離任財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告范文
時(shí)間:2023-03-24 20:20:18
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篇1
最近我們發(fā)現(xiàn),有些企業(yè)在編制公開發(fā)行股票申請(qǐng)材料的過程中,先聘請(qǐng)未取得從事證券業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所(以下簡(jiǎn)稱事務(wù)所)進(jìn)行審計(jì)、驗(yàn)資和盈利預(yù)測(cè),然后請(qǐng)有資格的事務(wù)所復(fù)審并出具報(bào)告。而某些已取得從事證券業(yè)務(wù)資格的事務(wù)所在執(zhí)行證券業(yè)務(wù)時(shí),不嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)、制度的規(guī)定,不盡勤勉盡責(zé)義務(wù);一些有資格的事務(wù)所在接受證券業(yè)務(wù)委托后,不派具備從事證券業(yè)務(wù)資格的注冊(cè)會(huì)計(jì)師到實(shí)地查驗(yàn),而是讓其尚未取得從事證券業(yè)務(wù)資格的分支機(jī)構(gòu)代為查驗(yàn)后進(jìn)行復(fù)審,并以自己的名義出具各類專業(yè)報(bào)告;一些有資格的事務(wù)所擅自為其他事務(wù)所出具的專業(yè)報(bào)告進(jìn)行復(fù)審確認(rèn),甚至出現(xiàn)“賣牌子”的現(xiàn)象。為保證上市公司申請(qǐng)文件的質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行注冊(cè)會(huì)計(jì)師的專業(yè)準(zhǔn)則;同時(shí)考慮到在主管部門實(shí)施從事證券業(yè)務(wù)的資格確認(rèn)制度之前,某些企業(yè)為申請(qǐng)公開發(fā)行股票,已聘請(qǐng)了一些事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)、驗(yàn)資和盈利預(yù)測(cè)工作,現(xiàn)做如下規(guī)定:
1.1993年4月1日前,已聘請(qǐng)無(wú)資格的事務(wù)所和人員完成初步審計(jì)、驗(yàn)資、盈利預(yù)測(cè)的申請(qǐng)公開發(fā)行股票的公司,或已聘請(qǐng)一家有資格的事務(wù)所從事審計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估兩項(xiàng)業(yè)務(wù)的公司,可以再請(qǐng)一家有資格的事務(wù)所進(jìn)行補(bǔ)充工作后,由其出具有關(guān)專業(yè)報(bào)告。
2.1993年4月1日后不得再發(fā)生上述行為。已取得資格的事務(wù)所對(duì)其他事務(wù)所在1993年4月1日后出具的各類專業(yè)報(bào)告進(jìn)行的復(fù)審或確認(rèn)一律無(wú)效。
3.已取得資格的事務(wù)所在從事證券業(yè)務(wù)時(shí),必須委派本所(不包括未取得資格的分所)業(yè)務(wù)骨干和輔助人員按照專業(yè)準(zhǔn)則的要求到現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。出具的各專業(yè)報(bào)告必須由具備從事證券業(yè)務(wù)資格的主辦注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽字,并由其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
4.除特大型企業(yè)的審計(jì)、驗(yàn)資或盈利預(yù)測(cè)工作可由兩家或兩家以上有資格的事務(wù)所合作完成外,一般企業(yè)的證券業(yè)務(wù)應(yīng)由一家有資格的事務(wù)所獨(dú)立完成。
5.有資格的事務(wù)所在從事證券業(yè)務(wù)時(shí),可聘請(qǐng)其他事務(wù)所協(xié)助其完成部分工作,或替其他機(jī)構(gòu)培訓(xùn)部分專業(yè)人員。但該事務(wù)所必須獨(dú)立完成重要查驗(yàn)程序及全部項(xiàng)目中60%以上的工作量,并對(duì)出具的報(bào)告承擔(dān)全部責(zé)任。
篇2
村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審計(jì)是農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有效監(jiān)督形式,審計(jì)三方關(guān)系人的信任對(duì)稱對(duì)促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè),保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、和諧發(fā)展意義重大。文章通過對(duì)青海省X市D區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)的調(diào)研,了解村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)信任不對(duì)稱的現(xiàn)狀,分析產(chǎn)生信任不對(duì)稱的原因,并提出強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)信任對(duì)稱的對(duì)策,以確保村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)規(guī)范、有效運(yùn)行,保持村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)公信力。
1 村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)的發(fā)展
村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展,是隨著農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大、基于經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的需要以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的深入而逐步形成的。起初在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、時(shí)期,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)關(guān)系比較簡(jiǎn)單,社內(nèi)的財(cái)務(wù)收支、收益分配、財(cái)產(chǎn)管理活動(dòng)的監(jiān)督主要依靠?jī)?nèi)部村民民主監(jiān)督小組、財(cái)務(wù)相互審查的方式進(jìn)行,還包括上級(jí)部門組織的帶有審計(jì)性質(zhì)的財(cái)務(wù)清查或清理整頓。隨著農(nóng)村實(shí)行,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理體制發(fā)生重大變革。集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的同時(shí),出現(xiàn)不良現(xiàn)象,如一些地方放松對(duì)集體資產(chǎn)管理,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂,村級(jí)集體資金被部分人員私自挪用、揮霍浪費(fèi)和長(zhǎng)期拖欠。通過國(guó)家1980年和1986年進(jìn)行的兩次全國(guó)性財(cái)務(wù)清查,農(nóng)村集體財(cái)務(wù)有所好轉(zhuǎn),但由于缺乏經(jīng)常性的審計(jì),一些地方農(nóng)村財(cái)務(wù)前清后亂。鑒于此情況,1986年以后,農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門為了對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的資金和財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)鑒證,逐步建立專門審計(jì)機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)審計(jì)人員。這對(duì)改善集體財(cái)務(wù)管理混亂,維護(hù)集體資產(chǎn)安全,提高集體經(jīng)濟(jì)效益,密切黨、干、群關(guān)系發(fā)揮積極作用。1992年農(nóng)業(yè)部頒布《農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)內(nèi)部審計(jì)暫行條例規(guī)定》,2008年農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)規(guī)定》,各省市也按照規(guī)定陸續(xù)與之相應(yīng)的集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)法規(guī)、條例和審計(jì)辦法,以便為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)提供依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),加快村級(jí)審計(jì)的步伐。十指出,“要建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系……健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)……讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行?!边@些都表明村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)逐步發(fā)展,與各方發(fā)揮監(jiān)督作用密切相關(guān)。
2 村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)信任不對(duì)稱的現(xiàn)狀
村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的管理和良好運(yùn)行起到重要作用,從全國(guó)來看,村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)由于主體模糊,發(fā)展緩慢,其中也存在一些村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)信任不對(duì)稱的問題。文章采用問卷調(diào)查方法,對(duì)青海省X市D區(qū)5個(gè)行政村的村民進(jìn)行調(diào)研,包括村級(jí)財(cái)務(wù)管理、村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)、村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)信任不對(duì)稱三個(gè)方面。調(diào)研中發(fā)放問卷150份,回收有效問卷145份,其中男性75人,占51.7%,女性70人,占48.3%。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),村民對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)信任不對(duì)稱具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
2.1 對(duì)村干部管理集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的信任不對(duì)稱
在回收的有效問卷中,76%的填寫者認(rèn)為村干部在村級(jí)經(jīng)濟(jì)管理和決策方面,存在“一支筆”現(xiàn)象,村民認(rèn)為村干部并未完全履行自身責(zé)任,未遵守競(jìng)選干部時(shí)的承諾。如某村一位村民指出,其所在村的村長(zhǎng)在選舉時(shí)向村民保證,一定會(huì)把村里的公路修好,直至他離任公路并未完全修好。另外,換屆時(shí)對(duì)村干部沒有進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),村民對(duì)村干部的任期行政效果并不十分滿意。另外,村干部在村中貧困戶選擇方面未做到公平公正,存在濫用職權(quán)為親近的村民謀福利現(xiàn)象,不能使真正貧困的家庭享受國(guó)家政策。通過村民對(duì)村干部管理村級(jí)活動(dòng)的評(píng)價(jià),70%的受訪者對(duì)村干部信任不對(duì)稱。
2.2 對(duì)審計(jì)人員的信任不對(duì)稱
在回答村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)方面的問題時(shí),有81%的填寫者對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)了解很少,有些甚至沒聽說過,不清楚自己所在村落有無(wú)財(cái)務(wù)審計(jì)。僅有3%的填寫者知道村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì),在談到村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)執(zhí)行方時(shí),只知道是由省、市、縣執(zhí)行審計(jì)。從調(diào)研反映出,大部分村民對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)不了解,不知道審計(jì)是對(duì)村干部行政的一種有效監(jiān)督形式,更談不上對(duì)審計(jì)人員、村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告的信任。鑒于此,在發(fā)放問卷過程中,調(diào)研者向村民解釋村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)相關(guān)的知識(shí),村民對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)了解之后表示,在一定程度上會(huì)信任村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)。
3 村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)信任不對(duì)稱的原因
3.1 集體利益受益不均衡
基層社會(huì)公共產(chǎn)品的分配和受益,如基礎(chǔ)醫(yī)療、教育等,同一地區(qū)不同村莊的農(nóng)民享受待遇不同,通過相互的比較,增加因受益不同產(chǎn)生的心理不平衡感,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)、村干部管理績(jī)效、審計(jì)監(jiān)督產(chǎn)生低信任感。另外,城鎮(zhèn)化過程中,農(nóng)民土地被征用,各村按照人口數(shù)及征地面積給予補(bǔ)償,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)前后存在差異,農(nóng)民從長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)考慮,現(xiàn)有失地補(bǔ)償不能滿足生活需求,這與當(dāng)前物價(jià)高漲、生活成本加大的現(xiàn)實(shí)形成矛盾,加劇農(nóng)民對(duì)基層政府的信任度。
3.2 財(cái)務(wù)透明化程度低
調(diào)研中了解到,村委會(huì)都按照農(nóng)業(yè)部監(jiān)察部印發(fā)的《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開暫行規(guī)定》的要求進(jìn)行村務(wù)公開,但是村級(jí)財(cái)務(wù)管理過程中仍缺乏透明度,財(cái)務(wù)公開力度不夠。在實(shí)際執(zhí)行過程中,選擇性公開與村級(jí)財(cái)務(wù)相關(guān)的信息,多數(shù)是政策指令、文件,較少涉及村級(jí)財(cái)務(wù)收支明細(xì)項(xiàng)目以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、專項(xiàng)撥款使用途徑。某村2015年詳細(xì)公布第三季度財(cái)務(wù)公開收支明細(xì)信息,但時(shí)間在11月中旬,滯后了45天左右,村民未能及時(shí)了解財(cái)務(wù)信息。因此,財(cái)務(wù)信息公開缺乏時(shí)效性,村級(jí)的財(cái)務(wù)信息公開與定期及時(shí)仍有一定的距離,不排除村干部為了上級(jí)檢查而象征性公開的可能。信息公開形式單一,有時(shí)不能及時(shí)回應(yīng)村民反饋信息,民主決策無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有作用。
3.3 審計(jì)被認(rèn)可程度不高
從調(diào)研中看出,西北部地區(qū)大多數(shù)村民的文化程度普遍較低,缺乏對(duì)審計(jì)專業(yè)知識(shí)的理解。雖然村干部的文化水平高一些,但村干部認(rèn)為審計(jì)部門就是來找自己工作中的毛病,往往消極對(duì)待審計(jì)人員,導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作不能及時(shí)、有效完成。村干部只是膚淺地從表層原因理解審計(jì),并未認(rèn)識(shí)到審計(jì)是評(píng)價(jià)和監(jiān)督其經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況,以達(dá)到為民著想、為民解憂、為民辦事的目的。農(nóng)經(jīng)站的審計(jì)人員大部分是兼職,有些在崗人員未經(jīng)審計(jì)培訓(xùn)即上崗,對(duì)審計(jì)專業(yè)知識(shí)掌握不熟練,缺乏必要審計(jì)程序。
3.4 審計(jì)信息不對(duì)稱
在村民自治組織內(nèi)部,村民有權(quán)自我管理,但不能事事都參與,一部分權(quán)力需要委托村干部行使。村民和集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員為了保護(hù)集體權(quán)益和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,委托農(nóng)經(jīng)站對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的情況審計(jì)?;谙嗷ブg存在的契約關(guān)系、經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系,村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)應(yīng)運(yùn)而生。村民由于知識(shí)水平的限制,未完全了解國(guó)家相關(guān)政策,有些村干部按照益于自身的方式管理村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng),而審計(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)表的村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告不能及時(shí)向村民公開,村民無(wú)法了解本組織的經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)情況、審計(jì)結(jié)果,不能有效發(fā)揮民主監(jiān)督作用。另外,村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)立法工作滯后、村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu)不健全,村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)人員整體素質(zhì)偏低等,導(dǎo)致村委會(huì)與審計(jì)部門之間不能形成對(duì)等關(guān)系。審計(jì)信息不對(duì)稱容易產(chǎn)生財(cái)產(chǎn)所有者、受托經(jīng)營(yíng)者和受托監(jiān)督人相互之間的關(guān)系錯(cuò)位,從而導(dǎo)致審計(jì)信任不對(duì)稱。
3.5 審計(jì)主體缺乏獨(dú)立性
農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門除了完成日常經(jīng)營(yíng)管理工作,包括農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作外,還安排人員從事農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的審計(jì)工作,這種審計(jì)模式的公正性和真實(shí)性值得商榷,并且審計(jì)人員出具審計(jì)報(bào)告時(shí)容易受相關(guān)政府部門的干擾。而上級(jí)政府組織審計(jì)人員對(duì)其管轄的村落進(jìn)行審計(jì)工作,類似于內(nèi)部清查,不能起到審計(jì)外部監(jiān)督作用。即目前常見的審計(jì)主體無(wú)法保持審計(jì)的實(shí)質(zhì)獨(dú)立,審計(jì)人員沒有司法權(quán),無(wú)權(quán)處理涉事責(zé)任人,審計(jì)問責(zé)機(jī)制有待完善。
4 強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)信任對(duì)稱的對(duì)策
4.1 明確村級(jí)立法,完善村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)制度
農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要想走向成熟,離不開相關(guān)法律、法規(guī)的制約監(jiān)督。建議在法律上規(guī)定由縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)成立審計(jì)分局,配合農(nóng)經(jīng)站進(jìn)行村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督,并能賦予一定司法裁決權(quán),強(qiáng)化法治建設(shè),踐行法律面前人人平等的原則,為弱化村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)信任不對(duì)稱關(guān)系提供法律保障。無(wú)論地區(qū)、民族、家族、職務(wù),法律面前人人平等,行政主體與行政相對(duì)主體地位平等。根據(jù)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),以法治保證基層社會(huì)有可能實(shí)現(xiàn)真正的民主自治,符合憲法的精神,也符合國(guó)家投入,基層受益、滿意的宗旨,以及低成本高效率建設(shè)基層政權(quán)的目的。制定符合村級(jí)特點(diǎn)的財(cái)務(wù)審計(jì)條例,和相關(guān)的審計(jì)取證、報(bào)告辦法,如《農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)專項(xiàng)制度》、《農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)程序》、《干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度》等,使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)工作有章可循、有法可依。
4.2 堅(jiān)持民主理財(cái),實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)公開
根據(jù)芮國(guó)強(qiáng),宋典(2012)對(duì)江蘇市民政府信任實(shí)證研究的結(jié)果,即政府信息公開會(huì)積極影響社會(huì)公眾的政府信任水平,因此村級(jí)財(cái)務(wù)公開也可以強(qiáng)化村民對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)的信任程度。按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開暫行規(guī)定》,審計(jì)結(jié)果不僅要向村民代表會(huì)議報(bào)告、向村民公開、向村民負(fù)責(zé),同時(shí)公開的內(nèi)容也要讓村民看得懂,以便能夠有能力監(jiān)督。完善民主理財(cái)制度,民主理財(cái)小組對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)公開活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,審計(jì)人員入村審計(jì)與村級(jí)民主理財(cái)相結(jié)合。農(nóng)村財(cái)務(wù)公開內(nèi)容全面、完整,對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,如村干部薪酬、村里招待費(fèi)、大額債權(quán)債務(wù)信息等,采取多種渠道及時(shí)公開。對(duì)在外務(wù)工的村民代表采用郵寄方式公布,費(fèi)用可從村集體資金總額中扣除,使其及時(shí)了解本村財(cái)務(wù)狀況。(下轉(zhuǎn)P159)
4.3 確保溝通順暢,認(rèn)可村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)
村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)的三方關(guān)系中,村民、村干部、審計(jì)人員應(yīng)該建立溝通渠道,使各方對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)透徹理解。村民和村干部之間形成委托關(guān)系,在此關(guān)系中,村民應(yīng)廣泛接受教育,提高文化程度,以便順利接受村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)知識(shí);村干部應(yīng)做到憑證、賬簿等真實(shí),加強(qiáng)自身修養(yǎng),提升審計(jì)接受度,及時(shí)與村民溝通,擴(kuò)大審計(jì)知識(shí)宣傳范圍。村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)人員也應(yīng)具備相應(yīng)資格證書,保持職業(yè)態(tài)度,提高職業(yè)判斷能力,確保外部監(jiān)督到位。審計(jì)三方關(guān)系人之間相互信任對(duì)稱,最終構(gòu)建和諧的村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)關(guān)系。
4.4 引入民間審計(jì),提高審計(jì)獨(dú)立性
在提高村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)獨(dú)立性的問題上,許多學(xué)者(王金鳳等,2012)提出由國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)主管農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì),在國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)下,設(shè)立農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督中心,并下設(shè)審計(jì)和責(zé)任追究部門,二者相互牽制提高獨(dú)立性。另外,在當(dāng)前審計(jì)模式基礎(chǔ)上,引入注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)(陶媛婷,2015),構(gòu)建體外獨(dú)立的第三方審計(jì)體系,使村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)實(shí)現(xiàn)外部獨(dú)立的再監(jiān)督職能,以平衡村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)信任不對(duì)稱關(guān)系。
4.5 創(chuàng)新審計(jì)方法,完善審計(jì)技術(shù)
目前村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)主要任務(wù)是差錯(cuò)糾弊,審計(jì)方法簡(jiǎn)單,需要把現(xiàn)代審計(jì)理念引入到村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)中,除財(cái)務(wù)收支審計(jì)外,還需要加強(qiáng)績(jī)效審計(jì),注重事前和事中審計(jì),并采取分析性復(fù)核程序,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。劉家義審計(jì)長(zhǎng)指出:“推進(jìn)以大數(shù)據(jù)為核心的審計(jì)信息化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋的必由之路。”因此需要逐步建立覆蓋市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),各村實(shí)行電算化會(huì)計(jì)記賬,開展計(jì)算機(jī)審計(jì),提高村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)質(zhì)量,加快基層政府行政效率,把村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)推向現(xiàn)代化審計(jì)。
篇3
一、審計(jì)應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理需要而生
加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)是建立現(xiàn)代公司制企業(yè)的需要,同時(shí)也是確保企業(yè)資產(chǎn)保值增值,防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益,維護(hù)投資人和經(jīng)理層合法權(quán)益的需要。企業(yè)在初創(chuàng)階段,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相對(duì)較小,投資人往往親自掌控企業(yè)全面管理,憑借個(gè)人管理經(jīng)驗(yàn),就能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和控制企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。隨著產(chǎn)品銷售收入的增長(zhǎng),企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張,生產(chǎn)部門與銷售部門之間、集團(tuán)內(nèi)部各所屬單位之間、投資人與經(jīng)理層之間、董事會(huì)的決策方針與經(jīng)理層短期目標(biāo)之間的矛盾等等均會(huì)不斷顯現(xiàn)出來。尤其是集團(tuán)各所屬單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否按照集團(tuán)確定目標(biāo)有效進(jìn)行?集團(tuán)政策是否真正執(zhí)行?管理流程是否最優(yōu)??jī)?nèi)部控制是否健全有效?財(cái)務(wù)報(bào)告是否準(zhǔn)確無(wú)誤?資產(chǎn)管理是否安全完整?都是企業(yè)投資人和經(jīng)理層最關(guān)心的核心重點(diǎn)。
二、內(nèi)部審計(jì)與其他審計(jì)的區(qū)別
按審計(jì)的主體分類,可分為國(guó)家審計(jì)、社會(huì)審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)。國(guó)家審計(jì),是指由國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)代表國(guó)家所實(shí)施的審計(jì)。社會(huì)審計(jì),是指依據(jù)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》規(guī)定,由會(huì)計(jì)師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師所執(zhí)行的獨(dú)立審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)是指由企業(yè)內(nèi)部設(shè)置的審計(jì)部門和專職審計(jì)人員,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度,按照一定的程序和方法,對(duì)企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)收支、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、投資項(xiàng)目、資產(chǎn)管理、干部履職、內(nèi)部控制等經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的真實(shí)性、合規(guī)性、有效性進(jìn)行獨(dú)立監(jiān)督和評(píng)價(jià)的行為。其目的是健全內(nèi)部控制制度,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)制度,改善經(jīng)營(yíng)管理,為企業(yè)增加價(jià)值。
三、集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)應(yīng)擔(dān)負(fù)的職責(zé)
(一)抓好財(cái)務(wù)收支審計(jì),確保資產(chǎn)保值增值
財(cái)務(wù)收支審計(jì)是審計(jì)部門的經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作。通過審查會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性,確認(rèn)財(cái)務(wù)收支的合法性、合規(guī)性;通過審查內(nèi)部控制制度的建立、健全和執(zhí)行情況,確認(rèn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否正常、有序進(jìn)行。通過對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益的真實(shí)性、效益性進(jìn)行審計(jì),反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和資產(chǎn)占用,進(jìn)而維護(hù)企業(yè)所有者權(quán)益,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值的目的。
(二)抓好年度預(yù)算審計(jì),監(jiān)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行偏差
預(yù)算是企業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃以及預(yù)期經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種數(shù)量表現(xiàn),是以貨幣或現(xiàn)金流量的形式,對(duì)企業(yè)未來某特定目標(biāo)所擁有的有限資源進(jìn)行合理安排,對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行有效控制的一種機(jī)制。年度預(yù)算方案既是集團(tuán)整體利益目標(biāo)下的資源分配與責(zé)任定位,更是集團(tuán)管理的整體“作戰(zhàn)方案”,也是激勵(lì)與約束的核心。預(yù)算審計(jì)是一種再控制、再管理監(jiān)督活動(dòng),要在預(yù)算的編制、預(yù)算的執(zhí)行、預(yù)算的調(diào)整、預(yù)算的評(píng)估分析等主要節(jié)點(diǎn)上發(fā)揮作用。一是預(yù)算編制審計(jì)。嚴(yán)格按照集團(tuán)確定的“客觀公正、實(shí)事求是、穩(wěn)步增長(zhǎng),立足未來,確保投資收益最大化”的預(yù)算編制原則,組織相關(guān)人員對(duì)各總公司編制的預(yù)算進(jìn)行審核討論,并將結(jié)果與各總公司溝通,根據(jù)溝通后結(jié)果再進(jìn)行復(fù)審,最后確定本年度各總公司年度財(cái)務(wù)預(yù)算,經(jīng)董事長(zhǎng)審定后正式下達(dá)年度預(yù)算批復(fù)意見;二是預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。每季度對(duì)各公司年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行一次審計(jì),重點(diǎn)檢查預(yù)算執(zhí)行情況與批準(zhǔn)的預(yù)算是否相符,通過上年同期預(yù)算執(zhí)行情況和年度預(yù)算對(duì)比分析,找出收入、成本、費(fèi)用和利潤(rùn)出現(xiàn)偏差的原因,與各公司制訂措施,促進(jìn)各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)健全安全有效的貫徹執(zhí)行;三是預(yù)算調(diào)整審計(jì)。因經(jīng)營(yíng)外部環(huán)境的變化和內(nèi)部重大原因需調(diào)整預(yù)算的,必須按照預(yù)算調(diào)整程序報(bào)集團(tuán)審批,審計(jì)重點(diǎn)監(jiān)督調(diào)整幅度是否恰當(dāng)、預(yù)算調(diào)控是否適度、發(fā)現(xiàn)問題是否解決及時(shí),確保預(yù)算調(diào)整合規(guī)有效,更加符合集團(tuán)經(jīng)營(yíng)實(shí)際。
(三)抓好年度決算審計(jì),提供績(jī)效考核依據(jù)
年度決算審計(jì)根據(jù)年初確定的預(yù)算指標(biāo)、經(jīng)營(yíng)收入、利潤(rùn)成果等要求,對(duì)各所屬單位上報(bào)的決算情況進(jìn)行審核。在核實(shí)收入、成本、費(fèi)用、利潤(rùn)指標(biāo)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)審計(jì)是否利用應(yīng)收款類帳戶隱虧增盈、利用存貨賬戶隱虧增盈、利用固定資產(chǎn)帳戶隱虧增盈、利用待攤費(fèi)用帳戶隱虧增盈等問題,確認(rèn)經(jīng)營(yíng)成果是否真實(shí),防止為了免受經(jīng)濟(jì)處罰或騙取獎(jiǎng)金、榮譽(yù)等而弄虛作假、隱瞞虧損、虛盈實(shí)虧。年終各公司經(jīng)營(yíng)成果經(jīng)審計(jì)確認(rèn)后,報(bào)集團(tuán)董事會(huì)做為績(jī)效兌現(xiàn)依據(jù)。
(四)抓好離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),鑒證任期管理績(jī)效
離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是集團(tuán)審計(jì)人員按照董事長(zhǎng)授權(quán),對(duì)集團(tuán)離任的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部受托管理資產(chǎn)的運(yùn)用及其效果所負(fù)責(zé)任進(jìn)行的審查、評(píng)價(jià)和活動(dòng)。離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)集財(cái)務(wù)審計(jì)和績(jī)效審計(jì)于一體的綜合性審計(jì),其審計(jì)結(jié)果既可作為董事會(huì)、人事部門對(duì)干部進(jìn)行考察考核、綜合評(píng)價(jià)、任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),又可作為劃分責(zé)任的依據(jù)。離任審計(jì)主要內(nèi)容,一是對(duì)其經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行、職權(quán)使用的合規(guī)性審查。通過查閱有關(guān)合同、協(xié)議、制度文件等明確離任領(lǐng)導(dǎo)干部的工作職責(zé)范圍、職責(zé)履行程序規(guī)定、主管的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和被授權(quán)限,審查測(cè)試離任領(lǐng)導(dǎo)工作職責(zé)的履行情況(有無(wú)不作為或違反職責(zé)、程序等)、被授權(quán)限的使用狀況(有無(wú)濫用授權(quán)胡亂作為、越權(quán)行為等),審查其對(duì)重大決策或重大事項(xiàng)的審批等是否合法合規(guī);二是經(jīng)濟(jì)績(jī)效的評(píng)估。通過查閱有關(guān)任職初期經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、計(jì)劃方案和預(yù)算指標(biāo)等資料,通過分析性復(fù)核程序比較分析法、趨勢(shì)分析法等方法審查其任職前后所主管的資產(chǎn)、負(fù)債的增減變化和實(shí)物管理、市場(chǎng)規(guī)模、業(yè)務(wù)內(nèi)容的增減變化和資金的流入流出,評(píng)價(jià)其任職期間主管領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)效益的優(yōu)劣;三是延伸審計(jì)(視需要而定)。針對(duì)審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的重大線索,及時(shí)上報(bào)集團(tuán)董事會(huì),根據(jù)決定進(jìn)行延伸審計(jì)。
(五)抓好專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,提供領(lǐng)導(dǎo)決策依據(jù)
根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要或集團(tuán)董事會(huì)安排,做好各種專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,為企業(yè)決策者提供參謀支持。一是為企業(yè)決策者提供宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和微觀運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析報(bào)告;二是做好各類盡職調(diào)查,對(duì)重大經(jīng)營(yíng)決策、對(duì)外投資項(xiàng)目等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,以防止決策失誤;三是反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中帶有普遍性、傾向性的問題,并提出改進(jìn)意見和建議;四是對(duì)企業(yè)重大投資項(xiàng)目運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),剖析不足,為企業(yè)拓展提供借鑒。
四、集團(tuán)審計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)劃
(一)要努力提高內(nèi)審人員專業(yè)素質(zhì)
由于內(nèi)部審計(jì)工作涉及的范圍廣、知識(shí)面寬、政策性強(qiáng),要求內(nèi)部審計(jì)人員不但要具備良好的職業(yè)道德,也要具備復(fù)合型的知識(shí)結(jié)構(gòu)。如財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、法律、工程、金融、稅收、統(tǒng)計(jì)及計(jì)算機(jī)等知識(shí)。因此,內(nèi)部審計(jì)人員必須要加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高職業(yè)道德修養(yǎng)。另外,內(nèi)部審計(jì)部門在人員配備上也應(yīng)該多元化,建立起一支專業(yè)知識(shí)技能化、職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)化的專業(yè)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍。
(二)要拓寬審計(jì)領(lǐng)域
內(nèi)部審計(jì)不應(yīng)局限于財(cái)務(wù)審計(jì),要向內(nèi)控審計(jì)、經(jīng)營(yíng)審計(jì)和管理審計(jì)擴(kuò)展。開展企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì),評(píng)價(jià)內(nèi)部控制的健全性和運(yùn)行的有效性;開展經(jīng)營(yíng)審計(jì),評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效果、效益、投資回報(bào)等;開展管理審計(jì),評(píng)價(jià)各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況;開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),對(duì)有關(guān)人員任期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的達(dá)成和績(jī)效進(jìn)行確認(rèn)。
(三)要做到事前、事中、事后審計(jì)相結(jié)合
內(nèi)部審計(jì)要貫穿經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過程,對(duì)企業(yè)進(jìn)行全維度的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。一是對(duì)企業(yè)的投資計(jì)劃、銷售計(jì)劃、生產(chǎn)計(jì)劃、采購(gòu)計(jì)劃、資金計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算等進(jìn)行事前審計(jì),確認(rèn)其科學(xué)性和可行性。二是對(duì)各項(xiàng)計(jì)劃的分解、實(shí)施、等情況進(jìn)行跟蹤審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差。三是對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的結(jié)果做出全面的分析和評(píng)價(jià),并提出改進(jìn)意見。通過事前、事中、事后審計(jì)相結(jié)合的方法,可以有效降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),從而促進(jìn)企業(yè)預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(四)要實(shí)行內(nèi)部審計(jì)規(guī)范化
相比較外部審計(jì)而言,內(nèi)部審計(jì)主要是為管理服務(wù),為保證審計(jì)工作的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,內(nèi)部審計(jì)必須制訂一套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,包括審計(jì)工作計(jì)劃、審計(jì)方案、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)底稿、審計(jì)報(bào)告、后續(xù)跟蹤等。依據(jù)國(guó)家審計(jì)法規(guī)和審計(jì)準(zhǔn)則,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,制訂審計(jì)規(guī)章制度,規(guī)范和指導(dǎo)審計(jì)工作進(jìn)行,使內(nèi)部審計(jì)有法可依、提高審計(jì)效率,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
篇4
一、農(nóng)村社區(qū)與農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)
改革開放以來,中國(guó)的農(nóng)村社會(huì)出現(xiàn)了巨大而深刻的變化。在不斷的巨變中,中國(guó)農(nóng)村社會(huì)的管理已逐步向社區(qū)化轉(zhuǎn)變,逐漸由傳統(tǒng)的農(nóng)村社會(huì)向農(nóng)村社區(qū)發(fā)展。
1.農(nóng)村社區(qū)的涵義
農(nóng)村社區(qū)主要是指居民以農(nóng)業(yè)為主要職業(yè)且經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)主要是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人口密度較低且居住區(qū)與農(nóng)田或其他自然形態(tài)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料緊密聯(lián)系、比較封閉、人際關(guān)系密切、基層行政區(qū)和居民自治結(jié)合共同進(jìn)行治理的社會(huì)共同體。傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)的基礎(chǔ)性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn),但是隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)行,當(dāng)今我國(guó)農(nóng)村社區(qū)正處在向現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變的進(jìn)程中,社區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從單一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)上的一、二、三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展轉(zhuǎn)變。隨著農(nóng)村社區(qū)的經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展,財(cái)務(wù)問題也隨之變得越來越突出,因此,對(duì)農(nóng)村社區(qū)加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作是勢(shì)在必行的。
2.農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)
農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)是依法對(duì)農(nóng)村社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)管理等經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行審查、評(píng)價(jià)和監(jiān)督的手段。農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)是加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容,是遏制農(nóng)村腐敗現(xiàn)在發(fā)生的有效途徑。因此,不斷加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)工作對(duì)促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。
二、農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的內(nèi)容
對(duì)農(nóng)村社區(qū)的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,主要分為定期對(duì)常規(guī)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行常規(guī)審計(jì)和對(duì)于重要的或者是突發(fā)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。
1.常規(guī)審計(jì)的主要內(nèi)容農(nóng)村社區(qū)常規(guī)財(cái)務(wù)審計(jì)事項(xiàng)主要應(yīng)包括:(1)農(nóng)村社區(qū)年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃及其執(zhí)行情況;(2)農(nóng)村社區(qū)集體資產(chǎn)的管理、使用和債權(quán)、債務(wù)、損益情況;(3)上級(jí)部門轉(zhuǎn)移支付資金、物資的管理和使用情況;(4)農(nóng)村社區(qū)集體投資項(xiàng)目的賬目和損益情況;(5)農(nóng)村社區(qū)的集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)、獨(dú)立核算的村民小組的主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況;(6)農(nóng)村社區(qū)的集體建設(shè)用地的有償使用費(fèi)收支情況;(8)農(nóng)村社區(qū)的借入資金、代管的集體資金以及“一事一議”資金的提取、管理、使用情況;(9)農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度與財(cái)務(wù)公開執(zhí)行情況。審查有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度是否健全,包括通訊費(fèi)、干部報(bào)酬、招待費(fèi)等具體規(guī)定。財(cái)務(wù)公開方面,審查公開資料是否齊全,公開時(shí)間是否及時(shí),干部誤工及招待費(fèi)是否逐筆公開等。2.專項(xiàng)審計(jì)的主要內(nèi)容除了定期對(duì)常規(guī)的審計(jì)內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督外,對(duì)于一些重要或突發(fā)的財(cái)務(wù)事項(xiàng)還應(yīng)該進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),專項(xiàng)審計(jì)的內(nèi)容主要有對(duì)集體土地征用、對(duì)農(nóng)村社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織干部任期、離任等事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。專項(xiàng)審計(jì)主要針對(duì)的是與社區(qū)群眾密切相關(guān)的、極其重要的、非常關(guān)注的事項(xiàng)實(shí)施的審計(jì)行為,從而使農(nóng)民群眾了解重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的背景、事實(shí)和處理情況,增強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)透明度,緩解農(nóng)村干群關(guān)系。以上就是農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)工作中應(yīng)該進(jìn)行審計(jì)的全面內(nèi)容,但是現(xiàn)如今在大多數(shù)農(nóng)村社區(qū)的財(cái)務(wù)審計(jì)過程中,并不能全面地完成,因此,農(nóng)村社區(qū)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作總是有漏洞多,不規(guī)范等問題。
三、農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)存在的問題一直以來,由于農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)因其資金量小,涉及的被審計(jì)人員處在最基層,從而容易被一些專業(yè)的審計(jì)部門所忽視。因此,農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)工作存在以下幾方面的問題。
1.農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)制度不健全近年來,全國(guó)各地普遍推行農(nóng)村財(cái)務(wù)委托制度,也就是“村財(cái)鎮(zhèn)管”,雖然這一制度對(duì)于規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用,但是這也使得農(nóng)村社區(qū)的財(cái)務(wù)審計(jì)制度存在很多漏洞,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至沒有建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)審計(jì)制度,制度的不健全必然導(dǎo)致集體資金的管理失效,隨意開支的空間較大,民主公開的內(nèi)容不全,會(huì)計(jì)處理的規(guī)范性不強(qiáng)。
2.農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)工作缺乏必要的法律依據(jù)做保障目前農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)缺乏一套真正屬于自己的法律法規(guī),農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)工作還處于無(wú)法可依的局面。農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)還沒有形成工作制度化、隊(duì)伍專職化。在無(wú)法可依的情況下,農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)工作始終無(wú)法定性。在實(shí)施過程中,沒有可以依據(jù)的實(shí)施細(xì)則和相關(guān)辦法。這必將阻礙農(nóng)村審計(jì)活動(dòng)的進(jìn)一步開展,與農(nóng)村社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展是相互矛盾的。
3.農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)工作執(zhí)行力度過小各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)村社區(qū)審計(jì)出來的問題處理不及時(shí)、不嚴(yán)格,或干脆不處理,束之高閣。通過分析現(xiàn)行的農(nóng)村社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)模式,我們可以看出由于受到審計(jì)機(jī)構(gòu)缺乏獨(dú)立性和法定強(qiáng)制力、審計(jì)人員素質(zhì)不高、易受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政干預(yù)等各種因素的制約,導(dǎo)致農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的執(zhí)行力度不夠,從而無(wú)法遏制違法違紀(jì)等腐敗行為的發(fā)生。
4.農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)程序不規(guī)范、內(nèi)容不全面大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村社區(qū)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作沒有制定合理的中、長(zhǎng)期審計(jì)計(jì)劃,更沒有具體的實(shí)施方案。而且對(duì)于審計(jì)的資料和審計(jì)后的有關(guān)文件沒有規(guī)范的送達(dá)文書和完整的審計(jì)檔案記錄。對(duì)審計(jì)通知書、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)結(jié)論、審計(jì)取證、審計(jì)檔案整理與保存等一系列審計(jì)程序沒有作出具體規(guī)定或參照國(guó)家《審計(jì)法》規(guī)定執(zhí)行,審計(jì)程序極為不規(guī)范。同時(shí),在之前提到的農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)的全面內(nèi)容,大多數(shù)農(nóng)村社區(qū)根本就無(wú)法完成,僅僅開展的只是財(cái)務(wù)收支審計(jì),沒有將任期內(nèi)農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否完成,村級(jí)集體資產(chǎn)是否增值等任期責(zé)任目標(biāo)以及農(nóng)民關(guān)注的熱點(diǎn)事項(xiàng)納入審計(jì)范圍。
5.農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)人員素質(zhì)普遍較低,隊(duì)伍建設(shè)需要加強(qiáng)審計(jì)工作的特點(diǎn)決定了審計(jì)人員必須具有較為豐富的審計(jì)、會(huì)計(jì)、法律等專業(yè)知識(shí),但由于農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及管理滯后,承擔(dān)農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)、審計(jì)工作的人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較低。各農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)收支的審批工作多由村委會(huì)主任承擔(dān),村委會(huì)主任由選民直接選舉產(chǎn)生,多數(shù)不熟悉經(jīng)濟(jì)工作。加之忙于各種中心工作,從而忽略了財(cái)務(wù)審計(jì)工作,工作上側(cè)重于“批”、而忽略于“審”。因此審計(jì)質(zhì)量普遍較低,達(dá)不到預(yù)期的審計(jì)效果。
四、加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)的對(duì)策
在開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的工作中,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)黨委和政府徹底轉(zhuǎn)變職能,進(jìn)一步放活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策,向農(nóng)民提供公共服務(wù),建設(shè)一個(gè)全新的農(nóng)村基礎(chǔ)管理組織。這也對(duì)農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)工作提出了相應(yīng)的要求,在農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)中,要樹立以服務(wù)為主,寓服務(wù)于監(jiān)督之中,要堅(jiān)持以人為本,民本審計(jì)的理念,不斷規(guī)范財(cái)務(wù)審計(jì)程序,完善財(cái)務(wù)審計(jì)的內(nèi)容。因此,要做好現(xiàn)代的農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)工作,應(yīng)加強(qiáng)以下幾方面。
1.加快農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)立法,規(guī)范審計(jì)行為,加強(qiáng)法制化建設(shè)從目前實(shí)際來看,最迫切的需要是出臺(tái)一部由權(quán)力部門制定頒布的全國(guó)性的農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)條例,規(guī)范農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),把農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)工作納入法制化軌道,抓好農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、法制化建設(shè),從而真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村審計(jì)工作程序化,審計(jì)處罰法制化,做到審計(jì)監(jiān)督制度化,審計(jì)反饋正?;_立農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)是國(guó)家審計(jì)的組成部分。各級(jí)政府和相關(guān)部門應(yīng)制定相應(yīng)的農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)實(shí)施細(xì)則和相關(guān)辦法,解決長(zhǎng)期困擾農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的政策問題,使審計(jì)工作有法可依,有章可循,嚴(yán)格執(zhí)法,在農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中充分發(fā)揮財(cái)務(wù)審計(jì)的作用。
2.健全農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)體系,全面提高審計(jì)人員的素質(zhì)提高審計(jì)質(zhì)量的基礎(chǔ)和關(guān)鍵就在于要建立一支政治思想堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、適應(yīng)農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)變化需要的審計(jì)隊(duì)伍。農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)是一項(xiàng)政策性和專業(yè)性都很強(qiáng)的工作,客觀上要求審計(jì)人員必須具備較高的業(yè)務(wù)能力、政策水平和良好的職業(yè)道德。為此,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村審計(jì)人員的培訓(xùn)、考核和監(jiān)督,達(dá)到隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,業(yè)務(wù)工作規(guī)范化,工作管理法制化,政治思想現(xiàn)代化,從整體上提高農(nóng)村審計(jì)人員的素質(zhì)。
3.規(guī)范農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)程序,做到全面審計(jì)農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)一般包括以下程序:確定審計(jì)對(duì)象和性質(zhì)、擬定審計(jì)方案和計(jì)劃、公示審計(jì)公告、進(jìn)行審計(jì)、出具審計(jì)報(bào)告和結(jié)論、處理對(duì)接審計(jì)結(jié)果、審計(jì)材料歸檔等。農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)執(zhí)法過程也是行政執(zhí)法過程,在審計(jì)過程中要嚴(yán)格根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,做到依法行政,規(guī)范有序地開展農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作。同時(shí),不能只對(duì)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì),要對(duì)農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)所涉及的各個(gè)方面進(jìn)行全面審計(jì),真正達(dá)到預(yù)期的審計(jì)效果。
篇5
[關(guān)鍵詞] 領(lǐng)導(dǎo)干部;任中審計(jì);經(jīng)濟(jì)責(zé)任
[作者簡(jiǎn)介] 原署光,江蘇省廣播電視總臺(tái)審計(jì)部,中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、國(guó)際注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師、注冊(cè)造價(jià)工程師,碩士,江蘇 南京,210008
[中圖分類號(hào)] F239.47 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1007-7723(2013)01-0051-0002
隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的不斷增強(qiáng),廣電行業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模也在逐步壯大,尤其是近年來,以電視臺(tái)、電臺(tái)為主的整合以及企業(yè)化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略使得廣電實(shí)力越來越強(qiáng),經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)也越來越復(fù)雜。單純的離任審計(jì)的弊端也凸顯出來,加強(qiáng)任中審計(jì)已顯得不可或缺。
一、任中審計(jì)的對(duì)象
任中審計(jì)是在領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間開展的審計(jì),確定哪些領(lǐng)導(dǎo)作為被審計(jì)對(duì)象目前還沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。目前,江蘇廣播電視總臺(tái)開展任中審計(jì)的范圍基本上與離任審計(jì)相同,主要包括總臺(tái)下屬各單位、部門行政正職(或法人代表)、主要負(fù)責(zé)人(含主持工作的行政副職領(lǐng)導(dǎo)),每年都會(huì)根據(jù)總臺(tái)與各單位、各部門負(fù)責(zé)人簽訂的年度目標(biāo)責(zé)任情況進(jìn)行年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。這樣做的目的,一方面可保證任中審計(jì)涵蓋大多數(shù)的部門或單位,有利于與離任審計(jì)的銜接;另一方面可以減少審計(jì)力量不足的限制。
二、任中審計(jì)的內(nèi)容
眾所周知,離任審計(jì)的內(nèi)容是綜合的、多方面的,國(guó)有企事業(yè)單位離任審計(jì)的主要內(nèi)容包括:本單位、本部門的預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政或財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益情況;重要投資項(xiàng)目的建設(shè)和管理情況;重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)管理制度的建立和執(zhí)行情況;有關(guān)內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況;履行國(guó)有資產(chǎn)出資人經(jīng)濟(jì)管理和監(jiān)督職責(zé)情況;除此還包括遵守法律法規(guī)、貫徹執(zhí)行黨政方針政策、制定和執(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)決策情況、廉政廉潔等內(nèi)容。而任中審計(jì)受到人力、物力的限制不可能對(duì)離任審計(jì)所有的內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)。因此,江蘇廣播電視總臺(tái)在進(jìn)行任中審計(jì)時(shí)更側(cè)重于被審計(jì)單位的實(shí)際情況和總臺(tái)的實(shí)際需要,更加側(cè)重于對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)指標(biāo)(包括收入指標(biāo)、成本和費(fèi)用指標(biāo)、利潤(rùn)指標(biāo))、內(nèi)部控制制度的建立健全情況、制定和執(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)決策情況等進(jìn)行審計(jì)。
三、任中審計(jì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)
任中審計(jì)融合了財(cái)務(wù)審計(jì)、法紀(jì)審計(jì)、績(jī)效審計(jì)、內(nèi)控審計(jì)、管理審計(jì)內(nèi)容的綜合審計(jì)的特點(diǎn),目前還缺乏統(tǒng)一的審計(jì)評(píng)價(jià)依據(jù)。江蘇廣播電視總臺(tái)在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)指標(biāo)審計(jì)評(píng)價(jià)時(shí)主要依據(jù)年初與各經(jīng)濟(jì)責(zé)任單位或責(zé)任人簽訂的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書和年初財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)。之所以采用這些指標(biāo),一方面,它具有一定的科學(xué)性,該指標(biāo)是總臺(tái)目標(biāo)小組根據(jù)各部門、各單位往年實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況和目前現(xiàn)狀測(cè)算出來的;另一方面,它具有可接受性,各指標(biāo)在年初均得到了各目標(biāo)責(zé)任人的簽字確認(rèn)。而內(nèi)部控制和重大經(jīng)濟(jì)決策情況則根據(jù)國(guó)家相關(guān)財(cái)務(wù)制度、內(nèi)部控制指引、企業(yè)管理制度等來進(jìn)行評(píng)價(jià)。
四、任中審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用
任中審計(jì)是一種對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)。單位人事部門可將審計(jì)結(jié)果報(bào)告存入干部考察檔案,作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)升降、免職、辭職等提出審查處理意見的重要參考依據(jù)??梢园涯甓饶繕?biāo)審計(jì)結(jié)果作為對(duì)部門領(lǐng)導(dǎo)干部年度經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)的主要依據(jù);對(duì)單位存在傾向性、苗頭性問題的,可以誡勉警示,及時(shí)提醒;對(duì)連續(xù)未完成目標(biāo)責(zé)任的,問題較為突出的,可根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)更換。同時(shí)對(duì)被審計(jì)單位的內(nèi)部控制和管理中存在問題提出管理建議,有利于各單位和部門及時(shí)完善內(nèi)部控制和經(jīng)營(yíng)管理,以充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的服務(wù)職能。將各部門整改情況形成專報(bào)上報(bào)相關(guān)部門,整改結(jié)果也可以作為干部考察檔案的一部分。
五、任中審計(jì)與其他審計(jì)的結(jié)合
一個(gè)單位的審計(jì)資源是有限的,單純的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)會(huì)消耗大量的審計(jì)資源,將任中審計(jì)和其他審計(jì)相結(jié)合便可以解決這個(gè)問題。江蘇廣播電視總臺(tái)目前主要是將任中審計(jì)和年報(bào)審計(jì)、內(nèi)控審計(jì)、效益審計(jì)相結(jié)合,充分利用年報(bào)審計(jì)過程獲得的相關(guān)數(shù)據(jù)來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià),同時(shí)強(qiáng)調(diào)在審計(jì)時(shí)進(jìn)行內(nèi)控的評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策的評(píng)價(jià)重點(diǎn)審查評(píng)價(jià)單位內(nèi)部管理的控制制度是否健全有效,并對(duì)被審計(jì)單位今后完善內(nèi)部控制,確保經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)合法運(yùn)行起到最基本的保證作用。
六、任中審計(jì)存在的問題
任中審計(jì)存在協(xié)調(diào)難和取證難的問題。將任中審計(jì)作為各負(fù)責(zé)人年度經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲的依據(jù),任中審計(jì)結(jié)果將直接涉及干部切身經(jīng)濟(jì)利益,在審計(jì)實(shí)施過程中對(duì)一些問題的看法和處理,審計(jì)人員與審計(jì)對(duì)象會(huì)持不同的意見,審計(jì)對(duì)象甚至?xí)忻黠@的抵觸情緒,直接到上級(jí)部門“講客觀”、打“小報(bào)告”的情況時(shí)有出現(xiàn)。比如年度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成較好的單位,可能會(huì)隱藏部分收入,以防來年制定更高的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)或完不成指標(biāo);而沒有完成指標(biāo)的單位則可能構(gòu)造不真實(shí)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),通過相互開票確認(rèn)收入、列支費(fèi)用或通過第三方虛構(gòu)業(yè)務(wù),或請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)簽字審批調(diào)整目標(biāo)責(zé)任等情況,影響了審計(jì)取證,增加了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。任中目標(biāo)考核也失去了原來的意義。
七、任中審計(jì)也要進(jìn)行后續(xù)審計(jì)
后續(xù)審計(jì)是任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的一個(gè)重要階段。進(jìn)行后續(xù)跟蹤審計(jì)主要是看“審計(jì)結(jié)果報(bào)告”中所提到的問題被審計(jì)單位是否糾正、整改的問題是否得到落實(shí),所提出的防護(hù)性、建設(shè)性的建議是否被及時(shí)采納,審計(jì)建議和意見是否驗(yàn)證符合實(shí)際。任中審計(jì)的后續(xù)審計(jì)一方面可通過對(duì)被審計(jì)單位的整改意見和整改措施進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià),另一方面可通過下年審計(jì)時(shí)來檢驗(yàn)上年的問題是否得到糾正。通過后續(xù)審計(jì),維護(hù)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的嚴(yán)肅性,提高了任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的質(zhì)量和目的,并為今后的審計(jì)工作提供借鑒和參考。
八、任中審計(jì)和離任審計(jì)的協(xié)調(diào)
目前,江蘇廣播電視總臺(tái)開展的任中審計(jì)主要為年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。雖然年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)一年一審,但由于評(píng)價(jià)指標(biāo)相對(duì)固定,而不能全面評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部。而離任審計(jì)可以做到較為全面的評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部,與之相結(jié)合應(yīng)該能夠很好的做好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。但在實(shí)施過程中,有的領(lǐng)導(dǎo)干部任期較長(zhǎng),比如江蘇廣播電視總臺(tái)干部基本上三年一聘,可以連任,這樣有的領(lǐng)導(dǎo)干部也許六年或者更長(zhǎng)的時(shí)間才能進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全面評(píng)價(jià),因此,對(duì)于較早任期的經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)就較為困難,且不具有現(xiàn)實(shí)意義。筆者認(rèn)為,可以在每三年任期屆滿時(shí)就進(jìn)行一次全面的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),這樣可以保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果永遠(yuǎn)具有新穎性和時(shí)效性,增加經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告的利用價(jià)值。同時(shí),在任中審計(jì)中更應(yīng)關(guān)注企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和管理能力,為前三年的任期做一些多方位的管理分析,使相關(guān)負(fù)責(zé)人及時(shí)了解現(xiàn)狀,及時(shí)改進(jìn)。
[參考文獻(xiàn)]
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篇6
一、完善審計(jì)機(jī)構(gòu),充實(shí)審計(jì)人員,提高審計(jì)人員素質(zhì)
第一條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)均應(yīng)設(shè)置審計(jì)機(jī)構(gòu);村和集體企事業(yè)單位可根據(jù)自身情況決定審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置。有條件的單位可設(shè)置審計(jì)委員會(huì)。
第二條:各單位均應(yīng)配備相應(yīng)的專職或兼職審計(jì)人員,確保獨(dú)立完成職責(zé)范圍內(nèi)的審計(jì)任務(wù)。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)機(jī)構(gòu)所配備的審計(jì)人員不得少于2名。
第三條:審計(jì)人員要經(jīng)過考核,持證上崗。已領(lǐng)取審計(jì)證的審計(jì)人員每年要參加海淀區(qū)農(nóng)村審計(jì)人員再教育培訓(xùn),經(jīng)區(qū)農(nóng)經(jīng)管理部門審驗(yàn)合格后,繼續(xù)行使職權(quán)。
二、強(qiáng)化農(nóng)村集體資產(chǎn)和村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì),切實(shí)搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì),積極開展農(nóng)村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)審計(jì)工作向廣度和深度發(fā)展
第四條:開展經(jīng)常性的定期審計(jì)。以下幾項(xiàng)工作每年至少進(jìn)行一次,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)機(jī)構(gòu)為主,區(qū)農(nóng)經(jīng)管理部門抽查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體經(jīng)濟(jì)組織固定資產(chǎn)增減變動(dòng)情況審計(jì);集體土地征占收入管理使用情況審計(jì);應(yīng)收款項(xiàng)的回收情況審計(jì);集體資產(chǎn)對(duì)外投資收益情況審計(jì);各級(jí)財(cái)政扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織的資金使用情況審計(jì);合作醫(yī)療基金的收入使用情況審計(jì)。
第五條:開展舉債事前可行性審計(jì)。各單位對(duì)外舉債,數(shù)額較大的要向上級(jí)主管部門的審計(jì)機(jī)構(gòu)申報(bào),進(jìn)行事前可行性審計(jì)。
第六條:開展舉債經(jīng)營(yíng)效益跟蹤審計(jì),一年至少審計(jì)一次。
第七條:對(duì)集體企業(yè)拍賣收入資金的收取、使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;對(duì)集體企業(yè)的資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)處置情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;對(duì)撤制鄉(xiāng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)處置情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第八條:加強(qiáng)對(duì)村級(jí)“財(cái)務(wù)公開”真實(shí)性的審計(jì)監(jiān)督,在每次財(cái)務(wù)公開前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)機(jī)構(gòu)要對(duì)有關(guān)報(bào)表上的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行審計(jì)確認(rèn);加強(qiáng)對(duì)“村賬托管”情況的審計(jì)監(jiān)督,區(qū)農(nóng)經(jīng)管理部門要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)托管站代管村級(jí)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行定期或不定期的抽查,加強(qiáng)對(duì)“村帳雙審”情況的審計(jì)監(jiān)督,區(qū)農(nóng)經(jīng)管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)機(jī)構(gòu)要對(duì)“村帳雙審”的村財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行定期或不定期的抽查,做好審計(jì)結(jié)論的征求意見和審計(jì)結(jié)果的公示工作,并幫助村民理財(cái)小組提高相關(guān)知識(shí)水平。
第九條:搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)工作。對(duì)農(nóng)民承擔(dān)農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)稅附加情況、村集體生產(chǎn)公益事業(yè)籌資情況以及村級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)。對(duì)村級(jí)報(bào)刊訂閱開支情況和村級(jí)招待費(fèi)開支情況進(jìn)行審計(jì)。
第十條:開展農(nóng)村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人離任之前必須進(jìn)行審計(jì),審計(jì)工作由其主管部門的審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。有條件的地方可按年度進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
第十一條:各級(jí)農(nóng)村審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合各自的實(shí)際情況把上述第四條至第十條列入年度工作計(jì)劃,報(bào)上級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)備案,并由上級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)行。區(qū)農(nóng)經(jīng)管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)機(jī)構(gòu)可組織下屬審計(jì)機(jī)構(gòu)就一些事項(xiàng)進(jìn)行聯(lián)合審計(jì)。
第十二條:進(jìn)行內(nèi)部控制制度評(píng)審,發(fā)現(xiàn)管理漏洞并督促被審計(jì)單位完善監(jiān)督管理制度;建立審計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,促進(jìn)審計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
三、嚴(yán)格審計(jì)程序,促進(jìn)審計(jì)程序規(guī)范化
第十三條:審計(jì)程序可分為準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、報(bào)告階段、處理處罰階段、審計(jì)意見書和審計(jì)報(bào)告的送達(dá)與執(zhí)行階段、審計(jì)資料清理與歸檔階段共六個(gè)階段。
第十四條:認(rèn)真進(jìn)行準(zhǔn)備階段的工作:
1、編制審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃;
2、組成審計(jì)小組、選派審計(jì)人員。審計(jì)人員不得少于2名;
3、編寫審計(jì)方案;
4、制發(fā)審計(jì)通知書,通知書一般應(yīng)于審計(jì)組進(jìn)駐前三天送達(dá)被審計(jì)單位。
第十五條:做好實(shí)施階段的工作:
1、進(jìn)駐被審計(jì)單位,了解被審計(jì)單位基本情況,取得有關(guān)會(huì)計(jì)資料;
2、盤點(diǎn)現(xiàn)金、銀行存款等;
3、審查原始憑證、記帳憑證、帳簿、報(bào)表等。
第十六條:規(guī)范報(bào)告階段的工作:
1、撰寫審計(jì)報(bào)告初稿、內(nèi)容包括:
(1)審計(jì)范圍、內(nèi)容、方式、時(shí)間;
(2)實(shí)施審計(jì)的簡(jiǎn)要過程及有關(guān)情況;
(3)被審計(jì)單位的基本情況和財(cái)務(wù)收支情況;
(4)審計(jì)評(píng)價(jià)意見;
(5)對(duì)違反法律、法規(guī)的財(cái)務(wù)收支行為定性,提出處理處罰建議及其根據(jù)。
2、根據(jù)初稿中存在的問題進(jìn)行內(nèi)查、外調(diào),與被審計(jì)單位交換意見;
3、審計(jì)小組進(jìn)行集體討論后由審計(jì)組長(zhǎng)定稿。
第十七條:認(rèn)真對(duì)待處理和處罰階段的工作,依據(jù)審計(jì)報(bào)告所列示的問題,確定處理和處罰辦法。
第十八條:做好審計(jì)意見書與審計(jì)決定的送達(dá)與執(zhí)行階段的工作:
區(qū)農(nóng)經(jīng)管理部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在收到審計(jì)報(bào)告后30日內(nèi)將審計(jì)意見或?qū)徲?jì)決定送達(dá)被審計(jì)單位或有關(guān)責(zé)任人,被審計(jì)單位或有關(guān)責(zé)任人員要在送達(dá)回執(zhí)上簽名或蓋章,三個(gè)月以后對(duì)被審計(jì)單位所進(jìn)行糾正的問題進(jìn)行復(fù)查,對(duì)必要的問題可進(jìn)行后續(xù)審計(jì)。被審計(jì)單位沒有執(zhí)行處理和處罰決定的,要進(jìn)行通報(bào)或嚴(yán)肅處理。
第十九條:做好審計(jì)資料清理歸檔階段工作,對(duì)審計(jì)工作底稿、審計(jì)報(bào)告草稿等有關(guān)資料,按建檔程序建立審計(jì)卷宗,分類編號(hào)歸檔。
四、加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)
第二十條:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作作為農(nóng)村工作的重要內(nèi)容,列入黨委、政府的議事日程,定期研究,聽取匯報(bào),認(rèn)真解決農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作中的問題。
第二十一條:各單位要明確審計(jì)工作的主管領(lǐng)導(dǎo)。
第二十二條:加強(qiáng)對(duì)審計(jì)的全面監(jiān)控工作。區(qū)農(nóng)經(jīng)管理部門每年初根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)需要確定全年審計(jì)工作重點(diǎn),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)各自實(shí)際情況制定審計(jì)工作計(jì)劃,并負(fù)責(zé)檢查計(jì)劃完成情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查下屬單位審計(jì)機(jī)構(gòu)的工作。
第二十三條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要制定內(nèi)部審計(jì)實(shí)施辦法,并認(rèn)真執(zhí)行。
第二十四條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算,實(shí)行??顚S谩?/p>
第二十五條:村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作和鄉(xiāng)村集體企事業(yè)單位審計(jì)工作所需經(jīng)費(fèi)由本單位承擔(dān)。
第二十六條:農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)機(jī)構(gòu)在完成上級(jí)下達(dá)的審計(jì)任務(wù)的前提下,可按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則,開展審計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)。
第二十七條:本意見由區(qū)農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)解釋。
篇7
一、當(dāng)前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)模式
(一)內(nèi)部審計(jì)模式 我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)較早出現(xiàn)了以農(nóng)村經(jīng)管部門(或稱“經(jīng)管站”)為審計(jì)主體,以村集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為審計(jì)對(duì)象的農(nóng)村內(nèi)部審計(jì)。這種模式主要是依據(jù)1992年5月農(nóng)業(yè)部第11號(hào)令《農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)內(nèi)部審計(jì)暫行規(guī)定》和部分省區(qū)制定的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)規(guī)定而設(shè)置。經(jīng)過多年的發(fā)展,這種審計(jì)模式對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)的發(fā)展起到了極大的推動(dòng)作用,至今仍被大量采用。另外有些農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成員臨時(shí)組成的審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)的模式(即“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內(nèi)部審計(jì)”),這種模式從其隸屬關(guān)系和設(shè)置的形式來看,也屬于內(nèi)部審計(jì)性質(zhì),但由于受到經(jīng)費(fèi)和人員編制等因素的限制,在實(shí)踐中這種模式比較少見。目前以“經(jīng)管站”為審計(jì)主體的內(nèi)部審計(jì)模式實(shí)質(zhì)上就是讓經(jīng)管站既充當(dāng)經(jīng)營(yíng)管理者又充當(dāng)監(jiān)督人,違背審計(jì)獨(dú)立性原則,其審計(jì)結(jié)論嚴(yán)重缺乏客觀性和公正性;其次“經(jīng)管站”日常經(jīng)管工作繁重,必然沖擊審計(jì)業(yè)務(wù)的開展。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內(nèi)部審計(jì)成員由于是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部組成,其專業(yè)技術(shù)水平有限,很難適應(yīng)“兩型”社會(huì)的審計(jì)要求。
(二)國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)派駐審計(jì)模式 國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)派駐審計(jì)模式是在縣(市)級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)下設(shè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)機(jī)構(gòu),其工作直接對(duì)縣(市)級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),性質(zhì)屬于國(guó)家審計(jì)。不足的是這種審計(jì)監(jiān)督范圍比較有限,與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府脫離,不能適時(shí)監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)工作的開展,屬于事后監(jiān)督;其次審計(jì)工作過于偏重對(duì)經(jīng)濟(jì)案件的查處,忽略了其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理和調(diào)控中的作用;然后由于縣(市)級(jí)審計(jì)人員有限,導(dǎo)致審計(jì)工作覆蓋面窄、連續(xù)性差,不能及時(shí)全面地反映鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。而農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的審計(jì)范圍較廣,包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其所屬企事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)、農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用、農(nóng)村干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等。因此國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)派駐審計(jì)模式并不是完全意義上的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì),但其權(quán)威較大,獨(dú)立性和審計(jì)專業(yè)性強(qiáng),有助于提高審計(jì)質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)法制化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。
(三)委托注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的模式 出于探索和創(chuàng)新角度考慮,在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)出現(xiàn)委托注冊(cè)會(huì)計(jì)師(簡(jiǎn)稱CPA)進(jìn)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì),這是農(nóng)村財(cái)務(wù)公開和民主理財(cái)?shù)靡詫?shí)現(xiàn)的一種有益嘗試。但這種模式暫時(shí)不適應(yīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)這一特殊的領(lǐng)域。首先從委托理論角度看,由于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)與村“兩委”之間存在著嚴(yán)重的內(nèi)部人控制現(xiàn)象,破壞了典型的CPA審計(jì)的三角關(guān)系,獨(dú)立就失衡,有礙審計(jì)的開展;其次從成本上來看,委托方難以支付相對(duì)昂貴的CPA審計(jì)費(fèi)用,或者覺得農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平較低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)相對(duì)簡(jiǎn)單,沒有必要請(qǐng)專業(yè)技術(shù)和獨(dú)立性較高的CPA來進(jìn)行審計(jì);從操作層面來看,CPA審計(jì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)雖然是一塊新的領(lǐng)域,但由于沒有具體相關(guān)準(zhǔn)則或制度可供CPA參考,責(zé)任追究制度不健全,審計(jì)的質(zhì)量難以保證。
二、“兩型社會(huì)”農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)模式創(chuàng)新
(一)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)綜合審計(jì)模式的建立 為建設(shè)好“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì),提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)的權(quán)威性,根據(jù)2006年2月新修改《審計(jì)法》第十條 “審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),可以在其審計(jì)管轄范圍內(nèi)設(shè)立派出機(jī)構(gòu);派出機(jī)構(gòu)根據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)的授權(quán),依法進(jìn)行審計(jì)工作”之規(guī)定,可以設(shè)想在各縣(市)國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)專門建立“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)綜合審計(jì)中心”(具體機(jī)構(gòu)體系設(shè)置如圖1),該中心垂直隸屬于縣(市)國(guó)家機(jī)關(guān),主要職責(zé)是對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督。其優(yōu)勢(shì)和相關(guān)要求表現(xiàn)在:
(1)審計(jì)主體進(jìn)一步明確。“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)綜合審計(jì)”中心是接受縣(市)級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的垂直領(lǐng)導(dǎo),意味著將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)納入國(guó)家審計(jì)體系范疇,進(jìn)一步明確了政府審計(jì)機(jī)關(guān)是實(shí)施新的審計(jì)模式的主體,使得農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)綜合審計(jì)中心的層次和獨(dú)立性得到提升,審計(jì)監(jiān)督的力度得到加強(qiáng)??h(市)國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)綜合審計(jì)的具體實(shí)施辦法,并授權(quán)該中心各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審計(jì)分中心直接履行對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的日常審計(jì)任務(wù)。
(2)審計(jì)范圍更加明晰。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作任務(wù)重,執(zhí)行難度大,針對(duì)性強(qiáng),中心可根據(jù)審計(jì)業(yè)務(wù)需要設(shè)置相關(guān)部門:一是農(nóng)村財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì),根據(jù)實(shí)際情況對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級(jí)財(cái)務(wù)的管理使用情況進(jìn)行審計(jì);二是農(nóng)村專項(xiàng)資金審計(jì),主要是對(duì)土地出讓金的分配使用和管理情況、村干部報(bào)酬補(bǔ)貼發(fā)放、救濟(jì)(扶貧)資金、其他涉農(nóng)資金的管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì);三是農(nóng)村建設(shè)工程項(xiàng)目審計(jì),集中對(duì)所有農(nóng)村建設(shè)中達(dá)到一定資金規(guī)模的項(xiàng)目進(jìn)行事前、事中和事后審計(jì);四是農(nóng)村資源環(huán)保審計(jì),主要對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中資源浪費(fèi)情況和環(huán)境污染情況進(jìn)行專題審計(jì),以達(dá)到符合“兩型社會(huì)”建設(shè)的具體要求;五是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)主要干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任審計(jì),以保證集體資產(chǎn)保值增值。該中心相應(yīng)部門和分中心接受紀(jì)檢監(jiān)察室和司法部門的監(jiān)管。
(3)相關(guān)審計(jì)準(zhǔn)則和程序的制定要求。為確保農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)權(quán)威,保障整體審計(jì)質(zhì)量,政府需盡快制定包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)人員行為規(guī)范、審計(jì)程序規(guī)范、審計(jì)報(bào)告規(guī)范等相關(guān)審計(jì)準(zhǔn)則或制度,使審計(jì)組織和審計(jì)人員在執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)有章可循。對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)的基本程序可以從審計(jì)工作方案、發(fā)出審計(jì)通知書、實(shí)施就地審計(jì)、調(diào)查取證歸納問題、評(píng)審內(nèi)部控制、出具審計(jì)報(bào)告、作出審計(jì)決定、復(fù)審異議等問題進(jìn)行考慮。
(4)審計(jì)人員錄用和隊(duì)伍建設(shè)要求。新設(shè)立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)綜合審計(jì)中心可根據(jù)授權(quán)的審計(jì)范圍和任務(wù),來設(shè)定審計(jì)崗位和編制履行相應(yīng)的工作職責(zé)。該中心負(fù)責(zé)人應(yīng)由縣審計(jì)機(jī)關(guān)任免,并向縣審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告工作;其他審計(jì)人員由縣人事局、審計(jì)局向社會(huì)公開招考,擇優(yōu)錄用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審計(jì)分中心機(jī)構(gòu)人員編制由縣級(jí)政府負(fù)責(zé)解決,可以是公務(wù)員編制或事業(yè)編制,所需經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政納入預(yù)算,統(tǒng)一提供。業(yè)績(jī)考核和業(yè)務(wù)技能由縣審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。
(二)倡導(dǎo)委托注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì),充實(shí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)監(jiān)督力量 目前我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)采用委托注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)雖然存在諸多困惑,但在今后 “兩型社會(huì)”建設(shè)的大背景下,農(nóng)村市場(chǎng)化的逐步深化,特別是城郊結(jié)合的農(nóng)村,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展更是日新月異,農(nóng)民民主意識(shí)會(huì)不斷增強(qiáng),政府審計(jì)出于成本效益考慮,可將部分業(yè)務(wù)委托給注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)。因此,在由國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)為主導(dǎo)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)之外,注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)將會(huì)成為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)的必要補(bǔ)充力量,這既是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任擴(kuò)展的需要,也是注冊(cè)會(huì)計(jì)師自身行業(yè)發(fā)展的契機(jī)。該模式的優(yōu)點(diǎn)在于:一是作為社會(huì)中介機(jī)構(gòu),注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的審計(jì)報(bào)告具有法律效力,其審計(jì)結(jié)論的公信度較高;二是會(huì)計(jì)師事務(wù)所和委托人之間只是委托受托關(guān)系,不存在其他利害關(guān)系,注冊(cè)會(huì)計(jì)師的行為受審計(jì)準(zhǔn)則的約束,其審計(jì)結(jié)果的公正性較強(qiáng);三是注冊(cè)會(huì)計(jì)師具備系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)、豐富的審計(jì)執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn),能利用專業(yè)優(yōu)勢(shì)制定切實(shí)可行的審計(jì)方案,審計(jì)執(zhí)業(yè)過程規(guī)范,進(jìn)而提出有針對(duì)性的審計(jì)結(jié)論,審計(jì)質(zhì)量較高;四是注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)是受托審計(jì),其業(yè)務(wù)范圍不受限制。
需要說明的是,由于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件和審計(jì)環(huán)境的約束,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)委托注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)急需解決以下五個(gè)問題:一是加大宣傳力度,倡導(dǎo)和鼓勵(lì)將部分農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)委托給注冊(cè)會(huì)計(jì)師予以審計(jì);二是政府盡快出臺(tái)與完善有關(guān)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)準(zhǔn)則或制度,為注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)進(jìn)入此領(lǐng)域提供法律依據(jù);三是明確審計(jì)委托人范圍,特別應(yīng)明確全體村民以農(nóng)村集體資產(chǎn)所有者身份充當(dāng)審計(jì)委托人的地位;四是注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)充分考慮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn),委派熟悉農(nóng)村實(shí)際情況,通曉國(guó)家農(nóng)村政策與法規(guī)、經(jīng)驗(yàn)豐富的注冊(cè)會(huì)計(jì)師負(fù)責(zé)審計(jì)工作;五是針對(duì)委托注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)收費(fèi)問題,政府應(yīng)科學(xué)引導(dǎo),可以考慮給予承擔(dān)了經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)審計(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所相應(yīng)比例補(bǔ)償。
參考文獻(xiàn):
篇8
加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)是搞好審計(jì)工作的基礎(chǔ)和保證,以下是小編整理的關(guān)于財(cái)務(wù)審計(jì)年終總結(jié)范文,僅供參考,希望能幫助到大家!
財(cái)務(wù)審計(jì)年終總結(jié)范文1
2019年,我堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針,注重審計(jì)能力和審計(jì)質(zhì)量的提高,積極履行審計(jì)監(jiān)督職能,全面完成了各項(xiàng)審計(jì)工作任務(wù),取得了較好成績(jī)?,F(xiàn)將今年審計(jì)工作情況具體總結(jié)如下:
一、認(rèn)真努力工作,取得良好成績(jī)
我局和下屬人員團(tuán)結(jié)一致,齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,圍繞工作目標(biāo)和工作重點(diǎn),以認(rèn)真、細(xì)致、負(fù)責(zé)的態(tài)度做好各項(xiàng)行政事業(yè)審計(jì)工作,按時(shí)完成各項(xiàng)審計(jì)任務(wù),取得良好成績(jī)。審計(jì)中發(fā)現(xiàn)所存在的擠占挪用專項(xiàng)資金、漏交稅費(fèi)、應(yīng)繳未繳財(cái)政收入、違規(guī)使用專項(xiàng)資金、應(yīng)繳未繳財(cái)政專戶、漏記固定資產(chǎn)、支出不合規(guī)、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范等問題,分別依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,對(duì)被審計(jì)單位在財(cái)務(wù)管理,資產(chǎn)管理,專項(xiàng)資金使用等方面存在的問題進(jìn)行了處理處罰,并提出了切實(shí)可靠的整改建議。被審計(jì)單位已按審計(jì)報(bào)告要求,對(duì)存在的問題部分進(jìn)行了糾正,部分單位已執(zhí)行完畢,部分單位正在執(zhí)行中。
二、加強(qiáng)工作措施,確保審計(jì)工作按時(shí)保質(zhì)完成
我局和__加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的要求,發(fā)奮努力,認(rèn)真細(xì)致做好審計(jì)工作,查處違法違規(guī)與經(jīng)濟(jì)犯罪線索,維護(hù)國(guó)家和廣大人民群眾的切身利益。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí),我局和__深刻認(rèn)識(shí)到:隨著財(cái)政改革力度的加大,財(cái)政支出體制改革的不斷深化,部門綜合預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、會(huì)計(jì)集中核算、政府采購(gòu)制度的改革和上級(jí)轉(zhuǎn)移資金的管理使用、行政性經(jīng)營(yíng)收入與非經(jīng)營(yíng)性收入在部門實(shí)行綜合預(yù)算后的管理方式、專項(xiàng)資金使用情況、部門對(duì)行業(yè)的管理,這些改革措施的到位與行政事業(yè)單位的執(zhí)行密切相關(guān)。
三、存在一些差距和不足問題
學(xué)習(xí)不夠重視。存在重任務(wù)輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象,用學(xué)習(xí)指導(dǎo)工作不夠,需要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。運(yùn)用審計(jì)成果不夠。審計(jì)信息披露不及時(shí)不完善,成功經(jīng)驗(yàn)少。工作創(chuàng)新不夠。如何適應(yīng)財(cái)政支出改革,深化行政事業(yè)審計(jì)工作方面創(chuàng)新不夠,審計(jì)工作能力有待加強(qiáng)。
我局和__雖然在行政事業(yè)審計(jì)工作中取得了較好的成績(jī),但是與迅速發(fā)展的形勢(shì)相比,還是需要繼續(xù)努力與提高,要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,求真務(wù)實(shí),創(chuàng)新發(fā)展,切實(shí)完成各項(xiàng)行政事業(yè)審計(jì)工作。
財(cái)務(wù)審計(jì)年終總結(jié)范文2
時(shí)光過的飛快,__年公司的工作已經(jīng)結(jié)束了,可以說,在__年的工作中,我們?nèi)镜墓ぷ魅藛T都高效的完成了自己要做好的工作。我們的公司財(cái)務(wù)審計(jì)部門的工作當(dāng)然也是在發(fā)展中,高效的完成了公司安排給我們的公司,相信我們一定能夠做好,這些都是我們得來的不斷的發(fā)展的成果,相信我們一定能夠做好!
__年是集團(tuán)公司推進(jìn)行業(yè)改革、拓展市場(chǎng)、持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵年,也是財(cái)務(wù)審計(jì)部創(chuàng)新思路,規(guī)范管理的一年。財(cái)務(wù)審計(jì)部堅(jiān)持“以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心”的行業(yè)發(fā)展思路,緊緊圍繞集團(tuán)公司整體工作部署和財(cái)務(wù)審計(jì)工作重點(diǎn),團(tuán)結(jié)奮進(jìn),真抓實(shí)干,完成了部門職責(zé)和公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),取得一定的成績(jī)。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),更好的完成__年的各項(xiàng)工作任務(wù),我部就財(cái)務(wù)、審計(jì)方面的工作作出總結(jié)如下:
一、__年財(cái)務(wù)審計(jì)工作的簡(jiǎn)要回顧
(一)財(cái)務(wù)方面的工作
1、增強(qiáng)財(cái)務(wù)服務(wù)意識(shí)
__年,我們一如既往地按“科學(xué)、嚴(yán)格、規(guī)范、透明、效益”的原則,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,優(yōu)化資源配置,提高資金使用效益,把為集團(tuán)公司的各項(xiàng)工作服好務(wù)作為我部的一項(xiàng)重要工作。
為了適應(yīng)新形勢(shì)下的發(fā)展,財(cái)務(wù)審計(jì)部建立健全和完善落實(shí)了各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度。由于公司的性質(zhì)發(fā)生改變,要求公司的財(cái)務(wù)規(guī)章制度要進(jìn)行重新修訂和完善。根據(jù)市局(公司)的財(cái)務(wù)制度,結(jié)合集團(tuán)公司的實(shí)際情況,組織匯編了集團(tuán)的財(cái)務(wù)制度。
為了更好的發(fā)揮財(cái)務(wù)職能,我們加強(qiáng)了對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范力度,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;強(qiáng)化財(cái)務(wù)的預(yù)測(cè)、分析及籌資功能,加強(qiáng)對(duì)重大投資資金的管理,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有效的、及時(shí)的數(shù)據(jù)與技術(shù)支持。
2、預(yù)算管理得到穩(wěn)步推進(jìn)
一是細(xì)化預(yù)算內(nèi)容。根據(jù)各分、子公司__年及__年明細(xì)賬詳細(xì)分析了收入、成本與期間費(fèi)用的執(zhí)行情況,按科目進(jìn)行了分類統(tǒng)計(jì),為各分、子公司的__年全面預(yù)算奠定基礎(chǔ);二是提高預(yù)算透明度。預(yù)算方案根據(jù)各分、子公司反饋回來的意見適當(dāng)調(diào)整后,經(jīng)總經(jīng)理審議通過后形成正式文件下發(fā)至各分、子公司,使各單位對(duì)本公司的預(yù)算有一個(gè)全面的了解,增強(qiáng)了預(yù)算的透明度;三是增加預(yù)算的剛性。我們注重了預(yù)算執(zhí)行中存在的問題和有關(guān)情況,不定期的向預(yù)算委員會(huì)反饋情況,對(duì)于超預(yù)算等問題嚴(yán)格審批程序,對(duì)申請(qǐng)調(diào)整的事項(xiàng),需經(jīng)過專門的論證分析后,按規(guī)定的程序批準(zhǔn)后執(zhí)行。一年以來,預(yù)算的總體執(zhí)行情況良好,各分、子公司的預(yù)算觀念也較以前有大大的提高和增強(qiáng),為做好__年全面預(yù)算工作積累了經(jīng)驗(yàn)。
3、充分利用稅收政策
充分利用國(guó)家對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,我部積極辦理了××物流公司、××運(yùn)輸公司的稅收減、免、緩工作,并由此取得了市國(guó)家稅務(wù)局準(zhǔn)予××物流公司、××運(yùn)輸公司減免__年度企業(yè)所得稅合計(jì)177.29萬(wàn)元、營(yíng)業(yè)稅29.48萬(wàn)元的稅收優(yōu)惠政策的批復(fù)以及__年度××物流公司、××運(yùn)輸公司所得稅減免的批復(fù),為集團(tuán)公司取得了實(shí)質(zhì)性經(jīng)濟(jì)收益。
4、切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理
根據(jù)集團(tuán)公司規(guī)范財(cái)務(wù)管理、優(yōu)化財(cái)務(wù)審核程序、提升財(cái)務(wù)服務(wù)質(zhì)量和發(fā)揮職能部門更好地參與企業(yè)管理的要求,財(cái)務(wù)審計(jì)部將財(cái)務(wù)集權(quán)管理調(diào)整為財(cái)務(wù)人員試行委派制,并采用按“統(tǒng)一管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行管理。財(cái)務(wù)審計(jì)部主要具體負(fù)責(zé)集團(tuán)公司各類資產(chǎn)的財(cái)務(wù)監(jiān)督、財(cái)務(wù)分析及財(cái)務(wù)報(bào)告和各分、子公司的財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)內(nèi)部會(huì)計(jì)憑證的稽核等業(yè)務(wù),充分發(fā)揮財(cái)務(wù)審計(jì)部的職能作用。
5、強(qiáng)力整頓財(cái)經(jīng)秩序
根據(jù)市局(公司)財(cái)經(jīng)秩序?qū)m?xiàng)整頓工作的安排和財(cái)務(wù)收支自查工作方案,集團(tuán)公司圍繞市局“規(guī)范行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)煙草行業(yè)的健康發(fā)展,為國(guó)家創(chuàng)造和積累更多的財(cái)富”的工作思路,以“摸清家底、揭示隱患、促進(jìn)規(guī)范、推動(dòng)發(fā)展”為指導(dǎo)思想,嚴(yán)格按照市局(公司)的自查要求,認(rèn)真開展財(cái)務(wù)自查工作。財(cái)務(wù)審計(jì)部從嚴(yán)從細(xì),自上而下對(duì)“帳外帳”、“小金庫(kù)”和虛列(亂列)成本費(fèi)用、收入分配失真和會(huì)計(jì)核算失真等問題進(jìn)行了自查,并實(shí)施強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與加強(qiáng)財(cái)經(jīng)秩序整頓相結(jié)合,按照“邊整邊改”的原則,將查出來的問題根據(jù)時(shí)間、性質(zhì)等分門別類,從中查找經(jīng)營(yíng)和管理上的漏洞,并有針對(duì)性地指定整改措施,限期整改到位。通過此次的自查,切實(shí)加強(qiáng)了國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管力度。
6、加強(qiáng)資金管理的作用
為了規(guī)范集團(tuán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序,加強(qiáng)各分、子公司的資金管理,降低和杜絕資金的使用風(fēng)險(xiǎn),提高資金使用效率,促進(jìn)集團(tuán)健康發(fā)展。集團(tuán)公司從__年8月份起將集團(tuán)公司資金管理中心納入市局(公司)結(jié)算中心統(tǒng)一管理。我們?yōu)榱吮WC集團(tuán)資金管理中心能順利、及時(shí)進(jìn)入市局(公司)結(jié)算中心,按照市局(公司)結(jié)算中心要求,對(duì)各分、子公司的年度和月度資金收支預(yù)算。
財(cái)務(wù)審計(jì)年終總結(jié)范文3
2019年,我局的審計(jì)工作,依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),進(jìn)一步提高審計(jì)質(zhì)量和工作水平,全面完成了年初計(jì)劃的各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)為維護(hù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加強(qiáng)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了重要的作用?,F(xiàn)對(duì)今年工作進(jìn)行總結(jié)。
一、審計(jì)工作及審計(jì)項(xiàng)目開展情況
以審計(jì)財(cái)政收支的真實(shí)性、合法性為基礎(chǔ),將部門預(yù)算、政府采購(gòu)、“收支兩條線”管理、政府非稅收入管理、轉(zhuǎn)移支付制度以及財(cái)政資金支出和使用的效果、效率為審計(jì)的重點(diǎn),以進(jìn)一步完善財(cái)政權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制,促進(jìn)各部門依法履行職責(zé),規(guī)范預(yù)算管理,提高財(cái)政資金使用效益,推進(jìn)公共財(cái)政制度的建立為目的。通過審計(jì)查出財(cái)政部門、地稅部門及預(yù)算執(zhí)行部門存在有未納入國(guó)庫(kù)管理資金;應(yīng)繳未繳預(yù)算收入;違規(guī)調(diào)整收入款項(xiàng)和截留坐支預(yù)算收入等問題。
二、機(jī)關(guān)建設(shè)工作
加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)是搞好審計(jì)工作的基礎(chǔ)和保證,我局領(lǐng)導(dǎo)班子樹立“圍繞中心,服務(wù)大局”的意識(shí),堅(jiān)持民主集中制的原則,做到大事講原則,小事講風(fēng)格,是一個(gè)團(tuán)結(jié)、和諧、具有很強(qiáng)戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)班子。在領(lǐng)導(dǎo)班子的帶動(dòng)下,通過學(xué)習(xí)和開展一系列的創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)了審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè),提高了審計(jì)人員的綜合素質(zhì),充分激發(fā)了全局人員工作積極性,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。
三、存在問題與不足
審計(jì)的整體質(zhì)量還不高,隨著審計(jì)監(jiān)督領(lǐng)域的不斷拓展,審計(jì)覆蓋面越來越大,審計(jì)項(xiàng)目越來越多。由于人少事多,任務(wù)重,完成審計(jì)任務(wù)的壓力越來越大,在一定程度上影響了審計(jì)質(zhì)量的提高。加之現(xiàn)有的審計(jì)人員懂一般財(cái)務(wù)審計(jì)的多。習(xí)慣于單純的會(huì)計(jì)查賬審計(jì),掌握現(xiàn)代管理知識(shí)、先進(jìn)技能,和適應(yīng)變化了的新形勢(shì)的能力還較弱。
雖然審出的項(xiàng)目很多,但能夠深層次、多角度地透視和綜合分問題能提出有一定高度的建設(shè)性建議人才還不多,打造出的精品很少。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目累積較多,審計(jì)力量相對(duì)不足,一定程度上影響建設(shè)投資單位的投資結(jié)算。審計(jì)宣傳報(bào)道的數(shù)量較少,撰寫編報(bào)的信息報(bào)道的質(zhì)量不高。
財(cái)務(wù)審計(jì)年終總結(jié)范文4
2__年是我院“三合五統(tǒng)”辦學(xué)院的第一年,審計(jì)室在院黨委和行政的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞學(xué)院改革發(fā)展建設(shè)的工作中心,認(rèn)真履行內(nèi)部審計(jì)“五項(xiàng)”職責(zé),發(fā)揮教育內(nèi)審監(jiān)督與服務(wù)職能,促進(jìn)了學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項(xiàng)行政工作的正常開展,為學(xué)校建設(shè)發(fā)展作出了積極的努力。
一、整章建制、促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)規(guī)范化建設(shè)
1、學(xué)院審計(jì)室于今年年初以獨(dú)立處室開展工作,為了搞好這項(xiàng)工作,審計(jì)室強(qiáng)化了制度建設(shè),擬定了《_____學(xué)院審計(jì)室工作職責(zé)》、《______學(xué)院審計(jì)室主任工作職責(zé)》、《______學(xué)院審計(jì)室工作人員職責(zé)》。明確了審計(jì)室的職責(zé)范圍和工作重心。
2、學(xué)院審計(jì)室根據(jù)教育部頒發(fā)的《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》,結(jié)合學(xué)院的實(shí)際擬定了《______學(xué)院內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》。進(jìn)一步明確了工作要點(diǎn),理清了工作思路,做到了有法可依、有章可循,增強(qiáng)了工作的責(zé)任感,使內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)一步走向法制化、制度化和規(guī)范化。
二、求真務(wù)實(shí)、切實(shí)履行內(nèi)部審計(jì)職責(zé)
1、認(rèn)真全面地做好了學(xué)院離任院長(zhǎng)同志任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,制定了迎接審計(jì)工作的協(xié)調(diào)方案,加班加點(diǎn)、積極配合上級(jí)審計(jì)部門進(jìn)點(diǎn)審計(jì),同時(shí)做好了與各處室的協(xié)調(diào)工作。為上級(jí)審計(jì)部門經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作提供了良好的服務(wù),切實(shí)保障了同志任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的順利完成。
2、積極配合主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門對(duì)學(xué)院東西兩院“三合五統(tǒng)”以前的家底進(jìn)行了全面清理,審計(jì)室負(fù)責(zé)清理基建工程項(xiàng)目,共清理大小項(xiàng)目87項(xiàng),合計(jì)金額5644.29千萬(wàn)元。
3、嚴(yán)格按程序辦理學(xué)院各部門申請(qǐng)購(gòu)置的各項(xiàng)設(shè)備項(xiàng)目,審計(jì)室人員與設(shè)備使用部門的工作人員一同深入調(diào)研和認(rèn)證,堅(jiān)持貨比三家,把好質(zhì)量關(guān)和價(jià)格關(guān)。審計(jì)室自始至終全過程參加,充分發(fā)揮了事前、事中、事后審計(jì)的監(jiān)督作用。全年共參與審計(jì)監(jiān)督人次,累計(jì)金額為:元,為學(xué)院節(jié)省資金約為元。
4、隨著學(xué)院的改革發(fā)展,加強(qiáng)內(nèi)部管理,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制就顯得尤為重要,審計(jì)室參與各項(xiàng)工程的招投標(biāo)和重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,在招投標(biāo)和重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的洽談中堅(jiān)持公開、公正、公平的原則,今年共組織參與大小工程和經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目21項(xiàng),累計(jì)金額約為2千多萬(wàn)元。
5、審計(jì)室會(huì)同有關(guān)人員對(duì)東院繼續(xù)教育處__年履行目標(biāo)責(zé)任制情況進(jìn)行了全面的清理核算,并為學(xué)院提出了今后運(yùn)行和管理的建議,為院領(lǐng)導(dǎo)提供了決策參考依據(jù)
6、審計(jì)室合同組織人事處、教務(wù)處對(duì)各系部執(zhí)行二級(jí)核算方案報(bào)送的教師課時(shí)津貼審批表進(jìn)行了嚴(yán)密細(xì)致的審核,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出,及時(shí)糾正,經(jīng)過幾輪的反復(fù)核算,測(cè)算出行政工勤人員的崗位津貼的基本津貼值,為院領(lǐng)導(dǎo)提供了決策依據(jù),確保了__年上期教師課時(shí)津貼和行政工勤人員崗位津貼的發(fā)放。
7、對(duì)學(xué)院各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和招投標(biāo)工程實(shí)行了檔案管理,收集了各種經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和招投標(biāo)工程文本資料,對(duì)有電子文檔的還進(jìn)行了數(shù)據(jù)保存,為今后的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督累積了工作資料。
三、真抓實(shí)干、加強(qiáng)監(jiān)督促其他工作
1、審計(jì)室人員會(huì)同院紀(jì)委、辦公室和工會(huì)組成的學(xué)院工作督察組,參與了學(xué)院的督察和檢查工作。強(qiáng)化了學(xué)院的內(nèi)部管理。
2、審計(jì)室與紀(jì)檢、監(jiān)察以及工會(huì)的有關(guān)人員一起對(duì)今年對(duì)口升學(xué)考試中舞弊情況進(jìn)行了全面的調(diào)查,同時(shí)積極配合、協(xié)助___教育局和市紀(jì)委調(diào)查組成員調(diào)查我院教師參加對(duì)口升學(xué)考試的監(jiān)考情況和學(xué)生舞弊情況。
3、審計(jì)室還參與了調(diào)查了_______勤工儉學(xué)學(xué)生斗毆事件和調(diào)查協(xié)調(diào)教職工糾紛等工作。
篇9
(一)提高內(nèi)部審計(jì)意識(shí)審計(jì)意識(shí)缺乏是當(dāng)前不少金融企業(yè)的通病,嚴(yán)重桎梏了金融企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的建設(shè)和發(fā)展。部分金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的重要性認(rèn)識(shí)不足,存在思想誤區(qū),認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)的限制會(huì)束縛員工的思想和行為,影響企業(yè)的創(chuàng)造力與活力。一些領(lǐng)導(dǎo)一遇到精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),屠刀首先舉向內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。事實(shí)上,內(nèi)部審計(jì)無(wú)論是在規(guī)范金融企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)還是在推動(dòng)合理金融創(chuàng)新上,都起著不可估量的作用。金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)提高自身修養(yǎng),加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)學(xué)習(xí),樹立正確的審計(jì)意識(shí)。同時(shí),還應(yīng)將對(duì)內(nèi)部審計(jì)的重視深入擴(kuò)大到企業(yè)內(nèi)部,加強(qiáng)在員工中間審計(jì)知識(shí)的宣傳和教育,提高部門和員工對(duì)內(nèi)部審計(jì)的參與和配合程度,減少內(nèi)部審計(jì)在建設(shè)和執(zhí)行過程中的阻力。此外,企業(yè)還應(yīng)以文化建設(shè)為根本,著力營(yíng)造誠(chéng)實(shí)、規(guī)范、守法、認(rèn)真的審計(jì)文化,提高凝聚力。
(二)健全內(nèi)部審計(jì)組織機(jī)構(gòu)審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性是確保內(nèi)部審計(jì)正常開展的組織基礎(chǔ)和必要條件。金融企業(yè)應(yīng)從規(guī)范自身治理結(jié)構(gòu)開始,建立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)組織機(jī)構(gòu),如設(shè)立審計(jì)委員會(huì)。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)保持較高的組織規(guī)格,由企業(yè)董事會(huì)直接負(fù)責(zé)建立和領(lǐng)導(dǎo)。審計(jì)機(jī)構(gòu)成員應(yīng)具有較強(qiáng)的獨(dú)立性,其成員大多數(shù)應(yīng)為企業(yè)非執(zhí)行董事,負(fù)責(zé)人應(yīng)由獨(dú)立董事?lián)?。審?jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)合理設(shè)置崗位機(jī)構(gòu),加強(qiáng)人員配置,建立起垂直有效的內(nèi)部審計(jì)管理體系。審計(jì)人員的數(shù)量應(yīng)比照企業(yè)員工數(shù)量,依照相應(yīng)的比例配備,并參考企業(yè)員工薪酬標(biāo)準(zhǔn)建立和完善審計(jì)人員薪酬體系。審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)明確崗位職責(zé)和人員責(zé)任,定期召開內(nèi)部審計(jì)會(huì)議,制定企業(yè)審計(jì)計(jì)劃和相關(guān)活動(dòng)程序,健全審計(jì)報(bào)告制度。并依據(jù)審計(jì)計(jì)劃定期組織開展內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)和專項(xiàng)審計(jì),加強(qiáng)督察整改和后續(xù)跟進(jìn)。
(三)完善方法,增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)能力金融企業(yè)應(yīng)完善內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督制度,創(chuàng)新內(nèi)部審計(jì)方法。內(nèi)部審計(jì)應(yīng)做到關(guān)口前移,由事后監(jiān)督轉(zhuǎn)向建立事前預(yù)防、事中控制、事后監(jiān)督的全面預(yù)防和監(jiān)督體系;重心下移,推進(jìn)基層單位內(nèi)部審計(jì),改變當(dāng)前基層單位和基礎(chǔ)財(cái)務(wù)審計(jì)薄弱、問題頻發(fā)的被動(dòng)局面。建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)判機(jī)制,對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行預(yù)診斷與評(píng)估,抓住審計(jì)重點(diǎn)和主要矛盾,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。建立普通審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合、定期審計(jì)與抽查審計(jì)相結(jié)合、內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)相結(jié)合的審計(jì)機(jī)制,充分運(yùn)用項(xiàng)目審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、離任審計(jì)、績(jī)效審計(jì)、固定資產(chǎn)審計(jì)等多種審計(jì)方法,提高審計(jì)工作的覆蓋面與強(qiáng)度。推動(dòng)審計(jì)信息化建設(shè),加強(qiáng)信息溝通與共享,提高審計(jì)信息處理能力。
(四)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)審計(jì)隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)直接關(guān)系審計(jì)工作的組織和執(zhí)行成效,是金融企業(yè)內(nèi)部審計(jì)建設(shè)的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié),需要引起審計(jì)機(jī)構(gòu)和高層領(lǐng)導(dǎo)的注意。審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)務(wù)、人力資源等部門制定出完善的內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)要求標(biāo)準(zhǔn),從不同渠道加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的吸收和選聘,充實(shí)審計(jì)人才隊(duì)伍。審計(jì)人員應(yīng)具備相應(yīng)的從業(yè)資格和足夠的工作資歷,以保證其素質(zhì)要求能夠適應(yīng)相應(yīng)的工作環(huán)境和內(nèi)容。同時(shí),審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的內(nèi)部輪崗培訓(xùn),使審計(jì)人員具備多個(gè)崗位的實(shí)踐認(rèn)識(shí),明白企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的運(yùn)行規(guī)則和程序。審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織開展審計(jì)培訓(xùn),加強(qiáng)審計(jì)人員的理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐操作。建立人才激勵(lì)和淘汰機(jī)制,促進(jìn)審計(jì)人員的合理流動(dòng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
二、結(jié)語(yǔ)
篇10
工作總結(jié)是做好各項(xiàng)工作的重要環(huán)節(jié)。通過工作總結(jié),可以明確下一步工作的方向,少走彎路,少犯錯(cuò)誤,提高工作效益。今天小編整理了2021審計(jì)個(gè)人工作總結(jié)優(yōu)秀模板五篇供大家參考,共同閱讀吧!
2021審計(jì)個(gè)人工作總結(jié)1我在銀行任審計(jì)員工作一年來,在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,在大家的幫助和配合下,我認(rèn)真履行審計(jì)員工作職責(zé),在規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)獨(dú)立開展工作,按照審計(jì)員工作職責(zé)開展業(yè)務(wù)檢查,根據(jù)檢查內(nèi)容下發(fā)整改通知書并監(jiān)督落實(shí)整改情況,有效防范了各類事故的發(fā)生,確保了全行全年安全核算無(wú)事故、無(wú)案件?,F(xiàn)將工作情況述職如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。
按照審計(jì)員的“政治堅(jiān)強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通”的要求,自年初以來,我始終以提高自身素質(zhì)為目標(biāo),堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在首位,努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。一年來,我能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件制度等有關(guān)規(guī)定,掌握了核算辦法和流程,增強(qiáng)了業(yè)務(wù)分析能力和解決問題的能力,提高了審計(jì)水平。在學(xué)習(xí)上嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真學(xué)習(xí),在學(xué)中提高,在學(xué)習(xí)中進(jìn)步,從實(shí)際需求增加自己學(xué)習(xí)的自覺性。通過學(xué)習(xí),提高了自身的業(yè)務(wù)素質(zhì),掌握了先進(jìn)理念,拓寬了視野,增強(qiáng)分析問題、檢查問題、解決問題的能力。
二、扎實(shí)做好本職工作。
我作為員工,一年來,親身感受了銀行給我們的日常生活帶來各方面的巨大變化,使經(jīng)營(yíng)理念從過去的只注重量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)變到注重質(zhì)的提升,以及由此帶來的崗位分工和收入分配的變化。各種制度的出臺(tái),對(duì)我們銀行規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理提出了許多更為明確和細(xì)化的要求,工作中注重細(xì)節(jié)的管理、精細(xì)化的管理。針對(duì)違規(guī)行為,也有了更多的預(yù)防和懲戒措施,內(nèi)控部門是全行監(jiān)督部門,深感自己責(zé)任重大和工作的重要性,我要扎扎實(shí)實(shí)做好檢查工作。
(一)、認(rèn)真履行審計(jì)員工作職責(zé),檢查了支行及網(wǎng)點(diǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行和業(yè)務(wù)操作情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正了工作中出現(xiàn)的問題并落實(shí)整改情況。對(duì)崗位輪換、離任審計(jì)、財(cái)務(wù)檢查、合規(guī)手冊(cè)撰寫等工作。
(二)、求真務(wù)實(shí)、盡職盡責(zé),做好檢查工作。
認(rèn)真履行審計(jì)員職責(zé),做好審計(jì)工作。在檢查中認(rèn)真仔細(xì),精益求精,認(rèn)真檢查每一項(xiàng)工作內(nèi)容,做好紀(jì)錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題出整改意見,提高了網(wǎng)點(diǎn)的核算質(zhì)量,增強(qiáng)了內(nèi)控管理水平,防范了操作風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
三、回顧檢查自身存在問題。
一是學(xué)習(xí)不夠。當(dāng)前,以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的新經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,新情況、新問題層出不窮,新知識(shí)新科學(xué)不斷問世,面對(duì)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),缺乏學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性。
二是工作較累的時(shí)候,有過松弛思想,這是政治素質(zhì)不高,也是自己世界觀、人生觀、價(jià)值觀不高的表現(xiàn)。
四、針對(duì)以上問題,今后的努力方向是:
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高自身素質(zhì),對(duì)前臺(tái)金融業(yè)務(wù)的熟悉不能取代提高個(gè)人素質(zhì)更高層次的追求,必須通過學(xué)習(xí)增強(qiáng)分析問題、解決問題的能力。
二是增強(qiáng)大局觀念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力克服自己的消極情緒,提高工作質(zhì)量和效率,積極配合領(lǐng)導(dǎo)和同事們把工作做得更好。
總之,在過去的一年工作中。雖然較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),但仍存在問題和不足之處,這些問題和不足之處在今后的實(shí)際工作中將得到逐步改善,并充分發(fā)揮審計(jì)員的職能作用,全面提升工作水平。
2021審計(jì)個(gè)人工作總結(jié)2我校在某某年中,充分發(fā)揮了內(nèi)部審計(jì)的作用,對(duì)于有效地防范風(fēng)險(xiǎn)、確保資金安全、規(guī)范內(nèi)部管理,促進(jìn)學(xué)校財(cái)務(wù)管理規(guī)范、協(xié)調(diào)發(fā)展起到了積極作用。我校內(nèi)部審計(jì)小組根據(jù)教育局審計(jì)室某某年度年初工作計(jì)劃和學(xué)校內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃,在本年度完成了以下工作:
一、進(jìn)一步建立健全了內(nèi)部審計(jì)工作的內(nèi)容和工作制度;強(qiáng)化了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),解決了審計(jì)工作中遇到的新問題,使審計(jì)工作由查錯(cuò)防弊型向風(fēng)險(xiǎn)防范型和管理促進(jìn)型轉(zhuǎn)變。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù),及時(shí)了解對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障的各項(xiàng)政策。在具體工作中對(duì)學(xué)校是否按政策規(guī)范收費(fèi)、對(duì)作業(yè)本費(fèi)的使用及結(jié)算情況、日常公用經(jīng)費(fèi)的籌措和使用情況等作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行了審計(jì),保證內(nèi)部審計(jì)在落實(shí)本校教育經(jīng)費(fèi)保障體制中的作用。
三、對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)收支、經(jīng)費(fèi)管理工作和食堂伙食費(fèi)收支情況做到了一期一審,并及時(shí)上報(bào)審計(jì)工作報(bào)告,有效地提高了教育經(jīng)費(fèi)使用效益
根據(jù)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)特點(diǎn),今年我校內(nèi)部審計(jì)的主要內(nèi)容有:
1、對(duì)學(xué)校的各項(xiàng)收入進(jìn)行了審核,內(nèi)審小組認(rèn)為學(xué)校的所有收入都及時(shí)入賬,并納入了學(xué)校的財(cái)務(wù)核算,無(wú)隱瞞、截留挪用、轉(zhuǎn)移學(xué)校收入的情況。
2、對(duì)學(xué)校的各項(xiàng)支出情況,包括教師工資、績(jī)效工資、經(jīng)補(bǔ)貼、伙食費(fèi)等支出情況進(jìn)行審核,重點(diǎn)審計(jì)了支出的真實(shí)性和合法性,有沒有損失浪費(fèi)等行為,內(nèi)審認(rèn)為均符合有關(guān)規(guī)定要求。
各項(xiàng)支出均屬合理。
3、對(duì)于學(xué)校的資產(chǎn)構(gòu)成情況,經(jīng)審計(jì)認(rèn)為貨幣資金按規(guī)定辦理了收付手續(xù);
固定資產(chǎn)做到了帳帳相符、帳物一致;各類往來款項(xiàng)作了相應(yīng)清理。
4、對(duì)學(xué)校的負(fù)債也作了相應(yīng)審計(jì),學(xué)校從某某年后沒有產(chǎn)生新債,更沒有舉債消費(fèi)
5、對(duì)學(xué)校收費(fèi)情況進(jìn)行了重點(diǎn)審計(jì),未發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)現(xiàn)象,學(xué)校收費(fèi)合理,只按規(guī)定收取了相應(yīng)的生活費(fèi),且按月收取,用規(guī)定收據(jù)一月一開,并做到了收前公示。
并對(duì)學(xué)生生活費(fèi)給予了補(bǔ)助。
四、認(rèn)真貫徹上級(jí)內(nèi)審部門的文件精神,及時(shí)完成了教育局安排的各項(xiàng)工作。
1、嚴(yán)格執(zhí)行了年度審計(jì)工作計(jì)劃,提高了對(duì)計(jì)劃嚴(yán)肅性的認(rèn)識(shí)。
在具體審計(jì)工作中堅(jiān)持原則,實(shí)事求是,客觀公正地看待和處理問題
2、全面審計(jì),突出重點(diǎn)。
對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)審計(jì)既以真實(shí)性為基礎(chǔ)把基本情況摸清楚,又抓重點(diǎn)問題進(jìn)行深入地分析,爭(zhēng)取了從機(jī)制上和制度上提出解決問題的辦法。
3、完善了制度,嚴(yán)格了管理。
嚴(yán)格審計(jì)質(zhì)量管理,實(shí)行審計(jì)全過程質(zhì)量控制,將審計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和制度落實(shí)到了審計(jì)方案、審計(jì)證據(jù)、審計(jì)底稿、審計(jì)報(bào)告等審計(jì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
4、今后進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),把審計(jì)工作做得更好。
2021審計(jì)個(gè)人工作總結(jié)3今年以來,__市審計(jì)局將加強(qiáng)審計(jì)法制建設(shè)作為規(guī)范審計(jì)行為、提高審計(jì)工作質(zhì)量、提升審計(jì)執(zhí)行力和影響力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓實(shí)抓好,通過加大審計(jì)法制宣傳力度、建立健全規(guī)章制度、加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè)等一系列有效的措施,推動(dòng)了審計(jì)法制建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展,促進(jìn)了審計(jì)工作的規(guī)范化和科學(xué)化。
一是加大審計(jì)法制宣傳力度,營(yíng)造審計(jì)執(zhí)法的良好氛圍。為使社會(huì)公眾了解審計(jì)工作流程、審計(jì)處理處罰依據(jù)等內(nèi)容,連續(xù)一個(gè)半月在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w連載審計(jì)法律法規(guī)知識(shí)問答,對(duì)《審計(jì)法》、《審計(jì)法實(shí)施條例》等主要審計(jì)法律進(jìn)行了集中宣傳,提高了群眾對(duì)審計(jì)工作的認(rèn)知度。印制了審計(jì)法律法規(guī)宣傳冊(cè),對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的職責(zé)、權(quán)限和應(yīng)履行的法律責(zé)任以及被審計(jì)單位的責(zé)任、義務(wù)、權(quán)利等進(jìn)行了詳盡說明。舉辦了全市審計(jì)法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),調(diào)動(dòng)了社會(huì)公眾學(xué)法用法的積極性,擴(kuò)大了審計(jì)工作的社會(huì)影響力。
二是建立完善制度體系,提升規(guī)范化水平。加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,實(shí)行千分考核法,出臺(tái)了《__市審計(jì)局目標(biāo)管理考核暫行辦法》,從審計(jì)實(shí)施、教育培訓(xùn)到工作紀(jì)律、科研宣傳,層層賦分,實(shí)現(xiàn)了對(duì)干部業(yè)績(jī)的量化考核,形成了科學(xué)的管理機(jī)制。努力提高審計(jì)業(yè)務(wù)的規(guī)范化程度,出臺(tái)和完善了《__市審計(jì)局審計(jì)項(xiàng)目審理工作暫行辦法》、《審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作考核辦法》、《加大重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施力度提高審計(jì)質(zhì)量和水平的意見》、《違反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為審計(jì)定性和處理處罰向?qū)А?、《審?jì)業(yè)務(wù)流程規(guī)范及模板》等審計(jì)業(yè)務(wù)制度13項(xiàng),為審計(jì)規(guī)范化建設(shè)提供了保障。
三是加強(qiáng)審計(jì)法制隊(duì)伍建設(shè),提供堅(jiān)實(shí)人才保障。在審計(jì)力量緊張的情況下調(diào)整充實(shí)了審計(jì)法制隊(duì)伍,為推進(jìn)法制建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。成立了一支24人的審計(jì)普法志愿者服務(wù)隊(duì),定期開展審計(jì)法律法規(guī)咨詢和宣傳工作。加強(qiáng)法律教育培訓(xùn),今年以來,先后組織審計(jì)法律知識(shí)培訓(xùn)班6期,培訓(xùn)230余人次,提高了審計(jì)隊(duì)伍的法律理論水平。
2021審計(jì)個(gè)人工作總結(jié)4今年以來,在___公司審計(jì)處的指導(dǎo)和支持下,我們鑫金茂工程造價(jià)咨詢公司____工程跟蹤審計(jì)組緊緊圍繞雙方簽訂的《__建設(shè)工程跟蹤審計(jì)服務(wù)協(xié)議》,以及我公司相關(guān)審計(jì)指導(dǎo)性主做好服務(wù),為__建設(shè)的投資控制嚴(yán)格把關(guān),完成了全年的跟蹤審計(jì)工作目標(biāo)和任務(wù)。
一、工程現(xiàn)場(chǎng)情況
二、開拓性地開展跟蹤審計(jì)工作。
我公司跟蹤審計(jì)組于20__年1月份開始進(jìn)駐工程現(xiàn)場(chǎng)開展工作,承擔(dān)__工程(1)標(biāo)段(包括在__、__行政區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)施的__、__新建項(xiàng)目)的跟蹤審計(jì)及造價(jià)咨詢?nèi)蝿?wù),認(rèn)真完成業(yè)主所委托的各類分包工程和新增工程預(yù)算(含工程量清單和標(biāo)底編制),完成工程材料、設(shè)備采購(gòu)價(jià)格審核;完成工程結(jié)算審核;完成工程預(yù)付款、進(jìn)度款審核等任務(wù)。此外,還配合業(yè)主完成工程簽證及變更審批項(xiàng)目報(bào)審的造價(jià)估算;完成工程變更及簽證審核,并參加現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量;參加工程方案優(yōu)化比選,并提出跟蹤審計(jì)書面意;為配合業(yè)主強(qiáng)化工程造價(jià)管理,發(fā)出跟蹤審計(jì)工作聯(lián)系單;參加隱蔽工程驗(yàn)收。
在進(jìn)行跟蹤審計(jì)活動(dòng)中,我始終按照___公司審計(jì)處的要求有力地配合了業(yè)主工程、項(xiàng)目部的投資控制和造價(jià)管理工作。盡管工程地點(diǎn)分散,但每個(gè)工作日我都會(huì)到工程現(xiàn)場(chǎng)巡查,全面地了解工程施工情況和其他事項(xiàng),回復(fù)業(yè)主的造價(jià)咨詢和工作要求,并及時(shí)向?qū)徲?jì)處進(jìn)行匯報(bào)。實(shí)時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察,參加隱蔽工程驗(yàn)收,以及用文字形式做好記錄和用數(shù)碼相機(jī)進(jìn)行拍照以存檔備查,掌握詳實(shí)的工程原始資料,確保工程計(jì)量工作的準(zhǔn)確性、科學(xué)性。同時(shí),我每月將我的跟蹤審計(jì)向主審進(jìn)行匯報(bào),虛心接受主審的工作指導(dǎo),并將跟蹤審計(jì)的工作要求和業(yè)務(wù)安排及時(shí)向業(yè)主工程部、項(xiàng)目部以及施工、監(jiān)理單位進(jìn)行通報(bào),凝心聚力,認(rèn)真落實(shí)。
三、及時(shí)向業(yè)主報(bào)告處理意見和解決方法。
__工程建設(shè)項(xiàng)目投資大,工程施工條件復(fù)雜,不可預(yù)見因素多,而且有些工程項(xiàng)目在招投標(biāo)過程中和施工圖設(shè)計(jì)上也存在一些不完善因素,這些都給工程實(shí)施過程中的跟蹤審計(jì)和造價(jià)控制工作帶來了一定的難度。針對(duì)上述情況,我充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢(shì),通過研究合同及招投標(biāo)文件,及時(shí)向業(yè)主建言獻(xiàn)策,有效地避免了投資浪費(fèi)。
四、工作體會(huì)
領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持是搞好審計(jì)工作的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)的重視程度越高,審計(jì)工作就越有依靠,發(fā)揮的作用也就越大。我在認(rèn)真做好工作的同時(shí),注重同上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的交流,不定期匯報(bào)工作情況,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的信任,取得了領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)工作的高度重視和大力支持。公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)工作倍加關(guān)注,對(duì)審計(jì)的組織、人員的調(diào)配予以大力支持,對(duì)重大問題的定性與處理親自過問,對(duì)審計(jì)報(bào)告認(rèn)真批閱,及時(shí)提出了整改意見和具體要求,為審計(jì)工作的順利實(shí)施提供了有力保證。
審審計(jì)要樹立服務(wù)意識(shí)。審計(jì)工作的性質(zhì)決定了審計(jì)工作必須堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)并重,寓監(jiān)督與服務(wù)之中。
通過近兩年工作,進(jìn)一步提高了思想政治素質(zhì),開闊了視野,拓寬了工作思路,增強(qiáng)了全局意識(shí),強(qiáng)化了心胸坦蕩、正直端莊、嚴(yán)謹(jǐn)樸實(shí)的良好作風(fēng)。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我也看到自己的缺點(diǎn)和不足,主要是還需進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自己的專業(yè)水平,注重綜合分析力度、提出有針對(duì)性的合理化建議,努力提高自己的工作層次和能力。
在今后的工作中,我會(huì)誠(chéng)懇的接受領(lǐng)導(dǎo)和同志們對(duì)我提出的批評(píng)和建議,恪盡職守。同時(shí),發(fā)揚(yáng)成績(jī)、克服不足,提高工作效率,使自己所從事的工作在新的一年中再上新臺(tái)階。
2021審計(jì)個(gè)人工作總結(jié)5時(shí)光過的飛快,__年公司的工作已經(jīng)結(jié)束了,可以說,在__年的工作中,我們?nèi)镜墓ぷ魅藛T都高效的完成了自己要做好的工作。我們的公司財(cái)務(wù)審計(jì)部門的工作當(dāng)然也是在發(fā)展中,高效的完成了公司安排給我們的公司,相信我們一定能夠做好,這些都是我們得來的不斷的發(fā)展的成果,相信我們一定能夠做好!
__年是集團(tuán)公司推進(jìn)行業(yè)改革、拓展市場(chǎng)、持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵年,也是財(cái)務(wù)審計(jì)部創(chuàng)新思路,規(guī)范管理的一年。財(cái)務(wù)審計(jì)部堅(jiān)持“以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心”的行業(yè)發(fā)展思路,緊緊圍繞集團(tuán)公司整體工作部署和財(cái)務(wù)審計(jì)工作重點(diǎn),團(tuán)結(jié)奮進(jìn),真抓實(shí)干,完成了部門職責(zé)和公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),取得一定的成績(jī)。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),更好的完成__年的各項(xiàng)工作任務(wù),我部就財(cái)務(wù)、審計(jì)方面的工作作出總結(jié)如下:
一、__年財(cái)務(wù)審計(jì)工作的簡(jiǎn)要回顧
(一)財(cái)務(wù)方面的工作
1、增強(qiáng)財(cái)務(wù)服務(wù)意識(shí)
__年,我們一如既往地按“科學(xué)、嚴(yán)格、規(guī)范、透明、效益”的原則,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,優(yōu)化資源配置,提高資金使用效益,把為集團(tuán)公司的各項(xiàng)工作服好務(wù)作為我部的一項(xiàng)重要工作。
為了適應(yīng)新形勢(shì)下的發(fā)展,財(cái)務(wù)審計(jì)部建立健全和完善落實(shí)了各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度。由于公司的性質(zhì)發(fā)生改變,要求公司的財(cái)務(wù)規(guī)章制度要進(jìn)行重新修訂和完善。根據(jù)市局(公司)的財(cái)務(wù)制度,結(jié)合集團(tuán)公司的實(shí)際情況,組織匯編了集團(tuán)的財(cái)務(wù)制度。
為了更好的發(fā)揮財(cái)務(wù)職能,我們加強(qiáng)了對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范力度,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;強(qiáng)化財(cái)務(wù)的預(yù)測(cè)、分析及籌資功能,加強(qiáng)對(duì)重大投資資金的管理,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有效的、及時(shí)的數(shù)據(jù)與技術(shù)支持。
2、預(yù)算管理得到穩(wěn)步推進(jìn)
一是細(xì)化預(yù)算內(nèi)容。根據(jù)各分、子公司__年及__年明細(xì)賬詳細(xì)分析了收入、成本與期間費(fèi)用的執(zhí)行情況,按科目進(jìn)行了分類統(tǒng)計(jì),為各分、子公司的__年全面預(yù)算奠定基礎(chǔ);
二是提高預(yù)算透明度。預(yù)算方案根據(jù)各分、子公司反饋回來的意見適當(dāng)調(diào)整后,經(jīng)總經(jīng)理審議通過后形成正式文件下發(fā)至各分、子公司,使各單位對(duì)本公司的預(yù)算有一個(gè)全面的了解,增強(qiáng)了預(yù)算的透明度;
三是增加預(yù)算的剛性。我們注重了預(yù)算執(zhí)行中存在的問題和有關(guān)情況,不定期的向預(yù)算委員會(huì)反饋情況,對(duì)于超預(yù)算等問題嚴(yán)格審批程序,對(duì)申請(qǐng)調(diào)整的事項(xiàng),需經(jīng)過專門的論證分析后,按規(guī)定的程序批準(zhǔn)后執(zhí)行。
一年以來,預(yù)算的總體執(zhí)行情況良好,各分、子公司的預(yù)算觀念也較以前有大大的提高和增強(qiáng),為做好__年全面預(yù)算工作積累了經(jīng)驗(yàn)。
3、充分利用稅收政策
充分利用國(guó)家對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,我部積極辦理了_物流公司、_運(yùn)輸公司的稅收減、免、緩工作,并由此取得了市國(guó)家稅務(wù)局準(zhǔn)予_物流公司、_運(yùn)輸公司減免__年度企業(yè)所得稅合計(jì)177.29萬(wàn)元、營(yíng)業(yè)稅29.48萬(wàn)元的稅收優(yōu)惠政策的批復(fù)以及__年度_物流公司、_運(yùn)輸公司所得稅減免的批復(fù),為集團(tuán)公司取得了實(shí)質(zhì)性經(jīng)濟(jì)收益。
4、切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理
根據(jù)集團(tuán)公司規(guī)范財(cái)務(wù)管理、優(yōu)化財(cái)務(wù)審核程序、提升財(cái)務(wù)服務(wù)質(zhì)量和發(fā)揮職能部門更好地參與企業(yè)管理的要求,財(cái)務(wù)審計(jì)部將財(cái)務(wù)集權(quán)管理調(diào)整為財(cái)務(wù)人員試行委派制,并采用按“統(tǒng)一管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行管理。財(cái)務(wù)審計(jì)部主要具體負(fù)責(zé)集團(tuán)公司各類資產(chǎn)的財(cái)務(wù)監(jiān)督、財(cái)務(wù)分析及財(cái)務(wù)報(bào)告和各分、子公司的財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)內(nèi)部會(huì)計(jì)憑證的稽核等業(yè)務(wù),充分發(fā)揮財(cái)務(wù)審計(jì)部的職能作用。
5、強(qiáng)力整頓財(cái)經(jīng)秩序
根據(jù)市局(公司)財(cái)經(jīng)秩序?qū)m?xiàng)整頓工作的安排和財(cái)務(wù)收支自查工作方案,集團(tuán)公司圍繞市局“規(guī)范行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)煙草行業(yè)的健康發(fā)展,為國(guó)家創(chuàng)造和積累更多的財(cái)富”的工作思路,以“摸清家底、揭示隱患、促進(jìn)規(guī)范、推動(dòng)發(fā)展”為指導(dǎo)思想,嚴(yán)格按照市局(公司)的自查要求,認(rèn)真開展財(cái)務(wù)自查工作。財(cái)務(wù)審計(jì)部從嚴(yán)從細(xì),自上而下對(duì)“帳外帳”、“小金庫(kù)”和虛列(亂列)成本費(fèi)用、收入分配失真和會(huì)計(jì)核算失真等問題進(jìn)行了自查,并實(shí)施強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與加強(qiáng)財(cái)經(jīng)秩序整頓相結(jié)合,按照“邊整邊改”的原則,將查出來的問題根據(jù)時(shí)間、性質(zhì)等分門別類,從中查找經(jīng)營(yíng)和管理上的漏洞,并有針對(duì)性地指定整改措施,限期整改到位。通過此次的自查,切實(shí)加強(qiáng)了國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管力度。
6、加強(qiáng)資金管理的作用
為了規(guī)范集團(tuán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序,加強(qiáng)各分、子公司的資金管理,降低和杜絕資金的使用風(fēng)險(xiǎn),提高資金使用效率,促進(jìn)集團(tuán)健康發(fā)展。集團(tuán)公司從__年8月份起將集團(tuán)公司資金管理中心納入市局(公司)結(jié)算中心統(tǒng)一管理。我們?yōu)榱吮WC集團(tuán)資金管理中心能順利、及時(shí)進(jìn)入市局(公司)結(jié)算中心,按照市局(公司)結(jié)算中心要求,對(duì)各分、子公司的年度和月度資金收支預(yù)算、管理費(fèi)用預(yù)算、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用及財(cái)務(wù)費(fèi)用進(jìn)行了認(rèn)真嚴(yán)格的審核和匯編。與此同時(shí),為確保各項(xiàng)工作有條不紊的開展,強(qiáng)調(diào)各分、子公司要加大催收貨款力度,保證集團(tuán)公司正常的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
(二)審計(jì)方面的工作
1、根據(jù)市局財(cái)務(wù)審計(jì)工作會(huì)議精神,對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)部工作的提出要求
(1)繼續(xù)鞏固推行財(cái)務(wù)管理模塊,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的管理意識(shí)和責(zé)任心,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的職能作用。在全面實(shí)施信息化管理的同時(shí),要求我們財(cái)務(wù)人員要利用更多的時(shí)間和精力參與企業(yè)管理,每周必須下各核算的公司了解業(yè)務(wù)運(yùn)行情況,發(fā)揮主觀能動(dòng)性,多為經(jīng)營(yíng)者提供有參考價(jià)值的信息和建議,這一要求作為__年目標(biāo)考核的主要指標(biāo)來考核。
(2)全員樹立財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心思想,增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感,加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì),適應(yīng)新形勢(shì)下財(cái)務(wù)工作的`要求。
(3)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作力度,發(fā)揮專項(xiàng)審計(jì)工作的作用,從而降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。隨著集團(tuán)公司快速發(fā)展,企業(yè)的資產(chǎn)越來越大,效益和權(quán)益的積累也越來越多,內(nèi)控也越來越重要。作為會(huì)計(jì)不能只抓核算,更重要在管理,內(nèi)部管理失控,就會(huì)造成企業(yè)資產(chǎn)浪費(fèi),嚴(yán)格遵守國(guó)家和集團(tuán)的規(guī)章制度,確保國(guó)有資產(chǎn)的保值和不流失;通過加強(qiáng)內(nèi)部管理,降低成本費(fèi)用,提高資產(chǎn)運(yùn)行質(zhì)量,從資產(chǎn)監(jiān)管中要效益,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)涵式、集約化發(fā)展。
2、全面迎接國(guó)家審計(jì)
為了迎接國(guó)家審計(jì)署的全面檢查,根據(jù)市局(公司)審計(jì)重點(diǎn),我部門__年12月31日的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行了復(fù)查,并結(jié)合內(nèi)審工作實(shí)際,緊緊圍繞集團(tuán)公司的熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展工作,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)的監(jiān)督和服務(wù)職能,及時(shí)為集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù),并對(duì)審計(jì)將涉及財(cái)務(wù)方面的工作進(jìn)行了具體的安排和布置。
3、財(cái)務(wù)的審計(jì)、監(jiān)督崗位
我們?yōu)榧訌?qiáng)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)工作的審計(jì)和監(jiān)督職能,今年面向社會(huì)招聘了四位從事財(cái)務(wù)工作多年,經(jīng)驗(yàn)豐富的財(cái)務(wù)人員,充實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)的審計(jì)、審核及財(cái)務(wù)管理工作崗位。明確了四位同志的工作職責(zé)和范疇,要求盡快修訂完善本部門各個(gè)財(cái)務(wù)崗位責(zé)任制及考核辦法,為提高財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量和效率打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4、制定并學(xué)習(xí)了《財(cái)務(wù)審計(jì)部崗位責(zé)任制考核辦法》
為了更好地履行總經(jīng)理賦予的職責(zé),加強(qiáng)(集團(tuán))公司財(cái)務(wù)管理和稽核檢查力度,規(guī)范集團(tuán)財(cái)經(jīng)秩序和調(diào)動(dòng)廣大財(cái)務(wù)人員的工作積極性和責(zé)任感,財(cái)務(wù)審計(jì)部特制定了《財(cái)務(wù)審計(jì)部崗位責(zé)任制考核辦法》,通過大家認(rèn)真地學(xué)習(xí)和討論,積極思考,并贊同嚴(yán)格按照目標(biāo)考核辦法認(rèn)真履行自己的工作職責(zé)。
二、存在的問題
__年,我部財(cái)會(huì)審計(jì)工作在許多方面均有了明顯的進(jìn)步,但仍然存在著較為突出的問題,主要表現(xiàn)在:
1、是需要加大制度建設(shè)的力度;
2、是加強(qiáng)對(duì)分、子公司的財(cái)務(wù)管理;
3、是財(cái)會(huì)人員的整體業(yè)務(wù)水平仍有待提高;
4、是財(cái)會(huì)人員政治素質(zhì)和工作作風(fēng)尚需改進(jìn)。
在這即將過去的一年中,經(jīng)過全部門同志的共同努力,雖然我們?nèi)〉昧艘欢ń?jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,財(cái)務(wù)審計(jì)部的工作也是受到領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和支持,取得了單位同事的信任。但是隨著改革的縱深推進(jìn),我們將面臨許多問題:財(cái)務(wù)審計(jì)制度有待進(jìn)一步完善,財(cái)務(wù)審計(jì)方法需要進(jìn)一步改進(jìn),財(cái)務(wù)審計(jì)力度需要進(jìn)一步加強(qiáng)。面對(duì)這些挑戰(zhàn),在以后的工作中,我們將在市局(公司)的指導(dǎo)下,按照公司領(lǐng)導(dǎo)的總體部署,結(jié)合公司實(shí)際,開創(chuàng)性工作,努力使財(cái)務(wù)審計(jì)工作再上新臺(tái)階。