工程監(jiān)理工作小結(jié)范文
時間:2023-08-25 17:21:56
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篇1
(一)工作要點
一、提升城鎮(zhèn)形象,加大規(guī)劃及鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的整治力度
1、20__年,我鎮(zhèn)將開展以“和諧__、生態(tài)文明”為主題的系列活動,要號召全鎮(zhèn)人民行動起來,共同致力于生態(tài)文明創(chuàng)建工作,形成“人人爭創(chuàng)和諧__、個個都是文明形象”的良好氛圍,努力打造__城鎮(zhèn)的新形象。
2、為改變我鎮(zhèn)原有老城區(qū)的布局雜亂、格局失衡、功能單一的問題,我鎮(zhèn)將著手對城鎮(zhèn)老區(qū)1平方公里進行規(guī)劃,并作好啟動建設(shè)的組織準(zhǔn)備工作,把舊城改造,新城提質(zhì)擺上議事日程,努力提升城鎮(zhèn)品位。
3、針對我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)“亂丟垃圾”、“亂停亂靠”、“亂擺攤擔(dān)”的“三亂”現(xiàn)象,我鎮(zhèn)將20__年作為“城管建設(shè)年”不斷加大城鎮(zhèn)管理執(zhí)法力度,強化城鎮(zhèn)管理措施,建立健全城鎮(zhèn)管理的長效機制,要從根本上解決這個頑疾。
4、我鎮(zhèn)現(xiàn)有的垃圾站、垃圾池、垃圾箱已不能滿足人民群眾日益發(fā)展的生活要求,鎮(zhèn)政府將增加部分工作經(jīng)費,完善垃圾處理設(shè)施,并加強垃圾清運工作,做到全鎮(zhèn)每個垃圾堆放點都能保持清潔,不留衛(wèi)生死角。將重點加強“一點三線”的管理,即在319國道沿線、謝家灣、張家灣、同心三個重建地增設(shè)垃圾桶和新建垃圾池。
二、拓展發(fā)展空間,加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度
1、重建地的建設(shè) 我鎮(zhèn)現(xiàn)有謝家灣、張家灣、同心三個項目重建地,項目拆遷戶實行集中統(tǒng)一安置,本著高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理的要求,我鎮(zhèn)積極推進項目重建地建設(shè)。今年內(nèi)我們要加快完成三個重建地的全部基礎(chǔ)工程,并盡快完善重建地的生活配套設(shè)施,努力打造成為三個“宜居”小區(qū)。
2、路網(wǎng)建設(shè) 為增強集鎮(zhèn)的發(fā)展后勁,構(gòu)筑新的發(fā)展平臺,我鎮(zhèn)在20__年還將啟動鎮(zhèn)域內(nèi)三縱一橫路網(wǎng)建設(shè),即橫二路西線延長線及縱一,縱二,縱三路,筑巢引鳳,積極引導(dǎo)項目落戶,加快集鎮(zhèn)發(fā)展步伐。
3、中心學(xué)校的建設(shè) 為滿足日益嚴(yán)竣的生源入學(xué)要求,我鎮(zhèn)決定在鎮(zhèn)中心地段新建一所全縣一流的中心小學(xué),預(yù)計斥資達20__萬元,該項目已申報市“以獎”項目。去年底已完成征地拆遷工作并已啟動三通一平工程,今年將正式啟動主體建設(shè)及配套設(shè)施的建設(shè),初步計劃在9月份入學(xué)前投入使用。
三、突出項目攻關(guān),加大項目建設(shè)力度
1、加快山水英倫580畝及西片、南片項目的建設(shè),以房產(chǎn)業(yè)帶動集鎮(zhèn)環(huán)境的優(yōu)化、格局的協(xié)調(diào)和品位的提升,構(gòu)筑__集鎮(zhèn)的新亮點。
2、加快湖南__農(nóng)產(chǎn)品大市場二期項目的建設(shè),積極發(fā)展商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè),以商貿(mào)流通作為集鎮(zhèn)功能拓展的新起點。
3、加快成泰包裝、百特瓦廠、帆遠(yuǎn)機電等工業(yè)項目的建設(shè),讓精工產(chǎn)業(yè)成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的新看點。
四、經(jīng)營城鎮(zhèn)資源,加大融資力度
近年來,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,我們運用市場化運作模式,走“外引內(nèi)聚”多渠道籌集資金的道路,進一步加快發(fā)展步伐,不斷增強集鎮(zhèn)的吸附力。把土地推向市場,進行公開拍賣。在城鎮(zhèn)資源的利用和經(jīng)營上,我們將充分發(fā)揮城建投的作用,把城建開發(fā)公司真正推向市場,利用資源,不斷創(chuàng)新機制,謀求新的發(fā)展機遇。
(二)集鎮(zhèn)管理的意見及對策
集鎮(zhèn)管理的重點是要進一步強化工作職能,加大管理的力度,對集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的超店門經(jīng)營,亂倒垃圾,亂擺攤擔(dān),亂停亂靠的行為進行嚴(yán)肅處理。難點是城鎮(zhèn)管理的綜合職能難以履行到位,要徹底改變這一現(xiàn)象,一是要在三角坪、__汽車站入口增設(shè)電子監(jiān)控,進行違章抄牌處罰,取締三輪叭叭車、摩的及非法營運車輛,二是要配套完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,在各主要路段增建公廁、垃圾站、垃圾池、垃圾箱,三是要增加環(huán)衛(wèi)管理的力量,加強環(huán)衛(wèi)清掃的力度,配置專門的灑水車,垃圾清掃車,垃圾轉(zhuǎn)運車,四是要完善集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的道路交通設(shè)施標(biāo)識,保障道路暢通及交通安全,五是要加強城管的管理力度,并落實好衛(wèi)生的“門前三包”責(zé)任制,建立健全長效管理機制。
(三)垃圾處理的現(xiàn)狀、困難及建議
1、目前的情況
隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人民生活水平的日益提高,日常生活物資的豐富,產(chǎn)生的遺棄物大量增加,特別是隨著征拆開發(fā)的力度加大,商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展,大量的人流物流造成垃圾量的增加,同時項目單位的不斷落戶,幾個重建
地的集中安置,集鎮(zhèn)范圍進一步拓展,這些都給城鎮(zhèn)管理帶來了新的壓力。目前集鎮(zhèn)范圍內(nèi)垃圾日產(chǎn)生量高達28噸,目前社區(qū)環(huán)衛(wèi)工人13人,分段承包清掃任務(wù),垃圾轉(zhuǎn)運由岳麓區(qū)環(huán)衛(wèi)公司承包清運,運往長沙市洪山橋垃圾處理場。2、存在的困難
一是居民群眾對環(huán)境的保護意識不夠,管理上有一定的難度,二是經(jīng)費不足,環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施不齊,環(huán)衛(wèi)及保潔人員不夠。
篇2
關(guān)鍵詞:世界大學(xué)城;網(wǎng)絡(luò)空間;學(xué)生管理;網(wǎng)絡(luò)德育
我校在2010~2012年度,利用學(xué)校組建的世界大學(xué)城網(wǎng)絡(luò)空間平臺,針對時下大學(xué)生的特點,分別建立了院部大學(xué)生新生入學(xué)教育系統(tǒng)、大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃系統(tǒng)、大學(xué)生心理健康教育系統(tǒng),有效地凈化了學(xué)生的上網(wǎng)環(huán)境,開展了學(xué)生日常管理工作,提高了學(xué)生的道德素質(zhì)和思想水平,采取的具體措施如下:
一、利用世界大學(xué)城建立新生入學(xué)教育系統(tǒng)
我校培訓(xùn)所有在校大學(xué)生,做好世界大學(xué)城學(xué)習(xí)空間,建設(shè) “五個一”工程,即:
(1)做好“一次優(yōu)秀學(xué)生學(xué)習(xí)空間展示”。2012年上學(xué)期“學(xué)生學(xué)習(xí)空間朋輩輔導(dǎo)員選拔賽”中的優(yōu)秀學(xué)生學(xué)習(xí)空間展示,讓2012級新生對學(xué)生學(xué)習(xí)空間建設(shè)有了初步的了解。
(2)做好“一次優(yōu)秀學(xué)生學(xué)習(xí)空間學(xué)習(xí)”。新生對2012年上學(xué)期“學(xué)生學(xué)習(xí)空間朋輩輔導(dǎo)員選拔賽”中的優(yōu)秀學(xué)生學(xué)習(xí)空間進行瀏覽學(xué)習(xí)并留言。
(3)做好“一次一對一新生空間建設(shè)指導(dǎo)”。學(xué)習(xí)空間朋輩輔導(dǎo)員對2012級新生進行一對一的空間建設(shè)指導(dǎo)。新生上傳標(biāo)準(zhǔn)的近期免冠證件照,建立好所學(xué)課程和個人興趣愛好等欄目,并上傳相關(guān)的資料。
(4)做好“一次寫給輔導(dǎo)員老師的私信”,字?jǐn)?shù)不少于200字。
(5)做好“一次新生空間建設(shè)情況檢查”。各新生班級輔導(dǎo)員軍訓(xùn)期間對所帶班級的學(xué)生學(xué)習(xí)空間進行逐一檢查,學(xué)生工作處將在“國慶”期間對新生學(xué)習(xí)空間進行檢查并通報。
二、利用世界大學(xué)城建立大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃系統(tǒng)
(1)大一年級學(xué)生在大學(xué)城空間上建立大學(xué)三年的職業(yè)生涯規(guī)劃欄目,老師進入到每個學(xué)生的空間進行閱覽和留言批示。
(2)大二、大三年級學(xué)生在大學(xué)城空間上進行暑假、寒假社會實踐報告的展示,老師進行閱覽和批示并挑選出院部優(yōu)秀的實踐報告,送到學(xué)校進行優(yōu)秀報告評比。學(xué)校學(xué)生工作處挑選專家進行打分,推選出優(yōu)秀社會實踐報告在全校進行表彰。我校大學(xué)生社會實踐報告優(yōu)秀作品展示:http:///e/blog.aspx?bid=2915749。
(3)大二、大三年級學(xué)生在大學(xué)城空間上進行大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃書的展示,從學(xué)院到學(xué)校逐級評優(yōu),最后選送優(yōu)秀作品和大學(xué)生團隊參加黃炎培職業(yè)規(guī)劃大賽和湖南省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽。
(4)教師在自己的大學(xué)城空間建立就業(yè)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專欄,有效地引導(dǎo)大學(xué)生順利走向社會。
三、利用世界大學(xué)城建立大學(xué)生心理健康教育系統(tǒng)
(1)教師在網(wǎng)上開辟心理健康輔導(dǎo)和咨詢園地。我校的專職任課老師和輔導(dǎo)員老師在自己的空間建立了大學(xué)生心理健康教育專欄,把一些心理健康方面的文字資料和視頻上傳到空間。學(xué)生可以隨時進行閱覽和學(xué)習(xí)。讀者可以登錄我?!靶睦斫】到逃闭n程教師徐懷的個人空間:http:///UserShow/default.aspx?uid=134890。
(2)大學(xué)生在網(wǎng)上個人微博和信息,老師和同學(xué)進行及時交流。我校的大學(xué)生進校后,就建立了世界大學(xué)城個人空間,必須寫一私封信給輔導(dǎo)員老師,介紹自己的大學(xué)新生生活和學(xué)習(xí),反映自己在學(xué)校碰到的問題和自己的想法。教師和輔導(dǎo)員還可以通過世界大學(xué)城進行訪問和交流,了解學(xué)生的生活和思想動態(tài)。我校老師和學(xué)生的“大學(xué)生勵志”交流群組展示如下:http:///SpaceManage/Group/group.aspx?GroupID=2502。
我們通過建立世界大學(xué)城網(wǎng)站的師生個人空間創(chuàng)建交流平臺,成功地構(gòu)建了高校大學(xué)生管理工作系統(tǒng),進一步豐富了思想政治教育的內(nèi)涵建設(shè),有效地提升了我校大學(xué)生的整體素質(zhì)。
參考文獻:
篇3
一、施工階段的監(jiān)理工作
施工階段的監(jiān)理工作主要是圍繞工程三大目標(biāo)展開,因此,監(jiān)理工作也主要是實施工程項目的質(zhì)量、造價、進度控制。
1 工程質(zhì)量的控制
為做好質(zhì)量控制,實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo),監(jiān)理人員的工作應(yīng)圍繞影響質(zhì)量狀態(tài)的五大因素進行(人、機、料、法、環(huán))。
(1)質(zhì)量控制的原則
以主動控制為重點,對工程項目實施全過程的質(zhì)量控制及管理。以督促承包單位建立、健全質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系為重點,對工程項目建設(shè)的人、機、料、法、環(huán)等生產(chǎn)要素實施全方位的質(zhì)量控制。未經(jīng)監(jiān)理工程師審核或經(jīng)審核其承包資格不合格的承包單位、供貨單位、不得進行工程分包及工程供貨任務(wù)。經(jīng)監(jiān)理工程師驗收或經(jīng)驗收不合格的材料、購配件、設(shè)備不準(zhǔn)在工程上使用。未經(jīng)監(jiān)理工程師驗收或經(jīng)驗收不合格的工序不予簽認(rèn),且承包單位不準(zhǔn)進入下一道工序施工。
(2)質(zhì)量控制中的主要工作
項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)要求承包單位嚴(yán)格按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(方案)組織施工。施工過程中,由于情況發(fā)生變化,承包單位可能對已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計進行調(diào)整、補充或變動,對此項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)要求承包單位報送調(diào)整(補充或變動)后的施工方案,并重新予以審查、簽認(rèn)。重點部位、關(guān)鍵工序或技術(shù)復(fù)雜的分部、分項工程。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)要求承包單位編制詳細(xì)的方案措施。
施工放樣的控制工作主要包括:承包單位對分部、分項工程施工放樣完畢,應(yīng)進行自檢,合格后填寫施工測量放線報驗申請表,并附上放線的依據(jù)材料及放線成果表報送項目監(jiān)理機構(gòu)。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)實地查驗放線精度是否符合規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)要求,經(jīng)審核、查驗合格,簽認(rèn)《施工測量報驗申請表》。
此外,承包單位應(yīng)對擬進場的工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備(包括建設(shè)單位采購的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備)填寫《工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報驗申請表》并附上相應(yīng)的準(zhǔn)用證明、出廠質(zhì)量證明等有關(guān)資料報項目監(jiān)理機構(gòu)審核、簽認(rèn)。
2 工程進度控制工作
項目監(jiān)理機構(gòu)對施工進度計劃審查的主要內(nèi)容有:進度計劃是否符合施工合同中開竣工日期的規(guī)定;進度計劃中的主要工程項目是否有遺漏,分期施工是否滿足分批動用的需要和配套動用的要求,總分包分別編制的各單項工程進度計劃之間是否相協(xié)調(diào);施工順序的安排是否符合施工工藝的要求:工期是否進行了優(yōu)化,進度安排是否合理;勞動力、材料、構(gòu)配件、設(shè)備及施工機具、設(shè)備、施工水、電等生產(chǎn)要素供應(yīng)計劃是否能保證施[進度計劃的需要,供應(yīng)是否均衡;對由建設(shè)單位提供的施工條件(資金、施工圖紙、施工場地、采供的物資等),承包單位在施工進度計劃中所提出的供應(yīng)時間和數(shù)量是否明確、合理,是否有造成因建設(shè)單位違約而導(dǎo)致工程延期和費用索賠的可能。
二、建設(shè)施工階段監(jiān)理工作規(guī)范化的措施
1 完善監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)制度
針對監(jiān)理行業(yè)招投標(biāo)的特點,監(jiān)理招標(biāo)應(yīng)重點考察監(jiān)理的方案、總監(jiān)及監(jiān)理人員、企業(yè)的信譽度和業(yè)績等內(nèi)容,并建立專門的監(jiān)理評標(biāo)專家組,增強監(jiān)理招投標(biāo)的透明度,同時加強監(jiān)理招投標(biāo)的監(jiān)管力度。同時恪守公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實信用準(zhǔn)則。評標(biāo)工作應(yīng)由招標(biāo)人組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會的專家成員由招標(biāo)人代表從交易中心的專家?guī)熘须S即抽取確定,專家必須是經(jīng)國家監(jiān)理工程師注冊機關(guān)注冊并從事建設(shè)工程監(jiān)理工作五年以上的人員。
此外,評標(biāo)辦法應(yīng)遵循公平、公正、合理、科學(xué)的原則,對監(jiān)理大綱、人員素質(zhì)、能力、監(jiān)理業(yè)績、監(jiān)理取費以及監(jiān)理方法、措施等進行全面評審。中標(biāo)人的監(jiān)理報價即為合同價。招標(biāo)人與中標(biāo)人不得再行訂立背離監(jiān)理合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
2 防范監(jiān)理責(zé)任風(fēng)險
在當(dāng)前建筑市場環(huán)境條件下,監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)建設(shè)工程監(jiān)理責(zé)任的法律、法規(guī)和規(guī)定,明確監(jiān)理責(zé)任之所在,增強法律意識,采取有效措施防范監(jiān)理責(zé)任風(fēng)險,從而不斷提高監(jiān)理工作質(zhì)量。各監(jiān)理單位應(yīng)在組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)國家有關(guān)建設(shè)工程監(jiān)理責(zé)任的法律、法規(guī)和規(guī)定的基礎(chǔ)上,制訂和完善企業(yè)的各項管理制度。以加強自我控制。
監(jiān)理單位在與建設(shè)單位簽訂《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》時,應(yīng)在合同“專用條件”中細(xì)化“監(jiān)理范圍、監(jiān)理工作內(nèi)容、監(jiān)理人的義務(wù)、權(quán)利、責(zé)任”等條款內(nèi)容,嚴(yán)格履行合同的約定。各地方建設(shè)行政主管部門和地方監(jiān)理協(xié)會應(yīng)協(xié)助監(jiān)理單位創(chuàng)造條件,參加“監(jiān)理單位責(zé)任保險”,以轉(zhuǎn)移監(jiān)理責(zé)任的風(fēng)險。
3 健全和完善工程監(jiān)理的管理體制
為進一步適應(yīng)市場經(jīng)濟及工程監(jiān)理自身發(fā)展的需要,各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)盡快理順關(guān)系,調(diào)整現(xiàn)有監(jiān)理法規(guī),適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。各地應(yīng)盡快理順行業(yè)管理關(guān)系,調(diào)整現(xiàn)行監(jiān)理法規(guī)中不適應(yīng)當(dāng)前和今后發(fā)展要求的條款。以積極的姿態(tài)應(yīng)對發(fā)展的需要。
此外,嚴(yán)格工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)審批。落實監(jiān)理企業(yè)市場準(zhǔn)入制度。各級建設(shè)行政主管部門要嚴(yán)格按照建設(shè)部102號部令及其實施意見的相關(guān)要求,把好工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)審批關(guān)。各地可根據(jù)本地實際,制定工程監(jiān)理合同各案和工程監(jiān)理企業(yè)劣跡登記制度。進一步改進和完善工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的動態(tài)管理。
篇4
關(guān)鍵詞:水利建設(shè);工程監(jiān)理;問題及對策
改革開放以來,我國水電工程建設(shè)伴隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展,也獲得了快速發(fā)展,隨著我國正式加入世貿(mào)組織以來,世界上的投資投入中國,開始大規(guī)模的建設(shè),這為水利監(jiān)理單位帶來發(fā)展機遇,但也是一種對挑戰(zhàn)。在市場經(jīng)濟的發(fā)展過程中,對于水利建設(shè)工程監(jiān)理單位來說,如何在市場經(jīng)濟中抓住機遇,利用有力的優(yōu)勢來迎接挑戰(zhàn),是擺在每個水利工作者面前的一項重要課題。
1、我國水利建設(shè)工程監(jiān)理工作的現(xiàn)狀
1.1對監(jiān)理工作的基本態(tài)度
目前在部分企業(yè)的決策層中,對于企業(yè)決策人干預(yù)監(jiān)理,企業(yè)單位與監(jiān)理單位不能相互協(xié)調(diào),雙方之間,在對實行工程監(jiān)理的意義及其重要性還缺乏科學(xué)認(rèn)識,許多水利工作者也對監(jiān)理工作的認(rèn)識不到位,共同的感覺是一種迫不得已行為,根本沒有認(rèn)識到監(jiān)理工作的職責(zé)和雙方的利益關(guān)系。大家只是認(rèn)為,這是應(yīng)付上級部門的檢查或領(lǐng)取施工許可證,也有一部分人只是把監(jiān)理工作當(dāng)作是檢查質(zhì)量的工具,這是由于我國開始實行工程建設(shè)監(jiān)理制較晚,許多人還對監(jiān)理存在模糊認(rèn)識。例如,有些企業(yè)認(rèn)為是自己雇的監(jiān)理,所以應(yīng)該歸本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),要按本企業(yè)的意志辦事,所以對工程監(jiān)理工作大包大攬,嚴(yán)重影響了監(jiān)理工作的順利進行,就是在我國開始實行工程監(jiān)理制后,在實際監(jiān)理工作操作中許多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也認(rèn)為監(jiān)理人員是企業(yè)雇員,必須為企業(yè)利益服務(wù)。這些觀點都影響了水利建設(shè)工程監(jiān)理工作的協(xié)調(diào)關(guān)系,達不到預(yù)期的監(jiān)理效果,嚴(yán)重影響了水利工程質(zhì)量。
1.2企業(yè)與監(jiān)理、承包商與監(jiān)理的關(guān)系
企業(yè)與監(jiān)理之間的媒介是工程建設(shè)監(jiān)理合同,這一合同建立了雙方的合作關(guān)系,但監(jiān)理工作成績的取得。既離不開上級領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)主的正確指導(dǎo)與支持,又需要有承包人的充分解和配合,顯然,這種委托與被委托的關(guān)系,要在合同約定的范圍內(nèi)行使權(quán)利和義務(wù),關(guān)系到每一項合理的施工方案的調(diào)整。監(jiān)理工作要以工程承包合同為依據(jù),保證施工企業(yè)與承包商之間的利益,在監(jiān)理工作中需要業(yè)主和設(shè)計單位的支持與配合,才能做到客觀、無私、公正的評價施工質(zhì)量。如過果不能得到這樣的支持,在施工中許多好的設(shè)想就不能得到執(zhí)行,監(jiān)理工作的成績也無法取得。某些企業(yè)誤以為監(jiān)理就是他們在項目上的利益代表,嚴(yán)重干預(yù)了監(jiān)理人員的正常工作。
1.3監(jiān)理人員素質(zhì)不高
水利工程建設(shè)監(jiān)理的主要任務(wù)是“四控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”,監(jiān)理單位實施工程建設(shè)監(jiān)理應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同中所承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù)組建項目監(jiān)理機構(gòu),實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。由于水利建設(shè)工程監(jiān)理是一項對專業(yè)技能要求很高的行業(yè),是一種高智力的勞動,要求從業(yè)人員具有很多的實踐經(jīng)驗,監(jiān)理總體目標(biāo)的實現(xiàn)有賴于監(jiān)理總體布置和科學(xué)管理,對水利建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)的政策法規(guī)比較了解,因此該機構(gòu)要求各類技術(shù)人員在數(shù)量、業(yè)務(wù)能力、專業(yè)搭配上合理,監(jiān)理單位實施工程建設(shè)監(jiān)理應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同中所承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù)組建項目監(jiān)理機構(gòu),要求對總監(jiān)理工程師的技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力、組織協(xié)調(diào)能力有更高的要求。但現(xiàn)階段我國監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)參差不齊,致使監(jiān)理工作的技術(shù)人員在數(shù)量、業(yè)務(wù)能力、專業(yè)搭配上不合理,有些建立部門離退休人員多,同時監(jiān)理人員又難以穩(wěn)定;特別是對總監(jiān)理工程師的技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力、組織協(xié)調(diào)能力有更高的要求。
以人為本是監(jiān)理工作的中心,必須建立一支優(yōu)秀的監(jiān)理人員隊伍,才會更多地考慮發(fā)展前景。監(jiān)理單位要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地,必須在加強管理工作的同時,要重視培養(yǎng)人才,引進人才,以增強自身實力,從而達到內(nèi)強素質(zhì)外塑形象的目的。由于部分監(jiān)理部門在成立時門檻較低,有管理經(jīng)驗?zāi)旮涣姷娜瞬烹y以引進,許多員工未經(jīng)考核便直接錄用,致使公司及其人員的素質(zhì)總體水平較難提高,導(dǎo)致監(jiān)理人員素質(zhì)參差不齊;監(jiān)理單位要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地,就必須更多地考慮發(fā)展前景。沒有更多地考慮發(fā)展前景。監(jiān)理公司要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地,要重視培養(yǎng)人才,引進人才,以增強自身實力,必須在加強管理工作的同時,以增強自身實力,從而達到內(nèi)強素質(zhì)外塑形象的目的。工作的同時,從而達到內(nèi)強素質(zhì)外塑形象的目的。
2、對水利工程監(jiān)理發(fā)展的對策研討
2.1水利工程監(jiān)理要加大執(zhí)法檢查力度
我國是法治國家,在改革開放以來,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,我國實施以法治國的國策,在水利建設(shè)工程監(jiān)理事業(yè)也應(yīng)加大執(zhí)法檢查力度,用法律的手段規(guī)范監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理從業(yè)人員的行為,依據(jù)國家工程建設(shè)法律與行政法規(guī),按照國家及水利工程驗收的規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定和質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)進行監(jiān)理工作。
2.2水利工程對監(jiān)理的培訓(xùn)力度和規(guī)范監(jiān)理市場
要加強水利工程對監(jiān)理的培訓(xùn)力度,從自身的業(yè)務(wù)培訓(xùn)抓起,加速提高監(jiān)理的自身素質(zhì),規(guī)范監(jiān)理行為。應(yīng)該看到,水利工程監(jiān)理是一項技術(shù)性很強的工作,要求從業(yè)人員具有較高的知識水平、實踐經(jīng)驗和道德修養(yǎng),并能掌握與水利工程建設(shè)相關(guān)的法律、法規(guī)知識,理解國家的有關(guān)政策。確??偙O(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的有效落實;加強監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和檢查、督促工作力度,以適應(yīng)工作的需要。在實施監(jiān)理工作中,要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理人員持證上崗制度,確保監(jiān)理從業(yè)人員質(zhì)量。定期組織培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容必須具有較強的實用性,加強對現(xiàn)場監(jiān)理工作的檢查、監(jiān)督,力求監(jiān)理行為規(guī)范。同時要制定嚴(yán)格的考核制度,定期進行考核,確保每位上崗的監(jiān)理人員都具有較高的專業(yè)技能。
2.3提高水利工程監(jiān)理人員素質(zhì)
由于監(jiān)理總體目標(biāo)的實現(xiàn)有賴于監(jiān)理總體布置和科學(xué)管理,要求提高監(jiān)理機構(gòu)對各類技術(shù)人員的素質(zhì),使監(jiān)理人員在數(shù)量、業(yè)務(wù)能力、專業(yè)搭配上合理。在明確水利工程監(jiān)理工作的重要之后,還應(yīng)該注重提高監(jiān)理人員地位和待遇,這是吸引人才,提高工作質(zhì)量的關(guān)鍵。這也是監(jiān)理單位在激烈的市場競爭中立于不敗之地的手段。因此,監(jiān)理單位要有意識提高監(jiān)理人員的待遇,改善監(jiān)理人員的工作環(huán)境,建立監(jiān)理人員的各種保險制度,面向社會優(yōu)選人才,使一大批有較強的專業(yè)技術(shù)能力和較高政策水平、有一定組織協(xié)調(diào)和管理能力的人才加入監(jiān)理行業(yè)。更好地完成水利工程的監(jiān)理工作。
3、小結(jié)
隨著我國進一步推進改革開放,我們必須加強監(jiān)理行業(yè)內(nèi)部的學(xué)習(xí),不斷完善我國的工程監(jiān)理制度,強化法制意識。近年來,監(jiān)理行業(yè)在我國獲得了較好的發(fā)展,但也面臨著許多挑戰(zhàn)。需要不斷完善我國監(jiān)理制度,強化法制意識,使我國的監(jiān)理事業(yè)做到與時俱進,跟上時展的步伐,為社會主義市場經(jīng)濟做出更大的貢獻。
參考文獻
[1]吳衛(wèi)國,張慶林.水利建設(shè)工程監(jiān)理工作重點與監(jiān)理質(zhì)量的提高[J].水電工程資訊,2009,12.
篇5
【關(guān)鍵詞】工程監(jiān)理與項目管理;作用比較;關(guān)系分析
工程項目管理是工程建設(shè)發(fā)展的大勢所趨,是工程監(jiān)理的發(fā)展到一定層次必然提升。由于工程監(jiān)理在保證工程質(zhì)量、國家利益及業(yè)主利益等方面日益顯現(xiàn)它的巨大作用,但從我國工程監(jiān)理和發(fā)達國家工程監(jiān)理水平比較分析,我們工程監(jiān)理體制仍然處在初期階段,還有不少問題需要在實踐中探索解決。
1 項目管理與工程監(jiān)理的比較
1.1 項目管理與工程監(jiān)理之間的關(guān)系
項目管理公司和工程監(jiān)理雖然都是建設(shè)單位的被委托方,在與委托方所簽定的合同規(guī)定的授權(quán)范圍內(nèi)工作,但由于二者范圍的不同,管理角度和層次的不同,工程監(jiān)理經(jīng)常要接受項目管理公司的管理,或是工程監(jiān)理直接并入工程項目管理公司內(nèi)部工作,從而避免人員重疊,實現(xiàn)資源共享,減少工程項目總的管理費用,從而為實現(xiàn)工程項目的最大效益化。
1.2 項目管理和工程監(jiān)理的共同點
1.2.1 項目管理和工程監(jiān)理二者性質(zhì)相同,都是接受業(yè)主委托,為委托方提供技術(shù)服務(wù)的社會化、專業(yè)化隊伍。
1.2.2 目的和職責(zé)具有一致性,即都將滿足業(yè)主的需求作為服務(wù)目標(biāo),按照委托合同規(guī)定行使管理權(quán),承擔(dān)管理責(zé)任:協(xié)助建設(shè)單位實現(xiàn)建設(shè)工程的總目標(biāo),通過管理工期、成本、安全和質(zhì)量等項目的各個方面實現(xiàn)交付成功。
1.3 工程項目管理與工程監(jiān)理的差別
1.3.1在業(yè)務(wù)范圍上的不同
工程項目管理從項目前期策劃、可行性研究、到立項、再設(shè)計到施工階段、直到項目全部結(jié)束,其工作任務(wù)包括:施工前期:準(zhǔn)備項目任務(wù)書、制定選擇設(shè)計顧問或設(shè)計監(jiān)理建立標(biāo)準(zhǔn)并對其進行管理,參與投資規(guī)劃和概算評估,就價值工程和項目可建性等向建設(shè)單位(業(yè)主)提出建議,以最低成本獲取最大的價值;管理設(shè)計進程:制定采購規(guī)劃、計劃,協(xié)助全程招標(biāo)過程策劃,提出優(yōu)選單位和產(chǎn)品建議,并整合設(shè)計文檔,編入合同;施工階段:在施工期間監(jiān)督和管理各參建單位,做好成本、工期、質(zhì)量和安全控制,并為整個項目期間的會議準(zhǔn)備常規(guī)項目報告及項目竣工管理。
工程監(jiān)理則包括建設(shè)工程投資決策階段、勘察設(shè)計階段、工程施工階段(包括質(zhì)量保修);而我國目前監(jiān)理工作在建設(shè)工程投資決策階段和勘察設(shè)計階段尚未形成系統(tǒng)和成熟的經(jīng)驗,尚處于研究探索階段。
1.3.2 管理深度和重點不同
工程項目管理立足于宏觀和全局,工程監(jiān)理立足于微觀和局部,關(guān)注具體細(xì)節(jié)。工程項目管理更注重于項目的規(guī)劃、管理、控制方法等,代表業(yè)主全過程考慮工期、成本、安全和質(zhì)量等項目各個方面關(guān)系,重點在于促使工程項目效益最大化;工程監(jiān)理則注重項目的微觀事項,深度更深,盡管也控制項目的工期、質(zhì)量、投資、安全四大目標(biāo),但通常以質(zhì)量控制為主。
2 當(dāng)前工程監(jiān)理與項目管理的差距及原因分析
針對當(dāng)前工程理企業(yè)現(xiàn)狀,差距是明顯的。雖有部分監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)了一些工程項目管理業(yè)務(wù),也是不全面,不系統(tǒng)的。大多數(shù)監(jiān)理企業(yè)距工程項目管理相差很遠(yuǎn)。
2.1 監(jiān)理企業(yè)定位及政策不符合推行監(jiān)理制度的初衷
監(jiān)理制度的推行本意是改革原有建設(shè)管理模式,推行現(xiàn)代化的工程項目管理制,在計劃經(jīng)濟影響十分頑固的15年里,項目法人不肯將投資、進度、合同管理放權(quán)給監(jiān)理人,雖然法規(guī)規(guī)定必須委托監(jiān)理,但工作內(nèi)容僅僅側(cè)重于工程質(zhì)量管理。由此形成了對質(zhì)量工作“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理”的定式。更是限制了監(jiān)理企業(yè)向項目管理企業(yè)發(fā)展的進程。
2.2監(jiān)理企業(yè)自身建設(shè)不具備承擔(dān)項目管理的條件
目前監(jiān)理企業(yè)良莠不齊,形式各異。有掛靠的,有出租資質(zhì)的,有低價搶業(yè)務(wù)的,這些問題已在社會上形成不良風(fēng)氣,因而造成一部分業(yè)主對監(jiān)理承擔(dān)全過程管理不放心。凡大型項目,業(yè)主方會組建自己的基建班子深入工程項目管理,從而形成惡性循環(huán),導(dǎo)致監(jiān)理單位無法發(fā)揮作用。盡管有些監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)了部分工程項目管理業(yè)務(wù),也基本上局限于施工現(xiàn)場的“三控,二管,一協(xié)調(diào)”,大都未介入前期設(shè)計和招標(biāo)采購管理范圍,與真正意義上的項目管理有差距。
3 工程監(jiān)理在項目管理中的作用分析
3.1 在施工準(zhǔn)備階段中的作用
工程監(jiān)理要編制監(jiān)理計劃書,并組織召開第一次工程監(jiān)理會議,組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計文件,參加設(shè)計交底會,并提出書面意見和建議,在工程項目開工前組織圖紙會審,形成會審紀(jì)要;接著審查進場承包單位各種質(zhì)量管理體系,簽署意見;嚴(yán)格把好開工關(guān)。
3.2 在質(zhì)量控制中的作用
在施工管理過程中,監(jiān)理工程師審查承包單位已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計文件,專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報送的重點部位、關(guān)鍵工序的施工工藝等體系措施,并組織專題討論會,經(jīng)審定后予以簽認(rèn)。并組織對施工中的隱蔽工程進行旁站和驗收,對承包單位報送的分項工程質(zhì)量和資料進行審查,組織現(xiàn)場驗收,及時向建設(shè)單位提出書面報告。同時還向項目管理機構(gòu)提供監(jiān)理月報和階段性監(jiān)理小結(jié),竣工后提供工作總結(jié)和質(zhì)量評估報告。
3.3 在投資控制中的作用
工程監(jiān)理從進行項目投資開始,做好項目投資控制的規(guī)劃工作,繼而編制資金投入計劃完成投資控制的準(zhǔn)備工作,接下來在工程項目實施中采取組織、經(jīng)濟、技術(shù)、合同等措施,加強對投資發(fā)出的分析系統(tǒng)預(yù)測、檢查、對比,通過審核工程支付款及竣工結(jié)算實現(xiàn)監(jiān)理投資控制。
3.4 在進度控制中的作用
工程監(jiān)理通過審核承包單位報送的施工總進度計劃,以及年、季、月度施工進度計劃,并對進度計劃實施情況檢查、分析,當(dāng)實際進度滯后于進度計劃時,監(jiān)理工程師書面指令承包單位采取糾偏措施并監(jiān)督實施,監(jiān)理機構(gòu)在監(jiān)理月報中向建設(shè)單位報告工程進度和所采取進度控制措施的執(zhí)行情況,并提出合理預(yù)防由建設(shè)單位原因?qū)е碌墓こ萄悠诩跋嚓P(guān)費用索賠和建議。
3.5 在利益相關(guān)方協(xié)調(diào)中的作用
篇6
關(guān)鍵字:工程監(jiān)理項目 管理 發(fā)展
中途分類號:C93 文獻標(biāo)識碼:A文章編號:
引言
監(jiān)理項目管理中我們需要關(guān)注它的進度以及投資,將這兩點作為主線。并以此萊維其質(zhì)量和安全作出保障。在監(jiān)理項目中我們要緊扣監(jiān)理項目管理的總綱,這樣一來就能對整個工程項目進行控制。
1工程監(jiān)理項目管理應(yīng)注意的問題
1.1工程監(jiān)理項目中質(zhì)量策劃的分析。由于在監(jiān)理項目中會出現(xiàn)許多的質(zhì)量問題,所以,工程監(jiān)理項目中質(zhì)量策劃進行一個分析。監(jiān)理單位一旦工程中標(biāo),編寫監(jiān)理規(guī)劃以及監(jiān)理實行細(xì)則就是其關(guān)鍵的質(zhì)量策劃.要通過細(xì)致的規(guī)定發(fā)來對監(jiān)理規(guī)劃以及監(jiān)理實施細(xì)則編寫依據(jù)和過程進行一個規(guī)范。因此為了保證監(jiān)理的質(zhì)量可以建立一套相關(guān)的監(jiān)理規(guī)劃,以及相應(yīng)的審核制度.監(jiān)理規(guī)劃通過了總監(jiān)主持編寫后,要以總工程師的審定作為標(biāo)準(zhǔn),除此之外,還需要加蓋公司公章.而相應(yīng)的監(jiān)理實施細(xì)則則是以專業(yè)的監(jiān)理工程師編寫,在其編寫完之后總監(jiān)理工程師要進行審核,以總監(jiān)理工程師德審定為標(biāo)準(zhǔn),同時也需加蓋公司的公章。
1.2合理的使用物力。因為在工程建設(shè)中總會出現(xiàn)物力缺乏的現(xiàn)象,所以,要合理科學(xué)的使用物力。監(jiān)理單位在不斷地發(fā)展和完善自身。尤其關(guān)注自身在對工程監(jiān)理項目的檢驗驗證能力,工程項目監(jiān)理機構(gòu)所面臨的檢驗驗證工作也越來越關(guān)鍵,在檢驗驗證過程中它是獨立地對承包單位的工作進行檢驗驗證的,這就很好的體現(xiàn)了 “平行檢驗”這一定理.工程項目的大小程度與監(jiān)理單位投入的物力是成正比的。因此,要進行嚴(yán)格的審批,要依據(jù)自身現(xiàn)有的條件進行合理的并且進行一個綜合的考慮,通過這樣來合理的使用物力。
1.3合理的使用人力。人力資源也是一個工程一個項目必不可少的資源。因此,人力的使用問題就成為一大難題。監(jiān)理單位工程中標(biāo)后,監(jiān)理投標(biāo)文件里已經(jīng)擬定了相關(guān)的人員組織機構(gòu),但是實際上監(jiān)理單位并沒有取得設(shè)計、勘察以及安裝等等這些相關(guān)的文件,監(jiān)理單位并沒有簽署一份具體的合同,因此,出現(xiàn)經(jīng)常會少數(shù)人員的變動。盡管這樣,對監(jiān)理單位人員的職責(zé)進行進一步的明確,這樣就能夠更好的在工程監(jiān)理項目中工作。與此同時,因為現(xiàn)階段國家監(jiān)理人員比較少,對于外聘的人員做工程項目監(jiān)理,就制定了一套比較嚴(yán)格的制度來對他們錄用、培訓(xùn)以及考核進行一個規(guī)范。
1.4進行合理的統(tǒng)計。統(tǒng)計的不善對抑制監(jiān)理工作的發(fā)展,因此,要想避免一些不必要的困難就應(yīng)該對監(jiān)理進行合理的統(tǒng)計。然而,監(jiān)理的統(tǒng)計工作基本上都是以年終總結(jié)或是階段總結(jié)等等這些匯總方式為主的,通過這樣的形式來反映監(jiān)理服務(wù)中的質(zhì)量問題。為了更好的適應(yīng)時展的就需要新的統(tǒng)計方法。首先,應(yīng)該由監(jiān)理單位對統(tǒng)計目標(biāo)進行確定.這里所說的監(jiān)理統(tǒng)計目標(biāo)并不是單純的對施工過程中的各項項目的統(tǒng)計,比如月報里工程項目的原材料、試驗項目的統(tǒng)計.這里所說的監(jiān)理統(tǒng)計則是對工程監(jiān)理項目中服務(wù)質(zhì)量的相關(guān)統(tǒng)計,關(guān)于監(jiān)理統(tǒng)計的方法,主要是通過統(tǒng)計表來進行抽樣檢驗。其中,監(jiān)理公司中的統(tǒng)計表,是以每個監(jiān)理統(tǒng)計目標(biāo)發(fā)生的階段、頻率以及部位等等來進行相關(guān)統(tǒng)計的。再其次,監(jiān)理統(tǒng)計是一個長期的、日積月累的工作。將各種信息資料收集,盡管它是監(jiān)理公司中很重要的工作但是它卻不容易引起重視。
2完善工程監(jiān)理項目管理的措施
2.1加強監(jiān)理人員的培訓(xùn),因為監(jiān)理行業(yè)是一個高智力的行業(yè),因此對于人員素質(zhì)以及業(yè)務(wù)素質(zhì)的要求都很高。高素質(zhì)的人才群體在一個監(jiān)理項目中是關(guān)鍵的也是必須的。所以應(yīng)該對監(jiān)理人員進行有計劃的培訓(xùn),無論是他們的專業(yè)知識還是業(yè)務(wù)技能都應(yīng)該進行一定的培訓(xùn),通過這些培訓(xùn)來不斷的更新、提升員工的業(yè)務(wù)能力,使員工對工程技術(shù)、經(jīng)濟、管理、合同文件、相關(guān)的法律法規(guī)都有所了解,培養(yǎng)出復(fù)合性人才,他們能夠果斷的處理問題。每一位監(jiān)理人員在工程管理服務(wù)中體現(xiàn)的素質(zhì),都代表著監(jiān)理企業(yè)的形象以及信譽與每一位監(jiān)理人員都息息相關(guān)。他們的素質(zhì)很大程度上就反應(yīng)了監(jiān)理企業(yè)的形象。這就和“水桶”理論是一個道理,水桶的最大容量并不是取決于它的長板而是看他的短板。因此,只有將每個監(jiān)理人員的素質(zhì)都提高來才能使整個監(jiān)理項目的整體實力有所提升。監(jiān)理組織內(nèi)部對自己員工應(yīng)該加強各方面的教育,其中包括職業(yè)道德、法律知識。建立健全內(nèi)部管理監(jiān)督機制,創(chuàng)造一個良好的氛圍。使員工間互相幫助、互相監(jiān)督,業(yè)余的娛樂活動應(yīng)該是健康向上的,通過一系列的措施來樹立一個好的形象。
2.2建立健全監(jiān)理工作制度。正所謂“沒有規(guī)矩,不成方圓”,一個監(jiān)理項目要向達到有序、高效目標(biāo)就必須有一個科學(xué)合理的監(jiān)理程序,對其進行嚴(yán)格的管理。對于監(jiān)理程序有一個要求,他它須是科學(xué)、合理、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?。因為它是監(jiān)理在實施中的“作業(yè)指導(dǎo)書”。工程量臺帳、質(zhì)檢臺帳、變更臺帳、項目資金管理臺帳、單價分析臺帳、支付臺帳等等這些就構(gòu)成了工程管理臺帳制度。這個系統(tǒng)能夠使監(jiān)理項目管理的系統(tǒng)性、計劃性以及完整性更佳。監(jiān)理項目閉合管理的關(guān)鍵制度有現(xiàn)場檢查、責(zé)任落實制度,這對于監(jiān)理項目能否達成全面的監(jiān)理以及過程中的控制有很大的影響,能對監(jiān)理成效作出一個保證。監(jiān)理人員“四勤”的工作作風(fēng)對于檢查的落實很重要,所謂四勤就是“腦勤、腿勤、手勤、口勤”。通過這四勤能夠更好的保障項目的實施與開展。也能夠推動相關(guān)制度的完善。
3小結(jié)
市場經(jīng)濟的改革以及迅速的發(fā)展以及國家制定的“工程監(jiān)理制”的全面貫徹。監(jiān)理項目的市場化經(jīng)營已成為一種趨勢,而要想適應(yīng)新形式的發(fā)展就需要對工程監(jiān)理進行一定的更新與改革。也只有這樣才能不被市場所淘汰。更好的屹立于市場經(jīng)濟中。因為工程監(jiān)理項目具備其自身的獨特性,所以對于工程監(jiān)理項目的資金管理以及財務(wù)管理進行合理有效的管理是很重要的。管理能夠推動工程監(jiān)理項目的實施。因此,身一個為監(jiān)理企業(yè),既要對工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)了如指掌又要不僅僅要熟練地掌握,又要加強監(jiān)理公司在項目監(jiān)理過程中的財產(chǎn)運作、監(jiān)理項目的成本核算以及監(jiān)理過程的經(jīng)營效益,因為它是一個獨立經(jīng)營的核算單位,工程監(jiān)理項目中的進行財務(wù)管理時要合理正確地使用項目的監(jiān)理資金,對資金進行有效籌措,盡可能的做到對資金流量的控制,以實現(xiàn)企業(yè)的最大利潤。所以在監(jiān)理項目中無論出現(xiàn)什么問題,都應(yīng)通過科學(xué)合理的管理來減少問題的發(fā)生,從而減低損失。也就能促進經(jīng)濟更好的發(fā)展。并且推動社會的進步。
參考文獻
[1] 王鴻雁:工程監(jiān)理的財務(wù)追求[J].中國石油企業(yè),2011.
篇7
【關(guān)鍵詞】:探析;公路工程;監(jiān)理;問題
中圖分類號:X734 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
公路工程監(jiān)理屬于我國社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的產(chǎn)物,它和市場經(jīng)濟有著切實聯(lián)系,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善,人們對于各項基礎(chǔ)設(shè)施的要求也越來越高,公路建設(shè)面臨著新的機遇和挑戰(zhàn),公路工程監(jiān)理的工作,任重而道遠(yuǎn)。
一、現(xiàn)階段,公路工程監(jiān)理中存在的問題
一直以來,公路工程監(jiān)理都是以國家相關(guān)法律政策為中心,以保證工程目標(biāo)的最優(yōu)實現(xiàn)為目的,其監(jiān)理工程直接影響著我國公路工程的質(zhì)量,在我國公路工程建設(shè)中具有舉足輕重的地位[1]。然而,現(xiàn)階段,我國的公路工程監(jiān)理管理存在著不規(guī)范、制度不完善等問題,導(dǎo)致人們逐步降低了監(jiān)理的信任度,嚴(yán)重影響了公路工程質(zhì)量。究其原因,主要表現(xiàn)在以下兩個方面:
第一,我國缺乏獨立的監(jiān)理企業(yè),大多監(jiān)理企業(yè)在開展工作時,多次受到上級部門的控制和干預(yù),導(dǎo)致監(jiān)理機制形同虛設(shè),未能真正實現(xiàn)其市場化和規(guī)范化效應(yīng)。一些監(jiān)理機制身兼數(shù)職,缺乏專業(yè)技能和責(zé)任心,導(dǎo)致許多監(jiān)理招標(biāo)出現(xiàn)惡性競爭。例如,一些機構(gòu)為參與公路項目競爭,盲目拼湊班底,且壓低項目價格,導(dǎo)致招投標(biāo)喪失了本來的意義。另外,很多監(jiān)理機構(gòu)缺乏對工程實際情況的了解,僅重視施工階段的控制,沒有真正的參與決策階段和設(shè)計階段,監(jiān)理能力受到很大的制約。
第二,施工質(zhì)量監(jiān)理過程中,存在資料缺失、復(fù)印件模糊不清等問題,直接影響了施工監(jiān)理工作的進行。例如,合同承包人不同,導(dǎo)致偏位和錯臺現(xiàn)象時有發(fā)生。且施工過程中,因為機械振動等環(huán)境干擾,導(dǎo)致控制點出現(xiàn)位移現(xiàn)象,或者是造成各種測量儀器損壞等問題[2]。
二、強化公路工程監(jiān)理工作的具體對策
(一)強化思想認(rèn)識,建立公路工程監(jiān)理隊伍
結(jié)合上文中所述,實施公路工程監(jiān)理能夠有效的提高工程質(zhì)量及施工效益,同時還可以真正獨立監(jiān)理機構(gòu),使其更好的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)整個公路工程建設(shè)過程。建立公路工程建立隊伍,強化隊伍人員的思想認(rèn)識,保證各個責(zé)任方職責(zé)明確,防止出現(xiàn)干預(yù)或相互推諉的現(xiàn)象。另外,重視監(jiān)理人員的素質(zhì)和技能培養(yǎng),嚴(yán)格審定監(jiān)理機構(gòu)人員的監(jiān)理資質(zhì),促進良好的監(jiān)理隊伍建設(shè)。對于不符合監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理人員,堅決不預(yù)批復(fù)監(jiān)理資質(zhì),對于符合監(jiān)理資質(zhì)的的監(jiān)理人員,應(yīng)時常開展監(jiān)理師的培訓(xùn)工作,監(jiān)理師能夠全面掌握并熟練運用公路工程中的技術(shù)方法以及相關(guān)工藝標(biāo)準(zhǔn),了解國家的相關(guān)法規(guī)政策知識,靈活運用正確的經(jīng)濟控制手段解決實際問題[31]。
(二)改革項目管理體制,協(xié)調(diào)各個單位、組織等之間的關(guān)系
現(xiàn)階段,在我國的一些大型工程之中,往往采用招標(biāo)投標(biāo)的方式。過去,我國一直采用行政管理模式,實施指令性分配任務(wù)的手段,現(xiàn)在采用經(jīng)濟契約型的管理模式,結(jié)合工程監(jiān)理制度,推行招標(biāo)投標(biāo)的方式,通過競爭的手段促進了施工單位以及建設(shè)單位之間的雙向優(yōu)化選擇。因此,在推行招標(biāo)、投標(biāo)的過程中,一定要注意以下幾點問題:
1、嚴(yán)格按照公路工程招標(biāo)、投標(biāo)管理辦法制定招標(biāo)、投標(biāo)管理的實施細(xì)則。注意,要明確規(guī)定投資額和工程實行招標(biāo)投標(biāo)之間的關(guān)系,同時列清具體實施管理細(xì)則;
2、各級政府要嚴(yán)格避免出現(xiàn)狹隘的地方保護主義,實施公平競爭,保證招投標(biāo)競爭的公開、公正;
3、建立完善的招標(biāo)投標(biāo)管理監(jiān)督組織體系。
另一方面,我國的公路工程監(jiān)理一直受到傳統(tǒng)管理模式的影響,各個組織和單位之間的關(guān)系比較混亂,存在職責(zé)不明確現(xiàn)象。因此,協(xié)調(diào)各個單位、組織等之間的關(guān)系,也是一項十分重要的工作。就當(dāng)前我國公路工程監(jiān)理現(xiàn)狀來說,需要協(xié)調(diào)好以下五大關(guān)系:公路建設(shè)主管部門和相關(guān)建設(shè)單位之間的關(guān)系;建設(shè)單位和施工單位、以及監(jiān)理單位之間的關(guān)系;承包單位和監(jiān)理單位之間的關(guān)系;以及當(dāng)?shù)卣凸こ探ㄔO(shè)之間的關(guān)系。
(三)正確處理公路工程質(zhì)量、進度以及成本控制三者的關(guān)系
1、嚴(yán)格控制公路工程質(zhì)量
在公路工程監(jiān)理中,要嚴(yán)格控制公路工程質(zhì)量。質(zhì)量控制屬于一種事前控制,主要是以預(yù)防為主,嚴(yán)格監(jiān)督工程實施過程,保證工程驗收合格。其主要分為三個過程:施工前,依照工程實踐,嚴(yán)格檢查路基、路面、各項資料文件以及橋涵結(jié)構(gòu)設(shè)計等,明確其是否符合要求,然后結(jié)合具體的施工條件適當(dāng)進行施工組織設(shè)計或方案的調(diào)整或者是補充,保證其滿足施工條件的變化以及工藝設(shè)備的具體情況。施工中,以單元工程為基礎(chǔ),實施全過程跟蹤監(jiān)督,嚴(yán)格進行工序控制,認(rèn)真落實和記錄監(jiān)理指令及質(zhì)量問題。注意,竣工檢驗屬于工程質(zhì)量管理中的首要環(huán)節(jié),它的準(zhǔn)確性往往決定了公路工程的實際質(zhì)量,所以在進行竣工檢驗時,檢驗人員要具備監(jiān)理資格證,且工程檢驗要嚴(yán)格進行專業(yè)取樣測試,確保檢驗工作的質(zhì)量。
2、嚴(yán)格控制公路工程的進度和成本
在公路監(jiān)理的過程中,進度控制需要監(jiān)理人員理清工程項目的每一個建設(shè)階段的工作內(nèi)容,按照各個建設(shè)階段的項目程序和施工時間,以及其與下一個項目之間的銜接關(guān)系進行計劃編制,進而控制整個公路工程的進度。而且在進行監(jiān)理時,監(jiān)理工程師要結(jié)合施工進度總目標(biāo),仔細(xì)分析影響施工進度計劃的各項因素(例如,施工人員、施工環(huán)境以及工藝選擇等),清晰各個工程階段的起止時間,查找施工單位進度延誤的原因,及時制定科學(xué)合理的趕工措施[4]。
另外,在公路工程的建立中,項目成本監(jiān)理也是十分重要的。投資控制具有專業(yè)性、涉及面廣等特點,所以在執(zhí)行合同的時候,一定要嚴(yán)格控制合同條件的變化,防止出現(xiàn)索賠事項。當(dāng)出現(xiàn)工程變更時,一定要嚴(yán)格進行審查和批準(zhǔn),仔細(xì)劃分工程變更的性質(zhì)以及變更項目費用,然后按照級別去確定簽字責(zé)任人。注意,對于重大變更,一定要組織專家進行組評審,并交由業(yè)主進行批準(zhǔn),且監(jiān)理工程師要根據(jù)變更情況建立詳細(xì)的工程變更臺賬,嚴(yán)把現(xiàn)場簽證關(guān)。
總之,工程成本和工程的質(zhì)量、進度這三者息息相關(guān),工程質(zhì)量是工程成本的基礎(chǔ),工程進度又保障了工程成本的支付,在監(jiān)理過程中此三者一定要統(tǒng)一起來,監(jiān)理人員做好協(xié)調(diào)關(guān)系,保證工程施工的順利進行。
【小結(jié)】:
綜上所述,就當(dāng)前我國公路工程監(jiān)理現(xiàn)狀來說,其依舊存在許多問題,且已經(jīng)引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的重視,監(jiān)理工作的完善仍需要進一步的深入研究,最終建立符合我國國情發(fā)展的監(jiān)理體系,切實為我國的公路工程建設(shè)服務(wù)。
【參考文獻】:
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篇8
關(guān)鍵詞:工程監(jiān)理,控制工作
工程質(zhì)量監(jiān)理是監(jiān)理工作的重點,監(jiān)理人員應(yīng)在保證安全的前提下堅持“嚴(yán)格控制、積極參與、熱情服務(wù)”的宗旨,通過“超前監(jiān)理、預(yù)防為主、跟蹤監(jiān)理、動態(tài)管理、加強驗收、嚴(yán)格把關(guān)”的方法,處理協(xié)調(diào)好質(zhì)量、進度、投資三個互相制約的目標(biāo)要求,實現(xiàn)工程質(zhì)量目標(biāo)。在質(zhì)量控制過程中以預(yù)防和控制為核心展開工作,一切以數(shù)據(jù)說話,一切以書面為根據(jù),做好提前預(yù)控,從預(yù)控角度主動發(fā)現(xiàn)問題,對重點部位、關(guān)鍵工序進行動態(tài)控制。在施工管理過程中,抓住“重點部位”的質(zhì)量控制,做到對工程施工全過程、全方位的質(zhì)量監(jiān)控,才能有效地實現(xiàn)工程項目施工的全面質(zhì)量控制。
1、施工前做好監(jiān)控準(zhǔn)備工作,建立完整的監(jiān)理質(zhì)量監(jiān)控體系,使之能適應(yīng)該項準(zhǔn)備開工的施工項目質(zhì)量監(jiān)控的需要質(zhì)量控制體系中應(yīng)根據(jù)工程實際情況,配備監(jiān)控人員,明確分工及職責(zé),配備所需的檢測儀器設(shè)備等。施工前審查施工總承包單位承擔(dān)任務(wù)選派的施工人員資質(zhì)與條件是否符合投標(biāo)文件的要求,特殊作業(yè)人員是否有上崗證。審查施工單位的施工組織設(shè)計、施工計劃、施工質(zhì)量保證措施是否符合要求。論文大全,工程監(jiān)理。批準(zhǔn)后的施工組織設(shè)計是以后施工單位施工的綱領(lǐng)性技術(shù)文件,不得任意改動。
2、質(zhì)量監(jiān)控事前預(yù)防,施工操作事先指導(dǎo)
2.1對工程所需的原材料、半成品、構(gòu)配件的質(zhì)量控制。凡運到施工現(xiàn)場的原材料、半成品、構(gòu)配件,應(yīng)有產(chǎn)品出廠合格證及技術(shù)說明書,并由施工承包單位按規(guī)定要求進行檢驗,向監(jiān)理單位提供檢驗或試驗報告,經(jīng)監(jiān)理審查并確認(rèn)其質(zhì)量合格后方準(zhǔn)進場。對于需要復(fù)檢的項目,監(jiān)理單位執(zhí)行見證取樣制度,凡是沒有產(chǎn)品出廠合格證及檢驗不合格的,不得進場。例如:鋼筋、水泥等材料,對進場的每批鋼筋、水泥做到“雙控”(既要有質(zhì)保書、合格證,還要有材料復(fù)試報告)。質(zhì)量合格的材料、設(shè)備等進場后,到其使用或施工、安裝時通常都要經(jīng)過一定的時間,如果對材料、設(shè)備等的存放、保管不良,可能導(dǎo)致質(zhì)量的惡化,如損傷、變質(zhì)、損壞,甚至不能使用。論文大全,工程監(jiān)理。因此,對于材料、半成品、構(gòu)配件等,應(yīng)當(dāng)根據(jù)它們的特點,以及對防潮、防曬、防銹、防腐蝕、通風(fēng)、隔熱以及溫度濕度等方面的不同要求,安排適宜的存放條件,以保證其存放質(zhì)量。
2.2加強質(zhì)量意識,實行“三檢”制度。在工程施工前,監(jiān)理單位召開由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員及有關(guān)各工程隊組長質(zhì)量會議,加強質(zhì)量管理意識教育,明確在施工過程中,每道工序必須執(zhí)行“三檢”制,由施工單位質(zhì)檢部門專職質(zhì)檢員簽字驗收。然后經(jīng)監(jiān)理人員驗收、簽字認(rèn)定,方可進行下道工序的施工。如果施工單位沒有進行“三檢”或?qū)B氋|(zhì)檢員沒有簽字,監(jiān)理人員拒絕驗收。另外,監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場采用巡視、平行檢查、旁站監(jiān)理、隨機抽查的方法,待施工單位進行“三檢”后再進一步驗收,清除工程中的質(zhì)量隱患。論文大全,工程監(jiān)理。
2.3嚴(yán)格把好隱蔽工程的簽字驗收關(guān),發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患及時向施工單位提出整改。在進行隱蔽工程驗收時,首先要求施工單位自檢合格,再由公司專職質(zhì)檢員核定等級并簽字,并填寫好驗收單給工程監(jiān)理。論文大全,工程監(jiān)理。然后由監(jiān)理工程師組織施工單位項目專業(yè)質(zhì)量(技術(shù))負(fù)責(zé)人等進行驗收?,F(xiàn)場檢查、復(fù)核原材料質(zhì)量保證資料是否齊全,合格證、試驗報告是否齊全,各層標(biāo)高、軸線也要層層檢查,嚴(yán)格驗收。要求施工單位質(zhì)檢員簽字不能只走形式,要真正去檢查驗收,再由監(jiān)理方檢查。監(jiān)理方發(fā)現(xiàn)問題及時以書面通知施工單位,不能口頭講,待施工單位處理或整改完后,還要再進行復(fù)檢,嚴(yán)格檢查把關(guān),保證質(zhì)量。
3、施工過程的動態(tài)監(jiān)控
在工程施工過程中進行質(zhì)量控制,是現(xiàn)場監(jiān)理工作的重要環(huán)節(jié)。我們在質(zhì)量控制中要把靜態(tài)檢查變?yōu)閯討B(tài)控制。監(jiān)理人員在工程施工過程中進行質(zhì)量監(jiān)控的任務(wù)與內(nèi)容主要有如下幾個方面:
3.1在施工過程中進行質(zhì)量跟蹤監(jiān)控:
(1)在施工過程中,監(jiān)理工程師要進行跟蹤監(jiān)控,監(jiān)督承包方的各項工程活動,隨時密切注意承包方在施工準(zhǔn)備階段中對影響工程質(zhì)量的各方面因素所做的安排,在施工過程中是否發(fā)生了不利于保證工程質(zhì)量的變化,諸如施工材料質(zhì)量、混合料的配合比、施工機械的運行與使用情況、計量設(shè)備的準(zhǔn)確性、上崗人員組成和變化,以及工藝與操作等情況是否始終符合要求。
(2)在施工過程中及時建立質(zhì)量檔案資料。為了對施工單位所進行的每一個分項或分部工程的各個工序質(zhì)量實施嚴(yán)密、細(xì)致和有效地監(jiān)督、控制,在監(jiān)理工作中應(yīng)及時建立檔案資料。
3.2加強管理力度,加強旁站監(jiān)理
對于每一位現(xiàn)場監(jiān)理人員要求做到“五勤”:①眼勤,要經(jīng)常到現(xiàn)場了解施工情況,多看施工圖,熟悉設(shè)計哪些是重要部位;②手勤,發(fā)現(xiàn)問題要常記,處理問題要有記錄;③腿勤,常到現(xiàn)場轉(zhuǎn)轉(zhuǎn);④口勤,對于施工隊易出現(xiàn)的質(zhì)量隱患要常提醒,對施工隊要經(jīng)常交底;⑤腦勤,熟悉圖紙,動腦筋想措施來保證工程質(zhì)量。在工作方式、深度上要求做到“嚴(yán)、準(zhǔn)、細(xì)、實”:“嚴(yán)”就是嚴(yán)格按施工規(guī)范要求施工,嚴(yán)格檢查把關(guān)“;準(zhǔn)”就是處理問題要果斷、準(zhǔn)確,要以數(shù)據(jù)為依據(jù);“細(xì)”就是工作中細(xì)心,處理事情要細(xì)致;“實”就是做到每一件事都要實實在在,親自去做,去檢查,遇到質(zhì)量問題要做實質(zhì)性處理,不能找理由推脫,要為建設(shè)單位、施工單位解決實質(zhì)性的技術(shù)難題。論文大全,工程監(jiān)理。對于重要部位或有特殊工藝要求的部位在施工過程中,監(jiān)理人員要全天候的跟班旁監(jiān),發(fā)現(xiàn)問題及時處理。如澆注混凝土?xí)r,監(jiān)理人員要親自在施工現(xiàn)場測定混凝土的坍落度是否穩(wěn)定;試塊抽取、制作是否符合要求,甚至還要親自取樣;監(jiān)督后臺的用料計量,工人的操作是否符合標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,及時通知施工隊整改,消滅質(zhì)量隱患。
3.3現(xiàn)場巡視,量測檢查,數(shù)據(jù)說話。監(jiān)理工程師通過現(xiàn)場巡視,用實地測量結(jié)果和數(shù)據(jù)來檢查和判斷工程質(zhì)量,以所測數(shù)據(jù)來評定質(zhì)量是否合格。如軸線、標(biāo)高有誤差,軸線偏多少,標(biāo)高低還是高;對未按圖紙施工的、混凝土澆筑完后如有蜂窩、孔洞等現(xiàn)象,要及時采用《監(jiān)理通知單》通知施工單位整改,促使施工單位對于質(zhì)量問題不遮掩,不馬虎處理,并避免今后出現(xiàn)類似的質(zhì)量問題。
4、事后驗收,及時處理質(zhì)量問題
在分部、分項工程或單項工程施工完畢后,要及時按相應(yīng)的施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)和方法,對所完工的工程質(zhì)量進行驗收。
4.1質(zhì)量控制中最后的補救措施是事后檢驗。論文大全,工程監(jiān)理。通過事后檢驗對施工中存在的質(zhì)量缺陷或重大質(zhì)量隱患,通過總監(jiān)理工程師及時下發(fā)工程整改令,要求施工單位及時進行整改,并配合有關(guān)單位及時提出解決的方案,將問題及時解決,從而達到既保證工程質(zhì)量又不影響工程進度,避免不必要的經(jīng)濟損失。
4.2針對重要分部分項工程或工序,應(yīng)根據(jù)施工工藝和操作要求畫出流程圖,如澆筑柱、梁板混凝土的流程圖,標(biāo)明施工順序,便于出現(xiàn)質(zhì)量事故時進行原因分析。發(fā)生質(zhì)量問題時,監(jiān)理工程師組織施工單位對該問題進行調(diào)查,分析原因,及時提出合理可行的處理意見或方案,并督促施工單位按要求整改落實。
篇9
關(guān)鍵詞:工程;質(zhì)量;因素;分析科
0.引言
為了全面貫徹執(zhí)行一系列工程建設(shè)的法律、法規(guī)以及工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程質(zhì)量不斷發(fā)展的要求,特別是工程普遍實行監(jiān)理的情況下,針對工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)角色和職能的變化,積極探索新的思路和理念,深化工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)改革,健全執(zhí)法運行機制,建立工程質(zhì)量管理與監(jiān)督的新模式。
1.健全建立質(zhì)量監(jiān)督機制
工程質(zhì)量好壞因素非常多,多個方面。但總結(jié)幾十年來的經(jīng)驗,包括研究國外的經(jīng)驗,我們得出一個結(jié)論:要把工程質(zhì)量管理好,必須有一個健全的、有效的質(zhì)量控制管理體制。這個體制不外乎三個方面:一是政府監(jiān)管,二是建設(shè)單位負(fù)責(zé),三是建筑產(chǎn)品的直接生產(chǎn)者負(fù)責(zé)。由這三個方面構(gòu)成對整個工程質(zhì)量進行控制、監(jiān)督、管理的體制。從政府這個方面來說,政府對工程質(zhì)量的控制、監(jiān)督,又包含宏觀和微觀兩個方面,宏觀方面就是政府通過立法、建制,構(gòu)造一個市場的運行規(guī)則,并保證這個規(guī)則的正常實施。微觀的一方面,就是政府對具體的工程項目的質(zhì)量監(jiān)督,建立質(zhì)量監(jiān)督站。
2.完善市場加強法制建設(shè)
從建設(shè)市場的整體來看,我們市場運行的規(guī)則還不完善,但就現(xiàn)有的規(guī)則,實施中的問題也很多。執(zhí)法不嚴(yán),違法不究的現(xiàn)象很普遍。建設(shè)市場的混亂直接地危害工程質(zhì)量。所以,政府要下功夫,一方面要構(gòu)造這個市場,健全運行規(guī)則,同時要保證這些運行規(guī)則的實施。不能保證實施,就要進行整頓。
健全市場運行規(guī)則要加強法制建設(shè)。在政府對質(zhì)量進行控制、監(jiān)督的方面上,我們要做的一件很重要的事,就是要進一步加強法制建設(shè)。
法制建設(shè)重點要做以下幾件事,一是制定《建筑施工許可證管理辦法》,施工許可制度是管理市場大門的,也是整個市場運行機制的一個重要方面。二是制定《工程質(zhì)量管理條例》。
三是合同管理,要搞新的合同示范文本,研究制定合同管理當(dāng)中的擔(dān)保制度。
3.加強監(jiān)管力度
現(xiàn)在政府質(zhì)量監(jiān)督方面也存在一些不足,我認(rèn)為主要有三個方面的問題,一是政府質(zhì)量監(jiān)督的地位,在實際把握上不夠準(zhǔn)確。監(jiān)督工作有時與施工單位、監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任混淆。如,由質(zhì)量監(jiān)督站去組織質(zhì)量驗評、竣工驗收,進行過程檢查等,這等于成了企業(yè)質(zhì)量檢查員了。二是政府質(zhì)量監(jiān)督重點監(jiān)督什么,不夠明確。現(xiàn)在是全面在做,如三到位、五到位等。
三是現(xiàn)有質(zhì)量監(jiān)督人員的素質(zhì)、人才結(jié)構(gòu)有缺陷。政府質(zhì)量監(jiān)督必須對設(shè)計文件進行監(jiān)督,但現(xiàn)有的監(jiān)督人員中大量還是施工方面的人員,人才結(jié)構(gòu)不盡合理。我們改進這些不足的總體思路是以法律、法規(guī)和強制性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以結(jié)構(gòu)質(zhì)量為重點,以建立使用許可制度為手段,以保證使用安全為目的,實施政府質(zhì)量監(jiān)督。
建設(shè)單位是質(zhì)量控制體制的第二個方面。建設(shè)單位要對質(zhì)量負(fù)責(zé),它包含的內(nèi)容比較多,從項目的可行性研究,到設(shè)計、施工單位的選擇,都是建設(shè)單位承擔(dān)的,都要對工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。工程進入實施階段,誰來幫助建設(shè)單位對工程的實施進行管理?現(xiàn)行的辦法是工程監(jiān)理。
4.工程監(jiān)理,應(yīng)該做好兩方面的工作
4.1進一步樹立監(jiān)理的權(quán)威
現(xiàn)在的工程監(jiān)理有相當(dāng)多是建設(shè)單位說什么,他干什么,權(quán)威性不夠。當(dāng)然,監(jiān)理公司是受雇于建設(shè)單位,代表建設(shè)單位來管好工程,當(dāng)然要聽業(yè)主的。但監(jiān)理公司還有另一面,他必須按照國家的法律、法規(guī)、設(shè)計文件和合同規(guī)定,獨立地行使自己的職責(zé),對社會負(fù)責(zé)。因此,監(jiān)理公司既要對建設(shè)單位負(fù)責(zé),也要對社會負(fù)責(zé)。從保證工程順利進行,保證工程質(zhì)量來說,這兩個負(fù)責(zé)是一致的。如果出現(xiàn)了分歧和矛盾,我看就要找原因了。原因恐怕多數(shù)是建設(shè)單位有問題了。所以,我們要強調(diào)監(jiān)理公司在工程監(jiān)理中獨立行使職能。我們要再次強調(diào),沒有監(jiān)理工程師簽字,材料、構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或安裝,不得進行下一道工序的施工,不得撥付工程進度款,不得組織竣工驗收。要把監(jiān)理在工程管理過程中的權(quán)威性和作用強化起來。
4.2推進監(jiān)理公司提高素質(zhì),加強對監(jiān)理單位的管理
監(jiān)理公司在人才結(jié)構(gòu)上要自覺進行調(diào)整,自己缺乏的人才要盡快補上去?,F(xiàn)在大多數(shù)監(jiān)理公司從事施工工作經(jīng)驗多的人比較多,對設(shè)計方面的知識掌握不多。一些以設(shè)計單位為基礎(chǔ)成立的監(jiān)理公司,懂設(shè)計的人多,有施工實際經(jīng)驗的人少。監(jiān)理公司應(yīng)該是這兩者的結(jié)合。監(jiān)理公司應(yīng)該是有綜合能力的,有各種人才。當(dāng)然,還有一種出路,一定要成立專業(yè)監(jiān)理公司的話,那么就受雇于綜合型的監(jiān)理公司。具體怎么辦還需要進一步研究。所以,監(jiān)理公司要在人才結(jié)構(gòu)上、能力上盡快進行調(diào)整,適應(yīng)監(jiān)理工作的需要。另外,監(jiān)理要講究職業(yè)道德,監(jiān)理公司要注意社會形象,嚴(yán)禁出賣資質(zhì),不能出讓監(jiān)理業(yè)務(wù),不能不堅持原則、盲目的建設(shè)單位說什么我們就干什么,不能利用監(jiān)理之便,行個人之私,更不能和某些方面勾結(jié)起來,弄虛作假,損害工程質(zhì)量??偠灾?,工程監(jiān)理是我們整個工程質(zhì)量管理體制中的一個環(huán)節(jié),要繼續(xù)推進。
4.3質(zhì)量控制體制的第三個方面,應(yīng)該是由直接生產(chǎn)者來保證質(zhì)量
政府主要是通過資質(zhì)管理、市場準(zhǔn)入等手段來保證生產(chǎn)者的質(zhì)量。目前,質(zhì)量大檢查直接到施工現(xiàn)場,檢查直接生產(chǎn)者的工作情況。由于現(xiàn)在直接生產(chǎn)者不規(guī)范運作的問題太多,特別是對政府的強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不認(rèn)真貫徹,偷工減料、以次充好的現(xiàn)象太多。很多單位的質(zhì)量責(zé)任制只是寫在紙上,掛在墻上,放在抽屜里,根本不落實。因此,在現(xiàn)階段還要靠外力去促進它落實。重點檢查對強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)貫徹情況,責(zé)任制落實情況。另外,拖欠農(nóng)民工工資也影響工程質(zhì)量。應(yīng)落實解決。
5.小結(jié)
篇10
關(guān)鍵詞:建筑工程安全監(jiān)理防范措施
Abstract: This article explore the risks and its influencing factors in the supervision of construction works, point out a number of related precautions to enhance the quality of construction works. Key words: construction safety ; supervision safety; preventive measures
中圖分類號:TU761文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
建筑工程建設(shè)質(zhì)量不符合規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn),將直接影響工程的安全及使用壽命。這不僅給單位造成嚴(yán)重的損失甚至給我國經(jīng)濟的安全運行造成威脅。因此建筑工程施工監(jiān)理在工程建設(shè)管理體制中扮演著重要的角色,其重要性與地位越來越被重視。加強監(jiān)理企業(yè)的制度建設(shè)與管理職能使監(jiān)理在建筑工程建設(shè)項目中真正承擔(dān)起第三方的責(zé)任。只有如此才能提高建筑工程項目的質(zhì)量,維護施工安全。因此我國建筑工程施工監(jiān)理的實踐具有重要意義。
一、建筑監(jiān)理企業(yè)在管理當(dāng)中存在的風(fēng)險
1.1對監(jiān)理工作的作用認(rèn)識不足
從實行建設(shè)監(jiān)理制度以來,我國出臺很多關(guān)于加強建筑工程項目施工的監(jiān)理法律法規(guī)。對各部門的責(zé)任關(guān)系也做了明確的規(guī)定。但是當(dāng)前監(jiān)理單位由于忽視相應(yīng)的人才隊伍建設(shè),導(dǎo)致他們在建筑工程監(jiān)理上的認(rèn)識存在嚴(yán)重滯后。甚至很多監(jiān)理企業(yè)將建筑工程監(jiān)理當(dāng)成是貫徹國家建筑工程建設(shè)法律法規(guī)被迫的行為,嚴(yán)重缺乏主動性。監(jiān)理部門人員往往把監(jiān)理當(dāng)成是建筑工程施工監(jiān)理過程中檢查質(zhì)量的一種工具,以此來應(yīng)付上級檢查的表面活動。
1.2 建筑工程施工管理制度問題
由于監(jiān)管管理制度的不完善,使得建筑工程項目施工得不到有效的監(jiān)管。雖然監(jiān)理企業(yè)都有相應(yīng)的考核制度,以此來加強對監(jiān)理工作的管理,但在實踐過程中監(jiān)理人員并不嚴(yán)格按照管理條例執(zhí)行監(jiān)理,存在很多如質(zhì)量問題的責(zé)任歸屬等問題。加上招標(biāo)管理中存在的一系列問題加大了建筑工程施工的難度。
1.3 建設(shè)監(jiān)理的收費比較的低
就我國目前的情況而言,監(jiān)理內(nèi)容大多數(shù)比較的簡單,只是局限于施工質(zhì)量的監(jiān)督,因此收費水平也普遍的低于設(shè)計或者其它的咨詢服務(wù),和國外的監(jiān)理比起來費用也會低很多,監(jiān)理費收取一般都是在0.6%至2.5%之間。監(jiān)理工作的收費低意味著監(jiān)理人員的收入也比較的低,因此很難吸引高級的監(jiān)理人員,從而導(dǎo)致了監(jiān)理工作質(zhì)量長期以來都是出于比較低的水平。另一方面,監(jiān)理收費低的問題同樣導(dǎo)致了監(jiān)理企業(yè)提供的服務(wù)水平越來越低,造成了監(jiān)理市場的相互壓價的現(xiàn)象,從而導(dǎo)致了一種惡性的循環(huán);同時擁有自身特色及其優(yōu)勢的監(jiān)理企業(yè)很容易的被市場認(rèn)為提供的監(jiān)理服務(wù)大同小異,從而造成了監(jiān)理市場上的混亂。
二、影響建筑工程施工監(jiān)理風(fēng)險的關(guān)鍵因素
2.1監(jiān)理人員自身的素質(zhì)
建筑工程施工監(jiān)理屬于高智能、高技術(shù)的產(chǎn)業(yè),并且也是實踐性政策性很強的一項工作。這就要求監(jiān)理工程師要有高素質(zhì)、高能力、高水平,監(jiān)理工程師在掌握相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)知識外,也需要掌握一定的工程建設(shè)經(jīng)濟、法律、組織管理以及計算機應(yīng)用等方面的知識。并且對監(jiān)理人員的政治思想素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力素質(zhì)及身體素質(zhì)都有較高要求。此外監(jiān)理人員還需具備一定的能力包括協(xié)調(diào)關(guān)系的能力、具有使人信服的能力以及預(yù)見性和洞察問題的能力。
2.2監(jiān)理企業(yè)發(fā)展問題
很多設(shè)計單位和項目業(yè)主沒有執(zhí)行《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》中的有關(guān)規(guī)定,隨意壓低監(jiān)理酬金。監(jiān)理企業(yè)行政隸屬混亂,權(quán)責(zé)不清導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展動力不足。受限于規(guī)模和技術(shù)能力,監(jiān)理單位進行的體制改革不能改變監(jiān)理的總體狀況。另外,監(jiān)理單位在工作中忽視項目法人責(zé)任制,監(jiān)理過程無實際授權(quán),違規(guī)進行監(jiān)理資質(zhì)掛靠等違規(guī)行為,嚴(yán)重影響監(jiān)理機構(gòu)發(fā)揮其職能。
2.3 建筑工程施工質(zhì)量意識
領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量意識是做好建筑工程施工質(zhì)量工作的前提,監(jiān)理企業(yè)對建筑工程質(zhì)量管理工作的高度重視是對人民和歷史負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。層層落實責(zé)任制使工程質(zhì)量工作落實到位,明確單位領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、具體工作人員、項目負(fù)責(zé)人具體責(zé)任,并加強監(jiān)督與管理。意識決定行動,將工程質(zhì)量意識擺在第一位保證水利工程建設(shè)的安全性。
三、加強建筑工程施工監(jiān)理的防范措施
3.1加強管理,規(guī)范監(jiān)理市場建設(shè)
監(jiān)理單位是新型的高智能服務(wù)型企業(yè),監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部管理的規(guī)范化才能使監(jiān)理企業(yè)自主經(jīng)營成為市場主體。監(jiān)理企業(yè)實施現(xiàn)代企業(yè)管理制度,明確產(chǎn)權(quán)是首要問題。建立一套科學(xué)有效的企業(yè)法人管理制度使工程監(jiān)理真正成為自主經(jīng)營、自我約束和自我發(fā)展壯大的企業(yè)。
規(guī)范建筑工程市場是解決監(jiān)理行業(yè)問題的關(guān)鍵,加強檢查監(jiān)督、強化規(guī)范檢查,建立完善的監(jiān)理考核制度,規(guī)范整個建筑工程施工監(jiān)理市場。
3.2提高監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)
建設(shè)一支高水平的施工監(jiān)理隊伍首先需要積極改善監(jiān)理人員的工作環(huán)境,并為監(jiān)理人員建立完善的保險制度。通過好的條件吸引經(jīng)驗分豐富的、有組織協(xié)調(diào)合作能力的專業(yè)人才。培養(yǎng)監(jiān)理人員敬業(yè)精神,發(fā)揮良好職業(yè)道德素質(zhì),樹立監(jiān)理人員公平、公正、獨立的形象和社會信譽度。
3.3 加快監(jiān)理企業(yè)改制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度
監(jiān)理行業(yè)的特點是小企業(yè)、高素質(zhì)、責(zé)任重。而合伙制組織具有將監(jiān)理工程師個人的從業(yè)風(fēng)險與工作成效直接掛鉤的特點,激發(fā)起監(jiān)理工程師的強烈的社會責(zé)任感。另外合伙制形成的規(guī)模與核心技術(shù)力量較為穩(wěn)定,可以承擔(dān)一定的經(jīng)營風(fēng)險。而且不同專業(yè)的監(jiān)理工程師成為合伙人后更能體現(xiàn)團隊的行為與專業(yè)的配套。
四、小結(jié)
綜上所述,本文簡要的論述了建筑工程施工監(jiān)理工作中存在的一些風(fēng)險以及主要影響因素, 并通過以上問題的分析,總結(jié)出加強建筑工程施工安全監(jiān)理工作的防范措施。
總之,建筑工程施工監(jiān)理過程還存在諸多隱藏著的風(fēng)險,以建筑工程施工需要的為出發(fā)點,針對性地采取措施解決各項問題,來保項目管理和監(jiān)理作用的發(fā)揮,推動建筑工程監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展。此外監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展在建筑工程施工中處于重要地位,提升監(jiān)理行業(yè)的總水平才能使我國整體建筑事業(yè)上一個新的臺階。
參考文獻:
[1]劉泓娟;趙福林;;建筑工程施工監(jiān)理風(fēng)險問題[J];今日科苑;2010年16期
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