市場監(jiān)管工作情況匯報范文

時間:2023-08-24 17:41:20

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篇1

為了切實保證第十四屆全國運動會和第十一屆全國殘運會暨第八屆特奧會西安賽區(qū)食品藥品、特種設(shè)備安全工作,根據(jù)上級文件精神和轄區(qū)區(qū)實際情況,我局以確保兩個“零發(fā)生”(集體食物中毒事故“零發(fā)生”、食源性興奮劑事件“零發(fā)生”)為目標,全面開展食品藥品安全及特種設(shè)備安全服務(wù)保障工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

一、食品安全工作方面

一是基礎(chǔ)籌備階段。依據(jù)市局方案精神,認真制定了區(qū)市場監(jiān)督管理局食品藥品安全保障方案及相關(guān)培訓(xùn)計劃和通知,今年2月24日,組織召開十四運會和殘?zhí)貖W會期間食品藥品安全保障培訓(xùn)工作會議,共同學(xué)習(xí)省局錄制的十四運會食品藥品安全保障視頻及市場局十四運食品安全保障工作實施方案。各監(jiān)管所及各相關(guān)科室在3月10日前,已對轄區(qū)內(nèi)重點食品生產(chǎn)企業(yè)、食品經(jīng)營企業(yè)、餐飲企業(yè)及藥品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員進行集中式培訓(xùn),并將學(xué)習(xí)資料發(fā)放至各監(jiān)管群內(nèi),要求企業(yè)自主學(xué)習(xí),并做好學(xué)習(xí)記錄。此階段食品藥品安全保障培訓(xùn)對食品藥品監(jiān)管干部261人次,行業(yè)從業(yè)人員8156人次,第三方承檢機構(gòu)83人次,共計8500人次進行了培訓(xùn)。

二是在測試運行階段。3月份根據(jù)市局下發(fā)的十四運測試賽保障方案,結(jié)合轄區(qū)特點,制定了轄區(qū)十四運測試賽保障方案,制定并下發(fā)區(qū)十四運期間清真類食品工作方案。

三是在日常監(jiān)管工作方面,圍繞食品生產(chǎn)及流通安全工作,重點從經(jīng)營者證照資質(zhì),從業(yè)人員健康狀況,環(huán)境衛(wèi)生,食品采購索證索票,食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期以及供貨來源合法性,食品及食材的貯存條件,散裝食品標簽標識,是否存在銷售過期、變質(zhì)、“三無”食品,監(jiān)管二維碼公示、疫情防控措施等情況進行了查驗,對檢查中發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患,執(zhí)法人員要求經(jīng)營者嚴格落實主體責(zé)任,限期整改到位,確保食品安全。加強對車站、景區(qū)、商圈區(qū)域的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位;美食街區(qū)、食品批發(fā)市場、商超、農(nóng)貿(mào)市場等的日常監(jiān)督檢查力度及頻次。督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者、餐館、酒店落實“疫情”防控主體責(zé)任。確?!笆倪\會和殘?zhí)貖W會”期間全轄區(qū)食品安全形勢穩(wěn)定。

圍繞餐飲食品安全工作,主要加強農(nóng)家樂及農(nóng)村集體用餐從業(yè)人員食品安全培訓(xùn)及檢查,積極向轄區(qū)7個養(yǎng)老院食堂從業(yè)人員普及相關(guān)食品安全知識,重點區(qū)域經(jīng)營戶已實現(xiàn)餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險評估全覆蓋。在轄區(qū)群眾和餐飲單位中大力推廣“文明餐桌行動”,通過張貼文明餐桌海報、發(fā)放文明餐桌桌牌等形式,讓消費者在就餐的同時,潛移默化的了解并參與到文明餐桌行動中。

在常態(tài)化疫情防控方面,嚴格按照“陜冷鏈”追溯系統(tǒng)要求,以“應(yīng)賦盡賦、應(yīng)掃盡掃”為原則,做好當(dāng)前進口冷鏈食品首站、首岸信息錄入、出入庫登記、掃碼、賦碼工作,切實夯實企業(yè)主體責(zé)任。目前,我區(qū)“陜冷鏈”系統(tǒng)首站錄入xx批次,首岸錄入xx批次。組織轄區(qū)內(nèi)餐飲經(jīng)營戶涉及冷凍食品的從業(yè)人員進行核酸檢測累計3749人次,重點行業(yè)人群疫苗接種1781人,接種率99.5%。此外,區(qū)局利用微信公眾號以政策和措施宣傳為抓手,加大對進口冷鏈食品知識宣傳力度,引導(dǎo)廣大市民和冷鏈食品經(jīng)營者重視并參與進口冷鏈食品防控工作,強調(diào)冷鏈食品經(jīng)營者主體責(zé)任,督促落實防控措施;引導(dǎo)消費者科學(xué)理性購買進口冷鏈食品,營造全民參與的防控氛圍。

二、藥品安全工作落實情況

一是完善“一企一檔”,加強風(fēng)險管控。建立完善轄區(qū)內(nèi)藥品、醫(yī)療器械、化妝品零售企業(yè)、使用單位“一企一檔”建設(shè),藥品零售企業(yè)建檔xx家;醫(yī)療器械零售企業(yè)建檔xx家;化妝品零售企業(yè)建檔xx家;藥品使用單位建檔xx家,醫(yī)療器械使用單位建檔xx家。同時,通過企業(yè)自查、日常檢查、隨機抽查等方式對全區(qū)藥品、醫(yī)療器械、化妝品零售企業(yè)、使用單位的風(fēng)險點進行了排查。

二是狠抓專項落實,確保轄區(qū)藥械化安全。嚴把疫苗質(zhì)量安全。對全區(qū)23家(除5家部隊單位)疫苗使用單位開展拉網(wǎng)式檢查,督促各疫苗接種單位嚴格按照相關(guān)法規(guī)要求規(guī)范管理。對轄區(qū)內(nèi)藥源性興奮劑經(jīng)營使用情況進行拉網(wǎng)式檢查,通過“一貼二查三建立”的監(jiān)管措施,進一步強化企業(yè)“第一責(zé)任人”意識。以打擊整治破壞秦嶺野生動植物資源違法犯罪行動為抓手,對轄區(qū)中藥材零售企業(yè)和使用單位開展督導(dǎo)檢查。指導(dǎo)無菌和植入性醫(yī)療器械的經(jīng)營企業(yè)和使用單位全面自查,共檢查無菌與植入醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)157家(總數(shù)346家),醫(yī)療機構(gòu)155家(總數(shù)240家),其中二級醫(yī)療機構(gòu)9家,做到了二級醫(yī)療機構(gòu)全覆蓋。對2家診所因未建立并執(zhí)行醫(yī)療器械進貨查驗記錄制度予以立案警告。對轄區(qū)346家藥店(自2021年1月起移交xx區(qū)部分企業(yè)后剩余藥品零售企業(yè)234家)開展排查,對全區(qū)10家醫(yī)療機構(gòu)第二類精神藥品及麻醉藥品的購進和使用情況及處方管理進行全面檢查,開展藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師掛證行為專項整治工作,加大行政處罰力度,加強行刑銜接。

三是加強疫情防控,嚴守藥械安全底線。將嚴格制度落實、統(tǒng)一防控標準作為疫情防控防線的重中之重。在開業(yè)門店簽訂并張貼有關(guān)承諾和防控措施等,嚴格規(guī)范藥店經(jīng)營行為,接受群眾監(jiān)督;制訂《開業(yè)藥店每日情況匯總表》,嚴格落實全省藥品零售藥店購買“退燒類、止咳類、抗病毒類、抗生素類”藥物實名登記報送制度,對購藥人員信息進行核查,確保“陜藥通”上報購藥人員信息的準確性和完整性。監(jiān)督告誡各零售藥店嚴格落實明碼標價制度,建立“區(qū)藥店監(jiān)管群”提升對藥品零售企業(yè)的監(jiān)管和溝通效率。從2021年3月份至今共上報購買“四類藥品人員353949人,其中購買退燒藥品39473人、止咳藥品54455人、抗病毒藥品162560人、抗菌素藥品97468人。截至6月30日上午10:00,轄區(qū)233家藥品零售企業(yè),全部上報從業(yè)人員疫苗接種情況。共有從業(yè)人員954人,應(yīng)接種人員860人,已完成接種人員682人;已接種智飛第二針97人。只接種第一針29人(北京科興20人,智飛9人),沒按時進行第二針接種12人。

三、特種設(shè)備安全工作情況

一是扎實開展特種機電設(shè)備專項整治。先后開展校園及周邊特種設(shè)備安全集中整治、電梯維保單位專項治理等6項專項整治工作;印發(fā)區(qū)、局兩級《十四運特種設(shè)備保障工作方案及專項應(yīng)急預(yù)案》;印發(fā)《xx區(qū)電梯隱患綜合治理任務(wù)清單》,在春節(jié)、五一節(jié)等重大節(jié)日前在xx景區(qū)開展大型游樂設(shè)施應(yīng)急演練;截止目前,共檢查各特種設(shè)備使用單位109家,出動執(zhí)法人員318余人次,排查安全隱患8個,下發(fā)特種設(shè)備安全指令書8份,已整改隱患8個,隱患消除率100%。上半年共處理特種機電設(shè)備類投訴59件,辦結(jié)率100%,滿意率100%。配合區(qū)應(yīng)急局、區(qū)城管局、區(qū)建設(shè)局等單位,廣泛開展“安全生產(chǎn)月”“質(zhì)量月” 、“群眾滿意度”、“法規(guī)宣傳日”等宣傳活動,印發(fā)電梯警示標識5000套,對電梯安全知識和創(chuàng)文、滿意度調(diào)查的宣傳。爭取xx市特檢院8萬元專項資金用于電梯的信息化建設(shè)。

二是扎實開展特種承壓設(shè)備安全專項整治。加強特種承壓設(shè)備工作規(guī)范化建設(shè)。召集轄區(qū)18家氣體充裝單位召開了2020年度氣瓶和移動式壓力容器充裝單位年度監(jiān)督檢查工作會議,邀請專家針對企業(yè)自查自改的7項13條問題進行驗收。完成所有計劃檢查的氣瓶充裝單位和移動式壓力容器充裝單位年度檢查工作,11家單位已全部完成整改及復(fù)核工作。為確?!笆倪\”期間特種設(shè)備安全平穩(wěn)有序運行,于4月份召集轄區(qū)4家CNG、3家液化石油氣充裝單位和1家車用氣瓶安裝檢測機構(gòu)相關(guān)負責(zé)人召開第十四屆全國運動會特種設(shè)備安全監(jiān)察工作會,各單位就嚴格落實特種設(shè)備安全管理、做好隱患事故排查等進行了書面承諾,現(xiàn)場簽訂《十四運特種設(shè)備安全保障工作承諾書》。截止6月底,共開展檢查各特種設(shè)備使用單位70家次,聯(lián)合區(qū)城市執(zhí)法局開展行政約談1次,科室組織召開行政約談會2次,通過工作群指導(dǎo)各市場監(jiān)督管理所開展節(jié)日檢查12家次。

加強安全隱患排查。深入各集中供暖站、學(xué)校、企業(yè)等單位對2家供暖企業(yè)及各企業(yè)供暖鍋爐進行安全檢查,確保了供暖期間鍋爐均能安全運行,保障轄區(qū)居民度過了一個安全、溫暖的冬季。先后開展電站鍋爐檢驗情況及風(fēng)險提示自查整改、承壓類特種設(shè)備安全一級二級風(fēng)險點直接研判、車用氣瓶檢驗機構(gòu)安全隱患排查等專項行動,安排部署全區(qū)承壓類特種設(shè)備基礎(chǔ)數(shù)據(jù)普查工作,共檢查各特種設(shè)備使用單位70家次,排查安全隱患19個,下發(fā)特種設(shè)備安全指令書并對整改情況進行復(fù)查,隱患消除率100%。

加強移動式壓力容器充裝信息化。通過主動上門指導(dǎo)、視頻通話等形式,快速幫助企業(yè)將符合安全技術(shù)規(guī)范要求的長管拖車和管束式集裝箱計劃接入全國移動式壓力容器公共服務(wù)追溯平臺,實現(xiàn)了設(shè)備高效運轉(zhuǎn)、在最短時間內(nèi)取得了較好的經(jīng)濟效益,保障了企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟利益的“雙贏雙促進”。

篇2

根據(jù)市局食品科《關(guān)于加強中秋節(jié)期間全市流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的通知》(吉市食字[2013]13號)的部署, 為給全縣人民群眾創(chuàng)造一個安全衛(wèi)生的飲食環(huán)境,有效消除食品安全隱患,確保節(jié)日期間食品市場規(guī)范有序,我縣局積極開展了中秋節(jié)期間食品安全治理整頓工作,現(xiàn)就此次專項整治工作情況匯報如下:

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識。

我縣局領(lǐng)導(dǎo)對此工作高度重視,組織大家召開專題會議,學(xué)習(xí)市局關(guān)于加強中秋節(jié)期間全縣流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的通知精神,使大家充分認識加強中秋節(jié)期間流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的重要性,同時對整治工作進行周密布署,精心組織,做到人員、職責(zé)落實,責(zé)任到人,確保此項整治工作得以全面有序開展。

(二)認真開展對重點食品和重點區(qū)域,重點場所的節(jié)日性食品市場執(zhí)法檢查

按照食品安全監(jiān)管職責(zé),采取積極有效工作措施,切實加強對集貿(mào)市場、超市、批發(fā)部、食品店、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校周邊小食品、攤點食品以及食用油、奶制品、棕子、肉制品、禽蛋制品、冷凍食品、學(xué)生麻辣食品、米面食品等節(jié)日食品的監(jiān)管。針對考生和節(jié)日消費特點,對保健品,季節(jié)性食品、各類飲品進行重點檢查,嚴厲打擊銷售過期霉變食品,“三無”食品,切實保障節(jié)日性、季節(jié)性食品市場消費安全.

(三)認真開展打擊非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為

針對目前市場上月餅里摻防腐劑,辣椒干、辣椒粉里摻羅丹明B,即工業(yè)染料,應(yīng)當(dāng)對食品店中、集貿(mào)市場里以及超市里的熟食加工及小攤點認真排查,查閱進貨記錄臺帳及檢查是否有違法銷售和在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑

(四)加強監(jiān)督,注重預(yù)防

切實加強對學(xué)校周邊小食品、攤點食品以及粽子、皮蛋、咸蛋等節(jié)日食品的監(jiān)管,針對考生的消費特點,對保健食品、季節(jié)性食品、各類飲品等品種進行重點檢查。特別是要加強對考生住宿的賓館飯店、學(xué)校食堂和校園周邊飲食攤點、城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村食品市場的監(jiān)管,及時排查、消除食品安全隱患,有效預(yù)防食品安全事故的發(fā)生。縣局于中秋節(jié)前夕組織人員開展食品安全執(zhí)法檢查,加大督查督辦力度。

  (五)、加強值班,密切監(jiān)控

   中秋節(jié)期間,加強應(yīng)急值守,落實節(jié)日值班制度,確保信息暢通,對群眾事關(guān)食品安全舉報和投訴要及時進行處理,對突發(fā)食品安全事件要迅速反應(yīng),果斷處置,在最快時間和最小范圍內(nèi)予以控制,并嚴格履行報告制度。

   中秋節(jié)期間共出動執(zhí)法人員158人,檢查農(nóng)貿(mào)市場15個,檢查食品經(jīng)營戶1080戶。下達責(zé)任改正通知書8份,收繳硼砂3公斤,收繳后進行集中銷毀處理,查繳不合格食品20公斤,查處不合格食品案件5起,未結(jié)案,案件正在調(diào)查審理之中。檢查過程中,督促經(jīng)營者自覺履行法定職責(zé)和義務(wù),做好索證索票和進貨臺帳,未發(fā)現(xiàn)食用油經(jīng)營者經(jīng)銷無標簽標識的散裝食用油,通過開展2018中秋節(jié)期間食品安全治理整頓工作,有力的凈化了節(jié)日市場的經(jīng)營秩序,為廣大經(jīng)營者、消費者營造了一個安全放心的消費環(huán)境。

 

 

##縣市場監(jiān)管局

篇3

1、強化宣傳、提高認識

我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理共作小組通過平時的村干部會議、科技下鄉(xiāng)、送法下鄉(xiāng)、安全生產(chǎn)月等活動,積極宣傳普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基本知識。發(fā)放《農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)基本知識》、《動物防疫法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》、《無公害農(nóng)產(chǎn)品種植手冊》等宣傳手冊,發(fā)放識假辨假、質(zhì)量安全管理及種養(yǎng)殖技術(shù)等宣傳材料,使廣大群眾增強了依法保護自身合法權(quán)益的意識。除此之外,鎮(zhèn)政府還利用廣播對農(nóng)戶進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識的講解,重點介紹農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的進展情況、典型經(jīng)驗、基本知識等。

2、治理源頭,強化監(jiān)管

我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理共作小組與工商所、派出所、農(nóng)技站、畜牧站等相關(guān)部門緊密配合,加強了對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營環(huán)節(jié)的管理,特別是加大了對農(nóng)業(yè)投入品的市場監(jiān)管力度,從源頭上杜絕高毒高殘留農(nóng)藥等禁用農(nóng)業(yè)投入品進入市場和生產(chǎn)環(huán)節(jié),我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)站嚴格按照執(zhí)法程序,開展主體資格審查,對進入本鎮(zhèn)的農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑、肥料、種子等農(nóng)業(yè)投入品,實行備案登記制度,嚴格市場準入。嚴格規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營行為。農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營單位要嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品進銷貨臺賬制度,認真登記產(chǎn)品的銷售流向。同時質(zhì)量安全管理工作小組依照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定,對上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全開展嚴格監(jiān)管。逐步從產(chǎn)品認證、產(chǎn)地證明、產(chǎn)品檢測檢疫等方面入手,采取有效措施,進一步強化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的安全責(zé)任意識。以農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、村委會和各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體為依托,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度、不合格農(nóng)產(chǎn)品清退制度、并進行生產(chǎn)臺賬的登記制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用等級評定制度等責(zé)任機制,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任落實到每個生產(chǎn)單位和農(nóng)戶,嚴把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的產(chǎn)地準出關(guān)。通過加強監(jiān)管,規(guī)范了農(nóng)資市場和農(nóng)產(chǎn)品市場,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供了強有力的保障。

3、加強引導(dǎo),規(guī)范生產(chǎn)

篇4

區(qū)政協(xié)各位領(lǐng)導(dǎo):

根據(jù)區(qū)政協(xié)提案委員會關(guān)于開展食品安全工作提案辦理情況調(diào)研的要求,下面,我代表__區(qū)食品安全委員會辦公室向區(qū)政協(xié)調(diào)研組的各位領(lǐng)導(dǎo)匯報我區(qū)食品安全工作情況。一、上階段我區(qū)食品安全工作簡要總結(jié)

食品安全工作是一件涉及千家萬戶、關(guān)乎國計民生的大事,我區(qū)各級黨委、政府堅持以人為本,深入實施食品放心工程,全面開展食品安全專項整治,食品安全工作取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下五個方面:

(一)加大源頭管理力度,食品放心工程扎實開展。20__年以來,我區(qū)各職能部門按照《__區(qū)食品放心工程工作實施方案》(黃政辦發(fā)〔20__〕108號)要求,從消除食品源頭污染和建立農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)安全屏障入手,多措并舉,密切配合,扎實開展食品放心工程。開展了綠色農(nóng)產(chǎn)品認證和“綠劍”系列行動,實行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼制度,農(nóng)產(chǎn)品無公害鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建工作進展順利。目前,全區(qū)已有9個農(nóng)產(chǎn)品通過全國無公害農(nóng)產(chǎn)品認證,總面積達2.94萬畝的12個農(nóng)產(chǎn)品種植基地被認定為省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地,4個綠色食品、7個全國無公害農(nóng)產(chǎn)品正在申報之中。創(chuàng)建了院橋等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)無公害鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼制度在富山鄉(xiāng)試點成功的基礎(chǔ)上,已在面上推廣。查獲各類不合格農(nóng)資產(chǎn)品2589箱,整頓農(nóng)資市場165個,立案16件。

(二)實施商品市場準入制度,生產(chǎn)加工領(lǐng)域食品質(zhì)量明顯提高。嚴格推行市場準入制度,已有18家企業(yè)獲得了食品生產(chǎn)許可證。以創(chuàng)建“食品安全無憂”市場為主線,實行食品進貨檢驗、索證索票、購貨臺帳和質(zhì)量追究制度。__百貨公司、新世紀廣場有限公司兩家商場進入了全市首批大型商場商品準入工程行列,今年吉華超市有限公司有望進入這個行列。目前,全區(qū)共有3家大型超市、3家市場和588家食品小商店實行了商品準入制度。

(三)開展食品安全專項整治,流通和消費環(huán)節(jié)食品安全執(zhí)法力度進一步加強。近年來,我區(qū)組織人員在元旦、春節(jié)等節(jié)假日,抗擊非典、阻擊禽流感期間>:請記住我站域名/<,“海塘”“麥莎”臺風(fēng)災(zāi)后,開展了大規(guī)模的餐飲安全大檢查。據(jù)統(tǒng)計,去年以來全區(qū)共出動執(zhí)法人員1200人次,檢查食品經(jīng)營單位2112家次,搗毀制假售假窩點7個,銷毀各類假劣食品20__余公斤,查處案件36起。今年5月份,針對新聞媒體曝光的“毒奶瓶”事件,全區(qū)開展了聲勢浩大的食品用包裝容器專項整治。通過一系列食品安全專項整治,有力地打擊了制售假劣食品的違法行為,屢禁不絕的生產(chǎn)經(jīng)營假劣食品現(xiàn)象得到初步遏制。

(四)探索構(gòu)建長效管理機制,食品安全監(jiān)管職能逐步理順。食品安全工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及生產(chǎn)、加工、流通、消費等多個環(huán)節(jié),涉及農(nóng)業(yè)、發(fā)展計劃、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等多個部門。20__年,我區(qū)成立了實施食品放心工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展食品安全工作。通過兩年來的運作,初步形成了各職能部門強化溝通聯(lián)系,整合執(zhí)法力量,上下聯(lián)動,協(xié)調(diào)配合的工作局面。今年6月份,我區(qū)成立了由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為主任的食品安全委員會,并召開了全區(qū)食品安全工作會議,充分體現(xiàn)了我區(qū)進一步抓好食品安全工作的決心,推進高效運行、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管模式在我區(qū)的建立。

(五)普及食品安全科學(xué)知識,群眾食品安全意識顯著增強。近年來,各有關(guān)部門充分利用報刊、電視、廣播等新聞媒介,采取法律咨詢、文藝演出等形式,在節(jié)慶日、紀念日、宣傳周(月)開展食品安全宣傳,努力提高群眾識別假劣食品的能力,強化食品安全意識,營造全社會關(guān)注食品安全的輿論環(huán)境。20__年以來,共舉辦各類食品安全知識培訓(xùn)班84期、受培訓(xùn)群眾達14512人次,發(fā)放資料6萬余份。通過多樣化的宣傳,我區(qū)群眾的食品安全意識明顯增強,為開展食品安全工作營造了良好的氛圍。

二、當(dāng)前我區(qū)食品安全工作中存在的主要問題

當(dāng)前,我區(qū)食品安全形勢總體趨好。但是,與其他地區(qū)一樣,食品安全隱患并沒有根本消除,生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品等違法現(xiàn)象仍有發(fā)生,在局部地區(qū)特別是農(nóng)村的食品安全問題還相當(dāng)突出。主要是:

(一)種養(yǎng)殖生產(chǎn)過程源頭污染依然嚴重。目前,我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化程度不高,農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的數(shù)量有限,農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)與農(nóng)戶分散經(jīng)營矛盾沒有根本解決。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,農(nóng)藥的使用量和使用時間隨意性較大,科學(xué)用藥、安全用藥尚未成為農(nóng)民的自覺行動,而且受經(jīng)濟利益驅(qū)使,一部分農(nóng)戶還暗中使用違禁農(nóng)藥或不到農(nóng)藥使用安全間隔期就采收農(nóng)產(chǎn)品上市;少數(shù)飼料廠、養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶在飼料中違規(guī)使用激素、抗生素等,導(dǎo)致農(nóng)作物中農(nóng)業(yè)投入品殘留量超高,從源頭上對食品安全構(gòu)成嚴重的威脅。

(二)食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域整體水平不高。我區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)總體呈“低、小、散、多”狀態(tài),大部分食品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模偏小,生產(chǎn)工藝、技術(shù)落后,產(chǎn)品市場競爭力不強;生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證體系不健全,食品質(zhì)量安全穩(wěn)定性較弱;有些企業(yè)生產(chǎn)條件達不到基本的衛(wèi)生要求,生產(chǎn)加工過程中還存在超范圍使用和濫用食品添加劑現(xiàn)象。

(三)食品流通環(huán)節(jié)農(nóng)村消費安全問題突出。我區(qū)現(xiàn)有各類農(nóng)副市場34家,經(jīng)營模式基本依靠攤位批發(fā),交易方式較為落后,一批食品流通領(lǐng)域的龍頭企業(yè)和規(guī)模企業(yè)尚未形成,品牌經(jīng)營、連鎖經(jīng)營發(fā)展緩慢。目前占食品流通市場主體的主要是一些集貿(mào)市場和小型商店,特別是由于農(nóng)村地區(qū)群眾文化程度相對較低,自我保護意識不強,監(jiān)管相對薄弱,容易成為假劣食品的侵害對象,農(nóng)村地區(qū)食品消費安全問題尤為突出。

(四)餐飲業(yè)等食品消費環(huán)節(jié)衛(wèi)生狀況較差。我區(qū)現(xiàn)有飲食服務(wù)業(yè)1078家,集體食堂99家,總體衛(wèi)生水平不高,很多餐飲業(yè)加工場所不符合《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》的基本條件,從業(yè)人員食品衛(wèi)生法律法規(guī)意識淡薄,使得食品衛(wèi)生量化分級管理制度難以施行。

三、下階段我區(qū)食品安全工作打算

根據(jù)全省、市食品安全工作的總體部署和我區(qū)實際,今年以及今后幾年我區(qū)的食品安全工作要著重抓好以下六方面工作:

(一)開展農(nóng)業(yè)投入品專項整治,把好源頭關(guān)。深入開展農(nóng)藥殘留、禽畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品藥物殘留專項整治,強化農(nóng)業(yè)投入品管理。建立統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系和反應(yīng)靈敏的農(nóng)獸藥等殘留監(jiān)控體系,實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度。繼續(xù)實施“無公害農(nóng)產(chǎn)品行動計劃”和農(nóng)產(chǎn)品“358綠色行動”,推進無公害農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)綜合示范區(qū)、示范基地和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)無公害鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設(shè)。

(二)整頓食品生產(chǎn)加工業(yè),把好生產(chǎn)關(guān)。突出抓好食品行業(yè)重點品種、重點區(qū)域、重點企業(yè)的整治。建立食品質(zhì)量安全責(zé)任區(qū)域,強化日常監(jiān)管。實行食品質(zhì)量安全市場準入制度,年內(nèi)基本完成肉制品等10類產(chǎn)品的市場準入工作,并啟動糖果制品等13類食品的市場準入工作,強化食品生產(chǎn)加工企業(yè)法人的責(zé)任意識。

(三)強化食品流通市場監(jiān)管,把好流通關(guān)。深入實施“三綠工程”,加強農(nóng)貿(mào)市場的整治與改造,積極創(chuàng)建綠色市場。對全區(qū)200個攤位以上的農(nóng)貿(mào)市場配備農(nóng)藥殘留檢驗檢測設(shè)施,完善流通領(lǐng)域監(jiān)督抽查和監(jiān)測制度。

(四)加強餐飲業(yè)消費環(huán)節(jié)監(jiān)管,把好入口關(guān)。嚴格食品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生許可,全面實施餐飲業(yè)、學(xué)校食堂、建筑工地食堂食品衛(wèi)生量化分級管理工作。加強對城郊結(jié)合部飲食店的監(jiān)督檢查力度,清理街頭流動飲食攤點、攤販。強化對餐飲業(yè)和食堂從業(yè)人員健康管理的監(jiān)督檢查,完善食品衛(wèi)生監(jiān)測制度,防止食源性疾病的發(fā)生。

(五)突出農(nóng)村食品市場專項整治,把好農(nóng)村關(guān)。把農(nóng)村食品市場整治作為食品安全工作的重中之重來抓,將食品安全監(jiān)管的重點和重心下移,加大對分散在社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個體商販、小加工作坊、小食品店、小餐館的監(jiān)管力度,保證農(nóng)村地區(qū)食品安全,切實維護農(nóng)民、未成年人和低收入者的身體健康。

(六)嚴厲查處食品違法犯罪案件,把好懲處關(guān)。堅決取締無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,特別是要加大對地下生產(chǎn)加工黑窩點和假劣食品的打擊力度,保持食品安全監(jiān)管的高壓態(tài)勢中。建立和完善舉報獎勵制度,增加打擊的針對性和有效性。對制售假劣食品涉嫌犯罪的,及時移送司法機關(guān)依法懲處,增強對違法犯罪分子的震懾力。

四、關(guān)于加強食品安全工作的幾點建議

食品安全工作不僅重要,而且艱巨復(fù)雜,它具有一個從農(nóng)田到餐桌的長產(chǎn)業(yè)鏈,涉及面廣,中間環(huán)節(jié)多,超出了任何一個政府部門的職責(zé)范圍,需要多個部門密切配合、共同努力。

(一)加強食品安全組織領(lǐng)導(dǎo),理順食品安全監(jiān)管職能。為了順應(yīng)形勢需要,更好地抓好食品安全工作,區(qū)政府成立了區(qū)食品安全委員會。建議政府要進一步加強食品安全委員會工作,統(tǒng)一協(xié)調(diào)涉及食品安全監(jiān)管的相關(guān)部門,理順食品安全監(jiān)管職能,形成統(tǒng)一、和諧、權(quán)威、高效的食品監(jiān)管機制。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處對各轄區(qū)食品安全負總責(zé),把食品安全工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道年度經(jīng)濟社會目標責(zé)任制考核,在綜合考核中設(shè)定食品安全指標,形成一級抓一級、一級對一級負責(zé)的食品安全責(zé)任體系。

(二)加強食品安全監(jiān)管隊伍建設(shè),保障食品安全監(jiān)管經(jīng)費。加快食品監(jiān)管機構(gòu)改革進程,充實食品安全基層執(zhí)法人員力量,加強執(zhí)法隊伍的思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),強化法律法規(guī)和專業(yè)知識培訓(xùn),提高隊伍整體素質(zhì)和依法行政的能力,做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。政府要加大財政投入力度,改善執(zhí)法裝備和檢驗檢測技術(shù)條件,保證辦公、辦案和監(jiān)督抽驗經(jīng)費,為食品安全監(jiān)管提供堅實的財政支持。

(三)整合現(xiàn)有部門檢測資源,強化食品監(jiān)管技術(shù)支撐。我區(qū)現(xiàn)有食品安全檢驗檢測機構(gòu)分散,開展項目不多,要通過整合現(xiàn)有力量,對各檢驗機構(gòu)進行合理分工,依托各自優(yōu)勢開展相關(guān)項目檢測,減少檢測資源重復(fù)建設(shè),加快技術(shù)設(shè)備的升級;克服部門檢測同化的傾向,實現(xiàn)檢驗檢測信息共享,減少多頭重復(fù)抽檢;同時重視軟件方面的建設(shè),加強技術(shù)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高檢驗檢測技術(shù)水平,為食品監(jiān)管提供強大的技術(shù)支撐。

(四)積極推進“三網(wǎng)”建設(shè),構(gòu)建食品監(jiān)管長效機制。一是全面構(gòu)筑“現(xiàn)代流通網(wǎng)”。以實施“千鎮(zhèn)連鎖超市,萬村放心店”工程為抓手,逐步形成覆蓋農(nóng)村的“現(xiàn)代流通網(wǎng)”。二是加快構(gòu)筑“監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)”。進一步健全監(jiān)管責(zé)任制,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,明確種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通和消費等環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任;對制售假劣食品涉嫌犯罪的,及時移送司法機關(guān)依法懲處,嚴禁以罰代刑、以罰代管。三是有效構(gòu)筑“群眾監(jiān)督網(wǎng)”充分發(fā)揮監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和各級消費者協(xié)會的作用,完善基層食品安全信息監(jiān)督網(wǎng)絡(luò);建立和完善舉報獎勵制度,增強市場監(jiān)管工作的針對性和有效性。

篇5

這次全區(qū)石膏礦山安全生產(chǎn)座談會議是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的,主要任務(wù)是認真分析全區(qū)石膏礦山安全生產(chǎn)形勢,進一步查找石膏礦山安全監(jiān)管中存在的問題和不足,明確整改方向和工作措施,推動全區(qū)石膏礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才,區(qū)建材局王希磁局長通報了當(dāng)前全區(qū)石膏礦山企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況及座談中發(fā)現(xiàn)的主要問題,并對下步整改措施提出了具體意見,希望大家結(jié)合各自實際,認真分析總結(jié),認真抓好落實。下面,我講三點意見:

一、關(guān)于今年以來安全生產(chǎn)工作的基本情況

今年以來,全區(qū)各級各部門高度重視安全生產(chǎn)工作,始終堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,認真貫徹落實2月2日全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,明確責(zé)任,完善制度,認真落實安全生產(chǎn)工作措施,不斷推進“安全生產(chǎn)落實年”活動深入開展,全區(qū)安全生產(chǎn)工作繼續(xù)保持了平穩(wěn)的良好勢頭。

總結(jié)起來,主要做了以下幾個方面的工作。一是全面落實了安全生產(chǎn)責(zé)任制。及時召開了全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,并與鎮(zhèn)(街道)、部門和各安委會成員單位簽訂了安全生產(chǎn)目標責(zé)任書,印發(fā)了區(qū)政府《關(guān)于**7年安全生產(chǎn)工作的意見》,明確了全年安全生產(chǎn)工作的目標和任務(wù)。二是安全監(jiān)督檢查工作持續(xù)不斷。從元月份起就及早著手,對煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃氣、公共聚集場所消防、建筑施工企業(yè)等重點領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)大檢查,對各類重大事故隱患、違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動安全紀律的行為進行了檢查、整治。三是體制、制度建設(shè)不斷推進。區(qū)政府根據(jù)人員變動,及時調(diào)整了區(qū)安委會成員。各鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)不斷加強,同時,鎮(zhèn)(街)安全制度、檔案管理、安全臺帳建設(shè)工作取得了新的成效,有的鎮(zhèn)(街)已經(jīng)走上規(guī)范化軌道。雖然我們做了大量的工作,但全區(qū)的安全生產(chǎn)形勢依然不可掉以輕心。截至目前,全區(qū)道路交通發(fā)生事故265起,死亡3人;采石場發(fā)生事故1起,死亡1人;石膏礦發(fā)生事故1起,死亡1人。年初就發(fā)生了這么多事故,同志們務(wù)必要高度重視,切不可麻痹大意,要警鐘長鳴,長抓不懈。

二、關(guān)于石膏礦山安全監(jiān)管工作

(一)統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好石膏礦山安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。由于特殊的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點,石膏礦山企業(yè)一直是我區(qū)安全生產(chǎn)工作的重中之重,全區(qū)現(xiàn)有石膏礦山生產(chǎn)企業(yè)13家,年設(shè)計生產(chǎn)能力達240萬噸,是全省的石膏主產(chǎn)區(qū)。早在**3年,省政府和省安監(jiān)局就把我區(qū)的石膏礦山納入全省安全生產(chǎn)重點監(jiān)管范圍。對此,區(qū)委、區(qū)政府始終高度重視,近年來,逐步探索實踐了管理程序規(guī)范化、工作要求標準化、隱患治理科學(xué)化、技術(shù)服務(wù)系列化的“四化”工作思路,相繼出臺了一系列政策措施和意見規(guī)定,并從體制、機制、投入等方面不斷加強安全生產(chǎn);各鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任;各石膏礦山企業(yè)堅持依法辦礦,認真履行職責(zé)。從總體上看,我區(qū)石膏礦山安全生產(chǎn)責(zé)任體系已初步建立和形成,安全監(jiān)督體制機制不斷創(chuàng)新和完善,安全生產(chǎn)狀況基本穩(wěn)定并日趨好轉(zhuǎn)。但是,與區(qū)委、區(qū)政府的要求和安全發(fā)展目標相比,仍然存在著較大差距,主要表現(xiàn)為以下幾個方面:一是部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位。部分企業(yè)管理干部,尤其是個別主要負責(zé)人,沒有完全摒棄單純追求效益的思想和做法,沒有真正樹立“安全第一”、“安全是最大效益”的安全發(fā)展理念,常常是說起來重要,做起來不要,口頭上講安全第一,到具體工作時就不能把安全工作擺在首位,不能正確處理生產(chǎn)和安全的關(guān)系;個別膏礦沒有形成完善的安全責(zé)任考核體系,不能主動查找和消除隱患,被動應(yīng)付上級檢查,得過且過,對國家法律法規(guī)和規(guī)程標準不研究、不落實,滿足于粗放式經(jīng)營,習(xí)慣于低層次管理。部分石膏礦以工區(qū)為單位進行生產(chǎn)包干,安全生產(chǎn)上以包代管的問題比較突出,特別在放炮員、絞車司機、安全員等特種作業(yè)人員的管理方面,權(quán)力下放工區(qū),對其管理過于松散,流于形式,把關(guān)不嚴,監(jiān)管不力。二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱。我區(qū)膏礦均建于上世紀70-80年代,大部分為鎮(zhèn)辦企業(yè),建礦之初沒有經(jīng)過科學(xué)論證,設(shè)計、圖紙不完善,礦山生產(chǎn)存在不同程度的盲目性、隨意性,如井筒安全設(shè)施設(shè)計不完善,大面積采空區(qū)治理措施不到位,保安礦柱設(shè)計不規(guī)范等問題,給安全生產(chǎn)規(guī)范化管理帶來較大困難。一些膏礦安全投入不足,生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝落后,安全設(shè)施裝備差,采掘機械化程度低,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱。三是大面積采空區(qū)等重特大隱患難以在短期內(nèi)消除。經(jīng)過二十多年的開采,我區(qū)石膏礦山產(chǎn)生了大面積采空區(qū),經(jīng)過自然冒落和人工放頂,目前仍有近50萬平方米的采空區(qū)尚未處理,這些采空區(qū)雖然目前大部分尚未出現(xiàn)壓力顯現(xiàn),但其來壓時間、來壓周期有待觀察,必須進行全天候監(jiān)測,采空區(qū)一直是安全生產(chǎn)的重特大隱患。四是管理技術(shù)人才缺乏。管理技術(shù)人才包括安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員及技術(shù)工人。部分膏礦管理人員安全理念陳舊,管理水平落后,一線職工多是流動性較大的農(nóng)民工,缺乏與工作要求相適應(yīng)的安全技能,甚至缺少必要的自我防范能力,難以完全適應(yīng)膏礦安全發(fā)展的需要。五是“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。部分膏礦安全管理不能做到精細化,特別是對井下提升系統(tǒng)設(shè)備維護保養(yǎng)、供電設(shè)施管理等方面不到位,對一些日常安全管理問題,不認真排查、整改,往往習(xí)慣成自然。對此,我們務(wù)必要保持清醒頭腦,正確分析石膏礦山安全生產(chǎn)中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),從思想認識上做到居安思危,警鐘長鳴;從措施上做到統(tǒng)籌兼顧,對癥下藥。

(二)突出重點,狠抓落實,認真做好石膏礦山安全生產(chǎn)工作。**7年是我區(qū)安全生產(chǎn)的落實年、攻堅年和創(chuàng)新發(fā)展年,也是石膏礦山安全生產(chǎn)上臺階、上水平的重要一年。這就要求我們必須把安全發(fā)展的理念貫穿到石膏礦山的各項工作中,用安全發(fā)展理念來統(tǒng)一思想、凝聚共識、把握規(guī)律、指導(dǎo)實踐。全面落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,抓基層,打基礎(chǔ),標本兼治,重點治本,全面規(guī)范安全生產(chǎn)行為,有效推動我區(qū)石膏礦山安全生產(chǎn)工作上臺階、上水平。

一是要切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,石膏礦山法定代表人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,要把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工,建立并完善企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。要嚴格落實礦長帶班下井制度,認真填寫下井記錄;要進一步健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配足配強安全生產(chǎn)管理人員,積極推廣特種作業(yè)人員由礦部集中統(tǒng)一管理的做法,逐步實行安全技術(shù)管理總工程師負責(zé)制;要制訂并落實以責(zé)任制和操作規(guī)程為主要內(nèi)容的各項規(guī)章制度,并采取積極有效的獎懲措施。通過石膏礦山安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實,特別是管理責(zé)任和投入責(zé)任的落實,確保勞動者安全知識、安全技能和自我防范能力符合法律法規(guī)要求,生產(chǎn)環(huán)境符合安全生產(chǎn)條件和標準,從業(yè)人員的行為依法規(guī)范有序,從而全面提升石膏礦山安全生產(chǎn)水平。

二是要全面推進石膏礦山安全質(zhì)量標準化。今年要把安全質(zhì)量標準化作為石膏礦山安全生產(chǎn)工作的總抓手,在去年3家膏礦達到三級安全質(zhì)量標準化的基礎(chǔ)上,**7年底,其他10家膏礦要全部達到三級標準,**8年,全區(qū)石膏礦山企業(yè)要全部達到二級安全質(zhì)量標準。

三是要加大安全生產(chǎn)檢查和執(zhí)法力度。堅持依法治安,全面開展石膏礦山安全生產(chǎn)的綜合檢查和執(zhí)法監(jiān)察。按照“專家查隱患,政府搞督查,部門抓監(jiān)管,企業(yè)抓落實”的安全檢查方式,進一步明確職責(zé),建立安全生產(chǎn)檢查責(zé)任制,有針對性地制定檢查方案,認真抓好組織實施,切實增強檢查的實效性。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,明確整改時限和要求,落實整改責(zé)任,認真進行整改。今年要突出重特大隱患治理和違章違規(guī)行為的查處,在石膏礦山企業(yè)深入開展查隱患、反“三違”活動。對經(jīng)評估確定為重大事故隱患不治理或雖經(jīng)治理達不到要求的,堅決采取停產(chǎn)停業(yè)整頓措施。要加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和處罰力度,對違反安全法律法規(guī)應(yīng)予處罰的,要堅決予以處罰,決不姑息。

四是要繼續(xù)開展重點項目專項整治。要適時開展頂板專項整治、井下安全設(shè)施專項整頓、爆破物品專項整治和工作面用電專項整治。頂板管理專項整治的重點是巷道成形、頂板留設(shè)、二合頂處理和安全員到位履職情況;井下安全設(shè)施專項整治的重點是特種作業(yè)人員持證上崗、小絞車運行和“一坡三檔”情況;爆破物品專項整治的重點是庫房建設(shè)、放炮器使用、火工品存放數(shù)量以及消防器材配備情況;工作頭面用電專項整治的重點是干式變壓器、臨時用電線懸掛和相關(guān)原器件合格率。

五是要積極實施“科技興安”戰(zhàn)略。要加快采空區(qū)預(yù)警預(yù)報和膏礦積水問題項目的科研攻關(guān),實現(xiàn)用科研成果指導(dǎo)石膏礦山安全生產(chǎn)??偨Y(jié)采空區(qū)巖音預(yù)報工作,改進巖音自動報警裝置,盡快達到實用化、可控化。圍繞安全生產(chǎn)質(zhì)量標準化,大力推廣先進適用技術(shù)和裝備,推動安全設(shè)施設(shè)備的更新?lián)Q代,提升石膏礦山安全保障能力。在去年石膏礦安裝視頻監(jiān)控設(shè)備的基礎(chǔ)上,安裝終端設(shè)備,實施全礦區(qū)統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng),全面實現(xiàn)石膏礦山遠程監(jiān)測監(jiān)控。要大力開展采礦機械化推廣工作,積極探索采用機車運輸、機械化裝巖,努力提高礦山生產(chǎn)的機械化水平。

六是要著力推進重特大事故隱患的綜合治理。認真落實好《**區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法》,繼續(xù)實行重大事故隱患掛牌治理措施。大面積采空區(qū)和上層積水問題仍然是安全工作的重中之重。對于大面積采空區(qū),要在原來調(diào)查摸底、分類分級的基礎(chǔ)上,重新核查,分片進行會診論證,做到“一礦一策,一片一策”,分別制定切實可行的處理方案,并進一步落實綜合治理責(zé)任。對甘溝膏礦來壓采空區(qū),要盡快組織實施人工放頂。對于上層積水問題,特別是吳林礦、底閣五礦西井和利華礦、峨山二礦、底閣五礦東井等水患,由區(qū)建材局牽頭作進一步研究論證,分別實施放水和聯(lián)合抽排水方案,力爭盡快消除事故隱患。

七是要認真搞好職工培訓(xùn)教育工作。企業(yè)“三級”教育培訓(xùn)制度落實不力,職工安全意識淡薄已成為引發(fā)石膏礦山安全事故的重要原因。今年要按照實用化、實效化的要求,在職工教育培訓(xùn)上取得新突破,不斷解決安全專業(yè)人才和技術(shù)工人缺乏的問題,全面提高石膏礦山安全意識和自我防范能力。在去年組建石膏礦山安全培訓(xùn)中心的基礎(chǔ)上,要進一步加強軟硬件建設(shè),不斷提高教育培訓(xùn)質(zhì)量,走出一條崗位技術(shù)技能與全員安全教育相結(jié)合的教育培訓(xùn)之路。逐步把礦區(qū)安培中心建成有一定教學(xué)質(zhì)量的技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)和深受職工歡迎的職工培訓(xùn)學(xué)校。要按照“安全抓全員,全員抓安全”的要求,盡快推行石膏礦山全員持證下井制度,未經(jīng)培訓(xùn),不得下井作業(yè)。建立培訓(xùn)信息檔案,對所有從業(yè)人員的安全信息入庫管理,實現(xiàn)人、證、崗的完全統(tǒng)一。從今年4月開始,市安監(jiān)局把石膏礦山企業(yè)的工區(qū)長、班組長列入培訓(xùn)重點,各石膏礦山企業(yè)要按照要求及時參加培訓(xùn),并經(jīng)考核后持證上崗。

八是要履行好石膏礦山安全監(jiān)管職責(zé)。按照“誰辦礦、誰負責(zé),誰受益、誰負責(zé)”的原則,切實落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制,有關(guān)鎮(zhèn)(街道)和部門要把石膏礦山安全生產(chǎn)工作作為本鎮(zhèn)(街道)和部門安全生產(chǎn)工作的重點內(nèi)容,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓石膏礦安全生產(chǎn)工作,定期聽取石膏礦安全生產(chǎn)工作情況匯報,并有效解決工作中存在的突出問題,切實做到一級抓一級,層層抓落實。區(qū)安監(jiān)、建材部門要針對石膏礦區(qū)安全生產(chǎn)工作特點,著力抓好重點區(qū)域、重點部位的安全生產(chǎn)隱患治理,研究制定具體可行的工作措施和意見,及時協(xié)調(diào)、指導(dǎo)企業(yè)解決重大安全問題,跟蹤搞好督查落實。公安、國土、勞動和社會保障、供電等與石膏礦山安全生產(chǎn)工作密切相關(guān)的部門,要在切實履行好法律法規(guī)所賦予職責(zé)的基礎(chǔ)上,相互協(xié)調(diào),相互配合,切實解決石膏礦安全監(jiān)管中的問題。各石膏礦山企業(yè)主要負責(zé)人要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,正確處理好安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,確保把安全生產(chǎn)管理制度、管理措施和管理理念貫徹到各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、貫徹到每位職工。要嚴格行政責(zé)任追究,嚴肅事故處理。對石膏礦山安全生產(chǎn)中發(fā)生的各類事故,都要按照“四不放過”的原則,及時查明原因,分清責(zé)任,嚴肅追究有關(guān)人員的法律責(zé)任和行政責(zé)任。同時,要嚴肅追究有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。要及時公布處理結(jié)果,運用典型事故案例,加強警示教育。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制