導(dǎo)語：如何才能寫好一篇世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

主要經(jīng)濟(jì)體運(yùn)行參差不齊、各有特點(diǎn)美國在經(jīng)歷了連續(xù)4個季度的負(fù)增長后，2009年三季度轉(zhuǎn)為正增長。對美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇貢獻(xiàn)最大的是國內(nèi)私人投資和個人消費(fèi)支出的增長。目前，美國失業(yè)率居高不下，消費(fèi)者和投資者信心仍未完全恢復(fù)，以穩(wěn)定金融市場為主要目標(biāo)的救市政策雖取得一定效果，但幾乎走到極限，大量流動性外溢削弱了寬松貨幣政策刺激國內(nèi)需求的效果，核心通貨膨脹率和產(chǎn)能利用率在歷史低位徘徊，顯示出經(jīng)濟(jì)形勢仍不樂觀，創(chuàng)記錄的國債加劇了平衡內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的難度?？傮w來看，2010年實現(xiàn)2.5%～3.0%增長可能性較大，2011年超過3%則有相當(dāng)難度。歐元區(qū)2010年實現(xiàn)了正增長并進(jìn)入復(fù)蘇期，然而，始于希臘并蔓延至愛爾蘭的債務(wù)危機(jī)為歐洲的平穩(wěn)復(fù)蘇投下了巨大的陰影。盡管歐盟和國際貨幣基金組織聯(lián)合推出7500億歐元的救援計劃，加強(qiáng)財政紀(jì)律和進(jìn)一步協(xié)調(diào)財政政策日趨成為共識，但歐洲債務(wù)危機(jī)擴(kuò)散的風(fēng)險依然沒有完全消除。歐元區(qū)就業(yè)形勢惡化的勢頭在2010年得以抑制，但10%的失業(yè)率仍處于較高水平。在歐元區(qū)內(nèi)部，各成員國在復(fù)蘇速率上的不平衡十分明顯，可能會影響到整個歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的穩(wěn)定性。預(yù)計2010年將增長1.7%，歐洲的復(fù)蘇仍將步履蹣跚。

日本經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了2009年-5.2%的增長后，開始由負(fù)變正。對增長貢獻(xiàn)最大的是凈出口。據(jù)大和證券估計，2010年日本全年增速為2.7%。2011年增長率預(yù)計會下滑至1.2%。導(dǎo)致日本經(jīng)濟(jì)增速放緩的直接原因有二：日元升值及連帶的海外需求減少，使得凈出口對增長的貢獻(xiàn)率劇減。日本修正政策以求到2015年把財政赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重減半。同時，長期制約日本經(jīng)濟(jì)的因素依舊存在，包括處于歷史高位的失業(yè)率，頑固的通貨緊縮，巨大的政府債務(wù)等。國際貨幣基金組織預(yù)測2010年日本經(jīng)濟(jì)增長2.8%，2011年為1.5%。新興經(jīng)濟(jì)體的復(fù)蘇較為強(qiáng)勁，這同發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體形成了鮮明對比。新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長速度2009年僅為2.5%，預(yù)計2010年將達(dá)到7.1%，2011年為6.4%。就“金磚四國”而言，巴西2009年為-0.2%，2010年增長率則高達(dá)7.5%；俄羅斯2009年為-7.9%，2010年預(yù)計增長4.0%，增長幅度極其鮮明；而印度受國際金融危機(jī)的影響要小得多，2009年增長率為5.7%，僅比2008年低0.7個百分點(diǎn)，預(yù)計2010年增長9.7%。中國及時采取應(yīng)對措施，經(jīng)濟(jì)增長率在2009年9.2%的基礎(chǔ)上，2010年為10.3%。

“金磚四國”2011年經(jīng)濟(jì)走勢總體上是穩(wěn)中趨緩的，巴、俄、印、中預(yù)計增長將分別達(dá)到4.1%、4.3%、8.4%和9.6%。這一方面預(yù)示著全球經(jīng)濟(jì)增長的不平衡性，仍將在下一年中得以繼續(xù)；另一方面也表明，“金磚四國”面臨的緊迫和基本問題是如何管理通脹預(yù)期、如何在全球進(jìn)入低速且不平衡增長期間轉(zhuǎn)變增長方式以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等問題。國際貿(mào)易與投資能否維持高增長仍存疑問國際金融危機(jī)的爆發(fā)嚴(yán)重打擊了國際貿(mào)易活動，2009年貿(mào)易實際增長率出現(xiàn)了二戰(zhàn)后最大幅度的負(fù)增長（-12.2%），名義增長率更是降低了20%以上。以美元計價的商品和服務(wù)貿(mào)易出口額由2008年的19.8萬億美元降至2009年的15.7萬億美元，其中商品貿(mào)易出口額減少3.5萬億美元。各國進(jìn)口需求呈現(xiàn)萎縮，市場信心不足，特別是大宗商品價格大幅度下跌，被普遍認(rèn)為是導(dǎo)致2009年世界商品貿(mào)易額大幅減少的主要原因。隨著全球經(jīng)濟(jì)走出危機(jī)步入復(fù)蘇，國際貿(mào)易也踏上了復(fù)蘇之路。2010年上半年，世界商品貿(mào)易額快速增長，同比增幅達(dá)25%。其中新興經(jīng)濟(jì)體表現(xiàn)尤佳，“金磚四國”的增速均超過30%；而發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中德國出口的表現(xiàn)十分突出。據(jù)世貿(mào)組織預(yù)測，全年全球貿(mào)易實際增長率有望達(dá)到13.5%，名義增長率將超過20%。但是，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的增長前景不樂觀不明朗，以“貨幣戰(zhàn)爭”為標(biāo)題的貿(mào)易戰(zhàn)陰云日漸濃厚。上述因素或多或少地表明，2010年前半期國際貿(mào)易高速增長的局面難以持續(xù)，2011年國際貿(mào)易的增幅難以企及2010年。

2009年全球?qū)ν庵苯油顿Y從2008年的1.8萬億美元下降到不足1.2萬億美元。盡管在2009年四季度和2010年一季度有所反彈，但二季度環(huán)比又出現(xiàn)下滑，幅度高達(dá)25%。除了公共投資正逐步退出和私營部門投資似乎仍持觀望態(tài)度等因素外，各國限制性政策措施的逐步積累也對對外直接投資的持續(xù)增長投下了陰影。一個值得注意的現(xiàn)象是，主要新興經(jīng)濟(jì)體在國際投資流動領(lǐng)域中的角色日趨重要。2009年下半年至2010年上半年，新興經(jīng)濟(jì)體與轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體吸收了全球?qū)ν庵苯油顿Y資金流入的一半左右，同時釋放了約1/4的全球?qū)ν庵苯油顿Y資金流出，成為全球?qū)ν庵苯油顿Y復(fù)蘇的主導(dǎo)力量之一。整體上看，2010、2011年對外直接投資的形勢都不甚樂觀，增長幅度在10%左右的可能性較大。大宗商品價格得到恢復(fù)且未來走勢不定國際金融危機(jī)爆發(fā)后，大宗商品價格從2008年4月歷史最高點(diǎn)一度下降近40%，但到2010年9月又大致恢復(fù)到2008年的水平。油價經(jīng)歷暴跌之后緩慢上升，2010年秋季原油月平均價格大體維持在2009年底的水平。金屬和農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品價格2010年9月已恢復(fù)至2007年的水平。價格反彈最明顯的是食品和飲料，其價格水平正接近甚至超過歷史最高水平。

國際大宗商品市場近期價格走勢的差異，體現(xiàn)了不同產(chǎn)品或不同市場的供需特點(diǎn)與結(jié)構(gòu)差異。食品、飲料和農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品價格上漲的主要動力來自于供給方面。惡劣的氣候勢必導(dǎo)致美國、歐盟、俄羅斯和烏克蘭等農(nóng)業(yè)大國和地區(qū)農(nóng)作物歉收，使市場調(diào)低產(chǎn)量預(yù)期，進(jìn)而推高價格。而礦產(chǎn)及金屬價格走強(qiáng)則主要受需求方面因素的影響。2010年新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長較快，由于其增長嚴(yán)重依賴基礎(chǔ)設(shè)施投資，對于金屬及金屬礦、尤其是鋼鐵和鐵礦石的需求相應(yīng)迅速增長。在國際大宗商品主要以美元計價結(jié)算的時代，2010年11月以來美國不斷推出的量化寬松貨幣政策造成全球美元流動性泛濫，這種擴(kuò)大流動性的方式推動了大宗商品價格上揚(yáng)。2011年大宗商品價格走勢，主要取決于兩種基本力量的角逐：一方面，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的態(tài)勢在需求層面不足以支撐大宗商品價格持續(xù)大幅上漲；另一方面，美歐日極度寬松的貨幣政策又在不斷地為大宗商品價格上漲輸送動力。關(guān)鍵在于發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐的強(qiáng)度及由此決定的貨幣與財政政策。一旦經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體便會實施退出政策，流動性因此會受到抑制，來自流動性的價格上漲動力便會衰減。但是，伴隨經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，對大宗商品的需求也將擴(kuò)大。因此，2011年大宗商品價格在2010年水平上有所上揚(yáng)后，大致會穩(wěn)定在接近歷史最高的水平上，其間出現(xiàn)價格的大幅度波動也是完全可能的。至于石油價格，每桶在80～110美元之間的可能性會大些。

全球治理在金融監(jiān)管領(lǐng)域取得進(jìn)展2010年全球經(jīng)濟(jì)與金融治理方面最值得關(guān)注的事件，當(dāng)數(shù)《巴塞爾協(xié)議三》的出臺。9月，全球絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體的監(jiān)管機(jī)構(gòu)就《巴塞爾協(xié)議三》達(dá)成共識。協(xié)議的主要內(nèi)容包括：至2015年1月止，全球各商業(yè)銀行的一級資本充足率下限將從目前的4%上調(diào)至6%，普通股比例由2%提高到4.5%；商業(yè)銀行需持有2.5%的超額資本留存，作為應(yīng)對將來可能出現(xiàn)困難的緩沖（可在2016～2019年間落實）；對那些擁有系統(tǒng)重要性的資產(chǎn)規(guī)模在5000億美元以上的大銀行，其普通股比例、一級資本充足率和資本充足率分別提高到6%、8%和10%。在11月召開的二十國首爾峰會上，《巴塞爾協(xié)議三》得到大體認(rèn)可，一并獲得通過的還有有關(guān)資本流動性和全球金融機(jī)構(gòu)的國際標(biāo)準(zhǔn)和原則，使全球金融監(jiān)管提升到一個全新的高度，預(yù)示著人類朝著建立更加穩(wěn)定、健全的金融體系邁進(jìn)了一步。與此同時，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在國際貨幣基金組織中份額與投票權(quán)的增加幅度達(dá)6%。經(jīng)過調(diào)整，中國在國際貨幣基金組織的份額由3.72%升至6.39%，投票權(quán)也將從3.65%升至6.07%，成為美日之后的第三大投票權(quán)擁有國。雖然這一調(diào)整并未動搖美國和歐盟在其決策過程中的主導(dǎo)地位，但是這種變化為國際貨幣基金組織未來的改革以及其他全球治理機(jī)構(gòu)決策程序的改革指明了方向。國際貿(mào)易領(lǐng)域的全球治理則乏善可陳，主要表現(xiàn)在歷時9年的多哈回合談判仍在原地踏步。

篇2

【關(guān)鍵詞】世界經(jīng)濟(jì)；中國經(jīng)濟(jì)；關(guān)系；影響

一、研究背景

20世紀(jì)80年代之后，中國經(jīng)濟(jì)保持著長期較快增長的速度，在世界經(jīng)濟(jì)中占據(jù)了不可或缺的地位。2008年國際金融危機(jī)的爆發(fā)，使世界經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了巨大的改變。目前，世界經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷金融危機(jī)之后，依舊處于一個調(diào)整的時期，舊的經(jīng)濟(jì)問題還沒有完全解決，新的經(jīng)濟(jì)問題又出現(xiàn)，世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并非一帆風(fēng)順。另外，世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜性也讓國際經(jīng)濟(jì)政策更加難以協(xié)調(diào)，全球經(jīng)濟(jì)更加難以治理。

近些年來，中國經(jīng)濟(jì)以明顯高于世界平均經(jīng)濟(jì)增長的速度增長著，GDP總量上升到世界第二，成為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著不可或缺的作用，同樣的，世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會給中國經(jīng)濟(jì)帶來諸多影響，世界經(jīng)濟(jì)與中國經(jīng)濟(jì)之間關(guān)系匪淺，聯(lián)系也日益緊密。為了促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展，有必要研究世界經(jīng)濟(jì)對中國的影響。

從世界經(jīng)濟(jì)與中國經(jīng)濟(jì)相互關(guān)聯(lián)、互動發(fā)展的角度來認(rèn)識世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展對中國的影響，有助于更辯證更客觀地研究出中國經(jīng)濟(jì)所受到的影響。先研究世界經(jīng)濟(jì)與中國經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，再研究世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展對中國的影響，讓中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)行一體化的、互動的發(fā)展，從而幫助中國經(jīng)濟(jì)取得良好的發(fā)展，也有利于世界經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行。

二、世界經(jīng)濟(jì)與中國經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開世界經(jīng)濟(jì)，世界經(jīng)濟(jì)的繁榮也離不開中國經(jīng)濟(jì)。世界經(jīng)濟(jì)與中國經(jīng)濟(jì)的關(guān)系匪淺。

（一）世界經(jīng)濟(jì)是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大動力

中國通過近些年的努力，已經(jīng)成為位列世界第二的經(jīng)濟(jì)體，這不僅得益于中國政府所做的一系列努力，也因為全球化趨勢以及世界經(jīng)濟(jì)這一中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大動力。

世界經(jīng)濟(jì)通過若干因素來影響中國經(jīng)濟(jì)的增長：第一，世界經(jīng)濟(jì)全球化推動中國經(jīng)濟(jì)的增長。當(dāng)今，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個主要特征就是經(jīng)濟(jì)全球化，經(jīng)濟(jì)全球化促使中國深化對外開放程度，同時也給中國帶來了很多機(jī)遇。第二，世界經(jīng)濟(jì)所帶來的國際秩序和規(guī)則的建立成為中國經(jīng)濟(jì)改革的動力。經(jīng)濟(jì)改革使得中國融入世界，在國際秩序和規(guī)則準(zhǔn)許的情況下，中國可以進(jìn)行一系列經(jīng)濟(jì)改革，以此來促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)健康的發(fā)展。第三，高科技革命促使中國進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，中國引進(jìn)了一系列先進(jìn)的技術(shù)來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，同時，中國也擁有了進(jìn)入很多高科技領(lǐng)域的契機(jī)。第四，國際上的資本流動為中國提供更多資源。中國可利用國際資本流動，擴(kuò)大投資規(guī)模，提高外資利用水平。第五，開放型經(jīng)濟(jì)促進(jìn)中國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在世界經(jīng)濟(jì)開放發(fā)展的大趨勢下，中國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)也會取得相應(yīng)的發(fā)展。

世界經(jīng)濟(jì)為中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了非常重要的生產(chǎn)要素、市場空間以及國際貿(mào)易空間，也為中國的經(jīng)濟(jì)改革提供了相關(guān)的經(jīng)驗以及先進(jìn)的理念。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的動力。

（二）中國經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力

中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過近些年來不斷的發(fā)展，已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)中不可或缺的一部分，中國在世界上的影響力也在不斷提升。中國經(jīng)濟(jì)還會進(jìn)一步融入世界經(jīng)濟(jì)，對世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生深刻影響，成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力。

中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了創(chuàng)新驅(qū)動的轉(zhuǎn)變和開放升級，很可能會成為影響世界經(jīng)濟(jì)格局的重要因素，中國經(jīng)濟(jì)會在很大程度上影響著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軌道。中國經(jīng)濟(jì)在將來有可能成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體，中國也在世界消費(fèi)市場中占據(jù)不可或缺的地位，中國一直以來的經(jīng)濟(jì)政策使中國成為經(jīng)濟(jì)危機(jī)的主要對抗者，中國還將改變?nèi)虻慕鹑诟窬?，甚至引領(lǐng)國際經(jīng)濟(jì)體系和世界經(jīng)濟(jì)格局的調(diào)整。毫無疑問，中國經(jīng)濟(jì)將推動世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

中國經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)增長的新動力，將會給全球的人力資源帶來新的紅利，甚至中國將成為世界產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造中心。中國，是大國經(jīng)濟(jì)以及發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展取得成功的范例。

（三）世界經(jīng)濟(jì)與中國經(jīng)濟(jì)以一體化的、互動的方式發(fā)展著

從長期來看，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)不可剝離的一部分，世界經(jīng)濟(jì)與中國經(jīng)濟(jì)融合成緊密的整體，以一w化的、互動的方式發(fā)展著。為了進(jìn)一步加深中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)都需要適當(dāng)?shù)淖兏锱c發(fā)展。

首先，市場化、全球化以及信息化促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的互動。市場化、全球化以及信息化促進(jìn)了中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時讓中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)互動。其次，中國經(jīng)濟(jì)的法制化和規(guī)范化是影響世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件。中國經(jīng)濟(jì)需要加強(qiáng)法制建設(shè)，使中國經(jīng)濟(jì)走上規(guī)范化的道路，真正融入全球化，從而影響甚至引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。最后，經(jīng)濟(jì)的平衡與修復(fù)機(jī)制是世界經(jīng)濟(jì)與中國經(jīng)濟(jì)一體化的保障。建立有效的平衡與修復(fù)機(jī)制，不是世界經(jīng)濟(jì)或者中國經(jīng)濟(jì)單方面可以完成的事情，而是需要雙方都做出一定的努力，一起探索方能達(dá)成。

總之，世界經(jīng)濟(jì)與中國經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系非常密切。世界經(jīng)濟(jì)離不開中國經(jīng)濟(jì)，中國在積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，為實現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)中各個國家之間的共贏做努力。中國經(jīng)濟(jì)也離不開世界經(jīng)濟(jì)，世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢將會深刻影響到中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展對中國的影響

中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)密不可分，因此世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會給中國經(jīng)濟(jì)帶來一定程度的影響。世界經(jīng)濟(jì)對中國的影響表現(xiàn)在如下方面。

（一）中國在國際競爭中的風(fēng)險加劇

世界經(jīng)濟(jì)在一定程度上促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)的對外開放，但中國在國際競爭中依然困難重重。由于世界經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢，越來越多的國家開始重視國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展，越來越多的公司邁出國門，進(jìn)入國際市場。在這樣的大環(huán)境下，中國企業(yè)進(jìn)入了很多外國市場，同樣的，很多外國企業(yè)也進(jìn)入了中國市場，推動了世界經(jīng)濟(jì)的多極化發(fā)展。但是，世界經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展并不是均衡的，是一把雙刃劍，在一定程度上會使貧富差距越來越大，不利于發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國是一個發(fā)展中國家，在世界經(jīng)濟(jì)全球化的過程中，很容易遭受到金融風(fēng)險甚至經(jīng)濟(jì)危機(jī)，中國在國際競爭中面臨著很大的壓力。

（二）中國與其他國家建立合作關(guān)系依然存在困難

世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為很多國家提供了處理地區(qū)事務(wù)的平臺，但是中國想與其他國家建立密切的合作關(guān)系依然存在難度。世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促使部分地區(qū)實現(xiàn)了區(qū)域濟(jì)一體化，導(dǎo)致有些地區(qū)增加了貿(mào)易保護(hù)，限制了其他國家的出口貿(mào)易，不利于中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，導(dǎo)致中國的廉價勞動力失去優(yōu)勢，在國際合作中的有利地位降低，在一定程度上增加了與其他國家建立合作關(guān)系的難度。

（三）國際資本流動增加了對中國金融市場的沖擊

世界經(jīng)濟(jì)的一個發(fā)展趨勢是金融的自由化，金融的自由化有利于中國引進(jìn)資金，但是國家資本的流動也會沖擊中國的金融市場。金融的自由化致使資本的流動性增強(qiáng)，短期投機(jī)行為增加，中國是未來非常好的一個國際資本投資目標(biāo)。但也正因為金融自由化，導(dǎo)致各國對資金的爭奪增加，而資本的流動性會沖擊發(fā)展中國家的金融市場，威脅發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)安全。也就是說，國際資本流動對中國金融市場有不利的影響。

（四）中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整

世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，國際競爭的加劇，使得各國對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，以期取得更好的發(fā)展。中國，可以利用科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級，在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、公司結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)等方面都可以進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，尤其是要對知識經(jīng)濟(jì)給予足夠重視。知識經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個趨勢，但是目前各國對知識經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識不一，有一些國家還沒有對知識經(jīng)濟(jì)給予足夠重視。中國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的時候，要意識到知識經(jīng)濟(jì)的重要性，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，讓中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加穩(wěn)健。

（五）中國積極開放國外市場

世界經(jīng)濟(jì)的全球化促使中國抓住機(jī)會，積極開放國外市場，形成全方位的對外開放模式，促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)，完成經(jīng)濟(jì)開放的變革。但是，隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的加劇，中國經(jīng)濟(jì)的開放程度還有所欠缺。所以，中國經(jīng)濟(jì)要塑造開放型經(jīng)濟(jì)，加深經(jīng)濟(jì)開放程度，積極參加國際經(jīng)濟(jì)活動，以此來加強(qiáng)國際競爭力，謀求中國經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展。另外，中國經(jīng)濟(jì)不僅要積極開放國外市場，還要有效的利用國外資源，彌補(bǔ)中國國內(nèi)資源的不足，為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加動力。

四、總結(jié)

世界經(jīng)濟(jì)與中國經(jīng)濟(jì)密不可分，世界經(jīng)濟(jì)與中國經(jīng)濟(jì)的關(guān)系是：世界經(jīng)濟(jì)是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大動力；中國經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力；世界經(jīng)濟(jì)與中國經(jīng)濟(jì)以一體化的、互動的方式發(fā)展著。

在這樣的關(guān)系下，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展對中國經(jīng)濟(jì)的影響非常大。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展對中國經(jīng)濟(jì)的影響有：中國在國際競爭中的風(fēng)險加劇；中國與其他國家建立合作關(guān)系依然存在困難；國際資本流動增加了對中國金融市場的沖擊；中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整；中國積極開放國外市場；中國的經(jīng)濟(jì)安全機(jī)制較為穩(wěn)健。

本文對市場經(jīng)濟(jì)與中國經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行了研究，并對世界經(jīng)濟(jì)對中國經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)行了探索，中國相關(guān)部門可以參考本文的成果，制定出更為適宜的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，從而促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展，也有利于世界經(jīng)濟(jì)的良好運(yùn)行。

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篇3

內(nèi)容摘要：在經(jīng)濟(jì)全球化過程中，世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化成為當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)的重要特征之一。資本主義基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用導(dǎo)致世界生產(chǎn)力的迅速發(fā)展，必然會導(dǎo)致國際生產(chǎn)關(guān)系的改變。謀取超額利潤是世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化的基本動力。因此，有必要正確認(rèn)識世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化對世界經(jīng)濟(jì)和各國經(jīng)濟(jì)的影響，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：世界經(jīng)濟(jì) 區(qū)域集團(tuán)化 依據(jù) 影響

在經(jīng)濟(jì)全球化過程中，世界各地涌現(xiàn)出了越來越多的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織，使得世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化成為當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)的重要特征之一。隨著生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，世界各國間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來越密切，利益相近的國家具有加強(qiáng)聯(lián)合的要求。從長期來看,世界經(jīng)濟(jì)的總趨勢是一體化。但是，受歷史條件的制約，一體化的具體實現(xiàn)方式呈現(xiàn)多樣性。從現(xiàn)實來看，在世界經(jīng)濟(jì)一體化的總趨勢下，大量存在的國際經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象是世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化。

世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化與經(jīng)濟(jì)一體化和經(jīng)濟(jì)全球化

世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化是指在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)越來越多的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)集團(tuán)，它們?nèi)找嫒〈鷩医?jīng)濟(jì)成為世界經(jīng)濟(jì)主體的狀態(tài)及其過程，是對諸多區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的概括。

戰(zhàn)后第三次產(chǎn)業(yè)革命的深入發(fā)展以及科學(xué)技術(shù)的迅速付諸應(yīng)用，促使世界生產(chǎn)力飛快發(fā)展，國際貿(mào)易明顯增長。經(jīng)濟(jì)國際化的程度進(jìn)一步加深，各國經(jīng)濟(jì)的相互依存與彼此滲透的現(xiàn)象益見普遍和深化。由于一些國家的人種、語言、文化、宗教、政治制度和發(fā)展水平大致相同或較為接近，逐步形成一定范圍內(nèi)的地區(qū)性的經(jīng)濟(jì)組織，借以謀求獲得各自的最大經(jīng)濟(jì)利益。在此基礎(chǔ)上，各國有越來越多的經(jīng)濟(jì)活動超越國界，在一定程度上放棄，朝向地區(qū)一體化的方向發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是指同一地區(qū)中兩個或兩個以上鄰近國家實行經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，采取共同的經(jīng)濟(jì)方針、政策和措施，使各個成員國的經(jīng)濟(jì)結(jié)為一體，形成地區(qū)性的經(jīng)濟(jì)共同體。通過條約的形式，結(jié)為緊密程度不同的經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟，建立超越國家的管理機(jī)構(gòu)，允許成員國的商品在本地區(qū)中自由流動，從而促進(jìn)地區(qū)性的專業(yè)分工，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。

經(jīng)濟(jì)一體化是在一定地區(qū)范圍內(nèi)國家間關(guān)系的重新調(diào)整和組合，而經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化是在世界范圍內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重新調(diào)整和組合，它是由多個地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化的發(fā)展所構(gòu)成的新的世界經(jīng)濟(jì)格局。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化的基礎(chǔ)，各個經(jīng)濟(jì)一體化組織是世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化的構(gòu)筑部件。正是許多區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的產(chǎn)生和發(fā)展，才使世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出區(qū)域集團(tuán)化的新格局。

經(jīng)濟(jì)全球化是指在國際分工深入、科技進(jìn)步加快、國際競爭加劇的格局下，要素跨國自由流動數(shù)量增加、速度加快、范圍擴(kuò)大，致使世界各國、各地區(qū)在經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)系愈來愈緊密、相互依存性愈來愈強(qiáng)。它是指當(dāng)今世界各國的經(jīng)濟(jì)活動互相往來、緊密聯(lián)系的的現(xiàn)狀和趨勢，構(gòu)成基礎(chǔ)是各個獨(dú)立的國家或地區(qū)。它反映的是一種外部的推動力量，是在生產(chǎn)力的發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步二者的共同推動下，世界各國的經(jīng)濟(jì)活動之間必然發(fā)生的一種經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，在形式上是生產(chǎn)、貿(mào)易、資本、金融的國際化。世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化是對國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域掀起的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化浪潮的總體概括，指的是一種狀態(tài)和趨勢，構(gòu)成基礎(chǔ)是國際上各個地區(qū)性的經(jīng)濟(jì)組織。它反映的是各個國家或地區(qū)為了維護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)利益，并從外部爭取更多的利益的一種自發(fā)的內(nèi)在的愿望和要求，在形式上是一個經(jīng)濟(jì)組織，是一種組織創(chuàng)造和制度創(chuàng)新的過程。

經(jīng)濟(jì)全球化作為一種不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，其實質(zhì)是經(jīng)濟(jì)活動的市場化和國際化，其影響既有積極的一面又有消極的一面，使參與其中的國家既面臨機(jī)遇又面臨挑戰(zhàn)。世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化使經(jīng)濟(jì)利益相近或經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)的國家結(jié)成為一個個的整體，對內(nèi)對外采取共同的政策，行動步調(diào)一致，這樣可使成員國在分享經(jīng)濟(jì)全球化利益的同時，為各個國家更好的參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程提供了組織和制度上的保證，提高成員國抵御經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的能力，有利于全球化的順利發(fā)展。同時，經(jīng)濟(jì)全球化作為一種客觀力量和必然趨勢，是各個國家以單獨(dú)國家或以某一區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)成員的身份，自覺或不自覺的加入到世界經(jīng)濟(jì)體系中來，加強(qiáng)各國間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，使各國經(jīng)濟(jì)上更加互相依賴，交往更加頻繁、更加全方位。這些實踐活動的直接影響就是促使在地理上具有特殊關(guān)系的國家更加自覺地結(jié)成各種各樣的、程度深淺不一的的經(jīng)濟(jì)一體化組織，如自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟、共同市場或經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟。所以，經(jīng)濟(jì)全球化使當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出區(qū)域化、集團(tuán)化愈演愈烈的特點(diǎn)和走向。經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步發(fā)展，將會使各個國家更加開放，促使各個國家看清自己的優(yōu)勢與劣勢，努力尋找自己在國際舞臺上的最佳位置；會使經(jīng)濟(jì)資源在全球范圍內(nèi)得到更好的配置，最終提高全世界的生產(chǎn)力水平，也會使經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化發(fā)展到一個更高的層次。

世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化的依據(jù)

當(dāng)代的國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系體系是資本主義的世界經(jīng)濟(jì)體系。世界經(jīng)濟(jì)形態(tài)是由多種成分構(gòu)成的，其中只有一種成分占支配地位。當(dāng)代的國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系體系是資本主義的世界經(jīng)濟(jì)體系，即以資本主義生產(chǎn)關(guān)系占主導(dǎo)地位，以國際專業(yè)分工為基礎(chǔ)，以國際交換為紐帶，并把其他各種生產(chǎn)關(guān)系聯(lián)系在一起的以及與之相適應(yīng)的交換關(guān)系的世界經(jīng)濟(jì)體系。既然當(dāng)代的國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系體系是資本主義的世界經(jīng)濟(jì)體系，那么，資本主義的基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律――剩余價值規(guī)律就在當(dāng)今的國際經(jīng)濟(jì)活動中起支配作用。資本主義的基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用，直接表現(xiàn)為資本對于利潤和超額利潤的追逐，并且不以國家的、民族的界限為滿足。資本主義的基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用，必然要超越民族的國家的界限而以世界做舞臺。資本主義制度本質(zhì)上是一種國際制度，資本主義的任務(wù)就是建立世界市場和以這種市場為基礎(chǔ)的生產(chǎn)。壟斷資本主義就是要更加充實這個市場，形成一個統(tǒng)一的世界市場，并且建立一個龐大的貿(mào)易、金融與投資的國際經(jīng)濟(jì)體系。到這時，沒有一個資本主義國家能獨(dú)立于世界市場之外。

資本主義基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律在世界市場上的作用，主要表現(xiàn)在兩個方面：一是促使資本主義向縱深發(fā)展，讓本國現(xiàn)有的工業(yè)和農(nóng)業(yè)獲得進(jìn)一步的繁榮；二是資本主義生產(chǎn)方式?jīng)_破國家界限，擴(kuò)大到世界范圍。隨著生產(chǎn)力的迅速發(fā)展，壟斷資產(chǎn)階級為了謀取超額利潤，他們充分利用各種手段、強(qiáng)制采取各種政策極力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)滲透，廣泛拓展貿(mào)易市場，從而不僅使社會生產(chǎn)關(guān)系超出了民族和國家的界限，而且更進(jìn)一步促使其發(fā)展成為廣泛的國際生產(chǎn)關(guān)系，也就是形成資本主義世界經(jīng)濟(jì)體系。

國家壟斷資本主義條件下，服從追逐超額利潤的要求，國際壟斷資本不斷進(jìn)行克服其內(nèi)在矛盾的嘗試，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的區(qū)域性集團(tuán)化正是這一嘗試。隨著國家壟斷資本主義的迅速發(fā)展，國家壟斷和超國家壟斷逐漸成為國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系主體。經(jīng)濟(jì)上的超國家壟斷的調(diào)節(jié)作用已經(jīng)超越一個國家的界限，具有國際性質(zhì)。超國家的壟斷形式采取各種國際組織形式，運(yùn)用各種國際經(jīng)濟(jì)政策手段，積極的規(guī)劃進(jìn)而迅速的實現(xiàn)資本主義一體化的發(fā)展。這些都是國際生產(chǎn)關(guān)系在一定程度上適應(yīng)世界生產(chǎn)力發(fā)展而發(fā)展的結(jié)果。

市場經(jīng)濟(jì)在資本主義國家得到了高度發(fā)展，其作為發(fā)展生產(chǎn)力的一種手段，在社會主義國家也應(yīng)得到大力發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)具有國際性、開放性。在社會主義條件下，追求增值仍是資本的的生命力。世界各國社會制度不一樣，但只要實行市場經(jīng)濟(jì)，就要同世界市場聯(lián)系在一起，都是世界經(jīng)濟(jì)的組成部分，各國無論自主還是被迫都會走上經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化的道路。

世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化的影響

世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化對世界和各國的影響是多方面的，既有積極的一面，也有消極的一面。

（一）積極影響

經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)的形成，為各國進(jìn)行平等對話和協(xié)商解決問題提供了組織和制度保障，有利于減少和解決成員國之間的矛盾和摩擦，有利于地區(qū)和國際形勢的穩(wěn)定。世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化是一種組織創(chuàng)造和制度創(chuàng)新的過程，雖然這個過程是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)行，但它對其他領(lǐng)域的作用不容忽視。尤其是在和平與發(fā)展成為當(dāng)今世界主題的情況下，更是如此。世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)生的這些變化正在對世界政治發(fā)生著深刻的影響。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部，大家遵循共同制定的制度，就經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的問題進(jìn)行討論協(xié)商，甚至可以超出經(jīng)濟(jì)范圍，就相互之間的一些政治外交領(lǐng)域的敏感問題展開討論，這在以前是不可想象的。所以經(jīng)濟(jì)區(qū)域化取得的成果、解決的問題不僅僅限于經(jīng)濟(jì)范圍，而且在政治外交領(lǐng)域也取得了一些積極成果。

有利于世界經(jīng)濟(jì)的增長。區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)內(nèi)部貿(mào)易壁壘逐步降低直至清除，將促進(jìn)內(nèi)部貿(mào)易增加，生產(chǎn)要素得到不同程度的自由流通，在比較優(yōu)勢的作用下，資源將在其成員國和產(chǎn)業(yè)部門間得到更合理的利用和配置，企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益將會提高，從而降低成本，促進(jìn)科技發(fā)展，增強(qiáng)競爭能力，提高經(jīng)濟(jì)增長率。“歐盟”統(tǒng)一市場使其成員國GDP提高，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，并將改善其成員國政府的預(yù)算平衡和國際收支平衡。亞太加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作，經(jīng)濟(jì)增長率領(lǐng)先于世界其它地區(qū)。區(qū)域性集團(tuán)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的增長將使世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易總量增長，這將為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供機(jī)遇。

對國際資本、技術(shù)、商品和人才的流向產(chǎn)生重大影響。戰(zhàn)后以來，世界貿(mào)易和資本流動越來越集中于發(fā)達(dá)國家之間進(jìn)行，這同制成品貿(mào)易所占的比重越來越大和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展有關(guān)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化將加強(qiáng)這種趨向。因為集團(tuán)化將促進(jìn)生產(chǎn)要素在集團(tuán)內(nèi)部流動，并促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在區(qū)域內(nèi)部跨國界流動。區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化也促進(jìn)了資本的跨國界流動。為了繞過集團(tuán)的貿(mào)易壁壘，在其它集團(tuán)建立基地，以分享集團(tuán)化帶來的利益，美國、日本和西歐之間相互投資和企業(yè)兼并達(dá)到巨大的規(guī)模就是例證。為了加強(qiáng)科技方面的競爭，區(qū)域性經(jīng)濟(jì)集團(tuán)內(nèi)部正在加強(qiáng)聯(lián)合科研。如歐盟正在進(jìn)行一系列聯(lián)合科技研究項目。同時，跨國集團(tuán)的聯(lián)合科研也在發(fā)展，主要是美日歐之間，目的是為了相互取得最新科研成果，不致在科技競爭中落后。與此相適應(yīng)，科技人才的流動也在加快，發(fā)達(dá)國家已經(jīng)吸收和正在吸引人才流入。

有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)和發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今后的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)集團(tuán)將以發(fā)達(dá)國家為主，由發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家混合組成，發(fā)達(dá)國家將作為資本、技術(shù)的主要提供者和產(chǎn)品的主要吸納者，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的發(fā)展。集團(tuán)內(nèi)的發(fā)展中國家如政策得當(dāng)，將可通過區(qū)域合作，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，取得較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）消極影響

新的貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。西歐國家從國家貿(mào)易壁壘轉(zhuǎn)向區(qū)域貿(mào)易壁壘：被保護(hù)的商品不斷增加，并從傳統(tǒng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)向保護(hù)高級工業(yè)品和勞務(wù)部門；貿(mào)易保護(hù)措施多樣化，諸如按照有效保護(hù)稅率設(shè)置階梯關(guān)稅，加強(qiáng)了征收“反補(bǔ)貼稅”和“反傾銷稅”的活動；加強(qiáng)非關(guān)稅壁壘；加強(qiáng)管理貿(mào)易。這些保護(hù)措施扭曲了貿(mào)易流向，嚴(yán)重影響了發(fā)展中國家對外貿(mào)易的發(fā)展，使發(fā)展中國家貿(mào)易收益減少。僅發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家紡織品限制一項就使發(fā)展中國家的收入大幅減少。

由于各個區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)內(nèi)各國利益分配的不均衡，尤其是像APEC這樣既有發(fā)達(dá)國家又有發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)集團(tuán)，發(fā)達(dá)國家取得的利益要大于發(fā)展中國家，南北矛盾會依然存在。從全球范圍看，發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡，區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化可能會加劇這種不平衡，從而使南北經(jīng)濟(jì)差距從總體上拉大。區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)還會使發(fā)展中國家受到地區(qū)上的分割，集團(tuán)內(nèi)發(fā)展中國家對集團(tuán)的依賴性進(jìn)一步加深，集團(tuán)外的發(fā)展中國家將處于更加孤立的困難地位。削弱了發(fā)展中國家之間原來的統(tǒng)一和合作關(guān)系，將使全球南南合作難以取得進(jìn)展。

任何一國加入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)組織，都是以民族的部分讓渡為代價的，例如在歐盟進(jìn)入第三階段后，貨幣政策將由各國轉(zhuǎn)交歐洲中央銀行體系執(zhí)掌，這就要求成員國完全放棄獨(dú)立行使貨幣政策的權(quán)力，在這方面發(fā)展中國家面臨更大風(fēng)險。

世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化的影響是一種客觀存在，既不能夸大積極的一面，也不能忽視和回避消極的一面。我們只有正確認(rèn)識這些影響，才能抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。

參考文獻(xiàn)：

1.王曰癢，甘士杰，黎國昆，蔡志云.世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化.上海社會科學(xué)院出版社，1994

篇4

關(guān)鍵詞：世界經(jīng)濟(jì) 新能源 可持續(xù)發(fā)展

世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)來襲，暴露出全球經(jīng)濟(jì)存在的嚴(yán)重問題，金融泡沫膨脹，虛擬經(jīng)濟(jì)快速增長，實體經(jīng)濟(jì)快速退位，大量產(chǎn)能過剩、市場飽和，人類價值觀的金錢欲望無限膨脹，現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)模式導(dǎo)致資源供給嚴(yán)重不足，生存環(huán)境持續(xù)惡化等問題迫使人類不得不找到一把可以打開改變世界經(jīng)濟(jì)模式的鑰匙。

一、傳統(tǒng)能源在現(xiàn)代世界經(jīng)濟(jì)中的地位

石油作為傳統(tǒng)能源，在取代煤炭的主體低位后，已經(jīng)成為現(xiàn)代工業(yè)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最有力的發(fā)動機(jī)，當(dāng)今世界上許多重大事件的導(dǎo)火索就是石油。石油對經(jīng)濟(jì)的影響首先表現(xiàn)為：石油消費(fèi)量直接影響一國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。在20世紀(jì)60年代到70年代初期，世界經(jīng)濟(jì)因為石油得以高速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長與石油消費(fèi)之間一般保持著1.5∶1的比例。一般來說，石油的價格平穩(wěn)，則經(jīng)濟(jì)的增長與石油消費(fèi)的增長成正比關(guān)系，也就是說，必須消費(fèi)一定數(shù)量的石油才能獲得經(jīng)濟(jì)上一定程度的增長。但隨著時間的推移，石油消費(fèi)增大，而作為不可再生資源的石油儲量大幅度減少，長期的供不應(yīng)求的狀態(tài)已經(jīng)成為一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。對于多數(shù)國家來講，經(jīng)濟(jì)增長是政治的最大命脈，所以可以說石油對于一個國家在穩(wěn)定和在世界上的地位是影響深遠(yuǎn)的，是一種戰(zhàn)略要素。目前，世界各國在制定長期持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略中，都把提高石油的使用效率作為解決危機(jī)和加快經(jīng)濟(jì)增長的重要手段。

二、低碳經(jīng)濟(jì)時代的到來

低碳經(jīng)濟(jì)，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)①。低碳經(jīng)濟(jì)的提出，實際上是人類關(guān)注二氧化碳排放問題及其他因經(jīng)濟(jì)發(fā)展而影響生態(tài)環(huán)境問題的結(jié)果。在這種全新的經(jīng)濟(jì)模式的指導(dǎo)下，世界各國都希望自己能夠走上一條可持續(xù)性發(fā)展的綠色之路。目前發(fā)達(dá)國家正在投入大量資金，來優(yōu)化自己的能源結(jié)構(gòu)，提高傳統(tǒng)能源的利用效率，并且積極的探索清潔能源。而發(fā)展中國家則備受煎熬，因為他們的工業(yè)化進(jìn)程正在處于發(fā)展階段，對傳統(tǒng)能源的依賴遠(yuǎn)超過發(fā)達(dá)國家，因此也必定承擔(dān)著相當(dāng)多的輿論壓力。但可喜的是，無論發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，都表現(xiàn)出了可持續(xù)性發(fā)展的決心，彰顯了大國的責(zé)任感。

三、世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略核心-新能源

1.美國的經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展戰(zhàn)略。

在金融危機(jī)下，美國政府實施了長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，即“再工業(yè)化”戰(zhàn)略和“新能源”發(fā)展戰(zhàn)略。

“再工業(yè)化”屬于奧巴馬政府提出的用于近期促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要戰(zhàn)略，該戰(zhàn)略主張重新重視國內(nèi)工業(yè)尤其是制造業(yè)，加快制造業(yè)的增長速度，目地是讓經(jīng)濟(jì)從虛擬回歸實體，并力圖轉(zhuǎn)向“出口推動型”經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。為此，美國政府了50條舉措用于有效的降低制造業(yè)成本和提升制造業(yè)創(chuàng)新水平。第一、在降低制造業(yè)成本方面，美國政府采取了降低制造業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)、改革公共醫(yī)療保險制度、減少管制和司法訴訟成本、鼓勵創(chuàng)新投資及加強(qiáng)職業(yè)教育培訓(xùn)用以提高制造業(yè)勞動生產(chǎn)率、實施節(jié)能計劃等具體措施。第二、在提升制造業(yè)創(chuàng)新水平方面，美國政府于2009年8月頒布了《美國創(chuàng)新戰(zhàn)略：推動可持續(xù)增長和高質(zhì)量就業(yè)》，主張重構(gòu)國家創(chuàng)新基礎(chǔ)，用以強(qiáng)化美國自主創(chuàng)新的基本要素；鼓勵發(fā)展有效創(chuàng)業(yè)，為創(chuàng)業(yè)和風(fēng)險投資營造良好的環(huán)境，保持并提升美國公司在全球創(chuàng)新領(lǐng)域的國際競爭力；扶持重點(diǎn)行業(yè)的科技研發(fā)，推動戰(zhàn)略性新興行業(yè)的突破。

“新能源”是奧巴馬政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)，發(fā)展“氣候友好型能源”（Climatefriendly Energy）是該戰(zhàn)略的核心。具體來說，美國政府的新能源政策可以歸納為五個方面：第一，2010年~2013年，通過對“新能源”電力企業(yè)的直接和間接資助，使美國國內(nèi)新能源供應(yīng)量增加一倍；第二，鼓勵個人、單位和地方政府使用“新能源”，并實施補(bǔ)助，提高“清潔能源”的使用效率；第三，美國政府將長期重點(diǎn)扶持在清潔能源領(lǐng)域內(nèi)的創(chuàng)新活動，并決定投巨資在10年內(nèi)支持發(fā)展下一代新燃料和建設(shè)燃料基礎(chǔ)設(shè)施；第四，實施“總量控制與排放交易項目”（CapandtradeProgram）用以限制化石能源使用，從而減少溫室氣體的排放；第五，啟動“重塑美國能源科學(xué)與工程學(xué)優(yōu)勢”教育計劃，通過設(shè)立跨學(xué)科研究生課程、提供獎學(xué)金、以及促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新公司合作等措施加大新能源的研究力度，并且鼓勵學(xué)生走向清潔能源領(lǐng)域的工作崗位。

2.日本的經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展戰(zhàn)略

日本于2008年9月，根據(jù)金融危機(jī)和國際經(jīng)濟(jì)形勢的變化對“新經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略”進(jìn)行了調(diào)整，主要方向在對既定的2015年各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行微調(diào)的同時，重新設(shè)計了經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，2010年6月，日本政府公布了“新增長戰(zhàn)略”（New Growth Strategy），旨在確立危機(jī)后日本長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的，是日本未來10年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略?！靶略鲩L戰(zhàn)略”認(rèn)為，日本要靠“后危機(jī)時代”是擺脫“失去的十年”，日本政府將利用國內(nèi)要素和擴(kuò)大對外開放兩個方面尋求經(jīng)濟(jì)增長動力。其中，在利用國內(nèi)要素和促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，日本政府將在環(huán)境和“新能源”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投資50萬億日元，創(chuàng)造140萬個就業(yè)機(jī)會；在醫(yī)療和健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投資45萬億日元，創(chuàng)造280萬個就業(yè)機(jī)會。在擴(kuò)大對外開放方面，日本政府將致力于建立亞太自由貿(mào)易區(qū)（APECFTAAP），并通過發(fā)展對外旅游業(yè)，進(jìn)一步提升日本在亞洲地區(qū)和亞太區(qū)的經(jīng)濟(jì)地位。

四、結(jié)論

隨著全球能源的消耗，未來石油價格將會大幅度增長，目前發(fā)達(dá)國家逐步調(diào)整自己的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在維持經(jīng)濟(jì)增長的同時，發(fā)展新能源，降低對傳統(tǒng)能源的依賴，改善人類氣候環(huán)境。雖然2011年日本發(fā)生大地震帶來的核電站泄漏事故直接影響到了新能源產(chǎn)業(yè)，各國也紛紛采取措施放緩核能腳步，但并不能阻止人類對新能源的探求。未來世界經(jīng)濟(jì)的霸權(quán)必定掌控在擁有新能源核心技術(shù)的國家手中。

參考文獻(xiàn)：

［1］肖鵬軍：《石油經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險與危機(jī)及其防范》，《石油大學(xué)學(xué)報》，1999年第4期。

篇5

2009年，新興經(jīng)濟(jì)體占據(jù)了全球國際直接投資流入量的一半。2009年流入新興經(jīng)濟(jì)體的直接外資下滑27%，但其下降幅度低于發(fā)達(dá)國家(44%)，新興經(jīng)濟(jì)體有史以來第一次吸收了半數(shù)全球直接外資流入量。其中，流向新興經(jīng)濟(jì)體的FDI主要集中在中國等主要新興大國。全球前六大投資目的地中，新興經(jīng)濟(jì)體就占了一半。

二、新興經(jīng)濟(jì)體正成為外向型投資的新生力量

從對外直接投資來看，新興大國正日益成為對外投資的新主體。在經(jīng)歷了連續(xù)5年的上升趨勢之后，發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體FDI流出量收縮了21%。但FDI流出的收縮量遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家。盡管目前發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體外資流出的份額依然較小，但所占比重正加速提升，目前已占全球FDI流出量的1/4。其中，中國香港、中國大陸和俄羅斯已躋身世界對外直接投資的20強(qiáng)。

新興經(jīng)濟(jì)體輸出直接投資的區(qū)域主要是在本地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)，并已涉足歐美發(fā)達(dá)地區(qū)。在過去的數(shù)年間，主要新興大國的跨國公司正不斷加大對非洲的投資。從2005到2008年，這些跨國公司對非投資占流向該地區(qū)FDI的21%，而在1995-1999年這一比例僅占18%。中國、馬來西亞、印度和海灣合作委員會的投資者最為積極，其中，中國對外投資最為搶眼。對礦產(chǎn)資源不斷增長的需求，以及后危機(jī)時期全球產(chǎn)業(yè)重構(gòu)創(chuàng)造的并購機(jī)會，推動了中國對外直接投資的持續(xù)擴(kuò)張。

隨著全球金融危機(jī)影響的逐步消散，新興經(jīng)濟(jì)體作為引進(jìn)外資和對外投資的新主體，正引領(lǐng)全球國際直接投資的逐步復(fù)蘇，這也將提升新興經(jīng)濟(jì)體在全球投資領(lǐng)域的話語權(quán)。

三、新興經(jīng)濟(jì)體財富基金正成為國際直接投資來源的新渠道

2009年，財富基金的籌資也由于初級商品價格的下降和貿(mào)易順差的減少而遭受挫折。但是其直接外資活動并未下降，反而逆勢增長了15%，這反映出擁有這些基金的新興經(jīng)濟(jì)體較高的增長率。目前，財富基金的新投資調(diào)整了投資方向，其資金逐步投向初級部門、較不易受金融動蕩影響的行業(yè)以及發(fā)展中區(qū)域。

據(jù)估計，2008年全球財富基金的規(guī)模就已超過3萬億美元。世界銀行集團(tuán)認(rèn)為，通過建立股本投資平臺和基準(zhǔn)可吸引財富基金的投資者，即使有百分之一的財富基金投入新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展，也會為它們的增長、發(fā)展與機(jī)遇帶來300億美元?？梢哉f，財富基金的發(fā)展對新興經(jīng)濟(jì)體來說是一種特定歷史條件下的機(jī)遇。如世界銀行集團(tuán)行長羅伯特?B?佐利克所言，世行集團(tuán)將與財富基金合作，為非洲的股本投資創(chuàng)造一個“百分之一解決方案”，他認(rèn)為非洲是一個充滿希望的大陸，有潛力成為像今天的中國、印度及其他國家一樣的世界經(jīng)濟(jì)又一個增長極。

四、新興經(jīng)濟(jì)體吸引外資前景向好

全球金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)在很大程度上改變了國際金融環(huán)境。2003-2007年間，十分寬松的國際金融環(huán)境和低廉的資金成本，推動了發(fā)展中國家的金融繁榮和經(jīng)濟(jì)增長而不引發(fā)嚴(yán)重通脹，如今這一環(huán)境已不復(fù)存在，重建這種環(huán)境既無必要，也不可行。從長期來看這種情形也難以持續(xù)。因此，在未來數(shù)年內(nèi)，與危機(jī)前的繁榮期相比，國際資本成本將會上升，投資率將會下降。

據(jù)貿(mào)發(fā)會議預(yù)測，從中期看，外國直接投資（FDI）預(yù)計將會從2007年約相當(dāng)于發(fā)展中國家GDP3.9%的峰頂下降到2.8%至3%。鑒于FDI在撒哈拉以南非洲、歐洲中亞和拉丁美洲的投資總額中所占比例高達(dá)20%，這一前景的影響不可低估。

世行發(fā)展預(yù)測局局長漢?蒂莫說：“雖然在可預(yù)見的未來，資金會變得更加稀缺，更加昂貴，這是不可避免的，但發(fā)展中國家可以通過擴(kuò)大地區(qū)性金融中心，改善當(dāng)?shù)劂y行業(yè)的競爭和監(jiān)管，降低國內(nèi)借貸成本，促進(jìn)當(dāng)?shù)刭Y本市場的發(fā)展，從而在長期上獲得巨大裨益?！笔聦嵣?，這一調(diào)整需要相當(dāng)時日才能見效，但地區(qū)金融中心的發(fā)展卻可以讓發(fā)展中國家重返高速增長的軌道。

五、新興經(jīng)濟(jì)體引領(lǐng)國際直接投資發(fā)展的新趨勢

新興經(jīng)濟(jì)體相互間的國際直接投資推動了非洲等欠發(fā)達(dá)地區(qū)的投資和經(jīng)濟(jì)增長。近年來，來自于發(fā)展中國家尤其是中國等新興大國FDI輸出為非洲大陸特別是南部非洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出的貢獻(xiàn)與日俱增。新的FDI來源為非洲國家提供了更具彈性的資金來源和更廣的金融資源，也為非洲國家抵御全球金融危機(jī)的影響形成了有效的緩沖。

正如世界銀行行長佐利克所言：“我認(rèn)為中國在非洲的投資可能是非常有利的，能夠幫助非洲國家開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施，幫助這些國家利用它們擁有的自然資源?！苯陙?，新興經(jīng)濟(jì)體對非投資份額的不斷上升，而全球金融危機(jī)從客觀上進(jìn)一步強(qiáng)化了這一趨勢，這既有利于強(qiáng)化新興經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部的投資與經(jīng)濟(jì)合作，也對非洲經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展大有裨益。

此外，南南投資降低了對發(fā)達(dá)國家對外直接投資的依賴。全球經(jīng)濟(jì)動蕩強(qiáng)化了發(fā)展中國家間對外投資的重要性。來自發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)體的外國直接投資大多流向其他發(fā)展中國家，促進(jìn)了“南南”的投資合作與經(jīng)濟(jì)增長。目前，不計離岸金融中心的南南合計流量約占發(fā)展中國家合計外國直接投資流入量的25%。因此，事實上，許多低收入國家如今在吸引外國直接投資方面主要依賴其他發(fā)展中國家。這種南南投資的快速增長促進(jìn)了南南貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)的增長，有效降低對發(fā)達(dá)國家的依賴，也利于新興經(jīng)濟(jì)體走出危機(jī)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

參考文獻(xiàn)：

[1]UNCTAD Global Investment Trends Monitor,Secondand Third Quarters of 2010, 14 Octorber 2010.

篇6

一、跨國直接投資的國際格局

國際金融危機(jī)爆發(fā)后，全球跨國直接投資流入量顯著下降，2008年投資總額達(dá)1.74萬億美元，比2007年1.97萬億美元的歷史峰值減少了11.66%。2009年跨國直接投資延續(xù)了下降態(tài)勢，縮減至1.18萬億美元，標(biāo)志著從2004年開始的國際投資增長周期的正式終結(jié)。隨著世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇，以及世界生產(chǎn)和貿(mào)易活動的恢復(fù)，全球跨國直接投資也從低谷中走出。2010年全球各國跨國直接投資增長9.3%，總額達(dá)1.29萬億美元，但遠(yuǎn)低于2007年的歷史高點(diǎn)。盡管2011年全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)動蕩，但全球外國直接投資實現(xiàn)了17%的增長，達(dá)1.5萬億美元。具體來看，跨國直接投資的國際格局主要具有以下三大特征：

（一）跨國直接投資流入的整體格局沒有顯著變化

國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，發(fā)達(dá)國家依然是跨國直接投資流入最多的地區(qū)，東亞、東南亞和南亞地區(qū)次之，跨國直接投資對初級產(chǎn)品出口國（包括石油、天然氣輸出國和礦產(chǎn)資源的主要輸出國）的流入相對較少。從總量的角度看，2000年以來，發(fā)達(dá)國家吸引的外資大約在4000―13000億美元之間波動，東亞、東南亞和南亞國家在1000―3000億美元之間，而初級產(chǎn)品出口國大約在200―2300億美元間波動。

分工格局中不同地區(qū)受危機(jī)的影響程度有所不同。發(fā)達(dá)國家吸引外資受危機(jī)的沖擊較大，從危機(jī)前的1.3萬億美元降到2009年的6028億美元，2011年恢復(fù)至7532億美元；東亞、東南亞和南亞國家的跨國直接投資流入量已恢復(fù)，高于危機(jī)前水平，而主要初級產(chǎn)品出口國雖有所回升，2010仍低于危機(jī)前水平。

（二）跨國直接投資流入格局在發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家內(nèi)部均出現(xiàn)一些變化

從發(fā)達(dá)國家內(nèi)部來看，歐洲地區(qū)的流入量在持續(xù)下降后強(qiáng)勁反彈，美國增勢不穩(wěn)。歐洲地區(qū)和美國的跨國資本流入格局受其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不同態(tài)勢影響，呈現(xiàn)出不同的特征。2011年流入歐洲地區(qū)的外資增長23%，美國的跨國直接投資流入量在2011年出現(xiàn)下降，降幅達(dá)8%。流入歐洲地區(qū)的外國直接投資強(qiáng)勁反彈，主要是歐元區(qū)國家受債務(wù)危機(jī)的影響，金融市場動蕩，經(jīng)濟(jì)增速下降；一方面，受公司重組、提高資產(chǎn)利用效率和降低成本等因素的驅(qū)動，另一方面，也存在一定的歐元貶值情況下的機(jī)會主義交易，導(dǎo)致對歐元區(qū)國家的跨境并購增多，2011年對歐洲地區(qū)的跨境并購增長55%。

從發(fā)展中國家內(nèi)部看，拉美地區(qū)資源型國家的跨國直接投資流入較為活躍，增幅超過東亞、東南亞和南亞地區(qū)。2011年流入發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體的外國直接投資增長不再主要依靠南亞、東亞和東南亞，拉美、加勒比地區(qū)以及轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體增長顯著。流入亞洲發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體（不包括西亞國家）的外國直接投資較2010年增長11%，東亞、東南亞和南亞分別吸引外資2090億美元、920億美元和430億美元。而拉美和加勒比地區(qū)吸引的外國直接投資流入量增長34.6%，達(dá)2160億美元。

（三）發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體的跨國直接投資流入連續(xù)兩年高于發(fā)達(dá)國家

發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體受內(nèi)部需求強(qiáng)勁、經(jīng)濟(jì)加速增長和南南投資上揚(yáng)影響，2010年外國直接投資流入量上升12%，高于全球外國直接投資流入量5%的增速，達(dá)5740億美元，占當(dāng)年全球外國直接投資流入總量的52%，首次超過發(fā)達(dá)國家。而2010年流入發(fā)達(dá)國家的外國直接投資下降了7%。2011年發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體吸引外資繼續(xù)占全球外國直接投資的一半以上；而流入發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的外國直接投資雖呈強(qiáng)勁反彈態(tài)勢，較2010年增長18％，但仍略低于發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體的外資流入量。

二、美、日發(fā)達(dá)國家和印度跨國直接投資的主要特征

（一）美國的跨國直接投資復(fù)蘇緩慢

整體上看，美國的對外直接投資和對美國的直接投資的復(fù)蘇，慢于美國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇步伐，并且在結(jié)構(gòu)上出現(xiàn)了一些新趨向：

一是從跨國直接投資的流量看，美國的對外直接投資和對美國直接投資的流量均低于危機(jī)前水平。危機(jī)后跨國直接投資的流入出現(xiàn)下降，回升趨勢不穩(wěn)，2009年大幅減少50%，2010年上漲49.3%，但2011年又出現(xiàn)了8%的下降。跨國直接投資的流出也受危機(jī)影響出現(xiàn)顯著下降，雖出現(xiàn)回升，但仍低于危機(jī)前水平。

二是從跨國直接投資頭寸的收益率看，對美國直接投資頭寸的收益率已高于危機(jī)前水平。對美國直接投資頭寸的收益率在2009年降為4.18%后，2010年已恢復(fù)至6.12%，高于2007年6.07%的水平。美國對外直接投資頭寸的收益率則有所下降，2009年降到9.45%，2010年略升為10.48%，但仍低于2006年的12.26%。

三是從跨國直接投資的國別結(jié)構(gòu)看，基本格局沒有發(fā)生變化。美國的跨國直接投資主要來源于歐洲、加拿大和亞太地區(qū)，2009年跨國直接投資的流入量下降50%，主要來自歐洲地區(qū)和亞太地區(qū)的直接投資大幅下降，2010年來自兩個地區(qū)的投資出現(xiàn)增長，漲幅分別為87.97%和220.66%。美國跨國直接投資的流出也以歐洲地區(qū)為主，占一半以上，拉美和亞太地區(qū)各占20%左右，國際金融危機(jī)后，對歐洲地區(qū)的投資出現(xiàn)大幅下降，2010年有所回升。

四是跨國直接投資的流入和流出都出現(xiàn)了逐漸集中于制造業(yè)的跡象。2011年前三季度，制造業(yè)領(lǐng)域的流入量占總額的41%，而金融和保險行業(yè)的流入量僅占10%。美國的跨國直接投資流出，金融和保險業(yè)受危機(jī)影響下降非常顯著，制造業(yè)的沖擊較小。金融和保險業(yè)的對外直接投資，從2007年821.7億美元直降至2010年的135.1億美元，2011年三季度跨國直接投資流出量轉(zhuǎn)為負(fù)值，制造業(yè)領(lǐng)域的對外直接投資受金融危機(jī)沖擊也出現(xiàn)大幅下降，但降幅小于金融和保險業(yè)。

（二）日本的對外直接投資受危機(jī)影響較大

一是總體上看日本對外直接投資從2009年以來下降較為明顯，對外直接投資在2011年有所增長，而引進(jìn)外資形勢仍然嚴(yán)峻。首先，2010年日本對外直接投資繼2009年下降42.03%后，下降23.35%，2011年前三季度逐季度增長，一至三季度累計值已超過2010年全年水平，制造業(yè)對外直接投資的快速增加成為主要的帶動力量。其次，日本引進(jìn)外商直接投資在大幅下降后繼而出現(xiàn)凈資本流出，集中在非制造業(yè)領(lǐng)域，這意味著日本作為主要的發(fā)達(dá)國家，引進(jìn)外資面臨著比較嚴(yán)峻的形勢。

二是從三大洲的分布來看，對亞洲的投資基本上較為穩(wěn)定，對北美洲和歐洲的投資波動較大，對北美洲的投資大幅下降，而對歐洲地區(qū)的投資在大幅下降后2011年出現(xiàn)較大增加。從2011年的初步估計數(shù)據(jù)看，對歐洲地區(qū)的直接投資為399.86億美元，占比34.6%，略大于亞洲地區(qū)34.0%，而北美洲地區(qū)僅占比13.4%。并且，日本對外投資的大幅增加主要來自對歐洲地區(qū)直接投資的增加，對歐洲地區(qū)165%的增速遠(yuǎn)高于亞洲地區(qū)77.4%的增速。

三是從亞洲的布局看，中國仍然是日本在亞洲最大的投資國，泰國僅次于中國，對新加坡和韓國的投資也有較大規(guī)模。近年來，對中國的直接投資持續(xù)增加，而對印度尼西亞、越南和印度的直接投資出現(xiàn)較顯著的增加，但對這些國家的投資總量仍然較小。

（三）印度跨國直接投資的流入和流出均出現(xiàn)較明顯的下降

印度跨國直接投資的流入自國際金融危機(jī)后持續(xù)下降，2009年和2010年分別下降1.04%和33.5%（數(shù)據(jù)來源于印度央行提供的財年數(shù)據(jù)，本段所提的年份均為財年）。從國別結(jié)構(gòu)來看，自由港和發(fā)達(dá)國家仍是其主要的資金來源地。從行業(yè)結(jié)構(gòu)看，服務(wù)業(yè)仍是跨國直接投資的主要流入領(lǐng)域，但2010年大幅減少45.5%，其中，金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的降幅較大，計算機(jī)服務(wù)和通信服務(wù)部門的流入量也出現(xiàn)下降，而制造業(yè)有所下降，降幅相對較小。

印度對外直接投資危機(jī)前快速增長，國際金融危機(jī)對其產(chǎn)生的沖擊較為顯著。2006―2008年從29.8億美元增加到193.9億美元，國際金融危機(jī)爆發(fā)后，2009年和2010年分別出現(xiàn)17.9%和8.19%的下降（數(shù)據(jù)來源UNCTAD數(shù)據(jù)庫）。進(jìn)入21世紀(jì)以來，印度的對外直接投資，尤其是跨國并購已經(jīng)歷了從發(fā)展中國家為主向發(fā)達(dá)國家為主的過程。從行業(yè)結(jié)構(gòu)看，印度的對外直接投資主要集中于制造業(yè)領(lǐng)域的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和汽車業(yè)，以及軟件行業(yè)和通信服務(wù)業(yè)。

從印度引進(jìn)外資的政策看，進(jìn)一步擴(kuò)大自由化的同時，加大了對戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管。印度了更新的FDI名單，其中很多的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域FDI實行自由化，包括生物技術(shù)、醫(yī)藥和生命科學(xué)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性和應(yīng)用性的研發(fā)，以及教育部門的建筑活動，印度還允許外國投資者對單一品牌的零售貿(mào)易的投資比例限制從51%擴(kuò)大到100%，但是對于投資比例超過51%的FDI中，要求銷售總額中至少30%的商品來自國內(nèi)供應(yīng)商，印度政府還決定，外國投資者對醫(yī)藥領(lǐng)域的并購申請?zhí)岚钢荒軐嵭姓鷾?zhǔn)，不再實行原先自動審批的模式。

三、跨國直接投資的發(fā)展趨勢及我國的對策

預(yù)計2012年或近幾年，跨國直接投資可能會呈現(xiàn)出以下主要趨勢：第一，根據(jù)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢，以及跨國公司的運(yùn)營情況，聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議對2012年全球跨國直接投資保持謹(jǐn)慎樂觀，預(yù)計全球FDI將溫和復(fù)蘇。第二，跨國直接投資流向可能在地區(qū)之間調(diào)整。第三，世界經(jīng)濟(jì)整體增長乏力，在資金流動性充裕的情況下，能源資源領(lǐng)域必然成為資本爭奪的領(lǐng)域，而新興技術(shù)領(lǐng)域?qū)Ω鲊嘤赂偁巸?yōu)勢具有戰(zhàn)略性意義，因此，對能源資源領(lǐng)域和新興技術(shù)領(lǐng)域的跨國并購可能增多。

全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整背景下，跨國直接投資的發(fā)展對我國的影響及對策主要有以下三點(diǎn)：

一是國際跨國直接投資的格局在短期內(nèi)不會發(fā)生大的變化，這將意味著我國面臨的國際分工格局較為穩(wěn)定，短期內(nèi)我國面臨的國際跨國直接投資的形勢將不會發(fā)生顯著變化。因此，一定意義上說，我國跨國直接投資政策具有一定的延續(xù)性，根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)形勢和跨國直接投資的發(fā)展，可適時地、有針對性地進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。

二是未來幾年我國經(jīng)濟(jì)增長速度可能趨于放緩，人民幣也將保持對美元相對穩(wěn)定升值的態(tài)勢，預(yù)計未來我國跨國直接投資的流入將趨于穩(wěn)定，甚至?xí)兴陆?。一國的國際分工地位取決于一國的要素稟賦和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?，外商直接投資的引進(jìn)，必須服務(wù)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的目標(biāo)。因此，我國在積極引進(jìn)外國接投資的同時，要以理順資源要素價格形成機(jī)制為前提，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，穩(wěn)定并積極促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和國際分工地位的提升。

篇7

摘 要 從現(xiàn)階段中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征出發(fā),對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這一現(xiàn)階段中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的關(guān)鍵問題的相關(guān)研究動態(tài)加以梳理,有助于在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的背景下研究中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變問題,尋求解決這一問題的有效途徑,制定出行之有效的政策。

關(guān)鍵詞 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 經(jīng)濟(jì)增長

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的界定

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)涵離不開對經(jīng)濟(jì)增長方式的認(rèn)識。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方法和形式,包括經(jīng)濟(jì)增長方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益、收入分配、環(huán)境保護(hù)、城市化水平、工業(yè)化水平及現(xiàn)代化程度進(jìn)程等諸多方面的內(nèi)容,含有可持續(xù)發(fā)展等。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式包含經(jīng)濟(jì)增長方式,但不等同于經(jīng)濟(jì)增長方式。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式反映了經(jīng)濟(jì)的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和制度的根本性變化的總體特征。惟有從中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)來研究發(fā)展方式才有意義。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變必須尊重所處的歷史情境、地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束條件,選擇與之相匹配的發(fā)展方式,才能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的觀點(diǎn)綜述

經(jīng)濟(jì)增長方式被引入中國后,經(jīng)濟(jì)學(xué)界和實務(wù)工作部門從現(xiàn)代主流經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、制度主義的范式等多個維度對經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變進(jìn)行了探索。十七大又明確提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大戰(zhàn)略方針,要求盡快實現(xiàn)發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。從近年來的相關(guān)研究動態(tài)來看,主要研究了以下五個問題。

（一）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)涵

中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段,發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型迫切需要一種新的方針來指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的開展。為此學(xué)術(shù)界針對新時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)涵展開了研究。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的問題與難點(diǎn)

從提出“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式”到強(qiáng)調(diào)加快“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”,經(jīng)歷了12年的時間。一些學(xué)者對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的問題和難點(diǎn)展開了研究,以期提出更有針對性的對策建議。

（三）經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的原動力

改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)穩(wěn)定的高增長和高發(fā)展,中國實現(xiàn)高增長的動力是什么?來10―20年,是否能繼續(xù)保持這種強(qiáng)勁的勢頭?劉慶寶、未良莉結(jié)合我國的實際國情,對經(jīng)濟(jì)增長理論的源動力進(jìn)行系統(tǒng)的分析,構(gòu)建了擴(kuò)展的索洛(So-low)模型,對投資、消費(fèi)、出口――“三駕馬車”對我國經(jīng)濟(jì)增長的拉動及其相互作用進(jìn)行了實證研究,在此基礎(chǔ)上提出了消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要動力,對拉動經(jīng)濟(jì)增長具有十分重要的作用。

（四）經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的途徑

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變必須有科學(xué)的途徑,要實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,就必須更深刻、更自覺地把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,下更大的決心、采取更有力的措施提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。

三、現(xiàn)有研究的評價及其啟示

從現(xiàn)階段中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征出發(fā),對相關(guān)研究動態(tài)加以梳理后,筆者認(rèn)為近年來,國內(nèi)學(xué)者從不同維度提出了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的具體措施,但這些研究存在一些問題:對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變內(nèi)涵尚缺乏統(tǒng)一的界定;未能從中國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)認(rèn)識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)變;從動力結(jié)構(gòu)優(yōu)化的視角尋求解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效途徑,有待進(jìn)一步深入研究。因此,今后中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變需要從以下三個方面來進(jìn)行研究。

（一）從經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)涵界定展開研究

黨的十七大報告提出:加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。這是關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)全局的緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路,堅持?jǐn)U大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的方針,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變,由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變,由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

（二）從現(xiàn)階段中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)研究

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變改革開放以來,中國已經(jīng)保持了持續(xù)30年的強(qiáng)勁增長勢頭。他們都在懷疑,中國經(jīng)濟(jì)能走多遠(yuǎn)?因此,如何正確理解和把握中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的理論內(nèi)涵和現(xiàn)實特征,確立經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的方向和思路,并制定出行之有效的政策成為研究中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變問題的新趨勢。

（三）研究中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的動力結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不僅要繼續(xù)保持量的增長,更要注重質(zhì)的提升。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)仍未停止萎縮,盡管經(jīng)濟(jì)下滑的速度放緩,但缺乏后勁的經(jīng)濟(jì)增長依然有下滑的可能。面對這場全球性經(jīng)濟(jì)衰退的挑戰(zhàn),我國政府采取了積極措施調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的動力結(jié)構(gòu),以擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)、加大投資為主,積極穩(wěn)住出口來啟動經(jīng)濟(jì)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]吳樹青.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵.前線.2008(1):17-31.

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[4]呂政.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需要解決的突出問題.前線.2008(3):10-12.

篇8

關(guān)鍵詞 3E；非協(xié)調(diào)發(fā)展；經(jīng)濟(jì)學(xué)；原因

中圖分類號 K825.31 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1002-2104（2008）04-0067-06

在現(xiàn)代科學(xué)文化中，協(xié)調(diào)是一個被廣泛應(yīng)用的概念，而且不斷得到發(fā)展和創(chuàng)新。不同的學(xué)科從不同的角度對協(xié)調(diào)這一概念進(jìn)行了深入的闡述和研究，從而使“協(xié)調(diào)”的含義更加豐富和科學(xué)。系統(tǒng)論認(rèn)為，協(xié)調(diào)除了具有作為調(diào)節(jié)手段或管理控制的含義之外，更深層的含義是作為一種狀態(tài)來表明各子系統(tǒng)之間的融合關(guān)系。復(fù)合系統(tǒng)的協(xié)調(diào)是指在系統(tǒng)內(nèi)部的自組織和來自外界的調(diào)節(jié)管理活動作用下，各個組成子系統(tǒng)之間的相互依存，相互制約，和諧共存。而所謂3E協(xié)調(diào)則是指能源、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境子系統(tǒng)之間在發(fā)展演化過程中彼此和諧共生，具有合作、互補(bǔ)、同步等多種關(guān)聯(lián)關(guān)系，體現(xiàn)了復(fù)合系統(tǒng)有序的結(jié)構(gòu)與狀態(tài)。實現(xiàn)3E協(xié)調(diào)發(fā)展對于實現(xiàn)社會整體大系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。

然而，我國的能源―經(jīng)濟(jì)―環(huán)境系統(tǒng)（即3E系統(tǒng)）總體協(xié)調(diào)程度偏低，系統(tǒng)發(fā)展中存在著許多缺陷和沖突。這主要表現(xiàn)在能源與環(huán)境、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)間的矛盾突出，例如我國傳統(tǒng)的以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)決定了能源生產(chǎn)和消費(fèi)中排放大量的廢氣、水、固體廢物等污染物，造成了環(huán)境質(zhì)量的急劇惡化。與此同時，環(huán)境容量等環(huán)境因素對我國能源發(fā)展產(chǎn)生了明顯的制約作用，國際履約使我國能源部門付出高昂的發(fā)展成本。其次，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源生產(chǎn)消費(fèi)間也反映出一定的非均衡性。突出表現(xiàn)在：①我國能源消費(fèi)增長速度高于GDP增長速度，能源供應(yīng)方面時常發(fā)生“電荒”、“煤荒”現(xiàn)象；②整體上工業(yè)的發(fā)展并未擺脫低效、高耗能的局面。同時，能源價格卻鼓勵了企業(yè)對高耗能或低效率行業(yè)及設(shè)備、技術(shù)進(jìn)行投資，十分不利于工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整；③從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度看，第三產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展消耗了大量的能源，其能源消費(fèi)的增長速度要高于傳統(tǒng)的能源消費(fèi)量最大的第二產(chǎn)業(yè)。然而，與第二產(chǎn)業(yè)相比，第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)卻相對有限；④我國外貿(mào)出口對GDP的貢獻(xiàn)率當(dāng)前已達(dá)到了37%，但是外貿(mào)生產(chǎn)卻一直主要是低附加值、高能源消耗的發(fā)展模式；⑤我國當(dāng)前能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和方式造成環(huán)境污染嚴(yán)重從而引發(fā)的經(jīng)濟(jì)損失已經(jīng)占到GDP的2%～3%。為了促進(jìn)和實現(xiàn)我國3E系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，我們必須要探討3E矛盾出現(xiàn)和激化背后的原因，并反思傳統(tǒng)發(fā)展理念的合理性問題。為此，本文將從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角在理論上進(jìn)行現(xiàn)象解釋和原因剖析，以期能夠為實踐提供更深層面的理性指導(dǎo)。

1 環(huán)境、資源的公共性與不明晰的產(chǎn)權(quán)安排

環(huán)境與大部分資源一向被視為公共財產(chǎn)，具有公共物品的屬性，表現(xiàn)為非排他性、無償性、強(qiáng)制性和不可分割性等特征。因而也就產(chǎn)生了沒有任何消費(fèi)機(jī)會成本的所謂“免費(fèi)搭車”?？諝狻㈥柟?、水、土地等都在不同程度上具有公共物品的特性。正是由于這些公共資源上述特性的存在，使得資源被使用過度，環(huán)境被破壞，并造成生態(tài)失衡。例如煤炭生產(chǎn)由于引起環(huán)境污染，對不從事煤炭行業(yè)的生產(chǎn)者和沒有消費(fèi)煤炭的人們也造成了事實上的損害，但這一損害通常沒有得到任何補(bǔ)償。其原因是空氣、土地、水資源等環(huán)境因素的所有權(quán)問題。空氣歸該地區(qū)所有居民所有，水資源歸國家所有，實際上也是全體公民所有，土地歸國家，當(dāng)然也是屬于該地區(qū)全體公民的。這種公共產(chǎn)權(quán)使得所有人都有權(quán)利、實質(zhì)上人人都沒有權(quán)利，即經(jīng)濟(jì)學(xué)中的產(chǎn)權(quán)主體虛置。產(chǎn)權(quán)主體虛置的公共產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致了“公地悲劇”的出現(xiàn)。從煤炭生產(chǎn)的角度講，由于生產(chǎn)和消費(fèi)煤炭的環(huán)境沒有排他性的所有權(quán)，所以導(dǎo)致了煤炭生產(chǎn)對當(dāng)?shù)丨h(huán)境的嚴(yán)重污染。

按照我國憲法和法律規(guī)定，大部分能源資源以國有產(chǎn)權(quán)為主體，國家對大部分能源資源擁有所有權(quán)，即能源資源國有原則。也就是說我國作為一個國家對其管轄范圍內(nèi)的能源資源具有排他性的支配權(quán)，能源作為國家重要的自然資源，只能由國家所有，由國家支配。對外，體現(xiàn)能源；對內(nèi)，體現(xiàn)能源國家所有權(quán)。能源國家所有權(quán)是我國能源資源產(chǎn)權(quán)的核心。依照法律規(guī)定，我國能源資源的所有權(quán)是比較明確的，但能源資源公有產(chǎn)權(quán)（國有產(chǎn)權(quán)）在實際運(yùn)作當(dāng)中卻產(chǎn)生了一系列問題。在能源資源的開發(fā)利用過程中普遍存在事實上的地方所有、企業(yè)所有等誰占有誰所有的現(xiàn)象，致使國家所有權(quán)虛化。國家作為所有權(quán)主體既沒有從能源資源開發(fā)利用收益中獲得足夠的回報，又未能很好遏制亂采濫挖礦產(chǎn)等資源開發(fā)利用秩序混亂的局面。同時，作為國家公有產(chǎn)權(quán)的維護(hù)和監(jiān)督者的各級政府和部門為了眼前的利益則不惜犧牲長遠(yuǎn)利益，有時甚至允許當(dāng)?shù)仄髽I(yè)對自然資源進(jìn)行掠奪性的開發(fā)利用。個體、私營小煤礦、小油井屢禁不止，對環(huán)境進(jìn)行肆意的污染與破壞。造成這種現(xiàn)象的主要原因就是強(qiáng)制性的公共產(chǎn)權(quán)的“人人皆有”，必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益低下、資源環(huán)境嚴(yán)重受損。

另一方面，使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)安排也是我國能源資源產(chǎn)權(quán)界定安排的重要組成部分。我國能源資源的所有權(quán)界定主要是國有產(chǎn)權(quán)形式，由此人們簡單的得出公有公用的推理。長時間內(nèi)我國的能源資源的使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)安排正是基于這種邏輯作出的。公有公用的實踐結(jié)果是能源資源的過度開發(fā)和消耗。由于能源資源的公用性，“公地悲劇”必然發(fā)生，引致能源資源的日益枯竭。如2006年以前我國法律規(guī)定采礦權(quán)屬于國家和集體所有，但由于采礦權(quán)沒有轉(zhuǎn)移給礦業(yè)公司或煤礦老板，產(chǎn)權(quán)不明晰，決定了承包經(jīng)營的煤礦主只重視眼前利益，為省時省力、節(jié)約生產(chǎn)成本，只開采中間煤層，把上下層的原煤置之不顧。有關(guān)資料顯示，承包煤礦礦井回采率只有15%～20%。這樣的制度安排十分不利于資源的可持續(xù)利用。而對于居住在當(dāng)?shù)氐钠胀癖妬碚f，這種資源掠奪給他們帶來了災(zāi)難性的后果，資源環(huán)境條件惡化的成本卻由當(dāng)?shù)厝顺袚?dān)，無須礦業(yè)公司或煤礦老板來承擔(dān)。

此外，產(chǎn)權(quán)的設(shè)置除了會直接影響到物品（環(huán)境、資源和其他產(chǎn)品等）的使用外，同時也會影響物品的價格，這是產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個基本概念。科斯指出，產(chǎn)權(quán)制度安排是價格機(jī)制正常發(fā)揮作用的前提，只有確立了明晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，明確了可交易產(chǎn)品歸誰所有、由誰使用、劃分清物品的經(jīng)營與處置權(quán)限邊界，而且這些權(quán)利被全社會所接受和承認(rèn)，交易才能順利進(jìn)行，人們才能以相應(yīng)的費(fèi)用換取所需的產(chǎn)品。如果不能建立合理、明晰的產(chǎn)權(quán)制度安排，則資源可以被任何人無償占有或以超低價格占有，這會使得價格機(jī)制無法發(fā)揮作用，市場交易也無法正常進(jìn)行?，F(xiàn)實中，由于當(dāng)前我國對環(huán)境、資源缺乏明確合理的產(chǎn)權(quán)安排，使得以產(chǎn)權(quán)為載體的環(huán)境、資源在市場中不能自由流動，從而使其市場價格無法在不斷選擇的交易過程中達(dá)到反映其稀缺性的均衡價格。我國大多數(shù)環(huán)境與能源資源的價格現(xiàn)仍保持在很低的價位，不可避免的形成環(huán)境與能源資源的過度消費(fèi)，從而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)了能源危機(jī)、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等諸多矛盾。

2 環(huán)境、資源利用中存在著廣泛的外部不經(jīng)濟(jì)性

經(jīng)濟(jì)學(xué)一般把環(huán)境與資源問題歸結(jié)為環(huán)境與資源外部性造成的資源使用浪費(fèi)、環(huán)境退化等后果。所謂外部性是指私人邊際成本和社會邊際成本之間或私人邊際效益和社會邊際效益之間的非一致性，即某些個人或企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為影響了其他個人或企業(yè)，但都沒有為之承擔(dān)應(yīng)有的成本費(fèi)用或沒有獲得應(yīng)有的報酬。我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，大多數(shù)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動中只考慮私人成本，而不考慮對其他經(jīng)濟(jì)個體產(chǎn)生的外部成本。由于商品價格不能反映出它們對環(huán)境的損害，使這些商品的成本被低估。這種成本低估的結(jié)果必然導(dǎo)致污染密集型商品的生產(chǎn)和需求，同時產(chǎn)生兩種不同的配置效應(yīng)。首先，幾乎免費(fèi)使用環(huán)境導(dǎo)致?lián)p害環(huán)境的產(chǎn)品過度生產(chǎn)，比如建材行業(yè)。這意味著過多的資源用于污染密集型部門，過少的資源用于有利于環(huán)境的部門。相對價格的扭曲導(dǎo)致生產(chǎn)系統(tǒng)扭曲而偏好損害環(huán)境的產(chǎn)品。環(huán)境的零價格或低價格使用往往被看作是對污染密集部門人為的生產(chǎn)福利。而與此同時，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由于資源投入規(guī)模不足而受到極大的限制，成為3E非協(xié)調(diào)發(fā)展的要素之一；其次，由于幾乎不必支付使用環(huán)境的成本，我國在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時環(huán)境遭受了嚴(yán)重的破壞。尤其是前階段實行的經(jīng)濟(jì)管理體制重在獎勵增加了GDP的地方官員，使許多地方出現(xiàn)了兩種現(xiàn)象。一是地方官員對以環(huán)境為代價將成本壓至最低來求得生存的小工廠采取了姑息態(tài)度。二是地方官員追求固定資產(chǎn)投資增長的最大化，認(rèn)為這是創(chuàng)造GDP最便捷的渠道。大量的固定資產(chǎn)投資，加速了城市化進(jìn)程，帶來了暫時的就業(yè)和利潤，然而大氣和水資源受到污染。由于沒有資金或資金不足，不能從事與環(huán)境相關(guān)的服務(wù)（比如廢棄物的回收利用），政府允許企業(yè)節(jié)省污染控制成本和有關(guān)的環(huán)境治理成本，自然生態(tài)環(huán)境遭到令人痛心的破壞。雖然目前我國是世界第四大經(jīng)濟(jì)體，而且在迅速趕超德國、日本和美國，但我國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)尤其是某些地方真正執(zhí)行的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)常常更接近于某些最貧窮的國家。一些地方的企業(yè)由于履行低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)而省下了原本控制污染應(yīng)支出的費(fèi)用，然后以降低價格的方式轉(zhuǎn)移給了消費(fèi)者，而且大多是外國消費(fèi)者。環(huán)境退化的直接后果是影響人民健康，也影響了經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的前景和我國的出口國形象，造成了經(jīng)濟(jì)與環(huán)境間的突出矛盾。

能源生產(chǎn)的外部不經(jīng)濟(jì)性對于能源行業(yè)來講，就是真實成本和外現(xiàn)成本存在差異。換句話講就是外在成本沒有完全在成本中體現(xiàn)出來。這導(dǎo)致了我國能源生產(chǎn)的社會福利虛高，也導(dǎo)致了該行業(yè)的門坎過低。例如在煤炭產(chǎn)業(yè)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個體煤礦沒有承擔(dān)對自己生產(chǎn)過中所造成的外部性的補(bǔ)償，使煤炭這個本來具有壟斷特征的產(chǎn)業(yè)在我國變成一個過度競爭的市場結(jié)構(gòu)，降低了煤炭產(chǎn)業(yè)的集中度。其后果是資源的掠奪式無序開采，造成了煤炭資源的浪費(fèi)。僅2004年我國消費(fèi)了世界當(dāng)年原煤總消費(fèi)的31%，這其中相當(dāng)一部分被浪費(fèi)掉，對整個能源行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了極為不利的影響。另一方面，能源生產(chǎn)和消費(fèi)的外在成本的缺失對于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展來說也具有負(fù)面影響：一是由于能源產(chǎn)業(yè)生命周期的縮短，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率降低；二是能源生產(chǎn)的外部性沒有得到補(bǔ)償，破壞了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境，而當(dāng)?shù)卦谀茉窗l(fā)展中卻籌集不到必要的資金進(jìn)行環(huán)境的修復(fù)和改善。以山東省為例，許多集體、個體開采根本談不上復(fù)墾和生態(tài)恢復(fù)，而國有礦區(qū)復(fù)墾率不足10%。再比如傳統(tǒng)的電力成本計算因為一般僅考慮生產(chǎn)和配送成本，卻不包括環(huán)境成本，所以造成許多地方的發(fā)電廠成為當(dāng)?shù)丨h(huán)境的高污染源。大量低效的燃煤設(shè)備、傳統(tǒng)的用煤方式和低劣的煤炭品質(zhì)以及污染治理力度不夠是使當(dāng)?shù)丨h(huán)境惡化的重要原因。

由于環(huán)境、能源資源利用中廣泛存在著外部不經(jīng)濟(jì)性，而經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)本身不存在對其的自動控制調(diào)節(jié)機(jī)制，以檢查環(huán)境、能源資源的過度使用和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的扭曲，即出現(xiàn)了所謂的市場失靈。市場不能提供減少污染的激勵，反而偏好損害環(huán)境的經(jīng)濟(jì)行為。而解決這一問題的關(guān)鍵在于政府干預(yù)。政府干預(yù)政策有可能加速經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展所帶來的環(huán)境惡化，也可能通過對環(huán)境問題進(jìn)行有效調(diào)節(jié)而減少對資源的破壞和環(huán)境的污染，有利于環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。圖1中曲線Do表示能源需求，假定它取決于價格P和收入Y（D=D(P，Y)）。在體現(xiàn)邊際開采成本的有效價格Ps點(diǎn)上，最初的開采率是Qo。假設(shè)QL是能源資源開采的安全限值，超過QL就會發(fā)生嚴(yán)重的生態(tài)破壞。如果QoQL，嚴(yán)重?fù)p害了環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。顯然補(bǔ)救方法不是停止經(jīng)濟(jì)增長，而是引入一系列彌補(bǔ)措施來建立正確的能源價格。首先可以重新在開采地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)確立、取消補(bǔ)貼ES并收取有效的資源稅和增值稅。這樣確定的有效價格Pec可以使開采率降至Qec，但仍然超過QL。第二步收取反映生物多樣性損失、大氣和水污染等的環(huán)境外部成本EE的稅費(fèi)，從而建立起完全環(huán)境調(diào)節(jié)價格（Pen）。這樣開采量將從Qec降至Qen，Qen

然而，我國當(dāng)前實施的部分政策不但不能糾正市場失靈，反而會把市場進(jìn)一步扭曲，出現(xiàn)政策失靈的狀況。例如能源及能源消費(fèi)品價格補(bǔ)貼政策加速了對能源的開采和消費(fèi)；煤炭資源稅稅額偏低，不利于國有資源的合理開發(fā)和節(jié)約使用，同時也不利于優(yōu)化我國能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)。繼續(xù)以原煤為主的能源開采、運(yùn)輸和消費(fèi)結(jié)構(gòu)使環(huán)境仍舊承受著較大的壓力；部分出口退稅和貿(mào)易補(bǔ)貼政策促進(jìn)了污染密集型、高耗能產(chǎn)品的出口，在損害社會整體利益的基礎(chǔ)上獲得了“國際競爭優(yōu)勢”。政策失靈人為的深化了能源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)間的矛盾。

3 環(huán)境、資源不完善的市場與價格機(jī)制

市場經(jīng)濟(jì)是迄今為止實現(xiàn)資源有效配置最有效的經(jīng)濟(jì)制度。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，價格對資源配置起著至關(guān)重要的作用。市場通過價格機(jī)制對個人及企業(yè)的各種經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行協(xié)調(diào)，影響各個主體的決策，使消費(fèi)者的購買量與廠商的產(chǎn)量之間達(dá)到均衡。在市場機(jī)制完善的情況下，作為生產(chǎn)與生活要素的環(huán)境、資源是可以通過在市場內(nèi)的有效流動實現(xiàn)優(yōu)化配置的，實現(xiàn)環(huán)境、資源有效配置的關(guān)鍵就是合理定價。同時，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，合理價格由消費(fèi)者與生產(chǎn)者之間的供求關(guān)系決定，它反映商品的稀缺程度。當(dāng)物品的供給相對少于需求時，物品的價格就高。環(huán)境與資源也是一樣。然而由于人們過去一直沒有注意到環(huán)境與資源的稀缺性，更由于其產(chǎn)權(quán)不明確、難于定價等因素，因此在過去的經(jīng)濟(jì)理論研究中，很少將其納入生產(chǎn)要素，對其進(jìn)行分析。庇古、科斯等人曾從不同角度提出了理論上的解決方案，但由于環(huán)境與資源在產(chǎn)權(quán)等方面的特殊性質(zhì)，致使這些理論的實踐效果具有局限性。環(huán)境與資源價格經(jīng)常是嚴(yán)重偏離其真實價格。

目前我國一系列能源資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展間矛盾產(chǎn)生的根源之一就在于我國很多自然資源與環(huán)境市場還沒有充分發(fā)育和完善起來，或根本不存在，突出表現(xiàn)為環(huán)境與資源的價格存在嚴(yán)重扭曲的現(xiàn)象。環(huán)境與資源的價格不是相對價格，沒能反映其稀缺程度的改變，沒有隨著需求的增加或供給的減少而變化，呈現(xiàn)出一種低位價格剛性。市場價格并非由其邊際成本與邊際效用決定，而是與相對價格嚴(yán)重偏離，從而導(dǎo)致資源浪費(fèi)和環(huán)境污染嚴(yán)重。再如在我國，煤炭這種不可再生的化石能源資源價格，在橫向上與石油、天然氣、液化石油氣等可替代能源比價嚴(yán)重偏低，縱向上與電力工業(yè)、冶金工業(yè)的產(chǎn)品價格也存在極不合理的懸殊差距，從而造成行業(yè)間利潤和收益分配的不均衡。在國際市場上同等煤質(zhì)的情況下，我國的煤炭價格也是偏低的。由于我國煤炭的成本和價格不能正確反映資源成本、煤礦退出成本和費(fèi)用等，造成人們對煤炭這種珍貴資源的不可再生性的低估和偏見，以至于導(dǎo)致煤炭可開采儲量的迅速降低、煤炭產(chǎn)業(yè)周期縮短和資源環(huán)境的破壞。這種低價格也鼓勵了企業(yè)對高耗能行業(yè)進(jìn)行投資。如2007年第一季度，電力、鋼鐵、有色、建材、石油加工、化工等6大高耗能行業(yè)平均增速為20.6%，比工業(yè)平均增幅要高2.3個百分點(diǎn)。一個很重要的原因就是環(huán)境、資源成本低，導(dǎo)致高耗能行業(yè)利潤很高，從而吸引了更多的投資，十分不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整乃至經(jīng)濟(jì)的長期增長。反過來，這種粗放式的經(jīng)濟(jì)增長方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展梯度與工業(yè)結(jié)構(gòu)層次又會對能源和環(huán)境產(chǎn)生不良的影響。例如以能源原材料為主的初級加工業(yè)便需要消耗較多的資源，容易形成“煤荒”，并對環(huán)境造成更大的危害。與此同時，我們也應(yīng)看到，目前的低價并不是最突出的問題，價格機(jī)制不健全才是影響我國未來能源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要障礙。價格機(jī)制不健全的一個根本原因則在于能源資源市場發(fā)育程度不完善，不僅煤炭行業(yè)本身的市場化程度不夠，其下游行業(yè)及運(yùn)輸環(huán)節(jié)的市場化改革也滯后。電價依然由國家出于控制通漲等因素考慮而被牢牢鎖定。而這種價格機(jī)制顯然不利于資源的有效配置，各行各業(yè)從生產(chǎn)的源頭不能反映市場的正確信號，不能反映出資源的稀缺性。其結(jié)果必然是能源消費(fèi)保持增長態(tài)勢，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必須的能源供應(yīng)發(fā)生短缺，對資源與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展也產(chǎn)生很大的負(fù)面作用。

此外，我國資源與環(huán)境市場的不完善性還表現(xiàn)為市場壟斷與不完全競爭，這也是導(dǎo)致能源資源浪費(fèi)和環(huán)境污染的根源之一。這種市場壟斷確切的說應(yīng)該是一種自然壟斷行業(yè)的行政壟斷。經(jīng)濟(jì)學(xué)一般均衡理論認(rèn)為，對“市場失靈”現(xiàn)象的矯正需要通過政府管制來實現(xiàn)。在政府管制實踐中，由于政府、部門利益集團(tuán)的客觀存在，其固有的牟取自身利益最大化的性質(zhì)促成行政壟斷的產(chǎn)生。一般認(rèn)為自然壟斷行業(yè)包括交通運(yùn)輸、電信、電力、石油、天然氣、供熱、供水等以提供公共服務(wù)為職能的企業(yè)或部門。它們又被稱為公用企業(yè)或公用部門。往往是由政府投資。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，“自然壟斷的存在常常伴隨著政府對價格、服務(wù)質(zhì)量、交易對象和進(jìn)入的管制”。這些行業(yè)有其特殊的歷史、經(jīng)濟(jì)原因，其行政壟斷性在特定時期也發(fā)揮了一定的作用。但在今天，部分公用行業(yè)的壟斷行為已經(jīng)顯現(xiàn)出突出的現(xiàn)實弊端性。如熱力公司、煤氣公司、電力公司、鐵路運(yùn)輸?shù)仍诒拘袠I(yè)中所取得的壟斷地位不是依靠技術(shù)創(chuàng)新和資本投入，而是依靠行政權(quán)力。這種行政壟斷阻礙了正常市場競爭，對市場經(jīng)營活動施加不公平和不適當(dāng)?shù)挠绊憽Ｕ恢睘槟茉词袌龅膲艛嗾?，即既是監(jiān)督機(jī)構(gòu)，又是管理部門和執(zhí)行部門。這種特殊性使能源產(chǎn)業(yè)內(nèi)部技術(shù)、管理水平相對落后，經(jīng)濟(jì)效益差，服務(wù)質(zhì)量差，尋租、腐敗現(xiàn)象滋生。缺乏高效的市場競爭最終造成了能源資源運(yùn)用的低效率和大量浪費(fèi)、單位國民生產(chǎn)總值廢棄物排放量偏高，污染嚴(yán)重，從而加深了能源、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三者間的矛盾。

4 實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)外部均衡的資源要素投入效益難以衡量

資源配置是經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心問題。資源配置的合理性體現(xiàn)在配置是否均衡上。所謂資源配置的均衡是指各項經(jīng)濟(jì)活動中邊際要素投入所得到的邊際收益相等的狀態(tài)，也就是說將有限的稀缺資源按邊際投入所產(chǎn)生的邊際收益相等的原則分配到各項經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)活動中去。這時整個經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)活動的資源配置所得的收益最大，經(jīng)濟(jì)活動處于最佳狀態(tài)，即帕累托狀態(tài)。實際上，資源均衡配置的概念不僅涉及經(jīng)濟(jì)活動內(nèi)部的，也會涉及經(jīng)濟(jì)活動與其外部條件之間的均衡發(fā)展關(guān)系。因為經(jīng)濟(jì)活動以及經(jīng)濟(jì)外部條件的維護(hù)都是人類必不可少的活動，都需要配置一定的資源要素。既然經(jīng)濟(jì)外部條件的維護(hù)也需要配置經(jīng)濟(jì)資源，因此它就應(yīng)該滿足邊際投入所得的邊際收益相等的資源配置的一般經(jīng)濟(jì)學(xué)原則。人類必不可少的經(jīng)濟(jì)、社會、以及自然資源與環(huán)境保護(hù)這三項活動都需要寶貴的稀缺資源，其資源配置格局同樣也應(yīng)當(dāng)滿足邊際投入所獲得的邊際效益相等的這一普遍社會法則。這是經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展或經(jīng)濟(jì)與其外部條件之間協(xié)調(diào)發(fā)展的基本涵義。

經(jīng)濟(jì)活動與其外部條件之間的資源配置均衡（或協(xié)調(diào)）發(fā)展的原則容易理解，但由于經(jīng)濟(jì)活動、社會活動以及自然資源和環(huán)境保護(hù)活動的投入所取得的效益在形式上有很大的不同，大小自然也很難直接進(jìn)行比較。經(jīng)濟(jì)活動的主要效益是經(jīng)濟(jì)效益（即財務(wù)方面的利益，一種物質(zhì)和服務(wù)上的福利）；社會活動的效益主要是社會效益（一種社會福利）；而自然資源和環(huán)境保護(hù)活動的主要效益是一種生態(tài)效益。在市場機(jī)制條件下，三項活動所產(chǎn)生的效益在性質(zhì)等方面存在的巨大差異給資源在這些活動中的合理配置帶來了困難。

然而評價比較各類活動效益的大小是資源合理配置的前提，因此必須解決如何評價各類活動效益大小的問題。通常采取的做法是通過某種途徑（如機(jī)會成本、影子價格等等）在一定程度上可將社會效益和生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。例如環(huán)境保護(hù)的投入，減輕了生態(tài)的破壞和環(huán)境污染的程度，環(huán)境質(zhì)量的改善減少了財產(chǎn)損失，降低了發(fā)病率，節(jié)約了醫(yī)藥費(fèi)用開支，這些效益都是可以用經(jīng)濟(jì)效益間接計算出來的。目前由于我國此方面的基礎(chǔ)研究不夠、不確定因素的存在、數(shù)據(jù)缺乏和信息的局限性等原因，對社會效益和生態(tài)效益價值量化的方法還很不完善。如我國對礦區(qū)環(huán)境損害及相關(guān)損失補(bǔ)償方面的研究尚處于初步探索階段，缺乏標(biāo)準(zhǔn)化的方法體系。此外，社會效益和生態(tài)效益價值量化還存在著兩個無法克服的困難：一是人的主觀因素對社會效益和生態(tài)效益價值量化結(jié)果的影響很難確定或排除；二是容易忽視對確實無法以經(jīng)濟(jì)價值量化的社會效益和生態(tài)效益的評價。經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)外部資源要素投入效益評估的缺失或錯誤直接導(dǎo)致了資源配置的不合理，這也是目前我國能源、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境不均衡即非協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)象產(chǎn)生的重要原因之一。

5 人類行為假設(shè)與不完善的制度安排

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，保證經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中五流（物質(zhì)流、能量流、信息流、價值流、人力資源流）在市場經(jīng)濟(jì)條件下自動運(yùn)行的動力是經(jīng)濟(jì)利益，因為各經(jīng)濟(jì)實體在參與市場競爭過程中是以追求自身利益最大化為目標(biāo)的。對企業(yè)而言，廢棄物既不處理也不綜合利用而直接向環(huán)境排放是最經(jīng)濟(jì)的；對地區(qū)而言，將污染型企業(yè)轉(zhuǎn)移到外地是減輕本區(qū)域壓力的最經(jīng)濟(jì)途徑；對消費(fèi)者而言，不對消費(fèi)品的回收問題負(fù)責(zé)是成本最低的。然而，新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)表明人類行為動機(jī)是雙重的。一方面追求財富最大化，另一方面又追求非財富最大化。人類這種雙重動機(jī)均衡的結(jié)果推進(jìn)了歷史上制度的創(chuàng)新。自亞當(dāng)•斯密以來，經(jīng)濟(jì)學(xué)家就把人類行為界定為追求財富最大化。實際上非財富最大化動機(jī)也常常約束著人類行為。諾斯把諸如利他主義、意識形態(tài)和自愿負(fù)擔(dān)約束等其他非財富最大化行為引入個人預(yù)期效用函數(shù)，建立了更為復(fù)雜、更接近現(xiàn)實的人類行為模型。非財富最大化動機(jī)往往具有集體行為偏好，現(xiàn)實生活中人們要不斷在財富與非財富之間進(jìn)行權(quán)衡。人既是新古典式的理性“經(jīng)濟(jì)人”，又是康德式的理性“道德人”。這種存在于人本性中的雙重人格會在行為主體的任何選擇與行為中體現(xiàn)出來。在經(jīng)濟(jì)起步和發(fā)展時期，必須承認(rèn)人類行為的尋利動機(jī)往往占據(jù)主導(dǎo)地位，尤其是在我國市場經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、人民生活還處于求溫飽求小康的現(xiàn)實中，這種動機(jī)就更加明顯。例如個人或地方從自身利益出發(fā)，盲目發(fā)展造紙、印染、化工、建材等各種高污染、高耗能的工業(yè)小企業(yè)。由于分布分散、技術(shù)工藝落后，給污染防治、生態(tài)保護(hù)帶來極大困難。個人或小集體企業(yè)對自然資源重開發(fā)輕保護(hù)、重利用輕補(bǔ)償，對經(jīng)濟(jì)利益的過度追求超出了能源的正常供給可能和環(huán)境的約束，也導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)建設(shè)與能源發(fā)展、環(huán)境保護(hù)間的矛盾。這就需要諸如法律、決策機(jī)制等能夠規(guī)范和約束經(jīng)濟(jì)人尋利行為的制度設(shè)計與制度安排，并且盡可能使這種制度化的力量逐漸內(nèi)化為道德的力量，在經(jīng)濟(jì)增長的同時使人們追求自身利益的行為客觀上有助于社會整體平衡目標(biāo)的實現(xiàn)。

有關(guān)環(huán)境保護(hù)與資源開發(fā)的法律是我國市場經(jīng)濟(jì)法律框架的重要組成部分，是保障市場公正、克服市場失靈的重要途徑。在20多年的經(jīng)濟(jì)改革中，我國已陸續(xù)制定了18部環(huán)境與資源法律，100多項環(huán)境保護(hù)法規(guī)，地方性法規(guī)近1000個，初步建立了包括憲法、環(huán)境與資源保護(hù)法律以及相應(yīng)的行政法規(guī)和規(guī)章的環(huán)境與資源保護(hù)法律體系。然而受認(rèn)識等各種因素限制，確立的制度中存在著立法體系不完善、立法內(nèi)容存在交叉和矛盾、某些立法授權(quán)不符合科學(xué)管理的規(guī)律、可操作性差、缺乏對管理機(jī)構(gòu)不履行法定職責(zé)責(zé)任追究的規(guī)定等缺點(diǎn)。例如立法方面，《環(huán)境噪聲污染防治法》規(guī)定了違法行為的法律責(zé)任罰款，但只是原則性規(guī)定沒有具體數(shù)額。這種制度安排不能充分有效的約束經(jīng)濟(jì)個體追求自身利益而損害他人利益的行為；執(zhí)法方面，由于環(huán)境管理體制不健全，有的地方企業(yè)和個人為了自身利益亂開亂排，屢禁不止，對我國十分有限的的環(huán)境容量構(gòu)成了極大的威脅，加劇了能源與環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境間的矛盾。在黃河流域“99達(dá)標(biāo)行動”最后期限到來時，黃河流域1233家排污企業(yè)中，只有794家實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，達(dá)標(biāo)率僅占64%?，F(xiàn)在黃河流域污染反彈現(xiàn)象還時有發(fā)生；體制方面，由于我國目前的環(huán)保部門與經(jīng)濟(jì)管理部門相互分割彼此獨(dú)立，使一些發(fā)展部門的決策者在作出決策時不能從全局出發(fā)，統(tǒng)籌安排，而是過多的從本領(lǐng)域的角度出發(fā)去考慮利益并制定決策。例如經(jīng)濟(jì)部門制定旨在穩(wěn)定生產(chǎn)與消費(fèi)、調(diào)節(jié)市場失靈和提高社會分配有效性的化肥補(bǔ)貼政策，其所產(chǎn)生的直接影響是導(dǎo)致農(nóng)戶使用了比沒有補(bǔ)貼時更多的化肥。由于補(bǔ)貼，化肥價格就較低，農(nóng)戶就相對不太考慮肥料的利用率。據(jù)統(tǒng)計，我國含氮化肥利用率只有30%，大部分都隨水土流失，化作污染物流入江河湖泊、滲入地下水?；署B(yǎng)分的流失是水體富營養(yǎng)化現(xiàn)象的一個重要原因。我國太湖水體富營養(yǎng)化加劇，65%～70%歸因于農(nóng)田為主體的面污染源。這樣的體制安排當(dāng)然不利 于有效解決或減輕經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與能源間的矛盾。因此，雖然我國法制建設(shè)不斷完善，立法不斷增多，有關(guān)環(huán)境與資源管理制度的設(shè)計與安排卻相對滯后，存在著許多與實際需要不相適應(yīng)的問題，必須盡快加以健全和完善。

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篇9

[關(guān)鍵詞]“十三五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展；經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.22.107

1 前 言

“十三五”時期是全面建成小康社會的關(guān)鍵期，是全面落實國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的推進(jìn)期，是經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)換的攻堅期，是落實全面科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。這一時期，我國將全面深化十八屆三中全會各項改革、十八屆四中全會依法治國的重大方略；繼續(xù)深化對外經(jīng)濟(jì)開放，更廣泛地參與國際治理；繼續(xù)鞏固和深化經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，把經(jīng)濟(jì)增長建立在綠色增長、創(chuàng)新增長、包容式增長的軌道上；不斷優(yōu)化收入分配格局，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在協(xié)調(diào)發(fā)展、公平發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展道路上。

2 “十三五”規(guī)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景

從世界經(jīng)濟(jì)格局來看，全球經(jīng)濟(jì)處于后金融危機(jī)的深度調(diào)整期，突出的表現(xiàn)為幾個主要方面：首先，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體表現(xiàn)不一，美國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)復(fù)蘇態(tài)勢，歐盟和日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，主要新興經(jīng)濟(jì)體處于恢復(fù)期、調(diào)整期，世界經(jīng)濟(jì)整體仍舊具有很大的不確定性。其次，科技競爭力成為世界經(jīng)濟(jì)競爭的制高點(diǎn)，無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家都將科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的突破口，新一輪產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，必將對全球產(chǎn)業(yè)格局產(chǎn)生深刻影響。再次，能源與氣候變化成為推動全球經(jīng)濟(jì)格局轉(zhuǎn)變的重要因素，全球進(jìn)入綠色工業(yè)革命的黎明期和發(fā)動期，中國有望成為綠色工業(yè)的參與者、發(fā)動者、創(chuàng)新者和引領(lǐng)者。最后，世界貿(mào)易格局隨著各類區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作組織的建立呈現(xiàn)復(fù)雜化的特征。

從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，“十二五”時期以來，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出特征是經(jīng)濟(jì)發(fā)展向“新常態(tài)”過渡。整體的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表現(xiàn)良好，但是深層次的結(jié)構(gòu)性矛盾仍舊突出。

（1）經(jīng)濟(jì)增長速度出現(xiàn)明顯的階段性下調(diào)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)顯著性的改善。2010―2014年期間，經(jīng)濟(jì)增長率從10.4%下降到7.4%；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)顯著性變化，第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重從46.7%下降到42.6%，第三產(chǎn)業(yè)從43.2%上升到48.2%。二、三產(chǎn)業(yè)比重出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。

（2）就業(yè)規(guī)模總體擴(kuò)大，就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換特征突出。2010―2014年期間，總體就業(yè)規(guī)模從7.61億人上升到7.73億人（增加1000多萬人）。城鎮(zhèn)就業(yè)規(guī)模明顯上升，從3.47億人上升至3.93億人（增加了4600萬人），占總就業(yè)比重從45.6%上升到50.8%；鄉(xiāng)村就業(yè)規(guī)模顯著下降。就業(yè)的產(chǎn)業(yè)部門分布繼續(xù)呈現(xiàn)顯著變化，2010―2013年期間，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重從36.7%下降到31.4%，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重從34.1%上升到38.5%，服務(wù)業(yè)部門的就業(yè)貢獻(xiàn)顯著增強(qiáng)，凈增加3300萬人。就業(yè)的所有制部門繼續(xù)呈現(xiàn)多元化。

（3）物價水平總體處于穩(wěn)定狀態(tài)和較低水平。其中，居民消費(fèi)價格指數(shù)總體趨向合理，從2011年的5.3%下降到2014年的2%；生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)出現(xiàn)通貨緊縮，2014年為-1.9%，反映了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的客觀現(xiàn)實，應(yīng)當(dāng)引起關(guān)注。

（4）對外貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展，外貿(mào)盈余占GDP的比重處于合理范圍。盡管受全球金融危機(jī)影響，貨物貿(mào)易繼續(xù)呈現(xiàn)增長態(tài)勢，貨物出口和進(jìn)口分別從2010年的1.58萬億美元和1.40萬億美元增加到2014年的2.21萬億美元和1.91萬億美元；服務(wù)貿(mào)易出口和進(jìn)口分別從1702億美元和1922億美元增加到2222億美元和3821億美元，服務(wù)貿(mào)易逆差持續(xù)擴(kuò)大。貨物和服務(wù)貿(mào)易凈出口對GDP的比重由3.7%下降到2.1%，對2010―2014年期間的經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用整體上是負(fù)的，反映了中國對外貿(mào)易受外部需求影響，從較高速增長轉(zhuǎn)向較低速度增長的客觀現(xiàn)實。

從國際比較來看，中國的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是優(yōu)異的。2011―2014年，經(jīng)濟(jì)增長、城鎮(zhèn)新增就業(yè)和物價均是穩(wěn)定的。特別是在“后金融危機(jī)”時代，在世界經(jīng)濟(jì)形勢更加錯綜復(fù)雜、發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折、新興市場國家經(jīng)濟(jì)增速放緩、中國經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯加大的條件下，中國的主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)能取得這樣的成績實屬不易。此外，“十二五”期間，結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯，科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟(jì)增長的作用有所加強(qiáng)，節(jié)能減排工作也取得一定成績，能源消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的彈性系數(shù)出現(xiàn)顯著下降。這些成績也為“十三五”時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。然而，“十三五”時期，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn)。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境來看，國際環(huán)境的不確定性、不穩(wěn)定性、不安全性依舊存在，全球發(fā)展的不公平、不平衡依舊存在，這對我國經(jīng)濟(jì)增長的外需動力以及結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響產(chǎn)生外部不確定性。

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國內(nèi)條件來看，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的基本推動性因素仍需夯實，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出。首先，發(fā)達(dá)國家在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢仍舊是顯著的，我國的科技創(chuàng)新能力雖有顯著增強(qiáng)，但總體競爭力仍落后于發(fā)達(dá)國家，總體上尚未形成創(chuàng)新驅(qū)動式的增長模式，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的制度環(huán)境仍需大力改善。其次，收入分配格局尚未發(fā)生根本性改變，居民收入分配差距較大，成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要制約因素。最后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源安全、資源供給、生態(tài)環(huán)境、自然災(zāi)害、氣候變化等約束矛盾更加突出。

3 “十三五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)

“十二五”時期，中國經(jīng)濟(jì)初步進(jìn)入“新常態(tài)”的發(fā)展模式，是經(jīng)濟(jì)增長速度的“換擋期”，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大“調(diào)整期”，經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的“夯實期”。承接這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢，“十三五”時期中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面進(jìn)入“新常態(tài)”的發(fā)展軌道：經(jīng)濟(jì)增長中高速“相對穩(wěn)定期”；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“深度調(diào)整期”；以創(chuàng)新驅(qū)動、綠色驅(qū)動增長為主要特征的“新增長點(diǎn)培育期”；收入分配的“顯著優(yōu)化期”；以人口布局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)格局的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“制度建設(shè)期和基礎(chǔ)夯實期”；以高效、包容、可持續(xù)發(fā)展為特征的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的“升級期”；以創(chuàng)造價值為核心的“引進(jìn)來”與“走出去”的綜合戰(zhàn)略，邁向全球價值鏈中高端的“升值期”；以及全面提高對外開放水平、提高參與全球治理能力的“升級期”。主要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)包括以下幾個方面。

（1）保持經(jīng)濟(jì)中高增長和宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。國內(nèi)生產(chǎn)總值年平均增長7%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4000萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)，物價總水平基本穩(wěn)定，國際收支基本平衡，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益明顯提高。實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。人均GDP水平逐步接近高收入國家，進(jìn)入較高收入富裕型社會階段。

（2）結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展。大力促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，糧食綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高，社會主義新農(nóng)村建設(shè)成效顯著；工業(yè)化基本實現(xiàn)，工業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化；信息化水平大幅提升；戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重提高4個百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)就業(yè)占總就業(yè)比重、服務(wù)貿(mào)易占總貿(mào)易比重也相應(yīng)提高；消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

（3）創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力明顯提高。研究與試驗發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.5%；自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，每萬人口發(fā)明專利擁有量提高到7件；基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)研究綜合實力顯著增強(qiáng)，取得一批在世界具有重大影響的科學(xué)技術(shù)成果。積極培育創(chuàng)新驅(qū)動型經(jīng)濟(jì)增長模式，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率大幅上升，進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列。

（4）區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。完善區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，切實落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)。推進(jìn)城鎮(zhèn)體系優(yōu)化發(fā)展，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%左右，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%左右；城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小，基本公共服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng)人口。

（5）對外開放廣度和深度不斷拓展。通過積極參與世界經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大對外開放，培育中國經(jīng)濟(jì)競爭的新優(yōu)勢，打造對外開放的“升級版”，互利共贏開放格局進(jìn)一步形成。

（6）改革不斷深化。“十三五”時期是改革的攻堅期和深水區(qū)，加快轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府公信力和行政效率，堅持市場在資源配置中的決定性作用，深化財稅金融改革、戶籍制度改革、壟斷行業(yè)等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，大力發(fā)展混合所有制，實現(xiàn)有效市場和有為政府的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

篇10

1 手術(shù)部概況

常州市中醫(yī)醫(yī)院潔凈手術(shù)部位于門診病房綜合樓的五樓，竣工于2010年6月。設(shè)手術(shù)室12間，Ⅰ級凈化手術(shù)室2間，Ⅱ級凈化手術(shù)室四間，Ⅲ級手術(shù)室6間（其中一間為正負(fù)壓切換手術(shù)室），及輔助用房組成的手術(shù)區(qū)。1～12號潔凈手術(shù)室分別對應(yīng)AHU-01和AHU-12號空調(diào)機(jī)組，潔凈走廊機(jī)組2臺，清潔走廊機(jī)組1臺。新風(fēng)機(jī)PAU-01供應(yīng)AHU1-9凈化機(jī)組，新風(fēng)機(jī)PAU02供應(yīng)AHU10-12及三臺走廊機(jī)組。

2 潔凈手術(shù)室凈化空調(diào)系統(tǒng)

我們對凈化空調(diào)系統(tǒng)概念的界定，可從以下兩方面理解。①凈化空調(diào)系統(tǒng)的組成。該系統(tǒng)由空調(diào)系統(tǒng)和凈化系統(tǒng)兩部分組成，一般包括冷熱源、凈化空調(diào)機(jī)組（凈化新風(fēng)機(jī)組、凈化空調(diào)循環(huán)機(jī)組）、送/回風(fēng)裝置、靜壓箱、凈化空調(diào)風(fēng)管、定風(fēng)量閥、防火閥、加濕器、加熱器、過濾器（初、中、亞高效、高效）及自動控制系統(tǒng)等；②凈化空調(diào)系統(tǒng)的特點(diǎn)：空氣的凈化和除菌，該系統(tǒng)不僅可以控制室內(nèi)溫濕度，保證醫(yī)療上必要的溫濕度，而且還可對室內(nèi)的塵埃、細(xì)菌及有害氣體的濃度均加以控制，達(dá)到凈化和除菌的效果。該系統(tǒng)控制各區(qū)域的氣流和風(fēng)速，提供室內(nèi)人員所需的新風(fēng)量，維持室內(nèi)外合理的氣流流向和分布，并排出廢氣和有害氣體，尤其注重對室內(nèi)細(xì)菌濃度的控制，以達(dá)到降低手術(shù)傷口感染率的目的。在空氣熱濕處理過程中與一般的舒適性空調(diào)相比具有送風(fēng)量大、相對冷熱負(fù)荷小、送風(fēng)溫差小的特點(diǎn)。

3 潔凈手術(shù)室凈化空調(diào)系統(tǒng)的管理

3.1凈化空調(diào)系統(tǒng)的正常運(yùn)行與否，直接關(guān)系著潔凈手術(shù)室的凈化效果。所以，我們醫(yī)院由專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)格按照操作規(guī)范操作各種設(shè)備。每天對凈化空調(diào)系統(tǒng)（包括配電柜、自控系統(tǒng)、新風(fēng)、送風(fēng)、回風(fēng)、排風(fēng)系統(tǒng)等設(shè)備）進(jìn)行巡查，監(jiān)視其運(yùn)行變化，發(fā)現(xiàn)異常及時處理并作好記錄確保其運(yùn)行正常。凈化機(jī)組設(shè)置在遠(yuǎn)控狀態(tài)，凈化循環(huán)機(jī)組的開啟與關(guān)閉，手術(shù)室內(nèi)具體的溫、濕度參數(shù)的調(diào)整由手術(shù)室專人負(fù)責(zé)。規(guī)定在手術(shù)前30min開啟凈化空調(diào)循環(huán)機(jī)組，以達(dá)到潔凈室自凈目的。調(diào)節(jié)到適當(dāng)?shù)臏貪穸龋簻囟?1℃～25℃，相對濕度以30%～60%為宜；長時間不用的手術(shù)間，使用前除做好室內(nèi)及風(fēng)口等的清潔工作后，還應(yīng)在手術(shù)前3h開機(jī)，保留2～3個手術(shù)室以備急診手術(shù)，其余凈化設(shè)備在手術(shù)完畢打掃衛(wèi)生后20min后關(guān)閉，既節(jié)約能源又要保證房間潔凈度。

3.2加強(qiáng)清洗更換管理 我院凈化設(shè)備管理專業(yè)人員負(fù)責(zé)潔凈手術(shù)室凈化空調(diào)系統(tǒng)的定期清洗更換管理工作。新風(fēng)機(jī)組內(nèi)的初效過濾網(wǎng)，清洗3次/w并定期更換，新風(fēng)機(jī)組初效過濾器使用2w及時更換；機(jī)組內(nèi)的中效過濾器，每3個月更換1次；亞高效過濾器按規(guī)范要求或者按實際使用情況每年更換1～2次，末端高效過濾器根據(jù)實際使用情況每2～3年更換1次。此外，每年2次由專業(yè)人員對手術(shù)室凈化系統(tǒng)全面檢測2次。定期檢查高效過濾器，檢查其是否漏風(fēng)或堵塞，如有則及時更換；凈化空調(diào)系統(tǒng)自動控制部分設(shè)有壓差測試裝置，當(dāng)過濾器阻力達(dá)到一定值時發(fā)生報警應(yīng)及時檢查過濾器，必要時更換。天花網(wǎng)孔板每3個月清洗1次；送風(fēng)風(fēng)機(jī)、排風(fēng)風(fēng)機(jī)每3個月檢查1次；加濕器、盤管每2個月清洗1次；回風(fēng)口清洗1次/w，回風(fēng)口的過濾網(wǎng)清洗1～2次/w。

3.3加強(qiáng)維修保養(yǎng)管理 我院有凈化設(shè)備管理的專業(yè)人員負(fù)責(zé)凈化空調(diào)系統(tǒng)的維修保養(yǎng)管理工作，定期對凈化空調(diào)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行維修、保養(yǎng)并做好臺賬記錄當(dāng)設(shè)備發(fā)生故障時及時修理，保證其正常運(yùn)行。做好常用消耗品及常用備件的登記，如有缺少需及時補(bǔ)充，確保凈化機(jī)組正常運(yùn)行。如果設(shè)備出現(xiàn)嚴(yán)重的故障，醫(yī)院的專業(yè)維修人員無法排除時，由簽訂維保合同的專業(yè)維保公司的工程師進(jìn)行維修。

3.4對凈化機(jī)房實行專人管理，禁止非工作人員出入，每天定人定時巡視，做好出入人員登記以及每天的運(yùn)行數(shù)據(jù)記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，不遺留問題，當(dāng)天事當(dāng)天解決，如有確實無法當(dāng)天解決的事宜，比如需要更換不常用配件，也要確定好解決時間，匯報科長，同時做好手術(shù)室的溝通并做好登記。

3.5凈化機(jī)房內(nèi)不僅要張貼凈化機(jī)房工作人員職責(zé)、管理制度、防火管理規(guī)定、故障應(yīng)急流程，還要工作人員、維保人員非常清晰了解上述內(nèi)容且能按規(guī)定流程操作，同時每個季度對工作人人員和維保公司人員進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急演練。

3.6潔凈手術(shù)室在運(yùn)行過程中的安全管理，也是應(yīng)該注意的重點(diǎn)。手術(shù)室的消防器材應(yīng)配備齊全，存放在相對固定拿取方便的地方，所有工作人員要熟悉其位置和使用方法，定期考核，新進(jìn)入手術(shù)室人員必須安全培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)合格后方可以工作；安全通道標(biāo)志要清楚醒目。

3.7一般凈化機(jī)房設(shè)置在手術(shù)室上一層，由于凈化機(jī)房內(nèi)給排水管、蒸汽管較多，盡管維護(hù)檢修及時，但還是不能排除漏水情況發(fā)生，所以對凈化機(jī)房內(nèi)的防水要求極高，一旦發(fā)生漏水事件發(fā)生，將對手術(shù)室造成較大影響，至少數(shù)天不能正常運(yùn)行，還會引起感控的不過關(guān)。

總之，凈化空調(diào)系統(tǒng)的管理是整個醫(yī)院進(jìn)行全面管理及潔凈手術(shù)室綜合管理的一部分，涉及到方方面面，是一項長期而細(xì)致的工作，需要我院的專業(yè)技術(shù)人員以及醫(yī)護(hù)人員的共同努力，不斷探索積累，從而創(chuàng)造理想的手術(shù)室環(huán)境。

4 潔凈手術(shù)室凈化空調(diào)系統(tǒng)的發(fā)展趨勢

潔凈手術(shù)室凈化空調(diào)系統(tǒng)呈潔凈化、節(jié)能化和現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢，其中，潔凈化是前提保障，節(jié)能化是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，現(xiàn)代化是重要標(biāo)志，三者有機(jī)結(jié)合構(gòu)成潔凈手術(shù)室凈化空調(diào)系統(tǒng)這一整體。

4.1潔凈化 凈化空調(diào)系統(tǒng)作為潔凈手術(shù)室的重要組成部分，無論是從醫(yī)院的角度，還是從患者的角度，都要求其首先要發(fā)揮凈化空氣、保證手術(shù)室內(nèi)良好手術(shù)環(huán)境的功能。因此，凈化空調(diào)系統(tǒng)的潔凈化就成為潔凈手術(shù)室正常運(yùn)行的前提保障。

4.2節(jié)能化 近年來，我國越來越多的醫(yī)院不只是注重引進(jìn)先進(jìn)的凈化空調(diào)設(shè)備，而且更加重視對凈化空調(diào)系統(tǒng)的運(yùn)行與維護(hù)管理。凈化設(shè)備是一個較大的能耗部位，醫(yī)院的專業(yè)人員在進(jìn)行系統(tǒng)運(yùn)行與維護(hù)管理工作時，采取一些節(jié)能措施，可以達(dá)到有效節(jié)能的目的。因而，凈化空調(diào)系統(tǒng)的節(jié)能化的發(fā)展趨勢有其必然性，對整個醫(yī)院的正常運(yùn)行乃至長遠(yuǎn)發(fā)展至關(guān)重要。

4.3現(xiàn)代化 一個醫(yī)院是否擁有現(xiàn)代化的潔凈手術(shù)室，同時是否擁有與其相配套的現(xiàn)代化凈化空調(diào)設(shè)備，已成為當(dāng)今人們評價醫(yī)療水平高低的一個主要標(biāo)準(zhǔn)。如果說潔凈手術(shù)室是現(xiàn)代化醫(yī)院的一個重要標(biāo)志，現(xiàn)代化的潔凈手術(shù)室是當(dāng)今各大醫(yī)院設(shè)施水平、醫(yī)療水平及管理水平的體現(xiàn)，那么凈化空調(diào)系統(tǒng)的現(xiàn)代化發(fā)展趨勢也將成為衡量整個醫(yī)院醫(yī)療環(huán)境和醫(yī)療質(zhì)量的重要標(biāo)志。

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