農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)消防安全管理制度范文

時(shí)間:2023-08-30 17:07:09

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篇1

為全面貫徹落實(shí)縣安委會(huì)__年第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,經(jīng)研究,決定立即在全縣工業(yè)和商貿(mào)流通企業(yè)中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。根據(jù)工作實(shí)際,制定本方案:

從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性,深入排查治理安全生產(chǎn)隱患,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,解決安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,采取堅(jiān)決措施,遏制各類事故發(fā)生,促進(jìn)分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保春節(jié)和國(guó)家、自治區(qū)、石嘴山市和我縣“兩會(huì)”期間不發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。

__年1月8日-10日

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保工作取得實(shí)效,特成立安全大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:

按照安全生產(chǎn)責(zé)任劃分的有關(guān)規(guī)定,我局重點(diǎn)做好全縣工業(yè)企業(yè)(危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)除外)、商貿(mào)流通企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、加油站、畜禽定點(diǎn)屠宰廠的安全監(jiān)管工作。此次檢查分為2個(gè)檢查組,分別是工業(yè)領(lǐng)域組和商貿(mào)領(lǐng)域組,安排如下:

1、工業(yè)領(lǐng)域組(分為3個(gè)小組):

第一組:

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):__

責(zé)任科室:項(xiàng)目稽查辦公室

檢查區(qū)域:__精細(xì)化工基地和__鎮(zhèn)、__境內(nèi)的工業(yè)企業(yè)。

第二組:

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):__

責(zé)任科室:運(yùn)行辦

檢查區(qū)域:__境內(nèi)的工業(yè)企業(yè)。

第三組:

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):__

責(zé)任科室:節(jié)能監(jiān)察中心

檢查區(qū)域:__境內(nèi)的工業(yè)企業(yè)。

2、商貿(mào)領(lǐng)域組

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):__

責(zé)任科室:商務(wù)辦

檢查區(qū)域:全縣商貿(mào)流通企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、加油站、畜禽定點(diǎn)屠宰廠。

1、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況。企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。

2、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專兼職安全管理人員情況,技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程的建立、執(zhí)行情況,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況,新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度情況,施工隊(duì)伍安全情況等。

3、隱患排查整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況。企業(yè)安全生產(chǎn)主要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常維護(hù)、保養(yǎng)情況、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的儲(chǔ)存容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情況,對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況。

4、應(yīng)急管理情況。建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍、配備應(yīng)急救援物資、制定應(yīng)急救援預(yù)案和組織應(yīng)急演練情況,對(duì)企業(yè)周邊或作業(yè)過(guò)程中存在的、易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。

5、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工,包括農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)情況。

6、企業(yè)開(kāi)展自查自改情況。加強(qiáng)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,及時(shí)上報(bào)隱患治理特別是重大事故隱患和重[!]點(diǎn)危險(xiǎn)源及落實(shí)整改和監(jiān)控措施情況。

1、全面排查消防法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的貫徹執(zhí)行情況;消防安全責(zé)任制、消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程的建立及落實(shí)情況;單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況;消防設(shè)施運(yùn)行,滅火器材的配置情況;電氣線路敷設(shè)及電氣設(shè)備運(yùn)行情況;安全出口、疏散通道設(shè)置等情況。

2、認(rèn)真查找和排除人群集中的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市等場(chǎng)所的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中隱患,是否結(jié)合實(shí)際制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范促銷方式,采取有效措施,防火、防擠、防人為破壞,杜絕發(fā)生安全事故。

3、屠宰加工行業(yè)的安全管理,是否存在私屠濫宰和制售病害肉、注水肉等不法行為。

4、對(duì)各加油站儲(chǔ)油罐、加油機(jī)、配電設(shè)施、防雷電設(shè)備等情況進(jìn)行全面檢查,對(duì)制度不健全,安全管理工作不到位,存在安全隱患的加油站要限期整改或責(zé)令停業(yè)整頓。

各檢查組要統(tǒng)籌安排好檢查期間的工作,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要親自參加和指導(dǎo)檢查,參與檢查人員要提前熟悉掌握有關(guān)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)定,提高檢查的針對(duì)性和指導(dǎo)性,確保檢查有的放矢,取得實(shí)效。

對(duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的企業(yè)要全部開(kāi)展檢查,做到全面覆蓋,不留死角;檢查過(guò)程中要合理分工,既要查檔案資料,又要查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患能立即整改的要要求企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)整改,不能立即整改的要具體指出并做好記錄,要求企業(yè)限期整改,決不可敷衍了事。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患要高度重視,詳細(xì)記錄,及時(shí)上報(bào)縣安監(jiān)局。

篇2

“五一”節(jié)即將來(lái)臨,為了切實(shí)做好節(jié)假日期間安全生產(chǎn)工作,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,根據(jù)上級(jí)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

一、檢查范圍和方式

1、檢查范圍:消防、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、校車、交通運(yùn)輸、工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位。

2、檢查方式:各企事業(yè)單位開(kāi)展全面自查;鎮(zhèn)政府、各村(居)及主管部門組織對(duì)所轄區(qū)域、所屬企業(yè)、單位檢查情況進(jìn)行檢查督查。

二、檢查的主要內(nèi)容

檢查的主要內(nèi)容:企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況,安全生產(chǎn)管理和隱患排查治理情況等。

(一)交通運(yùn)輸安全。重點(diǎn)檢查交通運(yùn)輸車輛超速、超載、超員,駕駛?cè)藷o(wú)證駕駛、無(wú)從業(yè)資格、疲勞駕駛車輛或者駕駛證與所駕車型不符的;非客車違法載人的;不具備營(yíng)運(yùn)資格非法營(yíng)運(yùn)的;非法改裝車輛從事運(yùn)輸?shù)摹?/p>

(二)消防安全。加強(qiáng)對(duì)車站、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、游戲室、網(wǎng)吧、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、飯店等公眾聚集場(chǎng)所的檢查。主要檢查消防安全責(zé)任制是否建立并組織落實(shí),消防通道是否暢通,消防設(shè)施是否齊全等情況。制定有嚴(yán)密的安全措施,保證消防設(shè)施完好、有效,并作好重點(diǎn)部位火災(zāi)預(yù)防工作,消除火災(zāi)隱患。

(三)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全管理。重點(diǎn)檢查煙花爆竹、液化氣、加油站、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存單位,非法充裝、倒灌、運(yùn)輸液化石油氣的,加油站則重點(diǎn)檢查其安全運(yùn)行和安全管理情況。存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患的,必須責(zé)令立即停業(yè)整改,整改合格后方可恢復(fù)營(yíng)業(yè);加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查,加強(qiáng)路檢路查,防止各類危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故發(fā)生。

(四)食品衛(wèi)生安全工作。重點(diǎn)檢查節(jié)日食品市場(chǎng)的食品衛(wèi)生,防止食物中毒事故發(fā)生。

(五)建筑施工安全。施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度落實(shí)情況,重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)施工安全防范和監(jiān)控情況,外包工程隊(duì)伍安全管理情況,凡未按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)安全措施的要立即責(zé)令整改;對(duì)不符合安全生產(chǎn),不具備相應(yīng)資質(zhì)的建筑施工要責(zé)令停產(chǎn)整改或予以關(guān)閉取締。

(六)特種設(shè)備安全。主要檢查鍋爐、氣瓶充裝站點(diǎn)、人員密集場(chǎng)所特種設(shè)備安全運(yùn)行情況、特種設(shè)備安全檢驗(yàn)情況、操作人員持證上崗情況。

(七)校車安全。校車安全管理制度落實(shí)情況,校車超載超速情況,隨車管理人員履職情況,車輛消防器具配置情況等

(八)工貿(mào)企業(yè)安全。企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況,隱患排查治理情況。

(九)水務(wù)、電力安全。水務(wù)、電力行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和隱患整改情況(由各主管部門負(fù)責(zé))

三、檢查組成員及其分工

第一組:消防安全

組長(zhǎng):閆文合(鎮(zhèn)委副書(shū)記)

副組長(zhǎng):殷玉寶(副鎮(zhèn)長(zhǎng)、派出所長(zhǎng))

成員:派出所、中心學(xué)校、工商所、供電所各一人

第二組:交通運(yùn)輸安全

組長(zhǎng):白峰(鎮(zhèn)委委員、武裝部長(zhǎng))

副組長(zhǎng):卞爾林(交警中隊(duì)長(zhǎng))李潤(rùn)章(交管站站長(zhǎng))

成員:交警隊(duì)及交管站人員

第三組:危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備安全

組長(zhǎng):王茂偉(鎮(zhèn)委委員)

副組長(zhǎng):張振(質(zhì)檢中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng))

高峰(市場(chǎng)監(jiān)督管理所所長(zhǎng))

成員:高強(qiáng)、王戰(zhàn)盧剛質(zhì)檢中隊(duì)及工商所各一人

第四組:校園、校車安全

組長(zhǎng):馬靖(鎮(zhèn)委委員)

副組長(zhǎng):張謝民(中心學(xué)校校長(zhǎng))

成員:交警中隊(duì)交管站中心學(xué)校人員

第五組:食品安全

組長(zhǎng):張瑞(副鎮(zhèn)長(zhǎng))

副組長(zhǎng):張林兆(中心衛(wèi)生院院長(zhǎng))

成員:市場(chǎng)監(jiān)督管理所衛(wèi)生院防保科人員

第六組:工貿(mào)企業(yè)、建筑施工和非煤礦山安全

組長(zhǎng):朱明亮(鎮(zhèn)委委員)

副組長(zhǎng):閆勇(鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng))

成員:王新紅土地與村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)站一人

每組由牽頭負(fù)責(zé)同志組織落實(shí),組成單位配合,每個(gè)檢查組要明確檢點(diǎn)內(nèi)容,做到責(zé)任到位、到人和建立檢查記錄。

四、時(shí)間安排

4月27日至5月5日。

五、工作要求

(一)各村(居)、各部門、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和縣安全生產(chǎn)第一次例會(huì)會(huì)議精神,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性,增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,對(duì)容易造成群死群傷事故的隱患要抓住不放,制定專人負(fù)責(zé),明確責(zé)任,堅(jiān)決消除不安全因素。屬于重大安全隱患的要按照整改責(zé)任、期限、資金、措施、預(yù)案“五落實(shí)”的要求,認(rèn)真落實(shí)到位。要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,強(qiáng)化各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí),確保萬(wàn)無(wú)一失。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)大檢查的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,力戒形式主義。

(二)各檢查小組對(duì)照自身實(shí)際,制定切實(shí)可行、具體的檢查工作方案,確保每個(gè)企業(yè)、每個(gè)單位、每個(gè)環(huán)節(jié)都排查到,真正做到不搞形式,不走過(guò)場(chǎng),不留死角,并落實(shí)專人負(fù)責(zé),責(zé)任到人。

(三)嚴(yán)格執(zhí)行“五一”期間領(lǐng)導(dǎo)值班制度和事故專報(bào)快報(bào)制度。“五一”期間,各村(居)、各單位要安排一名領(lǐng)導(dǎo)同志在崗帶班,做到對(duì)各種異常情況能及時(shí)組織處理,確保安全生產(chǎn)信息渠道暢通。

篇3

我區(qū)現(xiàn)有食品集中交易市場(chǎng)52家,從分布上來(lái)看,市場(chǎng)分布密度與居住人口密度是成正比的。昌平區(qū)食品集中交易市場(chǎng)在城北街道、回龍觀、天通苑、沙河、北七家等地區(qū)分布較為集中。從經(jīng)營(yíng)狀況上看,52家市場(chǎng)中有45家市場(chǎng)處于正常營(yíng)業(yè)狀態(tài),有2家市場(chǎng)雖取得《食品流通許可證》但已不從事食品經(jīng)營(yíng),有5家市場(chǎng)處于停業(yè)狀態(tài)。從經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目上看,在45家開(kāi)業(yè)市場(chǎng)中,有34家市場(chǎng)仍保留農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)形態(tài),以經(jīng)營(yíng)食用農(nóng)產(chǎn)品(包括水產(chǎn)品、冷鮮畜禽產(chǎn)品)為主。其余11家市場(chǎng)已無(wú)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)形態(tài),而以茶城、百貨市場(chǎng)、超市形態(tài)存在。從經(jīng)營(yíng)條件上看,食品集中交易市場(chǎng)的總體狀況不容樂(lè)觀。主要體現(xiàn)于市場(chǎng)硬件設(shè)施陳舊,環(huán)境臟亂,經(jīng)營(yíng)戶私自搭棚,亂拉電線,食品安全管理制度不完善,食品安全管理員配備不足,無(wú)法履行監(jiān)督管理職責(zé)等方面。

2監(jiān)管難點(diǎn)

2.1市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻低,軟硬件設(shè)施發(fā)展滯后目前,市場(chǎng)建設(shè)資金主要來(lái)源于市場(chǎng)自籌與財(cái)政撥款,但相對(duì)于市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的缺口來(lái)說(shuō),仍是杯水車薪,導(dǎo)致市場(chǎng)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于城市建設(shè)。部分市場(chǎng)保潔人員少,清掃頻率低,導(dǎo)致市場(chǎng)環(huán)境臟亂差,直接影響到所銷售食品的儲(chǔ)存條件,進(jìn)而影響食品質(zhì)量。另外,市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體復(fù)雜,尤其是文化程度、法律意識(shí)、文明意識(shí)等普遍偏低,對(duì)食品安全問(wèn)題未引起足夠的重視,對(duì)監(jiān)管部門的監(jiān)管存在躲避和應(yīng)付的心理,使得監(jiān)管部門事前介入和事后監(jiān)管的難度增加。

2.2市場(chǎng)主辦單位食品安全意識(shí)有待提高通過(guò)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行走訪,我們發(fā)現(xiàn),市場(chǎng)主辦單位的食品安全意識(shí)均有待進(jìn)一步提高。經(jīng)過(guò)前一階段我局對(duì)市場(chǎng)主辦單位的業(yè)務(wù)培訓(xùn),大多數(shù)主辦單位已經(jīng)履行了部分職責(zé),例如督促場(chǎng)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)者辦理食品流通許可、建立場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者臺(tái)賬、完善各項(xiàng)食品安全管理制度并上墻公示等。但其他一些要求尚未嚴(yán)格落實(shí):①未按要求建立場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者管理檔案,記載經(jīng)營(yíng)者基本情況、信用狀況等;②對(duì)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者所銷售的鮮肉、散裝熟食、豆制品等高風(fēng)險(xiǎn)食品購(gòu)進(jìn)來(lái)源不掌握;鮮肉零售市場(chǎng)未與供貨商簽訂“場(chǎng)廠(地)掛鉤”協(xié)議或?qū)徍斯?yīng)商資質(zhì);③未切實(shí)履行指導(dǎo)并督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者按時(shí)索證索票并記錄購(gòu)銷臺(tái)賬的職責(zé);未定期查驗(yàn)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的臺(tái)賬及購(gòu)進(jìn)票證;④未指導(dǎo)并督促散裝食品經(jīng)營(yíng)者配置與其經(jīng)營(yíng)品種、數(shù)量相適應(yīng)的冷藏、保溫、保鮮、保濕、防塵、避光、防塵、防蠅等必要的設(shè)備設(shè)施,未在盛放食品容器的顯著位置或隔離設(shè)施上標(biāo)識(shí)出食品名稱、配料表、生產(chǎn)者和地址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、保存條件、食用方法等。

2.3市場(chǎng)內(nèi)的現(xiàn)場(chǎng)制售問(wèn)題大多數(shù)市場(chǎng)內(nèi)均存在現(xiàn)場(chǎng)制售商戶,經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目主要為饅頭、大餅、糕點(diǎn)等主食。但各經(jīng)營(yíng)戶《食品流通許可證》所載明的經(jīng)營(yíng)范圍是預(yù)包裝食品或散裝食品,絕大多數(shù)沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)制售項(xiàng)目。也就是說(shuō),目前市場(chǎng)內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)制售商戶未經(jīng)許可從事經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象非常普遍。另外,現(xiàn)場(chǎng)制售項(xiàng)目由于市場(chǎng)管理不到位、硬件不達(dá)標(biāo)、衛(wèi)生臟亂差、商戶食品安全意識(shí)薄弱等原因,極易造成食品安全事故,是食品集中交易市場(chǎng)中的高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,也是我局監(jiān)管的重點(diǎn)與難點(diǎn)。

3監(jiān)管措施與建議

3.1嚴(yán)格核查標(biāo)準(zhǔn),助推市場(chǎng)發(fā)展為全面提升市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境與秩序,我局在現(xiàn)場(chǎng)核查過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行《北京市食品流通許可管理辦法(試行)》與《食品集中交易市場(chǎng)主辦單位申請(qǐng)<食品流通許可證>現(xiàn)場(chǎng)核查規(guī)范》的要求,對(duì)市場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)、場(chǎng)地環(huán)境、場(chǎng)內(nèi)布局、設(shè)施設(shè)備等項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查,達(dá)不到核查標(biāo)準(zhǔn)的,一律不予通過(guò)。對(duì)于較早取得《食品流通許可證》但軟硬件較為落后的市場(chǎng),我局將新的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)貫穿于日常監(jiān)督檢查過(guò)程中,要求市場(chǎng)逐步改進(jìn)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的規(guī)范,轄區(qū)市場(chǎng)軟硬件升級(jí)已基本完成,整體素質(zhì)得到了有效提升。

3.2廣泛教育宣傳,強(qiáng)化市場(chǎng)主辦單位管理職責(zé)集中交易市場(chǎng)是食品經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展食品流通、餐飲服務(wù)等食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一個(gè)重要場(chǎng)所,也是極易出現(xiàn)食品安全事故的重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域。集中交易市場(chǎng)里的食品經(jīng)營(yíng)者具有經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn),這給食品安全監(jiān)管工作帶來(lái)很大難度,一旦發(fā)生食品安全事故后,食品經(jīng)營(yíng)者往往一跑了之,或者由于規(guī)模小,難以承擔(dān)巨大的賠償責(zé)任,使消費(fèi)者的損失難以獲得補(bǔ)償。而集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者是管理者,對(duì)集中交易市場(chǎng)的食品安全負(fù)有管理責(zé)任,是入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者最直接的監(jiān)督者,能夠發(fā)揮食品安全監(jiān)管部門難以發(fā)揮的監(jiān)管作用。2014年,我局先后組織多次全區(qū)食品集中交易市場(chǎng)培訓(xùn)、市場(chǎng)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)戶培訓(xùn)及食品安全管理員培訓(xùn)。制發(fā)市場(chǎng)管理制度、食品經(jīng)營(yíng)者告知書(shū)等相關(guān)宣傳材料1萬(wàn)余份,全面提升了食品市場(chǎng)從業(yè)人員素質(zhì)。同時(shí),以案說(shuō)法,以現(xiàn)實(shí)辦理的案件為例,對(duì)市場(chǎng)主辦單位及食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行教育,提高守法意識(shí)。

3.3加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)制售的監(jiān)督管理嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)控市場(chǎng)內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)制售數(shù)量。對(duì)市場(chǎng)內(nèi)商戶的現(xiàn)場(chǎng)核查工作,我局嚴(yán)格按照《北京市餐飲服務(wù)許可管理辦法(試行)》(京食藥監(jiān)食餐〔2013〕3號(hào))、《北京市食品現(xiàn)場(chǎng)制售許可管理辦法(試行)》(京食藥監(jiān)食餐〔2013〕4號(hào))中關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)核查標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求進(jìn)行,未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決不予通過(guò)。對(duì)許可到期申請(qǐng)延續(xù)的,要求主辦單位和商戶按照新的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行升級(jí)改造,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的,不予延續(xù)。

3.4加大場(chǎng)外交易行為的打擊力度在利益的驅(qū)動(dòng)下,場(chǎng)外非法交易屢禁不止,嚴(yán)重?cái)_亂了正常的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,給群眾的飲食安全帶來(lái)極大隱患。因此,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、城管、商務(wù)、公安等部門的密切合作,針對(duì)豬牛羊肉屠宰、運(yùn)輸?shù)母叻鍟r(shí)期,采取市區(qū)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)調(diào)配合、進(jìn)京路口蹲守跟蹤、非法交易點(diǎn)圍堵查扣等多種方法,加大對(duì)兩大鮮肉批發(fā)市場(chǎng)周邊地區(qū)、路邊及出租屋內(nèi)從事非法交易行為的打擊懲處力度,形成監(jiān)管合力。綜合利用各項(xiàng)法律法規(guī),加大對(duì)違法行為的處罰力度,確保食品安全。

篇4

一、工作目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》和《省人民政府關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)[]46號(hào)文件進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》,堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與,動(dòng)員社會(huì)各方面力量,全面排查整治火災(zāi)隱患,廣泛開(kāi)展消防宣傳培訓(xùn),進(jìn)一步提升火災(zāi)防控和滅火應(yīng)急救援能力,堅(jiān)決杜絕重特大尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,為黨的十勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

(一)火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn)。確保全區(qū)火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn),全力預(yù)防和減少各類火災(zāi)事故和有影響的火災(zāi)事故,堅(jiān)決杜絕重大以上火災(zāi)事故(指造成死亡10人以上,或者重傷50人以上,或者直接財(cái)產(chǎn)損失5000萬(wàn)元以上的火災(zāi))。

(二)火災(zāi)防控有力有效。區(qū)政府部署的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)有力,“網(wǎng)格化”管理、“戶籍化”管理、消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)工作取得突破,火災(zāi)防控綜合實(shí)力顯著提升。

三、工作任務(wù)

(一)政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),部門依法履行職責(zé)。各鎮(zhèn)街、各部門和單位要建立十消防安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),單位主要負(fù)責(zé)人是十消防安保工作第一責(zé)任人,對(duì)消防安保工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管負(fù)責(zé)人負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的消防安保工作。要結(jié)合各自實(shí)際,制定十消防安保工作方案,明確各級(jí)、各部門和各單位的工作職責(zé)及任務(wù)目標(biāo)廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量共同做好十消防安保工作。要組織開(kāi)展所轄單位的消防安全大檢查,并及時(shí)督促整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。行政部門要嚴(yán)格源頭管控,依法審批涉及消防安全的事項(xiàng),凡不符合法定審批條件的,不得核發(fā)相關(guān)證照。組織開(kāi)展市政消火栓專項(xiàng)治理,對(duì)已損壞、缺失的限時(shí)維修、補(bǔ)建。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,定期研究解決重大消防安全問(wèn)題。

(二)各鎮(zhèn)街、高新區(qū)園全面落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)全省消防工作“菏澤現(xiàn)場(chǎng)”觀摩會(huì)精神和省綜治辦、公安廳等5部門《關(guān)于在全省街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行消防安全網(wǎng)格化管理的實(shí)施意見(jiàn)》要求,出臺(tái)責(zé)任區(qū)實(shí)施消防安全網(wǎng)格化管理的意見(jiàn),制定鎮(zhèn)街網(wǎng)格化管理達(dá)標(biāo)計(jì)劃,份完成轄區(qū)大、中、小三級(jí)網(wǎng)格劃分,明確相應(yīng)的責(zé)任人,落實(shí)工作職責(zé)。每月有10%的鎮(zhèn)街網(wǎng)格化管理達(dá)標(biāo)。各鎮(zhèn)街、高新區(qū)園建立健全消防安全網(wǎng)格化管理組織和工作機(jī)制,發(fā)動(dòng)綜治辦、居(村)委會(huì)、治安巡防隊(duì)等基層各方力量,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的單位、場(chǎng)所、居(村)民樓院進(jìn)行全面排查,并建立排查進(jìn)度臺(tái)賬,臺(tái)賬要精確到三級(jí)網(wǎng)格的排查進(jìn)度。每月排查30%的單位、場(chǎng)所及社區(qū)、村莊。各鎮(zhèn)街、高新區(qū)園對(duì)單位、場(chǎng)所及社區(qū)底數(shù)清,要有轄區(qū)所有單位、場(chǎng)所及社區(qū)的總臺(tái)賬和檢查記錄臺(tái)賬。

三、方法步驟

(一)動(dòng)員部署階段。各鎮(zhèn)街、各部門和單位要層層召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。制定具體詳細(xì)的工作方案,成立組織機(jī)構(gòu),建立工作機(jī)制,落實(shí)工作任務(wù)、責(zé)任、措施。

(二)集中排查整治階段。要堅(jiān)持條塊結(jié)合的原則開(kāi)展檢查整治,各鎮(zhèn)街、高新區(qū)園要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,按照《關(guān)于調(diào)整區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會(huì)成員并進(jìn)一步明確其工作職責(zé)的通知》(煙福政發(fā)[]4號(hào))確定的監(jiān)管范圍,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行全面檢查。在此基礎(chǔ)上,各行業(yè)主管部門也要充分發(fā)揮職能作用,對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)單位逐個(gè)檢查。具體職責(zé)為:安監(jiān)部門負(fù)責(zé)非煤礦山、尾礦庫(kù)、化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所的消防安全檢查工作;教育部門負(fù)責(zé)全區(qū)各類高、中、小學(xué)校及職業(yè)學(xué)校(包括各類培訓(xùn)場(chǎng)所)、幼兒園的消防安全檢查工作;建設(shè)部門負(fù)責(zé)在建工程、建筑工地、農(nóng)民工宿舍和地下人防工程的消防安全檢查工作;工商部門負(fù)責(zé)全區(qū)個(gè)體工商業(yè)戶、商品交易市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的消防安全檢查工作;文化部門負(fù)責(zé)全區(qū)文化市場(chǎng)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所的消防安全檢查工作;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)全區(qū)各醫(yī)院、診所的消防安全檢查工作;民政部門負(fù)責(zé)全區(qū)敬老院、福利院以及農(nóng)村五保戶、低保戶的消防安全檢查工作;體育部門負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)體育場(chǎng)館的消防安全檢查工作;經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)所屬工業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)的消防安全檢查工作;其他部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本行業(yè)所屬單位及出租場(chǎng)所的消防安全檢查工作。公安消防部門和公安派出所按照責(zé)任分工做好消防安全檢查工作。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和火災(zāi)隱患,各鎮(zhèn)街、高新區(qū)園、各部門和單位要進(jìn)行認(rèn)真研究,提出整治措施依法督促單位按期整改。同時(shí)各部門和單位之間要加強(qiáng)溝通,適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),形成整治消防違法行為和火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢(shì),并通過(guò)新聞媒體公開(kāi)曝光,在社會(huì)上營(yíng)造濃厚的消防氛圍。在發(fā)現(xiàn)存在重大火災(zāi)隱患的,公安部門要在督促整改的同時(shí),上報(bào)區(qū)政府,實(shí)行政府掛牌督辦。

(三)攻堅(jiān)階段。十開(kāi)幕前,各部門和單位要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,開(kāi)展攻堅(jiān)行動(dòng),強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)火災(zāi)防控措施落實(shí)到位。

(四)復(fù)查驗(yàn)收階段。區(qū)消防安全委員會(huì)組織專門力量對(duì)在十安全保衛(wèi)工作中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患整改情況逐個(gè)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收,對(duì)存在火災(zāi)隱患到期無(wú)法改正,不具備消防安全條件的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。同時(shí)對(duì)十安全保衛(wèi)工作情況進(jìn)行匯總分析,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,查找工作中存在的不足,研究建立長(zhǎng)效排查整治機(jī)制,鞏固、深化戰(zhàn)役成果。

四、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨的十是我黨政治生活中的一件大事,舉國(guó)關(guān)注,舉世矚目。各單位要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),緊密結(jié)合各自實(shí)際,精心謀劃、周密部署,切實(shí)抓好轄區(qū)內(nèi)或行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部的消防安全專項(xiàng)檢查工作。

(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施。各級(jí)、各部門和單位要認(rèn)真履行職責(zé),組織專門人員,對(duì)檢查范圍內(nèi)的所有單位、場(chǎng)所進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要嚴(yán)格履行法律手續(xù),杜絕無(wú)故中斷法律程序現(xiàn)象的發(fā)生,依法督促單位進(jìn)行整改,對(duì)一時(shí)難以整改的,要責(zé)令單位切實(shí)落實(shí)臨時(shí)防范措施,加強(qiáng)值班巡邏,并明確專人看守,防止火災(zāi)事故的發(fā)生。

(三)強(qiáng)化督促檢查,落實(shí)工作責(zé)任。區(qū)消防安全委員會(huì)將成立督查組,切實(shí)加強(qiáng)檢查和指導(dǎo),采取巡檢、抽檢、互檢等方式,深入相關(guān)單位和執(zhí)法一線,幫助解決問(wèn)題,督促措施落實(shí)。對(duì)檢查責(zé)任不落實(shí)、工作不到位,導(dǎo)致發(fā)生重特大火災(zāi)事故的,一律依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)檢查治理工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、成效顯著的單位和個(gè)人要予以表彰。

篇5

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

(一)指導(dǎo)思想。全鎮(zhèn)“十小”整治以黨的十七大精神和省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略為指針,以關(guān)注民生、保障民生、改善民生,解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),實(shí)行集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、治劣與扶優(yōu)相結(jié)合,以塊為主、突出重點(diǎn)、堵疏相濟(jì)、注重實(shí)效,構(gòu)建“政府為主負(fù)責(zé)、部門各負(fù)其責(zé)、業(yè)主自律誠(chéng)信、社會(huì)共同參與”的工作格局,加快推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管向農(nóng)村延伸,著力改善消費(fèi)環(huán)境,保障消費(fèi)安全,擴(kuò)大消費(fèi)需求,推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

(二)目標(biāo)要求。以推行新型業(yè)態(tài)、集約經(jīng)營(yíng)、行業(yè)整合等為抓手,推動(dòng)“十小”行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和組織方式的轉(zhuǎn)變,規(guī)范提升“十小”行業(yè),切實(shí)解決當(dāng)前農(nóng)村市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全和服務(wù)質(zhì)量方面的突出問(wèn)題,鞏固和擴(kuò)大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治成果,逐步建立和完善“十小”行業(yè)質(zhì)量安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

20*年目標(biāo)。摸清全鎮(zhèn)“十小”行業(yè)的基本狀況并建立質(zhì)量安全監(jiān)管檔案;制定“十小”行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,注重典型示范,總結(jié)“十小”整治規(guī)律,開(kāi)展“十小行業(yè)示范點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)。

2009年目標(biāo)。全面開(kāi)展“十小”整治行動(dòng),推動(dòng)“十小”行業(yè)按照經(jīng)營(yíng)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。即扶持引導(dǎo)基礎(chǔ)條件較好的“十小”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位上規(guī)模、上水平;改造提升基礎(chǔ)條件較差的“十小”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位達(dá)到規(guī)范要求;關(guān)停并轉(zhuǎn)達(dá)不到經(jīng)營(yíng)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的“十小”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。同時(shí),對(duì)故意制售假冒偽劣產(chǎn)品,以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件惡劣、產(chǎn)(商)品質(zhì)量安全隱患嚴(yán)重又不主動(dòng)整改或?qū)掖握娜圆坏轿坏纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要堅(jiān)決予以打擊或關(guān)停,凈化農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境,規(guī)范市場(chǎng)秩序。

2010年目標(biāo)。鞏固和深化“十小”整治成果,制假售惡、商業(yè)欺詐等違法行為得到有效遏制;“十小”行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為基本符合規(guī)范要求;農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本形成;“十小”行業(yè)質(zhì)量安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制基本健全;農(nóng)村消費(fèi)安全得到較好保障。

二、整治重點(diǎn)

重點(diǎn)對(duì)象:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品、藥品、農(nóng)資、液化氣、音像制品、美容美發(fā)、農(nóng)村客運(yùn)等涉及群眾身心健康安全的產(chǎn)品或服務(wù)站、點(diǎn)、店、戶。

重點(diǎn)區(qū)位:屠宰場(chǎng)、飼養(yǎng)加工廠、食品生產(chǎn)加工小作坊、生鮮產(chǎn)品市場(chǎng)、小食雜店、小型餐館、藥品經(jīng)營(yíng)單位、集貿(mào)市場(chǎng)及周邊、學(xué)校周邊等無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題突出的區(qū)域。

重點(diǎn)問(wèn)題:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中“臟、亂、差”和“無(wú)、散、低”等問(wèn)題。具體包括無(wú)證照或不按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合保障人身健康安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的行為;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣產(chǎn)品的行為;違反相關(guān)管理規(guī)定從事音像制品、客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的行為等。

三、主要任務(wù)和責(zé)任分工

(一)食品加工小作坊質(zhì)量安全整治。督促納入監(jiān)管的小作坊業(yè)主履行質(zhì)量安全承諾,嚴(yán)格按照《浙江省食品生產(chǎn)加工小作坊質(zhì)量安全基本要求》組織生產(chǎn);以桶裝飲用水、“兩豆”(豆制品及豆芽)、干制海產(chǎn)品、茶葉、米面制品等五類食品為重點(diǎn),會(huì)同工商、衛(wèi)生監(jiān)督所等職能站所加大對(duì)無(wú)證照或證照不齊、達(dá)不到取證的食品加工小作坊的整治和取締力度;嚴(yán)厲打擊使用非食用原料、有毒有害物質(zhì)、回收食品生產(chǎn)加工食品,以及違規(guī)使用食品添加劑等違法行為;鼓勵(lì)和引導(dǎo)食品生產(chǎn)加工小作坊積極創(chuàng)造條件取得食品生產(chǎn)許可證,按照龍頭帶動(dòng)、轄區(qū)集中等“五種模式”整合提升,積極探索建立有效的監(jiān)管機(jī)制。促使食品生產(chǎn)加工小作坊做到:證照齊全;生產(chǎn)場(chǎng)所符合保障食品質(zhì)量安全的基本要求;“三框一盒”齊備,并執(zhí)行相關(guān)規(guī)定;食品生產(chǎn)加工操作人員均持有健康證等。

(二)小食雜店質(zhì)量安全整治。會(huì)同工商所、衛(wèi)生監(jiān)督所等職能站所,進(jìn)一步完善監(jiān)管制度,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。促使小食雜店做到:證照齊全并上墻;店面整治衛(wèi)生;嚴(yán)格實(shí)行臺(tái)帳登記制度;嚴(yán)禁無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng),超范圍經(jīng)營(yíng)以及經(jīng)銷過(guò)期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品。通過(guò)整治,爭(zhēng)取將小商店逐步納入安全監(jiān)測(cè)的監(jiān)管范圍,并對(duì)有關(guān)的定點(diǎn)、專業(yè)供應(yīng)(批發(fā))商逐步建立檔案,納入監(jiān)管范圍,全面建立索證票制度。

(三)小餐飲店質(zhì)量安全整治。會(huì)同工商所、衛(wèi)生監(jiān)督所等職能站所,逐步推廣實(shí)施食品監(jiān)督量化分級(jí)管理,進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可證和監(jiān)督工作,嚴(yán)格執(zhí)行餐飲原料進(jìn)貨登記制度,嚴(yán)厲查處無(wú)證照經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村、學(xué)校、建筑工地、小型餐館的食品衛(wèi)生監(jiān)管;將流動(dòng)經(jīng)營(yíng)的小餐飲攤點(diǎn)基本納入安全監(jiān)測(cè)的監(jiān)管范圍。嚴(yán)格推行餐飲業(yè)原料進(jìn)貨索證、驗(yàn)收和溯源制度,嚴(yán)厲查處采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)整品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為;按照要求發(fā)放衛(wèi)生許可證。參照20*年*市政府頒布的《*市區(qū)飲食業(yè)環(huán)境污染整治方案》要求,落實(shí)環(huán)境治理措施,規(guī)范餐飲廢棄油脂的收集,防止泔水油流入食品市場(chǎng)。促使小餐飲店、小農(nóng)家樂(lè)、小食堂做到:證照齊全(需證照的)并上墻;環(huán)境整潔衛(wèi)生;食品衛(wèi)生管理制度健全;按照有關(guān)規(guī)定建立原料進(jìn)貨臺(tái)帳并實(shí)行進(jìn)貨驗(yàn)收;有專用的垃圾桶;餐飲工作人員持有健康證并穿戴整潔。

(四)小藥店(小診所)質(zhì)量安全整治。會(huì)同工商所、衛(wèi)生監(jiān)督所等職能站所,進(jìn)一步完善藥品質(zhì)量認(rèn)證和日常監(jiān)管制度,嚴(yán)格執(zhí)行藥品經(jīng)營(yíng)許可、索證索票、進(jìn)貨臺(tái)帳制度,禁止超范圍經(jīng)營(yíng)。促使小藥店(小診所)的藥品、藥品專柜(零售點(diǎn))做到:證照齊全并上墻,場(chǎng)所整潔衛(wèi)生;嚴(yán)格執(zhí)行藥品購(gòu)進(jìn)查驗(yàn)、索證索票和臺(tái)帳登記制度;完善藥品儲(chǔ)存條件,做好庫(kù)存藥品養(yǎng)護(hù);按規(guī)定銷售和使用藥品;從業(yè)人員具備相應(yīng)資質(zhì)。嚴(yán)禁無(wú)證無(wú)照、超范圍經(jīng)營(yíng)藥品;嚴(yán)禁銷售和使用假劣藥品;嚴(yán)禁違法虛假藥品廣告。

開(kāi)展小診所質(zhì)量安全整治工作,促使小診所做到:證照齊全并懸掛在醒目位置,場(chǎng)所整治衛(wèi)生;屬于強(qiáng)制檢定的醫(yī)療器械必須100%檢定;從業(yè)人員具備相應(yīng)資質(zhì)。

(五)小農(nóng)資店質(zhì)量安全整治。會(huì)同工商所、衛(wèi)生監(jiān)督所等職能站所,推進(jìn)農(nóng)資店連鎖經(jīng)營(yíng)和放心農(nóng)資店建設(shè),杜絕禁用農(nóng)藥的銷售,嚴(yán)厲打擊銷售劣質(zhì)農(nóng)資坑農(nóng)行為,維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)秩序。促使小農(nóng)資店做到:證照齊全并上墻;經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)內(nèi)容相符;建立化肥、農(nóng)藥、獸藥、種子、飼料及飼料添加劑等重要農(nóng)資的進(jìn)貨索證和銷售臺(tái)帳制度;執(zhí)業(yè)人員具備農(nóng)資銷售相關(guān)專業(yè)技能和一定的農(nóng)資使用指導(dǎo)能力。嚴(yán)厲打擊無(wú)銷售農(nóng)藥資質(zhì)的銷售點(diǎn),查處超范圍經(jīng)營(yíng)、農(nóng)藥化肥含量不足、故意“坑農(nóng)”等行為,建立劇毒有害農(nóng)藥流通臺(tái)帳制度,確保農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量安全。通過(guò)整治,爭(zhēng)取將轄區(qū)全部小農(nóng)資店納入監(jiān)管范圍;將農(nóng)資供應(yīng)(批發(fā))商100%納入監(jiān)管范圍,并全面建立索證索票制度。

(六)小菜場(chǎng)整治。會(huì)同工商所、規(guī)劃所、衛(wèi)生監(jiān)督所等職能站所,延伸農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管觸角,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村小菜場(chǎng)整治力度。嚴(yán)禁經(jīng)銷有毒有害、過(guò)期變質(zhì)、假冒偽劣的食品以及證照不齊全單位生產(chǎn)的豆制品、米面制品等食品。促使小菜場(chǎng)做到:建立商品準(zhǔn)入制度,實(shí)行規(guī)范管理。不符合登記條件的固定和臨時(shí)小菜場(chǎng),確屬群眾生活需要并已納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的,加強(qiáng)引導(dǎo)和管理。對(duì)不符合基本條件和嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)的,依法取締。

(七)小美容美發(fā)店整治。會(huì)同邊防派出所、工商所、衛(wèi)生監(jiān)督所等職能站所,督促業(yè)主嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)衛(wèi)生操作規(guī)程,加大對(duì)消毒殺菌設(shè)施的投入,預(yù)防感染和疾病傳播,嚴(yán)厲打擊使用假冒偽劣產(chǎn)品提供服務(wù)的行為,保障公共衛(wèi)生安全。促使小美容美發(fā)店,包括足浴店做到:證照齊全并上墻;從業(yè)人員定期體檢并持有健康證;具備必需的消毒殺菌設(shè)備和工作間,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、使用的設(shè)備和工具以及毛巾等用品定期消毒;查驗(yàn)化妝品、消毒用品等質(zhì)量,建立并實(shí)施索證索票制度。

(八)小音像店整治。會(huì)同邊防派出所、工商所等職能站所,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),嚴(yán)禁租售盜版音像制品;保護(hù)未成年人身心健康,嚴(yán)厲打擊銷售、暴力、迷信等違法音像制品;加大對(duì)音像游商地?cái)偟拇驌袅Χ?,依法取締“黑網(wǎng)吧”。同時(shí)針對(duì)“小書(shū)店”(包括小網(wǎng)吧、小娛樂(lè)廳)結(jié)合整治。促使小音像店、小書(shū)店做到:持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照并取得行業(yè)經(jīng)營(yíng)許可;小音像店、小書(shū)店經(jīng)營(yíng)的音像制品有合法進(jìn)貨憑證,正版率達(dá)到90%以上;“黑網(wǎng)吧”得到有效遏制;小音像店、小書(shū)店有良好的經(jīng)營(yíng)秩序。

(九)農(nóng)村小客運(yùn)質(zhì)量安全整治。會(huì)同邊防派出所、稽查站、交警中隊(duì)、安監(jiān)中隊(duì)、工商所等職能站所,嚴(yán)厲打擊客運(yùn)車輛超員超速和無(wú)證營(yíng)運(yùn)等違法違章行為,嚴(yán)禁使用貨運(yùn)車輛、兩輪摩托車、拖拉機(jī)或懸掛拖拉機(jī)號(hào)牌的車輛、報(bào)廢車或以報(bào)廢車零件拼裝的車輛從事客運(yùn)。整治農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)秩序,嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)營(yíng)運(yùn)許可、客運(yùn)車輛定期檢測(cè)、司乘人員資質(zhì)審查、客運(yùn)安全管理制度。促使農(nóng)村小客運(yùn)業(yè)主做到:證照齊全,手續(xù)完備,車輛技術(shù)狀況良好,從業(yè)人員持證上崗,按規(guī)定投保第三者責(zé)任險(xiǎn)和乘運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn),遵章守法,不發(fā)生超員、超速、疲勞駕駛等嚴(yán)重違反交通安全法的行為,確保行車安全。

(十)小液化氣供應(yīng)點(diǎn)質(zhì)量安全整治。會(huì)同邊防派出所、工商所等職能站所,嚴(yán)格執(zhí)行液化氣經(jīng)營(yíng)的布點(diǎn)審批規(guī)定,實(shí)施燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證制度,規(guī)范準(zhǔn)入門檻,強(qiáng)化消防安全管理。規(guī)范液化氣供應(yīng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)行為,加強(qiáng)液化氣經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和氣瓶?jī)?chǔ)存場(chǎng)所的安全管理,增強(qiáng)從業(yè)人員專業(yè)知識(shí)、安全意識(shí)和服務(wù)水平,建立行為服務(wù)規(guī)范,公開(kāi)服務(wù)承諾,收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià),并對(duì)其上游的定點(diǎn)供應(yīng)(批發(fā))商100%建立檔案,納入監(jiān)管范圍,全面建立索證索票制度。通過(guò)整治,促使小液化氣供應(yīng)點(diǎn)做到:證照齊全;從業(yè)人員具有相關(guān)資質(zhì);經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和瓶庫(kù)符合相關(guān)規(guī)定要求;液化氣使用鋼瓶100%經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)合格并建立定點(diǎn)充裝供應(yīng)合同,已充裝氣瓶上明顯清晰標(biāo)明充裝單位,不短斤缺兩;從業(yè)人員熟悉業(yè)務(wù)知識(shí)并能熟練使用消防器材;建立進(jìn)貨登記臺(tái)帳并索取相關(guān)證明和檢驗(yàn)報(bào)告。

四、工作要求和主要措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。建立*鎮(zhèn)“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將具體整治任務(wù)和責(zé)任分解落實(shí)到位,層層落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)整治與規(guī)范任務(wù)和工作目標(biāo)順利完成。同時(shí),切實(shí)為“十小”整治提供經(jīng)費(fèi)、裝備等保障,推動(dòng)整治與規(guī)范工作順利開(kāi)展。

(二)堵疏結(jié)合,分類治理。要以落實(shí)省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略為重點(diǎn),把整治工作與“千村示范萬(wàn)村整治”工程、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、“平安*”建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),圍繞群眾的衣、食、住、行等最基本的民生問(wèn)題,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、改善民生、促進(jìn)和諧的基本原則,正確處理好三個(gè)關(guān)系:一是整治與創(chuàng)業(yè)就業(yè)的關(guān)系。要整治問(wèn)題嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(個(gè)體工商戶),更要注重規(guī)范、服務(wù)、提升,做到寬嚴(yán)相濟(jì),讓更多的群眾成為創(chuàng)業(yè)者。二是整治與便民利民的關(guān)系,既要關(guān)停取締一批無(wú)證照及制假售劣的“十小”單位;又要幫扶整改一批“十小”單位達(dá)到規(guī)范要求,方便群眾生活。三是整治與發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。在大力整治存在嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患的“十小”單位的同時(shí),分類制定整治標(biāo)準(zhǔn),打扶結(jié)合、疏堵并舉,鼓勵(lì)和幫助“十小”行業(yè)通過(guò)連鎖配送、合作經(jīng)營(yíng)、區(qū)域集中、聯(lián)合加工等多種方式聯(lián)小做大、規(guī)范發(fā)展。

(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合。圍繞整治重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù),各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,搞好銜接,建立上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、轄區(qū)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,形成整治合力。積極推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),建立健全失信懲戒機(jī)制。同時(shí),通過(guò)加快信息化建設(shè)、充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織的作用等途徑,不斷完善治理網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)“十小”行業(yè)質(zhì)量安全水平的不斷提高。

(四)強(qiáng)化宣傳,正確引導(dǎo)。建立全鎮(zhèn)“十小”整治宣傳工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。通過(guò)宣傳欄、宣傳畫(huà)冊(cè)等方式大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策知識(shí),宣傳開(kāi)展“十小”整治與規(guī)范行動(dòng)的重要意義,提高公眾消費(fèi)安全意識(shí)。通過(guò)座談會(huì)等形式,及時(shí)公布“十小”整治與規(guī)范工作取得的成效及先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),保障人民群眾的知情權(quán)。同時(shí),對(duì)公民的監(jiān)督權(quán)實(shí)施有效保護(hù),進(jìn)一步完善舉報(bào)投訴制度,方便群眾舉報(bào),兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),努力營(yíng)造社會(huì)關(guān)心、重視消費(fèi)安全的良好氛圍。