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關(guān)鍵詞：企業(yè)信息化 綜合評(píng)價(jià) 輔助決策

一、現(xiàn)狀及研究的意義

到目前為止，河北省企業(yè)信息化建設(shè)逐步走向成熟，尤其是大型企業(yè)主要應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)已經(jīng)接近尾聲，但隨著基礎(chǔ)信息化建設(shè)的基本完成，企業(yè)卻面臨更困難的問題。雖然信息化已經(jīng)成為大多數(shù)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)核心，但企業(yè)在信息化方面不斷追加投資的實(shí)際效果并沒有顯現(xiàn)，這就使企業(yè)信息化投入不斷緊縮。越來越多的企業(yè)面臨是否需要進(jìn)一步投入IT，向什么方向投入的問題。一方面，缺乏有效的評(píng)價(jià)，嚴(yán)重制約企業(yè)信息化的進(jìn)一步投入；另一方面，企業(yè)信息化建設(shè)正在因?yàn)槿狈侠淼膶?dǎo)向而走向困境。

合理科學(xué)地對(duì)信息化進(jìn)行評(píng)價(jià)，無疑是企業(yè)急迫需要的。通過科學(xué)的、系統(tǒng)的、全面綜合的評(píng)價(jià)，幫助企業(yè)改善信息化建設(shè)，進(jìn)行合理的資金投入。2000年以后，國(guó)內(nèi)陸續(xù)開展信息化評(píng)價(jià)的研究，提出了一些企業(yè)信息化評(píng)估指標(biāo)和工具。但目前國(guó)內(nèi)的信息化評(píng)估體系或工具往往過于強(qiáng)調(diào)企業(yè)應(yīng)用水平的提高，而對(duì)信息化建設(shè)的全面性、可持續(xù)發(fā)展能力的關(guān)注不夠，從而導(dǎo)致企業(yè)一談到信息化建設(shè)，就是從不斷提高網(wǎng)絡(luò)帶寬，到更換越來越先進(jìn)的國(guó)外的應(yīng)用系統(tǒng)，更多關(guān)注的是企業(yè)信息化應(yīng)用水平，而對(duì)有效地發(fā)揮信息化的價(jià)值關(guān)注不足。

正是因?yàn)槟壳暗男畔⒒u(píng)估體系存在以上問題，對(duì)信息化自身發(fā)展以及對(duì)企業(yè)持續(xù)的促進(jìn)作用不足，將信息化可持續(xù)發(fā)展能力提升為核心的信息化綜合評(píng)價(jià)體系成為急切需要。如果我們研究建立一套科學(xué)、系統(tǒng)的企業(yè)信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)，將會(huì)使信息化評(píng)價(jià)對(duì)信息化建設(shè)導(dǎo)向作用更加明晰，為今后信息化建設(shè)找到新的導(dǎo)向，有利于將企業(yè)信息化的內(nèi)在能量充分發(fā)揮出來。在建立企業(yè)信息化綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提供輔助決策分析的職能，對(duì)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行輔助決策分析，進(jìn)而為企業(yè)高層管理者信息化建設(shè)決策提供依據(jù)。

二、研究的基本思路

企業(yè)信息化評(píng)價(jià)是企業(yè)信息化建設(shè)的重要組成部分，其評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性直接關(guān)系到企業(yè)信息化建設(shè)的進(jìn)程。我們?cè)诮⒑颖笔∑髽I(yè)信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，通過建立企業(yè)信息化綜合評(píng)價(jià)模型，研究企業(yè)信息化的綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)，并進(jìn)一步進(jìn)行輔助決策分析。

目前中國(guó)的企業(yè)信息化正在經(jīng)歷著轉(zhuǎn)變。這個(gè)轉(zhuǎn)變的特征包括以下幾個(gè)方面：信息化在企業(yè)中的作用將不再是一個(gè)工具，而是企業(yè)的一種核心競(jìng)爭(zhēng)能力；企業(yè)信息化也從大規(guī)模的建設(shè)階段，進(jìn)化到關(guān)注企業(yè)信息化可持續(xù)發(fā)展的新階段；從信息化水平的評(píng)估到信息化可持續(xù)發(fā)展能力的評(píng)價(jià)將成為今后企業(yè)信息化建設(shè)的重要內(nèi)容。

對(duì)企業(yè)信息化可持續(xù)發(fā)展能力擬從三個(gè)要素方面進(jìn)行評(píng)價(jià)：企業(yè)信息的應(yīng)用滿足需求的能力、企業(yè)信息化的管控能力，以及企業(yè)信息化績(jī)效能力。通過三要素的協(xié)調(diào)發(fā)展，才能確保信息化對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理持續(xù)地正向促進(jìn)。首先，通過改善企業(yè)信息化管理及控制體系、企業(yè)IT的應(yīng)用等將會(huì)促進(jìn)企業(yè)信息化績(jī)效的改善。同時(shí)，對(duì)企業(yè)信息化績(jī)效的監(jiān)測(cè)，將給企業(yè)信息化管理、控制體系和企業(yè)IT應(yīng)用的改善提供依據(jù)。其次，企業(yè)信息化的管理控制體系能夠有效控制IT風(fēng)險(xiǎn)，確保IT應(yīng)用的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。第三，IT應(yīng)用的完善和增加對(duì)企業(yè)信息化管理控制體系提出新的要求，促進(jìn)企業(yè)信息化管理和控制體系的完善。這三個(gè)要素與企業(yè)信息化建設(shè)的“評(píng)價(jià)—建設(shè)—應(yīng)用—改善—再評(píng)價(jià)”的漸進(jìn)過程互相作用，促進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)的良性健康發(fā)展。因此，通過三方面的組合評(píng)價(jià)才能對(duì)信息化整體能力進(jìn)行準(zhǔn)確判斷，并真正導(dǎo)向企業(yè)信息化可持續(xù)發(fā)展。

三、研究的基本方法

對(duì)比一般的信息化評(píng)價(jià)方法，側(cè)重企業(yè)信息化可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)價(jià)，主要關(guān)注以下幾個(gè)方面：

（一）強(qiáng)化對(duì)企業(yè)信息化管控能力評(píng)價(jià)。企業(yè)信息化管控不僅僅是支撐信息化建設(shè)進(jìn)程，確保信息化績(jī)效的實(shí)現(xiàn)，而且是支撐構(gòu)建信息化可持續(xù)發(fā)展的制度基礎(chǔ)、人才基礎(chǔ)、風(fēng)險(xiǎn)控制基礎(chǔ)。

（二）強(qiáng)調(diào)對(duì)企業(yè)信息化綜合績(jī)效的評(píng)估，從物流、資金流、信息流的角度評(píng)估信息化基本績(jī)效能力，同時(shí)從客戶、財(cái)務(wù)、執(zhí)行效率、創(chuàng)新等方面考察信息化的戰(zhàn)略績(jī)效能力。

（三）關(guān)注應(yīng)用、管控、績(jī)效之間關(guān)聯(lián)關(guān)系，并最終評(píng)價(jià)企業(yè)信息化整體可持續(xù)發(fā)展能力。

四、研究的主要內(nèi)容

我們所進(jìn)行的研究是在研究河北省企業(yè)信息化發(fā)展特點(diǎn)及綜合評(píng)價(jià)理論的基礎(chǔ)上，根據(jù)評(píng)價(jià)目標(biāo)和所采用的評(píng)價(jià)方法，建立河北省企業(yè)信息化綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)，對(duì)河北省企業(yè)的信息化狀況進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，推動(dòng)企業(yè)的信息化建設(shè)，同時(shí)也為河北省企業(yè)高層管理及信息管理部門進(jìn)行有效決策提供依據(jù)。

主要研究?jī)?nèi)容如下：

河北省企業(yè)信息化的特征和規(guī)律研究。

影響和促進(jìn)河北省企業(yè)信息化的因素分析。

河北省企業(yè)信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建及論證。

結(jié)合實(shí)際數(shù)據(jù)對(duì)河北省企業(yè)信息化評(píng)價(jià)數(shù)學(xué)模型的選取及實(shí)證研究。

河北省企業(yè)信息化綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)的建立。

河北省企業(yè)信息化評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)（軟件系統(tǒng)）開發(fā)。

研究的重點(diǎn)：指標(biāo)體系設(shè)計(jì)、模型的選擇和信息系統(tǒng)的開發(fā)。

五、研究的主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)

（一）建立河北省企業(yè)信息化綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

通過深入研究河北省企業(yè)信息化的各種要素，建立了一套較為科學(xué)、完整、符合各產(chǎn)業(yè)企業(yè)信息化特點(diǎn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。所建立的指標(biāo)體系應(yīng)具有如下特點(diǎn)：

1.科學(xué)：指標(biāo)設(shè)計(jì)客觀反映企業(yè)信息化的規(guī)律，而且切合河北省各企業(yè)實(shí)際需要，具體直觀。

2.綜合：將企業(yè)信息化所包涵的多方面內(nèi)容融合于一個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系之中，實(shí)現(xiàn)綜合評(píng)價(jià)的目的。

3.實(shí)用：指標(biāo)設(shè)計(jì)具有實(shí)際可操作性。

4.明確：指標(biāo)設(shè)計(jì)有明確和確定的內(nèi)涵，界定準(zhǔn)確無誤。

5.可比：指標(biāo)設(shè)計(jì)具有普適性，即企業(yè)間的可比較性，突出各產(chǎn)業(yè)企業(yè)信息化的共同特點(diǎn)。在構(gòu)建指標(biāo)體系時(shí)盡量選取符合各產(chǎn)業(yè)企業(yè)共同特點(diǎn)的指標(biāo)。

6.考慮信息化狀態(tài)和過程的統(tǒng)一。

7.注重信息化可持續(xù)發(fā)展能力的評(píng)價(jià)。

（二）評(píng)價(jià)方法選擇方面的創(chuàng)新

在評(píng)價(jià)方法的選擇上，試圖將AHP、模糊綜合評(píng)判法與DEA方法有機(jī)地結(jié)合起來，能較好地綜合各種方法模型的優(yōu)點(diǎn)，使它們相互補(bǔ)充，相互驗(yàn)證，使計(jì)算結(jié)果更為可靠。因此，在方法選取上具有一定的創(chuàng)新。

（三）河北省企業(yè)信息化綜合評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)的開發(fā)

開發(fā)綜合評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)軟件，信息系統(tǒng)可自動(dòng)完成綜合評(píng)價(jià)全過程并進(jìn)行相關(guān)輔助決策分析。評(píng)價(jià)過程及綜合評(píng)價(jià)模型的計(jì)算由軟件系統(tǒng)后臺(tái)自動(dòng)完成，使綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)的應(yīng)用簡(jiǎn)便易行，適于推廣。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：企業(yè)信息化實(shí)施；評(píng)價(jià)體系；平衡計(jì)分卡

中圖分類號(hào)：F270.7 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673－291X（2011）14－0044－02

隨著企業(yè)信息化的不斷發(fā)展，企業(yè)信息化的規(guī)模不斷擴(kuò)大，所占企業(yè)總投資的比例越來越大。但并不是每個(gè)企業(yè)都能使信息化的投資達(dá)到應(yīng)有的效果，這就使企業(yè)信息化流于形式，而并未真正達(dá)到企業(yè)信息化實(shí)施的目的。有的企業(yè)只是單純地做業(yè)務(wù)，沒有致力于提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，如果這樣下去，不但會(huì)使信息化投資得不到應(yīng)有的收益，而且會(huì)使企業(yè)失去市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，對(duì)企業(yè)信息化進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)是非常必要的。但傳統(tǒng)的信息化評(píng)價(jià)方法無法滿足現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的需求，所以我們要立足于企業(yè)的總體戰(zhàn)略，根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)體系的研究?；谄胶庥?jì)分卡的企業(yè)信息化實(shí)施評(píng)價(jià)體系可以幫助我們解決以上問題。

一、平衡計(jì)分卡（BSC）

平衡計(jì)分卡是一種極具影響力的管理工具，在企業(yè)理念和實(shí)施效果之間建立聯(lián)系。1992年，羅伯特?S?卡普蘭（Robert?S?zKaplan）與大衛(wèi)?P?諾頓（David?P?Norton）在對(duì)當(dāng)時(shí)績(jī)效評(píng)測(cè)方面處于領(lǐng)先地位的12家公司進(jìn)行項(xiàng)目研究的基礎(chǔ)上，發(fā)表了論文《平衡計(jì)分卡：良好績(jī)效的測(cè)評(píng)體系》，第一次提出了平衡計(jì)分卡的概念。所謂平衡計(jì)分卡就是著眼于企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃，通過對(duì)創(chuàng)造企業(yè)未來良好業(yè)績(jī)的驅(qū)動(dòng)因素的分析，從財(cái)務(wù)、顧客、內(nèi)部流程以及學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)等四個(gè)維度綜合衡量和評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。

1.財(cái)務(wù)維度

企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)都與財(cái)務(wù)有著密切的聯(lián)系。平衡計(jì)分卡的財(cái)務(wù)角度是要提高企業(yè)的業(yè)務(wù)價(jià)值以及投資收益，盡可能的滿足股東。它要求企業(yè)要時(shí)刻關(guān)注三個(gè)方面：“收益增長(zhǎng)與組合”、“成本降低-改進(jìn)生產(chǎn)力”、“資產(chǎn)利用-投資收益”。不同的企業(yè)所面臨的戰(zhàn)略挑戰(zhàn)不同，因而其財(cái)務(wù)指標(biāo)的側(cè)重點(diǎn)就有所不同。

2.顧客維度

是否能很好的滿足顧客需求是決定企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地就必須要重視顧客這一維度。在顧客這一方面我們要注意提高顧客忠誠(chéng)度、獲得新顧客，提高顧客滿意度等。平衡計(jì)分卡發(fā)明者從產(chǎn)品―服務(wù)、顧客關(guān)系、企業(yè)形象三方面闡述顧客維度的指標(biāo)。

3.企業(yè)內(nèi)部流程維度

企業(yè)針對(duì)內(nèi)部流程維度首先要明確企業(yè)優(yōu)勢(shì)，充分利用優(yōu)勢(shì)。它包括創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)、售后服務(wù)等內(nèi)容。要?jiǎng)?chuàng)新就要跟上市場(chǎng)的步伐，不斷開發(fā)產(chǎn)品，提供新型服務(wù)模式。經(jīng)營(yíng)過程是實(shí)現(xiàn)由產(chǎn)到銷獲得利潤(rùn)的過程。企業(yè)要在保證服務(wù)質(zhì)量的前提下努力優(yōu)化流程、減少費(fèi)用、提高利潤(rùn)?？梢酝ㄟ^產(chǎn)品開發(fā)時(shí)間，投資回報(bào)等指標(biāo)進(jìn)行衡量。售后服務(wù)直接關(guān)系著顧客維度的效果，評(píng)價(jià)售后效果的指標(biāo)有投訴處理時(shí)間、售后成功率等等。

4.學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)維度

如今，企業(yè)的財(cái)務(wù)、顧客、內(nèi)部流程很大程度取決于組織的學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)能力，而企業(yè)的學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)又表現(xiàn)為人的學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)。企業(yè)必須充分調(diào)動(dòng)員工的聰明才智為企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)維度衡量指標(biāo)主要包括人員、信息系統(tǒng)和企業(yè)程序。平衡計(jì)分卡強(qiáng)調(diào)用發(fā)展的眼光看問題，因而必須與企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略密切聯(lián)系。

二、企業(yè)信息化評(píng)價(jià)

企業(yè)信息化評(píng)價(jià)從評(píng)價(jià)的主體角度劃分，可以劃分為宏觀層面和微觀層面的信息化績(jī)效評(píng)價(jià)。微觀層面的信息化績(jī)效評(píng)價(jià)根據(jù)側(cè)重點(diǎn)不同又可以劃分為以戰(zhàn)略實(shí)施、管理控制和項(xiàng)目管理為基礎(chǔ)的績(jī)效評(píng)價(jià)。宏觀評(píng)價(jià)主要是政府根據(jù)企業(yè)信息化總體目標(biāo)的要求，建立績(jī)效評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系和數(shù)據(jù)的測(cè)度方法，統(tǒng)一測(cè)算和頒布不同行業(yè)不同規(guī)模信息化績(jī)效的標(biāo)準(zhǔn)值，作為不同行業(yè)和不同規(guī)模企業(yè)進(jìn)行績(jī)效橫向比較的依據(jù)，以判斷企業(yè)在同行業(yè)、同規(guī)模、同區(qū)域的水平地位和主要差距，更有利于績(jī)效評(píng)價(jià)制度的科學(xué)性。此外，對(duì)于信息化供應(yīng)商、服務(wù)商而言，宏觀層面的企業(yè)信息化評(píng)價(jià)有助于他們認(rèn)識(shí)企業(yè)信息化的總體需求方向。

國(guó)家信息化測(cè)評(píng)中心已經(jīng)正式推出了中國(guó)第一個(gè)面向效益的信息化指標(biāo)體系――《企業(yè)信息化測(cè)評(píng)指標(biāo)體系》，以全面評(píng)價(jià)中國(guó)境內(nèi)各企業(yè)的信息化發(fā)展和應(yīng)用水平。

1.基本指標(biāo)

該指標(biāo)能夠客觀反映企業(yè)信息化的狀況，用于統(tǒng)計(jì)調(diào)查和政府監(jiān)測(cè)。從21個(gè)方面對(duì)企業(yè)信息化狀況進(jìn)行了客觀描述，主要用于社會(huì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和政府監(jiān)測(cè)。至于情況是好是壞，投入是浪費(fèi)還是不浪費(fèi)，基本指標(biāo)不作評(píng)價(jià)。基本指標(biāo)不獨(dú)立用于對(duì)企業(yè)信息化水平的全面評(píng)價(jià)和認(rèn)證，得分不向社會(huì)公示。

2.效能指標(biāo)

該指標(biāo)評(píng)價(jià)信息化行為的合理性和信息化的成效，客觀評(píng)價(jià)企業(yè)信息化水平，是反映和評(píng)價(jià)企業(yè)信息化實(shí)效的一套評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。效能指標(biāo)的重要評(píng)價(jià)思想是“標(biāo)桿值”法，企業(yè)信息化效能指標(biāo)的標(biāo)桿值，是一套“標(biāo)桿值”體系。根據(jù)企業(yè)所處的行業(yè)、規(guī)模和發(fā)展階段的不同，評(píng)價(jià)其信息化實(shí)效的標(biāo)桿值也各不相同。 企業(yè)信息化效能指標(biāo)由適宜度和靈敏度兩大類指標(biāo)構(gòu)成。適宜度指標(biāo)包括：投資適宜度、戰(zhàn)略適宜度、資源匹配度、組織文化適宜度和應(yīng)用適宜度。靈敏度指標(biāo)包括：信息靈敏度、管理運(yùn)行靈敏度、對(duì)外反應(yīng)靈敏度和創(chuàng)新靈敏度等。效能指標(biāo)是在企業(yè)信息化基本指標(biāo)基礎(chǔ)上，結(jié)合不同行業(yè)、不同對(duì)象特點(diǎn)，以標(biāo)桿庫(kù)和標(biāo)桿值為參照，以信息化效益為評(píng)價(jià)目標(biāo)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，可以形成信息化水平的客觀定量分析結(jié)論。

三、基于平衡計(jì)分卡的企業(yè)信息化實(shí)施評(píng)價(jià)

1.企業(yè)信息化平衡計(jì)分卡構(gòu)建

企業(yè)在確立信息化目標(biāo)前，要綜合企業(yè)資源優(yōu)勢(shì)及內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行分析和定位，以此進(jìn)行信息化的準(zhǔn)備工作。

企業(yè)信息化的實(shí)施是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的工作，需要大量的投資，但能夠帶來長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益。因此，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)方法不能適應(yīng)企業(yè)的需要。企業(yè)以財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)的績(jī)效方法，圍繞企業(yè)核心戰(zhàn)略進(jìn)行評(píng)價(jià)。企業(yè)可以組成一個(gè)平衡計(jì)分卡績(jī)效評(píng)價(jià)團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、建立評(píng)價(jià)體系、收集整理數(shù)據(jù)、考核、以及進(jìn)行修訂指標(biāo)，進(jìn)而反饋給信息化實(shí)施人員進(jìn)行改善。

企業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn)，需從企業(yè)戰(zhàn)略、客戶、信息化流程、發(fā)展四個(gè)角度，形成企業(yè)信息化的長(zhǎng)期目標(biāo)和短期目標(biāo)，財(cái)務(wù)目標(biāo)和非財(cái)務(wù)目標(biāo)，戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)。

圖1反映了企業(yè)信息化評(píng)價(jià)的思路。企業(yè)要想通過信息化推動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施，從而獲得利潤(rùn)。利潤(rùn)的提高來自于客戶的獲得，所以企業(yè)要以顧客為中心，滿足客戶需求，提高客戶滿意度。提高顧客滿意度又需要對(duì)內(nèi)部流程進(jìn)行改善，既要進(jìn)行流程創(chuàng)新，提高流程柔性及可用性，又要注意安全和保密，對(duì)信息進(jìn)行反饋處理，從而更有效地為客戶提供服務(wù)。而提高企業(yè)內(nèi)部效率的前提是企業(yè)成長(zhǎng)潛力和發(fā)展創(chuàng)新能力，企業(yè)需注重提高企業(yè)知名度，樹立企業(yè)形象；同時(shí)進(jìn)行信息集成、提高人員素質(zhì)技能來進(jìn)行高效的管理。

2.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

根據(jù)企業(yè)設(shè)計(jì)的信息化平衡計(jì)分卡的四個(gè)維度，進(jìn)行分析綜合，建立信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。首先，要建立每個(gè)維度的目標(biāo)，所設(shè)立的目標(biāo)要很好地概括企業(yè)在此方面應(yīng)重視的內(nèi)容，盡量不要有所遺漏。其次，對(duì)前面所設(shè)立的目標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)分。最后，分別從四個(gè)維度各項(xiàng)指標(biāo)對(duì)企業(yè)的重要程度確定指標(biāo)權(quán)重，這一過程可以請(qǐng)專家確定。詳細(xì)過程如下：

（1）確定四個(gè)維度的權(quán)重，再將每個(gè)維度進(jìn)行細(xì)分得目標(biāo)層1。如表1。

（2）將目標(biāo)層1繼續(xù)細(xì)分得目標(biāo)層2，并賦以權(quán)重。如果有需要，可繼續(xù)細(xì)分，如表2 信息化戰(zhàn)略維度目標(biāo)層2。

（3）根據(jù)企業(yè)信息化的效果給最低層的目標(biāo)計(jì)分，乘以相應(yīng)權(quán)重。

（4）依次向上級(jí)目標(biāo)計(jì)分，最后計(jì)算到信息化實(shí)施的總得分。

參考文獻(xiàn)：

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篇3

［關(guān)鍵詞］ 建筑施工企業(yè)信息化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；業(yè)務(wù)方面；評(píng)分細(xì)則

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 16. 037

［中圖分類號(hào)］ F426．9 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ A ［文章編號(hào)］ 1673 - 0194（2012）16- 0061- 03

建筑業(yè)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，改造與提升的任務(wù)十分艱巨。信息化建設(shè)是推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要基礎(chǔ)，也是施工企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力、整合現(xiàn)有信息資源的有效手段。為更好發(fā)揮信息化對(duì)建筑業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑企業(yè)信息化建設(shè)，促進(jìn)建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步和管理水平提升，2011年5月10日，住建部印發(fā)了《2011－2015年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》［1］，為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑企業(yè)信息化建設(shè)，促進(jìn)建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步和管理水平提升指明了發(fā)展方向。

隨著我國(guó)建筑業(yè)企業(yè)信息化建設(shè)的不斷開展，信息化逐漸滲透于企業(yè)管理的各個(gè)方面。但是，企業(yè)信息化建設(shè)與基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展是否相匹配如何評(píng)價(jià)企業(yè)信息化水平，建筑企業(yè)信息化應(yīng)按什么標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)……為了解決我國(guó)建筑業(yè)缺乏有效的信息化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和體系問題，2011年12月26日住建部《建筑施工企業(yè)信息化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》） ［2］，該《標(biāo)準(zhǔn)》于2012年5月1日開始實(shí)施。

1 《標(biāo)準(zhǔn)》簡(jiǎn)介

《標(biāo)準(zhǔn)》共有5章，分別是總則、術(shù)語(yǔ)和符號(hào)、基本規(guī)定、評(píng)價(jià)指標(biāo)與評(píng)分及評(píng)價(jià)規(guī)則，《標(biāo)準(zhǔn)》的公布實(shí)施結(jié)束了我國(guó)建筑企業(yè)信息化建設(shè)長(zhǎng)期缺乏國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的歷史，為引導(dǎo)我國(guó)建筑施工企業(yè)科學(xué)、合理、有效地進(jìn)行信息化建設(shè)，提高我國(guó)建筑施工企業(yè)信息化水平將起到積極的促進(jìn)作用。

2 《標(biāo)準(zhǔn)》業(yè)務(wù)方面的評(píng)分細(xì)則研究

《標(biāo)準(zhǔn)》在第3章規(guī)定中規(guī)定：建筑施工企業(yè)信息化水平應(yīng)對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)、技術(shù)、保障、應(yīng)用、成效等5個(gè)方面的指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并根據(jù)企業(yè)信息化水平綜合評(píng)價(jià)得分不同，把建筑企業(yè)信息化水平分為5個(gè)等級(jí)（從高到低分別是A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)、D級(jí)和E級(jí)），由于篇幅所限，本文只探討業(yè)務(wù)方面評(píng)價(jià)指標(biāo)的評(píng)分細(xì)則。

業(yè)務(wù)方面評(píng)價(jià)指標(biāo)包括經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)信息化程度、生產(chǎn)性業(yè)務(wù)信息化程度和綜合性業(yè)務(wù)信息化程度。在《標(biāo)準(zhǔn)》的第4章第2節(jié)《標(biāo)準(zhǔn)》用3個(gè)表格規(guī)定了這3個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)要點(diǎn)及評(píng)分范圍，如市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理的評(píng)價(jià)要點(diǎn)包括市場(chǎng)信息管理、客戶關(guān)系管理、工程項(xiàng)目資信管理、雇主信用管理、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手管理、市場(chǎng)營(yíng)銷績(jī)效管理、統(tǒng)計(jì)分析等內(nèi)容，評(píng)價(jià)點(diǎn)的評(píng)分范圍為0～27分。仔細(xì)研讀《標(biāo)準(zhǔn)》風(fēng)險(xiǎn)，在《標(biāo)準(zhǔn)》中沒有明確這些評(píng)價(jià)要點(diǎn)如何計(jì)分，評(píng)價(jià)專家實(shí)際評(píng)價(jià)時(shí)，隨意性較大，既可以評(píng)27分，也可以評(píng)0分。因此，為提高建筑施工企業(yè)信息化評(píng)價(jià)的可操作性，使評(píng)價(jià)計(jì)分更加規(guī)范、更加明確，需要進(jìn)一步研究這些評(píng)價(jià)指標(biāo)的評(píng)分細(xì)則。論文采用文獻(xiàn)分析、專家調(diào)研及問卷調(diào)查等方法，將所有評(píng)價(jià)指標(biāo)的評(píng)分細(xì)則進(jìn)行研究， 評(píng)價(jià)專家只需根據(jù)施工企業(yè)申報(bào)材料，判斷企業(yè)是否滿足評(píng)價(jià)要點(diǎn)的要求就可以計(jì)算該指標(biāo)的得分，具體如下。

2.1 經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)信息化程度s11的評(píng)分細(xì)則的研究

經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)信息化程度按表1評(píng)分，評(píng)價(jià)指標(biāo)得分為各評(píng)價(jià)點(diǎn)得分之和［2］。

2.2 生產(chǎn)性業(yè)務(wù)信息化程度s12的評(píng)分細(xì)則研究

生產(chǎn)性業(yè)務(wù)信息化程度按表2評(píng)分，本評(píng)價(jià)指標(biāo)得分為各評(píng)價(jià)點(diǎn)得分之和［2］。

2.3 綜合性業(yè)務(wù)信息化程度s13的評(píng)分細(xì)則研究

綜合性業(yè)務(wù)信息化程度按表3評(píng)分，本評(píng)價(jià)指標(biāo)得分為各評(píng)價(jià)點(diǎn)得分之和［2］。

3 結(jié)束語(yǔ)

《標(biāo)準(zhǔn)》為我國(guó)建筑施工企業(yè)信息化評(píng)價(jià)規(guī)定了評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法，但未明確評(píng)價(jià)指標(biāo)的具體評(píng)分計(jì)算辦法，本文采用文獻(xiàn)分析、專家調(diào)研及調(diào)查問卷等手段探討了《標(biāo)準(zhǔn)》的業(yè)務(wù)方面指標(biāo)的評(píng)分細(xì)則，為提高《標(biāo)準(zhǔn)》的可操作性進(jìn)行了大膽的探索。

主要參考文獻(xiàn)

篇4

信息化目標(biāo)不明確出現(xiàn)在資金缺乏的中小企業(yè)中的情況較多，企業(yè)信息化是回收時(shí)間較長(zhǎng)的工程，為了使企業(yè)信息化投資的回收加快，企業(yè)管理者往往缺乏合理的信息化的總體規(guī)劃，過分注重信息化成果在局部提高生產(chǎn)效率中的作用，忽略了影響企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的其他因素，這種做法在短期內(nèi)可以取得較快的回報(bào)，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，卻會(huì)造成信息系統(tǒng)不兼容導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)程度有限等不良后果。

企業(yè)信息化中運(yùn)用到的諸如流程重組等先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)是在信息技術(shù)成熟以前就出現(xiàn)的，這些先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和理念是發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的活動(dòng)中不斷總結(jié)并由資深的學(xué)者升華得到的，其出現(xiàn)的根本目的是增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。國(guó)外不少成功企業(yè)在進(jìn)行信息化建設(shè)之前就已經(jīng)將這些先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到企業(yè)管理中，隨著信息技術(shù)的逐漸成熟及其與先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的相結(jié)合使效果更為明顯，信息化在其間起到了固化先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的作用，因此企業(yè)信息化是先進(jìn)管理理念的體現(xiàn)，以增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為根本目標(biāo)。

企業(yè)信息化與影響企業(yè) 競(jìng)爭(zhēng)力的各種因素的有機(jī)融合

中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)張典耀研究員提出企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系中，信息包括4項(xiàng)指標(biāo)：信息收集、處理能力和檔案管理水平；信息系統(tǒng)的軟硬件、網(wǎng)絡(luò)水平、使用情況；信息在各級(jí)決策中所起的作用；信息在科研、開發(fā)、生產(chǎn)、培訓(xùn)中所起的作用。其作了第一指標(biāo)是對(duì)信息化的基礎(chǔ)建設(shè)水平的衡量外，另三項(xiàng)指標(biāo)都與決定企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的各項(xiàng)因素緊密相關(guān)。由此可見，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力所包含的任何一種能力都不是單純的信息技術(shù)的應(yīng)用就能達(dá)到的。要基于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、真正體現(xiàn)企業(yè)信息化建設(shè)的價(jià)值，就應(yīng)該使其與影響企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的各因素有機(jī)融合。影響企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的因素主要有：市場(chǎng)、信息技術(shù)、技術(shù)創(chuàng)新、組織、人力資本、企業(yè)文化、資本等因素，企業(yè)信息化建設(shè)通過對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)流程、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)、人力資源管理、企業(yè)文化的作用直接或間接地影響各種因素，從而影響企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱。

業(yè)務(wù)流程再造與企業(yè)信息化

波士頓咨詢公司的斯托克等人提出的基于能力的競(jìng)爭(zhēng)理論認(rèn)為，除了企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力外，成功的企業(yè)應(yīng)特別注意行為方式，即產(chǎn)生能力的組織活動(dòng)和業(yè)務(wù)流程，并把改善這些活動(dòng)和流程作為首要的戰(zhàn)略目標(biāo)。BPR作為一種新的管理思想，像一股風(fēng)潮席卷了整個(gè)美國(guó)和其他工業(yè)化國(guó)家、并大有風(fēng)靡世界之勢(shì)。BRP的目的是提高整個(gè)流程的效率，更好地滿足顧客的需要，在新的環(huán)境中獲取新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。通過將流程中的各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)地組織在一起，密切相互間的協(xié)作關(guān)系，找出增加價(jià)值的工作，消除不必要的重復(fù)性的工作，減少環(huán)節(jié)間的延遲，從而優(yōu)化整個(gè)流程。它從原有的流程出發(fā)，但并不局限于原有的流程，不是對(duì)原有流程的逐步改善，而是對(duì)原有流程的根本性改變。它需要拋開以往的理論、方法、制度的束縛，創(chuàng)造性地進(jìn)行再構(gòu)造。從某種程度上講，企業(yè)信息化與流程再造是互為影響的。

信息化的應(yīng)用使得企業(yè)流程再造成為可能，數(shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)、能信技術(shù)可以突破勞動(dòng)分工的束縛，MIS、ERP等信息系統(tǒng)使得一個(gè)人可以在不降低效率或者提高效率的基礎(chǔ)上完成以往多個(gè)人才能完成的工作，信息共享和快速流動(dòng)大大消除環(huán)節(jié)間的壁壘和時(shí)延。企業(yè)流程再造反過來促進(jìn)信息化的深入，使得信息化的潛力得到最大程度的發(fā)揮，企業(yè)業(yè)務(wù)流程重組的深度決定了企業(yè)信息化給企業(yè)帶來的績(jī)效的大小，許多企業(yè)流程重組和信息化失敗的案例顯示，在沒有對(duì)造成原流程低績(jī)效的弊端進(jìn)行根本性思考之前，就簡(jiǎn)單地運(yùn)用IT進(jìn)行自動(dòng)化處理，不僅不能創(chuàng)造出新的高績(jī)效流程來，反而會(huì)使流程中原本無績(jī)效的各項(xiàng)活動(dòng)被固鎖在流程中，使舊有流程更加惡化。只有在企業(yè)信息化進(jìn)行前期充分地考察企業(yè)原有流程，去除弊端，對(duì)新流程進(jìn)行規(guī)劃，信息化建設(shè)過程中依據(jù)新流程為指導(dǎo)來進(jìn)行，才能使企業(yè)信息化的成果更好的服務(wù)于企業(yè)的各項(xiàng)流程，最大限度的提高企業(yè)效率，達(dá)到提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的目的。所以企業(yè)進(jìn)行信息化建設(shè)，也進(jìn)行了流程再造，但要發(fā)揮信息化的真正作用，就要求所有的流程都是并行的同步的。否則即使“信息化了”、“流程再造了”也起不了太大的作用。

管理者組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新與企業(yè)信息化

企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的提高需要組織不斷創(chuàng)新，一個(gè)成功的企業(yè)應(yīng)該將組織創(chuàng)新納入日常的議事日程中去，管理者要駕馭環(huán)境的變化，同時(shí)要帶領(lǐng)自己的組織去適應(yīng)環(huán)境的變化，在制定企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，充分考慮組織創(chuàng)新問題。隨著當(dāng)前信息化社會(huì)的到來、信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，企業(yè)信息化建設(shè)以及企業(yè)的新業(yè)務(wù)流程需要有新的組織形式與其相適應(yīng)，企業(yè)組織變革熱在必行。

隨著企業(yè)信息化建設(shè)的進(jìn)行以及企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，任何一個(gè)企業(yè)依靠自身的力量都很難壟斷市場(chǎng)，為了避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，保存自身實(shí)力，企業(yè)應(yīng)該通過虛擬企業(yè)、戰(zhàn)略聯(lián)盟、網(wǎng)絡(luò)化組織等組織形式有效地整合企業(yè)外部資源，抓住有限的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，超越傳統(tǒng)企業(yè)的邊界，使企業(yè)在利用品牌、網(wǎng)絡(luò)和資本優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，充分整合社會(huì)資源。所謂的虛擬企業(yè)是指以核心企業(yè)為龍頭，為實(shí)現(xiàn)某種市場(chǎng)機(jī)會(huì)，將擁有實(shí)現(xiàn)該機(jī)會(huì)所需資源的若干企業(yè)集結(jié)而成的一種網(wǎng)絡(luò)化的動(dòng)態(tài)組織。當(dāng)市場(chǎng)機(jī)會(huì)不存在時(shí)，虛擬企業(yè)則自行解體。戰(zhàn)略聯(lián)盟是指多個(gè)具有對(duì)等經(jīng)營(yíng)實(shí)力的企業(yè)，為達(dá)到共同擁有市場(chǎng)、共同利用資源等戰(zhàn)略目標(biāo)，通過各種協(xié)議、契約而形成的優(yōu)勢(shì)互長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)共控的網(wǎng)絡(luò)組織。網(wǎng)絡(luò)化組織是按工作流程構(gòu)成的一個(gè)具有固定連接的業(yè)務(wù)關(guān)系為基礎(chǔ)的小單元聯(lián)合體。它既可以是企業(yè)內(nèi)部的工作單位的聯(lián)合，也可以擴(kuò)充到外部聯(lián)盟企業(yè)。

競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)與企業(yè)信息化

波特提出的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略認(rèn)為產(chǎn)業(yè)環(huán)境中存在五種基本的競(jìng)爭(zhēng)力量：新的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的進(jìn)入、替代品的威脅、賣方的討價(jià)還價(jià)能力、買方的討價(jià)還價(jià)能力以及相同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)要充分利用這五種競(jìng)爭(zhēng)力之間的關(guān)系，推動(dòng)這些力量相對(duì)自己有利的方向發(fā)展。

競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)的建立是基于競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)信息化建設(shè)的重要組成部分，其出現(xiàn)就是為了幫助企業(yè)以更低的成本更短的時(shí)間獲取更好的信息、抓住各種機(jī)遇、在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中由被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)化，從而提升競(jìng)爭(zhēng)力、獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。如果以競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)的發(fā)展階段為橫坐標(biāo)，縱觀企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況以及企業(yè)內(nèi)部信息機(jī)構(gòu)變動(dòng)情況，就可以看到競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)在企業(yè)中的作用日益增強(qiáng)。

由于企業(yè)所面臨的經(jīng)營(yíng)環(huán)境與業(yè)務(wù)不同，企業(yè)應(yīng)充分考慮適合本企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)模式，建立具有本企業(yè)特點(diǎn)的與其他企業(yè)相區(qū)別的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)，一個(gè)成功的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)完全有可能形成企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

人力資源管理與企業(yè)信息化

人力資源(HR)管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分，其目的是有效地運(yùn)用人力資源實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)，是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的又一關(guān)鍵。企業(yè)信息化建設(shè)與HR管理也是具有相互促進(jìn)作用，這主要體現(xiàn)在人力資源管理的五大環(huán)節(jié)(即HR配備、HR開發(fā)、HR報(bào)酬、HR保護(hù)、HR關(guān)系)上。首先，企業(yè)信息化建設(shè)需要HR管理相應(yīng)的輔助，尤其在HR配備與開發(fā)兩個(gè)環(huán)節(jié)上，信息化帶來大量的新技術(shù)、新成果，由此形成了新的技術(shù)崗位，這就需要HR管理部門為這些崗位配置新的合適的人員，同時(shí)企業(yè)信息化為企業(yè)帶來了組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)流程等方面的變革，需要HR管理部門對(duì)企業(yè)原有的員工進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，使HR符合企業(yè)發(fā)展的需要。通過人力資源管理系統(tǒng)的應(yīng)用，有利于提高應(yīng)用者自身的基本素質(zhì)和管理水平，創(chuàng)造一種務(wù)實(shí)高效的、以人為本的用人機(jī)制，與企業(yè)信息化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

其次，企業(yè)信息化建設(shè)能更好的完善HR管理，特別是HR管理系統(tǒng)的建立能夠使得HR管理在包括HR報(bào)酬、HR、保護(hù)、HR關(guān)系等環(huán)節(jié)上得到優(yōu)化。需要注意的是，由于信息化的成果會(huì)給HR各個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生一定的變動(dòng)，例如新的報(bào)酬機(jī)制、晉升機(jī)制等，所以在設(shè)計(jì)和實(shí)施HR管理系統(tǒng)時(shí)一定要根據(jù)信息化建設(shè)的規(guī)劃有預(yù)見性的進(jìn)行。一套優(yōu)秀的人力資源管理信息系統(tǒng)可以使集團(tuán)中高層管理人員迅速、準(zhǔn)確地明了企業(yè)的人力狀況、基本素質(zhì)，有的放矢進(jìn)行人力資源的培訓(xùn)和開發(fā)，這對(duì)于進(jìn)行正確的企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策有著重要意義。

企業(yè)文化與企業(yè)信息化

可持續(xù)發(fā)展能力是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力內(nèi)涵的重要組成部分，而企業(yè)文化包含著一個(gè)企業(yè)的核心精神和向心力，正是這種可持續(xù)發(fā)展能力的基礎(chǔ)和保障。可見，企業(yè)文化與企業(yè)信息化都是以提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)的，并且都著眼于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益以及可持續(xù)發(fā)展能力。不過兩者對(duì)于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力作用的角度有所不同，企業(yè)文化主要通過企業(yè)精神、理念等“軟件”來影響企業(yè)職員增強(qiáng)企業(yè)凝聚力；企業(yè)信息化則主要通過信息、技術(shù)等方面的“硬件”建設(shè)來影響企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、管理手段，提高企業(yè)效率，打破企業(yè)原有瓶頸。同時(shí)，只有“軟硬件”的相互結(jié)合才能更為有效地達(dá)到提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的目標(biāo)。

篇5

【關(guān)鍵詞】 企業(yè)信息化 信息素養(yǎng) 構(gòu)成

隨著21世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，信息作為一種重要的資源和財(cái)富，越來越受到企業(yè)的重視，企業(yè)信息化建設(shè)的推進(jìn)與實(shí)施已上升為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)鍵任務(wù)，國(guó)家“十二五”規(guī)劃中也提出要“全面提高信息化水平，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域信息化”。開展積極有效的企業(yè)信息化建設(shè)，是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力，把握機(jī)遇、降低成本和提高效率的必由之路。在企業(yè)信息化的推進(jìn)過程中，人才是根本，企業(yè)的信息化建設(shè)離不開信息化的人才，因此企業(yè)員工信息素養(yǎng)的培養(yǎng)日益受到企業(yè)的重視。但目前我國(guó)對(duì)信息素養(yǎng)的研究大多集中在中小學(xué)和高校等教育領(lǐng)域，對(duì)企業(yè)員工的研究較少，筆者通過對(duì)多家企業(yè)信息化建設(shè)的調(diào)研，分析了企業(yè)的信息化建設(shè)對(duì)企業(yè)中大專學(xué)歷以上、在企業(yè)中從事管理與技術(shù)工作的知識(shí)型員工的信息素養(yǎng)的需求結(jié)構(gòu)。

一、研究的理論依據(jù)

信息素養(yǎng)這一概念是信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)主席保羅·澤考斯基于1974年在美國(guó)提出的。簡(jiǎn)單的定義來自1989年美國(guó)圖書館學(xué)會(huì)，它認(rèn)為信息素養(yǎng)包括：能夠判斷什么時(shí)候需要信息，并且懂得如何去獲取信息，如何去評(píng)價(jià)和有效利用所需的信息。進(jìn)入90年代后，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的信息時(shí)代的到來，信息素養(yǎng)的內(nèi)涵又有了新的解讀。布拉格會(huì)議將信息素養(yǎng)定義為一種能力，認(rèn)為它能夠確定、查找、評(píng)估、組織和有效地生產(chǎn)、使用和交流信息來解決一個(gè)問題。

國(guó)外對(duì)信息素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的研究比較早，其中以美國(guó)ACRL標(biāo)準(zhǔn)、澳大利亞與新西蘭ANZIIL標(biāo)準(zhǔn)以及英國(guó)SCONUL標(biāo)準(zhǔn)最為著名：ACRL標(biāo)準(zhǔn)包括5個(gè)一級(jí)指標(biāo)、22個(gè)二級(jí)指標(biāo)和86個(gè)項(xiàng)具體的三級(jí)指標(biāo)；ANZIIL標(biāo)準(zhǔn)包括6個(gè)一級(jí)指標(biāo)、19個(gè)二級(jí)指標(biāo)和67個(gè)三級(jí)指標(biāo)；SCONUL標(biāo)準(zhǔn)包括7個(gè)一級(jí)指標(biāo)和17個(gè)二級(jí)指標(biāo)。

國(guó)內(nèi)近幾年對(duì)信息素養(yǎng)的研究也逐漸增多，王吉慶于1999年第一次系統(tǒng)地介紹了信息素養(yǎng)理論；桑新民教授提出了學(xué)生信息素養(yǎng)的六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)；劉孝文建立了5項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、14項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)、33項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成的信息素養(yǎng)評(píng)估指標(biāo)體系；鐘志賢教授提出我國(guó)信息素養(yǎng)培養(yǎng)的八方面能力提升；陳文勇提出了信息素養(yǎng)的十大標(biāo)準(zhǔn)等。

二、企業(yè)員工信息素養(yǎng)需求數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析

1、調(diào)研

綜合國(guó)內(nèi)外針對(duì)信息素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的研究，結(jié)合企業(yè)信息化建設(shè)及知識(shí)型員工特點(diǎn)分析，本課題組在查閱大量資料的基礎(chǔ)上，編制了《企業(yè)信息化建設(shè)對(duì)員工信息素養(yǎng)需求》的調(diào)查問卷。在正式調(diào)查前，訪談了部分企業(yè)的人力資源專家，并根據(jù)專家提出的意見對(duì)問卷進(jìn)行了調(diào)整，將調(diào)整后的問卷通過實(shí)地發(fā)放和電子郵件發(fā)放兩種方式，對(duì)本地和外地8家企業(yè)的300名知識(shí)型員工進(jìn)行了調(diào)研，問卷調(diào)研共回收有效問卷262份，問卷有效率87.3%。問卷列舉了18個(gè)可能的信息素養(yǎng)因素進(jìn)行調(diào)查，采用5級(jí)評(píng)分法，被調(diào)查者根據(jù)自己的實(shí)際評(píng)價(jià)相應(yīng)因素對(duì)企業(yè)信息化實(shí)施影響的大小。

2、數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析

針對(duì)回收的問卷，我們用SPSS軟件對(duì)各因素按影響程度的平均值進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)，得到結(jié)果如表1所示。

從該表中可以看出，平均值較高的因素是與信息技能有關(guān)的使用信息工具和網(wǎng)絡(luò)傳播工具能力、辦公軟件的使用能力、信息檢索能力、硬件設(shè)備使用能力。目前，計(jì)算機(jī)技術(shù)與通信技術(shù)的結(jié)合，推動(dòng)著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的全面普及與發(fā)展，信息技能是員工參與信息化建設(shè)應(yīng)具備的基本能力，因此也被認(rèn)為是信息化建設(shè)的重要因素。

平均值較高的因素還有與創(chuàng)新能力相關(guān)的利用已有信息重構(gòu)新的知識(shí)體系、終身學(xué)習(xí)能力、較強(qiáng)的求知欲因素。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)全球化的不斷加強(qiáng)，企業(yè)面臨機(jī)遇的同時(shí)也面臨著挑戰(zhàn)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中要想立于不敗，就要不斷創(chuàng)新，因此員工創(chuàng)新品質(zhì)與能力越來越得到企業(yè)的重視。

我們嘗試進(jìn)一步采用SPSS軟件進(jìn)行主成分分析，樣本充分性KMO為0.711，數(shù)據(jù)較適合于因子分析。巴特利特球體檢驗(yàn)的統(tǒng)計(jì)值的顯著性概率是0.000，小于1%，數(shù)據(jù)也具有相關(guān)性。我們采用主成分分析法進(jìn)行分析，在產(chǎn)生的解釋總方差表中，以特征根大于等于1的原則，可以提取5個(gè)因子。為了更好地解釋因子的意義，采取極大方差法進(jìn)行因子旋轉(zhuǎn)，從而進(jìn)一步得到因子分析結(jié)果如表2所示。

從表2中的因子分析結(jié)果可以看出，18個(gè)因素在5個(gè)因子上的因子載荷都不低于0.5，具有較高的收斂效度。通過計(jì)算各個(gè)維度的Cronbach（克龍巴赫）內(nèi)部一致性系數(shù)，可以發(fā)現(xiàn)5個(gè)因子的一致性系數(shù)均大于0.7，說明5個(gè)因子測(cè)量的一致性程度較高并且內(nèi)部結(jié)構(gòu)良好。

研究表明，信息素養(yǎng)主要構(gòu)成因素由5個(gè)公共因子組成。因此，本文對(duì)問卷調(diào)查中的信息素養(yǎng)維度和二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行了重新組合。Z1公因子5個(gè)因素是與獲取信息技術(shù)有關(guān)的因素，本文把合并后的公因子命名為信息技能因子；Z2公因子4個(gè)因素是與知識(shí)內(nèi)容有關(guān)的因素，本文把合并后的公因子命名為信息知識(shí)因子；Z3公因子3個(gè)因素是與信息反映有關(guān)的因素，本文把合并后的公因子命名為信息意識(shí)因子；Z4公因子3個(gè)因素都是與交流溝通有關(guān)的因素，本文把合并后的公因子命名為信息協(xié)作能力因子；Z5公因子3個(gè)因素都是與創(chuàng)新素質(zhì)有關(guān)的因素，本文把合并后的公因子命名為信息創(chuàng)新能力因子。從而也就得到了員工信息素養(yǎng)的需求構(gòu)成（見表3）。

三、企業(yè)培養(yǎng)員工信息素養(yǎng)的途徑

1、加強(qiáng)企業(yè)信息化建設(shè)宣傳，提高員工信息意識(shí)

有些企業(yè)管理者把信息化建設(shè)僅僅理解為計(jì)算機(jī)的增加，簡(jiǎn)單理解為計(jì)算機(jī)軟硬件的配置完備就意味著信息化建設(shè)的完成，一個(gè)企業(yè)網(wǎng)站的建立就算企業(yè)信息化已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，沒有意識(shí)到信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的、復(fù)雜的工程，制約了企業(yè)信息化的健康發(fā)展。而真正的企業(yè)信息化是指企業(yè)以業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化和重構(gòu)為基礎(chǔ)，在一定的深度和廣度上利用計(jì)算機(jī)技術(shù)控制和集成化管理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的各種信息，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)外部信息的共享和有效利用，以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)宣傳和滲透，讓員工認(rèn)識(shí)到企業(yè)信息化的真正含義。

2、規(guī)范信息制度，加強(qiáng)信息環(huán)境建設(shè)

企業(yè)可以制定一整套切實(shí)可行的信息工作制度和管理辦法，把信息工作納入工作目標(biāo)管理考核體系，建立信息工作獎(jiǎng)懲制度，對(duì)采用的信息分別確定獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，通過有效的激勵(lì)機(jī)制來促進(jìn)員工信息意識(shí)、信息協(xié)作能力的提高，從而提升員工的創(chuàng)新能力，激勵(lì)員工積極參與信息化建設(shè)。同時(shí)，企業(yè)還要建立適應(yīng)現(xiàn)代信息管理需要的管理模式和組織形式，避免信息條塊分割，形成有效的信息溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。

3、加強(qiáng)信息化硬件條件建設(shè)

應(yīng)建立健全企業(yè)信息化的硬件配套環(huán)境，如建設(shè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、計(jì)算機(jī)硬件、產(chǎn)品與服務(wù)編碼、物流配送等企業(yè)信息化的公共支撐配套環(huán)境。

4、為員工提供培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，從而提高員工的信息技能和擴(kuò)展信息知識(shí)

企業(yè)應(yīng)通過內(nèi)部培訓(xùn)、外出培訓(xùn)、外出考察、繼續(xù)教育、訪問等形式，為員工創(chuàng)造學(xué)習(xí)基本的計(jì)算機(jī)操作技能的機(jī)會(huì)和條件，使其能夠掌握基本的信息技術(shù)，并提升自己的綜合服務(wù)能力。另外，企業(yè)還應(yīng)制定政策鼓勵(lì)員工參加培訓(xùn)，并組織各種信息知識(shí)競(jìng)賽，促進(jìn)員工信息知識(shí)的提高。

5、把企業(yè)建成學(xué)習(xí)型組織，樹立終生學(xué)習(xí)的觀念

企業(yè)應(yīng)建立科學(xué)的學(xué)習(xí)制度，制定出能促使員工勤于思考、善于學(xué)習(xí)的制度和措施，鼓勵(lì)員工之間進(jìn)行交流和知識(shí)共享，營(yíng)造一個(gè)積極良好的學(xué)習(xí)氛圍，形成信息素養(yǎng)提高的長(zhǎng)效機(jī)制。

（注：基金項(xiàng)目：本文系遼寧省教育科學(xué)“十二五規(guī)劃”2011年度課題“高職應(yīng)對(duì)企業(yè)信息化的信息素養(yǎng)培養(yǎng)模式”的階段成果之一，課題批準(zhǔn)號(hào)：JG11EB020。）

【參考文獻(xiàn)】

[1] 張靜波：美國(guó)信息素養(yǎng)能力標(biāo)準(zhǔn)比較研究[J].情報(bào)雜志，2007（10）.

[2] 桑新民：學(xué)習(xí)科學(xué)與技術(shù)[M]．北京：高等教育出版社，2004．

篇6

關(guān)鍵詞：石油；管道；風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別；重構(gòu)

同時(shí)，作為企業(yè)精細(xì)化管理體現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)流程的推廣依托企業(yè)信息化，實(shí)現(xiàn)了石油管道企業(yè)管理的跨越式的發(fā)展。然而，隨著信息化建設(shè)的深入推進(jìn)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)流程也將隨之改變，過程控制必將存在著非等值的風(fēng)險(xiǎn)和缺陷，這就需要二者間的逐步修正和重構(gòu)。

一、企業(yè)信息化及石油管道企業(yè)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀

企業(yè)信息化，是指企業(yè)利用計(jì)算機(jī)和其他現(xiàn)代信息技術(shù)手段，通過對(duì)企業(yè)內(nèi)外部信息資源的深入搜集、開發(fā)和加工，將其應(yīng)用于企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、管理等領(lǐng)域，從而不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的過程。企業(yè)在一定的深度和廣度上利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，控制和集成化管理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的所有信息，不僅可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)外部信息的共享和有效利用，而且可以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。當(dāng)今，信息已成為與能源和材料同等重要的戰(zhàn)略資源，信息技術(shù)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)正不斷與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合，成為世界范圍內(nèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要助推器。信息化水平也已成為一個(gè)企業(yè)的現(xiàn)代化水平和綜合實(shí)力的重要指標(biāo)。因此，世界各大企業(yè)都把加快信息化建設(shè)作為其優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略。

中國(guó)石油是國(guó)內(nèi)較早開展信息化建設(shè)的企業(yè)之一。它把信息化建設(shè)作為提高決策效率、提升管理水平、推進(jìn)科技進(jìn)步、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，作為實(shí)施“資源、市場(chǎng)和國(guó)際化”三大戰(zhàn)略的重要舉措，作為建設(shè)一流現(xiàn)代化企業(yè)和具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的綜合性國(guó)際能源公司的重要支撐。公司成功實(shí)現(xiàn)了依托中石油內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)利用計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)運(yùn)輸過程的自動(dòng)控制及數(shù)據(jù)采集，并且利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理的系統(tǒng)化。目前，辦公OA、生產(chǎn)過程管理PAPS、合同管理、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)管理、業(yè)務(wù)流程管理、培訓(xùn)管理等諸多系統(tǒng)都已有效應(yīng)用，集成了石油管道企業(yè)特征業(yè)務(wù)的ERP系統(tǒng)也正式上線推廣應(yīng)用。

然而，信息化在企業(yè)中的實(shí)施是雙面性的，不管是把信息化當(dāng)作工具來使用，還是當(dāng)作一場(chǎng)普及革命來推動(dòng)，它都可以理解為傳統(tǒng)價(jià)值向新興價(jià)值的轉(zhuǎn)變，自然在實(shí)際操作中，不可能用單一的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)來指導(dǎo)實(shí)踐。目前，企業(yè)信息化特別是ERP項(xiàng)目實(shí)施中，盡管推進(jìn)的過程中仍不免會(huì)出現(xiàn)各種各樣的困難，主要原因在于基礎(chǔ)管理跟不上、操作步驟繁瑣、預(yù)算控制效果差等，但它在發(fā)展趨勢(shì)上得到了大多數(shù)企業(yè)員工的普遍認(rèn)同。ERP對(duì)企業(yè)整個(gè)供應(yīng)資源進(jìn)行管理，注重精益生產(chǎn)、同步過程和制造，進(jìn)行事先計(jì)劃和事中控制，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)急劇白熱化的今天，無疑對(duì)企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有著重大的作用。

二、企業(yè)信息化對(duì)人員的影響

實(shí)施信息化只是企業(yè)一種有效的手段、一種工具，它只能起到推進(jìn)和支持作用，而不是全部作用。因?yàn)?，技術(shù)不是萬(wàn)能的，我們只有通過它來改變過程和管理，改進(jìn)生產(chǎn)力，提高滿意度，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此，不能拋開企業(yè)的其它要素來單獨(dú)談企業(yè)信息化，否則，企業(yè)信息化的投入也只能讓企業(yè)得到微小的改進(jìn)。但是我們也應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到，改變?nèi)说男袨椋淖儌鹘y(tǒng)的習(xí)慣相對(duì)于推廣一項(xiàng)新技術(shù)而言要困難得多。一般情況下，企業(yè)信息化系統(tǒng)的實(shí)施對(duì)企業(yè)各階層人員的影響是不一樣的。推行企業(yè)信息化對(duì)于不同層次的人員將會(huì)產(chǎn)生不同的影響，因而也將會(huì)有不同的阻力。

首先，基層人員在企業(yè)信息化中應(yīng)用的是數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，是以提高效率為目的，他們的擔(dān)心是系統(tǒng)代替了人的工作，引起作為工作人員本身的價(jià)值體現(xiàn)降低或工作負(fù)擔(dān)過重。當(dāng)然，還有不愿學(xué)習(xí)新知識(shí)和不愿放棄舊的工作方式的人。因此，它對(duì)基層的影響是工作方式的改變，是效率的提高和人員的減少。

其次，中層人員在企業(yè)信息化中應(yīng)用的是信息控制系統(tǒng)。不僅是提高效率，還要價(jià)值增值，他們最擔(dān)心的是自己在這種變革中將受到多大的影響。是退下來作為這種改變的代價(jià)，還是跟上和適應(yīng)這種改變？因此，它對(duì)中層的影響是引起組織結(jié)構(gòu)和權(quán)利結(jié)構(gòu)的改變，以及崗位職責(zé)的轉(zhuǎn)移。

最后，高層人員在企業(yè)信息化中應(yīng)用的是決策支持系統(tǒng)。主要用于提高效益和尋找機(jī)會(huì)。他們并不擔(dān)心企業(yè)信息化對(duì)其本身的影響，他們最擔(dān)心是如何處理眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的矛盾；如何認(rèn)識(shí)通過企業(yè)信息化而產(chǎn)生的變革與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系；如何克服自下而上的阻力等等。因此，對(duì)于高層的影響可能是管理幅度的擴(kuò)大和決策方式的改變。

從上面可以看出，企業(yè)信息化建設(shè)促進(jìn)了企業(yè)的變革，但是隨著企業(yè)的變革又會(huì)在企業(yè)中產(chǎn)生一系列的對(duì)企業(yè)信息化建設(shè)的阻力。企業(yè)信息化為企業(yè)變革提供了必要的工具支持，同時(shí)其他變革又可以促使企業(yè)信息化及其技術(shù)的進(jìn)一步完善，形成一個(gè)互動(dòng)的良性循環(huán)過程。

三、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)流程的推廣及實(shí)施

企業(yè)信息化是業(yè)務(wù)與管理的精細(xì)化。技術(shù)只是企業(yè)信息化的手段、載體和實(shí)現(xiàn)形式，如果沒有業(yè)務(wù)和管理的優(yōu)化，即使運(yùn)用再先進(jìn)的技術(shù)或系統(tǒng)都可能導(dǎo)致“南轅北轍”。所以，業(yè)務(wù)流程不清，管理架構(gòu)不明，企業(yè)在實(shí)施信息化應(yīng)用系統(tǒng)時(shí)會(huì)遇到很大障礙，甚至可能導(dǎo)致系統(tǒng)實(shí)施陷入曠日持久的拖延、“拉鋸”狀態(tài)。如果業(yè)務(wù)流程管理基礎(chǔ)薄弱，再先進(jìn)的軟件系統(tǒng)也只能是建立在沙灘上的宮殿。

管道公司充分認(rèn)識(shí)到問題的關(guān)鍵所在，從2007年啟動(dòng)了公司全面業(yè)務(wù)流程的梳理工作。從業(yè)務(wù)著手，按部門、崗位對(duì)管理的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行逐一排查、梳理，形成了適應(yīng)石油管道企業(yè)的全面業(yè)務(wù)流程模板，隨即在全公司范圍內(nèi)進(jìn)行了推廣試運(yùn)行。該標(biāo)準(zhǔn)流程尤其對(duì)已應(yīng)用的信息系統(tǒng)和即將推廣的未上線的應(yīng)用系統(tǒng)的步驟流程進(jìn)行了確認(rèn)和優(yōu)化，使其滿足企業(yè)內(nèi)部控制的管理要求和法律法規(guī)。公司利用兩年的時(shí)間對(duì)該模板進(jìn)行了梳理-需找差異-統(tǒng)一協(xié)調(diào)-再梳理-發(fā)現(xiàn)問題-解決問題-試運(yùn)行-發(fā)現(xiàn)問題-整改解決-正式運(yùn)行的模式，符合事物發(fā)展的規(guī)律，并取得了較好的效果，目前，該模板已在全公司范圍內(nèi)有效運(yùn)行。

四、企業(yè)信息化建設(shè)中業(yè)務(wù)流程的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

（一）授權(quán)批準(zhǔn)缺乏有效牽制

授權(quán)批準(zhǔn)是企業(yè)業(yè)務(wù)流程中最起初的控制。信息技術(shù)條件下操作權(quán)限的授予與手工環(huán)境完全不同。手工環(huán)境下處理相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，在該業(yè)務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)都需要由具有相應(yīng)權(quán)限的人員簽章，形成了層層復(fù)核、道道把關(guān)的嚴(yán)格審核機(jī)制。而在信息技術(shù)條件下，操作人員利用特殊的授權(quán)電子章或口令獲取某項(xiàng)權(quán)利或進(jìn)行特定操作。用口令方式授權(quán)是信息技術(shù)條件下常見的和基本的內(nèi)部控制，但口令一旦失控將會(huì)對(duì)企業(yè)造成重大損失。

（二）電子信息處理缺乏可視痕跡

手工環(huán)境下，企業(yè)的相關(guān)業(yè)務(wù)處理都是記錄在紙張之上，這些紙質(zhì)原件的數(shù)據(jù)若被修改，則很容易辨別出修改的痕跡，這也是傳統(tǒng)紙質(zhì)原件的一個(gè)基本特征。但是，信息系統(tǒng)環(huán)境下原來紙質(zhì)的數(shù)據(jù)被直接記錄在磁盤或光盤上，很容易被刪除或篡改，并且在技術(shù)上對(duì)電子數(shù)據(jù)的非法修改可以做到不留痕跡，這樣就很難辨別哪一個(gè)是業(yè)務(wù)記錄的“原件”。另外電磁介質(zhì)容易受到損壞，這使得企業(yè)信息很大程度上存在丟失或毀壞的危險(xiǎn)。

五、信息化建設(shè)進(jìn)程中業(yè)務(wù)流程重構(gòu)的必要性

信息化建設(shè)和推進(jìn)過程中所凸顯出來的問題引發(fā)了熱烈討論，一些建設(shè)性的分析和建議也被提了出來，但總體意見尚未統(tǒng)一。在企業(yè)管理實(shí)踐方面，都進(jìn)行了一系列的創(chuàng)新，提出了一系列新的管理概念與模式，如業(yè)務(wù)重構(gòu)、學(xué)習(xí)型組織、精益生產(chǎn)、虛擬企業(yè)等，這些管理新模式在很大程度上為后來的企業(yè)信息化改造準(zhǔn)備了條件。而我國(guó)的企業(yè)管理理論和實(shí)踐創(chuàng)新應(yīng)該說都相當(dāng)滯后，單純地依靠信息化軟件的引進(jìn)，其運(yùn)用效果就會(huì)大打折扣。因此要想獲得信息化所帶來的巨大效益，就必須按照信息化對(duì)業(yè)務(wù)流程、組織結(jié)構(gòu)、制度等方面的新要求，在前期對(duì)企業(yè)進(jìn)行一系列“再造”。

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一、調(diào)查的目的、方法、樣本及實(shí)施

(一)調(diào)查目的。全國(guó)中小企業(yè)信息化抽樣調(diào)查工作的成果要有助于對(duì)全國(guó)中小企業(yè)信息化的基本情況做出準(zhǔn)確判斷，并為政府制定促進(jìn)中小企業(yè)信息化的政策措施提供科學(xué)依據(jù)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

(二)調(diào)查組織。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)中小企業(yè)司、信息產(chǎn)業(yè)部信息化推進(jìn)司、國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室推廣應(yīng)用組作為調(diào)查的指導(dǎo)單位，于XX年8月聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展中小企業(yè)信息化調(diào)查和典型案例收集工作的通知》，要求各地中小企業(yè)主管部門、信息產(chǎn)業(yè)和信息化主管部門支持中小企業(yè)信息化調(diào)查工作。

中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)信息化測(cè)評(píng)中心作為調(diào)查工作的承擔(dān)單位，負(fù)責(zé)調(diào)查設(shè)計(jì)、組織實(shí)施和管理、數(shù)據(jù)分析和撰寫調(diào)查報(bào)告等工作。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心作為調(diào)查的支持機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)抽樣調(diào)查樣本的選定和調(diào)查結(jié)果的測(cè)算工作。

中國(guó)電信集團(tuán)公司、中國(guó)網(wǎng)通集團(tuán)公司作為調(diào)查的協(xié)助單位，分別向下屬機(jī)構(gòu)發(fā)文，召開了全國(guó)電視電話會(huì)議，部署并協(xié)助開展調(diào)查工作。

(三)問卷設(shè)計(jì)。經(jīng)過反復(fù)論證研究，調(diào)查問卷的設(shè)計(jì)首先保證能夠形成對(duì)全國(guó)中小企業(yè)信息化情況的總體判斷，同時(shí)兼顧具有長(zhǎng)效作用，爭(zhēng)取形成基礎(chǔ)性指標(biāo)以及相對(duì)穩(wěn)定的工作機(jī)制。

(四)調(diào)查對(duì)象。調(diào)查對(duì)象主要為企業(yè)總經(jīng)理/總裁、分管業(yè)務(wù)或者信息化的副總、信息化主管或者企業(yè)綜合管理人員。

(五)調(diào)查內(nèi)容。調(diào)查內(nèi)容包括：影響中小企業(yè)生存和發(fā)展的主要問題；中小企業(yè)信息化的基本情況，特別針對(duì)尚未開展信息化的企業(yè)做了專門調(diào)查；企業(yè)在信息化方面的計(jì)劃；企業(yè)信息化對(duì)政府和發(fā)展環(huán)境的要求；企業(yè)對(duì)第三方社會(huì)服務(wù)平臺(tái)的評(píng)價(jià)；企業(yè)對(duì)信息化產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格與質(zhì)量的意見。

(六)樣本選取。根據(jù)《全國(guó)中小企業(yè)信息化抽樣調(diào)查抽樣方案》的要求，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心完成了全國(guó)中小企業(yè)信息化抽樣調(diào)查樣本的抽取工作。抽樣庫(kù)采用了XX年最新維護(hù)的國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心在全國(guó)層面上選定了26022家樣本企業(yè)。

“樣本企業(yè)”既包括已經(jīng)開展信息化的企業(yè)，也包括還沒有開展信息化的企業(yè)。其中，21067家為支持分行業(yè)分析的樣本，另外4955家為支持部分重點(diǎn)城市分析而補(bǔ)充的樣本。支持部分重點(diǎn)城市分析的樣本共6924家，其中1969家既可支持部分重點(diǎn)城市分析，又可支持分行業(yè)分析。

1、樣本的規(guī)模屬性。樣本企業(yè)規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)，上限依據(jù)原國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局共同簽發(fā)的“國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企[XX]143號(hào)”文件中有關(guān)中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)。下限是年銷售收入在50萬(wàn)元(含)以上，或者職工人員在10人(含)以上的企業(yè)。滿足以上兩個(gè)條件中任何一個(gè)即可。

2、樣本的行業(yè)分類。以XX年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等三部委對(duì)中小企業(yè)的分類為基礎(chǔ)，增加了“農(nóng)業(yè)”、“信息與服務(wù)業(yè)”(包括信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)；金融業(yè)；科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)；教育) 和“其他”。

七)問卷回收。數(shù)據(jù)匯總采取遠(yuǎn)程電子化匯總的方式，共回收有效問卷9200多份，回收率達(dá)35.35%。由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心負(fù)責(zé)對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行測(cè)算。從對(duì)樣本回收情況和問卷質(zhì)量的分析表明，回收的有效問卷能夠滿足調(diào)查工作的要求。

二、我國(guó)中小企業(yè)信息化的基本情況

(一)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)，信息化投資能力不斷增強(qiáng)。據(jù)第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，中小企業(yè)法人單位營(yíng)業(yè)狀況良好。全國(guó)中小企業(yè)法人單位中，正常營(yíng)業(yè)的法人單位為205.68萬(wàn)戶，占企業(yè)法人的88.6%。非正常營(yíng)業(yè)的法人單位占11.4%。調(diào)查顯示，由于中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況持續(xù)好轉(zhuǎn)，對(duì)信息化的投資能力不斷增強(qiáng)。

(二)中小企業(yè)最優(yōu)先的需求是市場(chǎng)與營(yíng)銷。調(diào)查中了解到，52.7%的企業(yè)首先關(guān)注市場(chǎng)與營(yíng)銷(銷售)方面的問題。說明中小企業(yè)對(duì)于信息化的主要需求，集中在解決眼前急迫的生存問題，明顯有別于更多關(guān)注長(zhǎng)期效益和無形效益，更加關(guān)注戰(zhàn)略、管理控制問題的大企業(yè)。此外，17%的企業(yè)強(qiáng)調(diào)管理方面的需求，13.3%的企業(yè)關(guān)注客戶管理方面的需求，11.2%的企業(yè)強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)與研發(fā)方面的需求。

將上述四方面的需求進(jìn)一步分析，中小企業(yè)需求特點(diǎn)表現(xiàn)為：

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2011年提高0.0464，增長(zhǎng)7.91%。另?yè)?jù)國(guó)家信息中心信息社會(huì)指數(shù)測(cè)算結(jié)果，同期浙江省信息社會(huì)指數(shù)為0.6333（由于浙江省信息社會(huì)指標(biāo)體系與國(guó)家信息中心不同，測(cè)算結(jié)果略有差異），首次進(jìn)入信息社會(huì)發(fā)展階段初期。在全國(guó)31個(gè)省（區(qū)、市）中僅次于北京（0.7728）、上海（0.7643），居全國(guó)第三。

七大領(lǐng)域整體發(fā)展良好

與2011年相比，2012年，七大領(lǐng)域發(fā)展水平從高到低依次為居民信息化（0.7543）、基礎(chǔ)設(shè)施（0.7137）、企業(yè)信息化（0.6827）、政府信息化（0.6281）、社會(huì)發(fā)展（0.5916）、經(jīng)濟(jì)發(fā)展（0.5484）和文化教育（0.4338）。其中，企業(yè)信息化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域發(fā)展較快，分別增長(zhǎng)15.15%和10.00%，高于全省信息社會(huì)指數(shù)的發(fā)展速度；政府信息化領(lǐng)域增長(zhǎng)8.31%，與全省信息社會(huì)指數(shù)增幅基本持平；居民信息化、基礎(chǔ)設(shè)施、文化教育、社會(huì)發(fā)展等領(lǐng)域分別增長(zhǎng)6.59%、6.44%、5.09%、1.86%，低于全省信息社會(huì)指數(shù)發(fā)展速度。

2012年，九成以上的指標(biāo)比上年有不同幅度的增長(zhǎng)，其中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化教育、基礎(chǔ)設(shè)施、居民信息化、企業(yè)信息化等5個(gè)領(lǐng)域內(nèi)的三、四級(jí)指標(biāo)無一下降。增長(zhǎng)幅度較大的5個(gè)四級(jí)指標(biāo)分別是在線服務(wù)得分（增長(zhǎng)47.18%，下同）、每萬(wàn)人專利授權(quán)數(shù)（27.37%）、企業(yè)采購(gòu)環(huán)節(jié)電子商務(wù)應(yīng)用率（24.35%）、企業(yè)PLM普及率（20.22%）、企業(yè)MES普及率（19.07%）。

但是，政府網(wǎng)站得分、城鄉(xiāng)居民收入比2個(gè)指標(biāo)較上年有所下降。其中，政府網(wǎng)站得分降幅較大，為8.48%；城鄉(xiāng)居民收入比小幅下降0.41%。

地區(qū)發(fā)展水平存在差異

根據(jù)2012年浙江各地級(jí)市信息社會(huì)指數(shù)的測(cè)算結(jié)果，可將11個(gè)地級(jí)市劃分為三個(gè)層次：

第一層次（信息社會(huì)發(fā)展水平顯著高于全省的地區(qū)）：包括杭州、寧波等2個(gè)地級(jí)市，該類地區(qū)信息社會(huì)發(fā)展指數(shù)平均達(dá)0.7538，相當(dāng)于全省發(fā)展水平（0.6301）的1.20倍。

第二層次（信息社會(huì)發(fā)展水平與全省基本持平的地區(qū)）：包括嘉興、金華、紹興、湖州、溫州等5個(gè)地級(jí)市，該類地區(qū)信息社會(huì)指數(shù)平均為0.6264，相當(dāng)于全省發(fā)展水平的99.41%和第一層次地區(qū)的83.00%。

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關(guān)鍵詞：兩化融合；問題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16723198（2013）22005002

大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合（簡(jiǎn)稱“兩化融合”），發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，是信息化與工業(yè)化發(fā)展的重要任務(wù)和要求。近年來，蘇州吳中區(qū)大力實(shí)施“兩化融合”五大工程，全面促進(jìn)企業(yè)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的發(fā)展，帶動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理模式創(chuàng)新，培育新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)，走出一條獨(dú)具特色的、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化道路。

1本次調(diào)研情況簡(jiǎn)介

本次調(diào)研設(shè)計(jì)了2套調(diào)查表《蘇州市吳中區(qū)企業(yè)兩化融合自評(píng)調(diào)查問卷》和《蘇州市吳中區(qū)企業(yè)兩化融合調(diào)查問卷》，主要通過風(fēng)云在線向蘇州地區(qū)（特別是吳中區(qū)）企業(yè)進(jìn)行資料調(diào)查，其次，也走訪了一些已經(jīng)成為省市兩化融合的試點(diǎn)企業(yè)與準(zhǔn)備申請(qǐng)的企業(yè)。通過調(diào)查收集的相關(guān)資料，進(jìn)行了整理分析。

在《蘇州市吳中區(qū)企業(yè)兩化融合自評(píng)調(diào)查問卷》中設(shè)置了兩個(gè)部分內(nèi)容，第一部分為兩化融合的保障度（共計(jì)35分），主要包括（1）信息化基礎(chǔ)情況（15分）；（2）信息化的規(guī)劃及業(yè)務(wù)流程重組（BPR）（10分）；（3）信息化培訓(xùn)（5分）；（4）信息安全（5分）第二部分為兩化融合的融合度（共計(jì)50分）；（5）供應(yīng)鏈管理一體化（SCM）；（6）企業(yè)資源計(jì)劃（ERP）；第三部分為兩化融合的貢獻(xiàn)度；（7）信息化投入的社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益（15分）等相關(guān)兩化融合指標(biāo)。

在《蘇州市吳中區(qū)企業(yè)兩化融合調(diào)查問卷》中設(shè)置了五個(gè)部分調(diào)查內(nèi)容：

第一部分為企業(yè)基本情況：（1）企業(yè)基本信息；（2）企業(yè)基本情況；（3）企業(yè)投入情況。

第二部分為信息化基礎(chǔ)建設(shè)情況：信息化基礎(chǔ)設(shè)施資源、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)的建設(shè)狀況、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)干帶寬、接入內(nèi)部網(wǎng)計(jì)算機(jī)終端臺(tái)數(shù)、互聯(lián)網(wǎng)接入方式、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、企業(yè)機(jī)房建設(shè)情況、企業(yè)門戶網(wǎng)站、信息化人力資源、信息化制度建立情況、信息化發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)信息化安全等方面指標(biāo)。

第三部分為企業(yè)兩化融合應(yīng)用情況：（1）兩化（制造和管理信息化）融合項(xiàng)目實(shí)施情況；（2）電子商務(wù)應(yīng)用情況；（3）其他應(yīng)用情況；（4）信息化系統(tǒng)上線時(shí)間與名稱；（5）是否運(yùn)用信息化系統(tǒng)對(duì)企業(yè)安全管理源點(diǎn)有效監(jiān)控，并且在自動(dòng)控制系統(tǒng)、制造執(zhí)行、數(shù)據(jù)采集等系統(tǒng)實(shí)行信息集成管理；（6）企業(yè)信息化投入；（7）企業(yè)信息化實(shí)現(xiàn)方式；（8）實(shí)施效果。

第四部分為兩化融合應(yīng)用深度與廣度：（1）管理信息化系統(tǒng)支撐企業(yè)業(yè)務(wù)管理的深度、廣度；（2）產(chǎn)品創(chuàng)新數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用。

第五部分為企業(yè)信息化建設(shè)與應(yīng)用計(jì)劃：（1）企業(yè)未來三年將要實(shí)施的經(jīng)營(yíng)管理類應(yīng)用項(xiàng)目有哪些？（2）企業(yè)未來三年將要實(shí)施的生產(chǎn)設(shè)計(jì)類應(yīng)用項(xiàng)目有哪些？（3）未來企業(yè)兩化融合投入；（4）當(dāng)前，推動(dòng)企業(yè)信息化建設(shè)的主要困難；（5）企業(yè)在信息化建設(shè)中需要哪些支持與服務(wù)；（6）企業(yè)希望政府推動(dòng)信息化進(jìn)程的措施。

2兩化融合的調(diào)查分析

2.1通過自評(píng)表調(diào)查數(shù)據(jù)分析，目前兩化融合存在的狀況

通過對(duì)江蘇?。ㄌK州市吳中區(qū)）生產(chǎn)性企業(yè)的調(diào)查，收集到有效調(diào)查問卷52份。對(duì)兩化融合基本評(píng)價(jià)，通過企業(yè)研發(fā)信息化指標(biāo)（30分）、企業(yè)管理信息化系統(tǒng)指標(biāo)（30分、企業(yè)供應(yīng)鏈信息化系統(tǒng)指標(biāo)（20分）、企業(yè)信息化投入指標(biāo)（10分）、企業(yè)信息系統(tǒng)應(yīng)用制度建設(shè)指標(biāo)（10分）等指標(biāo)，共計(jì)100分，經(jīng)過計(jì)算平均得分71分。

2.3生產(chǎn)過程信息化相關(guān)指標(biāo)分析

中小企業(yè)利用電子商務(wù)超過40%11016.7167%分?jǐn)?shù)160150.41 在企業(yè)生產(chǎn)過程中運(yùn)用自動(dòng)化提高生產(chǎn)率方面表現(xiàn)較好，但是自主研發(fā)程度不夠；產(chǎn)品的信息化程度較以前有較大提高，但是融合通信技術(shù)成為ICT技術(shù)產(chǎn)品程度較差，急需加強(qiáng)提高；中小企業(yè)都意識(shí)到電子商務(wù)對(duì)商業(yè)模式創(chuàng)新的意義，但是對(duì)于電子商務(wù)的應(yīng)用較多局限于利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行信息和搜索，但是缺乏利用電子商務(wù)進(jìn)行營(yíng)銷商務(wù)的普及程度，因此需要大力發(fā)展相關(guān)電子商務(wù)平臺(tái)，不僅利用電子商務(wù)進(jìn)行商業(yè)宣傳，更重要的是進(jìn)行商務(wù)，要加強(qiáng)CRM和SCM等方面的應(yīng)用，這將影響兩化融合的廣度發(fā)展；表現(xiàn)較差的是在生產(chǎn)管理過程的信息化程度，要積極推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)過程的事前、事中、事后方面的信息化應(yīng)用程度，這是未來企業(yè)兩化融合的難點(diǎn)和重點(diǎn)，將直接影響兩化融合的縱深發(fā)展。

3目前存在的主要問題

兩化融合的主要對(duì)象是企業(yè)，對(duì)于大中型企業(yè)來說，信息化的應(yīng)用和適應(yīng)能力較強(qiáng)，但是對(duì)于中小企業(yè)來講，對(duì)信息化的應(yīng)用主要表現(xiàn)在：

（1）中小企業(yè)信息化要求不高。區(qū)內(nèi)資企業(yè)與外資企業(yè)相比，內(nèi)資企業(yè)的工廠規(guī)模都較小，大都是中小型企業(yè)，對(duì)信息化的要求不是特別明顯。

（2）對(duì)信息化不夠重視，投入的資金不足。根據(jù)對(duì)中小企業(yè)負(fù)責(zé)人的抽樣調(diào)查中，其領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)心的是銷售額、成本、利潤(rùn)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)信息化有較好的認(rèn)識(shí)，但是對(duì)兩化融合的深度和廣度認(rèn)識(shí)不足，更不談員工對(duì)兩化融合的認(rèn)識(shí)了；對(duì)利用信息化進(jìn)行企業(yè)宣傳感興趣，但是對(duì)信息化的投入感到棘手，而信息化對(duì)企業(yè)銷售額、成本、利潤(rùn)的貢獻(xiàn)度很難量化。由于中小企業(yè)資金普遍比較緊張，政府扶持資金有限，融資困難，所以在信息化建設(shè)方面的投入少。

（3）行業(yè)兩化深度融合水平低。

本次調(diào)研的規(guī)模以上企業(yè)分屬于多個(gè)行業(yè)，零部件配套或中間產(chǎn)品居多，受制于下游企業(yè)的市場(chǎng)和發(fā)展，企業(yè)集團(tuán)缺乏產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力不突出。同時(shí)，隨著新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，少數(shù)早期引進(jìn)的龍頭型規(guī)模型高科技項(xiàng)目，被國(guó)內(nèi)其他城市和地區(qū)反超，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)優(yōu)勢(shì)日益弱化；另外，產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)主要依賴境外引進(jìn)，企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)明顯偏少，與本地科研機(jī)構(gòu)缺乏互動(dòng)，引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收、再創(chuàng)新機(jī)制尚未建立，產(chǎn)業(yè)自主研發(fā)和創(chuàng)新能力薄弱。

（4）區(qū)社會(huì)信息化管理不高。

區(qū)的社會(huì)信息化管理是以地理信息為基礎(chǔ)，目前地理信息平臺(tái)在城市建設(shè)相關(guān)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換，采集、更新城市基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)方面并不完備。以地理信息為平臺(tái)的基礎(chǔ)上，無線通信技術(shù)、網(wǎng)格化、分工協(xié)作的數(shù)字化城市管理體系，城市管理部門和相關(guān)公共服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同方面需進(jìn)一步的完善。社區(qū)服務(wù)廣度和深度有待提升，區(qū)雖然有無線通信、地理信息平臺(tái)、數(shù)字化城市管理等相關(guān)系統(tǒng)，但是區(qū)并未建設(shè)突發(fā)事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)，對(duì)突發(fā)事件的援助、處理反應(yīng)上有些慢。城市信息管理框架尚未建立，政府部門和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)雖然積累了豐富的信息資源，但是缺乏分類、采集、管理、共享機(jī)制，造成對(duì)信息資源共享與開發(fā)困難。

4兩化融合取得的成績(jī)

（1）領(lǐng)導(dǎo)重視。為了做好“兩化融合”進(jìn)百企調(diào)研活動(dòng)，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，成立了調(diào)研活動(dòng)工作小組，小組成員包括了相關(guān)業(yè)務(wù)科室，形成了既有分工又協(xié)同合作的工作機(jī)制。

（2）充分發(fā)動(dòng)。在成立了工作小組的情況下，召開基層（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）相關(guān)工作人員座談會(huì)，把兩化融合進(jìn)百企調(diào)研的目的、意義、要求進(jìn)行了傳達(dá)，要求根據(jù)調(diào)研的需要，先期在轄區(qū)內(nèi)調(diào)查摸底，以方便確定正式調(diào)研的對(duì)象。

（3）廣泛宣傳。在企業(yè)間廣泛宣傳兩化融合知識(shí)。一是以申報(bào)兩化融合示范（試點(diǎn)）企業(yè)為切入點(diǎn)，企業(yè)在對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)組織材料的時(shí)候，獲得了大量的“兩化融合”的知識(shí)。二是結(jié)合“千企升級(jí)”，進(jìn)行了“兩化融合”的宣貫，前段時(shí)間先后在金庭、東山、吳中開發(fā)區(qū)、甪直等基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)與工業(yè)企業(yè)面對(duì)面交流，宣傳兩化融合的支持政策。

（4）制定計(jì)劃。通過基層的摸底調(diào)查，確定了科沃斯機(jī)器人科技（蘇州）有限公司、蘇州宇邦新型材料有限公司、蘇州三基鑄造裝備股份有限公司、蘇州安潔科技股份有限公司、蘇州環(huán)球集團(tuán)有限公司、蘇州市騰發(fā)鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司等6家企業(yè)作為樣本調(diào)研，計(jì)劃在8月底前完成對(duì)上述企業(yè)的至少一次走訪。

（5）樣本企業(yè)覆蓋面廣、代表性強(qiáng)。這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是企業(yè)分布區(qū)域廣泛，每個(gè)企業(yè)分布在不同的基層（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。二是企業(yè)所在行業(yè)眾多，6家企業(yè)分布在6個(gè)不同的行業(yè)，有裝備制造業(yè)、新材料、輕工、IT業(yè)等。三是既有新興產(chǎn)業(yè)行業(yè)也有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)。如蘇州某鑄造裝備股份有限公司，屬于新興產(chǎn)業(yè)中的重大裝備制造業(yè)，研發(fā)生產(chǎn)的4000噸以上壓鑄機(jī)在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位。四是既有上市公司，也有集團(tuán)企業(yè)。

參考文獻(xiàn)

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篇10

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；信息化與管理現(xiàn)狀；變革；發(fā)展方向

中圖分類號(hào)：F426.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-9599 （2012） 15-0000-02

在這個(gè)信息時(shí)代，企業(yè)的信息化建設(shè)與管理對(duì)于企業(yè)來說，已經(jīng)成為決定企業(yè)生存與發(fā)展的重要因素。而在電力企業(yè)實(shí)施信息化建設(shè)與管理，則能夠?qū)I(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化并使信息流轉(zhuǎn)得以加速，從而提高業(yè)務(wù)運(yùn)作效率，最終實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)在經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益上實(shí)現(xiàn)雙贏，即實(shí)施電力企業(yè)信息化與管理變革的最終目的就是使企業(yè)業(yè)務(wù)運(yùn)作更為規(guī)范、使企業(yè)管理幅度得以延伸、使信息透明度增加、使企業(yè)管理控制能力得以增強(qiáng)、使企業(yè)生產(chǎn)成本與管理費(fèi)用得以降低。

1 電力企業(yè)信息化與管理現(xiàn)狀

隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，信息技術(shù)已經(jīng)逐步滲透到社會(huì)生活、經(jīng)濟(jì)、政治等各個(gè)方面、領(lǐng)域，是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵力量之一。而作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的電力企業(yè)來說，其實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)與管理變革是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中的重要組成部分，也是創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)小康社會(huì)、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然選擇與迫切需要。

我國(guó)電力企業(yè)實(shí)施信息化建設(shè)已有40余年，即20世紀(jì)的70年代第一代SCADA系統(tǒng)，80年代第二代EMS系統(tǒng)，90年代第三代DMS/EMS系統(tǒng)，而時(shí)至今日，除更為開放化與組件化的EMS范疇?wèi)?yīng)用之外，還包括ERP、PMS、協(xié)同辦公系統(tǒng)等，從最開始的機(jī)械應(yīng)用到電子應(yīng)用，再到IT應(yīng)用，直至今日的商業(yè)智能化，基本實(shí)現(xiàn)了與國(guó)外選擇技術(shù)水平相平行的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

而在電力企業(yè)管理上，我國(guó)電力企業(yè)的發(fā)展道路則是跨越式的，國(guó)家電網(wǎng)公司將方針制定為“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、分步實(shí)施”，而電力企業(yè)則將目標(biāo)定為經(jīng)營(yíng)效益，其內(nèi)容涵蓋了財(cái)務(wù)管理、物資管理、資產(chǎn)管理、投資決策管理、規(guī)劃管理等，并整合了各類信息管理平臺(tái)與保障，形成了一套目前正在使用的信息化管理體系，使我國(guó)信息化建設(shè)“SG186”工程得以全面推進(jìn)。

2 電力企業(yè)信息化與管理的困難與應(yīng)對(duì)措施

2.1 電力企業(yè)信息化與管理存在的問題

（1）落后的管理系統(tǒng)。目前我國(guó)多數(shù)電力企業(yè)在管理上仍然未給予相應(yīng)的重視，仍然將管理的重心側(cè)重于生產(chǎn)技術(shù)之上，并沒有將管理流程與規(guī)范進(jìn)行科學(xué)化，電力企業(yè)整體管理能力低下。簡(jiǎn)而言之，就是管理觀念停滯不前，信息硬件卻是最好的。真正的信息化建設(shè)應(yīng)是基于切實(shí)可行的電力企業(yè)管理之上的，要將信息技術(shù)與先進(jìn)、有效的管理理念結(jié)合起來。借助信息系統(tǒng)的強(qiáng)大功能，真正實(shí)現(xiàn)高效、迅速、便捷的企業(yè)各部門、各員工間的協(xié)調(diào)與溝通，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)協(xié)作與工作效率的提升，避免出現(xiàn)重建設(shè)輕應(yīng)用的現(xiàn)象。

（2）缺乏電力企業(yè)信息建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)許多電力企業(yè)目前對(duì)企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)流程并沒有制定科學(xué)化的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，即電力企業(yè)的規(guī)章制度得不到有效、完整的規(guī)范，使得電力企業(yè)的信息采集與處理缺乏規(guī)范與約束，也就無法實(shí)現(xiàn)維護(hù)、積累信息，更談不上電力企業(yè)研發(fā)與生產(chǎn)的資源共享與互聯(lián)互通。

（3）信息技術(shù)與信息化概念不清。我國(guó)多數(shù)電力企業(yè)對(duì)企業(yè)信息化的概念理解不清，片面地認(rèn)為采購(gòu)最好的設(shè)備并實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，并研發(fā)應(yīng)用系統(tǒng)就是企業(yè)信息化的標(biāo)志。但是在這種情況下，往往普遍存在的問題就是數(shù)量不及時(shí)、不準(zhǔn)確，并沒有集成業(yè)務(wù)流程，使用率不高，對(duì)電力企業(yè)并沒有產(chǎn)生實(shí)際意義上的效益貢獻(xiàn)。電力企業(yè)要實(shí)現(xiàn)信息化，就必須將業(yè)務(wù)流程與信息技術(shù)進(jìn)行結(jié)合與集成，將信息化融入到企業(yè)員工日常工作中去，將信息技術(shù)數(shù)據(jù)作為企業(yè)決策的基本依據(jù)，同時(shí)保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，這樣才能真正對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益起到促進(jìn)作用。

（4）歷史數(shù)據(jù)積累的缺失。在電力企業(yè)的生產(chǎn)中，沒有對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行歷史積累，在一些重大決策或是管理手段上往往還是依靠個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)，無法對(duì)電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀與發(fā)展方向進(jìn)行科學(xué)、有效的預(yù)測(cè)。

（5）信息化人力資源力量薄弱。作為企業(yè)最為重要的資源之一，人力資源始終是決定企業(yè)生存與發(fā)展的重要因素之一?？梢哉f，人力資源的有效管理是電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)與管理的前提條件與基礎(chǔ)，受制于電力企業(yè)長(zhǎng)久以來的人力資源管理觀念，目前我國(guó)電力企業(yè)信息化建設(shè)人才資源力量薄弱，也是導(dǎo)致電力企業(yè)信息化與管理變革的一大阻礙。同時(shí)，信息化人才力量?jī)?chǔ)備在省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)呈逐級(jí)遞減趨勢(shì)。

2.2 電力信息信息化與管理應(yīng)對(duì)措施

1.將基礎(chǔ)工作做好，切實(shí)推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)，加強(qiáng)與企業(yè)各部門之間的溝通與協(xié)作，同時(shí)將企業(yè)信息化與管理的理念進(jìn)行宣傳，從而取得領(lǐng)導(dǎo)的支持、各部門與用戶的理解。在進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行信息化系統(tǒng)的過程中，不斷制定與完善規(guī)范與流程，使信息平臺(tái)更為規(guī)范化，消除信息孤島現(xiàn)象?？梢哉f，企業(yè)的信息化建設(shè)其實(shí)就是將思維方式、組織結(jié)構(gòu)、管理模式等進(jìn)行一次創(chuàng)新與變革，因此上級(jí)部門的支持與信息化的推廣都是必不可少的。

2.在組織機(jī)構(gòu)信息化的同時(shí)，結(jié)合技術(shù)實(shí)踐與技術(shù)管理。電力企業(yè)不能單純地將企業(yè)信息化的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、管理進(jìn)行分割，這是由于從事技術(shù)管理的人員如果長(zhǎng)期不參與信息技術(shù)實(shí)踐，就不能對(duì)信息技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)進(jìn)行準(zhǔn)確的掌握，也就是電力企業(yè)的信息技術(shù)本質(zhì)上并不為其自身所掌握。電力企業(yè)的信息化與管理應(yīng)是高度集中的，應(yīng)進(jìn)一步加大信息系統(tǒng)資源整合力度，建立統(tǒng)一的信息化應(yīng)用平臺(tái)，統(tǒng)一規(guī)范建設(shè)和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化和固化業(yè)務(wù)流程，全面提升應(yīng)用水平和范圍。

3.信息化組織結(jié)構(gòu)與信息技術(shù)隊(duì)伍的建立與健全。我國(guó)電力企業(yè)應(yīng)建立起專業(yè)信息化隊(duì)伍，建立三級(jí)信息化建設(shè)和運(yùn)維組織機(jī)構(gòu)，即技術(shù)過硬、知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、懂管理、懂技術(shù)的復(fù)合型人才的隊(duì)伍，企業(yè)應(yīng)通過技術(shù)合作、交流或是人才培訓(xùn)等渠道來打造企業(yè)自己的，具備實(shí)踐能力、創(chuàng)新精神、精通專業(yè)知識(shí)的人才隊(duì)伍，從而切實(shí)推進(jìn)企業(yè)信息化與管理的建設(shè)，使管理促進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，技術(shù)帶動(dòng)管理，相輔相成。

3 電力企業(yè)信息化與管理的發(fā)展方向

3.1 將信息化輔助管理發(fā)展為提升經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)

作為具有技術(shù)密集、資金密集特點(diǎn)的電力企業(yè)來說，信息化建設(shè)與管理是其實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的最好方法。但是隨著我國(guó)改革開放的持續(xù)深入、市場(chǎng)化程度的不斷提高，我國(guó)電力企業(yè)已不僅應(yīng)將內(nèi)部管理水平提高，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、計(jì)劃等的管理，而且還應(yīng)將目標(biāo)定為成本管理與經(jīng)濟(jì)分析，在有效控制與組織大量的生產(chǎn)交易信息資源的前提下，利用最新的分析與技術(shù)手段，最終實(shí)現(xiàn)報(bào)價(jià)方案評(píng)估優(yōu)選、投入產(chǎn)出比較、生產(chǎn)指標(biāo)動(dòng)態(tài)分析等功能。

3.2 將生產(chǎn)自動(dòng)化發(fā)展為管理信息化

我國(guó)電力企業(yè)信息化管理的建設(shè)始于20世紀(jì)的80年代，雖然目前在安全與生產(chǎn)方面已經(jīng)與國(guó)際先進(jìn)水平基本持平，但是由于穩(wěn)定性與安全性始終是電力企業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵因素，因此電力企業(yè)無法避免地將信息技術(shù)側(cè)重于生產(chǎn)過程控制，而在業(yè)務(wù)管理中則相對(duì)關(guān)注較少。我國(guó)電力企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這點(diǎn)，并開始從管理信息系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化的應(yīng)用，逐步發(fā)展為企業(yè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)、企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)的建設(shè)與優(yōu)化業(yè)務(wù)管理過程。

3.3 將信息資源收集發(fā)展為信息資源應(yīng)用

就目前我國(guó)電力企業(yè)的信息化建設(shè)與管理進(jìn)度來看，大多數(shù)電力企業(yè)已經(jīng)采購(gòu)并引進(jìn)了計(jì)算機(jī)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，并配以了數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，可以說是電力企業(yè)已經(jīng)具備了一定的信息化規(guī)模。由于電力企業(yè)所涉及的信息資源與來源多且廣，因此必須全面、統(tǒng)一地對(duì)信息收集、運(yùn)輸、處理、應(yīng)用進(jìn)行管理。電力企業(yè)應(yīng)以所獲得的信息為基礎(chǔ)，經(jīng)過集成、開發(fā)、共享與再造，將其處理成為能夠使企業(yè)需求得到滿足的信息產(chǎn)品，從而為電力企業(yè)降低生產(chǎn)成本、提高管理效益提供必要的技術(shù)支持。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，對(duì)于電力企業(yè)來說，其信息化建設(shè)與管理的變革是電力企業(yè)生存與發(fā)展的必經(jīng)階段。雖然我國(guó)電力企業(yè)的信息化與管理變革已經(jīng)持續(xù)了40余年，但是仍然存在著一些問題，因此我國(guó)電力企業(yè)在實(shí)施信息化與管理的變革過程中，應(yīng)改變傳統(tǒng)的管理觀念，將信息技術(shù)與管理真正地結(jié)合起來，從而實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。

參考文獻(xiàn)：

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