導(dǎo)語：如何才能寫好一篇倉儲安全管理規(guī)章制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、排查整治對象：縣社系統(tǒng)基層社、屬下公司、租賃公司的辦公場所、生產(chǎn)車間、倉庫、出租門店。

二、排查整治重點(diǎn)：檢查安全管理規(guī)章制度、安全責(zé)任制、安全現(xiàn)場管理、安全管理臺帳，重點(diǎn)排查整治煙花爆竹倉儲、其他企業(yè)的電力線路、消防器材、流水作業(yè)、房屋結(jié)構(gòu)等方面的隱患。

三、排查整治要求：要求各單位對此次安全隱患大排查大整治中查出的隱患要落實(shí)責(zé)任，落實(shí)整改措施，能立即整改的必須立即整改，不能立即整改的，要做到整改措施、預(yù)案、資金、時(shí)限、責(zé)任“五落實(shí)”，將隱患整改跟蹤督促落實(shí)到位。

四、基本情況：本次檢查采取聽匯報(bào)，查閱資料，現(xiàn)場檢查等方式進(jìn)行。通過排查，發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)安全管理制度不夠完善，存在個(gè)別企業(yè)消防器材擺放位置不當(dāng)，易燃物品堆垛，沒有明顯的指示牌等問題，對此已督促企業(yè)迅速整改。

篇2

一、統(tǒng)一思想、充分認(rèn)識開展國有糧食購銷企業(yè)庫存檢查工作的重要意義。首先開展國有糧食購銷企業(yè)庫存檢查工作是加強(qiáng)和完善糧食宏觀調(diào)控，保障當(dāng)?shù)丶Z食安全的基礎(chǔ)性工作；其次開展重點(diǎn)非國有糧食企業(yè)執(zhí)行國家糧食統(tǒng)計(jì)制度情況檢查，可以督促非國有糧食經(jīng)營企業(yè)依法及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)送糧食流通統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，有利于地方糧食局順利履行依法監(jiān)督檢查職能，為政府和有關(guān)部門及時(shí)掌握全社會(huì)糧食流通的真實(shí)情況，為國家宏觀調(diào)控決策提供可靠依據(jù)；第三開展中央儲備糧代儲資格現(xiàn)場核查工作，有利于推動(dòng)糧食行業(yè)依法行政工作，進(jìn)一步規(guī)范中央儲備糧代儲市場的秩序，優(yōu)化中央儲備糧布局和品種結(jié)構(gòu)以及提高企業(yè)管理水平，促進(jìn)國家糧食安全，進(jìn)一步提高駕馭糧食市場的能力和水平，因此，我們必須要做好這次糧食庫存檢查工作。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、落實(shí)責(zé)任，確保庫存檢查工作有序展開。自省局文件下發(fā)及市局會(huì)議以后，我縣立即于**月**日下午召開全縣**戶糧食購銷企業(yè)法人及統(tǒng)計(jì)人員會(huì)議，傳達(dá)貫徹省局文件及市局會(huì)議精神，明確要求，突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任?？h局成立了以黨委書記、局長***同志為組長，副局長***同志為副組長，購銷儲運(yùn)科以及購銷總公司相關(guān)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，各基層單位也都相應(yīng)成立了由企業(yè)法人為組長的清查小組，抽調(diào)精干力量，明確分工，落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)清查措施真正落到實(shí)處。

三、清查結(jié)果。

（一）糧食庫存數(shù)量情況。經(jīng)檢查**月末全縣糧食統(tǒng)計(jì)帳面數(shù)為***噸，分品種：小麥***噸、稻谷**噸、玉米**噸、雜糧**噸；分性質(zhì)：省級儲備糧***噸、商品周轉(zhuǎn)糧***噸。經(jīng)過核對，會(huì)統(tǒng)保三帳帳面數(shù)量完全一致。經(jīng)實(shí)地打方及點(diǎn)件計(jì)量全縣庫存實(shí)物總數(shù)量為***噸，其中：小麥**噸、稻谷***噸、玉米***噸、雜糧**噸。帳實(shí)相差**噸，差率0.011%，差額原因?yàn)楸９茏匀粨p耗。各購銷企業(yè)對各項(xiàng)儲備糧、商品周轉(zhuǎn)糧按規(guī)定做到分帳管理，分倉儲存，統(tǒng)計(jì)上沒有存在重復(fù)或遺漏等問題。

（二）糧食庫存質(zhì)量情況。經(jīng)檢查全縣糧食庫存質(zhì)量較好，基本達(dá)到三等以上質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在清查實(shí)際數(shù)中，糧食收獲年限分別為2007年為***噸、2008年為***噸，分品種收獲年限小麥2007年為***噸；稻谷2007年為***噸、2008年為***噸；玉米2008年為***噸；其它雜糧2008年為***噸。這些糧食目前都處于安全水份，估計(jì)過夏不成問題。

（三）儲備糧輪換情況。我縣地方儲備糧為省級儲備糧及市級儲備糧。2008年輪出稻谷數(shù)量***噸、輪入稻谷數(shù)量***噸，不存在輪出未輪入現(xiàn)象；2008年輪出數(shù)量***噸、輪入數(shù)量***噸，輪出未輪入***噸，其中小麥未輪入****噸、稻谷未輪入1407噸，在上級有關(guān)部門規(guī)定的時(shí)限內(nèi)即可完成輪換任務(wù)（注：稻谷輪換為輪出粳稻、輪入秈稻）。

（四）安全儲糧情況。我縣糧食總庫存量****噸，都是存放在標(biāo)準(zhǔn)倉房中，由于我縣高度重視倉儲管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行倉儲管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，各企業(yè)經(jīng)常深入倉房檢查糧溫、糧情。特別在糧食入庫期間，認(rèn)真加大對高水分糧入庫后的整曬降水、儲存管理，及時(shí)銷售，確保庫存糧食安全。在平時(shí)工作中，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)、安全防火、安全防汛、儲糧藥劑管理、機(jī)械設(shè)備維護(hù)和使用、人口密集場所以及節(jié)假日安全管理，警鐘長鳴，安全措施落實(shí)到位。到目前為止全縣沒有發(fā)現(xiàn)蟲糧、發(fā)熱糧、霉變糧等安全隱患糧食數(shù)量。

（五）重點(diǎn)非國有糧食企業(yè)執(zhí)行國家糧食統(tǒng)計(jì)制度情況。通過與工商部門摸底，目前我縣非國有糧食企業(yè)***個(gè)，對這些企業(yè)檢查情況如下：

1、建立糧食經(jīng)營臺帳情況。已建***個(gè)、未建***個(gè)。

2、統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送情況。已向我局報(bào)帳的有**個(gè)、未報(bào)帳的有**個(gè)。

3、報(bào)表報(bào)送及時(shí)性。從平時(shí)報(bào)送情況看及時(shí)的有**個(gè)，不及時(shí)的有**個(gè)，每月均需電話催要。

4、報(bào)表數(shù)據(jù)質(zhì)量。從邏輯上講各企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)基本正確，但數(shù)據(jù)來源是否真實(shí)值得懷疑。

5、統(tǒng)計(jì)人員設(shè)置情況。從檢查情況看已報(bào)帳的**家企業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)有人做，都是法人或會(huì)計(jì)兼職，但無專職統(tǒng)計(jì)人員，他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)低下，未經(jīng)專門的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，給統(tǒng)計(jì)工作帶來較大困難。未報(bào)帳**家企業(yè)均未設(shè)置統(tǒng)計(jì)崗位。

（六）中央儲備糧代儲資格。經(jīng)核查我縣唯一符合中央儲備糧代儲資格的單位是***國家糧食儲備庫，經(jīng)現(xiàn)場檢查認(rèn)定，周邊環(huán)境良好，交通便利，距國道及高速路均在***公里以內(nèi)，庫內(nèi)配有專用碼頭，直通京杭大運(yùn)河。庫區(qū)環(huán)境無污染源、無危險(xiǎn)源、與居民區(qū)進(jìn)行了有效隔離。倉房無滲漏現(xiàn)象，有防潮設(shè)施，且效果良好，門窗全部完整、密閉，各倉房均有通風(fēng)口及通風(fēng)道，并且均配有計(jì)算機(jī)測溫系統(tǒng)。有固定的化驗(yàn)室，都是新購進(jìn)的先進(jìn)檢測設(shè)備。具有清理除雜篩**臺，移動(dòng)式皮帶輸送機(jī)**臺，自動(dòng)包裝秤**臺，**臺大型低溫干燥設(shè)備。庫內(nèi)消防設(shè)施齊全，能確保防火安全。庫內(nèi)人員配備合理，所有上崗人員均為專業(yè)糧校畢業(yè)，有持證檢驗(yàn)人員**人，保管人員**人。各項(xiàng)管理規(guī)章制度健全，能嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食政策。根據(jù)以上檢查結(jié)果，我們認(rèn)為***國家糧食儲備庫符合中央儲備糧代儲資格條件。

四、存在問題及建議。

從這次我縣自查情況看，大都數(shù)單位都能按照省局及市局會(huì)議精神扎實(shí)開展糧食庫存檢查工作，但也存在一些不容忽視的問題。

1、個(gè)別基層企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對庫存檢查工作重視不夠。認(rèn)為糧食市場放開，周轉(zhuǎn)庫存管理是企業(yè)自己的事，因而行動(dòng)比較緩幔，從而影響庫存清查工作質(zhì)量和進(jìn)度。建議，這些單位近期要回頭望，對照文件要求，真正把庫存清查工作抓得實(shí)、抓得牢，迎接國家、省市抽查，確保庫存檢查工作圓滿完成。

篇3

我公司對劇毒物品的經(jīng)營，一直非常重視，堅(jiān)持依法經(jīng)營，嚴(yán)格管理，并在不違反規(guī)定的前提下，積極推進(jìn)營銷方式改革，大力推行配送制，做到既方便用戶又確保安全。我們的具體做法是：

一、提高認(rèn)識，學(xué)習(xí)、掌握有關(guān)法律法規(guī)

劇毒物品是一種極其危險(xiǎn)的物品，劇毒物品的經(jīng)營管理，關(guān)系國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定和改革開放大局，對此，我們始終有著清醒的認(rèn)識。在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上，認(rèn)真學(xué)習(xí)國家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)管理、危險(xiǎn)化學(xué)品管理規(guī)定，特別是2002年《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、新的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》公布后，我們組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，要求做到準(zhǔn)確掌握和切實(shí)執(zhí)行安全生產(chǎn)管理、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定，堅(jiān)持依法經(jīng)營，確保安全。在學(xué)習(xí)中，對劇毒物品的銷售、儲存、運(yùn)輸和流通設(shè)施、規(guī)章制度、人員培訓(xùn)等方面，進(jìn)行了自查，查危險(xiǎn)源、查隱患，并認(rèn)真進(jìn)行整改。同時(shí)自覺接受管理部門的監(jiān)督、檢查。

二、建立健全機(jī)構(gòu)

為了提高劇毒物品經(jīng)營管理水平，2001年在市化工建材公司內(nèi)注冊成立了珠海市劇毒物品專賣有限公司，專門從事劇毒物品的經(jīng)營。公司注冊資金100萬元；配備人員15人，其中管理人員3人、技術(shù)人員4人、業(yè)務(wù)人員4人、其他人員4人；設(shè)有業(yè)務(wù)部、儲運(yùn)部、財(cái)務(wù)部、安全辦等業(yè)務(wù)部（室）。公司成立后，按照管理部門核發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證規(guī)定的經(jīng)營范圍，依法從事劇毒物品的經(jīng)營業(yè)務(wù)，并積極接受珠海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和公安局的監(jiān)督、指導(dǎo)，使劇毒物品的經(jīng)營管理得到加強(qiáng)，從未發(fā)生事故，保證了供應(yīng)，企業(yè)也取得一定的經(jīng)濟(jì)效益。2002年下半年銷售的劇毒物品主要有，供水系統(tǒng)使用的液氯200噸、電鍍用氰化物2噸、精細(xì)機(jī)械用氰化金鉀1.2千克，銷售額135萬元，利潤7萬元，利稅15萬元。

三、健全規(guī)章制度，做到規(guī)范管理

為了切實(shí)做到依法規(guī)范劇毒物品的經(jīng)營管理，我們根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定，在珠海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和公安局的監(jiān)督、指導(dǎo)下，結(jié)合我公司的具體情況，制訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任制度》、《安全管理制度》、《劇毒物品采購銷售制度》、《倉庫安全管理制度》、《劇毒物品倉庫安全管理規(guī)定》、《液氯倉庫安全管理守則》、《液氯倉庫安全操作規(guī)程》、《液氯倉庫保管員守則》、《劇毒物品倉庫保管員守則》、《液氯車間吊車安全操作規(guī)程》等一整套完善的規(guī)章制度。同時(shí)我們還制訂了一系列事故應(yīng)急處理方案、方法，如《倉庫發(fā)生事故應(yīng)急處理方案》、《常見故障處理方法》、《常見液氯鋼瓶泄露處理方法》、《緊急事故處理池的使用方法》等等。所有規(guī)章制度，都要求職工必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟練掌握，嚴(yán)格執(zhí)行。發(fā)生違規(guī)行為，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

按照《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)范，和公司制訂的規(guī)章制度的約束，使劇毒物品的經(jīng)營管理，既保證了生產(chǎn)建設(shè)的需要，又確保了安全。

四、完善倉儲、運(yùn)輸?shù)攘魍ㄔO(shè)施管理，提高安全系數(shù)和經(jīng)營服務(wù)能力

公司建有規(guī)范的劇毒物品倉庫一座，庫區(qū)面積1500平方米，庫房面積410平方米，儲存能力65噸。倉庫安全、消防、保安設(shè)施齊備，設(shè)有值班室、圍墻、照明、避雷、消防水池、消防水栓、滅火沙池、干粉滅火器等設(shè)施，庫房內(nèi)有防潮、通風(fēng)、防曬、中合等安全設(shè)施，備有個(gè)體防護(hù)服、解毒藥物等防護(hù)物品。

對倉庫的管理，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。倉庫配有主任、保管員、保安人員等相關(guān)管理、操作人員。倉庫主任全面負(fù)責(zé)倉庫的管理；聘請專業(yè)保安公司值班保衛(wèi)倉庫，公司另派職工參加值班，保安人員、公司職工堅(jiān)持24小時(shí)對倉庫進(jìn)行看護(hù)、巡查，并填寫值班記錄和交接班記錄；儲存的劇毒物品按類別分類存放；對所有儲存的劇毒物品，均實(shí)行雙人驗(yàn)收、雙人保管、雙人發(fā)貨，實(shí)行雙人雙鎖、兩本帳的保管制度；定期對庫存物品進(jìn)行檢查；物品出入庫進(jìn)行核查登記；人員、車輛出入庫均進(jìn)行登記。

為了規(guī)范倉庫的管理，建立了如前所述的各項(xiàng)倉庫管理規(guī)章制度和事故應(yīng)急處理方案，并印發(fā)給倉庫管理、操作人員，要求認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟練掌握、運(yùn)用，確保倉庫安全和可靠地處理突發(fā)事情。

為了保證劇毒物品的安全運(yùn)輸和推行配送制的需要，公司配備專用運(yùn)輸車2臺，由專人駕駛，做到專車專用，駕駛、行駛、運(yùn)營證照齊全，對運(yùn)輸車輛定期檢測，確保車況完好。專用車輛駕駛員經(jīng)過交通管理部門培訓(xùn)，持證上崗。同時(shí)要求駕駛員學(xué)習(xí)《液氯配送車輛安全操作規(guī)程》、《劇毒物品配送車輛操作規(guī)程》等業(yè)務(wù)知識，并熟練掌握和運(yùn)用。

開展劇毒物品配送服務(wù)業(yè)務(wù)，運(yùn)輸車輛均配有押運(yùn)員。押運(yùn)員必須通過劇毒物品從業(yè)人員培訓(xùn)考試，合格后方準(zhǔn)上崗。要求押運(yùn)員學(xué)習(xí)《液氯配送車輛押運(yùn)員守則》、《劇毒物品配送押運(yùn)員守則》，并熟練掌握和運(yùn)用。

五、積極推進(jìn)改革，實(shí)行專賣制度，大力發(fā)展配送制

為確保安全、方便用戶，我公司在依法經(jīng)營劇毒物品的同時(shí)，在有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、支持下，積極推進(jìn)改革，實(shí)行專賣制度，探索現(xiàn)代營銷方式改革，大力發(fā)展配送制，以使危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營走上規(guī)范化、規(guī)?；?、專業(yè)化、現(xiàn)代化軌道。

珠海市政府辦公室珠府辦[2001]116號文件規(guī)定，珠海市劇毒物品實(shí)行專賣制度，由我公司統(tǒng)一經(jīng)營，從而整治了我市劇毒物品經(jīng)營的混亂狀況，規(guī)范

了劇毒物品的經(jīng)營和使用，減少了經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的不安全隱患。我們專營劇毒物品，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。一是申辦《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》，憑證辦理工商登記后，開展經(jīng)營業(yè)務(wù)；二是申領(lǐng)《劇毒物品銷售許可證》，憑證銷售劇毒物品；三是公司購買劇毒物品，先到市公安部門申領(lǐng)《劇毒物品購買證》和《劇毒物品運(yùn)輸證》，憑證組織進(jìn)貨和運(yùn)輸；四是銷售劇毒物品時(shí)，嚴(yán)格查驗(yàn)購買單位由公安部門核發(fā)的《劇毒物品購買證》，查驗(yàn)無誤后，按《劇毒物品購買證》所列品種、數(shù)量銷售、供應(yīng)，嚴(yán)禁向未申領(lǐng)合法購買證的單位和個(gè)人銷售劇毒物品。

我公司在做好劇毒物品專營工作的同時(shí)，積極探索新的營銷方式，在總結(jié)多年來推行民用爆破器材配送制經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極推行劇毒物品配送制。用戶來我公司購買劇毒物品，必須出示公安部門開出的《劇毒物品購買證》，按購買證核定的品種、數(shù)量，

辦理購買、銷售手續(xù)，同時(shí)收回購買單位的購買證存檔備查。購買、銷售手續(xù)辦完后，我們根據(jù)不同購買單位的具體情況，采取多種靈活方式提供配送服務(wù)：

（1）對需用數(shù)量較大且比較穩(wěn)定的用戶，辦完手續(xù)后，根據(jù)用戶電話通知，按其要求的供貨時(shí)間，及時(shí)將其購買的劇毒物品配送到用戶單位，貨款與運(yùn)費(fèi)定時(shí)結(jié)算。如市供水公司購買液氯，我們就采取這種辦法配送，運(yùn)費(fèi)每噸100元，市區(qū)和西區(qū)同價(jià)；

（2）事先辦好購買手續(xù)、結(jié)清貨款，另擇日送貨，即根據(jù)用戶需用情況，按時(shí)將其購買的劇毒物品配送到用戶單位，也就是說，用戶只要辦好了購買手續(xù)，他們什么時(shí)候需要我們就什么時(shí)候送貨，以減少用戶儲存環(huán)節(jié)；

（3）根據(jù)用戶提供的準(zhǔn)購證憑證（如準(zhǔn)購證傳真件等確實(shí)證明已辦妥準(zhǔn)購證的憑證），將其所需的劇毒物品配送到用戶單位，并收回準(zhǔn)購證和結(jié)算貨款。后兩種方式，適用于用量較少的客戶。

我們開展配送服務(wù)業(yè)務(wù)，除向市供水公司配送液氯每噸收取100元運(yùn)費(fèi)外，對其他客戶全部實(shí)行免費(fèi)配送服務(wù)；其實(shí)，按每噸液氯收取100元運(yùn)費(fèi)，也難抵運(yùn)輸成本，尤其是運(yùn)距較遠(yuǎn)、每次運(yùn)量不足1噸的，其運(yùn)輸成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于100元。但是，我們從確保安全、提高社會(huì)效益的大局出發(fā)，仍然堅(jiān)持開展這項(xiàng)業(yè)務(wù)，并按用戶要求，及時(shí)把其所需的劇毒物品送到用戶手中。

在劇毒物品實(shí)行專營、配送的同時(shí)，我們還為用戶提供代辦購買證、運(yùn)輸證等服務(wù)。只要用戶按規(guī)定提出購買劇毒物品的合法資料、注明所購劇毒物品的品種、數(shù)量、用途，并經(jīng)查核真實(shí)、有效后，我們就代其申請劇毒物品購買證、運(yùn)輸證。

劇毒物品實(shí)行專營和推行配送制，大大減少了劇毒物品存放點(diǎn)和接觸劇毒物品的人員，可有效防止流失、確保安全，同時(shí)也方便了用戶，降低了用戶使用成本。這樣做，雖然我公司的社會(huì)責(zé)任加大了，但由于有利于安全管理，社會(huì)效益卻提高了。從另一方面考慮，由于實(shí)行專營和推行配送制，公司的服務(wù)功能、服務(wù)水平增強(qiáng)了，因而提高了企業(yè)信譽(yù)，增加了企業(yè)的經(jīng)營品種和數(shù)量，我們企業(yè)本身的效益也得到提高。所以，劇毒物品、民爆器材等危險(xiǎn)物品，實(shí)行專營、推行配送制，可取得社會(huì)效益和企業(yè)效益俱佳的效果。

此外，我們開展的為用戶代辦購買證、運(yùn)輸證等服務(wù)業(yè)務(wù)，不僅節(jié)省了用戶的時(shí)間，給用戶提供很大方便，而且還可確保用戶切實(shí)通過合法渠道購買所需的劇毒物品，杜絕非法買賣行為的發(fā)生，有利于安全管理。

我公司在政府和政府有關(guān)部門大力支持下，對劇毒物品實(shí)行專營、推行配送，取得較好成績，特別是強(qiáng)化了安全管理，從未發(fā)生事故。因此，政府和政府有關(guān)部門是滿意的；由于我們供應(yīng)及時(shí)、服務(wù)優(yōu)良，不僅滿足了用戶的需要，而且也給用戶提供了方便、降低了用戶使用成本，所以各使用單位也是滿意的。比如，市供水公司需用的液氯，以前都到市外購買，除按規(guī)定辦理相應(yīng)的手續(xù)外，必須派人出差、自備運(yùn)輸車輛等等，不但需要多支出數(shù)目可觀的費(fèi)用，而且供貨時(shí)間上也難于得到保證，同時(shí)長途運(yùn)輸，也存在著一定的安全隱患。現(xiàn)在由我們公司配送供應(yīng)，打一個(gè)電話就可按時(shí)、如數(shù)得到所需的液氯，既方便、又安全，還可節(jié)省費(fèi)用。對于需用劇毒物品數(shù)量較小的單位，若自行安排運(yùn)輸，也必須購置專用運(yùn)輸車輛和配備押運(yùn)員等，不但費(fèi)用開支大，而且還存在著一定的安全隱患，由我公司配送供應(yīng)后，則解決了這些問題。

六、當(dāng)前珠海地區(qū)劇毒物品安全管理存在的主要問題

珠海市劇毒物品實(shí)行專營以來，劇毒物品市場秩序有了很大好轉(zhuǎn)，總體上做到了規(guī)范購買、規(guī)范運(yùn)輸、規(guī)范儲存、規(guī)范使用，生產(chǎn)安全得到保障。但在個(gè)別單位、個(gè)別環(huán)節(jié)上還存在一定問題：一是無證經(jīng)營，有的單位將劇毒物品視作一般化學(xué)品經(jīng)營；二是違規(guī)使用，有的單位沒有辦好相關(guān)證件，為了趕工期私自使用劇毒物品；三是違規(guī)購買，有的單位沒有申領(lǐng)購買證，避過相關(guān)程序，私自在外地或者向無證經(jīng)營單位購買劇毒物品；四是改變用途，個(gè)別人為了私利，將劇毒物品使用于非工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，造成環(huán)境污染。

這些問題，雖然是個(gè)別現(xiàn)象，但卻存在著很大的隱患，必須予以解決。

七、幾點(diǎn)建議

（一）對前述珠海地區(qū)劇毒物品安全管理上存在的一些問題，建議有關(guān)管理部門結(jié)合深入貫徹《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和其他配套規(guī)章以及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治的通知》（安監(jiān)管管二字[2003]45號），進(jìn)行徹底整治，對違法、違規(guī)者嚴(yán)肅處理。

（二）建議國家有關(guān)部門在危險(xiǎn)化學(xué)品流通領(lǐng)域推廣實(shí)行專營、推行配送制的經(jīng)驗(yàn)。

（三）建議醫(yī)療、科研、化工生產(chǎn)等單位使用的劇毒物品及農(nóng)藥劇毒物品，統(tǒng)一由劇毒物品公司經(jīng)營。

（四）請有關(guān)部門繼續(xù)加強(qiáng)劇毒物品從業(yè)人員的培訓(xùn)、考核，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度。

（五）及時(shí)修訂、頒發(fā)新的《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》和《劇毒化學(xué)品名錄》?；瘜W(xué)物品研制較快，新品種不斷出現(xiàn)，要及時(shí)將新的危險(xiǎn)化學(xué)品和劇毒化學(xué)品收入名錄中，并予公布。

（六）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及其配套規(guī)章，涉及多個(gè)管理部門，希望國家協(xié)調(diào)好各個(gè)管理部門的分工，做到既分工明確、各負(fù)其責(zé)，又相互配合、協(xié)調(diào)一致，避免職能交叉或者出現(xiàn)管理的“空白”。

篇4

第一條為了加強(qiáng)港口中轉(zhuǎn)倉庫消防安全管理，保護(hù)倉庫免受火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國消防條例》及其實(shí)施細(xì)則和《倉庫防火安全管理規(guī)則》與《港口消防監(jiān)督實(shí)施辦法》，制訂本規(guī)定。

第二條倉庫防火工作，必須貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，實(shí)行“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則。

第三條本規(guī)定適用于港口中轉(zhuǎn)庫房、堆棧、貨場（以下統(tǒng)稱倉庫）。

第四條本規(guī)定由港口公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

第二章組織管理

第五條倉庫應(yīng)建立防火組織和防火責(zé)任制，確定防火負(fù)責(zé)人。防火負(fù)責(zé)人具有下列職責(zé):

（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，落實(shí)各項(xiàng)消防工作任務(wù)；

（二）組織制定倉庫防火管理規(guī)章制度，并督促、檢查、落實(shí)；

（三）組織消防安全教育；

（四）組織防火檢查，整改火險(xiǎn)隱患；

（五）組織、領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)消防隊(duì)開展消防活動(dòng)，制訂滅火預(yù)案；

（六）定期總結(jié)消防安全工作。

第六條倉庫防火負(fù)責(zé)人的任免、變動(dòng)，應(yīng)及時(shí)向港口公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。

第七條易燃易爆貨物倉庫，應(yīng)設(shè)專（兼）職防火安全員，負(fù)責(zé)防火工作。

第八條倉庫應(yīng)建立義務(wù)消防組織。義務(wù)消防組織要接受港口公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定期進(jìn)行消防培訓(xùn)，提高自防自救能力。

第九條倉庫管理員必須熟悉儲存貨物的性質(zhì)、分類、保管業(yè)務(wù)知識和防火安全制度，掌握消防器材的操作使用和維護(hù)保養(yǎng)方法，做好本崗位的防火工作。

第十條倉庫新職工必須經(jīng)過倉儲業(yè)務(wù)和消防知識的崗前培訓(xùn)，經(jīng)港口主管部門考試合格，方可上崗作業(yè)。

第十一條嚴(yán)格倉庫值班、巡查和交接班制度。值班人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)火情及隱患應(yīng)及時(shí)處理和上報(bào)，并做好記錄。

第三章建筑管理

第十二條新建、擴(kuò)建和改建的倉庫，必須以《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（以下簡稱《建規(guī)》）為原則，同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)消防設(shè)施項(xiàng)目，并經(jīng)港口公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核。倉庫竣工時(shí),由港口公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)專項(xiàng)驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。目前使用的不符合《建規(guī)》要求的倉庫，應(yīng)列入計(jì)劃逐步整改。

第十三條建設(shè)用于儲存丙（2項(xiàng)）、丁類貨物的庫房,當(dāng)耐火等級為一、二級，消防給水和消防站的設(shè)置滿足《建規(guī)》要求時(shí),建筑面積不限。當(dāng)面積超過6000平方米時(shí)，須設(shè)防火墻。如設(shè)防火墻確有困難，可設(shè)水幕或阻燃材料分隔，其下方不得堆貨。

第十四條甲、乙類貨物庫房內(nèi)不準(zhǔn)設(shè)辦公室、休息室。其它庫房必須設(shè)辦公室時(shí)，經(jīng)港口公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可以貼臨庫房一角設(shè)置無孔洞的一、二級耐火等級的建筑，其門窗得直通庫外。

第十五條倉庫不得搭建臨時(shí)建、構(gòu)筑物。如需搭建時(shí)，必須經(jīng)港口公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第四章儲存管理

第十六條按照儲存貨物的性質(zhì)和火災(zāi)危險(xiǎn)程度,倉庫分為甲、乙、丙、丁、戊類。

第十七條庫存貨物按其性質(zhì)分類、分垛，每垛占地面積不宜大于200平方米，垛與垛間距不小于0.5米，垛與墻間距不小于4米，主要通道的寬度不小于4米。

第十八條露天存放貨物,應(yīng)按其性質(zhì)分類、分垛，并根據(jù)《建規(guī)》要求留出防火間距。采用易燃材料（如麻袋等）包裝的貨物堆垛，宜用阻燃苫布苫蓋。

第十九條集裝箱堆垛占地面積，不宜大于長120米、寬25米。拆裝箱場所應(yīng)相對固定，如變更場所，應(yīng)具備消防條件，并事先通知港口公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

第二十條甲、乙類桶裝液體貨物，不應(yīng)露天存放。確需露天存放時(shí)，必須經(jīng)港口公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。炎熱季節(jié)（溫度在30℃以上）應(yīng)采取遮陽降溫措施。

第二十一條甲、乙類貨物和化學(xué)性質(zhì)互相抵觸，或滅火方法不同的貨物，應(yīng)分間、分庫儲存，并在醒目處標(biāo)明貨物品名、性質(zhì)和滅火方法。

第二十二條易自燃或遇水分解的貨物,必須在溫度較低、通風(fēng)良好和空氣干燥的場所儲存，控制濕度與溫度。

第二十三條倉庫管理員負(fù)責(zé)貨物入庫前的檢查，確定無火種等隱患后，方準(zhǔn)入庫。

第二十四條甲、乙類貨物的包裝容器應(yīng)當(dāng)牢固密封,發(fā)現(xiàn)破損、殘缺、變形和貨物變質(zhì)、分解等情況，應(yīng)及時(shí)妥善處置，防止跑、冒、滴、漏。

第二十五條甲、乙類貨物庫房的儲存類別不得擅自改變。如需改變，應(yīng)報(bào)經(jīng)港口公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)同意。

第五章裝卸管理

第二十六條進(jìn)入倉庫的機(jī)動(dòng)車輛、流動(dòng)機(jī)械，必須裝有經(jīng)主管部門認(rèn)可的防止火星濺出的安全裝置和滅火器材。各種機(jī)動(dòng)車輛不得在倉庫內(nèi)停放和檢修。

第二十七條蒸氣機(jī)車駛?cè)雮}庫時(shí)，應(yīng)關(guān)閉灰箱、送風(fēng)器，嚴(yán)禁在庫區(qū)清爐。

第二十八條禁止拖拉機(jī)駛?cè)爰住⒁?、丙類貨物倉庫作業(yè)。

第二十九條裝卸易燃液體貨物時(shí)，操作人員應(yīng)嚴(yán)禁使用易產(chǎn)生火花的工屬具。嚴(yán)防震動(dòng)、撞擊、重壓、摩擦和倒置。對易產(chǎn)生靜電的裝卸設(shè)備要采取消除靜電的措施。

第三十條裝卸甲、乙類及丙類的棉、麻、化纖、魚粉等貨物，港口公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)派消防監(jiān)督人員現(xiàn)場檢查，落實(shí)防火措施。

第三十一條裝卸爆炸貨物，遇特殊情況，需在港區(qū)落地存放時(shí)，必須經(jīng)港口公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)同意，要有切實(shí)安全保障。

第六章電器管理

第三十二條倉庫的電氣設(shè)備,必須符合國家有關(guān)電氣設(shè)計(jì)規(guī)范和施工安裝驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

第三十三條庫區(qū)電力線應(yīng)地下敷設(shè)。已經(jīng)架空敷設(shè)的，其垂直下方與儲存貨物水平間距不得小于1.5米。

第三十四條庫房應(yīng)采用經(jīng)國家主管部門認(rèn)可的帶防護(hù)裝置的照明燈具，并應(yīng)設(shè)置在主要通道上方。甲、乙、丙類庫房內(nèi)不準(zhǔn)設(shè)置移動(dòng)式照明燈具。

第三十五條庫房內(nèi)敷設(shè)的配電線路，應(yīng)穿金屬管或難燃材料管保護(hù)。

第三十六條庫房內(nèi)不準(zhǔn)使用電爐、電熨斗、電熱杯等電熱器具。

第三十七條倉庫應(yīng)按《建筑防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》設(shè)置避雷裝置,并定期檢測,保證有效。

第七章明火管理

第三十八條倉庫應(yīng)設(shè)置明顯的防火標(biāo)志。嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入甲、乙、丙類物品庫房。

第三十九條倉庫內(nèi)嚴(yán)禁使用明火。確需動(dòng)用明火時(shí),必須經(jīng)港口公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第四十條庫區(qū)以及周圍50米內(nèi)，嚴(yán)禁燃放煙花爆竹。

第八章消防設(shè)施和器材管理

第四十一條倉庫應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范，設(shè)置、配備消防設(shè)施和器材。

第四十二條倉庫的消防設(shè)施、器材，應(yīng)當(dāng)由倉庫主管部門指派專人負(fù)責(zé)管理。消防器材必須放置在明顯和便于取用的位置，周圍1米不得堆放貨物和雜物。滅火器的藥劑，要按規(guī)定檢查更換。

第四十三條嚴(yán)禁在倉庫的消防車道、安全出口處堆放物品。

第九章獎(jiǎng)懲

第四十四條倉庫消防工作成績顯著的單位和個(gè)人，由本單位或上級主管部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十五條對違反本規(guī)定的單位和人員，港口公安機(jī)關(guān)按照有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處罰；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第十章附則

篇5

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立“安全是交通運(yùn)輸行業(yè)第一要?jiǎng)?wù)”的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真落實(shí)冬季安全生產(chǎn)工作通知精神,遵循“突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)”的原則，以道路旅客運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品儲運(yùn)、治超源頭企業(yè)為重點(diǎn)，認(rèn)真開展冬季安全生產(chǎn)大檢查,標(biāo)本兼治，重在治本，進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理，保障廣大人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，有效遏制重特大事故，保證全區(qū)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

二、主要工作

此次冬季安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的主要內(nèi)容為：“六檢查、六落實(shí)”，即“檢查安全管理機(jī)構(gòu)人員設(shè)置配備情況，落實(shí)安全職責(zé)；檢查安全管理制度建立執(zhí)行情況，落實(shí)安全責(zé)任;檢查車輛技術(shù)管理情況，落實(shí)技術(shù)狀況;檢查駕駛員、危貨押運(yùn)員和裝卸管理人員從業(yè)資格，落實(shí)持證上崗;檢查違法違規(guī)行為，落實(shí)行為規(guī)范;檢查安全事故隱患，落實(shí)整改措施”。專項(xiàng)整治重點(diǎn)為農(nóng)村區(qū)域旅客運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸、存儲、貨運(yùn)站場、源頭治超企業(yè)、機(jī)動(dòng)車維修和檢測企業(yè)。具體內(nèi)容如下：

(一)嚴(yán)把交通運(yùn)輸經(jīng)營者資質(zhì)關(guān)

各企業(yè)要在部署冬季安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上，全面落實(shí)安全責(zé)任、不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作，嚴(yán)把運(yùn)輸、物流、倉儲、維修等企業(yè)經(jīng)營者資質(zhì)關(guān)。一是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促經(jīng)營者落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)做到安全責(zé)任落實(shí)到位。二是全面加強(qiáng)安全管理各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。經(jīng)營者要根據(jù)安全管理工作要求，完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急車輛、裝備和應(yīng)急處置措施等事宜。三是交通運(yùn)輸經(jīng)營者要嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，建立健全安全管理規(guī)章制度、運(yùn)輸車輛和設(shè)施設(shè)備技術(shù)檔案，完善并落實(shí)崗位安全責(zé)任制和安全操作規(guī)程。四是嚴(yán)格落實(shí)安全值班制度，要求各相關(guān)企業(yè)必須落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

（二）強(qiáng)化危險(xiǎn)品運(yùn)輸、存儲安全監(jiān)管工作。一是要加強(qiáng)對危險(xiǎn)品儲運(yùn)企業(yè)重點(diǎn)設(shè)備、重大危險(xiǎn)源、安全設(shè)施及安全保障系統(tǒng)等的監(jiān)控和檢查，特別要加大對壓力容器、壓力管道等設(shè)備的防凍、防火、防爆、防泄漏工作。二是督促企業(yè)做好運(yùn)輸過程中的防凍保暖工作，針對冬季低溫、雪多、路滑、霧多、風(fēng)大的特點(diǎn)，有針對性的落實(shí)各項(xiàng)安全措施。三是抓好危險(xiǎn)品儲運(yùn)領(lǐng)域的“打非”行動(dòng)，保持高壓態(tài)勢，堅(jiān)決依法打擊和取締各類非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。四是嚴(yán)格要求危險(xiǎn)貨物車輛要按照規(guī)定安裝或者噴涂警示標(biāo)志，配備通訊工具和消防設(shè)備。

（三）強(qiáng)化旅客運(yùn)輸管理。一是針對冬季氣候特點(diǎn)和交通事故規(guī)律，結(jié)合我區(qū)旅客運(yùn)輸實(shí)際情況，合理安排車次和從業(yè)人員，嚴(yán)禁超速、超載、違法載人等違法違規(guī)行為，積極開展定期、不定期地反疲勞、反超速、反超載等專項(xiàng)安全檢查。二是督促客運(yùn)企業(yè)按規(guī)定做好客運(yùn)車輛安全例檢和旅客違規(guī)攜帶危險(xiǎn)品安全檢查，嚴(yán)格配備各項(xiàng)防火、救生設(shè)備設(shè)施，落實(shí)安全管理責(zé)任。

（四）加強(qiáng)源頭治超監(jiān)管力度。一是各貨運(yùn)企業(yè)和源頭治超企業(yè)要加強(qiáng)日常管理，嚴(yán)禁超限、超載貨運(yùn)車輛進(jìn)出庫場、站場。二是要結(jié)合區(qū)域內(nèi)源頭治超工作實(shí)際，統(tǒng)籌安排，采取定點(diǎn)巡查、聯(lián)合檢查、突擊抽查的方式，對轄區(qū)內(nèi)的攪拌站、沙石料場站、建筑工地、鋼材生產(chǎn)、加工企業(yè)、相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)等源頭企業(yè)開展深入詳實(shí)的排查檢查工作，對不符合要求的企業(yè)加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管力度，保持源頭治超高壓態(tài)勢。

（五）加強(qiáng)營運(yùn)車輛技術(shù)安全檢查。一是道路客貨運(yùn)輸車輛必須嚴(yán)格按照規(guī)定的周期和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維護(hù)和等級評定，未按規(guī)定維護(hù)和等級評定或技術(shù)等級達(dá)不到相應(yīng)要求的車輛以及未經(jīng)年度審驗(yàn)合格的車輛，不得參加營運(yùn)。二是加強(qiáng)對非法改裝、改造車輛的市場監(jiān)管。要嚴(yán)格按照《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》和《營運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》的規(guī)定進(jìn)行審查，不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛一律不得準(zhǔn)入道路運(yùn)輸市場從事經(jīng)營活動(dòng)。

（六）加強(qiáng)駕駛員從業(yè)資格管理。一是道路運(yùn)輸經(jīng)營者要嚴(yán)格駕駛員從業(yè)資格管理，對招聘的駕駛員應(yīng)嚴(yán)格上崗資格審查，切實(shí)把好從業(yè)人員素質(zhì)關(guān)。新近聘用的從業(yè)人員應(yīng)及時(shí)參加培訓(xùn)，持證上崗。二是督促危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、存儲經(jīng)營者建立健全押運(yùn)員、裝卸管理人員檔案。三是嚴(yán)格要求經(jīng)營者每月至少安排駕駛?cè)藛T、危貨押運(yùn)員和裝卸管理人員進(jìn)行一次安全培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)，不斷健全從業(yè)人員動(dòng)態(tài)管理制度。

三、職責(zé)分工

（一）局運(yùn)管科、物流科、各運(yùn)管所協(xié)調(diào)配合對各交通運(yùn)輸企業(yè)，重點(diǎn)對危險(xiǎn)貨物儲運(yùn)企業(yè)的危險(xiǎn)貨物營運(yùn)車輛、貨運(yùn)場站、倉儲庫區(qū)的安全救生、安全保障等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行冬季安全督導(dǎo)檢查，同時(shí)要求各相關(guān)企業(yè)對所屬車輛及其他設(shè)備設(shè)施組織一次全面的冬季維護(hù)。要求源頭治超企業(yè)全面落實(shí)本單位治超責(zé)任制，嚴(yán)格履行治超職責(zé)，做到責(zé)任到人、嚴(yán)防死守。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題要立即進(jìn)行整改，整改要專人負(fù)責(zé)，整改合格后要簽字登記，一定要確保經(jīng)營狀況良好和裝備的齊全有效。

（二）局維管科要加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車安全檢測的監(jiān)督管理，嚴(yán)格營運(yùn)車輛技術(shù)安全和裝備檢查。對營運(yùn)車輛冬季檢修維護(hù)和此次安全大檢查情況進(jìn)行登記，同時(shí)注明檢修和安全檢查的責(zé)任人員。

（三）局駕培科要加強(qiáng)對客運(yùn)企業(yè)和駕駛員從業(yè)資格和行車安全監(jiān)督管理。一是加強(qiáng)安全教育，進(jìn)一步提高駕駛員綜合素質(zhì)和安全責(zé)任意識，做到依法經(jīng)營、遵守交通法規(guī)和操作規(guī)程，安全行車。二是營運(yùn)車輛駕駛員配備要符合規(guī)定，駕駛員具備道路運(yùn)輸法規(guī)規(guī)定的從業(yè)資格。三是嚴(yán)格要求駕駛員堅(jiān)持出車前、運(yùn)行中、收車后的車輛“三檢”，遵守各項(xiàng)行駛規(guī)定。四是督促企業(yè)根據(jù)氣象信息狀況，合理安排車輛運(yùn)輸和及時(shí)調(diào)整運(yùn)行路線，并提前做好應(yīng)對的各種準(zhǔn)備。

（四）局稽查大隊(duì)要加強(qiáng)冬季道路運(yùn)輸市場安全檢查治理工作，進(jìn)一步加大路面巡查力度，重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛、客運(yùn)車輛的營運(yùn)手續(xù)、從業(yè)人員資質(zhì)、超員超載及安全防護(hù)設(shè)備的配備等情況，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為，營造安全、和諧的市場經(jīng)營環(huán)境。

四、時(shí)間安排

（一）動(dòng)員部署階段：自今年11月23日至今年11月28日，局各相關(guān)科室要結(jié)合行業(yè)實(shí)際和全局工作實(shí)施方案，制定督導(dǎo)檢查工作計(jì)劃，完成行業(yè)冬季安全生產(chǎn)檢查工作的宣傳、動(dòng)員和部署工作。

（二）檢查整改階段：自今年11月29日至今年3月31日，對道路運(yùn)輸企業(yè)組織進(jìn)行全面檢查，對存在重大事故隱患的單位要立即下達(dá)隱患整改通知書，明確整改措施和期限，采取標(biāo)本兼治的措施解決實(shí)際問題。局冬季交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將在整治活動(dòng)開展期間組織檢查組對工作落實(shí)情況進(jìn)行抽查，并及時(shí)通報(bào)檢查情況。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)。成立冬季交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、推動(dòng)全局冬季安全生產(chǎn)檢查工作，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題。李義柱局長任組長，王國華、趙壽燦副局長任副組長，局各部門負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局法制科，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)各相關(guān)部門冬季安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的落實(shí)，檢查工作進(jìn)度和完成情況，匯總相關(guān)信息并整理上報(bào)等工作。

（二）突出監(jiān)管重點(diǎn)，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。嚴(yán)肅查處違反交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的經(jīng)營行為，加大對危險(xiǎn)品、客運(yùn)企業(yè)運(yùn)輸車輛的稽查力度，重點(diǎn)打擊無資質(zhì)運(yùn)營、未按規(guī)定進(jìn)行機(jī)動(dòng)車定期檢測、超范圍運(yùn)營、客貨混裝運(yùn)輸、危險(xiǎn)品違規(guī)運(yùn)輸?shù)冗`法、違規(guī)經(jīng)營行為。對轄區(qū)重點(diǎn)交通運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)排查摸底，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，明確責(zé)任、措施和聯(lián)系方式，切實(shí)掌握企業(yè)現(xiàn)狀。對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，一律監(jiān)督整改落實(shí)。局各科室、所要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)誰主管誰負(fù)責(zé)和責(zé)任倒查制度，確保安全監(jiān)管工作落到實(shí)處。

篇6

一、指導(dǎo)思想

以黨的十精神為指導(dǎo)，深入貫徹和總理對安全生產(chǎn)工作一系列重要指示精神，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識和底線思維，采取有力措施，完善落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，防止和減少安全事故發(fā)生，遏制重大事故發(fā)生，避免一般事故，確保全區(qū)商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作正常運(yùn)營，努力做到安全生產(chǎn)事故發(fā)生率為零，各類事故死亡人數(shù)控制在零。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)商務(wù)局成立由局長任組長，副局長為副組長，各股室相關(guān)人員為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在局內(nèi)貿(mào)股。聯(lián)系電話。

三、工作目標(biāo)

進(jìn)一步提高企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)企業(yè)從業(yè)人員遵章守法的自覺性和安全防范意識；建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制，牢固樹立安全第一的思想，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)商貿(mào)流通領(lǐng)域可持續(xù)健康發(fā)展。

四、工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，履行行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。狠抓安全生產(chǎn)和消防各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)、消防一系列法律法規(guī)、方針政策，全面檢查商貿(mào)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)和消防責(zé)任制，堅(jiān)持做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、檢查到位、事故隱患整改到位、責(zé)任落實(shí)到位。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，持續(xù)深化商貿(mào)流通領(lǐng)域人員密集場所、燃?xì)庖夯瘹獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，嚴(yán)格按照國家、省、市及區(qū)安監(jiān)工作要求，堅(jiān)持開展各級各類專項(xiàng)治理行動(dòng)，充分履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職能，堅(jiān)決遏制事故發(fā)生。

（二）加大有關(guān)安全生產(chǎn)、消防法律法規(guī)的宣傳力度，切實(shí)提高企業(yè)法人的安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識。通過編印安全生產(chǎn)知識手冊、組織企業(yè)開展消防應(yīng)急演練、組織行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行規(guī)范、組織商貿(mào)流通領(lǐng)域企業(yè)法人集中培訓(xùn)、持續(xù)開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方式，使企業(yè)法人充分認(rèn)清安全生產(chǎn)及消防工作的重要性和必要性，增強(qiáng)其安全生產(chǎn)和消防的主體責(zé)任意識，理清安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的辯證關(guān)系，從思想源頭上消除安全事故隱患。充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體和標(biāo)語、橫幅、LED廣告等手段，大力宣傳安全生產(chǎn)，扎實(shí)做好安全宣傳月活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患，營造人人講安全，時(shí)時(shí)講安全，事事講安全的良好氛圍。

（三）加大重點(diǎn)時(shí)期、重要部位安全生產(chǎn)檢查力度，全面整治安全事故隱患。根據(jù)不同時(shí)期、不同季節(jié)對可能發(fā)生重特大安全事故企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查、重點(diǎn)監(jiān)控。堅(jiān)持每月定期對商場超市、酒店賓館、燃?xì)獠惋媹鏊?、倉儲物流企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)開展安全生產(chǎn)檢查的基礎(chǔ)上，重大節(jié)假日、重要敏感時(shí)期對人員密集場所、燃?xì)庖夯瘹忾_展專項(xiàng)重點(diǎn)檢查，對查出的安全事故隱患能現(xiàn)場整改的堅(jiān)決責(zé)令現(xiàn)場整改，對投資大、短期內(nèi)不能整改的安全事故隱患，指導(dǎo)、幫助企業(yè)制定切實(shí)可行的應(yīng)急處理預(yù)案和整改方案，并隨時(shí)跟蹤監(jiān)控，防止釀成重特大生產(chǎn)安全事故。持續(xù)跟蹤國際商務(wù)大廈重大火災(zāi)隱患整改工作，多方協(xié)調(diào)確保整改工作落到實(shí)處。

（四）認(rèn)真做好安全生產(chǎn)信息管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行重大安全生產(chǎn)隱患及安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度，建立健全安全生產(chǎn)信息上報(bào)下傳，明確專人負(fù)責(zé)，對生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全生產(chǎn)隱患和安全生產(chǎn)事故按規(guī)定按程序及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。每月定期向區(qū)安委會(huì)匯總上報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作開展情況。

（五）進(jìn)一步建立完善商貿(mào)流通領(lǐng)域各類型企業(yè)安全生產(chǎn)資料庫。通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）收集，協(xié)調(diào)區(qū)工商匯總等方式，切實(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)分管行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的數(shù)（質(zhì)）量情況，逐步完成建卡建檔工作，為有重點(diǎn)、有針對性地開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作奠定基礎(chǔ)。

（六）強(qiáng)化節(jié)假日安全工作值班值守。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)政府關(guān)于節(jié)假日值班值守相關(guān)規(guī)定，值班人員必須做到在崗在位，保持多種通信手段暢通，掌握轄區(qū)內(nèi)分管行業(yè)安全工作動(dòng)態(tài)和局安全應(yīng)急預(yù)案，遇到緊急事件時(shí)按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)、有效、正確應(yīng)對處置。

五、檢查方式

按照分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，采取企業(yè)自查、轄區(qū)普查、部門督查相結(jié)合的方式進(jìn)行。

（一）各生產(chǎn)單位必須落實(shí)安全工作主體責(zé)任，認(rèn)真按照國家相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，定期對本單位進(jìn)行全面深入細(xì)致的安全隱患檢查，對事故易發(fā)的重點(diǎn)場所、要害部位要重點(diǎn)排查。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照屬地管理原則，充分發(fā)揮社區(qū)力量，對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)單位至少1次開展安全生產(chǎn)檢查，督導(dǎo)企業(yè)完成安全隱患整治工作。

（三）區(qū)商務(wù)局定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全工作開展情況開展督查，分類別對轄區(qū)內(nèi)商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)工作開展抽查，積極配合區(qū)級其他相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合檢查，督促企業(yè)開展隱患整改。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人代表作為本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，切實(shí)履行工作職責(zé)，把安全生產(chǎn)工作放到首位落到實(shí)處。

篇7

第一條為了保障糧食質(zhì)量安全，維護(hù)糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，加強(qiáng)對糧食質(zhì)量的監(jiān)督管理，根據(jù)國家有關(guān)法律、《糧食流通管理?xiàng)l例》、《中央儲備糧管理?xiàng)l例》等規(guī)定，制定本辦法。

第二條開展糧食收購、銷售、儲存、運(yùn)輸、加工等經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條國家鼓勵(lì)采用并推行科學(xué)的質(zhì)量管理方法、檢驗(yàn)方法和先進(jìn)技術(shù)，不斷提高糧食質(zhì)量管理和檢測水平。糧食經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理制度。

在糧食經(jīng)營過程中，嚴(yán)禁短斤少兩、摻雜使假、以次充好的行為。任何單位和個(gè)人均有權(quán)檢舉糧食質(zhì)量的違法、違規(guī)行為。

第四條各級糧食行政管理部門應(yīng)積極宣傳貫徹國家有關(guān)糧食質(zhì)量、衛(wèi)生管理的法律、行政法規(guī)和質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，依法履行對糧食收購、儲存、運(yùn)輸活動(dòng)和政策性用糧購銷活動(dòng)中糧食質(zhì)量及原糧衛(wèi)生的監(jiān)管職責(zé)，定期對糧食質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

工商行政管理、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、衛(wèi)生、價(jià)格、認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管、財(cái)政等部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)糧食質(zhì)量管理工作。

第二章糧食質(zhì)量安全管理與監(jiān)督

第五條從事糧食收購活動(dòng)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)具備糧食質(zhì)量檢驗(yàn)?zāi)芰?。具體條件由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定、公布。

省級糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)制訂糧食收購經(jīng)營者檢驗(yàn)?zāi)芰Φ恼J(rèn)定程序，必要時(shí)，應(yīng)到現(xiàn)場考查，也可委托有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)鑒定并出具證明。

第六條糧食收購經(jīng)營者收購糧食，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，按質(zhì)論價(jià)，不得損害農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者的利益。

（一）應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門的規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，在收購場所的醒目位置公示收購糧食品種、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)單位和收購價(jià)格等內(nèi)容。按照國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對收購的糧食進(jìn)行檢驗(yàn)。

（二）應(yīng)當(dāng)及時(shí)對收購的糧食進(jìn)行整理。雜質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)、水分超過安全儲存和運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范要求的糧食不得銷售出庫。具體要求由省級糧食行政管理部門根據(jù)實(shí)際情況確定。

（三）不同收獲年度的糧食不得混存；霉變及病蟲害超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的糧食應(yīng)單獨(dú)存放，并按有關(guān)規(guī)定銷售或銷毀處理；帶有檢疫對象的糧食應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定處理。

（四）鼓勵(lì)對不同等級和品質(zhì)的糧食單收、單存。

（五）糧食倉儲設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合糧食儲存有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求。糧食不得與可能對糧食產(chǎn)生污染的有害物質(zhì)混存，儲存糧食不得使用國家禁止使用的化學(xué)藥劑或者超量使用化學(xué)藥劑，糧庫周圍不得有有毒有害氣體、粉末等污染源。

第七條實(shí)行糧食入庫質(zhì)量檢驗(yàn)制度。

（一）糧食收購和儲存企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對入庫的糧食進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。中央和地方儲備糧承儲企業(yè)還應(yīng)對糧食儲存品質(zhì)進(jìn)行檢驗(yàn)。

（二）糧食收購、儲存企業(yè)和其他糧食經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)建立糧食質(zhì)量檔案，內(nèi)容包括：倉庫（貨位）號、糧食品種、收獲年度、入庫時(shí)間、質(zhì)量等級、水分、雜質(zhì)等項(xiàng)目和指標(biāo)，屬于儲備糧的還應(yīng)標(biāo)明糧食儲存品質(zhì)指標(biāo)。

（三）中央和地方儲備糧的入庫質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的質(zhì)量等級要求。儲備糧承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)儲備糧的入庫檢驗(yàn)和質(zhì)量把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行日常監(jiān)測制度，合理安排輪換，確保糧食儲存安全、質(zhì)量良好。

儲備糧經(jīng)營管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，委托有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對儲備糧入庫質(zhì)量和儲存質(zhì)量進(jìn)行定期檢查。

第八條實(shí)行糧食銷售出庫質(zhì)量檢驗(yàn)制度。

（一）糧食收購和儲存企業(yè)在糧食銷售出庫時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，銷售糧食的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)與檢驗(yàn)結(jié)果相一致；檢驗(yàn)報(bào)告中應(yīng)當(dāng)標(biāo)明糧食品種、等級、代表數(shù)量、產(chǎn)地和收獲年度等；糧食出庫檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)隨貨同行，報(bào)告有效期一般為3個(gè)月；檢驗(yàn)報(bào)告樣式由國家糧食行政管理部門統(tǒng)一制定；檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件經(jīng)銷售方代表簽字、加蓋公章有效；開展代儲業(yè)務(wù)的儲存企業(yè)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)糧食入庫索證和出庫檢驗(yàn)義務(wù)。

（二）糧食出庫檢驗(yàn)項(xiàng)目

正常儲存年限內(nèi)的糧食，檢驗(yàn)項(xiàng)目主要為國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)；在儲存期間使用過化學(xué)藥劑并在殘效期限內(nèi)的糧食，應(yīng)增加藥劑殘留量檢驗(yàn)；色澤、氣味明顯異常的糧食，應(yīng)增加相關(guān)衛(wèi)生指標(biāo)檢驗(yàn)。

省級糧食行政管理部門，可根據(jù)轄區(qū)內(nèi)糧食可能受到有毒有害物質(zhì)污染、真菌感染的情況，增設(shè)相關(guān)衛(wèi)生檢驗(yàn)項(xiàng)目。

（三）正常儲存年限內(nèi)的糧食銷售出庫，可由糧食收購、儲存企業(yè)自行檢驗(yàn)并出具檢驗(yàn)報(bào)告。

（四）超過正常儲存年限的糧食銷售出庫，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量鑒定；檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在接受委托檢驗(yàn)申請后，一般應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成扦樣、檢驗(yàn)和出具檢驗(yàn)報(bào)告。

（五）超過以下儲存年限的糧食，視為超過正常儲存年限（按照收獲年度計(jì)算），糧食銷售出庫時(shí)應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量鑒定：長江以南地區(qū)稻谷2年，小麥3年，玉米2年，大豆2年；長江以北地區(qū)稻谷3年、小麥4年、玉米3年、大豆2年；食用植物油（四級）均為2年。其它糧食品種的正常儲存年限由省級糧食行政管理部門確定。

第九條運(yùn)輸糧食應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)規(guī)范，不得使用被污染的運(yùn)輸工具或者包裝材料運(yùn)輸糧食。糧食在運(yùn)輸過程中，要嚴(yán)防污染、雨濕、霉?fàn)€變質(zhì)等質(zhì)量事故。

第十條陳化變質(zhì)、不符合食用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的糧食，嚴(yán)禁流入口糧市場，必須按國家有關(guān)規(guī)定處理；不符合飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的糧食，不得用作飼料原料。

凡經(jīng)指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)鑒定達(dá)到陳化標(biāo)準(zhǔn)的糧食，一律定為陳化糧。對以經(jīng)營飼料米的名義倒賣、轉(zhuǎn)讓陳化糧的，嚴(yán)格執(zhí)行陳化糧有關(guān)管理規(guī)定。

第十一條在糧食交易過程中，采購方必須向供貨方索取糧食質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，并對入庫的糧食進(jìn)行驗(yàn)收檢驗(yàn)；驗(yàn)收檢驗(yàn)結(jié)果與供貨方檢驗(yàn)結(jié)果的誤差在國家標(biāo)準(zhǔn)允許范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)可供貨方的檢驗(yàn)報(bào)告。

第十二條從事食用糧食加工的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照食品安全市場準(zhǔn)入制度的要求，具有保證糧食質(zhì)量和衛(wèi)生必備的加工條件，不得使用發(fā)霉變質(zhì)的原糧、副產(chǎn)品進(jìn)行加工，不得違反規(guī)定使用添加劑，不得使用不符合質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的包裝材料，不得有影響糧食質(zhì)量、衛(wèi)生的其他行為。

銷售糧食應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，不得摻雜使假、以次充好。

銷售中的成品糧和食用植物油的包裝和標(biāo)識，應(yīng)當(dāng)符合國家食品包裝、標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，注明生產(chǎn)日期、保存條件和保質(zhì)期。

第十三條采購和供應(yīng)政策性糧食（包括軍供糧、退耕還林用糧和貧困地區(qū)、水庫移民、災(zāi)民口糧等），必須經(jīng)有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，不符合規(guī)定的質(zhì)量等級要求的，不得采購和供應(yīng)。

第十四條建立糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生的抽查、監(jiān)測制度。

（一）國家和省級糧食行政管理部門，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)對中央儲備糧、地方儲備糧和政策性供應(yīng)糧食質(zhì)量狀況進(jìn)行定期監(jiān)督抽查。對發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)督促解決；情節(jié)嚴(yán)重的，給予通報(bào)批評并責(zé)成其主管上級進(jìn)行處理。

儲備糧質(zhì)量抽查的扦樣、檢驗(yàn)方法，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）各級糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期對收購、儲存活動(dòng)中的糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進(jìn)行抽查和監(jiān)測。省級糧食行政管理部門負(fù)責(zé)制定轄區(qū)內(nèi)糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生抽查、監(jiān)測工作的年度計(jì)劃并組織實(shí)施。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的年度抽查、監(jiān)測計(jì)劃及結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)送省級人民政府和國家糧食行政管理部門。

（三）糧食行政管理部門應(yīng)積極配合工商行政管理、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、衛(wèi)生等部門，對加工、銷售中的成品糧食質(zhì)量、衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十五條建立糧食收獲質(zhì)量調(diào)查和品質(zhì)測報(bào)制度。建立以各級糧食檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為依托的糧食質(zhì)量調(diào)查和品質(zhì)測報(bào)體系，由省級糧食行政管理部門負(fù)責(zé)組織，對當(dāng)年收獲的主要糧食品種進(jìn)行采樣和檢測；建立國家、省、地（市）、縣各級糧食質(zhì)量信息數(shù)據(jù)庫，定期糧食質(zhì)量信息。

第十六條各級糧食行政管理部門依法組織開展的糧食質(zhì)量和衛(wèi)生監(jiān)督抽查與監(jiān)測、糧食質(zhì)量調(diào)查和品質(zhì)測報(bào)所需的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)列入同級財(cái)政預(yù)算，不得向抽查和調(diào)查對象收取。

糧食檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章糧食質(zhì)量爭議處理

第十七條糧食質(zhì)量檢驗(yàn)爭議按以下原則處理。

（一）糧食經(jīng)營者之間的爭議。糧食經(jīng)營者對對方檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，可由雙方協(xié)商通過會(huì)檢解決，也可共同委托有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)復(fù)檢。如對會(huì)檢或復(fù)檢結(jié)果仍有異議，雙方可向省級（含）以上有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請仲裁檢驗(yàn)，或通過法律程序解決。

（二）糧食經(jīng)營企業(yè)與檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)間的爭議。糧食經(jīng)營企業(yè)如對檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)結(jié)果有異議，可向原檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請復(fù)檢，如對復(fù)檢結(jié)果仍有異議，可向省級（含）以上有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請仲裁檢驗(yàn)，也可通過法律程序解決。

（三）需要復(fù)檢或仲裁檢驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)使用備份樣品檢驗(yàn)。

第四章糧食質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第十八條糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)糧食質(zhì)量、衛(wèi)生法律、行政法規(guī)、政策及各項(xiàng)規(guī)章制度，履行糧食質(zhì)量、衛(wèi)生監(jiān)管與服務(wù)職責(zé)。糧食質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行《糧食流通管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)及政策，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（二）制定糧食質(zhì)量管理規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。

（三）規(guī)劃和指導(dǎo)糧食質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)體系建設(shè)。

（四）指定鑒定糧食收購檢驗(yàn)?zāi)芰Φ臋C(jī)構(gòu)。

（五）制訂糧食質(zhì)量和衛(wèi)生監(jiān)督抽查計(jì)劃并組織實(shí)施。

（六）組織糧食收獲質(zhì)量調(diào)查和品質(zhì)測報(bào)工作。

（七）組織培訓(xùn)考核檢驗(yàn)人員，推行檢驗(yàn)人員持證上崗制度。

（八）組織推廣有關(guān)新方法、新技術(shù)、新成果。

（九）承擔(dān)上級交辦的其他任務(wù)。

第十九條建立和完善糧食質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)體系，實(shí)現(xiàn)糧食檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的合理布局，改善檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的設(shè)施條件，提高人員技術(shù)水平。

承擔(dān)糧食質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定設(shè)立并取得授權(quán)。國家糧食行政管理部門負(fù)責(zé)糧食行業(yè)部級質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置與監(jiān)督管理；省級糧食行政管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)地方糧食質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置與監(jiān)督管理。

承擔(dān)糧食質(zhì)量檢驗(yàn)鑒定職責(zé)的機(jī)構(gòu)，必須具備相應(yīng)的檢驗(yàn)條件和能力，應(yīng)當(dāng)在取得國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門依法組織的資質(zhì)認(rèn)定的基礎(chǔ)上，由國務(wù)院各有關(guān)部門按照法律法規(guī)賦予的職責(zé)從中選用。

第二十條建立并實(shí)行糧食檢驗(yàn)比對考核制度。國家和省級糧食行政管理部門要定期對糧食質(zhì)量檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)技術(shù)比對考核，并督促比對考核不達(dá)標(biāo)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及時(shí)進(jìn)行整改。

糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要規(guī)范檢驗(yàn)行為，嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)規(guī)程和檢驗(yàn)方法，依法對檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和檢驗(yàn)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。

第二十一條糧食質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)人員應(yīng)取得資格證書，持證上崗。國家糧食行政管理部門負(fù)責(zé)糧食行業(yè)省級（含）以上糧食質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)人員的培訓(xùn)、考核和發(fā)證；省級糧食行政管理部門負(fù)責(zé)地（市）（含）級以下糧食質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)人員的培訓(xùn)、考核和發(fā)證。資格證書樣本由國家糧食行政管理部門統(tǒng)一制訂。

國家糧食行政管理部門在國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門組織下，承擔(dān)糧食質(zhì)量檢驗(yàn)人員執(zhí)業(yè)資格實(shí)施的有關(guān)工作。

第五章罰則

第二十二條糧食收購者有下列行為之一，未執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，按《糧食流通管理?xiàng)l例》及《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》（國糧檢[2004]230號）（以下簡稱《監(jiān)督檢查辦法》）第二十二條、第二十九條的規(guī)定予以處罰：

（一）未告知售糧者或者在收購場所公示糧食品種、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，未按國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)的。

（二）未對收購的糧食進(jìn)行及時(shí)整理，銷售出庫時(shí)，糧食雜質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)、水分超過安全儲存、運(yùn)輸要求的。

（三）將不同收獲年度的糧食混存的、將霉變及病蟲害超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的糧食與正常糧食混存的、將糧食與有毒有害物質(zhì)混存的。

（四）儲存糧食使用國家禁止使用的化學(xué)藥劑或者超量使用化學(xué)藥劑的。

（五）糧食倉儲設(shè)施、運(yùn)輸工具不符合糧食儲存、運(yùn)輸有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求的。

（六）糧食銷售出庫檢驗(yàn)報(bào)告不符合要求、弄虛作假的。

違反本辦法第六條第一款，未按照價(jià)格主管部門的規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)的，由價(jià)格主管部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第二十三條從事糧食收購、銷售、儲存、加工的糧食經(jīng)營者及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)，未建立糧食收購、進(jìn)貨質(zhì)量檔案的，由糧食行政管理部門責(zé)令改正，予以警告。

第二十四條糧食加工、飼料和工業(yè)用糧企業(yè)采購糧食未索取檢驗(yàn)報(bào)告或者未自行檢驗(yàn)合格的，由糧食行政管理部門責(zé)令改正，予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，移交產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門予以處罰。

第二十五條違反本辦法第十二條規(guī)定的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門、衛(wèi)生部門等依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第二十六條對超過正常儲存年限的陳糧，出庫前未按規(guī)定經(jīng)有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量鑒定的，按《糧食流通管理?xiàng)l例》及《監(jiān)督檢查辦法》第二十七條的規(guī)定予以處罰。

篇8

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身理論修養(yǎng)

我始終把加強(qiáng)思想政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)放在自身建設(shè)的首位，按照公司年初提出的“精益求精，一絲不茍”的發(fā)展定位，堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，緊緊圍繞“全面找差規(guī)范執(zhí)行、凝心聚力共謀發(fā)展”的主線，以“標(biāo)準(zhǔn)化”管理為模式，狠抓安全生產(chǎn)、營銷管理、職工隊(duì)伍穩(wěn)定，不斷提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理水平。無論平時(shí)工作多忙，都會(huì)擠出時(shí)間來努力學(xué)習(xí)，儲備新知識，以此增強(qiáng)個(gè)人的理論素質(zhì)和政治敏銳性，增強(qiáng)工作能力和決策水平，增強(qiáng)把握全局和認(rèn)識問題、分析問題、解決問題的綜合能力。我在抓好自身學(xué)習(xí)的同時(shí)，認(rèn)真制定員工培訓(xùn)計(jì)劃，每月定期召開兩次安全知識學(xué)習(xí)活動(dòng)，宣傳公司安全方針和有關(guān)政策法規(guī)，重點(diǎn)對《行業(yè)從業(yè)人員安全知識讀本》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等進(jìn)行了深入透徹的學(xué)習(xí)和掌握。

二、狠抓工作落實(shí)，爭創(chuàng)一流業(yè)績

一年來，本人以高度的責(zé)任心對工作負(fù)責(zé)，注重細(xì)節(jié)，不斷學(xué)習(xí)各種新精神和要求，做好部門基礎(chǔ)管理和綜合管理工作，完成了公司生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)和任務(wù)。

（一）加強(qiáng)庫房精細(xì)化管理，保證了工作效率。我積極響應(yīng)公司領(lǐng)導(dǎo)的號召，群策群力，不等不靠，巧動(dòng)腦，勤動(dòng)手，對三大庫房及周邊地區(qū)進(jìn)行了全面清理整頓和規(guī)范，在人手緊張的情況下，我組織庫房員工抓住零星時(shí)間，自己動(dòng)手劃線刷油漆，就地取材制作貨架，懸掛了貨架幕簾，更換物資標(biāo)識牌，使現(xiàn)場管理水平再上新臺階，提高了庫容率，優(yōu)化了物資進(jìn)出的順序和路線，提高了工作效率。通過建立供應(yīng)商進(jìn)貨臺帳、細(xì)化合同條款、安裝攝像監(jiān)視系統(tǒng)、廢鋼供應(yīng)商質(zhì)量信譽(yù)檔案等一系列管理措施，廢鋼質(zhì)量得到穩(wěn)步提高，到貨合格率達(dá)到100%，現(xiàn)場廢鋼整潔干凈，沒有摻雜使假現(xiàn)象。

（二）加強(qiáng)廢鋼原料管理，保證公司生產(chǎn)原料供應(yīng)。我根據(jù)公司廢鋼原料管理的有關(guān)規(guī)定，一年來圓滿完成了公司廢鋼的驗(yàn)質(zhì)驗(yàn)收、入庫、出庫等廢鋼供應(yīng)及廢鋼料場管理工作。一是在工作中，我堅(jiān)持把廢鋼采購作為重點(diǎn)工作，抓好廢鋼質(zhì)量驗(yàn)收和現(xiàn)場管理，建立供應(yīng)商進(jìn)貨臺賬，掌握了廢鋼入廠時(shí)起的車號、料型、重量、倒貨情況、付款情況等一切信息，徹底清除了摻雜使假等現(xiàn)象，提高了廢鋼質(zhì)量。二是徹底清除了廢鋼中垃圾堆積如山的不雅形象，實(shí)現(xiàn)了廢鋼管理的徹底翻身，挽回了企業(yè)形象，堵住了摻假漏洞，為公司創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟(jì)效益。一年來，我克服了人員少、裝卸設(shè)備少、場地空間不足等諸多實(shí)際困難，保證了生產(chǎn)所需的各種物資及時(shí)供應(yīng)，為公司順利完成全年生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)打下基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)物資供應(yīng)管理，保證物流暢通，服務(wù)到位。我積極做好外購物資的接收、儲備和保管工作，在工作中在物料供應(yīng)做到了不變質(zhì)、不損壞、不丟失、不錯(cuò)賬。一年來，累計(jì)接收各種物料噸件，累計(jì)供應(yīng)物料噸件，配送物資達(dá)平均每天10--15車次，做到了妥善保管、及時(shí)配送，全年沒有出現(xiàn)過因供料影響生產(chǎn)的情況。對于消耗性、通用性物資實(shí)行零庫存管理，最大限度地減少庫存占用，盤活流動(dòng)資金。配合營銷部門準(zhǔn)確了解掌握好上述物資的需求數(shù)量，隨時(shí)需用，隨時(shí)發(fā)貨，保證在3天之內(nèi)發(fā)送到使用單位手中。在工作中實(shí)行送貨上門，服務(wù)生產(chǎn)，保證了生產(chǎn)部門無停工待料現(xiàn)象。同時(shí)認(rèn)真搞好了物資收發(fā)存流程賬務(wù)管理，做到了賬物相符、賬賬相符，為財(cái)務(wù)和決策部門提供了準(zhǔn)確可靠資料。我通過建立供應(yīng)商進(jìn)貨臺帳、細(xì)化合同條款、安裝攝像監(jiān)視系統(tǒng)、廢鋼供應(yīng)商質(zhì)量信譽(yù)檔案等一系列管理措施，廢鋼質(zhì)量得到穩(wěn)步提高，到貨合格率達(dá)到100%，現(xiàn)場廢鋼整潔干凈，沒有摻雜使假現(xiàn)象。

（四）加強(qiáng)員工管理，提高工作效益。我緊緊圍繞公司“管理上臺階”的工作要求，以“實(shí)現(xiàn)供應(yīng)有序、質(zhì)量可控、供需和諧、保障可靠”為目標(biāo)。一是采取多策并舉，進(jìn)一步加強(qiáng)員工的責(zé)任心管理、行風(fēng)管理、服務(wù)管理、環(huán)境管理，做到管理科學(xué)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效，扎實(shí)推進(jìn)了儲運(yùn)的各項(xiàng)管理工作邁上新臺階。二是健全完善了各類規(guī)章制度，理順業(yè)務(wù)流程，完善管理制度，真正做到“凡事有章可循，凡事有人負(fù)責(zé)，凡事有據(jù)可查，凡事有人監(jiān)督”。制定了部門內(nèi)部績效考核方案，明確考核指標(biāo)和工作責(zé)任，增加考核透明度，將績效考核指標(biāo)和工作責(zé)任，分解到作業(yè)區(qū)、班組和個(gè)人，讓員工明確工作責(zé)任、指標(biāo)和收入的關(guān)系，加大考核力度，嚴(yán)格獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。三是對關(guān)鍵崗位實(shí)行優(yōu)勝劣汰，實(shí)現(xiàn)崗位流動(dòng)，確保優(yōu)秀人才最大限度地發(fā)揮其關(guān)鍵作用，保證了倉儲工作的生機(jī)和活力，為實(shí)現(xiàn)年度經(jīng)營計(jì)劃目標(biāo)提供了強(qiáng)有力的保障。四是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)改革管理，保證了機(jī)構(gòu)平衡過渡。經(jīng)過公司機(jī)構(gòu)改革，原采購供應(yīng)部的全部職能、人員重新分為采購部、儲運(yùn)部兩個(gè)獨(dú)立部門，我們順利完成了與采購供應(yīng)部的交接工作，平穩(wěn)過渡中保證了原料供應(yīng)，全力以赴保證生產(chǎn)供料工作。在進(jìn)行機(jī)構(gòu)調(diào)整后，我部積極行動(dòng)，主動(dòng)理順了工作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。

（五）強(qiáng)化安全管理，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。我部堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，始終樹立“沒有消除不了的隱患、沒有避免不了的事故”的安全理念。一是把安全生產(chǎn)作為各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，積極組織實(shí)施儲運(yùn)部安全性評價(jià)缺陷整改工作，全面消除儲運(yùn)部設(shè)備中存在的安全隱患。二是進(jìn)一步健全和完善儲運(yùn)部安全管理規(guī)章制度，著力抓好儲運(yùn)部安全工作的管理、獎(jiǎng)懲和考核。我對綜合倉庫的物資進(jìn)行了分類存放、分類管理，并安裝了防火標(biāo)識、消防設(shè)施及器材，安防系統(tǒng)也正是啟用；庫房內(nèi)的可燃物資都分類擺放；對空、滿氣瓶搬出庫房進(jìn)行獨(dú)立存放；對合金進(jìn)行了重新歸位擺放，大大提高了工作效率。三是認(rèn)真組織開展“安全警示日”和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。通過安全警示日看錄像、學(xué)事故通報(bào)等活動(dòng)，讓員工牢記系統(tǒng)內(nèi)外血的教訓(xùn)，使員工安全生產(chǎn)牢記心頭。組織員工學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)公司領(lǐng)導(dǎo)講話的實(shí)質(zhì)，緊密圍繞工作實(shí)際開展討論，有機(jī)地將各項(xiàng)活動(dòng)結(jié)合起來，組織員工認(rèn)真排查工作中的不安全因素，并提出整改辦法，進(jìn)行主題簽名活動(dòng)，使全體員工牢記安全。四是加強(qiáng)庫房安全隱患整改。我部針對安全生產(chǎn)、防火防盜的問題進(jìn)行了幾次專題會(huì)議研討，對綜合庫房內(nèi)沒有消防設(shè)施、沒有水源等存在重大安全隱患的相關(guān)問題進(jìn)行了整改，采取應(yīng)急預(yù)案措施，在庫房內(nèi)引進(jìn)水源，鋪設(shè)消防管道，為綜合庫房的安防建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一年來，我部三大庫房未發(fā)生一起存放物資安全和被盜事故。

三、廉潔自律，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

篇9

一、科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，嚴(yán)格安全許可條件

1.合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展布局。要制定化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，按照“產(chǎn)業(yè)集聚”與“集約用地”的原則，確定化工集中區(qū)域或化工園區(qū)，明確產(chǎn)業(yè)定位，完善水電氣風(fēng)、污水處理等公用工程配套和安全保障設(shè)施。去年底前，完成化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制工作，確定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的專門區(qū)域。從今年起，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項(xiàng)目必須在依法規(guī)劃的專門區(qū)域內(nèi)建設(shè)，固定資產(chǎn)投資管理部門和安全監(jiān)管部門不再受理沒有劃定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存專門區(qū)域的地區(qū)提出的立項(xiàng)申請和安全審查申請。要通過財(cái)政、稅收、差別水電價(jià)等經(jīng)濟(jì)手段，引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進(jìn)步。新的化工建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)入產(chǎn)業(yè)集中區(qū)或化工園區(qū)，逐步推動(dòng)現(xiàn)有化工企業(yè)進(jìn)區(qū)入園。

2.嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可。安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真審核危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營條件。對首次申請安全生產(chǎn)許可證或申請經(jīng)營許可證且?guī)в袃Υ嬖O(shè)施的企業(yè)，經(jīng)上級安全監(jiān)管部門組織專家進(jìn)行現(xiàn)場審核，符合條件的頒發(fā)許可證。申請延期換發(fā)安全生產(chǎn)許可證的一級或二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)，由上級安全監(jiān)管部門直接為其辦理延期換證手續(xù)，并提出該企業(yè)下次換證時(shí)的安全生產(chǎn)條件。涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化或重氮化反應(yīng)等危險(xiǎn)工藝（以下統(tǒng)稱危險(xiǎn)工藝）的生產(chǎn)裝置要實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制，納入換（發(fā)）安全生產(chǎn)許可證的條件。安全監(jiān)管部門要結(jié)合我市實(shí)際，制定工作計(jì)劃，指導(dǎo)和督促企業(yè)開展涉及危險(xiǎn)工藝的生產(chǎn)裝置自動(dòng)化改造工作，在今年底前必須完成，否則一律不予換(發(fā))安全生產(chǎn)許可證。進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)人員從業(yè)條件。要研究制定我市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)人員從業(yè)條件，提高從業(yè)人員的準(zhǔn)入門檻。從去年起，要把從業(yè)人員是否達(dá)到從業(yè)條件納入危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)行政許可條件。

3.嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全許可。投資管理部門要把危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查納入建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批程序，建立由投資管理部門牽頭、安全監(jiān)管等部門參加的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目會(huì)審制度。危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)安全監(jiān)管部門安全審查通過的，投資管理部門不予批準(zhǔn)。要從嚴(yán)審批劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品、合成氨和涉及危險(xiǎn)工藝的建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格限制涉及光氣的建設(shè)項(xiàng)目。安全監(jiān)管部門組織建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查時(shí)，要嚴(yán)格審查高溫、高壓、易燃、易爆和使用危險(xiǎn)工藝的新建化工裝置是否設(shè)計(jì)裝備集散控制系統(tǒng)，大型和高度危險(xiǎn)的化工裝置是否設(shè)計(jì)裝備緊急停車系統(tǒng)；進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案備案時(shí)，要認(rèn)真了解試生產(chǎn)裝置生產(chǎn)準(zhǔn)備和應(yīng)急措施等情況，必要時(shí)組織有關(guān)專家對試生產(chǎn)方案進(jìn)行審查；組織建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收時(shí)，要同時(shí)驗(yàn)收安全設(shè)施投入使用情況與裝置自動(dòng)控制系統(tǒng)安裝投入使用情況。

4.關(guān)閉工藝落后、設(shè)備設(shè)施簡陋、不符合安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)。安全監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)不符合安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，要責(zé)令其限期整改，整改不合格或在規(guī)定期限內(nèi)未進(jìn)行整改的，應(yīng)依法吊銷許可證，有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)采取措施，依法予以關(guān)閉。對使用淘汰工藝和設(shè)備、不符合安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，由政府依法限期予以關(guān)閉。

二、加強(qiáng)企業(yè)安全基礎(chǔ)管理，提高安全管理水平

5.完善并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)，完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和崗位操作規(guī)程，健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，保障安全投入，建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，確保企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位。

6.嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。企業(yè)要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目特別是改擴(kuò)建項(xiàng)目的安全管理，安全設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，確保采用安全、可靠的工藝技術(shù)和裝備，確保建設(shè)項(xiàng)目工藝可靠、安全設(shè)施齊全有效、自動(dòng)化控制水平滿足安全生產(chǎn)需要。要嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理。建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)前，要組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和建設(shè)單位的工程技術(shù)人員進(jìn)行“三查四定”（查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、查工程質(zhì)量、查工程隱患，定任務(wù)、定人員、定時(shí)間、定整改措施），制定試車方案，嚴(yán)格按試車方案和有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)組織試生產(chǎn)。操作人員經(jīng)上崗考核合格，方可參加試生產(chǎn)操作。工程項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，要同時(shí)驗(yàn)收安全設(shè)施。

7.全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要按照《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》，全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作與貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治相結(jié)合，納入企業(yè)安全管理工作計(jì)劃和目標(biāo)考核，通過實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)“雙基”工作，建立企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和涉及危險(xiǎn)工藝的企業(yè)（以下稱重點(diǎn)企業(yè)）要在今年底前，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化全面達(dá)標(biāo)。

8.建立規(guī)范化的隱患排查治理制度。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要建立健全定期隱患排查制度，把隱患排查治理納入企業(yè)的日常安全管理，形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機(jī)制，使隱患排查治理工作制度化和常態(tài)化。要根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和季節(jié)變化，組織開展綜合性檢查、季節(jié)性檢查、專業(yè)性檢查、節(jié)假日檢查以及操作工和生產(chǎn)班組的日常檢查。對檢查出的問題和隱患，要及時(shí)整改；對不能及時(shí)整改的，要制定整改計(jì)劃，采取防范措施，限期解決。

9.認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用單位應(yīng)做好危險(xiǎn)化學(xué)品普查工作，向上級有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)提交登記材料，辦理登記手續(xù)，取得危險(xiǎn)化學(xué)品登記證書，在去年底前完成危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位必須向用戶提供危險(xiǎn)化學(xué)品“一書一簽”（安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽）。

10.提高事故應(yīng)急處置能力。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，編制危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急裝備和器材，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。要定期開展事故應(yīng)急演練，對演練效果進(jìn)行評估，適時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。市應(yīng)急管理部門與危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位建立聯(lián)系機(jī)制，通過指導(dǎo)和幫助，提高應(yīng)急處置能力。

11.建立安全生產(chǎn)情況報(bào)告制度。每年第一季度，各化工企業(yè)要向安全監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門報(bào)告上年度安全生產(chǎn)情況，并接受有關(guān)部門的現(xiàn)場核查。企業(yè)發(fā)生傷亡事故時(shí)，要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告。受委托組織一般危險(xiǎn)化學(xué)品事故調(diào)查的企業(yè)，調(diào)查工作結(jié)束后要向市政府及安全監(jiān)管、行業(yè)主管部門報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告。

12.加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。要按照《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》的要求，健全并落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度，建立安全教育培訓(xùn)檔案，實(shí)行全員培訓(xùn)，嚴(yán)格持證上崗。要制定切實(shí)可行的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，采取多種有效措施，分類別、分層次開展安全意識、法律法規(guī)、安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全技能、事故案例、應(yīng)急管理、職業(yè)危害與防護(hù)、遵章守紀(jì)、杜絕“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律)等教育培訓(xùn)活動(dòng)。企業(yè)每年至少進(jìn)行一次全員安全培訓(xùn)考核，考核成績記入員工教育培訓(xùn)檔案。

三、加大安全投入，提升本質(zhì)安全水平

13.建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、國家安全監(jiān)管總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》，完善安全投入保障制度，足額提取安全費(fèi)用，保證用于安全生產(chǎn)的資金投入和有效實(shí)施，通過技術(shù)改造，不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

14.改造提升現(xiàn)有企業(yè)，逐步提高安全技術(shù)水平。重點(diǎn)企業(yè)要積極采用新技術(shù)改造提升現(xiàn)有裝置以滿足安全生產(chǎn)的需要。工藝技術(shù)自動(dòng)控制水平低的重點(diǎn)企業(yè)要制定技術(shù)改造計(jì)劃，加大安全生產(chǎn)投入，在今年底前，完成自動(dòng)化控制技術(shù)改造，通過裝備集散控制和緊急停車系統(tǒng)，提高生產(chǎn)裝置自動(dòng)化控制水平。新開發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)。新建的涉及危險(xiǎn)工藝的化工裝置必須裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng)，選用安全可靠的儀表、聯(lián)鎖控制系統(tǒng)，配備必要的有毒有害、易燃易爆氣體泄漏檢測報(bào)警系統(tǒng)和火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)，提高裝置安全可靠性。

15.加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位要定期開展危險(xiǎn)源識別、檢查、評估工作，建立重大危險(xiǎn)源檔案，加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，按照有關(guān)規(guī)定或要求做好重大危險(xiǎn)源備案工作。重大危險(xiǎn)源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報(bào)警等要有遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄，液化氣體、劇毒液體等重點(diǎn)儲罐要設(shè)置緊急切斷裝置。要建立并嚴(yán)格執(zhí)行重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控責(zé)任制，定期檢大危險(xiǎn)源壓力容器及附件、應(yīng)急預(yù)案修訂及演練、應(yīng)急器材準(zhǔn)備等情況。

16.積極推動(dòng)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。鼓勵(lì)和支持危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位與科研機(jī)構(gòu)、大專院校有關(guān)開發(fā)化工安全生產(chǎn)技術(shù)和危險(xiǎn)化學(xué)品儲存、運(yùn)輸、使用安全技術(shù)合作。在危險(xiǎn)化學(xué)品槽車充裝環(huán)節(jié)，推廣使用萬向充裝管道系統(tǒng)代替充裝軟管，禁止使用軟管充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險(xiǎn)化學(xué)品。

四、深化專項(xiàng)整治

17.深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。各地、各有關(guān)部門要繼續(xù)開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作，通過部門聯(lián)合執(zhí)法，運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，采取鼓勵(lì)轉(zhuǎn)產(chǎn)、關(guān)閉、搬遷、部門托管或企業(yè)兼并等多種措施，進(jìn)一步淘汰不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、周邊安全防護(hù)距離不符合要求及能耗高、污染重和安全生產(chǎn)沒有保障的化工企業(yè)?；て髽I(yè)搬遷任務(wù)重的地方要研究制定化工企業(yè)搬遷政策，對周邊安全防護(hù)距離不符合要求和在城區(qū)的化工企業(yè)搬遷給予政策扶持。

18.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)控和協(xié)查。交通管理部門要統(tǒng)籌規(guī)劃并在去年6月底前完成我市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)控平臺建設(shè)工作，保證監(jiān)控覆蓋范圍，減少監(jiān)管盲點(diǎn)，共享監(jiān)控資源，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛運(yùn)行安全狀況。在去年底前，危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛都要安裝符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的車載監(jiān)控終端。

推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸聯(lián)合執(zhí)法和協(xié)查機(jī)制。進(jìn)一步建立和完善公安、交通、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管等部門聯(lián)合執(zhí)法工作制度，形成合力，提高監(jiān)管效果。要針對危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸活動(dòng)跨行政區(qū)的特點(diǎn)，建立地區(qū)間有關(guān)部門的協(xié)查機(jī)制，認(rèn)真查處危險(xiǎn)化學(xué)品違法違規(guī)運(yùn)輸活動(dòng)和道路運(yùn)輸事故。要在危險(xiǎn)化學(xué)品主要運(yùn)輸?shù)缆费鼐€建立重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品超載車輛卸載基地。

19.推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營市場專業(yè)化。商貿(mào)、安全監(jiān)管等部門要積極推廣建立危險(xiǎn)化學(xué)品集中交易市場的成功經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)集倉儲、配送、物流、銷售和商品展示為一體的危險(xiǎn)化學(xué)品交易市場建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)完善危險(xiǎn)化學(xué)品集中交易、統(tǒng)一管理、指定儲存、專業(yè)配送、信息服務(wù)。

五、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，提高執(zhí)法能力

20.加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法工作。安全監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門要結(jié)合我市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位實(shí)際，制定年度執(zhí)法檢查工作計(jì)劃，明確檢查頻次、程序、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求。要重點(diǎn)檢查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制定安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督執(zhí)行的情況，企業(yè)員工安全教育培訓(xùn)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全費(fèi)用提取與有效使用、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施等情況。

安全生產(chǎn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，開展執(zhí)法檢查工作。要提高執(zhí)法檢查的能力，保證執(zhí)法檢查的客觀性，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法檢查工作，提高執(zhí)法的權(quán)威性。要充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和專家的作用，提高事故應(yīng)急救援能力和應(yīng)急管理水平，并參與安全監(jiān)管、行業(yè)主管部門組織的執(zhí)法檢查工作。要加大對違法違規(guī)企業(yè)處罰的力度，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

21.嚴(yán)格執(zhí)行事故調(diào)查處理“四不放過”原則，加強(qiáng)對事故調(diào)查工作的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，做好事故調(diào)查處理工作，查清事故原因，制定防范措施，嚴(yán)格責(zé)任追究，開展警示教育。安全監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門要依法加強(qiáng)對企業(yè)一般危險(xiǎn)化學(xué)品事故調(diào)查處理工作的監(jiān)督，檢查防范措施和責(zé)任人處理意見落實(shí)情況。

22.加強(qiáng)事故統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)通報(bào)典型事故。安全監(jiān)管部門要認(rèn)真做好危險(xiǎn)化學(xué)品事故統(tǒng)計(jì)工作，按時(shí)逐級上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，同時(shí)收集沒有造成人員傷亡的危險(xiǎn)化學(xué)品事故及其他行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息，定期分析我市危險(xiǎn)化學(xué)品事故的特點(diǎn)和規(guī)律，更好地指導(dǎo)安全監(jiān)管工作。安全監(jiān)管、行業(yè)主管等部門對典型危險(xiǎn)化學(xué)品事故，要及時(shí)向相關(guān)企業(yè)和部門發(fā)出事故通報(bào)，吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，防止發(fā)生同類事故。

23.加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平。要加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合我市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的數(shù)量和分布情況，為危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)配備相應(yīng)的專業(yè)人員和技術(shù)裝備。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員依法行政能力和執(zhí)法水平。

24.進(jìn)一步發(fā)揮中介組織和專家作用。安全監(jiān)管部門要指導(dǎo)危化協(xié)會(huì)、中介組織積極開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理咨詢服務(wù)，幫助指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，提高安全管理水平。要建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專家數(shù)據(jù)庫，為專家參與危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造條件。建立重大問題研究和重要制度、措施實(shí)施前的專家咨詢制度，鼓勵(lì)和督促中小化工企業(yè)聘請專家（注冊安全工程師），加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，著力建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)長效機(jī)制

25.加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要從建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人民群眾安全健康的高度，積極發(fā)揮監(jiān)督管理作用，加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，定期研究危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作中的重大問題，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

26.建立和完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門聯(lián)席會(huì)議制度。要建立并逐步完善由負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任的單位參加的部門聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)，研究解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的深層次問題，督促相關(guān)部門加強(qiáng)配合，密切協(xié)作，提高執(zhí)法效果。

篇10

關(guān)鍵詞：高層建筑施工管理問題方法

中圖分類號：U455.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

引言

隨著我國近年來城市現(xiàn)代化建設(shè)步伐的飛躍加快，城市土地資源正在日益短缺，為了提高城市土地的利用率，高層建筑出現(xiàn)在城市建設(shè)中也越來越多。高層建筑由于建筑層數(shù)多、高度高、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、工程量大、涉及工序多，往往施工的難度也更大，這樣給施工管理工作也提出了更高的要求。探討高層建筑施工管理方法問題，對提高高層建筑施工質(zhì)量，縮短建筑周期和減少安全事故的發(fā)生等方面意義重大。

1.高層建筑施工管理的內(nèi)容及特點(diǎn)

高層建筑施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容是研究如何高效率地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)為目的，以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ)的，對項(xiàng)目按照其內(nèi)在邏輯規(guī)律進(jìn)行有效地計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，以適應(yīng)內(nèi)部及外部環(huán)境并組織高效率地施工，使生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、合理配置，保證施工生產(chǎn)的均衡性，利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)和使企業(yè)獲得良好的綜合效益。項(xiàng)目管理的目標(biāo)就是項(xiàng)目的目標(biāo)，項(xiàng)目的目標(biāo)界定了項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容是“三控制二管理一協(xié)調(diào)”，即進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、費(fèi)用控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素有勞動(dòng)力、材料、機(jī)械設(shè)備、技術(shù)和資金，這些要素具有集合性、相關(guān)性、目的性和環(huán)境適應(yīng)性，是一種相互結(jié)合的立體多維的關(guān)系，這就說明項(xiàng)目是必須具有系統(tǒng)性的施工。

2.高層建筑施工中的基本問題及成因

2.1技術(shù)質(zhì)量方面?，F(xiàn)代建筑科技含量高，涉及專業(yè)多，安裝的質(zhì)量技術(shù)要求越來越高。每一個(gè)專業(yè)既有自己的特定位置空間、技術(shù)要求，同時(shí)又必須滿足其他專業(yè)施工的時(shí)間順序和空間位置的合理需求。如果在技術(shù)上未能充分全面考慮，特別是一些交叉部位的細(xì)節(jié)考慮不周，則極易產(chǎn)生問題?，F(xiàn)代建筑的個(gè)性化導(dǎo)致每一棟建筑都是一件特有的產(chǎn)品，每一根管線、每一套設(shè)備都有它特定的要求，這在客觀上增加了技術(shù)工作難度，增加了各專業(yè)之間出現(xiàn)矛盾和問題的可能性。同時(shí)由于新技術(shù)、新產(chǎn)品的不斷出現(xiàn)和應(yīng)用，施工人員不能及時(shí)掌握和跟上形勢的話，也會(huì)帶來很多意想不到的問題。

2.2管理方面。在現(xiàn)行管理體制下，施工單位分包現(xiàn)象已經(jīng)是很普遍，分包單位在工作范圍的界定上很難做到明確具體。主觀上各單位在各自利益的驅(qū)使下，總希望別的單位承擔(dān)更多的工作。往往造成工序上的漏洞，人為帶來一些問題，從而增加了協(xié)調(diào)管理的復(fù)雜性。此外，施工組織管理不健全，施工人員、管理人員的水平素質(zhì)參差不齊，也會(huì)給施工中各專業(yè)的協(xié)調(diào)工作帶來困難與不便，也是產(chǎn)生問題的重要成因。

3.高層建筑施工中項(xiàng)目管理存在普遍問題

3.1組織管理模式不夠合理

我國建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益普遍不高，其最主要原因是管理模式不夠合理。而目前我國高層建筑工程的管理模式基本上都是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，其表現(xiàn)為：以行政經(jīng)濟(jì)手段和強(qiáng)制性指令來替換科學(xué)的管理，違背了工程建筑的客觀規(guī)律，同時(shí)也使得建筑施工企業(yè)無法根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況實(shí)行優(yōu)化配置，這也導(dǎo)致了一些企業(yè)的資產(chǎn)利用率大為減少。

3.2材料供應(yīng)缺乏系統(tǒng)管理和分配

在材料供應(yīng)上主要問題就是不需急用的材料被大量存積，而急需材料往往由于資金的原因不能及時(shí)進(jìn)場使用。造成這種結(jié)果的主要原因是大多數(shù)建筑企業(yè)的材料供應(yīng)缺乏系統(tǒng)管理，材料分配計(jì)劃和倉儲計(jì)劃沒有納入進(jìn)度計(jì)劃體系中，材料的進(jìn)場時(shí)間、數(shù)量和使用部位沒有具體落實(shí)。比如鋼筋、水泥等材料，往往采取大批量進(jìn)貨的方式，這樣一來既占用了大量的資金和場地，又容易造成材料損耗和二次搬運(yùn)，而且，當(dāng)工程進(jìn)度和工期變化的時(shí)候，材料供應(yīng)計(jì)劃難以得到相應(yīng)的調(diào)整，造成大量暫時(shí)不需要使用的材料進(jìn)入現(xiàn)場，由于購買材料需要大量資金，一旦后續(xù)資金出現(xiàn)困難，工程項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度等將受到很大的影響。

3.3安全意識普遍較薄弱

據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國的高層建筑行業(yè)造成的事故傷亡人數(shù)在各大行業(yè)中位居前列，高層建筑工程中的重大安全事故也是頻頻在發(fā)生。上至企業(yè)老板，下至工地的農(nóng)民工，往往都忽視了高層建筑安全管理這一項(xiàng)非常重要的工作，安全意識淡薄，都抱著得過且過，僥幸的心理態(tài)度。一些企業(yè)的老板對于安全管理這項(xiàng)工作不肯投入，或?qū)τ糜诎踩a(chǎn)的必備器材、消防設(shè)備等是能省則省、能拖則拖，而安全管理工作又常常不到位，許多農(nóng)民工的文化素質(zhì)和安全意識又普遍偏低，又沒有經(jīng)過必要的崗前學(xué)習(xí)培訓(xùn)，缺乏自我保護(hù)的意識。這也是造成事故發(fā)生的主要原因。

3.4質(zhì)量控制不嚴(yán)格

我國高層建筑工程在市場競爭的優(yōu)勝劣汰情況下，施工的質(zhì)量水平也在不斷改進(jìn)和提高，人們也越來越重視高層建筑施工質(zhì)量管理工作。但是，現(xiàn)在與我國廣大人民群眾的要求以及國家市場上的需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相比，高層建筑工程質(zhì)量的管理仍然存在這各種各樣的問題和不足，有一些重大工程質(zhì)量問題事故仍然頻頻被媒體曝光，一些常見的質(zhì)量問題沒能得到很好的解決和處理，在許許多多的高層建筑工程中依然屢見不鮮。目前建材市場的產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，“三無產(chǎn)品”依然充斥著市場，而部分承包商依然抱著“偷工減料”的態(tài)度來謀取最大的利潤。

4.高層建筑施工管理的一些措施

4.1制定切實(shí)可行的施工技術(shù)方案

在工程施工正式開工前，項(xiàng)目部要組織相關(guān)技術(shù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)審核施工圖紙，指出圖紙中存在的問題，并與監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等及時(shí)溝通處理，避免因圖紙問題造成施工中斷。結(jié)合高層建筑施工的具體特點(diǎn)，施工單位應(yīng)事先制定好切實(shí)可行、嚴(yán)謹(jǐn)詳盡的施工組織與管理方案，并用以指導(dǎo)整個(gè)具體的施工過程，做到施工有據(jù)可依，做到按圖施工。具體內(nèi)容應(yīng)該包括：施工工序流程、關(guān)鍵部位施工工藝選擇、各工種進(jìn)入工地起始時(shí)間等內(nèi)容。對于關(guān)鍵部位施工應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，盡量將施工過程中可能出現(xiàn)的所有情況都事先考慮到位。

4.2 加強(qiáng)材料統(tǒng)一管理

建筑材料管理在高層建筑施工中至關(guān)重要，要通過建立良好的一系列材料管理規(guī)章制度來有效遏止劣質(zhì)材料進(jìn)入施工現(xiàn)場，要保證從開工到竣工整個(gè)過程中對進(jìn)場材料進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)和測試，如發(fā)現(xiàn)問題，堅(jiān)決不予使用。對進(jìn)場材料的相關(guān)信息，如進(jìn)貨單位、材料價(jià)格、數(shù)量、規(guī)格、型號及相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)都要登記備案，并檢查對比是否滿足原設(shè)計(jì)方案中的要求。

4.3 加大現(xiàn)場的監(jiān)管力度

近些年隨著高層建筑的飛速發(fā)展，在涉及到高層建筑的安全監(jiān)管方面逐漸凸顯出了一系列的問題，比如安全生產(chǎn)主體責(zé)任人不明確，安全隱患不能有效防止或消除，安全生產(chǎn)的投入不能很好地落實(shí)到位等等。鑒于這些情況，建議采取如下措施整改：一是建立多部門聯(lián)合的運(yùn)作機(jī)制。相關(guān)部門間相互監(jiān)督，相互協(xié)作，促進(jìn)監(jiān)管工作的健康有序發(fā)展。二是強(qiáng)化行業(yè)管理。要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，一方面在物業(yè)管理上多下功夫，鞏固建筑安全的監(jiān)管基礎(chǔ)，另一方面依據(jù)權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則，把安全生產(chǎn)的主體責(zé)任落實(shí)到位。三是要與時(shí)俱進(jìn)，順應(yīng)時(shí)展要求，使用一些創(chuàng)新性的安全監(jiān)管手段。比如可利用現(xiàn)代化的設(shè)備對整個(gè)建筑操作過程進(jìn)行跟蹤回饋，及時(shí)反映現(xiàn)場生產(chǎn)情況，確保建筑施工有條不紊地進(jìn)行。四是出臺有關(guān)高層建筑方面的規(guī)范性文件，確保整個(gè)建設(shè)過程有法可依、有章可循。

4.4 做好高層建筑施工監(jiān)理工作

要保證高層建筑施工的順利開展，施工監(jiān)理工作非常重要。施工監(jiān)理是確?？刂乒こ坛杀尽⒈O(jiān)督工程質(zhì)量和工程進(jìn)度的重要環(huán)節(jié)。監(jiān)理工程師一般都經(jīng)驗(yàn)豐富， 在施工階段面對涉及到是否要設(shè)計(jì)變更和工程變更的具體問題時(shí), 監(jiān)理工程師往往可以結(jié)合自身的工作經(jīng)驗(yàn)積累及技術(shù)優(yōu)勢迅速做出合理正確的判斷。此外，監(jiān)理人員作為第三方，在協(xié)調(diào)甲乙雙方關(guān)系上具有獨(dú)特優(yōu)勢，在工程實(shí)際中甲乙雙方出現(xiàn)糾紛時(shí)，往往會(huì)影響到正常施工的進(jìn)行，監(jiān)理單位作為公正的第三方，能夠做到協(xié)調(diào)雙方關(guān)系，確保工程施工正常進(jìn)行，為完成工程造價(jià)控制提供便利條件。 5.結(jié)語

高層建筑施工項(xiàng)目的成功管理不僅對項(xiàng)目、對企業(yè)帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益，對國家也會(huì)產(chǎn)生良好的社會(huì)效益。因此，成功的施工管理，能促進(jìn)高層建筑和企業(yè)的發(fā)展，能推動(dòng)建筑市場不斷向前。開拓創(chuàng)新，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼往開來，相信只要在高層建筑的實(shí)踐中不斷摸索，最終會(huì)創(chuàng)造出一條高層建筑施工項(xiàng)目管理的成功之路。

參考文獻(xiàn)：

1.袁平.對高層建筑施工管理措施的研究[J].管理科學(xué),2009,(7).