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關(guān)鍵詞：構(gòu)建；高職；工程監(jiān)理人才；培養(yǎng)模式

我國(guó)工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

工程監(jiān)理是指工程監(jiān)理單位接受建設(shè)單位的委托，依據(jù)法律、行政法規(guī)及有關(guān)的建設(shè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程合同，對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。工程監(jiān)理制度在國(guó)際上已有很長(zhǎng)的發(fā)展歷史，西方發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)形成了一套完整的工程監(jiān)理制度，工程監(jiān)理已成為建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)國(guó)際慣例。自1998年開始，我國(guó)也在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭辛吮O(jiān)理制度，并已發(fā)揮了重要作用。

目前，我國(guó)的工程監(jiān)理隊(duì)伍日漸復(fù)雜，從業(yè)人員素質(zhì)也參差不齊，人員素質(zhì)平均水平較低，主要是缺乏經(jīng)濟(jì)管理、法律知識(shí)和組織協(xié)調(diào)能力，監(jiān)理人員大多只能運(yùn)用技術(shù)手段進(jìn)行質(zhì)量檢查，而不能運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和合同手段進(jìn)行全方位、全過(guò)程控制。在新形勢(shì)下，企業(yè)對(duì)監(jiān)理專業(yè)人才的素質(zhì)要求越來(lái)越高，提高監(jiān)理隊(duì)伍的素質(zhì)和監(jiān)理能力更為迫切。因此，加強(qiáng)監(jiān)理專業(yè)人才的培養(yǎng)，構(gòu)建監(jiān)理專業(yè)人才培養(yǎng)體系，提高監(jiān)理人員專業(yè)水平刻不容緩。

工程監(jiān)理專業(yè)人才應(yīng)是具備工程技術(shù)知識(shí)、經(jīng)濟(jì)和管理知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)復(fù)合型專業(yè)人才。根據(jù)工程項(xiàng)目的不同特點(diǎn)、不同崗位、不同性質(zhì)及所從事的業(yè)務(wù)范圍，實(shí)際工作需要的建設(shè)工程監(jiān)理專業(yè)人員可劃分為三個(gè)不同的層次：基層人才——建設(shè)工程基層監(jiān)理專業(yè)人員；中層人才——注冊(cè)監(jiān)理工程師；高層人才——高級(jí)專業(yè)管理人員。高等職業(yè)教育的主要培養(yǎng)目標(biāo)為基層業(yè)務(wù)人才，該層次的從業(yè)人員應(yīng)具有工程施工和工程管理的基本知識(shí)，主要從事建設(shè)工程監(jiān)理旁站與資料整理工作，并且能對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)提出合理化建議。其基本人員組成就是分布于大量監(jiān)理企業(yè)、有上崗資質(zhì)的工程監(jiān)理員。

我國(guó)工程監(jiān)理專業(yè)人才需求情況

我國(guó)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)。其中，專業(yè)資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)劃分為以下14個(gè)工程類別：房屋建筑工程、冶煉工程、礦山工程、化工石油工程、水利水電工程、電力工程、農(nóng)林工程、鐵路工程、公路工程、港口與航道工程、航天航空工程、通信工程、市政公用工程、機(jī)電安裝工程。

大量企業(yè)資料顯示，多數(shù)工程監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍都不會(huì)只局限于一個(gè)工程類別，而是會(huì)涵蓋若干相近工程類別，業(yè)務(wù)范圍較廣。我們專門成立了課題組，經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的時(shí)間，對(duì)近30家工程監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研結(jié)果顯示，所有企業(yè)普遍認(rèn)為高職高專層次的工程監(jiān)理人員按“綜合專業(yè)人才”培養(yǎng)更適應(yīng)市場(chǎng)需求，如按“不同專業(yè)方向”培養(yǎng)，則畢業(yè)生只能適應(yīng)較單一專業(yè)的工作崗位，對(duì)不同專業(yè)監(jiān)理崗位的適應(yīng)能力較低，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力大大減弱。同時(shí)，其中90%的單位認(rèn)為未來(lái)5年內(nèi)對(duì)該專業(yè)的人才需求呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。

目前我國(guó)部分高職院校工程監(jiān)理人才培養(yǎng)情況分析

我們課題組共調(diào)研分析了二十多所開設(shè)“工程監(jiān)理專業(yè)”的高職院校，這些院校中該專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和畢業(yè)生就業(yè)方向基本相似，主要開設(shè)課程也較相近，大多側(cè)重于“房屋建筑工程”方向，少數(shù)側(cè)重于“公路工程”方向，綜合專業(yè)性方向較少。另外，由于各院校淵源不同，有些側(cè)重于工程技術(shù)，有些則側(cè)重于工程管理。

可見，目前高職院校培養(yǎng)的工程監(jiān)理專業(yè)人才不能完全滿足用人單位的需求，亟需構(gòu)建一種適合不同行業(yè)需求的工程監(jiān)理專業(yè)人才培養(yǎng)新模式。當(dāng)然，由于各專業(yè)的差異性較大，全面覆蓋專業(yè)資質(zhì)中14個(gè)工程類別是不可能的，但我們認(rèn)為將其中的土建類專業(yè)，包括房屋建筑工程、鐵路工程、公路工程和市政公用工程（其中的城市道路工程和地鐵輕軌工程）統(tǒng)一考慮具有一定的可行性。

培養(yǎng)“適應(yīng)不同行業(yè)（限房建、鐵路、公路、

市政）需求的工程監(jiān)理專業(yè)人才”的可行性

人才需求及崗位特點(diǎn)方面本專業(yè)畢業(yè)生主要從事工程施工階段監(jiān)理工作，也能從事一般工程施工項(xiàng)目管理等工作，職業(yè)崗位定向?yàn)楣こ淌┕けO(jiān)理員、質(zhì)量檢驗(yàn)員、材料試驗(yàn)監(jiān)理員、測(cè)量監(jiān)理員、計(jì)量監(jiān)理員、安全監(jiān)理員等。房屋建筑工程、鐵路工程、公路工程和市政公用工程等不同行業(yè)工程監(jiān)理崗位所從事的工作基本相似。

崗位能力方面各崗位要求從業(yè)人員具有工程施工和工程管理的基本知識(shí)，主要從事建設(shè)工程監(jiān)理旁站與資料整理工作。房屋建筑工程、鐵路工程、公路工程和市政公用工程等不同行業(yè)對(duì)該崗位從業(yè)人員的能力要求差異不大，尤其是工程管理方面的知識(shí)和技能基本相同，區(qū)別僅在于工程施工技術(shù)方面。

課程設(shè)置方面在工程監(jiān)理專業(yè)課程設(shè)置中，根據(jù)土建類不同行業(yè)特點(diǎn)可分為公共課和專業(yè)專向課兩大類。（1）主要公共課程。工程制圖與cad、工程材料、工程測(cè)量、土木工程力學(xué)、施工組織與進(jìn)度控制、工程造價(jià)與投資控制、工程質(zhì)量控制、工程安全管理和控制、工程監(jiān)理概論、工程招投標(biāo)與合同管理、工程建設(shè)法規(guī)等。（2）不同專業(yè)專向課程。房建：建筑結(jié)構(gòu)、建筑施工；鐵路：鐵道概論、鐵路施工、地基基礎(chǔ)；公路：公路概論、公路施工；市政：城市道路概論、給排水工程。

可見，不同專業(yè)方向開設(shè)的公共課程較多且基本相同，主要區(qū)別僅在于少量的專業(yè)專向課程，即不同工程類別的工程構(gòu)造和施工技術(shù)。所以，在工程監(jiān)理專業(yè)人才培養(yǎng)模式中選擇我國(guó)工程監(jiān)理企業(yè)專業(yè)資質(zhì)14個(gè)工程類別其中的4類，包括房屋建筑工程、鐵路工程、公路工程和市政公用工程（其中的城市道路工程和地鐵輕軌工程），構(gòu)建高職工程監(jiān)理人才培養(yǎng)新模式，以適應(yīng)不同行業(yè)的需求，具有較強(qiáng)的可行性。

構(gòu)建適應(yīng)不同行業(yè)需求的

高職工程監(jiān)理人才培養(yǎng)新模式的探討

工程監(jiān)理基層人才是監(jiān)理工作的一線人員，要求具備的知識(shí)體系應(yīng)該以應(yīng)用能力為主線，圍繞這條主線加強(qiáng)人文素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，構(gòu)建的知識(shí)結(jié)構(gòu)應(yīng)使學(xué)生具有知識(shí)更新、技術(shù)創(chuàng)新、與人合作、協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)各方面關(guān)系的能力。所以，我們?cè)谠搶I(yè)人才培養(yǎng)模式構(gòu)建中嘗試性地將課程體系分為專業(yè)基礎(chǔ)模塊、工程技術(shù)模塊和施工管理與控制模塊三大部分，見表1：

專業(yè)基礎(chǔ)模塊不分行業(yè)，主要培養(yǎng)學(xué)生土建類專業(yè)共有共享的基礎(chǔ)知識(shí)。工程技術(shù)模塊分專業(yè)分別培養(yǎng)學(xué)生房屋建筑工程、鐵路工程、公路工程和市政公用工程等專業(yè)的施工技術(shù)。 施工管理和控制模塊不分行業(yè)，主要培養(yǎng)學(xué)生土建類各專業(yè)施工管理和控制方面的技能。主要針對(duì)工程監(jiān)理的工作內(nèi)容，即“三控（質(zhì)量控制、投資控制和進(jìn)度控制）、兩管（合同管理、信息管理）、一協(xié)調(diào)”進(jìn)行課程設(shè)置。此外，還考慮了施工安全方面開設(shè)“施工安全的控制與管理”課程。值得一提的是，我們針對(duì)監(jiān)理崗位的特殊性，探索開設(shè)了“公共關(guān)系與溝通技巧”，注重培養(yǎng)學(xué)生的組織與協(xié)調(diào)能力，受到所有企業(yè)的一致肯定。

為構(gòu)建適應(yīng)不同行業(yè)需求的高職工程監(jiān)理人才培養(yǎng)新模式，我們專門成立了課題組進(jìn)行研討和研究，并在我院工程監(jiān)理專業(yè)中試行，收到了良好的效果，得到了用人單位的一致好評(píng)。截至2010年8月，我院2011屆工程監(jiān)理專業(yè)96名畢業(yè)生的簽約率已達(dá)100%，出現(xiàn)了供不應(yīng)求的可喜局面。目前，這批學(xué)生已全部到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)，反饋情況良好，基本都能迅速適應(yīng)工作崗位。

工程監(jiān)理專業(yè)人才培養(yǎng)模式的改革任重而道遠(yuǎn)。我們相信，在大家的不懈努力下，我國(guó)工程監(jiān)理從業(yè)人員的素質(zhì)將有很大的提高。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞:工程監(jiān)理，項(xiàng)目管理，關(guān)系

1.工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的關(guān)系

工程監(jiān)理的工作內(nèi)容可概括為“三控(質(zhì)量、投資、進(jìn)度)三管(合同、安全、信息)一協(xié)調(diào)”，而工程項(xiàng)目管理也可為委托人提供類似的服務(wù)。工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理之間存在著某種包容與被包容關(guān)系，在一定意義上也可把工程監(jiān)理看作工程項(xiàng)目管理的基本業(yè)務(wù)內(nèi)容。從我國(guó)工程管理相關(guān)制度看，工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理確有許多共同之處，但它們并不是完全等同的概念，不能混淆其根本界限，更不能把它們混為一談。工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理不同之處主要反映在以下幾方面:

1.1法律地位不同

工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理雖然都為控制項(xiàng)目目標(biāo)而進(jìn)行相關(guān)的管理活動(dòng)，但其法律地位不同。工程監(jiān)理作為我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭械幕局贫戎?，是?guó)家強(qiáng)制推行的法定管理制度。而工程項(xiàng)目管理則不同，它是國(guó)家倡導(dǎo)實(shí)施的一種工程項(xiàng)目管理方法而不是法定管理制度，建設(shè)工程項(xiàng)目是否委托他人進(jìn)行項(xiàng)目管理以及如何實(shí)施項(xiàng)目管理是項(xiàng)目業(yè)主或建設(shè)單位自主的市場(chǎng)行為，法律法規(guī)對(duì)此沒有限制。

1.2實(shí)施主體不同

我國(guó)工程監(jiān)理制度規(guī)定，工程監(jiān)理只能由具有工程監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理或咨詢企業(yè)實(shí)施，工程監(jiān)理是監(jiān)理單位受項(xiàng)目業(yè)主或建設(shè)方委托，為其提供約定的管理服務(wù)其本質(zhì)屬于建設(shè)項(xiàng)目管理范疇。工程項(xiàng)目管理按其管理主體，分為建設(shè)項(xiàng)目管理、設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理、施工項(xiàng)目管理、供應(yīng)項(xiàng)目管理等。在工程實(shí)施過(guò)程中，工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、供應(yīng)等有關(guān)各方都要圍繞特定目標(biāo)開展相關(guān)管理活動(dòng)?？梢?，工程項(xiàng)目管理是任何與工程建設(shè)有關(guān)的實(shí)施單位都應(yīng)當(dāng)且必須進(jìn)行的管理活動(dòng)，而不是只有建設(shè)單位才需要實(shí)施工程項(xiàng)目管理，工程項(xiàng)目管理更不是工程監(jiān)理或工程咨詢單位的專有業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

1.3服務(wù)對(duì)象不同

我國(guó)工程監(jiān)理的服務(wù)對(duì)象只能是建設(shè)單位或工程業(yè)主，而工程項(xiàng)目管理所提供的工程管理與咨詢服務(wù)，在國(guó)際工程市場(chǎng)上屬于工程咨詢范疇。按照國(guó)際慣例，工程咨詢機(jī)構(gòu)既可為業(yè)主或建設(shè)方提供服務(wù)，也可為設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、施工單位提供服務(wù)，為金融、保險(xiǎn)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，還可以進(jìn)行工程總承包管理，甚至可聯(lián)合承包工程。由于委托人不同，工程項(xiàng)目管理單位在項(xiàng)目管理中所代表的利益就不同，處理問(wèn)題的原則、方式、方法也有區(qū)別。而工程監(jiān)理方僅是建設(shè)單位的代表，在項(xiàng)目監(jiān)理中只代表建設(shè)方，不同的項(xiàng)目雖具體要求不同，但處理問(wèn)題的原則、方式、方法是相同的。

1.4業(yè)務(wù)范圍不同

目前我國(guó)工程監(jiān)理的主要實(shí)施階段是施工階段監(jiān)理，這只是監(jiān)理實(shí)施初期的特殊情況。按照我國(guó)工程監(jiān)理制度的設(shè)計(jì)構(gòu)想，工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍除施工階段監(jiān)理外，還應(yīng)涵蓋工程立項(xiàng)、設(shè)計(jì)前期、工程設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)、項(xiàng)目試運(yùn)行、工程保修等不同階段，這被稱為全過(guò)程監(jiān)理。顯然，工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍是圍繞建設(shè)項(xiàng)目管理的總目標(biāo)展開的。而工程項(xiàng)目管理，可圍繞投資、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、供應(yīng)、金融、保險(xiǎn)等單位的業(yè)務(wù)展開，其業(yè)務(wù)范圍除全面涵蓋監(jiān)理范圍外，還可包含工程投標(biāo)報(bào)價(jià)、設(shè)計(jì)管理、施工管理、項(xiàng)目總承包管理、施工索賠、資源管理、供應(yīng)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、項(xiàng)目評(píng)估等眾多業(yè)務(wù)內(nèi)容。所以，工程項(xiàng)日管理業(yè)務(wù)范圍是圍繞工程項(xiàng)目建設(shè)的方方面面管理工作展開的，既包含了建設(shè)方管理業(yè)務(wù)，也包含了承包方(含勘查、設(shè)計(jì)、施工)管理業(yè)務(wù)，以及其他服務(wù)方如資金、材料、設(shè)備、金融、保險(xiǎn)、擔(dān)保等方面管理業(yè)務(wù)。

1.5同類業(yè)務(wù)的屬性不同

我國(guó)工程監(jiān)理制度規(guī)定，工程監(jiān)理的實(shí)施主體是監(jiān)理單位，服務(wù)對(duì)象是項(xiàng)目業(yè)主和建設(shè)單位，而工程監(jiān)理的客體是承包商。當(dāng)監(jiān)理單位接受建設(shè)單位委托，為其提供約定的工程管理服務(wù)時(shí)，所有針對(duì)承包商施工活動(dòng)的管理行為都屬于工程監(jiān)理行為，其他服務(wù)活動(dòng)則屬于為業(yè)主提供的技術(shù)服務(wù)。對(duì)于工程項(xiàng)目管理單位來(lái)講，如果不具備工程監(jiān)理資格，即使為業(yè)主提供了相當(dāng)于工程監(jiān)理的類似服務(wù)時(shí)，這類服務(wù)行為也不屬于工程監(jiān)理。

1.6資質(zhì)要求不同

從事工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位必須獲得監(jiān)理業(yè)務(wù)許可，也就是通常所說(shuō)的監(jiān)理資質(zhì)。從人員條件來(lái)看，從事工程監(jiān)理業(yè)務(wù)必須要有符合規(guī)定數(shù)量的注冊(cè)監(jiān)理工程師，雖然其他建設(shè)類別的注冊(cè)人員也可以在工程監(jiān)理單位注冊(cè)和執(zhí)業(yè)，但他們不能從事工程監(jiān)理類業(yè)務(wù)，更不能以注冊(cè)監(jiān)理工程師的名義執(zhí)業(yè)。工程項(xiàng)目管理單位往往具有多重業(yè)務(wù)范圍，應(yīng)是工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢、招標(biāo)等多種資質(zhì)的融合，除注冊(cè)監(jiān)理師外，還應(yīng)擁有數(shù)量符合要求的城市規(guī)劃師、建筑師、工程師、建造師、評(píng)估師、估價(jià)師、造價(jià)師、咨詢師等多種注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員，并需取得多個(gè)業(yè)務(wù)資質(zhì)，否則不能開展業(yè)務(wù)活動(dòng)。

從以上幾方面看，工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理既有相似之處，又有本質(zhì)上的區(qū)別，不能將其混為一談。

2.實(shí)施工程項(xiàng)目管理模式需要注意的幾個(gè)事項(xiàng)

2.1加強(qiáng)政府引導(dǎo)和制度建設(shè)

政府職能部門可以制定針對(duì)工程項(xiàng)目管理企業(yè)的工程建設(shè)指標(biāo)，使其接受政府職能部門、建設(shè)單位等的多方面考核，工程項(xiàng)目管理的費(fèi)用支付應(yīng)由政府職能部門引導(dǎo)，建設(shè)單位根據(jù)考核指標(biāo)支付，避免過(guò)低取費(fèi)或不合理取費(fèi)。政府部門嚴(yán)格監(jiān)督工程建設(shè)監(jiān)理合同和工程建設(shè)承包合同的實(shí)施，規(guī)范業(yè)主、監(jiān)理和施工單位的行為。

2.2企業(yè)自身的建設(shè)要和社會(huì)對(duì)工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的逐步提高而不斷發(fā)展

目前監(jiān)理企業(yè)中部分不具備承擔(dān)工程項(xiàng)目管理的條件，監(jiān)理企業(yè)良莠不齊、形式各異，有掛靠、出租資質(zhì)、低價(jià)搶業(yè)務(wù)等現(xiàn)象。隨著社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)的不斷改革和發(fā)展，這勢(shì)必要求工程建設(shè)企業(yè)本身要順應(yīng)時(shí)展，制定長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略方針，使工程建設(shè)企業(yè)的發(fā)展具有可持續(xù)性。

篇3

工程監(jiān)理制度在衢州實(shí)施以來(lái)，對(duì)提高工程建設(shè)管理水平方面發(fā)揮了應(yīng)有的作用。目前，工程建設(shè)監(jiān)理基本覆蓋全市所有建設(shè)工程項(xiàng)目，并取得了一定的成效，但也存在不少困難和問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在已成為制約工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的瓶頸。再加之，衢州市地處浙江西部，建設(shè)規(guī)模不及東部發(fā)達(dá)地區(qū)，監(jiān)理行業(yè)的理論基礎(chǔ)研究較薄弱，急需加強(qiáng)進(jìn)一步的理論研究，以更好地指導(dǎo)衢州市工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。

1 當(dāng)前衢州市建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)狀分析

衢州市現(xiàn)有監(jiān)理企業(yè)12家，其中具有甲級(jí)資質(zhì)的企業(yè)4家、具有乙級(jí)資質(zhì)的企業(yè)2家、具有丙級(jí)資質(zhì)的企業(yè)6家。監(jiān)理資質(zhì)類別涵蓋房屋建筑工程、市政公用工程、人防工程、水利水電工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、電力工程等7大類別。截至目前，衢州市監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員725人，注冊(cè)監(jiān)理工程師235人，占從業(yè)人員的32.4%；工程師職稱以上人員占342人，占從業(yè)人員的47.2%。

衢州市2012年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）982.75億元，建筑業(yè)總產(chǎn)值293.08億元。2007年―2012年投資情況統(tǒng)計(jì)見下圖。

資料來(lái)源：根據(jù)衢州統(tǒng)計(jì)年鑒整理

從圖中可以看出，2004年以來(lái)，衢州市GDP、固定資產(chǎn)投資額、建筑業(yè)總產(chǎn)值以及建筑業(yè)企業(yè)增加值逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)。2009年以后，固定資產(chǎn)投資年增長(zhǎng)率分別為： 7.57%，14.50%，11.56%；建筑業(yè)總產(chǎn)值年增長(zhǎng)率非別為：37.16%，18.14%，9.99%。建筑業(yè)投資的穩(wěn)步增長(zhǎng)為衢州市監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)平臺(tái)。

2 衢州市監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)階段存在的主要問(wèn)題

衢州市工程監(jiān)理行業(yè)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，已具備一定的規(guī)模和實(shí)力。但同時(shí)，目前行業(yè)行為還不夠成熟和規(guī)范，尚存在許多問(wèn)題。

2.1 監(jiān)理企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力缺乏，服務(wù)水平不高

當(dāng)前，衢州市監(jiān)理企業(yè)在管理領(lǐng)域普遍存在的問(wèn)題就是管理模式、服務(wù)方式雷同，存在自身特色以及具備核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)較少。當(dāng)監(jiān)理工程師在不同的監(jiān)理企業(yè)之間流動(dòng)時(shí)，似乎不需要去適應(yīng)就可以上崗。如何提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力已成為衢州市監(jiān)理企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。

2.2 監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍相對(duì)比較狹窄

衢州市多數(shù)監(jiān)理企業(yè)服務(wù)范圍多限于施工階段，各監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍高度相近，多數(shù)沒有什么有特色的服務(wù)項(xiàng)目。這種現(xiàn)狀沒有達(dá)到監(jiān)理制度推行之初要求的全過(guò)程、全方位監(jiān)理的目標(biāo)要求，更談不上全面的項(xiàng)目管理或代建制。造成了衢州市監(jiān)理企業(yè)利潤(rùn)來(lái)源相對(duì)單一，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力明顯較弱，造成很多小的監(jiān)理企業(yè)生存都面臨困難。

2.3 監(jiān)理取費(fèi)偏低以及監(jiān)理企業(yè)相互壓價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng)

監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理取費(fèi)低是影響監(jiān)理企業(yè)服務(wù)水平提升的一個(gè)關(guān)鍵因素。例如衢州市某總投資5.5億元的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，監(jiān)理合同價(jià)只有137.3萬(wàn)元，只占計(jì)費(fèi)額0.25%，遠(yuǎn)低于施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基價(jià)；據(jù)統(tǒng)計(jì)，由于投標(biāo)壓價(jià)，監(jiān)理收費(fèi)低于服務(wù)收費(fèi)基價(jià)，只占工程造價(jià)0.6%~1.2%的項(xiàng)目比比皆是。這樣的取費(fèi)根本無(wú)法維持一家嚴(yán)格意義上的監(jiān)理企業(yè)的所有費(fèi)用。于是監(jiān)理服務(wù)的實(shí)際質(zhì)量必然有所降低，也使得整個(gè)監(jiān)理行業(yè)與規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展要求漸行漸遠(yuǎn)。

2.4 專業(yè)人員數(shù)量偏少，整體素質(zhì)不高

衢州市監(jiān)理企業(yè)中具有中級(jí)職稱及以上職稱人員僅占從業(yè)人員總數(shù)的47.2%，注冊(cè)監(jiān)理工程師數(shù)量少，無(wú)法滿足目前工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模的需要，且專業(yè)不夠全面，多集中在房建、市政專業(yè)，且很多獲得監(jiān)理工程師注冊(cè)證書的人員不在崗。還有就是監(jiān)理行業(yè)的整體收入低于其它行業(yè)，這也嚴(yán)重的影響了優(yōu)秀的人才投身監(jiān)理事業(yè)當(dāng)中來(lái)，嚴(yán)重的妨礙了監(jiān)理行業(yè)的整體發(fā)展。

2.5 工程監(jiān)理行業(yè)缺乏整體發(fā)展戰(zhàn)略

衢州市的工程監(jiān)理企業(yè)，目前還都處于自我意識(shí)狀態(tài)，缺乏行業(yè)整體概念。工程監(jiān)理行業(yè)雖有行業(yè)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，仍缺乏全局意識(shí)以及整體戰(zhàn)略把握的能力。行業(yè)協(xié)會(huì)在協(xié)助建設(shè)行政主管部門加強(qiáng)監(jiān)理行業(yè)管理，積極開展行業(yè)自律和樹立行業(yè)形象方面未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3 促進(jìn)衢州市建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)健康發(fā)展的對(duì)策

上節(jié)分析了衢州市監(jiān)理行業(yè)的現(xiàn)狀和五個(gè)亟需解決的問(wèn)題，要解決這些問(wèn)題主管部門需要管扶持結(jié)合，創(chuàng)造良好公平的市場(chǎng)氛圍；監(jiān)理企業(yè)也需要結(jié)合市場(chǎng)需求和自身?xiàng)l件改變發(fā)展思路，破解企業(yè)發(fā)展困境。

3.1 進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)理市場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)規(guī)范監(jiān)理收費(fèi)行為

當(dāng)前，工程監(jiān)理行業(yè)存在的很多問(wèn)題，多與監(jiān)理收費(fèi)較低有關(guān)，因此有必要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)理收費(fèi)，避免監(jiān)理費(fèi)用過(guò)低造成的惡性競(jìng)爭(zhēng)。要進(jìn)一步完善監(jiān)理招投標(biāo)管理辦法，在源頭上制止監(jiān)理收費(fèi)的不規(guī)范行為。同時(shí)，要充分發(fā)揮監(jiān)理協(xié)會(huì)作用，推行行業(yè)自律。由各監(jiān)理單位簽訂自律公約，根據(jù)相關(guān)規(guī)定擬定協(xié)會(huì)指導(dǎo)價(jià)，對(duì)低于協(xié)會(huì)指導(dǎo)價(jià)承接業(yè)務(wù)的，按規(guī)定扣除履約保證金。最后，加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理收費(fèi)情況的檢查力度，對(duì)違反工程監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的單位進(jìn)行處罰。

3.2 進(jìn)一步推動(dòng)衢州市監(jiān)理市場(chǎng)信用體系建設(shè)

工程監(jiān)理工作質(zhì)量決定了工程監(jiān)理行業(yè)的未來(lái)，只有高質(zhì)量的工程監(jiān)理工作和良好的效果才能使監(jiān)理工作得到社會(huì)的認(rèn)可。行政主管部門要建立統(tǒng)一的建筑市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)，及時(shí)通過(guò)建筑市場(chǎng)誠(chéng)信信息平臺(tái)報(bào)送并公開有關(guān)監(jiān)理企業(yè)誠(chéng)信行為信息，依法對(duì)守信行為給予激勵(lì)，對(duì)失信行為進(jìn)行懲處，努力營(yíng)造一個(gè)公開、公平、有序、開放的監(jiān)理市場(chǎng)秩序。

3.3 有條件的監(jiān)理企業(yè)要拓展業(yè)務(wù)范圍，實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

目前，衢州市監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍相對(duì)狹窄，造成了企業(yè)利潤(rùn)來(lái)源相對(duì)單一，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力明顯較弱。而業(yè)務(wù)范圍的擴(kuò)大主要是對(duì)現(xiàn)階段的監(jiān)理業(yè)務(wù)進(jìn)行上下游的業(yè)務(wù)延伸，全面的介入決策和造價(jià)咨詢、以及全面項(xiàng)目管理各個(gè)監(jiān)理階段。有條件、有實(shí)力的監(jiān)理企業(yè)應(yīng)在強(qiáng)化主項(xiàng)資質(zhì)、增加增項(xiàng)資質(zhì)，積極拓展自身業(yè)務(wù)范圍，逐步形成建設(shè)工程招標(biāo)、工程監(jiān)理、造價(jià)咨詢并舉的項(xiàng)目管理公司。

3.4 監(jiān)理企業(yè)要加強(qiáng)自身建設(shè)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力

衢州市的監(jiān)理企業(yè)大多屬于中小型企業(yè)，尚處于發(fā)展階段。要贏得市場(chǎng)，一定要盡早實(shí)現(xiàn)從成本競(jìng)爭(zhēng)向品牌競(jìng)爭(zhēng)的順利過(guò)渡。要以“監(jiān)理企業(yè)樹品牌”為抓手，推動(dòng)監(jiān)理企業(yè)的規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展，為滿足業(yè)主不同層次的需求和項(xiàng)目管理不同環(huán)節(jié)的需求，提供靈活、全面的工程管理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的職能創(chuàng)新，形成企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

3.5 監(jiān)理企業(yè)要敢于擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任，確立行業(yè)精神

篇4

關(guān)鍵詞： 學(xué)習(xí) 宣貫 監(jiān)理規(guī)范

中圖分類號(hào)：C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1 引言

建設(shè)工程監(jiān)理作為工程建設(shè)不可缺少的一項(xiàng)重要制度，在我國(guó)已實(shí)施20多年。一大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、住宅項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目，以及大量的公共建筑項(xiàng)目按國(guó)家規(guī)定實(shí)施了強(qiáng)制監(jiān)理。多年來(lái)實(shí)踐證明，建設(shè)工程監(jiān)理對(duì)于保證建設(shè)工程質(zhì)量和投資效益發(fā)揮了十分重要的作用，已得到社會(huì)的廣泛認(rèn)可。

近年來(lái)，隨著我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法規(guī)及政策的不斷完善，特別是《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等行業(yè)法規(guī)的頒布實(shí)施，以及建設(shè)單位對(duì)涵蓋策劃決策、建設(shè)實(shí)施全過(guò)程項(xiàng)目管理服務(wù)等方面的需求，原建設(shè)部和國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局于2000年頒布的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB 50319—2000），雖然該規(guī)范在建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)踐中發(fā)揮了重要作用，但已不能完全滿足現(xiàn)階段建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)實(shí)踐的需要。

為了提高建設(shè)工程監(jiān)理水平，規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理行為，中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)根據(jù)建設(shè)部有關(guān)通知要求，對(duì)原《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB 50319—2000）進(jìn)行修定。2013年5月13日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督總局聯(lián)合了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013），自2014年3月1日起實(shí)施。及時(shí)學(xué)習(xí)、宣貫新修定的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》很有必要，筆者通過(guò)學(xué)習(xí)，從新、舊規(guī)范的主要變化以及學(xué)習(xí)的形式和方法談一些建議，供同仁參考。

2 新、舊《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的主要內(nèi)容變化

2.1規(guī)范中增加了術(shù)語(yǔ)的數(shù)量，將術(shù)語(yǔ)從原來(lái)的19個(gè)增加到24個(gè)，增加了“工程監(jiān)理單位”、“建設(shè)工程監(jiān)理”、“相關(guān)服務(wù)”、“監(jiān)理日志”、“監(jiān)理月報(bào)”、“工程延期”、“工程延誤”、“監(jiān)理文件資料”等術(shù)語(yǔ)，刪除了“工地例會(huì)”、“工程計(jì)量”和“費(fèi)用索賠”3個(gè)常用術(shù)語(yǔ)，并按工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制要求，給出了每一個(gè)術(shù)語(yǔ)的英文名稱。此外，還在總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等術(shù)語(yǔ)中明確了相應(yīng)監(jiān)理人員的任職條件。

2.2 增加在建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、保修等階段開展相關(guān)服務(wù)的工作依據(jù)、內(nèi)容、程序、職責(zé)和要求。按照工程監(jiān)理定位，工程監(jiān)理是指工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，在工程施工階段進(jìn)行“三控兩管一協(xié)調(diào)”，并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的法定職責(zé)。除此之外，為了與《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》（發(fā)改價(jià)格[2007]670號(hào)）和《建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）》（GF-2012-0202）相配套，工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，按照建設(shè)工程監(jiān)理合同約定，在建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、保修等階段提供的服務(wù)活動(dòng)均稱為相關(guān)服務(wù)。

2.3 為增強(qiáng)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的邏輯性，新修定的規(guī)范調(diào)整了章節(jié)結(jié)構(gòu)和名稱。修訂后的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》包括9章內(nèi)容及附錄，即：總則；術(shù)語(yǔ)；項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其設(shè)施；監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度控制及安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理內(nèi)容；工程變更、索賠及施工合同爭(zhēng)議；監(jiān)理文件資料整理；設(shè)備采購(gòu)與設(shè)備監(jiān)造；相關(guān)服務(wù)；以及附錄A、B、C——建設(shè)工程監(jiān)理基本表式。

2.4 修訂后的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》增加了安全生產(chǎn)管理工作內(nèi)容，不僅在監(jiān)理規(guī)劃中明確了安全生產(chǎn)管理職責(zé)，而且按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，明確要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，特別是增加了“安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作”，明確了專項(xiàng)施工方案的審查內(nèi)容、生產(chǎn)安全事故隱患的處理以及監(jiān)理報(bào)告的表式。

2.5 修改了一些不夠協(xié)調(diào)一致的內(nèi)容，例如：修訂后的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》則明確要求總監(jiān)理工程師要“組織審核分包單位資格”，而專業(yè)監(jiān)理工程師要“參與審核分包單位資格” ；修訂后的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》明確要求總監(jiān)理工程師應(yīng)“組織編制監(jiān)理規(guī)劃”，而專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)“參與編制監(jiān)理規(guī)劃” ；修訂后的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》只要求專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)填寫監(jiān)理日志，記錄建設(shè)工程監(jiān)理工作及建設(shè)工程實(shí)施情況，并說(shuō)明不能將監(jiān)理日志等同于監(jiān)理人員的個(gè)人日記。

3 《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》學(xué)習(xí)、宣貫的形式

《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》學(xué)習(xí)、宣貫，要堅(jiān)持學(xué)教灌輸、培訓(xùn)輔導(dǎo)、自我學(xué)習(xí)與部門學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)與分層輔導(dǎo)相結(jié)合等多種學(xué)習(xí)形式，將《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)、重要意義、基本要求滲透到企業(yè)全員中，實(shí)現(xiàn)認(rèn)知認(rèn)同。

3.1 全面系統(tǒng)培訓(xùn)。要把《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》學(xué)習(xí)、宣貫列入年度、季度或者月度職工教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，分層級(jí)、分步驟開展《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》培訓(xùn)課程。要充分發(fā)揮企業(yè)文化培訓(xùn)老師的骨干作用，將規(guī)范的內(nèi)容理解融入到培訓(xùn)課件中，通過(guò)培訓(xùn)以點(diǎn)帶面引領(lǐng)員工以學(xué)促用，進(jìn)一步提升員工的理論知識(shí)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)監(jiān)理服務(wù)隊(duì)伍。

3.2 部門分層學(xué)習(xí)?！督ㄔO(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》內(nèi)容豐富，崗位專業(yè)特點(diǎn)突出，為了提高宣貫培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，在集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上主要采取各部門常態(tài)化學(xué)習(xí)的方式進(jìn)行，充分體現(xiàn)出專業(yè)類別和崗位特點(diǎn)，組建學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)，充分利用內(nèi)部會(huì)議等時(shí)間組織學(xué)習(xí)，采取現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)、實(shí)景示范、交流探討等方式溫故知新，提高理解記憶效果。

3.3 個(gè)人自學(xué)?！督ㄔO(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》內(nèi)容環(huán)環(huán)相扣，對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理工作提出了具體規(guī)范和要求。要在企業(yè)員工隊(duì)伍中大力倡導(dǎo)“處處留心皆學(xué)問(wèn)”的理念，養(yǎng)成利用業(yè)余時(shí)間自主學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，尤其是部門負(fù)責(zé)人要帶頭學(xué)習(xí)執(zhí)行，做到學(xué)以致用，以表率作用影響和帶動(dòng)全員掀起《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》學(xué)習(xí)、宣貫的熱潮。

3.4 為了深化宣貫效果，體現(xiàn)宣貫成效，促使各崗位人員逐步了解、掌握規(guī)范的內(nèi)容，開展學(xué)習(xí)規(guī)范創(chuàng)建活動(dòng)。以部門為主體創(chuàng)建學(xué)習(xí)規(guī)范團(tuán)隊(duì)，把《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的學(xué)習(xí)和應(yīng)用作為崗位測(cè)評(píng)、專業(yè)考核的重要內(nèi)容，結(jié)合年度、季度工作要求，突出重點(diǎn)做好監(jiān)理工作內(nèi)容、工作流程的學(xué)習(xí)應(yīng)用。定期組織答卷考試和提問(wèn)測(cè)試等方式檢查員工對(duì)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》知識(shí)的學(xué)習(xí)理解，促使員工高度重視，主動(dòng)學(xué)習(xí)，積極踐行，以考促學(xué)。

4 《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》學(xué)習(xí)、宣貫的方法

4.1 學(xué)習(xí)好、理解好《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》

4.1.1 集中精力，排除干擾，帶著問(wèn)題，積極思考。因?yàn)榇蠹叶际窃诠芾?、監(jiān)督、監(jiān)理工作一線，在實(shí)際工作中都有非常豐富的經(jīng)驗(yàn)，難免在工作中也要碰到許多問(wèn)題，所以，在學(xué)習(xí)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》時(shí)，要結(jié)合自己的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，印證和加深對(duì)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》要求及規(guī)定的理解。同時(shí)，針對(duì)在實(shí)際工作中碰到的問(wèn)題，在《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中找答案，通過(guò)學(xué)習(xí)“釋疑解惑”。還有，就是對(duì)照自己實(shí)際工作中的經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)與《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定不一致、甚至有矛盾時(shí)，要“打破砂鍋紋（問(wèn)）到底”，要弄清為什么不一致？為什么會(huì)矛盾？《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》要求和規(guī)定的道理在哪里？只有帶著問(wèn)題、積極思考，學(xué)習(xí)的東西才能印象更深，理解更透。

4.1.2 新舊對(duì)照，把握重點(diǎn)。2013年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督總局聯(lián)合了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）。2000年原建設(shè)部和國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒布了《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB 50319—2000），中間相差了12年；對(duì)于《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB 50319—2000）大家用了這么多年，其中的規(guī)定和要求，大家應(yīng)該已經(jīng)是很熟悉，學(xué)習(xí)中如果能夠從新、舊規(guī)范的規(guī)定要求出發(fā)，對(duì)照新、舊規(guī)范在內(nèi)容上、具體條文規(guī)定上的異同，再究根問(wèn)底，了解一下為什么內(nèi)容和條文規(guī)定上有這樣的差別，一方面便于記憶，更好掌握新辦法新規(guī)范的內(nèi)容、規(guī)定和要求；另一方面還可以更多地了解建設(shè)工程監(jiān)理工作的過(guò)去、現(xiàn)在及發(fā)展、變化情況，更多地了解修定的思路、背景和要點(diǎn)，加深對(duì)新規(guī)范的理解。因?yàn)榇蠹腋髯缘墓ぷ餍再|(zhì)不同，職責(zé)和要求不同，對(duì)新、舊規(guī)范的理解也有差別、側(cè)重點(diǎn)、關(guān)注點(diǎn)不同，所以，要把握的重點(diǎn)會(huì)有所不同。但是對(duì)所有人而言，新、舊規(guī)范對(duì)同一問(wèn)題規(guī)定不同的、包含的內(nèi)容不同的，都應(yīng)是要把握的重點(diǎn)。

說(shuō)到內(nèi)容不同，新的監(jiān)理規(guī)范這次增加了安全生產(chǎn)管理工作內(nèi)容，不僅在監(jiān)理規(guī)劃中明確了安全生產(chǎn)管理職責(zé)，而且按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，明確要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，特別是增加了“安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作”，明確了專項(xiàng)施工方案的審查內(nèi)容、生產(chǎn)安全事故隱患的處理以及監(jiān)理報(bào)告的表式。安全對(duì)施工的重要意義是不言而喻的，大家要承擔(dān)起安全監(jiān)督、安全監(jiān)理的責(zé)任，這部分內(nèi)容要學(xué)習(xí)好、理解好。

4.1.3 互相研討、加強(qiáng)交流。大家除了自學(xué)，參加學(xué)習(xí)、宣貫培訓(xùn)或者專家講授以外，還應(yīng)該安排時(shí)間進(jìn)行討論交流和專家答疑。因?yàn)椤督ㄔO(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的條文都是很簡(jiǎn)煉的，只說(shuō)規(guī)定，只講要求，一般不講道理。因此，在學(xué)習(xí)中對(duì)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的內(nèi)容、條文，各種規(guī)定和要求，展開研討交流，通過(guò)討論使大家對(duì)問(wèn)題理解的更深更透。

4.2 應(yīng)用好、貫徹好《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》

4.2.1 學(xué)以致用。學(xué)以致用是學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。在學(xué)習(xí)、宣貫的過(guò)程中，一定要從實(shí)際出發(fā)，帶著在實(shí)際工作中執(zhí)行規(guī)范的目的去學(xué)。從具體的、一點(diǎn)一滴的工作做起，認(rèn)真學(xué)習(xí)、理解掌握《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定和實(shí)質(zhì)，要在各自的工作范圍內(nèi)，努力地推動(dòng)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的貫徹執(zhí)行，按照不同的職責(zé)要求，模范地貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定。不能學(xué)完了就完了，要使學(xué)到的東西真正在工作中得到貫徹，把學(xué)到的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》變成實(shí)際工作的本領(lǐng)。

4.2.2. 活學(xué)活用。《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的頒布，是為規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)行為，提高建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)水平，對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理工作過(guò)程的內(nèi)容和程序的規(guī)范，是工作內(nèi)容、工作過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化的要求。學(xué)習(xí)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》一定要深入理解其精神實(shí)質(zhì)，要通過(guò)這些程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)定，使工作的內(nèi)容不被遺漏、工作做的更到位。學(xué)習(xí)規(guī)范內(nèi)容，要弄清楚規(guī)定要求“是什么”，更重要的是要弄清楚規(guī)范只所以是這樣規(guī)定而不是別的規(guī)定“為什么”。規(guī)范的規(guī)定是死的，而實(shí)際工作碰到的問(wèn)題千變?nèi)f化，在執(zhí)行《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》時(shí)，要始終堅(jiān)持有利于工作取得實(shí)際效果。當(dāng)然，不是在實(shí)際工作中不去嚴(yán)格按照規(guī)范去開展工作，而是要求，在嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范的同時(shí)，要時(shí)刻注意關(guān)注工作的實(shí)際效果，一定要結(jié)合工作實(shí)際理解并執(zhí)行《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的要求，以保證《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》在各自的工作范圍內(nèi)更切實(shí)地得到貫徹。

5 結(jié)束語(yǔ)

總之，學(xué)習(xí)、宣貫新修定的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）是規(guī)范執(zhí)行的基礎(chǔ)，實(shí)施的前提條件，只有認(rèn)清規(guī)范在建設(shè)工程監(jiān)理工作中的作用和意義，建立學(xué)習(xí)宣貫規(guī)范的有效機(jī)制，充分發(fā)動(dòng)員工在工作中有效的宣傳、貫徹、實(shí)施規(guī)范，使員工理解規(guī)范、認(rèn)同規(guī)范、服從規(guī)范，才能提高規(guī)范宣傳、貫徹質(zhì)量，使《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的作用和效果產(chǎn)生和體現(xiàn)出來(lái)，真正發(fā)揮《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》應(yīng)有的作用。

參考文獻(xiàn)

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[關(guān)鍵詞]房屋建筑；土建監(jiān)理；質(zhì)量控制

中圖分類號(hào)：TU353.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）35-0158-02

目前，從我國(guó)建筑水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況來(lái)說(shuō)，我們國(guó)家的建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)還是屬于偏低的，尤其是一些工程的造價(jià)比較低，如果想要在短時(shí)間內(nèi)大幅提高工程造價(jià)也不太現(xiàn)實(shí)，但對(duì)于一些因?yàn)樵靸r(jià)低而出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題的部位，應(yīng)當(dāng)提高工程造價(jià)。這些現(xiàn)象有關(guān)管理部門應(yīng)該重視，我們應(yīng)該杜絕因?yàn)榻档凸こ淘靸r(jià)，而忽視工程質(zhì)量的這種不好的現(xiàn)象。

一、質(zhì)量檢驗(yàn)

1、質(zhì)量檢驗(yàn)

科學(xué)檢測(cè)，參照行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建筑工程材料、產(chǎn)品、設(shè)備等性能或質(zhì)量做出評(píng)估，這稱為質(zhì)量檢驗(yàn)。對(duì)質(zhì)量特征檢驗(yàn)通常有：度量產(chǎn)品、明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)記錄、材料質(zhì)量數(shù)值狀況、比較質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果、判斷評(píng)估產(chǎn)品質(zhì)量狀況等。

2、質(zhì)量檢驗(yàn)方法

對(duì)原料、半成品、產(chǎn)成品或工序過(guò)程質(zhì)量檢驗(yàn)有三種方法：一是目測(cè)法，憑看、摸、敲、照等感官感覺性檢驗(yàn)。二是量測(cè)法。利用儀表等量測(cè)工具，將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際測(cè)量結(jié)果對(duì)比分析，判斷質(zhì)量。三是試驗(yàn)法。用無(wú)損試驗(yàn)和理化試驗(yàn)等方法，現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)或?qū)嶒?yàn)室做數(shù)據(jù)處理，進(jìn)行質(zhì)量判斷。

3、質(zhì)量檢驗(yàn)類別

根據(jù)被檢對(duì)象數(shù)量分類，質(zhì)量檢驗(yàn)分為免檢、抽檢和全檢。對(duì)于符合特定條件，質(zhì)量保證資料齊全，產(chǎn)品質(zhì)量長(zhǎng)期穩(wěn)定的可免檢。某些施工質(zhì)量檢驗(yàn)人員很難做檢驗(yàn)，只有嚴(yán)格控制施工過(guò)程質(zhì)量，這樣的可以使用免檢。主要建筑材料、半成品等檢驗(yàn)可采用抽檢方式，此類材料量大，只能隨機(jī)抽取少量樣品或依據(jù)一定規(guī)則進(jìn)行檢驗(yàn)，采用統(tǒng)計(jì)方法計(jì)算出樣品情況進(jìn)而對(duì)整體產(chǎn)品質(zhì)量做恰當(dāng)估計(jì)。該種方法經(jīng)濟(jì)耗時(shí)少，適合某些需破壞性試驗(yàn)的項(xiàng)目如混凝土抗壓強(qiáng)度檢測(cè)等。對(duì)質(zhì)檢評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)文件中明確規(guī)定的對(duì)象需全檢，某些關(guān)鍵工序或隱蔽工程需全檢，如模板安裝穩(wěn)定性及剛強(qiáng)度、結(jié)構(gòu)物輪廓尺寸等。

4、質(zhì)量檢驗(yàn)特點(diǎn)

監(jiān)理單位科學(xué)合理的進(jìn)行質(zhì)量控制的基礎(chǔ)是質(zhì)量檢驗(yàn)。配備較高資質(zhì)水平的質(zhì)檢員，擁有足夠技術(shù)力量保證有效質(zhì)檢，甚至還可以依托對(duì)外委托檢驗(yàn)。監(jiān)理單位要完善質(zhì)量監(jiān)理制度，實(shí)行檢驗(yàn)設(shè)備質(zhì)量保證制、質(zhì)量檢驗(yàn)人員崗位責(zé)任制、檢驗(yàn)技術(shù)教程與標(biāo)準(zhǔn)制、檢驗(yàn)人員技術(shù)鑒定培訓(xùn)制及檢驗(yàn)檔案保存制等。

二、房屋建筑工程監(jiān)理的作用

1、促進(jìn)房屋建筑工程項(xiàng)目的合理發(fā)展

審核施工單位資格，對(duì)房屋建筑工程施工的各階段實(shí)施管理，并將這種管理落實(shí)到施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿施工的全過(guò)程。實(shí)施有效的施工監(jiān)理能夠提高工程建設(shè)的效率，確保工程質(zhì)量，促進(jìn)工程管理的發(fā)展。

2、對(duì)提高資源利用率具有重大意義

房屋建筑工程監(jiān)理是由業(yè)主授權(quán)，對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)督控制的專業(yè)化服務(wù)項(xiàng)目。工程監(jiān)理需要負(fù)責(zé)多種多樣的工作，包括了質(zhì)量的把關(guān)、合同的管理、資金的使用、工程進(jìn)度的調(diào)控等。通過(guò)對(duì)各方資源的協(xié)調(diào)和調(diào)度，實(shí)現(xiàn)建筑資源的合理配置，提高資源使用效率。

3、全面監(jiān)督工程質(zhì)量

工程監(jiān)理對(duì)房屋建筑工程質(zhì)量起到監(jiān)督和管理的作用，工程施工中，離不開工程監(jiān)理的全面監(jiān)管。工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程建設(shè)中發(fā)揮著重大作用，能夠有效制止施工單位在施工中不合理的施工方法，預(yù)防房屋建筑工程質(zhì)量不合格的現(xiàn)象。

三、房屋建筑工程監(jiān)理工作存在的問(wèn)題

監(jiān)理工作的管理仍然不到位，呈現(xiàn)出一種高位截癱的管理現(xiàn)狀。施工過(guò)程中的安全管理發(fā)展失衡，安全管理體系和質(zhì)量監(jiān)督體系不完善，施工人員的素質(zhì)較低，導(dǎo)致施工安全和工程質(zhì)量得不到保證。施工監(jiān)理作為工程質(zhì)量的監(jiān)督者，也未盡到職責(zé)。工程監(jiān)理工作中存在的問(wèn)題主要有以下幾點(diǎn)：

1、監(jiān)理對(duì)工程的管理不規(guī)范

在工程施工中由于相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范和工程標(biāo)準(zhǔn)缺乏系統(tǒng)性和時(shí)效性，各種標(biāo)準(zhǔn)模糊不清，導(dǎo)致監(jiān)理的工作沒有準(zhǔn)確的判斷依據(jù)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的控制也較為混亂，無(wú)法規(guī)范化的對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行管理。

2、根據(jù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行工程驗(yàn)收

現(xiàn)有的工程質(zhì)量規(guī)范較為嚴(yán)格，但是施工的水平卻相對(duì)偏低，而且受到施工現(xiàn)場(chǎng)的各種條件限制，一些工程往往無(wú)法達(dá)到質(zhì)量規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)。部分監(jiān)理為了逃避責(zé)任，在驗(yàn)收工作中往往偏向經(jīng)驗(yàn)主義，未能認(rèn)真核實(shí)各項(xiàng)數(shù)據(jù)，最終導(dǎo)致了工程質(zhì)量問(wèn)題。

3、責(zé)任主體監(jiān)管不力

施工單位的管理能力和管理水平偏低，在施工中對(duì)工程質(zhì)量的重視程度不足，對(duì)施工技術(shù)規(guī)范的認(rèn)識(shí)不足，責(zé)任主體的監(jiān)管不到位，這種現(xiàn)象嚴(yán)重阻礙了監(jiān)理對(duì)工程的管理。

4、對(duì)監(jiān)理的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)

施工單位對(duì)監(jiān)理的認(rèn)識(shí)存在一定誤區(qū)，認(rèn)為監(jiān)理的主要工作就是負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量，但事實(shí)上監(jiān)理還有責(zé)任控制工程的進(jìn)度和投資，對(duì)合同管理也負(fù)有一定的責(zé)任。而且施工單位一般情況下并不允許監(jiān)理參與到工程投標(biāo)中，導(dǎo)致監(jiān)理對(duì)工程施工的管理較為狹隘，無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。

5、監(jiān)理人員的素質(zhì)偏低

施工單位由于對(duì)監(jiān)理的認(rèn)識(shí)不足，監(jiān)理的薪資較低，高素質(zhì)人才不斷流失，導(dǎo)致監(jiān)理人員的素質(zhì)一直難以提高。部分工程施工中，為了滿足施工需要，往往聘請(qǐng)一些非專業(yè)人員。

6、對(duì)基層施工監(jiān)理的認(rèn)識(shí)不足

篇6

【關(guān)鍵詞】建筑；造價(jià)控制；監(jiān)理

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市建設(shè)得到了大力發(fā)展，對(duì)于工程投資的控制，需要從各個(gè)方面進(jìn)行努力，實(shí)施全過(guò)程的工程監(jiān)理是控制工程造價(jià)的重要途徑。工程監(jiān)理是一種科學(xué)的項(xiàng)目管理方法，在施工階段，工程監(jiān)理對(duì)于工程造價(jià)的控制發(fā)揮著重要的作用，但是在設(shè)計(jì)階段，我國(guó)尚未普遍采用監(jiān)理制度，要想控制好工程造價(jià)，應(yīng)該從設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工等所有的階段都做到嚴(yán)格有效的監(jiān)理控制，才能從根本上節(jié)約工程造價(jià)。

一、對(duì)造價(jià)不能履行職責(zé)的原因

在實(shí)際工作中，建筑工程監(jiān)理工程師不能利用自身職能對(duì)造價(jià)進(jìn)行管理的原因很多，具體如下。

1.監(jiān)理工作在工程設(shè)計(jì)階段對(duì)造價(jià)的管理先天不足

工程監(jiān)理是受業(yè)主委托具有國(guó)家認(rèn)可資質(zhì)的單位，負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)的投資，對(duì)實(shí)際施工的進(jìn)度和質(zhì)量管理，按照建筑工程建設(shè)行業(yè)現(xiàn)狀，監(jiān)理應(yīng)該從設(shè)計(jì)階段就開始進(jìn)行監(jiān)督管理，但是現(xiàn)在我國(guó)的建筑工程監(jiān)理把工作的重心只放在了施工階段，圖紙和招標(biāo)等工作完成后，才開始施工階段的監(jiān)理工作，從而使得監(jiān)理工作不能全過(guò)程對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制，特別是在施工的階段，各種設(shè)計(jì)變更的出現(xiàn)，影響著工程質(zhì)量和工程進(jìn)度，對(duì)工程造價(jià)也有著直接的影響。因此，要想工程造價(jià)能更加的合理，首先應(yīng)該做好監(jiān)理造價(jià)的全過(guò)程控制，從設(shè)計(jì)、投標(biāo)、施工、竣工等階段做到全方位的控制，避免因?yàn)樵O(shè)計(jì)階段缺少工程監(jiān)理造價(jià)管理，導(dǎo)致工程投資無(wú)法得到有效控制。

2.在招標(biāo)和施工階段無(wú)法履行職責(zé)的原因

在建筑的招標(biāo)和實(shí)際施工階段，因?yàn)楸O(jiān)理單位中的個(gè)別專業(yè)人員對(duì)專業(yè)知識(shí)的匱乏，經(jīng)驗(yàn)不夠豐富，從而影響到監(jiān)理工作的效果，有些人員現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)較豐富，但是對(duì)造價(jià)管理的知識(shí)較匱乏。因此，要求每一個(gè)監(jiān)理人員具備豐富的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，而且具有造價(jià)管理知識(shí)，有一定的難度。在項(xiàng)目立項(xiàng)決策、到施工、竣工驗(yàn)收的監(jiān)理工作中，需要監(jiān)理人員在各個(gè)階段都做到投資控制，但是在某個(gè)階段，監(jiān)理人員可能都還沒配備到位，在施工階段的造價(jià)管理，涉及到合同和變更的管理，直接影響到了工程造價(jià)，監(jiān)理人員對(duì)于各類變更是否認(rèn)可的把握，直接決定著工程結(jié)算糾紛的情況，若處理不好將直接導(dǎo)致工程的進(jìn)展和施工的質(zhì)量，給承包方和施工方都將帶來(lái)較大的影響。

3.工程竣工結(jié)算、審核階段不能履行職責(zé)的原因

在工程的竣工結(jié)算、審核階段，造價(jià)監(jiān)理經(jīng)常難以發(fā)揮其自身的作用，因?yàn)楝F(xiàn)在我國(guó)的監(jiān)理行業(yè)中，造價(jià)監(jiān)理工程師審核認(rèn)可的工程造價(jià)，業(yè)主并不按此結(jié)算與承包商進(jìn)行結(jié)算，而是委托專門的審計(jì)單位對(duì)工程結(jié)算書進(jìn)行審計(jì)，按審計(jì)后的結(jié)果與承包商進(jìn)行工程結(jié)算，從而使得造價(jià)監(jiān)理工程師在竣工結(jié)算方面難以發(fā)揮自身的作用。根據(jù)現(xiàn)有的法律法規(guī)，業(yè)主向承包商結(jié)算的重要依據(jù)應(yīng)該是以監(jiān)理審核并簽署的工程結(jié)算書作為依據(jù)的，未經(jīng)總監(jiān)簽字，是不能直接將款項(xiàng)撥付給施工單位，也不能進(jìn)行工程驗(yàn)收。監(jiān)理造價(jià)工程師對(duì)整個(gè)項(xiàng)目都有著清楚的了解，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)審計(jì)單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況的了解，從而監(jiān)理造價(jià)工程師對(duì)于竣工核算更具有一定的優(yōu)勢(shì)，在實(shí)際的工程中，應(yīng)該更加注重造價(jià)監(jiān)理工程師的作用，才能更好的做好竣工階段的造價(jià)控制。

二、工程造價(jià)管理的具體實(shí)施措施

監(jiān)理工作是受業(yè)主的委托，對(duì)工程的投資、質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行三管理二控制?？偙O(jiān)領(lǐng)導(dǎo)造價(jià)工程師，把凡是涉及到合同價(jià)格調(diào)整依據(jù)的工作全部落實(shí)，并對(duì)最終結(jié)果負(fù)責(zé)，始終按照總監(jiān)工作要求進(jìn)行工作。造價(jià)工程師既要核算合同調(diào)整后所產(chǎn)生的費(fèi)用，也要體現(xiàn)全面調(diào)整所產(chǎn)生的效果，做到經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的統(tǒng)一，全面地考慮各項(xiàng)調(diào)整指標(biāo)的實(shí)施，為決算者提供最終依據(jù)。所以，監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模、類別、技術(shù)難易程度，在總監(jiān)辦?。ɑ蝰v地辦）　中設(shè)置相應(yīng)的造價(jià)管理人員。對(duì)于駐地監(jiān)理機(jī)構(gòu)沒有造價(jià)人員的，應(yīng)與其他造價(jià)咨詢單位組成聯(lián)合體，共同對(duì)甲方負(fù)責(zé)，以滿足工程管理的要求。

1.工程項(xiàng)目監(jiān)理工作中對(duì)設(shè)計(jì)階段的項(xiàng)目造價(jià)的管理

業(yè)主做出投資決策后，控制投資的主要環(huán)節(jié)就在于設(shè)計(jì)階段，為實(shí)現(xiàn)本階段的投資控制目標(biāo)，造價(jià)管理人員可采取下述措施控制工程造價(jià)：①將限額設(shè)計(jì)的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)等條款體現(xiàn)于設(shè)計(jì)合同中。②明確標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，使用價(jià)值工程原理在項(xiàng)目全壽命周期體現(xiàn)投入產(chǎn)出效益。

2.在項(xiàng)目實(shí)施中監(jiān)理對(duì)招投標(biāo)和施工階段工程

造價(jià)的控制招標(biāo)、投標(biāo)階段時(shí)，造價(jià)人員應(yīng)依據(jù)現(xiàn)行施工圖紙、規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)因素、定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工期等仔細(xì)審核標(biāo)底合理性；項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)的控制，應(yīng)該把計(jì)劃投資額當(dāng)做投資控制的限制值；造價(jià)人員要恰當(dāng)管理和預(yù)防索賠。

3.在工程竣工結(jié)算階段造價(jià)人員對(duì)造價(jià)的控制

竣工結(jié)算階段，造價(jià)人員應(yīng)該及時(shí)、準(zhǔn)確的做好竣工結(jié)算的審查工作，造價(jià)人員需要審查的主要內(nèi)容為：　竣工結(jié)算與招投標(biāo)文件、合同條款是否相符，竣工結(jié)算是否按計(jì)量規(guī)則和定額、上級(jí)部門的調(diào)價(jià)規(guī)定等進(jìn)行編制。要依據(jù)合同文件、工程圖紙、工程定額及項(xiàng)目預(yù)算書等，對(duì)工程項(xiàng)目變更、工程量變化、材料變更、建設(shè)項(xiàng)目提供設(shè)備材料等按項(xiàng)依次審核，做到不漏不重。造價(jià)人員要隨時(shí)了解施工工藝和主材價(jià)格對(duì)造價(jià)的影響，公正公平地審核工程竣工結(jié)算，使項(xiàng)目竣工結(jié)算準(zhǔn)確體現(xiàn)工程造價(jià)。

篇7

關(guān)鍵詞：園林；工程監(jiān)理；現(xiàn)狀；監(jiān)理要點(diǎn)

中圖分類號(hào)： TU986 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

園林綠化是城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)和改善人民生活環(huán)境不可缺少的重要內(nèi)容，也是城市生態(tài)系統(tǒng)中最為活躍的生物多樣性因素，具有休閑娛樂(lè)、生態(tài)和社會(huì)效益。園林綠化可以使環(huán)境更加優(yōu)美，更有吸引力，從功效上看可以防止土壤侵蝕，調(diào)節(jié)溫度，減少聲、光、視覺污染等，能促使人們身心健康，提高工作效率，體現(xiàn)出更具活力的城市風(fēng)貌。合理布置穩(wěn)定的人工植物群落，能夠提高城市森林覆蓋率的有效措施。

一、園林工程監(jiān)理工作的內(nèi)容

所謂工程建設(shè)監(jiān)理，是指社會(huì)化、專業(yè)化的工程建設(shè)監(jiān)理單位，針對(duì)具體工程項(xiàng)目建設(shè)，接受業(yè)主的委托和授權(quán)，根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同以及其他工程建設(shè)合同所進(jìn)行的旨在實(shí)現(xiàn)投資目的的微觀監(jiān)督管理活動(dòng) 。園林工程的施工質(zhì)量監(jiān)控，主要應(yīng)從以下兩方面著手:

1、園林綠化苗木的采購(gòu)、種植

監(jiān)理工程師應(yīng)在苗木進(jìn)場(chǎng)前對(duì)苗木的名稱、規(guī)格、數(shù)量、產(chǎn)地及苗木檢疫單進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)不符規(guī)格的苗木一律清退。督促施工單位選擇肥沃、疏松、排水良好的種植土壤，栽植土的pH值應(yīng)控制為偏酸性，對(duì)喜酸性的樹木pH值控制在5～6. 5，對(duì)于不適合樹木生長(zhǎng)的栽植土應(yīng)進(jìn)行換土。但是在實(shí)際的施工過(guò)程中，許多施工單位卻不能做到這一點(diǎn)，為了節(jié)省開支往往盲目種植，造成了成活率低進(jìn)而影響景觀效果。

2、做好對(duì)園林工程的園路、園林小品中鋼木結(jié)構(gòu)等硬質(zhì)施工質(zhì)量的監(jiān)控

園路是車輛通行、游人游玩必經(jīng)的路線，監(jiān)理人員在監(jiān)理過(guò)程中要把好質(zhì)量關(guān)，施工必須符合設(shè)計(jì)要求及土建施工規(guī)范要求，從而使園路曲線優(yōu)美、拐角弧度自然，達(dá)到預(yù)期景觀效果。園林工程中的亭、廊、花架、鋼木結(jié)構(gòu)組合等鋼木結(jié)構(gòu)工程，在其制作、安裝和木門窗制作工程中，監(jiān)理人員應(yīng)事先對(duì)木材的樹種、材質(zhì)、含水率、防腐、防蟲、防火和鋼木結(jié)構(gòu)采用的鋼材及附件的材質(zhì)、型號(hào)、規(guī)格先進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)不符合設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范規(guī)定的一律不得采用。

二、園林工程監(jiān)理現(xiàn)狀

1、園林綠化工程監(jiān)理認(rèn)識(shí)淡薄

由于園林綠化工程不同于建筑工程，其嚴(yán)謹(jǐn)性、技術(shù)性不是很強(qiáng)，這讓許多人誤認(rèn)為園林綠化工程，特別是其中的綠化施工不過(guò)是種種樹、栽栽花、鋪鋪草而已，沒有很高的學(xué)問(wèn)，從而使部分業(yè)主對(duì)園林綠化工程施工很不重視，更談不上工程監(jiān)理了。

2、園林綠化工程施工中變更較多，監(jiān)理人員難以實(shí)施有效的投資控制

由于園林綠化工程缺乏嚴(yán)格的施工圖審查制度，加上工程類別特點(diǎn)，圖紙會(huì)審也只是一些表面上的常識(shí)性審核，導(dǎo)致工程施工過(guò)程中很多設(shè)計(jì)方案與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符，施工單位難以按圖施工。再加之建設(shè)單位意見不一的“長(zhǎng)官意志”影響，致使很多園林綠化工程的施工人員難以正常施工，反復(fù)變更施工，浪費(fèi)嚴(yán)重，監(jiān)理人員難以正常實(shí)施監(jiān)理和投資控制，工程監(jiān)理流于“形式”。因而當(dāng)前的園林綠化工程施工多變是很正常的，不變是“不正常”的，變更則成了“家常飯”。

3、監(jiān)理人員整體素質(zhì)有待提高，監(jiān)理工作不到位

我國(guó)的工程監(jiān)理體制與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還處在發(fā)展階段，建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)的監(jiān)理人員整體素質(zhì)較低，作為其中發(fā)展較晚和較慢的園林綠化工程行業(yè)監(jiān)理表現(xiàn)得更為突出?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員有很多是從社會(huì)招聘的無(wú)資格證書的人員，業(yè)務(wù)不通、責(zé)任心不強(qiáng)，隨意降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，存在一人兼任幾個(gè)項(xiàng)目總監(jiān)、監(jiān)理工作不到位、監(jiān)理資料不規(guī)范、旁站監(jiān)理不到位以及進(jìn)場(chǎng)材料把關(guān)不嚴(yán)等問(wèn)題，尤其是苗木由于質(zhì)量差或栽植管理不當(dāng)，“一月綠、兩月黃、三月見閻王”的現(xiàn)象較為普遍。在追究死亡責(zé)任時(shí)，監(jiān)理人員推托栽植管理不當(dāng)，施工單位埋怨苗木質(zhì)量差，責(zé)任不明確，造成了國(guó)家建設(shè)資金的嚴(yán)重浪費(fèi)。

三、園林建設(shè)工程監(jiān)理要點(diǎn)

1、做好施工前的準(zhǔn)備工作

綠化工程應(yīng)具有詳盡的施工工藝流程，開工前監(jiān)理工程師應(yīng)踏勘現(xiàn)場(chǎng)、熟悉施工圖紙與施工規(guī)范、操作規(guī)程等，深刻領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)理念，做好施工圖紙會(huì)審。向施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底、監(jiān)理交底。監(jiān)理技術(shù)人員對(duì)施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)方案必須進(jìn)行詳細(xì)地審查，充分論證。做到方法先進(jìn)、技術(shù)合理、安全文明施工、有利于工程質(zhì)量的提高。同時(shí)應(yīng)審查施工單位人員上崗資格、施工機(jī)械數(shù)量及運(yùn)行狀態(tài)、工程材料的準(zhǔn)備情況，做好施工場(chǎng)地檢查、驗(yàn)收等施工輔助工作。做好開工準(zhǔn)備工作是保證工程質(zhì)量的前提。

2、嚴(yán)把園林綠化材料質(zhì)量關(guān)

園林綠化材料是有生命的活體，具有萌芽、生長(zhǎng)發(fā)育、衰老死亡的完整生命周期。這是區(qū)別于其他工程材料的一大特點(diǎn)。監(jiān)理技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)具體設(shè)計(jì)要求嚴(yán)把土方造型、土壤質(zhì)量、苗木質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格控制各種綠化工程投入材料的質(zhì)量、規(guī)格尺寸，保證植物的成活率，以達(dá)到預(yù)期的景觀效果和工程質(zhì)量。

3、做好施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理

但凡工程都具有一定的施工工藝和方法，這是構(gòu)成工程質(zhì)量的保障。園林綠化工程質(zhì)量控制就是為達(dá)到工程質(zhì)量要求，監(jiān)理工程師所采取的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)。而這又充分體現(xiàn)在對(duì)施工工藝和施工方法的控制方面。因此，在進(jìn)行園林綠化工程施工時(shí)，監(jiān)理技術(shù)人員要深入施工現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行調(diào)查研究，搜集有關(guān)資料，對(duì)質(zhì)量、工期、效益目標(biāo)做出規(guī)劃。詳細(xì)的監(jiān)理細(xì)則和監(jiān)理規(guī)劃從根本上決定監(jiān)理效能。綜合性園林綠化工程都是由若干分項(xiàng)、分部工程組成，而每一個(gè)分部分項(xiàng)工程又都是由一道道工序來(lái)完成。要確保工程整體質(zhì)量，就必須重點(diǎn)控制工序質(zhì)量。審核時(shí)，若上一道工序不達(dá)標(biāo)就不允許進(jìn)行下一道工序的施工。也就是說(shuō)，工程質(zhì)量是在工序中創(chuàng)造的，只要做好工序質(zhì)量的監(jiān)理工作，工程質(zhì)量自然水到渠成。

4、 嚴(yán)把園林綠化工程質(zhì)量評(píng)定關(guān)

工程質(zhì)量控制具體體現(xiàn)在質(zhì)量評(píng)定過(guò)程中。園林綠化工程分項(xiàng)工程評(píng)定是分部工程、單位工程質(zhì)量評(píng)定的基礎(chǔ)，分項(xiàng)工程評(píng)定的正確與否直接影響分部工程和單位工程質(zhì)量評(píng)定的真實(shí)性和可靠性。鑒于這種層級(jí)效應(yīng)關(guān)系，監(jiān)理技術(shù)人員在進(jìn)行具體的監(jiān)理時(shí)，必須做好分項(xiàng)工程的質(zhì)量評(píng)定，堅(jiān)持相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把簽字關(guān)，做到不合格不放過(guò)，不合格不簽單，這也是判斷監(jiān)理人員作為與否的標(biāo)準(zhǔn)。

5、加強(qiáng)園林綠化工程后期養(yǎng)護(hù)管理工作的督促

園林綠化工程材料的特殊性決定了工程養(yǎng)護(hù)的重要性，種是短暫的，而管護(hù)是長(zhǎng)期的。目前，大多園林綠化工程工期都不超過(guò)半年，但缺陷責(zé)任期即養(yǎng)護(hù)管理期卻不少于一年，目的就是為了確保苗木成活率，若工程施工優(yōu)良而后期養(yǎng)護(hù)管理不到位則“事倍功半”，如澆水不及時(shí)，導(dǎo)致植物萎蔫死亡；除草不及時(shí)，導(dǎo)致雜草叢生；打藥不及時(shí)，致使苗木病蟲害嚴(yán)重等一系列養(yǎng)護(hù)問(wèn)題。而出現(xiàn)這些問(wèn)題都會(huì)嚴(yán)重影響工程的景觀效果，某種意義上也就是變相資金的浪費(fèi)。因此，要保證工程的質(zhì)量，就需要監(jiān)理人員加強(qiáng)對(duì)施工單位的督促，提供技術(shù)支持，做好后期管護(hù)，保證苗木成活。

園林工程監(jiān)理工作， 雖然起步比較晚， 但園林綠化市場(chǎng)發(fā)展很快， 給園林監(jiān)理工作提供了廣闊的發(fā)展空間， 相信我們廣大業(yè)界同行的共同努力， 將開創(chuàng)出園林工程監(jiān)理工作的嶄新局面。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張星海.城市園林綠化工程建設(shè)的全程監(jiān)理問(wèn)題探討[J]. 中國(guó)園藝文摘. 2010(05)

篇8

關(guān)鍵詞：監(jiān)理企業(yè)；監(jiān)理人員；建筑工程狀；對(duì)策

1 引言

工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位接受項(xiàng)目法人的委托，以國(guó)家工程項(xiàng)目建設(shè)文件、相關(guān)法律法規(guī)、建設(shè)監(jiān)理合同以及建設(shè)合同等依據(jù)，代表建設(shè)單位對(duì)承建單位的工程建設(shè)進(jìn)行的專業(yè)監(jiān)控服務(wù)。目前，我國(guó)的建筑工程監(jiān)理體制已經(jīng)向社會(huì)化、專業(yè)化以及規(guī)范化的管理模式轉(zhuǎn)變，這樣的機(jī)制提高了建筑工程的質(zhì)量，也節(jié)約了工程投資。但是工程建設(shè)監(jiān)理行業(yè)還是存在一些問(wèn)題，比如監(jiān)理人員的收入偏低、流動(dòng)性太大以及整體素質(zhì)水平不高等，這些都對(duì)監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了阻礙。本文就是主要研究建筑工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員管理的現(xiàn)狀，并提出一些有針對(duì)性的策略。

2建筑工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員管理的現(xiàn)狀

2.1監(jiān)理人員收入低，缺乏工作主動(dòng)性

目前，我國(guó)的建筑行業(yè)主要由四大類別所構(gòu)成，分別是：開發(fā)企業(yè)、設(shè)計(jì)單位、施工單位以及監(jiān)理單位。而在這些單位中，監(jiān)理人員的收入普遍不高，在相同崗位層次的監(jiān)理人員的收入都要低于開發(fā)、設(shè)計(jì)等企業(yè)的從業(yè)人員收入。

同時(shí)，在具體的監(jiān)理過(guò)程中，相當(dāng)一部分監(jiān)理人員都抱有應(yīng)付公事的心態(tài)，工作責(zé)任心不夠強(qiáng)，甚至?xí)r常會(huì)出現(xiàn)遲到早退的現(xiàn)象，從而造成工作效率以及質(zhì)量低下。有些建筑工程監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)會(huì)感覺員工難以安排，工作落實(shí)不到位；而業(yè)主方也經(jīng)常會(huì)去投訴、去反映監(jiān)理人員不負(fù)責(zé)任的問(wèn)題，有些業(yè)主甚至?xí)J(rèn)為監(jiān)理根本沒有起到應(yīng)有的作用，還不如沒有監(jiān)理。

2.2監(jiān)理人員流動(dòng)性大，高素質(zhì)人才缺乏

據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，在建筑工程行業(yè)，設(shè)計(jì)單位的人員流動(dòng)率大概在5%，開發(fā)企業(yè)的人員流動(dòng)率大概在15%，而監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理人員流動(dòng)率卻接近40%?？梢?，監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員的流動(dòng)過(guò)于頻繁，已經(jīng)超過(guò)了正常的范圍，這對(duì)于監(jiān)理隊(duì)伍的穩(wěn)定性是致命的，嚴(yán)重影響了監(jiān)理服務(wù)行業(yè)的形象。

此外，監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員的工作經(jīng)驗(yàn)普遍不足，有很大一部分監(jiān)理人員工作不滿一年，有些甚至就是一些沒有任何工作經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)屆畢業(yè)生。而監(jiān)理作為受委托方，需要對(duì)建筑工程的質(zhì)量、進(jìn)度以及安全等各個(gè)方面進(jìn)行有效監(jiān)控，這對(duì)于監(jiān)理人員專業(yè)技術(shù)水平以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)方面都提出了很高的要求。而工作經(jīng)驗(yàn)不足、業(yè)務(wù)水平不高的監(jiān)理人員根本無(wú)法勝任這個(gè)工作。

2.3監(jiān)理人員管理薄弱，缺乏規(guī)范性

建筑工程監(jiān)理企業(yè)中大部分屬于中小型企業(yè)，由于受到企業(yè)規(guī)模、資金、壓力等方面的影響，這些監(jiān)理企業(yè)沒有設(shè)置專門的部門對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行統(tǒng)一的、規(guī)范化的管理，而是直接由一些辦公室兼管，從而造成監(jiān)理人員管理方面的諸多漏洞。比如：資料丟失、考勤記錄不全、管理混亂等，管理的效益根本無(wú)從談起。甚至有一部分監(jiān)理人員進(jìn)入了反復(fù)招聘的死循環(huán)，監(jiān)理人員管理方面的工作幾乎沒有。

3建筑工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員管理的對(duì)策

監(jiān)理人員管理體系的組織結(jié)構(gòu)可以考慮采用直線型職能制結(jié)構(gòu)。細(xì)化而言，監(jiān)理企業(yè)通過(guò)總工對(duì)所有監(jiān)理人員進(jìn)行統(tǒng)一管理，并借助于市場(chǎng)部、人力資源部、辦公部等部門進(jìn)行事宜協(xié)調(diào)。企業(yè)總工負(fù)責(zé)企業(yè)監(jiān)理人員的管理，人力資源部與總工必須是協(xié)同一致的，從“招聘、培訓(xùn)、上崗、試用、正式以及離職”整個(gè)環(huán)節(jié)都必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，任一環(huán)節(jié)的管理都不可疏漏。下面，本文分別探討一下總監(jiān)崗位以及普遍監(jiān)理崗位上的監(jiān)理人員的管理對(duì)策。

3.1總監(jiān)崗位監(jiān)理人員的管理對(duì)策

總監(jiān)崗位監(jiān)理人員相對(duì)較少，需要由一些經(jīng)驗(yàn)豐富、管理能力強(qiáng)的核心監(jiān)理人員所組成，對(duì)于監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展能起到至關(guān)重要的作用。對(duì)于這部分監(jiān)理人員，企業(yè)應(yīng)該從優(yōu)厚薪酬、人力資源管理的持續(xù)關(guān)注、合同/首先，制定具有發(fā)展前景的個(gè)人職業(yè)規(guī)劃，由企業(yè)人力資源部門全程負(fù)責(zé)落實(shí)，杜絕一紙空文。其次，人力資源部門對(duì)這些監(jiān)理人員應(yīng)該進(jìn)行定期訪談，了解他們的想法以及訴求，給予他們持續(xù)性的關(guān)注。另外，企業(yè)在職責(zé)、考核等環(huán)節(jié)應(yīng)該制定明確的約束制度，保證總監(jiān)崗位監(jiān)理人員的穩(wěn)定性。

3.2普通監(jiān)理崗位監(jiān)理人員的管理對(duì)策

普通監(jiān)理崗位監(jiān)理人員的主要特點(diǎn)是：年輕、雖有一些專業(yè)技術(shù)知識(shí)但經(jīng)驗(yàn)不足、積極性較高但流動(dòng)性較大。這些監(jiān)理人員是企業(yè)發(fā)展的后。備軍，雖在監(jiān)理過(guò)程中起著輔助作用，但對(duì)于監(jiān)理企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展影響巨大。

首先，企業(yè)在招聘普通監(jiān)理崗位監(jiān)理人員的時(shí)候，要將工作環(huán)境以及待遇等明確告訴求職者，對(duì)于一些吃苦耐勞、有志于長(zhǎng)期從事監(jiān)理工作的求職者給予更多的機(jī)會(huì)。其次，企業(yè)可以為這些監(jiān)理人員提供一些培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，也可以讓一些經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)理人員進(jìn)行一對(duì)一的幫帶培訓(xùn)，使他們能夠盡快地進(jìn)入角色，提高工作能力。需要注意的是：在崗前培訓(xùn)環(huán)節(jié)上，執(zhí)行從嚴(yán)把關(guān)原則；即嚴(yán)把培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性，選擇合適的培訓(xùn)考核辦法，從嚴(yán)考核，保證進(jìn)入試用環(huán)節(jié)的聘用人員質(zhì)量滿足崗位要求。

4總結(jié)

時(shí)至今日，有關(guān)人力資源管理的理論和應(yīng)用研究已日趨完善，但是，在建筑工程領(lǐng)域，這方面的研究和應(yīng)用還相對(duì)單薄，人力資源管理仍處于經(jīng)驗(yàn)化、零散化狀態(tài)，未形成體系或模式。特別是有關(guān)建筑監(jiān)理企業(yè)人力資源管理研究方面，幾近空白。因此，在當(dāng)前監(jiān)理企業(yè)面臨急迫人才危機(jī)的情況下，進(jìn)行建筑監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員.管理研究有著深刻的現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)

篇9

關(guān)鍵詞：園林綠化；特點(diǎn)；監(jiān)理

在城市建設(shè)中，園林綠化因其對(duì)城市的綠化有著特殊作用，而顯得尤為重要，很自然地讓人們對(duì)其質(zhì)量的控制越加地關(guān)注。我國(guó)工程監(jiān)理起步晚、發(fā)展緩慢，各地發(fā)展不均衡，而園林綠化工程監(jiān)理更是一個(gè)新興行業(yè)，不能簡(jiǎn)單地把園林綠化工程監(jiān)理理解為一般的工程項(xiàng)目監(jiān)理，否則不利其發(fā)展和在具體的園林工程中執(zhí)行。必須充分認(rèn)識(shí)園林綠化工程的特點(diǎn)及其特殊要求，并對(duì)如何做好園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)理進(jìn)行深入思考，才能全面認(rèn)真地完成監(jiān)理職責(zé)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)園林工程。

1 園林綠化工程的特點(diǎn)

隨著城市化的發(fā)展，園林綠化工程的內(nèi)容也逐漸地變得越來(lái)越復(fù)雜，其規(guī)模也在不斷地變大，而且其與其它工程項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)性也相對(duì)加強(qiáng)。如園林綠化工程與土木、建筑、市政及其它工程協(xié)同作業(yè)的形式日趨增多，所采用的沙石、鋼筋、水泥、木料等材料與其它工程一致，所套用的施工規(guī)范大多相同。其次，園林綠化工程追求直觀景觀效果，施工過(guò)程涉及美學(xué)、藝術(shù)、文學(xué)等相關(guān)領(lǐng)域，具有相當(dāng)程度的文化藝術(shù)內(nèi)涵。因此，在材料選擇和配置、綠化植物與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)性等方面均比較考究，這樣才能給人以美的享受。再者，園林綠化工程實(shí)施對(duì)象是有生命的活體材料，通過(guò)各色植物、花卉、樹木及草皮等材料的搭配栽植，利用各種苗木的生理特性及功能達(dá)到美化環(huán)境、清潔空氣的作用。

2 園林綠化監(jiān)理工程師應(yīng)具備的素質(zhì)

2.1 掌握專業(yè)理論知識(shí)

近年來(lái)，由于我國(guó)對(duì)城市綠化的逐漸抓緊，對(duì)綠化人才的培養(yǎng)，也讓懂得綠化工程施工以及養(yǎng)護(hù)的人逐漸增加，可是真正能夠勝任綠化工程監(jiān)理職責(zé)的人卻不多。園林綠化監(jiān)理工程師不僅要具備豐富的專業(yè)理論知識(shí)，同時(shí)，還需要具有豐富的園林綠化設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)等管理經(jīng)驗(yàn)，才能結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，因地制宜的靈活運(yùn)用理論知識(shí)，及時(shí)解決實(shí)際操作過(guò)程中可能存在的問(wèn)題，把園林監(jiān)理工作貫穿于園林工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工過(guò)程中，否則舉步維艱。

2.2 熟悉相關(guān)法律法規(guī)

作為監(jiān)理工程師，其工作的開展必須是要有據(jù)可依的，也就是說(shuō)我們?cè)诒O(jiān)理工作中必須具備判斷標(biāo)準(zhǔn)，只有這樣才能合理、正確地處理實(shí)際工作中出現(xiàn)的爭(zhēng)端與糾紛，協(xié)調(diào)好各方面的工作關(guān)系。這就要求監(jiān)理工程師應(yīng)以有關(guān)工程建設(shè)和監(jiān)理方面的法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩，以合同為依據(jù)展開工作，做到“有理、有力、有節(jié)”。同時(shí)，要認(rèn)識(shí)到監(jiān)理工作具有服務(wù)性的特點(diǎn)，具備良好的職業(yè)道德，不偏不倚，客觀地對(duì)待工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，以謹(jǐn)慎、勤勉的態(tài)度為業(yè)主服務(wù)。

2.3 具備一定的藝術(shù)修養(yǎng)

現(xiàn)如今的園林綠化工程，大多是讓人眼前一亮的感覺，其在設(shè)計(jì)、施工過(guò)程中均具備著一定的藝術(shù)內(nèi)涵，而作為監(jiān)理工程師在掌握豐富的專業(yè)知識(shí)時(shí)，也應(yīng)當(dāng)要具備相當(dāng)?shù)乃囆g(shù)修養(yǎng)。園林綠化工程是以美化環(huán)境為前提，這樣就不能刻板地按照?qǐng)D紙進(jìn)行施工，對(duì)于某些圖紙難以深化的部位，監(jiān)理工程師就應(yīng)在充分熟悉圖紙的基礎(chǔ)上領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖，根據(jù)實(shí)際情況督促施工單位制定詳細(xì)的施工預(yù)案，采取切實(shí)有效的方法，監(jiān)督把好藝術(shù)質(zhì)量關(guān)，力求達(dá)到最好的環(huán)境藝術(shù)效果。

2.4 堅(jiān)守職業(yè)道德

作為監(jiān)理工程師在實(shí)際工作中必須建立守法、誠(chéng)信原則，按規(guī)定的計(jì)劃、程序、方法、手段，根據(jù)自己的判斷獨(dú)立地展開工作，在委托監(jiān)理中與承建單位無(wú)隸屬及其它利害關(guān)系。監(jiān)理工作應(yīng)以相關(guān)法律規(guī)定及規(guī)范為依據(jù)，在工作中秉承“獨(dú)立、合法、公正、科學(xué)”的監(jiān)理原則，在操作過(guò)程中既應(yīng)維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益，同時(shí)也不能侵害施工單位的權(quán)益，監(jiān)理工程師應(yīng)科學(xué)的督促施工，不能憑主觀臆斷盲目操作，以免造成不必要的損失。

3 園林綠化工程質(zhì)量的監(jiān)理

3.1 做好施工前的準(zhǔn)備工作

園林綠化工程與其它一些工程均是一樣的，都具備詳細(xì)的施工工藝流程，我們?cè)诒O(jiān)理工作中，不能因其對(duì)象的不同而區(qū)別對(duì)待。我們所要做的是因其材料的不同、藝術(shù)要求及理念的復(fù)雜性，更應(yīng)以科學(xué)審慎的態(tài)度對(duì)待。開工前監(jiān)理工程師應(yīng)踏勘現(xiàn)場(chǎng)、熟悉施工圖紙與施工規(guī)范、操作規(guī)程等，針對(duì)其藝術(shù)性的要求，深刻領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)理念，做好施工圖紙會(huì)審，向施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底、監(jiān)理交底。

3.2 嚴(yán)把園林綠化材料質(zhì)量關(guān)

園林綠化與路橋等一些城市基礎(chǔ)建設(shè)不同，其施工材料均是動(dòng)態(tài)的活體生命，具有萌芽、生長(zhǎng)發(fā)育、衰老死亡的完整生命周期，這是區(qū)別于其它工程材料的一大特點(diǎn)。綠化工程所選苗木截取的是其生命周期的一個(gè)階段，要求應(yīng)選擇生長(zhǎng)旺盛、株形健碩、體態(tài)優(yōu)美、無(wú)病蟲害的個(gè)體。隨具體工程的設(shè)計(jì)理念及景觀效果要求的不同，植物材料的苗高、胸徑、冠幅、土球大小都有相應(yīng)規(guī)定。監(jiān)理技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)具體設(shè)計(jì)要求嚴(yán)把苗木質(zhì)量關(guān)，在苗木進(jìn)場(chǎng)前對(duì)其進(jìn)行審查，必要時(shí)對(duì)苗木的修剪、起運(yùn)及?；?、保鮮過(guò)程進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)理。

3.3 做好施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理

如上所說(shuō)，但凡是工程、項(xiàng)目都具有其特定的施工工藝以及施工方法，這是構(gòu)成工程質(zhì)量的一個(gè)保障。園林綠化工程質(zhì)量的控制為了能夠達(dá)到要求，監(jiān)理工程師所采取的作業(yè)技術(shù)及活動(dòng)，就充分體現(xiàn)了對(duì)施工工藝以及施工方法的控制。因此，在進(jìn)行園林綠化工程施工時(shí)，監(jiān)理技術(shù)人員要深入施工現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行調(diào)查研究，搜集有關(guān)資料，對(duì)質(zhì)量、工期、效益目標(biāo)做出規(guī)劃。詳細(xì)的監(jiān)理細(xì)則和監(jiān)理規(guī)劃從根本上決定監(jiān)理效能。

3.4 嚴(yán)把園林綠化工程質(zhì)量評(píng)定關(guān)

工程質(zhì)量控制具體體現(xiàn)在質(zhì)量評(píng)定過(guò)程中。園林綠化工程分項(xiàng)工程評(píng)定是分部工程、單位工程質(zhì)量評(píng)定的基礎(chǔ)，分項(xiàng)工程評(píng)定的正確與否直接影響分部工程和單位工程質(zhì)量評(píng)定的真實(shí)性和可靠性。鑒于這種層級(jí)效應(yīng)關(guān)系，監(jiān)理技術(shù)人員在進(jìn)行具體的監(jiān)理時(shí)，必須做好分項(xiàng)工程的質(zhì)量評(píng)定，堅(jiān)持相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把簽字關(guān)，做到不合格不放過(guò)，不合格不簽單，這也是判斷監(jiān)理人員作為與否的標(biāo)準(zhǔn)。

3.5 做好協(xié)調(diào)工作

對(duì)于監(jiān)理行業(yè)而言，其具備著服務(wù)性的特點(diǎn)，在工程中，不但要為工程參與方提供良好的技術(shù)支持，同時(shí)還需要做到協(xié)調(diào)業(yè)主、施工單位以及自己的關(guān)系。由于我國(guó)園林綠化監(jiān)理事業(yè)起步晚，相關(guān)監(jiān)理制度全面推行的時(shí)間較短，造成建設(shè)單位與施工單位對(duì)監(jiān)理程序、監(jiān)理制度不甚了解，致使監(jiān)理工作在具體的實(shí)施中具有一定的被動(dòng)性。這就要求監(jiān)理人員在工作中積極主動(dòng)地向建設(shè)單位匯報(bào)工程進(jìn)度及工程建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題，同時(shí)又能把建設(shè)單位新的要求及時(shí)反饋給施工單位，本著科學(xué)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度為建設(shè)單位服務(wù)，協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，從而得到雙方對(duì)監(jiān)理工作的理解與支持，這一點(diǎn)在實(shí)施工程監(jiān)理的過(guò)程中至關(guān)重要。

4 園林綠化工程監(jiān)理的思考

4.1 制度不健全

（1）就目前而言，我國(guó)尚還沒有全面、系統(tǒng)、獨(dú)立完整的園林工程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，在一定程度上是用綠化工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)代替園林工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。（2）現(xiàn)行的園林工程行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)大多沒有區(qū)分強(qiáng)制性條文和推薦性條文，籠統(tǒng)而不易操作。（3）綠化工程歸屬于市政公用工程類別，沒有獨(dú)立的發(fā)展空間。所有這些都會(huì)使園林綠化工程監(jiān)理工作的開展舉步維艱，難以發(fā)揮監(jiān)理工作應(yīng)有的效能。

4.2 專業(yè)人才匱乏

由于我國(guó)現(xiàn)行的監(jiān)理體制及法律法規(guī)確定園林綠化工程的附屬性，致使其發(fā)展空間小、發(fā)展速度緩慢，從而影響園林綠化工程監(jiān)理人才的培養(yǎng)。大多數(shù)綠化工程監(jiān)理附屬于工程監(jiān)理，但由于園林綠化工程的特殊性，很多監(jiān)理工程師缺乏綠化工程知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，很難掌控綠化工程質(zhì)量，從而造成了部分綠化工程監(jiān)理的緊缺。園林綠化工程監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展迫切需要行業(yè)主管部門會(huì)同有關(guān)專家學(xué)者、工程技術(shù)人員討論制定出一部完整的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并加大人才培養(yǎng)力度，從而把我國(guó)園林綠化監(jiān)理的水平提升到一個(gè)新的層次。

篇10

關(guān)鍵詞：工程；監(jiān)理；風(fēng)險(xiǎn)管理；研究

Abstract: this paper by Beijing railway construction supervision company supervision of the beijing-shijiazhuang passenger special shijiazhuang station building engineering as an example, standing in the point of view of supervision, to risk management theory as the foundation, to the engineering supervision of risk management methods and application research. To risk management procedure as the main line, in view of the characteristics of the supervision system to explore supervision risk identification, risk assessment, risk measures. Aiming at the risk of construction project supervision analysis, processing, in order to provide a set of feasible methods for later engineering supervision risk management play a guiding role. This paper USES risk survey method and expert reasoning method (Delphi method) for risk identification, establish the risk hierarchical structure model. Establish the risk evaluation system; Using analytic hierarchy process (AHP) to the supervisor in shijiazhuang station building project implementation process of risk evaluation; The main risk to establish key analysis, and puts forward the corresponding risk management means and measures; Risk management for supervision and puts forward some Suggestions.

Keywords: engineering; Supervision; Risk management; research

中圖分類號(hào)： E951 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）

風(fēng)險(xiǎn)管理是監(jiān)理企業(yè)運(yùn)作中的重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)監(jiān)理企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理，可以幫助監(jiān)理企業(yè)增強(qiáng)抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力，對(duì)企業(yè)順利完成委托監(jiān)理任務(wù)具有現(xiàn)實(shí)意義。作為工程建設(shè)的責(zé)任主體之一，監(jiān)理單位不可避免地要受到來(lái)自建設(shè)單位、施工單位以及自身職業(yè)責(zé)任等方面風(fēng)險(xiǎn)地沖擊，尤其是現(xiàn)代工程項(xiàng)目具有規(guī)模日趨龐大，環(huán)境日益復(fù)雜，功能、標(biāo)準(zhǔn)以及法律法規(guī)的要求越來(lái)越高，新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備不斷涌現(xiàn)，承建單位越來(lái)越多，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇等特點(diǎn)，必然帶來(lái)工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)日益增加，監(jiān)理責(zé)任日趨加重等問(wèn)題。因此監(jiān)理單位必須充分重視和加強(qiáng)建設(shè)工程監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn)管理，增強(qiáng)監(jiān)理責(zé)任的防范意識(shí)。對(duì)其面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,并實(shí)施有效的風(fēng)險(xiǎn)管理。 “見之于未萌,防患于未然”，控制、回避和減小風(fēng)險(xiǎn)損失，是當(dāng)前監(jiān)理單位應(yīng)著手研究的重要課題。以下即以北京鐵建監(jiān)理公司監(jiān)理的京石客專石家莊站房工程為例，對(duì)工程監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn)管理方法與應(yīng)用進(jìn)行深入的研究。

北京鐵建監(jiān)理公司監(jiān)理的京石客專石家莊站房工程是一座集鐵路、地鐵、城市交通換乘功能于一體的現(xiàn)代大型交通樞紐，總建筑面積107059m2。該工程基礎(chǔ)型式為鉆孔灌注樁，下部為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，混凝土梁板采用大截面、大跨度預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)，候車大廳為鋼結(jié)構(gòu)，豎向承重采用實(shí)腹拱結(jié)構(gòu)，屋面為桁架結(jié)構(gòu)，部分工程臨近鐵路營(yíng)業(yè)線施工。針對(duì)石家莊站房工程復(fù)雜、標(biāo)準(zhǔn)高、責(zé)任大、風(fēng)險(xiǎn)因素多的特點(diǎn)，監(jiān)理公司采用直線制組織結(jié)構(gòu)：成立站房工程監(jiān)理分部，下設(shè)混凝土結(jié)構(gòu)組、鋼結(jié)構(gòu)組、裝修組、電氣組、水暖組，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目的全面監(jiān)理。

站房工程監(jiān)理分部按照風(fēng)險(xiǎn)管理程序進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策決策、實(shí)施決策、檢查五方面的工作。

石家莊站房工程監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：

監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是系統(tǒng)而全面地識(shí)別出影響監(jiān)理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)事件并加以適當(dāng)歸類的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)分析人員明確了監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過(guò)程：

目前風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的主要方法有專家調(diào)查法、財(cái)務(wù)報(bào)表法、流程圖法、初始清單法、經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)法和風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查法。站房分部根據(jù)自身特點(diǎn)和工程實(shí)際，選用了專家調(diào)查法和風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。

首先以監(jiān)理工程師和三級(jí)以上監(jiān)理員為調(diào)查對(duì)象，采用自填式問(wèn)卷法收集數(shù)據(jù)。將石家莊站房的各類風(fēng)險(xiǎn)因素及發(fā)生的估計(jì)概率設(shè)計(jì)成問(wèn)卷，然后讓其獨(dú)立完成調(diào)查問(wèn)卷，并對(duì)每份問(wèn)卷進(jìn)行有效性審查。共發(fā)出問(wèn)卷182份，回收182份，回收率100%，有效問(wèn)卷180份，有效率為98.9% 。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析人員歸納分類、整理分析得到了站房工程的初始風(fēng)險(xiǎn)清單，同時(shí)得到各風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生的概率估計(jì)結(jié)果。

風(fēng)險(xiǎn)分析人員從建設(shè)工程的特點(diǎn)入手，一方面對(duì)初始清單的內(nèi)容進(jìn)行鑒別和確認(rèn)，另一方面反復(fù)深入施工現(xiàn)場(chǎng)、廣泛收集資料，從環(huán)境、技術(shù)、組織、合同等各方面分析相應(yīng)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。由此得到了最終的風(fēng)險(xiǎn)清單。值得注意的是，風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查法是必須采用的方法，而且不是一次性的，通過(guò)往復(fù)循環(huán)的過(guò)程，才能得到最終的風(fēng)險(xiǎn)清單（表1）。

（表1：石家莊站房工程監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)清單）

石家莊站房工程監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：

該過(guò)程是將監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)量轉(zhuǎn)化為風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率和損失嚴(yán)重性的函數(shù)，對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行相對(duì)比較，以確定各類監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)的相對(duì)嚴(yán)重性。

風(fēng)險(xiǎn)量R= ∑pi*qi

式中：

P:風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率。

q：潛在損失。

i=1,2,……，n,表示風(fēng)險(xiǎn)事件的數(shù)量。

（一）確定石家莊站房監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

根據(jù)計(jì)算結(jié)果將風(fēng)險(xiǎn)量的大小劃分為5個(gè)等級(jí)：（1）VL（很小）；（2）L（?。?；（3）M（中等）；（4）H（大）；（5）VH（很大）。

9個(gè)區(qū)域：LL、ML、HL、LM、MM、HM、LH、MH、HH，對(duì)應(yīng)于5個(gè)等級(jí)。

（圖1：風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)圖）

（二）石家莊站房監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

風(fēng)險(xiǎn)分析人員采用了如下的方法：

1.采用主觀評(píng)價(jià)法，即由監(jiān)理工程師和三級(jí)以上監(jiān)理員分別對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生概率作出估計(jì)(表2)。

表2 風(fēng)險(xiǎn)概率評(píng)估表

2.根據(jù)監(jiān)理人員等級(jí)的不同，給每位監(jiān)理的意見賦以不同的權(quán)重Ai，并且要求A1+A2+A3+……+Am=1。

3.計(jì)算出加權(quán)平均結(jié)果，作為風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生概率的估計(jì)值。

4.確定每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素的權(quán)重，一表示對(duì)其項(xiàng)目的影響程度。

5.風(fēng)險(xiǎn)因素概率估計(jì)值與每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素的權(quán)重相乘后求和，得到上一級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率。

6.同樣運(yùn)用主觀評(píng)價(jià)法衡量風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后嚴(yán)重后果。

5.根據(jù)損失后果和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率衡量風(fēng)險(xiǎn)量，確定其在風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)圖中的位置。

（三）計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)因素的權(quán)重系數(shù)

在以上各步驟中，求權(quán)重是綜合評(píng)價(jià)的關(guān)鍵。風(fēng)險(xiǎn)分析人員采用了層次分析法(AHP)，這是一種行之有效的確定權(quán)系數(shù)的有效方法。它把復(fù)雜問(wèn)題中的各因素劃分為互相聯(lián)系的有序?qū)邮怪畻l理化，根據(jù)對(duì)客觀實(shí)際的模糊判斷，就每一層次的相對(duì)重要性給出定量的表示，再利用數(shù)學(xué)方法確定全部元素相對(duì)重要性次序的權(quán)系數(shù)。

風(fēng)險(xiǎn)分析人員利用層次分析法分析軟件（yaahp 0.5.1），對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)因素的權(quán)重進(jìn)行了計(jì)算：

1.確定目標(biāo)和評(píng)價(jià)因素。

2.構(gòu)造判斷矩陣。

判斷矩陣元素的值反映了人們對(duì)各元素相對(duì)重要性的認(rèn)識(shí)，采用1―9及其倒數(shù)的標(biāo)度方法，由監(jiān)理工程師和三級(jí)以上監(jiān)理員衡量相對(duì)要素的重要性（表3），并輸入軟件得到判斷矩陣。

表3 風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)分表

3.計(jì)算判斷矩陣

用yaahp 0.5.1層次分析法軟件計(jì)算出各風(fēng)險(xiǎn)因素權(quán)重系數(shù)。

4.一致性檢驗(yàn)

由yaahp 0.5.1層次分析法軟件判斷權(quán)中系數(shù)的分配是否合理，不合理就要調(diào)整判斷矩陣的元素取值，重新分配權(quán)系數(shù)的值。經(jīng)計(jì)算，各風(fēng)險(xiǎn)因素符合一致性要求。

通過(guò)計(jì)算確定了各風(fēng)險(xiǎn)因素的權(quán)重(見表1)。

（四）確定風(fēng)險(xiǎn)類別和風(fēng)險(xiǎn)因素的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

根據(jù)確定的權(quán)重、風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生的估計(jì)概率及風(fēng)險(xiǎn)損失后果（同樣以層次法求出），確定了各風(fēng)險(xiǎn)因素在風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)圖中的位置如下：

表4 風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

（五）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論：

風(fēng)險(xiǎn)分析人員認(rèn)真分析了各風(fēng)險(xiǎn)因素的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，得出了以下結(jié)論：

1.在石家莊站房工程中，監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)主要是來(lái)自工程自身所帶來(lái)的職業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。尤其是吊裝作業(yè)施工和腳手架施工帶來(lái)的職業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)是最高的，土方基礎(chǔ)工程、模板鋼筋工程和大型機(jī)械施工風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的職業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)也很高，應(yīng)該重點(diǎn)防范。

2.應(yīng)該引起注意的是，來(lái)自社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)中“社會(huì)信用的缺失”、“社會(huì)不良影響增多”兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素和來(lái)自施工方風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)中“分包單位魚龍混雜”也被評(píng)為了較高的風(fēng)險(xiǎn)。這反應(yīng)了監(jiān)理人員對(duì)當(dāng)前建筑領(lǐng)域的某種擔(dān)憂。通過(guò)座談，風(fēng)險(xiǎn)分析人員了解到，鐵路系統(tǒng)的監(jiān)理公司還是比較正規(guī)的，而社會(huì)上的某些監(jiān)理公司存在吃、拿、卡、要等現(xiàn)象，甚至為了謀取利益和施工單位勾結(jié)，損害了建設(shè)方的利益。而且由于建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，存在著“一流隊(duì)伍投標(biāo)、二流隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)、三流隊(duì)伍施工”的現(xiàn)象，降低了施工質(zhì)量，增大了監(jiān)理難度。

3.來(lái)自監(jiān)理內(nèi)部的某些風(fēng)險(xiǎn)因素被評(píng)為了中等風(fēng)險(xiǎn)，也應(yīng)該引起管理層的重視，在完成委托監(jiān)理任務(wù)的過(guò)程中，還要眼睛向內(nèi)看，不斷完善監(jiān)理公司的管理機(jī)制。

4.對(duì)工程自身的風(fēng)險(xiǎn)因素還需要進(jìn)行進(jìn)一步的分解。以土方工程風(fēng)險(xiǎn)因素為例，還可以分解為場(chǎng)地積水、挖方邊坡塌方、滑坡、基坑或基槽浸水、回填土沉陷等風(fēng)險(xiǎn)因素，同樣運(yùn)用層次分析法確定主要風(fēng)險(xiǎn)因素。分解的越細(xì)，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別才具有更高的準(zhǔn)確性、完整性和系統(tǒng)性，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)才能有的放矢。

5.某些風(fēng)險(xiǎn)較低的因素，在進(jìn)一步分解的過(guò)程當(dāng)中有可能含有風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的次級(jí)因素，進(jìn)一步的風(fēng)險(xiǎn)分解是必須進(jìn)行的工作。

三、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策決策、實(shí)施決策與檢查

按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)圖和風(fēng)險(xiǎn)分析人員的建議，監(jiān)理分部具有針對(duì)性的采取了如下對(duì)策：

1.對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)國(guó)家建筑法律、法規(guī)，監(jiān)理規(guī)范、路局文件，使監(jiān)理人員知法、懂法，依法、依規(guī)辦事，豎立抵御不良影響的意識(shí)和信心。

2.在監(jiān)理分部?jī)?nèi)部倡導(dǎo)“四種精神”：誠(chéng)信守則，嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的敬業(yè)精神；團(tuán)結(jié)協(xié)作，攻堅(jiān)克難的團(tuán)隊(duì)精神；甘于奉獻(xiàn)，爭(zhēng)創(chuàng)一流的進(jìn)取精神；勇于開拓，追求卓越的創(chuàng)新精神。

3.對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素再進(jìn)行細(xì)致的分解，并且針對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)因素，監(jiān)理分部提出了要嚴(yán)把“五關(guān)”：嚴(yán)把管理關(guān)、制度關(guān)、兩紀(jì)關(guān)；嚴(yán)把施工方案審查關(guān)、實(shí)施關(guān)；嚴(yán)把重大危險(xiǎn)源管理關(guān)；嚴(yán)把大型機(jī)械管理關(guān)。同時(shí)細(xì)化了管理制度，將監(jiān)理人員的把關(guān)效果同個(gè)人業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)金掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

4.加強(qiáng)與建設(shè)單位和施工單位的協(xié)調(diào)與溝通，強(qiáng)化監(jiān)理例會(huì)制度，及時(shí)解決施工過(guò)程當(dāng)中遇到的問(wèn)題。

5.對(duì)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策實(shí)施效果進(jìn)行定期檢查，用事實(shí)說(shuō)話，及時(shí)調(diào)整方法，例如在大型機(jī)械施工中，不只盯控大型機(jī)械的入場(chǎng)關(guān)，還要盯控使用關(guān)，納入監(jiān)理人員旁站項(xiàng)目。對(duì)臨近鐵路營(yíng)業(yè)施工，規(guī)定了每日巡視制度和旁站制度。

通過(guò)一系列的對(duì)策，取得了較好的效果。自石家莊站房開工以來(lái)，監(jiān)理分部發(fā)出監(jiān)理通知單180余份，解決了監(jiān)理過(guò)程中的大小問(wèn)題數(shù)百件，沒有發(fā)生一起業(yè)主和施工單位投訴、追責(zé)事件，達(dá)到了施工安全、施工質(zhì)量有序可控的預(yù)期目標(biāo)。關(guān)鍵是在風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程當(dāng)中，監(jiān)理分部形成了抵御監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制，摸索出了整套抵御風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策，有效地降低了監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。

四、結(jié)論與建議：

1.風(fēng)險(xiǎn)管理是各監(jiān)理企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下應(yīng)重視的課題，各企業(yè)應(yīng)建立起一整套抵御風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制，不斷探索抗御風(fēng)險(xiǎn)的新方法、探討新思路。

2.風(fēng)險(xiǎn)管理的成效建立于社會(huì)誠(chéng)信制度完善的基礎(chǔ)之上，各監(jiān)理公司應(yīng)豎立誠(chéng)信為本的管理理念，同時(shí)推動(dòng)建設(shè)市場(chǎng)的誠(chéng)信進(jìn)程，推動(dòng)建設(shè)秩序的良好發(fā)展。

3.每完成一項(xiàng)委托監(jiān)理任務(wù)，監(jiān)理公司都要建立該工程的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，并且設(shè)置專門的風(fēng)險(xiǎn)管理、分析人員，以期為后續(xù)工程提供借鑒和服務(wù)。

4.適當(dāng)考慮參加相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)，盡量把監(jiān)理奉獻(xiàn)轉(zhuǎn)移出去，減少奉獻(xiàn)發(fā)生時(shí)造成的損失。

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