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篇1

關(guān)鍵詞：常德；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；特征；存在問題；發(fā)展策略

Abstract: In this paper, in the full study on the basis of economic development characteristics of Changde City refining, and put out a feasible development strategy for the problems in economic development.Key words: Changde; economic development; characteristics; problems; development strategy

中圖分類號(hào)：F120 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A文章編號(hào)：2095-2104（2012）

1 常德市概況

1.1 地理位置與自然條件

常德市位于湖南省西北部，沅江下游和澧水中下游。北與湖北省毗鄰，西與張家界市相連，西南與懷化市接壤，東南與益陽(yáng)市相依。地理座標(biāo)為東經(jīng)110°29′～112°18′，北緯28°24′～30°07′。

常德市交通區(qū)位良好。319國(guó)道與207國(guó)道橫貫全市，長(zhǎng)常高速公路、湘北公路干線全線建成。沅江、澧水流域航道溝通常德市與長(zhǎng)江沿岸城市之間的聯(lián)系。另外有枝柳、石長(zhǎng)兩條鐵路經(jīng)過境內(nèi)，其中石長(zhǎng)鐵路貫穿常德七個(gè)區(qū)縣，聯(lián)系京廣、枝柳兩大交通動(dòng)脈。常德桃花源機(jī)場(chǎng)已開通至北京、廣州、深圳等七條航線。

常德市是湖南省的重要農(nóng)業(yè)基地，盛產(chǎn)稻谷、棉花、油菜籽、柑橘等。礦產(chǎn)資源品種繁多，儲(chǔ)量大。目前發(fā)現(xiàn)的礦藏近百種，探明儲(chǔ)量的有45種，其中金剛石礦、雄黃礦、石煤礦儲(chǔ)藏量居全國(guó)首位。常德境內(nèi)風(fēng)光優(yōu)美，名勝古跡眾多，著名旅游資源有桃花源景區(qū)、九龍山、獅子巖、白龍井、龍鳳湖、闖王陵、古風(fēng)民宅等。

1.2 行政區(qū)劃與歷史沿革

常德市全市面積18177平方公里，下轄武陵區(qū)、鼎城區(qū)、津市市以及漢壽縣、安鄉(xiāng)縣、澧縣、臨澧縣、桃源縣、石門縣等兩區(qū)一市六縣，市政府駐武陵區(qū)，全市有街道10個(gè)，鎮(zhèn)106個(gè)，鄉(xiāng)106個(gè)。市域范圍內(nèi)設(shè)有漢壽開發(fā)區(qū)、德山開發(fā)區(qū)、鼎城開發(fā)區(qū)、澧縣開發(fā)區(qū)、臨澧開發(fā)區(qū)、石門開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)與工業(yè)園區(qū)。

常德歷史悠久，公元前277年（秦昭襄王三十年）蜀守張若“伐取巫郡及江南”，在今武陵區(qū)城東建筑城池，迄今2200多年歷史。史稱武陵、朗州、鼎城,曾是七朝郡治、七朝軍府、七代藩封之地，轄區(qū)遠(yuǎn)及湘西北、鄂西南、黔東北、桂東北地區(qū)，素有 “西楚唇齒”、“黔川咽喉”之稱。1988年元月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，撤銷常德地區(qū)，建省轄常德市，實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)縣體制。同年4月18日，省人民政府根據(jù)國(guó)務(wù)院批復(fù)，通知撤銷常德地區(qū)建省轄常德市，從此揭開常德發(fā)展新的歷史篇章。

2 經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征及存在的問題

2.1 經(jīng)濟(jì)總量具一定規(guī)模，但人均水平不高

常德市原有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，“九五”時(shí)期以來(lái)，常德市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了由平緩發(fā)展到高速發(fā)展的跨越。從常德市歷年生產(chǎn)總值變動(dòng)情況可以看出，常德市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從1995年到1999年發(fā)展平緩，2000年開始有所起色，2003年起經(jīng)濟(jì)開始高速發(fā)展。2008年GDP增長(zhǎng)率為建市以來(lái)最快的增長(zhǎng)速度。

歷年地區(qū)生產(chǎn)總值和人均值比較表格

20世紀(jì)90年代以來(lái)，常德經(jīng)濟(jì)總量多年居全省第二，但是近年來(lái)被岳陽(yáng)超越降至全省第三。雖然經(jīng)濟(jì)總量具有一定的規(guī)模，但常德市人均GDP相對(duì)偏低，在全省排名較靠后，2008年人均GDP仍比全國(guó)水平低3497元。

2.2現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高

現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高表現(xiàn)在：煙草制品業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，缺乏對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)，與其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度較小，對(duì)就業(yè)的吸納能力和對(duì)服務(wù)業(yè)的帶動(dòng)能力較弱；農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、紡織業(yè)規(guī)模偏小、結(jié)構(gòu)初級(jí)，產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠；產(chǎn)品方面，主要表現(xiàn)在深加工不夠，產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)脫節(jié)；非金屬礦產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)方式粗放，對(duì)資源依賴度高，常德市工業(yè)結(jié)構(gòu)中，工業(yè)增加值占GDP的比重雖然與現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)接近，但高消耗、高污染、低效益的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)能源、原材料依存度較高，競(jìng)爭(zhēng)能力較弱。

2.3 服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)傳統(tǒng)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢

常德市的服務(wù)業(yè)經(jīng)歷了較長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展歷程，相比周邊地區(qū)具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)，但目前總體水平不高，結(jié)構(gòu)傳統(tǒng)。一方面，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)如交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵電通信業(yè)、批發(fā)和零售貿(mào)易、住宿和餐飲業(yè)仍然占據(jù)主導(dǎo)地位；另一方面，金融、信息傳輸、技術(shù)服務(wù)等為生產(chǎn)服務(wù)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)則發(fā)展滯后。

2.4 經(jīng)濟(jì)外向度不高

目前常德市進(jìn)出易中以出口為主，出口產(chǎn)品以食品及活動(dòng)物、非食用原料、化學(xué)成品及有關(guān)產(chǎn)品三大類為主，總體而言產(chǎn)品多為原材料或初級(jí)產(chǎn)品，附加值較低，大米、蛋、禽、水產(chǎn)品等具有相當(dāng)生產(chǎn)規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品由于加工能力弱、產(chǎn)品質(zhì)量低等原因出口規(guī)模不大。工業(yè)出口更少，產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力微弱。雖然發(fā)展勢(shì)頭良好，但受制于地理區(qū)位、基礎(chǔ)設(shè)施等因素，常德市目前的引資項(xiàng)目在質(zhì)量和規(guī)模上有明顯不足。

3 發(fā)展策略

3.1 融入長(zhǎng)株潭，提升在“3+5”城市群中地位

長(zhǎng)株潭地區(qū)是湖南社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平最高的地區(qū)，2007年被國(guó)家確定為“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)后，進(jìn)入發(fā)展快車道。常德要抓住機(jī)遇，發(fā)揮距該地區(qū)較近的優(yōu)勢(shì)，積極融入以長(zhǎng)株潭為核心的區(qū)域發(fā)展格局，利用國(guó)家賦予長(zhǎng)株潭的多項(xiàng)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)與長(zhǎng)株潭的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作關(guān)系，充分發(fā)揮常德產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，將自身優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，吸引長(zhǎng)株潭的人流、物流和資金流，提升自身在湖南省“3+5”城市群中的地位。

3.2 做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鞏固優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群，提升城市整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力

常德市應(yīng)注重鞏固優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)打造煙草、裝備制造、食品、先進(jìn)材料、電子信息五大支柱產(chǎn)業(yè)，提升紡織、電力、建材、醫(yī)藥、林紙、鹽化工六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)集群化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化。以鞏固優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，提升城市整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

對(duì)紡織、電力、建材、醫(yī)藥、林紙、鹽化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)技術(shù)改造，推進(jìn)節(jié)能減排，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升產(chǎn)業(yè)水平，走集團(tuán)化、科技化、品牌化、高端化發(fā)展的路子。通過擴(kuò)大存量，引進(jìn)增量，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

3.3 大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，提高城市競(jìng)爭(zhēng)力

常德市場(chǎng)繁榮，商貿(mào)業(yè)發(fā)達(dá)，橋南市場(chǎng)、火車站市場(chǎng)等商貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)使常德成為湖南、湖北地區(qū)重要的商貿(mào)流通中心。湖南、湖北人口眾多，存在大量的消費(fèi)群體，常德應(yīng)大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)，提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，成為湘鄂交界地區(qū)的商貿(mào)服務(wù)中心。同時(shí)，常德應(yīng)提供面向廣大農(nóng)村的基礎(chǔ)服務(wù)。建立多層次、多功能、多專業(yè)的強(qiáng)大的中心服務(wù)基地。

常德區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著，要以此為基礎(chǔ)打造高效的現(xiàn)代物流體系。常德作為湘西北中心城市，交通樞紐，具備發(fā)展成物流中心的有利條件。利用區(qū)域效能運(yùn)輸條件的優(yōu)勢(shì)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)和城市定位，建成全省的農(nóng)產(chǎn)品、輕工業(yè)產(chǎn)品、非金屬礦產(chǎn)品物流中心。按照“物流園區(qū)－物流中心－配送中心－企業(yè)（門店）”的基礎(chǔ)模式，推動(dòng)工業(yè)、商業(yè)、運(yùn)輸、聯(lián)運(yùn)、物資、倉(cāng)儲(chǔ)等行業(yè)物流資源整合，構(gòu)建布局結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)設(shè)施先進(jìn)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效有序的現(xiàn)代物流體系。

3.4 發(fā)揮常德農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造綠色食品基地

要充分發(fā)揮常德農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，農(nóng)業(yè)循環(huán)體系為載體，實(shí)現(xiàn)農(nóng)、林、牧、漁等產(chǎn)業(yè)的循環(huán)生態(tài)鏈；開發(fā)高附加值的“特色、綠色”產(chǎn)品，減少農(nóng)藥、化肥使用量,降低農(nóng)業(yè)污染；分區(qū)建設(shè)適合本地的農(nóng)業(yè)循環(huán)體系；要扶植農(nóng)業(yè)加工龍頭企業(yè)，推廣“企業(yè)+農(nóng)戶”模式，提高農(nóng)產(chǎn)品的商業(yè)化率和質(zhì)量；要?jiǎng)?chuàng)建自身綠色食品品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。

3.5 充分挖掘旅游文化資源，建成文化休閑旅游名城

常德有豐厚的旅游文化資源，全市有旅游資源點(diǎn)246個(gè)，有國(guó)家名勝風(fēng)景區(qū)1 處，國(guó)家自然保護(hù)區(qū)2處，國(guó)家城市濕地公園1處，國(guó)家森林公園和國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位各5處。近年來(lái)已建成了一批融自然風(fēng)光、人文風(fēng)情、休閑度假于一體的在省內(nèi)外有著重要影響的旅游地，如人間仙境———桃花源、湖南屋脊———壺瓶山、中國(guó)城市第一湖———柳葉湖、國(guó)家城市濕地公園———西洞庭湖青山湖、中國(guó)最早的古城遺址———城頭山等等。并且常德市先后獲得了“優(yōu)秀旅游城市”、“國(guó)家衛(wèi)生城市”、“全國(guó)創(chuàng)文明城市工作先進(jìn)市”、“國(guó)家園林城市”、“中華詩(shī)詞之市”和“中國(guó)魅力城市”等榮譽(yù)稱號(hào)，城市的文化品位已大幅度地提升。充分挖掘常德豐富的自然文化資源，合規(guī)規(guī)劃、精心設(shè)計(jì)文化資源項(xiàng)目，提高服務(wù)質(zhì)量，將常德建設(shè)成為全省乃至全國(guó)的文化休閑名城。

參考文獻(xiàn)

[1]、《常德市城市總體規(guī)劃（2009-2030）》（2011.01.15）中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院

[2]、《湖南統(tǒng)計(jì)年鑒2009》

篇2

關(guān)鍵詞:服務(wù)經(jīng)濟(jì)；　經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；　總體特征；　制度障礙

一、我國(guó)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體特征

改革開放30年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了世人矚目的成就，工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化及國(guó)際化進(jìn)程不斷加快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)中服務(wù)活動(dòng)及相關(guān)服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展。

雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展距離服務(wù)經(jīng)濟(jì)形成還有一定差距，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已經(jīng)出現(xiàn)一些與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征一致的發(fā)展趨勢(shì)，東部地區(qū)和一些大型經(jīng)濟(jì)中心城市出現(xiàn)了加快向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的勢(shì)頭，為我國(guó)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的形成奠定了重要的基礎(chǔ)。

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與服務(wù)經(jīng)濟(jì)形成的起點(diǎn)要求尚有差距

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平依然滯后服務(wù)經(jīng)濟(jì)形成的基本要求。服務(wù)經(jīng)濟(jì)形成是以現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展為基礎(chǔ)，是工業(yè)化高度發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到相當(dāng)水平的產(chǎn)物。一方面，我國(guó)正處在從工業(yè)化中期向工業(yè)化后期轉(zhuǎn)變的發(fā)展階段，工業(yè)化進(jìn)程加快及制造業(yè)加速發(fā)展仍然在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。另一方面，按現(xiàn)價(jià)美元計(jì)算，我國(guó)目前的人均國(guó)民收入水平剛剛突破3000美元大關(guān)，仍屬于中等偏下水平。根據(jù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)形成和發(fā)展的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，即進(jìn)入工業(yè)化后期和人均國(guó)民收入達(dá)到2000~4000美元(1970年美元)的標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與服務(wù)經(jīng)濟(jì)初步形成的起點(diǎn)要求之間，尚有一定的距離。

2.服務(wù)業(yè)發(fā)展尚未成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)。2008年我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值比重和就業(yè)比重分別為40%和33%，服務(wù)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)到41%，均低于50%這一服務(wù)經(jīng)濟(jì)初步形成的基本水平。說明我國(guó)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型還有相當(dāng)距離(見圖1)。

(二)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的勢(shì)頭初步顯現(xiàn)

1.服務(wù)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展趨勢(shì)顯現(xiàn)。一是服務(wù)業(yè)規(guī)模持續(xù)快速擴(kuò)大。服務(wù)業(yè)增加值從1978年的872. 5億元增加到2008年的73432. 9億元，增長(zhǎng)了84倍， 30年來(lái)平均增長(zhǎng)速度為10. 8%，高于同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均9. 8%的增長(zhǎng)速度。

二是服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重穩(wěn)步提升， 2008年達(dá)到40. 1%，比1978年的23. 7%提高了16. 2個(gè)百分點(diǎn)，表明30年來(lái)我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展取得長(zhǎng)足的進(jìn)步(見圖2)。

三是服務(wù)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不斷提高。我國(guó)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已從1990年的17. 3%提高到2008年的42. 9%，提高了25個(gè)百分點(diǎn)。盡管低于第二產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，但二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率的差距在逐漸縮小(見圖2)，這表明長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)僅僅依靠第二產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格局正在改變，由制造業(yè)和服務(wù)業(yè)共同帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新格局已經(jīng)形成。

四是服務(wù)業(yè)逐漸成為我國(guó)吸納就業(yè)的主渠道。服務(wù)業(yè)從業(yè)人員比重由1978年的12. 2%上升至2008年的33%， 30年間上升21個(gè)百分點(diǎn)。從1994年開始，服務(wù)業(yè)已超越工業(yè)成為國(guó)內(nèi)第二大吸納勞動(dòng)力就業(yè)的產(chǎn)業(yè)，同農(nóng)業(yè)從業(yè)人數(shù)的差距也在逐年縮小。在解決新增勞動(dòng)力就業(yè)方面，服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)更為明顯。1978~2008年間，我國(guó)新增勞動(dòng)力3. 73億，其中第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)0. 23億，第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)1. 42億，而第三產(chǎn)業(yè)吸納新增就業(yè)人員達(dá)到2. 08億，占全部新增勞動(dòng)力的55. 8%。這表明服務(wù)業(yè)在解決就業(yè)方面發(fā)揮著第一、二產(chǎn)業(yè)難以替代的作用。

2.服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化。伴隨國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和改革開放的不斷深化，我國(guó)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，且在結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)方面也出現(xiàn)了許多積極的變化。

首先，代表服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展。從服務(wù)業(yè)增加值比重來(lái)看，自20世紀(jì)90年代以來(lái)，服務(wù)業(yè)增加值上升幅度最大的三個(gè)行業(yè)是房地產(chǎn)業(yè)、郵電通信業(yè)和教育文化廣播電影電視業(yè)，分別上升了6. 7、3. 84和2. 2個(gè)百分點(diǎn);增加值下降幅度最大的三個(gè)行業(yè)是批發(fā)零售餐飲業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)和交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)，分別下降了5. 4、5和3. 19個(gè)百分點(diǎn)，其他行業(yè)的變動(dòng)幅度不大(見表1)。這說明，代表服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已出現(xiàn)快速發(fā)展勢(shì)頭，有利地促進(jìn)了服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)。

表120世紀(jì)90年代以來(lái)服務(wù)業(yè)各行業(yè)增加值比重變化單位:%其次，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為帶動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。從服務(wù)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)的增長(zhǎng)速度來(lái)看， 1991~2007年間，交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè)、批發(fā)零售業(yè)及住宿和餐飲業(yè)等傳統(tǒng)部門增長(zhǎng)較為平緩，增速基本上介于5% ~12%之間;與之形成鮮明對(duì)比的，特別是以金融、房地產(chǎn)等為代表的生產(chǎn)業(yè)，近年來(lái)出現(xiàn)了增速加快的趨勢(shì)，尤其是金融業(yè)， 2004年至2006年的平均增速超過20%，遠(yuǎn)高于其他服務(wù)行業(yè)(見圖3)。

三是新興服務(wù)業(yè)大量涌現(xiàn)，特別是知識(shí)和技術(shù)密集型的服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)高速發(fā)展態(tài)勢(shì)。如圖4所示， 2007年包括租賃和商務(wù)服務(wù)、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)等新興服務(wù)業(yè)在內(nèi)的其他服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)的比重已超過三分之一。其中， 1992~2007年期間，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員年均增長(zhǎng)達(dá)到19. 5%;房地產(chǎn)業(yè)達(dá)到15. 3%;租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)達(dá)到17. 4%;科技交流推廣服務(wù)業(yè)達(dá)到19. 5%，均保持在兩位數(shù)以上的年均增長(zhǎng)速度。

四是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化程度快速提升。隨著信息技術(shù)的滲透發(fā)展與延伸，大量現(xiàn)代化管理方式、經(jīng)營(yíng)組織、服務(wù)業(yè)態(tài)、技術(shù)手段被廣泛應(yīng)用，商貿(mào)、餐飲、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等傳統(tǒng)服務(wù)部門逐漸發(fā)生更新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，形成具有新型管理方式和營(yíng)運(yùn)業(yè)態(tài)的服務(wù)業(yè)。這極大地提升了傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展水平和現(xiàn)代化程度，保證了傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)的持續(xù)性發(fā)展。

3.中國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外開放加快推進(jìn)。自2001年中國(guó)加入WTO以來(lái)，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速，服務(wù)業(yè)吸引外商直接投資額逐年增加，我國(guó)承接國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐也在加快。

一是服務(wù)貿(mào)易快速增長(zhǎng)。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易雖然起步較晚，但發(fā)展迅速。1982年以來(lái)，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口總額基本上逐年增加，在1982~2008年26年間增長(zhǎng)了68倍，年均增速為17. 7%，為同期世界服務(wù)貿(mào)易平均增速的兩倍左右。

二是服務(wù)領(lǐng)域吸引外國(guó)資本的能力不斷提高。2008年我國(guó)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資約為380億美元，是2000年的3. 6倍， 2001~2008年年均增長(zhǎng)達(dá)19. 3%;占全部利用外資的比例從2001年的21. 6%提高到41. 1%。

三是服務(wù)外包規(guī)模迅速擴(kuò)大。2008年我國(guó)服務(wù)外包收入已接近80億美元， 2001~2008年間年均增長(zhǎng)達(dá)到20%以上。隨著國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮的來(lái)臨，國(guó)內(nèi)和離岸服務(wù)外包需求的增加，以及政府對(duì)20個(gè)試點(diǎn)城市發(fā)展進(jìn)程的進(jìn)一步推動(dòng)，未來(lái)幾年中國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入高速增長(zhǎng)階段。

四是服務(wù)業(yè)開放領(lǐng)域和水平接近發(fā)達(dá)國(guó)家開放度。從服務(wù)業(yè)內(nèi)部行業(yè)開放范圍看，中國(guó)的服務(wù)業(yè)開放已經(jīng)接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平，涵蓋了《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》12個(gè)服務(wù)大類中的10個(gè)，涉及總共160個(gè)小類中的100個(gè)。2006年底，包括銀行、保險(xiǎn)、證券、電信服務(wù)、分銷等在內(nèi)的100個(gè)服務(wù)貿(mào)易部門已全部向外資開放，占服務(wù)部門總數(shù)的62. 5%。

4.大型經(jīng)濟(jì)中心城市出現(xiàn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展態(tài)勢(shì)。首先，大型城市成為我國(guó)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要承載地。2008年我國(guó)地級(jí)及以上城市共有287個(gè)，人口超過50萬(wàn)人的大型城市占80%。

全部地級(jí)及以上城市(市轄區(qū))的服務(wù)業(yè)增加值為72658億元，占全國(guó)服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)到72. 6%，比2006年提高了3. 4個(gè)百分點(diǎn)，出現(xiàn)了服務(wù)業(yè)向城市，特別是大型城市聚集發(fā)展的趨勢(shì)。在北京、上海、廣州等特大型城市和全國(guó)性、區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心，服務(wù)業(yè)加速集聚的態(tài)勢(shì)更為凸顯，出現(xiàn)了高端服務(wù)業(yè)和創(chuàng)新業(yè)蓬勃發(fā)展，形成CBD、金融街、物流園區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)等服務(wù)業(yè)高度集聚的發(fā)展區(qū)域。

其次，大型經(jīng)濟(jì)中心城市出現(xiàn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展態(tài)勢(shì)。2007年全國(guó)地級(jí)及以上城市服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)GDP的平均比重已經(jīng)達(dá)到46. 2%，高于全國(guó)40%的平均水平。值得注意的是，目前全國(guó)共有13個(gè)城市的服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到或超過50%，其中，除張家界和固原之外，其余11個(gè)城市均為直轄市和省會(huì)城市，涵蓋了我國(guó)主要的全國(guó)性及區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心城市。其中，北京市服務(wù)業(yè)增加值比重已經(jīng)超過70%，居于全國(guó)領(lǐng)先水平。

表22007年全國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)先城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單位:%再次，東部沿海地區(qū)大型城市初步具備服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件。東部地區(qū)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平領(lǐng)先的區(qū)域，服務(wù)業(yè)發(fā)展也居于全國(guó)領(lǐng)先水平， 2008年?yáng)|部地區(qū)服務(wù)業(yè)增加值占全國(guó)的比重已經(jīng)超過62%。隨著東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展，東部地區(qū)大型城市已經(jīng)或接近具備服務(wù)經(jīng)濟(jì)形成和加快發(fā)展的條件。如表3所示，深圳、廣州、上海、北京、大連、廈門等城市，人均GDP已經(jīng)達(dá)到2000~4000美元(1970年美元)水平，服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到50%左右的水平(除大連外)，已經(jīng)進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)的初步形成階段。此外，杭州、青島、南京、沈陽(yáng)等城市的人均GDP和服務(wù)業(yè)增加值比重也已接近服務(wù)經(jīng)濟(jì)形成的起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。說明，在我國(guó)東部沿海地區(qū)，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的大型經(jīng)濟(jì)中心城市已進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)形成或加快發(fā)展階段，成為帶動(dòng)我國(guó)加速向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的龍頭和基礎(chǔ)。

表32008年?yáng)|部地區(qū)部分城市服務(wù)業(yè)增加值比重及人均GDP(三)我國(guó)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展還面臨多重約束總體來(lái)看，我國(guó)距離服務(wù)經(jīng)濟(jì)的真正形成尚有相當(dāng)差距，在向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展過程中，還將面臨多種因素的制約。

1.服務(wù)業(yè)發(fā)展總體水平偏低。我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平偏低，突出反映在服務(wù)業(yè)增加值比重和就業(yè)比重兩大關(guān)鍵指標(biāo)上。目前我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重僅為40%，而全球經(jīng)濟(jì)中的服務(wù)業(yè)增加值比重的平均水平已經(jīng)達(dá)到65%，其中，高收入經(jīng)濟(jì)體的平均水平已經(jīng)超過70%，低收入經(jīng)濟(jì)體的平均水平則分別為53%和50%?？梢?，我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值比重不僅大大落后于世界平均水平，也明顯落于發(fā)展水平相近的中、低收入經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)與巴西、俄羅斯、印度及南非并稱金磚五國(guó)(即金磚四國(guó)Brics加上南非)。與其他四國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平相比，中國(guó)服務(wù)業(yè)增加值比重長(zhǎng)期處于較低水平，比印度大約低10個(gè)百分點(diǎn)，而與巴西、俄羅斯和南非的差距還在持續(xù)加大(見圖5)。

(四)我國(guó)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨嚴(yán)峻的制度障礙

二、影響我國(guó)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要制度障礙和問題

(一)服務(wù)領(lǐng)域多元化市場(chǎng)主體發(fā)育和企業(yè)制度建設(shè)滯后

(二)要素和服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展改革滯后，市場(chǎng)機(jī)制作用不強(qiáng)

(三)監(jiān)管體制和方式亟待改革創(chuàng)新

(四)政府職能轉(zhuǎn)變滯后

(五)法治環(huán)境亟待完善

篇3

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)；特征；發(fā)展；趨勢(shì)；應(yīng)注意的問題

中圖分類號(hào)：F490 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2017）06-0143-03

當(dāng)下，最具潛力、最具爆發(fā)力、最具成長(zhǎng)性的經(jīng)濟(jì)形態(tài)――網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，正深刻改變著全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的方方面面。作為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的直接體現(xiàn)，電子商務(wù)的崛起，不僅改變了一個(gè)村、一個(gè)縣、一座城，也正成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力?；ヂ?lián)網(wǎng)具有全球化、快捷化、個(gè)性化、無(wú)邊界性、高滲透性等顯著特征，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相互補(bǔ)充，構(gòu)成了新經(jīng)濟(jì)體，順應(yīng)時(shí)展趨勢(shì)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是貫徹十八屆五中全會(huì)精神、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大舉措，也是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)追趕超越的重要途徑。

一、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)概念及特征

（一）網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的概念

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)為依托的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，它包括計(jì)算機(jī)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、以現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)為基礎(chǔ)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及由于高新技術(shù)推廣和應(yīng)用引起的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)部門的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)涉及的主要領(lǐng)域包括互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)物、在線支付、搜索引擎、網(wǎng)站信息招聘、旅游網(wǎng)站等。

（二）網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的特征

由于網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不斷發(fā)展，企業(yè)社會(huì)環(huán)境發(fā)生變化，促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展，同時(shí)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模也不斷擴(kuò)大。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)商業(yè)、電子服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)、移動(dòng)智能等網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)形式迅速崛起和發(fā)展，受到了政府部門和社會(huì)各界的重視。由于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)具有信息平行交替和資源對(duì)稱的特點(diǎn)，因此，傳統(tǒng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行結(jié)構(gòu)、社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)、生產(chǎn)方式、價(jià)值觀念被改變。崔雪（2010）研究提出，通過網(wǎng)絡(luò)人們足不出戶就可以實(shí)現(xiàn)全世界范圍內(nèi)的購(gòu)物，享受網(wǎng)絡(luò)企業(yè)提供的服務(wù)，縮短了交易的時(shí)空距離，因此網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)具有虛擬化、開放性、效率高、成本低、創(chuàng)新性五個(gè)特點(diǎn)。周叢根（2011）研究指出，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)具有強(qiáng)外部經(jīng)濟(jì)性、長(zhǎng)尾累計(jì)效應(yīng)、多重疊加效應(yīng)、級(jí)數(shù)擴(kuò)張?zhí)匦浴Ｐ扈?014）指出，通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)可以制造商可以和消費(fèi)者直接接觸，同時(shí)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)具有無(wú)時(shí)間限制和無(wú)地理邊界限制的特性，隨著網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)的零售企業(yè)造成威脅。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展及相關(guān)政策的出臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)正在逐漸成熟，基本的經(jīng)濟(jì)原理仍然指引著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)活動(dòng)的開展，尤其是電子商務(wù)行業(yè)，在分析和考察其發(fā)展前景、盈利潛力及競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的同時(shí)需要分析這一行業(yè)的經(jīng)濟(jì)特性，這樣才能根據(jù)電子商務(wù)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)特性對(duì)電子商務(wù)的發(fā)展規(guī)律和發(fā)展現(xiàn)象進(jìn)行分析。綜上，在數(shù)字技術(shù)、通信技術(shù)、現(xiàn)代信息技術(shù)的驅(qū)動(dòng)下，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的特征如下。

1.便捷性。通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)可以將經(jīng)濟(jì)主體或者是企業(yè)組織聯(lián)系在一起，使整個(gè)行業(yè)形成網(wǎng)絡(luò)化的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，并不斷創(chuàng)新行業(yè)內(nèi)部與行業(yè)之間連接方式，從而使整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)逐漸形成一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不受時(shí)間限制，呈現(xiàn)出便捷、即時(shí)性的特征。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下進(jìn)行交易或者交流，可以突破時(shí)間和地理的限制，同時(shí)縮短了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相互影響和相互作用的時(shí)間滯差，并突破了空間的約束，網(wǎng)上無(wú)形市場(chǎng)成了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開展的重要場(chǎng)所，市場(chǎng)活動(dòng)空間擴(kuò)展到全世界范圍內(nèi)等，十分便捷。通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)造了大量新的資源基礎(chǔ)，可以實(shí)現(xiàn)信息資源共享，使信息時(shí)代下知識(shí)和信息資源的利用更加廣泛，減少了其他資源的消耗，拓寬了經(jīng)濟(jì)發(fā)展面。

2.高滲透性。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)的滲透性較高，隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得信息服務(wù)業(yè)迅速地向第一、第二產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張，三大產(chǎn)業(yè)之間相互融合，界限越來(lái)越模糊，對(duì)于傳統(tǒng)的制造業(yè)、傳媒業(yè)等來(lái)說，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的升級(jí)改造。此外，隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展，還催生了醫(yī)療電子器械產(chǎn)業(yè)、汽車電子產(chǎn)業(yè)、光學(xué)電子產(chǎn)業(yè)等邊緣產(chǎn)業(yè)，在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的推動(dòng)下，產(chǎn)業(yè)之間迅速融合。

3.自我膨脹性。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的自我膨脹性突出表現(xiàn)在吉爾德定律、馬太效應(yīng)、梅特卡夫法則、摩爾定律四大定律上。吉爾德定律是美國(guó)激進(jìn)的技術(shù)理論家喬治?吉爾德的預(yù)測(cè)：在可預(yù)見的未來(lái)十年，通訊系統(tǒng)的總寬帶將以每年3倍的速度增長(zhǎng)，寬帶費(fèi)用的價(jià)格點(diǎn)無(wú)限接近于零。馬太效應(yīng)：在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中，由于人們的心理反應(yīng)和行為慣性，會(huì)最終出現(xiàn)“強(qiáng)者更強(qiáng)，弱者更弱”的壟斷局面。馬太效應(yīng)反映了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中一個(gè)重要因素――主流化。梅特卡夫法則：按照此法則，網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生和帶來(lái)的效益將隨著網(wǎng)絡(luò)用戶的增加而呈指數(shù)形式增長(zhǎng)。摩爾定律：1965年，摩爾預(yù)測(cè)到單片硅芯片的運(yùn)算處理能力，每18個(gè)月就會(huì)翻一番，同時(shí)，價(jià)格減半。實(shí)踐證明，這一預(yù)測(cè)一直比較準(zhǔn)確。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的四大定律展示了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的自我膨脹性，同時(shí)也揭示了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。

4.邊際效益遞增性。邊際效益遞增性主要表現(xiàn)在兩方面：一是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)邊際成本遞減。信息網(wǎng)絡(luò)成本主要由三部分構(gòu)成：網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本，信息傳遞成本，信息的收集、處理和制作成本。網(wǎng)j建設(shè)成本和信息傳遞成本這兩部分的邊際成本為零，平均成本明顯遞減。隨著入網(wǎng)人數(shù)增多，信息的收集、處理和制作成本會(huì)提高，但其平均成本和邊際成本都呈下降趨勢(shì)。因此，信息網(wǎng)絡(luò)的平均成本隨著入網(wǎng)人數(shù)的增加而明顯遞減，其邊際成本則隨之緩慢遞減，但隨著網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的擴(kuò)大其邊際收益和總收益也會(huì)不斷擴(kuò)大。二是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)具有累積增值性。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中，對(duì)信息的投資可以獲得一般的投資報(bào)酬和增值報(bào)酬，信息網(wǎng)絡(luò)能夠?qū)π畔⑦M(jìn)行加工處理分析形成高質(zhì)量的信息源，從而增加報(bào)酬。

5.外部經(jīng)濟(jì)性。一般的市場(chǎng)交易是買賣雙方形成的一種契約，只對(duì)買賣雙方進(jìn)行約束，不涉及其他利益主體，但是在一些特殊情況下，契約履行會(huì)影響到締約雙方以外的第三方。第三方受到的影響為外部效應(yīng)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的主要是外部非經(jīng)濟(jì)性，如工業(yè)“三廢”，而網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)則主要表現(xiàn)為外部經(jīng)濟(jì)性，網(wǎng)絡(luò)形成增加了成員，增加了價(jià)值，反過來(lái)又吸引更多的成員。

6.可持續(xù)性。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的一種具體形態(tài)，在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不會(huì)過度消耗有形資源和能量，造成環(huán)境污染和生態(tài)惡化等問題，它促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

二、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)

（一）虛擬購(gòu)物

信息技術(shù)快速迭代將為電商創(chuàng)造新場(chǎng)景，推動(dòng)電商向精細(xì)化方向發(fā)展。以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能等為代表的新技術(shù)將持續(xù)為電商創(chuàng)新發(fā)展提供支撐，創(chuàng)造精準(zhǔn)匹配、交互式購(gòu)物等新體驗(yàn)，并構(gòu)建新的商業(yè)模式。為增強(qiáng)消費(fèi)者的體驗(yàn)感，一種新型的購(gòu)物方式――虛擬購(gòu)物應(yīng)運(yùn)而生。虛擬購(gòu)物借助于VR（虛擬現(xiàn)實(shí)）等新科技，讓消費(fèi)者網(wǎng)購(gòu)時(shí)如同身臨其境一般，產(chǎn)生近乎真實(shí)的感官模擬體驗(yàn)。消費(fèi)者進(jìn)行虛擬購(gòu)物，既可以足不出戶買到商品，還能享受到實(shí)體店購(gòu)物帶來(lái)的樂趣。但是，當(dāng)前虛擬購(gòu)物還處于起步階段，體驗(yàn)效果有待改進(jìn)。虛擬購(gòu)物平臺(tái)上架的商品都需要一個(gè)個(gè)建模，非常耗時(shí)耗力。相對(duì)于電商平臺(tái)上的商品種類來(lái)說，虛擬購(gòu)物平臺(tái)上的商品只是滄海一粟，可供消費(fèi)者選擇的種類有限；在虛擬試穿方面，網(wǎng)上模擬的身材膚色、穿衣樣式等，跟消費(fèi)者的實(shí)際情況相比，有著不小的差距，總體參考性不夠強(qiáng)。有消費(fèi)者坦言，現(xiàn)在虛擬購(gòu)物遠(yuǎn)不夠成熟，娛樂性大于實(shí)用性，不過這是網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物發(fā)展的未來(lái)趨勢(shì)之一。

（二）發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)

通俗的講共享經(jīng)濟(jì)就是將個(gè)人閑置的資源共享給別人，提高資源利用率，并從中獲得回報(bào)，共享經(jīng)濟(jì)的理念就是，共同擁有而不占有，這是一種基于陌生人且存在物品使用權(quán)暫時(shí)轉(zhuǎn)移的一種商業(yè)模式。共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)作為移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)物，通過移動(dòng)LBS應(yīng)用、動(dòng)態(tài)算法與定價(jià)、雙方互評(píng)體系等一系列機(jī)制的建立，使得供給與需求方通過共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)進(jìn)行交易。如以凹凸租車為代表的共享租車模式，一方面滿足了消費(fèi)者“求而不得”的自駕需求，另一方面避免了汽車閑置資源無(wú)法被有效利用帶來(lái)的浪費(fèi)。共享租車的出現(xiàn)很大程度上緩解了國(guó)民用車難。凹凸租車等共享租車平臺(tái)整合和利用的是閑置的私家車資源，能夠提供更具彈性的車源供給量，適應(yīng)不同時(shí)期的出行高峰需求。在我國(guó)，汽車共享行業(yè)有巨大發(fā)展前景。來(lái)自全球獨(dú)立咨詢機(jī)構(gòu)羅蘭貝格的《2018年中國(guó)汽車共享出行市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)已經(jīng)形成625億美元的共享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，汽車共享出行規(guī)模兩年后將達(dá)1.8萬(wàn)億美元，發(fā)展前景廣闊。

三、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略及發(fā)展過程中應(yīng)注意的問題

（一）網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略

1.加快網(wǎng)信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深化認(rèn)識(shí)網(wǎng)信基礎(chǔ)設(shè)施的公共產(chǎn)品屬性和支撐作用，把網(wǎng)信基礎(chǔ)設(shè)施提升到與交通、水利、電力等先導(dǎo)性設(shè)施同等重要位置，加快建設(shè)寬帶、融合、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)，蓄勢(shì)聚能。

2.大力支持企業(yè)，培育網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新主體。引導(dǎo)傳統(tǒng)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型，加大本土優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育力度，扶持小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，增強(qiáng)網(wǎng)信企業(yè)使命感、責(zé)任感，形成網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聚集效應(yīng)。要鼓勵(lì)和支持企業(yè)成為研發(fā)主體、創(chuàng)新主體、產(chǎn)業(yè)主體，支持企業(yè)布局前沿技術(shù)，推動(dòng)核心技術(shù)自主創(chuàng)新，創(chuàng)造和把握更多機(jī)會(huì)，參與行業(yè)乃至全球競(jìng)爭(zhēng)，拓展發(fā)展空間。

3.發(fā)揮杠桿作用，創(chuàng)新投資基金融資方式。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，引導(dǎo)和帶動(dòng)社會(huì)投資，培育發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)；建立多層次的資本市場(chǎng)體系，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用合作。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，推進(jìn)資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素向信息經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域聚合，明確提出強(qiáng)化資金引導(dǎo)、技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才支撐和鼓勵(lì)跨界融合等五個(gè)方面的政策舉措，如組建網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新研究平臺(tái)等。

4.搭建人才梯隊(duì)引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是人才競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)待特殊人才要有特殊政策，要構(gòu)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系，打造一批優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍、培育一批技術(shù)領(lǐng)軍人才。

5.政府部門優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。要以全面深化改革為動(dòng)力，加快構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系，政府部門應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，提出加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、簡(jiǎn)化行政審批、推進(jìn)數(shù)據(jù)資源開放、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)考核、建立健全法規(guī)規(guī)章、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和擴(kuò)大交流合作等優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的具體措施。

（二）網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中應(yīng)注意的問題

1.注重地區(qū)優(yōu)勢(shì)特色和借鑒外地經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合。充分考慮地區(qū)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，明確把新一代信息技術(shù)、智能制造、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)文化、電子商務(wù)、信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)信軍民融合等十個(gè)領(lǐng)域作為地區(qū)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，突出地區(qū)的特色和優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)資源整合、政策扶持和培育龍頭企業(yè)。

2.注重宏觀指導(dǎo)和實(shí)際推進(jìn)相結(jié)合。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)發(fā)展大勢(shì)，以國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平作參照、定標(biāo)桿，側(cè)重從宏觀層面提出方向性要求和任務(wù)性目標(biāo)，加大網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)的設(shè)施建設(shè)，明確網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

3.注重充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)、配套政策和優(yōu)化環(huán)境等方面不斷完善，注重充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的決定性作用，推進(jìn)資金、技術(shù)、人才等生a要素向信息經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域聚合，又強(qiáng)調(diào)更好地發(fā)揮政府作用，引導(dǎo)各界樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，以順應(yīng)信息時(shí)展趨勢(shì)。

四、結(jié)語(yǔ)

由于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)具有便捷性、高滲透性、外部經(jīng)濟(jì)性、可持續(xù)性等特點(diǎn)，具有良好的發(fā)展前景，因此，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)該納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，并結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)管凈化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，細(xì)化分解任務(wù)，加強(qiáng)指導(dǎo)考評(píng)，不斷擴(kuò)大我國(guó)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 周叢根.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)背景下的商業(yè)模式創(chuàng)新路徑研究[D].上海：上海社會(huì)科學(xué)院，2011.

篇4

Abstract： In our daily life， economic globalization has come to us quickly. In recent years， everyone has had a deep understanding of their work， life and so on. Economic globalization has undoubtedly played a more profound change and re-positioning of the country and the individual in a series of problems， including production， operation， competition， management and so on. Starting from the above， this paper discusses the characteristics of economic globalization and its impact on China's economy， and puts forward some countermeasures， hoping to provide some reference for the more stable development of China's economy.

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)全球化；中國(guó)經(jīng)濟(jì)；體制改革；措施分析

Key words： economic globalization；China's economy；system reform；measures analysis

中圖分類號(hào)：F120.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2016）31-0241-04

0 引言

如今，在互聯(lián)網(wǎng)科技發(fā)展的持續(xù)影響下，經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)成為了世界潮流。經(jīng)濟(jì)全球化是一把雙刃劍，它對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展既有正面影響，也有負(fù)面影響，為了克服消極的后果，最為根本的途徑便是改革和創(chuàng)新。隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，為了實(shí)現(xiàn)解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的目標(biāo)，需要不斷創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度，克服當(dāng)前存在的問題，擺脫被動(dòng)發(fā)展的局面，以更好地應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的影響。

經(jīng)濟(jì)全球化指的是在生產(chǎn)力和科技水平不斷發(fā)展的形勢(shì)下，世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不在局限于某一國(guó)或者某一地區(qū)，而是不同國(guó)家和地區(qū)之間相互聯(lián)系、緊密結(jié)合的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

首先，經(jīng)濟(jì)全球化使得各個(gè)經(jīng)濟(jì)體的聯(lián)系緊密，如同“綁在同一只船上”。因?yàn)楦鱾€(gè)不同經(jīng)濟(jì)體之間的相互依賴性過于強(qiáng)烈，通常只要在全球化體系中的一部分經(jīng)濟(jì)體發(fā)生問題，就會(huì)迅速且深遠(yuǎn)地波及到其他相鄰的體系亦或是波及“全身”，最終波及至全球化體系下的全部成員。前一些年發(fā)生的泰國(guó)貨幣危機(jī)迅速的影響到了與其經(jīng)濟(jì)有諸多相連之處的日本和韓國(guó)，除此之外也包括很多鄰近的東南亞地區(qū)國(guó)家，產(chǎn)生了地域性的經(jīng)濟(jì)“地震”。在這之后又快速的蔓延到俄羅斯、南美國(guó)家，從而波及全世界。

其次，不同經(jīng)濟(jì)體的財(cái)政和貨幣政策獨(dú)立性上在全球化中受到嚴(yán)重影響。包括世貿(mào)組織減稅在的措施內(nèi)，有些經(jīng)濟(jì)體會(huì)主動(dòng)適應(yīng)全球化，除此之外，另外一些經(jīng)濟(jì)體在各種條件的促使作用下改變他們的政策。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議的統(tǒng)計(jì)表明，目前世界生產(chǎn)總值的1/3、世界貿(mào)易額的2/3、世界對(duì)外直接投資的90%都是由跨國(guó)公司創(chuàng)造的，而它們的戰(zhàn)略目標(biāo)卻極少同東道國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃一致，從而對(duì)東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策產(chǎn)生消極作用。極多的例子可以證明，跨國(guó)企業(yè)經(jīng)常進(jìn)行貨幣的投機(jī)行為，尤其是在貨幣匯率不穩(wěn)定的時(shí)候。除此之外，經(jīng)濟(jì)全球化幫助打開經(jīng)濟(jì)的國(guó)門，讓外國(guó)帶有其他目的的資金有著可乘之機(jī)，這也和經(jīng)濟(jì)安全息息相關(guān)。

改革開放以來(lái)，我國(guó)為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)水平的持續(xù)增長(zhǎng)，不斷建立和完善發(fā)展目標(biāo)和相關(guān)制度，實(shí)踐證明，只有不斷創(chuàng)新和改革，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，才能從根本上擺脫經(jīng)濟(jì)落后的局面，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化社會(huì)的建設(shè)目標(biāo)。因此，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化特征和影響的了解，以制定更加完善的應(yīng)對(duì)策略，最大限度的減少經(jīng)濟(jì)全球化的負(fù)面影響。為此，我們從經(jīng)濟(jì)全球化的特征、對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響以及應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行探討，較為科學(xué)和充分的說明應(yīng)對(duì)以上諸多問題的方法及可行性。

1 經(jīng)濟(jì)全球化的特征

經(jīng)濟(jì)全球化在各國(guó)如今都是最關(guān)注的核心問題，得到了長(zhǎng)足的發(fā)展但是還有諸多可以改善、完善的空間。經(jīng)濟(jì)全球化的特點(diǎn)主要為下面幾個(gè)特征。

1.1 經(jīng)濟(jì)全球化體現(xiàn)于貿(mào)易自由化

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求貿(mào)易自由化，但是從當(dāng)前的發(fā)展情況來(lái)看，很多國(guó)家和地區(qū)因?yàn)閲?guó)家利益和自身發(fā)展水平的限制，使得貿(mào)易自由化的發(fā)展并不十分順利。盡管關(guān)貿(mào)總協(xié)定在上個(gè)世紀(jì)四十年代就對(duì)貿(mào)易自由化的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了闡述和保護(hù)，但是直到八十年代這些措施才真正落實(shí)。1995年，世貿(mào)組織成立，它將不同制度和發(fā)展水平的國(guó)家涵蓋在了一個(gè)體制之下[1]，構(gòu)建了一個(gè)適宜于貿(mào)易自由化發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，大大促進(jìn)了國(guó)際間的貿(mào)易交流，也實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)全球化的迅速而穩(wěn)定的發(fā)展。

1.2 經(jīng)濟(jì)全球化體現(xiàn)于跨國(guó)公司業(yè)務(wù)全球性發(fā)展

跨國(guó)公司的大量涌現(xiàn)和飛速發(fā)展是經(jīng)濟(jì)全球化的最顯著特征，一些跨國(guó)公司借助有力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度，不斷擴(kuò)大自己的業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)種類，使得影響力和活動(dòng)范圍不斷蔓延，它在帶動(dòng)合作國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步發(fā)展?？鐕?guó)公司是一種新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，它促進(jìn)了資源、人才和金融等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，能夠發(fā)揮不同國(guó)家的資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)最佳的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。如今，跨國(guó)公司已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了在全球布設(shè)研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，因此對(duì)于我國(guó)來(lái)說，應(yīng)該合理借助經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的機(jī)遇。

1.3 經(jīng)濟(jì)全球化體現(xiàn)于跨國(guó)公司規(guī)模全球性發(fā)展

跨國(guó)的全球性公司和企業(yè)從規(guī)模的單元與企業(yè)本身和國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，體現(xiàn)出規(guī)模全球化的重要特征。通常，我們認(rèn)為“富可敵國(guó)”這個(gè)成語(yǔ)有夸張的意味在其中，但是在今日的跨國(guó)規(guī)模全球性上，有力地證明了這一說法并不夸張。例如，殼牌公司的年銷售總額基本與伊朗全國(guó)每年的國(guó)民生產(chǎn)總值相當(dāng)，而大型連鎖超市企業(yè)沃爾瑪在全球的業(yè)務(wù)中每年收入約為1600億美元，這甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越諸多非洲、南美國(guó)家的國(guó)民生產(chǎn)總值。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，這樣的例證比比皆是。

1.4 經(jīng)濟(jì)全球化體現(xiàn)于信息和通訊手段的應(yīng)用變化

在過去，不同國(guó)家甚至一個(gè)國(guó)家的不同地區(qū)為了實(shí)現(xiàn)貿(mào)易交流，只能借助鐵路、電報(bào)等手段，工作效率很低，因此國(guó)際間的貿(mào)易發(fā)展十分緩慢。從上個(gè)世紀(jì)七十年代開始，電話、傳真機(jī)等移動(dòng)終端的應(yīng)用越來(lái)越廣泛，它能夠通過簡(jiǎn)便的通訊和信息手段，使不同國(guó)家和地區(qū)緊密聯(lián)系在一起，并順利的完成生產(chǎn)、貿(mào)易等活動(dòng)。信息和通訊手段的應(yīng)用不僅跨越了時(shí)間的局限，還超越了空間距離，能夠及時(shí)傳送給人們新鮮的市場(chǎng)變化信息，有利于決策者改變自己的生產(chǎn)要求和價(jià)格定位，這對(duì)促進(jìn)資源的有效利用有著積極的作用。

1.5 經(jīng)濟(jì)全球化體現(xiàn)于跨國(guó)企業(yè)巨頭的壟斷和全球性質(zhì)機(jī)構(gòu)的主導(dǎo)

在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，越來(lái)越多的跨國(guó)企業(yè)巨頭通過資本、技術(shù)、管理、規(guī)模效益等優(yōu)勢(shì)對(duì)全球各個(gè)市場(chǎng)進(jìn)行帶有優(yōu)勢(shì)的占領(lǐng)統(tǒng)治，除此之外，這現(xiàn)象背后的受益者也同樣包括全球性金融機(jī)構(gòu)，他們遍布全球的資本控制致使壟斷現(xiàn)象愈演愈烈。這使得他們控制了世界上大約80%的各類專利與高精尖技術(shù)，大約60%的世界貿(mào)易，大約70%的國(guó)際直接、間接投資，和30%的國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移。如微軟公司、英特爾公司和愛克森石油公司都是典型代表。[2]

2 經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

2.1 推行經(jīng)濟(jì)全球化的有利影響

①推行經(jīng)濟(jì)全球化有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革。

在經(jīng)濟(jì)全球化的影響下，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不在局限在某一個(gè)空間內(nèi)，它需要不斷開放，并根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)的變化而調(diào)整，以更好地應(yīng)對(duì)他國(guó)企業(yè)提出的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)全球化要求設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、貿(mào)易和金融的國(guó)際化，這就需要我國(guó)不斷改變經(jīng)濟(jì)體制，以適應(yīng)國(guó)家管理和其他合作對(duì)象提出的要求，從而提高本國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用。因此，經(jīng)濟(jì)全球化能夠促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程的不斷加速，這對(duì)其他領(lǐng)域和行業(yè)來(lái)說也有著積極的影響作用。

在經(jīng)濟(jì)全球化的當(dāng)下，我國(guó)也希望借此機(jī)會(huì)快速的加大力度推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等諸多現(xiàn)實(shí)問題的解決，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定、快速且可持續(xù)的發(fā)展。以2016年為例，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定了2016年經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作，包括政府職能轉(zhuǎn)變、財(cái)稅金融、國(guó)有企業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、對(duì)外開放、社會(huì)事業(yè)等十大領(lǐng)域50項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要突出問題和目標(biāo)導(dǎo)向，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)有利于創(chuàng)造新供給、釋放新需求的體制創(chuàng)新，推出一批具有重大牽引作用的改革舉措。

②推行經(jīng)濟(jì)全球化有利于吸引外資。

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平目前和其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在著一定的差距，但是從資源占有量和人才競(jìng)爭(zhēng)力上看，我國(guó)有著十分明顯的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)全球化下，國(guó)家之間的投資環(huán)境不斷改善，資金流動(dòng)速度明顯加快，一些國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)更高的水平的發(fā)展，不得不借助我國(guó)的資源進(jìn)行生產(chǎn)，使得我國(guó)外資內(nèi)投和內(nèi)資外投得到了良好的發(fā)展機(jī)遇。在此環(huán)境下，我國(guó)可以利用發(fā)達(dá)國(guó)家的相關(guān)技術(shù)和資本，不斷創(chuàng)新本國(guó)的企業(yè)的發(fā)展形態(tài)，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，更好的引進(jìn)和走出，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo)。以中國(guó)為例，中國(guó)的外資依存度從1985年的1.55%，自1995年起維持在在20%左右。另?yè)?jù)數(shù)據(jù)顯示，到2001年10月底我國(guó)共批準(zhǔn)外商投資企業(yè)384894個(gè)，合同外資7319.19億美元，實(shí)際利用外資3858.77億美元，這非常好的解決了我國(guó)早期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金短缺問題。

③推行經(jīng)濟(jì)全球化有利于促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

從上個(gè)世紀(jì)開始，很多國(guó)家為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化，相繼進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)核心的調(diào)整，這給我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了較多的參考經(jīng)驗(yàn)。從當(dāng)前的發(fā)展情況來(lái)看，雖然我國(guó)的大中小企業(yè)都在不斷轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新，但是整體水平欠佳，尚存在較多的改革空間。經(jīng)濟(jì)全球化下，為了更好地應(yīng)對(duì)國(guó)家和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的要求，企業(yè)不得不改變自己的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以提高競(jìng)爭(zhēng)力，贏得更多的發(fā)展資本[3]，這就在一定程度上推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，有利于我國(guó)高新技術(shù)的改革和應(yīng)用。從當(dāng)前的發(fā)展形式來(lái)看，未來(lái)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)將會(huì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有非常重要的比例。

2.2 推行經(jīng)濟(jì)全球化的負(fù)面影響

①推行經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致民族經(jīng)濟(jì)受到?jīng)_擊。

當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)全球化并不全是積極的影響，它還會(huì)對(duì)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)和民族經(jīng)濟(jì)造成非常大的沖擊。如今，貿(mào)易范圍不斷擴(kuò)大，貿(mào)易的自由度越來(lái)越高，發(fā)達(dá)國(guó)家掌握著較多的資金、人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)作為經(jīng)濟(jì)全球化的主要參與者和推動(dòng)者，它能夠通過制定相關(guān)規(guī)則，提高自己在國(guó)際市場(chǎng)中的地位，以繼續(xù)“壓榨”發(fā)展中國(guó)家。另外，我國(guó)尚處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級(jí)階段，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚不健全，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對(duì)還比較脆弱，因此容易受到經(jīng)濟(jì)全球化的沖擊，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)持續(xù)波動(dòng)。

②推行經(jīng)濟(jì)全球化加速環(huán)境污染。

環(huán)境污染是當(dāng)前存在的一個(gè)非常嚴(yán)峻的問題，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)水平的限制，我國(guó)環(huán)境污染情況很難在短時(shí)間內(nèi)得到徹底改善。經(jīng)濟(jì)全球化雖然給發(fā)展中國(guó)家提供了機(jī)遇，但是它默認(rèn)的國(guó)際分工體系，使得發(fā)展中國(guó)家成為了承受污染和危機(jī)的主要場(chǎng)所。從當(dāng)前的情況來(lái)看，我國(guó)只能通過“犧牲”資源和廉價(jià)勞動(dòng)力換取更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，發(fā)達(dá)國(guó)家為了促進(jìn)本國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)，將一些污染性的工廠開設(shè)在了發(fā)展中國(guó)家，導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家的負(fù)擔(dān)加重，環(huán)境和生態(tài)條件不斷惡化，這不僅不利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還造成了資源浪費(fèi)情況，不利于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

為此，我國(guó)現(xiàn)階段極其重視此類問題。以污染形勢(shì)較為嚴(yán)峻的河南為例，河南省高級(jí)人民法院2016年6月召開環(huán)境資源司法保護(hù)座談會(huì)，將聯(lián)合省國(guó)土資源廳、環(huán)保廳、水利廳、林業(yè)廳加強(qiáng)環(huán)境資源審判，貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，全面加強(qiáng)環(huán)境資源審判工作，并且設(shè)立環(huán)境資源審判咨詢專家?guī)臁?/p>

3 我國(guó)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略分析

3.1 加快經(jīng)濟(jì)體制改革

以消耗資源和人力為主的發(fā)展模式已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展要求，因此國(guó)家應(yīng)該盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和政治體制的改革，以提高在國(guó)際市場(chǎng)中的地位[4]。我國(guó)大中小企業(yè)應(yīng)該立足于實(shí)際，明確發(fā)展中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的創(chuàng)新。同時(shí)，大力扶持民營(yíng)產(chǎn)業(yè)和民族產(chǎn)業(yè)，給予其足夠的資金支持，制定有利的發(fā)展政策，幫助民營(yíng)和民族產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型[5]。長(zhǎng)期以來(lái)，受市場(chǎng)變化速度的影響，我國(guó)民營(yíng)資本的累積過程十分緩慢，民營(yíng)產(chǎn)業(yè)受到的發(fā)展限制很多，因此，為了改變以上情況，我國(guó)應(yīng)該重新制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)要素的保護(hù)和建設(shè)。另外，政府應(yīng)加快職能轉(zhuǎn)變，建立廉潔高效、服務(wù)人民的行政管理體制，，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的政治條件。

3.2 主動(dòng)迎戰(zhàn)、積極參與

經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)成為了一種潮流，是世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的必然趨勢(shì)，因此，我國(guó)應(yīng)該改變當(dāng)前的被動(dòng)地位，主動(dòng)接受挑戰(zhàn)，通過制定積極的發(fā)展策略，參與到經(jīng)濟(jì)全球化過程中，從根本上改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。任何企業(yè)、行業(yè)，都不能忽視了市場(chǎng)變化的作用，都應(yīng)該通過創(chuàng)新管理和生產(chǎn)制度，減少?zèng)_擊和壓力，避免被經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮吞沒[6]。我國(guó)應(yīng)在改變自身的同時(shí)，認(rèn)真研讀全球性貿(mào)易規(guī)則，根據(jù)這些制度和內(nèi)容修改自身的發(fā)展目標(biāo)，尋找更有利的發(fā)展機(jī)會(huì)，獲得更高的經(jīng)濟(jì)收益。如果只是一味地躲避和被動(dòng)接受，只會(huì)被世界經(jīng)濟(jì)所拋棄，無(wú)法實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)。以聯(lián)想的發(fā)展為例，在國(guó)內(nèi)最初的發(fā)展情況，聯(lián)想與海爾的模式非常類似，雖然在國(guó)內(nèi)建立了較高的知名度，但聯(lián)想的發(fā)展仍舊難以走向國(guó)際，而隨著經(jīng)濟(jì)全球化的沖擊，聯(lián)想的發(fā)展被傳統(tǒng)模式禁錮，如果不能改變這種模式，最終勢(shì)必會(huì)走向滅亡。因此，聯(lián)想也在不斷的尋求新的發(fā)展模式，最終，在國(guó)外，聯(lián)想收購(gòu)了IBM手提電腦業(yè)務(wù)，由此在國(guó)際上一舉成名，發(fā)展成為世界知名品牌。另外，豐源企業(yè)的發(fā)展在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮下也并非一帆風(fēng)順，最終豐源通過科技創(chuàng)新，不斷發(fā)展壯大，最終成為可口可樂的長(zhǎng)期供應(yīng)商，實(shí)現(xiàn)與可口可樂的共贏，從而打出了世界知名度。由此可見，要想發(fā)展，主動(dòng)迎戰(zhàn)、積極參與才是中國(guó)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展之道。

3.3 增強(qiáng)綜合國(guó)力，維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全

要想從根本上改善當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展形態(tài)，克服不利影響，需要從提高綜合國(guó)力入手，在發(fā)展政治和軍事的同時(shí)，還要注意經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展[7]。我國(guó)應(yīng)該堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心的理念，加快現(xiàn)代化建設(shè)的步伐，通過合理利用資源、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等手段，改善資源利用現(xiàn)狀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，為提高綜合國(guó)力提供物質(zhì)基礎(chǔ)。從當(dāng)期的情況來(lái)看，我國(guó)應(yīng)該盡量服從大局，在維護(hù)本國(guó)利益的基礎(chǔ)上[8]，促進(jìn)和其他國(guó)家之間的交流和合作，避免沖突，營(yíng)造大國(guó)形象。在經(jīng)濟(jì)全球化的沖擊下，應(yīng)不斷調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)的適應(yīng)能力，通過創(chuàng)新技術(shù)和改革制度的方式，減少經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)安全[9]。另外，在資源、基礎(chǔ)設(shè)施和支柱型產(chǎn)業(yè)等方面，應(yīng)掌握足夠的主動(dòng)權(quán)。

3.4 建立抗風(fēng)險(xiǎn)金融監(jiān)督機(jī)制

2010年6月到2013年6月的4年間，金融機(jī)構(gòu)同業(yè)資產(chǎn)余額年均增長(zhǎng)是32.7%，比同期貸款余額年均增速快了17.6%。同業(yè)往來(lái)的負(fù)債余額年均增長(zhǎng)24.4%，比同期存款余額年均增長(zhǎng)快了10%。截至2016年，同業(yè)業(yè)務(wù)已經(jīng)成為金融機(jī)構(gòu)管理流動(dòng)性，整合有效資源，增加收益的一個(gè)重要渠道。但是同時(shí)我們也注意到，快速增長(zhǎng)的同業(yè)業(yè)務(wù)對(duì)貨幣政策的實(shí)施和金融風(fēng)險(xiǎn)的防范都帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。

從過去金融危機(jī)的沖擊和影響來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)受全球化的影響，安全性和穩(wěn)定性不高，為了改變這種狀態(tài)，需要制定一個(gè)以國(guó)家調(diào)控為主的抗風(fēng)險(xiǎn)金融監(jiān)督機(jī)制，以更好地應(yīng)對(duì)金融危機(jī)或者其他挑戰(zhàn)。首先，國(guó)家應(yīng)該立足于實(shí)際，建立以計(jì)劃調(diào)控為主的銀行監(jiān)管系統(tǒng)[10]，及時(shí)而有效的傳遞市場(chǎng)和貨幣政策信息，以幫助其他企業(yè)掌握經(jīng)濟(jì)政策的變化形式，實(shí)現(xiàn)金融資源的有效利用。同時(shí)，按照循序漸進(jìn)的原則開放市場(chǎng)，注意地區(qū)與地區(qū)之間的交流，防止金融危機(jī)和其他風(fēng)險(xiǎn)的無(wú)序蔓延。最后，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)金融和經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才的管理，提高他們的專業(yè)素質(zhì)，開發(fā)更多的金融管理工具，提高金融行業(yè)的決策和經(jīng)營(yíng)能力，提高我國(guó)企業(yè)的綜合實(shí)力，降低金融風(fēng)險(xiǎn)和成本投入量[11]。

4 結(jié)束語(yǔ)

在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依賴度不斷提高，這樣一方面為中國(guó)企業(yè)進(jìn)入世界市場(chǎng)提供了更多的機(jī)會(huì)，但另一方面也對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了更大的挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步深化，對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響也越來(lái)越深遠(yuǎn)。因此，在國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，我國(guó)應(yīng)該積極轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的距離。為了克服經(jīng)濟(jì)全球化的消極影響，我國(guó)應(yīng)該積極應(yīng)對(duì)，以更好地姿態(tài)面對(duì)挑戰(zhàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

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篇5

改革開放三十多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了巨大發(fā)展，綜合國(guó)力大幅提升。GDP總量由1978年的3645億元增加到2010年的40.1萬(wàn)億元，躍居世界第二位，按不變價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)了18倍，年均增長(zhǎng)9.9%。在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，人民生活明顯改善，體制改革有序推進(jìn)，我國(guó)的國(guó)際地位顯著提高，發(fā)展的成就為世界矚目。

同時(shí)，進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展面臨諸多障礙，長(zhǎng)期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長(zhǎng)方式尚未根本改變，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出。“十二五”時(shí)期，我國(guó)將以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。如果說建國(guó)六十多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要圍繞經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)為核心的話，未來(lái)將是總量與結(jié)構(gòu)并舉、數(shù)量與質(zhì)量并重、增長(zhǎng)與發(fā)展并行的偉大變革時(shí)期。

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段判斷

判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的主要依據(jù)有人均收入、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)化水平、城鎮(zhèn)化水平等，總體判斷，我國(guó)處于由工業(yè)化中后期邁向工業(yè)化后期、由中等收入國(guó)家邁向中上等國(guó)家的階段。在成功實(shí)現(xiàn)“低成本優(yōu)勢(shì)―中低端制造業(yè)―投資＋生產(chǎn)”推動(dòng)的第一次增長(zhǎng)浪潮之后，我國(guó)面臨能否成功邁進(jìn)由“創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)―高端制造＋服務(wù)業(yè)―創(chuàng)新＋消費(fèi)”推動(dòng)的第二次增長(zhǎng)浪潮的重大機(jī)遇期，處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期。

我國(guó)已邁入中等收入國(guó)家行列

經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)特別是改革開放以來(lái)的探索和實(shí)踐，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了具有偉大歷史意義的階段性變化。1952～2010年的59年中，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量保持了年均8.3%的增長(zhǎng)。2010年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到40.1萬(wàn)億元，已經(jīng)超過日本，經(jīng)濟(jì)規(guī)模居于世界第二位。2010年我國(guó)財(cái)政收入達(dá)到8.31萬(wàn)億元，具備了比較雄厚的物資基礎(chǔ)。2010年按當(dāng)年匯率計(jì)算，我國(guó)人均GDP已達(dá)到5880美元，已經(jīng)邁入中等收入國(guó)家行列。

我國(guó)已實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)起飛二十多年

縱觀世界各國(guó)現(xiàn)代化歷史，主要發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化大體上都經(jīng)歷了起飛準(zhǔn)備、起飛、走向成熟和大眾消費(fèi)時(shí)代等幾個(gè)階段。我國(guó)在上世紀(jì)80年代完成了起飛準(zhǔn)備階段，已經(jīng)成功實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)起飛二十多年。當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)積累了較多的支持經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的條件，包括消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化、中間需求變化支持國(guó)內(nèi)需求增長(zhǎng)加快；經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)和資金、勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)間活躍重組；資金和勞動(dòng)力供給增加；具備了支持供給持續(xù)增長(zhǎng)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，形成了支持全要素生產(chǎn)率提高的制度及社會(huì)環(huán)境；具備穩(wěn)定開放的國(guó)際環(huán)境，進(jìn)口替代和出口導(dǎo)向戰(zhàn)略推動(dòng)外貿(mào)結(jié)構(gòu)變化，促進(jìn)比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變等等。

我國(guó)已進(jìn)入工業(yè)化中期階段

從我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、制造業(yè)實(shí)力以及出口結(jié)構(gòu)來(lái)看，可以認(rèn)為我國(guó)已經(jīng)由工業(yè)化初期階段進(jìn)入中期階段。主要根據(jù)是：第一，在農(nóng)產(chǎn)品總量迅速增加的前提下，第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重明顯下降到2010年的10.1%。第二，在人口總量增加3億的情況下，農(nóng)村人口比重下降到2010年的50.05%，城鎮(zhèn)化率達(dá)到49.95%。第三，已經(jīng)建成比較完整的工業(yè)體系，生產(chǎn)制造能力比較強(qiáng)大。第四，農(nóng)產(chǎn)品等初級(jí)產(chǎn)品在出口量迅速增加的情況下，在出口商品構(gòu)成中所占比重大幅度下降，工業(yè)制成品所占比重則大幅度提高。第五，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)，呈現(xiàn)出由滿足基本需求為主轉(zhuǎn)向逐步適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)和需求多樣化的趨勢(shì)，這是工業(yè)化加速階段的新特征。

消費(fèi)和出口提速帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)快速升級(jí)

1998～2010年間，我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快，居民住行消費(fèi)升級(jí)提速，融入全球化以后世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期景氣帶動(dòng)外需高速增長(zhǎng)，資源稟賦優(yōu)勢(shì)帶來(lái)全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的雙輪驅(qū)動(dòng)特征形成，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)快速升級(jí)。在此期間，高速增長(zhǎng)行業(yè)明顯增加，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)熱點(diǎn)顯著增多，增長(zhǎng)較快的行業(yè)主要有：房地產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、冶金工業(yè)、煤炭工業(yè)、建材及其他非金屬礦工業(yè)、石油工業(yè)、建筑業(yè)、金融業(yè)等。

“十二五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的外部環(huán)境

“十二五”時(shí)期，世界經(jīng)濟(jì)將處于金融危機(jī)及其后續(xù)的調(diào)整時(shí)期。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的外部環(huán)境將更趨復(fù)雜和不確定，同時(shí)也蘊(yùn)含著重大機(jī)遇。

世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程仍存在很大不確定性

經(jīng)過世界各國(guó)政府努力，國(guó)際金融危機(jī)沖擊的影響已被初步穩(wěn)定，一段時(shí)期內(nèi)呈現(xiàn)出發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體“雙軌恢復(fù)”的跡象。但發(fā)展模式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面長(zhǎng)期累積的深層次矛盾和問題并未得到解決，世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇進(jìn)程存在很大的不確定性。美國(guó)不僅沒有解決其全球競(jìng)爭(zhēng)力下滑的問題，反而由于過度依賴量化寬松貨幣政策，進(jìn)一步侵蝕了全球?qū)γ涝男判摹２糠中屡d經(jīng)濟(jì)體刺激過度，引發(fā)了房地產(chǎn)泡沫、地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等諸多新的問題。國(guó)際上，全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易失衡問題并未得到根本解決，危機(jī)后的全球治理格局并未體現(xiàn)新興經(jīng)濟(jì)體不斷上升的實(shí)力和影響力。因此，不僅大震之后必有“余震”，而且如果全球不進(jìn)行徹底有效改革，或許需要更大的一次危機(jī)來(lái)釋放風(fēng)險(xiǎn)。

經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化將在新的基礎(chǔ)上繼續(xù)發(fā)展

長(zhǎng)期來(lái)看全球化不僅不會(huì)倒退，還會(huì)在新的基礎(chǔ)上繼續(xù)深化?，F(xiàn)代交通、通信技術(shù)的發(fā)展，將使跨國(guó)、跨境交易更加便利。隨著全球經(jīng)濟(jì)逐漸復(fù)蘇，全球貿(mào)易和投資還會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)。這將有利于我國(guó)繼續(xù)利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，優(yōu)化資源和要素配置，釋放增長(zhǎng)潛力，加快發(fā)展進(jìn)程；有利于我國(guó)充分吸收國(guó)際資本、國(guó)際技術(shù)和國(guó)際人才，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；也有利于我國(guó)擴(kuò)大對(duì)外直接投資，獲取重要國(guó)際資源和技術(shù)。但近期看，由于受金融危機(jī)的影響，各種貿(mào)易保護(hù)主義傾向仍會(huì)抬頭，貿(mào)易保護(hù)措施可能增加。

當(dāng)前正處于康氏周期的低谷，全球新一輪技術(shù)革命正處于“萌芽期”

為了重新獲得競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)達(dá)國(guó)家都重新回歸再制造化，并正在新能源技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)、信息技術(shù)（比如傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智慧地球、云計(jì)算）等若干重要領(lǐng)域醞釀新的突破。在實(shí)現(xiàn)技術(shù)趕超及利用新技術(shù)加快發(fā)展等方面，我國(guó)具有潛在市場(chǎng)規(guī)模巨大、產(chǎn)業(yè)體系比較完整等優(yōu)勢(shì)，可以藉此在某些技術(shù)領(lǐng)域邁入領(lǐng)先行列。另一方面，新一輪技術(shù)革命時(shí)機(jī)還不成熟，目前的一些新技術(shù)尚難以成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，依靠技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)還沒有形成。

應(yīng)對(duì)氣候變化，減少溫室氣體排放的壓力將不斷增大

隨著全球減排責(zé)任體系和制度安排的逐步形成，以及相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步的迅速發(fā)展，低碳經(jīng)濟(jì)有可能成為今后一個(gè)時(shí)期重要的發(fā)展趨勢(shì)或發(fā)展模式。作為世界上人口最多的發(fā)展中國(guó)家和最大的碳排放國(guó)之一，我國(guó)面臨的減排壓力將會(huì)不斷增大。同時(shí)也面臨著新的機(jī)遇，減排將促進(jìn)能源和環(huán)保領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新，有利于我們發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，在新技術(shù)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工和貿(mào)易格局將在新的背景和條件下出現(xiàn)較大幅度調(diào)整

新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將會(huì)改變各國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)和國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，并對(duì)全球產(chǎn)業(yè)分工及貿(mào)易格局產(chǎn)生影響。我國(guó)面臨發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移部分資金密集、技術(shù)含量高的制造業(yè)的新機(jī)遇。非洲、南美洲、中亞等地區(qū)的一些歷史上比較落后的國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程將會(huì)加快，以印度、巴西、南非和中東某些國(guó)家等為代表的新興經(jīng)濟(jì)體仍會(huì)繼續(xù)保持較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，這既對(duì)我國(guó)構(gòu)成了競(jìng)爭(zhēng)壓力，又為我國(guó)擴(kuò)大外部市場(chǎng)空間創(chuàng)造了條件。

全球經(jīng)濟(jì)格局的變化必將遲早引發(fā)全球政治格局的重新洗牌，我國(guó)發(fā)展的外部阻力將增加

一流國(guó)家在世界事務(wù)中的相對(duì)地位總是不斷變化，這既是軍事斗爭(zhēng)的結(jié)果，更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果。如果說21世紀(jì)全球格局正在走向多極化的話，那么這種變化首先是從經(jīng)濟(jì)格局開始的。如果全球經(jīng)濟(jì)大國(guó)之間實(shí)力差距日趨縮小，美國(guó)若要繼續(xù)主導(dǎo)全球政治格局將越來(lái)越困難。按照歷史的經(jīng)驗(yàn)，全球經(jīng)濟(jì)格局的變化隨后必將遲早引發(fā)全球政治格局的重新洗牌。核時(shí)代到來(lái)以后，世界大國(guó)間相互自殺式的戰(zhàn)爭(zhēng)已不太可能，取而代之以“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)”為主，在國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際金融、能源資源、區(qū)域組織等領(lǐng)域廣泛開展競(jìng)爭(zhēng)。未來(lái)全球地緣沖突可能增多，我國(guó)發(fā)展的外部阻力增加。

“十二五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)分析

從國(guó)內(nèi)條件看，“十二五”時(shí)期是我國(guó)“促改革、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的關(guān)鍵時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的基本條件和長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)不會(huì)發(fā)生根本改變。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的資源、環(huán)境、社會(huì)穩(wěn)定等方面的壓力將有可能持續(xù)加大。

我國(guó)仍然處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)時(shí)期，內(nèi)需潛力巨大，但釋放內(nèi)需面臨一系列體制性制約

“十二五”及更長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，我國(guó)仍將處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)時(shí)期和居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的快速升級(jí)時(shí)期，巨大的需求潛力能夠?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展提供持續(xù)的動(dòng)力。特別是，我國(guó)發(fā)展的不平衡性，可以使龐大的需求潛力分階段釋放，從而使國(guó)內(nèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用持續(xù)更長(zhǎng)時(shí)間。但另一方面，在收入分配、財(cái)稅體制、社會(huì)保障、戶籍制度、土地制度等方面還存在不少缺陷，工業(yè)化升級(jí)和城鎮(zhèn)化潛力的釋放還面臨諸多障礙。

“十二五”時(shí)期將是我國(guó)內(nèi)外需結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎轉(zhuǎn)換的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)

“十二五”時(shí)期將是我國(guó)內(nèi)外需結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，在此背景下外貿(mào)增長(zhǎng)將穩(wěn)步趨緩，相應(yīng)地內(nèi)貿(mào)比重將穩(wěn)步上升。我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易地區(qū)結(jié)構(gòu)中，北美的地位將下降，周邊陸上鄰國(guó)和各大洲發(fā)展中國(guó)家的地位將提升。內(nèi)貿(mào)結(jié)構(gòu)方面，隨著國(guó)內(nèi)各大經(jīng)濟(jì)區(qū)間分工的細(xì)化和合作的加深，國(guó)內(nèi)區(qū)域間的貿(mào)易將日益活躍。

居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)將繼續(xù)較快升級(jí)，消費(fèi)需求持續(xù)較快增長(zhǎng)

預(yù)計(jì)“十二五”期間以住、行改善為主的居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)活動(dòng)會(huì)繼續(xù)較快推進(jìn)，消費(fèi)需求會(huì)繼續(xù)較快增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)“十二五”期間城鎮(zhèn)人均住房面積年均增長(zhǎng)4.5%左右；年均新建住宅11億平方米左右，較2003～2008年的年均水平增加4億平方米左右。預(yù)計(jì)家庭轎車保有量年均增長(zhǎng)25%（2003～2008年為51%），2015年全國(guó)私人轎車保有量將達(dá)到5139萬(wàn)輛左右，較2008年（1938萬(wàn)輛）增加1.65倍。社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)12%左右（不包含價(jià)格因素）。

區(qū)域發(fā)展格局日益合理，區(qū)域功能定位日益明確，區(qū)域發(fā)展差異逐步縮小

“十二五”時(shí)期，中部地區(qū)將成為崛起最快的區(qū)域，占全國(guó)的GDP比重將由2009年的19.3%上升到2015年的22%。西部開發(fā)區(qū)將由18.3%上升至19%，東北振興區(qū)將由8.5%上升至9%，東部沿海地區(qū)將由53.8%下降至50%，但是東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量將明顯提高。國(guó)內(nèi)各大經(jīng)濟(jì)區(qū)之間分工日益專業(yè)化和細(xì)化，區(qū)域功能定位日益凸顯，中部地區(qū)在承接?xùn)|部制造業(yè)基地轉(zhuǎn)移的過程中將迎來(lái)高速成長(zhǎng)期。

人力資源新優(yōu)勢(shì)正在形成，但人口老齡化的問題也將逐步顯現(xiàn)

未來(lái)幾十年我國(guó)總?cè)丝谌匀槐３衷鲩L(zhǎng)狀態(tài)。2010年和2020年的人口總量將分別達(dá)到13.6億人和14.5億人。預(yù)計(jì)2015～2016年，15～64歲勞動(dòng)年齡人口將達(dá)到峰值10.1億人。隨著高等教育普及率的不斷提高，我國(guó)高素質(zhì)勞動(dòng)者群體隊(duì)伍預(yù)計(jì)將不斷壯大。此外人口老齡化將加快到來(lái)，根據(jù)聯(lián)合國(guó)的預(yù)測(cè)，2020年中國(guó)65歲及以上的老年人口總數(shù)將高達(dá)1.69億，占總?cè)丝诘谋壤_(dá)到11.9%。

生態(tài)環(huán)境狀況局部改善，但對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束進(jìn)一步增強(qiáng)

“十一五”以來(lái)，全社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視程度提高，治理和保護(hù)的力度明顯加大，一些地方的生態(tài)環(huán)境狀況有所改善甚至有明顯改善。但生態(tài)總體惡化的趨勢(shì)尚未根本扭轉(zhuǎn)，控制污染物排放、環(huán)境治理任務(wù)依然艱巨。與此同時(shí)，近年來(lái)自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等呈現(xiàn)增多趨勢(shì)，造成的社會(huì)危害和經(jīng)濟(jì)損失越來(lái)越大?！笆濉逼陂g工業(yè)化與城鎮(zhèn)化持續(xù)快速推進(jìn)的形勢(shì)，將使資源需求和環(huán)境壓力進(jìn)一步加大。

經(jīng)濟(jì)體制具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，但深層體制矛盾依然突出，深化改革任務(wù)更為迫切，難度也更大

經(jīng)過三十多年的改革開放，特別是近年來(lái)對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，我們已經(jīng)形成了既獨(dú)具特色和優(yōu)勢(shì)、又符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通行規(guī)則的經(jīng)濟(jì)體制，有力地支持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。但同時(shí)也要看到，我國(guó)現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)體制還存在不少深層次的問題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式弊端的深層次原因集中于體制與機(jī)制方面，涉及收入分配、財(cái)稅體制、投融資體制、行政管理體制、國(guó)有資產(chǎn)管理體制等各方面。

篇6

關(guān)鍵詞：蘇北地區(qū)；基礎(chǔ)教育；發(fā)展特征；變革

中圖分類號(hào)：G52 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-9094（2012）03-0019-04

近年來(lái)，伴隨著江蘇省和蘇北各地市各項(xiàng)綜合發(fā)展舉措的實(shí)施，蘇北地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與文化事業(yè)都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，發(fā)展勢(shì)頭良好。教育作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展中的重要組成部分，在蘇北地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)發(fā)展的過程中，一方面其自身必然會(huì)獲得較大發(fā)展，另一方面，也會(huì)促進(jìn)蘇北地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)的發(fā)展。在此背景下，深入研究并把握當(dāng)前蘇北地區(qū)基礎(chǔ)教育的發(fā)展特征，進(jìn)而探討其變革的可能性與可行性，無(wú)疑具有重要的意義。

一、蘇北區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化生態(tài)：深入把握當(dāng)前蘇北地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展特征的基礎(chǔ)

教育是整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)，要想把握當(dāng)前蘇北地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展的特征，必須了解蘇北的區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化生態(tài)。

蘇北地區(qū)，主要包括淮安、連云港、鹽城、徐州、宿遷等地，是我國(guó)南北交集的區(qū)域，是處于東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的相對(duì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域，區(qū)域面積5．29萬(wàn)平方公里，占江蘇省面積的51．56％，人口3077萬(wàn)，占江蘇省總?cè)丝诘?3．05％。具體說來(lái)，蘇北的區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1．區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體落后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的問題較為突出

自改革開放以來(lái)，蘇北地區(qū)雖然在社會(huì)經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面都取得了很大發(fā)展，但與此同時(shí)，蘇北地區(qū)在全省的經(jīng)濟(jì)地位急劇下滑，與蘇南的差距越拉越大，逐步演變?yōu)榘l(fā)達(dá)省份的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，成為沿海經(jīng)濟(jì)帶中的“低谷”。近年來(lái)，隨著江蘇省支持蘇北區(qū)域發(fā)展各項(xiàng)政策的實(shí)施，蘇北區(qū)域經(jīng)濟(jì)獲得了較快發(fā)展，但也面臨著一系列發(fā)展中的問題，主要表現(xiàn)在：（1）農(nóng)村工業(yè)化和城市化水平較低，影響著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)關(guān)系的調(diào)整；（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)，產(chǎn)業(yè)“同構(gòu)化”、“低度化”現(xiàn)象較為突出；（3）農(nóng)民低收入問題突出，增速較為緩慢。蘇北區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的這些問題不僅影響著蘇北區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展；而且也在很大程度上影響著蘇北地區(qū)教育尤其是基礎(chǔ)教育的發(fā)展。

2．區(qū)域文化歷史久遠(yuǎn)，特色鮮明，造就了蘇北獨(dú)特的文化心理特質(zhì)

歷史上的蘇北區(qū)域早在五六千年前就有先民們活動(dòng)的蹤跡，并留下載入史冊(cè)的江淮地區(qū)的“青蓮崗文化”，黃淮地區(qū)的“大汶口文化”。由于境跨黃淮地區(qū)，故屬于黃河流域風(fēng)俗文化圈。其區(qū)域文化具有以下一些特征：（1）文化起源較早，研究史料豐富；（2）區(qū)域文化風(fēng)格粗獷、雄豪；（3）清朝中期以后，注重追求物質(zhì)享受，糜奢之風(fēng)日盛；（4）注重血緣地緣關(guān)系，宗法制的倫理規(guī)范和親情約束力強(qiáng)。

在上述區(qū)域文化背景下，逐漸形成了蘇北地區(qū)獨(dú)特的文化心理特質(zhì)。首先，具有強(qiáng)烈的依附性和內(nèi)向性。依附性是指?jìng)鹘y(tǒng)的基本人格結(jié)構(gòu)具有他制他律等依賴色彩，內(nèi)向性是指重視內(nèi)心世界的完善，提倡內(nèi)省、修身、克己等。由于內(nèi)向性而顯得保守，滿足現(xiàn)狀，并且有順從意識(shí)，迷信權(quán)威。其次，強(qiáng)調(diào)和諧。長(zhǎng)期企求穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)型自然經(jīng)濟(jì)造成了崇尚和諧、穩(wěn)定的人群心理傾向，使得在人際交往中注重謙讓、委婉，在矛盾中多求相安無(wú)事、與世無(wú)爭(zhēng)，但同時(shí)也造成了崇尚平均、安于現(xiàn)狀的心理。再次，強(qiáng)調(diào)勤儉耐勞，安貧樂道。蘇北地區(qū)居民中節(jié)儉、封閉、悠閑等行為特征較為普遍。在日常生活中，人們重視勤儉持家；在生活方式上不求聞達(dá)，不愿過于緊張而強(qiáng)調(diào)生活的安逸。久而久之，這種對(duì)現(xiàn)狀的滿足也使得傳統(tǒng)人格缺乏創(chuàng)造性和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。最后，注重整體主義。蘇北地區(qū)的整體主義突出表現(xiàn)在家庭中，即重群體而輕自我，人的個(gè)性及行為在群體中受到壓抑。

植根于蘇北獨(dú)特文化心理土壤中的蘇北基礎(chǔ)教育，也必然會(huì)受到蘇北獨(dú)特文化心理特質(zhì)的影響，并帶有蘇北獨(dú)特文化心理特質(zhì)的烙印。

3．高等教育發(fā)展不足，人的現(xiàn)代化亟待加強(qiáng)

高等教育在區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展中具有極其重要的作用，它在某種程度上既反映著一個(gè)地區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化及教育的發(fā)展水平；又從多個(gè)方面深刻影響著區(qū)域內(nèi)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化及教育的發(fā)展。從蘇北地區(qū)來(lái)看，由于財(cái)政收入有限，對(duì)教育的投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致蘇北高等教育結(jié)構(gòu)單一、效率低下等。高等教育存在的諸多不足，反過來(lái)又導(dǎo)致蘇北的經(jīng)濟(jì)騰飛缺乏高層次人才的支撐和高素質(zhì)人力資源的保障，影響著蘇北地區(qū)人的現(xiàn)代化水平的提高。因此，在政府增加蘇北地區(qū)的投入以及實(shí)施相關(guān)鼓勵(lì)政策的同時(shí)，蘇北地區(qū)要有意識(shí)地為當(dāng)?shù)厝说默F(xiàn)代化創(chuàng)造條件，做出正確的引導(dǎo)，營(yíng)造社會(huì)氛圍與環(huán)境，努力消除制約蘇北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主觀因素，為蘇北經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做好人力資源與社會(huì)環(huán)境的準(zhǔn)備與保障。

蘇北基礎(chǔ)教育正是在上述蘇北區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化背景下生發(fā)出來(lái)并不斷得到發(fā)展的，對(duì)蘇北區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化背景的了解，有利于我們更好地把握當(dāng)前蘇北地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展的特征。

二、多維矛盾性：當(dāng)前蘇北地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展特征素描

在獨(dú)特社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化背景中發(fā)展起來(lái)的蘇北基礎(chǔ)教育，在現(xiàn)階段，表現(xiàn)出了多維矛盾性的特征。

1．社會(huì)發(fā)展對(duì)學(xué)校變革的要求與學(xué)校自主變革動(dòng)力不足之間的矛盾開始凸顯

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和教育變革的不斷推進(jìn)，社會(huì)發(fā)展對(duì)學(xué)校變革的要求也越來(lái)越迫切；唯有促進(jìn)學(xué)校不斷變革，才能使其符合社會(huì)發(fā)展的需要，為社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但是，通過對(duì)蘇北五市的調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，該地區(qū)很多學(xué)校的變革與發(fā)展不僅缺少足夠的經(jīng)濟(jì)支撐，更缺乏一種自主變革與發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，社會(huì)發(fā)展對(duì)學(xué)校變革的要求與學(xué)校自主變革動(dòng)力不足之間的矛盾較為突出。

學(xué)校變革與發(fā)展的關(guān)鍵并不決定于外部提供的條件和權(quán)力，而在于學(xué)校自身自主性的提高；在于學(xué)校內(nèi)部的個(gè)人、集體以及學(xué)校整體的自主意識(shí)的喚醒、自主精神的張揚(yáng)和自主能力的提高；在于學(xué)校主動(dòng)自覺地利用外部賦予的條件、機(jī)會(huì)和資源來(lái)確立明確的目標(biāo)，合理使用自己的選擇、決定的權(quán)力。只有通過不斷的自主變革與發(fā)展，學(xué)校才能不斷自我調(diào)整、協(xié)調(diào)、完善、變革學(xué)校內(nèi)部的理念、關(guān)系、結(jié)構(gòu)、規(guī)則和環(huán)境，使學(xué)校成為一個(gè)真正促進(jìn)人的自主發(fā)展的生機(jī)勃勃的地方。也唯有如此，學(xué)校才能不斷回應(yīng)社會(huì)發(fā)展對(duì)學(xué)校變革的要求。

2．基礎(chǔ)教育課程改革意識(shí)強(qiáng)烈與實(shí)踐引領(lǐng)嚴(yán)重缺乏之間的矛盾表現(xiàn)突出

蘇北地區(qū)的義務(wù)教育階段從2003年9月開始進(jìn)入新課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，而普通高中則從2005年9月開始進(jìn)入實(shí)驗(yàn)區(qū)。調(diào)查中，許多農(nóng)村教師都認(rèn)為本次課程改革更多的關(guān)注了發(fā)達(dá)地區(qū)、關(guān)注了城市學(xué)校，忽視了農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件的現(xiàn)實(shí)狀況，新課程的許多要求在農(nóng)村學(xué)校都是遙不可及、難以操作的。

在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)，新課程的理念對(duì)每所學(xué)校、每個(gè)教師來(lái)說都已耳熟能詳，他們現(xiàn)在最需要幫助的不是理念的灌輸，而是實(shí)踐的引領(lǐng)。有接近75％的教師都認(rèn)為當(dāng)前最需要幫助的是“新課程到底應(yīng)該怎么教”“學(xué)校應(yīng)該提供機(jī)會(huì)讓他們觀摩一些成功的課改實(shí)驗(yàn)課”。如何把新課程的理念轉(zhuǎn)化為學(xué)校的變革行動(dòng)是他們現(xiàn)在最茫然的。基礎(chǔ)教育課程改革意識(shí)強(qiáng)烈與實(shí)踐引領(lǐng)嚴(yán)重缺乏之間的矛盾仍然較為突出。

3．教師付出與所得比例失衡的矛盾尤為明顯

作為在蘇北鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的教師，他們的生存狀況不容樂觀，工資往往是他們生存的全部資金來(lái)源，教師發(fā)展跟不上，其生存狀況亟需得到改善。從本次調(diào)查的結(jié)果來(lái)看，41．2％以上的教師不滿意自己的收入，他們認(rèn)為自己所得的工資與他們付出的辛苦勞動(dòng)不成比例，教師月平均工資也就在700多元（包括各種津貼和獎(jiǎng)金）。

在調(diào)查中我們了解到，蘇北鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師尤其是骨干教師流失嚴(yán)重，某中學(xué)在最近四年內(nèi)流失骨干教師十五人，主要流向了蘇南地區(qū)和城市民辦學(xué)校。如蘇北某市五年來(lái)累計(jì)流失1000多名中小學(xué)教師，其下轄的一個(gè)縣，三年內(nèi)先后走了500多名教師。究其原因，主要是經(jīng)濟(jì)待遇低造成的。在蘇北，一名高中高級(jí)教師的工資大概在1200或1300元左右，在蘇南地區(qū)則是蘇北的兩倍，甚至更多。一項(xiàng)針對(duì)蘇北地區(qū)教師收入滿意度的調(diào)查顯示：有41．2％以上的教師不滿意自己的收入；僅有30．03％的人認(rèn)為自己的收入有所提高；其中更有多達(dá)57．49％的教師認(rèn)為自己的收入不盡如人意［1］。相對(duì)于城市教師，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師獲得榮譽(yù)的機(jī)會(huì)少，爭(zhēng)取評(píng)職晉級(jí)的指標(biāo)比較難，取得各種培訓(xùn)合格證的門檻高。

在調(diào)查和接觸中，我們發(fā)現(xiàn)教師們的生活環(huán)境、工作環(huán)境并不輕松。領(lǐng)導(dǎo)相對(duì)保守、與同事競(jìng)爭(zhēng)難得的發(fā)展機(jī)會(huì)、部分家長(zhǎng)的不理解，都讓教師感到心力憔悴。目前，在蘇北鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師中間出現(xiàn)了一種職業(yè)倦怠的傾向。而教師的職業(yè)倦怠必將影響到教師的工作狀況和生活質(zhì)量，亦將影響到學(xué)生的發(fā)展。

4．基礎(chǔ)教育對(duì)地方高師院?！皡⑴c行為”的強(qiáng)烈期盼與地方高師院?；貞?yīng)嚴(yán)重不足之間的矛盾亟待化解

在研究中，我們發(fā)現(xiàn)，中小學(xué)校長(zhǎng)與教師普遍認(rèn)為，地方高師院校的參與行為有益于本校的發(fā)展，有了高師院校的指導(dǎo)，學(xué)校的發(fā)展可以少走彎路，對(duì)高師院校參與學(xué)校的發(fā)展有著強(qiáng)烈的期盼。但現(xiàn)實(shí)中，高師院校的回應(yīng)嚴(yán)重不足，地方高師院校對(duì)中小學(xué)校變革的支持十分不夠，不僅在態(tài)度上缺乏主動(dòng)，而且存在方式單一的問題。目前地方高師院校對(duì)中小學(xué)校的支持方式，尚局限在兩種：第一，個(gè)別專家、教授受邀到中小學(xué)校開展不定期的學(xué)術(shù)講座，第二，受教育行政部門的委托，舉辦新課程改革的相關(guān)培訓(xùn)。

在我們看來(lái)，滿足中小學(xué)校的需求是地方高師院校生存與發(fā)展的生命線。高師院校除了通過以培養(yǎng)后備師資力量的方式間接參與中小學(xué)校變革和發(fā)展的方式外，還可以通過提供各種服務(wù)的方式直接參與中小學(xué)校的變革和發(fā)展。高師院校應(yīng)努力探索各種方式，積極參與中小學(xué)的變革與發(fā)展，回應(yīng)中小學(xué)對(duì)高師院校的期盼與要求。

三、推進(jìn)蘇北地區(qū)基礎(chǔ)教育變革的路徑

針對(duì)當(dāng)前蘇北地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展中表現(xiàn)出來(lái)的多維矛盾性特征，必須形成一種多方參與、凝聚合力的模式，發(fā)揮各方面的優(yōu)勢(shì)，積極采取各種措施，努力破解當(dāng)前基礎(chǔ)教育發(fā)展面臨的多重矛盾，不斷推進(jìn)蘇北地區(qū)基礎(chǔ)教育的變革與發(fā)展。

1．政府需加大教育投入，不斷完善現(xiàn)代學(xué)校制度

蘇北基礎(chǔ)教育發(fā)展過程中的眾多矛盾是與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后、教育投入不足密切聯(lián)系在一起的。因此，要促進(jìn)蘇北地區(qū)基礎(chǔ)教育的變革，政府尤其是省級(jí)政府不斷加大對(duì)蘇北地區(qū)教育的投入力度是十分必要的。另一方面，建立與完善現(xiàn)代學(xué)校制度是學(xué)校變革與發(fā)展的關(guān)鍵。所謂現(xiàn)代學(xué)校制度是指：“在知識(shí)社會(huì)初見端倪和全面建設(shè)小康社會(huì)的大的社會(huì)背景下，能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的基本要求，以新型的政、校關(guān)系為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代教育觀念為指導(dǎo)，學(xué)校依法民主、自主管理，能夠促進(jìn)學(xué)生、教職工、學(xué)校、學(xué)校所在社區(qū)的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的一套完整的制度體系?！保?］它能夠“從制度層面有力地推動(dòng)學(xué)校形成獨(dú)特的現(xiàn)代學(xué)校文化，并以盡可能快的速度推動(dòng)‘傳統(tǒng)型學(xué)?！鷣?lái)愈接近于建成‘學(xué)習(xí)型學(xué)?！保?］。因此，教育行政部門還應(yīng)積極推動(dòng)現(xiàn)代學(xué)校制度在中小學(xué)的發(fā)展與完善，唯有如此，蘇北地區(qū)的基礎(chǔ)教育變革才能找到變革的方向與動(dòng)力。

2．促進(jìn)校長(zhǎng)專業(yè)化發(fā)展，提升學(xué)校自主變革的意識(shí)與動(dòng)力

中小學(xué)校長(zhǎng)的自身素質(zhì)對(duì)學(xué)校和學(xué)生的發(fā)展有著至關(guān)重要的影響。作為一校之長(zhǎng)，如果有敏銳而清醒的變革意識(shí)，便能通過自身的專業(yè)素養(yǎng)與人格修養(yǎng)，把全校教師團(tuán)結(jié)在自己的周圍，凝聚學(xué)校變革的內(nèi)在動(dòng)力，從而積極推動(dòng)學(xué)校的自主整體性地發(fā)展?！靶ｉL(zhǎng)專業(yè)發(fā)展是教育現(xiàn)代化的基礎(chǔ)”［4］。因此，應(yīng)該不斷推進(jìn)校長(zhǎng)的專業(yè)化發(fā)展，通過提升校長(zhǎng)專業(yè)化發(fā)展的水平，提升學(xué)校自主變革的意識(shí)與動(dòng)力，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)學(xué)校的變革與發(fā)展。

3．多方面采取措施，不斷提高教師的待遇水平與業(yè)務(wù)水平

教師是教育變革與發(fā)展的主體之一，是教育變革與發(fā)展的關(guān)鍵。當(dāng)前蘇北地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展過程中存在的教師付出與回報(bào)比例嚴(yán)重失衡的矛盾，在一定程度上嚴(yán)重阻礙了教育的發(fā)展與變革。同時(shí)，教師業(yè)務(wù)水平不高也影響著教育變革與發(fā)展的推進(jìn)。因此，必須采取多方面措施，不斷提高教師的待遇水平和業(yè)務(wù)水平。比如：（1）盡快采取措施，通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，增加經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)尤其是蘇北鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師的津貼補(bǔ)助，穩(wěn)定教師隊(duì)伍，堅(jiān)決杜絕“檔案工資”，切實(shí)兌現(xiàn)教師待遇；（2）學(xué)校應(yīng)努力給教師創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和足夠的發(fā)展空間；（3）完善繼續(xù)教育體制，加大蘇北鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師的培訓(xùn)力度。定期組織教師參加培訓(xùn)和交流活動(dòng)，建立教師在教學(xué)中發(fā)展的體制，認(rèn)真了解一線教師存在的普遍問題，給予現(xiàn)實(shí)有用的幫助。讓教師在培訓(xùn)中獲得實(shí)在有用的知識(shí)去提高自己，緩解工作壓力，提高教育教學(xué)質(zhì)量；（4）教師個(gè)人加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身的文化修養(yǎng)和個(gè)人信念。

4．高師院校應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極探索各種方式，參與中小學(xué)的學(xué)校變革與發(fā)展

地方高師院校作為一個(gè)區(qū)域的學(xué)術(shù)中心和科研共同體，有著人才和智力上的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極探索各種方式，與基礎(chǔ)教育結(jié)成“伙伴協(xié)作”關(guān)系，進(jìn)而推動(dòng)地方基礎(chǔ)教育的整體改進(jìn)的進(jìn)程。具體說來(lái)，可以從以下兩個(gè)方面展開：

（1）地方高師院校不僅要回應(yīng)，更要重視教育學(xué)科的引領(lǐng)。面對(duì)基礎(chǔ)教育改革，地方高師院校決不能僅限于被動(dòng)式的回應(yīng)，更要重視發(fā)揮自身的引領(lǐng)作用。一方面，要樹立正確的引領(lǐng)態(tài)度。包括引領(lǐng)需要有毅力、恒心；引領(lǐng)要真正沉下去；引領(lǐng)者要有良好的精神風(fēng)貌等。另一方面，地方高師院校包括教育學(xué)科應(yīng)走在基礎(chǔ)教育改革的前面，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，推進(jìn)以教學(xué)內(nèi)容和課程體系為核心的改革，培養(yǎng)精于從事素質(zhì)教育的具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的新型師資。

（2）構(gòu)筑地方高師院校與中小學(xué)校合作研究的合作文化。大學(xué)與中小學(xué)的合作研究的溝通教育理論與實(shí)踐的重要而有效的途徑。但是在既有的合作研究嘗試中，大學(xué)的教育學(xué)者往往看重理論的完備性和邏輯性，在追求高學(xué)術(shù)品位的同時(shí)往往遺忘了中小學(xué)實(shí)踐的需要；而中小學(xué)老師更為重視的是理論的實(shí)用性和可行性，他們更為關(guān)心的是“如何執(zhí)行”“怎樣操作”等操作性范圍內(nèi)的問題。事實(shí)上，在合作研究中，大學(xué)教育研究者不僅要協(xié)助教師反思教學(xué)行為，而且要剖析行為背后的思想觀念；不僅要協(xié)助教師重建教學(xué)觀念，而且要為教師重建教學(xué)行為提供具體的建議，使教師在新觀念指導(dǎo)下開展行動(dòng)，在行動(dòng)中檢驗(yàn)新觀念的有效性，在行為與觀念的聯(lián)動(dòng)中實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展。如此方能構(gòu)筑大學(xué)與中小學(xué)獨(dú)特的合作文化。

參考文獻(xiàn)：

［1］何杰．蘇北區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展與基礎(chǔ)教育變革［J］．教育發(fā)展研究，2007（5A）．

［2］［3］李繼星．基礎(chǔ)教育階段現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)論綱［J］．教育理論與實(shí)踐，2005（02）．

［4］張群．校長(zhǎng)專業(yè)化是教育現(xiàn)代化的基礎(chǔ)［J］．教育發(fā)展研究，2006（8B）．

Characteristics of Current Basic Education in North Jiangsu and Its Innovation

GU Shu－ming

（Huaiyin Normal College， Huaiyin 223300， China）

Abstract: Basic education in North Jiangsu province is gradually progressing with the backgrounds of the local society， economy， and cultural ecology． To innovate and improve education in this area， we should make a deep study on its diverse features of contradiction． Participation and integration from various parts are indispensable in solving the issues．

Key words: North Jiangsu； basic education； characteristic； innovation

本文為2006年江蘇省教育廳指導(dǎo)項(xiàng)目“蘇北經(jīng)濟(jì)文化生態(tài)與基礎(chǔ)教育變革發(fā)展特征及問題研究”（課題批準(zhǔn)號(hào)：06SJD880014）和2010年教育部人文社科一般項(xiàng)目“績(jī)效工資實(shí)施與教師流動(dòng)關(guān)系及政策研究：基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的視角”（課題批準(zhǔn)號(hào)：10YJA880035）階段性研究成果。

篇7

關(guān)鍵詞：新經(jīng)濟(jì)；企業(yè)文化；特征與發(fā)展趨勢(shì)

中圖分類號(hào)：F270文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2011）12-0296-01

一、企業(yè)文化的概念

企業(yè)文化這個(gè)名詞，出現(xiàn)于20世紀(jì)80年代，是指在特定時(shí)期內(nèi)企業(yè)員工所普遍認(rèn)同并自覺遵循的一系列理念和行為方式的總和，通常表現(xiàn)為企業(yè)的價(jià)值觀、行為準(zhǔn)則、道德規(guī)范和沿襲的傳統(tǒng)與習(xí)慣等。

企業(yè)文化被稱作第二只“看不見的手”，自問世以來(lái)，在短短的20多年時(shí)間里，就風(fēng)靡全世界，成為許多企業(yè)走向成功的強(qiáng)大動(dòng)力和制勝法寶?，F(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)全球化、知識(shí)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為當(dāng)今人類社會(huì)發(fā)展的三大主題。伴隨著人類觀念、時(shí)代背景的變化和以信息化為基礎(chǔ)的新經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生，企業(yè)文化也在發(fā)生著潛移默化的變化，無(wú)論是基本的價(jià)值觀念，還是具體的行為準(zhǔn)則，新經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)文化都在很大程度上不同于工業(yè)經(jīng)濟(jì)中傳統(tǒng)企業(yè)文化模式。

二、新經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)文化的基本特征

1.新經(jīng)濟(jì)是20世紀(jì)90年代中后期在美國(guó)興起并廣為傳播和使用的一個(gè)概念，從經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)來(lái)看，是指在高科技產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下，美國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，同時(shí)又與低通脹和低失業(yè)率并存的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，即：“一高兩低”現(xiàn)象。而從更深層次上講，新經(jīng)濟(jì)是指在信息技術(shù)突飛猛進(jìn)和經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的聯(lián)合推動(dòng)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程產(chǎn)生的一系列質(zhì)和量上的變革并導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)、功能和所遵循的規(guī)則發(fā)生了質(zhì)的變化。具體表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由生產(chǎn)實(shí)體產(chǎn)品轉(zhuǎn)變成基于全球化背景下的知識(shí)和信息的生產(chǎn)和運(yùn)用。知識(shí)和技術(shù)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要源泉和動(dòng)力，知識(shí)、擁有知識(shí)的勞動(dòng)力已經(jīng)成為最主要的生產(chǎn)要素，信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為新經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。可以說，新經(jīng)濟(jì)是指建立在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)、信息經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的，以知識(shí)為主要生產(chǎn)要素、以規(guī)模收益遞增為主要特征、以享受互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的外部性為條件、以電子商務(wù)為主要交換手段的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

2.由于現(xiàn)代通訊傳輸工具的廣泛應(yīng)用和互聯(lián)網(wǎng)的普及，現(xiàn)代企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越表現(xiàn)為時(shí)間上的競(jìng)爭(zhēng)。美國(guó)思科系統(tǒng)公司信奉的企業(yè)信條是：“在未來(lái)的商場(chǎng)中，不再是大吃小，而是快吃慢”。因此，培育起一種重視速度的企業(yè)文化已成為現(xiàn)代企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。

3.市場(chǎng)充滿著機(jī)遇也同樣充滿著挑戰(zhàn)，一個(gè)企業(yè)的成敗取決于其快速適應(yīng)變化的能力，企業(yè)采取的應(yīng)對(duì)措施除了要具有針對(duì)性，更要具有時(shí)效性，其制定和實(shí)施的速度決定著企業(yè)的成敗。在當(dāng)今信息時(shí)代，慢一步，機(jī)會(huì)就會(huì)一閃而過；快一拍，成功就會(huì)如期而至。

首先，企業(yè)速度文化要求在最快的時(shí)間里發(fā)現(xiàn)并滿足消費(fèi)者的當(dāng)前需求。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和消費(fèi)者消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)不僅看誰(shuí)的技術(shù)更優(yōu)良，誰(shuí)的規(guī)模更強(qiáng)大，誰(shuí)的資本最雄厚，更要看誰(shuí)最先發(fā)現(xiàn)并滿足消費(fèi)者的當(dāng)前需求，搶先占領(lǐng)市場(chǎng)。其次，企業(yè)速度文化要求企業(yè)每個(gè)員工更新觀念，樹立時(shí)問觀念，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)。企業(yè)要營(yíng)造出能夠充分發(fā)揮員工知識(shí)和才智的企業(yè)文化氛圍，在瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中建立起最快速的反應(yīng)機(jī)制，讓員工充分發(fā)揮自身潛力，在各自工作崗位上都講求效率，不斷增強(qiáng)企業(yè)的合力，牢牢把握稍縱即逝的商機(jī)。

4.新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的企業(yè)文化是一種虛擬文化。新經(jīng)濟(jì)的主要特征之一就是無(wú)形資產(chǎn)在企業(yè)的各種資產(chǎn)中所占的比例越來(lái)越大于有形資產(chǎn)。虛擬文化可理解為通過專利局、互聯(lián)網(wǎng)和其它媒體使無(wú)形資產(chǎn)增值的人文環(huán)境，例如企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利、網(wǎng)頁(yè)和廣告宣傳等，以及由于電子商務(wù)的產(chǎn)生和迅速發(fā)展，引起的市場(chǎng)全球化，營(yíng)銷觀念、交易和支付手段的變化所帶來(lái)的思想和觀念上的轉(zhuǎn)變。

企業(yè)虛擬文化的要旨在于具有靈活、柔性、合作、共享、快速反應(yīng)、高效輸出等素質(zhì)。耐克、可口可樂等美國(guó)公司就是虛擬經(jīng)營(yíng)的典范，它們不斷地制造概念，通過概念來(lái)進(jìn)行市場(chǎng)擴(kuò)張。此外，在新經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)大小的重要性在減少，因?yàn)檫M(jìn)入虛擬市場(chǎng)的門檻很低，所以任何個(gè)人都能夠通過網(wǎng)絡(luò)象大企業(yè)一樣向全球市場(chǎng)提供非物質(zhì)產(chǎn)品，既不需要自己擁有生產(chǎn)設(shè)備，也不需要擁有銷售網(wǎng)絡(luò)。虛擬的另外一個(gè)含義是創(chuàng)造消費(fèi)、購(gòu)買消費(fèi)。在全球生產(chǎn)普遍供大于求的形勢(shì)下，人們的消費(fèi)越來(lái)越超市化，傳統(tǒng)的消費(fèi)概念已經(jīng)過時(shí)，發(fā)現(xiàn)消費(fèi)、創(chuàng)造消費(fèi)，從有限消費(fèi)轉(zhuǎn)變?yōu)闊o(wú)限消費(fèi)，就成為虛擬經(jīng)營(yíng)的重要內(nèi)容。

5.新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的企業(yè)文化是一種學(xué)習(xí)文化。崇尚知識(shí)將成為新時(shí)代的基本素質(zhì)和要求。有專家認(rèn)為，近十年來(lái)，人類的知識(shí)大約是以每3年增加一倍的速度向上提升。知識(shí)總量在以爆炸式的速度急劇增長(zhǎng)，老知識(shí)很快過時(shí)，知識(shí)就像產(chǎn)品一樣頻繁更新?lián)Q代，使企業(yè)持續(xù)運(yùn)行的期限和生命周期受到最嚴(yán)厲的挑戰(zhàn)。

6.一個(gè)完善的企業(yè)文化的形成需要經(jīng)過一定的時(shí)間過程。企業(yè)的文化建設(shè)不能是一勞永逸的，在內(nèi)外條件發(fā)生變化時(shí)，企業(yè)文化也應(yīng)相應(yīng)地進(jìn)行調(diào)整、更新、豐富、發(fā)展，保持企業(yè)文化的時(shí)代性，以符合企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的目標(biāo)和員工個(gè)人發(fā)展的需求。成功的企業(yè)不僅需要認(rèn)識(shí)目前的市場(chǎng)環(huán)境，而且還要了解其發(fā)展方向，能夠有意識(shí)地加以調(diào)整，選擇合適的企業(yè)文化，使之能夠成為持續(xù)地激發(fā)員工工作動(dòng)力的潛在力量，做到與時(shí)俱進(jìn)以適應(yīng)未來(lái)的挑戰(zhàn)。

7.更注重于樹立良好的企業(yè)形象。企業(yè)形象直接與企業(yè)的興衰、優(yōu)劣相聯(lián)系，企業(yè)的知名度與美譽(yù)度有機(jī)結(jié)合構(gòu)成了企業(yè)在公眾中的形象。良好的知名度與美譽(yù)度，是企業(yè)一筆巨大的無(wú)形資產(chǎn)，如果聲譽(yù)卓著，企業(yè)就能招攬到更多的優(yōu)秀人才和顧客，能吸引到更多的投資，能得到所在社區(qū)機(jī)構(gòu)的支持和幫助。經(jīng)濟(jì)全球化使得競(jìng)爭(zhēng)尤為激烈，企業(yè)要脫穎而出，形象戰(zhàn)略尤顯必要，它是企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中運(yùn)作的實(shí)力、地位的體現(xiàn)。2l世紀(jì)，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)除去人才與科技的競(jìng)爭(zhēng)以外，還有更重要的一點(diǎn)就是一誰(shuí)最先發(fā)現(xiàn)消費(fèi)空檔，并以良好的形象占據(jù)消費(fèi)之心，誰(shuí)就能領(lǐng)先占據(jù)市場(chǎng)而獲得超額利潤(rùn)并不斷擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。

參考文獻(xiàn)：

篇8

【關(guān)鍵詞】新經(jīng)濟(jì)；人力資源；開發(fā)；管理；戰(zhàn)略特征

1引言

人力資源開發(fā)一詞流行于20世紀(jì)80年代，其一出現(xiàn)就受到了社會(huì)各界的青睞，“人事”一詞也逐漸被“人力資源開發(fā)與管理”所取代。自此，人力資源開發(fā)與管理成為新時(shí)代的標(biāo)志，開始了它的之路，在這個(gè)過程中也體現(xiàn)了它獨(dú)具特色的管理理念。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的快速傳播，在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，靜態(tài)的人力資源發(fā)展模式已經(jīng)不能滿足“戰(zhàn)略制勝”的時(shí)代要求，需要人力資源開發(fā)與管理提高戰(zhàn)略高度，來(lái)完成企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略賦予的重任。

2新經(jīng)濟(jì)中人力資源開發(fā)與管理的重點(diǎn)

2.1創(chuàng)新人才的需求量加大

新經(jīng)濟(jì)時(shí)代講究的就是創(chuàng)新，只有創(chuàng)新才能促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，才能使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。而創(chuàng)新又離不開人才的支持，因此，企業(yè)需要培養(yǎng)大量的創(chuàng)新人才才能為企業(yè)提供更多的創(chuàng)造力，才能提高企業(yè)的知識(shí)含量，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中獨(dú)占鰲頭。另外，企業(yè)的生產(chǎn)、銷售、技術(shù)、管理等也都需要?jiǎng)?chuàng)新型的人才來(lái)進(jìn)行創(chuàng)新。

2.2人力資源管理需要不斷完善

在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，人力資源方面的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)逐漸取代企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)成為最主要的競(jìng)爭(zhēng)力量。面對(duì)當(dāng)前社會(huì)激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，企業(yè)要不斷地創(chuàng)新人力資源管理理念，采取新型的管理方式來(lái)引入更多的創(chuàng)新型人才，優(yōu)化企業(yè)的人才團(tuán)隊(duì)[1]。人力資源管理作為企業(yè)最重要的組成機(jī)構(gòu)，在人才培養(yǎng)和選擇上具有重要的作用，不僅要培養(yǎng)人才的業(yè)務(wù)能力、解決問題的能力、創(chuàng)新方面的能力，還要使人才的力量能夠充分地發(fā)揮出來(lái)。另外，企業(yè)還要為人才成長(zhǎng)提供良好的環(huán)境、優(yōu)秀的企業(yè)文化等，在以人才為目標(biāo)的前提下不斷地完善企業(yè)的人力資源管理。

3新經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下人力資源開發(fā)與管理的戰(zhàn)略地位

新經(jīng)濟(jì)時(shí)代是在改變了傳統(tǒng)的以貨幣和設(shè)備等為主導(dǎo)資源的時(shí)代基礎(chǔ)上發(fā)展而成的一種以知識(shí)經(jīng)濟(jì)作為主導(dǎo)資源的經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展?jié)M足了當(dāng)前人們的需求，因此得到了廣泛的認(rèn)可，知識(shí)逐漸成為引領(lǐng)社會(huì)不斷發(fā)展的主要組成力量。由于新經(jīng)濟(jì)時(shí)代是以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為主的，因此其具有信息化、系統(tǒng)化、全球化以及可持續(xù)發(fā)展等特點(diǎn)。首先，信息化指的是企業(yè)要掌握充足的市場(chǎng)信息、行業(yè)信息等對(duì)企業(yè)有利的決策信息。企業(yè)掌握的信息越多就越有利于管理者做出正確的決策，只有決策正確才能為企業(yè)的未來(lái)指明發(fā)展方向，從而促進(jìn)企業(yè)的不斷發(fā)展。其次，系統(tǒng)化指的是企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的需求，現(xiàn)代企業(yè)管理中已經(jīng)不再提倡單打獨(dú)斗，而是強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展，只有保證企業(yè)的生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營(yíng)、管理等各方面實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展才能推進(jìn)企業(yè)的全方位戰(zhàn)略發(fā)展[2]。然后，全球化指的是現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展要朝著全球化的方向開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，新惠普公司的成立、海爾品牌的快速發(fā)展以及各種兼并企業(yè)的發(fā)展等都說明當(dāng)今社會(huì)正朝著全球化的趨勢(shì)發(fā)展。最后，可持續(xù)發(fā)展指的是企業(yè)要有遠(yuǎn)見卓識(shí)，要對(duì)企業(yè)的未來(lái)敢于預(yù)測(cè)，要走可持續(xù)發(fā)展的道路。由此可見，新經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求企業(yè)必須具備較強(qiáng)的戰(zhàn)略思維，而戰(zhàn)略思維又對(duì)人力資源開發(fā)和管理具有較高的要求，在新經(jīng)濟(jì)的要求下如果想完成企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)，就需要有創(chuàng)新型的人才來(lái)發(fā)揮作用。人力資源開發(fā)與管理在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的企業(yè)中已不再是服務(wù)者，而是戰(zhàn)略指導(dǎo)者，是為企業(yè)指明發(fā)展方向的指導(dǎo)者。

4人力資源開發(fā)與管理在新經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略特征

4.1由服務(wù)者逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閼?zhàn)略引導(dǎo)者

在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，人力資源開發(fā)與管理需要轉(zhuǎn)變以往的服務(wù)功能才能滿足戰(zhàn)略制勝時(shí)代提出的新要求。還未進(jìn)入新經(jīng)濟(jì)時(shí)代時(shí)，人力資源是以服務(wù)為主的工作性質(zhì)，它只需要按照各部門提出的人才要求進(jìn)行人才招聘即可。這種服務(wù)功能在很大程度上限制了人力資源部門的人才組織功能的發(fā)揮，企業(yè)中的各個(gè)部門只重視自身的利益，無(wú)法使人才發(fā)揮最大的作用，使企業(yè)的整體人才實(shí)力無(wú)法提升，企業(yè)的人才戰(zhàn)略攻勢(shì)也無(wú)法發(fā)揮效用。而進(jìn)入新經(jīng)濟(jì)時(shí)代以后，經(jīng)濟(jì)全球化迅速發(fā)展，如果人力資源部門還不能轉(zhuǎn)變服務(wù)職能將無(wú)法保證企業(yè)的人力資源得到充分利用，甚至造成企業(yè)人才流失的后果，不利于企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，面對(duì)以人才競(jìng)爭(zhēng)為主的新經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展，人力資源開發(fā)與管理應(yīng)肩負(fù)起履行戰(zhàn)略規(guī)劃和組織功能的重任，必須將戰(zhàn)略思維有效應(yīng)用到人力資源開發(fā)與管理工作中。

4.2人力資源開發(fā)與管理需要借助信息化的功能

新經(jīng)濟(jì)中的信息化指的是對(duì)企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)外部所有人才信息的搜集、分析和預(yù)測(cè)，是幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)人力資源戰(zhàn)略目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)。人才的合理組織和協(xié)調(diào)對(duì)決定企業(yè)經(jīng)營(yíng)成敗具有重要作用。所以，人力資源開發(fā)與管理工作在戰(zhàn)略思維的指導(dǎo)下要重視人才信息化。信息在這里不僅指企業(yè)內(nèi)外部的人才信息，還指企業(yè)內(nèi)部與外部的相關(guān)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)、管理方面的信息[3]。只有掌握了人才和與之有關(guān)的所有信息的情況，才能制定出合理的人才發(fā)展戰(zhàn)略。新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的信息化特征要求企業(yè)人力資源開發(fā)與管理對(duì)人才的全面信息都要了解并掌握，以便為實(shí)現(xiàn)人力資源戰(zhàn)略目標(biāo)提供基礎(chǔ)保障。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展的背景下，有的企業(yè)已經(jīng)使人力資源開發(fā)與管理借助信息化的功能實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)略發(fā)展，并借助信息化的功能建立了滿足企業(yè)發(fā)展需求的管理軟件系統(tǒng)。

4.3全球化人才戰(zhàn)略的觀念

新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人力資源的戰(zhàn)略意義就是通過創(chuàng)新型人才來(lái)為企業(yè)提供創(chuàng)造力。在經(jīng)濟(jì)全球一體化的發(fā)展進(jìn)程中，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)也在不斷發(fā)展，促使知識(shí)的傳播速度不斷加快，區(qū)域人才的力量已經(jīng)不能滿足新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的需求。在知識(shí)全球化的發(fā)展浪潮中，知識(shí)量的多少和知識(shí)質(zhì)的引領(lǐng)性才是定義人才的標(biāo)準(zhǔn)[4]。在經(jīng)濟(jì)全球化的沖擊下，如果企業(yè)人才的知識(shí)掌握情況缺乏全球性、領(lǐng)先性，這樣的企業(yè)生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品將被企業(yè)人才知識(shí)具備全球性、領(lǐng)先性的企業(yè)生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品所打敗。企業(yè)要想擁有具有全球范圍內(nèi)領(lǐng)先性的人才，就必須制定全球化的人才戰(zhàn)略目標(biāo)，時(shí)刻關(guān)注全球人才的最新狀況。

4.4以學(xué)習(xí)型企業(yè)為建設(shè)目標(biāo)來(lái)促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，以學(xué)習(xí)型企業(yè)為建設(shè)目標(biāo)已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃，這樣有利于企業(yè)人力資本的保值和增值。可持續(xù)發(fā)展要求企業(yè)要有遠(yuǎn)見卓識(shí)，在人力資源開發(fā)與管理中既要保證人才的增值作用，又要保證人才在動(dòng)態(tài)市場(chǎng)中的供求平衡，保證人才發(fā)展始終與企業(yè)的發(fā)展保持在一個(gè)高度上，形成對(duì)企業(yè)發(fā)展有利的人才生態(tài)系統(tǒng)。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)為了保證可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)，將人力資源定位放到了企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的首要位置，不僅制定了培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才的對(duì)策，還提出了保證人才增值的有效路徑，同時(shí)還樹立了人才戰(zhàn)略思想，來(lái)保證可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。一般情況下，企業(yè)為了促進(jìn)人才相互學(xué)習(xí)，加快信息傳遞速度，通常會(huì)構(gòu)建靈活的管理體系，為企業(yè)員工營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，從而豐富了企業(yè)文化，增添了企業(yè)的創(chuàng)造精神，也創(chuàng)新了管理者的思維觀念。

5結(jié)語(yǔ)

篇9

【關(guān)鍵詞】學(xué)校文化；教師；專業(yè)發(fā)展；內(nèi)涵；特征

【中圖分類號(hào)】G632 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

學(xué)校文化是教師專業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，有怎樣的文化環(huán)境就會(huì)造就怎樣的教師，學(xué)校文化建設(shè)的質(zhì)量直接影響著教師的專業(yè)發(fā)展。學(xué)校文化建設(shè)的核心是“和諧”，和諧的學(xué)校文化是教師的專業(yè)發(fā)展的深層次條件，對(duì)教師專業(yè)發(fā)展具有導(dǎo)向、規(guī)范、激勵(lì)和熏陶作用。因此，在和諧學(xué)校文化背景下，教師的專業(yè)發(fā)展有其特定的內(nèi)涵與特征。

一、和諧學(xué)校文化背景下教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵

在和諧學(xué)校文化背景下，作為學(xué)校文化建設(shè)重要內(nèi)容之一的教師專業(yè)發(fā)展必然有其新的內(nèi)涵。

（一）教師專業(yè)發(fā)展的定向――價(jià)值觀引領(lǐng)下的教育理念與專業(yè)精神的不斷重構(gòu)與塑造

和諧的學(xué)校文化價(jià)值觀源于社會(huì)進(jìn)步和教育發(fā)展的獨(dú)特理解，是學(xué)校對(duì)教師專業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向和期望。它影響著教師教育理念與專業(yè)精神的不斷重構(gòu)與塑造，豐富了教師專業(yè)發(fā)展的價(jià)值體系：一是科學(xué)價(jià)值。給予學(xué)生科學(xué)系統(tǒng)的知識(shí)和基本技能，以滿足學(xué)生基本的生存和發(fā)展需要；二是人文價(jià)值。高度關(guān)注學(xué)生的精神發(fā)展，關(guān)注學(xué)生的心理世界和情感世界，把每一個(gè)學(xué)生作為一個(gè)完整的生命體，一個(gè)發(fā)展中的獨(dú)特個(gè)體來(lái)看待；三是個(gè)性價(jià)值。體現(xiàn)學(xué)校獨(dú)特的培養(yǎng)觀，同時(shí)充分發(fā)揮專業(yè)自主，對(duì)普遍認(rèn)可的教育存在進(jìn)行卓有成效的突破。

（二）教師專業(yè)發(fā)展的根基――基于廣泛學(xué)習(xí)的專業(yè)和非專業(yè)知識(shí)的不斷拓展

基于“和諧”的學(xué)校文化建設(shè)，就是要使每一個(gè)教師在真正意義上成為一個(gè)高品位的文化人，而這正是教師專業(yè)發(fā)展的根基。如果沒有文化的深層次支持，教師的專業(yè)發(fā)展將是沒有生命力。因此，教師的專業(yè)發(fā)展不能僅僅停留在專業(yè)知識(shí)的廣泛學(xué)習(xí)上，還要不斷拓展非專業(yè)知識(shí)，這才是真正有意義的專業(yè)發(fā)展。

（三）教師專業(yè)發(fā)展的催化劑――反思日常教學(xué)行為能力的不斷提升

反思文化是構(gòu)建和諧學(xué)校文化的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是教師專業(yè)發(fā)展的催化劑。教師專業(yè)發(fā)展的基本標(biāo)志就是教師的教學(xué)工作達(dá)到圓潤(rùn)貫通、自由和諧的狀態(tài)和境界，也就是教育智慧的形成。它的形成離不開教師對(duì)教育實(shí)踐的自覺感悟與反思。教師正是在學(xué)校和諧文化的浸潤(rùn)中，在理論學(xué)習(xí)和教學(xué)工作的不斷感悟和反思中，生成對(duì)教育教學(xué)規(guī)律性把握、靈活應(yīng)對(duì)以至創(chuàng)造性駕馭的綜合能力。

二、和諧學(xué)校文化背景下教師專業(yè)發(fā)展特征

教師專業(yè)發(fā)展離不開自己的專業(yè)自主，更離不開學(xué)校的文化環(huán)境。在和諧學(xué)校文化建設(shè)背景下，教師專業(yè)發(fā)展具有時(shí)代的文化特征。

（一）專業(yè)發(fā)展的人文化

以人為中心，尊重教師心理發(fā)展需要和專業(yè)發(fā)展需求是學(xué)校和諧人文文化建設(shè)的重要價(jià)值取向。受其影響，教師的專業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出人文化的特征：注重提升人性境界、塑造理想人格以及實(shí)現(xiàn)個(gè)人與社會(huì)價(jià)值的專業(yè)人格；崇尚和諧、維護(hù)和諧、誠(chéng)實(shí)守信、樂于助人的專業(yè)倫理；百家爭(zhēng)鳴、百花齊放，追求創(chuàng)新與超越的專業(yè)個(gè)性。

（二）專業(yè)發(fā)展的科學(xué)化

科學(xué)有序是和諧學(xué)校文化的特征之一。在制度文化建設(shè)中，學(xué)校從教師專業(yè)發(fā)展的角度制定目標(biāo)，提出教師專業(yè)發(fā)展的層級(jí)，如將教師的發(fā)展階段按“3、6、9”來(lái)劃分， 即3年內(nèi)成為一名合格教師階段，3-6年具有一定教學(xué)風(fēng)格階段，9年跨入成熟期。或從教師創(chuàng)造的角度，把教師發(fā)展劃分為“合格教師、教育教學(xué)能手、專家型教師或?qū)W者型教師、教育家型教師”等幾個(gè)階段?；?qū)處煿ぷ髂芰M(jìn)行肯定，如骨干教師、名師、學(xué)科帶頭人等，并凸顯每一階段的教師專業(yè)發(fā)展的特定條件和要求，使教師專業(yè)發(fā)展走上科學(xué)理性的軌道。

（三）專業(yè)發(fā)展的合作化

營(yíng)造一種適于教師專業(yè)發(fā)展的合作文化，是學(xué)校和諧文化建設(shè)的必然要求。學(xué)校常通過集體備課、校本教研、聽課評(píng)課、教師幫扶和專家引領(lǐng)等方式，幫助教師超越個(gè)人局限，在合作中互相學(xué)習(xí)，共享資源，發(fā)展專業(yè)技能。在和諧學(xué)校文化背景下，教師的專業(yè)發(fā)展是合作發(fā)展下的自主發(fā)展，教師隊(duì)伍應(yīng)該成為一個(gè)文化共同體：關(guān)注每個(gè)教師的精神發(fā)展，使教師在精神上成為一個(gè)相互承認(rèn)、相互關(guān)愛的統(tǒng)一體，使每一個(gè)教師精神的健康發(fā)展都以其他教師的發(fā)展為前提和基礎(chǔ)。

（四）專業(yè)發(fā)展的情境化

學(xué)校是教師專業(yè)實(shí)踐的情境，制約著教師專業(yè)發(fā)展的熱情、目標(biāo)與途徑。教師專業(yè)素養(yǎng)中最為核心的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和個(gè)人化的教育理想正是教師依存于特定的環(huán)境，以特定的教室、特定的教材、甚至特定的學(xué)生為對(duì)象，在真實(shí)的教育教學(xué)場(chǎng)景中形成的。在和諧學(xué)校文化建設(shè)背景下，教師專業(yè)發(fā)展的情境化得到突出與強(qiáng)調(diào)，呈現(xiàn)出特有的文化內(nèi)涵。在“文化情境”中，教師的專業(yè)發(fā)展得以規(guī)范、確認(rèn)與呈現(xiàn)，在建構(gòu)中生成，實(shí)現(xiàn)自身的專業(yè)發(fā)展。

（五）專業(yè)發(fā)展的多元化

文明多樣性是當(dāng)今世界的基本特征，培養(yǎng)師生的多元文化素養(yǎng)和文化批判力，是時(shí)代要求，也是學(xué)校構(gòu)建和諧多元文化的需要。因此，教師的專業(yè)發(fā)展也呈現(xiàn)多元化特征。擁有多元文化意識(shí)、會(huì)用多元文化視角看待教育現(xiàn)象和不同文化傳統(tǒng)中吸收豐富的課程資源，是教師專業(yè)發(fā)展的應(yīng)有之義。

三、結(jié)語(yǔ)

長(zhǎng)期以來(lái)，教師的專業(yè)發(fā)展是在被動(dòng)條件下形成的，教師的主體精神沒能在觀念改革上得到發(fā)展和提升。實(shí)現(xiàn)教師專業(yè)發(fā)展，需要學(xué)校文化的參與。換言之，教師專業(yè)化發(fā)展應(yīng)成為學(xué)校文化建設(shè)的中心，以文化的意義理解教師專業(yè)發(fā)展是學(xué)校豐富、深刻的思想內(nèi)涵，以教師的發(fā)展達(dá)成學(xué)生的最大化發(fā)展是學(xué)校發(fā)展的根本。沒有和諧文化的重建，教師專業(yè)發(fā)展必將走向形式化，最終無(wú)功而返。

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篇10

關(guān)鍵詞：典型國(guó)家和地區(qū)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；比較研究

中圖分類號(hào)：F112

從理論上說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的本質(zhì)是對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中具體體現(xiàn)的抽象，它一般包含了發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展機(jī)制及發(fā)展特征等三方面的內(nèi)容，核心是經(jīng)濟(jì)的基本增長(zhǎng)方式。由此，要對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)行深入分析和理解，就必須從經(jīng)濟(jì)發(fā)展源泉、經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征等方面對(duì)已有典型國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展“基準(zhǔn)模式”進(jìn)行分析，并著重歸納和分析其中實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變較為成功國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，通過比較探尋我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的總體方向和具體路徑，從而為我國(guó)經(jīng)濟(jì)選擇健康的發(fā)展方式和實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)提供有益的經(jīng)驗(yàn)啟示。

對(duì)于我國(guó)而言，有三類國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式最有借鑒意義：一是先發(fā)國(guó)家和地區(qū)；二是曾經(jīng)與我國(guó)經(jīng)歷類似經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程的后發(fā)國(guó)家和地區(qū)；三是與我國(guó)采取不同發(fā)展方式的后發(fā)國(guó)家和地區(qū)。其中，第一類包括美國(guó)等歐美發(fā)達(dá)國(guó)家；第二類是以東亞國(guó)家為代表的新興市場(chǎng)國(guó)家；第三類主要包括拉美和印度在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家。由此，本文將從經(jīng)濟(jì)發(fā)展源泉、經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征等三個(gè)方面，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式本身具有典型特征和對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有借鑒意義的原則，重點(diǎn)總結(jié)東亞、拉美、印度、歐洲和美國(guó)等四種基本經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

一、東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式：出口導(dǎo)向模式

主流經(jīng)濟(jì)學(xué)界認(rèn)為，“東亞模式”是上世紀(jì)70年代以來(lái)主要亞洲國(guó)家采取的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。世界銀行(2003)以及Gill、Kharas和Bhattasali(2007)認(rèn)為，這種模式的開拓者是日本，該國(guó)在上世紀(jì)70年代開始了這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的開拓；其后的上世紀(jì)80年代，作為“亞洲四小龍”的韓國(guó)、新加坡、中國(guó)臺(tái)灣和中國(guó)香港成功地復(fù)制了這一模式；而東盟10國(guó)和中國(guó)大陸也在上世紀(jì)80年代以來(lái)陸續(xù)踐行了與之類似的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?！皷|亞模式”是一種典型的經(jīng)濟(jì)趕超模式，其核心是“出口導(dǎo)向”的發(fā)展戰(zhàn)略。

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展源泉

作為趕超型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，為了解決包括資金、市場(chǎng)和技術(shù)在內(nèi)的“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)約束瓶頸”，“東亞模式”主要依靠外部資本引入和產(chǎn)品出口導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)工業(yè)化，其增長(zhǎng)本質(zhì)是要素投入和市場(chǎng)規(guī)模驅(qū)動(dòng)的增長(zhǎng)。具體而言，實(shí)施“東亞模式”經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠投入大量的廉價(jià)勞動(dòng)力、資源和過度引進(jìn)資金，普遍走的是一條高投入、高能耗、高污染、低效益的“三高一低”的工業(yè)化道路，而不是走依靠科技進(jìn)步以及由科技進(jìn)步提高經(jīng)濟(jì)效益的道路。相關(guān)研究顯示(World Bank，2003)，1970－1990年的20年間，東亞新興工業(yè)化國(guó)家技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率僅為10％，而同期美國(guó)為53％，相去甚遠(yuǎn)。從理論上來(lái)說，亞洲新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)運(yùn)用了傳統(tǒng)的“哈羅德一多馬”增長(zhǎng)模式，即通過資本快速形成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。同時(shí)，從外部市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)來(lái)看，其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也屬于依靠勞動(dòng)分工和市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大所推動(dòng)的“斯密型增長(zhǎng)”，而并非由必要的技術(shù)創(chuàng)新所引發(fā)的“熊彼特型增長(zhǎng)”或“庫(kù)茲涅茨型增長(zhǎng)”。

(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制

作為后發(fā)國(guó)家，亞洲國(guó)家普遍存在市場(chǎng)結(jié)構(gòu)殘缺、市場(chǎng)主體發(fā)育不全、生產(chǎn)要素缺乏流動(dòng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后等特點(diǎn)。與西方自發(fā)型工業(yè)化和現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制不同，亞洲國(guó)家從經(jīng)濟(jì)起飛的一開始就特別重視國(guó)家的職能，同時(shí)尊重市場(chǎng)規(guī)律，通過政府干預(yù)提高市場(chǎng)的效率?！皷|亞模式”經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制的核心是“政府主導(dǎo)”。政府主導(dǎo)作用的涵義即政府以較高的“政府強(qiáng)度”及政府能力，實(shí)現(xiàn)有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和緩解隨之而產(chǎn)生的各種社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)壓力的制度創(chuàng)新、制度供給，并且以較高的“政府質(zhì)量”，有效地確保了各種制度安排的順利實(shí)施，從而有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和工業(yè)化進(jìn)程。與此同時(shí)，東亞經(jīng)濟(jì)異乎尋常的高速增長(zhǎng)，不僅來(lái)自政府主導(dǎo)機(jī)制下實(shí)現(xiàn)的資金和人力資源的高速積累，而且還得益于市場(chǎng)化改革和有效的政策干預(yù)?！皷|亞奇跡”的形成和發(fā)展，2／3的功勞應(yīng)歸于投資水平提高和人力資本積累等要素投入，另外1／3應(yīng)歸功于勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。由此，“東亞模式”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與政府干預(yù)有機(jī)結(jié)合，也可稱為“政府主導(dǎo)下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。

(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征

“東亞模式”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑主要有三條：一是秉承“哈羅德一多馬”增長(zhǎng)模式，通過加快資本形成和增加資本投入促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；二是通過加快工業(yè)化進(jìn)程，提升現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門的總體水平；三是利用國(guó)外市場(chǎng)助推國(guó)內(nèi)現(xiàn)代化和工業(yè)化的進(jìn)程。

由此，踐行“東亞模式”的國(guó)家，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特征。首先，高儲(chǔ)蓄、高投資和高出口增長(zhǎng)之間形成了良性循環(huán)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。1995年，韓國(guó)的儲(chǔ)蓄率為36％，臺(tái)灣地區(qū)27％，香港地區(qū)32％，新加坡高達(dá)50.8％。在上世紀(jì)80年代，亞洲的泰國(guó)、馬來(lái)西亞、印尼等曾經(jīng)出現(xiàn)了高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，其儲(chǔ)蓄率也相當(dāng)高，如，在1992年，泰國(guó)36.2％，馬來(lái)西亞37.2％(Gill、Kharas和Bhattasali，2007))。其次，通過外部資源和市場(chǎng)推進(jìn)國(guó)內(nèi)工業(yè)化進(jìn)程是“東亞模式”的一個(gè)核心戰(zhàn)略，這導(dǎo)致各國(guó)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)部門的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換具有跨越性特點(diǎn)。具體表現(xiàn)為，第一產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重快速下降，第二產(chǎn)業(yè)中的新興制造業(yè)在GDP中的比重陡然上升，產(chǎn)品高度面向出口，第三產(chǎn)業(yè)超前性跨越性發(fā)展，并向國(guó)際化、信息化迅速邁進(jìn)。與此同時(shí)，東亞國(guó)家由于共同采取了“出口導(dǎo)向型”的戰(zhàn)略，踐行“東亞模式”的國(guó)家長(zhǎng)期保持了對(duì)外貿(mào)易的迅速擴(kuò)展、較大的貿(mào)易順差和較為充足的外匯儲(chǔ)備。上世紀(jì)60年代末以來(lái)，“亞洲四小龍”出口急劇擴(kuò)張，臺(tái)灣1970年出口總值是1960年的9倍，1980年為1970年的13倍；韓國(guó)1980年出口總值是1960年的534倍；新加坡1980年出口總值是1965年的20多倍。出口擴(kuò)張導(dǎo)致了各國(guó)順差規(guī)模不斷擴(kuò)大，上世紀(jì)90年代中期中國(guó)臺(tái)灣、中國(guó)香港、韓國(guó)和新加坡的貿(mào)易順差較之上世紀(jì)70年代初有了很大的提高。與此同時(shí)，在順差擴(kuò)張的影響下，各國(guó)的外匯儲(chǔ)備也普遍增加，如臺(tái)灣的外匯儲(chǔ)備由上世紀(jì)70年代初的22億美元增至1990年的784億美元，增加了近35倍。

二、拉美經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式：進(jìn)口替代模式

19世紀(jì)下半葉到20世紀(jì)30年代，拉美國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本遵循了“出口導(dǎo)向型”的模式，但與“東亞模式”不同，拉美國(guó)家的“出口導(dǎo)向”的顯著特征是以出口初級(jí)產(chǎn)品為主。然而，上世紀(jì)30年代的

世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)讓以出口初級(jí)產(chǎn)品為增長(zhǎng)動(dòng)力的拉美國(guó)家陷入了經(jīng)濟(jì)困境，同時(shí)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)結(jié)構(gòu)主義理論的影響下，拉美國(guó)家開始長(zhǎng)期實(shí)行“進(jìn)口替代”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。可以說，上世紀(jì)40年代到70年代中期的“拉美模式”其戰(zhàn)略核心是進(jìn)口替代。

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展源泉

“進(jìn)口替代”仍然是一種以“趕超”為目的的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，而后發(fā)國(guó)家普遍存在資本短缺的困境。在這種情形下，拉美國(guó)家依靠政府力量，在資金配置的過程中有意傾向于制造業(yè)部門，并以此推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程，從而在較短時(shí)間內(nèi)完成工業(yè)化過程。由此，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展源泉的角度分析，“拉美模式”的實(shí)質(zhì)是通過要素積累和要素投入的擴(kuò)展實(shí)現(xiàn)工業(yè)化進(jìn)程，并以此推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。因此，“拉美模式”仍然具有比較典型的“要素投入驅(qū)動(dòng)型”的特點(diǎn)，依靠要素投入數(shù)量的增加，而不是要素使用效率的提升，來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張。

霍夫曼對(duì)拉美8個(gè)主要國(guó)家勞動(dòng)、資本和全要素生產(chǎn)率對(duì)整個(gè)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)情況分析發(fā)現(xiàn)，上世紀(jì)40年代到50年代，三者各占比例為22％、38％和40％；上世紀(jì)80年代分別為34％、31％和35％；上世紀(jì)90年代又變?yōu)?0％、31％和39％。也就是說，上世紀(jì)40年代以后拉美的技術(shù)進(jìn)步基本上是停滯不前的；甚至在“進(jìn)口替代戰(zhàn)略”實(shí)施的過程中，技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)正在逐步減弱。而與之相對(duì)的，是同期發(fā)達(dá)國(guó)家的全要素生產(chǎn)率在GDP中所占的貢獻(xiàn)為60％左右。要素投入的增長(zhǎng)是“拉美模式”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要源泉，經(jīng)濟(jì)粗放發(fā)展的特征比較明顯。

(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制

拉美國(guó)家實(shí)施以“進(jìn)口替代”為核心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，其主要路徑是加強(qiáng)對(duì)“幼稚工業(yè)”的保護(hù)，以在最短時(shí)間內(nèi)建立起國(guó)內(nèi)完整的工業(yè)體系。這種跨越式發(fā)展的實(shí)現(xiàn)必須有市場(chǎng)以外的制度因素引導(dǎo)資源要素向工業(yè)體系和“幼稚工業(yè)”集中，這就決定了實(shí)施“進(jìn)口替代”戰(zhàn)略的拉美國(guó)家政府在國(guó)家經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中占有絕對(duì)的主導(dǎo)地位。因此，“拉美模式”經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制的主要特征是國(guó)家對(duì)市場(chǎng)的深度干預(yù)和嚴(yán)格控制。

具體來(lái)說，拉美國(guó)家政府深度干預(yù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展機(jī)制可以從以下六個(gè)方面的政策來(lái)理解。第一，大部分拉美國(guó)家實(shí)施了比較明顯的貿(mào)易保護(hù)政策；第二，拉美國(guó)家忽視私人資本在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的效用，強(qiáng)調(diào)國(guó)家資本在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用；第三，拉美國(guó)家政府積極推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化合作，希望通過借助本地區(qū)周邊國(guó)家的市場(chǎng)來(lái)擴(kuò)大本國(guó)制成品的出口；第四，拉美國(guó)家政府直接為“幼稚工業(yè)”發(fā)展提供了刺激性的優(yōu)惠政策；第五，各國(guó)通過政府力量努力引進(jìn)外資，以外部資金彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)資金不足的“短板”；第六，政府加快改善基礎(chǔ)設(shè)施，為國(guó)家工業(yè)的發(fā)展提供了極為有力的基礎(chǔ)條件。

可見，政府在拉美經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)了絕對(duì)強(qiáng)勢(shì)地位，這雖然在短期內(nèi)刺激了拉美工業(yè)的大發(fā)展，但從長(zhǎng)期來(lái)看，它使得拉美的市場(chǎng)體系扭曲嚴(yán)重，市場(chǎng)機(jī)制未能充分發(fā)揮作用。

(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征

作為“趕超型”經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，拉美國(guó)家采用的“進(jìn)口替代”戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征與大部分后發(fā)經(jīng)濟(jì)體具有相似之處，但也有其獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象?？傮w來(lái)看，“拉美模式”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征可以歸結(jié)為四個(gè)方面。第一，拉美國(guó)家儲(chǔ)蓄率高于發(fā)達(dá)國(guó)家，卻低于一般“后發(fā)國(guó)家”。其原因在于，在“進(jìn)口替代”戰(zhàn)略下，資本價(jià)格、勞動(dòng)力價(jià)格和商品價(jià)格等諸多價(jià)格的扭曲，阻礙了儲(chǔ)蓄率和投資率的提高。1965年，拉美和加勒比地區(qū)各國(guó)國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄率為19.0％，1980年略有增長(zhǎng)，達(dá)20.4％；而投資率也從1950年的16％上升到了1980年的24.3％。第二，大部分國(guó)家工業(yè)制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展極為迅速，制造業(yè)出口大幅增長(zhǎng)。從上世紀(jì)50年代到80年代，拉美國(guó)家制造業(yè)的年增長(zhǎng)率達(dá)到6.5％，明顯高于世界制造業(yè)的年均增長(zhǎng)率(5.5％)，拉美在世界制成品出口中的份額從1955年的0_8％提高到了1975年的1.3％。第三，利用外部?jī)?chǔ)蓄來(lái)彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄不足是拉美國(guó)家實(shí)行的一大戰(zhàn)略，因此拉美各國(guó)對(duì)外負(fù)債率普遍較高。1982年，拉美償債率(債務(wù)償付占出口總額的比重)高達(dá)41％，負(fù)債率(債務(wù)總額與同期出口總額的比率)高達(dá)331％。第四，由于“拉美模式”使用大量的政府補(bǔ)貼扶持工業(yè)和“工業(yè)化”的快速推進(jìn)，該區(qū)域內(nèi)多數(shù)國(guó)家出現(xiàn)了嚴(yán)重的通貨膨脹。1954年以前，拉美國(guó)家平均通脹率保持在1位數(shù)之內(nèi)；1955～1974年在10％～30％之間波動(dòng)；1975―1979年從37％曲折上升到51％。而在1980年以后更是急劇飚升，全地區(qū)平均通脹率從1980年的54.8％上升到1990年的四位數(shù)。

三、印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式：非平衡模式

從1980年開始，印度實(shí)施了“親企業(yè)政策”(Pro business)；而之后的1990年，印度開始了“親市場(chǎng)”(Pro－market)的自有化改革。這兩個(gè)“分水嶺”結(jié)束了二戰(zhàn)結(jié)束到上世紀(jì)70年代末實(shí)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與“許可證”經(jīng)濟(jì)的基本模式，確定了上世紀(jì)80年代以來(lái)印度發(fā)展模式的基調(diào)?！坝《饶Ｊ健钡谋举|(zhì)是主要依靠市場(chǎng)力量，依靠市場(chǎng)機(jī)制和私人部門的“自然選擇”把資源配置到高生產(chǎn)率部門，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使得社會(huì)呈現(xiàn)出“非平衡發(fā)展”的結(jié)果。

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展源泉

從要素投入層面分析，“印度模式”仍然是依靠要素投入的數(shù)量增加來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。1990年之后，印度進(jìn)入了高速增長(zhǎng)的階段，年均增長(zhǎng)達(dá)到了5％以上，在2000年之后甚至超過了8％的水平。但是，在同時(shí)期，印度全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)速度卻一直維持在2％左右的水平，低于同時(shí)期的主要發(fā)達(dá)國(guó)家，也低于中國(guó)和一些新興市場(chǎng)國(guó)家。

從結(jié)構(gòu)上來(lái)看，“印度模式”所呈現(xiàn)出的“數(shù)量擴(kuò)張型”發(fā)展方式與其他趕超國(guó)家相比，具有一些獨(dú)特的特征。首先，雖然印度整體全要素生產(chǎn)率處于偏低水平，但自上世紀(jì)90年代以來(lái)，印度服務(wù)業(yè)部門全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)速度穩(wěn)定在3.5％左右，大大超過了同時(shí)期新興市場(chǎng)國(guó)家1％左右的水平(其中，中國(guó)服務(wù)業(yè)部門全要素生產(chǎn)率為0.9％)。其次，從服務(wù)業(yè)部門增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)分析表明，人力資本投資對(duì)全要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)度達(dá)到了近50％，人力資本投資是該部門全要素生產(chǎn)率提高的重要因素。與此同時(shí)，從需求結(jié)構(gòu)上看，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)大于投資的拉動(dòng)。上世紀(jì)80年代初到2006年，居民消費(fèi)對(duì)印度GDP增長(zhǎng)影響較大，邊際產(chǎn)出為1.1699，即居民消費(fèi)每增加1個(gè)單位，印度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將增加1.1699個(gè)單位。

由此可見，“印度模式”的增長(zhǎng)源泉在于服務(wù)部門全要素生產(chǎn)率的提高。在這一過程中，大量的人力資本投資是經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)的主要因素之一。與此同時(shí)，從增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)上來(lái)看，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)較大，說明印度的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用十分明顯，其經(jīng)濟(jì)不同于過分依賴國(guó)外市場(chǎng)需求的其他趕超國(guó)家，而是內(nèi)外需結(jié)合實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。

(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制

20世紀(jì)之前，印度的基本經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制基本上是以計(jì)劃體制為主。在這一時(shí)期，政府通過對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)，為印度建立起了比較完整的產(chǎn)業(yè)體系。但1980年之后，為了尋找新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，印度開始了長(zhǎng)達(dá)30年的“漸進(jìn)式改革”，其目標(biāo)是建立起以市場(chǎng)為主體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制。

從總體上看，印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制的特征是市場(chǎng)主導(dǎo)資源配置，其核心是分權(quán)經(jīng)濟(jì)模式，本質(zhì)是給予微觀企業(yè)更多的自，減少政府對(duì)市場(chǎng)行為的過度干預(yù)。具體來(lái)說，印度以市場(chǎng)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，可以從以下三個(gè)方面來(lái)理解。首先，印度政府積極鼓勵(lì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；其次，印度政府秉承自由市場(chǎng)貿(mào)易的原則，實(shí)行自由對(duì)外開放的政策；最后，印度提倡資金由市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行配置，并由此不斷完善國(guó)內(nèi)金融體系和法律制度。

印度的改革實(shí)踐表明，其漸進(jìn)的改革進(jìn)程既是政府充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制基礎(chǔ)的過程，也是政府淡出市場(chǎng)、減少干預(yù)、培育真正市場(chǎng)主體的過程。印度正是通過自由化經(jīng)濟(jì)改革，極大地消除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸，刺激了市場(chǎng)主體活力，提高了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。印度經(jīng)驗(yàn)表明，適當(dāng)和漸進(jìn)的制度安排能有效地引導(dǎo)市場(chǎng)主體行為，并有助于培育自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)。

(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征

與許多后發(fā)國(guó)家一樣，印度的“非平衡”發(fā)展模式的實(shí)質(zhì)是通過將資源配置到高效率的部門，提高經(jīng)濟(jì)的實(shí)際產(chǎn)出，從而實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張。

在這一過程中，印度經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出了以下幾個(gè)方面的特征。

首先，由于政府對(duì)服務(wù)業(yè)的積極引導(dǎo)和大力扶持，印度的服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為迅速。1981年，印度第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為28.22％，1991年為32.34％，2001年為40.92％，2007年度達(dá)到54.74％。從勞動(dòng)力的部門構(gòu)成來(lái)看，第三產(chǎn)業(yè)在印度經(jīng)濟(jì)中的比重從1951年的17.2％上升到1991年的20.5％；1997年之后，這一比例上升為23％以上，2002年之后上升為25％以上；近年來(lái)，這一比例維持在30％以上。

其次，由于印度擁有較為完善的金融體系，其資金使用效率相對(duì)較高，加之國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)需求結(jié)構(gòu)中消費(fèi)比重較大，因而呈現(xiàn)出投資和儲(chǔ)蓄率較低、消費(fèi)率較高的特征。上世紀(jì)90年代之前，印度儲(chǔ)蓄率基本上長(zhǎng)期保持在20％以下；此后，印度儲(chǔ)蓄率雖然有所上升，但最高也僅約為25％。與此相對(duì)，印度的消費(fèi)率一直比較高。1980年，印度的消費(fèi)率達(dá)70％以上，雖然之后由于國(guó)內(nèi)投資的增加，消費(fèi)率有所下降，但穩(wěn)定維持在65％的水平，與大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家持平，大大高于發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家。

再次，由于印度重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展中國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的作用，因此相對(duì)于其他后發(fā)國(guó)家而言，其對(duì)外依存度較低。1951--1991年，出口總額在印度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比例從10％下降到6％。目前，這一數(shù)值也僅略高于10％，大大低于新興市場(chǎng)國(guó)家的平均水平。與此同時(shí)，印度對(duì)外資金依存度也較低。1980年之后，外援在印度公營(yíng)部門計(jì)劃支出中的比例保持在10％以下。

此外，由于印度政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中過分強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)的配置功能，忽視了政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)“公平”的重要作用，印度經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出典型“非均衡”發(fā)展的特征，其具體表現(xiàn)便是貧富差距不斷擴(kuò)大。上世紀(jì)90年代以來(lái)，印度最窮的邦和最富的邦人均收入的差距從1980年的2倍左右上升至近年的4倍以上。從城鄉(xiāng)二元化來(lái)看，上世紀(jì)90年代以來(lái)，公營(yíng)部門的工資年均增長(zhǎng)為5％，而農(nóng)業(yè)部門工資年均增長(zhǎng)僅為2.5％。至今，印度國(guó)內(nèi)還有將近2.7億人口生活在國(guó)家貧困線以下。

四、美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式：創(chuàng)新型模式

上世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)成為世界發(fā)展主題以及信息技術(shù)革命和經(jīng)濟(jì)全球化的出現(xiàn)，美國(guó)進(jìn)入了“新經(jīng)濟(jì)”時(shí)代。在之后很長(zhǎng)一段時(shí)間里，美國(guó)經(jīng)濟(jì)連年實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)，失業(yè)率下降，通貨膨脹在大多數(shù)年份比較溫和，經(jīng)濟(jì)達(dá)到了二戰(zhàn)之后的最好水平。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制上來(lái)說，美國(guó)的“新經(jīng)濟(jì)”是在市場(chǎng)全球化的基礎(chǔ)上，通過提升知識(shí)要素在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用來(lái)消除長(zhǎng)期資本邊際收益遞增，同時(shí)培育基于創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和網(wǎng)絡(luò)化的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，并通過刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi)引導(dǎo)技術(shù)和金融創(chuàng)新的一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展源泉

美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要源泉在于創(chuàng)新，通過人力資本投資以及科技創(chuàng)新，快速提升全要素生產(chǎn)率；同時(shí)，通過強(qiáng)大的創(chuàng)新和生產(chǎn)能力以及美元的國(guó)際權(quán)威地位，充分挖掘國(guó)內(nèi)居民消費(fèi)，啟動(dòng)國(guó)內(nèi)的有效需求，其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有“信貸消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型”的特點(diǎn)，消費(fèi)在其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需求結(jié)構(gòu)中占有主導(dǎo)地位。

首先，要素投入效率的全要素生產(chǎn)率自上世紀(jì)90年代中期以來(lái)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，1995--2008年全要素生產(chǎn)率拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)1.4個(gè)百分點(diǎn)，其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)達(dá)45％以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界其他國(guó)家。全要素生產(chǎn)率的提高主要是依靠研發(fā)投資和人力資本積累。1994～2000年的5年是美國(guó)研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)最快的5年，扣除通貨膨脹因素，平均真實(shí)年增長(zhǎng)率高達(dá)6％，大大超出同期真實(shí)GDP增長(zhǎng)率。與此同時(shí)，美國(guó)的人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)也十分有效。1990年以來(lái)，美國(guó)在人力資本上的投資，大致保持在占國(guó)民收入總值的17％～25％的水平。1973～1995年，勞動(dòng)生產(chǎn)率平均每年的增長(zhǎng)率僅為1.4％，而1997～2008年提高到了3.1％。人力資本投入的增加不僅推動(dòng)了GDP的增長(zhǎng)、創(chuàng)造了更多的工作崗位、提高了居民的真實(shí)收入、抑制了通貨膨脹，而且對(duì)政府平衡預(yù)算和股市的不斷上漲起到了正面的推動(dòng)作用。

同時(shí)，從經(jīng)濟(jì)需求結(jié)構(gòu)上來(lái)看，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力較強(qiáng)。1990年以來(lái)，美國(guó)的消費(fèi)率從60％左右上升到70％以上，不論從上升速度還是從絕對(duì)值來(lái)看，在世界所有國(guó)家中都排名第一。美國(guó)居民消費(fèi)增速更高于政府消費(fèi)，居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到了60％以上。可以看到，消費(fèi)在美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位，依靠技術(shù)創(chuàng)新和金融創(chuàng)新，通過提供多樣化消費(fèi)產(chǎn)品以及消費(fèi)融資模式促使消費(fèi)需求高漲，是美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中較有代表性的一個(gè)特征。由此，消費(fèi)是美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大源泉。

(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制

上世紀(jì)90年代以來(lái)，美國(guó)實(shí)行了“加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)和開放市場(chǎng)”的新經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略的實(shí)施，基本上確定了美國(guó)“創(chuàng)新型”發(fā)展模式的基本經(jīng)濟(jì)體制。美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制的特征在于’放松對(duì)產(chǎn)品和勞務(wù)價(jià)格、企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍和企業(yè)進(jìn)出口的限制，以打破壟斷，促進(jìn)生產(chǎn)要素流動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和提高工作效率。

首先，實(shí)行自由企業(yè)制度。美國(guó)實(shí)行的是以私有制為基礎(chǔ)的自由企業(yè)制度。與西方其他發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家相比，其經(jīng)濟(jì)自由的特點(diǎn)尤為突出，自由企業(yè)制度成為美國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)和核心。美國(guó)所謂的經(jīng)濟(jì)自由，實(shí)際上就是經(jīng)濟(jì)資源私有，企業(yè)自由生產(chǎn)，消費(fèi)者自由選擇購(gòu)買，每個(gè)經(jīng)濟(jì)行為

主體的利己之心，構(gòu)成了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本動(dòng)力，每個(gè)行為主體的決策是高度分散的，它們依靠市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)進(jìn)行協(xié)調(diào)。

其次，遵循平等競(jìng)爭(zhēng)原則。競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征。總結(jié)美國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，可以發(fā)現(xiàn)它既有資本主義市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的共性，又有美國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的個(gè)性。共性表現(xiàn)在它具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的三大基本內(nèi)容，即爭(zhēng)奪內(nèi)部資源、合理配置資源和跨國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。就市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的個(gè)性而言，美國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的突出特點(diǎn)就是政府的干預(yù)程度很低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的自由化程度較高。

再次，建立完善的市場(chǎng)體系。關(guān)于美國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式，可以從兩個(gè)方面加以闡述：一是分散決策的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；二是政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控與管理。這兩個(gè)方面相互依存、相互作用，成為美國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式中不可分割的有機(jī)組成部分。

最后，政府干預(yù)程度相對(duì)較低。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，政府的作用歸根結(jié)底表現(xiàn)在如何充分刺激和調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性和創(chuàng)造性上。美國(guó)政府一般不直接干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)大公司和中小企業(yè)區(qū)別不同的情況實(shí)行不同的激勵(lì)機(jī)制。在壟斷產(chǎn)生以前，政府主要是不斷創(chuàng)造并完善企業(yè)自由競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。當(dāng)壟斷產(chǎn)生以后，政府則對(duì)它們加以控制，只允許它們獲得“合理的”利潤(rùn)，限制它們牟取暴利。

(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征

美國(guó)“創(chuàng)新型”經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式具有典型的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、自由市場(chǎng)和對(duì)外開放的特點(diǎn)，這些特征決定了上世紀(jì)90年代以來(lái)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑。具體來(lái)說，可以從以下三個(gè)方面理解美國(guó)“創(chuàng)新型”經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在經(jīng)濟(jì)特征：

首先，美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有較高的消費(fèi)率，同時(shí)儲(chǔ)蓄率和投資率較低。上世紀(jì)80年代，美國(guó)儲(chǔ)蓄率維持在19％左右的水平；隨著美國(guó)“新經(jīng)濟(jì)”政策的實(shí)施，上世紀(jì)90年代，美國(guó)儲(chǔ)蓄率平均下降到5.5％左右；而自2000年以來(lái)，儲(chǔ)蓄率持續(xù)走低，歷年平均更是降至2_8％左右的低水平。與之對(duì)應(yīng)的是美國(guó)投資率的急劇下降，從上世紀(jì)80年代的25％以上的水平，下跌到2000年之后15％的水平。與此相對(duì)，美國(guó)的消費(fèi)率卻是節(jié)節(jié)攀升。上世紀(jì)80年代私人消費(fèi)占GDP的比重為64.3％，上世紀(jì)90年代上升到67％，而2000～2008年這一比重竟接近70％，高于歐盟27國(guó)近12個(gè)百分點(diǎn)，高于日本13個(gè)百分點(diǎn)。