導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇鄉(xiāng)村發(fā)展的現(xiàn)狀，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

[關(guān)鍵詞] 張家口 鄉(xiāng)村旅游 現(xiàn)狀 困難 對(duì)策

一、引言

鄉(xiāng)村旅游作為張家口市旅游產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要組成部分,是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,是增加農(nóng)民收入的重要渠道。目前,張家口市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展效益初顯,方興未艾。如何發(fā)展壯大鄉(xiāng)村旅游業(yè),使其在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮更大的作用,是一個(gè)十分重要而緊迫的課題。帶著這個(gè)課題,我們多次深入到鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)縣(區(qū))和部分鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,并專門(mén)召開(kāi)各類座談會(huì)征求各方面的意見(jiàn),盡力掌握第一手資料,在此基礎(chǔ)上,對(duì)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行了客觀分析,并就下一步的發(fā)展提出了一些建議和對(duì)策。

二、全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)狀

近年來(lái),張家口市鄉(xiāng)村旅游伴隨著全市旅游景區(qū)的發(fā)展逐漸從無(wú)到有,規(guī)模不斷擴(kuò)大,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,成為推動(dòng)張家口市新農(nóng)村建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)、增加農(nóng)民收入的重要途徑。主要表現(xiàn)為:

1.取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益

目前全市鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)年接待能力達(dá)到100萬(wàn)人次,可實(shí)現(xiàn)旅游收入6000萬(wàn)元,其中鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均旅游收入達(dá)1000元左右。收入較高的如張北縣郝家營(yíng)鄉(xiāng)三寶營(yíng)盤(pán)村,2006年全村實(shí)現(xiàn)旅游收入350萬(wàn)元,人均達(dá)7000元。

2.彌補(bǔ)了全市重點(diǎn)旅游景區(qū)接待能力不足的問(wèn)題,帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

如崇禮縣西灣子鎮(zhèn)黃土嘴村大力發(fā)展農(nóng)家旅館,有效地緩解了萬(wàn)龍滑雪場(chǎng)旅游旺季接待能力不足的問(wèn)題。鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)的興起,不僅使當(dāng)?shù)卮迕瘾@得了較為可觀的旅游收入,而且?guī)?dòng)了周邊地區(qū)的畜牧、草業(yè)、蔬菜等產(chǎn)業(yè)以及勞務(wù)、運(yùn)輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.農(nóng)民的思想觀念和村容村貌發(fā)生了較大變化

鄉(xiāng)村旅游的逐漸興起和壯大,使廣大農(nóng)民在參與旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中開(kāi)闊了眼界,解放了思想,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體意識(shí)得以激發(fā),市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和開(kāi)放意識(shí)明顯增強(qiáng),文明禮貌、誠(chéng)實(shí)守信、整潔衛(wèi)生的思想觀念逐步樹(shù)立,有力地推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)的順利開(kāi)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、存在的困難和問(wèn)題

1.一些地方和部門(mén)對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的認(rèn)識(shí)程度不高,支持力度不夠

一是部分縣區(qū)和有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志雖然對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要性有所認(rèn)識(shí),但還不夠到位,特別是對(duì)鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)農(nóng)民致富和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至本地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大作用還沒(méi)有引起足夠的重視,沒(méi)有把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程。二是對(duì)如何發(fā)展鄉(xiāng)村旅游認(rèn)識(shí)模糊,思路不清,辦法措施不多,致使一些鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)仍處于自發(fā)的、零散的、無(wú)序的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。三是一些基層干部群眾存在懶惰心理,被動(dòng)地等靠要,不能夠自動(dòng)地著手去干,責(zé)任心和主動(dòng)性有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。四是扶持力度不夠,有的沒(méi)有制定實(shí)施方案,有的政策不夠完善,有的資金配套跟不上,各方面的扶持措施和力度未能有力地統(tǒng)籌跟進(jìn)。

2.整體規(guī)模較小,基礎(chǔ)條件較差

目前,張家口市鄉(xiāng)村旅游基本上以一家一戶自發(fā)地依托附近大的旅游景區(qū)建農(nóng)家旅館為主要形式,經(jīng)營(yíng)服務(wù)范圍小,主要集中在滿足游客餐飲、住宿等基本消費(fèi)方面,游覽、購(gòu)物、娛樂(lè)等特色旅游項(xiàng)目很少,民俗文化含量較低,還沒(méi)有形成較大的規(guī)模和特色。同時(shí),鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)條件普遍較差,臟亂差問(wèn)題仍比較突出。有的示范點(diǎn)鄉(xiāng)村道路還沒(méi)有硬化,人們戲稱為“晴天‘揚(yáng)灰路’,雨天‘水泥路’”。有的示范點(diǎn)村莊路邊牲畜糞便隨處可見(jiàn),生活垃圾隨意亂倒,亂柴亂草堆放無(wú)序,環(huán)境衛(wèi)生很差。有的農(nóng)家旅館沒(méi)有供游客入廁、洗澡的地方,其他基本設(shè)施也不夠完善,給游客帶來(lái)了諸多不便。

3.旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度不夠,沒(méi)有形成特色品牌

張家口市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品沒(méi)有與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)建設(shè)、農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色農(nóng)副產(chǎn)品資源開(kāi)發(fā)、獨(dú)具特色的民風(fēng)民俗很好地結(jié)合起來(lái),產(chǎn)業(yè)鏈條過(guò)短,旅游商品的開(kāi)發(fā)和銷售還沒(méi)有形成較為完整的產(chǎn)業(yè)體系,特色品牌還沒(méi)有真正樹(shù)立起來(lái),導(dǎo)致了張家口市鄉(xiāng)村旅游的消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理,游客的人均消費(fèi)較低,鄉(xiāng)村旅游的整體效益不高,對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)及縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)效應(yīng)未能充分顯現(xiàn)出來(lái)。

4.從業(yè)人員整體素質(zhì)不高,管理不夠規(guī)范

鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的從業(yè)人員大多為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,雖然村民具有樸實(shí)憨厚、熱情好客的優(yōu)良傳統(tǒng),但因文化水平及整體素質(zhì)較低,管理和接待還處于較低水平。由于專業(yè)培訓(xùn)跟不上,管理不夠規(guī)范,出現(xiàn)了一些諸如強(qiáng)行向游客兜售農(nóng)產(chǎn)品、拉客宰客、惡性無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)等不良現(xiàn)象。人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)和內(nèi)部管理水平與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展形勢(shì)的需要還很不適應(yīng),亟待提高。

四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)與對(duì)策建議

1.大力解放思想,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對(duì)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重大意義

目前,鄉(xiāng)村旅游業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn),潛力十分巨大。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,對(duì)于推動(dòng)張家口市農(nóng)民持續(xù)增收,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè),帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)具有十分重要的意義。全市各級(jí)各部門(mén)一定要大力解放思想,高度重視并切實(shí)將其擺上重要議事日程予以推動(dòng),緊緊抓住國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的良好機(jī)遇,切實(shí)加大扶持力度,強(qiáng)化工作措施,促其盡快做大做強(qiáng)。

2.堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,為鄉(xiāng)村旅游業(yè)的健康發(fā)展提供先決條件

規(guī)劃出生產(chǎn)力、出效益,科學(xué)規(guī)劃是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本前提。各縣區(qū)要深入挖掘資源,將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及文明生態(tài)村建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來(lái),本著“高起點(diǎn)定位,高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),高水平開(kāi)發(fā)”和可持續(xù)發(fā)展的原則,編制完善鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,保證對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源的科學(xué)有序開(kāi)發(fā)和永續(xù)利用。要將鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)規(guī)劃納入所在地小城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)規(guī)劃中,統(tǒng)一編制,統(tǒng)一實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃編制和實(shí)施的監(jiān)督指導(dǎo),切實(shí)提高規(guī)劃的科學(xué)性、可操作性和實(shí)施的權(quán)威性,保證鄉(xiāng)村旅游業(yè)的健康發(fā)展。

3.堅(jiān)持政府主導(dǎo),加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的扶持力度

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、各有關(guān)部門(mén)大力支持是促使其加快發(fā)展的重要前提和根本保證。因此,各級(jí)各部門(mén)要把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容抓緊抓實(shí),研究制定有利于鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。第一,建議市委、市政府應(yīng)盡快出臺(tái)《關(guān)于加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,細(xì)化實(shí)化具體扶持措施,切實(shí)加大資金投入力度,形成各級(jí)政府傾斜扶持、部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、全市合力推進(jìn)的機(jī)制。第二,進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展條件。要加快鄉(xiāng)村旅游道路建設(shè),結(jié)合“村村通工程”優(yōu)先解決交通干道、重點(diǎn)旅游景區(qū)到鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的道路交通問(wèn)題,并適時(shí)開(kāi)通市區(qū)、重點(diǎn)旅游景區(qū)到鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的班車(chē)線路。要搞好鄉(xiāng)村旅游環(huán)境整治,加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)及周邊的環(huán)境治理,全面推進(jìn)旅游型村鎮(zhèn)建設(shè)。要加快建設(shè)水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施,保證旅游村用水、用電、通訊等基本需求。第三,大力培育鄉(xiāng)村旅游合作經(jīng)濟(jì)組織,有條件的鄉(xiāng)村旅游示范村都要建立旅游行業(yè)協(xié)會(huì),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的管理、服務(wù)與引導(dǎo),不斷提高旅游產(chǎn)業(yè)的系列化、規(guī)?；?、組織水平,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的健康有序發(fā)展。

4.打造旅游項(xiàng)目精品,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條

一是加快培育旅游項(xiàng)目精品。要以良好的生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村特色資源為基礎(chǔ),根據(jù)張家口市現(xiàn)有的資源分布和鄉(xiāng)村季節(jié)性特征,堅(jiān)持“因地制宜,各具特色”的原則,突出農(nóng)村自然生態(tài)特色和田園風(fēng)光,深入挖掘當(dāng)?shù)氐娜宋臍v史、風(fēng)土人情、民風(fēng)民俗等地方文化,并與張家口市的紅色旅游、國(guó)防旅游、風(fēng)電參觀等結(jié)合起來(lái),對(duì)發(fā)展前景好的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)開(kāi)發(fā)和包裝,打造一批能夠帶動(dòng)整個(gè)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的精品,以點(diǎn)帶面,逐步壯大。二是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),圍繞加快張家口市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,重點(diǎn)扶持一批具有自主品牌的農(nóng)副產(chǎn)品精深加工企業(yè),大力開(kāi)發(fā)特色農(nóng)副產(chǎn)品,盡快在全市形成鄉(xiāng)村旅游商品、食品和紀(jì)念品生產(chǎn)銷售體系,提高鄉(xiāng)村旅游的附加值,從而帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,最大限度地增加縣區(qū)財(cái)政收入和農(nóng)民收入。三是強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游的宣傳促銷。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間以及鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)與景區(qū)間的合作與聯(lián)合促銷,整合包裝,重點(diǎn)推介。要充分利用踏青節(jié)、賞花節(jié)、采摘節(jié)、民俗節(jié)等各種節(jié)慶活動(dòng)以及電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)站等宣傳媒體,將鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品推向市場(chǎng),著力提高張家口市鄉(xiāng)村旅游的知名度。

5.加強(qiáng)培訓(xùn),規(guī)范管理,不斷提高鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的質(zhì)量和水平

目前,管理不夠規(guī)范、從業(yè)人員整體素質(zhì)不高的問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重影響了張家口市鄉(xiāng)村旅游的對(duì)外形象和擴(kuò)模增效。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加大培訓(xùn)力度,強(qiáng)化規(guī)范管理,不斷提高從業(yè)人員的服務(wù)水平和整體素質(zhì),保證鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展。一是要把鄉(xiāng)村旅游納入各有關(guān)行業(yè)的培訓(xùn)計(jì)劃,充分利用農(nóng)閑時(shí)節(jié),通過(guò)開(kāi)展多層次、多渠道、多樣化的教育培訓(xùn),重點(diǎn)提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者特別是全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶頭人、經(jīng)營(yíng)戶和服務(wù)者的職業(yè)素質(zhì)和服務(wù)技能。二是要抓緊制定和推行鄉(xiāng)村旅游住宿、餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物等主要消費(fèi)環(huán)節(jié)的服務(wù)規(guī)范和安全標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步健全鄉(xiāng)村旅游的執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化衛(wèi)生安全的監(jiān)督檢查。三是要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員從業(yè)行為的規(guī)范管理,堅(jiān)決依法打擊欺行霸市、欺詐游客和“黃、賭、毒”等違法行為,為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

6.廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游

鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展具有很強(qiáng)的社會(huì)參與性,必須廣泛動(dòng)員方方面面的社會(huì)力量積極參與,共同開(kāi)發(fā)。要積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)下崗職工、具有一定資金和經(jīng)驗(yàn)積累的外出務(wù)工農(nóng)民等各類社會(huì)力量投資開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,興辦各種旅游開(kāi)發(fā)性企業(yè)和實(shí)體,帶動(dòng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要進(jìn)一步加大社會(huì)宣傳力度,廣泛開(kāi)展各種鄉(xiāng)村旅游社會(huì)文化活動(dòng),提高全社會(huì)對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的認(rèn)知度和關(guān)注度,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游快速健康發(fā)展,進(jìn)而為促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)順利開(kāi)展、持續(xù)增加農(nóng)民收入發(fā)揮應(yīng)有的作用。

參考文獻(xiàn):

篇2

一、我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀

國(guó)家旅游局將2006年確定為中國(guó)鄉(xiāng)村旅游年。在這一年，國(guó)家旅游局大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成為了我國(guó)旅游的一個(gè)新亮點(diǎn)。同時(shí)，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高及閑暇時(shí)間的增多，也促進(jìn)了旅游業(yè)的興起，鄉(xiāng)村旅游業(yè)也發(fā)展迅速。

鄉(xiāng)村旅游是將農(nóng)業(yè)與旅游相結(jié)合，將傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變成為休閑農(nóng)業(yè)的一種旅游方式。這種旅游方式，以城鎮(zhèn)所不具備的自然和人文景觀來(lái)吸引城鎮(zhèn)旅游愛(ài)好者，通過(guò)滿足他們休閑和回歸自然的需求而獲取經(jīng)濟(jì)效益。隨著旅游業(yè)的整體發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游也得到了較大的發(fā)展。目前，我國(guó)各地開(kāi)展的鄉(xiāng)村旅游均在朝著融觀賞、考察、學(xué)習(xí)、參與、娛樂(lè)、購(gòu)物和度假于一體的綜合型方向發(fā)展。我國(guó)當(dāng)前開(kāi)發(fā)的鄉(xiāng)村旅游主要有以下幾種模式。

1.市場(chǎng)依托型

鄉(xiāng)村旅游的目標(biāo)客戶是城鎮(zhèn)人，所以他的目標(biāo)市場(chǎng)就是大都市。利用都市郊區(qū)來(lái)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是我國(guó)目前最普遍、發(fā)展最成熟、最具有市場(chǎng)潛力的一種鄉(xiāng)村旅游類型。從當(dāng)前的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況來(lái)看，這種鄉(xiāng)村旅游的基本定位是給都市居民提供“后花園”式的休閑場(chǎng)所。借助與現(xiàn)代化大都市完全不同的田園及村落景觀，為觀光者提供采摘、捕釣等各種農(nóng)村特有的活動(dòng)來(lái)吸引顧客的一種旅游產(chǎn)品。

2.景區(qū)依托型

景區(qū)依托型的鄉(xiāng)村旅游，是指那些在著名景點(diǎn)附近的鄉(xiāng)村，借助著名景點(diǎn)的名氣和客源，來(lái)帶動(dòng)自身的住宿、餐飲、購(gòu)物等等旅游配套服務(wù)的發(fā)展，同時(shí)還可以促進(jìn)當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)的銷售。

3.資源依托型

部分具有民族或者地方特色的村寨，可以依托其獨(dú)具特色的生態(tài)、建筑、人文等資源來(lái)吸引游客的一種旅游模式。這些具有民族或者地方特色的村寨，一般都遠(yuǎn)離都市，現(xiàn)代化程度較低，與外界接觸較少?？赡苷怯捎诮煌ǖ牟槐?，阻礙了他們與外界的接觸，才使得他們能夠保持自己本身的特色而未被外界同化。

根據(jù)上面總結(jié)的我國(guó)當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游所具備的開(kāi)發(fā)類型，已經(jīng)開(kāi)發(fā)出許多不同的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目：

（1）“農(nóng)家樂(lè)”：一些農(nóng)民利用自家的農(nóng)家庭院以及房舍周?chē)奶厣L(fēng)光，吸引城鎮(zhèn)游客前來(lái)吃、住、觀光的一種旅游形式。農(nóng)家樂(lè)也開(kāi)發(fā)出了許多了相關(guān)產(chǎn)品，如農(nóng)家旅館、農(nóng)家菜、觀光園等等，這種旅游模式投入少、收益快、風(fēng)險(xiǎn)低，受到了廣大農(nóng)民的熱烈歡迎。

（2）度假村：在一些氣候舒適，自然風(fēng)景優(yōu)美、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的地帶，建設(shè)一些比較高檔的鄉(xiāng)村旅游場(chǎng)所來(lái)滿足有需求的旅游者休閑、度假，這種旅游模式稱之為度假村。

（3）民族民俗風(fēng)情園：一些鄉(xiāng)村或者少數(shù)民族的建筑、生活方式、舉辦的各種活動(dòng)等等具有其獨(dú)特的風(fēng)情特色，也可以做為一種吸引外地游客的一種旅游方式。

（4）觀光購(gòu)物農(nóng)園：對(duì)于絕大多數(shù)在城鎮(zhèn)生活的人來(lái)說(shuō)，一些觀賞、食用植物的種植以及動(dòng)物的飼養(yǎng)都是新奇的，于是就有一些現(xiàn)代的種植生產(chǎn)園或者實(shí)驗(yàn)和科技示范基地等利用自身的特色，將自身同時(shí)開(kāi)發(fā)成為度假休閑型的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)。其服務(wù)內(nèi)容包括觀光、體驗(yàn)、度假、休閑等各個(gè)方面，利用其高科技與高附加值的農(nóng)業(yè)示范、科普教育、提供新奇的農(nóng)特產(chǎn)品品嘗等吸引游客。

（5）租賃農(nóng)園：一些市民為了體驗(yàn)家禽家畜的養(yǎng)殖或者蔬菜等植物的種植，去向一些農(nóng)民租賃土地或家畜。于是一些農(nóng)民便將這種租賃方式發(fā)展成了一種獨(dú)特的旅游形式。他們通過(guò)收取一定的租金，將自家的家畜或者土地出租給市民，由市民利用節(jié)假日的時(shí)間去體驗(yàn)家畜的養(yǎng)殖以及一些植物的種植，平時(shí)則由農(nóng)民負(fù)責(zé)管理，最終的種養(yǎng)殖成果則屬于租賃者所有。

二、我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問(wèn)題

當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展速度很快，讓廣大的農(nóng)民朋友從中體驗(yàn)到了收獲的喜悅。但是同時(shí)，我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游也存在一些問(wèn)題，如不解決。未來(lái)將會(huì)對(duì)我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游帶來(lái)一定的困擾。

（1）建設(shè)盲目，沒(méi)有規(guī)劃性

從上面總結(jié)的我國(guó)當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游的項(xiàng)目可以看出，多數(shù)項(xiàng)目都是由個(gè)人或者小集體開(kāi)發(fā)。在開(kāi)發(fā)之前沒(méi)有進(jìn)行過(guò)專項(xiàng)的旅游規(guī)劃，發(fā)展過(guò)程具有很大的盲目性。而且，由于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的時(shí)間還不長(zhǎng)，政府部門(mén)還不能對(duì)其進(jìn)行有效的管控，立法也還不健全，鄉(xiāng)村旅游的管理單位形同虛設(shè)，經(jīng)營(yíng)者的行為得不到應(yīng)有的規(guī)范?？偟膩?lái)說(shuō)，鄉(xiāng)村旅游雖然發(fā)展很快，經(jīng)營(yíng)者很多，但仍是一盤(pán)散沙，沒(méi)有形成品牌，也沒(méi)有什么營(yíng)銷戰(zhàn)略，仍處于很原始的水平。其主要的營(yíng)銷手段就是靠回頭客以及朋友關(guān)系等。

（2）產(chǎn)品單一

目前我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游品種比較單一，如經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂(lè)的就單純經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂(lè)，經(jīng)營(yíng)度假村的就單純經(jīng)營(yíng)度假村。而且同一種形式的鄉(xiāng)村旅游服務(wù)項(xiàng)目大多比較類似。尤其是在同一區(qū)域內(nèi)，各經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)方式更是具有極大的相似甚至雷同。這種雷同的經(jīng)營(yíng)模式，很難吸引客戶。從而加大了不同經(jīng)營(yíng)者之間的競(jìng)爭(zhēng)，增加了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，降低了經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)收益。同時(shí)，當(dāng)前的鄉(xiāng)村旅游，主要的項(xiàng)目還停留在住宿，觀賞，餐飲等低級(jí)層次上，并沒(méi)有對(duì)民俗文化本身所存在的內(nèi)涵進(jìn)行深層次的挖掘。隨著教育的普及以及游客文化程度的提高，他們?cè)诼糜蔚耐瑫r(shí)，也會(huì)考慮到游玩背后所體現(xiàn)的歷史、文化、宗教、藝術(shù)等各個(gè)方面的內(nèi)容，從而對(duì)鄉(xiāng)村旅游提出了更高層次的要求。

（3）季節(jié)性強(qiáng)

旅游的季節(jié)性非常明顯，普遍存在著冬往南，夏往北的特點(diǎn)。這也就導(dǎo)致了在旺季的時(shí)候，各個(gè)景點(diǎn)客源集中，人滿為患。許多鄉(xiāng)村旅游都是由個(gè)體或者小公司經(jīng)營(yíng)，資金不夠雄厚，旅游相關(guān)的服務(wù)和配套設(shè)施不完善，難以滿足游客的需求。而在淡季的時(shí)候，由于游客量少，又會(huì)導(dǎo)致大量的旅游資源閑置，甚至部分旅游景點(diǎn)由于入不敷出而停業(yè)，造成了“淡季時(shí)沒(méi)東西吃、旺季時(shí)沒(méi)地方吃”的局面。而且由于一般淡季時(shí)間都不短，一年中最少有三分之一到一半的時(shí)間處于淡季。這種情況使得鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟(jì)效益難以提高，不能有效的吸引投資進(jìn)行后續(xù)的建設(shè)，對(duì)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展來(lái)說(shuō)是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。

（4）經(jīng)營(yíng)水平不高

由于鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)者大部分是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶，受到文化素質(zhì)及旅游專業(yè)素養(yǎng)的限制，他們普遍經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，檔次偏低，經(jīng)濟(jì)效益不高。但是，一些經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的農(nóng)戶或者由企業(yè)經(jīng)營(yíng)的旅游景點(diǎn)，從規(guī)模、檔次、服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益等各個(gè)方面都要強(qiáng)于沒(méi)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的農(nóng)戶。由此可見(jiàn)，對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的經(jīng)營(yíng)水平，是促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的一個(gè)有效措施。

三、我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展趨勢(shì)

通過(guò)上述當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)村旅游所面臨的一些問(wèn)題，以及分析當(dāng)前客源市場(chǎng)、政府政策等因素，綜合分析我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展趨勢(shì)。

（1）政府將加大干預(yù)力度

鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展以及發(fā)展過(guò)程中所存在的一些問(wèn)題，已經(jīng)引起了各級(jí)政府部門(mén)的廣泛重視，許多地方政府已經(jīng)把鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展納入了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，逐步加大了對(duì)其扶持、培育以及管控的力度。

（2）投資趨勢(shì)逐步多元化

許多有遠(yuǎn)見(jiàn)的人都看到了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展前景，紛紛對(duì)其進(jìn)行投資。有部分鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目是農(nóng)民個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，也有合伙經(jīng)營(yíng)的，還有一些是村集體投資的，一些有實(shí)力的公司也紛紛介入鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)。

（3）逐步向特色化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展

鄉(xiāng)村旅游的第一批經(jīng)營(yíng)者要么投資失敗，改做他行。要么完成了原始的資本積累，準(zhǔn)備擴(kuò)大規(guī)模。但是現(xiàn)在競(jìng)爭(zhēng)壓力越來(lái)越大，他們想要把鄉(xiāng)村旅游做大做強(qiáng)，要在新的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一定的優(yōu)勢(shì)，就必須采取錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，也就是要發(fā)展自己的特色，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，經(jīng)營(yíng)自己的品牌。

（4）自助游將成為一種趨勢(shì)

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速，越來(lái)越多的旅游者開(kāi)始喜歡鄉(xiāng)村旅游。但是同時(shí)，他們也不滿足于一些已經(jīng)發(fā)展成熟的、老套的旅游項(xiàng)目。他們喜歡自己開(kāi)辟新的旅游點(diǎn)，自主提出一些新的旅游要求。鄉(xiāng)村旅游的目的地和旅游的項(xiàng)目越來(lái)越廣泛，旅游者在參加鄉(xiāng)村旅游時(shí)越來(lái)越希望采取自助的形式。

（5）旅客來(lái)源區(qū)域越來(lái)越廣

在鄉(xiāng)村旅游剛剛興起的時(shí)候，由于對(duì)其不了解，以及經(jīng)營(yíng)者宣傳措施不到位等原因，游客多數(shù)為附近城市居民。隨著鄉(xiāng)村旅游的不斷發(fā)展，經(jīng)營(yíng)者對(duì)于宣傳以及品牌建設(shè)的日益重視。部分鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目已經(jīng)形成了較為響亮的品牌，吸引了國(guó)內(nèi)其他地方甚至國(guó)際上的游客前來(lái)參觀游玩。

四、促進(jìn)我國(guó)鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展的建議

在歐洲，從上個(gè)世紀(jì)就已經(jīng)開(kāi)始發(fā)展鄉(xiāng)村旅游了。但是直到二十世紀(jì)七八十年代才開(kāi)始興盛。由于歐洲的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較早，我們可以借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)，來(lái)發(fā)展我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游，歐洲的鄉(xiāng)村旅游主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)。

（1）進(jìn)行品質(zhì)認(rèn)證

德國(guó)農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)在1972年就制定了鄉(xiāng)村旅游的品質(zhì)認(rèn)證制度，有效保障了游客的合法權(quán)益。該制度經(jīng)過(guò)多次修訂，一直沿用至今。該制度對(duì)度假農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行品質(zhì)認(rèn)證，對(duì)于經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)合格的農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行登記，并頒發(fā)度假農(nóng)場(chǎng)認(rèn)證徽章。而認(rèn)證的后續(xù)工作由經(jīng)濟(jì)部和財(cái)政部負(fù)責(zé)實(shí)行。

（2）成立組織

在鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展初期，相關(guān)的法律法規(guī)尚未出臺(tái)，政府的監(jiān)管還有待完善，此時(shí)需要成立一些組織來(lái)監(jiān)管鄉(xiāng)村旅游業(yè)的健康發(fā)展，同時(shí)也將在一定程度上促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。

（3）建立完善的預(yù)定系統(tǒng)

隨著自助鄉(xiāng)村游越來(lái)越受到歡迎，游客的旅游目的地越來(lái)越不明確，突發(fā)性很強(qiáng)。只有有著完善的預(yù)定系統(tǒng)，如網(wǎng)絡(luò)、電話、旅行社等等，才能讓游客及時(shí)了解目的地的情況，以便及時(shí)安排未來(lái)行程。

（4）政府撥款支持促銷

鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)者多是一些農(nóng)戶，他們普遍受到資金的限制，旅游項(xiàng)目的促銷一直做的不夠好。如果政府能夠在促銷上給予一定的財(cái)政支持，將會(huì)極大的提高他們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的積極性，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游行業(yè)的快速發(fā)展。如2003年，英、法、德三國(guó)對(duì)本國(guó)鄉(xiāng)村旅游促銷方面的撥款分別是500萬(wàn)英鎊、600萬(wàn)歐元和360萬(wàn)歐元，這一數(shù)值在近年來(lái)還在持續(xù)提高。

與歐洲相比，我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游起步較晚，但是發(fā)展非常迅速，前景非常好。但是也需要取長(zhǎng)補(bǔ)短，借鑒歐洲的一些好多的經(jīng)驗(yàn)，提高我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的吸引力。

（1）加強(qiáng)政府監(jiān)管

任何行業(yè)在規(guī)范化發(fā)展的過(guò)程中，行業(yè)自律都占有極其重要的地位，但是國(guó)家的監(jiān)管也不可放松。歐洲國(guó)家多屬于發(fā)達(dá)國(guó)家，其市場(chǎng)化程度非常高。但是在鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，政府一直實(shí)施有效的監(jiān)管。如法國(guó)政府部門(mén)對(duì)于農(nóng)場(chǎng)旅游的管理，德國(guó)政府對(duì)于鄉(xiāng)村旅游實(shí)行質(zhì)量認(rèn)證等。當(dāng)前，海南省的鄉(xiāng)村旅游還處于發(fā)展的初步階段，要規(guī)范化鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，除了靠行業(yè)協(xié)會(huì)的自律之外，應(yīng)該借鑒歐洲經(jīng)驗(yàn)，盡快加強(qiáng)完善政府的監(jiān)管。

（2）確定發(fā)展重點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)

歐洲的國(guó)家多數(shù)都不大，一個(gè)國(guó)家總與多個(gè)國(guó)家接壤。一些不同的國(guó)家之間也總是有著相同的生活習(xí)慣。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過(guò)程中，為了提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力，各個(gè)國(guó)家都盡量發(fā)揮自己的特色，找出創(chuàng)新點(diǎn)，以有別于別的國(guó)家。特色的優(yōu)勢(shì)使他們能最大程度上吸引不同愛(ài)好的游客。海南的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)眾多，經(jīng)營(yíng)同一旅游項(xiàng)目的不同商家之間的雷同之處也較多。應(yīng)鼓勵(lì)他們發(fā)展自身特色，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游文化的發(fā)展。

（3）樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)

篇3

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游業(yè)；城鄉(xiāng)一體化；區(qū)域經(jīng)濟(jì)

一、前言

近年來(lái)，旅游業(yè)已成為全球經(jīng)濟(jì)中發(fā)展勢(shì)頭最強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)之一，其對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)性日益顯現(xiàn)，并成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

在中國(guó)，隨著“城鄉(xiāng)一體化”的推進(jìn)，旅游業(yè)不僅對(duì)城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大影響，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的作用也逐漸突顯。隨著“三農(nóng)”問(wèn)題越來(lái)越引起社會(huì)關(guān)注，農(nóng)村旅游業(yè)開(kāi)發(fā)也受到重視。如何更好地利用旅游業(yè)來(lái)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為值得研究的課題。

寧鄉(xiāng)是湖南省有名的旅游資源大縣，是充分利用旅游業(yè)帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典范。而作為“湖南農(nóng)業(yè)第一縣”，寧鄉(xiāng)縣大部分地區(qū)仍為落后閉塞的農(nóng)村，在旅游資源的利用方面存在較多問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢。因此，研究旅游業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的作用有著相當(dāng)強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

二、寧鄉(xiāng)縣旅游概況

1.旅游業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的地位

寧鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮昌盛，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力位居湖南省三強(qiáng)。旅游業(yè)在寧鄉(xiāng)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中起著不可忽視的作用。

總體來(lái)說(shuō)，寧鄉(xiāng)縣旅游收入的增長(zhǎng)快于GDP增長(zhǎng)速度。2011年全縣實(shí)現(xiàn)縣域生產(chǎn)總值638億，旅游總收入對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到12.9%，旅游經(jīng)濟(jì)總量和增速領(lǐng)跑長(zhǎng)沙；旅游業(yè)旅游業(yè)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率為25.2%。旅游業(yè)的快速發(fā)展推動(dòng)了寧鄉(xiāng)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

2.整體品牌形象的構(gòu)建

品牌效應(yīng)的實(shí)現(xiàn)，將成為旅游業(yè)最大的推動(dòng)力。五年來(lái)，寧鄉(xiāng)縣旅游業(yè)迅猛發(fā)展，打造了“神奇寧鄉(xiāng)，我心向往”品牌；而在去年，寧鄉(xiāng)縣政府著力打造以“瞻以養(yǎng)德、泉以養(yǎng)生、禪以養(yǎng)心、動(dòng)以養(yǎng)氣、食以養(yǎng)胃”為內(nèi)涵的“五養(yǎng)之鄉(xiāng)帀中國(guó)寧鄉(xiāng)”旅游品牌，以實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷的目的。

3.客源地特點(diǎn)

根據(jù)調(diào)查，寧鄉(xiāng)的主要客源來(lái)自本地市場(chǎng)，長(zhǎng)株潭地區(qū)的客源占到40%，這與寧鄉(xiāng)緊鄰長(zhǎng)沙市區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)有關(guān)；省內(nèi)游客的比例占到28%，大多數(shù)來(lái)自于周邊城市；國(guó)內(nèi)其他省份的游客也達(dá)到了15%，多為觀光型游客，一般是去長(zhǎng)沙旅游順道而來(lái)的；而海外市場(chǎng)仍具有較大的開(kāi)發(fā)空間，僅為2%。

三、寧鄉(xiāng)縣旅游區(qū)周邊農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

通過(guò)調(diào)查可以看出，寧鄉(xiāng)縣旅游資源大多集中在農(nóng)村地區(qū)。因此，旅游業(yè)的發(fā)展與周邊農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況緊密相關(guān)。在抽樣調(diào)查了寧鄉(xiāng)旅游區(qū)周邊部分農(nóng)村地區(qū)的大體經(jīng)濟(jì)狀況和居民生活現(xiàn)狀后，可以總結(jié)出以下幾點(diǎn)發(fā)現(xiàn)：

1.人均年收入

從上圖中看出，自從2007年寧鄉(xiāng)縣成為“中國(guó)旅游強(qiáng)縣”以來(lái)，旅游區(qū)周邊農(nóng)村地區(qū)人均年收入增速加快，在五年里增長(zhǎng)率接近一倍，領(lǐng)先于縣內(nèi)多數(shù)非旅游農(nóng)村地區(qū)，旅游經(jīng)濟(jì)對(duì)人均收入的增長(zhǎng)有一定的作用。

2.主要收入來(lái)源

在參與調(diào)查的農(nóng)戶中，有37%的家庭主要收入來(lái)源為傳統(tǒng)的農(nóng)耕，22%是外出務(wù)工，16%是旅游服務(wù)業(yè)，剩下的25%是其他；而10年前的情況是：50%以上的家庭靠種田維系生活，其他的大多是外出務(wù)工。

3.當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力結(jié)構(gòu)

從上表看出，在這些農(nóng)村中大部分勞動(dòng)力年齡集中在41～50歲，且大多數(shù)為女性，整體文化程度水平偏低。

4.在當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)中的參與程度

據(jù)調(diào)查，在受調(diào)查的100位農(nóng)民中，有62位參與到了當(dāng)?shù)芈糜畏?wù)行業(yè)的工作中，參與度為62%。具體參與情況如下：

上圖反映出，當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c旅游業(yè)的主要類型集中在旅游區(qū)的服務(wù)業(yè)（如：零售、清潔、交通工具出租等）；排名第二的是“農(nóng)家樂(lè)”，近幾年在寧鄉(xiāng)農(nóng)村地區(qū)興起，且有繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)；而專業(yè)技能性較強(qiáng)的導(dǎo)游以及需要一定管理及營(yíng)銷能力的旅行社參與度卻不高。

四、存在的問(wèn)題及原因分析

1.支柱產(chǎn)業(yè)地位沒(méi)有確立，缺乏固定的游客市場(chǎng)

從上文中的數(shù)據(jù)可以看出，寧鄉(xiāng)縣旅游業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)地位仍沒(méi)有得到穩(wěn)定的確立，其對(duì)GDP的貢獻(xiàn)、對(duì)周邊農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的提高達(dá)不到一個(gè)以旅游業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地區(qū)應(yīng)有的水準(zhǔn)。

與其他知名度較高的以旅游業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地區(qū)（如張家界、鳳凰等）相比，寧鄉(xiāng)固定的游客市場(chǎng)少，大多數(shù)游客只是到長(zhǎng)沙旅游再順便到寧鄉(xiāng)看看，甚至有的外地游客根本不會(huì)到寧鄉(xiāng)來(lái)，尤其是國(guó)外游客。

2.基礎(chǔ)設(shè)施不完善，交通不發(fā)達(dá)

寧鄉(xiāng)縣的旅游資源大多分布在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，這些地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后，交通十分不便，且各大旅游點(diǎn)分布零散，各點(diǎn)之間空間距離大，這就增大了開(kāi)發(fā)的難度，成為充分利用旅游資源的最大瓶頸。例如知名度較大的溈山風(fēng)景區(qū)距長(zhǎng)沙市區(qū)就有兩個(gè)多小時(shí)車(chē)程。不完備的接待設(shè)施、不成系統(tǒng)的旅游路線使得寧鄉(xiāng)旅游區(qū)的影響力范圍非常有限，客源地集中在長(zhǎng)株潭地區(qū)，難以形成旅游的大環(huán)境。

3.旅游管理水平較低，缺乏統(tǒng)一對(duì)外的整體形象

雖然有“五養(yǎng)之鄉(xiāng)帀神奇寧鄉(xiāng)”的品牌形象作為引導(dǎo)，但從整體看，寧鄉(xiāng)旅游開(kāi)發(fā)各自為政，分散出擊，惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象仍嚴(yán)重存在。個(gè)體商戶多，合營(yíng)企業(yè)少；“農(nóng)家樂(lè)”多，旅行社少；抄襲模仿多，自主創(chuàng)新少……在旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面，以黃材鎮(zhèn)為例，因?yàn)榕e世聞名的四羊方尊在此出土而成為旅游地，但是當(dāng)?shù)厮难蚍阶鸱轮破反蠖啻种茷E造，且缺乏品牌營(yíng)銷和包裝，難成氣候。

這說(shuō)明旅游區(qū)的盈利性機(jī)構(gòu)缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理理念，“只要能賺錢(qián)就可以做”的錯(cuò)誤觀念在旅游區(qū)居民頭腦中仍存在，這與全縣快速發(fā)展的旅游形勢(shì)和游客日益增長(zhǎng)的精神層面需求不適應(yīng)。

4.缺乏技術(shù)型人力資源的支持

通過(guò)對(duì)縣內(nèi)旅游區(qū)周邊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的調(diào)查，可以發(fā)現(xiàn)雖然當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c旅游業(yè)比例較高，但是大多數(shù)從事的是旅游區(qū)基本服務(wù)業(yè)（零售、清潔、交通工具出租等技術(shù)含量較低的工作），導(dǎo)游和旅行社等行業(yè)卻少有人涉足，大多依靠從城市地區(qū)引進(jìn)的有管理經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才。

工作的技術(shù)含量很大程度上決定了利潤(rùn)的高低，而由于當(dāng)?shù)厝狈@些技術(shù)型管理人才，大部分利潤(rùn)落入了城市的管理機(jī)構(gòu)手中。這是寧鄉(xiāng)旅游業(yè)始終無(wú)法帶動(dòng)周邊農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展的重要原因。

五、建議措施

1.完善基礎(chǔ)設(shè)施

基礎(chǔ)設(shè)施可著重從以下三方面加以完善：（1）交通：加快縣內(nèi)旅游區(qū)環(huán)線公路的建設(shè)，推進(jìn)縣鄉(xiāng)公路建設(shè)，并且優(yōu)先旅游區(qū)所在的鄉(xiāng)村道路建設(shè)；（2）住宿：政府選擇性扶植、規(guī)范管理高質(zhì)量“農(nóng)家樂(lè)”，杜絕惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)合作共贏；（3）旅行社：對(duì)旅行社加強(qiáng)監(jiān)督管理，建立服務(wù)到位、價(jià)格公道的旅行社。

2.提高管理水平，樹(shù)立品牌理念

寧鄉(xiāng)擁有良好的旅游資源稟賦，而在旅游市場(chǎng)上真正的比較優(yōu)勢(shì)來(lái)自于管理水平的提升和品牌形象的確立。目前，寧鄉(xiāng)旅游區(qū)仍然處于旅游地生命周期中的發(fā)展期，其帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力之所以較弱，很大程度上是因?yàn)闆](méi)有建立起內(nèi)在的比較優(yōu)勢(shì)。

針對(duì)目前大部分鄉(xiāng)村旅游區(qū)功能混合不清的問(wèn)題，管理層可以先根據(jù)游客的不同需求進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分，如觀光游覽、休閑度假等，再合理分區(qū)規(guī)劃，建立起整合了“吃住行游購(gòu)?qiáng)省绷氐穆糜闻涮追?wù)體系；同時(shí)，寧鄉(xiāng)應(yīng)該在“五養(yǎng)之鄉(xiāng)”這一品牌形象的指導(dǎo)下，進(jìn)一步明確市場(chǎng)定位。一個(gè)“養(yǎng)”字，涵蓋了游客在寧鄉(xiāng)各地旅游的獨(dú)特身心體驗(yàn)，也契合了現(xiàn)代人越來(lái)越注重養(yǎng)生的心理特征。只要建立整體形象，規(guī)劃設(shè)計(jì)、宣傳包裝、管理服務(wù)等環(huán)節(jié)的效率都會(huì)提高。

3.建立當(dāng)?shù)氐娜肆Y源培養(yǎng)機(jī)制

充分利用當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力資源發(fā)展旅游業(yè)，是就地解決農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題、增加農(nóng)民收入的有效途徑：（1）充分利用當(dāng)?shù)貙?dǎo)游的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化對(duì)本土導(dǎo)游的培訓(xùn)與教育，將導(dǎo)游的本土優(yōu)勢(shì)和專業(yè)素養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，建設(shè)一支思想業(yè)務(wù)素質(zhì)高的導(dǎo)游隊(duì)伍；（2）完善人才引進(jìn)機(jī)制，吸引高校旅游專業(yè)學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)，改善當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì)，從而使相應(yīng)勞動(dòng)力工作收入直接成為當(dāng)?shù)鼐用袷杖?；?）對(duì)當(dāng)?shù)貜氖侣糜螛I(yè)的農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，使他們了解并認(rèn)可自身所在旅游區(qū)的市場(chǎng)定位，引導(dǎo)他們樹(shù)立起正確的營(yíng)銷觀念，提高他們?cè)诋?dāng)?shù)芈糜螛I(yè)中的參與度。

參考文獻(xiàn)：

[1]魏小安 劉趙平 張樹(shù)民：中國(guó)旅游業(yè)新世紀(jì)發(fā)展大趨勢(shì)[M].廣州：廣東旅游出版社，1999.144—147.

[2]王良健：南岳風(fēng)景名勝區(qū)旅游客源市場(chǎng)分析與開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略[J].社會(huì)科學(xué)家，2002，17（5）：23—27.

[3]保繼剛：旅游地生命周期理論與旅游規(guī)劃[J].建筑師，1998，8（5）：41—50.

篇4

Abstract: With the current scientific and technological progress,traction is actively reformed , using high-power locomotives,multi-machines synchronous traction control system is installed to improve vehicle axle, brake device,high strength car couplerand large-capacity buffer are installed. Now the development status of railway heavy load transportation is briefly analyzed .

關(guān)鍵詞：鐵路重載運(yùn)輸；發(fā)展現(xiàn)狀；存在問(wèn)題；解決措施

Key words: railway heavy load transportation; development status; problems; solutions

中圖分類號(hào)：U29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4311（2010）36-0126-01

1我國(guó)鐵路重載運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展

我國(guó)鐵路重載運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，大體上可歸納為通過(guò)兩種途徑，經(jīng)歷了三個(gè)階段和采用三種不同的運(yùn)輸組織模式。兩種途徑，即:新建大能力、高標(biāo)準(zhǔn)的重載列車(chē)運(yùn)輸專線和有計(jì)劃地對(duì)既有線進(jìn)行配套改造。三個(gè)階段和三種運(yùn)輸組織模式，即:第一階段自1985年至1990年為改造舊線，開(kāi)行組合式重載列車(chē)階段。第二階段自1990年至1992年為新建大秦鐵路運(yùn)煤專線，開(kāi)行單元式重載列車(chē)階段。第三階段為自1992年以后，對(duì)沿海繁忙干線逐步進(jìn)行改造，開(kāi)行整列式重載列車(chē)階段。

2鐵路重載運(yùn)輸組織對(duì)我國(guó)鐵路的發(fā)展有著重要的意義

提高鐵路通過(guò)能力有三個(gè)途徑:提高列車(chē)重量、增加行車(chē)密度和提高行車(chē)速度?，F(xiàn)階段我國(guó)鐵路的行車(chē)密度己經(jīng)居于世界前列，行車(chē)速度提高的余地又不大，相比之下提高列車(chē)重量有著很大的潛力。提高貨物列車(chē)重量不僅是增加以噸數(shù)計(jì)的鐵路通過(guò)能力的最有效的措施之一，而且也是改善鐵路工作運(yùn)營(yíng)指標(biāo)和降低運(yùn)輸成本的重要手段。重載鐵路由于有著非常高的效率和效益，代表了鐵路貨物運(yùn)輸領(lǐng)域的先進(jìn)生產(chǎn)力，已被國(guó)際公認(rèn)是鐵路貨運(yùn)發(fā)展的方向。

綜上所述，研究鐵路重載運(yùn)輸組織對(duì)我國(guó)鐵路的發(fā)展有著重要的意義。目前，實(shí)現(xiàn)牽引質(zhì)量5000噸及以上的鐵路僅限于主要干線或運(yùn)煤專線，為了適應(yīng)日益激烈的運(yùn)輸市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，急需在既有固定設(shè)備的條件下，進(jìn)一步提高線路輸送能力。

3我國(guó)鐵路重載運(yùn)輸存在的問(wèn)題

我國(guó)幅員遼闊，但資源分布不勻，貨物運(yùn)輸量大而且集中。以煤炭運(yùn)輸為例:我國(guó)煤炭生產(chǎn)的基地集中在“三西”地區(qū)(山西、陜西、內(nèi)蒙西部)而用戶遍布全國(guó)，且東南沿海居多。煤炭需求量與鐵路運(yùn)輸能力相差殊遠(yuǎn)。重載運(yùn)輸是最合適的運(yùn)輸方式，我國(guó)鐵路重載運(yùn)輸己經(jīng)起步并取得進(jìn)展，前景十分廣闊，但也存在著不少問(wèn)題。首先，我國(guó)目前對(duì)發(fā)展重載運(yùn)輸重要性和迫切性缺乏進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)不足也就導(dǎo)致了重視不夠，必須看到重載運(yùn)輸?shù)挠欣?，深切認(rèn)識(shí)到積極推行重載運(yùn)輸是提高運(yùn)輸能力，儲(chǔ)備后續(xù)力量，便于給設(shè)備維修施工創(chuàng)造條件，從而促進(jìn)鐵路現(xiàn)代化的有效辦法，是一項(xiàng)帶方向性的根本措施。特別是我國(guó)地域遼闊，重質(zhì)物資運(yùn)量大、運(yùn)距遠(yuǎn)，作為國(guó)家主要交通工具的鐵路，客觀現(xiàn)實(shí)是線路少，能力短缺，大量修建新線又受投資的制約。因此，千方百計(jì)增強(qiáng)既有線運(yùn)輸能力，貨運(yùn)逐步實(shí)現(xiàn)重載運(yùn)輸是最有效的方法之一。其次，需要進(jìn)一步完善重載運(yùn)輸?shù)呐涮准夹g(shù)。①加速研制大功率內(nèi)燃機(jī)車(chē)和電力機(jī)車(chē)，參考美國(guó)和加拿大的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，作為技術(shù)儲(chǔ)備，組織科研力量，研究“第二代重載列車(chē)”的編成模式，以水牽引動(dòng)力的合理利用。實(shí)現(xiàn)列車(chē)動(dòng)力分散布置，車(chē)輛采用鉸接式轉(zhuǎn)向架連接，最大限度地減少列車(chē)縱向沖擊力的不良影響，有效地克服車(chē)鉤強(qiáng)度不足，淘動(dòng)力和緩解波速過(guò)低的現(xiàn)象，更好地保證重載列車(chē)的運(yùn)行安全。②提高車(chē)輛載重量。發(fā)展大軸重(25噸)、大載重、高強(qiáng)度、大型化新型車(chē)輛。采用新型材料，減輕自重，增加載重，提高載重系數(shù)，爭(zhēng)取每延米重量達(dá)到6噸。③改善機(jī)車(chē)車(chē)輛制動(dòng)裝置和車(chē)鉤、緩沖器性能。提高制動(dòng)機(jī)性能，防止漏泄，加快制動(dòng)波速，解決好低速制動(dòng)問(wèn)題。④為了解決好重載列車(chē)機(jī)車(chē)合理的編掛位置，加速研制和生產(chǎn)高可靠檔的機(jī)車(chē)遙控裝置，實(shí)現(xiàn)前后機(jī)車(chē)協(xié)調(diào)動(dòng)作，同步操縱。⑤針對(duì)我國(guó)鐵路線路強(qiáng)度薄弱的狀態(tài)，要加強(qiáng)軌道結(jié)構(gòu)，提高線路承奉能力。有步驟地鋪設(shè)每米60公斤及以上的重型鋼軌。⑥提高電氣化牽引供電的可靠性。除積極提高接觸網(wǎng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)外，還業(yè)須提高接觸網(wǎng)導(dǎo)線和零部件材質(zhì)強(qiáng)度。再次，應(yīng)該加強(qiáng)重載運(yùn)輸?shù)慕M織管理。①結(jié)合我國(guó)國(guó)情制定我國(guó)鐵路重載運(yùn)輸和設(shè)備配套的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。②研究車(chē)流組織原則，改進(jìn)列車(chē)編組和車(chē)流組織方案，合理地調(diào)整路網(wǎng)編組站的分工，在規(guī)劃指導(dǎo)下，逐步在全路形成一個(gè)比較完整的重載運(yùn)輸網(wǎng)。充分發(fā)揮重載運(yùn)輸?shù)恼w優(yōu)勢(shì)。③改革管理機(jī)制、改善運(yùn)輸組織。重載運(yùn)輸?shù)捻樌l(fā)展，前提是要解決好貨源、貨流和運(yùn)輸能力的相互銜接，研究工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的產(chǎn)銷平衡問(wèn)題，作到產(chǎn)、運(yùn)、銷三者之間相互協(xié)調(diào)。實(shí)現(xiàn)托運(yùn)貨主和鐵路承運(yùn)方共同利益的最大化。鐵路重載運(yùn)輸裝、運(yùn)、卸設(shè)備相互配套。研究重載列車(chē)的合理重量以及適合我國(guó)重載列車(chē)運(yùn)輸特點(diǎn)的組織方式。

綜上所述，影響重載運(yùn)輸系統(tǒng)的因素是多方面的，必須協(xié)調(diào)匹配，優(yōu)化組合。貨運(yùn)重載化是我國(guó)鐵路發(fā)展的一個(gè)方向。在短的時(shí)期內(nèi)我國(guó)“北煤南運(yùn)，西煤東調(diào)”的基本格局不會(huì)改變，這為鐵路重載運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展提供了條件。隨著我國(guó)客運(yùn)專線的全面開(kāi)始修建，也為鐵路重載運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展提供了有利條件，可以進(jìn)一步在繁忙的鐵路干線上開(kāi)行重載列車(chē)。重載鐵路的主要技術(shù)條件和車(chē)流組織是各種技術(shù)設(shè)備合理利用和運(yùn)營(yíng)支出節(jié)省的綜合體現(xiàn)，同時(shí)又要以現(xiàn)代化的運(yùn)營(yíng)管理、行車(chē)指揮系統(tǒng)、安全保證設(shè)施及產(chǎn)供銷、裝運(yùn)卸的密切配合做依托。當(dāng)前隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，積極改革牽引動(dòng)力，采用大功率機(jī)車(chē)，裝設(shè)多機(jī)同步牽引操縱系統(tǒng)；提高車(chē)輛軸重，裝設(shè)性能可靠的制動(dòng)裝置、高強(qiáng)度車(chē)鉤和大容量緩沖器；采用新型軌道結(jié)構(gòu)，鋪設(shè)重型鋼軌和無(wú)縫線路；延長(zhǎng)站線長(zhǎng)度，改造站場(chǎng)設(shè)備；選用先進(jìn)的通信信號(hào)設(shè)備；實(shí)現(xiàn)貨物裝卸機(jī)械化和行車(chē)調(diào)度指揮運(yùn)營(yíng)管理自動(dòng)化等技術(shù)，從整體上推動(dòng)了鐵路重載運(yùn)輸技術(shù)的迅速發(fā)展。重載列車(chē)的開(kāi)行，必將帶來(lái)我國(guó)鐵路技術(shù)設(shè)備的研制、運(yùn)用和運(yùn)營(yíng)管理水平的飛躍進(jìn)步，更有效的發(fā)揮重載鐵路的綜合效能、提高線路輸送能力和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]王啟惶.列車(chē)重量速度密度[M].北京：中國(guó)鐵道出版社，1990.

[2]葉建枝.大秦線重載運(yùn)輸[J].鐵道知識(shí)，2004（4）.

[3]楊科，胡化垠，劉銳捷.大秦鐵路依托重載運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)量大幅增長(zhǎng)[J].鐵道貨運(yùn)，2004（5）.

篇5

關(guān)鍵詞：城市中心商務(wù)區(qū)；公共開(kāi)放空間；現(xiàn)狀；存在的問(wèn)題；發(fā)展方向

引言

隨著城市建設(shè)速度的不斷加快，城市的人口密度、建筑密度越來(lái)越大，而適合市民活動(dòng)的戶外場(chǎng)所越來(lái)越少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了廣大市民的戶外活動(dòng)需求。由此，在20世紀(jì)中后期，一些西方高度發(fā)達(dá)的城市產(chǎn)生了城市中心商務(wù)區(qū)公共開(kāi)放空間也稱口袋公園這一形式的戶外活動(dòng)場(chǎng)所。從它產(chǎn)生至今不過(guò)半個(gè)世紀(jì)的時(shí)間，卻極力地顯示出了它積極的一面，對(duì)城市景觀、城市環(huán)境、市民生活帶來(lái)一定的影響?？诖珗@是城市開(kāi)放性空間中的一種新形式，是城市公園綠地系統(tǒng)的重要組成部分，作為城市中的微觀環(huán)境，它是最貼近市民生活的，具有開(kāi)放、可及、精巧、多樣等特征，隨時(shí)隨地為城市居民提供戶外交流、游憩場(chǎng)所，在整個(gè)城市開(kāi)放空間系統(tǒng)中起著不可估量的作用[1]。

城市中心商務(wù)區(qū)（Central Business District簡(jiǎn)稱CBD）大多設(shè)于一個(gè)地區(qū)的主要核心區(qū)域，區(qū)內(nèi)有各種一流的建筑和完善的公共設(shè)施，如甲級(jí)商業(yè)大廈、大型購(gòu)物中心、政府及公共機(jī)構(gòu)、康樂(lè)文娛設(shè)施等。CBD高度集中了城市的經(jīng)濟(jì)、科技和文化力量，同時(shí)具備金融、貿(mào)易、服務(wù)、展覽、咨詢等多種功能。CBD特定的職能要求區(qū)內(nèi)的建筑必須高密度、現(xiàn)代化。因此，CBD中匯集了眾多氣勢(shì)恢宏、錯(cuò)落有致的超高層建筑，并且擁有非常便捷的交通和現(xiàn)代化的信息交換系統(tǒng)，以及大量的辦公、餐飲、服務(wù)和住宿設(shè)施。此外，區(qū)內(nèi)的交通可達(dá)度極高，公路干線、鐵路、港口、機(jī)場(chǎng)均設(shè)于區(qū)域周邊的便利位置，市民在各區(qū)間往來(lái)極為方便。高密度城市中心商務(wù)區(qū)（CBD）是城市中心實(shí)質(zhì)環(huán)境的精華、多元文化的載體和獨(dú)特魅力的源泉。一個(gè)地區(qū)的公共空間建設(shè)的整體質(zhì)量會(huì)直接影響到城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和大眾的滿意度，因此，城市決策者、建設(shè)者和使用者都應(yīng)對(duì)其給予特別關(guān)注。因?yàn)榇嬖谟谄渲械墓查_(kāi)放空間能夠舒緩建筑物密集和人口擁擠所帶來(lái)的矛盾。所以，一個(gè)良好的、設(shè)計(jì)合理的、符合受眾需求的公共開(kāi)放空間對(duì)高密度城市中心商務(wù)區(qū)的規(guī)劃和發(fā)展就顯得尤為重要。

當(dāng)前，我國(guó)城市建設(shè)飛速發(fā)展，人口的急劇膨脹導(dǎo)致城市用地不斷擴(kuò)張，城市內(nèi)部也在經(jīng)歷著一場(chǎng)規(guī)模宏大的改造，在這場(chǎng)改造熱潮中，各城市競(jìng)相將大量建設(shè)資金投入到高密度的城市中心商務(wù)區(qū)的建設(shè)中來(lái)，這也導(dǎo)致了部分存在于高密度城市中心商務(wù)區(qū)中的公共開(kāi)放空間建設(shè)出現(xiàn)一些片面性和盲目性的傾向，迫切需要綜合性、整體性和客觀性的分析和研究對(duì)策[2]。

1 我國(guó)高密度城市中心商務(wù)區(qū)公共開(kāi)放空間的現(xiàn)狀

在美國(guó)于19世紀(jì)60年代，園林風(fēng)景師羅伯特·宰恩提出了“為紐約服務(wù)的新公園”的提議。而其后不久，宰恩設(shè)計(jì)建成的佩雷公園成為了世界上早期的口袋公園的一個(gè)典型代表，這也是高密度城市中心商務(wù)區(qū)（CBD）公共開(kāi)放空間的雛形。這種新型公園地處高密度的城市區(qū)域，面積小，從車(chē)行和步行交通流線中分離出來(lái)，是一個(gè)尺度宜人、遠(yuǎn)離噪聲，圍合而有安全感的室外開(kāi)放空間[3]。之后，這種公園在美國(guó)、歐洲、日本蓬勃發(fā)展起來(lái)，掀起了小型開(kāi)發(fā)公園的建設(shè)熱潮。直至今日，口袋公園在以上這些國(guó)家的發(fā)展逐步規(guī)范化，市政府也制定了相關(guān)法律政策，極大地推動(dòng)了城市中的公共空間開(kāi)發(fā)的發(fā)展。從宰恩對(duì)口袋公園的描述，結(jié)合我國(guó)城市中各類綠地及非綠地的開(kāi)放空間來(lái)看，口袋公園在我國(guó)并非專屬于公園綠地，因?yàn)樗坏诵⌒偷慕峙跃G地、道路綠地、小區(qū)游園，而且城市中一些小型的非綠地的開(kāi)放空間，同樣可以起到與宰恩描述的口袋公園相同的作用[4]。

我國(guó)對(duì)CBD的規(guī)劃建設(shè)最早始于20世紀(jì)90年代。當(dāng)時(shí)，我國(guó)的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)都得到了迅猛的發(fā)展，邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。CBD的建設(shè)也被國(guó)內(nèi)許多在各自經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)有一定影響力的大城市提上了議事日程。經(jīng)歷了起步建設(shè)和發(fā)展建設(shè)階段，現(xiàn)在達(dá)到一個(gè)調(diào)整提高階段。20世紀(jì)90年代中期以后，隨著國(guó)內(nèi)各大城市綜合實(shí)力的不斷提高，對(duì)CBD的規(guī)劃和研究也取得了一定的進(jìn)展，在實(shí)踐上，國(guó)內(nèi)的多個(gè)大城市以政府為主導(dǎo)提出了建設(shè)CBD的規(guī)劃構(gòu)想。有CBD已經(jīng)成了城市化中的一個(gè)新時(shí)尚。隨著CBD建設(shè)的迅猛發(fā)展，與之相配套的公共開(kāi)放空間的發(fā)展也十分迅速。不可否認(rèn)，在過(guò)去的CBD建設(shè)上，其中也不乏一些優(yōu)秀的建設(shè)項(xiàng)目。

2 我國(guó)高密度城市中心商務(wù)區(qū)公共開(kāi)放空間建設(shè)存在的主要問(wèn)題

國(guó)外高密度城市中心商務(wù)區(qū)建設(shè)已經(jīng)比較成熟。如紐約曼哈頓CBD、巴黎拉德方斯區(qū)、加拿大多倫多、日本新宿副都心、德國(guó)法蘭克福、澳大利亞悉尼、倫敦、新加坡等大都市已經(jīng)在20世紀(jì)后半葉基本形成[6]。

總的來(lái)說(shuō)，我國(guó)高密度城市中心商務(wù)區(qū)公共開(kāi)放空間的建設(shè)上還有待提高和完善，對(duì)于細(xì)節(jié)方面，相關(guān)的理論研究還較少，還沒(méi)有形成成熟的理論體系。如我國(guó)許多城市的CBD規(guī)劃建設(shè)中，與之相配套的公共開(kāi)放空間或出現(xiàn)商務(wù)區(qū)綠地超負(fù)荷使用或出現(xiàn)零使用等現(xiàn)象，同時(shí)也存在邊角空地被荒廢的情況或者只進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的綠化，沒(méi)有人性化的從市民本身的角度進(jìn)行設(shè)計(jì)等問(wèn)題。而且國(guó)內(nèi)有些公共開(kāi)放空間過(guò)于注重形象工程，只是一味追求美觀、綠化，從而忽略了受眾對(duì)開(kāi)放空間和綠地的使用需求，導(dǎo)致了好看不實(shí)用，投資大效果小的現(xiàn)象，限制了中心商務(wù)區(qū)公共開(kāi)放空間本應(yīng)發(fā)揮的功能，忽視了受眾的使用感受。值得關(guān)注的問(wèn)題主要表現(xiàn)在：

篇6

>> 舒城縣干汊河鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理現(xiàn)狀與建議 舒城縣蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策 舒城縣森林防火現(xiàn)狀及對(duì)策 舒城縣主要承接產(chǎn)業(yè)的實(shí)證分析 舒城縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展SWOT分析 舒城縣柏林鄉(xiāng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策 舒城縣油茶栽培管理技術(shù) 舒城縣農(nóng)村“三資”管理存在的問(wèn)題及監(jiān)管對(duì)策 舒城縣高峰鄉(xiāng)民生工程實(shí)施現(xiàn)狀及對(duì)策 舒城縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策 舒城縣一事一議資金管理現(xiàn)狀及對(duì)策 舒城縣耕地地力現(xiàn)狀與種植業(yè)合理布局初探 舒城縣畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策 舒城縣蔬菜生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)現(xiàn)狀及對(duì)策 舒城縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策 舒城縣生物防火林帶建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策 基于小波分析的舒城縣暴雨氣候特征分析 舒城縣氣象局一次網(wǎng)絡(luò)故障分析及解決 2013年舒城縣晚粳機(jī)械化插秧試驗(yàn)研究 舒城縣干汊河鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在的問(wèn)題及對(duì)策 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：l.

[2]安徽省城l規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院.合肥市包河區(qū)美好鄉(xiāng)村田園都市布點(diǎn)規(guī)劃――都市綠色社區(qū)、田園生態(tài)社區(qū)布點(diǎn)規(guī)劃（2013―2020）[R].2013.

[3]宋京華.新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)[J].小城鎮(zhèn)建設(shè)，2013，（2）：57-62.

[4]劉濱誼，陳威.關(guān)于中國(guó)目前鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃與建設(shè)的思考[J].小城鎮(zhèn)建設(shè)，2005，（9）：45-47.

[5]黃德清.合肥市美好鄉(xiāng)村規(guī)劃與實(shí)施建設(shè)的思考[J].工程與建設(shè)，2014，28（3）：312-314.

[6]中國(guó)舒城[EB/OL].http：///.

[7]胡燕燕，曹衛(wèi)東.近三十年來(lái)我國(guó)城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)性演化研究[J].城市規(guī)劃，2016，40（2）：9-17.

[8]唐祖輝.新農(nóng)村景觀的鄉(xiāng)土特色表達(dá)策略研究――以浙江美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為例[D].杭州：浙江農(nóng)林大學(xué)，2013.

[9]駱敏.美好鄉(xiāng)村建設(shè)的現(xiàn)狀及路徑――以月亮灣村為例[D].安徽：安徽大學(xué)，2013.

篇7

【關(guān)鍵詞】涪陵，鄉(xiāng)村旅游，發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)策

近兩年，隨著城市居民收入的增加，家庭恩格爾系數(shù)的降低，生活消費(fèi)觀念的改變，雙休日和“黃金周”的實(shí)施，很多居民選擇了走出家門(mén)，踏上旅程，領(lǐng)略旅途的風(fēng)光。據(jù)統(tǒng)計(jì)在整個(gè)出游的城市居民人群中，選擇鄉(xiāng)村旅游的約占70%，全國(guó)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)每年接待游客超過(guò)3億人次，旅游收入超過(guò)400億元人民幣。涪陵區(qū)的鄉(xiāng)村旅游在整個(gè)全國(guó)來(lái)講發(fā)展也較晚，到現(xiàn)在為止，也只有20多年的時(shí)間，發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題也比較多。

一、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的狀況。目光聚焦到涪陵，涪陵鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較晚，主要以農(nóng)家樂(lè)和鄉(xiāng)村賓館的出現(xiàn)為標(biāo)志。但是經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，涪陵鄉(xiāng)村旅游的住宿業(yè)初步形成了結(jié)構(gòu)合理、特色突出、檔次分明、安全衛(wèi)生、服務(wù)優(yōu)良的飯店系統(tǒng)，主要集中在城郊結(jié)合部和武陵山國(guó)家森林公園、御泉河、雨臺(tái)山等景區(qū)內(nèi)，但接待能力相對(duì)有限，不能滿足大型會(huì)展活動(dòng)的需要;而且從業(yè)人員業(yè)務(wù)能力較低，很多的從業(yè)人員都是由本地的農(nóng)民或者一些未從事過(guò)旅游業(yè)的工作人員構(gòu)成，均未受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)或者非正規(guī)的培訓(xùn)。造成目前的接待質(zhì)量不高、自主服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)水平低下的局面。

（二） 目前存在的旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀。涪陵區(qū)目前鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀與國(guó)內(nèi)其它旅游業(yè)發(fā)達(dá)城市的鄉(xiāng)村旅游相比還處在起步階段，特別是鄉(xiāng)村旅游的類型還比較單一，主要是以農(nóng)家樂(lè)為主。分布地帶呈現(xiàn)出集中散點(diǎn)分布的狀態(tài)：荔枝大梁山的農(nóng)家樂(lè)發(fā)展較早，規(guī)模檔次都較高;涪陵沿長(zhǎng)江一帶有一定數(shù)量的農(nóng)家樂(lè)，但較分散，規(guī)模和檔次較低，主要以農(nóng)家餐飲為主;涪陵后山一帶隨著大木花谷景區(qū)在重慶主城加大宣傳后，大木和武陵山片區(qū)的農(nóng)家樂(lè)如雨后春筍般的出現(xiàn);馬武、青羊、龍?zhí)兜绕荷弦粠?，農(nóng)家樂(lè)發(fā)展滯后，若改善其交通條件，發(fā)展?jié)摿薮?。但也存在較多的問(wèn)題，比如：缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，單體規(guī)模較小，資源整合不到位，開(kāi)發(fā)不足，口碑較差，沒(méi)有自己的旅游品牌和形象，在重慶市的知名度都比較小;資金投入不夠，開(kāi)發(fā)緩慢;觀念守舊、難以創(chuàng)新，我區(qū)的鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)前勁不足，后續(xù)無(wú)力，不能適應(yīng)市場(chǎng)變化的需要，而且存在透支資源、污染環(huán)境的現(xiàn)象。

（三）鄉(xiāng)村旅游的交通狀況。目前涪陵區(qū)已經(jīng)形成了以319國(guó)道、涪豐公路、渝涪高速、渝懷鐵路和涪南、涪利鐵路、長(zhǎng)江和烏江水路、江北機(jī)場(chǎng)為依托，路水空一體化的便捷立體交通網(wǎng)絡(luò)。而且在本區(qū)內(nèi)開(kāi)通了到李渡、馬鞍、清溪、蒿枝壩等多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公交車(chē)，方便市民出行。除此之外，從白濤到石夾溝、武陵山國(guó)家森林公園，從江東到御泉河景區(qū)、雨臺(tái)山景區(qū)的公路已全部硬化，全區(qū)旅游公路已經(jīng)達(dá)到100多公里，初步解決了長(zhǎng)期制約涪陵旅游業(yè)快速發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，但還無(wú)法達(dá)到說(shuō)走就走，想來(lái)就來(lái)的便利狀況。受到涪陵區(qū)地形的限制，到很多地方的路程較遠(yuǎn)，交通車(chē)班次較少，使很多游客在路上耽誤時(shí)間，延后旅程安排。

二、 涪陵區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游應(yīng)采取的對(duì)策

（一）完善旅游配套設(shè)施。雖然我們提出“村村通”的政策方針，但是由于多方面的客觀原因，現(xiàn)階段涪陵區(qū)鄉(xiāng)村的一些地方，基礎(chǔ)設(shè)施條件還較落后，城鄉(xiāng)居民在生活方式、生活水平及衛(wèi)生習(xí)慣上還存在一些差異，因此應(yīng)加強(qiáng)“村村通”政策的落實(shí)，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好以交通為主的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓寬武陵山到仙女山、武陵山至南天湖、御泉河景區(qū)經(jīng)石門(mén)到山窩鄉(xiāng)的公路，達(dá)到二級(jí)以上高等級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)。除此之外，還應(yīng)在生活設(shè)施方面加強(qiáng)建設(shè)，特別是對(duì)旅游地衛(wèi)生、治安等方面更應(yīng)注意。

（二）科學(xué)規(guī)劃，合理布局。通過(guò)對(duì)旅游開(kāi)發(fā)地的地理?xiàng)l件、區(qū)域特色、自然環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)及客源市場(chǎng)等進(jìn)行認(rèn)真和詳實(shí)的調(diào)查與評(píng)價(jià)，在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下，對(duì)旅游資源進(jìn)行合理規(guī)劃和科學(xué)開(kāi)發(fā)。堅(jiān)決不能閉上眼睛，盲目開(kāi)發(fā)。一切不以顧客觀實(shí)際需求為前提和不尊重旅游市場(chǎng)規(guī)律的開(kāi)發(fā)都是錯(cuò)誤的、不切實(shí)際的、是要消亡的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)在全區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的宏偉藍(lán)圖下，做好詳細(xì)規(guī)劃和開(kāi)發(fā)工作。區(qū)旅游局應(yīng)站在全區(qū)的總規(guī)劃的高度上，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)工作提供指導(dǎo)并實(shí)施監(jiān)督，確保旅游開(kāi)發(fā)合理有序地進(jìn)行。

（三）加大營(yíng)銷力度，打造涪陵旅游品牌。以政府為主導(dǎo)、旅游企業(yè)為主體，立足重慶，面向全國(guó)，有計(jì)劃、有步驟、全方位、多渠道地不斷加大對(duì)涪陵區(qū)旅游業(yè)的宣傳促銷力度。從而全面打造涪陵旅游的整體形象。除在現(xiàn)有媒體的基礎(chǔ)上，結(jié)合微博、微信等新媒體的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)涪陵區(qū)旅游業(yè)的宣傳。通過(guò)在本地區(qū)舉辦“涪陵榨菜民俗文化旅游節(jié)”、“巴國(guó)文化旅游節(jié)”、“易理文化旅游節(jié)”等大型活動(dòng)提高涪陵旅游的知名度、認(rèn)可度、和美譽(yù)度的契機(jī)下，大力宣傳和推銷鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，形成涪陵自己的旅游宣傳營(yíng)銷模式：共同叫響一句口――常來(lái)涪陵幸福來(lái)臨;共同塑造一個(gè)形象――“兩江福地，神奇涪陵”。

（四）培訓(xùn)旅游專業(yè)人才。涪陵區(qū)從事鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理的人才很少，80%以上的經(jīng)營(yíng)者都是景點(diǎn)附近的農(nóng)民，缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)。應(yīng)充分利用涪陵現(xiàn)有的長(zhǎng)江師范學(xué)院和重慶工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院兩所高校，以及一所中職院校的教學(xué)資源，應(yīng)積極抓住此教育優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)專業(yè)的旅游專業(yè)人才，為涪陵鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展增磚添瓦。

通過(guò)對(duì)涪陵區(qū)鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀分析發(fā)現(xiàn)，涪陵區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展空間很大。目前的關(guān)鍵就是要堅(jiān)持完善基礎(chǔ)設(shè)施、科學(xué)規(guī)劃、打造品牌、培養(yǎng)人才的原則下，盡快樹(shù)立起涪陵區(qū)鄉(xiāng)村旅游鮮明獨(dú)特的形象，促使涪陵旅游更加快速、健康的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳雯.鄉(xiāng)村旅游影響因素的數(shù)量分析[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2005（4）

[2]馬濤.經(jīng)濟(jì)思想史.上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2002，103-200

[3]凱恩斯.就業(yè)、利息和貨幣通論[M].北京：商務(wù)印書(shū)館，1981：398-404

[4]涪陵區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游資源、旅游發(fā)展調(diào)查數(shù)據(jù)

篇8

關(guān)鍵詞：文化建設(shè)；基層群眾；內(nèi)涵；重要性；現(xiàn)狀；策略

Abstract: The grassroots cultural status quo in today's culture system is indispensable. The party's 18 years, will be the people, the masses of its own as the main culture, entertainment as the main content of the culture and strengthen cultural construction system, active grassroots cultural life, and promote cultural heritage protection. Will meet their spiritual and cultural needs of life for the purpose of cultural activities. In strengthening the social construction of spiritual civilization in the case, "Strengthening the mass cultural, urban-rural interaction and common prosperity" in order to build a harmonious society and building a harmonious world, the goal of building a harmonious future will build China into a beautiful and prosperous country. This paper first discusses the building of grassroots cultural status quo was content, based on this proposed construction status of mass culture importance to us, and how we can strengthen the status of mass culture, how to strengthen the building of grassroots cultural enrich people's spiritual and cultural life.

Keywords: cultural construction; grassroots masses; meaning; importance; situation; Strategy

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、基層群眾文化建設(shè)現(xiàn)狀的內(nèi)涵

基層群眾文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在文明建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)等一些方面都起著十分重要的作用。要加強(qiáng)基層群眾文化建設(shè)，就要始終堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，應(yīng)認(rèn)真思考、統(tǒng)籌基層群眾文化發(fā)展工作，創(chuàng)新工作機(jī)制，解決基層群眾文化工作中遇到的難題，打造別具特色、群眾參與、共建共享的基層群眾文化社區(qū)。為促進(jìn)社區(qū)與鄉(xiāng)村平安和諧發(fā)展，就要始終圍繞不同時(shí)期的中心工作和重大活動(dòng)，開(kāi)展不同主題、多種形式的社區(qū)與鄉(xiāng)村文化活動(dòng)，使社區(qū)鄉(xiāng)村文化具備盈實(shí)的文化內(nèi)涵和魅力。為了進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)群眾文化建設(shè)，豐富我國(guó)居民文化生活，將我們的社區(qū)、鄉(xiāng)村創(chuàng)建成有文明、有道德的地區(qū)，就必須將建設(shè)文化網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)我們的文化設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)社區(qū)與社區(qū)、鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村之間的穩(wěn)定和諧，所以我國(guó)必須開(kāi)展關(guān)于基層群眾文化活動(dòng)。

二、基層群眾文化建設(shè)現(xiàn)狀的重要性

(一)為村民群眾提供最好的服務(wù)。為了滿足群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，著力提升群眾對(duì)幸福生活指數(shù)的要求，就應(yīng)對(duì)加強(qiáng)群眾基層文化服務(wù)體系建設(shè)、活躍基層群眾文化生活、推進(jìn)基層群眾文化遺產(chǎn)保護(hù)方面作大量工作，這樣才可以取得了民間實(shí)質(zhì)性的文化效果，近幾年來(lái)，鄉(xiāng)村也興起了卡拉OK、健身跳舞等非傳統(tǒng)的都市文化活動(dòng)，并逐漸成為時(shí)尚的活動(dòng)。

(二)為鄉(xiāng)村文化建設(shè)指引方向。近十幾年來(lái)，國(guó)內(nèi)外的學(xué)術(shù)界從理論層次和實(shí)踐層面對(duì)中國(guó)的民間文化、民間信仰、以鄉(xiāng)村廟會(huì)為依靠的文化表演形式及其與地方社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)與文化之間的關(guān)系等諸多方面都已經(jīng)進(jìn)行了大量的實(shí)地田野調(diào)查，我們要將民間傳統(tǒng)的社戲、龍燈、廟會(huì)等帶著濃厚鄉(xiāng)土氣息的一些娛樂(lè)文化活動(dòng)逐漸復(fù)蘇并不斷發(fā)揚(yáng)光大。根據(jù)鄉(xiāng)村的文娛文化寫(xiě)成了有關(guān)鄉(xiāng)村文化活動(dòng)的第一手材料要素?！多l(xiāng)村文化建設(shè)》將從不同角度探討了中國(guó)鄉(xiāng)村基層群眾文化發(fā)展的實(shí)際狀況以及對(duì)未來(lái)的發(fā)展前景，這些探討會(huì)對(duì)于我們審慎地處理鄉(xiāng)村基層群眾文化建設(shè)等問(wèn)題提供一個(gè)重要參考，更為重要是社會(huì)科學(xué)的多學(xué)科之間交叉交流的產(chǎn)物，學(xué)者要從不同學(xué)科的視角為我們鄉(xiāng)村提供一幅當(dāng)下中國(guó)鄉(xiāng)村與文化建設(shè)相關(guān)的新農(nóng)村建設(shè)的真實(shí)畫(huà)面。這些描述將為中國(guó)鄉(xiāng)村基層群眾文化的研究提供一個(gè)新的出發(fā)點(diǎn)。

(三)為市民群眾建設(shè)提供智力支持。近幾年來(lái)，隨著改革的深入，我們更要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善我們公共文化服務(wù)體系建設(shè)，增加市民的素質(zhì)，加強(qiáng)市民隊(duì)伍的建設(shè)，精心打造廣大市民人人參加，人人創(chuàng)造，人人享受的基層群眾文化舞臺(tái)，為基層群眾文化立市，打造區(qū)域基層群眾文化高地，建設(shè)幸福城市，創(chuàng)造一個(gè)更加美好的文化環(huán)境。

(四)為城市文化建設(shè)創(chuàng)造財(cái)富。目前城市建設(shè)中存在的最主要的問(wèn)題是“單中心”問(wèn)題，即一個(gè)城市一個(gè)市中心，都圍繞著一個(gè)市的中心“攤大餅”。這個(gè)想法的主要弊端是:市中心的吸附力或“向心力”過(guò)大，然后就形成“攤大餅”的模式。使建設(shè)布局產(chǎn)生不合理現(xiàn)象，由于市中心建設(shè)密度過(guò)大，邊沿地段繼續(xù)存在，建設(shè)差一些問(wèn)題；這都影響了市中心地段公園、綠地的建設(shè)。造成大量的拆遷、反復(fù)的拆遷，這樣不僅浪費(fèi)大量建設(shè)資金也浪費(fèi)大量的時(shí)間。城區(qū)建設(shè)高度化，引起市規(guī)劃建設(shè)的不合理，產(chǎn)生交通擁擠，環(huán)境惡化問(wèn)題。城區(qū)過(guò)大，城區(qū)永無(wú)休止的開(kāi)發(fā)、擴(kuò)展，形成了惡性循環(huán)，使人們常常出現(xiàn)走進(jìn)死胡同的情況。

三、如何加強(qiáng)基層群眾文化建設(shè)現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟(jì)水平的迅速提升,人民群眾對(duì)于基層群眾文化方面的要求將越來(lái)越高,因而我們要加強(qiáng)基層群眾文化建設(shè)的發(fā)展及創(chuàng)新,這樣能夠滿足廣大群眾逐步增長(zhǎng)的精神領(lǐng)域的基本要求,同時(shí)也是保障基層群眾文化建設(shè)事業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的必要手段。我國(guó)各級(jí)地方政府及文化部門(mén)應(yīng)合理優(yōu)化群眾文化資源配置對(duì)于文化建設(shè)的投入雖有所增長(zhǎng),但是在總體財(cái)政的支出中仍占的比例較小,文化資源配置存在著重城市、輕農(nóng)村的失衡發(fā)展現(xiàn)象,所以會(huì)導(dǎo)致較多地方缺乏足夠的財(cái)政支撐，導(dǎo)致我們國(guó)家城鄉(xiāng)的差距，國(guó)家發(fā)展不平衡。

四、加強(qiáng)基層文化建設(shè)豐富群眾精神文化生活

我國(guó)要進(jìn)一步優(yōu)化資源整合，健全基層群眾文化服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)管理，發(fā)揮作用，要發(fā)揮基層群眾文化引導(dǎo)社會(huì)、教育人民、推動(dòng)發(fā)展的積極性，加強(qiáng)文化信息資源共享工程、農(nóng)民體育健身文化建設(shè)等惠民文化建設(shè)，健全基層群眾文化服務(wù)體系，努力提升群眾文化素質(zhì)，道德修養(yǎng)，為美好城市建設(shè)作出最大貢獻(xiàn)。“要壯大文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力，重點(diǎn)是加快地域特色資源文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這要求我們掙脫舊體制的束縛，讓城市文化市場(chǎng)呈現(xiàn)出一片繁榮美麗的景象。”

結(jié)語(yǔ)：基層群眾文化活動(dòng)豐富多彩；基層群眾文化品位逐步提高。這是加大政府對(duì)基層群眾文化事業(yè)的投入，形成覆蓋全社會(huì)的比較完備的基層群眾文化服務(wù)體系。應(yīng)用現(xiàn)代先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)方式和先進(jìn)的傳媒手段，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)和物流配送，為廣大群眾提供方便快捷的文化服務(wù)，促進(jìn)基層群眾文化大發(fā)展大繁榮，減少城鄉(xiāng)之間的差距。

參考文獻(xiàn)：

篇9

鄉(xiāng)村旅游是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展的一條有效途徑，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力。通過(guò)對(duì)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游的深入研究和考察，分析了我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀和制約鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的因素和推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的潛在動(dòng)力，針對(duì)性的就如何借助縣委縣政府加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展來(lái)推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展提出對(duì)策，深入挖掘鄉(xiāng)村旅游的文化內(nèi)涵，推動(dòng)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。

一、葛公鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，我鎮(zhèn)把鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為拉動(dòng)需求增長(zhǎng)、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，多措并舉、狠抓落實(shí)，不斷加快鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展步伐。始終堅(jiān)持科學(xué)明確的工作思路，以建設(shè)“山水葛公”為定位，堅(jiān)守“科學(xué)保護(hù)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、突出特色”的開(kāi)發(fā)理念，充分利用生態(tài)和旅游資源，整合和開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品，積極打造以自然景區(qū)、民俗文化、紅色資源為主題的旅游項(xiàng)目。

二、葛公鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問(wèn)題

（一）創(chuàng)新意識(shí)不到位，開(kāi)發(fā)模式相對(duì)單一

鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵豐富，形式多樣，具有旅游觀光、休閑度假、參與體驗(yàn)、增長(zhǎng)知識(shí)、強(qiáng)身健體等多種功能。但是目前我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一、主要停留在觀景層面上，可供游人參與的其他娛樂(lè)活動(dòng)非常少，未開(kāi)發(fā)一定的娛樂(lè)活動(dòng)，這使得鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)缺乏知識(shí)性和趣味性，文化品位不高、特色不明顯，難于給游客留下深刻的印象，從而影響了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展后勁。

旅游商品開(kāi)發(fā)深度不夠。目前，所謂的旅游商品，還只是最初級(jí)的農(nóng)業(yè)果實(shí)等，缺乏深加工、缺少新理念，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高，文化內(nèi)涵挖掘不到位。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施不到位，設(shè)施配套不健全

葛公鎮(zhèn)是以農(nóng)業(yè)為主的大鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，對(duì)鄉(xiāng)村旅游的投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限。在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上，如九天仙寓景區(qū)道路、停車(chē)場(chǎng)、集散中心等公共設(shè)施雖進(jìn)行了投資建設(shè)，但現(xiàn)在仍未達(dá)到4A景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，游客滿意度較低，此外部分農(nóng)家院的客房、餐館等食宿條件較差，難以滿足游客的需要。另外生活垃圾處理系統(tǒng)尚不健全，眾多游客帶來(lái)的大量不可降解的廢棄物質(zhì)難免會(huì)造成景區(qū)生態(tài)環(huán)境的污染和惡化。

（三）服務(wù)接待水平不到位，綜合素質(zhì)相對(duì)較低

大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理者和從業(yè)人員為當(dāng)?shù)卮迕?，多?shù)未經(jīng)過(guò)專業(yè)旅游培訓(xùn)，文化素質(zhì)和旅游專業(yè)素養(yǎng)相對(duì)不高。在旅游服務(wù)過(guò)程中，他們不僅難以準(zhǔn)確揣摩旅游者的心理，提供使游客滿意的旅游服務(wù)，甚至?xí)c旅游者發(fā)生沖突，從而使游客的旅游質(zhì)量大打折扣，有些時(shí)候游客是乘興而來(lái)掃興而歸，使鄉(xiāng)村旅游的形象受到損害。

三、葛公鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對(duì)策

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范管理

鎮(zhèn)黨委政府要把發(fā)展旅游放在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的新高度，積極編制并完善全域旅游規(guī)劃，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，集中一切可以集中的資源，形成全鎮(zhèn)辦旅游的濃厚氛圍。

針對(duì)我鎮(zhèn)緊緊圍繞九天仙寓景區(qū)開(kāi)發(fā)的工作重點(diǎn)，以可持續(xù)發(fā)展為宗旨，制定經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益、文化效益并舉的科學(xué)可行、簡(jiǎn)便易懂的鄉(xiāng)村旅游評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中出現(xiàn)的新問(wèn)題，制定旅游接待規(guī)范制度和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶的考評(píng)、公示制度，保證經(jīng)營(yíng)戶規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

（二）投資多元，借力發(fā)展

積極探索多渠道融資辦法。一要加大政府投入。財(cái)政每年要列出一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，設(shè)立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展基金，主要用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游宣傳推介等，充分發(fā)揮政府投入的作用。二要力促市場(chǎng)化運(yùn)作投入。市場(chǎng)化運(yùn)作需要做好招商引資工作。應(yīng)將自然風(fēng)光、人文景觀等有形資源和特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、政策等無(wú)形資源變成旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資本來(lái)運(yùn)行，制定政策，鼓勵(lì)、引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極參與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三要積極對(duì)上爭(zhēng)取投入。千方百計(jì)爭(zhēng)取旅游發(fā)展政策性資金，爭(zhēng)取水利、交通，包括公路工程、扶貧等項(xiàng)目資金，最大限度地與發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，增加投入。

（三）配套完備，保護(hù)環(huán)境

著力規(guī)劃好旅游道路交通系統(tǒng)，并完善停車(chē)場(chǎng)、集散中心等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)環(huán)境的凈化、美化工程，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，指導(dǎo)和扶持鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶做好污水排放、垃圾分類處理等工作。將旅游開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)并舉，制定旅游環(huán)境整治工作實(shí)施方案并建章立制、付諸實(shí)施，努力營(yíng)造“碧水、綠地、藍(lán)天"的良好的旅游發(fā)展環(huán)境，做到旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（四）加大宣傳，提升品牌效應(yīng)

篇10

【關(guān)鍵詞】傳統(tǒng)村落 文化保護(hù) 美麗鄉(xiāng)村建設(shè) 大激店

每一座村落都有其特色，傳承保護(hù)也沒(méi)有一貫?zāi)Ｊ娇裳?。如何結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，把傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居建設(shè)成“美麗鄉(xiāng)村”；如何破解發(fā)展難題，將生態(tài)文明建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，值得我們研究。

一、如何處理好傳統(tǒng)村落保護(hù)與“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)在河北省的落地

一些傳統(tǒng)村落和魍趁窬釉獾狡蘋(píng)瞪踔料失，如何保護(hù)它迫在眉睫。《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》國(guó)準(zhǔn)，已于2015年6月1日起正式實(shí)施。標(biāo)準(zhǔn)改變了以往美麗鄉(xiāng)村建設(shè)從方向性概念轉(zhuǎn)化為定性、定量、可操作的工作實(shí)踐，為全國(guó)提供了框架性、方向性技術(shù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。2017年全國(guó)兩會(huì)的召開(kāi)，雄安新區(qū)的設(shè)立，也給我們河北省帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，為了做好符合京津冀發(fā)展的傳統(tǒng)村落保護(hù)工作，我們得出要以“留得住太行山，記得住燕趙情”，作為河北省內(nèi)落地實(shí)施的規(guī)劃方案研究的目標(biāo)。

根據(jù)《2016年河北省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》，我們認(rèn)為首先要積極整合河北省鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目資源，發(fā)揮各方力量，突出重點(diǎn)，保護(hù)文化遺產(chǎn)、改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共環(huán)境為重點(diǎn)，研究一條屬于京津冀區(qū)域自己的傳統(tǒng)村落文化保護(hù)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃的方法。其次關(guān)鍵之處還是應(yīng)該建立協(xié)調(diào)機(jī)制，制定建設(shè)規(guī)劃，明確實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)，完善支持配套政策，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)由點(diǎn)到面全面開(kāi)展，整體推進(jìn)傳統(tǒng)村落保護(hù)可持續(xù)發(fā)展。再次，通過(guò)挖掘太行文化資源，通過(guò)創(chuàng)意轉(zhuǎn)化、概念提升、科技參與和市場(chǎng)運(yùn)作，提供具有鮮明河北省古村落特點(diǎn)和民俗特色的文化旅游產(chǎn)品及服務(wù)的文化產(chǎn)業(yè)形態(tài)。第四，發(fā)展河北省特色文化產(chǎn)業(yè)對(duì)深入挖掘和闡發(fā)河北省傳統(tǒng)文化的時(shí)代價(jià)值、培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局。

二、以保定大激店為例看傳統(tǒng)村落的文化資源挖掘與文化調(diào)性提升

以大激店開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐案為例，研究河北省對(duì)傳統(tǒng)村落文化保護(hù)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的調(diào)研和實(shí)施落地，提出進(jìn)一步創(chuàng)新河北省傳統(tǒng)村落保護(hù)的工作機(jī)制，在全省內(nèi)開(kāi)展建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)的推廣和學(xué)習(xí)，推動(dòng)這項(xiàng)工作的可持續(xù)發(fā)展。

（一）通過(guò)古村落現(xiàn)狀概況分析了解村落發(fā)展存在的問(wèn)題。深入了解挖掘古村落的歷史沿革、交通狀況、用地現(xiàn)狀、歷史概況、古街巷現(xiàn)狀、建筑現(xiàn)狀、水系現(xiàn)狀。以保定大激店村為例，經(jīng)過(guò)調(diào)研分析、實(shí)踐總結(jié)，發(fā)現(xiàn)存在以下問(wèn)題：一、村內(nèi)中心街功能內(nèi)容單一，服務(wù)對(duì)象局限，缺乏吸引力；二、公共開(kāi)敞空間系統(tǒng)不完善；三、基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施配套欠完善，居住生活品質(zhì)尚需再提升；四、大激店村的交通；五、歷史建筑的價(jià)值沒(méi)有得到充分體現(xiàn)；六、管理水平上存在問(wèn)題。雖然部分遺址已得到重視和原貌回復(fù)，現(xiàn)有古建筑也得到了保護(hù)，但缺少一個(gè)統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。歷史與現(xiàn)實(shí)產(chǎn)生劇烈碰撞，保持環(huán)境的完整統(tǒng)一面臨時(shí)間加空間的雙重矛盾。新建建筑往往都是為了追求個(gè)人利益，短期效益和片面強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代人生活、生產(chǎn)所需而建。嚴(yán)重影響大激店村的總體文化形象和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

（二）通過(guò)發(fā)展前景分析制定保護(hù)與更新對(duì)策。隸屬保定競(jìng)秀區(qū)江城鄉(xiāng)的大激店村是中國(guó)北方古村落、保定傳統(tǒng)村落文化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的標(biāo)桿與典范，先后被評(píng)為“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”、“全國(guó)生態(tài)文化村”、“河北省文明村”、“河北省發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)先進(jìn)村”等。發(fā)展前景總結(jié)如下：一、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有了新突破。二、旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。三、城鎮(zhèn)建設(shè)出現(xiàn)新面貌。四、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新成效。從而得出以下對(duì)策分析：一、發(fā)展策略是保護(hù)與更新開(kāi)發(fā)并重。二、保護(hù)文物建筑和優(yōu)秀的近代建筑，應(yīng)賦予新的使用功能。三、發(fā)掘與梳理村莊空間形態(tài)與肌理特征，建立生動(dòng)有序的公共開(kāi)敞空間系統(tǒng)和沿河景觀系統(tǒng)，提高大激店村的環(huán)境品質(zhì)，突出大激店村的形象個(gè)性，增強(qiáng)村莊活動(dòng)與吸引力。四、新建筑注重其布局、尺度、形態(tài)上與保護(hù)建筑及街區(qū)空間的風(fēng)貌的良好協(xié)調(diào)關(guān)系。五、注重居住環(huán)境與沿街商業(yè)建筑及大激店古村落形象的營(yíng)造。

（三）通過(guò)設(shè)計(jì)理念挖掘保障文化調(diào)性的提升。從實(shí)際出發(fā)，高起點(diǎn)高水平，建設(shè)一個(gè)有地方特色的綜合旅游鄉(xiāng)村。需要從制定規(guī)劃原則開(kāi)始，合理繼承歷史上形成的特色道路系統(tǒng)和建筑院落的空間格局，協(xié)調(diào)現(xiàn)代生活與傳統(tǒng)風(fēng)貌保護(hù)的矛盾，并嘗試在改造中，形成獨(dú)具一格的地方風(fēng)格。作為保定市傳統(tǒng)村落風(fēng)貌風(fēng)俗的保護(hù)與開(kāi)發(fā)，大激店村是重點(diǎn)建設(shè)的村落之一，也是太行山區(qū)古村落的代表。在提煉大激店村傳統(tǒng)特色的基礎(chǔ)上，通過(guò)加強(qiáng)整體歷史文化環(huán)境、重點(diǎn)歷史地段與自然環(huán)境空間的保護(hù)，進(jìn)一步挖掘其文化內(nèi)涵。確定規(guī)劃范圍，從而制定規(guī)劃目標(biāo)為：保定市城區(qū)西部生活的家園、旅游的勝地的設(shè)計(jì)理念。規(guī)劃設(shè)計(jì)將遵循高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的原則，嚴(yán)格服從規(guī)范，注重景觀效果。延續(xù)其歷史文脈，做到建筑風(fēng)格的活態(tài)傳承，形成獨(dú)具特色的明清風(fēng)格的北方水鄉(xiāng)古村落。以人為本，創(chuàng)造健康、完善的“人居環(huán)境”。

發(fā)展保護(hù)京津冀地區(qū)的傳統(tǒng)村落，建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，“走出去，引進(jìn)來(lái)”向來(lái)是發(fā)展的良藥。將中國(guó)特有的傳統(tǒng)的東方元素展現(xiàn)在世界舞臺(tái)，傳統(tǒng)需要發(fā)展，需要和世界接軌。目前為止，兩屆保定大激店音樂(lè)節(jié)成功舉辦，讓保定在世界發(fā)聲，讓世界聽(tīng)到了保定的聲音。此外，大激店匠人谷項(xiàng)目、藝術(shù)家院落的籌建、各種文化節(jié)藝術(shù)節(jié)的舉辦都為大激店文化城的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)增磚添瓦。保定市大激店近郊村落文化的提升與改造在河北省內(nèi)有較強(qiáng)的示范性作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]新型城鎮(zhèn)化視域下的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)[J].何東升.延邊黨校學(xué)報(bào). 2015（06）