導(dǎo)語：如何才能寫好一篇水環(huán)境污染問題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：水環(huán)境；水污染；污染控制

中圖分類號(hào)：X52 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

我國國土遼闊，地形復(fù)雜，水資源分布不夠均勻。整體來看，我國東南部水資源分布較多，西北地區(qū)水資源比較缺乏。同時(shí)，我國人口眾多，人均水資源占有量較低，屬于人均水資源極其貧乏的國家。我國現(xiàn)代化建設(shè)長期采用傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式（通常是高投入和高消耗）對環(huán)境的破壞非常嚴(yán)重。在這種發(fā)展模式下，我國的水環(huán)境和水污染問題較嚴(yán)重，嚴(yán)重影響人們的生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近年來，環(huán)境污染問題逐漸受到人們的關(guān)注，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)的理論逐漸深入人心，亟需社會(huì)各界人士積極投入到環(huán)境保護(hù)的工作中來。

1我國水環(huán)境和水污染控制的現(xiàn)狀

1.1我國城市水環(huán)境和水污染控制的現(xiàn)狀

我國城市水環(huán)境污染的情況越來越嚴(yán)重，除了污水處理設(shè)施建設(shè)和水處理技術(shù)比較落后外，主要原因是對水污染宏觀調(diào)控不到位，對城市水環(huán)境系統(tǒng)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，以及支撐整個(gè)水環(huán)境控制和管理的技術(shù)平臺(tái)。首先，城市水環(huán)境建設(shè)缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃。受傳統(tǒng)觀念的影響，在規(guī)劃的原則上對可持續(xù)發(fā)展的觀念一時(shí)難以接受；對水污染控制問題，沒有采取正確、有效的方法進(jìn)行處理，在處理水環(huán)境、經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)三者之間的關(guān)系方面沒有協(xié)調(diào)好。同時(shí)，嚴(yán)重缺乏對水環(huán)境功能、效益的認(rèn)識(shí)，從而導(dǎo)致水環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。另外，在水環(huán)境規(guī)劃方案以及規(guī)劃指標(biāo)方面沒有體現(xiàn)出城市水環(huán)境的特色，沒有制定切實(shí)可行的技術(shù)規(guī)范。

在進(jìn)行水環(huán)境以及水污染的控制過程中，沒有對這一過程進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理，且監(jiān)督管理手段比較落后，無法在城市水環(huán)境和水污染控制中發(fā)揮出作用和效果。其次，在對我國水環(huán)境和水污染控制的時(shí)候，沒有形成有效的考核機(jī)制。由于我國水環(huán)境和水污染控制工作步入正軌的時(shí)間比較短，對城市水環(huán)境和水污染控制過程中的規(guī)劃、運(yùn)營以及治理效果等方面的考核機(jī)制還處于一個(gè)初級(jí)階段，缺乏有效的評(píng)估考核機(jī)制。同時(shí)，在監(jiān)督和管理的過程中沒有采取及時(shí)有效的措施，從而導(dǎo)致水環(huán)境和水污染的控制處理設(shè)施盲目的擴(kuò)建，但治理效果沒有明顯的增加。不僅造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)，成本增加，還使得大量的人力資源沒有得到充分的利用和合理的配置。

1.2我國農(nóng)村水環(huán)境和水污染控制的現(xiàn)狀

隨著我國新農(nóng)村建設(shè)程度不斷擴(kuò)大和加深，水環(huán)境和水污染問題逐漸蔓延到農(nóng)村。但是我國環(huán)境保護(hù)政策主要是偏向城市的水環(huán)境保護(hù)，針對農(nóng)村的水環(huán)境保護(hù)和治理還處于起步階段。尤其是地方性的政府管理人員，在潛意識(shí)上沒有充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)的重要，對其不夠重視。加之對農(nóng)村水環(huán)境認(rèn)識(shí)不夠充足，缺乏對農(nóng)村水環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)的了解，使得農(nóng)村水污染問題越來越嚴(yán)重。農(nóng)村水資源在為農(nóng)村提供水資源的同時(shí)，還為城市水環(huán)境提供的支援作用。通過對農(nóng)村水環(huán)境進(jìn)行治理和控制，不僅可以保護(hù)好農(nóng)村的水環(huán)境，還可以對城市水環(huán)境的保護(hù)和恢復(fù)具有重要的作用。尤其是現(xiàn)今農(nóng)村得到快速的發(fā)展，農(nóng)民生活水平的提高，對水資源污染的情況逐漸加深，需要重視農(nóng)村水環(huán)境和水污染控制的問題。

2我國水環(huán)境和水污染控制的措施

2.1加強(qiáng)對城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整

針對水環(huán)境和水污染的控制和治理，需要從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面進(jìn)行。針對城市而言，其工業(yè)產(chǎn)業(yè)比例偏重，單位產(chǎn)值所消耗的能源較多，從而導(dǎo)致環(huán)境污染比較嚴(yán)重。針對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而言，主要是減少農(nóng)藥和化肥的使用量。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整則需要遵循科學(xué)發(fā)展規(guī)律，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式進(jìn)行有效的優(yōu)化和改進(jìn)，需要大力倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，減少污染、降低能耗以及成本。

2.2對水資源污染的源頭進(jìn)行有效的控制

對水污染的源頭進(jìn)行有效的控制，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析。首先，需要加大對工業(yè)點(diǎn)源的治理。針對當(dāng)?shù)毓I(yè)排放不達(dá)標(biāo)的、以及對當(dāng)?shù)厮h(huán)境污染較嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行關(guān)停處理；對工業(yè)工藝比較落后，并且環(huán)保技術(shù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)。同時(shí)，需要加強(qiáng)對城市污水的處理，有效的提高污水處理廠的技術(shù)水平，建立完善的污水處理體系，從而有效的提高污水處理效率，減少污水排放。

2.3建立水環(huán)境和水污染控制系統(tǒng)規(guī)劃機(jī)制

由于水環(huán)境和水污染控制工作是一項(xiàng)巨大的工程，涉及到社會(huì)各個(gè)層面。因此，亟需建立水環(huán)境和水污染控制系統(tǒng)規(guī)劃機(jī)制。規(guī)劃從制定到執(zhí)行需要各方面的配合，對水環(huán)境和水污染控制和處理時(shí)，需要根據(jù)規(guī)劃的相關(guān)要求進(jìn)行，以便有效的規(guī)范水環(huán)境和水污染控制和治理措施，將水環(huán)境和水污染控制和治理措施發(fā)揮出更大的效果和作用，以便減少我國水污染的情況，提高水環(huán)境質(zhì)量。

結(jié)語

針對目前我國水環(huán)境和水污染控制的現(xiàn)狀，需要進(jìn)行細(xì)致的分析和研究，并根據(jù)問題出現(xiàn)的原因制定出有效的解決措施。在優(yōu)化水環(huán)境和水污染控制措施的時(shí)候，還需要借鑒國外先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合本國實(shí)際情況，以便取得更大的效果。在控制和處理水污染時(shí)，需要腳踏實(shí)地將基礎(chǔ)工作做好，將控制和治理措施落實(shí)到位，以便減少水污染現(xiàn)象。同時(shí)，需要積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各界人士參與到環(huán)境保護(hù)的工作中來，大家共同努力，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，減少環(huán)境污染。

參考文獻(xiàn)

[1]宋蘭合.城市水環(huán)境治理與污染控制的科技對策[J].建設(shè)科技，2009，15（14）：125-126.

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一、目前我國的環(huán)境問題

我國近幾十年來生態(tài)環(huán)境問題日益突出，在農(nóng)業(yè)方面：以糧為綱促使毀林墾荒、毀牧開墾、圍湖造田、填海種植，導(dǎo)致森林和草原等植被破壞，加劇了水土流失，濕地減少，土壤退化和沙化、荒漠化、鹽堿化；濫用化肥農(nóng)藥，導(dǎo)致土地功能衰退，植物無法生存。在工業(yè)方面：廢水、廢氣、廢渣不經(jīng)有效達(dá)標(biāo)治理地大量排放，破壞了整體環(huán)境的自然形態(tài)。在城市建設(shè)方面：布局混亂，工業(yè)區(qū)與居民區(qū)、商業(yè)區(qū)混雜，人為破壞了區(qū)劃功能。在資源產(chǎn)業(yè)方面：礦業(yè)盲目開采、森林亂采濫伐，加之滅絕性地捕殺珍稀瀕危野生動(dòng)植物，破壞了生物鏈，導(dǎo)致生物多樣性無法得到保護(hù)。這些行為使我國生態(tài)環(huán)境問題達(dá)到了危機(jī)的程度，成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。

保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展對一個(gè)健康的社會(huì)極其重要，對于我國這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)正在快速發(fā)展、自然環(huán)境正在急劇惡化的國家來說，更應(yīng)該采取行動(dòng)保護(hù)環(huán)境?，F(xiàn)階段環(huán)境稅是許多國家采取的手段之一，那么我國要不要實(shí)施環(huán)境稅呢？如果需要，又應(yīng)該實(shí)施什么類型的環(huán)境稅呢？除了稅收的方式，我們還有什么更有效的方法嗎？本文就這一系列問題進(jìn)行了分析和探討。

二、外部效應(yīng)和庇古稅

（一）外部效應(yīng)和庇古稅的概念。如果某人或企業(yè)從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)給其他個(gè)體或社會(huì)帶來危害或利益，而它們并未因此支付相應(yīng)的成本或得到相應(yīng)的報(bào)酬，則稱為存在外部性。個(gè)人或企業(yè)不必承擔(dān)其行為帶來的成本是負(fù)的外部性；個(gè)人或企業(yè)不能得到其行為帶來的額外收益則是正的外部性。由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的這些影響沒法通過市場機(jī)制作用內(nèi)部化，結(jié)果就會(huì)導(dǎo)致市場對資源的配置缺乏效率。

庇古稅是指根據(jù)污染所造成的危害對排污者征稅，用稅收來彌補(bǔ)私人成本和社會(huì)成本之間的差距，使二者相等。最優(yōu)庇古稅就是使排污量等于最優(yōu)污染水平時(shí)的排污收費(fèi)。簡單來說，企業(yè)生產(chǎn)排放的污染物無法在市場上自動(dòng)消除，政府可采取行動(dòng)，以征稅或收費(fèi)的形式將污染成本加到造成污染的產(chǎn)品的價(jià)格上，這可以使企業(yè)根據(jù)各自的技術(shù)創(chuàng)新能力來選擇納稅還是技術(shù)創(chuàng)新，每個(gè)經(jīng)濟(jì)主體便具有了更大的選擇空間。

（二）使用庇古稅的優(yōu)點(diǎn)。在減少污染總水平上，稅收和管制同樣有效。政府可以通過把稅收確定在適當(dāng)?shù)乃缴?，而達(dá)到它想達(dá)到的任何污染水平。稅收越高，減少的污染也越多。實(shí)際上，如果稅收足夠高，工廠將完全關(guān)門，污染減少為零。管制要求每個(gè)工廠減少等量污染，但等量減少并不一定是保持清潔水質(zhì)最省錢的方法。庇古稅把污染權(quán)分配給那些減少污染成本最高的工廠，無論政府選擇的污染水平是多少，它都可以用稅收以最低的總成本達(dá)到這個(gè)目標(biāo)。

庇古稅對環(huán)境更有利。稅收激勵(lì)工廠去開發(fā)更清潔的技術(shù)，因?yàn)楦鍧嵉募夹g(shù)可以減少工廠不得不支付的稅收量。

庇古稅與大多數(shù)其他稅不同。大多數(shù)稅扭曲了激勵(lì)，并使資源配置背離社會(huì)最優(yōu)。與此相比，當(dāng)存在外部性問題時(shí)，社會(huì)也關(guān)注那些受到影響的旁觀者的福利。庇古稅是存在外部性時(shí)的正確激勵(lì)，從而使資源配置接近于社會(huì)最優(yōu)。因此，庇古稅增加了政府的收入，也提高了經(jīng)濟(jì)福利。

（三）庇古稅在國外的成功運(yùn)用。通過庇古稅來控制污染物的排放，在發(fā)達(dá)國家已實(shí)施幾十年，并且具有良好的環(huán)境效果。1975年德國開始對油征收環(huán)境稅。次年，德國制定了世界上第一部征收排污稅的法律――《向水源排放廢水征稅法》。而后美國、法國等國家紛紛效仿，其開征的稅種也越來越多，燃料稅、噪音稅、垃圾稅、石油產(chǎn)品稅、消費(fèi)稅，甚至超額糞便稅，可謂應(yīng)有盡有。同時(shí)，征收環(huán)境稅的收效也越來越明顯，許多發(fā)達(dá)國家由此實(shí)現(xiàn)了環(huán)境的根本好轉(zhuǎn)。比如，如今的美國雖然汽車使用量大幅增加，但二氧化碳比七十年代下降99%，一氧化碳下降97%，懸浮顆粒下降70%。

三、科斯定理與污染權(quán)交易

（一）科斯定理與污染權(quán)交易的概念。科斯定理是指如果產(chǎn)權(quán)得到明確界定，而且界定產(chǎn)權(quán)而發(fā)生的協(xié)商或談判等活動(dòng)交易成本為零或很小，那么在具有外部性效應(yīng)的市場上，無論所涉及資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)屬于哪一方，交易雙方總能通過協(xié)商談判達(dá)到資源配置的有效狀態(tài)。科斯理論為排污權(quán)交易代替政府收費(fèi)奠定了理論基礎(chǔ)。排污權(quán)交易的主要思想就是建立合法的污染物排放權(quán)利即排污權(quán)（這種權(quán)利通常以排污許可證的形式表現(xiàn)），并允許這種權(quán)利像商品那樣被買入和賣出，以此來進(jìn)行排污物的排放控制。

（二）使用污染權(quán)交易的優(yōu)點(diǎn)

首先，排污權(quán)交易有可能提高治理責(zé)任分配的費(fèi)用有效性。不同工廠控制排污的費(fèi)用差別很大。如果排污權(quán)可以有償轉(zhuǎn)讓，那些治理污染成本低的工廠，就愿意通過治理，大幅度減少排污，然后通過賣出多余許可部分而獲益。對于有些工廠來說，只要安裝治理設(shè)施比購買排污權(quán)成本高，就有動(dòng)力去尋找排污權(quán)的賣方。只要治理責(zé)任的費(fèi)用有效性未達(dá)到最佳配置狀態(tài)，交易機(jī)會(huì)總是存在的。當(dāng)所有的機(jī)會(huì)都得到充分利用時(shí)，費(fèi)用的配置也就達(dá)到了最佳。

其次，管理成本低。管理部門不僅要知道適用于各種類型污染企業(yè)的所有可能的減排方法，還要知道所有這些方法在不同治理水平上的邊際治理成本，必須隨時(shí)掌握在治理過程中可能發(fā)生的變化，以保證所采用的治理技術(shù)始終處于費(fèi)用效果最好的狀態(tài)。這樣，必然會(huì)造成管理成本的急劇增加。實(shí)施排污權(quán)交易能夠大大降低管理部門的管理成本。因?yàn)榻灰紫到y(tǒng)把信息負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移到污染企業(yè)身上，而污染企業(yè)又是最有能力取得信息并根據(jù)信息采取對策的控制過程參與者，所有信息負(fù)擔(dān)不僅減輕了，而且責(zé)任的分配也最合理。

最后，有助于實(shí)施總量控制。政府可以靈活調(diào)整排污的總量，當(dāng)政府覺得排污量過大時(shí)，可以作為經(jīng)濟(jì)主體買進(jìn)排污權(quán)；當(dāng)政府覺得污染排放在環(huán)境可以承受的范圍內(nèi)，就可以賣出排污權(quán)。這樣的做法比重新制定管制措施更加有效。同時(shí)，任何環(huán)保組織和個(gè)人都可以參與排污權(quán)的買賣，相當(dāng)于讓公眾都參與了排污量的管制，這樣能有效地控制污染環(huán)境的問題。

（三）污染權(quán)交易在國外的成功運(yùn)用。例如，美國的排污交易系統(tǒng)，作為完全市場化的配額項(xiàng)目，它具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：（1）大大簡化傳統(tǒng)的運(yùn)營許可程序；（2）降低交易成本；（3）使早期排放量顯著減少；（4）政府的管理成本降低。

四、完善消除環(huán)境污染的非管制手段

（一）實(shí)踐中選擇環(huán)境稅還是污染權(quán)交易？不管是依托外部性理論的環(huán)境稅還是依托產(chǎn)權(quán)交易理論的污染權(quán)交易都存在著合理性，不能簡單地認(rèn)為二者只是存在不相容性，而是應(yīng)當(dāng)從解決環(huán)境問題的有效性角度來評(píng)判這兩種解決環(huán)境問題的重要手段。

從理論上來說，污染權(quán)交易要比環(huán)境稅更有效率。但是，用污染權(quán)交易來完全代替環(huán)境稅目前來說缺乏現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，而應(yīng)有的現(xiàn)實(shí)選擇應(yīng)當(dāng)是針對不同環(huán)境狀況合理選擇相應(yīng)的方法，使兩種環(huán)境手段都發(fā)揮其特有的作用。

到底是選擇環(huán)境稅還是污染權(quán)交易方法來解決外部性問題，取決于具體的環(huán)境特點(diǎn)。要達(dá)到預(yù)計(jì)的污染治理水平，但污染治理成本不好測定的情況下，最好選擇污染權(quán)交易；反之，環(huán)境稅能事先預(yù)測環(huán)境成本，而污染治理水平達(dá)到何種程度卻具有不確定性。二者之間的選擇還取決于污染排放水平和環(huán)境損失以及削減成本之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系；如果隨著污染排放的增加，環(huán)境損失增加很慢，但污染削減成本上升很快，在這種情況下應(yīng)選擇環(huán)境稅手段。因?yàn)檎鞫惿系囊恍┹^小的變化不至于帶來污染的大幅度增加，或者給污染者施加很大的未知成本。如果在某些情況下，隨著污染損害的上升，污染治理成本上升勢頭加快，這時(shí)人們應(yīng)當(dāng)選擇污染權(quán)交易手段。

（二）如何建立健全污染權(quán)交易制度？首先由政府部門確定出一定區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，然后據(jù)此評(píng)估該區(qū)域的環(huán)境容量和污染物最大允許排放量，再將最大允許排放量分割成若干規(guī)定的排放量，即若干排污權(quán)，選擇不同的方式分配這些權(quán)利。通過建立排污權(quán)交易市場使這種權(quán)利能合法地買賣。在排污權(quán)市場上，排污者從其利益出發(fā)，自主決定其污染治理程度，從而買入或賣出排污權(quán)。具體來說，可分為以下幾點(diǎn)：

1、制定區(qū)域污染物排污削減計(jì)劃，分配排放污染物的初始排污權(quán)。由于我國的五年計(jì)劃涉及國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，一般采用五年計(jì)劃將污染物排放總量控制作為削減目標(biāo)進(jìn)行實(shí)施。分配排放污染物的初始排污權(quán)包括：①確定污染物排放量基數(shù)；②劃定控制污染源的范圍；③制定排污許可證的分配標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)施分配。

2、建立排污權(quán)交易市場，降低排污權(quán)交易和儲(chǔ)存的交易成本。對于已經(jīng)確定的并且為排污企業(yè)所接受的污染水平來說，排污企業(yè)的污染削減成本在企業(yè)獲得交易排放許可證之后將達(dá)到最小化，只要排污企業(yè)的削減成本不同，就會(huì)形成一個(gè)自然的市場，在該市場上，低成本的排污企業(yè)出售排污許可證而高成本的排污企業(yè)則購買許可證，這種交易確保了總削減費(fèi)用的有效性。

在實(shí)際的排污權(quán)交易中客觀存在著各種交易成本，如信息成本、談判成本等，這些交易成本如不能有效地節(jié)省，就會(huì)抵消企業(yè)參與交易可能獲得的節(jié)約污染治理成本的利益，交易變得無利可圖，排污權(quán)交易市場也就不能順利發(fā)展。我國工業(yè)污染的主要污染是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、分布分散等特點(diǎn)，造成交易成本問題更加突出。因此，必須鼓勵(lì)排污權(quán)交易中介機(jī)構(gòu)的設(shè)立，其具體業(yè)務(wù)包括提供交易信息、進(jìn)行交易經(jīng)紀(jì)、辦理排污權(quán)的儲(chǔ)存、借貸等。

3、排污申報(bào)與審核。排污企業(yè)如要進(jìn)行次年的排污權(quán)交易，必須向當(dāng)?shù)丨h(huán)保局提出排污申請，經(jīng)過審核確定后才可獲取一定配額的初始排污權(quán)。環(huán)保局通過遠(yuǎn)程連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)，獲取污染物排放數(shù)據(jù)，從企業(yè)賬戶中扣除當(dāng)年應(yīng)當(dāng)扣除的許可證，檢查是否有剩余，若不足，實(shí)行懲罰；若有剩余，將排污許可證余額轉(zhuǎn)移到該企業(yè)賬戶次年的子賬戶中。

4、立法執(zhí)法與監(jiān)督管理。排污權(quán)交易市場的建立需要權(quán)威與信用，只有立法執(zhí)法才能切實(shí)保障交易市場的合理性，為當(dāng)?shù)貙?shí)施總量控制和建立排污權(quán)交易市場奠定法律基礎(chǔ)。立法涉及排污企業(yè)申報(bào)審核、排污權(quán)初始分配、總量控制指標(biāo)的制定與管理、交易執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查以及對違反規(guī)定企業(yè)的處罰等。

篇3

新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村生活水平不斷提高，水環(huán)境污染問題也日益加重，大量生活污水肆意排放、生活垃圾亂堆亂放等都給水體造成致命的傷害，這對農(nóng)村居民身體健康與生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響。積極開展農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)和污水治理工作主要有以下方面的影響：第一，推動(dòng)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)支柱，必須要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則，關(guān)注農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。第二，有助于全面小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。小康社會(huì)建設(shè)過程中環(huán)境污染問題是一個(gè)非常重要的焦點(diǎn)話題，如果不能解決農(nóng)村的水污染情況，建設(shè)就將面臨巨大威脅，甚至造成難以解決的矛盾問題，拉大城市與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)差距。全面建成小康社會(huì)要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境的保護(hù)力度，從人民的切身利益出發(fā)，采用科學(xué)合理的措施方法推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境的健康發(fā)展。

2農(nóng)村水環(huán)境污染影響因素分析

2.1新興產(chǎn)業(yè)污染

最近幾年城市工業(yè)生產(chǎn)逐漸轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，不僅涉及工業(yè)化生產(chǎn)，還包括農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)家樂、賓館飯店等各方面產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村居民住宅小區(qū)、建筑施工項(xiàng)目也層出不窮，農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展明顯。在這種環(huán)境下，各種產(chǎn)業(yè)給農(nóng)業(yè)水環(huán)境造成的污染都是不容忽視的，比如：賓館旅客洗浴，飯店洗菜、洗碗，居民日常洗衣服等等都會(huì)產(chǎn)生一定的廢水，但是農(nóng)村的污水處理配套設(shè)備不完善，臟水、廢水等只能隨意排放，直接對地下水資源造成污染，直接威脅農(nóng)村水環(huán)境健康安全。

2.2畜禽養(yǎng)殖污染

農(nóng)村的養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)是比較常見的行業(yè)類型，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)、養(yǎng)殖水平比較低，養(yǎng)殖規(guī)模大戶的數(shù)量不多，雖然有些地方已經(jīng)設(shè)置了專門的畜禽糞便處理設(shè)施，但具體的實(shí)施效果有待考量。受到素質(zhì)、技術(shù)水平等方面的影響，糞便露天堆放現(xiàn)象隨處可見，在厭氧環(huán)境下加速腐敗,產(chǎn)生出大量的氨、硫化氫、丙醇、甲烷、硫醚、吲哚、糞臭素等化合物和有害氣體,直接威脅人們的生命健康安全。特別是在受到雨水沖刷下對地表水、地下水環(huán)境造成一定的污染，大量污水排入附近的河流、水庫，其所含有的化學(xué)物質(zhì)也逐漸沉淀于土壤中，給農(nóng)村水環(huán)境、土壤環(huán)境都造成嚴(yán)重傷害。

2.3生活污水隨意排放

農(nóng)村環(huán)境相比城鎮(zhèn)環(huán)境有一定的落差，部分農(nóng)村飲用水直接來自河流和山泉水，所以在農(nóng)村環(huán)境下人們對直接飲用水質(zhì)量與周邊水源更加重視。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的提高，農(nóng)村生活質(zhì)量也有了很大進(jìn)步，很多農(nóng)村地區(qū)都安裝了自來水設(shè)備，人們不再需要直接飲用河流、山泉水，水資源保護(hù)意識(shí)逐漸弱化，隨意排放生活污水造成農(nóng)村水資源污染嚴(yán)重，甚至出現(xiàn)黑水、臭水的現(xiàn)象。水環(huán)境遭到長期破壞，日積月累下導(dǎo)致水質(zhì)變化，特別是對于一些地理位置偏僻的地方，由于缺乏排水系統(tǒng)與污水管網(wǎng)，污水、廢水得不到有效處理，水環(huán)境污染直接影響農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。

2.4化肥農(nóng)藥使用量較多

我國是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國，作為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，為了提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值、產(chǎn)量，在種植過程中使用化肥、農(nóng)藥較多，但是利用率卻不是很高，一些有害物質(zhì)流失至自然水環(huán)境下，給地下水造成嚴(yán)重污染。隨著農(nóng)作物抗藥性的提升，農(nóng)藥用量也不斷增加，農(nóng)藥在噴灑過程中所造成的藥物揮發(fā)直接流入土壤與空氣中，對農(nóng)村環(huán)境帶來極大地威脅。

3農(nóng)村水環(huán)境污染治理對策

3.1開展宣傳教育，提高農(nóng)村居民的環(huán)保意識(shí)

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境與城市整體環(huán)境之間有著密不可分的關(guān)系，農(nóng)村工業(yè)生產(chǎn)的不斷增加，也使得農(nóng)村地區(qū)承擔(dān)了城市中部分生活垃圾與工業(yè)垃圾，甚至為城市工業(yè)擴(kuò)散提供場地。遵循可持續(xù)發(fā)展要求，將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)與城市環(huán)境保護(hù)放在同一位置是非常重要的。首先，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)堅(jiān)持將農(nóng)村水污染治理放在一個(gè)足夠重要的位置，將其融入到各級(jí)黨委政府的日常工作中；其次，完善鄉(xiāng)政府職能轉(zhuǎn)變，隨著農(nóng)村改革的深入發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也應(yīng)該有所轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升自身公共服務(wù)建設(shè)水平，并關(guān)注農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，嚴(yán)查、狠抓環(huán)保問題，建立與之相關(guān)的考核制度；最后，在農(nóng)村積極開展宣傳教育，提高農(nóng)村群眾的環(huán)保意識(shí)，通過講座、宣傳欄等多種形式，讓群眾認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性，并將其融入到日常生活中，避免自身做出污染環(huán)境的行為。

3.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)水環(huán)境污染治理

首先，要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)劃與合理布局，加強(qiáng)清潔生產(chǎn)技術(shù)的推廣和應(yīng)用，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中強(qiáng)化生產(chǎn)、生活廢水治理，保證污水排放可以達(dá)到合格狀態(tài)；其次，積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)的集中化管理，做好污水統(tǒng)一處理、排放，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)要求，落實(shí)污水處理設(shè)備、技術(shù)的應(yīng)用，有針對性地開展污水處理。

3.3加大畜禽污染防治力度

第一，積極促進(jìn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展，各級(jí)政府部門加強(qiáng)養(yǎng)殖補(bǔ)貼資金的落實(shí)，通過優(yōu)惠政策等手段吸引更多的養(yǎng)殖戶參與到規(guī)?；B(yǎng)殖園區(qū)的項(xiàng)目中來，將牲畜糞便及污水轉(zhuǎn)變?yōu)轭w粒狀的有機(jī)肥，獎(jiǎng)勵(lì)參與污染治理的推廣者、使用者，加大優(yōu)惠政策與資金支持；第二，養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)相結(jié)合，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中將養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)有機(jī)結(jié)合在一起，建立大規(guī)模的種植基地液肥配送系統(tǒng)，畜禽糞便和養(yǎng)殖污水混合稀釋后，通過提前設(shè)置好的管網(wǎng)直接輸送至種植基地，作為肥料提高種植產(chǎn)量，這種方法不僅能降低農(nóng)產(chǎn)品種植的生產(chǎn)成本，還能降低養(yǎng)殖飼料的生產(chǎn)成本，在滿足共同需求下解決農(nóng)村水污染問題。

篇4

【關(guān)鍵詞】環(huán)境保護(hù)； 環(huán)境監(jiān)測；作用

引言：

隨著經(jīng)濟(jì)和科技的不斷發(fā)展，人類在謀取自身發(fā)展的同時(shí)，付出的卻是整個(gè)生存環(huán)境的破壞。毫無節(jié)制的肆意掠取使自然環(huán)境越來越惡劣，各種災(zāi)難隨之而來，極大的破壞了人類生存和發(fā)展的空間。環(huán)境保護(hù)問題已成為社會(huì)焦點(diǎn)問題之一，如何更好的處理、解決和保護(hù)環(huán)境中出現(xiàn)的各種問題，推出新的環(huán)境保護(hù)政策，利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來進(jìn)行監(jiān)測防治，已成為我們目前亟需解決的問題。

一、環(huán)境保護(hù)

環(huán)境保護(hù)，指人類有意識(shí)的利用環(huán)境科學(xué)的各種正確的理論與方法，充分的利用、協(xié)調(diào)與保護(hù)自然資源和環(huán)境，解決各種各樣的問題，阻止一切污染和破壞自然環(huán)境的行為，并對受到污染和破壞的自然環(huán)境進(jìn)行治理，最終起到保護(hù)和改善自然環(huán)境的目的。

目前我們主要面對的自然環(huán)境污染問題主要有：

① 壤污染問題；

② ②空氣污染問題；

③水資源污染問題；

④自然氣候和能源污染問題；

⑤森林污染問題；

⑥化學(xué)污染問題。

這些主要的環(huán)境污染問題，如果不能夠及時(shí)的解決，將會(huì)為人類的生存和發(fā)展造成巨大的災(zāi)難。長久以來，各國通過科學(xué)的手段對環(huán)境污染問題進(jìn)行了綜合防治，并取得了較大的效果，但是局部的環(huán)境好轉(zhuǎn)并不能改變?nèi)颦h(huán)境惡化的事實(shí)，環(huán)境污染仍在持續(xù)，地球的環(huán)境依舊在惡化。

二、環(huán)境監(jiān)測的重要作用

首先，環(huán)境監(jiān)測。環(huán)境監(jiān)測的類型有三種：

一是監(jiān)視性監(jiān)測，即對各種環(huán)境要素進(jìn)行定期的監(jiān)測，用以評(píng)估環(huán)境質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)；

二是研究性監(jiān)測，這是高層次、高水平的監(jiān)測；

三是特定監(jiān)測，可分為污染事故監(jiān)測，糾紛仲裁監(jiān)測，考核驗(yàn)證監(jiān)測和咨詢服務(wù)監(jiān)測。環(huán)境監(jiān)測有以下兩個(gè)特點(diǎn)：一是環(huán)境檢測的綜合性，包括手段和對象的綜合性。二是環(huán)境監(jiān)測的連續(xù)性，因?yàn)橹卫憝h(huán)境污染是一項(xiàng)長期的工作，只有堅(jiān)持長期的監(jiān)測，才能得出確切的數(shù)據(jù)，從而分析環(huán)境質(zhì)量的變化和發(fā)展趨勢。

其次，環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護(hù)中的重要作用。

①環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境污染問題中的作用。環(huán)境監(jiān)測可以對污染問題嚴(yán)重的環(huán)境要素進(jìn)行持續(xù)的、穩(wěn)定的監(jiān)測。

②環(huán)境監(jiān)測在城市環(huán)境規(guī)劃中的作用。在社會(huì)發(fā)展過程中，經(jīng)濟(jì)和環(huán)境是一體兩面、相互促進(jìn)的，發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境a是統(tǒng)一的，而不是對立的。國家在堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也提出了將環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本國策來執(zhí)行。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)時(shí)要齊頭并進(jìn)，“兩手都要硬”，即實(shí)現(xiàn)“三同步”與“三同時(shí)”?！叭健奔赐揭?guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展；“三同時(shí)”即同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。因而，環(huán)境監(jiān)測在城市環(huán)境規(guī)劃中可以起到監(jiān)督、指導(dǎo)的作用，為城市環(huán)境規(guī)劃提供合理的、正確的發(fā)展策略。

③環(huán)境監(jiān)測在科學(xué)研究中的作用?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，社會(huì)的進(jìn)步離不開科學(xué)的發(fā)展，環(huán)境監(jiān)測作為高科技的監(jiān)測手段自然也離不開科技的支持，但是在這背后我們也應(yīng)該看到環(huán)境監(jiān)測對科學(xué)研究的促進(jìn)作用。環(huán)境監(jiān)測過程中所得到的各種科學(xué)數(shù)據(jù)，可以為譬如自然資源和自然環(huán)境等科學(xué)考察提供真實(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)；例如對生物資源的監(jiān)測，可以為微生物研究提供數(shù)據(jù)。

三、發(fā)揮基礎(chǔ)作用，管理服務(wù)職能顯著增強(qiáng)

多年來環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)踐證明，環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境管理的有力支撐，提供科學(xué)準(zhǔn)確的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)是政府實(shí)施綜合決策和環(huán)境監(jiān)管的重要依據(jù)，為環(huán)境管理質(zhì)量的提高發(fā)揮了重要作用。環(huán)境監(jiān)測工作可以對地表水、空氣、酸雨、噪聲和輻射等環(huán)境實(shí)施有效監(jiān)測，進(jìn)而全面反映環(huán)境質(zhì)量及其變化趨勢，為區(qū)域流域環(huán)境質(zhì)量管理提供了依據(jù)。

通過污染源監(jiān)測，為排污收費(fèi)、排污申報(bào)登記、排污許可證、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收等工作提供了可靠依據(jù)。通過仲裁監(jiān)測，以代表性強(qiáng)、準(zhǔn)確性高、科學(xué)合理的監(jiān)測數(shù)據(jù)為科學(xué)決策提供了重要依據(jù)。

四、適應(yīng)新需求，有效提升監(jiān)測技術(shù)

沒有科學(xué)先進(jìn)的監(jiān)測手段，綜合決策和環(huán)境管理就沒有科學(xué)依據(jù)，污染減排就缺乏有力支撐，難以對當(dāng)前復(fù)雜的環(huán)境形勢做出準(zhǔn)確判斷，特別是如果預(yù)警監(jiān)測跟不上，就可能在出現(xiàn)突發(fā)污染事件時(shí)措手不及，應(yīng)對無方，甚至對群眾健康、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)穩(wěn)定和環(huán)境安全造成影響。

在監(jiān)測工作中要通過推行監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和環(huán)境監(jiān)測自動(dòng)化建設(shè)，不斷增加監(jiān)測投入，以環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測和預(yù)警應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè)為重點(diǎn)，努力構(gòu)建先進(jìn)實(shí)用、整體協(xié)調(diào)的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)裝備體系，在自動(dòng)監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及監(jiān)測領(lǐng)域拓展方面有了明顯變化。

尤其，面對近幾年突發(fā)性污染事故頻繁發(fā)生、污染糾紛增多的趨勢，各級(jí)環(huán)境監(jiān)測站加大了應(yīng)急監(jiān)測投入，配備環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測車以及必要的應(yīng)急監(jiān)測裝備，科學(xué)整合了應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)力量，提高應(yīng)急監(jiān)測水平，應(yīng)急監(jiān)測有毒有害物質(zhì)的監(jiān)測能力。同時(shí)完善污染事故應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)，制定了相關(guān)《突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案》，建立了重點(diǎn)危險(xiǎn)源信息庫、專家支持信息庫等應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)信息支持系統(tǒng)，改變了原先應(yīng)急監(jiān)測能力比較薄弱的狀況。要不適時(shí)機(jī)地進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測演練，充分鍛煉應(yīng)急監(jiān)測人員的能力。同時(shí)，環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應(yīng)時(shí)代需求，做到來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

總之，環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護(hù)中的重要作用，使我們可以避免或減少自然災(zāi)害所帶來的損失，并可以及時(shí)的對環(huán)境污染問題進(jìn)行治理、維護(hù)和預(yù)防。所以，我們還要不斷的加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測的力度和范圍，讓環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護(hù)工作中發(fā)揮出更加重要的作用。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 黃韻行. 淺談環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境評(píng)價(jià)的關(guān)系. 中國新技術(shù)新產(chǎn)品. 2012：200-1.

篇5

關(guān)鍵詞:環(huán)境庫茲涅茨曲線;水污染;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;科學(xué)管理;吉林省

中圖分類號(hào): X82

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

文章編號(hào):1005-569X(2009)07-0080-03

1引言

半個(gè)多世紀(jì)以來,吉林省作為東北老工業(yè)基地之一,為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn),但由于以往粗放型的經(jīng)濟(jì)增長模式,使得吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以透支資源和破壞生態(tài)為代價(jià)的。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,工業(yè)化和城市化步伐的加快,松花江流域長期以來形成了以重化工為主的工業(yè)結(jié)構(gòu),煤炭、石油等資源開發(fā)強(qiáng)度大,利用效率較低,污染排放強(qiáng)度高,加劇了吉林地區(qū)的水環(huán)境的污染,且水污染治理滯后,工業(yè)點(diǎn)源污染、城鎮(zhèn)生活污染、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村面源污染相疊加構(gòu)成復(fù)合型污染。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水環(huán)境保護(hù)之間的矛盾日益突出,如何促進(jìn)二者之間協(xié)調(diào)發(fā)展已經(jīng)成為普遍關(guān)注的重要問題,因此利用環(huán)境庫茲涅茨曲線研究吉林省經(jīng)濟(jì)增長與水環(huán)境污染之間的關(guān)系及今后發(fā)展趨勢,對于吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源利用方面協(xié)調(diào)發(fā)展是十分必要的。

2 環(huán)境庫茲涅茨曲線

環(huán)境庫茲涅茨曲線是描述經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染水平之間關(guān)系的計(jì)量模型。它是由Grossman和Krueger(1993)利用簡化回歸模型,首次進(jìn)行的人均收入與環(huán)境質(zhì)量之間關(guān)系的實(shí)證分析,并發(fā)現(xiàn)人均國民經(jīng)濟(jì)收入與環(huán)境污染程度之間存在倒U型的關(guān)系,于是,他們提出了環(huán)境庫茲涅茨曲線(EKC)假說[1],該曲線說明在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的較低階段,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)水平低,環(huán)境污染的水平也較低。在經(jīng)濟(jì)起飛、制造業(yè)大發(fā)展階段,資源的耗費(fèi)超過資源的再生,加之工業(yè)技術(shù)落后,加劇了環(huán)境污染。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更高階段,隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改變,污染產(chǎn)業(yè)停止生產(chǎn)或被轉(zhuǎn)移,以科技進(jìn)步為標(biāo)志的產(chǎn)業(yè)發(fā)展對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)作用越來越突出,這時(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的積累使環(huán)境治理投入力度加大,且人們控制環(huán)境污染的意識(shí)也逐漸增強(qiáng),因此污染物排放逐步趨緩,環(huán)境狀況開始改善。這樣就形成一個(gè)倒U形曲線。(見圖1)

在Grossman和Krueger(1993)之后的許多研究都表明,在大多數(shù)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)與人均收入之間的確存在一個(gè)倒U型的關(guān)系。Shafik(1994)研究發(fā)現(xiàn)安全飲水和衛(wèi)生狀況隨人均收入的增長而持續(xù)改善,對于懸浮顆粒物(SPM)和則先惡化而后改善,但固體廢棄物和炭排放量隨經(jīng)濟(jì)的增長呈現(xiàn)持續(xù)惡化現(xiàn)象。Selden和Song(1994)考察了4種重要的空氣污染物(即、、和SPM)排放問題,發(fā)現(xiàn)它們與收入之間都存在倒U型的關(guān)系。但國內(nèi)許多學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段,倒U形并非EKC的惟一表現(xiàn)形式,如中科院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組研究結(jié)果表明:中國目前的環(huán)境質(zhì)量從圖像上看仍處于倒U形曲線的左側(cè),尚未達(dá)到轉(zhuǎn)折點(diǎn)[2]。沈滿洪等通過計(jì)量分析得出了浙江省經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境變遷之間存在著“倒U+U”形[3]。張曉通過研究發(fā)現(xiàn)了我國人均GDP與人均廢氣排放量、人均排放量之間存在倒U形的弱EKC關(guān)系[4]。吳開亞等研究發(fā)現(xiàn)了安徽省的EKC曲線特征為“U+倒U”形[5]。刑秀鳳研究發(fā)現(xiàn)青島市的經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境污染水平之間不完全符合典型的EKC特征[6]。

3 水環(huán)境污染水平計(jì)量模型及驗(yàn)證

3.1評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取

本文在現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上利用環(huán)境庫茲涅茨曲線對吉林水環(huán)境污染問題進(jìn)行實(shí)證研究,因此需要選取問題的評(píng)價(jià)指標(biāo),而選擇科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)是進(jìn)行曲線分析的基礎(chǔ)。評(píng)價(jià)指標(biāo)選擇遵循以下基本原則:科學(xué)性原則、規(guī)范性原則、重要性原則。由于人均GDP(元)是反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),因此選取人均GDP(元)作為評(píng)價(jià)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),吉林地區(qū)的水污染問題主要來自工業(yè)水污染,故選取工業(yè)廢水排放量(萬噸)作為評(píng)價(jià)指標(biāo)。根據(jù)《吉林省統(tǒng)計(jì)年鑒》(1998~2007年)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析,建立計(jì)量模型。數(shù)據(jù)見表1所示。

3.2模型建立

根據(jù)國內(nèi)外已有研究關(guān)于環(huán)境庫茲涅茨曲線的模型,即

二次方程模型y=β0+β1x+β2x2+ε;

三次方程y=β0+β1x+β2x2+β3x3+ε;

對數(shù)方程lny=β0+β1lny+ε,

其中,y為環(huán)境指標(biāo),x為人均GDP,ε為誤差項(xiàng)。

為了選取合適的模型,本文用SPSS軟件對這3個(gè)模型擬合情況進(jìn)行分析及顯著性檢驗(yàn),根據(jù)模型擬合結(jié)果得出:三次方程作為吉林省工業(yè)廢水排放與人均GDP之間關(guān)系估計(jì)比較合適,結(jié)果見表2

得出估計(jì)最優(yōu)模型如下:

Y=93460.046-15.438V2+0.001X2-3.159E-8X3

t= (4.569) (-2.755)(2.664) (-2.517)

= 0.653 F=3.772

其中Y表示工業(yè)廢水排放總量(萬噸),X表示人均GDP(元),曲線的檢驗(yàn)與F檢驗(yàn)的效果都很好,故三次方程擬合程度較好,顯著性檢驗(yàn)明顯,可以認(rèn)為人均GDP 對工業(yè)廢水排放總量有較強(qiáng)的解釋能力關(guān)系,即經(jīng)濟(jì)增長與水環(huán)境污染之間關(guān)系如圖2:

3.3結(jié)果分析

從模擬結(jié)果可以看出吉林省工業(yè)廢水排放與人均GDP 之間的關(guān)系并不符合傳統(tǒng)環(huán)境庫茲涅茨曲線的特征的,它存在“U+倒U形”,不同于我國工業(yè)化進(jìn)程中的環(huán)境庫茲涅茨曲線的特征(接近水平的弱環(huán)境庫茲涅茨曲)。從圖2中可知1998年以前一段時(shí)期工業(yè)廢水排放總量是隨著人均GDP的增加呈現(xiàn)高速度增加的,經(jīng)濟(jì)增長伴隨水污染加劇的發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)增長越迅速,環(huán)境污染問題就越突出。但1998年以后工業(yè)廢水排放總量是隨著人均GDP的增加呈現(xiàn)下降趨勢,并到達(dá)拐點(diǎn),自此之后又出現(xiàn)工業(yè)廢水排放總量是隨著人均GDP的增加呈現(xiàn)高速度增加,直到2006年以后工業(yè)廢水排放總量是隨著人均GDP的增加呈現(xiàn)下降趨勢,但這并非表明吉林省工業(yè)廢水污染狀況已達(dá)標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境庫茲涅茨曲線轉(zhuǎn)折點(diǎn)后的工業(yè)化后期水平,這可以解釋為當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度后,由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提高和科學(xué)技術(shù)發(fā)展,增加了對水環(huán)境保護(hù)與污染治理的投人,從而使水環(huán)境趨向好轉(zhuǎn),但還要時(shí)刻警惕工業(yè)廢水污染的反彈和波動(dòng)。這種曲線特征也說明了近年來吉林省不斷進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式開始轉(zhuǎn)型,從粗放型增長向集約型增長轉(zhuǎn)變,通過建設(shè)節(jié)約型社會(huì),倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì),大步走向經(jīng)濟(jì)與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展之路。根據(jù)近5年來吉林省在外排的工業(yè)廢水中統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出,平均80%以上均是達(dá)標(biāo)排放,這也是廢水排放總量控制、循環(huán)利用和綜合處理的結(jié)果。

4結(jié)論與思考

通過吉林省水環(huán)境與環(huán)境庫茲涅茨曲線模型分析,可以看出吉林省正處于“水環(huán)境恢復(fù)”階段,但當(dāng)前,水環(huán)境污染仍然是吉林省的主要環(huán)境問題,水污染的防治和恢復(fù)仍需加大力度。

隨著工業(yè)的發(fā)展,工業(yè)廢水排放量逐漸增加,吉林省2007年工業(yè)廢水排放量為39666.33萬噸,工業(yè)廢水排放總量占城市污水排放總量的70%以上。為了有效減少工業(yè)廢水排放量,應(yīng)該按照科學(xué)管理的方法對水污染嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行限期治理和關(guān)停并轉(zhuǎn),同時(shí)還要堅(jiān)決控制新的水污染源,加強(qiáng)對水污染總量的控制,要對污染物濃度和總量實(shí)行雙重控制。應(yīng)該采取“全程控制”與“末端治理”相結(jié)合的策略,同時(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)工業(yè)污染源的監(jiān)管。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,向節(jié)能型、高效型轉(zhuǎn)變,并大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn)和工業(yè)用水循環(huán)利用,建立節(jié)水型工業(yè)。只有企業(yè)積極參與環(huán)境保護(hù),采取切實(shí)可行的措施,吉林省的水環(huán)境才能走可持續(xù)發(fā)展之路。

要進(jìn)一步改善水環(huán)境質(zhì)量,除了繼續(xù)加強(qiáng)縣以上工業(yè)污染源管理,防止污染反彈外,加強(qiáng)縣以下工業(yè)企業(yè)廢水管理力度、擴(kuò)大城市生活污水處理規(guī)模、提高污水處理深度,加強(qiáng)污水處理設(shè)施配套工程建設(shè)。

但同時(shí)也應(yīng)注意到吉林省是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)用水的面源污染問題也是突出問題,因此農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)應(yīng)大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),治理面源污染,合理控制化肥施用量,禁用高毒和高殘留農(nóng)藥,逐步降低農(nóng)田退水對水體的污染,也是今后該省水環(huán)境污染控制工作的重點(diǎn)。除了加強(qiáng)新技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用,環(huán)境政策創(chuàng)新和管理的力度必須進(jìn)一步加強(qiáng)。

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[7]左玉輝.環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:高等教育出版社,2003,280

篇6

關(guān)鍵詞：礦區(qū)水質(zhì)；化驗(yàn)檢測技術(shù)探討、

1 礦區(qū)主要水質(zhì)環(huán)境問題分析

煤礦環(huán)境問題主要包括以下幾個(gè)方面：

1.1 地表水環(huán)境污染問題

由于行業(yè)性質(zhì)的特殊性，煤電基地建設(shè)極有可能會(huì)引發(fā)地表水環(huán)境問題。首先，煤炭資源的開采與運(yùn)輸過程中會(huì)產(chǎn)生一些廢渣與廢水，如若不經(jīng)處理直接排放，就會(huì)造成地表水污染；其次，煤炭資源豐富的地域極極有可能靠近地表水域，因此，煤電基地建設(shè)就必須要改變原有地表水流向，從而引發(fā)包括地表植被枯萎等等問題。最后，煤電基地開采出來的煤炭、煤矸石等等大都露天堆放，如遇到大風(fēng)下雨天氣，碎石與煤粉便會(huì)融入地表水，使地表水水質(zhì)發(fā)生變化。

1.2 地下水環(huán)境污染問題

除了地表水污染問題，煤電基地建設(shè)也會(huì)引發(fā)地下水環(huán)境污染，這是因?yàn)槊弘娀氐呐磐翀鲋卸逊诺拿喉肥泻写罅康牧?、堿金屬等等物質(zhì)，雨水會(huì)與矸石中的無機(jī)鹽產(chǎn)生淋溶反應(yīng)，而淋溶水滲入地下含水層后，便會(huì)把堿金屬、硫等等污染物質(zhì)帶入地下水，導(dǎo)致出現(xiàn)地下水污染。另外，對采礦區(qū)進(jìn)行排水是確保煤電基地采礦工作順利進(jìn)行的必要選擇，但同時(shí)也會(huì)造成地下水水位下降，甚至?xí)绊懙降叵滤a(bǔ)給循環(huán)，使地表水環(huán)境污染危機(jī)長期存在。

1.3 金屬電鍍水等

電鍍是利用電化學(xué)的方法對煤礦金屬和非金屬表面進(jìn)行裝飾，防護(hù)及獲取某些新性能的一種工藝過程，電鍍生產(chǎn)過程中必然產(chǎn)生大量廢水。

電鍍生產(chǎn)過程中的高用水量以及大量排放含有重金屬的污水，造成水體的污染，這些問題極大地制約了電鍍工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。電鍍企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生大量的生產(chǎn)廢水，主要是含有重金屬及氰化物等污染物，如果處理不當(dāng)，會(huì)對環(huán)境產(chǎn)生較大危害。如何將電鍍廢水有效處理，做到達(dá)標(biāo)，穩(wěn)定，安全排放一直是個(gè)難題，電鍍廢水因鍍種和工藝的不同，污染物的種類也不同，濃度差異也較大，因此電鍍廢水的成分也復(fù)雜，不僅含有大量的Pb2+，Cu2+，Zn2+，Cr6+等重金屬離子。

1.41 電鍍廢水的來源

電鍍廢水的來源一般分為：（1）鍍件酸洗廢水；（2）鍍件清洗廢水；（3）電鍍過程廢水；（4）鍍后清洗鈍化廢水；（5）其他廢水，包括沖刷車間地面，以及冷凝水和由于鍍槽滲漏或操作不當(dāng)造成的跑，冒，滴，漏的各種槽液和排水；其中，鍍件清洗水占車間廢水排放量的80%以上，是電鍍廢水的主要來源。

1.4.2 電鍍廢水的水質(zhì)

電鍍廢水的水質(zhì)，水量與電鍍生產(chǎn)的工藝條件，生產(chǎn)負(fù)荷，操作管理水平和用水方式等因素都有非常大的關(guān)系。電鍍廢水的水質(zhì)復(fù)雜，成分不易控制，其中含有的重金屬離子和氰化物的毒性較大，有些屬于致癌，致畸，致突變的劇毒物質(zhì)，對人類有極大的危害。

2 淮北礦區(qū)水質(zhì)污染狀況分析

通過對淮北市地下水污染物的主要來源及污染途徑的調(diào)查分析，基本了解淮北市地下水的主要污染物分布狀況及污染現(xiàn)狀，及時(shí)采取防治措施。

1、2、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查評(píng)價(jià)方法 根據(jù)《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/14848―93）要求，結(jié)合地下水實(shí)際，選擇了檢測項(xiàng)目，水樣檢驗(yàn)方法與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對地下水進(jìn)行評(píng)價(jià)。

1、3測評(píng)項(xiàng)目 PH、硬度、氯化物、總大腸桿菌群、氨氮、硫酸鹽、氟化物、細(xì)菌總數(shù)、揮發(fā)性酚、總?cè)芄?、亞硝酸鹽氮、硝酸鹽氮合計(jì)13項(xiàng)。

2.2 主要污染物及分布

人類活動(dòng)導(dǎo)致污染物進(jìn)入地下水含水層，引起水質(zhì)惡化的溶解物或懸浮物無論其濃度是否達(dá)到水質(zhì)明顯惡化的程度，均稱為地下水污染物。由于缺乏本地地下水天然背景值監(jiān)測資料，本次地下水現(xiàn)狀評(píng)價(jià)參照《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848―93）中l(wèi)ll類標(biāo)準(zhǔn)。詳見表1。

表1 地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和淮北市地下水質(zhì)量污染檢測結(jié)果表

確定地下水總體使用功能分別為V、V、1V、V、Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)上限值為控制標(biāo)準(zhǔn)，把地下水監(jiān)測濃度超過控制標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目確定為污染物。工業(yè)廢水及城市生活污水通過各種渠道流入河道，滲入地下水，污染地下水，所以地下水中的污染物及分布基本與地表水相同。（1）氯化物：主要分布于黃里、旁汪村、宋疃、澮河兩岸一帶。（2）硫酸鹽：主要分布于濉河一帶。（3）氨氮：主要分布于濉河南段一帶。（4）總硬度：污染區(qū)主要位于城區(qū)南部及東部、郊區(qū)西部一帶，（5）礦化度：超標(biāo)主要位于臨渙小湖孜地區(qū)，面積很小。其它污染物污染范圍較小。

3 幾點(diǎn)建議

含氰廢水的處理方法有堿性氯化法，電解氧化法，硫酸亞特法等。

堿性氯化法除氰分為兩個(gè)過程：第一個(gè)過程是將氰化物氧化為氰酸鹽，第二個(gè)過程是將氰酸鹽進(jìn)一步氧化為二氧化碳和氮?dú)?，稱為完全氧化，利用了次氯酸鈉在堿性條件下所具有的強(qiáng)氧化性氧化分解了氰化物，氧化分解的反應(yīng)速度取決于pH值，溫度和有效氯的濃度。

在除氰的反應(yīng)過程中，pH值對氧化反應(yīng)的速度起重要的作用。在第一過程中，當(dāng)pH值大于10時(shí)，完成第一過程的時(shí)間只需五分鐘；當(dāng)pH值小于8.5時(shí)，會(huì)有劇毒的氰氣產(chǎn)生；在第二過程中，即完全氧化過程則恰恰相反，低pH值的廢水除氰反應(yīng)速度較快。pH值=7.5-8.5時(shí)，需要15分鐘左右，pH值=8.5-9.0時(shí)，需要30分鐘左右，pH值=12時(shí)，反應(yīng)趨于停止。

在實(shí)際除氰處理過程中，我們采取分兩個(gè)階段調(diào)整pH值。即第一階段加入堿性藥劑，調(diào)整廢水的pH值大于10，在此條件下加入次氯酸鈉氧化劑進(jìn)行氧化除氰；第二階段加酸，在pH值降至7.5---8.0時(shí)加次氯酸鈉氧化劑繼續(xù)進(jìn)行氧化，直至氰化物完全氧化除去

總之，加強(qiáng)煤礦水質(zhì)管理，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，解決煤礦生態(tài)環(huán)境問題的必然選擇，要加強(qiáng)更為優(yōu)選更為高效的、可操作性強(qiáng)的生態(tài)化驗(yàn)檢測技術(shù)，將煤礦生態(tài)狀況納入可檢測、可控制的范圍之內(nèi)，使煤礦經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益和諧發(fā)展，更好地促進(jìn)淮北煤礦經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]井旭蕊，煤礦地下水水質(zhì)化驗(yàn)分析，《企業(yè)技術(shù)開發(fā)月刊》2015（21）：179-180

篇7

關(guān)鍵詞：環(huán)境污染治理；環(huán)境保護(hù)；經(jīng)濟(jì)措施

前言

大自然是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的堅(jiān)實(shí)后盾。但是為了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、個(gè)人利益，人類不惜以犧牲環(huán)境達(dá)到目的，破壞了自然環(huán)境和生態(tài)平衡，帶來了嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境問題，反而阻礙了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。從某種程度上分析，環(huán)境污染問題就是人類長期從事生產(chǎn)、生活等社會(huì)經(jīng)濟(jì)行為所帶來的，現(xiàn)在它反作用于人類社會(huì)，引起經(jīng)濟(jì)社會(huì)與自然、人與自然等關(guān)系失調(diào)，如不采取有效手段治理環(huán)境污染問題，后果將會(huì)極其嚴(yán)重。

一、我國環(huán)境污染治理現(xiàn)狀的分析

從20世紀(jì)70年代開始，我國一直致力于環(huán)境保護(hù)工作，在環(huán)境污染治理上取得了斐然成績。但是我們不能忽視表面現(xiàn)象背后的一些問題，在環(huán)境污染治理上，行政手段有余，經(jīng)濟(jì)和法律手段嚴(yán)重不足，即使政府付出了高額的管制成本，但是在日益惡化的生態(tài)環(huán)境面前依然束手無策。環(huán)境污染治理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，單純依靠政府是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要從經(jīng)濟(jì)、法律等方面考慮如何推進(jìn)工作。從環(huán)境污染問題產(chǎn)生的原因來看，一系列不當(dāng)?shù)纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)行為是環(huán)境污染問題產(chǎn)生的根本性原因，所以，經(jīng)濟(jì)手段的運(yùn)用才是關(guān)鍵，行政手段才是保障。在環(huán)境污染治理中引入市場機(jī)制，通過價(jià)格杠桿等手段理順分類資源產(chǎn)品的價(jià)格機(jī)制，促使市場主體從自身利益出發(fā)，根據(jù)市場信號(hào)和政府政策導(dǎo)向主動(dòng)選擇最優(yōu)方案，主動(dòng)調(diào)控節(jié)能減排空間。

二、經(jīng)濟(jì)手段在環(huán)境污染治理中的實(shí)施情況

環(huán)境污染治理中的經(jīng)濟(jì)手段源于經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的“企業(yè)外部性”問題和“內(nèi)部化”理論和實(shí)踐，其結(jié)果是改變傳統(tǒng)的企業(yè)投入―產(chǎn)出的本利分析模式，改變企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中僅對環(huán)境污染實(shí)施“末端”治理的一種經(jīng)濟(jì)調(diào)控方式。它為市場主體提供了多種選擇，刺激他們通過成本和效益比較選擇最有效或最有利的治理方案，減少環(huán)境管制成本支出的同時(shí)，也能合理配置各項(xiàng)資源，提高環(huán)境污染治理效率。

目前，我國環(huán)境污染治理中主要使用了排污收費(fèi)制度、排污權(quán)交易制度、環(huán)境稅等經(jīng)濟(jì)手段。每一種手段都有著自身的優(yōu)勢和作用，也取得了巨大成績，但是效果差、效率低等問題依然存在。第一，排污收費(fèi)上，收費(fèi)對象不全、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過低、收費(fèi)管理混亂，甚至存在“討價(jià)還價(jià)”和非法使用不予付費(fèi)等現(xiàn)象，這些現(xiàn)象的存在使得環(huán)境污染治理費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過繳納的排污費(fèi)用，這就導(dǎo)致不少經(jīng)濟(jì)主體寧愿繳納排污費(fèi)，也不愿自主進(jìn)行污染治理，嚴(yán)重削弱了排污收費(fèi)制度的作用。第二，由于排污權(quán)交易市場機(jī)制尚不成熟，加之監(jiān)管機(jī)制不完善，市場主體與監(jiān)管部門之間難以形成一種良性關(guān)系，妨礙了這一手段的實(shí)施。第三，環(huán)境稅實(shí)行以來，由于征收范圍窄，缺乏多樣性的稅收優(yōu)惠措施，加之一些環(huán)境稅協(xié)調(diào)性嚴(yán)重不足，以致環(huán)境稅作用發(fā)揮有限。

在利用經(jīng)濟(jì)手段治理環(huán)境污染的過程中，一方面要肯定它的功效，另一方面也要看到隱藏在表象之下的問題。這些問題的存在不僅難以保證經(jīng)濟(jì)手段的有效實(shí)施，更為環(huán)境污染治理帶來了新問題，對此，只有找原因、提新意，才能逐步消除問題、促發(fā)展，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作的開展。

三、加強(qiáng)環(huán)境污染治理中的經(jīng)濟(jì)措施分析

基于經(jīng)濟(jì)學(xué)研究環(huán)境污染治理問題，討論的核心內(nèi)容就是如何解決“市場失靈”帶來的一系列問題，以切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)手段的功效。因而，針對經(jīng)濟(jì)手段實(shí)施中的問題提出了以下五點(diǎn)措施：

第一，健全排污收費(fèi)管理機(jī)制。要想使排污收費(fèi)制度切實(shí)起到效果，亟待組建一個(gè)具備高素質(zhì)的執(zhí)行主體，通過他們健全排污收費(fèi)管理體系，深入挖掘隱藏在背后的問題，同時(shí)嚴(yán)格按照制度收取排污費(fèi)用，做到管理嚴(yán)格，以提高管理工作的規(guī)范性、權(quán)威性。另外，還要優(yōu)化管理制度，既要做到依法收費(fèi)，又要強(qiáng)調(diào)管理效率的提升。當(dāng)然，在管理效率提升上一定要加強(qiáng)收費(fèi)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。其次，將濃度與總量結(jié)合在一起，改變過去超標(biāo)收費(fèi)，向超標(biāo)加倍收費(fèi)形式轉(zhuǎn)變，逐步提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。此外，對同一排污口含有的污染物質(zhì)進(jìn)行分別收費(fèi)，使靜態(tài)收費(fèi)向動(dòng)態(tài)收費(fèi)轉(zhuǎn)變。由于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)主體出于效益考慮就不會(huì)忽視環(huán)境污染治理問題。再次，加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，讓市場經(jīng)濟(jì)主體認(rèn)識(shí)到依法繳納排污費(fèi)的必要性，以及不按規(guī)定繳納的嚴(yán)重后果，使其自覺繳納排污費(fèi)用。最后，合理使用排污費(fèi)，常言道“錢要花在刀刃上”，在排污費(fèi)使用上更要做到如此。

第二，完善監(jiān)管機(jī)制，實(shí)施有效的監(jiān)督管理措施。對于排污交易權(quán)中存在的問題，要建立完善的監(jiān)管機(jī)制。從理論上講，對市場上每一排污單位進(jìn)行全天候的連續(xù)性監(jiān)控是最理想的情況，但從技術(shù)上講，這需要有充分的技術(shù)作為保證，可是我國環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)水平并不高。對此，需要不斷提高技術(shù)環(huán)境監(jiān)測人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，引進(jìn)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，對排污權(quán)交易進(jìn)行高效而嚴(yán)格的管理。例如，某市發(fā)生自來水嚴(yán)重苯超標(biāo)問題，調(diào)查結(jié)果是該市石化20世紀(jì)80年生泄漏事故后污染物滲入地下，現(xiàn)在滲入某水務(wù)集團(tuán)水廠自流溝造成。這一事件完全揭示了我國水環(huán)境污染監(jiān)測上的漏洞，如果監(jiān)測得當(dāng)、高效，自來水污染就有可能避免，足見環(huán)境污染監(jiān)測的重要性，所以不能忽視這一項(xiàng)技術(shù)工作的推進(jìn)與建設(shè)。

第三，在全國范圍中推廣使用排污許可證，逐步完善排污權(quán)交易市場，通過市場刺激讓市場主體采用低費(fèi)用、少污染的排污措施，從而使污染源合理布局，控制環(huán)境污染問題。

第四，建立成熟且完善的稅收機(jī)制。目前，我國生態(tài)稅收還停留在準(zhǔn)收稅階段，而美國一些發(fā)達(dá)國家已經(jīng)建立了一套完善的環(huán)境稅收體系。對此，我國要針對當(dāng)前環(huán)境污染現(xiàn)狀及其需求制定一套完善的、成熟的環(huán)境稅體系，尤其要確保生態(tài)稅的完整性，這一點(diǎn)上可借鑒西方國家。同時(shí)，還要建立科學(xué)的稅收調(diào)控機(jī)制，以提高環(huán)境稅的適用性。

第五，加強(qiáng)其他形式的經(jīng)濟(jì)手段的落實(shí)與實(shí)行。除了上文提到三種經(jīng)濟(jì)手段，環(huán)境污染治理的經(jīng)濟(jì)手段還有押金返還、政府補(bǔ)貼等。在押金返還上，可適當(dāng)提高金額或提高污染物排放檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，以加強(qiáng)污染物回收、治理。政府補(bǔ)貼可以減少排污單位環(huán)境污染治理成本，為鼓勵(lì)排污企業(yè)積極落實(shí)“治污”工作，政府建立完善的激勵(lì)機(jī)制，從財(cái)務(wù)上給予其多形式的優(yōu)惠政策。

結(jié)語

綜上，文章就環(huán)境污染治理的現(xiàn)狀及加強(qiáng)治理的經(jīng)濟(jì)措施進(jìn)行了分析?？傊?，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間出現(xiàn)了新的矛盾，為了緩和并化解這一矛盾，就必須讓社會(huì)公眾參與到環(huán)境管理當(dāng)中，并使他們充分認(rèn)清經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)兩者之間的利害關(guān)系，這樣才能真正實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染治理的長治久安。對于全民環(huán)保意識(shí)的提高，可通過加大宣傳力度等方式予以實(shí)現(xiàn)，而對于環(huán)境污染治理還需要法律法規(guī)的不斷健全來予以保障。

篇8

關(guān)鍵詞：建筑施工，環(huán)境保護(hù)，調(diào)控措施

中圖分類號(hào)：TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，城市化進(jìn)程日益加快，一些大型項(xiàng)目如高速公路、橋梁、城市工業(yè)開發(fā)區(qū)、住宅區(qū)等的建設(shè)，使城市面貌煥然一新，改善了居民的住房條件，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮，但是建筑施工帶來的生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題也隨之日益加重，施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾、廢氣、污水、粉塵、光、震動(dòng)及噪音等不但影響到施工現(xiàn)場內(nèi)部環(huán)境，而且會(huì)影響到市區(qū)的環(huán)保問題，引起人們生活質(zhì)量下降，城市的科學(xué)發(fā)展受到阻礙?！俺鞘信c自然共存”是各國建設(shè)現(xiàn)代化城市的共同目標(biāo)，是城市可持續(xù)發(fā)展的重要條件。中華人民共和國建設(shè)部于2005年了《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，此標(biāo)準(zhǔn)對建筑施工現(xiàn)場污染物的產(chǎn)生量和排放量進(jìn)行了嚴(yán)格限制。建筑施工現(xiàn)場應(yīng)該本著“以人為本”、“可持續(xù)發(fā)展”的原則，為社會(huì)提供物質(zhì)財(cái)富和優(yōu)美生活環(huán)境的同時(shí)，更應(yīng)該重視自身安全生產(chǎn)的條件和環(huán)境。

一、建筑施工現(xiàn)場的環(huán)境污染

1、建筑施工現(xiàn)場的建筑垃圾污染

隨著建筑工程的施工建設(shè)，廢棄的施工料材、建筑原料的邊角料等建筑垃圾也會(huì)隨即產(chǎn)生，國內(nèi)建筑工程項(xiàng)目或多或少存在資源浪費(fèi)現(xiàn)象，建筑垃圾特別是有毒害的原料如果得不到妥善處理和再利用，不但使原料的耗費(fèi)增大而且會(huì)嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量，對建筑工程的施工也會(huì)帶來潛在的安全隱患。

2、建筑施工現(xiàn)場的空氣污染

建筑施工現(xiàn)場在進(jìn)行物料搬運(yùn)、堆放過程及運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的尾氣和揚(yáng)塵均會(huì)引起空氣污染。施工車輛產(chǎn)生的烴類、一氧化碳等廢氣會(huì)對大氣環(huán)境造成一定影響。由于粉塵的粒徑較大無風(fēng)的條件下，污染擴(kuò)散距離不遠(yuǎn)，在有風(fēng)的情況下會(huì)影響到周圍居民區(qū)，一般來講，揚(yáng)塵污染對施工人員的傷害是最大的。

3、建筑施工現(xiàn)場的水污染

施工現(xiàn)場熟化石灰、干磚潤水、砼澆水養(yǎng)護(hù)等工序都會(huì)產(chǎn)生堿性廢水，通常會(huì)自由排放，某些工序摻加劑的殘留物會(huì)隨污水自由排放，嚴(yán)重影響周圍水環(huán)境。

4、建筑施工現(xiàn)場的噪音污染

建筑施工過程中，挖掘機(jī)、切割機(jī)、攪拌機(jī)等大型機(jī)器在作業(yè)過程中會(huì)出現(xiàn)很大的震動(dòng)和噪音污染，嚴(yán)重影響周邊居民區(qū)人們的日常生活和身心健康。據(jù)統(tǒng)計(jì)建筑施工的噪音污染投訴比例占環(huán)?？偼对V的60%以上。

5、建筑施工現(xiàn)場的光污染

近幾年不少工程為了搶速度、保工期，晝夜進(jìn)行施工，拉設(shè)強(qiáng)光照明，光線強(qiáng)烈造成施工現(xiàn)場的光污染。電焊作業(yè)過程中產(chǎn)生的強(qiáng)烈電光弧會(huì)傷害行人的眼睛，還可能會(huì)燙傷行人。

二、 建筑施工現(xiàn)場環(huán)境污染防治

1、建筑施工現(xiàn)場建筑垃圾污染防治

施工現(xiàn)場產(chǎn)生的建筑垃圾和廢棄施工材料應(yīng)當(dāng)分類管理、妥當(dāng)處置，使其轉(zhuǎn)化為可以再次回收利用的施工材料，在節(jié)約工程項(xiàng)目成本的同時(shí)“變廢為寶”，達(dá)到資源的充分利用。

2、建筑施工現(xiàn)場空氣污染防治

對施工現(xiàn)場的砂石料和水泥類進(jìn)行統(tǒng)一或?qū)ｉT庫房堆放，搬運(yùn)時(shí)輕拿輕放以防止袋子破裂，減少搬運(yùn)過程；開挖作業(yè)時(shí)，對作業(yè)面適當(dāng)噴水，使其保持一定濕度，減少揚(yáng)塵；挖掘出的泥土和施工過程中產(chǎn)生的建筑物垃圾應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)，以防止長期堆放以致表面干燥而引起揚(yáng)塵；運(yùn)輸作業(yè)中，車輛應(yīng)當(dāng)用布遮蓋或密閉以減少途中灑落，及時(shí)清掃灑落在路面的泥土，定期灑水抑塵以減少運(yùn)輸作業(yè)中的揚(yáng)塵；施工現(xiàn)場周圍市里圍欄以縮小施工揚(yáng)塵的擴(kuò)散范圍。

3、建筑施工現(xiàn)場水污染防治

建筑施工現(xiàn)場產(chǎn)生的生活污水尤其是廁所污水須排入化糞池中；砂石的清洗水、混凝土養(yǎng)護(hù)水、設(shè)備水壓試驗(yàn)水、車輛洗滌水等要先導(dǎo)入沉淀池中進(jìn)行沉淀后再排放；車輛和設(shè)備使用的廢棄脂類要集中處理，不能棄入水體中。

4、建筑施工現(xiàn)場噪音污染防治

由于建筑施工現(xiàn)場大部分位于鬧市區(qū)，噪聲嚴(yán)重影響周圍居民的正常生活。施工部門要合理安排作業(yè)時(shí)間，盡量采用低噪聲的施工設(shè)備和方法，對于高噪聲設(shè)備，周圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置屏蔽層；運(yùn)輸車輛應(yīng)盡量在白天進(jìn)行建材運(yùn)輸作業(yè)并控制車輛鳴笛。

5、建筑施工現(xiàn)場光污染防治

電焊作業(yè)過程中應(yīng)避免電焊孤光泄露；選擇照明設(shè)備時(shí)應(yīng)當(dāng)選擇低功率的照明燈，照射方向集中在施工作業(yè)范圍內(nèi)，遠(yuǎn)離人口集中的居民區(qū)，需要照明的工序應(yīng)當(dāng)盡量避免晚上施工作業(yè)。

三、 結(jié)語

建筑行業(yè)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善人們生活水平的同時(shí)，也會(huì)產(chǎn)生大量的環(huán)境污染問題。對施工現(xiàn)場進(jìn)行科學(xué)管理，減少各類污染的研究工作具有重要意義。社會(huì)發(fā)展越來越以人為本，建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展的今天，我們專業(yè)人員在施工現(xiàn)場應(yīng)遵循“綠色施工”的原則，切實(shí)制定合理防治措施，為推動(dòng)社會(huì)文明和進(jìn)步做出自己的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張旭東.城市建筑施工中的環(huán)境問題及其控制對策[J].環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展,2007,12,

篇9

關(guān)鍵詞：農(nóng)村環(huán)境污染；源頭控制；防治對策

中圖分類號(hào)： TE08 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1 前言

中國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，改革開放三十多年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革不斷深入，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化以及農(nóng)業(yè)開發(fā)等都給廣大人民群眾的生產(chǎn)、生活帶來了諸多直接或潛在的負(fù)面影響[1]。

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在取得可喜的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果時(shí)，環(huán)境為此付出了巨大的代價(jià)。而且這不僅僅只存在于大城市中，這一現(xiàn)象正在向廣大農(nóng)村蔓延，有許多農(nóng)村環(huán)境已經(jīng)受到很嚴(yán)重的污染。如不及時(shí)治理，那么我國農(nóng)村環(huán)境將會(huì)面臨巨大的威脅。環(huán)境污染不是單方面的，由此可以引發(fā)多方面的問題。首先會(huì)對居住的村民身體健康帶來嚴(yán)重的危害，甚至喪失生命。比如最近經(jīng)常發(fā)生在農(nóng)村的孩童重金屬中毒事件，與水污染相關(guān)的傳染性疾病等。其次，環(huán)境污染對農(nóng)村的原始自然生態(tài)系統(tǒng)造成破壞，打破原來均衡的狀態(tài)。此外，環(huán)境污染無論從長遠(yuǎn)的角度上看還是從近期來看，對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是不利的。經(jīng)過調(diào)查，我國農(nóng)村環(huán)境污染的來源主要來自：農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)污染、畜禽業(yè)糞便的污染、農(nóng)民的生活污染、農(nóng)村的工業(yè)企業(yè)污染和城市的污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移等幾個(gè)方面。農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)是決定我國真正成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展大國的關(guān)鍵性因素，對社會(huì)發(fā)展，人民生活質(zhì)量本質(zhì)上的提高起著決定性的影響，所以，我們必須對已經(jīng)存在的、正在發(fā)生的以及可以預(yù)見的對農(nóng)村環(huán)境造成污染的各個(gè)方面的問題進(jìn)行治理，以保護(hù)我們賴以生存的農(nóng)村環(huán)境[2]。

2 我國農(nóng)村環(huán)境污染問題現(xiàn)狀

日趨惡化的農(nóng)村環(huán)境污染問題，所帶來的影響和危害是極其巨大、難以估量的，且導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境污染問題日趨惡化的原因是多方面的[3]。我國農(nóng)村環(huán)境污染問題主要表現(xiàn)在以下的幾個(gè)方面：

2.1 農(nóng)村環(huán)境污染的源頭廣泛

在農(nóng)村通過種植農(nóng)作物發(fā)展生產(chǎn)，在社會(huì)的發(fā)展中，農(nóng)藥的使用對于環(huán)境的污染是十分重要的，不僅農(nóng)藥在植物中的積累對人的生活造成了十分嚴(yán)重的潛在威脅，農(nóng)藥殘?jiān)?、空瓶以及“三廢”等都對農(nóng)村環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞，根據(jù)正常的計(jì)算，每畝農(nóng)作物每年需要農(nóng)藥一、二公斤，一個(gè)村三、四千畝土地即需要農(nóng)藥2 噸～6 噸，同時(shí)，農(nóng)村在工業(yè)發(fā)展中，主要的污染來自于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，并且集中在少數(shù)行業(yè)上，比如造紙業(yè)、食品工業(yè)、印染業(yè)、化學(xué)工業(yè)、以及其他非金屬礦采工業(yè)（主要是磚瓦、水泥、土法煉磺）和煤制品業(yè)（主要是土法煉焦）[4]，再次就是農(nóng)村衛(wèi)生習(xí)慣的落后導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境的污染，由于生活生產(chǎn)習(xí)慣的隨意性導(dǎo)致了農(nóng)村衛(wèi)生狀況的低下，從而引發(fā)環(huán)境污染。最后在污染的源頭上就表現(xiàn)為城市污染的農(nóng)村轉(zhuǎn)移，由于地域相近，在一些城市工廠或者企業(yè)較為接近的農(nóng)村，大量的工業(yè)廢水、廢氣和固體廢棄物排向農(nóng)村，在部分地帶，城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)嫁是造成農(nóng)村環(huán)境污染的重要原因。

2.2 農(nóng)村環(huán)境污染的數(shù)量巨大

如前所述的，農(nóng)村農(nóng)藥污染的數(shù)量是十分的巨大的，農(nóng)藥殘?jiān)?、空瓶隨處刷拭、丟棄造成的污染十分嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)1992 年全國化肥的使用量達(dá)2390 萬噸，農(nóng)藥使用量達(dá)22 萬噸，由于使用的不合理和低效率，很大一部分農(nóng)藥、化肥直接進(jìn)入周圍環(huán)境，全國約有92%的湖泊處于富營養(yǎng)化的狀態(tài)；其次，農(nóng)村工業(yè)化導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，有關(guān)的調(diào)查表明，造紙的廢水排放量占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的廢水排放總量的44%，其中廢水的化學(xué)耗氧量占主要污染行業(yè)廢水的化學(xué)耗氧量的69.7%，水泥工業(yè)的粉塵排放量占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的粉塵排放量的78.5%，磚瓦、陶瓷業(yè)的二氧化硫、煙塵和氧化物的排放量分別占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的排放量的56.7%、67.45% 和88.8%[5]，工廠廢棄物產(chǎn)生量每年達(dá)6.5 億噸，累計(jì)堆存量66.4 億噸，全國已有1000 公頃土地受到污染，因礦產(chǎn)資源開發(fā)累計(jì)破壞土地面積達(dá)到200萬公頃，目前仍以每年4萬公頃的速度遞增。再次是農(nóng)村本身生活習(xí)慣造成了巨大的環(huán)境污染，隨著我國菜籃子工程的迅速發(fā)展，大量的禽畜糞便也進(jìn)入了環(huán)境，這些糞便造成了嚴(yán)重的水污染，僅1990 年全國禽畜糞便產(chǎn)生量達(dá)2448 噸，利用率60%，有979 噸排入環(huán)境[6]，最后就是大量的城市工業(yè)廢物排向農(nóng)村。由此可見，農(nóng)村環(huán)境污染的數(shù)量是十分巨大的。

2.3 農(nóng)村環(huán)境污染的范圍廣泛

由于農(nóng)村環(huán)境污染的源頭廣，數(shù)量大，導(dǎo)致污染的范圍十分廣泛，農(nóng)村水污染質(zhì)量日益惡化，全國有三分之二的河流受到污染，5億農(nóng)民的生活用水不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，酸雨區(qū)面積已經(jīng)超過國土面積的2%，噪聲、固體廢物污染突出，農(nóng)村的森林環(huán)境受到侵害，滲濾液污染地表水和地下水導(dǎo)致土壤質(zhì)量下降，由此可見，農(nóng)村環(huán)境污染的范圍涉及到了農(nóng)村生活和生產(chǎn)環(huán)境的方方面面，范圍廣泛自然造成的影響是十分巨大的。

2.4 農(nóng)村環(huán)境污染后果嚴(yán)重

由于農(nóng)村環(huán)境污染的源頭多、數(shù)量大、范圍廣，自然而然導(dǎo)致了農(nóng)村環(huán)境污染的后果是十分嚴(yán)重的，具體可以表現(xiàn)為:第一，農(nóng)村資源嚴(yán)重受到污染，水土流失嚴(yán)重。第二，導(dǎo)致農(nóng)村植被大量破壞，森林覆蓋率嚴(yán)重縮減。第三，導(dǎo)致農(nóng)村土地退化十分嚴(yán)重，沙化，草場退化，土地鹽堿化迅猛增長[7]。第四，導(dǎo)致農(nóng)村空氣質(zhì)量降低，粉塵含量大量增加，第五，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品毒性含量升高，嚴(yán)重威脅到人們的身體健康，而在如此嚴(yán)重的后果面前，政府在依靠行政手段的治理的同時(shí)，從完善法律的角度出發(fā)以治理農(nóng)村環(huán)境污染，或許會(huì)更有利于農(nóng)村環(huán)境污染的治理。

3 從源頭控制我國農(nóng)村環(huán)境污染的對策

3.1 農(nóng)村生活污水污染防治

1.農(nóng)村雨水宜利用邊溝和自然溝渠等進(jìn)行收集和排放，通過坑塘、洼地等地表水體或自然入滲進(jìn)入當(dāng)?shù)厮h(huán)系統(tǒng)，將處理后的雨水回用于農(nóng)田灌溉等。對于人口密集、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、并且建有污水排放基礎(chǔ)設(shè)施的農(nóng)村，宜采取合流制或截流式合流制；對于人口相對分散、干旱半干旱地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村，可采用邊溝和自然溝渠輸送，也可采用合流制。在沒有建設(shè)集中污水處理設(shè)施的農(nóng)村，不宜推廣使用水沖廁所，避免造成污水直接集中排放。

2.對于分散居住的農(nóng)戶，鼓勵(lì)采用低能耗小型分散式污水處理；在土地資源相對豐富、氣候條件適宜的農(nóng)村，鼓勵(lì)采用集中自然處理；人口密集、污水排放相對集中的村落，宜采用集中處理。對于以戶為單元就地排放的生活污水，宜根據(jù)不同情況采用庭院式小型濕地、沼氣凈化池和小型凈化槽等處理技術(shù)和設(shè)施。

3.對于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口密集并建有完善排水體制的村落，應(yīng)建設(shè)集中式污水處理設(shè)施，宜采用活性污泥法、生物膜法和人工濕地等二級(jí)生物處理技術(shù)。采用糞便與生活雜排水分離的新型生態(tài)排水處理系統(tǒng)。宜采用沼氣池處理糞便，采用氧化塘、濕地、快速滲濾及一體化裝置等技術(shù)處理生活雜排水。

4.對于處理后的污水，宜利用洼地、農(nóng)田等進(jìn)一步凈化、儲(chǔ)存和利用，不得直接排入環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)的水體。污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥、沼液及沼渣等可作為農(nóng)肥施用，在當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量范圍內(nèi)，鼓勵(lì)以就地消納為主，實(shí)現(xiàn)資源化利用，禁止隨意丟棄堆放，避免二次污染。小規(guī)模畜禽散養(yǎng)戶應(yīng)實(shí)現(xiàn)人畜分離。鼓勵(lì)采用沼氣池處理人畜糞便，并實(shí)施“一池三改”，推廣“四位一體”等農(nóng)業(yè)生態(tài)模式。

3.2 農(nóng)村生活垃圾處理處置

1.鼓勵(lì)生活垃圾分類收集，設(shè)置垃圾分類收集容器。對金屬、玻璃、塑料等垃圾進(jìn)行回收利用；危險(xiǎn)廢物應(yīng)單獨(dú)收集處理處置。禁止農(nóng)村垃圾隨意丟棄、堆放、焚燒。對無法納入城鎮(zhèn)垃圾處理系統(tǒng)的農(nóng)村生活垃圾，應(yīng)選擇經(jīng)濟(jì)、適用、安全的處理處置技術(shù)，在分類收集基礎(chǔ)上，采用無機(jī)垃圾填埋處理、有機(jī)垃圾堆肥處理等技術(shù)。

2.磚瓦、渣土、清掃灰等無機(jī)垃圾，可作為農(nóng)村廢棄坑塘填埋、道路墊土等材料使用。有機(jī)垃圾宜與秸桿、稻草等農(nóng)業(yè)廢物混合進(jìn)行靜態(tài)堆肥處理，或與糞便、污水處理產(chǎn)生的污泥及沼渣等混合堆肥；亦可混入糞便，進(jìn)入戶用、聯(lián)戶沼氣池厭氧發(fā)酵。

3.3 農(nóng)村生活空氣污染防治

1.鼓勵(lì)農(nóng)村采用清潔能源、可再生能源，大力推廣沼氣、生物質(zhì)能、太陽能、風(fēng)能等技術(shù)，從源頭控制農(nóng)村生活空氣污染。

2.推進(jìn)農(nóng)村生活節(jié)能，鼓勵(lì)采用省柴節(jié)能爐灶，逐步淘汰傳統(tǒng)爐灶，推廣使用改良柴灶、改良炕連灶等高效低污染爐灶，并應(yīng)加設(shè)排煙道。以煤為主要燃料的農(nóng)村應(yīng)減少使用散煤和劣質(zhì)煤，推廣使用低氟煤、低硫煤、固氟煤、固硫煤、固砷煤等清潔煤產(chǎn)品。

4 小結(jié)

面對如此嚴(yán)峻的農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀，我覺得應(yīng)該本著從源頭控制我國農(nóng)村環(huán)境污染采取以下的措施：

1.推廣生態(tài)養(yǎng)殖，做好畜禽養(yǎng)殖污染防治工作；從源頭控制污染擴(kuò)散，抓好糞便干化處理。一是結(jié)合在通風(fēng)供暖設(shè)備中增加空氣凈化措施和場區(qū)的合理綠化，從根本上改善豬舍內(nèi)和場區(qū)的空氣質(zhì)量，有效防止養(yǎng)殖場對空氣的污染。二是對養(yǎng)殖場的糞便污水治理，強(qiáng)制采用干清糞，少?zèng)_或不沖水，減少污水量，使干糞與尿污水分流，最大限度地保存糞的肥效，實(shí)現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)無廢物排放，資源再生循環(huán)利用。

2.加強(qiáng)管理；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要按照國家的產(chǎn)業(yè)政策，在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一指導(dǎo)下，根據(jù)本地資源情況、技術(shù)條件和環(huán)境情況，全面規(guī)劃、合理安排，因地制宜地發(fā)展無污染或少污染的企業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展對水環(huán)境無污染、少污染的行業(yè)和產(chǎn)品，提倡水資源的循環(huán)利用，推動(dòng)工業(yè)清潔生產(chǎn)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的進(jìn)程。

3.建立長效“城鄉(xiāng)清潔工程”。城鄉(xiāng)清潔工程，特別是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題，是個(gè)長期工程，應(yīng)建立長效督促、獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰機(jī)制，使得環(huán)境衛(wèi)生概念深入到每一個(gè)村民腦中，使村民能夠做到自覺遵守、自覺維護(hù)。

4.加強(qiáng)環(huán)保教育宣傳；加大對農(nóng)民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主開展生態(tài)安全的警示教育，讓廣大農(nóng)民了解落后生產(chǎn)、生活方式和短期行為的弊端和危害。通過宣傳教育、普及科學(xué)知識(shí)，喚醒人們的生態(tài)良知，倡導(dǎo)生態(tài)道德，讓越來越多的人承擔(dān)起人類保護(hù)生態(tài)的責(zé)任。

參考文獻(xiàn)：

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篇10

關(guān)鍵詞：環(huán)境污染；公路養(yǎng)護(hù)環(huán)境保護(hù)

1.公路養(yǎng)護(hù)對環(huán)境的影響

1.1水資源污染

在公路的養(yǎng)護(hù)過程中，由于鏟土刨基，清理路邊樹木等會(huì)使道路周邊的植被造成破壞，惡劣的話會(huì)產(chǎn)生水土流失； 施工廢水或降雨形成的路面徑流和路面污染物所形成的混合物，重金屬含量較高的粉煤灰，養(yǎng)護(hù)工人產(chǎn)生的生活污水，過路汽車留下的化學(xué)儲(chǔ)劑、石油及其制品等混入河流或土壤中易造成水污染。

1.2空氣環(huán)境污染

由于車流來往，排出大量尾氣，這也是產(chǎn)生空氣污染的主要原因之一；路面上的瀝青隨著車輛的輾壓逐漸變熱會(huì)排出一些有害氣體，這些氣體未經(jīng)處理直接進(jìn)入空氣中，不僅污染環(huán)境，還危害養(yǎng)護(hù)工人的身體健康 。

1.3噪聲污染

由于路面經(jīng)常有車輛流動(dòng)，容易發(fā)生損壞，養(yǎng)護(hù)工作也由此展開。在此過程中，施工會(huì)產(chǎn)生噪聲，進(jìn)行作業(yè)的機(jī)器在運(yùn)行過程中會(huì)產(chǎn)生響動(dòng)，分貝在75dB～105dB（A）之間，或在使用打樁機(jī)的時(shí)候會(huì)產(chǎn)生95dB～105dB（A）不等的聲音，這些都會(huì)對周邊的居民和環(huán)境造成影響。

1.4生態(tài)環(huán)境污染

由于原有的道路已不適應(yīng)現(xiàn)在的交通或車載需要，某些道路路線重新設(shè)計(jì)或路基需要拓寬等，需要對公路進(jìn)行修筑或維護(hù)。在此養(yǎng)護(hù)過程中，有些地方需要砍伐樹木已拓寬路基，有些地方需要重新修筑道路，還有些地方需要改變之前的設(shè)計(jì)重新設(shè)置排水系統(tǒng)等，這些都會(huì)給道路周圍的生態(tài)造成破壞。

1.5 固體廢物污染

養(yǎng)護(hù)施工過程中產(chǎn)生的固體廢棄物主要有：開挖出的棄渣、廢棄的水泥等散裝材料、多余的零星材料、生活垃圾、散落的土石。如果任意處置或放任不管，將對周邊環(huán)境產(chǎn)生一定影響。

2.養(yǎng)護(hù)施工管理中暴露出的問題

2.1 缺少環(huán)?！绊攲釉O(shè)計(jì)”

目前公路養(yǎng)護(hù)施工缺少專門的環(huán)境保護(hù)管理制度、強(qiáng)制性環(huán)保規(guī)范及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；施工指導(dǎo)書及開工報(bào)告中提及環(huán)保的規(guī)定少之又少，大多一筆帶過，施工前又缺少環(huán)保技術(shù)交底，以致自上而下缺少對環(huán)保的關(guān)注。

2.2 環(huán)保意識(shí)不高

公路養(yǎng)護(hù)依舊停留在傳統(tǒng)意義上的清掃、補(bǔ)坑、綠化，缺乏對環(huán)境保護(hù)的關(guān)注，對環(huán)境污染問題不夠重視。

2.3 缺少專業(yè)人才及環(huán)保投入

大部分養(yǎng)護(hù)施工單位缺少專門的環(huán)保負(fù)責(zé)人及專業(yè)的技術(shù)人才，不懂如何預(yù)防環(huán)境污染，出現(xiàn)環(huán)境污染問題時(shí)也不能妥善處理，由于缺少監(jiān)督，針對環(huán)境保護(hù)的工作也就無法順利展開；對環(huán)保投入力度不大，不愿主動(dòng)購買必須的環(huán)保設(shè)施，不愿引進(jìn)新技術(shù)。

3.公路養(yǎng)護(hù)環(huán)境保護(hù)策略

工作中，要牢固樹立環(huán)境保護(hù)意識(shí)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展思想；同時(shí)，要建立健全公路環(huán)保規(guī)章制度，合理編制公路養(yǎng)護(hù)環(huán)保規(guī)劃；還要加強(qiáng)公路巡查執(zhí)法力度，大力開展環(huán)保宣傳教育活動(dòng)，及時(shí)處理公路兩旁各種垃圾等。更重要的，是做好以下幾方面的具體工作：

3.1加強(qiáng)公路綠化，防止水土流失

要對已施工的地段重點(diǎn)進(jìn)行維護(hù)，確保被砍伐的樹木又被新的植被所替代；對沿線路邊坡地等環(huán)境重新考量，選用與環(huán)境相符的綠化方式，加強(qiáng)公路環(huán)境綠化，做好維護(hù)養(yǎng)護(hù)工作。

3.2統(tǒng)一規(guī)劃，集中采料

加強(qiáng)對公路沿線石料開采進(jìn)行管理，統(tǒng)一由當(dāng)?shù)毓饭芾聿块T規(guī)劃實(shí)施，設(shè)定開采規(guī)模和開采量，禁止亂采亂挖，合理規(guī)劃開采地點(diǎn)，減少由于開采混亂對環(huán)境造成的破壞 。

3.3推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新方法

積極探索路面修筑方法，創(chuàng)新應(yīng)用技術(shù)。例如重點(diǎn)推廣瀝青路面稀漿封層修補(bǔ)、噴射法補(bǔ)塘、灌縫等新工藝，降低鋪路產(chǎn)生的噪聲；提高道路質(zhì)量，逐漸消滅砂石路，做好路面硬化工作，消除由于路面自身產(chǎn)生的污染；推行新技術(shù)，如瀝青再生技術(shù)，節(jié)省維修費(fèi)用和材料；重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭袡C(jī)械化作業(yè)，加強(qiáng)機(jī)械養(yǎng)護(hù)的投入。

3.4公路水環(huán)境的防治

現(xiàn)在經(jīng)常采用的對道路水環(huán)境的有效防治方法有四種，分別是植被控制、濕式滯留池、滲濾系統(tǒng)和濕地。在通常的道路養(yǎng)護(hù)期刊，施工產(chǎn)生的廢水和生活污水都可以通過經(jīng)濟(jì)簡單的方式疏導(dǎo)。如在洪澇期要加強(qiáng)公路水污染防治，一旦發(fā)生后應(yīng)及時(shí)組織搶修。

3.5公路空氣污染防治

由于汽車尾氣的排放是對環(huán)境污染的主要禍?zhǔn)?，所以?yīng)對現(xiàn)有的燃料進(jìn)行改進(jìn)、努力開發(fā)新能源或替代能源、安裝新裝置及時(shí)凈化尾氣，控制油料蒸發(fā)排放。同時(shí)建立地方法規(guī)，降低各類污染物的單車排放因子標(biāo)準(zhǔn)值或強(qiáng)制性規(guī)定加裝排氣凈化裝置等；實(shí)行汽車尾氣排放檢查制度，嚴(yán)格執(zhí)行汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)，禁止超標(biāo)車輛上路行駛。

3.6公路噪聲防治

由于某些公路路段要經(jīng)過居民區(qū)或穿越居民區(qū)，而這部分區(qū)域又是產(chǎn)生噪聲污染的嚴(yán)重地帶，所以要做好管理工作，采取在該路段限制鳴笛，增設(shè)鳴笛標(biāo)志、設(shè)置隔聲墻、樹立降聲板等降噪設(shè)備，減少對沿線居民的噪聲污染；重點(diǎn)監(jiān)測敏感路段，定期定時(shí)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測結(jié)果，并根據(jù)監(jiān)測信息對該路段采取相應(yīng)措施，及時(shí)調(diào)整、完善環(huán)保措施；合理在施工期間安排修補(bǔ)作業(yè)時(shí)間，正常條件下禁止機(jī)械在夜間施工；靈活設(shè)置公路路線，縮短敏感地點(diǎn)的距離，選用障礙物阻隔噪聲的傳播，減少噪聲污染程度；優(yōu)化公路車輛行駛環(huán)境，避免由于道路本身造成的噪聲污染。

結(jié)語

隨著我國公路技術(shù)的發(fā)展，公路養(yǎng)護(hù)中的環(huán)境保護(hù)，將得到廣泛重視和深入研究。只有減少養(yǎng)護(hù)施工對環(huán)境的不利影響才能促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。（作者單位：山東省聊城市茌平縣環(huán)保局）

參考文獻(xiàn)：