導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工程監(jiān)理的起源，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；企業(yè)監(jiān)理；監(jiān)理人員

中圖分類號：C29文獻標識碼： A

引言

企業(yè)經(jīng)營的最終目的是贏取最大利潤、積累更多資本、為社會創(chuàng)造更大的經(jīng)濟和社會效益以及更多的財富，而要成功實現(xiàn)上述目標就要進行有效的人員管理以及技術(shù)的改革創(chuàng)新。有效的企業(yè)管理和技術(shù)的改革創(chuàng)新需要優(yōu)秀的人才來完成，因此企業(yè)經(jīng)營目標的實現(xiàn)很大程度上取決于企業(yè)人員管理的效果，人員管理是企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)。本文闡述了企業(yè)人員管理的重要性，分析了企業(yè)在人員管理過程中存在的問題，并有針對性地提出了改進措施。

一、加強企業(yè)人員管理的必要性

企業(yè)管理實質(zhì)上就是協(xié)調(diào)各部門更好地開展工作，管理的最終目的是高質(zhì)量地完成預(yù)期目標。在計劃經(jīng)濟時代，企業(yè)注重對財力和物力的管理，把對財物的管理放在企業(yè)的首位，在整個管理過程中卻忽略了對人的管理。而在競爭日益激烈的市場經(jīng)濟時代，企業(yè)的競爭實質(zhì)是人才的競爭，因為人在企業(yè)發(fā)展中起著最關(guān)鍵、最重要的作用。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，企業(yè)員工的文化水平和綜合素質(zhì)日益提高，知識結(jié)構(gòu)更加合理，但同時員工也有著較強的個性和獨立的價值觀念，希望自己的工作環(huán)境更加寬松、民主和自由，如果一旦工作環(huán)境達不到他們要求的那樣，他們就會選擇跳槽，致使企業(yè)的經(jīng)濟利益受到損失。企業(yè)在人員管理過程中，要充分了解每位員工的具體情況，如知識結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)以及性格特點等，以便在分配工作時做到合理搭配，使他們的技能、知識和工作經(jīng)驗得到最佳組合，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，以便更好地開展工作。因此在企業(yè)管理中要注重對人的管理，實行以人為本的管理方法，激發(fā)員工的工作熱情、調(diào)動員工的工作積極性，努力營造團結(jié)協(xié)作、關(guān)系融洽的工作氛圍，從而增強企業(yè)活力，促進企業(yè)的良好發(fā)展。因此在企業(yè)中加強人員管理是十分必要的。

二、企業(yè)人員管理中存在的問題

1、企業(yè)人員流動頻繁

市場經(jīng)濟的快速發(fā)展促進了人才之間的競爭，企業(yè)員工的價值觀隨之發(fā)生了改變，這就使得企業(yè)人員流動日益頻繁。正常的企業(yè)人員流動符合人才競爭規(guī)律，沒有人員的流動也就沒有人才之間的競爭，因此人才的競爭能促進企業(yè)的發(fā)展。但是，如果企業(yè)人員出現(xiàn)大量流失而在短期內(nèi)又得不到及時補充，這對企業(yè)的發(fā)展非常不利，尤其是掌握著企業(yè)高端技術(shù)的高科技人員流失，不但浪費了企業(yè)人力資源，增加重新招聘、再培養(yǎng)的成本，而且也有可能造成企業(yè)機密的泄露。

2、監(jiān)理責(zé)任重大

我國建筑領(lǐng)域?qū)嵭小罢O(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質(zhì)量保證體系。把監(jiān)理方作為防止重大工程質(zhì)量、安全事故的重要一方，而監(jiān)理作為投資方委托的咨詢服務(wù)機構(gòu)，對于重大事故的控制力是有限的。而且近年來，監(jiān)理的安全責(zé)任有擴大化的趨勢，南京電視臺演播中心施工坍塌案、北京西單北大街西西工地坍塌案、上海靜安區(qū)高樓火災(zāi)案，很多見諸媒體的重大安全責(zé)任事故，參與工程建設(shè)的監(jiān)理人員被追究刑事責(zé)任。“誰施工誰負責(zé)”，作為投資方的建設(shè)單位對于安全事故不承擔(dān)責(zé)任，而接受投資方委托授權(quán)的監(jiān)理卻承擔(dān)沉重的安全責(zé)任，讓監(jiān)理人員深感不平和無奈。

3、監(jiān)理人員素質(zhì)參差不齊

由于監(jiān)理行業(yè)的工作性質(zhì)，對從業(yè)人員的素質(zhì)要求是很高的，要有深厚的理論知識和豐富的實踐經(jīng)驗，還要有很強的管理溝通能力。但是目前我國監(jiān)理行業(yè)的現(xiàn)狀，卻與這種要求有很大差距，監(jiān)理人員良莠不齊，由于近幾年國家大規(guī)模進行投資建設(shè)，監(jiān)理人員需求量大，而監(jiān)理人員的工資少，地位低下，很多優(yōu)秀人才不愿意做監(jiān)理，所以很多監(jiān)理企業(yè)不得不降低門檻，于是有大批剛剛走出校門的大學(xué)生進入這個行業(yè)，還有建筑技術(shù)工人，只有高中甚至初中文化水平，也進入了監(jiān)理隊伍。由于這些人的素質(zhì)水平很低，在工程管理實踐中，難于起到應(yīng)有的作用，被監(jiān)理單位不買賬，業(yè)主不滿意。目前整個監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員的結(jié)構(gòu)很不合理，形成兩極分化，剛參加工作的和接近或者已經(jīng)退休的占的比重很大，人員構(gòu)成呈現(xiàn)啞鈴結(jié)構(gòu)，人才斷層現(xiàn)象很明顯。

三、改進措施

1、創(chuàng)新企業(yè)人員管理機制

企業(yè)在人員管理中要創(chuàng)新工作機制，研究制定人員合理流動和人才引進的政策，尤其是緊缺人才和高科技人才的引進，保持人才引進的道路通暢。要創(chuàng)新對員工的激勵和評價機制，建立和完善人才評價體系，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和良好的環(huán)境吸引和留住各種人才；同時，要建立健全員工考核評價辦法，積極探索科學(xué)合理的量化考核體系，以調(diào)動員工的工作積極性。要把獎罰制度和員工的考核緊密結(jié)合起來，真正按照員工的工作情況進行獎懲，對有突出貢獻的員工給予精神和物質(zhì)上的獎勵，以激發(fā)員工的工作熱情，提高員工的工作效率。

2、創(chuàng)新管理觀念

在高速發(fā)展的經(jīng)濟時代，企業(yè)要徹底擯棄以財和物為主的管理觀念，強化“以人為本”、“人才就是資本”的人性化管理理念。在企業(yè)的經(jīng)營管理過程中，人不但是企業(yè)經(jīng)濟活動的主體，而且也是最重要、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，因此要注重發(fā)揮人的主導(dǎo)作用，重視和依靠人才、激勵和關(guān)心人才、培養(yǎng)和教育人才；只有充分發(fā)揮了人才的作用，企業(yè)才能充滿活力，才會有發(fā)展的動力。同時企業(yè)要結(jié)合自身的實際狀況制定人員管理的中長期發(fā)展規(guī)劃，制定有自己特色的企業(yè)文化，以此來吸引和留住人才，促進企業(yè)的快速發(fā)展。

3、強化員工培訓(xùn)，提高員工綜合素質(zhì)

要圍繞企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃建立企業(yè)人員培訓(xùn)機制，加強對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的培訓(xùn)，提高他們解決實際問題和掌控復(fù)雜局面的能力；要重視對全體員工的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，通過引進來和走出去，吸收和學(xué)習(xí)其他企業(yè)的先進經(jīng)驗，提高員工的綜合素質(zhì)和工作技能；要重視對技術(shù)研發(fā)人員的培養(yǎng)和儲備，培育一批高素質(zhì)的科研人才，為企業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

4、按規(guī)范、法律法規(guī)開展監(jiān)理工作，做好自我保護

很多監(jiān)理人員疏于對于施工質(zhì)量的管理，這是不可取的，有的監(jiān)理人員接受被監(jiān)理單位的吃請，放松了施工現(xiàn)場個管理，一旦出現(xiàn)施工的質(zhì)量安全問題，監(jiān)理人員是難辭其咎的。工程建設(shè)投資額大，施工人員密集，現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜，而且建筑市場很不規(guī)范，建設(shè)單位和施工單位的違規(guī)現(xiàn)象十分常見，使工程建設(shè)成為高危行業(yè)，作為監(jiān)理人身處其中，要時刻保持清醒的頭腦，按照我國的法規(guī)法律開展工作，做到自身行為的規(guī)范，盡到自己的監(jiān)理責(zé)任，也是對自己負責(zé)。

5、職業(yè)道德的提升

公司應(yīng)嚴抓廉政建設(shè)，杜絕個別不良行為，影響公司形象。建設(shè)工程監(jiān)理實施前，公司就將董事長舉報電話向建設(shè)單位、施工單位公布，并24小時開通。一旦發(fā)現(xiàn)此類問題發(fā)生，公司立即組織調(diào)查，對涉及人員根據(jù)情節(jié)嚴重情況，給予相應(yīng)的處罰、通報、辭退。監(jiān)理人員自身修養(yǎng)對搞好工程建設(shè)、維護各方合法利益、國家利益極其重要。遇到原則性問題時，決不退讓、決不遷就，不收施工單位賄賂，同時不唯上級和建設(shè)單位的意見是從?？陀^、公正的對待問題，以理服人。平時的監(jiān)理工作中，對內(nèi)要團結(jié)一心，對外要平易近人、不卑不亢、不盛氣凌人、不自吹自擂、謙虛謹慎、尊重他人。

結(jié)束語

總之，科學(xué)的企業(yè)人員管理能有效促進企業(yè)的發(fā)展，調(diào)動員工積極性，提高企業(yè)的綜合競爭力。因此企業(yè)在人員管理過程中要創(chuàng)新管理觀念和機制，通過對員工的培訓(xùn)提高綜合素質(zhì)，使企業(yè)在日益激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳步，推動企業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻:

[1]張海洲.基于建筑工程監(jiān)理工作中的協(xié)調(diào)問題探索研究[J].產(chǎn)業(yè)論壇，2013（11）.

篇2

關(guān)鍵詞：建筑施工；成本管理；人力資源管理

中圖分類號：TU7文獻標識碼： A

引言

目前，建筑施工企業(yè)在激烈的市場環(huán)境中都在尋求自身發(fā)展的道路，企業(yè)要生存發(fā)展，就要從企業(yè)內(nèi)部挖潛。對于施工企業(yè)主要抓的就是項目管理，包括抓質(zhì)量、抓成本、抓安全、抓人力等等，下面僅就施工項目的成本、人力資源管理兩個方面進行了探討。

一、建筑施工企業(yè)的成本管理

1、加強合同管理，有效降低項目成本風(fēng)險

建筑施工合同是承發(fā)包雙方為了完成某項特定的工作內(nèi)容、明確雙方權(quán)利和義務(wù)而簽訂的協(xié)議，任何建筑工程項目的實施都是以合同為基礎(chǔ)的，建筑施工合同對工程的質(zhì)量、進度、費用都有明確的規(guī)定，施工企業(yè)的成本管理就是對合同中約定的內(nèi)容進行有效的控制。在項目實施時，強化合同管理意識，全面、細致了解合同的有關(guān)條款，并認真研究分析，對合同條款的理解和認識要達成共識，對履行合同條款應(yīng)采取的方法和措施要做到心中有數(shù)，抓住重點及關(guān)鍵點，提早部署，提早預(yù)料合同履行中可能遇到的風(fēng)險，對當前人、材、機市場進行調(diào)研，了解市場行情，分析合同實施過程中成本的可控因素及不可控因素，合理安排工期，有效規(guī)避各種風(fēng)險，在確保工程質(zhì)量、安全的前提下，將合同的成本控制在合理的范圍之內(nèi)。

2、編制成本計劃，實行項目目標成本管理

建筑企業(yè)項目成本計劃是根據(jù)市場信息結(jié)合項目的特點，對項目實施過程中產(chǎn)生的成本進行預(yù)測、分析，并在此基礎(chǔ)上建立成本控制目標。成本計劃是建立在成本預(yù)測的基礎(chǔ)上的，編制成本計劃要根據(jù)企業(yè)的實際情況，并參照同類工程項目的成本指標，明確項目進行中各項生產(chǎn)耗費的計劃總水平，確定項目總投資應(yīng)實現(xiàn)的計劃成本及成本降低額。通過項目的成本計劃，確立項目成本控制目標。項目成本計劃是建筑項目成本管理的一個重要環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)降低施工項目成本的指導(dǎo)性文件。根據(jù)每個工程項目的具體情況，編制成本計劃，確立成本控制目標，把目標建立在項目上，使成本控制目標更具操作性。

3、加強項目現(xiàn)場管理，全面實現(xiàn)目標控制

3.1加強人工費的現(xiàn)場管理，有效控制人工成本

人工成本是建筑施工成本的重要組成部分，人工成本反映了企業(yè)的經(jīng)營管理水平及成本控制情況。在現(xiàn)場管理中，充分考慮施工過程的連續(xù)性、協(xié)調(diào)性等特點，合理安排施工作業(yè)面，合理配置現(xiàn)場工作面的施工人員，既要保證施工生產(chǎn)的需要，又要避免出現(xiàn)窩工、怠工現(xiàn)象，提高定額水平和全員勞動生產(chǎn)力，嚴格按施工任務(wù)單進行計量和考核，實行多勞多得。在施工中，要做好各工種之間的協(xié)調(diào)配合，提高勞動生產(chǎn)率，降低工資費用。施工勞務(wù)隊伍要選擇成建制的、作風(fēng)頑強的隊伍，要選擇技術(shù)能力強、綜合素質(zhì)高的勞務(wù)人員，對不服從管理、或技術(shù)水平差的人員進行淘汰，實行動態(tài)管理。采用技術(shù)革新和勞動培訓(xùn)，不斷提高勞務(wù)隊伍的操作技能，注意調(diào)動人員的工作積極性，合理配置勞動資源，提高勞動生產(chǎn)率，降低人工消耗，降低人工成本。

3.2嚴格材料管理，做好材料成本的有效控制

材料成本在整個建筑工程成本造價中占有最大的比重，建筑企業(yè)要控制好目標成本，必須要抓好“材料成本”這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，所以材料管理是成本控制的重中之重，節(jié)約材料費用，對降低成本有著十分重要的作用。嚴格把好材料的采購、保管、領(lǐng)用及使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，材料管理要從原材料的采購、供應(yīng)等源頭抓起，對于企業(yè)自主采購的材料，實行招投標制度，要做到“貨比三家，競價采購”，保證材料質(zhì)優(yōu)價廉。對于現(xiàn)場存放的施工材料，要根據(jù)各種材料的特點，分設(shè)不同的場地，采取防雨、防潮措施，妥善保管施工材料，避免因保管不善而出現(xiàn)的材料丟失或損壞，節(jié)約材料成本。施工過程實際耗用材料數(shù)量的多少也是控制材料成本的關(guān)鍵因素，施工班組應(yīng)通過嚴格的制度來保證施工過程中材料的領(lǐng)用和耗用符合規(guī)范，杜絕多領(lǐng)、冒領(lǐng)及浪費行為。材料使用中，要科學(xué)下料，合理利用邊角料，盡量提高材料的利用率，降低材料成本。

3.3提高機械設(shè)備利用率，降低設(shè)備使用費

機械設(shè)備尤其是大型機械的使用一定要提早計劃，提早安排，做好機械設(shè)備的合理調(diào)配工作，充分有效地利用各種機械設(shè)備，按照施工進度計劃合理安排施工機械進場，嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)程，按時檢查機械設(shè)備、按時保養(yǎng)，使其處于良好的工作狀態(tài)，防止帶病運行，對有關(guān)人員進行必要的培訓(xùn)，不斷提高機械操作人員的技術(shù)職能，嚴格按照操作規(guī)程進行操作，堅持持證上崗制度，提高機械設(shè)備臺班產(chǎn)量。對于租賃或使用完畢的機械設(shè)備，應(yīng)及時進行歸還和撤場，避免因設(shè)備閑置而造成的浪費。凡施工過程中發(fā)生的所有經(jīng)濟行為都要納入成本控制的行列，在工程項目成本形成的過程中，對所要耗用的工、料、機按目標成本進行支出和控制，預(yù)防和糾正產(chǎn)生的偏差，切實把實際發(fā)生的成本控制在目標規(guī)定的范圍內(nèi)。

二、建筑施工企業(yè)的人力資源管理

1、改變?nèi)肆Y源的管理理念

當前的企業(yè)人力資源管理一定將如何提高人力資源開發(fā)、如何引進人才并且如何提高人才素養(yǎng)擺在工作的首位。企業(yè)人力資源管理部門應(yīng)當建立一種理念，就是企業(yè)未來的發(fā)展，不僅僅是通過龐大的資本以及完善的設(shè)施，更重要的是要通過具有高智商的人才進行管理，而且還要提高管理人員自身的素質(zhì)，改變觀念，提高知識，學(xué)到新的技術(shù)，進一步提升認識，以便讓能力得到最大的提高。

2、創(chuàng)建科學(xué)的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃

施工企業(yè)人力資源的開發(fā)一定要通過科學(xué)的方式進行人力資源戰(zhàn)略的管理。施工企業(yè)的人力資源規(guī)劃要同企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，展現(xiàn)出人力資源的前衛(wèi)性以及長久性，研發(fā)具有高科技的企業(yè)經(jīng)營理念，培養(yǎng)具有高技術(shù)的管理方面的人才，以防人力資源出現(xiàn)斷層的現(xiàn)象，也可以確保人力資源不會出現(xiàn)空白，確保企業(yè)在發(fā)展中能具備各種類型的人才，加快企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展。

3、創(chuàng)建不同層面的激勵制度

轉(zhuǎn)變?nèi)肆Y源管理的觀念，完善人才的激勵制度，如此才可以真正吸引人才、留住人才，讓人才真正發(fā)揮出能動性以及創(chuàng)造力，更好地服務(wù)于企業(yè)。為了這個目標，企業(yè)一定要進行制度化管理，不僅要發(fā)現(xiàn)人才，還要將制度與考核進一步完善，創(chuàng)建適合企業(yè)發(fā)展的人才聘用制度，讓人才得到公平、公正的審核。并且要創(chuàng)建多樣化、有針對性的人才資源管理理念。本著物質(zhì)激勵以及精神激勵相結(jié)合的方式，真正掌握人員的需求、心理構(gòu)建以及價值取向，通過相應(yīng)的激勵最大程度地激發(fā)出人才所擁有的實力。

4、搞好企業(yè)文化建設(shè)，充分發(fā)揮企業(yè)文化對人力資源管理的作用

企業(yè)文化是指企業(yè)在長期經(jīng)營活動中形成的，為其全體成員共同遵循的價值觀念和行為規(guī)范。搞好企業(yè)文化建設(shè)，對內(nèi)能激勵職工銳意進取、奮發(fā)向上，重視職業(yè)道德，改善人際關(guān)系，培養(yǎng)企業(yè)精神；對外有利于樹立企業(yè)形象，提高企業(yè)聲譽，擴大企業(yè)影響。企業(yè)人力資源管理制度和企業(yè)文化之間的有效融合可以促使企業(yè)人力資源管理的順利進行，達到共生與雙向互動。通過企業(yè)文化與人力資源管理體系的對接，把企業(yè)文化滲透到各個管理環(huán)節(jié)，最終產(chǎn)生管理改善、組織力提升的效果。

結(jié)束語

建筑施工企業(yè)若想在建筑市場開拓市場，促進自身發(fā)展，不僅要提高財力、物力方面的競爭力，更要關(guān)注企業(yè)人才方面的競爭力。建立和完善人力資源體系、控制成本，將是建筑施工企業(yè)持續(xù)發(fā)展的一項艱巨任務(wù)，成本管理和人力資源管理工作面臨著極大的挑戰(zhàn)，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和工作者將任重而道遠。

參考文獻

[1]鄧曉詩.企業(yè)人力資源問題及其對策分析[J].重慶與世界，2011（15）.

篇3

關(guān)鍵詞：員工對主管的忠誠感；內(nèi)涵；維度；影響因素；作用

忠誠可以創(chuàng)造財富，中國人無忠不立。在員工流動頻繁，職業(yè)變動屢見不鮮的時代里，員工對企業(yè)、對職業(yè)的忠誠顯得尤為重要。自20世紀50年代起，歐美學(xué)者開始研究員工對企業(yè)的歸屬感。近年來，不少學(xué)者開始重視研究員工的多類歸屬感，包括員工對職業(yè)、高層管理人員、主管、同事、工作單位、顧客等的歸屬感。不少香港和臺灣學(xué)者認為，對華人社會而言，與員工對組織的忠誠感相比較，研究人員研究員工對主管的忠誠感可能更有意義。華人組織更重視“人際關(guān)系”，組織內(nèi)權(quán)力距離較大，與組織相比較，主管更接近員工，更可能影響員工的工作態(tài)度、工作行為和工作績效，而員工也更傾向于忠誠于自己最近的直接主管，而不是離自己較遠的組織。

上級主管是企業(yè)的代表。在日常工作中，他們與員工經(jīng)常交往，負責(zé)向員工傳達企業(yè)正式和非正式的工作程序、政策和管理措施，培訓(xùn)、獎勵、指導(dǎo)、帶領(lǐng)員工完成企業(yè)的工作。因此，與其他類型的歸屬感相比較，員工對主管的歸屬感顯得更加重要。近年來，企業(yè)管理學(xué)術(shù)界開始關(guān)注該領(lǐng)域的研究。香港浸會大學(xué)工商管理學(xué)院Chen等人（2002）把員工對主管的歸屬感稱為員工對主管的忠誠感。他們認為：①在許多文獻中，研究人員常把忠誠感與歸屬感看成是相似的概念；②在中國社會背景下，人們常常把“一個人對他人的心理依戀感”稱為這個人對他人的忠誠感，而非客觀的某類歸屬感。

一、 員工對主管的忠誠感的含義與計量方法

員工對主管的忠誠感的計量方法源于員工對組織的歸屬感。Mowday等人（1979，1982）認為，員工對組織的歸屬感包含三個組成成分：①員工相信并接受企業(yè)的目標和價值觀念；②員工愿意努力為企業(yè)工作；③員工強烈地希望保持自己的企業(yè)成員資格。此后，O'Reilly 和 Chatman（1986），Porter等人（1974），Meyer 和Allen （1991）都對員工對組織的歸屬感問題進行了研究。

Becker等人（1996）、Gregersen（1993）的研究結(jié)果表明，員工對主管的忠誠感包括員工認同主管和員工把主管的價值觀內(nèi)化為自己的價值觀兩個維度。員工贊賞主管的某些特質(zhì)，如態(tài)度、行為、個性或成就，就會為自己能與擁有這些特質(zhì)的主管一起共事而感到自豪，并產(chǎn)生認同感。但此時員工并不一定會模仿主管的這些特質(zhì)。當員工覺得自己的價值觀與主管的價值觀一致時，就會在行動中模仿自己主管的態(tài)度和行為，并把主管的價值觀內(nèi)化為自己的價值觀。Chen等人（2002）認為，在高度以人際關(guān)系為導(dǎo)向的環(huán)境下，員工對主管的忠誠感不僅僅包含Becker等人（1996）指出的兩個方面。例如，在中國，一個人對他人的忠誠感會從更多方面表現(xiàn)出來。人們既可能因自己與他人熟悉、經(jīng)常交往、擁有共同的特質(zhì)而依附他人，也可能因他人擁有較高的地位、較大的權(quán)力而依附他人。不少臺灣學(xué)者研究員工對老板的忠誠感的含義。Zhou（1983）認為，員工忠誠于老板意味著員工認同老板的目標和價值觀，并且認真地做好自己的工作。Lee（1992）認為，忠誠于老板的員工對自己的工作更認真、熱心，愿意遵從老板的決定。Cheng（1995）指出，員工忠誠于老板指員工接受老板的目標和價值觀念，忠實可信，愿意為老板付出額外的努力，作出無私的奉獻。這些學(xué)者的研究結(jié)果表明，員工忠誠于主管不僅僅意味著員工認同主管，把主管的價值觀內(nèi)化為自己的價值觀，而且意味著員工愿意為主管付出額外的努力，忠誠可信，為主管作出無私的奉獻等行為傾向。Clugston等人（2000）指出，員工對主管的忠誠感包括以下三個維度：①情感性忠誠感，指員工對主管的情感性依戀感、認同感和投入感；②持續(xù)性忠誠感，指員工因離開主管的代價過大而不得不繼續(xù)留在主管身邊；③道義性忠誠感，指員工出于道義責(zé)任、忠心而繼續(xù)留在主管身邊。

對于企業(yè)，特別是中國企業(yè)而言，員工對主管的忠誠非常重要。主管有時會根據(jù)員工對他們的忠誠程度，評估員工的工作有效性，制定晉升決策，分配挑戰(zhàn)性工作任務(wù)。Chen等人（2002）探討中國文化背景下員工對主管的忠誠感問題，自行開發(fā)了一套適合華人社會的員工對主管的忠誠感量表。他們的因子分析結(jié)果表明，員工對主管的忠誠感包括以下五個維度：①對主管的奉獻：指員工為了保護主管的福利，不惜犧牲個人的利益；②為主管作出額外的努力：指員工愿意為了主管的利益而作出額外的努力；③對主管的依附：指員工渴望依附、追隨主管；④認同主管：指員工尊重主管取得的成就，為自己是主管的下屬而感到自豪；⑤把主管的價值觀內(nèi)化為自己的價值觀：指員工與主管的價值觀一致。臺灣心理學(xué)者Jiang和Cheng（2008）認為，員工對主管的忠誠感包括以下兩個維度：①情感性忠誠感，指員工對主管的情感性依戀感。②角色義務(wù)性忠誠感，指員工出于道義責(zé)任，覺得自己應(yīng)該繼續(xù)保持他們對主管的忠誠感。

二、 員工對主管的忠誠感的影響因素

Jiang和Cheng的實證研究結(jié)果表明，主管的倫理型領(lǐng)導(dǎo)行為、員工感知的主管的支持與員工對主管的情感性忠誠感有顯著的正相關(guān)關(guān)系，員工感知的人際交往公平性、員工對等級制度的重視與員工對主管的角色義務(wù)性忠誠感有顯著的正相關(guān)關(guān)系。根據(jù)社會身份理論，員工往往會認同那些擁有寶貴的、正面品質(zhì)的主管，也更可能把主管的這些品質(zhì)內(nèi)化為自己的品質(zhì)。主管在工作場所中表現(xiàn)倫理型領(lǐng)導(dǎo)行為有助于他們與員工建立相互信任、相互忠誠和正面的人際交往關(guān)系。根據(jù)社會交換理論，員工感知的主管的支持是影響員工對主管的情感性忠誠感的一個極為重要的因素。員工感知的主管的支持指員工對主管關(guān)心他們的利益，重視他們的貢獻的看法。如果員工覺得他們的主管樂于為他們提供個性化支持，作為回報，員工會忠誠于主管。Clugston等人（2000）的實證研究結(jié)果表明，權(quán)力差距對員工對主管的持續(xù)性忠誠感和道義性忠誠感有顯著的正向影響，不確定性規(guī)避對員工對主管的持續(xù)性忠誠感有顯著的正向影響，集體主義-個人主義傾向?qū)T工對主管的情感性忠誠感和道義性忠誠感有顯著的正向影響。

三、 員工對主管的忠誠感的作用

Becker（1992）的實證研究結(jié)果表明，員工對主管的忠誠感與員工的離職意向存在顯著的負相關(guān)關(guān)系，與員工的工作滿意感和員工的組織公民行為存在顯著的正相關(guān)關(guān)系。Chen等人（2002）在研究中比較了華人員工對主管的忠誠感和員工對組織的歸屬感對員工的工作績效和組織公民行為的不同影響。他們的實證研究結(jié)果表明，控制了人口統(tǒng)計變量和員工對主管的忠誠感之后，員工對組織的歸屬感對員工的角色內(nèi)工作績效和組織公民行為都沒有顯著的影響，而控制了人口統(tǒng)計變量和員工對組織的歸屬感之后，員工對主管的忠誠感對員工的角色內(nèi)工作績效和員工的組織公民行為仍然有顯著的正向影響。在員工對主管的忠誠感的五個維度中，認同、內(nèi)化和依附三個維度對員工的角色內(nèi)工作績效和組織公民行為都沒有顯著影響，奉獻維度對員工的組織公民行為有顯著的正向影響，努力維度對員工的工作績效有顯著的正向影響。他們的研究結(jié)果得到了Cheng等人（2002）的支持。Cheng等人（2002）的實證研究結(jié)果表明，在華人社會，與員工對組織的歸屬感相比較，員工對主管的忠誠感更能影響員工的工作績效和組織公民行為；與員工對主管的忠誠感相比較，員工對組織的歸屬感更能影響員工的工作滿意感和離職意向。

我國學(xué)者衛(wèi)林英、樓旭明和段興民（2009）的實證研究結(jié)果表明，員工對主管的情感承諾對員工的離職傾向有顯著的負向影響，對跟隨主管離職傾向有顯著的正向影響。曾圣鈞（2010）的實證研究結(jié)果表明，主管承諾對團隊氛圍、團隊績效均有顯著的正向影響。王穎和王婭（2009）的實證研究結(jié)果表明，主管承諾與工作滿意度、組織承諾存在顯著的正相關(guān)關(guān)系；主管承諾通過組織承諾、工作滿意度間接影響員工的離職意向。單國旗（2010）的實證研究結(jié)果表明，主管承諾對員工工作績效和工作滿意感有顯著的正向影響，對員工的離職意向有顯著的負向影響。

四、 對我國企業(yè)管理實踐的啟示

員工對主管的忠誠感較強，就會將投入更多的個人資源、精力努力工作，提高組織的收益。員工對主管的忠誠感較弱，就會投入更多的個人資源、精力揣測、觀察主管的行為，以免主管損害自己的利益，會極大地提高組織的監(jiān)督及運行成本。相關(guān)研究成果表明，與缺乏員工忠誠的主管相比較，贏得員工忠誠的主管能更順利地推行公司戰(zhàn)略和組織變革政策。忠誠主管的員工更可能表現(xiàn)合作、利他、角色外等有利于主管的組織公民行為，更愿意接受領(lǐng)導(dǎo)者分配的任務(wù)，并承諾完成更多數(shù)量和更高質(zhì)量的工作任務(wù)。作為企業(yè)的中堅力量，主管的管理行為在很大程度上代表企業(yè)。因此，員工對主管的忠誠很可能轉(zhuǎn)變?yōu)閱T工對企業(yè)的忠誠。

員工對主管的忠誠感也可能對企業(yè)帶來消極影響。忠誠主管的員工通常會與主管建立超越一般人際關(guān)系的情感關(guān)系，他們不僅僅只是信任主管，更會與主管建立依附關(guān)系，把主管的價值觀看作自己的價值觀。一位核心主管的離職很可能帶動一批忠誠者集體離職。企業(yè)應(yīng)為主管創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，實現(xiàn)員工忠誠于主管，主管忠誠于企業(yè)，員工忠誠于企業(yè)的良性循環(huán)。

1. 主管培養(yǎng)忠誠于自己的員工。

（1）表現(xiàn)公仆型領(lǐng)導(dǎo)行為。公仆型領(lǐng)導(dǎo)不僅強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)有高尚的道德品質(zhì)，而且強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)自覺地為員工、組織和社會服務(wù)，公仆型領(lǐng)導(dǎo)者：①始終強調(diào)“我為人人”的公仆意識和服務(wù)文化；②時刻尊重、關(guān)心員工，為員工提供較多的心理安慰和情感補償；③樂于在服務(wù)現(xiàn)場指導(dǎo)員工的工作，與員工直接交流、溝通，及時幫助員工解決工作中面臨的問題；④為員工完成工作任務(wù)提供各種資源和支持；⑤授予員工工作自，鼓勵員工參與決策，創(chuàng)造性地滿足顧客的要求；⑥善于聽取并采納員工的意見，誠實地與服務(wù)對象分享信息、控制權(quán)、權(quán)力和報酬；⑦盡可能幫助員工發(fā)展，可增強員工對主管的認同感和信任感，進而增強員工對主管的忠誠感。

（2）注重交往公平性。主管尊重員工，真誠、禮貌地對待員工，與員工建立公平的人際交往關(guān)系是員工認同、依附主管的先決條件。交往公平性指員工對管理人員如何對待自己的看法。如果人們在人際交往過程中遇到以下行為，就會覺得自己遭到了不公平的對待：①貶低：指無理指責(zé)、嚴重歪曲事實、背后說壞話、惡意中傷；②欺騙：指說謊、違背諾言；③侵犯隱私：指打聽、公開他人的隱私、泄露他人的秘密；④無禮：指粗魯?shù)貙Υ?、公開指責(zé)、羞辱他人、強迫他人做某些事情。Bies（2001）指出，管理人員誠實、禮貌，尊重員工的權(quán)利，為員工提供及時的反饋，都會影響員工感知的交往公平性。主管應(yīng)注重人際交往的公平性，營造公平的人際交往氛圍，才能得到員工的尊重和認可，贏得員工的忠誠。

（3）為員工提供各類支持。員工感知的主管的支持可增強員工對主管的忠誠感。Greenhaus等人（1990）認為，主管的支持指主管：①指導(dǎo)員工做好職業(yè)發(fā)展規(guī)劃；②為員工提供工作績效反饋；③安排員工從事富有挑戰(zhàn)性的工作；④為員工提供各種機會，促進員工的個人發(fā)展，開闊員工的視野。主管應(yīng)根據(jù)員工的個性特點和工作能力，幫助員工做好職業(yè)發(fā)展規(guī)劃；通過工作職務(wù)設(shè)計，豐富員工的工作內(nèi)容，為員工提供富有挑戰(zhàn)性的工作任務(wù)；為員工提供各種有助發(fā)展個人能力的機會，使員工感受到職業(yè)發(fā)展前景；為員工提供工作績效反饋，肯定員工的工作成果，幫助員工改進工作中存在的不足。

2. 企業(yè)培養(yǎng)忠誠于自己的主管。Eisenbergeret等人（2002）認為，如果員工認為：①組織重視主管的貢獻，關(guān)心主管的福利；②主管可影響組織的重要管理決策；③主管可自主決定自己應(yīng)如何工作，員工就更可能認為主管的支持代表組織的支持。企業(yè)為主管提供各類支持，有助于員工把主管的支持視為組織的支持，進而增強員工對組織的忠誠感。歐美學(xué)者的實證研究結(jié)果表明，上級領(lǐng)導(dǎo)的支持、良好的工作經(jīng)歷（例如，培訓(xùn)和晉升機會）、主管對報酬的期望、發(fā)言權(quán)、自（參與管理決策的機會）是影響主管感知的組織支持的重要因素。我國企業(yè)應(yīng)采取有效的措施，提高主管感知的組織支持程度：①關(guān)心主管，盡力幫助主管解決困難；②重視主管的貢獻和工作目標，為主管的工作成就感到自豪；③關(guān)心主管的利益，滿足主管的特殊需要，為主管提供符合期望的報酬、公平的培訓(xùn)和晉升機會；④為主管提供參與管理決策的機會，充分信任主管，授予主管工作自。

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基金項目：教育部人文社會科學(xué)研究青年基金項目（項目號：11YJC630116）。

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【關(guān)鍵詞】建筑工程結(jié)算；難點；原因；治理措施

一、建筑工程結(jié)算的難點

1、建筑工程結(jié)算的依據(jù)難以確定。

建筑工程結(jié)算的依據(jù)存在不確定性，根據(jù)不同的角度和不同的依據(jù)，就有不同的分類方式。按照建筑工程結(jié)算的性質(zhì)不同，就可以將建筑工程結(jié)算分為兩種：計量依據(jù)，費率、價格依據(jù)；而按照性質(zhì)來源的不同，又可以分為合同中確定的依據(jù)以及在施工過程中進行逐步商議的依據(jù)。這種建筑工程結(jié)算依據(jù)存在不確定性主要的原因是合同雙方在簽訂合同的過程中，沒有比較明確的合同雙方結(jié)算依據(jù)，即使有的合同有，但也是比較的含糊，模棱兩可，存在不合理性，以及合同雙方在施工過程中進行建筑工程結(jié)算的商榷依據(jù)也存在不確定性，進而引發(fā)合同雙方產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛。

2、建筑工程結(jié)算的期限和審核效力難以確定。

建筑工程結(jié)算是建筑工程施工過程中對施工工人進行勞動支付的前提，對工程計量以及建筑工程支付的期限不同，簽訂合同雙方所承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)也是不同的。在簽訂合同時，沒有對建筑工程款的支付形式進行比較明確的約定，無論是采用分期支付的形式，建筑工程完工以后一次性支付的形式，還是設(shè)定一個結(jié)算的期限的形式等等都沒有，這樣就使得簽訂合同的雙方出現(xiàn)經(jīng)濟糾紛時，因為這些原因而沒有設(shè)定時間權(quán)限，在進行建筑工程款不能夠按實結(jié)算，就沒有按照正常的法律形式，這樣就會導(dǎo)致建筑工程款的結(jié)算變得遙遙無期。建筑工程結(jié)算審核效力比較的難，一旦出現(xiàn)經(jīng)濟糾紛時，走上法律程序，這樣就會使得要進行對方的審核，重復(fù)的操作就會拖延時間，浪費了大量的人力物力財力，并且以工程沒有完工為由而拖欠工資。

3、建筑工程結(jié)算糾紛缺乏合適的解決機制

目前，我國出現(xiàn)建筑工程結(jié)算糾紛的情況越來越多，然而解決這些建筑工程合同經(jīng)濟糾紛的機制卻比較的單一，不能夠采用多種形式來解決經(jīng)濟糾紛問題，一般解決合同經(jīng)濟糾紛都是采用訴訟的形式。然而訴訟作為建筑工程結(jié)算解決經(jīng)濟糾紛的主要方式，卻缺乏靈活、便捷，不能夠及時的解決出現(xiàn)的建筑工程合同經(jīng)濟糾紛，從而降低了解決經(jīng)濟糾紛的效率和公正影響力。在一次的案件中，經(jīng)過了多次工程結(jié)算審理和堅定，最終才解決這一經(jīng)濟糾紛，這樣的過程和程序既要花費大量的時間，又浪費了大量的人力、物力和財力。

二、建筑工程結(jié)算難的原因

1、建筑工程管理存在無序和混亂，制約著建筑工程結(jié)算

目前，由于在現(xiàn)階段下的經(jīng)濟體制，我國對合同的管理存在極其不規(guī)范的現(xiàn)象，現(xiàn)在的經(jīng)濟體制存在一定的制約性，并且管理手段落后不能夠滿足現(xiàn)在建筑工程結(jié)算的管理。建筑工程合同存在的不完全性就要求對合同進行規(guī)劃的管理，而建筑工程造價的不確定性則要求對合同實施的工程加強管理。現(xiàn)在，存在很大的問題是在于技術(shù)與經(jīng)濟的脫節(jié)，施工管理和合同管理存在不合理的地方，不能夠形成統(tǒng)一，施工人員既不能夠?qū)?jīng)濟有所了解，又不能夠有一定的合同管理意識。而在實際施工過程中，一般的管理人員都只是注重對工程質(zhì)量的管理，而忽略了對合同的管理，同時監(jiān)管的體制也不能夠達到要求，不能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)范化管理的要求。

2、建筑工程合同的不完全性決定了工程款的不確定性

建筑工程合同是一種比較典型的不完全性合約，其與一般性的購物合同有所差別。這種不完全性是由于建筑工程本身決定的，建筑工程本身就存在比較強的專業(yè)性和復(fù)雜性，在簽訂建筑工程合同的過程中，不能夠?qū)γ恳粋€細節(jié)都作出比較詳細的規(guī)定，并且對可能出現(xiàn)問題的地方改善措施和解決方案有明確的規(guī)定，更不能夠?qū)Υ嬖诓豢深A(yù)知的情況做好實現(xiàn)的補償和安排。為了能夠?qū)⒏纳平ㄖこ毯贤@種不完全性，簽訂合同的雙方在簽訂合同時，都應(yīng)該考慮到再協(xié)商，再修正，以便更好地解決糾紛，以此來彌補建筑工程合同中這一缺陷。建筑工程合同款的最初造價和追加款存在不確定性，在進行具體施工過程中，需要進行隨時的變動，不斷地進行調(diào)整。

三、建筑工程結(jié)算難的治理措施

1、提高解決工程結(jié)算糾紛的質(zhì)量

有效地提高解決工程合同糾紛的質(zhì)量關(guān)鍵在于建立合適的糾紛解決機制。根據(jù)以往的案例表明，通過訴訟的方式來解決建筑工程結(jié)算的糾紛，并不是一種最理想的方式，訴訟存在其自身的缺陷，解決工程緩慢，程序復(fù)雜，現(xiàn)在應(yīng)該借鑒國外一些先進的經(jīng)驗，來改進我國現(xiàn)在的解決建筑工程結(jié)算合同經(jīng)濟糾紛機制。采用替代性糾紛解決機制，通過運用這種解決方式，就不需要做那些復(fù)雜麻煩的法律程序，而是通過談判、協(xié)調(diào)、調(diào)解等等形式來解決糾紛，這種方式具有比較強的專業(yè)性，一旦出現(xiàn)經(jīng)濟糾紛時，能夠迅速作出正確的判斷，并且簡單、便捷，在國際工程糾紛中得到了比較廣泛的應(yīng)用。

2、提高合同的簽約質(zhì)量

提高合同的質(zhì)量關(guān)鍵在于能夠在簽訂之前做好防御工作。在簽訂合同的過程中應(yīng)該對采用什么樣的結(jié)算方式有比較明確的規(guī)定，無論是采用計量與支付，還是建筑工程費用需要變更以及需要進行索賠的都應(yīng)該有相應(yīng)的規(guī)定，同時在簽訂合同時，還應(yīng)該對合同雙方應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任以及義務(wù)都有比較詳盡的規(guī)定。提高合同質(zhì)量主要的是提高合同雙方人員的綜合素質(zhì)。對采用不同方式來進行簽訂合同的雙方，采用招標工程的，應(yīng)該將招標文件盡快的轉(zhuǎn)換為正式的合同，并且加強對合同的審查；對進行工作的，應(yīng)該找好合格的人，并且不斷地提供人的服務(wù)。

四、總結(jié)

建筑工程結(jié)算是建筑工程合同款中重要的內(nèi)容，建筑工程結(jié)算是一件比較細致的工作，需要認真仔細，即使在進行階段的過程中存在諸多的困難，但是我們不能夠因為這些困難而在簽訂合同的過程中畏首畏尾，而應(yīng)該盡可能的考慮好合同的細節(jié)，并且積極的針對這些難點進行分析和研究，提出恰當?shù)慕鉀Q措施。

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【關(guān)鍵詞】建筑工程；運行管理；問題；原因

中圖分類號：TU71

由于建筑工程本身具備一定的復(fù)雜性，而且涉及的范圍較廣，因此，建筑工程管理存在一定的難度。建筑工程管理涉及到工程建設(shè)中的各個環(huán)節(jié)，因此，必須得到運營部門、監(jiān)理部門、施工部門以及設(shè)計部門的支持和相互合作才能完成。建筑工程管理作為一項極其復(fù)雜的工作，管理過程中難免出現(xiàn)一些問題，尤其是近年來隨著私營建筑企業(yè)的發(fā)展以及建筑行業(yè)自身的改革，使建筑行業(yè)的市場競爭變得越來越激烈，惡性競爭的現(xiàn)象也普遍存在，在這種惡劣的環(huán)境下，工程管理中存在的問題也變得日益嚴重。

一、目前建筑工程管理中存在的問題

（一）建筑工程中分包現(xiàn)象嚴重

國家對建筑工程的管理質(zhì)量完全取決于建筑工程的安全穩(wěn)定系數(shù)，隨著近年來，我國所謂“豆腐渣”工程數(shù)量的不斷增長，已經(jīng)嚴重影響了我國社會的穩(wěn)定。導(dǎo)致這一現(xiàn)象發(fā)生的重要原因就是工程分包，工程建設(shè)單位將工程分包給一些沒有任何相關(guān)資質(zhì)的承包商，給工程的安全質(zhì)量帶來了不利的影響。部分缺乏相關(guān)資質(zhì)的承包商為了降低施工材料的成本，不惜偷工減料、以次充好，從而導(dǎo)致建筑工程無法達到設(shè)計的標準以及工程質(zhì)量沒有達到相關(guān)規(guī)定中的標準。也有部分承包商會將工程進行二次分包，或者為了降低施工成本而雇用一些沒有任何技術(shù)水平的施工人員進行施工，這給建筑工程的安全質(zhì)量帶來了嚴重的威脅。

（二）管理體制不完善

管理體制是建筑工程管理中的關(guān)鍵，一套完善的管理體制必須具備健全的管理部門和管理機構(gòu)，對于責(zé)任分工有著明確的規(guī)定，對工作人員的安置必須科學(xué)合理，從而讓每個工作人員和部門都能明確自身的責(zé)任和義務(wù)。但目前我國眾多建筑企業(yè)在建筑工程管理過程中所設(shè)置的管理部門和管理機構(gòu)過于形式化，未能充分發(fā)揮其本身的作用和職能，缺乏對一些細節(jié)問題的管理。一些小型的建筑企業(yè)為了降低成本，甚至省去了管理部門和管理機構(gòu)的設(shè)置，造成工程管理中必要環(huán)節(jié)的缺失，從而導(dǎo)致工程建設(shè)中的一些環(huán)節(jié)缺乏有力的監(jiān)管。完善的管理體制作為建筑工程管理的基礎(chǔ)，因此，建立健全的管理體制是工程管理中的重要問題。

（三）建筑工程管理人員素質(zhì)偏低

目前我國的建筑工程管理中普遍缺少綜合素質(zhì)較高的管理人員。工程管理中具備一定的法律意識、技術(shù)水平以及經(jīng)營理念的綜合性人才少之又少，尤其是缺乏具備一定的國際眼觀，并能帶領(lǐng)建筑單位邁向國際化的建筑工程管理的綜合素質(zhì)較強的專業(yè)人才。在這種情況下，很多建筑工程單位由于無法及時地了解技術(shù)含量和標準較高的國際化建筑工程管理，從而使建筑單位整體水平降低，并缺乏一定的競爭能力。此外，由于項目工程管理人員涉及的范圍較廣，具體包括人力物力以及資金管理，因此，工程管理人員必須具備一定的專業(yè)知識和技能，但是由于目前國內(nèi)普遍缺乏綜合性人才，以及部分建設(shè)企業(yè)為了降低管理成本直接將工程管理交給承包商負責(zé)，從而造成工程質(zhì)量問題的頻頻出現(xiàn)。大多數(shù)從事施工的工作人員都是知識水平以及綜合素質(zhì)較低的農(nóng)民工，這些工作人員普遍缺乏管理意識，給工程的正常管理帶來了一定的難度。

（四）建筑工程管理中的信息技術(shù)不發(fā)達

隨著我國社會經(jīng)濟和信息技術(shù)的快速發(fā)展，信息技術(shù)已經(jīng)被各個行業(yè)普遍運用，在建筑工程管理中運用信息技術(shù)已經(jīng)成為社會發(fā)展的必然趨勢。近年來，建設(shè)單位在建筑工程管理中也引入了一些信息技術(shù)，例如軟件工程系統(tǒng)等。但是和目前經(jīng)濟以及信息技術(shù)的發(fā)展速度相比，建筑工程管理中的信息技術(shù)的發(fā)展相對滯后。由于我國建筑工程管理中缺乏中國自主研發(fā)的管理軟件，購買使用的國外管理軟件無法與我國建筑工程管理的現(xiàn)狀相統(tǒng)一，從而使中國的建筑工程管理能力明顯低于國外的同行業(yè)。

二、建筑工程管理中問題產(chǎn)生的原因

（一）技術(shù)人才限制

1.建筑行業(yè)的工作人員不能被人認可

建筑行業(yè)中眾多的工作人員中，其中除了設(shè)計人員和管理人員之外，一般的施工人員都是農(nóng)民工，從而造成目前我國建筑工程中的施工人員都是專業(yè)知識以及技術(shù)水平較低的農(nóng)民工的現(xiàn)象。由于這些施工人員的能力和知識有限，極其容易在技術(shù)上犯一些錯誤，從而影響到整個工程質(zhì)量，最終無法得到認可。同時，這也是造成建筑工程中基礎(chǔ)作業(yè)技術(shù)含量不高的重要原因。

2.信息技術(shù)以及系統(tǒng)工程管理未能得到重視

目前，我國眾多的工程管理人員在建筑工程管理中仍然使用傳統(tǒng)的管理手段，普遍缺乏對系統(tǒng)工程管理最基礎(chǔ)的認識。對這些工程管理人員而言，所謂的建筑工程管理只是傳統(tǒng)建筑行業(yè)中的一部分，只需要做好基礎(chǔ)工作。他們根本不了解如今的建筑工程所涉及的領(lǐng)域較多，管理工作較為復(fù)雜，如果只依賴傳統(tǒng)的人事管理是遠遠不夠的，只有充分利用信息技術(shù)和系統(tǒng)工程管理理念及方法，才能使建筑工程管理中的各個環(huán)節(jié)一目了然。在有效地節(jié)省工程成本的同時，可以使建筑工程施工穩(wěn)定有序的進行。工程管理人員不能認識到信息技術(shù)以及系統(tǒng)工程管理的重要性是影響工程管理的重要原因。

3.施工技術(shù)和人才引進的不匹配

隨著我國科技水平的快速發(fā)展，建筑工程施工過程中所使用的設(shè)備也越來越高科技，對于操作高科技設(shè)備的工作人員應(yīng)該掌握一定的科學(xué)技能，因此，建設(shè)單位必須聘請一批具有較高的技術(shù)水平的施工人員，此外，由于技術(shù)水平較高的人員多數(shù)不愿從事基礎(chǔ)工作，而沒有一定技術(shù)水平的工作人員又無法進行高科技設(shè)備的操作，這個矛盾直接影響了建筑工程的快速發(fā)展，也給建筑工程管理帶來了不利的影響。

（二）法制因素

1.缺乏健全的質(zhì)量監(jiān)督體制

目前，有大部分建設(shè)單位沒有根據(jù)工程項目的實際需要以及相關(guān)標準去購買建筑材料，還有的甚至私自改動施工數(shù)據(jù)，這些情況給建筑工程的質(zhì)量帶來了影響。不完善的監(jiān)管機制是導(dǎo)致這些現(xiàn)象產(chǎn)生的重要原因。此外，工程分包的問題與監(jiān)管體制也存在一定的關(guān)聯(lián)。由于監(jiān)管不到位，造成很多不達標情況的發(fā)生，給工程質(zhì)量帶來了巨大隱患。監(jiān)管部門的工作人員缺乏認真負責(zé)的態(tài)度，以及監(jiān)管部門內(nèi)部普遍存在腐敗、的現(xiàn)象，這些都是影響建筑工程管理的重要原因。要解決這些問題，必須加強內(nèi)部整頓和體制改革，從而實現(xiàn)對建筑工程的有效管理。

2.缺乏完善的法制法規(guī)

由于我國的建筑行業(yè)興起于上個世紀九十年代，因此，在法制法規(guī)方面普遍存在不規(guī)范的規(guī)章制度。我國在2002年正式實施了新的《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》，并相繼出臺了新的法律法規(guī)，但與一些先進國家的法律法規(guī)相比，仍存在一些漏洞。法制法規(guī)一般對于部門健全的企業(yè)有作用可言，而對于一些小企業(yè)而言卻很難做到有法可依，對于違規(guī)的小企業(yè)，又沒有明確的懲罰措施。因此，目前法律法規(guī)存在的片面性是造成眾多企業(yè)無法保質(zhì)保量的完成建筑工程管理的重要原因。

三、結(jié)論

綜上所述，隨著建筑工程項目的不斷增長，建筑工程的運行管理將會直接影響建筑工程的質(zhì)量。因此，加強建筑工程的管理已經(jīng)成為目前建筑行業(yè)的重要目標。通過不斷地對管理機制進行創(chuàng)新和改革，實現(xiàn)規(guī)范科學(xué)的管理，不但能幫助我們及時地發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，同時也能對工程質(zhì)量進行有效地控制，從而實現(xiàn)建筑工程質(zhì)量和管理水平的提高。

參考文獻：

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[3]吳威.建筑工程管理中存在的問題及策略分析[J].工程管理， 2010.

篇6

關(guān)鍵詞：哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院　課程設(shè)置　公共管理學(xué)科建設(shè)啟示

一、引言

自上世紀末以來，公共管理學(xué)科在我國受到了相當大的關(guān)注與重視，并且得到了迅速發(fā)展，許多部門與高校都在本世紀初建立了公共管理的教學(xué)與研究機構(gòu)。近幾年，國家自然科學(xué)基金委員會與公共管理和公共政策相關(guān)的研究項目申請成倍增加。同時在改革開放過程中，政府逐步減少對經(jīng)濟活動的干預(yù)并將更多的資金和關(guān)注投入到公共管理和公共服務(wù)領(lǐng)域。因此對公共管理學(xué)科的發(fā)展也有越來越多的現(xiàn)實需求。馬克思曾說，“理論在一個國家的實現(xiàn)程度決定于理論滿足這個國家的需要程度”?？v觀管理科學(xué)東西方的發(fā)展歷程，其繁榮與輝煌幾乎都產(chǎn)生在社會急速變遷的大變革時代。這說明社會的強烈需求是學(xué)科發(fā)展和繁榮的基本條件之一，理論研究發(fā)展的動力不僅來自于理論自身發(fā)展的需求，而且來自于科學(xué)實踐的需求。在中國，公共管理已經(jīng)成為一個發(fā)展迅速，需求旺盛且很有前景的新興學(xué)科。

哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院在美國公共管理領(lǐng)域的排名一直在前3名，具有一定的代表性。因此，它的課程設(shè)置分析對于我國的公共管理院校的課程設(shè)置和學(xué)科方向的確立有一定的比較和參考價值。雖然國內(nèi)以往對哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的關(guān)注也比較多，但大多只是蜻蜓點水式的一提而過，很少有對其課程設(shè)置與課程內(nèi)容的詳細介紹與分析。本文將從哈佛大學(xué)肯尼迪學(xué)院的課程設(shè)置人手，對其進行深入剖析，以求對我國公共管理的學(xué)科建設(shè)和課程設(shè)置提供借鑒和啟示。

二、哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的概述

哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院創(chuàng)立于1936年，現(xiàn)已成為世界上最卓越的社會科學(xué)研究機構(gòu)，旗下包含15個研究中心，超過30個職業(yè)培訓(xùn)和學(xué)位項目，在全世界有廣泛的影響力。在70多年的發(fā)展歷程中，哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院立足于公共管理研究前沿，并以此為基點為公共部門培養(yǎng)具有實踐經(jīng)驗的管理者。

1．學(xué)院的使命感與辦學(xué)目標。

強烈的社會使命感和清晰的辦學(xué)目標是政府學(xué)院前行的動力。成立之日起學(xué)院就將培養(yǎng)高層次的公共管理人才和從事高質(zhì)量的公共政策研究作為使命?，F(xiàn)任院長戴維?埃爾伍德(DavidT.Ellwood)認為，在推進公共利益方面，哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的每一個人都有義不容辭的義務(wù)和責(zé)任。通過弘揚這一優(yōu)良傳統(tǒng)，學(xué)院明確了研究生培養(yǎng)的方向，突出了自身的地位和特點，即培養(yǎng)文明社會的領(lǐng)導(dǎo)者，匯集思想，為世界上最具挑戰(zhàn)性的公共問題提供解決方案。

2．學(xué)院的專業(yè)設(shè)置。

哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院建院多年來，無論辦學(xué)規(guī)模和專業(yè)設(shè)置都取得了很大的發(fā)展。目前，哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院設(shè)有兩種學(xué)位，即MPA和MPP(MasterinPub-licPolicy)。以MPA招生目錄為例，設(shè)有公共管理在職碩士、公共管理碩士和國際發(fā)展公共管理碩士三個培訓(xùn)項目。豐富的課程內(nèi)容、多樣的專題報告和大量的作業(yè)與案例分析報告，使得所有學(xué)生都必須全脫產(chǎn)在校學(xué)習(xí)。這與我國目前的在職不脫產(chǎn)、類似于“函授”形式的MPA教育模式形成了非常鮮明的對比。

3．學(xué)院的課程設(shè)置。

哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院不僅培養(yǎng)目標明確，專業(yè)設(shè)置合理，在課程設(shè)計方面也非常科學(xué)和務(wù)實。所謂科學(xué)是指課程設(shè)計的基本理念都是圍繞著如何培養(yǎng)學(xué)生的分析、管理和倡導(dǎo)三種核心技能展開的。所謂務(wù)實就是緊緊圍繞美國和世界的熱點公共政策問題來設(shè)計課程。具體來講，哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的課程設(shè)置可分為四大模塊：政策與制度分析，公共組織戰(zhàn)略管理，政治倡導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)及分類政策與制度研究。

其中，政策分析涵蓋經(jīng)濟分析、宏觀經(jīng)濟理論與政策、經(jīng)驗分析、模型建構(gòu)與應(yīng)用、研究方法等課程：公共組織戰(zhàn)略管理包括組織戰(zhàn)略與實施、政治管理、財政管理、人力資源與動員等課程；政治倡導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)包含領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)與公共資源的動員、選舉政治與政治領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等課程；分類政策和制度研究囊括了企業(yè)和政府政策、犯罪和司法公正、公共衛(wèi)生政策等課程。

綜上所述，哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院認為，面對日益變動和復(fù)雜的公共管理領(lǐng)域，管理者的職業(yè)生涯充滿變數(shù)和挑戰(zhàn)，只有具備了嫻熟的分析能力、管理能力和倡導(dǎo)能力并在復(fù)雜的環(huán)境中運用自如，才能取得事業(yè)上的成就。因此，以領(lǐng)導(dǎo)能力為核心，培養(yǎng)學(xué)生熟練的管理能力、分析能力和倡導(dǎo)能力就成了哈佛大學(xué)課程設(shè)置的著力點和學(xué)科建設(shè)的方向。(如圖所示)

以一年制公共行政碩士項目的課程設(shè)計為例，該培訓(xùn)項目是專門為那些正處于事業(yè)發(fā)展過程中，具有豐富公共管理經(jīng)驗的專業(yè)人士而設(shè)計的。它要求學(xué)生必須具備至少七年以上在政府或非政府組織重要崗位的工作經(jīng)驗。正式入學(xué)前，學(xué)院會開展4周的夏季培訓(xùn)，負責(zé)咨詢與輔導(dǎo)的老師會根據(jù)學(xué)生的職業(yè)背景、工作經(jīng)驗和個人興趣，緊緊圍繞以領(lǐng)導(dǎo)能力為核心，培養(yǎng)學(xué)生熟練的管理分析能力和倡導(dǎo)能力的課程理念，幫助學(xué)生規(guī)劃未來的職業(yè)發(fā)展、制定詳細的學(xué)習(xí)計劃、設(shè)計制訂具體的課程方案。入學(xué)后，根據(jù)學(xué)習(xí)計劃學(xué)生必須在四大課程模塊中，每一模塊至少選擇1門課程。每個課程模塊都是圍繞具體培養(yǎng)方向精心設(shè)計，且每個模塊都有多達數(shù)十門課程可供學(xué)生選擇。方法論相關(guān)課程鍛煉學(xué)生的技術(shù)與數(shù)據(jù)分析能力，管理類課程培養(yǎng)學(xué)生的組織協(xié)調(diào)與管理能力，政策制度類課程培養(yǎng)學(xué)生的政治倡導(dǎo)能力，領(lǐng)導(dǎo)類課程提升學(xué)生的使命感和領(lǐng)導(dǎo)能力。豐富且目標清晰的課程模式滿足了學(xué)生個性化學(xué)習(xí)的需求，實現(xiàn)了促進學(xué)生多項能力發(fā)展的課程理念。通過一年緊張的強化培訓(xùn)，學(xué)生具備了獨立從事高層次公共管理所必需的知識框架和領(lǐng)導(dǎo)技能。

三、對我國公共管理學(xué)科課程建設(shè)的啟示

目前國家各部門正抓緊制定“我國高等教育的中長期規(guī)劃”，國家自然科學(xué)基金委員會也正在制訂自己的學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略和遴選優(yōu)先資助領(lǐng)域。公共管理學(xué)科將是今后需要大力加強和扶持的新興學(xué)科。作為公共管理教育的典范，哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的學(xué)科發(fā)展模式、課程設(shè)置理念和教學(xué)方法無疑值得我們進行深入研究和探討。尤其是在我國改革開放高速發(fā)展的今天，學(xué)習(xí)和借鑒別人的成功經(jīng)驗，避免走彎路仍然不失為一種良策。

與此同時，也應(yīng)該清醒地認識到哈佛的課程設(shè)置及其學(xué)科建設(shè)與它所處的政治環(huán)境、文化氛圍等因素息息相關(guān)，我們絕不能盲目地生搬硬套，必須辯證的，在引進、吸收、消化的基礎(chǔ)上走出一條具有中國特色的學(xué)科建設(shè)之路。

中國的公共管理教育既是我國建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的發(fā)展戰(zhàn)略，也是提升黨政干部管理決 策水平及其執(zhí)政能力的重要手段和途徑。為此，必須將提升我國領(lǐng)導(dǎo)干部的管理決策能力和執(zhí)政水平與公共管理的教育模式相結(jié)合起來，由此構(gòu)建出具有中國特色的課程設(shè)置結(jié)構(gòu)及其學(xué)科發(fā)展方向。

1．立足本土，構(gòu)建科學(xué)發(fā)展模式。

我國的公共管理教育要堅持中國特色的價值觀取向，立足本土服務(wù)，探索與構(gòu)建以領(lǐng)導(dǎo)能力為核心的，集分析能力、管理能力、倡導(dǎo)能力為一體的學(xué)科發(fā)展模式，并由此實現(xiàn)從傳統(tǒng)的知識灌輸型培養(yǎng)向以領(lǐng)導(dǎo)能力為培養(yǎng)核心的現(xiàn)代化培養(yǎng)體系的根本轉(zhuǎn)變。

2．擴充課程，滿足個性學(xué)習(xí)需要。

從學(xué)科課程設(shè)置的角度來說，哈佛大學(xué)課程設(shè)置的面寬量多，可選擇的空間相當大，這樣才能保證多種學(xué)位類型、各個研究層次的授課與討論需要。哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院在強調(diào)基礎(chǔ)理論、技術(shù)分析方法等基本內(nèi)容的理解與掌握，特別是經(jīng)濟學(xué)、數(shù)量分析基礎(chǔ)方面的課程的同時，還在多個專業(yè)方向與領(lǐng)域有許多相應(yīng)的課程，保證每個學(xué)位方向均有一定的深度，滿足多樣化的個性需求。

3．提升師資。促進學(xué)科長遠發(fā)展。

哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院科學(xué)而豐富的課程設(shè)置，主要得益于哈佛大學(xué)雄厚的師資力量。這也是學(xué)院得以長存不衰并領(lǐng)先于其他公共管理學(xué)院的關(guān)鍵所在。在我國，對于一個正在不斷發(fā)展的新興學(xué)科而言，加強公共管理與公共政策方面的師資力量結(jié)合，提高教師團隊的理論水平，對于學(xué)科的長遠發(fā)展是有百利而無一害的。

4．關(guān)照現(xiàn)實，提升學(xué)科實用性。

從學(xué)科建設(shè)的角度來說，哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的學(xué)科建設(shè)以政策應(yīng)用為研究導(dǎo)向和出發(fā)點，涉及美國政治、經(jīng)濟、社會、科技、安全等各個層面，關(guān)注國際發(fā)展的幾乎所有熱點和重點問題，注重多學(xué)科交叉。我國公共管理方面的學(xué)科建設(shè)也應(yīng)以此為出發(fā)點，注重實際應(yīng)用、培養(yǎng)模式與現(xiàn)實環(huán)境接軌，更好地實現(xiàn)理論與實踐的完美結(jié)合。

參考文獻：

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篇7

關(guān)鍵詞：公路工程監(jiān)理；問題；改善措施

中圖分類號：U415.1文獻標識碼： A 文章編號：

一 引言

工程項目監(jiān)理最早起源于在西方發(fā)達國家，經(jīng)過近百年的發(fā)展，工程項目監(jiān)理己日趨成熟，并得到廣泛應(yīng)用。我國是在改革開放后近十幾年開始推行工程項目監(jiān)理制，目前己基本建立起了業(yè)主、承包商和監(jiān)理工程師的三方管理模式。實施工程建設(shè)監(jiān)理制，對于提高項目建設(shè)質(zhì)量、縮短建設(shè)周期、節(jié)約建設(shè)資金等都有十分重要的意義。

二我國公路監(jiān)理工作中存在的問題

我國工程監(jiān)理制度開始實施以來，公路監(jiān)理在公路建設(shè)發(fā)揮了很大的作用，取得了一系列的成績，但是，我國公路監(jiān)理依然存在著不少問題。

（一）體制問題成為我國公路監(jiān)理事業(yè)發(fā)展的一大困擾

公路工程監(jiān)理雖然在我國已經(jīng)建立很長時間，但相對于國外的工程監(jiān)理制度發(fā)展而言，我國公路監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展仍然處在發(fā)展初期階段，不夠成熟。這種不成熟性阻礙了我國工程建設(shè)管理體制改革目標的實現(xiàn)。主要弊端是政企不分、職能交叉和機構(gòu)重疊，缺乏活力和競爭。當前我國公路工程監(jiān)理單位還有一部分隸屬于政府機關(guān)或企事業(yè)單位，受政府、企事業(yè)單位的影響很大，并未形成一批相對獨立的社會組織，且公路工程監(jiān)理市場壟斷現(xiàn)象、地區(qū)保護、不正當競爭現(xiàn)象嚴重，嚴重制約了監(jiān)理企業(yè)的變革和創(chuàng)新，也嚴重阻擾了員工的工作積極性，使監(jiān)理企業(yè)的自主發(fā)展之路嚴重受阻。

（二）我國公路監(jiān)理工作局限于在項目的施工階段業(yè)主為了招投標保密及其他原因，一般不讓監(jiān)理單位參與施工招投標工作，從而限制了監(jiān)理工程師的權(quán)利及對本項目的了解。由于監(jiān)理單位未能參與施工招標，施工監(jiān)理對承包人的能力及素質(zhì)缺乏了解，也不能向業(yè)主提出相應(yīng)的建議，當遇到素質(zhì)差的承包或分包隊伍時便難以處理。這也嚴重制約著中國的監(jiān)理企業(yè)發(fā)展和壯大。

（三）我國公路工程監(jiān)理服務(wù)取費標準較低

我國目前工程監(jiān)理行業(yè)處在低標準取費的運行條件下，監(jiān)理企業(yè)只能困難重重地維持低水平運行。加之低價搶標的不良競爭較為普遍。從而導(dǎo)致一些弊病出現(xiàn)：監(jiān)理企業(yè)難有積累、發(fā)展后勁不足；監(jiān)理人員待遇偏低，待遇偏低，吸引不了高智能人才，同時也很難留住高素質(zhì)人才，在歐美地區(qū)的公路工程監(jiān)理人員的個人收入是同等設(shè)計技術(shù)人員的1.5-2倍，而我國監(jiān)理人員的收入還不足同級技術(shù)人員的一半，這使得我國的公路監(jiān)理事業(yè)難以實現(xiàn)跨越式的發(fā)展；監(jiān)理企業(yè)服務(wù)不到位，監(jiān)理企業(yè)受資金所限，無力購置相應(yīng)的現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)備，工作效率不高，為控制成本支出，監(jiān)理服務(wù)工作不完全到位，影響了監(jiān)理隊伍的素質(zhì)和工作質(zhì)量；取費較低還制約了監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展，工程監(jiān)理行業(yè)現(xiàn)雖已初具規(guī)模，但監(jiān)理取費標準與國際相比明顯偏低，束縛了工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展，制約并延緩了監(jiān)理行業(yè)與國際接軌的進程；監(jiān)理取費偏低最終導(dǎo)致了我國工程監(jiān)理總體實力較弱、行業(yè)整體素質(zhì)難以提高，為了促進監(jiān)理工作質(zhì)量和服務(wù)水平的提高，保持監(jiān)理隊伍的相對穩(wěn)定，推動建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展，工程監(jiān)理取費標準亟待提高。

（四）監(jiān)理市場行為不規(guī)范，監(jiān)理機構(gòu)良莠不齊在監(jiān)理業(yè)務(wù)的承攬方式上，存在著轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)、掛靠監(jiān)理證照，業(yè)主私招亂雇，系統(tǒng)內(nèi)搞同體 （或連體） 監(jiān)理的現(xiàn)象，致使工程監(jiān)理的作用在相當多的項目上還沒有充分發(fā)揮出來。有些監(jiān)理單位還不是真正獨立的法人實體，既不獨立核算，更不自負盈虧；有的掛著監(jiān)理企業(yè)的牌子，有監(jiān)理任務(wù)時就臨時拼湊人員，沒有監(jiān)理任務(wù)時，這些人就解散或轉(zhuǎn)移，嚴重影響監(jiān)理人員從事監(jiān)理工作的事業(yè)心、責(zé)任心和積極性。三 改善公路監(jiān)理問題的措施

全球一體化過程的的不斷深入，我國工程監(jiān)理事業(yè)在發(fā)展過程中將面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)和機遇，只有不斷地完善國內(nèi)工程監(jiān)理事業(yè)，在全球化的浪潮中，我國工程監(jiān)理事業(yè)才能在挑戰(zhàn)中贏取更大的發(fā)展機遇和空間。

加快監(jiān)理企業(yè)機制改革,提高自身綜合能力目前監(jiān)理市場存在的種種問題,一個重要原因在于工程監(jiān)理機制不健全。因此監(jiān)理企業(yè)進一步深化企業(yè)改革,進行制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新是非常重要的。要在改制中建立一個與市場經(jīng)濟體制要求相適應(yīng)的現(xiàn)代企業(yè)制度，建立適應(yīng)監(jiān)理企業(yè)特點的公司法人治理結(jié)構(gòu)。完善監(jiān)理企業(yè)激勵機制與約束機制，充分發(fā)揮監(jiān)理人員的積極性，增強監(jiān)理人員的責(zé)任心和事業(yè)心，真正提高監(jiān)理企業(yè)的市場生存能力、市場適應(yīng)能力和市場競爭能力。

努力實現(xiàn)全過程監(jiān)理實踐證明: 對于一個工程項目而言, 實行全過程監(jiān)理尤為必要, 僅僅進行施工階段的監(jiān)理, 并不能使整個項目的投資效益發(fā)揮的最大,有些方面的隱含問題也不能及時得到糾正。如果做到了項目的全過程監(jiān)理, 同時處理好業(yè)主、監(jiān)理、、承包商三個方面的關(guān)系, 明確各自的管理職能和工作權(quán)限, 規(guī)范運作行為, 才能夠確保工程質(zhì)量, 提高投資效益。無論是在施工的準備階段、施工階段還是在交工階段都要全過程監(jiān)理。切實做到分工明確、各負其責(zé), 以便對每道工序進行全方位、全過程的控制和管理。（三）規(guī)范工程監(jiān)理行業(yè)競爭，逐步實現(xiàn)監(jiān)理行業(yè)取費標準正常化，從而加強監(jiān)理隊伍建設(shè),提高監(jiān)理人員素質(zhì)

監(jiān)理行業(yè)的良性競爭是保證行業(yè)健康有序發(fā)展的強有力的先決條件，也是建立專業(yè)化人才隊伍的有力支持。市場競爭依靠的是技術(shù)和管理實力,而技術(shù)和管理實力主要靠的是人才。監(jiān)理要健康發(fā)展,就必須以人為核心進行管理。監(jiān)理企業(yè)要在人才培養(yǎng)上多投資,多下工夫。采取行之有效的措施,建立有效的用人機制,廣納人才、留住人才、用好人才。不但要培養(yǎng)一批懂技術(shù)、通經(jīng)濟、會管理、知法律的可勝任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及管理工作、能擔(dān)任工程項目總監(jiān)理、高級駐地辦、各駐地辦等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人才,還要培養(yǎng)一大批業(yè)務(wù)精良、經(jīng)驗豐富,能承擔(dān)各項監(jiān)理工作的專業(yè)技術(shù)人才。

（四）強化公路工程監(jiān)理的委托程序

公路工程監(jiān)理程序的規(guī)范化對促進公路工程監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展有著深遠的意義。在選擇監(jiān)理單位時應(yīng)嚴格按照《招標投標法》的相關(guān)要求進行公平公正公開的招標，對不符合資質(zhì)條件的單位應(yīng)予以淘汰，要選擇優(yōu)質(zhì)的監(jiān)理單位，堅決杜絕內(nèi)部監(jiān)理單位中標。在選中監(jiān)理單位后應(yīng)簽訂監(jiān)理合同，明確雙方的責(zé)任權(quán)力，以便加強管理。這也就要求監(jiān)理單位還必須采取事前、事中和事后控制的全過程監(jiān)理方法，謹慎做好工程監(jiān)理工作。四 結(jié)束語國際化的進程給我國公路工程監(jiān)理工作帶來挑戰(zhàn)的同時，也給我國公路工程監(jiān)理工作注入了新的活力，公路工程監(jiān)理有力的保障了我國的公路建設(shè)。文章通過對我國公路工程項目建設(shè)監(jiān)理存在的問題進行了分析，并針對存在的問題，提出了一些改善我國公路工程建設(shè)監(jiān)理工作的措施，具有一定的前瞻性和實用性，為我國公路監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展提供一定的借鑒意義。

參考文獻

[1]呂進軍,《淺談公路工程監(jiān)理的幾個環(huán)節(jié)》，《山西建筑》2 0 0 4年4月第30卷第7期

篇8

關(guān)鍵詞：建設(shè)監(jiān)理、現(xiàn)狀、問題、建議

中圖分類號：U415.1文獻標識碼： A 文章編號：

建設(shè)監(jiān)理是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)受建設(shè)單位的委托和授權(quán)，根據(jù)國家批準的工程建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同以及該工程建設(shè)的其他建設(shè)合同，代表建設(shè)單位對承建單位的建設(shè)行為實施監(jiān)控的一種專業(yè)化服務(wù)活動。作為監(jiān)理單位，既要重視"質(zhì)量、進度、投資"三大控制及合同管理、信息管理,又要作為工程建設(shè)中最主要的協(xié)調(diào)者和管理者，協(xié)調(diào)好與業(yè)主、施工單位之間的關(guān)系，以確保工程建設(shè)預(yù)定的"質(zhì)量、投資、進度目標"的實現(xiàn)，在工程建設(shè)過程中起著至關(guān)重要的作用。

本文主要結(jié)合濟南西客站片區(qū)工程開工以來的管理實踐，對監(jiān)理管理中存在的問題進行分析，并結(jié)合自身管理體會，提出了一些管理對策。

監(jiān)理的起源及初衷

1982年開工建設(shè)的魯布革水電站引水工程是國內(nèi)第一個采用FIDIC合同簽約的項目，賦予了工程師對工程的進度、質(zhì)量和造價進行管理的職能。這是我國第一個涉及監(jiān)理的項目，開創(chuàng)了我國學(xué)習(xí)世界銀行貸款項目工程采購招標文件和FIDIC合同條件等國際慣例。通過學(xué)習(xí)世行貸款項目的先進管理經(jīng)驗，1988年我國建立了“建設(shè)監(jiān)理制”。進入90年代，國家又頒布了一系列的工程建設(shè)合同范本，它們幾乎都參照了FIDIC合同條件，明確了監(jiān)理工程師的地位和職責(zé)范圍，使監(jiān)理做為工程項目中一個重要角色登上了歷史舞臺。

推行監(jiān)理制度的初衷是利用具有豐富專業(yè)知識的綜合性人才，服務(wù)于工程建設(shè)的全過程，對工程的進度、質(zhì)量和安全目標進行全面掌控，從而控制工程項目的投資，為國家的經(jīng)濟建設(shè)把好關(guān)，也是為適應(yīng)日益國際化的建設(shè)投資環(huán)境，通過一段時間的實行取得了不錯的效果，但是基于我國目前復(fù)雜的投資環(huán)境，我國的建設(shè)監(jiān)理行業(yè)的現(xiàn)狀與國外成熟的工程管理模式還有很大的差距和不足，為了使監(jiān)理行業(yè)能夠更好的發(fā)展，我們所有的從業(yè)人員以及相關(guān)的管理部門要堅持不懈的努力，消除阻礙監(jiān)理業(yè)健康發(fā)展的不利因素，完善監(jiān)理行業(yè)的規(guī)章制度，推動監(jiān)理相關(guān)法規(guī)的改進，爭取獲得廣大業(yè)主的好評，在工程建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。

監(jiān)理行業(yè)的現(xiàn)狀及原因分析

2.1我國建設(shè)監(jiān)理屬于強制推行的制度

我國由于投資主體多元化，政府在計劃經(jīng)濟時的職能還未完全轉(zhuǎn)換，工程項目在近年來還呈現(xiàn)投資主體成份復(fù)雜的現(xiàn)狀，因此政府在較大范圍內(nèi)規(guī)定了必須實行監(jiān)理的工程項目，不但如此，一些地方出于各種原因，監(jiān)理的范圍越來越大，監(jiān)理取費卻愈來愈低。我國目前的監(jiān)理制完全是一種政府強制行為，不是社會行為和社會需求，政府要監(jiān)理，業(yè)主不得不監(jiān)理，計劃經(jīng)濟向現(xiàn)代商品經(jīng)濟轉(zhuǎn)化，體制、機制一時還不具備監(jiān)理制運行的土壤、環(huán)境和市場需求，人們對事物的認識還基于原有的思維方式。在體制未發(fā)生根本改變，社會轉(zhuǎn)型還未完成的情況下，強制監(jiān)理未必就是良藥。隨著我們對國際建筑業(yè)管理貫例有了更深的了解，它并不完全是國內(nèi)所說的建設(shè)監(jiān)理，它有其深刻的理論內(nèi)涵和實踐背景。那么國內(nèi)當前是否應(yīng)當理清什么樣的工程項目實行監(jiān)理，公款投資與私人投資有什么不同，工程的采購方法應(yīng)多樣，由業(yè)主決定，不同的項目類型采用不同的合同條件，標準合同模式及其依據(jù)的合同文本由相關(guān)行業(yè)組織制定，政府主要通過立法來規(guī)范建設(shè)行為，減少對其實施過程進行具體的監(jiān)督與管理，逐步走上小政府大社會的路子。

2.2監(jiān)理過程僅局限于施工階段

工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人委托，依據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和制度以及批準的項目建設(shè)文件、建設(shè)工程合同以及建設(shè)監(jiān)理合同，對工程建設(shè)實行的監(jiān)督管理,貫穿于工程建設(shè)項目的始終,包括投資決策階段、設(shè)計階段、施工招投標階段、施工階段(含保修階段)。但目前，我國監(jiān)理工作一般僅涉足工程建設(shè)項目的施工階段，監(jiān)理單位接受委托后不久工程即將開工，監(jiān)理人員沒有充足的時間來熟悉工地情況及圖紙技術(shù)內(nèi)容，往往造成在施工過程中對具體情況的不了解，無法做到全盤的考慮，影響工作的順利開展。

2.3監(jiān)理工程師缺乏高素質(zhì)、全面的人才

目前,無可否認的是很多監(jiān)理公司的從業(yè)人員多是從施工企業(yè)走出的技術(shù)人員，也有很多是其他企業(yè)的離退休的工程技術(shù)人員，經(jīng)過培訓(xùn)后就上崗執(zhí)業(yè)，很大程度上影響了監(jiān)理行業(yè)及工作程序的規(guī)范化，由于對管理、法律等知識的缺乏，嚴重降低了社會對監(jiān)理行業(yè)的認同感，一步步降低了市場競爭力，失去了競爭力企業(yè)也就無法引入優(yōu)秀的人才，進而形成了一種惡性循環(huán)，制約了監(jiān)理企業(yè)的良性發(fā)展。

2.4業(yè)主方面的問題

大多數(shù)業(yè)主單位，一般不具備工程項目管理能力，對建設(shè)程序，尤其是監(jiān)理制度不了解，或不愿放棄對工程項目的管理權(quán)，唯恐喪失個人利益，從而出現(xiàn)業(yè)主市場行為不規(guī)范的問題。突出表現(xiàn)在：一是委托監(jiān)理業(yè)務(wù)時僅委托質(zhì)量控制；二是隨意壓低監(jiān)理費；三是對監(jiān)理工作干預(yù)過多，直接給承包商下達指令；四是拖欠或克扣監(jiān)理費。

在業(yè)主不規(guī)范行為的影響下，監(jiān)理單位的科學(xué)性、公正性、獨立性難以保證。許多業(yè)主往往將監(jiān)理單位派駐現(xiàn)場的項目監(jiān)理機構(gòu)視為其屬下的一個工程部門或質(zhì)檢安全部門，“大業(yè)主，小監(jiān)理”的局面沒有根本改觀，個別業(yè)主甚至明言：監(jiān)理單位是請來負責(zé)任的。致使監(jiān)理單位處于夾縫之中，難以獨立自主的開展工作。若監(jiān)理單位堅持原則，業(yè)主可更換監(jiān)理總監(jiān)甚至監(jiān)理單位，使監(jiān)理單位處于被動地位。

對監(jiān)理行業(yè)的幾點建議和措施

3.1加強政府對監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的審查

目前社會對監(jiān)理行業(yè)存在著一定的偏見，當然這和監(jiān)理企業(yè)的不自律有很大的關(guān)系，但政府也要加強對監(jiān)理企業(yè)的審查監(jiān)督，限制我們有了對監(jiān)理企業(yè)“紅黃牌”的警告，通過限制其投標來制約監(jiān)理企業(yè)，要使監(jiān)理程序規(guī)范化、公平化,就必須加強信譽機制,提高監(jiān)理在社會上的認同感，這樣才有利于監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展。

3.2以市場需求為導(dǎo)向，提供多方面的服務(wù)

可以通過市場調(diào)研，整合資源，對工程涉及的各個業(yè)務(wù)口進行對口服務(wù)，并不局限于施工階段的監(jiān)理工作，向前可以延伸至前期的土地策劃，項目可行性研究，招投標，向后可以延伸至資產(chǎn)經(jīng)營等，從而形成一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈，拋棄原先只關(guān)注施工過程監(jiān)理的狹隘思路，拓寬自己的業(yè)務(wù)面，使自己走在行業(yè)的前列，發(fā)展屬于自己的綜合性業(yè)務(wù)板塊，提高自己的市場競爭力。

3.3加強學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)

做一名監(jiān)理所需具備的素養(yǎng)，主要由以下五點組成：人品、技術(shù)水平、協(xié)調(diào)能力、執(zhí)行能力和學(xué)習(xí)能力。

監(jiān)理職業(yè)守則的第一條內(nèi)容：“守法、誠信、公正、科學(xué)”，其中的前六字都和一個人的人品息息相關(guān)，試想如果一個人自身不正，又如何能做到這八字守則？

作為一名監(jiān)理人員，技術(shù)是我們的工作基礎(chǔ)，沒有一定的理論、實踐水平，去到現(xiàn)場又如何能發(fā)現(xiàn)問題？解決問題也就成了空談。

監(jiān)理單位是受業(yè)主委托對工程進行綜合監(jiān)督管理的機構(gòu)，如何在維護業(yè)主利益的同時又不損害施工單位的合法權(quán)益，體現(xiàn)公平、公正的原則，這就需要我們在處理問題時要綜合考慮，具備一定的協(xié)調(diào)能力就顯得重要了。

執(zhí)行能力對一名基層監(jiān)理人員來說是很重要的，安排的工作能否落實？巡視現(xiàn)場的時候能不能發(fā)現(xiàn)問題并解決問題？這些直接決定了你的工作成果。在日常工作中主要有兩大類一是自身事件，二是涉及雙方或者第三方的事件，前者主要包括：監(jiān)理日志的編寫、旁站內(nèi)容的記錄、施工影像試驗照片的留取，各類臺賬的記錄等工作，這一類工作只要自己主動去做就很容易完成，完成情況在于個人，要用心去做、按時去做、仔細去做，相信都可以很好的完成，后者主要表現(xiàn)為對日常巡視現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量、安全問題的處理能力，這種事件的處理看似是個人能力，其實也是在考驗團隊的能力，現(xiàn)場監(jiān)理人員話語權(quán)的力度并不僅是取決于監(jiān)理員的兢兢業(yè)業(yè)認真負責(zé)，也和領(lǐng)導(dǎo)層的維護和樹立息息相關(guān)，但這種維護和樹立卻不是無條件的，要做到有理可依、有據(jù)可查、有設(shè)計規(guī)范的明確要求，真正做到公正、科學(xué)，堅持原則性、規(guī)范性，同時要加強和領(lǐng)導(dǎo)的“回報”（具備區(qū)別于“匯報”的主動性），優(yōu)勢在于能夠“上下一心”，意見一致，領(lǐng)導(dǎo)知道具體情況，自己也有了主心骨，反過來也可以提高你的執(zhí)行力度，但要注意不要產(chǎn)生依賴領(lǐng)導(dǎo)的潛意識，職責(zé)所在能力之內(nèi)的事情要能獨立解決。

俗語說“學(xué)無止境”，工程行業(yè)發(fā)展迅速，技術(shù)創(chuàng)新，工藝進步，材料升級要求我們必須要與時俱進，不斷吸收知識，提高自己的能力，要養(yǎng)成學(xué)習(xí)的習(xí)慣，在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作，不僅僅是專業(yè)知識也包括為人處事、待人接物，要把自己培養(yǎng)成一名綜合性的人才。

3.4完善管理制度，規(guī)范管理流程

根據(jù)工程的具體情況，整合參加各方的有利意見，制定切實可行的現(xiàn)場管理制度，完善各項流程的建立，使其能夠涵蓋工程涉及的大多數(shù)事件，在工程進行中，遇事遵循流程，各方的行為都在清晰的框圖之內(nèi)。

3.5專業(yè)、敬業(yè)、職業(yè)

做為一名監(jiān)理人員要有對工作高度熱情，有責(zé)任心，從內(nèi)心里熱愛行業(yè)才能做好行業(yè)，做到專業(yè)、敬業(yè)、職業(yè)，具備豐富的專業(yè)知識，用知識武裝自己，輔助自己完成工作，真正把工作作為一項事業(yè)，這個行業(yè)里有無數(shù)的前人給我們趟出了路子，我們沿著路向前走的同時也要做好維護工作，不能因為我們的足跡給這條路抹黑，時刻記著你還要為你的后來者鋪平路，照亮前方，在監(jiān)理過程中要時刻提醒自己，你所代表的并不止是你個人，你代表著公司，代表著行業(yè)，你的一言一行都可能影響到社會人對本行業(yè)的看法，要真正把監(jiān)理行業(yè)做好，需要你需要我，需要我們大家共同努力！

結(jié)語

根據(jù)本文對工程監(jiān)理現(xiàn)狀的分析，可以看到目前工程監(jiān)理存在的諸多的問題, 以及解決這些問題的對策。但隨著建筑市場的不斷擴大和發(fā)展, 為了更好地滿足業(yè)主獲得最大投資效益, 使工程監(jiān)理健康、全面的發(fā)展, 工程監(jiān)理企業(yè)必須根據(jù)國家相關(guān)的法律法規(guī)進行工程監(jiān)理分工和作業(yè)，同時監(jiān)理工程師需要根據(jù)自己的指責(zé)和義務(wù)做到“三控、二管、一協(xié)調(diào)”，處理好業(yè)主、施工單位和工程監(jiān)理三方面的協(xié)調(diào)和合作關(guān)系。在科技飛速發(fā)展的今天，只有根據(jù)我國工程監(jiān)理目前存在的問題針對性的實施對策才能引導(dǎo)我國的工程監(jiān)理行業(yè)健康的發(fā)展。

參考文獻：

[1]《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2000）;

[2]馬經(jīng)華，荀旭輝，耿丙華.論工程監(jiān)理向工程項目管理的發(fā)展;

[3]范志清.基于質(zhì)量的監(jiān)理工程師信用改善研究

篇9

關(guān)鍵詞：建筑施工；監(jiān)理；質(zhì)量控制；問題；措施

中圖分類號： TU7 文獻標識碼： A 文章編號：

引言

對于一個建筑施工項目來說, 建筑質(zhì)量是否合格關(guān)系著項目本身是否完成, 關(guān)系著項目開發(fā)者的綜合利益, 更關(guān)系著國家和人民的人身財產(chǎn)安全。所以對于一個項目質(zhì)量的監(jiān)督事關(guān)重大, 而這就體現(xiàn)出工程監(jiān)理工作對于建筑施工質(zhì)量管理的重要意義。

一、工程監(jiān)理概述

1、工程監(jiān)理

工程監(jiān)理就是對一個工程項目進行監(jiān)督和管理, 就是通過對一個工程的投資、工期、安全、合同和信息等進行管理和監(jiān)控, 從而保證工程安全有序地進行; 保證工程質(zhì)量達標, 通過信息歸納全面提高工程建設(shè)水平, 保證工程綜合利益的最大化。一個工程監(jiān)理單位必須要有國家頒發(fā)的《工程監(jiān)理資質(zhì)證書》, 必須有專業(yè)的素質(zhì)和優(yōu)良的品質(zhì)。在實行監(jiān)理的職責(zé)時, 要本著公平、公正的原則, 科學(xué)合理的準則, 堅決貫徹國家的相關(guān)法律法規(guī), 保障工程的全面完成。一個工程項目的監(jiān)理可以分為兩個部分, 首先是針對項目的設(shè)計階段, 保證項目的設(shè)計風(fēng)格、質(zhì)量和時間, 滿足客戶雙方的能力和需求; 其次則是針對項目施工階段的監(jiān)理, 保證項目施工時完全按照合同的標準以及設(shè)計的方案執(zhí)行, 保證工程的安全和質(zhì)量。

2、建筑工程監(jiān)理的發(fā)展歷程 1988年工程監(jiān)理制度首次正式地通過法律文件的形式被實施出來，這一制度在土木建筑領(lǐng)域開創(chuàng)了新的篇章。工程監(jiān)理制度的實施，不僅進一步加深了我國土木建筑行業(yè)的管理體制的改革力度，而且極大地適應(yīng)了國際工程建設(shè)對建筑工程的種種標準要求以及規(guī)章制度。其中該批工程監(jiān)理制度為首批，且建筑基礎(chǔ)類的設(shè)施建設(shè)工程赫然列在首批工程監(jiān)理制度行列內(nèi)，由此可清晰地看出建筑工程監(jiān)理的重要性。 此后，1997年的《中華人民共和國建筑法》正式簽發(fā)并通過了工程監(jiān)理制度，這一舉措標志著工程監(jiān)理制度在通過了我國法律層面的確認。 同時，工程監(jiān)理制度的有效實行，能夠促進建筑建設(shè)管理水平的有效提高，對增加社會和經(jīng)濟效益起著舉足輕重的作用。從此時開始，監(jiān)理制度逐漸成為建筑工程建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

二、建筑工程監(jiān)理的作用分析 1、建筑工程施工監(jiān)理的歷史作用 以FIDIC土木工程合同為基礎(chǔ)，施工單位、建設(shè)單位和監(jiān)理單位三方相互制約的管理模式是現(xiàn)代建筑工程施工監(jiān)理制度建立的起源。監(jiān)理制度的建立適合了市場經(jīng)濟的需要，滿足了社會主義市場經(jīng)濟的運行模式，相對優(yōu)于我國的傳統(tǒng)做法，這個制度的優(yōu)勢有兩個方面，首先是參建各方的責(zé)權(quán)利分配更加合理、明確，進一步增強了建設(shè)各方的合同意識，從而對管理水平的提高有著積極意義；其次工程建設(shè)監(jiān)理制度突破了建設(shè)單位原先小生產(chǎn)管理模式的局限，在這種經(jīng)驗體制下能有效積累經(jīng)驗，提高工程建設(shè)的專業(yè)化水平。建筑工程中的施工監(jiān)理工作在多方不斷努力下，初步的成效正在逐步展現(xiàn)。工程監(jiān)理制度的引入在制度上為工程建設(shè)過程建立了一種科學(xué)的制約機制，并且促進了工程管理工作向守程序、講科學(xué)等為特點的管理方式的過渡。監(jiān)理工程師隊伍也逐漸融合了來自各方面、各領(lǐng)域的技術(shù)專家和人才，而且監(jiān)理工程師隊伍也逐步成長壯大，在工程建設(shè)中開始發(fā)揮著舉足輕重的的作用。 2、建筑工程監(jiān)理影響著建筑工程的質(zhì)量 建筑工程的質(zhì)量在工程建設(shè)過程中會受到很多因素的影響。監(jiān)理工程師在建筑工程建設(shè)中，他的行為會直接或者間接的影響建設(shè)工程項目使用功能和價值的實現(xiàn)，這在保證建筑工程質(zhì)量的工程中起著決定性的作用。監(jiān)理工程師要嚴格遵守建筑工程中相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范和規(guī)程，熟練掌握相關(guān)的合同文件，嚴格按照施工技術(shù)規(guī)范的要求執(zhí)行相關(guān)的工作。監(jiān)理工程師在嚴格審查進場原材料以及檢驗施工工藝、對施工產(chǎn)品的嚴格、全面的監(jiān)控和管理等工作都會在不同程度上影響整個建筑建設(shè)的質(zhì)量。 3、建筑工程監(jiān)理的相關(guān)工作影響著工程 進度的實現(xiàn)建筑工程的施工進度控制不僅是時間計劃的控制以及現(xiàn)場施工管理的問題，在進度工作控制中還要從工程的設(shè)計、招標、施工和竣工等各個階段綜合考慮，對整個工程進行持續(xù)、全面、嚴格的管理，這樣才能保證建設(shè)工程順利進行，并且能縮短工程投入使用的時間，進而取得最佳的投資效益。在設(shè)計初級階段，監(jiān)理單位要配合建設(shè)單位設(shè)計制定高質(zhì)量的任務(wù)書，才能保證工程進度目標的實現(xiàn)。開工時，要對施工單位提交的實施總進度計劃和網(wǎng)絡(luò)圖進行審核?？偙O(jiān)理工程師在審核總進度計劃時，要將總進度目標進一步分解并確定工程計劃的關(guān)鍵線路，以及控制工程節(jié)點的進度目標，在此基礎(chǔ)上制定監(jiān)理進度控制計劃。 4、建筑監(jiān)理影響工程費用的節(jié)約 要在滿足進度和質(zhì)量要求的前提下，通過一系列的工作實現(xiàn)對工程費用的有效控制。實際投資不能超過相應(yīng)的計劃投資。工程設(shè)計在監(jiān)理的建設(shè)項目費用控制工作中起著舉足輕重的作用。按有關(guān)報道，設(shè)計階段成本的控制，能占到總節(jié)約投資費用的90%以上。另外，計量和支付是監(jiān)理過程中費用控制工作的核心，在工作中，監(jiān)理工程師依照相應(yīng)的合同文件，在認真審核工程清單中各項費用的基礎(chǔ)上，深入施工工地現(xiàn)場，充分核實現(xiàn)場狀況，進而實現(xiàn)對清單以外的各類計量的嚴格控制工作，從而有效的控制工程中的各類增加費用。 5、建筑監(jiān)理對安全工作的影響 只有做好安全工作，才能保障施工人員身體健康和人身安全，在相對安全舒適的環(huán)境下開展各項工程的作業(yè)，能夠創(chuàng)造順利地生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的工程產(chǎn)品的環(huán)境。安全生產(chǎn)工作是保障工程質(zhì)量水平的前提條件，工程質(zhì)量的好壞同樣也是工程安全的保障。施工全過程中都要充分重視對安全工作的管理，針對不同的施工階段或者施工環(huán)境中存在的各種不同施工情況和環(huán)境特點，要有針對的在施工的不同階段選擇不同的安全管理措施，以求在最大程度上預(yù)防和減少工程事故的發(fā)生。綜上，工程的安全監(jiān)理工作，目的是實現(xiàn)對建筑工程施工中出現(xiàn)的安全生產(chǎn)狀況進行有效的監(jiān)督和管理，是工程建設(shè)監(jiān)理工作中的一項重要組成部分。相關(guān)人員必須在開展工作時充分了解施工安全的意義，明確安全監(jiān)理所包含的內(nèi)容。

三、現(xiàn)階段工程監(jiān)理在建筑施工質(zhì)量管理上存在的問題

1、監(jiān)理制度建立的初衷與現(xiàn)實情況間的差距由于工程質(zhì)量管理過分強調(diào)監(jiān)理的作用，造成了我國工程監(jiān)理企業(yè)業(yè)務(wù)職能過于單一，大部分工作范圍僅限于施工質(zhì)量管理，但對于項目決策策劃、設(shè)計階段、投資控制、合同管理、工期控制、項目運營涉及較少。

2、相關(guān)法律不完善。建筑工程監(jiān)理工作的法律法規(guī)不夠完善，施工階段難以進行有效的監(jiān)理，會出現(xiàn)很多的不規(guī)范的行為，甚至出現(xiàn)不正當競爭。缺少對監(jiān)理制度的明確的全面的規(guī)定。

3、材料把控不嚴格

影響材料質(zhì)量的因素主要是材料的成份、物理性能、化學(xué)性能等，材料控制的要點有：優(yōu)選采購人員，挑選那些有一定專業(yè)知識、忠于事業(yè)的人擔(dān)任該項工作；合理組織材料供應(yīng)，確保正常施工；掌握材料信息，優(yōu)選供貨廠家；加強材料的檢查驗收，嚴把質(zhì)量關(guān)；抓好材料的現(xiàn)場管理，并做好合理使用；搞好材料的試驗、檢驗工作和保管工作。4、監(jiān)理市場不規(guī)范， 4.1在監(jiān)理工程招投標過程中有不規(guī)范甚至違法行為的發(fā)生。 4.2存在自身無資質(zhì)或資質(zhì)低的個人或監(jiān)理企業(yè)而以其它較高資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè)的名義從事監(jiān)理業(yè)務(wù)。 4.4目前監(jiān)理企業(yè)競爭激烈，承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)時互相壓價，造成監(jiān)理企業(yè)利潤不足。 4.4監(jiān)理企業(yè)，監(jiān)理從業(yè)人員積極性不高，人員素質(zhì)較差、水平低。

5、全社會對監(jiān)理行業(yè)重視不足 。目前，為了降低公司成本，監(jiān)理機構(gòu)一般采取項目聘任制，實行工程項目所在地招聘，承攬工程項目的不持續(xù)性造成監(jiān)理人員流動性較大；部分監(jiān)理機構(gòu)通過降低費率來提升在監(jiān)理市場上的競爭力，這樣造成了監(jiān)理收費低，相應(yīng)的監(jiān)理人員的收入也較低；這樣就造成了部分監(jiān)理人員責(zé)任心不強，缺乏起碼的職業(yè)道德，影響了監(jiān)理行業(yè)的整體形象。 6、工程監(jiān)理人員的水平和能力需要提高 目前的監(jiān)理工程師知識結(jié)構(gòu)不合理：設(shè)計、施工單位已退休的人員雖然有豐富的工作經(jīng)驗，但年齡較大，不具有充沛的精力，對新知識接受較慢；在職的工程技術(shù)人員改行做監(jiān)理，由于得不到必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，導(dǎo)致這些人監(jiān)理知識較為匱乏；剛剛從業(yè)的大學(xué)生精力充沛，但他們?nèi)狈ぷ鹘?jīng)驗。因此，很大一部分監(jiān)理隊伍缺乏具有專業(yè)知識、集技術(shù)和管理于一身的復(fù)合型人才。

四、提高監(jiān)理人員控制工程作用的建議

1、國家應(yīng)加強對工程監(jiān)理有關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)

我國在《建筑法》、《招標投標法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》中盡管都對建設(shè)監(jiān)理有一定的涉及，但是這些法規(guī)都存在一定的局限性，僅把監(jiān)理工作限定在施工階段偏向于施工質(zhì)量的管理，使人們在對監(jiān)理制度的認識上存在不同形式的偏差。面對此情況，國家建設(shè)主管部門應(yīng)該對《建筑法》、《招標投標法》等現(xiàn)有法律中關(guān)于工程監(jiān)理的相應(yīng)條款進行修訂，統(tǒng)一對監(jiān)理的認識。同時，還應(yīng)對建立一些更加能促進公正、公平競爭的招投標制度，使工程監(jiān)理機構(gòu)的競爭意識得以提高，促使監(jiān)理企業(yè)上臺階，同時也促進我國監(jiān)理與國際監(jiān)理的接軌。

旁站監(jiān)理

監(jiān)理企業(yè)要提高旁站人員的素質(zhì)；國家要提高旁站監(jiān)理人員門檻（如必須有一定職稱，和一定監(jiān)理工作年限等）。旁站監(jiān)理是指監(jiān)理人員在工程施工階段監(jiān)理中，對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實施全過程現(xiàn)場跟班的監(jiān)督活動。旁站監(jiān)督是技術(shù)性要求很強的工作，因此要求旁站監(jiān)理人員具備一定的專業(yè)理論知識和豐富的建設(shè)工程現(xiàn)場實踐經(jīng)驗，對所監(jiān)督的施工過程所采用的方法和過程有透徹的了解，對可能出現(xiàn)的問題心中有數(shù)，能做到預(yù)控管理。例如打樁工程，要了解樁的混凝土標號、配筋情況、承載力、接樁方法，樁頭的保護措施、橫截面、樁長、地質(zhì)資料等情況，在打樁期間，監(jiān)理人員要認真的作記錄和測試，如樁錘重量、樁錘落距、貫入度、深度等，根據(jù)這些記錄，監(jiān)理人員要分析打樁的情況和打樁后樁的質(zhì)量，如果現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題，可以及時采取措施處理。

現(xiàn)場巡視

監(jiān)理企業(yè)要提高現(xiàn)場巡視的重視，在制訂監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則時就要制訂有針對性的現(xiàn)場巡視頻率和范圍。并有專業(yè)監(jiān)理工程師帶隊要求，在一些關(guān)鍵部位或關(guān)鍵節(jié)點由總監(jiān)理工程師帶隊。通過巡視，可及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量低劣的先兆或許多警告信號，及早解決工程質(zhì)量問題或采取預(yù)防措施。對于巡視，仍然需要監(jiān)理工程師經(jīng)驗豐富，在覺察缺陷與低劣操作工藝的警告信號方面具有敏銳的洞察力，真正能發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。如果說旁站是對質(zhì)量的“點”的控制，則巡視是對質(zhì)量“面”的控制，及早發(fā)現(xiàn)施工單位的質(zhì)量保證體系上存在一些什么樣的問題，首先從宏觀的大面上提出問題和發(fā)現(xiàn)問題，在下一步施工之前能采取一切可能的措施及早地予以排除。

4、對建設(shè)工程所有工程內(nèi)容的質(zhì)量進行控制 建設(shè)施工工程是一個不可分割的整體，因此工程的總體質(zhì)量是各個分工程與環(huán)節(jié)質(zhì)量的綜合體現(xiàn)，所以，要保證施工工程的整體安全性，就必須要求每一個分工程的質(zhì)量能過關(guān)：比如說某項子工程內(nèi)容的質(zhì)量不合格，即使其余工程內(nèi)容的質(zhì)量都很好，但是也可能導(dǎo)致整個建設(shè)工程的質(zhì)量不合格。因此，對建設(shè)工程質(zhì)量的控制必須落實到其每一項工程內(nèi)容，只有確實實現(xiàn)了各項工程內(nèi)容的質(zhì)量目標，才能保證實現(xiàn)整個建設(shè)工程的質(zhì)量目標。

5、指令性文件

監(jiān)理工程師的指示一般為書面的形式，因此也稱之為指令性文件。采用指令性文件，對承包商的施工質(zhì)量進行管理，這也是FIDIC 合同條件下工程監(jiān)理的特點。當監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)了施工質(zhì)量缺陷，他就可以用“質(zhì)量通知單”這一指令性文件，通知承包商停工、修補或返工。由于合同規(guī)定了監(jiān)理工程師指令的權(quán)威性，因此，指令性文件對質(zhì)量控制可以起到很大的作用。

6、工程監(jiān)理人員要提升自身能力 國家應(yīng)加強對監(jiān)理公司的管理，促進監(jiān)理人員提高自身素質(zhì)；促進監(jiān)理公司調(diào)整引進缺乏的人才，滿足監(jiān)理工作需要，有針對性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為保證工作的順利完成奠定基礎(chǔ)。

7、監(jiān)理人員對工程安全控制的職責(zé)和任務(wù) 監(jiān)理人員應(yīng)認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)和安全規(guī)定，督促承包商建立健全安全生產(chǎn)組織保證體系，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，對相關(guān)人員進行安全培訓(xùn)和教育，落實各項安全措施。監(jiān)理單位應(yīng)選派適應(yīng)崗位的監(jiān)理工程師從事安全監(jiān)理工作。

結(jié)束語

建筑工程監(jiān)理工作是保證建筑工程的質(zhì)量安全重要手段，具有十分重要的地位和作用。建筑工程施工階段的監(jiān)理工作的順利實施，有助于提高工程質(zhì)量，有利于實現(xiàn)工程項目效益。應(yīng)當不斷加強建筑工程施工階段的監(jiān)理(有條件的情況下，開展設(shè)計階段和決策階段的）工作，提升監(jiān)理工作的法律地位和法律效力，提高我國建筑工程質(zhì)量，促進建筑工程行業(yè)的蓬勃發(fā)展。

參考文獻

[1]羊壽生. 論監(jiān)理單位在建筑工程質(zhì)量中的作用[ J] . 才智,2010( 19) : 31.

篇10

關(guān)鍵詞潤濕理論，粗糙度，過渡態(tài)，微納米分層結(jié)構(gòu)

0 引言

塔式起重機是現(xiàn)代建筑業(yè)起重、運輸、吊裝作業(yè)的主要機械，起源于西歐，我國的塔機行業(yè)起步于20世紀50年代，目前我國取得生產(chǎn)許可證的塔機生產(chǎn)廠家達800多家，年生產(chǎn)塔機數(shù)目超過35000臺，并以每年10000臺的數(shù)目增加。保守估計我國在用塔機超過13萬臺。在使用塔機的建筑工程施工現(xiàn)場，影響塔機安全的因素非常多，例如安全管理不到位、塔機自身的維護不及時、四級的違規(guī)操作、地面人員的違規(guī)只會、貨物不正確吊裝以及惡劣天氣影響等等。這些因素的不確定性往往會會造成重大的財產(chǎn)損失甚至人員傷亡，并產(chǎn)生惡劣的社會影響。近年來，我國正處于大發(fā)展、大建筑時期，由于塔機起重機導(dǎo)致的重特大安全事故時有發(fā)生，因此塔式起重機的安全使用及監(jiān)理在我國建筑工程安全生產(chǎn)管理中顯得尤為重要。

作為一名工程監(jiān)理人員，筆者根據(jù)多年來對建筑施工現(xiàn)場塔式起重機的調(diào)查研究分析，總結(jié)塔機使用中經(jīng)常遇到的安全問題，為改善和提高塔式起重機安全施工水平、控制工期與進度、避免傷亡事故的發(fā)生提供參考依據(jù)。

1 工程監(jiān)理單位的主要職責(zé)

工程監(jiān)理單位作為施工現(xiàn)場主要責(zé)任人之一，對于起重機械設(shè)備的安全使用問題應(yīng)履行一下主要職責(zé)。

（1）審核建筑起重機械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、備案證明等文件；

（2）審核建筑起重機械安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)許可資格證書；

（3）核審建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案；

（4）監(jiān)督安裝單位執(zhí)行建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案情況；

（5）監(jiān)督檢查起重機械的使用情況；

（6）發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故安全隱患的，及時向建設(shè)單位報告。

就以上職責(zé)履行而言，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)從以下幾個方面具體實施。

2 塔機安全檢驗

2.1型式檢驗階段

按規(guī)定的檢驗辦法對產(chǎn)品進行檢驗，以證明樣品符合指定標準或者技術(shù)規(guī)范的全部要求，一般按國家或者地方的質(zhì)量檢驗標準進行。設(shè)備選型確定后，總承包單位應(yīng)當及時將設(shè)備選型相關(guān)資料向項目監(jiān)理機構(gòu)報審。

2.2安裝實施階段

2.2.1塔機進場報驗審查

1）檢查進場塔機是否與所報資料塔機一致，標準節(jié)和附著裝置是否原制造廠制造。

2）有下列情況的，不得安裝和使用：結(jié)構(gòu)件上有可見裂紋和嚴重銹蝕，主要受力構(gòu)件存在塑性變形，連接件存在嚴重磨損和塑性變形，鋼絲繩達到報廢標準，安全裝置不齊全或失效 。

2.2.2 塔機安裝（拆除）監(jiān)督

1）監(jiān)督、見證班前安全技術(shù)交底，檢查安全技術(shù)措施、安全技術(shù)管理人員是否到位 。

2）檢查特種作業(yè)人員是否持證上崗，是否與報審資料中人員相符；

3）監(jiān)督、檢查輔助起重設(shè)備的機械安全功能 、鋼絲繩、卡環(huán)、吊鉤和輔助支架等是否符合要求；

4）監(jiān)督安裝單位按照專項方案實施設(shè)備安裝（拆除）；

5）檢查塔式起重機的安全裝置是否齊全，并見證按程序進行調(diào)試合格。

6） 監(jiān)督檢查聯(lián)接件及其防松防脫件是否符合規(guī)定要求，嚴禁用其他代用品代用。聯(lián)接件及其防松防脫件應(yīng)使用力矩扳手或?qū)Ｓ霉ぞ呔o固聯(lián)接螺栓，使預(yù)緊力矩達到規(guī)定要求。

7）拆卸時應(yīng)先降節(jié)、后拆除附著裝置。塔式起重機的自由端高度應(yīng)符合規(guī)定要求。

8）對安裝（拆除）過程實施旁站監(jiān)理。

2.2.3塔機檢查驗收

1）塔機安裝完成后，監(jiān)督、見證安裝單位對安裝質(zhì)量進行自檢；

2）見證有檢測資質(zhì)的檢測機構(gòu)對塔機進行檢測，注意檢查檢測人員持證上崗情況；

3）參加由總包單位組織的出租、安裝、使用、監(jiān)理等單位參加的聯(lián)合驗收，合格后予以簽認。未經(jīng)驗收不得投入使用。

4）督促使用單位向建設(shè)行政主管部門辦理使用登記備案，對備案表予以簽認。

上述所有經(jīng)監(jiān)理單位審查的資料，應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)，由專業(yè)監(jiān)理工程師審查、總監(jiān)理工程師復(fù)核合格后 ， 由總監(jiān)理工程師予以簽認。

2.3使用階段

（1）審查使用單位編制的、經(jīng)使用單位企業(yè)技術(shù)負責(zé)人、總包單位企業(yè)技術(shù)負責(zé)人審查批準的起重設(shè)備安全運行方案，設(shè)備維護保養(yǎng)制度，管理制度，屬群塔的應(yīng)有防止碰撞措施。

（2）審查起重司機、起重信號指揮、司索工等特種作業(yè)人員持證上崗情況，合格時予以簽認；日常運行中，注意檢查是否人證合一。

（3）見證使用單位安全技術(shù)管理人員對起重司機、起重信號工、司索工等作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。

（4）見證專業(yè)技術(shù)人員定期對力矩限制器、重量限制器、變幅限位器、行走限位器、高度限位器等安全保護裝置進行檢查，確保其有效性。嚴禁用限位裝置代替操縱機構(gòu)。

（5）監(jiān)督檢查由總包單位組織的、產(chǎn)權(quán)單位、安裝單位、使用單位參加的月度檢查、維護保養(yǎng)，見證維護保養(yǎng)過程。

（6）對使用周期滿一年的、停用6個月以上的塔吊， 要求使用單位從新組織檢測單位進行檢測，并進行全面檢查。

（7）旁站監(jiān)理塔吊頂升過程。

（8）定期組織總包單位等對起重設(shè)備使用、管理、維護保養(yǎng)進行全面檢查，確保塔吊安全使用。

3 結(jié)語

做好塔機安全使用和管理，需要產(chǎn)權(quán)單位、使用單位以及監(jiān)理單位在各自職責(zé)范圍基礎(chǔ)上，相互監(jiān)督，齊抓共管，使塔機在安全的環(huán)境和氛圍下運行，從而使得將危險因素降到最低，為國民經(jīng)濟的健康快速增長而貢獻力量。

參考文獻