導(dǎo)語：如何才能寫好一篇資產(chǎn)管理運營方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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安慶供電公司在工作中遇到IT資產(chǎn)管理的難題，研究后發(fā)現(xiàn)通過IT運營的方式實現(xiàn)對IT資產(chǎn)閉環(huán)的全生命周期管理，利用資產(chǎn)注冊、資產(chǎn)變更、資產(chǎn)檢修、資產(chǎn)年檢、資產(chǎn)報廢五個工作環(huán)節(jié)，保證IT資產(chǎn)臺賬的準(zhǔn)確性，IT資產(chǎn)臺賬的準(zhǔn)確可靠，又保證了高水平IT運營，使得IT資產(chǎn)管理和IT運營互相促進的作用。

關(guān)鍵詞：

IT運營；資產(chǎn)管理；解決方法

引述

隨著信息化深度進入，IT資產(chǎn)在各大中型企業(yè)中應(yīng)用十分普遍，IT資產(chǎn)數(shù)量越來越龐大，且具備一定的可移動性，因此很多單位在IT資產(chǎn)管理中都很容易問題，如資產(chǎn)數(shù)量不清、資產(chǎn)位置不清、資產(chǎn)管理人不清等問題，如何管理好IT資產(chǎn)是各單位資產(chǎn)管理的一項重要工作。

一、現(xiàn)狀

安慶供電公司在IT資產(chǎn)管理中，采用表格登記管理IT資產(chǎn)，理論上是有賬有實物有登記的，資產(chǎn)管理可以一清二楚，可在實際運行中卻發(fā)現(xiàn)很多問題，例如：IT資產(chǎn)位置不清楚、應(yīng)有的資產(chǎn)找不到、報廢時無法確定采購批次哪臺、IT資產(chǎn)責(zé)任人不清楚、資產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等，這些情況發(fā)生說明了，我們耗費大量人力做資產(chǎn)登記工作，沒法完成IT資產(chǎn)管理工作，IT資產(chǎn)管理存在缺陷，資產(chǎn)缺陷也證明了我們資產(chǎn)運營水平不高，缺乏一個合理有效的資產(chǎn)管理體系。

二、原因和解決方法

如何解決目前資產(chǎn)管理中遇到的困難？我們認為單純靠登記資產(chǎn)和核對資產(chǎn)無法解決目前的資產(chǎn)管理難題，要使得IT資產(chǎn)帳物一致準(zhǔn)確，必須要一套整體方案實現(xiàn)，這套方案要實現(xiàn)資產(chǎn)的全生命周期管理，要融合在IT運營中，使得資產(chǎn)管理動態(tài)舒暢省力。我們在實際研究中發(fā)現(xiàn)IT資產(chǎn)管理和交警對汽車管理有相似之處，就想到借鑒汽車管理方式來管理IT資產(chǎn)，將IT資產(chǎn)管理分成資產(chǎn)注冊、資產(chǎn)變更、資產(chǎn)檢修、資產(chǎn)年檢、資產(chǎn)報廢等5個工作環(huán)節(jié)，通過這5個工作環(huán)節(jié)實現(xiàn)對資產(chǎn)的全生命管理，下面就這5個工作環(huán)節(jié)進行資產(chǎn)管理說明：

1.資產(chǎn)注冊：每臺IT資產(chǎn)從倉庫進入運行前，必須要進行注冊登記，注冊登記由前臺IT運維人員負責(zé)，IT人員檢查資產(chǎn)的登記資料是否真實準(zhǔn)確，確認無誤后，對資產(chǎn)粘貼ERP資產(chǎn)號，交付安裝人員到現(xiàn)場安裝，由使用人簽收，今后資產(chǎn)保管責(zé)任將由使用人承擔(dān)，資產(chǎn)遺失或者損壞將由使用人承擔(dān)，前臺人員將簽收的資料錄入IT資產(chǎn)臺賬。

2.資產(chǎn)變更：IT資產(chǎn)一旦發(fā)生位置或者使用者發(fā)生變動，就必須進行資產(chǎn)變更手續(xù)，該手續(xù)使用人向前臺提交資產(chǎn)變更申請報告，IT運維人員到現(xiàn)場核實后，前臺進行資產(chǎn)變更手續(xù)，將資產(chǎn)位置或者使用者變更為最新，其中使用人變更比較關(guān)鍵，使用人變更意味著保管責(zé)任的變更，是對資產(chǎn)可移動性的一種監(jiān)控，涉及使用人變更，必須兩位變更人當(dāng)面驗貨交接，簽字驗收后再辦理變更手續(xù)。

3.資產(chǎn)檢修：IT資產(chǎn)發(fā)生故障需要檢修時，由使用人電話到前臺報修，前臺工作人員根據(jù)使用人提供的ERP資產(chǎn)號、使用人、位置核對臺賬資料，確定資料是否準(zhǔn)確，是否屬于檢修范圍，再派工單由維修人員維修，維修人員在維修完成后，記錄IT資產(chǎn)的主要信息，供前臺人員核對完成資料準(zhǔn)確維護。

4.資產(chǎn)年檢：為保證資產(chǎn)工作，信息安全責(zé)任落實，每年開展一次資產(chǎn)年檢活動，派專人到每個辦公室，檢查IT資產(chǎn)是否在位，使用人是否與登記一致、ERP資產(chǎn)號是否粘貼，IT資產(chǎn)是否符合信息安全要求，對年檢發(fā)現(xiàn)的問題，進行整改登記入臺賬，確保臺賬資料和現(xiàn)場一致。

5.資產(chǎn)報廢：資產(chǎn)達到使用年限，或者損壞等原因無法再使用，必須進行資產(chǎn)報廢工作，報廢工作由使用人申請，維修人員到現(xiàn)場檢查IT資產(chǎn)實物與登記資產(chǎn)是否一致，一致則雙方簽字回收資產(chǎn)，簽字完成后，使用人保管資產(chǎn)的義務(wù)已經(jīng)終結(jié)，維修人員將資產(chǎn)帶回倉庫，并將資產(chǎn)回收單交給前臺，由前臺在臺賬里將此資產(chǎn)做歸檔刪除，并將資產(chǎn)進行物資報廢處理。這五個工作環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，形成一個閉環(huán)的全生命周期IT資產(chǎn)管理。

三、總結(jié)

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企業(yè)有形資產(chǎn)存在的形式是多種多樣的，大到生產(chǎn)車間中的大型起重設(shè)備，小到辦公桌上的電話機，它可以包括生產(chǎn)物資、儀器設(shè)備、辦公家具、車輛、電纜等。它們具有位置分散、體積小、價值高、易流動的不同特點。這些因素加重了企業(yè)資產(chǎn)管理的難度。

固定資產(chǎn)管理的目的是為了實時獲取固定資產(chǎn)信息，根據(jù)詳細、準(zhǔn)確、及時的信息進行商業(yè)決策。在新的市場競爭形勢下，有效的資產(chǎn)管理是充分發(fā)揮現(xiàn)有資源運營能力、加大投資邊際效益、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)資源配置的基礎(chǔ)，是企業(yè)降低運營成本、提供優(yōu)質(zhì)業(yè)務(wù)及服務(wù)、最大程度獲取經(jīng)營利潤的內(nèi)在途徑。

解決方案

IBM提供的資產(chǎn)管理方案，以WebSphere軟件為核心，采用RFID技術(shù)作為物理世界與現(xiàn)有IT系統(tǒng)的橋梁，可以把企業(yè)的資產(chǎn)管理活動與企業(yè)的IT系統(tǒng)有效整合在一起。RFID技術(shù)采集信息快速便捷，能夠?qū)崿F(xiàn)自動采集、自動上報，加快了企業(yè)收集、更新資產(chǎn)信息的速度。RFID標(biāo)簽具有天然的抗污性，采集數(shù)據(jù)時不需要將標(biāo)簽與讀取裝置對準(zhǔn)，可以封裝在設(shè)備內(nèi)部，適應(yīng)環(huán)境能力強，采集信息的方式靈活多樣。同時，它能夠與傳感器結(jié)合使用，自動感知設(shè)備，通過多種方式快速同步資產(chǎn)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)，自動發(fā)送信息，提高了員工的工作效率，節(jié)約了時間和人力成本。

IBM WebSphere解決方案，能夠與第三方提供的RFID技術(shù)無縫銜接，向客戶提供一套全新的資產(chǎn)管理模式。它能夠令企業(yè)一目了然、全面可視，令企業(yè)對資產(chǎn)的管理更加精細、方便。它能夠?qū)崟r跟蹤資產(chǎn)的各種信息，及時處理資產(chǎn)增加、減少、轉(zhuǎn)移、租賃、停用、封存、閑置、報廢和調(diào)撥等情況，確保各種資產(chǎn)物盡其用，提高資產(chǎn)的利用率，最大化投資回報。它還能夠?qū)⒃O(shè)備變更情況詳細記錄在案，管理人員可以根據(jù)這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)對資產(chǎn)設(shè)備審計和核查，并通過各種形式的報表，靈活多樣的進行統(tǒng)計和查詢。

WebSphere提供了一套完整的視圖，令企業(yè)能夠準(zhǔn)確、實時地掌握資產(chǎn)的當(dāng)前狀態(tài)以及流動情況，提高對資產(chǎn)的監(jiān)控能力，提高企業(yè)資產(chǎn)使用效率，有效降低和控制日常管理和生產(chǎn)成本，提高贏利能力，增強綜合競爭力，獲得最大的投資回報。

系統(tǒng)工作模式

系統(tǒng)通過移動或固定讀取裝置獲取資產(chǎn)信息，利用無線局域網(wǎng)技術(shù)進行資產(chǎn)定位（如圖）。

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因此，無論是何種資產(chǎn)，在整個生命周期中，怎樣對它進行相應(yīng)的管理，怎樣更高效率地運用它，如何從它不斷被折舊到最終被報廢的整個過程中降低資產(chǎn)的擁有成本，成為了資產(chǎn)管理中的首要任務(wù)。其次就是管理效率，如何讓所有的管理對象都發(fā)揮出最高的效率，也是用戶面臨的一大挑戰(zhàn)。

同時，資產(chǎn)正以更高的主動性和更低的出錯率在更可預(yù)測的管制環(huán)境中運作，這就要求管理人員和員工必須最大限度地利用企業(yè)內(nèi)部所有業(yè)務(wù)資產(chǎn)的特性及其生命周期價值。此時，企業(yè)需要采用集成的資產(chǎn)管理方法，進行有效的資產(chǎn)維護和資產(chǎn)利用。特別是對于資產(chǎn)密集型的企業(yè)而言，資產(chǎn)利用率和資產(chǎn)最優(yōu)化是助力企業(yè)邁向成功的兩項必備利器。企業(yè)必須通過優(yōu)先排序企業(yè)資產(chǎn)管理項目，使其符合運營、財務(wù)及其他業(yè)務(wù)目標(biāo)，并實現(xiàn)最優(yōu)化的生命周期資產(chǎn)投資回報。

“為了解決這些問題，統(tǒng)一平臺管理成為了資產(chǎn)管理中的一種必然選擇?！盜BM軟件集團Tivoli Maximo全球業(yè)務(wù)總監(jiān)Lee Blakemore說到。當(dāng)前，在服務(wù)管理領(lǐng)域，有一種被叫做VCA的三步定位：第一步是Visibility，就是對于客戶來說，如何對自己的業(yè)務(wù)了如指掌；在真正了解之后，就要對其有所控制，也就是Control；當(dāng)對業(yè)務(wù)有所控制之后，就要求自動化（Automation）了。而當(dāng)業(yè)務(wù)真正能夠采用自動化的方法實現(xiàn)控制時，整個企業(yè)的業(yè)務(wù)流程就真正得到了提升。

針對資產(chǎn)管理而言，一個企業(yè)首先要看得見所有的資產(chǎn)；第二就是要考慮該如何控制；第三就是資產(chǎn)管理的自動化?！叭绻粋€企業(yè)面臨著對不同內(nèi)容管理的要求，它就需要一個完整的策略和視野來管理和控制相應(yīng)的資產(chǎn)?！盜BM軟件集團Tivoli Maximo大中華區(qū)業(yè)務(wù)總監(jiān)沈宇豪說。

Lee Blakemore介紹說：“在過去，一個用戶要面臨著為不同的管理對象引入不同的應(yīng)用系統(tǒng)的問題，而且是必須要做的。而現(xiàn)在，就只需要一個資產(chǎn)管理的解決方案平臺便能夠?qū)⒏鞣N資產(chǎn)集中到一起進行管理?！盜BM最新的解決方案能夠幫助企業(yè)同時實現(xiàn)EAM（對企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施、運輸工具等傳統(tǒng)資產(chǎn)的管理）、ITAM(對企業(yè)的IT基礎(chǔ)設(shè)施包括軟硬件的管理)和ITSM（對IT部門服務(wù)的管理），同時也可以滿足企業(yè)對單方面解決方案的需求。

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[關(guān)鍵詞]高校；多校區(qū)；國有資產(chǎn)；創(chuàng)新

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.38.073

1 前 言

近年來，我國社會經(jīng)濟體制和高等教育事業(yè)的改革進程逐漸深化，使得各高校的教學(xué)質(zhì)量和科研水平得以快速提高。同時，在國家政府和相關(guān)政策的支持下，各高校正大興辦學(xué)，擴充國有資產(chǎn)，這為其教學(xué)和科研提供了資金保障，也在教育事業(yè)的改革過程中起到了推動性作用。

但是，長期以來實施擴招政策，各高校逐漸出現(xiàn)了校園資源供應(yīng)不足，如教學(xué)和食宿面積偏小，硬件設(shè)施供不應(yīng)求，治學(xué)條件差等一系列問題。為解決這些問題，很多高校選擇合并或新建校區(qū)，積極開展多校區(qū)模式。然而，由于很多高校的固有資產(chǎn)管理體制和觀念存在較大的弊端，反而降低了國有資產(chǎn)的利用率和運營效益。本文以多校區(qū)經(jīng)營模式為前提，有針對性地對高校固有資產(chǎn)管理模式進行改革創(chuàng)新，更好地完成資產(chǎn)的有序配置，構(gòu)建節(jié)約型高校、合理分配多校區(qū)資產(chǎn)等重要任務(wù)。

2 高校多校區(qū)國有資產(chǎn)管理模式下的主體缺位現(xiàn)狀

2.1 多校區(qū)國有資產(chǎn)分配不均

大多數(shù)新校區(qū)的工程格局規(guī)劃更加合理，校園占地面積更大，建筑配套設(shè)施也更加完善，同時耗資巨大，這對高校合理分配多個校區(qū)固有資產(chǎn)來說無疑是一項很大的挑戰(zhàn)，也大大消耗了老校區(qū)的固有資產(chǎn)。

除了新建校區(qū)的高校，一些重組合并的高校也面臨著國有資產(chǎn)分配不合理的難題。由于這些高校經(jīng)重組合并后，資產(chǎn)理應(yīng)統(tǒng)一管理，但是各校區(qū)分布零散且格局復(fù)雜，在教學(xué)質(zhì)量和設(shè)施建設(shè)等需求上存在較大的差異，導(dǎo)致高校在合并初期管理混亂，資產(chǎn)分配不均，缺乏有效的資源共享機制。

2.2 管理制度不健全，造成資產(chǎn)流失

現(xiàn)階段高校國有資產(chǎn)管理制度不健全，資源利用率低下，資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴(yán)重，其主要表現(xiàn)如下：第一，眾多高校新建擴張合并后，固定資產(chǎn)的數(shù)量急劇增加。固定資產(chǎn)經(jīng)費來源、占用形式以及固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)均發(fā)生了變化，但是高校固定資產(chǎn)管理體制并未隨之改變、更新和統(tǒng)一管理。各分校區(qū)仍沿用合并前的管理模式，致使管理方式滯后，無法實現(xiàn)資源共享；第二，高校作為一個輕管理、重投資的單位，雖能夠很好地完成項目資金的預(yù)算安排，卻在管理階段中疏于對購買產(chǎn)品進行合理的調(diào)用，往往出現(xiàn)產(chǎn)品重復(fù)購買的現(xiàn)象；第三，高校在管理國有資產(chǎn)上缺乏對資產(chǎn)使用性的考慮，并且各部門資金使用無償化的制度存在很大的弊端，因而大大降低了資產(chǎn)使用率和投資效益，造成資產(chǎn)流失嚴(yán)重。

2.3 管理方式不規(guī)范，管理監(jiān)督力度不足

很多高校的資產(chǎn)管理工作者做事不按照辦事細則，導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清晰，這說明其管理方式規(guī)范性有待提高。另外，資產(chǎn)管理部門在資金的處置和清查方面上工作不到位，對資產(chǎn)使用者管理監(jiān)督不到位。具體表現(xiàn)如下：發(fā)票代表一切。高校內(nèi)負責(zé)驗收資產(chǎn)的部門工作流程過于簡單，僅根據(jù)發(fā)票數(shù)據(jù)就可完成驗收手續(xù)，而直接跳過驗收實物的環(huán)節(jié)，因而存在較大的漏洞；還有，高校在清查資產(chǎn)、整頓紀(jì)律方面缺乏有效的管理，使得一些工作人員鉆了管理方式的漏洞，將國有資產(chǎn)據(jù)為己有。

3 高校多校區(qū)國有資產(chǎn)管理模式的創(chuàng)新方案

3.1 內(nèi)控管理制度的創(chuàng)新

創(chuàng)新內(nèi)控管理制度，是我國高校國有資產(chǎn)管理進程的基石。同時，建立健全的、科學(xué)的管理制度，也是實現(xiàn)統(tǒng)一管理多校區(qū)國有資產(chǎn)的有效舉措。尤其針對那些合并重組，建校時間短的高校，應(yīng)嚴(yán)格按照我國教育部門的相關(guān)規(guī)定對每個校區(qū)國有資產(chǎn)進行逐一清查，登記并錄入檔案。只有這樣，高校才能最大限度上降低多個校區(qū)資產(chǎn)的流失量。

那么基于多校區(qū)模式的高校應(yīng)如何完成資產(chǎn)管理制度重建工作？首先，重新明確各校區(qū)資產(chǎn)管理部門的職責(zé)，實現(xiàn)分工明確；其次，詳細規(guī)定各項資產(chǎn)在初期預(yù)算和購入階段、中期使用和維修階段，以及后期回收階段的專項制度；最后，完善各校區(qū)資產(chǎn)的登記制度和轉(zhuǎn)讓工作，避免各校區(qū)出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系混亂的現(xiàn)象。

3.2 高校多校區(qū)國有資產(chǎn)管理觀念的創(chuàng)新

高校必須改變傳統(tǒng)的資產(chǎn)經(jīng)營觀念，在發(fā)展資產(chǎn)運營效益的前提下，更要加大對資產(chǎn)管理這方面的重視度。首先，要從資產(chǎn)管理的體制入手，創(chuàng)建一套系統(tǒng)的、能夠體現(xiàn)管理水平的高校國有資產(chǎn)管理體系，切實做好資產(chǎn)的預(yù)算、支出、使用、運營等環(huán)節(jié)；其次，要充分發(fā)揮高校所有工作人員的主觀能動性，積極開展“如何正確管理多校區(qū)的國有資產(chǎn)”等相關(guān)主題的培訓(xùn)活動。做好教育工作，培養(yǎng)高校內(nèi)人員節(jié)約資源，實事求是的意識，充分利用各分校區(qū)的資源，最大限度上實現(xiàn)資源共享，提高校內(nèi)國有資產(chǎn)的利用率。

3.3 管理手段的創(chuàng)新

改變傳統(tǒng)的管理手段，借助現(xiàn)代化信息技術(shù)，大膽創(chuàng)新高校資產(chǎn)管理方法，以提升日常工作的規(guī)范性和科學(xué)性為根本目的。首先，利用網(wǎng)絡(luò)和計算機技術(shù)，對各校區(qū)資產(chǎn)進行集中化管理，并嚴(yán)格統(tǒng)計各校區(qū)資產(chǎn)的來源和數(shù)量，提高高校國有資產(chǎn)的入賬精確度，為以后的資產(chǎn)管理提供數(shù)據(jù)參考；其次，為提高國有資產(chǎn)的利用率和使用效益，應(yīng)從管理的角度出發(fā)，充分發(fā)揮現(xiàn)代化技術(shù)的優(yōu)勢，提高管理軟件的可視化水平，優(yōu)化資產(chǎn)進賬和出賬頁面功能。另外，規(guī)范管理人員的工作行為，優(yōu)化管理軟件的搜索引擎，可加快資產(chǎn)的更新進度，提高資產(chǎn)登記信息的及時性。

3.4 高校各校區(qū)國有資產(chǎn)分配體制的創(chuàng)新

目前，多校區(qū)教學(xué)的模式正處于初步實施階段，大多數(shù)高校在“如何合理分配國有資產(chǎn)”這類問題上還沒有形成成熟的體制。這就要求高校要從自身情況出發(fā)，大膽創(chuàng)新資產(chǎn)分配體制，在統(tǒng)一管理的前提下，實現(xiàn)各校區(qū)國有資產(chǎn)的合理分配。對于新建分校區(qū)的高校來說，在對新校區(qū)投入大量資金之前，應(yīng)均衡評估新、老校區(qū)的資產(chǎn)值，然后做好建設(shè)新校區(qū)的預(yù)算，并積極調(diào)動老校區(qū)的固有資產(chǎn)，如基礎(chǔ)設(shè)施和科研設(shè)備等。對于合并重組的高校來說，應(yīng)以公平客觀的態(tài)度對各校區(qū)的資產(chǎn)和教學(xué)實力進行評估，按照實力與資產(chǎn)成正比、優(yōu)缺互補的原則，對高校各校區(qū)的資產(chǎn)進行分配，在物有所用的前提下實現(xiàn)資產(chǎn)的效益最大化。

4 結(jié) 論

二十一世紀(jì)以來，我國高等教育事業(yè)在國家政策的大力支持下得以快速發(fā)展，很多高校的師資力量和科研水平都得到了顯著提高，同時高校間也興起了一股興教辦學(xué)的潮流。本文基于多校區(qū)辦學(xué)的模式，就目前高校在國有資產(chǎn)的管理上進行了一系列探析，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)高校存在多校區(qū)國有資產(chǎn)分配不均、管理制度不健全、管理運營效率方式不規(guī)范、管理監(jiān)督力度不足等現(xiàn)象，從而造成了資產(chǎn)流失和運營效率低下。為此，高校應(yīng)針對各自資產(chǎn)管理的現(xiàn)有問題，加大管理制度的改革力度，從內(nèi)控管理制度、管理觀念、管理手段、資產(chǎn)分配體制等幾大方面上進行創(chuàng)新，爭取建立完善的資產(chǎn)管理體系，最終實現(xiàn)資源共享、資產(chǎn)運營的高效益和高透明度，從而進一步推動我國教育事業(yè)的發(fā)展。

參考文獻：

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如今的信息時代，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展，企業(yè)每時每刻都在產(chǎn)生各種的數(shù)字文檔（包括各類數(shù)字圖書、圖形圖像、視頻等），這些數(shù)字文檔在企業(yè)的運營發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用，它們不僅數(shù)量巨大、而且種類多樣，這些各式各樣的數(shù)字文檔形成了企業(yè)的數(shù)字資產(chǎn)。使用好這些數(shù)字資產(chǎn)，并使現(xiàn)有的數(shù)字資產(chǎn)能為以后的生產(chǎn)服務(wù)并實現(xiàn)增值，已成為目前相關(guān)企業(yè)迫切需要重點解決的問題。立足于企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對數(shù)字資產(chǎn)管理的關(guān)鍵技術(shù)進行分析，并建立數(shù)字資產(chǎn)管理系統(tǒng)的框架，對豐富企業(yè)管理，提高企業(yè)經(jīng)濟效益具有一定的指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：

信息；數(shù)字化；存儲；數(shù)字資產(chǎn)管理

21世紀(jì)是信息大爆炸的時代，企業(yè)每時每刻都在產(chǎn)生各種各樣的信息資源。隨著企業(yè)數(shù)字化程度的提高，如今的內(nèi)容資產(chǎn)的制作速度也有了提升，企業(yè)也隨之產(chǎn)生了大量閑置的數(shù)字資產(chǎn)。新時期如何使用先進的數(shù)字化技術(shù)處理、優(yōu)化該類資產(chǎn)成為企業(yè)運營和發(fā)展的重要課題。

1數(shù)字資產(chǎn)管理

近幾年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，印刷媒體、出版媒體、電視臺以及互聯(lián)網(wǎng)娛樂公司等媒體之間的的聯(lián)系越來越緊密。如今的各大媒體企業(yè)都會建立自己的網(wǎng)站平臺。除了通過傳統(tǒng)模式以外，越來越多的信息會運用新的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進行傳播。數(shù)字信息不同于金融軟件和產(chǎn)品，它們是真正可以進行電子處理和傳送的商品。隨著網(wǎng)絡(luò)信息量的逐漸增大，企業(yè)也慢慢發(fā)現(xiàn)這些數(shù)字信息不僅可以節(jié)省制作時間，而且可以反復(fù)利用，節(jié)約成本，并在一定程度上實現(xiàn)增值。這時，數(shù)字資產(chǎn)的概念便應(yīng)運而生了。對數(shù)字資產(chǎn)的管理模式上看，和傳統(tǒng)的內(nèi)容管理本質(zhì)上是一致的。在傳統(tǒng)領(lǐng)域中，內(nèi)容管理通常集中在檔案館或圖書館中，主要針對文檔、圖書、檔案紙質(zhì)載體以及版面、磁帶、膠片等物理載體進行保存，管理上通常依靠專門的管理員。隨著需要管理的內(nèi)容數(shù)量快速增加，以及數(shù)字化程度的提升，對內(nèi)容的管理和利用上也有了更高的需求。管理好現(xiàn)有的內(nèi)容變得越來越重要。此外，不同類型的數(shù)據(jù)量也在增加，輸出渠道也越來越豐富，內(nèi)容的更新也越來越快。所以，對內(nèi)容管理已成為相關(guān)行業(yè)的核心工作。為了適應(yīng)這些需求，相關(guān)行業(yè)需要建立合適的內(nèi)容管理系統(tǒng)，針對不同類型的大量數(shù)據(jù)進行管理和使用。數(shù)字資產(chǎn)管理也是從這種傳統(tǒng)的內(nèi)容管理發(fā)展而來的。如今，在數(shù)字資產(chǎn)管理的一些相關(guān)行業(yè)上，國內(nèi)外的很多企業(yè)已經(jīng)給出了很多解決方案，在軟硬件資源和框架上也制訂了一些標(biāo)準(zhǔn)。如Interwoven為國內(nèi)用戶推出數(shù)字資產(chǎn)管理解決方案，北大方正的報業(yè)的數(shù)字資產(chǎn)解決方案等。企業(yè)也更加地關(guān)注如何使用數(shù)字資產(chǎn)管理技術(shù)來更好地節(jié)省成本，提升管理水平，改善業(yè)務(wù)流程，提高經(jīng)濟效益。數(shù)字資產(chǎn)管理的相關(guān)技術(shù)雖然已經(jīng)日漸成熟，但仍舊缺少系統(tǒng)的管理模式和標(biāo)準(zhǔn)。因此，國內(nèi)外很多業(yè)內(nèi)組織也在深入研究探討數(shù)字資產(chǎn)管理的系統(tǒng)模型和方法，并應(yīng)用于企業(yè)實際中，以對企業(yè)的數(shù)字資產(chǎn)進行更加完善的管理和應(yīng)用，實現(xiàn)數(shù)字資產(chǎn)的增值。

2數(shù)字資產(chǎn)管理的意義

數(shù)字資產(chǎn)主要包含企業(yè)在生產(chǎn)過程中所形成的各種文字、圖形、圖像、視頻等組成頁面的基本元素和最終生成的版面文件。此外，隨著數(shù)字化工作流程的逐步推廣，企業(yè)生產(chǎn)過程中的各種參數(shù)也成為了企業(yè)內(nèi)數(shù)字資產(chǎn)的一部分。如何使用好這些數(shù)據(jù)，使現(xiàn)有的數(shù)據(jù)能為以后的生產(chǎn)服務(wù)并實現(xiàn)現(xiàn)有數(shù)字資產(chǎn)的增值，已成為目前相關(guān)企業(yè)迫切需要重點解決的問題。如今的企業(yè)中，歷史的以及新增的浩繁資料迫切需要進行數(shù)字化的存儲、管理和使用，需要用數(shù)字資產(chǎn)管理技術(shù)來實現(xiàn)對管理觀念、管理方法上質(zhì)的變革，從而大幅地提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，同時融合數(shù)據(jù)錄入、制作、等多個子業(yè)務(wù)系統(tǒng)，并創(chuàng)設(shè)多種增值服務(wù)，科學(xué)有效地對不同種類的用戶和組織，以不同的方式重復(fù)進行數(shù)據(jù)、交換與交易，從而實現(xiàn)數(shù)字資產(chǎn)的保值與增值。企業(yè)轉(zhuǎn)向數(shù)字化資產(chǎn)管理以及新的數(shù)字化工作流程已是大勢所趨。使用數(shù)字資產(chǎn)管理技術(shù)，不僅可以從眾多的數(shù)據(jù)中挖掘更有價值的信息，幫助改善傳統(tǒng)企業(yè)的工作流程管理，拓展新的業(yè)務(wù)；而且可以通過使用該系統(tǒng)來規(guī)范企業(yè)的管理方式，幫助企業(yè)構(gòu)建協(xié)同化的工作機制，提高企業(yè)的工作效益。有了數(shù)字資產(chǎn)管理技術(shù)，企業(yè)生產(chǎn)的出版物、文檔將能更好地發(fā)揮其自身的價值，之前的工作模式也將得到根本的改變。先進和完善的數(shù)字資產(chǎn)管理技術(shù)將幫助在激烈競爭環(huán)境中的企業(yè)不斷發(fā)展進步。因此，建立相關(guān)的數(shù)字資產(chǎn)管理系統(tǒng)將是幫助企業(yè)提高市場競爭力的必由之路。

3構(gòu)建數(shù)字資產(chǎn)管理系統(tǒng)

想把數(shù)字資產(chǎn)管理好，需要構(gòu)建合適的數(shù)字資產(chǎn)管理系統(tǒng)。數(shù)字資產(chǎn)管理系統(tǒng)(DigitalAssetManagementSystem)是為數(shù)字資產(chǎn)提供管理、利用以及增值的方法的管理信息系統(tǒng)。它使得數(shù)字資產(chǎn)的保存、管理和運用變得更為便捷。數(shù)字資產(chǎn)管理系統(tǒng)包括兩個部分：第一部分是軟件管理部分，也是整個系統(tǒng)最關(guān)鍵最核心的部分；第二部分是存儲技術(shù)，該項技術(shù)在國內(nèi)外已經(jīng)得到了廣泛的應(yīng)用，解決方式多樣且越來越先進。數(shù)字資產(chǎn)管理系統(tǒng)的運行步驟一般包括：（1）收集數(shù)據(jù)：在數(shù)字資產(chǎn)管理系統(tǒng)下，進行數(shù)字資產(chǎn)的錄入工作，也可對模擬資產(chǎn)做相應(yīng)的數(shù)字化處理。（2）內(nèi)容處理：對收集到的信息內(nèi)容進行加工，使其成為能夠存儲和運用的數(shù)字資產(chǎn)，也可對現(xiàn)成的數(shù)字資產(chǎn)進行加工再利用。（3）存儲并管理數(shù)據(jù)：存儲、管理以及查詢數(shù)據(jù)信息，是系統(tǒng)的主要工作。（4）數(shù)據(jù)：能夠?qū)崿F(xiàn)針對不同媒體的數(shù)據(jù)以及信息傳遞。（5）增值服務(wù)：提供數(shù)字資產(chǎn)增值開發(fā)的方法。組建數(shù)字資產(chǎn)管理系統(tǒng)的基本方式為：數(shù)據(jù)通過數(shù)據(jù)采集模塊傳送至內(nèi)容管理模塊，其中包含數(shù)據(jù)存儲、編目、檢索、傳輸，進入數(shù)據(jù)整合模塊，形成符合不同要求的數(shù)字文件，經(jīng)由數(shù)據(jù)分發(fā)模塊進行多種媒體形式的分發(fā)，根據(jù)上述思想，數(shù)字資產(chǎn)管理系統(tǒng)具備了數(shù)據(jù)采集、內(nèi)容加工、數(shù)據(jù)整合以及數(shù)據(jù)分發(fā)4項功能。實現(xiàn)了從數(shù)據(jù)的導(dǎo)入、信息的保存、數(shù)據(jù)結(jié)果的查詢到內(nèi)容的加工完善，再到出版等整個流程。如今，國內(nèi)外有很多知名公司從事了數(shù)字資產(chǎn)管理系統(tǒng)的開發(fā)工作，如IBM、TS、高術(shù)、北大方正等。此外，國內(nèi)外也有許多知名企業(yè)，如HP、Interwoven都有開發(fā)數(shù)字資產(chǎn)管理系統(tǒng)，以適應(yīng)相關(guān)行業(yè)的需求，應(yīng)用廣泛。

4數(shù)字資產(chǎn)管理的關(guān)鍵技術(shù)

數(shù)字資產(chǎn)管理技術(shù)主要是解決企業(yè)生產(chǎn)運營中產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的錄入、管理、應(yīng)用、增值等問題，在管理過程中，需要將不同類型的數(shù)字資產(chǎn)集中保存，并以數(shù)字化形式進行管理。最終目標(biāo)是完成資產(chǎn)的優(yōu)化管理以及增值，實現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。在數(shù)字資產(chǎn)管理的關(guān)鍵技術(shù)中，主要涉及到元數(shù)據(jù)技術(shù)、分布式存儲技術(shù)、編碼索引技術(shù)等。（1）元數(shù)據(jù)技術(shù)：元數(shù)據(jù)是描述數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。目前，普遍都使用XML語言表示元數(shù)據(jù)，XML文檔的結(jié)構(gòu)通過XMLSchema來標(biāo)識。XML文檔表示的元數(shù)據(jù)；而XMLSchema描述的是元數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)。元數(shù)據(jù)能對每項數(shù)字資產(chǎn)進行正確的描述，數(shù)字資產(chǎn)管理系統(tǒng)通過提取元數(shù)據(jù)的方式為用戶提供管理、查詢和檢索等服務(wù)。企業(yè)的生產(chǎn)運營中，各種數(shù)字資產(chǎn)都具有能反應(yīng)自身特點的元數(shù)據(jù)。用戶可以對數(shù)字資產(chǎn)的各類元數(shù)據(jù)執(zhí)行模糊查詢、精確查詢、以及定位等操作。（2）分布式存儲技術(shù)：分布式存儲系統(tǒng)通常是以數(shù)據(jù)對象作為基本存儲單元，這些數(shù)據(jù)對象包括規(guī)則的和不規(guī)則的數(shù)據(jù)。結(jié)構(gòu)化、規(guī)則的數(shù)據(jù)直接存儲在關(guān)系數(shù)據(jù)庫中。而非結(jié)構(gòu)化的不規(guī)則數(shù)據(jù)使用XML技術(shù)進行封裝。然后用LOB(LargeObject)將信息存儲于數(shù)據(jù)庫的內(nèi)部，也可將其存放在數(shù)據(jù)庫外部，但需保持與數(shù)據(jù)庫的連接，由本地的操作系統(tǒng)負責(zé)管理信息。

5結(jié)語

數(shù)字資產(chǎn)管理技術(shù)不僅可以幫助改善傳統(tǒng)企業(yè)的工作流程，而且還能夠規(guī)范企業(yè)的管理方式，提高工作效率。運用數(shù)字資產(chǎn)管理技術(shù)，可以使企業(yè)生產(chǎn)的各類出版物、文檔更好地發(fā)揮價值。就目前來看，企業(yè)數(shù)字化程度的高低決定了企業(yè)是否需要引入數(shù)字資產(chǎn)管理系統(tǒng)。一部分企業(yè)數(shù)字化程度并不高，數(shù)字資產(chǎn)種類不多，且更新緩慢，而數(shù)字資產(chǎn)管理這種軟件平臺成本較高，盲目地引進會增加企業(yè)的負擔(dān)。但是，隨著企業(yè)數(shù)字化程度的提升，建立先進和完善的數(shù)字資產(chǎn)管理系統(tǒng)是幫助企業(yè)提高市場競爭力的必由之路。所以，相關(guān)企業(yè)可以用小步快走的方式構(gòu)建自己的數(shù)字資產(chǎn)管理系統(tǒng)，達到鞏固傳統(tǒng)業(yè)務(wù)、擴展新業(yè)務(wù)，使企業(yè)能在競爭激烈的市場中立于不敗之地的目的。

作者：李吳松 單位：武昌工學(xué)院

參考文獻

[1]張乾.數(shù)字資產(chǎn)管理及其印刷產(chǎn)業(yè)鏈的建立與實施[J].印刷質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化，2014，（4）.

篇6

關(guān)鍵詞：媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)；數(shù)字化變革時代；現(xiàn)代媒體；數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)；玩數(shù)字

中圖分類號：C939 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-8122（2013）03-0060-02

一、引 言

走進信息時代，走進網(wǎng)絡(luò)時代，當(dāng)時代的變革在發(fā)生的時候，傳媒業(yè)的新格局也在逐步形成，具體而形象的說，傳媒業(yè)已經(jīng)步入了數(shù)字化變革時代，我們每一個人都體驗和接受著數(shù)字化帶來的種種改變，也承受著數(shù)字化力量的沖擊。作為媒體人要投入的是一場數(shù)字之戰(zhàn)。怎樣的數(shù)字之戰(zhàn)，它的起點就是媒資管理。

媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)，是通過對視音頻素材進行采、編、播、存的一體化流程建設(shè)，包括規(guī)范的數(shù)字存儲格式與載體、編目標(biāo)引格式與檢索、以及操作流程管理與運營，使視音頻素材管理活動的各個環(huán)節(jié)通過信息流的快捷流通和有效服務(wù)，實現(xiàn)信息流和工作流的整合，為不同類型的媒體內(nèi)容提供采集、標(biāo)引、編目、存儲、檢索、利用和等的綜合性媒體資產(chǎn)管理平臺[1]。

這個定義表達出媒資管理的龐大復(fù)雜內(nèi)容和多效綜合功能，它是一個對各種媒體以及內(nèi)容進行管理的全面解決方案。

從“傳統(tǒng)媒體”到“現(xiàn)代媒體”的質(zhì)變就是啟動數(shù)字化管理，形成數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，媒資管理就是這個質(zhì)變過程的孵化器。啟動媒資管理可以從以下方面進行探索和嘗試：

二、整合原有資源

整合電臺、電視臺的原有音視頻素材。使用自動系統(tǒng)來存儲素材需要考慮的是對有效素材開發(fā)，包括相關(guān)的技術(shù)性和描述性的元數(shù)據(jù)，至關(guān)重要的實質(zhì)是素材和要素以及它們的分類過程。例如對一臺綜藝晚會進行節(jié)目、片段、場景、鏡頭的4級編目的話，大約1小時的節(jié)目就需要6～7個小時的工作量。這樣試想一下，原電臺和電視臺的音視頻素材的整理、編目、存儲的工作量可是一個天文數(shù)字。所以，我們不妨在原有基礎(chǔ)的分類中，先整合再利用價值高的素材以及具有搶救性質(zhì)的珍貴素材。其次，回收各個部門和人員手中的素材，盡可能的讓這些雪藏的素材發(fā)揮自身的價值，豐富全臺節(jié)目資源儲備。

三、在學(xué)習(xí)溝通中構(gòu)建全臺媒資管理的系統(tǒng)架構(gòu)

媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)從1999年，在CNN美國有線電視新聞網(wǎng)成功實施，將幾十年積累的內(nèi)容資源加以歸檔管理，媒體資產(chǎn)=內(nèi)容+版權(quán)，內(nèi)容=媒體對象+元數(shù)據(jù)等理念和技術(shù)體系開始形成，并向全世界蔓延，很快也被引入中國。國內(nèi)媒體對媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)的認識、熟悉和嘗試經(jīng)歷了一個不算太長的過程，對這個過程的梳理和對實施典型的觀察，會有助于我們把媒資管理置于一個動態(tài)的、更加寬廣的視野中去發(fā)現(xiàn)和尋求適合自身的媒資管理的系統(tǒng)架構(gòu)[2]。

2001年，中國電影資料館和上海電視臺在國內(nèi)最早嘗試建設(shè)媒資管理系統(tǒng)，對內(nèi)容資料進行數(shù)字化存儲。2003年，中央電視臺音像資料館媒資管理系統(tǒng)和遼寧電視臺數(shù)字節(jié)目平臺媒資管理系統(tǒng)將媒資管理的外延進一步拓展，采、編、播、管、存、發(fā)等各板塊開始互聯(lián)互通，媒資管理提高媒體生產(chǎn)效率乃至核心競爭力的功能慢慢被業(yè)界了解。而這一年，也可以看作是我國廣電行業(yè)的媒資管理從概念走向應(yīng)用、從資料歸檔走向輔助生產(chǎn)、從局部探索走向普遍建設(shè)的開始。隨后，沈陽電視臺、重慶電視臺、天津電視臺、南京廣電等電視媒體的媒資管理系統(tǒng)都先后上馬，深圳廣電集團、安徽電視臺、廣州電視臺等電視媒體更是嘗試在數(shù)字化建設(shè)的基礎(chǔ)上將自身的新聞網(wǎng)、媒資網(wǎng)、廣告網(wǎng)、制作網(wǎng)、辦公網(wǎng)、管理網(wǎng)等整合成互聯(lián)互通的全臺網(wǎng)，媒資管理系統(tǒng)的操作性得以增強，使用率被提升，對廣電媒體在未來競爭的戰(zhàn)略意義也逐漸地顯現(xiàn)出來。

我們現(xiàn)在的起點是：我國廣電媒體對媒體資產(chǎn)管理的認識越來越全面而深刻，各個媒體組織也根據(jù)自身的實際情況和實力建設(shè)與其生產(chǎn)管理需求相符的媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)。這個時刻，我們啟動媒資管理，可以在各大媒體的實踐中有所依托、有所創(chuàng)新，摸索和設(shè)計出真正可以激發(fā)本臺機能的管理方案。

四、以點帶面 開始試水

構(gòu)建媒資管理系統(tǒng)是一項龐大復(fù)雜的工程，在啟動初期，我們不妨選擇一片試驗田，這片試驗田的內(nèi)容是精根細作出來的，可以代表我們一個臺專業(yè)水準(zhǔn)和特色的，同時具有存儲、再利用和市場價值的。

或是一個部門、或是一個頻道、或是一個頻率、或是一檔欄目，我們以它為龍頭內(nèi)容，進行數(shù)字化變革。以CNN為例，它的媒資管理系統(tǒng)在實際運轉(zhuǎn)中帶來了三大方面的優(yōu)勢：一是通過版權(quán)的多次銷售獲利；二是將資料在更大范圍內(nèi)共享，將素材更充分地利用，以降低成本、提高節(jié)目質(zhì)量；三是借此加強無形資產(chǎn)的維護和管理，提高查詢效率。CNN在媒體資產(chǎn)方面的運營收入已達總收入的20%左右。但是還有一個實際情況是，在我國最好的媒體也不過只有1%左右，這是一個很大的差距[3]。

我們的試水旨在縮小國際與國內(nèi)媒資管理系統(tǒng)的運營效益差距，在量和質(zhì)上打造一個高效運轉(zhuǎn)的平臺。

五、思想總動員

媒體資產(chǎn)管理并非只是一個概念，也不單單是技術(shù)層面的系統(tǒng)，而是“牽一發(fā)而動全身”的管理思維。

廣電媒體本身就是以內(nèi)容為原材料、以內(nèi)容為加工對象、以內(nèi)容為產(chǎn)品的組織，這樣的特質(zhì)在數(shù)字化大背景下的意義是什么呢？

媒介消費層面的四大轉(zhuǎn)變：第一，媒介消費者由關(guān)心“怎樣獲得”轉(zhuǎn)到注重“能得到什么”；第二，“受眾”漸漸向“用戶”過渡，廣電媒體傳統(tǒng)依靠廣告的“二次售賣”銷售模式向“按需計費”模式轉(zhuǎn)變；第三，數(shù)字技術(shù)使以往只有單一功能的網(wǎng)絡(luò)可以承載多種內(nèi)容服務(wù)，網(wǎng)絡(luò)的“單一車道”向“多元通路”轉(zhuǎn)型，內(nèi)容的渠道變得多元；第四，當(dāng)內(nèi)容可以直接為媒體帶來收入時，媒體所關(guān)注的就不僅僅是“生產(chǎn)規(guī)?！保峭瑫r要顧及通過各種渠道讓內(nèi)容產(chǎn)品被大范圍、多頻次消費的“使用規(guī)模”[1]。

數(shù)字化潮流催生了一個規(guī)模化生產(chǎn)、規(guī)模化銷售數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)，而這個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，就是我們已經(jīng)身處的現(xiàn)代媒體競爭。

現(xiàn)代媒體、現(xiàn)代媒體人要做的是什么呢？漂漂亮亮的玩數(shù)字。轉(zhuǎn)變觀念，必要的學(xué)習(xí)、組織全臺內(nèi)部的溝通，制定和貫徹相關(guān)激勵機制，讓每一位成員從思想和態(tài)度上動起來，準(zhǔn)確認知媒體數(shù)字時代的機遇和挑戰(zhàn)。

以上這四個方面是同時并行的，也就是啟動媒資管理的數(shù)字化準(zhǔn)備階段，在一段探索與嘗試的時間里，做好準(zhǔn)備，蓄勢待發(fā)。

參考文獻：

[1] 黃河.傳媒數(shù)字化管理[M].北京：中國傳媒大學(xué)出版社，2011.

篇7

一、2013年上半年國有資產(chǎn)管理工作的基本情況

1、嚴(yán)格國有資產(chǎn)監(jiān)管。按照《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》規(guī)定，在國有資產(chǎn)的監(jiān)管上從嚴(yán)抓了已改制國有企業(yè)資產(chǎn)處置管理。主要是對已改制國有企業(yè)縣林業(yè)工業(yè)公司、縣水產(chǎn)供銷公司資產(chǎn)移交縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司事項進行了鑒證。根據(jù)《縣非工業(yè)七大系統(tǒng)國有企業(yè)改革工作推進調(diào)度會議紀(jì)要》第107號精神，對縣農(nóng)司收儲縣林業(yè)工業(yè)公司和縣水產(chǎn)供銷公司資產(chǎn)事項進行了鑒證。

2、落實企業(yè)負責(zé)人考核制度。按照《縣國有企業(yè)經(jīng)營者年薪制試行辦法》，對國有企業(yè)縣城司經(jīng)營者的收入從國有資產(chǎn)保值增值、融資額、實際上繳稅收、利潤總額、企業(yè)職工年收入、重大安全事故六個方面進行考核評價確定，建立了國有企業(yè)負責(zé)人激勵約束考核機制。

3、積極開展國有企業(yè)“解憂”活動。一是完成了國有企業(yè)職幼教退休教師待遇調(diào)查摸底和審核工作。按照市國資委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省關(guān)于妥善解決國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問題的實施細則的通知》，組織對全縣范圍內(nèi)國有企業(yè)職教幼教退休教師進行了調(diào)查摸底和審核工作，并按要求進行了上報。三是協(xié)助辦理了涉及國有企業(yè)用電分離事項。協(xié)助國有企業(yè)縣林業(yè)工業(yè)公司完成了用電分離改造，涉及企業(yè)職工住戶117戶。

4、穩(wěn)步推進國有企業(yè)改革。代縣政府起草了《縣國有林場改革工作實施方案》、《縣林場改革方案》和《縣林場職工安置方案》，《縣林場職工安置方案》規(guī)范了國有企業(yè)改制操作規(guī)程。

二、2013年下半工作打算

2013年國有資產(chǎn)管理工作的主要思路是：按照委工作部署，進一步加強國有資產(chǎn)管理，確保國有資產(chǎn)運行安全、保值增值。

（一）加大國資監(jiān)管職能的宣傳力度。大力宣傳《企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》，提高國有企業(yè)接受國資監(jiān)管工作的自覺性和主動性。

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【關(guān)鍵詞】 城市軌道交通 固定資產(chǎn) 精細化管理

一、城市軌道交通固定資產(chǎn)精細化管理的內(nèi)涵

城市軌道交通固定資產(chǎn)精細化管理，是指將建成的一條地鐵線路作為一項大型的整體固定資產(chǎn)，按其組成部分的用途、專業(yè)、形態(tài)等分解為多項分類資產(chǎn)，并按分類進行精細核算和管理。

城市軌道交通的固定資產(chǎn)精細化管理是一個系統(tǒng)工程，需要從地鐵建設(shè)形成階段就開始跟蹤，對其進行全過程、全壽命的管理，將地鐵資產(chǎn)進行細化、分解、整合，并建立完善的管理制度，不斷挖掘城市軌道交通固定資產(chǎn)的利用潛力，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)在使用年限內(nèi)的價值，提高其使用效能，以滿足企業(yè)擴大投資及發(fā)展的需要。

二、城市軌道交通固定資產(chǎn)精細化管理的必要性

目前全國有35個城市正在建造軌道交通，線路長達2500公里，其中約有12個城市已步入運營。成熟的城市軌道交通占公共交通的比例約為40%，為緩解交通擁擠發(fā)揮著巨大的社會效應(yīng)。城市軌道交通在建設(shè)和運營過程中形成的固定資產(chǎn)具有規(guī)模大、投資大的特點，屬于資產(chǎn)密集型企業(yè)。對城市軌道交通固定資產(chǎn)進行精細化管理，有利于城市軌道交通行業(yè)提高資產(chǎn)使用效率，控制成本，降低虧損。

2006年財政部制定的《企業(yè)會計準(zhǔn)則第4號——固定資產(chǎn)》第五條規(guī)定：固定資產(chǎn)的各組成部分具有不同使用壽命或者以不同方式為企業(yè)提供經(jīng)濟利益，適用不同折舊率或折舊方法的，應(yīng)當(dāng)分別將各組成部分確認為單項固定資產(chǎn)。這為地鐵行業(yè)將一條地鐵線路資產(chǎn)分解為多項分類資產(chǎn)核算管理提供了制度依據(jù)。

由于一條地鐵線路作為一項大型的整體固定資產(chǎn)，其各個構(gòu)成部分的使用年限存在較大差異。例如，軌道客車的使用年限一般為25年，線路鋼軌的使用年限一般為30年，各種儀器、工具、設(shè)備等的使用年限從8年至18年不等，另外生產(chǎn)用廠房、倉庫、地鐵隧道等的使用年限在30年至40年之間。為此，我們將一條地鐵線路資產(chǎn)按照用途、專業(yè)、形態(tài)等特征分解為樹狀結(jié)構(gòu)的多項分類資產(chǎn)，以實現(xiàn)根據(jù)各類資產(chǎn)的特征、使用年限對其進行精細化的動態(tài)管理。

三、城市軌道交通行業(yè)固定資產(chǎn)精細化管理的要點

1、建立固定資產(chǎn)管理制度

以昆明軌道交通為例，目前正處于建設(shè)與運營交接準(zhǔn)備期，公司成立初期的固定資產(chǎn)管理制度已不能滿足資產(chǎn)管理的需要。2012年昆明軌道交通向各城市軌道行業(yè)學(xué)習(xí)，并主要參照上海申通集團的固定資產(chǎn)管理模式，制訂了符合行業(yè)特點的資產(chǎn)管理手冊。新的資產(chǎn)管理手冊不僅涵蓋了固定資產(chǎn)日常管理所涉及的新增、折舊、報廢等環(huán)節(jié)，還包括了固定資產(chǎn)編碼規(guī)則、移交接管理辦法、銘牌管理辦法等章節(jié)，并細化分解了資產(chǎn)的樹狀分類及代碼約1000項，各類資產(chǎn)分類編碼均為開放式可擴展編碼，能滿足企業(yè)發(fā)展及管理的需要，為企業(yè)實施固定資產(chǎn)精細化管理打下了基礎(chǔ)。

2、建立信息化系統(tǒng)

地鐵行業(yè)作為資產(chǎn)密集型行業(yè)，無論從財務(wù)管理角度還是生產(chǎn)管理角度，都必須充分運用現(xiàn)代信息化的管理技術(shù)，把大型固定資產(chǎn)分解成若干分項資產(chǎn)進行精細化管理，建立全面的資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，全過程記錄資產(chǎn)信息，及時更新資產(chǎn)信息，并實現(xiàn)信息共享，避免形成信息孤島。尤其是大多城市的地鐵公司不僅負責(zé)建設(shè)，還承擔(dān)著運營、維修等工作，在這種情況下，只有實現(xiàn)信息化管理，才能保證資產(chǎn)信息的有效共享。實現(xiàn)全面的資產(chǎn)信息化系統(tǒng)，主要要做好以下兩方面工作。

（1）固定資產(chǎn)卡片信息。資產(chǎn)拆分可將原始的固定資產(chǎn)信息根據(jù)工作需要進行拆分，通過信息化系統(tǒng)能反映拆分前、拆分后的資產(chǎn)信息，這樣就解決了固定資產(chǎn)初始分類太粗獷的問題；某項資產(chǎn)修理后，變更使用地點或者作為備用件都是時常發(fā)生的，這就要求及時記錄該項資產(chǎn)的變動信息；另外地鐵車輛檢修包括多種形式，如日檢、雙周檢、月檢、定修、均衡修、臨修、架修、大修等，修理記錄的信息化也是資產(chǎn)管理的一項重要工作，特別是日常修理外的故障修理及五年一次的架修、十年一次的大修。

（2）固定資產(chǎn)報表及分析體系。同型號的地鐵車輛，在不同線路跑行，可能由于線路長短不同，發(fā)車頻率不同，客流量不同，會產(chǎn)生超負荷運行和低負荷運行的情況，這樣通過有效的資產(chǎn)信息統(tǒng)計報表，可以對相關(guān)資產(chǎn)進行統(tǒng)一調(diào)配，以達到資產(chǎn)的充分合理使用，并減少危險源。此外，地鐵車輛一般以使用年限或跑行里程來評價其報廢與否，因此可利用信息化管理在其使用年限內(nèi)合理安排每車每年的跑行里程，使其達到最佳使用狀態(tài)。同時，可通過固定資產(chǎn)信息化系統(tǒng)對資產(chǎn)的可使用信息進行預(yù)先設(shè)置，以實現(xiàn)系統(tǒng)對超壽命、超負荷固定資產(chǎn)的強制檢修。

3、對資產(chǎn)進行分類及編碼

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關(guān)鍵詞 財務(wù)精益化管理 縣級基層供電企業(yè) 實施方案 預(yù)算 資產(chǎn) 資金

精益化管理講求小投入、大產(chǎn)出、高效率的生產(chǎn)節(jié)奏，它在當(dāng)今企業(yè)中被廣泛應(yīng)用，擁有成本低廉、質(zhì)量上乘的特點，也能夠助力企業(yè)在市場中取得競爭優(yōu)勢。對基層供電企業(yè)而言，精益化管理的目標(biāo)就是實現(xiàn)企業(yè)的精細化管理、實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的最大化，最終為企業(yè)用戶提供高質(zhì)量的服務(wù)。

一、某縣級基層供電企業(yè)財務(wù)精益化管理方案設(shè)計

（一）某縣級基層供電企業(yè)概況

本文所介紹的縣級基層供電企業(yè)位于我國西部某省，由于省內(nèi)工業(yè)與居民用電負荷比重的不斷增大，該供電企業(yè)于2000年設(shè)立，成為該縣的基層供電公司。該公司目前下設(shè)綜合辦公室、人力資源部、財務(wù)部、安全運檢部、營銷部5個職能科室。目前公司管轄縣內(nèi)100kV變電站3座，線路總長度達到300km，變電容量800MVA，供電量22.1億kW?h。

就管理層面來看，該公司目前屬于相對粗放的管理模式，內(nèi)控制度還不夠完善，在裝備水平、建設(shè)規(guī)模方面也存在一定的局限性，這極大地限制了其自身的全面化發(fā)展。為了提高公司的運營發(fā)展能力和客戶服務(wù)能力，管理者應(yīng)該在其內(nèi)部財務(wù)部門廣泛推廣精益化管理模式，幫助公司提高財務(wù)管理水平。

（二）企業(yè)財務(wù)管理問題的總結(jié)分析

該縣級基層供電公司在內(nèi)部財務(wù)管理方面存在的問題主要集中在預(yù)算、資金和資產(chǎn)管理三大方面。首先看預(yù)算方面，該供電公司的預(yù)算決策職能明顯弱化，它主要體現(xiàn)在編制過程當(dāng)中公司的各個部門都按照本部門意愿來進行編制預(yù)算，這樣只能反映本部門狀況，甚至存在個別部門高估自身預(yù)算的情況。這種“各自為戰(zhàn)”就導(dǎo)致了部門之間缺乏有效溝通、公司整體財務(wù)預(yù)算缺乏全局性統(tǒng)籌的結(jié)果?？陀^上講，這也要問責(zé)于公司整體管理職能的失控，因為其完全沒有起到調(diào)控與監(jiān)督作用，所以對該公司生產(chǎn)部門的日常生產(chǎn)運行與工作監(jiān)控考核都是極為不利的。其次是資金管理層面，該公司在項目投資方面缺少評價體系，沒有對投資項目的成果進行精細化衡量，從而導(dǎo)致了投資的盲目性和Y金管理的散漫性。筆者從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，該公司各個部門都存在投資浪費的現(xiàn)象，公司沒有對財務(wù)資金進行集中化管理，現(xiàn)金流動也缺乏計劃性，導(dǎo)致公司每年在資金周轉(zhuǎn)方面都會出現(xiàn)狀況，資金使用成本過高，但使用價值卻過低。再次是資產(chǎn)管理層面，該供電公司在資產(chǎn)全壽命周期管理方面還處于起步階段，內(nèi)部資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬較為混亂，存在資產(chǎn)嚴(yán)重流失的現(xiàn)象。公司的設(shè)備管理與資產(chǎn)管理銜接也不夠順暢，基本無法實現(xiàn)對資產(chǎn)的全壽命周期管理控制。

上述三大內(nèi)部管理職能方面的問題就是該縣級基層供電企業(yè)經(jīng)濟效益低下的原因，是目前該公司存在的主要問題，本文旨在通過提出精益化管理方案來解決其出現(xiàn)的問題。

（三）企業(yè)財務(wù)精益化管理總體框架設(shè)計

該縣級基層供電公司主要基于自身財務(wù)管理現(xiàn)狀，從預(yù)算、資金、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)三個方面來進行相關(guān)的財務(wù)精益化管理總體框架設(shè)計，它們也是該公司精益化管理的主要設(shè)計對象，以下為三個管理層面的總體方案規(guī)劃。

1.預(yù)算管理層面。在公司中推行與完善全面預(yù)算管理模式，旨在提高預(yù)算管理的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，實現(xiàn)對公司供電經(jīng)營活動的全面參與管控。它的預(yù)算編制依據(jù)就是業(yè)務(wù)信息與業(yè)務(wù)之間的緊密聯(lián)系，希望為公司做到高效、準(zhǔn)確的預(yù)算控制。

2.資金管理層面。主要希望強化資金的統(tǒng)一管理模式，同時提高資金的管理效率，做好公司內(nèi)部收支兩條線的管理過程，爭取實現(xiàn)現(xiàn)金的集約化管控。在資金管理層面，還要合理預(yù)測其現(xiàn)金流的使用過程，同時提升現(xiàn)金的使用率，確保公司內(nèi)部流動資金能夠在規(guī)定的合理區(qū)間內(nèi)流動，并保證資金使用的安全性。

3.資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理層面。主要圍繞資產(chǎn)全壽命周期管理體系進行完善，希望達到產(chǎn)權(quán)明晰的目的，同時也要提升資產(chǎn)的使用率及價值，確保資產(chǎn)保值、增值，避免不必要的資產(chǎn)流失。

（四）企業(yè)財務(wù)精益化管理步驟

首先要合理運用精益化管理的相關(guān)知識，并結(jié)合該縣級基層供電公司的主要運營特點，從實際出發(fā)來正確分析上述財務(wù)管理問題；其次針對所存在問題要查找原因，按照消費浪費、缺陷減少等常規(guī)原則來提出對公司財務(wù)的精益化解決方案；最后就是要對公司的財務(wù)精益化管理實施過程進行相應(yīng)的過程監(jiān)控，在解決問題的同時形成精益化管理循環(huán)體系，并對實施效果進行總評，以此來完善設(shè)計方案。[1]

二、某縣級基層供電企業(yè)財務(wù)精益管理具體方案實施流程的分析

如上文所述，某縣級基層供電企業(yè)的財務(wù)精益化管理主要按照所設(shè)計的預(yù)算、資金和資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)三方面來進行方案設(shè)計和相關(guān)流程解讀，下文將給出具體分析。

（一）預(yù)算精益化管理方案流程分析

1.目標(biāo)。預(yù)算精益化管理方案的主要目標(biāo)就是完善和健全預(yù)算管理體系，整體提高公司預(yù)算的科學(xué)性與準(zhǔn)確性，實現(xiàn)對公司內(nèi)部各類經(jīng)營活動的全面管控，實現(xiàn)部門之間的調(diào)控，確保公司財務(wù)精益化管理戰(zhàn)略的全面細化，從而降低公司經(jīng)營與財務(wù)方面的各種風(fēng)險。

2.方案流程。預(yù)算精益化管理方案主要分四步流程，即四項主要任務(wù)。任務(wù)一就是要大力推行經(jīng)濟增加值考核相關(guān)辦法，主要針對公司財務(wù)收入、成本與效益籌劃進行重點精益化管理。它主要交由財務(wù)部、市場部、生技部與工程部來負責(zé)，其管理方式設(shè)定為常態(tài)化開展。

任務(wù)二主要是建立預(yù)算項目庫，對公司財務(wù)業(yè)務(wù)和項目預(yù)算進行細化。具體來說就是對成本費用項目、專項成本的細化。必要時也要建立成本費用中期項目庫，按照公司的實際下達預(yù)算來實現(xiàn)項目評級，形成年度成本預(yù)算體系。它主要交由財務(wù)部、工程部與生技部來執(zhí)行，管理方式設(shè)定為依據(jù)預(yù)算管理要求來按月度開展。

任務(wù)三為公司執(zhí)行月度與年度預(yù)算偏差考核，主要管理內(nèi)容為樹立公司近三年的成本費用歷史數(shù)據(jù)，同時構(gòu)建消耗性日常費用定額標(biāo)準(zhǔn)與部門考核成本標(biāo)準(zhǔn)。它主要交由財務(wù)部、生技部、工程部、市場部與人事部來執(zhí)行，管理方式為定期開展。

任務(wù)四為編制預(yù)算執(zhí)行情況分析報告，主要針對公司月度、季度財務(wù)預(yù)算狀況實施報表化統(tǒng)計，跟蹤財務(wù)差異狀況來給出分析報告，提高公司的宏觀經(jīng)濟政策水平，并重點分析預(yù)算的執(zhí)行狀況。當(dāng)項目執(zhí)行完畢后，主要對精益化管理過程中所出現(xiàn)的偏差進行分析，找到原因后寫出報告上報到管理層。

（二）資金精益化管理方案流程分析

1.目標(biāo)。該供電公司的資金精益化管理旨在推行統(tǒng)一的管理模式，進而提高資金管理效率。具體目標(biāo)為走資金收支雙線管理，實現(xiàn)全面集中化管理標(biāo)準(zhǔn)，降低公司的現(xiàn)金持有成本，并加速資金周轉(zhuǎn)效率，為公司整體效益提高奠定基礎(chǔ)。

2.方案流程。該供電公司在資金精益化管理方案流程方面主要分走3步。第一步要為資金安全管理實施制定相關(guān)細則，并合理測算資金的使用數(shù)量。資金利用部門應(yīng)該在使用資金前就做好預(yù)測表，經(jīng)過審核批準(zhǔn)后才可以動用公司資金。第二步要明確資金的具體流程、職責(zé)與權(quán)限，嚴(yán)格按照公司現(xiàn)金使用申請審批流程來使用現(xiàn)金，為現(xiàn)金使用建立標(biāo)準(zhǔn)化的資金管理流程。第三步為項目投資后制定評價制度與相關(guān)實施細則，為投資效果做總結(jié)，同時也要為資金使用效果作出相應(yīng)考量，建立供電公司的資金收支標(biāo)準(zhǔn)化流程體系，按照資金安全管理實施細則來詳細展開工作。[2]

（三）資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)精益化管理方案流程分析

1.目標(biāo)。資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的精益化管理主要圍繞資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)流程標(biāo)準(zhǔn)的完善展開，它主要涉及公司的資產(chǎn)全壽命周期管理體系，對公司資產(chǎn)管理進行了相應(yīng)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高了資產(chǎn)利用率，實現(xiàn)了資產(chǎn)增值目的，同時也確保了公司的資產(chǎn)安全。

2.方案流程。資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)精益化管理在該供電公司同樣實施三步流程。首先是要梳理公司的固定資產(chǎn)管理流程，同時完善固定資產(chǎn)管理辦法，將固定資產(chǎn)的管理辦法開展工作常態(tài)化。其次要制定無形資產(chǎn)管理制度，明確無形資產(chǎn)的管理流程，規(guī)范其核算標(biāo)準(zhǔn)，制定相關(guān)制度，并實現(xiàn)以項目為周期的常態(tài)化精益管理。再次是規(guī)范對公司供電工程施工項目的現(xiàn)場物資管理，要固化其工程物資領(lǐng)用流程，并將精益化管理模式常態(tài)化，做好現(xiàn)場物資保管工作，設(shè)立專門人員進行現(xiàn)場物資管理。[3]

三、結(jié)語

本文從某縣級基層供電企業(yè)的預(yù)算、資金、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)三方面探討了它的財務(wù)精益化管理過程，也實現(xiàn)了理論結(jié)合實踐的管理方案O計，為該企業(yè)財務(wù)管理的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、靈活性給出了有效建議，值得同行企業(yè)在未來的財務(wù)管理工作中借鑒和推廣。

（作者單位為陜西省地方電力有限公司神木縣供電分公司）

參考文獻

[1] 張同飛. H縣供電公司財務(wù)精益管理研究[D].北京：華北電力大學(xué)，2014：28-30.

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關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn) 全生命周期管理 4G

一、加強固定資產(chǎn)管理的必要性

第四代移動通信標(biāo)準(zhǔn)（fourth generation of mobile phone mobile communications standards，縮寫為4G），指的是第四代移動通信技術(shù)。4G集3G與WLAN于一體，能夠傳輸高質(zhì)量視頻圖像，它的圖像傳輸質(zhì)量與高清晰度電視不相上下。

固定資產(chǎn)管理貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程，在投資環(huán)節(jié)，做好資本開支控制，可以降低4G投資支出；在生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)，加強固定資產(chǎn)管理，不僅可以有效防止國有資產(chǎn)流失，確保傳統(tǒng)固網(wǎng)等國有資產(chǎn)保值增值，而且可降低運行維護成本，提升企業(yè)EVA率。因此，加強電信企業(yè)固定資產(chǎn)管理，控制資本開支水平，創(chuàng)新工作模式盤活固定資產(chǎn)，對保護國有資產(chǎn)投資、提升企業(yè)經(jīng)濟附加值（EVA）有非常重要的意義，企業(yè)應(yīng)對固定資產(chǎn)進行全方位、全過程的管理。

二、電信企業(yè)固定資產(chǎn)管理的難點

通信行業(yè)屬于資產(chǎn)密集型行業(yè)，固定資產(chǎn)規(guī)模龐大、設(shè)備種類眾多、更新變動頻繁，各級資產(chǎn)管理人員的責(zé)任意識和素質(zhì)參差不起，資產(chǎn)管理存在“看天吃飯、事后審批”的被動局面。

（一）資產(chǎn)專業(yè)運營部門條塊分割程度較重，部門間溝通不暢，未形成全局統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理體系

企業(yè)固定資產(chǎn)投入規(guī)劃、采購、建設(shè)、運營、處置環(huán)節(jié)由各職能部門分別管理，各部門只關(guān)注本環(huán)節(jié)職責(zé)，各自為政，忽視上、下環(huán)節(jié)的溝通協(xié)調(diào)，導(dǎo)致固定資產(chǎn)缺乏生命周期管理視野。

（二）固定資產(chǎn)規(guī)模大，變動快，管理措施有限

電信企業(yè)固定資產(chǎn)規(guī)模龐大，約占企業(yè)資產(chǎn)總額的73%。設(shè)備種類較多，既包含交換、傳輸、數(shù)據(jù)、動力、移動等通信設(shè)備，也包括企業(yè)信息化、運輸車輛、房屋等配套設(shè)施，種類多跨度大。而且通信行業(yè)發(fā)展迅速，企業(yè)的固定資產(chǎn)投資大、日常網(wǎng)優(yōu)任務(wù)多、設(shè)備淘汰迅速，年均固定資產(chǎn)變動高達9%，進入4G時代后，網(wǎng)絡(luò)更新?lián)Q代加速，資產(chǎn)管理難點將更為突出。

相比之下，傳統(tǒng)固定資產(chǎn)管理措施有限，大多依賴使用部門的盤點、清查、上報，存在審批不及時或超權(quán)限審批的問題，造成一定的管理缺位。

（三）固定資產(chǎn)使用部門多，IT支撐不暢

各部門的生產(chǎn)IT系統(tǒng)大多在不同時期由不同軟件商開發(fā)應(yīng)用，相互獨立運行，沒有數(shù)據(jù)交互，造成部分資產(chǎn)管理信息重復(fù)、系統(tǒng)間信息不能共享、數(shù)據(jù)編碼不統(tǒng)一、規(guī)則不規(guī)范等現(xiàn)象，資產(chǎn)管理難以從根本上做到“帳、卡、實”一致，影響資產(chǎn)價值提升。

（四）部分資產(chǎn)管理人員觀念落后，管理力度不足

部分資產(chǎn)管理人員觀念仍然停留在會計核算階段，滿足于審批控制、會計核算、報表統(tǒng)計，而不能從公司整體利益的角度出發(fā)，全局著眼、控制開支、挖潛盤活，管理能力有待提升。

三、企業(yè)固定資產(chǎn)管理對策

（一）完善企業(yè)內(nèi)部管理，規(guī)范資產(chǎn)運行

梳理、完善資產(chǎn)管理制度和流程，建立和健全包括4G在內(nèi)的固定資產(chǎn)投資、運營、資產(chǎn)評估和廢舊物資處置等規(guī)章制度，從制度上保證固定資產(chǎn)保值增值。

（二）整合財務(wù)及實物生產(chǎn)系統(tǒng)，建立貫穿固定資產(chǎn)全周期的IT支撐

通過打通資產(chǎn)財務(wù)系統(tǒng)與投資、采購、工建、維護等IT系統(tǒng)，實現(xiàn)資產(chǎn)財務(wù)數(shù)據(jù)與實物生產(chǎn)信息實時同步，完善資產(chǎn)帳實動態(tài)管理。

（三）推行全生命周期成本評價，加強資本開支控制

4G網(wǎng)絡(luò)投資，在規(guī)劃、立項、設(shè)計和設(shè)備招投標(biāo)等環(huán)節(jié)將“建設(shè)”和“運行”兩個階段的運行成本進行通盤考慮，以資產(chǎn)全生命周期成本最低為目標(biāo)，尋找一次資本投入與運行維護費用二者之間的最佳結(jié)合點，從而改變片面追求一次投資最低的做法，實現(xiàn)了基于資產(chǎn)全生命周期成本管理的資本開支控制。

（四）加大集中采購力度，降低設(shè)備投資支出

建立企業(yè)統(tǒng)一采購目錄，并對采購目錄進行全面梳理和科學(xué)分析，制定差異化的采購策略。一般物資在年度認證供應(yīng)商范圍內(nèi)招標(biāo)，在技術(shù)、商務(wù)標(biāo)評分均滿足要求的情況下，通過采用最低價中標(biāo)的評審方法，使最終成交平均價低于市場價。4G核心網(wǎng)、蜂窩基站等重點物資全過程嚴(yán)控，通過實施集中采購、集中庫存、集中配送的供應(yīng)方案，有效的降低采購單價。

（五）建立業(yè)財協(xié)同資產(chǎn)盤活體系

利用IT支撐，建立自動發(fā)現(xiàn)固網(wǎng)低效固定資產(chǎn)的機制。根據(jù)資產(chǎn)低利用率預(yù)警及網(wǎng)絡(luò)運營分析，實施事前全網(wǎng)整體優(yōu)化，資產(chǎn)（資源）盤活從事后個別區(qū)域補忙向事前整體全網(wǎng)優(yōu)化前移，有效提升固網(wǎng)資產(chǎn)使用效率。

（六）爭取廢舊物資處置利益最大化

退網(wǎng)設(shè)備按資產(chǎn)性質(zhì)分類管理。傳統(tǒng)交換機等再利用價值低的廢舊物資通過拍賣回收殘值；電纜等再利用價值適中的物資通過翻新、置換、拍賣等多種方式實現(xiàn)處置收益最大化。

（七）加強對資產(chǎn)管理人員的教育和培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)

首先，需要提高資產(chǎn)管理人員4G業(yè)務(wù)素養(yǎng)。4G時代競爭更為激烈，企業(yè)業(yè)務(wù)財務(wù)一體化運用的趨勢更為明顯，這就要求資產(chǎn)管理人員必須掌握一定的業(yè)務(wù)知識，因而需加強對資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；其次，樹立“財務(wù)規(guī)范嵌入業(yè)務(wù)流程”的管理理念，促進固定資產(chǎn)管理由“靜”轉(zhuǎn)“動”，實現(xiàn)事前審批、分級控制的工作規(guī)范。

參考文獻：