處分思想?yún)R報范文
時間:2023-04-07 03:59:03
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇處分思想?yún)R報,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
這次的處分給了我極大的震撼。自受處分以來,我不斷地反省自已。對照一個成年人的標準,對照學(xué)校、家庭、社會對我的期望,我感到非常慚愧。
處分對我來說是歷史上的一個污點,但同時也是一次很好的教育。人犯錯誤是難免的,關(guān)鍵是如何從錯誤中吸取教訓(xùn),舉一反三,防微杜漸,糾正和克服自身存在的不良思想和習(xí)慣,把壞好事。于是,在此后的時期內(nèi),我更加注重遵守各項規(guī)章制度、法律法規(guī)。更加努力地學(xué)習(xí),積極參加學(xué)習(xí)活動。期間我還被親戚、家人鼓勵,贊許。
當(dāng)時的我,由于對自己的要求不嚴格,沒有毅力,不能克服自己的缺點。這是一種沒有紀律觀念和法律意識的無知行為,也是思想認識未到位的表現(xiàn),一時的錯誤,它令我懊悔無己!我沒有深刻認識到這一點的重要性,多虧受的的處分給我敲響了警鐘,我幡然醒悟,理解到?jīng)]有規(guī)矩不成方圓,犯了錯誤就要受到處罰,所以處分到達以后,我沒有怨天尤人,而是潛心從自身上找錯誤,查不足。經(jīng)過一段時間深刻的反省,我對自己犯的錯誤感到后悔莫及。
所以這一年多來,我處處嚴格要求自己,在遵守紀律和生活中都比以前更加努力,以一種樂觀積極的態(tài)度踏著悔過后的每一步。思想上,我重新反省自己,堅持從認識上,從觀念上轉(zhuǎn)變,要求關(guān)愛他人,多向優(yōu)秀的人學(xué)習(xí)與交流!在紀律上,現(xiàn)在我較之以前已經(jīng)有很大的改變,現(xiàn)在我對自己的言行,始終如一的保持著嚴格的約束,不但遵守國家的法律法規(guī),而且一絲不茍的執(zhí)行紀律指示及規(guī)定,有較強的紀律觀念,更加深刻的理解到:身為一個成年人哪些是可以做的,哪些是不可以做的。在艱辛努力下,學(xué)好了法律知識的同時,本人還根據(jù)本學(xué)科的特點大力拓展課外知識,從而使自己的素質(zhì)全面得到提升。
每個人都在吸取教訓(xùn)中成長,做了錯事之后,重要的是如何改過。俗話說的好,“吃一塹長一智”。雖然這次的醒悟讓我付出了巨大的代價。同時也使被我打的仁兄受了不少肌膚之痛。為此,我心里一直不是滋味。但在此,我發(fā)自肺腑的承諾:我不敢說每天,但我一直在堅持學(xué)習(xí)法律知識,同時取他人之長,補己之短!我以一種贖罪的心態(tài)一直在默默的努力改過。“浪子回頭金不換”,希望領(lǐng)導(dǎo)肯定我的所做。我發(fā)誓以后好好做一個合格的公民,并矢志不渝!
篇2
為進一步搞好院內(nèi)工作,樹好院外形象,提高醫(yī)院知名度,特制定如下計劃:
一、對科室進行不定期抽查,包括醫(yī)務(wù)人員精神面貌、著裝、文明用語、服務(wù)態(tài)度、技術(shù)操作幾百方面,一項不合格扣科室及個人積分,與獎金掛鉤,建立獎罰分明制度。二、選出科室典型事跡,優(yōu)秀科室、優(yōu)秀個人,寫成書在材料,做為年終評比優(yōu)秀條件及晉級條件。
三、設(shè)立患者意見箱,根據(jù)意見設(shè)及方面,酌情扣除科室積分,并責(zé)令限期改正。如不改正或改不完善,扣科室或個人獎金100元。
四、凡連續(xù)3次被患者表揚,大會公開表揚并予以獎勵,獎金視情況兌現(xiàn)。
五、如發(fā)現(xiàn)一例違法違紀案件,包括吃請受禮,一次罰款100元,收受患者紅包一次,罰款2倍紅包現(xiàn)金;出現(xiàn)不應(yīng)出現(xiàn)事故一次,扣除當(dāng)月工次并接受處分一次;頂撞患者一次,罰款20元,當(dāng)場兌現(xiàn)。
六、定期進行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核,成績優(yōu)秀給予獎勵并開展演講競賽等多種形式活動。
篇3
關(guān)鍵詞:電子檔案;管理;應(yīng)用
當(dāng)前,高校學(xué)生檔案的數(shù)量呈現(xiàn)逐年遞增的現(xiàn)象,傳統(tǒng)的檔案管理已難以適應(yīng)工作的需要,檔案管理實現(xiàn)計算機化成為必然趨勢。作為檔案工作者,必須認清檔案管理現(xiàn)代化的趨向,在平時工作中努力學(xué)習(xí)微機使用、管理知識,為實現(xiàn)大學(xué)生檔案管理規(guī)范化、信息化、數(shù)字化奠定基礎(chǔ)。1998年以來,本人除了從理念上、操作上、服務(wù)上不斷提升和改進,還從原有紙質(zhì)檔案基礎(chǔ)上逐步建立了學(xué)生電子檔案管理,由此節(jié)省了大量的人力、物力和財力?,F(xiàn)就大學(xué)生檔案管理的一些體會淺談如下:
一、高校學(xué)生檔案的內(nèi)容和特點
(一)高校學(xué)生檔案的內(nèi)容
高校學(xué)生檔案是記述和反映個人經(jīng)歷,學(xué)習(xí)成績,以個人為單位組合起來的備查考的文件材料[1]。學(xué)生檔案是每個人最初的人事檔案,它將隨著學(xué)生步入社會所從事的職業(yè)而改變檔案名稱,并入相應(yīng)的人事檔案門類中,高校學(xué)生檔案主要包括以下內(nèi)容:(1)高中畢業(yè)生登記表、高校學(xué)生登記表、高等學(xué)校畢業(yè)生登記表等;(2)高校招生考生報名登記表,學(xué)生的學(xué)年鑒定表,思想品德鑒定表等;(3)學(xué)習(xí)成績單,實習(xí)鑒定表,畢業(yè)論文評定,黨校學(xué)習(xí)鑒定表等;(4)入黨、團申請書、志愿書、接受黨員登記登記表,轉(zhuǎn)正申請書及思想?yún)R報等材料;(5)學(xué)生的各種獲獎登記表,學(xué)年先進個人審批表等材料;(6)處分、退學(xué)等材料;(7)高校招生體格檢查表,高校學(xué)生體質(zhì)健康卡片等;(8)思想總結(jié),思想?yún)R報,個人總結(jié)等;(9)其它可供參考的材料等。
(二)學(xué)生檔案的特點
(1)多樣性。高校學(xué)生檔案主要記載了大學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)生活情況,既有其學(xué)習(xí)的成績材料,又有其獲獎材料或者處分材料以及入黨、入團的材料,是學(xué)生德、智、體全面的記載,具有多樣性。
(2)真實性。高校學(xué)生的檔案材料是學(xué)生在校期間學(xué)習(xí)和實踐活動的一段原始記錄,能反映學(xué)生這一時期的學(xué)習(xí),思想品德,身體各方面的情況,這些材料都由學(xué)校把關(guān),必須經(jīng)過組織審查,確認材料內(nèi)容屬實,手續(xù)完備,符合撰寫要求的材料,不是由個人私自拼湊的材料,也不是有頭無尾或手續(xù)不全的材料。凡是來源不明,內(nèi)容不實的材料,即使已經(jīng)歸入,也要剔除出去,所以能真實地反映學(xué)生的情況,具有一定的真實性。
(3)實用性。高校學(xué)生檔案是學(xué)生總體情況的真實記錄,到畢業(yè)就業(yè)時用人單位可以根據(jù)材料內(nèi)容全面了解學(xué)生的政治表現(xiàn),學(xué)習(xí)成績,綜合素質(zhì),家庭情況等內(nèi)容,所以具有一定的實用性。
(4)動態(tài)性。高校學(xué)生檔案隨高考招生而來,又隨著學(xué)生畢業(yè)就業(yè)而走,因而不斷流動,邊產(chǎn)生邊流動,邊流動邊形成,在學(xué)校保管存放的時間隨其學(xué)制而定,周期短,穩(wěn)定性差,最后歸宿到用人單位,所以具有動態(tài)性的特點。
二、學(xué)生檔案管理的性質(zhì)和作用
學(xué)生檔案管理是管理性的工作,服務(wù)性的工作,政治性的工作。它雖不生產(chǎn)物質(zhì)財富,但卻是大學(xué)生學(xué)習(xí)生活階段完整的文字記錄,為大學(xué)生管理系統(tǒng)中不可缺少的重要組成部分。通過提供大學(xué)生檔案信息為社會實踐服務(wù),適應(yīng)社會的利用需要,滿足不同需求單位對人才要求、特別是部隊和機關(guān)單位政審,提供相應(yīng)的學(xué)生檔案信息,體現(xiàn)檔案管理的管理性、服務(wù)性、政治性[2]。
三、檔案管理的原則和意義
根據(jù)《檔案法》及《高校學(xué)校檔案管理辦法》的規(guī)定,建立和健全學(xué)校系統(tǒng)有序的檔案管理制度。要遵循統(tǒng)一管理原則,建檔開始就要針對在檔案工作規(guī)范化過程中遇到的問題,對有關(guān)檔案的收集、整理、保管、鑒定與銷毀、統(tǒng)計、借閱、保密工作,數(shù)量上保證檔案齊全,不能殘缺、短少、真正維護檔案的完整與齊全;在紙質(zhì)檔案基礎(chǔ)上,能輸入電子計算機的全部錄入,以免造成檔案內(nèi)容的割裂或零亂,使檔案本身受損失,延長檔案的壽命,涉及機密不被泄露[2]。因?qū)W生檔案是學(xué)生學(xué)習(xí)生活在大學(xué)階段的真實見證,決不能隨意篡改或修正,維護檔案真實性。有質(zhì)量的檔案,是大學(xué)生信息的基石,它具有當(dāng)前的現(xiàn)實意義,也具有長遠的歷史意義。
四、大學(xué)畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)遞
做為大學(xué)生檔案,首先要使大學(xué)生提高對自己檔案的認識。在畢業(yè)之前對大學(xué)生進行專項培訓(xùn),讓大學(xué)生認識到,自己的檔案會直接影響到工齡、福利、政審等。檔案轉(zhuǎn)遞,一定要按《高校學(xué)生檔案管理辦法》的規(guī)定,以機密件由機要局通信方法轉(zhuǎn)送到就業(yè)單位。機要通信是比普通郵政更為保密、安全、準確檔案轉(zhuǎn)遞渠道選擇相對重要。
檔案轉(zhuǎn)遞視不同情況而定。畢業(yè)未就業(yè)單位畢業(yè)生,學(xué)校一般轉(zhuǎn)回生源地人力資源和社會保障局保管,本地生源一般轉(zhuǎn)到班本地人才交流中心保管,已有就業(yè)單位的本、??飘厴I(yè)生的人事檔案由學(xué)校學(xué)生處學(xué)生檔案室按報到通知書的去向填寫檔案投遞地址經(jīng)機要局統(tǒng)一投寄到畢業(yè)生工作歸屬的人事檔案管理部門;繼續(xù)攻讀研究生的畢業(yè)生按學(xué)生讀研所在學(xué)校地址投遞檔案。
五、電子檔案的使用
隨著信息化的發(fā)展,在高校傳統(tǒng)的檔案管理模式已不能適應(yīng)數(shù)字化檔案的需要,電子檔案已在檔案管理工作中得到了廣泛的應(yīng)用,這種發(fā)展趨勢給檔案管理工作提出了新的挑戰(zhàn),尤其是管理檔案的部門必須將工作重點放在如何把文件、圖紙、照片、錄音和錄像及原始記錄轉(zhuǎn)化為可用的信息上,學(xué)生檔案也不利外,加大投入、加強管理,培訓(xùn)管理人員建立檔案管理系統(tǒng),準確、高效地提供大學(xué)生的信息給有關(guān)信息需求者。在建立電子信息檔案管理時不僅要看到大趨向,同時要有這樣的意識,電子文件的風(fēng)險不是主觀的,而是客觀存在的,風(fēng)險不是確定的,而是不確定的,要對風(fēng)險有一定警覺度,要有防范風(fēng)險預(yù)防措施,有效地規(guī)避風(fēng)險和降低電子信息檔案損失[3]。
結(jié)合工作實際,我們大膽嘗試,實施學(xué)生檔案的電子化管理。即在計算機或計算機檢索網(wǎng)絡(luò)的終端機上,使用特定的檢索指令、檢索詞和檢索策略,從計算機檢索系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫中檢索出需要的信息,繼而再有終端設(shè)備顯示或打印的過程。相比較傳統(tǒng)的檔案查詢,電子檔案具有很大的優(yōu)勢:
(一)檢索方便快捷;在能與網(wǎng)絡(luò)連接的任何一臺計算機裝上相應(yīng)的軟件平臺,就可以實現(xiàn)學(xué)生電子數(shù)據(jù)的查閱,而不受時間限制進行方便的查詢,極大地提高了工作效率。
(二)檢索功能強大;面對幾千,甚至上萬的學(xué)生,若是傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案查詢一個學(xué)生的某一信息,難度可想而知,但是在計算機上檢索一條數(shù)據(jù),只需幾秒,其功能之強大顯而易見。
(三)獲得信息類型多;對于系統(tǒng)中儲存的信息,既包括學(xué)生的個人自然信息,也包括學(xué)生的選課、成績、繳費、注冊等等信息。不同的管理層次和部門,按照自己的權(quán)限去獲取需要的信息。
隨著國家對畢業(yè)生就業(yè)政策的調(diào)整,高校學(xué)生檔案管理工作出現(xiàn)了重視程度低、缺少相應(yīng)的管理機制和規(guī)章制度、管理手段落后、從業(yè)人員隊伍素質(zhì)不高等問題。這就要求我們,一方面,提高認識,統(tǒng)一思想,大力宣傳學(xué)生檔案管理的重要性,依據(jù)國家規(guī)范性文件,建立健全并嚴格執(zhí)行規(guī)章制度;另一方面,學(xué)生檔案管理人員本著以學(xué)生為本、重視民生檔案的理念,發(fā)揮主觀能動性和積極性,學(xué)習(xí)專業(yè)知識,提高自身素質(zhì),使高校學(xué)生檔案管理工作能夠切實服務(wù)于廣大學(xué)生的成長成才。
總之,在信息化條件下大學(xué)生電子信息檔案在學(xué)校管理中占有重要地位,只要轉(zhuǎn)變觀念、改變傳統(tǒng)的檔案管理模式,加強科學(xué)管理、建立有效的大學(xué)生檔案管理計算機系統(tǒng)、適應(yīng)信息時展要求、確保該系統(tǒng)能夠安全可靠地處于準確提供利用的狀態(tài),使其大學(xué)生檔案管理發(fā)揮更大的作用。
參考文獻
[1]李洪蘭.高校學(xué)生檔案管理中存在的問題及對策[J].青海民族大學(xué)學(xué)報(教育科學(xué)版),2010(2):126-128
篇4
關(guān)鍵詞:違紀大學(xué)生 后續(xù)教育 “育人為本”
書記在全國加強和改進大學(xué)生思想政治教育工作會議明確提出“學(xué)校教育,育人為本,德智體美,德育為先”。對于高等學(xué)校而言“育人為本”就是指,學(xué)校的一切工作和措施都是以推進學(xué)生的成人和成才而開展的,一切為了學(xué)生,一切服務(wù)學(xué)生。高校在對違紀大學(xué)生的教育上面更應(yīng)該體現(xiàn)這一教育理念,以保證這一特殊群體的個人發(fā)展,推動和諧校園、和諧社會的建立。
目前關(guān)于大學(xué)生的違紀原因和違紀學(xué)生的救濟等的研究已有了不少,本文就以針對建立和完善違紀大學(xué)生后續(xù)教育機制的具體實施方式進行研究和探討。
一、建立違紀大學(xué)生后續(xù)教育機制的原則與宗旨
建立違紀大學(xué)生后續(xù)教育機制,是進一步健全和完善高校教育制度和學(xué)生管理制度的重要內(nèi)容,使得對違紀學(xué)生的教育和管理更加合理規(guī)范。在教育過程中,處分是一種非常的教育手段,不能以處分代替教育的功能。處分是為了幫助犯了錯誤的學(xué)生認識錯誤、改正錯誤,并能以此為戒,不再發(fā)生類似的問題,能向好的方向轉(zhuǎn)化發(fā)展。因此,對違紀學(xué)生的教育,不能僅僅滯留在一紙?zhí)幏治募希鴳?yīng)在依章處理、處分文件下達后,繼續(xù)進行跟蹤教育和管理,形成完備的跟蹤教育與管理的程序和制度,使對違紀學(xué)生的教育管理程序化、制度化,進一步完善和規(guī)范高校的教育管理體系。
建立違紀大學(xué)生后續(xù)教育機制的最終目的是教育,不能只停留于口號和形式上,應(yīng)該遵循“教育為本”幫助學(xué)生成長成才的宗旨,落實在細節(jié),落實在實處。在建立的相關(guān)規(guī)條和措施時就要考慮到對違紀學(xué)生的服務(wù)性和教育性,要能夠有效地提升好改善違紀學(xué)生的綜合素質(zhì),讓學(xué)生都能符合社會的需求,最終達到幫助學(xué)生成人成才的教育目的。
二、實施違紀大學(xué)生后續(xù)教育的具體措施
我們應(yīng)根據(jù)對違紀學(xué)生的違紀原因、處分后因?qū)W生個體及其他原因,來制定學(xué)生所需要的后續(xù)教育管理措施,并依據(jù)“育人為本”的理念而建立和完善違紀大學(xué)生后續(xù)教育機制,筆者認為開展的具體措施的應(yīng)該從以下幾點著手:
1、違紀學(xué)生違紀原因的分析認定
眾多的研究表明,造成大學(xué)生違紀的因素是多樣的,不良的社會風(fēng)氣、家庭的教育觀念和方式、學(xué)生自身不成熟的思想、學(xué)校的管理漏洞等都是促成大學(xué)生違紀的原因。對學(xué)生違紀個案而言,這些因素中總是有主導(dǎo)因素的存在。對違紀學(xué)生制定違紀后續(xù)教育的具體措施的主要依據(jù),就來自于對違紀學(xué)生產(chǎn)生違紀行為的主導(dǎo)原因的分析和認定。因此,在學(xué)生違紀原因分析這一環(huán)節(jié)除了要根據(jù)學(xué)生自我分析中找尋原因外,還應(yīng)該由后續(xù)教育管理綜合責(zé)任人在對違紀學(xué)生的違紀原因分析這一環(huán)節(jié)制定的違紀成因評價方法,可以從違紀學(xué)生的個人因素(主要是學(xué)生的心理因素、個性因素)、人際因素、情景因素、家庭因素、學(xué)校管理因素等聯(lián)系學(xué)生的違紀事實,綜合分析學(xué)生違紀原因,對違紀學(xué)生的違紀主導(dǎo)原因進行認定。
2、違紀學(xué)生后續(xù)教育目標制定
違紀學(xué)生在受到紀律處分后,自責(zé)心理、對前途的憂慮、父母和老師的責(zé)備、同學(xué)對違紀學(xué)生的排斥等等,都會對學(xué)生的身心造成一定的壓力,也會對違紀學(xué)生的良性發(fā)展造成負面影響。因此,在制定違紀學(xué)生的后續(xù)教育管理目標的時候,不能僅僅只重視學(xué)生的認錯態(tài)度和對過失行為的修正,也要注重學(xué)習(xí)成績、日常行為規(guī)范、心理健康等多個教育管理方面的共同提升,從而促進違紀學(xué)生綜合素質(zhì)的提升。同時為違紀學(xué)生制定在幫教期間應(yīng)該達到的目標時,也要根據(jù)違紀學(xué)生的違紀類型和學(xué)生個人的學(xué)習(xí)能力,行為能力進行綜合考慮,不能盲目的實行“高要求嚴標準”,要切合實際,對不同的情況對各項幫教目標進行不同的側(cè)重。
3、違紀學(xué)生后監(jiān)督續(xù)教育多元責(zé)任制的建立
針對學(xué)生所處的環(huán)境而言,違紀學(xué)生所承受的心理和精神上的負擔(dān)主要來自家長、老師、同學(xué)三方面。因此,針對這些壓力來源,就需要以家庭、學(xué)校、學(xué)生人際圈的多元作用,對違紀學(xué)生進行正確的指導(dǎo)教育。
(1)家庭方面
家長在面對受紀律處分的孩子時,較多都是以責(zé)訓(xùn)斥備的態(tài)度,不能冷靜地幫助學(xué)生分析自身的問題,有的甚至回避孩子所犯的錯誤,對孩子起了錯誤的引導(dǎo),這樣都不有利于學(xué)生的教育。因此,家長應(yīng)該持有正確的指導(dǎo)教育違紀學(xué)生的方式和態(tài)度,以大學(xué)生的心理特點和認知程度,家長不能以對待小孩子的方式來進行教育,最好能學(xué)習(xí)和掌握一些基礎(chǔ)的普通的心理學(xué)知識,在面對孩子的不良心理跡象及時發(fā)現(xiàn)、及時矯治,及時聯(lián)系學(xué)校,配合學(xué)校的相關(guān)工作,使其心理健康發(fā)展。讓家庭成為違紀大學(xué)生在改正錯誤過程中的堅實后盾和動力。
(2)學(xué)校方面
首先學(xué)校應(yīng)該自省其管理系統(tǒng),由于管理疏忽遺漏造成的學(xué)生違紀,就應(yīng)該及時地修復(fù)完善學(xué)校的管理制度,避免重蹈覆轍。然后,在學(xué)校層面上開展的后續(xù)教育管理過程中,由于是輔導(dǎo)員或者專職班主任來承擔(dān)主要的監(jiān)督教育管理工作,因此這些輔導(dǎo)員或者專職班主任應(yīng)該掌握一定的管理教育技能和心理學(xué)知識,具備良好的服務(wù)意識,積極了解違紀學(xué)生的心理狀態(tài),建立良好的、和諧的師生關(guān)系,就能更好地幫助違紀學(xué)生;除此之外,還要建立對違紀學(xué)生的跟蹤教育機制,責(zé)任人要定期定時地對照制定好的后續(xù)教育目標來省視違紀學(xué)生的成長變化,也要及時地對違紀學(xué)生的思想狀況了解掌握,發(fā)現(xiàn)問題及時修正;學(xué)生有較大的進步也要進行激勵,以增長學(xué)生的自信,鞏固后續(xù)教育管理成果;另外,跟蹤教育機制需要依托學(xué)生骨干一起參與,由指定的學(xué)生骨干與違紀學(xué)生之間建立責(zé)任聯(lián)系制,在日常生活學(xué)習(xí)中,學(xué)生骨干輔導(dǎo)違紀學(xué)生的學(xué)習(xí)、監(jiān)督違紀學(xué)生行為、及時向老師反應(yīng)情況。
在執(zhí)行后續(xù)教育多元責(zé)任制的過程中,要多各方面的情況和實施的措施進行定期的記錄例如定期的談話記錄、心理輔導(dǎo)記錄、違紀學(xué)生的定期思想?yún)R報等,以備后需教育成果的考核。
4、違紀學(xué)生后續(xù)教監(jiān)督育成效考核
獎懲有度的成效考核機制不僅能大大地激發(fā)學(xué)生的積極性,有利于違紀學(xué)生思想的轉(zhuǎn)化,也能從“育人為本”的角度,尊重學(xué)生的權(quán)利和學(xué)生個人發(fā)展,凸顯教育的宗旨。這個獎懲獎懲制度的設(shè)立,要突出人性化的特點,要切實體現(xiàn)出為學(xué)生服務(wù),幫助學(xué)生成人成才的落腳點,是整個違紀學(xué)生后續(xù)教育管理機制中的關(guān)鍵,能讓這一教育制度發(fā)揮半功倍的作用。
對違紀學(xué)生的后續(xù)教育應(yīng)該制定期限,半年或者是一年,可根據(jù)學(xué)生的違紀情節(jié)的嚴重性和個體的差異來取決定后續(xù)教育的時間長短。在實施完一個完整周期的后續(xù)教育后,要根據(jù)之前的記錄和學(xué)生現(xiàn)階段的學(xué)習(xí)成績、行為考評、思想狀況、心理情況等方面進行綜合的考核,對比之前制定的后續(xù)教育目標,看是否達到了后續(xù)監(jiān)督教育的目的。要視違紀學(xué)生在后續(xù)監(jiān)督教育階段的目標完成情況,依照學(xué)校的相關(guān)規(guī)定對學(xué)生予以獎懲,對目標完成情況良好的違紀學(xué)生可以在校紀校規(guī)允許的范圍內(nèi),對違紀學(xué)生的處分進行降級或者撤銷,允許參加獎學(xué)金和個人先進的評選,也可頒發(fā)特殊的獎勵等;沒有達到目標的違紀學(xué)生除了相應(yīng)的懲處之外,應(yīng)該根據(jù)目標的完成情況,重新制定計劃進行另一周期的后續(xù)監(jiān)督教育。后續(xù)監(jiān)督教育成效的考核,不僅是對違紀學(xué)生個人的鼓勵和規(guī)范,也能以示范性的作用來影響廣大的學(xué)生,以促進學(xué)生樹立正確的是非觀念。
三、總結(jié)
違紀大學(xué)生雖然只占大學(xué)生群體的極少的一部分,但是,其影響卻是深入而廣泛的,如不能對這一群體加以關(guān)注,實施有效的教育管理手段,其不良示范性將嚴重影響到和諧校園、和諧社會的建立,而對違紀學(xué)生自身而言,無論是心理的上的負擔(dān)、還是對學(xué)業(yè)和事業(yè)的規(guī)劃發(fā)展都產(chǎn)生深遠的影響,也違背了我們的教育原則。完善和建立違紀大學(xué)生后續(xù)教育機制不僅是完善高校教育體制的重要一環(huán),也是落實“育人為本”教育理念的重要手段,只有依靠完善的教育體制,才能真正保證每個學(xué)生的成人成才的教育目標。
參考文獻:
[1]夏斐,梅盈盈.“育人為本”與高校大學(xué)生違紀處理.遼寧行政學(xué)院學(xué)報,2008,(02).
[2]趙社民.育人為本、德育為先實行對違紀學(xué)生的跟蹤教育與管理.文教資料,2007,11(下).
篇5
關(guān)鍵詞:高職;院系兩級管理;學(xué)生管理;創(chuàng)新
中圖分類號:G717 文獻標識碼:A 文章編號:1672-5727(2012)03-0066-02
為適應(yīng)職業(yè)教育迅猛發(fā)展的需要,國內(nèi)一大批教學(xué)設(shè)施完善、辦學(xué)規(guī)模較大、教學(xué)質(zhì)量較高的職業(yè)學(xué)校先后升格為職業(yè)技術(shù)學(xué)院,學(xué)生管理也由過去“學(xué)生科主管”單一模式轉(zhuǎn)變?yōu)樵合刀壒芾砟J?。院系兩級管理模式能更好地適應(yīng)新形式下學(xué)生管理工作的需要,促使學(xué)生管理工作依據(jù)各系部的實際情況因地制宜地開展,并能更好地提升教育教學(xué)質(zhì)量。要較好地完成學(xué)生管理工作,應(yīng)重點圍繞以下幾個方面進行創(chuàng)新。
把握好系部學(xué)生管理的主要內(nèi)容
進行院系兩級學(xué)生管理工作創(chuàng)新,首先應(yīng)明確院系兩級各自的管理職責(zé)。對學(xué)校而言,其職責(zé)主要是管理、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌和服務(wù);對系部而言,其職責(zé)主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
學(xué)生管理工作 學(xué)生管理工作是系部學(xué)生工作的主要職責(zé),這項工作繁雜而瑣碎,牽涉對學(xué)生的班級管理、宿舍管理、社團管理、評先獎懲工作等等。(1)班級管理。各系應(yīng)對本系各班級的日常紀律、衛(wèi)生、生活、文體等進行管理,經(jīng)常對各班工作進行檢查、督促,并根據(jù)各項檢查結(jié)果綜合評定班級排名,做好獎勵先進、鞭策后進的工作。(2)宿舍管理。各系應(yīng)負責(zé)抓好本系各班寢室衛(wèi)生、紀律管理及思想政治工作,督促輔導(dǎo)員經(jīng)常了解和巡視本班宿舍衛(wèi)生和紀律,消除安全隱患和違紀苗頭。積極開展文明寢室創(chuàng)建活動,抓好本系新生入學(xué)及畢業(yè)生離校期間的各項工作。(3)社團建設(shè)。系部負責(zé)提供場地,負責(zé)安排指導(dǎo)教師及費用,負責(zé)管理社團的正常運作。(4)獎懲工作。各系應(yīng)負責(zé)院級先進評比工作的材料準備、推薦工作,抓好本系范圍的各項評比工作。組織本系各班學(xué)期優(yōu)秀評比、申報工作。各系負責(zé)學(xué)生處分的調(diào)查、擬稿工作,對學(xué)生進行處分要通知到學(xué)生本人和學(xué)生家長,并做好違紀生的思想工作;負責(zé)減輕或撤銷學(xué)生處分的申報工作。
學(xué)生教育工作 (1)各系應(yīng)根據(jù)學(xué)院黨委提出的學(xué)生思想教育總體規(guī)劃和工作部署,具體組織和實施本系學(xué)生思想政治教育工作,組織各類政治學(xué)習(xí)、收看新聞。(2)在黨團工作方面,系團總支負責(zé)團員的日常教育管理和發(fā)展工作;組織好本系的黨、團知識教育;協(xié)助系黨支部做好學(xué)生入黨積極分子的培養(yǎng)、考察工作。(3)對本系學(xué)生開展入學(xué)教育、心理咨詢健康教育、法治教育,適時舉行報告會,開展豐富多彩的課外文化活動,陶冶學(xué)生的情操。(4)負責(zé)畢業(yè)生離校前的教育和離校手續(xù)的辦理,使畢業(yè)生文明離校。
學(xué)生就業(yè)工作 院系兩級管理后,各系可將就業(yè)工作放在學(xué)工管理部門,就業(yè)專干可在系辦辦公,學(xué)生推薦就業(yè)的流程可設(shè)計為:系部領(lǐng)導(dǎo)和就業(yè)專干外出聯(lián)系企業(yè)學(xué)辦組織學(xué)生面試企業(yè)選拔人才就業(yè)專干辦好協(xié)議學(xué)辦組織學(xué)生離校就業(yè)專干填寫相關(guān)資料。這樣安排,能夠很方便、快捷地安排學(xué)生面試,并且能方便學(xué)生。系部管理就業(yè)工作后,系部人員要經(jīng)常性地開展就業(yè)形勢與就業(yè)技巧培訓(xùn)講座,積極開展本系畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作,積極組織本系畢業(yè)生參加學(xué)院各類就業(yè)洽談會,并及時開展畢業(yè)生的回訪和追蹤調(diào)查工作。
做好五個結(jié)合,創(chuàng)新系部學(xué)生管理
學(xué)生管理工作下移后,系部的自應(yīng)該更大,積極性應(yīng)該更高,應(yīng)更緊密地結(jié)合自己的專業(yè)建設(shè)及工作實際搞好五個結(jié)合,從而創(chuàng)新系部學(xué)生管理工作。
學(xué)生教育與職業(yè)素養(yǎng)教育相結(jié)合 在學(xué)生教育工作中,應(yīng)將職業(yè)素養(yǎng)融入其中。首先,可以在教室、宿舍、公共場所實行6S管理,使學(xué)生體驗到職業(yè)化的環(huán)境。將職業(yè)素養(yǎng)融入學(xué)生教育工作中,可以進行職業(yè)生涯規(guī)劃,進行專業(yè)教育。在學(xué)生評優(yōu)、入黨時,使學(xué)生的思想?yún)R報與自己的未來職業(yè)規(guī)劃及在校學(xué)習(xí)規(guī)劃結(jié)合起來。學(xué)生藝術(shù)節(jié)不要求是純粹的歌舞表演,而可以將技能操作融入到歌舞表演中,帶上一定的專業(yè)技能色彩。
學(xué)生社團建設(shè)與技能大賽相結(jié)合 學(xué)生社團是發(fā)展學(xué)生人文教育、培養(yǎng)學(xué)生各類興趣特長的有利平臺。學(xué)生社團除了可以發(fā)展學(xué)生的人文素質(zhì)和特長外,更可體現(xiàn)高職的專業(yè)教育特色。如我系在鼓勵學(xué)生參加全院性的書法、美術(shù)、舞蹈、攝影等社團外,更注重專業(yè)性社團的建設(shè),我們建立了“明日會計社”、“攻略市場營銷社”、“物流協(xié)會”等,與專業(yè)素質(zhì)教育緊密掛鉤,廣泛開展點鈔大賽、創(chuàng)業(yè)方案比賽、營銷技能大賽等活動,使學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)進一步提升。
學(xué)生干部管理與學(xué)風(fēng)建設(shè)相結(jié)合 學(xué)生干部在學(xué)生團隊中具有特殊的影響力,但由于生源質(zhì)量下降,學(xué)生的自身素質(zhì)及學(xué)習(xí)動力有所降低。因此,在學(xué)生管理中,充分發(fā)揮好學(xué)生干部的積極性和表率作用,對于學(xué)風(fēng)建設(shè)將起到重要作用。個別學(xué)生干部沒有將心思完全花在學(xué)習(xí)和工作上,表率作用的發(fā)揮有所欠缺。這就要求對一年級新選出來的干部,從一開始就要抓他們的基本素質(zhì)與規(guī)范,使他們成為學(xué)風(fēng)的表率,切實發(fā)揮他們的作用。
學(xué)生評價考核與推薦就業(yè)相結(jié)合 院系兩級學(xué)生管理改革后,要將學(xué)生的評價考核與推薦就業(yè)結(jié)合起來,將班上學(xué)習(xí)成績、綜合素質(zhì)排名靠前的學(xué)生推薦至好的企業(yè)參加工作,使之得到一個較高起點的發(fā)展平臺,從而使學(xué)生評價考核與推薦就業(yè)結(jié)合起來,調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。
學(xué)生思想政治教育與課堂教學(xué)相結(jié)合 學(xué)生的思想政治教育應(yīng)該與課堂教學(xué)緊密結(jié)合起來,教師在教學(xué)中要嚴格要求學(xué)生,并認真管理學(xué)生。在課堂上教師要抓教學(xué)常規(guī)管理,促使學(xué)生養(yǎng)成良好的職業(yè)素質(zhì)及學(xué)習(xí)風(fēng)氣?,F(xiàn)實中有一種不好的現(xiàn)象,凡是對學(xué)生管理嚴格的教師,在學(xué)生評教中的得分不高。針對這種情況,除了教師積極改進教學(xué)方式方法外,學(xué)院可適當(dāng)降低學(xué)生評教分數(shù)在教師績效考核中的評分所占比重,比如,可由以前的40%降至30%,同時改革測評方法,避免學(xué)生的主觀分所占的比例太大。
保證基本資源到位,促使院系
兩級學(xué)生管理工作順利開展
院系兩級學(xué)生管理工作改革,學(xué)院必須保證基本資源到位,這對于系部各項工作的開展具有重要意義。
按生師人數(shù)200∶1的要求配置學(xué)生輔導(dǎo)員 輔導(dǎo)員是學(xué)校中全面負責(zé)班級工作的教師,又是學(xué)生班集體的管理者、教育者和服務(wù)者,因此,數(shù)量足夠且業(yè)務(wù)能力過硬的學(xué)生輔導(dǎo)員是各項工作順利開展的保證。這就要求:一是根據(jù)各系學(xué)生人數(shù)按200∶1的標準配備足夠數(shù)量的輔導(dǎo)員。輔導(dǎo)員的工作性質(zhì)很特殊,工作內(nèi)容很繁瑣,如果數(shù)量過少,他們往往陷入疲勞戰(zhàn),容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠,導(dǎo)致情緒不穩(wěn)。二是要真正做到事業(yè)留人、待遇留人、感情留人,進一步激發(fā)廣大輔導(dǎo)員的工作積極性和創(chuàng)造性。三是打通輔導(dǎo)員與專任教師的職業(yè)生涯通道,讓年輕優(yōu)秀的輔導(dǎo)員可以轉(zhuǎn)崗到教師崗位,從而給其一個明確的職業(yè)生涯規(guī)劃心理預(yù)期。
將就業(yè)專干及經(jīng)費配備到位,確保學(xué)生就業(yè)工作的開展 要將學(xué)生就業(yè)工作作為系部管理的一個重要內(nèi)容,確保學(xué)生順利就業(yè)。就業(yè)專干不一定是學(xué)歷職稱很高的教師,但要求有很強的責(zé)任心、能吃苦、具備較強的溝通能力。就業(yè)經(jīng)費可按標準直接下?lián)艿较?,由就業(yè)專干負責(zé)使用,系主任批準,主要用于學(xué)生就業(yè)管理、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)推薦、就業(yè)網(wǎng)絡(luò)建立與維護、就業(yè)宣傳等幾個方面。
將學(xué)生管理工作納入全系年度工作統(tǒng)籌考慮,實現(xiàn)全員育人 應(yīng)將學(xué)生管理工作納入系部全年整體工作進行統(tǒng)籌考慮,從目標制定、任務(wù)安排、具體舉措、資源保障等幾個方面進行全盤考慮,使學(xué)生工作與全系部整體工作同步發(fā)展、學(xué)生管理工作與教學(xué)工作協(xié)調(diào)互動。在目標制定上,主要從嚴重違紀率、操行綜合測評優(yōu)秀率、應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)率等幾個方面考慮;任務(wù)安排主要考慮開展幾大活動,如文化藝術(shù)節(jié)系列活動、讀書月活動、技能月活動等等;在具體舉措上,主要是制度建設(shè),如以學(xué)生黨建工作帶動學(xué)風(fēng)建設(shè)、完善學(xué)生頂崗實習(xí)規(guī)章制度、開展系列活動等等;資源保障方面,主要包括場地、經(jīng)費、人力資源等保證到位。
總之,院系兩級管理機制下,學(xué)生工作下移,既給系部帶來了壓力,也給系部帶來了機遇。只要各高職院校積極創(chuàng)新,這項工作就會做得更好。
參考文獻:
[1]白嵐,黃閩新,常永春.關(guān)于高職院系兩級學(xué)生管理模式的思考[J].職業(yè)教育研究,2007,(5).
[2]邱玲敏.高職學(xué)生管理模式探索[J].考試周刊,2008,(38).
[3]時立文,謝群.談如何提升高職院校學(xué)生管理工作的水平[J].陶瓷研究與職業(yè)教育,2007,5(3).
[4]周繼重.淺談高職院校學(xué)生管理的觀念轉(zhuǎn)變[J].西部科教論壇,2009,(5).
篇6
一、評估工作對教學(xué)檔案的要求
評估工作是教育部對高職高專院校的辦學(xué)思想,辦學(xué)情況和辦學(xué)特色等進行全面評價的一項評估活動,它需要各個方面的材料、數(shù)據(jù)、指標,這些信息可以從兩個方面的途徑進行收集,一是由學(xué)校檔案部門特別是教學(xué)檔案部門提供準確,詳細的佐證材料及信息,二是評估專家組可以通過在校內(nèi)進行視察、抽查、民意調(diào)查、考試、考核以及聽取匯報等形式,系統(tǒng)地、直接地收集有關(guān)信息,做出價值判斷。從《高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估指標體系》看,該方案共有六項一級指標,可分解成15項二級指標。其中涉及到有關(guān)教學(xué)檔案內(nèi)容指標占了二級指標中的10項,占總評價指標數(shù)的2/3,充分體現(xiàn)了教學(xué)檔案在高等學(xué)校辦學(xué)中的重要地位。在“專業(yè)剖析”需要提供的相關(guān)支撐材料中,也有絕大多數(shù)的項目涉及到有關(guān)教學(xué)檔案內(nèi)容。
二、教學(xué)檔案的作用
為什么在評估指標體系和專家組實際評估工作過程中對教學(xué)檔案如此重視呢?教學(xué)檔案的功能和作用主要體現(xiàn)在哪幾方面呢?筆者認為建立教學(xué)檔案,其目的不僅是為了留存和管理教學(xué)過程中形成的有價值的文件材料,更主要的是為宏觀的教學(xué)決策、微觀的教學(xué)管理及教學(xué)科研服務(wù)。
1.教學(xué)檔案為改革教學(xué)方法提供素材。
通過對教學(xué)檔案,分析研究可以革除以往教學(xué)方法的弊病,發(fā)揚以往教學(xué)方法的優(yōu)點。
2.教學(xué)檔案為提高教學(xué)質(zhì)量提供依據(jù)。
學(xué)校的主要任務(wù)是教書育人。一所學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量如何,怎樣提高教學(xué)質(zhì)量,這些都與教學(xué)檔案息息相關(guān)。只有吸取已有的經(jīng)驗和成果,并在原有的基礎(chǔ)上加以完善和提高,才能有效地提高教學(xué)質(zhì)量。
3.教學(xué)檔案為加強教學(xué)管理提供參考。
教學(xué)檔案是高校教學(xué)工作的真實而全面的原始記錄,它是檢驗高校教學(xué)工作優(yōu)劣的一個原始依據(jù)。教學(xué)檔案通過學(xué)校會議決定、領(lǐng)導(dǎo)批示,在教學(xué)管理理念和制度的實施中起著決定性作用。通過教學(xué)檔案可以反映學(xué)校教學(xué)工作的優(yōu)劣。如何提高教學(xué)管理水平是學(xué)校管理的主要工作,這在很大程度上得依靠教學(xué)檔案。通過對教學(xué)檔案中有關(guān)內(nèi)容的分析、總結(jié)、預(yù)測,從宏觀上可以明確學(xué)校的發(fā)展方向,制定教學(xué)計劃,更好地安排師資,并可根據(jù)實際需要制定短期規(guī)劃和長遠規(guī)劃,特別是根據(jù)師生的獎懲材料、思想?yún)R報材料等,可以適時調(diào)整對師生的思想工作,解除他們的思想包袱,使他們以全部身心投入教與學(xué)。
三、目前的教學(xué)檔案管理工作存在的問題
1.有些教學(xué)檔案記錄缺項。如各科試卷的試卷分析報告,部分實驗報告未作存檔。2.有些日常教學(xué)檔案缺少歸類統(tǒng)計。3.各有關(guān)職能部門檔案記錄不相一致。4.一些教學(xué)檔案記錄缺乏完整性。5.有些教學(xué)檔案因為范圍不清而存在明顯的記錄混亂現(xiàn)象.6.系教學(xué)檔案缺乏系統(tǒng)性、完整性、可靠性和科學(xué)性把教學(xué)檔案工作當(dāng)作可有可無的一般性的工作,沒有充分認識到教學(xué)檔案工作在整個教學(xué)管理和教學(xué)研究中的重要作用,沒有制定相應(yīng)的管理規(guī)章制度和具體的實施細則。出現(xiàn)了什么都入檔的繁雜現(xiàn)象和入檔不完整的斷章現(xiàn)象。導(dǎo)致工作和活動都開展了,唯獨沒有形成記錄,或者記錄不全,或者記錄散失了,致使教學(xué)檔案雜亂而無體系性,殘缺而無完整性。7.教學(xué)檔案管理現(xiàn)代化差,服務(wù)水平低,開發(fā)利用不足。教學(xué)檔案都還停留在紙質(zhì)檔案,檔案柜保存的狀態(tài),大部分檔案管理還依靠手工處理,工作效率低,與信息技術(shù)的迅速發(fā)展不相適應(yīng),增加了師生檢索和資料查詢的工作量和工作難度。四、造成問題的主要原因①檔案意識薄弱,②缺乏足夠的業(yè)務(wù)指導(dǎo)根據(jù)《普通高等學(xué)校檔案管理辦法》規(guī)定,高校的檔案機構(gòu)一般由專職檔案人員負責(zé)檔案工作,而各系、部、處、所等部門必須有一名負責(zé)人分工主管該部門的檔案工作,并視情況配備一至兩名專(兼)職人員,負責(zé)本部門檔案的收集,整理和移交工作,而各院系兼職檔案員的角色通常由教學(xué)秘書來擔(dān)任。有些教學(xué)秘書忽視教學(xué)檔案工作,錯誤地認為教學(xué)檔案工作就是簡單整理,裝訂,應(yīng)付了事.另外,部分教師的檔案意識也比較淡薄,收集資料困難。
五、加強教學(xué)檔案管理的建議
1.轉(zhuǎn)變思想觀念,提高教職工的檔案意識和對教學(xué)檔案管理工作重要性的認識。
學(xué)校要加強宣傳,不斷增強全體員工的檔案意識。可以通過各種途徑,采用會議、櫥窗展覽、參觀學(xué)習(xí)、檔案利用事例宣傳教育等形式,向全體員工宣傳《檔案法》、教學(xué)檔案管理規(guī)章制度,宣傳教學(xué)檔案的重要性及作用,使全體員工充分認識和了解教學(xué)檔案,熟知教學(xué)檔案的歸檔范圍、歸檔原則、要求及時間,重視并進而支持教學(xué)檔案工作,主動配合檔案管理人員做好教學(xué)檔案材料的收集歸檔工作,確保教學(xué)檔案管理工作高質(zhì)高效完成。
2.加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和職業(yè)道德修養(yǎng),不斷提高檔案管理工作者的綜合素質(zhì)。
應(yīng)首先考慮適當(dāng)減少兼職檔案管理員的其他工作,保證其有較充足的時間和精力完成教學(xué)檔案收集、整理工作。其次應(yīng)創(chuàng)造條件,有計劃、有目的地加強對兼職檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),促使他們學(xué)習(xí)檔案專業(yè)知識、專業(yè)理論,掌握檔案工作的原則、方法,提高檔案工作水平;學(xué)習(xí)教學(xué)管理規(guī)范,了解教學(xué)活動過程,熟悉教學(xué)檔案的范圍及具體內(nèi)容,熟悉教學(xué)文件材料形成的規(guī)律及特點,確保教學(xué)檔案的完整、準確、系統(tǒng)、規(guī)范;學(xué)習(xí)計算機知識、網(wǎng)絡(luò)知識,掌握信息化管理手段,實現(xiàn)教學(xué)檔案管理工作的標準化、現(xiàn)代化。
3.建立教學(xué)檔案工作的檢查、考評制度
教學(xué)檔案管理是教學(xué)管理的重要組成部分,學(xué)校應(yīng)將其納入教學(xué)工作計劃之中,納入教學(xué)管理制度當(dāng)中,納入各級管理人員的崗位職責(zé)之中,并作為年度考核內(nèi)容之一。針對教學(xué)特點,實行“三納入”、“四同步”的管理,即將教學(xué)檔案工作納入教學(xué)計劃、規(guī)劃、納入各級管理人員的崗位職責(zé),作為考核教學(xué)質(zhì)量和管理水平的標準之一。下達教學(xué)任務(wù)與提出教學(xué)文件材料的歸檔要求同步;檢查教學(xué)工作與檢查教學(xué)文件材料形成積累情況同步;評審、鑒定教學(xué)質(zhì)量、教材、優(yōu)秀教學(xué)成果與審查、驗收檔案材料同步;畢業(yè)分配、上報評審考核晉升與檔案部門出具歸檔證明同步。
篇7
一、目前專賣管理隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀
專賣管理條件有所改善。隨著專賣管理方面人、財、物投入的逐年加大,各級煙草專賣行政管理機關(guān),包括基層稽查隊等派出機構(gòu)的工作環(huán)境、工作條件得到了明顯改善。人員素質(zhì)化,裝備科技化,工作信息化,辦公無紙化進程初步啟動,與其他行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)的聯(lián)系初步建立,內(nèi)部、外部的執(zhí)法環(huán)境有所改善。
依法行政意識有所加強。近幾年來,各級煙草專賣行政主管部門以國家局、省局組織的專賣執(zhí)法資格考試為契機,以教育培訓(xùn)為手段,以優(yōu)化專賣人員結(jié)構(gòu)為目標,大力提高專賣管理人員綜合素質(zhì)。通過“專賣管理人員職業(yè)道德建設(shè)”,“專賣管理人員崗位技能大比武”,“素質(zhì)年”、“執(zhí)法規(guī)范年”、“文明執(zhí)法年”等活動,經(jīng)過較為全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),專賣管理人員的法律法規(guī)意識有了較為明顯的提高。
行政執(zhí)法水平有所提高。國家煙草專賣法律法規(guī)體系的逐步完善及行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的不斷加強,對我們專賣隊伍的執(zhí)法水平提出了一個更高的要求。近年來,各級單位狠抓隊伍素質(zhì)教育,注重在執(zhí)法實踐中錘煉隊伍,依法行政,依法監(jiān)管,規(guī)范執(zhí)法行為與辦案程序,行政執(zhí)法效果提高較為明顯。
二、專賣管理隊伍建設(shè)中存在的一些問題
政治思想教育抓得不夠,人員思想素質(zhì)參差不齊。一方面,各級煙草專賣行政管理機關(guān)對專賣人員的政治思想教育不夠重視,對思想道德表現(xiàn)考核不到位、不嚴格,甚至無此步驟;另一方面,專賣人員自身政治思想水平較低,導(dǎo)致工作積極性不高,主要表現(xiàn)在:被動應(yīng)付多、主動承擔(dān)的少;本職工作做得多,協(xié)助工作做得少;具體工作做得多,創(chuàng)造性工作做得少,缺乏責(zé)任感、使命感。
整體能力培養(yǎng)抓得不夠,人員綜合素質(zhì)不高。很長一段時間各級煙草專賣行政管理機關(guān)人員引進不注重文化素養(yǎng),人員培訓(xùn)不注意培養(yǎng)復(fù)合型人才,形成了一級煙草機關(guān)僅有幾個能查煙的,個別幾個會做案卷的,形不成人人都是多面手這樣一種格局。就目前而言,在現(xiàn)有的專賣管理隊伍中,能做到會執(zhí)法、會辦案、會制作卷宗、會管理的專賣人員不多,就拿大同來說僅占15%左右,而在隊伍中持有??埔陨蠈W(xué)歷的專賣人員約占25%左右。
資金支持仍顯不足,專賣隊伍硬件設(shè)施不到位。特別是縣級局和基層稽查隊伍,雖然為其配備了必要的設(shè)施設(shè)備,但輔助的配套硬件沒有到位,辦公條件仍不盡如人意,給下設(shè)機構(gòu)的專賣管理工作增加了難度與障礙,不利于工作的開展。
三、專賣管理隊伍建設(shè)的具體措施
通過對目前專賣執(zhí)法隊伍現(xiàn)狀與存在問題的分析,說明我們這支專賣隊伍的建設(shè)成效與不足同時存在。彌補不足,進一步加強隊伍建設(shè),有必要從專賣隊伍的軟件與硬件入手轉(zhuǎn)變工作思路,理順體制機制,優(yōu)化資源配置,提高工作能力,力爭將其建設(shè)成為一支文明之師、威武之師、勝利之師,。
(一)加強專賣隊伍建設(shè)的硬手段
硬件建設(shè)是加強專賣管理隊伍建設(shè)的必要條件,對專賣隊伍的戰(zhàn)斗力產(chǎn)生重要的影響。當(dāng)前迫切需要創(chuàng)造兩個條件,提高兩種能力。
創(chuàng)造執(zhí)法條件,提高執(zhí)法戰(zhàn)斗力。一方面要對執(zhí)法裝備更新?lián)Q代,光解決好了人的因素,是不能形成強戰(zhàn)斗力的,還要解決好裝備的因素,只有人與執(zhí)法裝備有機地結(jié)合好,才能產(chǎn)生無往而不勝的戰(zhàn)斗力。另一方面要改善煙草專賣執(zhí)法環(huán)境,從目前看,煙草專賣行政執(zhí)法在部分卷煙零售戶中產(chǎn)生的影響力還不夠,部分行政執(zhí)法、司法機關(guān)對煙草專賣行政管理職能還不熟悉、不了解,對我們的支持力度、配合力度還不夠,只有下大力氣進行投入,才能對執(zhí)法裝備、執(zhí)法環(huán)境進行更新改善,適應(yīng)卷煙市場新形勢的需要,提高專賣隊伍的戰(zhàn)斗力。
創(chuàng)造辦案條件,提高案件經(jīng)營力。要經(jīng)營好案件,就必須加大投入力度,積極創(chuàng)建有利于偵辦大要案、網(wǎng)絡(luò)案件的辦案條件,確保辦案條件的現(xiàn)代化。要從案件經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)入手,以現(xiàn)代化的標準進行建設(shè),例如單獨設(shè)置案件調(diào)查室,專門配備案件調(diào)查取證專用車輛,開發(fā)使用案件查處網(wǎng)絡(luò)軟件系統(tǒng),保證全國、全省、全市案件經(jīng)營信息共享,以便于對大案、要案進行網(wǎng)上取證、網(wǎng)上追蹤;為辦案人員配備必要的調(diào)查取證器材,如攝像機、數(shù)碼相機、微型錄音機等,這樣有利于取證工作的深入開展;進一步建立公檢法煙聯(lián)合打假合作機制,擴展專業(yè)刑偵、技偵手段在涉煙違法犯罪案件中的應(yīng)用范圍。
(二)加強專賣隊伍建設(shè)的軟措施
軟件建設(shè)是加強專賣管理隊伍建設(shè)的關(guān)鍵,直接決定著隊伍的素質(zhì)、作風(fēng)、形象與執(zhí)法水平的高低,需要常抓不懈。可以從以下六個方面的措施著手加強。
1、思想政治工作深入化,保持隊伍先進性
通過加強思想政治教育,提高認識。充分用好社會主義榮辱觀、“兩個至上”行業(yè)共同價值觀這些思想武器,定期、不定期地對專賣人員進行思想政治教育,掌握專賣人員們的動向與情緒變化,通過談心、溝通、交流等工作方法,來解決專賣人員的思想問題,提高專賣人員的思想認識,引導(dǎo)專賣人員立足現(xiàn)有崗位,潛心做事,低調(diào)做人,積極上進。
通過定期開展文化教育活動,提高意識。在各級專賣隊伍中定期組織開展大型的思想政治教育活動,集中學(xué)習(xí)理論知識,提高政治意識;通過組織開展 思想?yún)R報活動,提高專賣人員的思想意識;通過組織開展讀書演講比賽活動,提高專賣人員的學(xué)習(xí)意識;通過組織開展文體比賽活動,提高專賣人員的團體意識。通過系列活動的開展,充分增強專賣人員的主人翁責(zé)任感,促進工作職責(zé)的高效履行。
2、素質(zhì)提升全面化,樹立隊伍良好形象
以適用為目標,豐富培訓(xùn)內(nèi)容。我們的培訓(xùn)內(nèi)容不能只局限于煙草專賣法律法規(guī)及真假卷煙的識別,而應(yīng)該以適用為目標,根據(jù)形勢需要,不斷擴大培訓(xùn)的范圍??梢远嗯e辦一些有用、有效的培訓(xùn)班,如行政管理、行政執(zhí)法理論的培訓(xùn)、執(zhí)法藝術(shù)的培訓(xùn)、辦案經(jīng)驗的培訓(xùn)、辦公自動化的培訓(xùn)、口語交流的培訓(xùn)、應(yīng)對突發(fā)事件的培訓(xùn)等等,這樣可以增加專賣人員的知識面、擴大培訓(xùn)影響面,提高專賣人員的綜合能力。
以實效為目標,創(chuàng)新培訓(xùn)方式。在對專賣人員進行理論、基礎(chǔ)知識、技能等培訓(xùn)時,應(yīng)該注重培訓(xùn)方式的多樣化??梢圆扇≈v授的方式,也可以采用競賽比武的方法;可以選擇集中學(xué)習(xí)、也可分層次培訓(xùn);可以邀請有關(guān)專家或?qū)I(yè)人士講課,也可由隊伍中的“土專家”講解;可以模擬演示,也可實戰(zhàn)操作,這樣對調(diào)動專賣人員學(xué)習(xí)積極性,有一定的幫助。
以提升為目標,加強素質(zhì)學(xué)習(xí)??茖W(xué)研究表明,在現(xiàn)代社會里,一個人在正規(guī)教育中獲取的知識以每年30%的速度老化、淘汰,在工作實踐中獲得知識更新是長久保持競爭力的主要方法,況且實踐中得到的知識針對性、實用性更強。應(yīng)該鼓勵專賣人員積極參加各種學(xué)習(xí)、在職培訓(xùn)、提高綜合能力;鼓勵專賣人員積極參加自學(xué)考試、函授、遠程教育等成人教育,提高自身綜合素質(zhì)。鼓勵的方式可以是表揚,晉升提拔,也可以是經(jīng)濟鼓勵。
3、制度建設(shè)規(guī)范化,培養(yǎng)隊伍優(yōu)良作風(fēng)
細化執(zhí)法制度,強化依法行政,文明執(zhí)法。對現(xiàn)有的行政執(zhí)法有關(guān)制度進一步完善與細化,各級行政執(zhí)法主體按照屬地管理原則,理清自身行政執(zhí)法職責(zé),打牢本級的責(zé)任追究基礎(chǔ),重點加強行政執(zhí)法責(zé)任制與錯案責(zé)任追究制度,結(jié)合當(dāng)前行政執(zhí)法環(huán)境的變化,在隊伍中深入、全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制度,要將制度具體到專賣人員的每一個行政執(zhí)法細節(jié),確保專賣人員在日常市場管理與行政執(zhí)法過程中做到權(quán)責(zé)明確,行為規(guī)范,依法行政,文明執(zhí)法,努力提高自己的行政執(zhí)法水平。
完善考核制度,強化責(zé)任認定,狠抓責(zé)任追究。對專賣人員的工作行為、執(zhí)法行為、日常工作流程執(zhí)行情況進行綜合考核,是抓隊伍建設(shè)行之有效的措施。隨著隊伍建設(shè)的不斷深入,新情況、新問題會不斷出現(xiàn),往往帶來責(zé)任認定的缺失,舊有考核制度如果不對一些考核細則與標準進行適時調(diào)整與完善,就不能完全見效。整套考核制度體系要強調(diào)規(guī)范性、適用性和可操作性,這樣可以使考核制度起到標本兼考,適效并存的作用,真正觸動專賣人員的神經(jīng)。
切實落實內(nèi)管制度,強化制度執(zhí)行力。內(nèi)管制度的制定、執(zhí)行必須按照職責(zé)法定,流程運作,務(wù)求實效,依法依規(guī)監(jiān)管的原則,著力抓好執(zhí)行,達到對專賣人員的一言一行,每一個工作細節(jié)、流程進行監(jiān)督與約束的效果。對違規(guī)違紀的人員一律依據(jù)制度進行處理,該處分的堅決處分,該解聘的要堅決解聘,這樣才顯現(xiàn)公平性,公正性,不能讓制度成為“說在嘴上、寫在紙上、掛在墻上”的擺設(shè),讓遵紀守法的專賣人員產(chǎn)生心理不平衡的想法,進而影響工作的積極性與主動性。
4、獎懲機制明確化,促進隊伍積極工作
要拓展獎勵方式,關(guān)注激勵效果。以往在工作中,我們主要采用經(jīng)濟獎勵方式,效果雖然也比較明顯,但方式畢竟有些單一,長期使用難免造成效用降低。應(yīng)該采取多種形式的激勵方法,保持激勵的強度,調(diào)動專賣人員爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。我們可以采取升級加薪的獎勵方法,對先進專賣人員適當(dāng)?shù)恼{(diào)高評級,調(diào)整相應(yīng)的薪酬標準;也可以通過勞動用工合同期限的增加或延長,來對先進專賣人員進行獎勵,規(guī)定一次被評為“先進個人”的人員,可以簽兩年期勞動用工合同;連續(xù)三年被為“先進個人”的,可以簽5年期勞動用工合同或無限期勞動合同;還可以通過帶薪休假等方式對先進人員進行獎勵。
要嚴格執(zhí)行懲罰措施,關(guān)注懲戒作用有效發(fā)揮。獎與罰是不可分割的兩面,在有效使用懲罰措施方面,必須強調(diào)公正公開和嚴格執(zhí)行。該如何懲罰,就要依制度進行懲罰,決不能姑息遷就,放寬縱容,置已有的規(guī)章制度于不顧。對違規(guī)違紀、,在工作中造成一定負面影響的當(dāng)事人必須嚴肅處理,嚴厲追究,以示公平、公正,以此樹立好這支隊伍的正氣,讓專賣人員心服口服,努力做到遵章守紀,腳踏實地干好本職工作。
5、薪酬制度實際化,促使隊伍主動工作
薪酬差距是當(dāng)前專賣人員思想浮動大的根源所在,嚴重影響專賣人員的主觀能動性。有必要根據(jù)現(xiàn)狀逐步調(diào)整薪酬制度,充分調(diào)動專賣人員的主動性。
縮小薪酬差距,發(fā)揮促進作用。目前專賣管理人員的年收入與其他“兩員”的年薪存在著一定的差距,收入差距在一定程度上影響了專賣人員工作積極性、主動性與創(chuàng)造性。要想調(diào)動專賣人員的主觀能動性,將新形勢下專賣管理工作推向縱深,必須切合實際地制定專賣人員的薪酬標準,使其與行業(yè)改革、社會發(fā)展同步。這樣一來可以提高隊伍的戰(zhàn)斗力與向心力;二來可以增加專賣人員防腐拒賄的“免疫力”,達到以薪養(yǎng)廉的效果。
分類分級管理,顯現(xiàn)比較優(yōu)勢。破解當(dāng)前專賣隊伍中存在著的“干多干少一個樣,干好干壞一個樣”的現(xiàn)狀,要求我們實行專賣管理人員分類分級管理,讓肯做事、能做事、做好事的專賣人員拿到相對較高的薪酬;讓不愿做事、不能做事、做不好事的專賣人員只能拿到相對較低的薪酬。在分類分級評定過程中,一定要運用公平、公開、公正的原則,評定標準既要全面,又要有所側(cè)重,讓工作能力強,主觀能動性高,成績突出的專賣人員獲得應(yīng)有的評級,讓評級較低的后進人員明顯看到差距,找到晉升的正確途徑,調(diào)動專賣人員的爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性與主動性。
薪酬動態(tài)調(diào)整,適應(yīng)形勢需要。專賣人員薪酬標準的調(diào)整一直滯后于其他行業(yè)員工,對專賣隊伍的積極性與主動性有一定的影響。我們應(yīng)該進行定期調(diào)整,動態(tài)管理,以適應(yīng)形勢發(fā)展變化的需要??紤]按年度對薪酬標準進行重新評估,根據(jù)評估結(jié)果,進行適當(dāng)調(diào)整,讓年度工作中表現(xiàn)突出、成績明顯、貢獻較大的專賣人員獲得升級加薪;年度工作中有違規(guī)違紀行為、工作有重大失誤、造成一定不良影響的專賣人員,予以降級減薪,以示告誡。
6、身份定位準確化,提高隊伍的責(zé)任心
在編職工與外聘職工的薪酬差距在一定時期內(nèi)仍將存在是不可否認的客觀事實,為此,除了在薪酬管理上做文章,還要認真做好身份定位工作,這對提高專賣隊伍的工作責(zé)任心是非常必要的。