導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工程建設(shè)監(jiān)理的中心任務(wù)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：監(jiān)理 ，質(zhì)量控制， 措施， 應(yīng)用

Abstract: this article with the building project supervision actual conditions, this paper discusses the content of the project quality supervision, that is, this paper discusses start-up phase project quality supervision, project planning stage quality supervision, project bidding stage quality supervision, construction process quality supervision, and the formation of product quality supervision stage, and provide a every stage of quality supervision standards, and the engineering supervision in the process of quality control measures are analyzed application.

Keywords: supervision, quality control, measures, applications

中圖分類號(hào)：O213.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

根據(jù)《漢語大字典》釋義，“監(jiān)”有“視、察、照視、視察、考察、監(jiān)視”等釋義，其中心意思是“監(jiān)視”；“理”有“治、正、順、媒、道、治理”等釋義，其中心意思是“疏理或控制’?！氨O(jiān)”的目的可以通過看、視察、檢查、檢測(cè)等手段實(shí)現(xiàn)；“理”的目的可以通過指導(dǎo)、講理、協(xié)調(diào)、控制等手段而達(dá)到。據(jù)此分析，我國推行的建設(shè)監(jiān)理制中的監(jiān)理一詞可以定義為：業(yè)主以合同委托咨詢機(jī)構(gòu)依據(jù)承包合同的要求和國家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目的承包商及其生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)視和控制，以期在項(xiàng)目結(jié)束時(shí)實(shí)現(xiàn)業(yè)主在承包合同中對(duì)項(xiàng)目成果的要求。工程建設(shè)監(jiān)理是指依法設(shè)立的工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)，受業(yè)主委托，依據(jù)承包合同和國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)理合同的約定，對(duì)工程建設(shè)施工階段的質(zhì)量、進(jìn)度和投資等實(shí)施監(jiān)視和控制。

一、工程建設(shè)監(jiān)理內(nèi)容

根據(jù)我國原建設(shè)部和原國家計(jì)委頒布的《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》，施工階段監(jiān)理的主要內(nèi)容規(guī)定為11項(xiàng)任務(wù)：

（1）協(xié)助建設(shè)單位與承建單位編寫開工報(bào)告；

（2）確認(rèn)承建單位選擇的分包單位；

（3）審查承建單位提出的施工組織設(shè)計(jì)，施工技術(shù)方案和施工進(jìn)度計(jì)劃，提出改進(jìn)意見；

（4）審查承建單位提出的材料和設(shè)備清單及其所列的規(guī)格與質(zhì)量；

（5）督促、檢查承建單位嚴(yán)格執(zhí)行工程承包合同和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（6）調(diào)解建設(shè)單位與承建單位之間的爭(zhēng)議；

（7）檢查工程使用的材料、構(gòu)件和設(shè)備質(zhì)量，檢查安全防護(hù)設(shè)施；

（8）檢查工程進(jìn)度和施工質(zhì)量，驗(yàn)收分部分項(xiàng)工程，簽署工程付款憑證；

（9）督促整理合同文件和技術(shù)檔案資料；

（10）組織設(shè)計(jì)單位和承建單位進(jìn)行工程竣工初步驗(yàn)收，提出竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；

（11）審查工程結(jié)算.

從監(jiān)理目的可以分析出工程建設(shè)施工階段監(jiān)理的中心任務(wù)，就是控制工程項(xiàng)目中經(jīng)過科學(xué)規(guī)劃所確定的各項(xiàng)監(jiān)理目標(biāo)。各項(xiàng)監(jiān)理目標(biāo)包括質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度監(jiān)理目標(biāo)、投資監(jiān)理目標(biāo)、合理監(jiān)理目標(biāo)、安全監(jiān)理目標(biāo)等，這些監(jiān)理目標(biāo)是監(jiān)理任務(wù)的分解，是監(jiān)理任務(wù)的具體化和量化。因此，監(jiān)理目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)直接關(guān)系到監(jiān)理任務(wù)能否完成。監(jiān)理目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)受監(jiān)理目標(biāo)規(guī)劃和監(jiān)理目標(biāo)控制工作的影響。如果監(jiān)理目標(biāo)值確定的不合理，那么無論監(jiān)理機(jī)構(gòu)怎樣努力都難以實(shí)現(xiàn)，因而就更談不上監(jiān)理的工作效果，難以表現(xiàn)出監(jiān)理的優(yōu)越性。最終將導(dǎo)致監(jiān)理制度推行的困難局面。

二 監(jiān)理工作中對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制措施及應(yīng)用

項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)理的內(nèi)容，分為項(xiàng)目啟動(dòng)階段質(zhì)量監(jiān)理，項(xiàng)目規(guī)劃階段質(zhì)量監(jiān)理，項(xiàng)目招標(biāo)階段質(zhì)量監(jiān)理，施工過程質(zhì)量監(jiān)理，和形成產(chǎn)品階段質(zhì)量監(jiān)理。從事工程建設(shè)監(jiān)理必須樹立“系統(tǒng)”的觀點(diǎn)和“動(dòng)態(tài)控制”的觀點(diǎn)。運(yùn)用全面質(zhì)量管理與控制方法，從施工過程到竣工驗(yàn)收的各個(gè)環(huán)節(jié)加以分析、控制、改進(jìn)；對(duì)該項(xiàng)目各階段的事前、事中、事后進(jìn)行控制；針對(duì)該項(xiàng)目實(shí)際情況，制定了詳細(xì)的質(zhì)量預(yù)控措施和對(duì)策，通過對(duì)該項(xiàng)目各個(gè)組成因素即人、機(jī)、料、環(huán)、法的研究來管理和控制施工質(zhì)量，使整個(gè)工程取得了良好的成效，極大地提高了該項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，保證了項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)地實(shí)現(xiàn)，驗(yàn)證了全面質(zhì)量管理模式對(duì)工程質(zhì)量控制所起到地良好效果。使工程真正達(dá)到了施工速度快、工程質(zhì)量好。

因此我們得出這樣的論點(diǎn)：

1、監(jiān)理的“系統(tǒng)”問題是多方面、多層次、全過程和全方位的，且貫穿于建設(shè)監(jiān)理活動(dòng)的始終。建設(shè)監(jiān)理的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、合同管理、安全管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)等構(gòu)成目標(biāo)控制的主要工作內(nèi)容。工程建設(shè)監(jiān)理的中心工作就是進(jìn)行工程項(xiàng)目的目標(biāo)控制，即對(duì)工程項(xiàng)目的投資、進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)實(shí)施控制。投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)之間既存在矛盾的方面，又存在統(tǒng)一的方面，監(jiān)理工程師進(jìn)行目標(biāo)控制時(shí)應(yīng)當(dāng)把它們作為一個(gè)相互關(guān)聯(lián)的整體來控制。在建設(shè)目標(biāo)控制過程中，一方面控制建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，另一方面，三大目標(biāo)之間還可能發(fā)生沖突。為此，監(jiān)理工程師必須統(tǒng)籌平衡，協(xié)調(diào)處理好各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)之間的各種關(guān)系，尋找目標(biāo)的最佳點(diǎn)，避免顧此失彼。監(jiān)理工程師只有按以上所說的，樹立“系統(tǒng)”的觀點(diǎn)和“動(dòng)態(tài)控制”的觀點(diǎn)進(jìn)行程序控制，做到質(zhì)量、進(jìn)度、投資三控制的有機(jī)結(jié)合，并做好事前、事中和事后控制工作，才能順利達(dá)到有效控制監(jiān)理目標(biāo)的目的。

2.從事工程建設(shè)監(jiān)理必須牢牢抓住人員隊(duì)伍建設(shè)。

不管在什么場(chǎng)合，人的作用都是第一位的。在項(xiàng)目監(jiān)理部，總監(jiān)理工程師是監(jiān)理建設(shè)項(xiàng)目的第一責(zé)任人，他既是執(zhí)行者又是組織者，是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的支柱和核心。在監(jiān)理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，總監(jiān)理工程師的能力代表著監(jiān)理企業(yè)的能力，總監(jiān)理工程的工作能力和工作成效直接影響著社會(huì)對(duì)監(jiān)理企業(yè)的置信度。我國的建設(shè)監(jiān)理制、總監(jiān)理工程師的工作職責(zé)、任務(wù)及所處的地位決定了總監(jiān)應(yīng)具有較高的自身素質(zhì)。高素質(zhì)主要表現(xiàn)在：要有較高的學(xué)歷和多學(xué)科專業(yè)知識(shí)業(yè)務(wù)素質(zhì)，要有豐富的工程建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，要具有高尚的職業(yè)道德素質(zhì)和工作能力等方面。同時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員等人員與總監(jiān)理工程師組合成一個(gè)整體，缺一不可，它應(yīng)該具有良好的“年齡級(jí)配”和“專業(yè)級(jí)配”，同時(shí)具有最佳的工作配合，只有這樣，才是一支具有極強(qiáng)戰(zhàn)斗力的監(jiān)理隊(duì)伍，才能把監(jiān)理工作切切實(shí)實(shí)做好。

3.建設(shè)監(jiān)理單位是工程建設(shè)監(jiān)理活動(dòng)中的靈魂，它應(yīng)有完善的工作程序、管理制度等內(nèi)容作為過程管理的保障。

篇2

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程監(jiān)理；進(jìn)度；質(zhì)量；投資

1 建設(shè)工程監(jiān)理的中心任務(wù)

建設(shè)工程監(jiān)理的中心任務(wù)是進(jìn)行工程項(xiàng)目的目標(biāo)控制，即對(duì)工程項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、投資三大目標(biāo)實(shí)施控制。而工程項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、投資三大目標(biāo)是一個(gè)相互關(guān)聯(lián)的整體，明確的投資額度與限制條件、確定的時(shí)間要求、明確的功能要求與質(zhì)量要求，這是投資建設(shè)最基本的要求。為了使項(xiàng)目業(yè)主取得最大投資效益，監(jiān)理工程師必須做好進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和投資控制，建設(shè)監(jiān)理系統(tǒng)的最優(yōu)控制是以“三大控制目標(biāo)”為目標(biāo)而開展的動(dòng)態(tài)控制優(yōu)化問題，是監(jiān)理工程師從事工程項(xiàng)目監(jiān)理的根本任務(wù)。

在具體工作中，投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)之間有著對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系。例如，通常情況下，如果業(yè)主對(duì)工程質(zhì)量有較高的要求，那么就要投入較多的資金和花費(fèi)較長的建設(shè)時(shí)間。適當(dāng)增加投資數(shù)量，為采取加快進(jìn)度措施提供經(jīng)濟(jì)條件，就可以加快項(xiàng)目建設(shè)速度，縮短工期，使項(xiàng)目提前使用，投資盡早收回，項(xiàng)目全壽命經(jīng)濟(jì)效益得到提高。

2 建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)控制流程的具體階段

2.1 設(shè)計(jì)階段

2.1.1 投資控制任務(wù)

在設(shè)計(jì)階段，監(jiān)理單位投資控制的主要任務(wù)是通過收集類似建設(shè)工程投資數(shù)據(jù)和資料，協(xié)助業(yè)主制定建設(shè)工程投資目標(biāo)規(guī)劃；開展技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析等活動(dòng)，協(xié)調(diào)和配合設(shè)計(jì)單位力求使設(shè)計(jì)投資合理化；審核概(預(yù))算，提出改進(jìn)意見，優(yōu)化設(shè)計(jì)，最終滿足業(yè)主對(duì)建設(shè)工程投資的經(jīng)濟(jì)性要求。

設(shè)計(jì)階段監(jiān)理工程師投資控制的主要工作，包括對(duì)建設(shè)工程總投資進(jìn)行論證，確認(rèn)其可行性；組織設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽或設(shè)計(jì)招標(biāo)，協(xié)助業(yè)主確定對(duì)投資控制有利的設(shè)計(jì)方案；伴隨著設(shè)計(jì)各階段的成果輸出制定建設(shè)工程投資目標(biāo)劃分系統(tǒng)，為本階段和后續(xù)階段投資控制提供依據(jù)；在保障設(shè)計(jì)質(zhì)量的前提下，協(xié)助設(shè)計(jì)單位開展限額設(shè)計(jì)工作；編制本階段資金使用計(jì)劃，并進(jìn)行付款控制；審查工程概算、預(yù)算，在保障建設(shè)工程具有安全可靠性、適用性基礎(chǔ)上，概算不超沽算，預(yù)算不超概算；進(jìn)行設(shè)計(jì)挖潛，節(jié)約投資；對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、比較、論證，尋求一次性投資少而全壽命經(jīng)濟(jì)性好的設(shè)計(jì)方案等。

2.1.2 進(jìn)度控制任務(wù)

在設(shè)計(jì)階段，監(jiān)理單位設(shè)計(jì)進(jìn)度控制的主要任務(wù)是根據(jù)建設(shè)工程總工期要求，協(xié)助業(yè)主確定合理的設(shè)計(jì)工期要求；根據(jù)設(shè)計(jì)的階段性輸出，由“粗”而“細(xì)”地制定建設(shè)工程總進(jìn)度計(jì)劃，為建設(shè)工程進(jìn)度控制提供前提和依據(jù)；協(xié)調(diào)各設(shè)計(jì)單位一體化開展設(shè)計(jì)工作，力求使設(shè)計(jì)能按進(jìn)度計(jì)劃要求進(jìn)行；按合同要求及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地提供設(shè)計(jì)所需要的基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)；與外部有關(guān)部門協(xié)調(diào)相關(guān)事宜，保障設(shè)計(jì)工作順利進(jìn)行。

設(shè)計(jì)階段監(jiān)理工程師進(jìn)度控制的主要工作包括對(duì)建設(shè)工程進(jìn)度總目標(biāo)進(jìn)行論證，確認(rèn)其可行性；根據(jù)方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)制定建設(shè)工程總進(jìn)度計(jì)劃、建設(shè)工程總控制性進(jìn)度計(jì)劃和本階段實(shí)施性進(jìn)度計(jì)劃，為本階段和后續(xù)階段進(jìn)度控制提供依據(jù)；審查設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃，并監(jiān)督執(zhí)行；編制業(yè)主方材料和設(shè)備供應(yīng)進(jìn)度計(jì)劃，并實(shí)施控制；編制本階段工作進(jìn)度計(jì)劃，并實(shí)施控制；開展各種組織協(xié)調(diào)活動(dòng)等。

2.1.3 質(zhì)量控制任務(wù)

在設(shè)計(jì)階段，監(jiān)理單位設(shè)計(jì)質(zhì)量控制的主要任務(wù)是了解業(yè)主建設(shè)需求，協(xié)助業(yè)主制定建設(shè)工程質(zhì)量目標(biāo)規(guī)劃(如設(shè)計(jì)要求文件)；根據(jù)合同要求及時(shí)、準(zhǔn)確、完善地提供設(shè)計(jì)工作所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料；配合設(shè)計(jì)單位優(yōu)化設(shè)計(jì)，并最終確認(rèn)設(shè)計(jì)符合有關(guān)法規(guī)要求，符合技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、環(huán)境條件要求，滿足業(yè)主對(duì)建設(shè)工程的功能和使用要求。

設(shè)計(jì)階段監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的主要工作，包括建設(shè)工程總體質(zhì)量目標(biāo)論證；提出設(shè)計(jì)要求文件，確定設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；利用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選擇并確定優(yōu)化設(shè)計(jì)方案；協(xié)助業(yè)主選擇符合目標(biāo)控制要求的設(shè)計(jì)單位；進(jìn)行設(shè)計(jì)過程跟蹤，及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，并及時(shí)與設(shè)計(jì)單位協(xié)調(diào)解決；審查階段性設(shè)計(jì)成果，并根據(jù)需要提出修改意見；對(duì)設(shè)計(jì)提出的主要材料和設(shè)備進(jìn)行比較，在價(jià)格合理基礎(chǔ)上確認(rèn)其質(zhì)量符合要求:做好設(shè)計(jì)文件驗(yàn)收工作等。

2.2 施工招標(biāo)階段

在施工招標(biāo)階段，監(jiān)理工程師的主要任務(wù)就是協(xié)助業(yè)主做好招投標(biāo)的各項(xiàng)工作。主要包括:協(xié)助業(yè)主編制施工招標(biāo)文件；協(xié)助業(yè)主編制標(biāo)底；做好投標(biāo)資格預(yù)審工作；組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作。

2.3 施工階段

2.3.1 投資控制的任務(wù)，通過控制工程款項(xiàng)支付、工程變更費(fèi)用，預(yù)防并處理好費(fèi)用索賠、挖掘節(jié)約投資的各種潛力等，努力使實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用不超過計(jì)劃資金。

2.3.2 進(jìn)度控制的任務(wù)，通過完善工程控制性進(jìn)度計(jì)劃、審查施工進(jìn)度計(jì)劃、做好各項(xiàng)動(dòng)態(tài)控制性工作、協(xié)調(diào)各單位關(guān)系、預(yù)防并處理好工期索賠，以求實(shí)際施工進(jìn)度達(dá)到計(jì)劃施工進(jìn)度的要求。

2.3.3 質(zhì)量控制的任務(wù)，通過對(duì)施工投入、施工和安裝過程、產(chǎn)出品進(jìn)行全過程控制，以及對(duì)參加施工的單位和人員的資質(zhì)、材料和設(shè)備、施工機(jī)械和機(jī)具、施工方案和方法、施工環(huán)境實(shí)施全面控制，以期按標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到預(yù)定的施工質(zhì)量目標(biāo)。

4 建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)控制措施

4.1 組織措施

組織措施是從目標(biāo)控制的組織管理方面采取的措施，例如，落實(shí)目標(biāo)控制的機(jī)構(gòu)、人員、明確各級(jí)目標(biāo)控制人員與職能分工、權(quán)力與責(zé)任，改善目標(biāo)控制的工作流程。組織措施是其它措施的前提和保障，而且一般不需要增加什么費(fèi)用，運(yùn)用得當(dāng)可以收到良好的效果，尤其是對(duì)由于業(yè)主原因所導(dǎo)致的目標(biāo)偏差，這類措施可以成為首選措施，故應(yīng)予以足夠的重視。

4.2 技術(shù)措施

技術(shù)措施不僅對(duì)解決建設(shè)工程實(shí)施過程中的技術(shù)問題是不可缺少的，而且對(duì)糾正目標(biāo)偏差也有相當(dāng)重要的作用。任何一個(gè)技術(shù)方案都有基本確定的經(jīng)濟(jì)效果，不同的技術(shù)方案就有著不同的經(jīng)濟(jì)效果。因此，運(yùn)用技術(shù)措施糾偏的關(guān)鍵，一是要能提出多個(gè)不同的技術(shù)方案，二是要對(duì)不同的技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。

4.3 經(jīng)濟(jì)措施

經(jīng)濟(jì)措施是最易為人接受和采用的措施。經(jīng)濟(jì)措施除審核工程量、相應(yīng)的應(yīng)支付款項(xiàng)以及結(jié)算報(bào)告除外，還必須從全局、整體的角度出發(fā)，以求得事半功倍的效果。同時(shí)，從主動(dòng)控制的觀點(diǎn)出發(fā)，通過偏差原因分析和未完工程投資預(yù)測(cè)，積極發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的可能引起投資增加的問題，并及時(shí)地采取預(yù)控措施。

4.4 合同措施

由于質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制等均以合同為基礎(chǔ)，合同措施也就顯得比較普遍、比較重要。合同措施除了包括擬定合同條款、參加合同談判、處理合同執(zhí)行過程中遇到的問題、防止和處理索賠等措施外，還要協(xié)助建設(shè)單位確定有利于目標(biāo)控制的工程組織管理模式、合同結(jié)構(gòu)，分析不同合同之間的相互聯(lián)系和影響，并對(duì)每一個(gè)合同進(jìn)行總體和具體的分析等。

5 結(jié)論

建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理控制的中心工作就是對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行目標(biāo)控制，投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制被稱為建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的三大控制目標(biāo)，同時(shí)它們是建設(shè)工程項(xiàng)目在各階段的主要工作內(nèi)容，也是工程項(xiàng)日建設(shè)各方主體的中心任務(wù)。監(jiān)理工作者就是圍繞著這三大目標(biāo)而開展組織工作，同時(shí)衡量監(jiān)理工作的得失成敗，也主要是以三大控制目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)為依據(jù)。

參考文獻(xiàn)

[1]建設(shè)監(jiān)理中工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)控制點(diǎn)的設(shè)置 柴治國 黑龍江科技信息 2011/32

篇3

工程建設(shè)監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理單位接受業(yè)主的委托和授權(quán)，根據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同以及工程建設(shè)合同進(jìn)行的旨在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資目的的微觀監(jiān)督管理活動(dòng)。根據(jù)業(yè)主的委托，它既可以貫穿于工程建設(shè)全過程的各個(gè)階段，也可以是工程建設(shè)的某個(gè)階段但主要是施工階段。監(jiān)理的中心任務(wù)是協(xié)助業(yè)主實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程的總目標(biāo)，即控制項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量和成本三大目標(biāo)，但通常以控制工程質(zhì)量為主，包括使用材料的質(zhì)量和施工質(zhì)量等。

二、監(jiān)理參與工作

傳統(tǒng)監(jiān)理是指施工監(jiān)理，一般只在施工階段介入，直到竣工。其主要職責(zé)是監(jiān)督項(xiàng)目的質(zhì)量與進(jìn)度，包括：施工圖紙會(huì)審及設(shè)計(jì)交底、施工組織設(shè)計(jì)審核、工程開工申請(qǐng)、工程材料與半成品質(zhì)量檢驗(yàn)、隱蔽工程分項(xiàng)（部）工程質(zhì)量驗(yàn)收、技術(shù)復(fù)核、單位工程與單項(xiàng)工程中間驗(yàn)收、技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證、設(shè)計(jì)變更處理、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)及會(huì)議紀(jì)要簽發(fā)、施工備忘錄簽發(fā)、施工現(xiàn)場(chǎng)緊急情況處理、工程款支付簽審、工程索賠簽審等?？刂七M(jìn)度，以符合目標(biāo)日期；準(zhǔn)備項(xiàng)目會(huì)議和報(bào)告；項(xiàng)目竣工管理。

三、目前我國的工程建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)存在一些困難和問題。

1.關(guān)于監(jiān)理單位資質(zhì)管理問題

目前建筑市場(chǎng)的供求關(guān)系失衡，過度競(jìng)爭(zhēng)造成了不良競(jìng)爭(zhēng)甚至是惡性競(jìng)爭(zhēng)，也造成了市場(chǎng)混亂的局面。在監(jiān)理業(yè)務(wù)的承攬方式上，存在著轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)、掛靠監(jiān)理證照的現(xiàn)象。存在著業(yè)主私招亂雇，系統(tǒng)內(nèi)搞同體（或連體）監(jiān)理的現(xiàn)象。有的掛著監(jiān)理企業(yè)的牌子，有監(jiān)理任務(wù)時(shí)就臨時(shí)湊人員，沒有監(jiān)理任務(wù)時(shí)，這些人就解散或轉(zhuǎn)移，嚴(yán)重影響監(jiān)理人員從事監(jiān)理工作的事業(yè)心、責(zé)任心和積極性。

2.關(guān)于監(jiān)理服務(wù)取費(fèi)低問題

在我國目前工程監(jiān)理行業(yè)低標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)的條件下，監(jiān)理企業(yè)只能困難重重地維持低水平運(yùn)行。加之低價(jià)搶標(biāo)的不良競(jìng)爭(zhēng)較為普遍。顯而易見，監(jiān)理取費(fèi)偏低、低價(jià)搶標(biāo)導(dǎo)致了一些弊端：

（1）監(jiān)理企業(yè)難有積累、發(fā)展后勁不足。從目前情況看，絕大多數(shù)監(jiān)理企業(yè)，甚至連企業(yè)規(guī)模較大、監(jiān)理業(yè)務(wù)比較飽滿、社會(huì)上有一定知名度的監(jiān)理企業(yè)幾年苦心經(jīng)營下來積累亦甚少。

（2）監(jiān)理人員待遇偏低。待遇偏低，吸引不了高智能人才，同時(shí)也很難留住高素質(zhì)人才，使得工程監(jiān)理企業(yè)很難成為真正的高智能、知識(shí)密集型企業(yè)。

（3）監(jiān)理企業(yè)服務(wù)不到位。監(jiān)理企業(yè)受資金所限，無力購置相應(yīng)的現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)備，工作效率不高；為控制成本支出，監(jiān)理服務(wù)工作不完全到位，影響了監(jiān)理隊(duì)伍的素質(zhì)和工作質(zhì)量。

（4）制約了監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。束縛了工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展，制約并延緩了監(jiān)理行業(yè)與國際接軌的進(jìn)程。

3.關(guān)于規(guī)范業(yè)主行為問題

近年來，國家出臺(tái)了《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》等法律法規(guī)，使工程建設(shè)有章可循、有法可依。但有些業(yè)主法律意識(shí)淡薄，或?qū)ΡO(jiān)理程序不熟悉，使得工程建設(shè)過程中存在一些違規(guī)現(xiàn)象等。

在工程建設(shè)過程中，業(yè)主經(jīng)常直接下指令，要求施工單位加快工程進(jìn)度。這不僅使監(jiān)理工程師對(duì)合同工期不能良好控制，同時(shí)難以確保工程質(zhì)量；在工程進(jìn)度款方面，監(jiān)理工程師無應(yīng)有的計(jì)量、支付權(quán)，工程款直接由業(yè)主支付，甚至一些不該支付的中間支付款也是業(yè)主直接支付，監(jiān)理工程師毫不知情。工程進(jìn)度款的支付已成為業(yè)主的資金分配，違背了合格工程計(jì)量的基本原則，使監(jiān)理工程師無法對(duì)投資進(jìn)行控制，增加了監(jiān)理工作的難度。

4.關(guān)于監(jiān)理工作定位問題

目前工程建設(shè)市場(chǎng)普遍存在重設(shè)計(jì)、重施工、輕監(jiān)理的觀念，有些業(yè)主及施工單位對(duì)監(jiān)理單位職責(zé)沒有正確的認(rèn)識(shí)，令監(jiān)理工作正常開展受到一定困擾；監(jiān)理工程師下發(fā)停工令，施工單位對(duì)監(jiān)理工程師指令置若罔聞、拒不執(zhí)行等。

5.監(jiān)理企業(yè)自身建設(shè)問題

為了提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力、適應(yīng)國際監(jiān)理企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，還應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)自身的建設(shè)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象。

四、加強(qiáng)管理，提高綜合素質(zhì)，樹立良好形象，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理企業(yè)的宏觀管理

1.建筑市場(chǎng)的準(zhǔn)入制度

建筑市場(chǎng)的準(zhǔn)入制度，給各地企業(yè)的流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)帶來了廣闊的空間。但是外來企業(yè)的名不副實(shí)的進(jìn)入，不但不會(huì)促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，反而會(huì)影響建筑市場(chǎng)的正常秩序，故必須加強(qiáng)外地企業(yè)的監(jiān)管：一是準(zhǔn)入等級(jí)制度，重點(diǎn)要核查總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員是否一致；二是強(qiáng)化對(duì)監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員的管理。行業(yè)主管部門應(yīng)對(duì)監(jiān)理上崗人員進(jìn)行備案登記管理，規(guī)定在一個(gè)單位的最低執(zhí)業(yè)期限、流動(dòng)報(bào)備管理等，減少或避免過于頻繁的流動(dòng)，保持監(jiān)理人員的相對(duì)穩(wěn)定性。三是建立、健全連帶責(zé)任制。公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)總監(jiān)，總監(jiān)對(duì)各專業(yè)監(jiān)理工程師，各專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)一般監(jiān)理人員，不僅要負(fù)管理上的連帶責(zé)任，而且要負(fù)技術(shù)上的連帶責(zé)任，提高業(yè)主和施工方對(duì)監(jiān)理單位的信任度。將企業(yè)資質(zhì)管理與監(jiān)理工程師的管理納入信息化管理的軌道，通過網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化手段，受理并審查各類企業(yè)資質(zhì)、人員資質(zhì)，記錄并公示企業(yè)的信譽(yù)及個(gè)人的不良行為等，提高對(duì)資質(zhì)管理的透明度。

2.制定合理的監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，每一項(xiàng)工程都會(huì)有七八家甚至更多的單位競(jìng)相投標(biāo)，有的單位為了達(dá)到承攬工程的目的，主動(dòng)壓低取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。這種行為，雖能攬到監(jiān)理業(yè)務(wù)，但卻給工程監(jiān)理的實(shí)際操作留下隱患。低價(jià)中標(biāo)的代價(jià)基本上都是“賠了夫人又折兵”，給單位的長遠(yuǎn)發(fā)展設(shè)下了絆腳石。所以，合理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)范監(jiān)理的基礎(chǔ)，它能為項(xiàng)目實(shí)際監(jiān)理創(chuàng)造必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。

3. 加強(qiáng)執(zhí)業(yè)人員的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高監(jiān)理服務(wù)水平

監(jiān)理人員的素質(zhì)是企業(yè)形象的窗口，企業(yè)要重視、加強(qiáng)對(duì)所屬人員的培訓(xùn)。從監(jiān)理在施工現(xiàn)場(chǎng)反映的情況看，監(jiān)理企業(yè)主要應(yīng)抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

（1）及時(shí)、適時(shí)做好施工圖的熟悉、審閱工作。

監(jiān)理單位在收到全套施工圖紙后，監(jiān)理公司要組織各專業(yè)監(jiān)理工程師認(rèn)真審閱圖紙，熟悉圖紙細(xì)節(jié)，明確工程監(jiān)理的關(guān)鍵部位，對(duì)控制目標(biāo)進(jìn)行分解，編制分項(xiàng)工程、關(guān)鍵部位監(jiān)理旁站規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則。

（2）適時(shí)做好從業(yè)人員的不定期培訓(xùn)。

當(dāng)國家對(duì)建筑業(yè)有新的法規(guī)、政策出臺(tái)時(shí)，當(dāng)某種現(xiàn)象已經(jīng)成為行業(yè)的通病或頑疾時(shí)，當(dāng)某工程質(zhì)量事故造成重大損失和嚴(yán)重后果影響極大時(shí)，當(dāng)國家對(duì)建筑新材料的使用、推廣應(yīng)用新操作技術(shù)，對(duì)規(guī)范、圖集作較大調(diào)整時(shí)，監(jiān)理企業(yè)要適時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行短期的強(qiáng)化培訓(xùn)，盡快掌握從業(yè)的基本技能。

（3） 落實(shí)旁站制度，保證關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的工程質(zhì)量

監(jiān)理工作的重點(diǎn)要放在事前控制，這是監(jiān)理職能的要求。關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的隱蔽、施工，監(jiān)理人員要實(shí)行旁站、巡視或平行檢查，不能等到即成事實(shí)“秋后算帳”。因?yàn)殛P(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序一旦形成，輕則做返工處理（如鋼筋尚未隱蔽）影響工期，重則違反強(qiáng)制性條文，留下工程質(zhì)量隱患或永久缺陷。

（4） 加強(qiáng)管理，嚴(yán)格驗(yàn)收程序

監(jiān)理是受項(xiàng)目業(yè)主的委托，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理的社會(huì)組織。無論從隸屬關(guān)系還是從合同關(guān)系上監(jiān)理都不應(yīng)為施工單位承擔(dān)質(zhì)檢工作。不能讓施工企業(yè)的自檢流于只作資料的形式。監(jiān)理每次驗(yàn)收時(shí)，只要發(fā)現(xiàn)其不合格分項(xiàng)超出抽檢允許數(shù)量，就不要繼續(xù)往下進(jìn)行驗(yàn)收，要求其先進(jìn)行整改。

篇4

關(guān)鍵詞：信息系統(tǒng)工程;工程監(jiān)理;監(jiān)理制度

中圖分類號(hào)：F49

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-3198（2011）06-0040-02

1 信息系統(tǒng)工程監(jiān)理概述

1.1 信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的概念及其發(fā)展過程

依據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理暫行規(guī)定》,信息工程建設(shè)監(jiān)理是指針對(duì)信息工程項(xiàng)目建設(shè),社會(huì)化、專業(yè)化的信息工程建設(shè)監(jiān)理單位接受建設(shè)單位的委托和授權(quán),根據(jù)國家批準(zhǔn)的信息工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)信息工程建設(shè)的法律、法規(guī)和信息工程建設(shè)監(jiān)理合同以及其他工程建設(shè)合同,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)手段,對(duì)信息工程建設(shè)參與者的行為進(jìn)行必要的監(jiān)督、約束和協(xié)調(diào),并采取相應(yīng)措施,制止行為的隨意性和盲目性。促使信息系統(tǒng)工程建設(shè)進(jìn)度、造價(jià)和質(zhì)量按合同實(shí)現(xiàn),確保建設(shè)行為的合法性、科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)性,最終更好的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資的目的。

信息系統(tǒng)工程監(jiān)理在國際上是工程建設(shè)組織管理體系中的重要環(huán)節(jié),是確保工程項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度的一種通行慣例。在國內(nèi),在信息系統(tǒng)工程的建設(shè)中引進(jìn)監(jiān)理機(jī)制也日益成為投資方的共識(shí)。20世紀(jì)90年代初期,信息系統(tǒng)工程監(jiān)理開始以不同形式出現(xiàn)。2005年3月信息產(chǎn)業(yè)部《信息化工程監(jiān)理規(guī)范》,信息系統(tǒng)工程監(jiān)理也一步一步地走向成熟。但現(xiàn)行的信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資質(zhì)認(rèn)證體系才建立不久,無法滿足信息系統(tǒng)工程監(jiān)理市場(chǎng)的需求。因此,客觀來說,國內(nèi)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理市場(chǎng)的發(fā)展還處于起步階段,未來還有很長的路要走。

1.2 信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的特點(diǎn)

信息系統(tǒng)工程具有復(fù)雜性、不確定性和高科技屬性,這決定了信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工作的主要特點(diǎn)有：工作內(nèi)容擴(kuò)展向外延伸,業(yè)務(wù)范圍涉及工程的全過程;依靠專家網(wǎng)和技術(shù)協(xié)作網(wǎng),組織機(jī)構(gòu)社會(huì)化;對(duì)從業(yè)人員的素質(zhì)要求很高。

2 信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的機(jī)制

2.1 信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的范圍和內(nèi)容

信息系統(tǒng)工程監(jiān)理是全過程、全范圍的監(jiān)理,它的中心任務(wù)是科學(xué)的規(guī)劃和控制工程項(xiàng)目的投資、進(jìn)度和質(zhì)量三大目標(biāo);基本方法是目標(biāo)規(guī)劃、動(dòng)態(tài)控制、組織協(xié)調(diào)和合同管理;監(jiān)理工作貫穿于策劃、設(shè)計(jì)和施工整個(gè)工程的全過程。隨著信息產(chǎn)業(yè)部《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理暫行規(guī)定》的推出,信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的范圍開始明確。監(jiān)理的主要內(nèi)容是對(duì)信息系統(tǒng)工程的質(zhì)量、進(jìn)度和投資進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)項(xiàng)目合同和文檔資料進(jìn)行管理,協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的工作關(guān)系。

從這一界定可以看出,信息系統(tǒng)工程監(jiān)理可概括為“三控兩管一協(xié)調(diào)”。三控制是指質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制;兩管理分別是合同管理和信息管理。一協(xié)調(diào)指協(xié)調(diào)多方面的工作關(guān)系,包括建設(shè)單位、承建方、招標(biāo)公司以及外部供應(yīng)商等幾個(gè)方面。

2.2 信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的工作機(jī)制

從信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的內(nèi)容來看,其主要內(nèi)容就是控制,兩個(gè)管理和一個(gè)協(xié)調(diào)貫穿于控制的過程中。因此,控制過程執(zhí)行的好壞程度就決定了整個(gè)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的效果。

2.2.1 質(zhì)量控制

(1)質(zhì)量控制的內(nèi)容。

質(zhì)量控制是項(xiàng)目建設(shè)的核心,也是進(jìn)度控制和資金控制的基礎(chǔ)和前提。信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的質(zhì)量控制主要包括以下內(nèi)容：建設(shè)單位的資質(zhì)評(píng)審;工程設(shè)計(jì)方案評(píng)審;工程實(shí)施方案評(píng)審;對(duì)軟硬件產(chǎn)品及服務(wù)進(jìn)行驗(yàn)收;對(duì)工程的實(shí)施和變更進(jìn)行監(jiān)控;處理工程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題;監(jiān)督工程的測(cè)試、試運(yùn)行和驗(yàn)收;對(duì)工程的運(yùn)行、維護(hù)以及售后的服務(wù)進(jìn)行監(jiān)理。質(zhì)量控制的手段主要包括：評(píng)審、測(cè)試和審計(jì)。

(2)質(zhì)量控制的手段。

①評(píng)審。評(píng)審是對(duì)信息系統(tǒng)元素或者項(xiàng)目狀態(tài)的一種評(píng)估手段,以確定其是否與計(jì)劃的目標(biāo)保持一致,并使其得到改進(jìn)。評(píng)審可分為需求評(píng)審、總體設(shè)計(jì)評(píng)審、詳細(xì)設(shè)計(jì)評(píng)審、試運(yùn)行評(píng)審等。評(píng)審對(duì)象可以是承包方的階段性工作成果也可以是某個(gè)項(xiàng)目工作模塊。比如《項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃》、《需求分析報(bào)告》、《概要設(shè)計(jì)》、《用戶手冊(cè)》、《驗(yàn)收方案》等階段性且直接關(guān)系項(xiàng)目質(zhì)量的文檔,以及試運(yùn)行的軟件產(chǎn)品等都屬于前者。而軟件測(cè)試工作的安排、系統(tǒng)試運(yùn)行以及項(xiàng)目管理的組織工作等則屬于后者。

②測(cè)試。測(cè)試是信息工程質(zhì)量控制重要的手段之一,因?yàn)樾畔⒐こ桃话阌删W(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、主機(jī)系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)組成,而這些系統(tǒng)的質(zhì)量到底如何,只有通過實(shí)際的測(cè)試才能知道,因此測(cè)試結(jié)果是判斷信息工程質(zhì)量最直接的依據(jù)。

③審計(jì)。借鑒傳統(tǒng)的審計(jì)手段,客觀地評(píng)價(jià)信息化工程及其開發(fā)過程,已經(jīng)成為信息化工程監(jiān)理質(zhì)量控制的一種行之有效的手段。在信息系統(tǒng)工程監(jiān)理中,審計(jì)分為項(xiàng)目活動(dòng)審計(jì)和項(xiàng)目文檔審計(jì)。

項(xiàng)目活動(dòng)審計(jì)是對(duì)項(xiàng)目生命周期中的有關(guān)活動(dòng)的過程和成果進(jìn)行審計(jì),主要強(qiáng)調(diào)的有開發(fā)、實(shí)施和質(zhì)保階段的審計(jì)以及項(xiàng)目管理工作的審計(jì)。開發(fā)審計(jì)對(duì)信息化工程建設(shè)的各個(gè)階段的相關(guān)人員的活動(dòng)、信息、中間產(chǎn)物進(jìn)行審核,確認(rèn)其有效性、規(guī)范性和對(duì)于信息化工程目標(biāo)的針對(duì)性;實(shí)施審計(jì)要確認(rèn)與項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)的數(shù)據(jù)、軟硬件、安裝環(huán)境等是否符合信息化工程運(yùn)營的要求,同時(shí)對(duì)信息化工程的功能、性能、易用度、可操作性、可維護(hù)性和可擴(kuò)展性等進(jìn)行評(píng)估;質(zhì)保階段審計(jì)主要是對(duì)信息化工程的維護(hù)活動(dòng)和維護(hù)結(jié)果進(jìn)行審核和評(píng)價(jià),提出在維護(hù)中可能出現(xiàn)的各種漏洞和信息化工程維護(hù)中急待改善的問題。

2.2.2 投資控制

(1)投資控制的內(nèi)容。

投資控制主要工作是成本控制,通過審查決策階段投資概算、核實(shí)設(shè)備價(jià)格、審查工程設(shè)計(jì)階段投資預(yù)算、招標(biāo)階段投資控制、施工階段工程計(jì)量與投資動(dòng)態(tài)跟蹤控制、審核工程變更的投資以及索賠、驗(yàn)收階段工程決算審核等來控制整個(gè)工程建設(shè)過程中的資金、資源等的使用。

(2)投資控制的手段。

①合理分析項(xiàng)目費(fèi)用。用一些成熟的成本控制技術(shù)審核投資的規(guī)劃和成本執(zhí)行情況,對(duì)照基準(zhǔn)成本計(jì)劃找出實(shí)際與基準(zhǔn)計(jì)劃的成本偏差,然后做好成本分析和評(píng)估,并對(duì)偏差作出響應(yīng)。同時(shí)要監(jiān)控影響項(xiàng)目成本的內(nèi)外部因素,預(yù)測(cè)項(xiàng)目成本的變化。必要時(shí)調(diào)整基準(zhǔn)成本計(jì)劃,確保所有變更都準(zhǔn)確地記錄在基準(zhǔn)成本計(jì)劃中。目前,信息系統(tǒng)工程建設(shè)投資控制的方法主要有：掙值法、ABC分析法、全壽命費(fèi)用法等。

②簽訂合理項(xiàng)目建設(shè)合同。在簽定項(xiàng)目開發(fā)合同時(shí)嚴(yán)格把關(guān),利用合同手段約束承包方采取性價(jià)比高的技術(shù)方案和實(shí)施過程,并監(jiān)控承建包方的成本計(jì)劃執(zhí)行情況。對(duì)于可能預(yù)見的成本超支要明確規(guī)定違約責(zé)任。對(duì)項(xiàng)目付費(fèi)方式進(jìn)行明確約定,建議采用分階段分期付費(fèi)的方式,限定每次付費(fèi)的約束條件,通過經(jīng)濟(jì)手段最大化保護(hù)業(yè)主方的合法利益。

③分階段付費(fèi)。對(duì)于認(rèn)定的項(xiàng)目總體費(fèi)用,一般信息系統(tǒng)工程的付費(fèi)方式采用分階段支付給承包方的方式。通常根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施階段的不同分為合同簽訂后、項(xiàng)目試運(yùn)行、初驗(yàn)/終驗(yàn)以及維保階段,按照合同約定的比例向承包方支付項(xiàng)目費(fèi)用。具體付費(fèi)細(xì)節(jié)則視項(xiàng)目的實(shí)際情況不同而不盡相同。

2.2.3 進(jìn)度控制

(1)進(jìn)度控制的內(nèi)容。

進(jìn)度控制主要是通過項(xiàng)目管理的一系列方法,對(duì)項(xiàng)目各個(gè)階段進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審核、使建設(shè)階段的工程進(jìn)度按照預(yù)定的計(jì)劃進(jìn)行。進(jìn)度是系統(tǒng)進(jìn)展情況的反應(yīng),它貫穿于信息系統(tǒng)整個(gè)生命周期中,進(jìn)度不僅是一個(gè)時(shí)間概念,還包括任務(wù)、時(shí)間、成本等因素,只有全方位地考查進(jìn)度才不至于顧此失彼,既保證預(yù)定時(shí)間,又能使項(xiàng)目保質(zhì)保量完成。

(2)進(jìn)度控制手段。

①項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃評(píng)審。影響項(xiàng)目進(jìn)度的關(guān)鍵因素有：需要的各類資源是否描述清楚并得到充分滿足;項(xiàng)目的范圍是否定義清楚;任務(wù)是否被完全分解成活動(dòng)以及這些活動(dòng)是否被合理地安排;相互間的先后次序和關(guān)鍵路徑是否明確等。

項(xiàng)目計(jì)劃的制定必須采用科學(xué)的方法制定,這是后期項(xiàng)目計(jì)劃能夠真正得到執(zhí)行的必要保證。最終,當(dāng)各方就項(xiàng)目計(jì)劃達(dá)成一致后,以此作為項(xiàng)目實(shí)施活動(dòng)的總體指導(dǎo)。計(jì)劃評(píng)審技術(shù)(PERT)是一種常用的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù),它能對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行有效優(yōu)化。

②項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)控。根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃制定進(jìn)度計(jì)劃,通過使用管理工具,對(duì)實(shí)際執(zhí)行情況與計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比。監(jiān)理方搜集項(xiàng)目實(shí)施信息,跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度,協(xié)調(diào)與進(jìn)度相關(guān)的各種問題,每周向各方公布統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目進(jìn)度和出現(xiàn)的進(jìn)度偏差。當(dāng)進(jìn)度出現(xiàn)延后現(xiàn)象或資源出現(xiàn)緊張時(shí),及時(shí)分析原因,要求承包方采取有效措施進(jìn)行補(bǔ)救,必要時(shí)要向有關(guān)方申請(qǐng)資源支持。

③項(xiàng)目計(jì)劃變更控制。在具體實(shí)踐中,項(xiàng)目計(jì)劃制定后往往會(huì)由于這樣或那樣的偏差或出現(xiàn)意外的風(fēng)險(xiǎn)而不能按期執(zhí)行,這時(shí)候就需要對(duì)計(jì)劃進(jìn)行變更。

項(xiàng)目的范圍變更和業(yè)務(wù)需求的變更是影響項(xiàng)目進(jìn)度的主要因素,因此要嚴(yán)格控制變更。變更由變更流程進(jìn)行控制。在項(xiàng)目的后期和項(xiàng)目完成時(shí)間不可更改時(shí),應(yīng)凍結(jié)需求,以保證項(xiàng)目按己經(jīng)確定的需求和確定的時(shí)間完成。

④項(xiàng)目周期例會(huì)。在具體的信息工程監(jiān)理實(shí)務(wù)中,項(xiàng)目周期例會(huì)是信息工程監(jiān)理實(shí)施過程中的一個(gè)例行工作,周期例會(huì)是項(xiàng)目各方就項(xiàng)目實(shí)施狀況互相交流和溝通的地方。通常的例會(huì)周期分為日例會(huì)、周例會(huì)和月例會(huì)。日例會(huì)通常用于項(xiàng)目執(zhí)行的關(guān)鍵時(shí)期,需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展隨時(shí)關(guān)注和調(diào)整;周例會(huì)是最為普遍的一種例會(huì)制度,引起周期剛好適合項(xiàng)目監(jiān)控且不用占用大量精力;月例會(huì)適用于生命周期較長的項(xiàng)目,用于對(duì)階段性工作進(jìn)行總結(jié)和布置。

3 建議和結(jié)論

要做好信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工作,應(yīng)該從以下幾方面著手。

首先,應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建良好的監(jiān)理環(huán)境,包括社會(huì)環(huán)境、政治環(huán)境和法律環(huán)境。提高企業(yè)和員工對(duì)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理必要性的認(rèn)識(shí),使其被社會(huì)認(rèn)可為普遍的委托管理機(jī)制。制定有效的法律法規(guī),確保監(jiān)理具有必要的監(jiān)督。政府部門也應(yīng)采取措施使監(jiān)理制度化,特別是加強(qiáng)國有企業(yè)監(jiān)理制度的完善。

其次,完善工程監(jiān)理規(guī)范,這就要求對(duì)各項(xiàng)工作定量化,包括范圍、方法、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度,使工作完成過程中有參考依據(jù)。

最后,建立科學(xué)的信息系統(tǒng)工程監(jiān)理評(píng)價(jià)體系,包括人員績(jī)效評(píng)估、軟件評(píng)估、項(xiàng)目效益評(píng)估等,推行監(jiān)理責(zé)任保險(xiǎn)制度。

總之,信息系統(tǒng)工程監(jiān)理對(duì)國家的信息化建設(shè)具有社會(huì)意義和經(jīng)濟(jì)意義。首先,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,監(jiān)理是治理項(xiàng)目的一種渠道,是提高信息系統(tǒng)應(yīng)用和服務(wù)的一種手段和方法。信息系統(tǒng)工程監(jiān)理保證信息技術(shù)更好的運(yùn)用于各生產(chǎn)領(lǐng)域,從而促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。另一方面,雖然表面看信息系統(tǒng)工程監(jiān)理增加了項(xiàng)目建設(shè)成本,但監(jiān)理的存在提高了項(xiàng)目成功的比例,降低了社會(huì)凈資產(chǎn)的流失。監(jiān)理規(guī)范的管理方法、手段和流程,保證了項(xiàng)目的質(zhì)量,減少了項(xiàng)目維護(hù)費(fèi)用,從而降低了項(xiàng)目的運(yùn)營成本,提高了項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

信息系統(tǒng)工程監(jiān)理制的成功引入,有力地促進(jìn)了信息化項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)范化,降低了項(xiàng)目建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn),提高了工程建設(shè)效率,保證了工程質(zhì)量、進(jìn)度和效益,得到了社會(huì)的廣泛認(rèn)可。隨著信息化項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制的不斷完善和有關(guān)監(jiān)理法規(guī)的相繼出臺(tái),信息系統(tǒng)工程監(jiān)理必將成為信息化工程建設(shè)中的必然選擇,得到健康和快速的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

［1］葛乃康.信息工程建設(shè)監(jiān)理［M］.北京:電子工業(yè)出版社,2002.

篇5

關(guān)鍵詞：監(jiān)理總監(jiān)素質(zhì)

總監(jiān),應(yīng)具備什么樣的素質(zhì),才能夠適應(yīng)工程建設(shè)的需要呢?

根據(jù)工程建設(shè)的崗位需要,總監(jiān)應(yīng)該有著比一般專業(yè)工程師更高的素質(zhì),我認(rèn)為,做為一個(gè)項(xiàng)目的總監(jiān),至少應(yīng)具備以下素質(zhì)。

一、精通的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)

監(jiān)理工程師首先應(yīng)是一名合格的工程師?，F(xiàn)代工程建設(shè),投資巨大,技術(shù)復(fù)雜,可能涉及結(jié)構(gòu)、電氣、水系統(tǒng)、綜合布線、電梯、智能、化工、交通、機(jī)械等多功能兼?zhèn)?涉及的領(lǐng)域較多;應(yīng)用科技門類廣泛;人員分工協(xié)作復(fù)雜;如果沒有精深廣博的專業(yè)知識(shí)作基礎(chǔ),項(xiàng)目總監(jiān)是很難勝任其工作崗位的。這就要求項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)當(dāng)具有較高的學(xué)歷和多學(xué)科的專業(yè)知識(shí)。因此,總監(jiān)至少應(yīng)是精通某一系列工程的工程師。因?yàn)橹挥羞@樣,監(jiān)理工程師才能對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行有效的監(jiān)督管理工作。具有某一領(lǐng)域或某種工程的專業(yè)知識(shí),是成為一名合格的監(jiān)理工程師的基礎(chǔ)。

二、充足的項(xiàng)目管理知識(shí)

管理學(xué)也是一門科學(xué),是對(duì)人類行為進(jìn)行有效地約束與督促的學(xué)問。監(jiān)理工程師進(jìn)行建設(shè)工程監(jiān)理的過程中,對(duì)于工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資的控制,很大程度上是直接面對(duì)工程建設(shè)施工隊(duì)伍的。如果監(jiān)理工程師具備工程管理學(xué)知識(shí),就能在嚴(yán)格監(jiān)督的前提下有效地調(diào)動(dòng)工程建設(shè)隊(duì)伍的積極性,從而保證監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模逐步增大,系統(tǒng)越來越多,協(xié)調(diào)越來越煩瑣,這將要求項(xiàng)目管理必須以合同為依據(jù),管理為主線,加強(qiáng)工程質(zhì)量,工程進(jìn)度,工程成本三大目標(biāo)的控制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)好參建各方等的公共關(guān)系。還將迫使工程項(xiàng)目管理要從粗放型管理轉(zhuǎn)變?yōu)榧s化管理。

總監(jiān)應(yīng)是項(xiàng)目管理的一個(gè)復(fù)合型人才,不能單懂技術(shù)還要懂協(xié)調(diào),控制和協(xié)調(diào)是工程項(xiàng)目管理上的兩個(gè)主要功能,它們是一個(gè)對(duì)立的統(tǒng)一體。只有做好工程上的各種協(xié)調(diào)工作才能更有效地對(duì)工程進(jìn)行控制;只有嚴(yán)謹(jǐn)而制度化的控制,才能有和諧的協(xié)調(diào)。這兩者是相互統(tǒng)一的。明確目標(biāo),嚴(yán)格控制,優(yōu)化方案,組織協(xié)調(diào),專職專責(zé)是管理的中心所在。沒有好的管理就沒有好的項(xiàng)目出現(xiàn),必定是一團(tuán)糟糕。管理是項(xiàng)目建設(shè)的重中之重。

三、充足的經(jīng)濟(jì)頭腦

經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)也是監(jiān)理工程師不可缺少的,尤其是對(duì)于項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)分析及合同管理方面的知識(shí)。具備這兩方面知識(shí),不但使監(jiān)理工程師參與可行性研究及項(xiàng)目決策、項(xiàng)目招投標(biāo)工作,處理索賠與反索賠工作等,拓寬了監(jiān)理工程師的工作領(lǐng)域,而且也方便了監(jiān)理工程師的工作,以合同為依據(jù)展開監(jiān)理業(yè)務(wù),并以合同為依據(jù)維護(hù)自身利益。

四、豐富的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

基礎(chǔ)理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)像一把雙刃刀,缺少其中任何一項(xiàng)都可能使這把刀失去威力。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)監(jiān)理工程師是十分重要的。沒有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),往往不能很好的利用已經(jīng)掌握的理論基礎(chǔ)知識(shí),從而使建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)不能順利完成,甚至導(dǎo)致失敗。在我國的有關(guān)法規(guī)中規(guī)定:參加監(jiān)理工程師考試,必須具備一定年限以上的從事工程設(shè)計(jì)或工程施工的工作經(jīng)驗(yàn)。這一規(guī)定,就是為了保證監(jiān)理工程師具備豐富的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)。

下面列出了參加工程建設(shè)的11個(gè)方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn):(1)地質(zhì)勘測(cè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);(2)規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);(3)工程設(shè)計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);(4)工程施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);(5)設(shè)計(jì)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);(6)施工管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);(7)構(gòu)件、設(shè)備生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);(8)工程經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)驗(yàn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);(9)招標(biāo)投標(biāo)中介方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);(10)立項(xiàng)評(píng)估、建設(shè)評(píng)價(jià)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);(11)建設(shè)監(jiān)理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

五、熟練的計(jì)算機(jī)操作技能

監(jiān)理工程師在開展工作時(shí),會(huì)遇到大量的信息處理問題,其中主要是一些施工過程的數(shù)據(jù)、合同管理、施工進(jìn)度控制以及大量的施工日記、報(bào)表等。沒有一定的計(jì)算機(jī)知識(shí),就不能以現(xiàn)代化的信息處理手段來完成信息處理工作。現(xiàn)在的工程建設(shè),計(jì)算機(jī)已經(jīng)普及,準(zhǔn)確熟練地運(yùn)用計(jì)算機(jī)處理事物是信息時(shí)代的基本技能。

六、良好的處事心態(tài)

總監(jiān)是監(jiān)理組織中責(zé)、權(quán)、利的主體。總監(jiān)是項(xiàng)目管理中人、財(cái)、物、技術(shù)、信息和管理等所有生產(chǎn)要素的組織管理者,是項(xiàng)目監(jiān)理的責(zé)任和權(quán)力主體,是完成項(xiàng)目目標(biāo)的最高責(zé)任者。因此,必須認(rèn)識(shí)到總監(jiān)地位特殊性,通過合同授與的權(quán)力充分調(diào)動(dòng)其積極性來履行監(jiān)理合同義務(wù)。

總監(jiān)必須有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神?？偙O(jiān)在項(xiàng)目實(shí)施過程中處于核心位置,總監(jiān)的行為及決定直接關(guān)系并影響到業(yè)主、承包人和各有關(guān)方面的切身利益。因此,應(yīng)具有廉潔奉公、為人正直和辦事公道的高尚情操和職業(yè)道德,熱愛監(jiān)理事業(yè),勤于鉆研和守法敬業(yè)。

項(xiàng)目總監(jiān)要有高尚的執(zhí)業(yè)道德,具有科學(xué)的工作態(tài)度,廉潔奉公,為人正直,辦事公道的高尚情操。做事不偏不向,實(shí)事求是,不帶個(gè)人情緒處理事物。

總監(jiān)理工程師會(huì)遇到形形的人,在目前國內(nèi)建筑市場(chǎng)尚不能規(guī)范,少數(shù)人的守法觀念薄弱,不正之風(fēng)猖獗的時(shí)候,總監(jiān)理工程師必須站穩(wěn)立場(chǎng),潔身自好,帶好項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)一班人,在不良風(fēng)氣的浪潮中努力拼搏,為了項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和所屬監(jiān)理單位的聲譽(yù)而努力。另外總監(jiān)理工程師還必須有堅(jiān)定的敬業(yè)精神,能夠看到工程監(jiān)理事業(yè)有著廣闊的發(fā)展前景,愿意為國家建設(shè)和所屬監(jiān)理單位的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。這種良好的職業(yè)道德和堅(jiān)定的敬業(yè)精神是總監(jiān)理工程師的思想基礎(chǔ)。

七、健康的體魄

篇6

關(guān)鍵詞：設(shè)備安裝 原則 質(zhì)量控制

引言

隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國每年都有大量的資金投入到大工程建設(shè)和技術(shù)改造的項(xiàng)目。如何加強(qiáng)設(shè)備的技術(shù)管理、安裝工程的質(zhì)量管理,對(duì)設(shè)備的每一道工序進(jìn)行有效地監(jiān)控,確保設(shè)備安裝工程的質(zhì)量,是設(shè)備監(jiān)督工程師的中心任務(wù)。

1.設(shè)備安裝工程師監(jiān)控的原則性

工程監(jiān)督部門的工作是紛繁復(fù)雜的，設(shè)備安裝工程師的決定時(shí)常涉及企業(yè)和承包商雙方的利益，因此，工作中不時(shí)會(huì)遇到來自各方的干擾，這就要求工程師不僅要堅(jiān)持原則，同時(shí)又要講究工作方法，國家的法律、法規(guī)和監(jiān)督工作的自身要求決定了監(jiān)督工程師在工作中必須堅(jiān)持原則，否則不僅做不好監(jiān)督工作，而且后果難以預(yù)料。工程師在建設(shè)監(jiān)理實(shí)踐中，應(yīng)著重圍繞以下幾個(gè)方面不斷提高自身素質(zhì)和監(jiān)督工作水平。

（1）嚴(yán)格性。一是對(duì)工程管理部門的內(nèi)部要嚴(yán)格管理，要建立各種規(guī)章制度約束監(jiān)督人員的言行，同時(shí)這一舉措也是提高監(jiān)督人員水平的重要途徑。二是對(duì)承包商的嚴(yán)格管理，由于各種原因，在施工過程中往往會(huì)出現(xiàn)偷工減料、逃避檢查、敷衍了事等現(xiàn)象，作為監(jiān)督工程師就是要督促承包商建立健全質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)項(xiàng)目部?jī)?nèi)部管理，層層落實(shí)責(zé)任制，同時(shí)應(yīng)按監(jiān)督規(guī)劃和監(jiān)督細(xì)則的要求嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，把質(zhì)量和安全真正落到實(shí)處。

（2）公正性。公正是工程師的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則之一。如上述，在監(jiān)督過程中，經(jīng)常會(huì)遇到業(yè)主和承包商的利益而發(fā)生沖突，監(jiān)督工程師在處理有關(guān)問題時(shí)應(yīng)從工程整體利益考慮，做到不偏袒任何一方。

（3）廉潔性。工程師的特殊地位決定了在工程建設(shè)中成為企業(yè)、承包商和監(jiān)理三方的中心人物。承包商、分包商、供貨商等為其自身利益考慮，可能會(huì)以各種方式向監(jiān)督人員提供益處，作為監(jiān)控工程師必須能夠抵御誘惑。只有工程師清正廉潔，才能在承包商面前樹立起應(yīng)有的權(quán)威。

2.設(shè)備安裝工程師的工作職責(zé)

（1）質(zhì)量控制。開工前熟悉有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、圖紙、圖籍，充分理解設(shè)計(jì)意圖，根據(jù)設(shè)計(jì)意圖設(shè)備工程質(zhì)量的特點(diǎn)，制定出符合設(shè)備監(jiān)督工程的《設(shè)備監(jiān)督規(guī)劃》、《設(shè)備監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》，并進(jìn)行分部工程（子分部工程）、分項(xiàng)工程、檢驗(yàn)批的劃分，確定工序報(bào)驗(yàn)的內(nèi)容，確定旁站見證點(diǎn)及見證方式，與部門領(lǐng)導(dǎo)溝通后，及時(shí)傳達(dá)到施工單位，按有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、《監(jiān)督細(xì)則》制定相關(guān)報(bào)驗(yàn)資料。

（2）進(jìn)度控制。認(rèn)真仔細(xì)地閱讀合同，審查施工單位所報(bào)《施工組織設(shè)計(jì)》、施工措施中網(wǎng)絡(luò)圖、橫道圖，認(rèn)真審查關(guān)鍵線路、關(guān)鍵工作及相關(guān)工作的工序布置，必要時(shí)根據(jù)資源情況、合同要求，調(diào)整網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，合理安排流水施工作業(yè)。利用工程例會(huì)，對(duì)照進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖、橫道圖定期對(duì)進(jìn)度偏差進(jìn)行調(diào)整。核對(duì)周、月進(jìn)度計(jì)劃，必須符合網(wǎng)絡(luò)圖要求。由于自然災(zāi)害、設(shè)計(jì)等非施工因素影響的工期，監(jiān)督工程師根據(jù)合同、有關(guān)規(guī)定、實(shí)際情況應(yīng)及時(shí)簽證，給予順延。

（3）投資控制。由于設(shè)備監(jiān)督行業(yè)的發(fā)展不平衡，各業(yè)主對(duì)設(shè)備工程投資要求的差異很大，在我國大多設(shè)備監(jiān)督工程中，監(jiān)督工程師不控制投資，只是象征性地控制，由于在投資方面設(shè)備監(jiān)督存在著薄弱環(huán)節(jié)，因此，利用經(jīng)濟(jì)杠桿去控制質(zhì)量、進(jìn)度、安全幾乎不能實(shí)現(xiàn)，實(shí)際上大多設(shè)備監(jiān)理企業(yè)對(duì)工程的投資控制只是中間控制，對(duì)投資的關(guān)鍵――開始、結(jié)束（預(yù)算、竣工結(jié)算）不進(jìn)行控制。

（4）合同管理、信息管理。設(shè)備合同管理、信息管理是確保設(shè)備工程項(xiàng)目順利實(shí)施，嚴(yán)格按照合同有關(guān)規(guī)定，保證設(shè)備質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制的基礎(chǔ)，設(shè)備合同管理、信息管理對(duì)各管理目標(biāo)起到了根本的保證。設(shè)備監(jiān)督工作是以設(shè)備工程信息為基礎(chǔ)的，設(shè)備監(jiān)督工程師在監(jiān)督過程中的主要任務(wù)是進(jìn)行目標(biāo)控制，控制的基礎(chǔ)是各類與設(shè)備相關(guān)的信息，對(duì)任何目標(biāo)的控制只有在這些信息的支持下才能有效的進(jìn)行。因此在設(shè)備監(jiān)督過程中，如何全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地收集整理加工、整理存儲(chǔ)、傳遞和應(yīng)用收集到的各類信息，是設(shè)備監(jiān)督的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

收集施工合同、采購合同、招投標(biāo)文件、相關(guān)協(xié)議、有關(guān)會(huì)議紀(jì)要等作為各項(xiàng)控制的依據(jù)，并按有關(guān)文件劃分、分類存放。在設(shè)備監(jiān)督過程中，處理施工單位之間的糾紛，首先要考慮上述相關(guān)合同、相關(guān)文件。合同文件是驗(yàn)收設(shè)備、材料、中間工程合格與否的重要依據(jù)。設(shè)備工程驗(yàn)工月報(bào)的計(jì)量、付款的基礎(chǔ)是當(dāng)月相關(guān)信息，以及合同文件相關(guān)規(guī)定。設(shè)備工程竣工結(jié)算要以合同文件為依據(jù)，貫穿整個(gè)工程的信息（設(shè)計(jì)變更文件、工期順延文件、工程量變更文件）進(jìn)行合理的調(diào)整。施工結(jié)束，設(shè)備監(jiān)督工程師按照設(shè)備工程監(jiān)督資料管理及國家、地方檔案管理的要求，整理檔案，審查施工單位的工程檔案資料。

3.設(shè)備安裝工程師的組織協(xié)調(diào)作用

組織協(xié)調(diào)工作貫穿于設(shè)備工程項(xiàng)目的全過程，要充分發(fā)揮總監(jiān)督工程師的組織協(xié)調(diào)作用，組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）設(shè)備監(jiān)督內(nèi)部的組織協(xié)調(diào)?？偙O(jiān)督工程師應(yīng)該做好監(jiān)督組織內(nèi)部的組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮民主的工作作風(fēng)，了解每位職工的能力、經(jīng)歷等特點(diǎn)，使各專業(yè)監(jiān)督工作能夠和諧、有續(xù)、高效地進(jìn)行。

（2）設(shè)備監(jiān)督單位與設(shè)計(jì)單位之間的協(xié)調(diào)。這里主要指安裝調(diào)試階段，兩者業(yè)務(wù)間的協(xié)調(diào)。設(shè)備監(jiān)督工程師與設(shè)備設(shè)計(jì)工程師之間、總監(jiān)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人之間應(yīng)充分理解、尊重、配合，設(shè)備監(jiān)督工程師發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)不足，提出自己的建議通過部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，供設(shè)計(jì)單位參考。

（3）設(shè)備監(jiān)督單位與承包商之間的組織協(xié)調(diào)。監(jiān)督單位與承包商之間是監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系，監(jiān)督單位應(yīng)該依照有關(guān)的法律、法規(guī)賦予的權(quán)力監(jiān)督承包商認(rèn)真履行合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，促使承包合同中約定的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)最佳狀態(tài)。在工程實(shí)施過程中，應(yīng)了解進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)以及合同管理中的有關(guān)情況，理解承包商的困難，并熱誠幫助，使其能順利地完成任務(wù)。

（4）設(shè)備監(jiān)督單位與政府有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督部門之間的協(xié)調(diào)。設(shè)備監(jiān)督單位在質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督指導(dǎo)下開展監(jiān)督工作，因此，應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督部門的各項(xiàng)設(shè)備工程質(zhì)量管理的規(guī)定，與質(zhì)量監(jiān)督部門加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合，共同做好質(zhì)量控制和保證工作。

篇7

關(guān)鍵詞：移動(dòng)通信工程；質(zhì)量監(jiān)理；控制點(diǎn)

隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，我國的移動(dòng)通信工程事業(yè)獲得了空前的發(fā)展，移動(dòng)通信成為人們生活中必不可少的通信工具。對(duì)通信建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行工程監(jiān)理制，是使建設(shè)項(xiàng)目在質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全等方面得到更有效的控制，使通信工程建設(shè)投資早日產(chǎn)生好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的一項(xiàng)重要舉措。但由于移動(dòng)通信技術(shù)的高速發(fā)展，各項(xiàng)新業(yè)務(wù)不斷出現(xiàn)，現(xiàn)有的監(jiān)理技術(shù)規(guī)范跟不上技術(shù)的發(fā)展，還需不斷的探索。

1.質(zhì)量監(jiān)理在移動(dòng)通信工程中遇到的問題

工程建設(shè)監(jiān)理是一種高智能的技術(shù)服務(wù)，它既不是工程承包活動(dòng)，也不是工程發(fā)包活動(dòng)。監(jiān)理單位只是在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，利用自己的知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)，為客戶提供高智能監(jiān)督管理服務(wù)，以滿足項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目管理的需要。由此可見，對(duì)于移動(dòng)通信工程質(zhì)量控制來說，監(jiān)理工作是非常重要的，而且能夠起到非常重大的積極影響。但移動(dòng)通信工程點(diǎn)多面廣，不利于監(jiān)理。其中，施工階段質(zhì)量控制是工程項(xiàng)目全過程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工程質(zhì)量很大程度上決定于施工階段質(zhì)量控制。其中心任務(wù)是要通過建立健全有效的質(zhì)量監(jiān)督工作體系來確保工程質(zhì)量達(dá)到合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí)要求。根據(jù)工程質(zhì)量形成的時(shí)間階段，施工階段的質(zhì)量控制又可分為事前控制、事中控制和事后控制。

通常的質(zhì)量監(jiān)理方法中最基本的是對(duì)各項(xiàng)工序的隨工檢查和驗(yàn)收，即隨工監(jiān)理。對(duì)于一般的土建工程而言，工地集中、工程量相對(duì)較大、施工工序較復(fù)雜、工程周期也較長，采用隨工監(jiān)理方法是非常有效的。然而如前所述，移動(dòng)通信工程不同于普通的土建工程，它的特點(diǎn)導(dǎo)致隨工監(jiān)理在移動(dòng)通信工程上遇到一些實(shí)際問題：

（1）基站工程的施工工期較短，各專業(yè)中間交工時(shí)間間隔非常短，監(jiān)理人員幾乎要一直跟在施工現(xiàn)場(chǎng)才能完全做到隨工監(jiān)理。但是，基站點(diǎn)多、面廣，一名監(jiān)理人員能同時(shí)兼顧的基站數(shù)目不多。盡管每個(gè)人實(shí)際工作量不多，但仍必須配備更多的監(jiān)理人員。

（2）光纜線路尤其是市區(qū)內(nèi)的光纜工程受規(guī)劃、城監(jiān)等部門的約束，管道開挖和掩埋的時(shí)間較短，施工地段又分散，也導(dǎo)致監(jiān)理人員的增加。

（3）工程變更多，或者施工整改和復(fù)查的次數(shù)多，都直接導(dǎo)致監(jiān)理人員到場(chǎng)次數(shù)的增加。

2 移動(dòng)通信基站工程質(zhì)量控制監(jiān)理

2.1 把握移動(dòng)通信工程特點(diǎn)，做好具體的監(jiān)理工作

移動(dòng)通信技術(shù)的發(fā)展日新月異，移動(dòng)通信工程的專業(yè)性越來越強(qiáng)，再加上工程點(diǎn)多、線長，地域范圍廣，涉及全程全網(wǎng)，安全性要求極強(qiáng)。因此，工程監(jiān)理工作必須有針對(duì)性地做好具體監(jiān)理工作，真正發(fā)揮監(jiān)理企業(yè)專業(yè)化服務(wù)的作用，確保投資效益最大化。為此，通信工程監(jiān)理工作必須達(dá)到“四控（質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、安全控制）、兩管（合同管理、信息管理）、一協(xié)調(diào)（組織協(xié)調(diào)）”的基本要求，要集中既懂監(jiān)理又懂通信設(shè)計(jì)、施工的監(jiān)理工程師去承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。承接監(jiān)理任務(wù)以后，要根據(jù)項(xiàng)目的投資、規(guī)模、專業(yè)、工作量等具體特點(diǎn)，做好以下幾方面的工作。

（1）積極參與工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)會(huì)審。要通過會(huì)審，一方面熟悉建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、設(shè)備供應(yīng)商等與工程項(xiàng)目相關(guān)的人員，便于在監(jiān)理工作中相互聯(lián)系，另一方面了解建設(shè)單位的建設(shè)意圖及工程設(shè)計(jì)的技術(shù)方案，對(duì)所要監(jiān)理的工程進(jìn)度、投Y、規(guī)模、工作量等整體情況做到心中有數(shù)。

（2）組織召開由建設(shè)單位、設(shè)備提供商、施工單位、設(shè)備采購等相關(guān)部門共同參加的工程交底會(huì)，明確、分清各單位的責(zé)任界面，并由施工單位提出具體的工程實(shí)施方案和施工步驟，交建設(shè)單位和監(jiān)理公司審核。會(huì)議要形成會(huì)議紀(jì)要，存入工程檔案。

（3）組建監(jiān)理機(jī)構(gòu)，制定具體的監(jiān)理規(guī)劃。要建立項(xiàng)目監(jiān)理的組織機(jī)構(gòu)，制定監(jiān)理工作的方案和規(guī)劃，將規(guī)劃方案交有關(guān)部門審閱，使有關(guān)部門（包括建設(shè)單位）對(duì)監(jiān)理工作有相應(yīng)的了解，取得他們的支持和認(rèn)可。

（4）提前與建設(shè)單位或設(shè)備使用單位取得聯(lián)系，了解是否具備開工條件，避免施工隊(duì)伍盲目調(diào)動(dòng)。

（5）在工程進(jìn)入實(shí)施階段后，監(jiān)理工程師應(yīng)積極與建設(shè)單位及施工單位等取得聯(lián)系，與這些單位溝通、交流監(jiān)理工作方案和工作思路，并建議業(yè)主召集工程所涉及到的部門開溝通會(huì)，使各相關(guān)部門在施工中能積極配合。同時(shí)，監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場(chǎng)還要著重做好以下各環(huán)節(jié)的工作。

（6）經(jīng)常向建設(shè)單位負(fù)責(zé)人反映施工過程中出現(xiàn)的問題，在確實(shí)需要修改方案時(shí)，要征求業(yè)主的意見。必要時(shí)，還要請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)部門認(rèn)可。

（7）定期召開現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理會(huì)議，反映施工中遇到的問題，共同研究解決方案。

（8）組織建設(shè)單位、施工單位竣工驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收過程中出現(xiàn)的問題經(jīng)過分析，責(zé)成施工部門限期解決。

（9）認(rèn)真填寫整理監(jiān)理表格及相關(guān)材料，形成監(jiān)理檔案，便于建設(shè)單位存檔。工程施工階段是資金投放量最大，暴露問題最多的階段，這一階段不僅時(shí)間持續(xù)得長，而且動(dòng)態(tài)性也較強(qiáng)，因此，工程監(jiān)理要根據(jù)施工的目標(biāo)和規(guī)劃，通過動(dòng)態(tài)控制、組織協(xié)調(diào)、合理管理，使施工質(zhì)量、施工進(jìn)度和投資達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)和要求。

2.2 移動(dòng)通信工程質(zhì)量控制點(diǎn)

（1）工程質(zhì)量控制點(diǎn)的概述與界定

質(zhì)量控制點(diǎn)是對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行控制的關(guān)鍵點(diǎn)。質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的類別、特點(diǎn)，結(jié)合影響施工質(zhì)量的主要因素、關(guān)鍵工序、薄弱環(huán)節(jié)、隱蔽工程等進(jìn)行設(shè)置。質(zhì)量控制點(diǎn)根據(jù)各項(xiàng)工程中各工序的重要性或質(zhì)量后果影響程度不同分為“見證點(diǎn)”和“停止點(diǎn)”兩大類。工程開工報(bào)告審批前監(jiān)理方應(yīng)把審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量計(jì)劃作為重點(diǎn)。通過審查，要明確質(zhì)量見證點(diǎn)、停止點(diǎn)的要求和設(shè)定。施工單位要承諾在施工過程中起碼應(yīng)到位的技術(shù)人員及質(zhì)量自檢查制度的保證。

（2）移動(dòng)通信工程見證點(diǎn)、停止點(diǎn)的具體設(shè)定

基本設(shè)置原則是根據(jù)GSM工程的實(shí)踐和實(shí)施的可行性制定，并貫徹好事前、事中、事后控制的原則。

對(duì)于每個(gè)控制點(diǎn)，詳細(xì)定義其控制方式、技術(shù)質(zhì)量要求?？刂埔罁?jù)、檢驗(yàn)和記錄方法，本文受篇幅所限，不作介紹。

施工單位在進(jìn)行到停止點(diǎn)的前一天，施工單位負(fù)責(zé)用電話通知監(jiān)理方，并說明要求監(jiān)理人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的日期、時(shí)間、地點(diǎn)、人員，雙方均做好電話記錄，并確認(rèn)通信雙方的姓名和通話時(shí)刻。

監(jiān)理人員按約定時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)施工單位已經(jīng)自查并填報(bào)好的“隨工檢查記錄”或“隱蔽工程記錄”上逐項(xiàng)核對(duì)和簽字，作為雙方認(rèn)定的憑證。

監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題，現(xiàn)場(chǎng)即刻可以整改的可馬上整改，否則根據(jù)情節(jié)輕重以“監(jiān)理通知”方式令其整改或暫停施工。

施工單位接通知后，應(yīng)及時(shí)整改，整改完成后應(yīng)簡(jiǎn)要寫出整改記錄或報(bào)告以供監(jiān)理人員復(fù)查。

監(jiān)理方因故不能按約定時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，施工單位有權(quán)進(jìn)行下道工序施工。監(jiān)理方應(yīng)在其后主動(dòng)用電話同施工單位聯(lián)系，重新約定檢查時(shí)間和要求。

（3）移動(dòng)通信工程“停止點(diǎn)”的實(shí)施流程

停止點(diǎn)的監(jiān)理實(shí)施流程與見證點(diǎn)不同之處在于第6條：監(jiān)理方因故不能按約定時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)檢查認(rèn)證時(shí)，施工單位不得進(jìn)行該項(xiàng)工作或進(jìn)入下道工序。監(jiān)理人員應(yīng)在其后主動(dòng)用電話向施工單位說明原因，并重新約定檢查時(shí)間。

（4）施工、監(jiān)理、建設(shè)單位在實(shí)施流程中的責(zé)任和地位

在實(shí)施流程中，施工單位和監(jiān)理單位直接發(fā)生工作關(guān)系。其中，監(jiān)理單位占主導(dǎo)地位，施工單位必須服從監(jiān)理單位意見。

建設(shè)單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)督實(shí)施，原則要參與每個(gè)停止點(diǎn)或見證點(diǎn)的檢查。其隨工代表可根據(jù)安排，參加對(duì)質(zhì)量控制點(diǎn)的控制，但不應(yīng)越過或甩開監(jiān)理單位直接向施工單位發(fā)表意見。

施工單位未做好檢查前的準(zhǔn)備工作（包括自查自驗(yàn)、填好記錄等），由此延誤檢查過程的，監(jiān)理人員視情節(jié)嚴(yán)重程度在施工單位應(yīng)得的工程價(jià)款中提出扣罰意見。

監(jiān)理人員因故不能按時(shí)參加停止點(diǎn)的檢查簽證，需在24小時(shí)內(nèi)回復(fù)施工單位，并提出延期要求，延期要求不得超過2天，否則建設(shè)單位按照監(jiān)理合同原則對(duì)監(jiān)理單位作出處罰。

（5）質(zhì)量檢驗(yàn)方法

對(duì)各單項(xiàng)工程的質(zhì)量檢驗(yàn)應(yīng)遵循“眼到手到”、“由表及里”、“說到查到”的原則?！把鄣绞值健笔侵副O(jiān)理人員不但對(duì)每一個(gè)控制點(diǎn)都要認(rèn)真看，同時(shí)還應(yīng)該用手去敲敲、摸摸、試試?！坝杀砑袄铩笔侵副砻嬉烙^，內(nèi)里也要堅(jiān)固、整齊、規(guī)范，一定要打開看或在隱埋前認(rèn)證?！罢f到查到”是指監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)問題要提出來，同時(shí)還要進(jìn)行跟蹤、落實(shí)，最后落實(shí)到記錄或報(bào)告上來。

3.結(jié)束語

總之，在移動(dòng)通信工程建設(shè)施工的過程中，對(duì)其質(zhì)量控制進(jìn)行監(jiān)理有著十分重要的意義。但通信工程項(xiàng)目的建設(shè)是專業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣、施工過程復(fù)雜的綜合工作。為此，在通信工程項(xiàng)目建設(shè)中項(xiàng)目中，監(jiān)理工程師必須重視施工過程的質(zhì)量控制，對(duì)監(jiān)理工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化、可操作性等方面進(jìn)行不斷的研究和創(chuàng)新，在通信工程的監(jiān)理工作中不斷溝通交流和總結(jié)，以達(dá)到不斷提高的目的，助力于我國移動(dòng)通信行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]劉炳照.淺談移動(dòng)通信工程質(zhì)量控制監(jiān)理[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2016（6）.

篇8

關(guān)鍵詞：建筑施工項(xiàng)目；安全管理；模式

中圖分類號(hào)：F284　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B　文章編號(hào)：1008－0422(2007)09－0064－02

1　前言

施工項(xiàng)目的安全管理不是少數(shù)企業(yè)和安全機(jī)構(gòu)的事情，而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的人和機(jī)構(gòu)共同的事。缺乏全員的參與，安全管理不會(huì)有生氣，不會(huì)出現(xiàn)好的管理效果。這并非否定安全管理第一責(zé)任人和安全機(jī)構(gòu)的作用，生產(chǎn)組織者在安全管理中的作用固然重要，全員性參與管理也十分必要。

2　建筑施工項(xiàng)目安全管理的概念

建筑施工項(xiàng)目安全管理是指在項(xiàng)目施工的全過程中，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”指導(dǎo)方針，運(yùn)用科學(xué)的安全管理理論、方法，通過法規(guī)、政策、技術(shù)、組織等手段，使人、物、環(huán)境構(gòu)成的施工生產(chǎn)系統(tǒng)達(dá)到最有效安全狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)施工安全生產(chǎn)目標(biāo)所進(jìn)行的計(jì)劃、組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等系列活動(dòng)的總稱。

3　建筑施工項(xiàng)目安全管理新模式構(gòu)成

目前，我國的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)就是努力構(gòu)建全社會(huì)齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局，努力打造“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的工作局面。

一般來說，在施工項(xiàng)目安全管理方面，承包商(施工單位)擔(dān)負(fù)著最主要和最直接的責(zé)任。但是要保證施工安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，要保證“安全生產(chǎn)工作新格局”的出現(xiàn)，就要求凡是與施工項(xiàng)目安全管理相聯(lián)系的承包商(施工單位)、建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)(咨詢)單位、監(jiān)理單位、政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)、建設(shè)主管部門及其他有關(guān)單位的互相配合和協(xié)調(diào)，共同擔(dān)負(fù)安全生產(chǎn)的責(zé)任，這就是我們要努力構(gòu)建的“全員參與”的施工項(xiàng)目安全管理新模式。通過對(duì)施工項(xiàng)目全員、全方位、全過程、全天候、全社會(huì)的安全管理，形成“齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局”，實(shí)現(xiàn)施工安全生產(chǎn)目標(biāo)。

4　建筑施工項(xiàng)目安全管理新模式解析

4．1　承包商(施工單位)與安全管理

承包商(施工單位)與施工生產(chǎn)活動(dòng)直接聯(lián)系，故對(duì)能否實(shí)現(xiàn)施工安全目標(biāo)承擔(dān)著主要的責(zé)任；而承包商(施工單位)能否建立一個(gè)具有較高的現(xiàn)場(chǎng)管理水平的過硬的項(xiàng)目班子，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作產(chǎn)生著直接的影響。美國的很多項(xiàng)目承包商都把“零事故”作為努力的目標(biāo)：英國則要求項(xiàng)目承包商在施工中要充分利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，以使工作方法更安全、有效，要在可能的情況下，用各種方法和物資完全避免風(fēng)險(xiǎn)。

目前，我國越來越多的承包商(施工單位)在政府的監(jiān)督引導(dǎo)下，以“安全第一”為指導(dǎo)，以“預(yù)防為主”為原則，高度重視施工安全，對(duì)施工全過程中各種工種的不安全因素和施工安全保證要求，相應(yīng)采取消除隱患以及警示、限控、保險(xiǎn)、保護(hù)、排險(xiǎn)和救助等安全技術(shù)與防護(hù)措施，并取得了不錯(cuò)的成績(jī)。同時(shí)，隨著新工藝、新材料、新技術(shù)、新措施的應(yīng)用，更有利于人類和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的綠色建筑、智能化建筑、生態(tài)環(huán)保型建筑的紛紛出現(xiàn)，也對(duì)施工安全技術(shù)和措施、施工工藝等提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)承包商(施工單位)的施工安全管理水平也提出了更高的要求。因此，承包商(施工單位)的安全管理工作也要與時(shí)俱進(jìn)，緊跟建筑市場(chǎng)的變化而發(fā)展，結(jié)合建筑施工安全管理的特點(diǎn)，不斷增強(qiáng)安全意識(shí)，向科學(xué)技術(shù)要安全，向安全生產(chǎn)要效益，全面深入開展安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)活動(dòng)，創(chuàng)建以文明工地和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)要求為目標(biāo)的施工現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，做好一管(設(shè)專職安全員管安全)、二定(制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度、制定安全技術(shù)措施)、三檢查定期檢查安全措施執(zhí)行情況、檢查違章作業(yè)、檢查冬雨季施工安全生產(chǎn)設(shè)施、四不放過(麻痹思想不放過、事故苗頭不放過、違章作業(yè)不放過、安全漏洞不放過)工作。另一方面，承包商(施工單位)也要抓緊以增強(qiáng)操作者安全意識(shí)和提高其操作技能為目的的培訓(xùn)教育工作，做到培訓(xùn)與生產(chǎn)同步，硬件建設(shè)與軟件建設(shè)并舉，標(biāo)本兼治。

4．2　建設(shè)單位與安全管理

目前，越來越多的建設(shè)單位意識(shí)到在建筑項(xiàng)目中增加安全投入、改善現(xiàn)場(chǎng)施工面貌會(huì)帶來更大的收入和好處。就房地產(chǎn)行業(yè)而言，建設(shè)單位對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)文明施工帶來的銷售收入增加的拉伸效應(yīng)會(huì)有更好的體會(huì)。項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工，場(chǎng)地材料布置合理，安全防護(hù)措施到位，工地流水作業(yè)有序，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)繁忙而不紊亂，這就給前來參觀樓盤的潛在客戶以好的印象。同時(shí)，對(duì)于一些看期房的直接客戶更是打上“公司管理規(guī)范”的強(qiáng)心針。目標(biāo)客戶的增多，對(duì)公司品牌的傳播，都讓建設(shè)單位受益。也會(huì)讓建設(shè)單位越來越多地參與到建筑施工安全管理工作中來。

一旦建設(shè)單位在安全上建立起明確的目標(biāo)，就可以多種方式加以實(shí)施。首先，可在招標(biāo)文件和合同文件中強(qiáng)調(diào)這個(gè)安全目標(biāo)；其次，可以在標(biāo)前會(huì)議中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)；此外，建設(shè)單位還可以通過選擇承包商發(fā)揮積極作用。由于承包商(施工單位)在項(xiàng)目安全中的重要作用，將承包商(施工單位)的選擇范圍限于過去安全記錄良好的公司是合理的、慎重的。如果一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)單位通過安全狀況篩選承包商，在施工現(xiàn)場(chǎng)就可能實(shí)現(xiàn)很大的安全效益。而這種篩選主要是基于過去的安全狀況的選擇，故只有通過本項(xiàng)目施工合同及附件的約束，安全工作才能成為建設(shè)項(xiàng)目的一個(gè)完整部分。

4．3　設(shè)計(jì)(咨詢)單位與安全管理

設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。設(shè)計(jì)方案的決策會(huì)直接影響建筑安全，設(shè)計(jì)師設(shè)計(jì)內(nèi)容、選擇材料、安排設(shè)備構(gòu)件以及對(duì)設(shè)計(jì)變更處理的方式都會(huì)直接影響施工人員完成工作的方式。其次，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明，并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)性意見。采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。

有人認(rèn)為，設(shè)計(jì)決定的是最終施工結(jié)果而非方式、方法、技術(shù)或順序，設(shè)計(jì)師沒有施工安全方面的責(zé)任。然而，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(中華人民共和國國務(wù)院令第393號(hào))之“第十三條”明確規(guī)定：設(shè)計(jì)單位和注冊(cè)建筑師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。因而，一名專業(yè)的建筑設(shè)計(jì)師或結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)師應(yīng)該知道如何修改設(shè)計(jì)以加強(qiáng)建筑工人的安全。

4．4　勘察單位與安全管理

勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需

要。勘察單位在勘察作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。在對(duì)建筑物基礎(chǔ)的質(zhì)量安全驗(yàn)收或其他需勘察單位參加驗(yàn)收的工程部位的質(zhì)量安全驗(yàn)收時(shí)，勘察單位要積極參加，并配合好相關(guān)單位的工作。

4．5　監(jiān)理單位與安全管理

設(shè)計(jì)師通常被認(rèn)為是建設(shè)單位的，而建設(shè)監(jiān)理也經(jīng)常起著類似的作用。一般來說，建設(shè)監(jiān)理的現(xiàn)場(chǎng)管理職能主要是“三控兩管一協(xié)調(diào)”(即三個(gè)控制：投資、工期、質(zhì)量；兩個(gè)管理：合同、信息：協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)施工中的各類關(guān)系)，也就是在管生產(chǎn)的同時(shí)，同樣要管好安全。

工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)施監(jiān)理過程中，如果發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。

工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。一般來說，監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場(chǎng)開展安全管理工作時(shí)，比較具體的做法有：1、督促施工單位健全安全保證體系并切實(shí)搞好自控；2、嚴(yán)格審要部位、關(guān)鍵工序的施工安全技術(shù)措施或方案，搞好預(yù)控；3、監(jiān)督施工單位安全管理、文明施工措施落實(shí)情況；4、加強(qiáng)季節(jié)性生產(chǎn)的安全防范工作；5、加大安全檢查力度，對(duì)常見事故隱患、慣性事故隱患的發(fā)生做好預(yù)控；6、認(rèn)真審核施工中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更要求；7、督促施工單位落實(shí)各項(xiàng)整改措施。

4．6　監(jiān)督機(jī)構(gòu)與安全管理

建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)是代表我國政府對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)中的安全措施和安全保證體系所具備的條件進(jìn)行監(jiān)督檢查、科學(xué)指導(dǎo)，其安全管理的依據(jù)是國家及地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章，及建筑安全生產(chǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范?？梢?，政府授權(quán)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的安全管理行為具有強(qiáng)制性、科學(xué)性和權(quán)威性。而這些被授權(quán)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)要將“安全第一、預(yù)防為主”作為在實(shí)際安全管理工作中的中心任務(wù)，其目的是要最大限度地避免或減少安全意外事件或事故的發(fā)生。但不要過于著重形式而忽視實(shí)效，實(shí)效就是不出事故。

另外，政府授權(quán)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)也應(yīng)不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)，應(yīng)本著實(shí)事求是、公平、客觀態(tài)度對(duì)施工安全管理進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)工作，以利于切實(shí)保障老百姓的生命和財(cái)產(chǎn)安全，以保障社會(huì)利益不受損失。

4．7　群眾監(jiān)督與安全管理

篇9

關(guān)鍵詞：監(jiān)理； 組織協(xié)調(diào)； 原則；程序

0前言

監(jiān)理工作實(shí)際上就是一種技術(shù)服務(wù)、管理工作。以合同管理為依據(jù)，以信息管理為手段，通過協(xié)調(diào)各建設(shè)目標(biāo)的關(guān)系以及參建各方的關(guān)系，達(dá)到控制成本、工期、質(zhì)量、安全的目的，因而協(xié)調(diào)是三控、三管（四控兩管一協(xié)調(diào)）工作的保證，它貫穿于工程建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)過程之中，是平衡各建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)的天枰，是聯(lián)系參建各方的紐帶。監(jiān)理的中心任務(wù)就是在組織協(xié)調(diào)的過程中，運(yùn)用所掌握的專業(yè)知識(shí)，使用恰當(dāng)?shù)臏贤▍f(xié)調(diào)方法，盡量避免、減少和化解項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)之間以及各參建方之間的矛盾和糾紛，最終實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)。這就要求監(jiān)理人員不僅要具備一定的專業(yè)技術(shù)水平、理論素質(zhì)、工作責(zé)任心，同時(shí)還需要有很強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、協(xié)調(diào)方法和技巧。協(xié)調(diào)是一種工作藝術(shù)，我們?nèi)绾卧诒O(jiān)理工作中通過協(xié)調(diào)達(dá)到事半功倍的效果，是需要我們運(yùn)用所掌握的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)用心探討的，筆者認(rèn)為要做好協(xié)調(diào)工作，必須做好以下幾個(gè)方面。

1 要堅(jiān)守以下組織協(xié)調(diào)的原則

(1)嚴(yán)格守法，遵守公共道德的原則?！胺ā笔墙ㄔO(shè)工程參建各方的關(guān)系依據(jù)，道德是我們處事的基礎(chǔ)，作為監(jiān)理人員必須以法律所賦予我們的權(quán)利和職責(zé)范圍內(nèi)、在公共道德的標(biāo)準(zhǔn)下開展組織協(xié)調(diào)工作。

(2)公平公正的原則。監(jiān)理人員就要嚴(yán)格遵守監(jiān)理的職業(yè)道德，克制自身不違法，在行為舉止上要保持中立、公正，應(yīng)當(dāng)站在客觀、公正的立場(chǎng)上，依據(jù)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范和有關(guān)建設(shè)工程合同，以科學(xué)的分析方法，正確的調(diào)節(jié)各種矛盾。

(3)一致的原則。在工程建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)注意質(zhì)量、工期、投資、環(huán)境、安全的統(tǒng)一，不能有所偏廢。只有協(xié)調(diào)與控制的目標(biāo)一致，才能保證協(xié)調(diào)工作不脫離建設(shè)目標(biāo)。

(4)動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)的原則。在工程建設(shè)中，隨著運(yùn)行階段的不同，所存在的關(guān)系和問題都有所不同。因此協(xié)調(diào)工作應(yīng)根據(jù)不同的發(fā)展階段，及時(shí)有效地溝通關(guān)系、化解矛盾，提高項(xiàng)目運(yùn)行的效率和效益。

(5)真實(shí)性原則。在組織協(xié)調(diào)工作中信息作為協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)所傳達(dá)的內(nèi)容應(yīng)保證其真實(shí)、準(zhǔn)確，虛假錯(cuò)誤的信息不僅會(huì)導(dǎo)致對(duì)方作出錯(cuò)誤的判斷與決斷，且會(huì)失信于對(duì)方。

(6)統(tǒng)攬全局的原則。建筑工程監(jiān)理單位要明了工程項(xiàng)目的全部工作量和所有承包商的職責(zé)范圍，要了解項(xiàng)目的總?cè)蝿?wù)和分任務(wù)，做到分任務(wù)之間的無縫銜接，消除責(zé)任真空和監(jiān)理盲點(diǎn)。

2 監(jiān)理人員要有較深的專業(yè)知識(shí)和較寬的知識(shí)面

“高度決定視野，角度改變觀念”。高度就是掌握專業(yè)知識(shí)的熟練程度和深度，能讓我們觀察問題時(shí)不僅僅局限在局部；角度就是較寬的知識(shí)面，能讓我們改變習(xí)慣思維處理問題。土建工程師掌握了安裝的知識(shí)，看圖時(shí)就會(huì)聯(lián)想到空間高度與管道吊裝是否存在矛盾，設(shè)備的載荷結(jié)構(gòu)能否滿足等等。監(jiān)理需要掌握或者了解的知識(shí)很多，包括造價(jià)、安全等等。所以我們要不斷擴(kuò)充知識(shí)面，學(xué)習(xí)掌握新知識(shí)、新工藝、新材料，這也是持續(xù)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的目的。

協(xié)調(diào)是為了解決問題，那么發(fā)現(xiàn)問題是前提。知識(shí)全面、經(jīng)驗(yàn)豐富的人總能有預(yù)見地多提一些技術(shù)性的建議，多提一些解決問題的方法，在協(xié)調(diào)問題時(shí)游刃有余。工程項(xiàng)目實(shí)施過程中會(huì)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)許多問題，總監(jiān)的目光不可能涉及所有角落，就需要監(jiān)理工程師和監(jiān)理員在巡查、旁站過程中，運(yùn)用自己的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)處理問題。所以監(jiān)理的協(xié)調(diào)工作不僅僅是總監(jiān)的工作重點(diǎn)，也是各級(jí)監(jiān)理人員的工作重點(diǎn)。區(qū)別僅在協(xié)調(diào)的事項(xiàng)有輕重緩急不同，協(xié)調(diào)的對(duì)象不同，協(xié)調(diào)的跨度不同。

組織協(xié)調(diào)只能通過語言、文字來進(jìn)行。準(zhǔn)確表達(dá)自己的思想并讓別人接受，以達(dá)到預(yù)期的組織協(xié)調(diào)效果，這是綜合能力的表現(xiàn)。同時(shí)善于開發(fā)自己和周圍環(huán)境的潛能盡自己最大努力，利用身邊所有能利用的力量完成任務(wù)，是組織協(xié)調(diào)工作的一種境界。

3 熟知法規(guī)，依法行事

監(jiān)理開展工作是有法可依的，而且經(jīng)過20年來建筑市場(chǎng)對(duì)監(jiān)理制度推廣以來形成一套較為成熟的法律法規(guī)體系。監(jiān)理人員必須掌握和熟悉建筑工程法律法規(guī)體系，并不斷更新自己所掌握的法律法規(guī)知識(shí)，補(bǔ)充完善自己的建設(shè)工程法律法規(guī)體系，這樣總監(jiān)們?cè)趨f(xié)調(diào)有關(guān)事項(xiàng)就不會(huì)因自己缺少法律知識(shí)而顯得底氣不足。熟知相關(guān)的特別是新出臺(tái)的法律法規(guī)等，使監(jiān)理的協(xié)調(diào)工作有依據(jù)，說服力強(qiáng)。

4 熟讀圖紙，統(tǒng)籌全局。

工程圖紙是開展工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理的重要依據(jù)，監(jiān)理單位要根據(jù)工程施工的順序及各部施工的難易程度做到心中有底，據(jù)此全面合理地選擇和設(shè)置目標(biāo)控制點(diǎn)，并在監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則中加以體現(xiàn)，以保證在以后的具體監(jiān)理工作實(shí)施中加以重點(diǎn)控制，避免或盡量減少偏差。開工前認(rèn)真審查施工圖紙做好事前控制，是做好監(jiān)理技術(shù)協(xié)調(diào)工作的重要環(huán)節(jié)。

5 按照程序，有序協(xié)調(diào)。

施工階段的監(jiān)理程序是在施工程序基礎(chǔ)上形成的，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序就能使施工過程中各主要環(huán)節(jié)、主要工序處于受控狀態(tài)，監(jiān)理的協(xié)調(diào)工作只有按照監(jiān)理程序開展，才能未雨綢繆，有條不紊。如開工前須按監(jiān)理規(guī)定程序報(bào)送開工申請(qǐng)書及相關(guān)施工技術(shù)文件，經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)后才能開工。這個(gè)程序無疑強(qiáng)化了施工承建單位充分做好開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，同時(shí)保證監(jiān)理的正確意見被采納吸收，實(shí)現(xiàn)了事前控制，也減少了協(xié)調(diào)工作量。

6 把握工作的靈活性

在工程監(jiān)理中，要堅(jiān)持原則，協(xié)調(diào)有度，有些問題屬于原則性問題，比如：影響工程質(zhì)量、存在重大安全隱患，在協(xié)調(diào)工作中決不能妥協(xié)和放任。在監(jiān)理工作實(shí)踐中，隨著建筑市場(chǎng)管理工作的不斷規(guī)范化和制度化，真正遇到原則問題的爭(zhēng)議不是太突出，可是偶爾碰到個(gè)別的不正規(guī)的施工隊(duì)伍和素質(zhì)較差的業(yè)主，出現(xiàn)問題協(xié)調(diào)起來就比較困難。當(dāng)然這些問題通常均與業(yè)主有關(guān)，處理不好，容易形成矛盾。因此，即便遇到了棘手問題，處理進(jìn)要冷靜，不要急燥 要開動(dòng)腦筋、靈活處理，避免把問題搞的僵化，而不易處理。當(dāng)然，工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的問題可能是多種多樣的，處理時(shí)一定要堅(jiān)持原則，又要注意靈活掌握。

7 廉潔自律

公道正派的工作作風(fēng)是做好協(xié)調(diào)的關(guān)鍵。要做好協(xié)調(diào)工作，首先要確保自身的素質(zhì)，要過硬，要嚴(yán)于律己，做到行為上不吃、不拿、不卡、不要，工作上不故意刁難，處理問題有理、有據(jù)，有節(jié)、公正無私。只有這樣，協(xié)調(diào)起來才會(huì)有說服力。

8 避免出現(xiàn)盲目協(xié)調(diào)

在監(jiān)理過程中，不能犯一些經(jīng)驗(yàn)主義的錯(cuò)誤，不認(rèn)真審閱圖紙、不了解設(shè)計(jì)意圖和業(yè)主方建筑使用功能的意圖，憑資格、經(jīng)驗(yàn)監(jiān)理，甚至有時(shí)會(huì)出現(xiàn)態(tài)度生硬、亂發(fā)號(hào)施令、或盲目的說一些不該說的話，或一些模棱兩可的話，使本來可以很簡(jiǎn)單化地解決的問題變得很復(fù)雜，甚至出現(xiàn)僵化的局面。

所以在具體協(xié)調(diào)活動(dòng)中，監(jiān)理人員還要注意以下細(xì)節(jié)問題：

(1)在日常工作中注意個(gè)人形象，依著樸實(shí)大方，與人家談協(xié)調(diào)不要盛氣凌人，言語要幽默風(fēng)趣。

(2)講話一定要十分注意場(chǎng)合和分寸，不能一味地站在施工單位的立場(chǎng)上，為施工單位辯解、強(qiáng)調(diào)客觀，有意或無意地為施工單位開脫責(zé)任，給業(yè)主造成錯(cuò)覺，產(chǎn)生意見。

(3)監(jiān)理人員與施工單位朝夕相處，接觸最多，要讓施工單位看到監(jiān)理人員為人正直、高度負(fù)責(zé)的一面，避免出現(xiàn)叫板、較勁、態(tài)度刁蠻的現(xiàn)象。

篇10

【關(guān)鍵詞】水利工程質(zhì)量控制重要性方法策略

一、我國水利工程的概述

1、水利工程的定義及修建水利工程的目的

定義：對(duì)自然界的地表水和地下水進(jìn)行控制、治理、調(diào)配、保護(hù)，開發(fā)利用，以達(dá)到除害興利的目的而修建的工程。

目的：水是人類生產(chǎn)和生活必不可少的寶貴資源，但其自然存在的狀態(tài)并不完全符合人類的需要。只有修建水利工程，才能控制水流，防止洪澇災(zāi)害，并進(jìn)行水量的調(diào)節(jié)和分配，以滿足人民生活和生產(chǎn)對(duì)水資源的需要。

2、我國水利工程的發(fā)展現(xiàn)狀

我國幅員遼闊，境內(nèi)江河、湖泊等水源豐富，擁有著得天獨(dú)厚的水利資源，但由于我國在發(fā)展初期只注重經(jīng)濟(jì)的增長而犧牲了環(huán)境資源，造成了水利資源的不合理、不充分利用現(xiàn)象嚴(yán)重。近年來，國家逐漸意識(shí)到了水利資源對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要性，加大了對(duì)水利資源的重視力度和建設(shè)投入，僅2009年中央對(duì)水利設(shè)施投資規(guī)模就達(dá)1427億元。這也就進(jìn)一步地帶動(dòng)了我國的水利工程的發(fā)展，致使我國的水利工程如雨后春筍般大量涌現(xiàn)，但是值得注意的是隨著水利工程數(shù)量的增多，工程的質(zhì)量問題也隨之突顯，尤其是一些中小型水利工程，如何加大水利工程質(zhì)量的控制力度，改進(jìn)項(xiàng)目管理體制，提高工程質(zhì)量是關(guān)系到國計(jì)民生，關(guān)系到國家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全同時(shí)還直接影響到我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)、健康、快速的發(fā)展。

二、水利工程建造的特點(diǎn)及其質(zhì)量控制的重要性：

水利工程除了工程量大、投資多、工期較長之外，還具有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

1、工作條件復(fù)雜

水利工程所涉及的設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工以及管理等各方面都具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性和綜合性，不能分散地、孤立地看待水利工程建造過程中的問題；

①受自然條件制約，施工難度大。水利工程的施工條件復(fù)雜，對(duì)水工建筑物的性能有特殊要求，需按照水利工程的技術(shù)規(guī)范，采取專門的施工方法和措施，確保工程質(zhì)量；

②效益大，對(duì)環(huán)境影響也大。例如：丹江口水利樞紐建成后，一方面，其在防洪、發(fā)電、灌溉、航運(yùn)和養(yǎng)殖等效益十分顯著，如在防洪方面，大大減輕了漢江中、下游的洪水災(zāi)害;裝機(jī)容量90萬KW，自1968年10月開始發(fā)電至1983年底已發(fā)電524億KW•h，經(jīng)濟(jì)效益達(dá)34億元，相當(dāng)于工程總造價(jià)的四倍;另一方面，由于水庫水位抬高，在庫區(qū)內(nèi)造成淹沒，需要移民和遷建，由于水質(zhì)、水溫、濕度的變化，改變了庫區(qū)小氣候并使附近的生態(tài)平衡發(fā)生變化等等

③失事后果嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來全世界每年的垮壩率雖較過去有所降低，但仍在0.2%左右。1975年8月我國河南省遭遇特大洪水，加之板橋、石漫灘兩座水庫垮壩，使下游1100萬畝農(nóng)田受淹，京廣鐵路中斷，死亡達(dá)9萬人，損失慘重；

2、水利工程質(zhì)量控制的重要性：

水利工程質(zhì)量控制的重要性在于：其不但會(huì)影響建筑物的壽命和效益，而且會(huì)影響改建和維修的費(fèi)用，更嚴(yán)重的是一旦失事，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)及生命財(cái)產(chǎn)會(huì)帶來不可彌補(bǔ)的損失，因此，水利工程施工必須保證施工質(zhì)量，促進(jìn)水資源的合理和可持續(xù)利用，保障經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

三、水利工程的質(zhì)量控制任務(wù)、方法與措施

施工質(zhì)量控制的中心任務(wù)，是要通過建立健全有效的質(zhì)量監(jiān)督工作體系來確保工程質(zhì)量達(dá)到合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和事后控制。

1、加強(qiáng)監(jiān)管力度，明確工程質(zhì)量追責(zé)制和終身負(fù)責(zé)制；

各級(jí)主管部門應(yīng)加大對(duì)水利工程質(zhì)量管理的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管和巡查力度，明確相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和具體工作人員的責(zé)任，全面落實(shí)工程質(zhì)量追責(zé)制和工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，按照水利規(guī)范和技術(shù)要求，出現(xiàn)質(zhì)量問題，問責(zé)到人、嚴(yán)懲不待。

2、嚴(yán)格遵照水利工程建設(shè)審批制度和程序；

所有水利工程都必須嚴(yán)格遵照和執(zhí)行《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》和有關(guān)文件的要求，嚴(yán)把工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、申報(bào)、審批、開工、竣工驗(yàn)收等重要關(guān)口，嚴(yán)格按程序辦事不得越級(jí)、超范圍審批，未獲批準(zhǔn)的項(xiàng)目不準(zhǔn)開工。同時(shí)應(yīng)加大工程的質(zhì)量評(píng)定，工程驗(yàn)收時(shí)必須有質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)意見，未經(jīng)驗(yàn)收不得投入使用。

3、建立與完善全面質(zhì)量管理制度；

水利工程的質(zhì)量控制應(yīng)確保事先控制、事中控制、事后控制三者缺一不可，其中事先控制是質(zhì)量控制的主要部分，其在做好事先預(yù)案的基礎(chǔ)上可以消除工程質(zhì)量問題的隱患，保障工程的高標(biāo)準(zhǔn)施工;事中控制就是工序控制，它是保證工程質(zhì)量的有效手段;事后控制更多地關(guān)注于工程竣工后的查驗(yàn)，是質(zhì)量控制的最后一道屏障。強(qiáng)調(diào)工程建設(shè)的全過程、全員、全方位的質(zhì)量管理。

4、確定工程監(jiān)理的細(xì)則和目標(biāo)，明確監(jiān)理責(zé)任制；

根據(jù)我國工程建設(shè)監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定，大中型建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目法人必須委托社會(huì)監(jiān)理單位對(duì)工程建設(shè)實(shí)施監(jiān)督、管理。水利工程的質(zhì)量關(guān)系重大，更應(yīng)該根據(jù)工程要求確定工程監(jiān)理的細(xì)則和目標(biāo)，明確監(jiān)理責(zé)任制。對(duì)各關(guān)鍵部位、工序、階段的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢查、質(zhì)量評(píng)定和驗(yàn)收程序等都作詳細(xì)規(guī)定，提高工程建設(shè)的科學(xué)性，保證投資效益的發(fā)揮，維護(hù)合同的嚴(yán)肅性。

5、嚴(yán)格規(guī)范和實(shí)行水利工程的招投標(biāo)制；

根據(jù)《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定和文件，嚴(yán)格規(guī)范和實(shí)行水利工程建設(shè)的招標(biāo)投標(biāo)行為，盡量采取公開招標(biāo)，同時(shí)加大監(jiān)管的力度，保證招標(biāo)投標(biāo)的真實(shí)性和有效性，做好標(biāo)底編制和評(píng)標(biāo)方法的保密性工作。從而保證優(yōu)秀的施工企業(yè)中標(biāo)，為工程質(zhì)量做好鋪墊。

6、嚴(yán)把技術(shù)管理關(guān)，狠抓人才建設(shè)關(guān)；

水利工程的施工單位應(yīng)該嚴(yán)把工程的技術(shù)管理關(guān)，建立包括：技術(shù)責(zé)任制、施工日記、圖紙會(huì)審、技術(shù)交底、技術(shù)復(fù)核、材料檢驗(yàn)、技術(shù)檔案、工程驗(yàn)收等制度在內(nèi)的技術(shù)管理體系。同時(shí)加強(qiáng)水利工程專業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，充分利用專業(yè)技術(shù)人才的專業(yè)知識(shí)，并注重與外界的溝通與聯(lián)系，借鑒成功的工程案例等，進(jìn)而提高工程質(zhì)量水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]侯鴻飛，《水利工程施工與質(zhì)量控制簡(jiǎn)析》，黃河水利出版社，2009年08月出版；