)管理制度、工作標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)工作流程，進(jìn)行有效的內(nèi)部控制;、

5.負(fù)責(zé)公司的會(huì)計(jì)核算、成本管理、稅務(wù)管理、預(yù)算管理、資金管理及風(fēng)險(xiǎn)管控;

6.根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)規(guī)劃，組織、指導(dǎo)各部門(mén)編制財(cái)務(wù)預(yù)算，并持續(xù)進(jìn)行階段性預(yù)算完成分析;

7.研究和掌握國(guó)家稅收政策，開(kāi)展公司稅務(wù)籌劃;

8.制定公司資金運(yùn)營(yíng)計(jì)劃，統(tǒng)籌資金管理，并進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)管控;

9.制定公司財(cái)務(wù)分析體系，定期組織財(cái)務(wù)和專項(xiàng)分析，為經(jīng)營(yíng)決策提供依據(jù);

10.負(fù)責(zé)融資的全面工作，推動(dòng)公司融資工作的成功實(shí)施;

11.負(fù)責(zé)部門(mén)員工的工作安排，并對(duì)下屬進(jìn)行工作指導(dǎo)，確保部門(mén)工作的順利開(kāi)展;

財(cái)務(wù)并表處職責(zé)21.申請(qǐng)票據(jù)，準(zhǔn)備和報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表，協(xié)助辦理稅務(wù)報(bào)表的申報(bào);

2、制作記帳憑證，銀行對(duì)帳，單據(jù)審核，開(kāi)具與保管發(fā)票;

3、協(xié)助財(cái)會(huì)文件的準(zhǔn)備、歸檔和保管;

4、固定資產(chǎn)和低值易耗品的登記和管理;

6、協(xié)助主管完成其他日常事務(wù)性工作。

財(cái)務(wù)并表處職責(zé)31.負(fù)責(zé)公司的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)，正確設(shè)置會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)賬簿;

2.負(fù)責(zé)公司日常賬務(wù)處理，審查原始單據(jù)，整理會(huì)計(jì)憑證，編制記賬憑證;

3.負(fù)責(zé)編制公司的會(huì)計(jì)報(bào)表及財(cái)務(wù)分析報(bào)告;

4.負(fù)責(zé)編制細(xì)化的公司各部門(mén)預(yù)算、決算報(bào)表;

5.負(fù)責(zé)總分類賬、明細(xì)分類賬、費(fèi)用明細(xì)賬、固定資產(chǎn)賬簿的登記與保管;

6.負(fù)責(zé)核算項(xiàng)目成本、分?jǐn)偢鞣N費(fèi)用，計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，核算各項(xiàng)稅金;

7.審核、裝訂及保管各類會(huì)計(jì)憑證;;

8.定期對(duì)賬，發(fā)現(xiàn)差異查明原因，處理結(jié)賬時(shí)有關(guān)的賬務(wù)調(diào)整事宜;

9.負(fù)責(zé)公司稅務(wù)業(yè)務(wù)申報(bào)，稅金的繳納工作;

10.負(fù)責(zé)管理公司報(bào)表、稅務(wù)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等各種報(bào)表的上報(bào);

11.配合公司年度審計(jì)、項(xiàng)目課題專項(xiàng)審計(jì)工作;

12.完成上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。

財(cái)務(wù)并表處職責(zé)41、負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)全盤(pán)管理工作，主持部門(mén)日常管理工作;

2、負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)計(jì)劃、管理制度的制定及實(shí)施;

3、負(fù)責(zé)公司各項(xiàng)財(cái)務(wù)審核工作、做好財(cái)務(wù)管控;

4、財(cái)務(wù)預(yù)算的編制工作，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)規(guī)劃制定資金使用計(jì)劃。

5、負(fù)責(zé)公司財(cái)務(wù)報(bào)表分析，保障公司運(yùn)營(yíng)效益;

6、負(fù)責(zé)公司資產(chǎn)管理，定期進(jìn)行資產(chǎn)盤(pán)查和應(yīng)收款項(xiàng)的催收;

7、負(fù)責(zé)公司稅務(wù)籌劃工作實(shí)施，減少稅收風(fēng)險(xiǎn)，享受稅收政策;

8、做好業(yè)財(cái)融合，為業(yè)務(wù)部門(mén)提供財(cái)務(wù)專業(yè)指導(dǎo)工作，保障業(yè)務(wù)開(kāi)展;

9、根據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃，做好財(cái)務(wù)隊(duì)伍的梯隊(duì)建設(shè)和人才培養(yǎng)。

財(cái)務(wù)并表處職責(zé)51.負(fù)責(zé)各部門(mén)費(fèi)用核算、報(bào)表出具、銷(xiāo)售分析

;

2.負(fù)責(zé)庫(kù)存管理相關(guān)工作;

3.負(fù)責(zé)核算業(yè)務(wù)部門(mén)的利潤(rùn)表，統(tǒng)計(jì)運(yùn)營(yíng)部提成

4.負(fù)責(zé)部門(mén)預(yù)算、費(fèi)用管控，審核費(fèi)用單據(jù)及相關(guān)付款單據(jù);

5.審核與處理財(cái)務(wù)相關(guān)工作、監(jiān)督銷(xiāo)售相關(guān)懲罰制度的執(zhí)行;

6.協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)完成其它工作。

財(cái)務(wù)并表處職責(zé)61、負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的運(yùn)維、搭建、維護(hù)及優(yōu)化;

2、結(jié)合公司的業(yè)務(wù)戰(zhàn)略與財(cái)務(wù)戰(zhàn)略，設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)自動(dòng)化、專業(yè)化、無(wú)紙化目標(biāo)的系統(tǒng)藍(lán)圖，并有計(jì)劃有組織地實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)智能化藍(lán)圖;

3、統(tǒng)籌管理所有財(cái)務(wù)相關(guān)的系統(tǒng)，協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)需求、業(yè)務(wù)需求及技術(shù)實(shí)施三方，協(xié)同管理不同系統(tǒng)間的關(guān)聯(lián)影響，設(shè)計(jì)并實(shí)現(xiàn)效的系統(tǒng)間信息互通;

4、負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)內(nèi)部的系統(tǒng)管理，制定系統(tǒng)管理制度(職責(zé)、規(guī)范)，對(duì)關(guān)鍵系統(tǒng)管理節(jié)點(diǎn)進(jìn)行審核控制，建立財(cái)務(wù)內(nèi)部的系統(tǒng)培訓(xùn)機(jī)制;

財(cái)務(wù)并表處職責(zé)71、公司備用金管理，業(yè)務(wù)款收付，銀行業(yè)務(wù)，費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)，應(yīng)收賬款管理，及月底對(duì)賬工作;

2、成本控制、流程管控;

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1 “營(yíng)改增”對(duì)證券公司的影響

1.1 “營(yíng)改增”對(duì)證券公司收益的影響

“營(yíng)改增”的施行對(duì)于證券公司的顯著影響體現(xiàn)在收益方面。而從具體收益來(lái)看，有三個(gè)表現(xiàn)：第一是，營(yíng)業(yè)收入。在營(yíng)業(yè)稅制度下，價(jià)稅是不需要分離的，但是在“營(yíng)改增”施行之后，價(jià)稅產(chǎn)生了分離，按照現(xiàn)在的計(jì)稅方法進(jìn)行計(jì)算發(fā)現(xiàn)，進(jìn)行“營(yíng)改增”之后，證券公司的營(yíng)業(yè)收入會(huì)發(fā)生下降。第二是，成本費(fèi)用。在施行“營(yíng)改增”之后，證券公司的成本支出明顯的提升，這種提升主要體現(xiàn)在兩個(gè)個(gè)方面：其一是，證券公司的成本費(fèi)用包括了業(yè)務(wù)以及管理費(fèi)、資產(chǎn)減值損失和其他的業(yè)務(wù)成本等。因?yàn)檫@些項(xiàng)目無(wú)法全面的進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣，一些小規(guī)模的供應(yīng)商更是無(wú)法提供增值稅的專用發(fā)票，所以員工的成本等無(wú)法進(jìn)行扣除，由此導(dǎo)致了基本支出費(fèi)用的增加。其二是，證券公司納稅人力成本的增加?！盃I(yíng)改增”的實(shí)行需要進(jìn)行計(jì)稅管理的改變，所以企業(yè)需要組織員工進(jìn)行相應(yīng)規(guī)范和操作的學(xué)習(xí)，這使得企業(yè)的培訓(xùn)成本有了提升。第三是，利潤(rùn)。在施行“營(yíng)改增”之后，證券公司的利潤(rùn)變化出現(xiàn)了兩種情況，第一種是在充分了解“營(yíng)改增”內(nèi)容的基礎(chǔ)上進(jìn)行相應(yīng)措施的采取，公司的利潤(rùn)會(huì)上升，而如果度“營(yíng)改增”的內(nèi)容了解不投，導(dǎo)致報(bào)稅細(xì)節(jié)的問(wèn)題出現(xiàn)，那么公司的利潤(rùn)會(huì)發(fā)生下降。

1.2 “營(yíng)改增”對(duì)公司業(yè)務(wù)的影響

“營(yíng)改增”的推行對(duì)于證券公司的影響還體現(xiàn)在公司業(yè)務(wù)方面。就具體分析來(lái)看，此種影響與三個(gè)方面有關(guān)：第一是產(chǎn)品的籌劃。在“營(yíng)改增”推行之后，新推出的產(chǎn)品要想在“營(yíng)改增”制度之下進(jìn)行獲利，就需要對(duì)產(chǎn)品的稅收做好籌劃，換言之就是在實(shí)行“營(yíng)改增”之后，在進(jìn)行產(chǎn)品籌劃的時(shí)候要增加更多的稅收籌劃內(nèi)容。第二是合同管理。在過(guò)去的證券公司合同管理中不存在增值稅的內(nèi)容，但是在“營(yíng)改增”推行之后，在進(jìn)行合同管理的時(shí)候要進(jìn)行具體的增值稅相關(guān)內(nèi)容的增加，這就使得合同管理的復(fù)雜性有了提升。第三是多樣性產(chǎn)品收入的確定。金融產(chǎn)品的多樣性會(huì)導(dǎo)致收入性質(zhì)劃分的不確定，而不同性質(zhì)的收入，在增值稅處理方面又具有不同，所以“營(yíng)改增”的推行使得多樣性產(chǎn)品的收入確定變得更加的麻煩。

1.3 “營(yíng)改增”對(duì)公司財(cái)務(wù)管理的影響

“營(yíng)改增”對(duì)于證券公司的又一影響體現(xiàn)在公司財(cái)務(wù)方面。從具體的財(cái)務(wù)管理實(shí)踐來(lái)看，這種影響表現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一是在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的時(shí)候，確定預(yù)算需要對(duì)價(jià)稅分離后的各項(xiàng)成本、收入和費(fèi)用以及資本開(kāi)支進(jìn)行詳細(xì)的分析，這樣可以有效的將增值稅對(duì)預(yù)算指標(biāo)的影響考慮進(jìn)去。簡(jiǎn)言之，在實(shí)現(xiàn)“營(yíng)改增”之后，財(cái)務(wù)管理的復(fù)雜性和難度喲了大幅度的提升。第二是在進(jìn)行具體管理的時(shí)候，對(duì)于財(cái)務(wù)項(xiàng)目要進(jìn)行更加具體的分類。因?yàn)樵凇盃I(yíng)改增”之后，項(xiàng)目能否進(jìn)行抵扣成為了財(cái)務(wù)管理的重要分類標(biāo)準(zhǔn)，所以在這個(gè)分類標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)行各項(xiàng)的單立，從而避免混合項(xiàng)的出現(xiàn)，這樣，財(cái)務(wù)管理的有效性才會(huì)大大的提升。綜合而言，“營(yíng)改增”推行之后，證券公司的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)會(huì)發(fā)生更加顯著的變化，各項(xiàng)工作的具體要求更加的嚴(yán)格。

1.4 “營(yíng)改增”對(duì)公司稅務(wù)管理的影響

“營(yíng)改增”的實(shí)行對(duì)于?C券公司的雖無(wú)管理也產(chǎn)生了顯著的影響。這種影響主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：第一是在推行“營(yíng)改增”之后，真股權(quán)公司的稅制以及申報(bào)會(huì)變得更加復(fù)雜。因?yàn)檫@種復(fù)雜性的提升，證券公司的稅務(wù)管理問(wèn)題出現(xiàn)頻率會(huì)顯著的增加。第二是外部監(jiān)管更加的嚴(yán)厲。在事項(xiàng)“營(yíng)改增”之后，證券企業(yè)自身的納稅不僅要受到監(jiān)督，其納稅行為還會(huì)受到上下游企業(yè)的波及，所以整體稅務(wù)稽查的嚴(yán)格性更加的強(qiáng)烈。第三是發(fā)票管理的嚴(yán)格性有了顯著的增加。在實(shí)行“營(yíng)改增”之后，發(fā)票管理有原來(lái)的地稅局轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)稅局，而國(guó)稅局對(duì)于證券公司的業(yè)務(wù)了解比較少，所以在企業(yè)稅務(wù)處理方面的質(zhì)疑較多，這就會(huì)導(dǎo)致發(fā)票管理更加的嚴(yán)格。

2 面對(duì)“營(yíng)改增”，證券公司的具體應(yīng)對(duì)策略

“營(yíng)改增”對(duì)于枕骨鉛企業(yè)有著非常顯著的影響，而要想在未來(lái)市場(chǎng)上進(jìn)行更好的發(fā)展，證券公司必須要積極的采取應(yīng)對(duì)措施，這樣才能夠?qū)⒉焕挠绊懣刂频阶钚》秶畠?nèi)，從而保證自身的發(fā)展。以下就是證券公司應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”的三個(gè)主要策略。

2.1 提升管理，加強(qiáng)稅務(wù)籌劃意識(shí)

在證券公司應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”影響的措施中，提升管理，加強(qiáng)稅務(wù)意識(shí)是主要的一項(xiàng)措施。就此措施的實(shí)施來(lái)看，主要包括三部分內(nèi)容：第一是，進(jìn)行稅務(wù)管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，從而使得稅務(wù)管理團(tuán)隊(duì)更加符合多層次的要求。簡(jiǎn)言之，通過(guò)稅務(wù)管理團(tuán)隊(duì)的科學(xué)構(gòu)建，可以保證稅務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃和企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃具有一致性。第二是，加強(qiáng)稅務(wù)規(guī)劃的設(shè)計(jì)。通過(guò)強(qiáng)化設(shè)計(jì)，使得公司的涉稅事項(xiàng)和稅務(wù)法規(guī)政策具有一致性，這樣，稅務(wù)實(shí)效會(huì)明顯的提升。第三是，進(jìn)行稅務(wù)的規(guī)劃實(shí)施。在具體稅務(wù)措施中，通過(guò)科學(xué)的規(guī)劃完成稅務(wù)工作，使得稅務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)性和專業(yè)性得到提升，這樣，稅務(wù)實(shí)效顯著的增加。簡(jiǎn)言之，通過(guò)稅務(wù)籌劃意識(shí)的提升來(lái)進(jìn)行管理的提高可以有效的解決“營(yíng)改增”對(duì)證券企業(yè)的影響。

2.2 加強(qiáng)人員培訓(xùn)，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

在應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”影響的措施中，另一項(xiàng)重要的內(nèi)容是進(jìn)行人員培訓(xùn)的加強(qiáng)和財(cái)務(wù)防范風(fēng)險(xiǎn)的增加?！盃I(yíng)改增”的實(shí)行對(duì)于證券企業(yè)發(fā)展來(lái)講存在著一定的好處，但是同時(shí)也帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。所以為了進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避，一方面是證券企業(yè)要積極的組織人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，增強(qiáng)其風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，另外是要加強(qiáng)對(duì)工作人員的專業(yè)理論強(qiáng)化。通過(guò)這兩方面工作的進(jìn)行，將證券公司員工的財(cái)務(wù)規(guī)劃意識(shí)培養(yǎng)出來(lái)，而在具備了財(cái)務(wù)規(guī)劃意識(shí)的時(shí)候，工作人員對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的防范會(huì)有顯著的進(jìn)步。由此就可以實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避，進(jìn)而降低證券公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率。

2.3 加強(qiáng)發(fā)票的管理，提升稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避水平

在應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”影響的措施中，最后一項(xiàng)有效的措施是進(jìn)行發(fā)票的管理強(qiáng)化，從而提升稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避能力。就此項(xiàng)措施的實(shí)施來(lái)看，主要包括三項(xiàng)內(nèi)容：第一是加強(qiáng)發(fā)票的管理。證券公司在具體的工作中要實(shí)現(xiàn)工作機(jī)制的完善，各部門(mén)協(xié)同工作，從而共同做好對(duì)發(fā)票的管理，這樣，發(fā)票管理工作的效果會(huì)得到強(qiáng)化。第二是根據(jù)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制指引，這樣就可以將稅務(wù)事項(xiàng)的流程進(jìn)行規(guī)范，進(jìn)而達(dá)到防患于未然的目的。第三是根據(jù)稅務(wù)工作的內(nèi)容進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)梳理，然后進(jìn)行重點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管控。

篇6

關(guān)鍵詞：納稅 籌劃 風(fēng)險(xiǎn) 

 

一、企業(yè)納稅籌劃人員應(yīng)具備的素質(zhì)

納稅籌劃是納稅人對(duì)稅法的能動(dòng)性運(yùn)用,是一項(xiàng)專業(yè)技術(shù)性很強(qiáng)的策劃活動(dòng)。一個(gè)成功的籌劃方案可以為企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收負(fù)擔(dān)最小,這也要求企業(yè)納稅籌劃人員必須具備專業(yè)的素質(zhì)。一個(gè)優(yōu)秀的納稅籌劃人員,不僅能制訂成功的籌劃方案,而且應(yīng)該是一個(gè)最有效的溝通者。溝通能力主要表現(xiàn)在與主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通上。 

納稅籌劃人員如何將納稅籌劃方案通過(guò)自己的溝通技巧獲得稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可,是一個(gè)十分重要的問(wèn)題?；I劃人員應(yīng)良好的具備職業(yè)道德,嚴(yán)格分清涉稅事項(xiàng)、涉稅環(huán)節(jié)合法與非法的界限,不得將違反稅收政策、法規(guī)的行為納入籌劃方案,從而避免將納稅籌劃引入偷稅的歧途,給企業(yè)和個(gè)人帶來(lái)涉稅風(fēng)險(xiǎn)。 

二、納稅籌劃不能僅僅依靠財(cái)務(wù)部門(mén) 

在一般人看來(lái),納稅籌劃是涉稅問(wèn)題,理所當(dāng)然是財(cái)務(wù)部門(mén)的事情。事實(shí)上,企業(yè)財(cái)務(wù)工作只是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行正確核算與反映,很多具體業(yè)務(wù)不是財(cái)務(wù)單方面能操作的。真正的納稅籌劃應(yīng)該從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)入手,即在財(cái)務(wù)處理過(guò)程之前,有的甚至應(yīng)該在業(yè)務(wù)發(fā)生之前,就要知道稅收對(duì)業(yè)務(wù)的影響。以上文瑞都國(guó)際一期項(xiàng)目土地增值稅納稅籌劃實(shí)務(wù)操作為例,納稅籌劃方案整體設(shè)計(jì)(思路)在2006年初由公司財(cái)務(wù)部門(mén)完成,提交給公司管理層的專題研究通過(guò)后開(kāi)始實(shí)施,在實(shí)施過(guò)程中由公司領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一協(xié)調(diào),工程、營(yíng)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)等部門(mén)密切配合。 

因此,納稅籌劃不能僅僅依靠財(cái)務(wù)部門(mén),而是決策、采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、財(cái)務(wù)等部門(mén)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。企業(yè)要做好納稅籌劃,必須對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行規(guī)范,加強(qiáng)業(yè)務(wù)過(guò)程的稅收管理,加強(qiáng)各部門(mén)的通力協(xié)作,按照稅法的規(guī)定,結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)進(jìn)行操作,對(duì)各涉稅環(huán)節(jié)統(tǒng)籌規(guī)劃和控制。只有這樣,才能取得滿意的籌劃效果。

三、納稅籌劃的風(fēng)險(xiǎn)及防范 

納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)指企業(yè)納稅籌劃活動(dòng)受各種原因的影響而失敗的可能性。納稅籌劃的風(fēng)險(xiǎn)主要包括四方面的內(nèi)容:一是不依法納稅的風(fēng)險(xiǎn)。即由于對(duì)有關(guān)稅收政策的精神把握不準(zhǔn),造成事實(shí)上的偷稅,從而受到稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰;二是對(duì)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的運(yùn)用和執(zhí)行不到位的風(fēng)險(xiǎn);三是在納稅籌劃過(guò)程中對(duì)稅收政策的整體性把握不夠,形成稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)。例如在企業(yè)改制、兼并、分設(shè)過(guò)程中的稅收籌劃涉及多種稅收優(yōu)惠,如果不能系統(tǒng)地理解,就很容易出現(xiàn)籌劃失敗的風(fēng)險(xiǎn);四是籌劃成果與籌劃成本得不償失的風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)納稅籌劃可能的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)主要應(yīng)從以下方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范: 

1.加強(qiáng)稅收政策學(xué)習(xí),提高納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。企業(yè)納稅籌劃人員通過(guò)學(xué)習(xí)稅收政策,可以準(zhǔn)確把握稅收法律政策。既然納稅籌劃方案主要來(lái)自稅收法律政策中對(duì)計(jì)稅依據(jù)、納稅人、稅率等的不同規(guī)定,那么對(duì)相關(guān)稅法全面了解就成為納稅籌劃的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。有了這種全面了解,才能預(yù)測(cè)出不同納稅方案的風(fēng)險(xiǎn),并進(jìn)行比較,優(yōu)化選擇,進(jìn)而作出對(duì)企業(yè)最有利的稅收決策。反之,如果對(duì)有關(guān)政策、法規(guī)不了解,就無(wú)法預(yù)測(cè)多種納稅方案,納稅籌劃活動(dòng)就無(wú)法進(jìn)行。 

通過(guò)稅收政策的學(xué)習(xí),可以提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),密切關(guān)注稅收法律政策變動(dòng)。綜合衡量稅務(wù)籌劃方案,處理好局部利益與整體利益、短期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,為企業(yè)增加效益。 

2.提高納稅籌劃人員素質(zhì)。納稅籌劃是一項(xiàng)高層次的理財(cái)活動(dòng),是集法律、稅收、會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、金融等各方面專業(yè)知識(shí)為一體的組織策劃活動(dòng)。納稅籌劃人員不僅要具備相當(dāng)?shù)膶I(yè)素質(zhì),還要具備經(jīng)濟(jì)前景預(yù)測(cè)能力、項(xiàng)目統(tǒng)籌謀劃能力以及與各部門(mén)合作配合的l辦作能力等素質(zhì),否則就難以勝任該項(xiàng)工作。 

3.企業(yè)管理層充分重視。作為企業(yè)管理層,應(yīng)該高度重視納稅風(fēng)險(xiǎn)的管理,這不但要體現(xiàn)在制度上,更要體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)者管理意識(shí)中。由十納稅籌劃具有特殊目的,其風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的。面對(duì)風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)時(shí)刻保持警惕,針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因,采取積極有效的措施,預(yù)防和減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。 

4.保持籌劃方案適度靈活。企業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境不是一成不變的,國(guó)家的稅制、稅法、相關(guān)政策為了適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),會(huì)不斷地調(diào)整或改變,這就要求企業(yè)的納稅籌劃方案必須保持適度的靈活性,考慮自身的實(shí)際情況,不斷地重新審查和評(píng)估稅務(wù)籌劃方案,適時(shí)更新籌劃內(nèi)容,評(píng)價(jià)稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn),采取措施回避、分散或轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn),比較風(fēng)險(xiǎn)與收益,使納稅籌劃在動(dòng)態(tài)調(diào)整中為企業(yè)帶來(lái)收益。 

5.搞好稅企關(guān)系,加強(qiáng)稅企聯(lián)系。由于稅法規(guī)定往往有一定的彈性幅度區(qū)間,加之各地具體的稅收征管方式有所不同,稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部在執(zhí)法中具有一定的“自由裁量權(quán)”,納稅籌劃人員對(duì)此很難準(zhǔn)確把握。這就要求一方面,納稅籌劃人員正確地理解稅收政策的規(guī)定、正確應(yīng)用財(cái)會(huì)知識(shí),另一方面,隨時(shí)關(guān)注當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)稅收征管的特點(diǎn)和具體方法,經(jīng)常與稅務(wù)機(jī)關(guān)保持友好聯(lián)系,使納稅籌劃活動(dòng)適應(yīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理特點(diǎn),或者使納稅籌劃方案得到當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)部門(mén)的認(rèn)可,從而避免納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn),取得應(yīng)有的收益。 

隨著納稅籌劃活動(dòng)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中價(jià)值的體現(xiàn),納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該受到更多的關(guān)注,因?yàn)槠髽I(yè)只要有納稅籌劃活動(dòng),就存在納稅籌劃的風(fēng)險(xiǎn)。因此,企業(yè)在進(jìn)行納稅籌劃時(shí),一定要針對(duì)具體的問(wèn)題具體分析,針對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)情況制定切合實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)防范措施,為納稅籌劃的成功實(shí)施做到未雨綢繆。

參考文獻(xiàn): 

[1]國(guó)家稅務(wù)總局網(wǎng)站

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關(guān)鍵詞：納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)

一、企業(yè)納稅籌劃人員應(yīng)具備的素質(zhì)

納稅籌劃是納稅人對(duì)稅法的能動(dòng)性運(yùn)用,是一項(xiàng)專業(yè)技術(shù)性很強(qiáng)的策劃活動(dòng)。一個(gè)成功的籌劃方案可以為企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收負(fù)擔(dān)最小,這也要求企業(yè)納稅籌劃人員必須具備專業(yè)的素質(zhì)。一個(gè)優(yōu)秀的納稅籌劃人員,不僅能制訂成功的籌劃方案,而且應(yīng)該是一個(gè)最有效的溝通者。溝通能力主要表現(xiàn)在與主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通上。

納稅籌劃人員如何將納稅籌劃方案通過(guò)自己的溝通技巧獲得稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可,是一個(gè)十分重要的問(wèn)題?；I劃人員應(yīng)良好的具備職業(yè)道德,嚴(yán)格分清涉稅事項(xiàng)、涉稅環(huán)節(jié)合法與非法的界限,不得將違反稅收政策、法規(guī)的行為納入籌劃方案,從而避免將納稅籌劃引入偷稅的歧途,給企業(yè)和個(gè)人帶來(lái)涉稅風(fēng)險(xiǎn)。

二、納稅籌劃不能僅僅依靠財(cái)務(wù)部門(mén)

在一般人看來(lái),納稅籌劃是涉稅問(wèn)題,理所當(dāng)然是財(cái)務(wù)部門(mén)的事情。事實(shí)上,企業(yè)財(cái)務(wù)工作只是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行正確核算與反映,很多具體業(yè)務(wù)不是財(cái)務(wù)單方面能操作的。真正的納稅籌劃應(yīng)該從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)入手,即在財(cái)務(wù)處理過(guò)程之前,有的甚至應(yīng)該在業(yè)務(wù)發(fā)生之前,就要知道稅收對(duì)業(yè)務(wù)的影響。以上文瑞都國(guó)際一期項(xiàng)目土地增值稅納稅籌劃實(shí)務(wù)操作為例,納稅籌劃方案整體設(shè)計(jì)(思路)在2006年初由公司財(cái)務(wù)部門(mén)完成,提交給公司管理層的專題研究通過(guò)后開(kāi)始實(shí)施,在實(shí)施過(guò)程中由公司領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一協(xié)調(diào),工程、營(yíng)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)等部門(mén)密切配合。

因此,納稅籌劃不能僅僅依靠財(cái)務(wù)部門(mén),而是決策、采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、財(cái)務(wù)等部門(mén)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。企業(yè)要做好納稅籌劃,必須對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行規(guī)范,加強(qiáng)業(yè)務(wù)過(guò)程的稅收管理,加強(qiáng)各部門(mén)的通力協(xié)作,按照稅法的規(guī)定,結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)進(jìn)行操作,對(duì)各涉稅環(huán)節(jié)統(tǒng)籌規(guī)劃和控制。只有這樣,才能取得滿意的籌劃效果。

三、納稅籌劃的風(fēng)險(xiǎn)及防范

納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)指企業(yè)納稅籌劃活動(dòng)受各種原因的影響而失敗的可能性。納稅籌劃的風(fēng)險(xiǎn)主要包括四方面的內(nèi)容:一是不依法納稅的風(fēng)險(xiǎn)。即由于對(duì)有關(guān)稅收政策的精神把握不準(zhǔn),造成事實(shí)上的偷稅,從而受到稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰;二是對(duì)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的運(yùn)用和執(zhí)行不到位的風(fēng)險(xiǎn);三是在納稅籌劃過(guò)程中對(duì)稅收政策的整體性把握不夠,形成稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)。例如在企業(yè)改制、兼并、分設(shè)過(guò)程中的稅收籌劃涉及多種稅收優(yōu)惠,如果不能系統(tǒng)地理解,就很容易出現(xiàn)籌劃失敗的風(fēng)險(xiǎn);四是籌劃成果與籌劃成本得不償失的風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)納稅籌劃可能的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)主要應(yīng)從以下方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范:

1.加強(qiáng)稅收政策學(xué)習(xí),提高納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。企業(yè)納稅籌劃人員通過(guò)學(xué)習(xí)稅收政策,可以準(zhǔn)確把握稅收法律政策。既然納稅籌劃方案主要來(lái)自稅收法律政策中對(duì)計(jì)稅依據(jù)、納稅人、稅率等的不同規(guī)定,那么對(duì)相關(guān)稅法全面了解就成為納稅籌劃的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。有了這種全面了解,才能預(yù)測(cè)出不同納稅方案的風(fēng)險(xiǎn),并進(jìn)行比較,優(yōu)化選擇,進(jìn)而作出對(duì)企業(yè)最有利的稅收決策。反之,如果對(duì)有關(guān)政策、法規(guī)不了解,就無(wú)法預(yù)測(cè)多種納稅方案,納稅籌劃活動(dòng)就無(wú)法進(jìn)行。

通過(guò)稅收政策的學(xué)習(xí),可以提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),密切關(guān)注稅收法律政策變動(dòng)。綜合衡量稅務(wù)籌劃方案,處理好局部利益與整體利益、短期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,為企業(yè)增加效益。

2.提高納稅籌劃人員素質(zhì)。納稅籌劃是一項(xiàng)高層次的理財(cái)活動(dòng),是集法律、稅收、會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、金融等各方面專業(yè)知識(shí)為一體的組織策劃活動(dòng)。納稅籌劃人員不僅要具備相當(dāng)?shù)膶I(yè)素質(zhì),還要具備經(jīng)濟(jì)前景預(yù)測(cè)能力、項(xiàng)目統(tǒng)籌謀劃能力以及與各部門(mén)合作配合的l辦作能力等素質(zhì),否則就難以勝任該項(xiàng)工作。

3.企業(yè)管理層充分重視。作為企業(yè)管理層,應(yīng)該高度重視納稅風(fēng)險(xiǎn)的管理,這不但要體現(xiàn)在制度上,更要體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)者管理意識(shí)中。由十納稅籌劃具有特殊目的,其風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的。面對(duì)風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)時(shí)刻保持警惕,針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因,采取積極有效的措施,預(yù)防和減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

4.保持籌劃方案適度靈活。企業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境不是一成不變的,國(guó)家的稅制、稅法、相關(guān)政策為了適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),會(huì)不斷地調(diào)整或改變,這就要求企業(yè)的納稅籌劃方案必須保持適度的靈活性,考慮自身的實(shí)際情況,不斷地重新審查和評(píng)估稅務(wù)籌劃方案,適時(shí)更新籌劃內(nèi)容,評(píng)價(jià)稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn),采取措施回避、分散或轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn),比較風(fēng)險(xiǎn)與收益,使納稅籌劃在動(dòng)態(tài)調(diào)整中為企業(yè)帶來(lái)收益。

5.搞好稅企關(guān)系,加強(qiáng)稅企聯(lián)系。由于稅法規(guī)定往往有一定的彈性幅度區(qū)間,加之各地具體的稅收征管方式有所不同,稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部在執(zhí)法中具有一定的“自由裁量權(quán)”,納稅籌劃人員對(duì)此很難準(zhǔn)確把握。這就要求一方面,納稅籌劃人員正確地理解稅收政策的規(guī)定、正確應(yīng)用財(cái)會(huì)知識(shí),另一方面,隨時(shí)關(guān)注當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)稅收征管的特點(diǎn)和具體方法,經(jīng)常與稅務(wù)機(jī)關(guān)保持友好聯(lián)系,使納稅籌劃活動(dòng)適應(yīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理特點(diǎn),或者使納稅籌劃方案得到當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)部門(mén)的認(rèn)可,從而避免納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn),取得應(yīng)有的收益。

隨著納稅籌劃活動(dòng)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中價(jià)值的體現(xiàn),納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該受到更多的關(guān)注,因?yàn)槠髽I(yè)只要有納稅籌劃活動(dòng),就存在納稅籌劃的風(fēng)險(xiǎn)。因此企業(yè)在進(jìn)行納稅籌劃時(shí),一定要針對(duì)具體的問(wèn)題具體分析,針對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)情況制定切合實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)防范措施,為納稅籌劃的成功實(shí)施做到未雨綢繆。

參考文獻(xiàn):

[1]國(guó)家稅務(wù)總局網(wǎng)站

篇8

【關(guān)鍵詞】 集團(tuán)公司 稅務(wù)籌劃 戰(zhàn)略管理

一、集團(tuán)公司戰(zhàn)略管理與納稅籌劃的關(guān)系

戰(zhàn)略管理本身就是從長(zhǎng)期來(lái)統(tǒng)籌集團(tuán)公司的活動(dòng)。集團(tuán)公司的戰(zhàn)略管理不僅涉及面非常的廣泛，而且制約與促進(jìn)它實(shí)現(xiàn)的因素既有現(xiàn)實(shí)的，也有將來(lái)的；有可預(yù)見(jiàn)的、可調(diào)節(jié)的，也有不可預(yù)見(jiàn)，并且處于經(jīng)常的發(fā)展變化當(dāng)中的，從外部環(huán)境來(lái)講，集團(tuán)公司需要適應(yīng)國(guó)家和政策的宏觀調(diào)控措施以及調(diào)控的力度；對(duì)集團(tuán)公司自身來(lái)講，需要獲得適應(yīng)集團(tuán)公司內(nèi)外部環(huán)境和條件的戰(zhàn)略決策能力。這都需要集團(tuán)公司從長(zhǎng)期考慮，整體籌劃。

二、某市××集團(tuán)公司基本情況介紹

某市××集團(tuán)公司是一家以生產(chǎn)家用電器控制器和電力設(shè)備為主兼營(yíng)醫(yī)藥、建筑和房地產(chǎn)行業(yè)的集團(tuán)公司。集團(tuán)公司下屬的三家生產(chǎn)家用電器控制器和電力設(shè)備集團(tuán)公司，已有的技術(shù)力量、技術(shù)實(shí)力和已獲得的專有技術(shù)證書(shū)而效益較好的廠，另外有獨(dú)立核算的效益較差，經(jīng)常發(fā)生虧損的兩家工廠，專門(mén)一家經(jīng)營(yíng)技術(shù)開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)、獨(dú)立核算的電器控制器和電力設(shè)備研發(fā)技術(shù)中心，對(duì)家用電器控制器和電力設(shè)備零件在不同稅率的地區(qū)間很少進(jìn)行轉(zhuǎn)讓定價(jià)；各地分支機(jī)構(gòu)只負(fù)責(zé)自己的貨物運(yùn)送和原材料采購(gòu)，在各銷(xiāo)售地設(shè)立子集團(tuán)公司且其員工的工資、福利由各子集團(tuán)公司支付，銷(xiāo)售產(chǎn)品時(shí)通常采用托收承付和委托收款結(jié)算方式；沒(méi)有在原材料比較廉價(jià)的地區(qū)設(shè)立加工廠。2007年度銷(xiāo)售額為40多億元，凈利潤(rùn)總額為9708萬(wàn)元，應(yīng)稅收入為15360萬(wàn)元，應(yīng)繳納稅款為5652萬(wàn)元，年前權(quán)益總額為58700萬(wàn)元，年末權(quán)益總額為68408萬(wàn)元。

三、基于戰(zhàn)略管理下集團(tuán)公司稅務(wù)籌劃策略案例分析

某市××集團(tuán)公司的稅務(wù)籌劃屬于集團(tuán)公司的稅務(wù)籌劃，應(yīng)從集團(tuán)公司全局降低整個(gè)集團(tuán)公司的稅負(fù)，降低整個(gè)集團(tuán)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出發(fā)，增加集團(tuán)的稅收利潤(rùn)。根據(jù)集團(tuán)公司稅務(wù)籌劃的目標(biāo)，結(jié)合稅務(wù)籌劃的理論、方法，給出集團(tuán)公司稅務(wù)籌劃的思路如下：第一，由于集團(tuán)具有不同的法人結(jié)構(gòu)，涉及不同的地區(qū)、不同行業(yè)、不同的稅種，因此集團(tuán)首先可以利用地區(qū)稅率差異，將業(yè)務(wù)安排在稅收環(huán)境最優(yōu)的地區(qū)；第二，可以通過(guò)不同的業(yè)務(wù)組合，達(dá)到理想的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，適用較低的稅率。第三，可以針對(duì)集團(tuán)公司面臨的每一稅種，吃透政策，深挖潛力，形成整個(gè)集團(tuán)一盤(pán)棋，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)總體稅賦最優(yōu)。第四，是在集團(tuán)公司房產(chǎn)稅的籌劃中，公司在新建一個(gè)項(xiàng)目時(shí)，在運(yùn)用在建工程這個(gè)科目進(jìn)行歸集核算時(shí)，應(yīng)該把房屋、綠化、道路等分開(kāi)核算，這樣在項(xiàng)目完工結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)――房屋這個(gè)科目時(shí)，可以把綠化、道路的發(fā)生額不列入房屋的價(jià)值中，縮小房屋計(jì)提房產(chǎn)稅的基數(shù)。另外一點(diǎn)就是當(dāng)集團(tuán)公司有房屋原值較高的閑置不用的房屋時(shí)，應(yīng)該盡力將房屋租賃出去，雖然有可能租金價(jià)格較低，但這一方面可以盤(pán)活資產(chǎn)，另一方面可以減少房產(chǎn)稅，增加效益。除此之外，應(yīng)該在合同上將包裝物押金和貨物銷(xiāo)售款項(xiàng)分開(kāi)計(jì)算，避免多交稅款。集團(tuán)公司向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)構(gòu)解釋集團(tuán)公司定價(jià)策略和主動(dòng)同東道國(guó)稅務(wù)當(dāng)局簽訂預(yù)約定價(jià)協(xié)議；并支持當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)建設(shè)，開(kāi)發(fā)節(jié)約能源的產(chǎn)品，安裝凈化污水的裝置，大量的招聘本土化員工；依法納稅，響應(yīng)當(dāng)?shù)卣奶?hào)召大辦慈善事業(yè)，產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)又極其嚴(yán)格。

四、基于戰(zhàn)略管理下集團(tuán)公司稅務(wù)籌劃策略結(jié)果分析

經(jīng)過(guò)上面稅務(wù)籌劃得到效果如下：技術(shù)開(kāi)發(fā)工作中，利用好“三新”開(kāi)發(fā)費(fèi)稅收政策，2007年可少繳集團(tuán)公司所得稅100萬(wàn)元，增加集團(tuán)公司利潤(rùn)100萬(wàn)元。將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)轉(zhuǎn)到西部大開(kāi)發(fā)城市高新開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，僅2007年節(jié)稅110萬(wàn)元，增加集團(tuán)公司利潤(rùn)110萬(wàn)元。在稅率不同地區(qū)間進(jìn)行轉(zhuǎn)讓定價(jià)，2007年節(jié)稅235萬(wàn)元。取消鄭州分集團(tuán)公司的獨(dú)立財(cái)務(wù)核算職能，2007年鄭州集團(tuán)公司由原來(lái)繳納集團(tuán)公司所得稅35萬(wàn)元，降低為匯總至總集團(tuán)公司繳納所得稅16萬(wàn)元，從集團(tuán)公司整體考慮可節(jié)稅19萬(wàn)元，增加利潤(rùn)19萬(wàn)元。建立物流子集團(tuán)公司后，2007年可使集團(tuán)利潤(rùn)增加550萬(wàn)元。物資采購(gòu)渠道的改變，從只向一般納稅人采購(gòu)改變?yōu)榭煽紤]向小規(guī)模納稅人采購(gòu)原材料，2007年可節(jié)省運(yùn)費(fèi)40萬(wàn)元，使利潤(rùn)增加40萬(wàn)元。由賒銷(xiāo)的產(chǎn)品銷(xiāo)售策略改為分期付款銷(xiāo)售方式，2007年可使集團(tuán)公司所得稅、增值稅延期繳納，增加77萬(wàn)元利潤(rùn)。以上稅務(wù)籌劃方案為集團(tuán)公司節(jié)稅合計(jì)1131萬(wàn)元，集團(tuán)公司為這次稅務(wù)籌劃直接支出的相關(guān)成本為121萬(wàn)元。由于集團(tuán)公司依法納稅，響應(yīng)當(dāng)?shù)卣奶?hào)召大辦慈善事業(yè)，被當(dāng)?shù)卣碚貌⒂擅襟w報(bào)道，產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)又極其嚴(yán)格，品牌深受當(dāng)?shù)貧g迎。加上集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理模式分散式管理改為集中式管理，內(nèi)部轉(zhuǎn)讓定價(jià)和集團(tuán)公司內(nèi)部資金移動(dòng)對(duì)管理人員的影響度比較小。通過(guò)對(duì)上面各個(gè)集團(tuán)公司稅務(wù)籌劃績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的分析，再根據(jù)集團(tuán)公司稅務(wù)籌劃績(jī)效評(píng)價(jià)中的財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)體系來(lái)衡量這個(gè)籌劃方案，可以說(shuō)這一方案是個(gè)成功案例。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 姜欣：集團(tuán)公司稅務(wù)籌劃探析――以某國(guó)有企業(yè)集團(tuán)為例[J].經(jīng)濟(jì)管理，2007（23）.

篇9

在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”感召下，越來(lái)越多的公司以海外直接投資、并購(gòu)及國(guó)際工程承包等多種形式實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。風(fēng)險(xiǎn)與收益并存，在國(guó)際化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，中國(guó)公司也出現(xiàn)了各種稅務(wù)問(wèn)題。根據(jù)多年海外工作經(jīng)驗(yàn)，分析了中國(guó)公司海外經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生稅務(wù)問(wèn)題的原因，提出了應(yīng)對(duì)“走出去”企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的建議。

關(guān)鍵詞：

海外經(jīng)營(yíng);稅務(wù);原因;管控

中圖分類號(hào)：

D9

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：16723198（2014）23015802

近年來(lái)，越來(lái)越多的中國(guó)公司，尤其是資金和技術(shù)實(shí)力雄厚的大公司，抓住政策紅利，紛紛搶灘海外，掀起了以形式多樣、資源導(dǎo)向、項(xiàng)目多元、專業(yè)開(kāi)發(fā)為特點(diǎn)的境外投資熱潮。在國(guó)際化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所涉足地區(qū)和范圍不斷擴(kuò)大的同時(shí)，由于自身經(jīng)營(yíng)管理和外部環(huán)境方面的原因，中國(guó)公司在境外面臨著種種異國(guó)稅務(wù)問(wèn)題，給公司的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展造成了不利影響。因此，中國(guó)公司在“走出去”的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分利用各種有利的稅務(wù)管理手段，最大限度地規(guī)避和防范各類稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)海外工程項(xiàng)目的正常、安全和健康運(yùn)營(yíng)。

1 中國(guó)公司海外經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的稅務(wù)問(wèn)題

海外經(jīng)營(yíng)應(yīng)遵守所在國(guó)與工程項(xiàng)目有關(guān)的稅收政策及其相關(guān)法律法規(guī)，所得收入必須按規(guī)定依法納稅。如果企業(yè)不能充分了解所在國(guó)的稅收種類、稅率、征稅方式和稅收優(yōu)惠，不能從會(huì)計(jì)制度以及簽訂合同等環(huán)節(jié)中采取合法的減稅、免稅和避稅措施，或者避稅失敗，將會(huì)給工程項(xiàng)目帶來(lái)不可估量的經(jīng)濟(jì)損失。在全球經(jīng)濟(jì)一體化向縱深發(fā)展、各國(guó)紛紛加強(qiáng)稅收監(jiān)管的大背景下，稅務(wù)問(wèn)題更呈不斷上升之勢(shì)。

從稅務(wù)問(wèn)題的發(fā)生原因和影響來(lái)看，中國(guó)公司海外經(jīng)營(yíng)通常存在的稅務(wù)問(wèn)題包括但不限于以下幾個(gè)方面：

（1）稅收籌劃的失敗是稅務(wù)問(wèn)題的主要誘因。絕大多數(shù)中國(guó)公司海外經(jīng)營(yíng)時(shí)為降低稅務(wù)成本、提高經(jīng)營(yíng)效益都進(jìn)行了稅收籌劃。稅收籌劃的主要特點(diǎn)是一種事前行為，具有合法性、超前性、長(zhǎng)期性、預(yù)見(jiàn)性等特點(diǎn)，而國(guó)家稅收政策、稅收法規(guī)都在不斷變化，由于其目的的特殊性和企業(yè)環(huán)境的多樣性、復(fù)雜性，稅收籌劃與其他財(cái)務(wù)管理決策一樣，風(fēng)險(xiǎn)與收益并存。稅務(wù)籌劃是有風(fēng)險(xiǎn)的，即稅務(wù)籌劃活動(dòng)因各種原因涉嫌違法而受到行政、刑事處罰。因此公司通過(guò)稅收籌劃減少稅收成本時(shí)，要特別關(guān)注稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)控制和防范。

（2）中國(guó)公司由于沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目當(dāng)?shù)氐臅?huì)計(jì)和稅務(wù)制度充分了解或存在機(jī)會(huì)主義的思想，對(duì)稅收法規(guī)的理解和執(zhí)行發(fā)生偏差，企業(yè)納稅行為不符合稅收法律法規(guī)規(guī)定，應(yīng)納稅而未納稅、少納稅，從而面臨補(bǔ)稅、罰款、加收滯納金、刑罰處罰及聲譽(yù)損害等風(fēng)險(xiǎn)。

（3）中國(guó)公司海外經(jīng)營(yíng)運(yùn)作時(shí)，一般都會(huì)遇到當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)例行性的外帳稅務(wù)審計(jì)。在南美、中東、北非等不少國(guó)家都設(shè)有針對(duì)一定規(guī)模外資企業(yè)涉稅事務(wù)的大企業(yè)管理局，每隔一段時(shí)間都會(huì)進(jìn)行稅務(wù)審計(jì)。由于東道國(guó)及母國(guó)的稅收監(jiān)管帶來(lái)的稅務(wù)檢查、調(diào)整，以及由此產(chǎn)生的稅務(wù)糾紛和處罰措施，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和聲譽(yù)產(chǎn)生不利影響。

（4）企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為適用稅法不準(zhǔn)確，沒(méi)有充分用好優(yōu)惠政策，多繳納了稅款，承擔(dān)了不必要的稅收負(fù)擔(dān)，造成多付稅金的風(fēng)險(xiǎn)。在投資架構(gòu)安排實(shí)施過(guò)程中，由于東道國(guó)、母國(guó)等各方的稅務(wù)處理差異而導(dǎo)致的對(duì)所得雙重征稅的風(fēng)險(xiǎn)。

2 原因分析

公司的涉稅管控能力、會(huì)計(jì)核算水平、內(nèi)控制度以及涉稅人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，直接影響到海外經(jīng)營(yíng)的整體稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。由于近年來(lái)海外項(xiàng)目發(fā)展太快，相關(guān)人才儲(chǔ)備沒(méi)有跟上，各級(jí)管理者對(duì)此并未引起高度重視，一旦有了項(xiàng)目，還是派遣國(guó)內(nèi)的財(cái)務(wù)人員，管理制度還是沿用國(guó)內(nèi)那一套。即使這樣，財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)還是過(guò)于精簡(jiǎn)，人員是少之又少，在素質(zhì)能力有限的情況下，又擔(dān)負(fù)大量的業(yè)務(wù)工作，導(dǎo)致管理上不完全到位。公司在日常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，由于相關(guān)人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的限制，以及各國(guó)稅收法規(guī)、財(cái)務(wù)法規(guī)的復(fù)雜性可能會(huì)出現(xiàn)對(duì)有關(guān)稅收法規(guī)的理解偏差，雖然主觀上沒(méi)有偷稅的愿望，但在納稅行為上沒(méi)有按照有關(guān)稅收規(guī)定去操作，或者在表面、局部上符合規(guī)定，而在實(shí)質(zhì)上、整體上沒(méi)有按照有關(guān)稅收規(guī)定去操作，造成事實(shí)上的偷稅，給公司帶來(lái)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

稅收籌劃是建立在公司的會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理水平以及涉稅誠(chéng)信基礎(chǔ)之上，與企業(yè)的管理決策者和相關(guān)人員對(duì)稅務(wù)籌劃的認(rèn)識(shí)程度有十分重要的聯(lián)系。一旦企業(yè)的會(huì)計(jì)核算制度不健全，財(cái)務(wù)管理水平低下，相關(guān)信息嚴(yán)重失真或領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)對(duì)稅務(wù)籌劃缺乏足夠清醒的認(rèn)識(shí)，甚至于與找關(guān)系、鉆空子等同起來(lái)，就會(huì)造成稅收籌劃基礎(chǔ)極不穩(wěn)固，基于這種基礎(chǔ)的稅務(wù)籌劃，風(fēng)險(xiǎn)性會(huì)更大。個(gè)別中資公司管理層，低估了項(xiàng)目所在國(guó)特別是非洲、東南亞等一些經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后國(guó)家的稅務(wù)、海關(guān)和外匯管理機(jī)構(gòu)的專業(yè)水準(zhǔn)和執(zhí)法能力，結(jié)果為自己的主觀片面認(rèn)識(shí)和錯(cuò)誤的稅務(wù)稅收籌劃付出了沉重代價(jià)。

中國(guó)公司海外經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)稅務(wù)糾紛也有一些客觀原因。不同的國(guó)家和地區(qū)，其經(jīng)濟(jì)、體制以及文化、等方面都有較大的差異，跨文化沖突無(wú)處不在，給項(xiàng)目管理帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，國(guó)內(nèi)成熟的項(xiàng)目管理方法和模式整體移植導(dǎo)致水土不服，管理失效，嚴(yán)重者引致項(xiàng)目失敗。由于各國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、法律制度的不同，導(dǎo)致各國(guó)的會(huì)計(jì)核算體系不同，在會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告中所采用的原則、基礎(chǔ)和會(huì)計(jì)處理方法差別很大，集中體現(xiàn)在稅務(wù)處理方面。各國(guó)稅收政策和制度的差異給中國(guó)公司海外項(xiàng)目的稅收管理帶來(lái)了很大的難度。主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是中國(guó)與很多國(guó)家簽訂了避免雙重征稅協(xié)定，但部分協(xié)定目前還停留在紙面上，沒(méi)有具體的實(shí)施細(xì)則，很難落實(shí)到實(shí)際操作中。二是企業(yè)對(duì)各稅種政策的掌握程度，因?yàn)楹芏鄧?guó)家或地區(qū)的關(guān)稅、增值稅、所得稅等稅目較為復(fù)雜，因此在各稅種的政策把握和計(jì)征方面存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。

隨著國(guó)際工程項(xiàng)目的不斷增多，涉及的施工領(lǐng)域越來(lái)越廣，承包商與國(guó)外公司間的各項(xiàng)合作也在擴(kuò)大，合作收入的分配、資金的流動(dòng)、成本的分?jǐn)?、利?rùn)的分配、稅金的繳納等事項(xiàng)，都涉及多國(guó)法律、會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，操作稍有不慎就會(huì)觸犯法律。公司注冊(cè)、稅務(wù)登記、設(shè)備物資進(jìn)出口、外匯管制、適用的會(huì)計(jì)制度等各國(guó)之間都有差異，這就要求公司管理層和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員熟悉相關(guān)國(guó)家的法律法規(guī)，做到知己知彼，保證主動(dòng)，防患于未然。

3 海外經(jīng)營(yíng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控措施

3.1 樹(shù)立遵紀(jì)守法觀念，強(qiáng)化稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)

境外工程自身及其外部環(huán)境的復(fù)雜性給風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別帶來(lái)很多困難，已知的風(fēng)險(xiǎn)并不可怕，可怕的是未知的風(fēng)險(xiǎn)。因此，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和分析必須盡可能全面、細(xì)致和準(zhǔn)確，主動(dòng)選擇適當(dāng)有效的方法進(jìn)行處理。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是與政府財(cái)稅機(jī)構(gòu)相關(guān)，與稅收法律相關(guān)，所以海外企業(yè)應(yīng)樹(shù)立嚴(yán)格的守法觀念，提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。排除無(wú)足輕重、麻痹大意思想，打消偷稅漏稅、違法籌劃念頭。把稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范作為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范的重要組成部分，營(yíng)造“人人管風(fēng)險(xiǎn)、事事想風(fēng)險(xiǎn)”的氛圍，把風(fēng)險(xiǎn)防范制度和措施落實(shí)到實(shí)處。

3.2 完善隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人力資源是第一資源。建設(shè)高素質(zhì)、國(guó)際化和復(fù)合型的人才隊(duì)伍，是現(xiàn)階段中國(guó)公司跨國(guó)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中一項(xiàng)相對(duì)緊迫的任務(wù)。選拔和招聘有較好當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言溝通能力、一定涉外稅收理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才，充實(shí)海外項(xiàng)目的財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)。母公司財(cái)務(wù)部門(mén)可適時(shí)調(diào)整財(cái)務(wù)崗位，增加財(cái)務(wù)管理人員，提高對(duì)海外公司管控能力。培養(yǎng)高素質(zhì)、國(guó)際化人才，除選派一些年富力強(qiáng)、熟悉業(yè)務(wù)、懂管理且有外語(yǔ)基礎(chǔ)的人到國(guó)外高校接受系統(tǒng)的培訓(xùn)外，更要重視選派人員到成功的跨國(guó)公司學(xué)習(xí)與鍛煉，參與跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的具體業(yè)務(wù)，從實(shí)踐中培養(yǎng)才干，積累經(jīng)驗(yàn)。國(guó)際化公司應(yīng)采取各種行之有效的措施，利用參加定向培訓(xùn)或定期培訓(xùn)等多種渠道，幫助項(xiàng)目經(jīng)理、財(cái)務(wù)、進(jìn)出口和法律等海外一線涉稅人員加強(qiáng)項(xiàng)目所在國(guó)稅收法律、法規(guī)、各項(xiàng)稅收業(yè)務(wù)政策的學(xué)習(xí)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)并熟練掌握轉(zhuǎn)移定價(jià)等稅收籌劃主要流程，了解、更新和掌握稅法新知識(shí)，能及時(shí)合理地發(fā)現(xiàn)和估計(jì)潛在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

3.3 優(yōu)化管理體系，健全內(nèi)控制度

國(guó)際化公司應(yīng)堅(jiān)持改革創(chuàng)新，建立靈活適用的國(guó)際經(jīng)營(yíng)管理體制和科學(xué)、高效、嚴(yán)密、可發(fā)展的制度和執(zhí)行體系，并結(jié)合自身特點(diǎn)，借鑒國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)和國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，逐步形成適合海外市場(chǎng)的管理模式。完善的內(nèi)控制度是項(xiàng)目順利開(kāi)展各項(xiàng)工作的保障。境外項(xiàng)目?jī)?nèi)控制度要以中國(guó)的法律法規(guī)、項(xiàng)目所在國(guó)的法律法規(guī)和公司總部的內(nèi)控制度為依據(jù)，同時(shí)要結(jié)合工程項(xiàng)目的自身特點(diǎn)，在充分了解當(dāng)?shù)睾贤?、?cái)務(wù)、稅收法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，制定清晰的管理制度，健全項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，劃分人員權(quán)限、明確崗位職責(zé)、完善項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算體系等，這樣才能保證國(guó)外項(xiàng)目規(guī)范健康運(yùn)行，為化解稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提供制度保證。

3.4 聘請(qǐng)當(dāng)?shù)刂薪?，借助高水?zhǔn)“外腦”

會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)顧問(wèn)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，不僅可為中資企業(yè)提供稅收籌劃服務(wù)，更重要的是規(guī)避涉稅風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)公司境外經(jīng)營(yíng)不可能及時(shí)全面地掌握當(dāng)?shù)厮械恼叻ㄒ?guī)，納稅信息滯后，通過(guò)中介服務(wù)可以做到未雨綢繆。中介稅務(wù)服務(wù)的內(nèi)容為納稅信譽(yù)評(píng)估，即通過(guò)稅務(wù)鑒證，稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可獨(dú)立的審計(jì)報(bào)告，對(duì)納稅義務(wù)人的綜合納稅情況給予信譽(yù)等級(jí)評(píng)估，因而減少納稅檢查次數(shù)、給予公司遵紀(jì)守法的良好社會(huì)形象，從而降低企業(yè)的交易成本和負(fù)面效應(yīng)。中介機(jī)構(gòu)通過(guò)事前獨(dú)立的納稅檢查，既幫助納稅人整改經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)從而有效地防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，又承擔(dān)了涉稅責(zé)任。

加強(qiáng)項(xiàng)目外賬財(cái)務(wù)管理，聘用信譽(yù)可靠、工作能力強(qiáng)的當(dāng)?shù)貢?huì)計(jì)師，特別是四大協(xié)助進(jìn)行當(dāng)?shù)刭~務(wù)處理、稅務(wù)申報(bào)、審核和編制當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)要求報(bào)送的各種財(cái)務(wù)報(bào)表，發(fā)揮他們?cè)谡Z(yǔ)言和當(dāng)?shù)卣吡私馍系膬?yōu)勢(shì)，這對(duì)海外項(xiàng)目處理好財(cái)務(wù)特別是稅務(wù)方面的工作是十分必要的。

3.5 科學(xué)籌劃、周密安排、合理避稅

稅務(wù)籌劃是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期規(guī)劃、綜合考慮、細(xì)致實(shí)施的工作，它要求相關(guān)人員在實(shí)施時(shí)既要著眼于稅法的基本原則考慮，又要從稅法具體條款的操作性著手來(lái)進(jìn)行規(guī)劃。同時(shí)，節(jié)稅應(yīng)與籌資決策、投資決策、營(yíng)運(yùn)決策和收益分配決策結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的結(jié)合，從而謀求納稅人最大的經(jīng)濟(jì)利益。

在實(shí)際操作時(shí)，應(yīng)該要學(xué)法、懂法和守法，準(zhǔn)確理解和全面把握稅收法律的內(nèi)涵，時(shí)時(shí)關(guān)注稅收政策的變化趨勢(shì)，務(wù)必使稅收籌劃方案不違法，這是稅收籌劃成功的基本保證。從籌劃的實(shí)效性看，僅僅意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)的存在還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，各相關(guān)企業(yè)還應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)代先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，建立一套科學(xué)、快捷的稅收籌劃預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)籌劃過(guò)程中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，立即向籌劃者或經(jīng)營(yíng)者示警。綜合考慮和全面權(quán)衡稅務(wù)籌劃所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，因地制宜，具體問(wèn)題具體分析，制定切實(shí)可行的稅收籌劃方案，并保持相當(dāng)?shù)撵`活性，以便適時(shí)更新籌劃內(nèi)容，采取措施分散風(fēng)險(xiǎn)，趨利避害，保證稅收籌劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.6 積極配合當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)審計(jì)

海外項(xiàng)目在接到所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)的審計(jì)通知后，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確了解稅務(wù)審計(jì)的性質(zhì)、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、審計(jì)內(nèi)容等，提前準(zhǔn)備好會(huì)計(jì)憑證、財(cái)務(wù)報(bào)表、繳稅證明等文檔，做好稅務(wù)自查工作。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在稅務(wù)審計(jì)中積極配合稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作，給稅務(wù)機(jī)關(guān)留下良好的印象，有利于企業(yè)日后稅務(wù)工作的順利開(kāi)展。在配合稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行稅務(wù)審計(jì)的同時(shí)，注意選擇合適的方式維護(hù)自身的合法權(quán)益。面對(duì)稅務(wù)檢查人員的不合理要求，采取不卑不亢、有理有節(jié)的方式妥善處理。對(duì)于稅務(wù)審計(jì)結(jié)論，特別是涉及補(bǔ)稅或其他違法行為認(rèn)定的，必須仔細(xì)審核，如存在爭(zhēng)議，當(dāng)合法權(quán)益受到損害時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法行使權(quán)利，維護(hù)公司利益。中資企業(yè)海外項(xiàng)目機(jī)構(gòu)應(yīng)以稅務(wù)審計(jì)為契機(jī)，針對(duì)審計(jì)結(jié)果反映的問(wèn)題，舉一反三，查漏補(bǔ)缺，完善內(nèi)控機(jī)制，規(guī)范稅務(wù)管理，提高科學(xué)化精細(xì)化管理水平。

4 結(jié)束語(yǔ)

從勞務(wù)合作到工程承包，從單一產(chǎn)業(yè)到多輪驅(qū)動(dòng)，中國(guó)公司憑著一股“敢為人先”的勇氣，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)際市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟，一直保持著持續(xù)健康發(fā)展，走出了一條獨(dú)具特色的海外經(jīng)營(yíng)之路?！暗每貏t強(qiáng)，失控則弱，無(wú)控則亂”，加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控已是海外企業(yè)當(dāng)務(wù)之急。海外經(jīng)營(yíng)的管理者特別是財(cái)稅工作者，必須深入研究、反復(fù)探索并勇于實(shí)踐稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，從而促進(jìn)海外事業(yè)有質(zhì)量、有效益和可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]李旭紅，王瑛琦.“走出去”國(guó)有企業(yè)面臨的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)[J].國(guó)際稅收，2013，（2）.

篇10

稅務(wù)籌劃的非稅成本是指企業(yè)因?qū)嵤┒悇?wù)籌劃所產(chǎn)生的連帶經(jīng)濟(jì)行為的經(jīng)濟(jì)后果。非稅成本是一個(gè)內(nèi)涵豐富的概念，有可以量化的部分也有不能夠量化的內(nèi)容，具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性和多樣性。在不同的納稅環(huán)境下，不同籌劃方案引發(fā)的非稅成本的內(nèi)容也有所不同。在一般情況下，稅務(wù)籌劃的非稅成本有成本、交易成本、機(jī)會(huì)成本、組織協(xié)調(diào)成本、隱性稅收、①財(cái)務(wù)報(bào)告成本、沉沒(méi)成本和違規(guī)成本等。

（一）經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的非稅成本

1.成本。信息的不對(duì)稱，引發(fā)了許多經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，成本的產(chǎn)生就是信息不對(duì)稱的必然結(jié)果。在稅務(wù)籌劃中，為了降低稅負(fù)所選定的方案，在執(zhí)行過(guò)程中同樣不可避免地會(huì)產(chǎn)生成本。不論稅務(wù)籌劃的方案多么周密、多么精妙，都不能擺脫道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇的負(fù)面影響，成本的存在使很多籌劃方案的非稅成本被放大，資產(chǎn)重組的稅務(wù)籌劃就是典型的例子。

在企業(yè)重組中，企業(yè)如果采用分立策略，一個(gè)企業(yè)被分為幾個(gè)企業(yè)，管理機(jī)構(gòu)增加、管理人員增加、企業(yè)間的組織協(xié)調(diào)費(fèi)用增加，更重要的是由于管理人員道德風(fēng)險(xiǎn)的存在，增加了企業(yè)的監(jiān)督成本和潛在的損失，全部或部分抵免了稅務(wù)籌劃帶來(lái)的收益，更有甚者會(huì)使成本的產(chǎn)生大于收益。同樣，在合并過(guò)程中，逆向選擇的存在，兼并方并不十分了解被兼并方的資產(chǎn)質(zhì)量狀況，可能造成其所支付的價(jià)格超過(guò)被兼并資產(chǎn)的價(jià)值。

2.交易成本。制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中，交易成本被定義為“在人們靠市場(chǎng)來(lái)交易產(chǎn)權(quán)時(shí)運(yùn)用資源的成本?！盵1]它們包括信息搜集成本、談判成本、締約成本、監(jiān)督成本、強(qiáng)制履約的成本以及可能發(fā)生的處理違約的成本等。在稅務(wù)籌劃中，涉及產(chǎn)權(quán)交易的方案比比皆是，交易成本成為非稅成本中重要的構(gòu)成因素。例如通過(guò)收購(gòu)?fù)鈬?guó)公司進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí)，為了避免逆向選擇帶來(lái)的損失，也需對(duì)被收購(gòu)公司的相關(guān)信息進(jìn)行搜集，同樣會(huì)產(chǎn)生談判費(fèi)用、協(xié)議簽訂費(fèi)用、履約費(fèi)用等。

另外，利用資產(chǎn)評(píng)估增值進(jìn)行的所得稅籌劃、利用工程承包進(jìn)行的營(yíng)業(yè)稅籌劃、利用委托加工進(jìn)行的消費(fèi)稅籌劃等都涉及市場(chǎng)環(huán)境下的產(chǎn)權(quán)交易和契約的簽署，因此，交易成本在稅務(wù)籌劃中是難以避免的。

（二）管理學(xué)意義上的非稅成本

1.機(jī)會(huì)成本。稅務(wù)籌劃過(guò)程本身是一個(gè)決策過(guò)程，即在眾多方案中選擇某個(gè)可行且稅負(fù)較低的方案，但選定一個(gè)方案必然要舍棄其他方案。不同的籌劃方案具有不同的優(yōu)勢(shì)，有的方案具有稅務(wù)優(yōu)勢(shì)，即稅負(fù)較低，而有的方案則具備非稅優(yōu)勢(shì)。這樣，在選擇具有稅務(wù)優(yōu)勢(shì)方案的同時(shí)，可能會(huì)犧牲另一方案的非稅優(yōu)勢(shì)。對(duì)于所選擇的具有稅務(wù)優(yōu)勢(shì)的籌劃方案來(lái)說(shuō)，因此而犧牲的非稅優(yōu)勢(shì)就是此項(xiàng)籌劃的非稅成本，即機(jī)會(huì)成本。

2.組織協(xié)調(diào)成本。很多稅務(wù)籌劃方案的實(shí)施都需要進(jìn)行大量的企業(yè)內(nèi)部或企業(yè)間的組織變革和協(xié)調(diào)工作，與此同時(shí)，籌建或改建組織的成本、組織間物質(zhì)和信息的交流成本、制定計(jì)劃的成本、談判成本、監(jiān)督成本和相關(guān)管理成本等都會(huì)相繼發(fā)生，這些就是稅務(wù)籌劃方案的組織協(xié)調(diào)成本。

收入和成本費(fèi)用的轉(zhuǎn)移，要在公司之間做大量的協(xié)調(diào)工作，同時(shí)需要強(qiáng)化集權(quán)管理。只有高度集中的管理模式才能夠使稅務(wù)籌劃行為不超越稅收規(guī)則的界限，集中管理模式要求垂直的組織形式，這和流程再造理論中追求扁平的組織模式以降低管理成本、提高工作效率的理念相違背，不利于信息的傳遞，失去了適度分權(quán)的管理優(yōu)勢(shì)。這樣，會(huì)使管理成本大幅攀升，工作效率急劇下降。

3.隱性稅收。稅收套利是稅務(wù)籌劃方式之一，但企業(yè)對(duì)于稅收優(yōu)惠資產(chǎn)的追逐會(huì)抬高該資產(chǎn)的價(jià)格，從而降低其稅前收益率，使其稅前收益率低于非稅收優(yōu)惠資產(chǎn)的稅前收益率。稅收優(yōu)惠資產(chǎn)的稅前收益率和非稅收優(yōu)惠資產(chǎn)稅前收益率的差額，就是稅收優(yōu)惠資產(chǎn)承擔(dān)的隱性稅收。

在稅務(wù)籌劃實(shí)務(wù)中，投資者往往會(huì)選擇稅負(fù)較輕的投資項(xiàng)目，也就是選擇稅收優(yōu)惠資產(chǎn)，而與此同時(shí)，也就等于投資者選擇了較低收益率的投資項(xiàng)目，承擔(dān)了隱性稅收。所以，隱性稅收也就形成了稅務(wù)籌劃的非稅成本。

4.財(cái)務(wù)報(bào)告成本。在上市公司中頻繁地進(jìn)行稅務(wù)籌劃，連年的低稅前利潤(rùn)極易引起國(guó)家稅務(wù)部門(mén)的注意，一旦實(shí)施對(duì)公司的檢查，給公司帶來(lái)的不僅僅是形象上的損害。而且由于公司的債權(quán)人，對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告的盈利狀況非常敏感，很可能由此影響企業(yè)的債務(wù)籌資，進(jìn)而影響企業(yè)的營(yíng)運(yùn)資金，抬升企業(yè)財(cái)務(wù)杠桿，加劇企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

雖然在現(xiàn)階段我國(guó)股市經(jīng)濟(jì)晴雨表的效果并不理想，但在股票投資者漸趨理性的今天，財(cái)務(wù)報(bào)告的結(jié)果對(duì)股票價(jià)格的影響越來(lái)越大。低利潤(rùn)不但會(huì)導(dǎo)致股票價(jià)格的下降，而且還會(huì)影響企業(yè)在股票市場(chǎng)的再融資能力。企業(yè)通過(guò)跨期轉(zhuǎn)移收入、后進(jìn)先出法等會(huì)計(jì)政策選擇達(dá)到減少稅前利潤(rùn)、降低稅負(fù)的目的，但同時(shí)也造成企業(yè)經(jīng)營(yíng)的效率降低、與客戶的關(guān)系惡化以及額外的存貨持有成本等可計(jì)量和不可計(jì)量的損失。由此可見(jiàn)，稅務(wù)籌劃帶來(lái)的財(cái)務(wù)報(bào)告成本可能對(duì)企業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的負(fù)面影響。

5.沉沒(méi)成本和違規(guī)成本。經(jīng)濟(jì)環(huán)境是復(fù)雜多變的，企業(yè)稅務(wù)籌劃方案在執(zhí)行過(guò)程中因?yàn)闊o(wú)法預(yù)料的原因?qū)е率〉氖录⒉缓币?jiàn)，伴隨著籌劃的失敗，最初的資金投入也就變?yōu)槌翛](méi)成本，成為企業(yè)無(wú)法彌補(bǔ)的損失。另外，隨著稅務(wù)籌劃方式的增多，稅收規(guī)則也在不斷的完善，這是一個(gè)博弈過(guò)程。由于稅收規(guī)則的存在，又因?yàn)槎愂找?guī)則對(duì)稅務(wù)籌劃的約束目的，使得稅務(wù)籌劃經(jīng)常處于稅收規(guī)則的監(jiān)控之下，納稅人的稅務(wù)籌劃一旦違反了稅收規(guī)則，就可能受到懲罰，承擔(dān)相應(yīng)的違規(guī)成本。

二、稅務(wù)籌劃非稅成本產(chǎn)生的原因

（一）非稅成本成因的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

1.市場(chǎng)的非完全性。稅務(wù)籌劃的目標(biāo)是借助于一系列的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的，如上所述的套利行為、組織重構(gòu)行為，每一種行為都離不開(kāi)市場(chǎng)交易，離不開(kāi)契約的簽訂。市場(chǎng)是不完全的，即存在著信息不對(duì)稱、存在著市場(chǎng)摩擦。信息不對(duì)稱是導(dǎo)致道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇的直接根源，道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇又引發(fā)了稅務(wù)籌劃中非稅成本的產(chǎn)生。比如資產(chǎn)重組中可能產(chǎn)生的損失和集權(quán)化管理的成本，由于投資者不享有企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)和稅務(wù)籌劃的信息，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表顯示的利潤(rùn)降低所做出不利于企業(yè)的反映而給企業(yè)造成的損失等。市場(chǎng)摩擦的存在則直接造成了非稅成本的產(chǎn)生，如套利行為中產(chǎn)生的交易準(zhǔn)備階段的成本（搜集、處理有關(guān)交易客體的價(jià)格和質(zhì)量以及交易主體的信息成本）、談判和履約成本（包括訂立契約并保證實(shí)施的成本以及處理沖突的成本）等。

2.經(jīng)濟(jì)人及其有限理性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)組織的趨利傾向是難以避免的。企業(yè)的財(cái)務(wù)目標(biāo)為企業(yè)價(jià)值最大化，這是對(duì)經(jīng)營(yíng)效果上兼顧各方利益的合理追求。同樣，經(jīng)濟(jì)個(gè)體對(duì)利益的追求似乎也在情理之中。于是，在經(jīng)濟(jì)人對(duì)物質(zhì)利益的追求過(guò)程中產(chǎn)生了盈余管理、稅務(wù)籌劃、套利行為，同時(shí)也產(chǎn)生了道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇。在套利行為中，市場(chǎng)機(jī)制的作用最終會(huì)促進(jìn)均衡的實(shí)現(xiàn)，但是由于人的有限理性，使得他們無(wú)法正確預(yù)料均衡點(diǎn)的市場(chǎng)價(jià)格，因此導(dǎo)致了盲目投資，引發(fā)了隱性稅收。另外，經(jīng)濟(jì)人及其有限理性同樣適用于中介機(jī)構(gòu)稅務(wù)籌劃的策劃者，中介機(jī)構(gòu)出于對(duì)自身成本的考慮，加以對(duì)國(guó)家稅法的認(rèn)知、稅務(wù)籌劃知識(shí)的掌握以及對(duì)客戶狀況了解的有限性，使得機(jī)會(huì)成本、成本、沉沒(méi)成本、違規(guī)成本等各類成本的發(fā)生成為可能。

（二）非稅成本成因的環(huán)境因素分析

1.環(huán)境的復(fù)雜性和不確定性?？陀^世界是復(fù)雜和不斷變化的，經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的發(fā)生及其結(jié)果更是難以料定，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在。稅務(wù)籌劃的各個(gè)階段都因處在這個(gè)變幻莫測(cè)的復(fù)雜環(huán)境中而產(chǎn)生了大量非稅成本。稅務(wù)籌劃方案的制定，需要對(duì)客觀環(huán)境有一個(gè)全面地了解和預(yù)測(cè)，而對(duì)環(huán)境變化的認(rèn)知和預(yù)測(cè)能力的有限性注定稅務(wù)籌劃方案不會(huì)非常完美。稅務(wù)籌劃的執(zhí)行需要一定的技術(shù)條件、人才儲(chǔ)備，還要在操作中把握合理的“度”，即便是這樣也難保證意外費(fèi)用的增加、難以完全避免籌劃方案的失敗，由此產(chǎn)生了機(jī)會(huì)成本、隱性稅收、沉沒(méi)成本和違規(guī)成本等。

2.稅務(wù)規(guī)則的約束。稅務(wù)籌劃是在一定的制度環(huán)境下實(shí)施的。稅務(wù)籌劃的實(shí)施者試圖通過(guò)一定的合法行為減少、避免或遞延納稅義務(wù)，不可否認(rèn)，這是一種科學(xué)、合理的管理行為，但是和其他的管理行為不同的是，稅務(wù)籌劃具有顯著的法律邊緣性。正因?yàn)槿绱耍乓鹑藗儗?duì)“避稅”與“偷逃稅”關(guān)系的質(zhì)疑；也正因?yàn)槿绱耍悇?wù)籌劃行為不可能得到政府的鼓勵(lì)，畢竟企業(yè)的稅務(wù)籌劃所得減少了政府的財(cái)政收入。因此，國(guó)家的稅收法規(guī)逐漸完善、日益嚴(yán)謹(jǐn)。稅務(wù)籌劃大多是在法律的邊緣徘徊，以所得稅稅務(wù)籌劃來(lái)說(shuō)，其所利用的手段一般是將收入從高稅率形式（地區(qū)）轉(zhuǎn)為低稅率或免稅形式（地區(qū)）、從一個(gè)口袋轉(zhuǎn)入另一個(gè)口袋、從一個(gè)納稅期間轉(zhuǎn)移到另一個(gè)納稅期間，或者改變存貨的計(jì)價(jià)方式等。這些行為都受到稅法的嚴(yán)格限制，所以，稅務(wù)籌劃為了躲避法律法規(guī)的限制經(jīng)常是“繞道而行”，結(jié)果無(wú)疑會(huì)造成費(fèi)用的增加，并且一旦操作不慎跨越過(guò)雷池，將會(huì)受到懲罰。

（三）非稅成本成因的主觀因素分析

1.稅務(wù)籌劃知識(shí)的有限性。稅務(wù)籌劃是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要多方面的知識(shí)和技能做支撐。這就給稅務(wù)籌劃人員提出了更高的要求。稅務(wù)籌劃人員不僅應(yīng)該熟練地掌握各種稅收法規(guī)，還必須熟悉金融證券方面的知識(shí)，能夠判斷股票價(jià)格的變化對(duì)公司的影響，財(cái)務(wù)報(bào)告的收益與股票價(jià)格的依存關(guān)系。另外，稅務(wù)籌劃人員還必須具備高層管理知識(shí)，熟練操作企業(yè)的并購(gòu)、分立，正確判斷籌劃方案對(duì)管理組織效率的影響。不僅如此，高瞻遠(yuǎn)矚的預(yù)測(cè)能力、決策能力和防范風(fēng)險(xiǎn)的能力也是稅務(wù)籌劃人員不可或缺的。實(shí)際情況是，稅務(wù)籌劃人員的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)畢竟是有限的。稅務(wù)籌劃方案不可能盡善盡美、不可能對(duì)未來(lái)事項(xiàng)有十分準(zhǔn)確的預(yù)期，因此，總會(huì)產(chǎn)生一定的非稅成本。

2.稅務(wù)籌劃目標(biāo)和盈余管理目標(biāo)的不一致性。納稅支出是企業(yè)的一項(xiàng)費(fèi)用，它的發(fā)生直接導(dǎo)致企業(yè)的現(xiàn)金流出、費(fèi)用增長(zhǎng)。因此，降低稅負(fù)成為稅務(wù)籌劃的直接目標(biāo)。盈余管理的關(guān)注對(duì)象也是企業(yè)的利潤(rùn)，[2]但和所得稅稅務(wù)籌劃不同，盈余管理因管理動(dòng)因不同對(duì)利潤(rùn)的安排要求多種多樣，一般采用的方式為注銷(xiāo)巨額資產(chǎn)、利潤(rùn)最小化、利潤(rùn)最大化和利潤(rùn)平滑。因此，盈余管理的目標(biāo)是要維持報(bào)告利潤(rùn)的穩(wěn)定，以至于達(dá)到企業(yè)價(jià)值最大化的財(cái)務(wù)目標(biāo)。

稅務(wù)籌劃和盈余管理雖然都會(huì)涉及到企業(yè)的利潤(rùn)，但由于兩者的目的不同，稅務(wù)籌劃和盈余管理的效果有時(shí)是反向的，當(dāng)公司本期收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)預(yù)期，為了保持利潤(rùn)增長(zhǎng)的穩(wěn)定，企業(yè)往往采用后推利潤(rùn)的管理方式，這時(shí)所得稅稅務(wù)籌劃和盈余管理的方向是一致的。相反，當(dāng)公司本期利潤(rùn)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期水平，公司則需要通過(guò)利潤(rùn)前推的方式增加本期利潤(rùn)，以達(dá)到穩(wěn)定公司股票價(jià)格，維護(hù)公司形象的目的。這時(shí)，如果公司同時(shí)進(jìn)行所得稅稅務(wù)籌劃，就會(huì)與公司盈余管理的結(jié)果南轅北轍。顯然，盈余管理的目標(biāo)和企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)相契合，更有利于公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，而稅務(wù)籌劃目標(biāo)促成了財(cái)務(wù)報(bào)告成本的產(chǎn)生。所以，稅務(wù)籌劃目標(biāo)的短視性以及與企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的不和諧性是非稅成本形成的重要原因。

三、稅務(wù)籌劃非稅成本的規(guī)避

（一）應(yīng)加強(qiáng)對(duì)非稅成本的研究

目前，稅務(wù)籌劃已經(jīng)成為我國(guó)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)界的一個(gè)熱點(diǎn)，不少學(xué)校的財(cái)務(wù)專業(yè)、會(huì)計(jì)專業(yè)已經(jīng)開(kāi)設(shè)稅務(wù)籌劃課，但對(duì)稅務(wù)籌劃的非稅成本尚未引起重視。要規(guī)避非稅成本，必須從理論和實(shí)務(wù)兩方面正確認(rèn)識(shí)非稅成本，加強(qiáng)對(duì)非稅成本的研究。非稅成本的綜合性較強(qiáng)，它涉及到經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)、稅法、會(huì)計(jì)以及財(cái)務(wù)管理等方面的知識(shí)。

（二）應(yīng)樹(shù)立有效稅務(wù)籌劃理念

傳統(tǒng)的稅務(wù)籌劃理念沒(méi)有認(rèn)識(shí)到有效稅務(wù)籌劃和稅負(fù)最小化之間的顯著差異?！坝行У亩悇?wù)籌劃意味著要考慮所籌劃的交易對(duì)所有交易方的稅收影響：顯性稅收，隱性稅收和稅收顧客，②以及執(zhí)行各種稅收籌劃的戰(zhàn)略成本?！盵5]“有效稅務(wù)籌劃要求籌劃者認(rèn)識(shí)到，稅收僅僅是眾多經(jīng)營(yíng)成本中的一種，在籌劃過(guò)程中必須考慮所有成本：要實(shí)施某些被提議的稅收籌劃方案，可能會(huì)帶來(lái)極大的商業(yè)重組成本。”[6]之所以有稅務(wù)籌劃短視行為的產(chǎn)生，原因之一是沒(méi)有科學(xué)的稅務(wù)籌劃原則做指導(dǎo)。把稅負(fù)最小化作為籌劃的目標(biāo)，忽視了籌劃的總體效果。就非稅成本的復(fù)雜性來(lái)說(shuō)，徹底規(guī)避是不可能的，然而，只要以有效稅務(wù)籌劃為基本原則，以企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)為導(dǎo)向，就能使企業(yè)獲得較大的綜合效益。有效稅務(wù)籌劃就是稅務(wù)籌劃給企業(yè)帶來(lái)的收益大于其相應(yīng)成本的稅務(wù)籌劃行為，成本效益原則應(yīng)該貫穿于稅務(wù)籌劃的全過(guò)程。

（三）應(yīng)正確區(qū)分不同性質(zhì)的非稅成本

在非稅成本中，其中有些成本是可以通過(guò)一定方式避免的，有的則是在稅務(wù)籌劃中必然發(fā)生的。我們應(yīng)該區(qū)分不同性質(zhì)的非稅成本，針對(duì)其特點(diǎn)采用不同的規(guī)避方式。

1.不可避免的非稅成本。對(duì)于隨稅務(wù)籌劃必然要發(fā)生的非稅成本，雖然無(wú)法避免其產(chǎn)生，但可以降低其成本。比如機(jī)會(huì)成本，因?yàn)槎悇?wù)籌劃方案不止一種，機(jī)會(huì)成本永遠(yuǎn)是不可避免的，但可以分析判斷不同機(jī)會(huì)成本的大小，以決定取舍。同樣還有成本、組織協(xié)調(diào)成本等。成本可以通過(guò)強(qiáng)化管理，疏通信息傳遞渠道等方式來(lái)降低，組織協(xié)調(diào)成本則可以通過(guò)提倡科學(xué)管理、適度稅務(wù)籌劃來(lái)降低。

2.可以避免的非稅成本?？梢员苊饩鸵馕吨捎媚撤N手段可以使其不發(fā)生，或在一定的時(shí)間段、一定的領(lǐng)域不發(fā)生。

隱性稅收的產(chǎn)生主要是由于投資者對(duì)稅收優(yōu)惠資產(chǎn)的追逐降低了它的稅前收益率，使得稅收優(yōu)惠資產(chǎn)稅前收益率低于非優(yōu)惠資產(chǎn)稅前收益率。任何投資都需要一個(gè)時(shí)間周期，預(yù)見(jiàn)性比較強(qiáng)的企業(yè)就能夠抓住投資的最佳時(shí)機(jī)，既可以享受稅收優(yōu)惠，又可以在投資額的高峰期到來(lái)之前也就是稅收優(yōu)惠資產(chǎn)提高價(jià)格之前充分享受高稅前收益率。因此，企業(yè)完全可以利用自己正確的預(yù)測(cè)能力打好時(shí)間差，盡量避免隱性稅收的產(chǎn)生。

財(cái)務(wù)報(bào)告成本并不是所有稅務(wù)籌劃的企業(yè)都會(huì)產(chǎn)生，比如非上市公司，它不用公開(kāi)自己的財(cái)務(wù)報(bào)告信息，不用擔(dān)心報(bào)告利潤(rùn)的減少對(duì)利益相關(guān)者的影響；比如經(jīng)營(yíng)者和所有者合一的私營(yíng)企業(yè)，不用顧及報(bào)表利潤(rùn)減少使經(jīng)營(yíng)者薪酬計(jì)劃激勵(lì)作用降低。因此，可以通過(guò)組織形式的選擇規(guī)避非稅成本，不同組織形式的企業(yè)對(duì)稅務(wù)籌劃可以有不同的態(tài)度。

違規(guī)成本往往發(fā)生在頻繁進(jìn)行稅務(wù)籌劃的企業(yè)，企業(yè)的稅務(wù)籌劃會(huì)減少政府的財(cái)政收入，不是政府鼓勵(lì)的行為，在進(jìn)行稅務(wù)籌劃的時(shí)候只要把握好一個(gè)“度”，就可以避免和國(guó)家稅法的沖突。

稅務(wù)籌劃是一個(gè)巨大的行業(yè)，而且投資于稅務(wù)籌劃的回報(bào)也十分可觀。[3]稅務(wù)籌劃不僅要看企業(yè)稅負(fù)的降低程度，還應(yīng)注重稅務(wù)籌劃的有效性，稅務(wù)籌劃的非稅成本就是影響其有效性的主要因素，對(duì)此，我們才剛剛開(kāi)始有所以識(shí)。

注釋：

①根據(jù)邁倫。斯科爾斯等教授的界定，隱性稅收是有稅收優(yōu)惠的投資以取得較低稅前收益率的形式間接支付給稅收當(dāng)局的稅收，而相對(duì)于隱性稅收的顯性稅收則是直接支付給稅務(wù)當(dāng)局的稅收。

我們認(rèn)為，顯性稅收屬于企業(yè)納稅成本中的直接成本。

②那些比其他投資者更傾向于選擇某一項(xiàng)投資的納稅人（非邊際投資者），我們稱他們?yōu)槎愂疹櫩?。稅收顧客和隱性稅收概念密切相關(guān)。稅收顧客的產(chǎn)生是因?yàn)槎惵蚀嬖跈M向差異。

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