導(dǎo)語：如何才能寫好一篇稅收治理效能，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

“一個進步”和“三個突破”?！耙粋€進步”是指全面進步財政綜合保障能力；“三個突破”是指財政實力有新的突破，預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)籌能力有新的突破，財政資金集約使用度有新的突破。

20**年財政工作主要目標為：

1、全口徑財政收進增長20%，一般預(yù)算收進增長18%，收進總量繼續(xù)保持全省領(lǐng)先地位。

2、全面實施政府非稅收進治理改革，增強政府對非稅收進的調(diào)控能力。

3、積極參與政府投融資體制改革，拓寬投融資渠道，試行項目“代建制”。

4、逐步推行績效預(yù)算，探索建立符合市場經(jīng)濟規(guī)律的公共財政體系。

5、完善財政國庫集中收付制度，進步財政資金使用效率。

6、加強對行政事業(yè)單位經(jīng)營性及非經(jīng)營性資產(chǎn)的監(jiān)視與治理，確保國有資產(chǎn)保值增值。

7、建立和完善對綜合財政預(yù)算編制、執(zhí)行的事前、事中、事后相結(jié)合的全過程監(jiān)管機制。

8、擴充政府采購專家?guī)?，完善供給商登記制度，進步政府采購效能。

9、建立財政增收激勵機制，促進做大財政收進“蛋糕”。

10、強化行政效能建設(shè)，全面提升機關(guān)服務(wù)水平。

20**年財政工作主要措施和抓手是：

一是促進經(jīng)濟發(fā)展。根據(jù)公共財政需求，以培植地方財力為目標，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進科技進步，優(yōu)化資源配置，充分發(fā)揮財政“四兩拔千斤”的作用，加快財源建設(shè)。

二是加強收進征管。進一步加強財稅聯(lián)系，嚴格征收治理，依法治稅，各項“金”“費”做到應(yīng)收盡收；全面實現(xiàn)契稅財政自主征收，進一步擴大契稅占一般預(yù)算收進的份額；積極應(yīng)對，減輕出口退稅政策對地方財力的影響。

三是優(yōu)化財政支出。轉(zhuǎn)變理財觀念，善于用市場的觀念、市場的手段來分析和解決財政題目。按照公共財政的要求，消除“越位”和“缺位”現(xiàn)象，保重點、保穩(wěn)定、重“三農(nóng)”，積極調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，公道界定財政支出范圍，規(guī)范財政資金使用行為。探索建立績效預(yù)算和績效財政，切實進步財政資金的使用效益。

四是推進財政改革。完善國庫集中收付制度建設(shè)，增強財政資金的保障能力；積極組織實施政府非稅收進治理改革，增強政府的調(diào)控能力；制訂激勵措施，進一步激發(fā)鎮(zhèn)級增收積極性，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

五是強化財政監(jiān)視。進一步健全完善財政監(jiān)視機制，轉(zhuǎn)變監(jiān)視方式，實行全過程動態(tài)監(jiān)控，切實進步對政府投資建設(shè)項目資金、國有資產(chǎn)的保值增值及各種專項資金使用情況的監(jiān)管水平。同時，以貫徹《小企業(yè)會計制度》為契機，加強會計教育和會計培訓(xùn)，進一步規(guī)范中小企業(yè)財務(wù)治理，進步會計信息質(zhì)量。

篇2

一、當前稅源管理存在的問題

問題一：稅源管理機構(gòu)職能“缺位”。在新一論征管改革中，隨著征、管、查分離和計算機技術(shù)的廣泛運用，稅務(wù)專管員的職能發(fā)生了變化，由“管戶”為主逐漸過渡到以“管事”為主，這在一定程度上防止了“人情稅”和“關(guān)系稅”，有利于稅務(wù)系統(tǒng)的廉政建設(shè)，改革的方向是對的。但是，在一些地方也出現(xiàn)了“兩少一多”現(xiàn)象：稅收管理員下戶調(diào)查研究的少了，對納稅人的經(jīng)營情況、繳稅情況及稅收結(jié)構(gòu)進行認真分析的少了，依靠納稅戶自行申報來掌握稅源、指導(dǎo)征收的多了。如申報不實，出了偷漏稅問題則由稽查部門去處理。這樣一來，在稅源的管理上便出現(xiàn)了“空檔”，管事與管戶在相當程度上脫了節(jié)。由于征、管、查之間始終處于變動磨合的狀態(tài)，未達到統(tǒng)一和規(guī)范，稅源管理的職能存在“缺位”現(xiàn)象。辦稅大廳征收人員不再下戶，就表征稅，被動接受納稅人的申報資料，并不能主動收集納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營和稅源變動情況；基層分局（所）的稅收管理員對稅源控管乏力，由過去的專管員下廠了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況變成了遠離企業(yè)、坐看報表的靜態(tài)管理，對轄區(qū)內(nèi)的稅源底數(shù)不清，戶籍不明，造成大戶管不細、小戶漏管多，“疏于管理、責任淡化"的問題凸現(xiàn)。

問題二：稅源管理手段相對滯后。在當前稅源管理過程中，單一地以實現(xiàn)稅收的多少將納稅人劃分為重點稅源和非重點稅源，工作重心側(cè)重于重點稅源的管理，在一定程度上忽視了非重點戶、非重點稅源、某些行業(yè)、某些區(qū)域及工作環(huán)節(jié)的管理，造成稅源管理“頭重腳輕”，征管基礎(chǔ)薄弱，給一些蓄意偷逃稅犯罪分子以可乘之機。傳統(tǒng)的稅源管理手段相繼取消而喪失，而新的信息管理手段又未到位，基層稅務(wù)干部普遍感到茫然和無所適從。有的被動地等待信息化建設(shè)的發(fā)展，寄希望于省局為他們提供“一步到位”的辦法和手段。雖然近些年加大了信息化的建設(shè)，實現(xiàn)了征管業(yè)務(wù)流程微機管理，但目前稅源管理系統(tǒng)只能完成一些基本的統(tǒng)計工作，對稅源的狀況不能運用大量的信息數(shù)據(jù)庫進行調(diào)研、分析和預(yù)測。此外，還建立沒有完全意義上的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和管理監(jiān)控機制，納稅人生產(chǎn)經(jīng)營信息傳遞渠道單一、滯后。

問題三：部門協(xié)調(diào)配合不得力。從外部來看，涉及稅源管理最緊密的工商、國稅、銀行、質(zhì)監(jiān)、土管、城建、地稅等部門之間的協(xié)作配合還沒有真正建立起來，不能進行有效的信息傳遞，更談不上信息高度共享。從內(nèi)部來看，征、管、查三部門、機關(guān)科（股）室之間、上級局與下級局之間在強化稅源管理方面還存在工作脫節(jié)，協(xié)調(diào)配合不暢，沒有形成各部門齊抓共管、密切配合、協(xié)調(diào)一致的良性稅源管理機制，適應(yīng)現(xiàn)代稅源管理的監(jiān)控體系還沒有建立起來。

問題四：稅源管理力量有待進一步加強。在稅源管理過程中，困擾基層的一個主要問題就是征管力量不足，城鄉(xiāng)稅源管理人力資源分配不合理，存在基層稅源少、人員多，而城區(qū)或重點稅源單位稅收任務(wù)重、人員少；機關(guān)管理人員多、一線稅源管理人員少等不合理現(xiàn)象?；鶎佣愒垂芾砣藛T應(yīng)付事務(wù)性工作繁重，很難集中精力開展稅源控管，以致對納稅人的信息掌握不全。同時存在部分地區(qū)稅收管理員制度落實不到位，稅收管理員日常工作存在任務(wù)不明、目標不清、考核不到位的問題。稅收管理員業(yè)務(wù)水平參次不齊，適應(yīng)現(xiàn)代稅收征管的工作能力和稅收執(zhí)法水平不高，工作缺乏主動，不能很好地履行工作職責。

問題五：經(jīng)濟出現(xiàn)多元化，增加了稅源管理的難度。隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展和知識經(jīng)濟與網(wǎng)絡(luò)時代的來臨，我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟深度接軌，各種所有制形式的經(jīng)濟主體跨國家、跨地區(qū)、跨行業(yè)相互滲透，長期并存，使納稅主體呈現(xiàn)多元化；混合經(jīng)濟、網(wǎng)上交易、資產(chǎn)重組等加劇，使征稅對象呈現(xiàn)多元化；經(jīng)濟主體經(jīng)營活動的多樣性，使其收入來源也呈多元化，增加了納稅環(huán)節(jié)確認難度，稅源監(jiān)管的復(fù)雜性與日俱增。而稅務(wù)機關(guān)對這些變化的應(yīng)對措施相對滯后，使稅源管理工作陷于被動。

二、加強稅源管理的建議

今年，省局把稅源管理作為三大重點工作之一，提得高度可見，重要性之強。要全面提高稅源控管水平，必須改變傳統(tǒng)的監(jiān)控思維模式，樹立科學化、精細化、規(guī)范化的管理理念，充分利用信息技術(shù)，通過人機結(jié)合強化對稅源的管理和監(jiān)控。

（一）理順關(guān)系，明確職責，全面建立稅源管理體系。

按照加強管理、講求效率和有利于服務(wù)的原則，科學設(shè)置基層稅源管理機構(gòu)，合理調(diào)整征管職能，實現(xiàn)稅源管理的科學化、精細化、規(guī)范化。按照以事定崗、以崗定責、權(quán)責統(tǒng)一的原則，建立統(tǒng)一、規(guī)范的崗責標準體系，進一步明確征、管、查三部門的職責分工，避免各環(huán)節(jié)、崗位之間職責交叉或缺位，三部門應(yīng)加強業(yè)務(wù)銜接，既要分工，又要協(xié)作；既要制約，又要協(xié)調(diào)，凝集征、管、查合力，實現(xiàn)三者的有機結(jié)合，提高稅源管理的整體效能。搞好征管信息系統(tǒng)前、后臺的業(yè)務(wù)整合與銜接，加強協(xié)調(diào)配合，做到分工不分家，防止推諉扯皮、效率低下等問題的發(fā)生，保證征管業(yè)務(wù)流程銜接緊密、運轉(zhuǎn)高效?？h（區(qū)）局管理股應(yīng)為專門的稅源管理部門，主要負責稅源的收集、匯總、分析，監(jiān)督指導(dǎo)基層分局（所）加強稅源管理；稽查局、辦稅服務(wù)廳作為稅源監(jiān)控的輔助管理部門，主要負責納稅人的稅源采集及稅收征管相關(guān)情況的反饋工作?；鶎臃志郑ㄋ槎愒垂芾淼闹髁?，經(jīng)常深入到納稅單位進行稅源調(diào)查分析，監(jiān)控掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營、稅源變化情況，掌握一些非常規(guī)性的稅源變化情況，特別要加強對改制企業(yè)、有偷稅嫌疑的企業(yè)、漏征漏管戶、新辦戶、停（歇）業(yè)戶、注銷戶、非正常戶等納稅人的監(jiān)控工作，減少稅收死角。定期、不定期地組織稅收管理員，對某一地區(qū)、某一行業(yè)的稅源進行專項檢查、調(diào)查、預(yù)測、分析和控管，將稅源監(jiān)控置于征管之中，在征管中尋找稅源、監(jiān)控稅源。進一步健全和完善征管、稅政、法制、發(fā)票、計財、信息中心、監(jiān)查審計等部門之間的協(xié)調(diào)運行機制，充分發(fā)揮各職能部門的專業(yè)特長和職能功效，積極為基層部門強化稅源管理提供指導(dǎo)、幫助和監(jiān)督，多渠道多領(lǐng)域地實現(xiàn)稅源的精細化、規(guī)范化管理，全方位地構(gòu)建稅源管理體系。

（二）以人為本，注重實效，把稅收管理員制度落到實處。

1、科學配置人力資源，充實稅收管理員隊伍?？h（區(qū)）級局、基層分局要綜合考慮所管轄的稅源數(shù)量、稅源結(jié)構(gòu)、稅源地域分布、稅源發(fā)展趨勢、基層人員數(shù)量與素質(zhì)等因素，按照稅源管理的需要，結(jié)合起征點提高，農(nóng)村稅源向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移和集中的特點，重新整合優(yōu)化稅收管理員隊伍，科學合理配置人力資源，優(yōu)先保證對大企業(yè)、納稅信用等級較低企業(yè)以及城區(qū)等重點稅源戶的監(jiān)管需要，并引入風險管理機制，將管理重點放在稅源流失風險較大的環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，以實現(xiàn)管理效益的最大化。加強稅收管理員的培訓(xùn)，按照“干什么、學什么，缺什么、補什么”的原則，結(jié)合崗位的專業(yè)特點和管理的難易程度，有針對性地加強稅收管理員知識更新和技能培訓(xùn)，切實提高稅收管理員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

2、建立健全崗責體系，明確稅收管理員職責。積極探索稅收管理員能級管理激勵機制，根據(jù)工作難易程度和稅收管理員的能力差異分配任務(wù)，做到以能定級，按級定崗，以崗定責，嚴格考核，獎懲分明，充分調(diào)動和發(fā)揮稅收管理員工作積極性。建立健全稅收管理員崗責體系，按照稅收管理員工作崗位的不同，規(guī)范工作流程，明確職能定位和工作重點，減少日常的應(yīng)付性事務(wù)工作，確保稅收管理員有時間、有精力從事稅源管理工作。實行稅收管理員工作底稿制度，規(guī)范稅收管理員的執(zhí)法行為，形成執(zhí)法有記錄、過程可監(jiān)控、結(jié)果可核查、績效可考核的良性循環(huán)機制。

3、建立稅收管理員工作平臺，提高工作效率。積極利用信息技術(shù)輔助稅收管理員開展工作，要在征管業(yè)務(wù)核心軟件基礎(chǔ)上拓展功能，研究開發(fā)稅收管理員工作平臺。通過工作平臺規(guī)范和固化稅收管理員的工作任務(wù)，按照工作流事項，自動分配任務(wù)，自動提示完成狀態(tài)，變?nèi)苏沂聻槭抡胰耍奖愎芾韱T查詢各項涉稅信息。圍繞管理員工作重點，通過分析、預(yù)警、監(jiān)控、評估、篩選、異常信息處理、臺帳、工作總結(jié)等功能模塊，解決管理員“管什么”、“怎么管”、“管沒管”的問題，提高稅收管理員工作的實效性和針對性，有效地加強稅源管理，提高稅收征管的質(zhì)量和效率。

（三）創(chuàng)新手段，改進方法，實現(xiàn)稅源精細化管理。

1、加強戶籍管理，夯實稅源基礎(chǔ)?；鶎臃志郑ㄋ┮謪^(qū)域、分經(jīng)濟類型、分行業(yè)、分類別、分戶建立納稅人戶籍檔案。健全房屋、土地、車輛等信息數(shù)據(jù)庫。充分運用稅收信息化的手段，加強戶籍管理，做到實有戶數(shù)與系統(tǒng)機內(nèi)戶數(shù)一致。加強對納稅人開業(yè)、變更、停（復(fù)）業(yè)、注銷、非正常戶以及外出經(jīng)營報驗登記等日常管理，定期組織開展戶籍管理情況的專項清理工作，減少漏征漏管戶。

2、堅持屬地原則，實施分類管理。實行分類組織與管理，是目前國際上較為推崇的征管組織形式。根據(jù)納稅人規(guī)模、行業(yè)、企業(yè)存續(xù)時間、經(jīng)營特點和信用等級等實行稅源分類管理。重點抓好五項工作：一是抓好重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目、重點稅種等“五個重點”，建立健全重點稅源管理和跟蹤監(jiān)控制度；二是抓好房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)稅收征管。尤其是這兩行業(yè)中的所得稅和土地增值稅征管難度大、漏洞多，要進一步認真研究，全面落實房地產(chǎn)稅收一體化；三是抓好個體經(jīng)營大戶的征收管理，采取有效措施，規(guī)范個體經(jīng)營大戶的征管，使其生產(chǎn)經(jīng)營的實際稅負接近申報征收入庫的稅款，減少稅收流失；四是抓好娛樂業(yè)、飲食業(yè)等高利潤行業(yè)的挖潛增收。五是抓好不同納稅信用等級納稅人的管理與服務(wù)。

3、加強源頭控制、稅收分析和納稅評估。一是要做到源頭控制與稅收分析相結(jié)合。源頭控制就是通過調(diào)查研究了解和掌握納稅人實現(xiàn)的稅款數(shù)量，以及各稅種收入的潛在分布情況，以便征收過程中心中有數(shù)，防止稅源流失。稅收分析主要是對稅收收入的來源和結(jié)構(gòu)進行研究分析，從中了解經(jīng)濟發(fā)展狀況和納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營情況，以便調(diào)整稅收工作部署和征管重點。事前源頭控制和事后稅收分析，兩者都很重要，都是稅源管理的有效方法。但在實踐中，一些單位往往重視一頭而忽視了另一頭，兩者未有機結(jié)合起來。有的甚至兩者都未給予足夠的重視，收稅憑經(jīng)驗，既不作稅源調(diào)查也不作事后分析，收稅收到多少算多少，收到哪里算哪里，只要完成任務(wù)就行。這種做法難免帶來有稅未收足或收“過頭稅”的問題。要實現(xiàn)源頭控制和稅收分析的最佳結(jié)合，要求每個稅收管理員都要做到眼勤、腿勤、手勤，認真負責，不坐等納稅申報等資料，把室內(nèi)靜態(tài)分析與深入納稅戶實施稅源跟蹤或動態(tài)管理緊密結(jié)合起來，積極主動地掌握稅源情況，并善于從調(diào)查分析中發(fā)現(xiàn)問題，采取有針對性的措施。二是要扎實推進納稅評估。積極探索建立納稅評估管理平臺，運用指標分析、模型分析等各種行之有效的方法，對納稅人納稅申報的真實性、準確性進行分析評估。在評估工作中，注重綜合評估與分稅種評估的有機結(jié)合，充分發(fā)揮人的主觀能動性，注重人機結(jié)合。三是建立稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查之間的互動機制。形成稅收分析指導(dǎo)納稅評估，納稅評估用于稅源管理和稅款征收，并為稅務(wù)稽查提供案源，稅務(wù)檢查與稽查又促進分析與評估，促進完善稅收政策、改進稅收征管的工作機制。

4、加強發(fā)票管理，強化“以票控稅”。大力推進“逐筆開具發(fā)票，獎勵索取發(fā)票，方便查詢辨?zhèn)?，推行稅控器具”的發(fā)票管理機制創(chuàng)新，實行消費者監(jiān)督、稅控器具電子監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督多管齊下，促使納稅人依法開具、使用發(fā)票，促進地稅機關(guān)“以票控稅”，強化稅源監(jiān)控。要抓住發(fā)票管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，改進和完善發(fā)票“驗舊售新”工作。積極穩(wěn)妥地推廣應(yīng)用稅控器具，要將稅控器具記錄的開票數(shù)據(jù)與納稅申報數(shù)據(jù)進行比對，嚴格按規(guī)定征稅，真正發(fā)揮稅控器具控稅作用。

5、充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強稅源管理。按照“功能齊全、監(jiān)控有力”的原則，進一步擴大征管業(yè)務(wù)軟件的涵蓋范圍，研究開發(fā)統(tǒng)一的計算機軟件進行監(jiān)控管理，將管理的觸角伸向城鄉(xiāng)各個角落，覆蓋整個稅源分布點和所有納稅戶；進一步拓寬與政府相關(guān)職能部門之間的信息交換，形成信息聯(lián)網(wǎng)；積極推行多元化電子申報、網(wǎng)絡(luò)申報，建成一個“集中管理、相互依托、數(shù)據(jù)規(guī)范、信息共享”的稅務(wù)綜合信息庫，并使之成為信息處理中心和稅源監(jiān)控中心。同時，以綜合征管軟件應(yīng)用為載體向深度發(fā)展，積極開發(fā)一些輔助程序，提高數(shù)據(jù)綜合利用率，迅速、準確地進行稅收經(jīng)濟指標和企業(yè)財務(wù)指標的分析，滿足監(jiān)控、分析和決策的需要。充分利用征管業(yè)務(wù)信息省級集中優(yōu)勢，運用數(shù)據(jù)倉庫，對各級稅源數(shù)據(jù)逐級分析與查詢，實現(xiàn)對征管工作質(zhì)量與效率考核評價的程序化和自動化，確保稅源管理各項目標的實現(xiàn).

（四）加強稽查，整頓秩序，營造公平競爭的稅收環(huán)境。

一是以日常檢查為重點，堵塞征管漏洞。建立完善日常檢查管理辦法，規(guī)范日常檢查工作程序，提高日常檢查的效能。處理好日常檢查與稽查兩者之間的關(guān)系，把日常檢查作為納稅評估與稽查之間的橋梁和紐帶，構(gòu)建一種以納稅評估為基礎(chǔ)，以日常檢查為紐帶，以稽查為總閘的良性互動機制；二是加大稽查打擊力度，整頓稅收秩序。樹立“重點稽查”的意識，對一些稅收秩序比較混亂、征管基礎(chǔ)比較薄弱的地區(qū)與行業(yè)，有針對性地開展專項稅收治理，加大對涉稅違法行為的查處和打擊力度，力爭做到檢查一個行業(yè)規(guī)范一個行業(yè)的稅收秩序；三是積極開展涉稅違法案件的分析、解剖和宣傳曝光工作。對查處的案件特別是典型案件要進行分析解剖，研究發(fā)案規(guī)律、作案特點和手段，及時發(fā)現(xiàn)稅收政策和管理上的漏洞，提出打擊、防范和堵塞漏洞的措施，并選擇典型案件進行曝光宣傳。

篇3

一、拓寬渠道，促進項目投資總量疾速提高

多渠道、多路子擴展融資，不時加大項目投資強度，保證全年社會固定資產(chǎn)投資增進在30%以上。增強項目“上爭”。扎實做好項當前期準備及申報。認真研討國家產(chǎn)業(yè)政策和投資政策，精確掌握政策導(dǎo)向，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和項目開發(fā)儲藏，著力提高項當前期工作的前瞻性、專業(yè)性和針對性。緊緊圍繞強大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、革新傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，認真做好項當前期工作，爭奪經(jīng)營包裝一批，環(huán)談?wù)撟C一批，申報爭奪一批，完成項目數(shù)目、質(zhì)量和爭奪資金總量的大打破。突出抓好項目標跟蹤落實。依照反響快、偏向準、跟蹤緊的要求，切實增強與國家和省有關(guān)部分的聯(lián)絡(luò)，用真誠、韌勁和發(fā)明性地工作，去爭政策、搶項目、要資金，最大限制地爭奪上級的支持。堅持爭資立項鼓勵機制，依據(jù)各部分、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向上爭奪項目、資金的詳細狀況，由財務(wù)賜與響應(yīng)獎勵。方案全年上報項目80個，爭奪項目資金4.5億元。擴展項目“外引”。立足優(yōu)勢抓招商。充分應(yīng)用水、電、地盤、勞動力等方面的本錢優(yōu)勢，抓住當時發(fā)達地域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)越時機，認真研討投資者的投資偏向和投資心態(tài)，有的放矢地開展招商引資。做到求大利、讓小利，謀久遠、舍面前，對大項目、好項目標引進，只需不違法、不違紀，可以一事一議、特事特辦，打破政策范圍，知足客商合理要求。突出重點招大商。圍繞重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、重點項目，面向大企業(yè)、大商社、大財團招商引資，著力引進一批牽動才能強、支持才能大、發(fā)展前景好的大企業(yè)、大項目，帶動經(jīng)濟的疾速發(fā)展。比方，在肉牛產(chǎn)業(yè)開發(fā)方面，重點盯住唐人神、新五豐等有名肉食加工企業(yè)來招商，以他們知名的品牌、成熟的市場、優(yōu)異的團隊，敏捷做大我縣肉牛產(chǎn)業(yè)蛋糕，到達事半功倍的結(jié)果。擴展范圍大招商。持續(xù)采取對外派招商組的方法，落實招商目標，限制招商時限，嚴厲審核獎懲，加強招商引資的針對性和實效性。縣委、縣縣政府將制訂出臺招商引資獎勵方法，進一步加大對招商有功人員的獎勵，鼓舞全民招商。力爭全年引進項目30個，引資10億元。注重項目“挖潛”。民間本錢是促進經(jīng)濟發(fā)展的一種宏大能量。到2012歲尾，全縣金融機構(gòu)儲蓄存款余額到達21.3億元，頻年初添加3.3億元，而存貸比不到40%。下一步，將用打破性的政策辦法來激起民間投資的熱情，讓沉淀在銀行的錢幣釋放本錢的能量。依照各類一切制經(jīng)濟公道競爭的準則，消除民營經(jīng)濟在稅收、用地、人才引進、資金扶持等方面的各類卑視和不合理規(guī)則，消除民營業(yè)主擴展投資的顧忌。依照“非禁即入”的準則，鼓舞、支持民營經(jīng)濟進入金融服務(wù)、公用事業(yè)、基本產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域；采取積極有用的鼓勵政策，組織群眾開展“一事一議”，指導(dǎo)民間本錢投入項目建立，充分激起項目建立生機。力爭到歲尾，發(fā)放借款3.5億元，存貸比達40%以上。

二、夯實平臺，促進項目承載才能疾速提高

發(fā)展的動力在項目，項目標載體在園區(qū)。把工業(yè)園區(qū)建立作為促進項目集聚、提速產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心行動來抓。加速推進工業(yè)園區(qū)建立。工業(yè)園區(qū)建立來勢較好，已初步構(gòu)成了以先鋒工業(yè)園為主導(dǎo)，以酒店塘化工小區(qū)、黃牛肉食物加工科技園、森工產(chǎn)業(yè)園為增補的“三園一區(qū)”格式。個中，先鋒工業(yè)園、酒店塘化工小區(qū)和黃牛肉食物加工科技園均已具有入園前提，森工產(chǎn)業(yè)園正在進行地盤平坦。年，方案投入6.5億元，進一步完善“三園一區(qū)”水、電、路、訊等基本設(shè)備，具體提高園區(qū)承載才能。還，具體做好嘉信、老蔡等企業(yè)的入園指導(dǎo)工作，加速凱迪生物質(zhì)發(fā)電、順發(fā)鐵合金等重點工程建立進度，保證園區(qū)建立構(gòu)成規(guī)劃，獲得實真切實結(jié)果。努力建立西南地域最大的肉牛加工基本、全國最大的重晶石加工基本和全國最大的鐵合金加工基本。增強園區(qū)資金和用地保證。堅持把金融生態(tài)創(chuàng)立作為推進園區(qū)項目建立的基本工程來抓，落實鼓舞金融業(yè)發(fā)展的政策辦法，不時優(yōu)化金融生態(tài)情況。經(jīng)過召開政企、銀企聯(lián)絡(luò)會，項目推介會等多種方式，促進銀企協(xié)作。指導(dǎo)金融機構(gòu)實時改變觀念，加大對發(fā)展前景好、有諾言、產(chǎn)物有銷路的企業(yè)和符合產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高的項目賜與足夠的資金支持。充分發(fā)揚經(jīng)建司本能機能效果，進一步增強與金融機構(gòu)的聯(lián)絡(luò)溝通，爭奪更多的借款額度，緩解財務(wù)配套資金不足的堅苦。還，認真研討國家地盤政策，靈敏變通執(zhí)行國家政策，增強與上級部分聯(lián)絡(luò)，爭奪在用地申報審批上完成新的打破，保證工業(yè)園區(qū)建立的順暢推進。不時優(yōu)化園區(qū)發(fā)展情況。努力消除思想觀念滯后、個人主義嚴厲、政務(wù)情況不優(yōu)、服務(wù)才能不強、園區(qū)層次不高、誠信系統(tǒng)不全、監(jiān)督力度不大等不良景象，堅持情況就是生產(chǎn)力、吸引力、競爭力、發(fā)明力的認識，把情況優(yōu)化作為一項嚴重任務(wù)抓實抓好，抓出成效。實時改變本能機能，發(fā)明優(yōu)越的人文情況、政務(wù)情況、法律情況、服務(wù)情況、社會情況，經(jīng)過報刊、收集等媒體聲勢浩大地宣傳，堅持優(yōu)越形象。經(jīng)過增強準則建立，積極推進依法行政，打造服務(wù)縣政府、法治縣政府和效能縣政府，使真正成為讓投資者安心、放膽、松手發(fā)展的投資凹地和經(jīng)商寶地。積極自動做好入園企業(yè)服務(wù)工作，依據(jù)園區(qū)功用特點，做好以商引商、產(chǎn)業(yè)鏈條延長、企業(yè)抱團發(fā)展的規(guī)劃指導(dǎo)。在企業(yè)入園問題上，量體裁衣、降低門檻，對那些有生長潛力但實力稍弱的企業(yè)，賜與大力支持；對那些戰(zhàn)略性投資企業(yè)，執(zhí)行“一事一議”、“一企一策”的優(yōu)惠政策，加大協(xié)諧和扶持力度。