導(dǎo)語：如何才能寫好一篇近年農(nóng)業(yè)發(fā)展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

面對我國糧食生產(chǎn)量、進口量、庫存量“三量齊增”，農(nóng)產(chǎn)品價格“天花板”封頂、生產(chǎn)成本“地板”抬升、資源環(huán)境“硬約束”加劇等新挑戰(zhàn)，中央農(nóng)村工作會議明確提出“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，高度重視去庫存、降成本、補短板，真正形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。供給側(cè)改革是相對于需求側(cè)改革的重大突破與創(chuàng)新，必須以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展新理念為引領(lǐng)全面推進。

一、堅持創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā)改革的強大動力

創(chuàng)新是引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的第一動力。只有不斷創(chuàng)新才能為供給側(cè)改革提供持久動力，要積極推進農(nóng)業(yè)發(fā)展理念、制度、科技創(chuàng)新。

推進理念創(chuàng)新。將農(nóng)業(yè)發(fā)展目標從過去的數(shù)量增長為主，轉(zhuǎn)到數(shù)量、質(zhì)量、效益并重上來，減少農(nóng)產(chǎn)品庫存;將農(nóng)業(yè)增長方式由過去主要通過要素投入，轉(zhuǎn)到依靠科技和提高勞動者的素質(zhì)上來，有效降低生產(chǎn)成本。農(nóng)產(chǎn)品供給，由生產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)橄M導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變?yōu)檫m應(yīng)消費者需求的有效供給，著力補足短板，減少和避免過度供應(yīng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的價值增值由依靠單純的農(nóng)業(yè)發(fā)展，向依靠產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的拓展轉(zhuǎn)變，積極推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合。根據(jù)發(fā)達國家的經(jīng)驗，雖然以種養(yǎng)為主狹義的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身對國民生產(chǎn)總值貢獻較小，但以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)形成的產(chǎn)業(yè)鏈，卻在國民經(jīng)濟中占據(jù)舉足輕重的地位。隨著經(jīng)濟發(fā)展，人民生活水平提高，消費需求升級，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的空間越來越大。

推進制度創(chuàng)新。一是加快農(nóng)村土地制度創(chuàng)新，推動土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分離和經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速，農(nóng)村勞動力大量外流背景下，越來越多的承包農(nóng)戶不經(jīng)營自己的承包地。因此，應(yīng)推動承包權(quán)與經(jīng)營權(quán)分置，將土地流轉(zhuǎn)給有能力有意愿經(jīng)營的主體。通過土地確權(quán)，推進農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，降低經(jīng)營者用地成本。二是推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新，發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)效益和競爭力，降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本。推動農(nóng)地租賃、農(nóng)地股份合作等土地流轉(zhuǎn)形式，使農(nóng)民獲得土地租金收入和合作社的分紅，從而既保護農(nóng)民的已有利益，又實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。推動土地流轉(zhuǎn)不能片面追求流轉(zhuǎn)規(guī)模和比例，損害農(nóng)民的合法權(quán)益。三是推動農(nóng)業(yè)支持保護制度創(chuàng)新，完善農(nóng)業(yè)補貼制度和農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制。在土地流轉(zhuǎn)加快的背景下，完善補貼方式，使財政補貼真正讓種糧的農(nóng)民和經(jīng)營者受益。推進糧食市場定價、價補分離，改變糧食托市收購政策，促進糧食價格和產(chǎn)量回歸到市場需求的水平。

推進科技創(chuàng)新。突出科技創(chuàng)新在推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的驅(qū)動和引領(lǐng)作用。突破一些具有共性的關(guān)鍵性技術(shù)難關(guān)，為中高端農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給提供技術(shù)支撐，提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力，使品種和質(zhì)量更契合消費者需要。著力推動資源節(jié)約型、生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新與突破。堅持經(jīng)濟合理、技術(shù)適用、利于推廣的原則，發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)技術(shù)、資源循環(huán)利用技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品儲運和加工技術(shù)、農(nóng)業(yè)機械化和信息化技術(shù)等適用技術(shù)。推進物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程的應(yīng)用，提高生產(chǎn)效率，有效節(jié)約成本。

二、堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，促進供需高水平均衡

當前，農(nóng)業(yè)發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化，我國農(nóng)業(yè)仍存在明顯的短板。一是農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和比較效益低，約占勞動力總數(shù)30%的農(nóng)業(yè)勞動力，所創(chuàng)造的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值只占GDP的9%;而發(fā)達國家，如美國，只占2%的農(nóng)業(yè)勞動力所創(chuàng)造的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占GDP的2%。二是不少農(nóng)產(chǎn)品價格遭遇“天花板”，國內(nèi)價格高于進口價格，并且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本還在上升。三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，健康的綠色農(nóng)產(chǎn)品滿足不了市場需求。四是農(nóng)業(yè)資源環(huán)境約束不斷加深，雖然農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力較強，但付出了很高的自然環(huán)境代價，從而使這種產(chǎn)能難以持續(xù)。因此，要推動協(xié)調(diào)發(fā)展，通過辯證發(fā)展、系統(tǒng)發(fā)展、整體發(fā)展，解決發(fā)展不平衡問題，著力補齊農(nóng)業(yè)短板。

圍繞消費者的需求，推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，促進農(nóng)產(chǎn)品供需平衡由低水平向高水平躍升。針對農(nóng)產(chǎn)品供需錯位，數(shù)量有余，質(zhì)量不足;中低端產(chǎn)品過剩，高端產(chǎn)品供給不足;糧食、棉花等產(chǎn)品過剩，特色水果、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不足的問題，要處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，滿足消費者對高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品日益增長的需求，提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率，加強高、中端產(chǎn)品供給，使農(nóng)產(chǎn)品供給不僅數(shù)量充足，而且品種和質(zhì)量契合消費者需求。針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，將食品安全貫穿“從農(nóng)田到餐桌”全過程，健全從農(nóng)田到餐桌全過程的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管體系，利用互聯(lián)共享的信息平臺，建立全程可追溯的風險監(jiān)測評估和檢驗檢測體系。

實施新形勢下的糧食安全戰(zhàn)略，樹立大糧食、大食物觀念，提高糧食產(chǎn)能，注重食物安全的整體性和協(xié)調(diào)性。在確保口糧安全前提下，引導(dǎo)“糧改經(jīng)”“糧改飼”，支持農(nóng)民根據(jù)市場需求因地制宜地發(fā)展特色果蔬、青貯玉米、飼草、雜糧雜豆等作物，促進糧食作物、經(jīng)濟作物、飼料作物共同發(fā)展。推動一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，強化農(nóng)業(yè)的多種功能和多重目標，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品加工流通和休閑旅游業(yè)融合發(fā)展，通過延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)附加值。

三、堅持綠色發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

綠色發(fā)展是實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的必然選擇。盡管近年來我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)向好，但由于化肥、農(nóng)藥長期不合理過量使用，畜禽糞便、農(nóng)田殘膜等農(nóng)業(yè)廢棄物不合理處置，造成農(nóng)業(yè)面源污染日益嚴重。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進，農(nóng)業(yè)發(fā)展所受到的水資源和土地資源的數(shù)量與質(zhì)量壓力越來越大，從而對農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展構(gòu)成了雙重約束。此外，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展還面臨農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體目標與國家目標不一致以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準化體系不規(guī)范等問題。為此，要將農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展提升為國家戰(zhàn)略。

積極推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，減少污染，節(jié)約保護資源，增加綠色農(nóng)產(chǎn)品供給。一是減少化肥、農(nóng)藥施用量。全面推廣普及測土配方施肥、農(nóng)藥精準科學(xué)施用技術(shù)，實現(xiàn)化肥農(nóng)藥零增長，減少面源污染;推動農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。二是發(fā)展高效節(jié)水灌溉，推動水權(quán)分配、水價形成、節(jié)水激勵改革。三是實施耕地輪作休耕，減輕糧食庫存?zhèn)}儲壓力。利用國內(nèi)外市場糧食供給寬裕的時機，在部分地區(qū)實行耕地輪作休耕，以利于耕地休養(yǎng)生息、保持地力和減輕過大的糧食庫存壓力，緩解糧食供求矛盾。四是加快發(fā)展有機農(nóng)業(yè)。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系和安全等級認證體系，解決生態(tài)有機農(nóng)產(chǎn)品市場的信息不對稱問題，通過二維碼、檢測室等手段，倒逼產(chǎn)品提質(zhì)。建立有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的利益導(dǎo)向，調(diào)整與農(nóng)業(yè)污染和食品質(zhì)量問題相關(guān)的投入品與產(chǎn)出品所形成的利益關(guān)系。

加快農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機制建設(shè)。要通過生態(tài)風險評估機制對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)鏈條的生態(tài)環(huán)境風險進行實時監(jiān)測和防控;通過建立嚴格的生態(tài)安全準入制度，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體及農(nóng)業(yè)經(jīng)營企業(yè)進行規(guī)范管理。

四、堅持開放發(fā)展，拓展供給側(cè)改革空間

我國已是全球第一大農(nóng)產(chǎn)品進口國、第二大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國，農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)深度融入了國際市場。要以開放發(fā)展理念，深入實施農(nóng)業(yè)“引進來、走出去”雙向發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，提高我國農(nóng)業(yè)國際競爭力。

加快農(nóng)業(yè)走出去步伐。加強對全球農(nóng)業(yè)開發(fā)潛力、環(huán)境與風險的分析，在更大的空間、更大的舞臺上，優(yōu)化配置農(nóng)業(yè)資源。搞好農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的頂層設(shè)計，建立有關(guān)農(nóng)業(yè)“走出去”完備的信息服務(wù)平臺，借力“一帶一路”建設(shè)，重點開展與“一帶一路”沿線國家的農(nóng)業(yè)國際產(chǎn)能交流與合作。利用國外較豐厚的土地資源，彌補國內(nèi)土地資源的不足和降低用地成本。在確保國內(nèi)口糧安全的前提下，充分利用國內(nèi)國際資源和市場來保障糧食供給，降低糧食生產(chǎn)成本和庫存。

充分利用我國農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)驗、設(shè)備等優(yōu)勢，參與國際農(nóng)業(yè)開發(fā)。鼓勵有實力、信譽好的企業(yè)、實體到國外進行農(nóng)業(yè)直接投資、農(nóng)業(yè)對外合作、農(nóng)業(yè)對外援助，積極參與到農(nóng)產(chǎn)品倉儲、加工、物流等各個環(huán)節(jié)，不斷提升農(nóng)業(yè)合作水平。為鼓勵企業(yè)走出去，設(shè)立農(nóng)業(yè)對外合作專項基金，支持企業(yè)在境外的前期考察、風險評估等活動。鼓勵各類企業(yè)、行業(yè)組織積極開展境外直接投資和跨國經(jīng)營活動。

加快農(nóng)業(yè)“引進來”。加大農(nóng)業(yè)引智引技力度，引進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)急需的科技領(lǐng)軍人才，引進境外農(nóng)林牧漁業(yè)優(yōu)良品種，先進農(nóng)業(yè)裝備及良種繁育，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲藏等關(guān)鍵應(yīng)用技術(shù)和高新技術(shù)與專利。充分利用世界優(yōu)秀人才和現(xiàn)代科技成果，增強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，彌補農(nóng)業(yè)短板。

五、堅持共享發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民共享改革成果

讓人民群眾共同分享改革發(fā)展成果，是社會主義的本質(zhì)要求，是社會主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)。雖然改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟總量不斷增大，人民生活得到了普遍改善，各地區(qū)、各群體的收入水平都有明顯提高;但是農(nóng)村居民人均可支配收入還遠低于城鎮(zhèn)居民。必須堅持共享發(fā)展，讓廣大農(nóng)民獲得更多實惠，有更多的獲得感。

篇2

一是增長速度企穩(wěn)回升。上半年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)低開低走、逐步企穩(wěn)回升的態(tài)勢。1～6月，規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增加值增速為6.1%，比1～5月回升0.3個百分點，與全國規(guī)模以上工業(yè)基本持平;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入89945億元，同比增長5.2%，增速比1～5月上升0.4個百分點，增速高于工業(yè)3.8個百分點。

二是經(jīng)營效益有所好轉(zhuǎn)。1～6月，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)利潤總額5810億元，同比增長8.0%，增速比去年同期上升1.2個百分點;行業(yè)平均利潤率達到6.5%，比去年同期提升0.2個百分點，超過工業(yè)1個百分點，轉(zhuǎn)型升級效果顯現(xiàn)。

三是結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進。食用類農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)保持較快增長態(tài)勢，其中，涉及主食加工的速凍食品、米/面制品、豆制品制造和蔬菜加工等行業(yè)普遍處在10%～17%較高增長區(qū)間;蜜餞、固體飲料、調(diào)味品/發(fā)酵制品制造等行業(yè)增速也均超過10%。這些行業(yè)快速發(fā)展得益于以技術(shù)進步為核心的轉(zhuǎn)型升級步伐加快。

篇3

關(guān)鍵詞:農(nóng)機技術(shù)推廣;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;關(guān)系;協(xié)調(diào)路徑

近年來，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到了快速的發(fā)展，農(nóng)機技術(shù)推廣工作的實踐價值越來越受到人們的重視，不僅可以促進農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，同時可以有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，進而促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)機技術(shù)推廣工作可以促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)的綜合能力，進而為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)構(gòu)建一個綠色農(nóng)業(yè)新藍圖。

1農(nóng)機技術(shù)推廣與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)系

1.1促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展

在我國農(nóng)業(yè)實際生產(chǎn)過程中，開展農(nóng)機技術(shù)推廣工作可以實現(xiàn)先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)以及先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械的有效利用，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具備更高的效率，轉(zhuǎn)變過去傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，在提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)的同時促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。與此同時，要想使農(nóng)業(yè)向著現(xiàn)代化的方向轉(zhuǎn)變，就必須做好農(nóng)業(yè)機械化的推廣工作，在現(xiàn)代化理念基礎(chǔ)上大力開展機械化操作，從而使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展模式能夠滿足時代的需求，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得以全面建成并且良好發(fā)展。

1.2推動農(nóng)業(yè)綜合能力發(fā)展

要想使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得到良好的發(fā)展，就必須采取有效措施幫助農(nóng)民獲取更高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，對現(xiàn)代化的農(nóng)機技術(shù)進行大力推廣，進而做好農(nóng)業(yè)各種先進技術(shù)的傳播工作，幫助其成為新型職業(yè)農(nóng)民，使其充分掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點，了解其規(guī)律，不斷提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)，進而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合能力得到有效提升［1］。此外，還需對各種新型的農(nóng)業(yè)技術(shù)進行不斷拓展以及應(yīng)用，使過去傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)面貌得以改善，進而提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的活力，幫助我國實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

1.3構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)新藍圖

只有不斷轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)理念，才能使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得到更好的發(fā)展。近年來，我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對綠色農(nóng)業(yè)需求量明顯提升，因而，在實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，必須做好農(nóng)機技術(shù)推廣工作，對綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式進行廣泛推廣，將自身農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念進行不斷轉(zhuǎn)變，從而緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及社會發(fā)展，將環(huán)境污染防治以及農(nóng)業(yè)發(fā)展進行緊密結(jié)合，充分利用各種現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)理念，打造一個完善的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，促進未來農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。

2農(nóng)機技術(shù)推廣與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)路徑

2.1融合發(fā)展理念

在未來，農(nóng)業(yè)的一個主要發(fā)展方向便是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展理念基礎(chǔ)之上所建立的農(nóng)機技術(shù)推廣模式，應(yīng)當與農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的實際情況不斷契合，緊密結(jié)合農(nóng)機技術(shù)推廣的理念，充分考慮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)作為實際推廣過程中的一個重點。對農(nóng)民做好技術(shù)培訓(xùn)工作，為其講授各種全新的農(nóng)業(yè)理念，對其分析當前農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，進而制定一個完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃。結(jié)合實際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，將農(nóng)業(yè)市場化信息進行緊密結(jié)合，對新型農(nóng)機技術(shù)進行充分利用，使生產(chǎn)力得以不斷發(fā)展，一方面使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向著科學(xué)化方向發(fā)展，另一方面使市場對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的實際需求得到不斷滿足，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟發(fā)展格局得以不斷改善，進而促進新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展。

2.2拓展農(nóng)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域

近年來，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不斷發(fā)展，農(nóng)機技術(shù)推廣工作必須要結(jié)合自身實際情況，宣傳并且推廣農(nóng)機技術(shù)，不斷擴充農(nóng)機技術(shù)推廣工作的實際內(nèi)容，對其技術(shù)引領(lǐng)方法、技術(shù)引領(lǐng)途徑進行不斷拓展，進而使農(nóng)機技術(shù)推廣工作具備更為廣闊的覆蓋面［2］。與此同時，農(nóng)機技術(shù)推廣工作還需充分利用政策優(yōu)勢以及管理優(yōu)勢，與相關(guān)農(nóng)業(yè)部門積極開展合作，進而改善傳統(tǒng)推廣模式。此外，還需做好農(nóng)業(yè)發(fā)展理念的利用工作，對各種有效的發(fā)展信息進行不斷提煉，在推廣時充分考慮農(nóng)民實際需求，促進農(nóng)機與地方農(nóng)藝結(jié)合，提高農(nóng)民使用農(nóng)機的積極性。

2.3構(gòu)建新型推廣體系

對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式進行充分利用，從而構(gòu)建一個全新的農(nóng)機推廣體系，對“互聯(lián)網(wǎng)+”這一發(fā)展理念進行充分利用，通過網(wǎng)絡(luò)傳播農(nóng)機技術(shù)，在網(wǎng)上開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，同時培養(yǎng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械以及信息化農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，擴展農(nóng)機技術(shù)推廣渠道，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

篇4

關(guān)鍵詞 大農(nóng)業(yè)；健康產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)狀；原因

中圖分類號 F323 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2015）14-0256-01

近年來，諸多地產(chǎn)、煤炭、能源、金融、醫(yī)藥、IT、建材等原來投資回報較高的產(chǎn)業(yè)紛紛轉(zhuǎn)向投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)追求的是對生命的尊重和對健康的珍惜，將農(nóng)業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)密切結(jié)合起來，已經(jīng)成為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要趨勢。

1 我國大農(nóng)業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 大農(nóng)業(yè)大健康產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢

當企業(yè)家財富的積累已經(jīng)變成純粹數(shù)字的變化，不必再瘋狂追求金錢的時候，當一個國家的消費者在整體上從吃得上、吃得飽向吃得好、吃得健康轉(zhuǎn)變的時候，農(nóng)業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)必然受到不差錢、追求人生價值的企業(yè)家的追捧，這是我國經(jīng)濟發(fā)展、消費升級的必然，也是企業(yè)自我升級的必然[1]。

1.2 大農(nóng)業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)相互融合

近年來的農(nóng)業(yè)發(fā)展情況顯示，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向著現(xiàn)代化、快消化和健康化升級，健康產(chǎn)業(yè)向著食品和基地化的農(nóng)業(yè)延伸，兩大產(chǎn)業(yè)以相反的起點和終點相對而行，彼此越來越跨界，產(chǎn)業(yè)內(nèi)容越來越相像。東阿阿膠、仲景藥業(yè)、江中制藥等作為醫(yī)藥企業(yè)，近年紛紛向食品發(fā)力，繼而做基地，將健康的產(chǎn)品日?；?、快消化，并且沿著產(chǎn)業(yè)鏈一直做到了最前端――基地，儼然是個農(nóng)業(yè)企業(yè)。

2 我國大農(nóng)業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題的原因

大農(nóng)業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合的聚焦點為食品安全問題。目前，發(fā)達國家對于食品安全問題的重視程度可見一斑且效果良好。消費者對監(jiān)管者放心，企業(yè)也具有相對高的社會責任感，即使發(fā)現(xiàn)的是疑似問題，也會將所有產(chǎn)品召回，基本實現(xiàn)了所有食品是安全的、可靠的。如今，我國大農(nóng)業(yè)、大健康時代大幕即將拉開，對其產(chǎn)業(yè)中存在的問題即食品安全問題也要引起足夠的重視，要在分析其產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上實現(xiàn)改正。

2.1 自然環(huán)境或客觀條件的影響

我國人口眾多，消耗的糧食量巨大，而當前食品供應(yīng)商大多呈現(xiàn)典型的小生產(chǎn)者特征，在自身條件和外部環(huán)境均對食品安全的訴求不高時，衛(wèi)生條件和食品加工工藝難以符合安全標準，流通儲運手段達不到保鮮要求。此外，城市廢棄物和工業(yè)“三廢”的大量隨意排放，對我國的生態(tài)環(huán)境造成了嚴重污染，種養(yǎng)殖源頭的水、氣、土等受到污染，從而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量受到很大程度的影響[2-3]。

2.2 人為影響

我國農(nóng)業(yè)雖然仍以小農(nóng)經(jīng)濟為主，但部分也患上了“大農(nóng)業(yè)病”，果蔬實行反季節(jié)生產(chǎn)，藥物殘留加劇；通過添加激素等使家禽、家畜的生長周期大大縮短，違背了動植物的生物學(xué)規(guī)律；此外，某些不法商販為了最大程度地追求經(jīng)濟效益，在食品中人為添加對人體健康有害的非食用物質(zhì)或食品添加劑。

2.3 食品檢測監(jiān)督的技術(shù)難題

科學(xué)技術(shù)的日益發(fā)展，轉(zhuǎn)基因技術(shù)、現(xiàn)代生物技術(shù)、益生菌及酶制劑技術(shù)等越來越頻繁地應(yīng)用于食品生產(chǎn)中，但這類食品是否安全及應(yīng)用的風險如何一直爭議不斷。此外，由于食品檢測監(jiān)督條件不完善，對食源性病原菌缺乏認識或從業(yè)人員非主動性過失，造成劣質(zhì)食品進入消費環(huán)節(jié)的事例也屢見不鮮，當前我國食品檢測監(jiān)督問題主要體現(xiàn)在檢測設(shè)備不完善、檢測覆蓋面偏低、抽檢頻率過低等方面[4-5]。國外的食品安全案例也集中在這些方面。

2.4 食品安全和追蹤懲罰的法令制度不健全

近年來，我國相關(guān)部門在食品安全立法及組織體系建設(shè)方面做出了巨大的努力，但卻未對食品安全事故的頻發(fā)產(chǎn)生實質(zhì)性的遏制作用，這可能是由于監(jiān)管模式不清晰和法制松弛造成的。發(fā)達國家的實踐表明，食品安全監(jiān)管應(yīng)趨向于公正性、專業(yè)化和獨立性，應(yīng)以外部環(huán)境作為改革的動力，依賴于社會、經(jīng)濟和技術(shù)的變化，實現(xiàn)食品安全的全方位監(jiān)管[6-9]。

3 結(jié)語

綜上所述，農(nóng)業(yè)可以作為一個事業(yè)來經(jīng)營，在中國經(jīng)濟、社會轉(zhuǎn)型期的大背景下，應(yīng)通過各種措施應(yīng)對食品安全問題，促使大農(nóng)業(yè)與大健康產(chǎn)業(yè)的和諧發(fā)展。

4 參考文獻

[1] 付曉晨，施春亮，李寧.黑龍江墾區(qū)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題及建議[J].現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，2015（1）：48-50.

[2] 任秀峰.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)助推黑龍江省現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展[J].當代農(nóng)村財經(jīng)，2014（1）：34-35.

[3] 徐曉新.中國食品安全：問題、成因、對策[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題，2002（10）：45-48.

[4] 謝敏，于永達.對中國食品安全問題的分析[J].上海經(jīng)濟研究，2002（1）：39-45.

[5] 張永建，劉寧，楊建華.建立和完善我國食品安全保障體系研究[J].中國工業(yè)經(jīng)濟，2005（2）：14-20.

[6] 喬木，朱自安，徐海量，等.伊犁河流域生態(tài)恢復(fù)與大農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展對策研究[J].中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，2007（3）：45-48.

[7] 付曉晨，施春亮，李寧.黑龍江墾區(qū)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題及建議[J].現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，2015（1）：48-50.

篇5

[關(guān)鍵詞] 生態(tài)農(nóng)業(yè) 問題 建議

[中圖分類號] F323 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650（2017）05-0027-01

近年來，我國現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，有力促進了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，增加了農(nóng)民收入，發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟，保障了農(nóng)村穩(wěn)定。實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由只要經(jīng)濟效益向注重綜合效益的轉(zhuǎn)變。目前生態(tài)農(nóng)業(yè)雖然有了一定的發(fā)展，但是還存在一些亟待解決的問題：

1 現(xiàn)階段發(fā)展中亟待解決的問題

1.1 生態(tài)系統(tǒng)退化，水資源貧乏

盡管我國高度重視耕地保護，但是各種因素影響（如農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、建設(shè)占用、自然災(zāi)害、水土流失等），我國耕地面積仍是逐漸減少。我國耕地人均擁有量不足世界平均值的百分之四十，而且耕地質(zhì)量不高，部分耕地的水土流失較重，土壤沙化較重，耕地沙化面積不斷擴大，耕地總面積的50%以上存在生態(tài)退化現(xiàn)象。我國缺水嚴重，水資源總量很大，但是人均占有量僅為全球平均值的25%，而且我國水資源分布上來看，也極為不平衡，地域差異較大，季節(jié)差異極為不均衡。

1.2 人口增加和農(nóng)業(yè)生態(tài)、農(nóng)業(yè)資源之間的矛盾加劇

我國雖然地大物博，資源豐富，但是因為人口眾多，使各類資源的人均占有量都非常少，我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展同樣面臨著巨大的人口壓力，用占世界7%的耕地，養(yǎng)活著世界22%的人口。現(xiàn)在，國家又全面放開了二孩政策，隨著人口增長，增加了對資源的需求和對生態(tài)環(huán)境的壓力，人口壓力始終是制約我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大問題。

1.3 農(nóng)民科技文化水平較低，制約了發(fā)展普及

我國發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，必須要有現(xiàn)代的科技來支持，和傳統(tǒng)的粗放農(nóng)業(yè)相比，更需要現(xiàn)代的、先進的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。但是我國當前農(nóng)村的現(xiàn)狀是，有頭腦、文化高的農(nóng)民，特別是青壯年農(nóng)民，大都進城務(wù)工或者是從事了其他經(jīng)營，留在家里的大都是老人、孩子和部分婦女，成了典型的“三八六零農(nóng)業(yè)”，加上在家的農(nóng)民由于長期受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的影響，對先進農(nóng)業(yè)科技重視程度不夠，發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的認識不夠，主動學(xué)習(xí)掌握先進農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的愿望不強，從而阻礙了現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的普及和推廣。

1.4 土地零星分散，影響了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展

改革開放之后，我國實行的是生產(chǎn)責任制，土地都分田到戶獨立耕種，當時極大的提高了農(nóng)民的生產(chǎn)熱情，在一定程度上順應(yīng)了當時農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，推動了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，解決了農(nóng)民的吃飯問題。然而隨著社會的發(fā)展的不斷前進，農(nóng)業(yè)科技的日新月異，規(guī)模化的連片經(jīng)營已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢。這種分散的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式已經(jīng)不再適合現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，影響了現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展。

2 生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展建議

以上問題在一定程度上制約了我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，如何擺脫困境，尋找一條經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益兼顧的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子，是各級政府和廣大農(nóng)業(yè)科技工作者面臨的一個急需解決的問題。筆者以為，解決以上問題就要結(jié)合當?shù)貙嶋H，突出地方特色，逐步穩(wěn)定發(fā)展，特提出以下l展建議：

2.1 建立有關(guān)的法律法規(guī)，完善政策保障體系

目前，我國實行了多部環(huán)境保護、資源管理方面的法律以及相關(guān)的政策法規(guī)，初步建成了保護農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)和環(huán)境的法律法規(guī)體系。然而，這些法律法規(guī)的細化程度還不夠，總體還較為籠統(tǒng)，還沒有形成健全、完善的與發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)相關(guān)的配套法律、法規(guī)、制度體系。因此需要抓緊健全和完善能夠為現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)的法律法規(guī)，盡快制訂相關(guān)的產(chǎn)業(yè)標準，提升我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平，提高發(fā)展質(zhì)量。

再有，各有關(guān)部門要加大對發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的監(jiān)管力度，使現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展穩(wěn)步健康持續(xù)推進。出臺相關(guān)的發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的扶持、鼓勵政策，建立完善生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)的機制，從而加快我國現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的推廣和普及。

2.2 強化宣傳，樹立生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念

多措并舉，加大發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的宣傳力度，大力宣傳生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大意義和發(fā)展優(yōu)勢，提升農(nóng)民群眾對生態(tài)農(nóng)業(yè)的認識，樹立發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的先進理念，提高農(nóng)民群眾發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的熱情和自覺性。要注意的是，農(nóng)民群眾對生態(tài)農(nóng)業(yè)的認知有一個循序漸進的過程。不同地區(qū)要區(qū)分對待，切忌進行一刀切。更不能強制農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，一刀切、強制發(fā)展，反而會影響農(nóng)民的積極性，影響現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，欲速則不達，事倍功半。一定要因地制宜，穩(wěn)步發(fā)展。

2.3 發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，要以提高農(nóng)民收入為前提

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營以一家一戶為主，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的品種單一，沒有充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)利用?，F(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中要把“人盡其才，物盡其用”的思維植入農(nóng)民的頭腦中。發(fā)展前，要超前、科學(xué)的進行規(guī)劃，規(guī)劃要結(jié)合現(xiàn)有的財力、物力以及科技水平。發(fā)展中要循序漸進、穩(wěn)步推進，從小到大，從近到遠，科學(xué)安排，統(tǒng)籌兼顧，發(fā)展一處成功一處，讓農(nóng)民先嘗到發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的甜頭，從而提高資源的有效利用率，推動生態(tài)農(nóng)業(yè)向科學(xué)化和規(guī)?；l(fā)展，提高經(jīng)濟效益和社會效益。

2.4 以農(nóng)民合作組織為基礎(chǔ)，提高農(nóng)民積極性

近年來，農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)協(xié)會等合作組織發(fā)展迅速，逐漸被理解、接納，參與積極性越來越大，這為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。這些合作組織具有一定的示范和帶動作用，家庭分散耕作經(jīng)營的弊端在一定程度上得以彌補。利用這些合作組織的優(yōu)勢發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，是推進生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的良策，也符合生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢。

2.5 加強農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)

篇6

近年來，西夏區(qū)黨委、政府充分依托本區(qū)特有的人文資源和良好的生態(tài)資源，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，使其成為助推區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)民增收致富的朝陽產(chǎn)業(yè)。2011年3月西夏區(qū)喜獲國家農(nóng)業(yè)部和國家旅游局授予的“全國首批休閑農(nóng)業(yè)示范縣”稱號。

科學(xué)規(guī)劃，明確目標

制定出《西夏區(qū)加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》和《西夏區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，確定西夏區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的三大區(qū)域和五種類型。

三大區(qū)域為鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)蘆花地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光和適水產(chǎn)業(yè)區(qū)、201省道沿線兩側(cè)多功能服務(wù)區(qū)、賀蘭山東麓休閑度假區(qū)。五種類型：一是以綠色、自然、生態(tài)為主線，為游客提供田園景觀欣賞、農(nóng)事體驗、水果采摘、休閑垂釣等服務(wù)的生態(tài)觀光型；二是依托原有自然風光和生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)，建造休閑娛樂設(shè)施，為游客提供度假、娛樂、餐飲、住宿等服務(wù)的休閑度假型；三是依托原有地域特色的農(nóng)產(chǎn)品，讓游客在游覽自然美景的同時增進對特色產(chǎn)品了解的特色體驗型；四是利用自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果示范推廣與休閑觀光、科普教育相結(jié)合的科技教育型；五是以農(nóng)業(yè)文明和農(nóng)村文化風俗吸引游客，讓游客充分享受濃郁鄉(xiāng)村風情和傳統(tǒng)文化的民俗文化型。

資金扶持，項目帶動

一是近年來爭取上級資金4000多萬元，實施了鎮(zhèn)北堡生態(tài)旅游小城鎮(zhèn)和興涇鎮(zhèn)回族風情小城鎮(zhèn)建設(shè)，輻射帶動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是爭取和實施了賀蘭山東麓封山育林、防沙林等生態(tài)綠化項目，加快沿山經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)長廊建設(shè)，總量達到2.2萬畝；三是爭取日元項目對201省道沿線休閑農(nóng)業(yè)景點生態(tài)環(huán)境和礦區(qū)環(huán)境進行治理，累計投入資金3000萬元以上，治理面積5000畝，植樹15萬棵，園區(qū)生態(tài)植被得到有效恢復(fù)；四是爭取自治區(qū)項目資金支持園區(qū)建設(shè)，2009年為紅柳灣山莊爭取外債資金3000萬元，建成葡萄園3000畝；五是爭取政府支持，完善道路設(shè)施，2009年爭取自治區(qū)交通廳項目資金，修建園區(qū)道路9.6公里，完善了道路基礎(chǔ)設(shè)施?；A(chǔ)設(shè)施的完善，為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。

廣泛招商，引導(dǎo)社會參與，鼓勵各類經(jīng)濟組織參與休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)

近年來累計吸引民營企業(yè)投資、個人股份制投資3000多萬元，扶持休閑企業(yè)發(fā)展。為創(chuàng)新發(fā)展理念，西夏區(qū)區(qū)委、政府組織企業(yè)負責人到區(qū)外考察學(xué)習(xí)，借鑒外地成功經(jīng)驗，并以寬松優(yōu)惠的招商政策，鼓勵扶持，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。全區(qū)上下形成了“樹良好旅游形象，創(chuàng)良好旅游環(huán)境”的氛圍。

政策扶持，打造品牌

為支持休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展，西夏區(qū)從休閑企業(yè)周邊環(huán)境衛(wèi)生整治，環(huán)境綠化等方面予以支持，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展；籌集資金50多萬元對紅柳灣山莊、瑞德森生態(tài)農(nóng)莊等8個示范項目進行了扶持。培訓(xùn)從業(yè)人員450人次，培訓(xùn)內(nèi)容涉及服務(wù)規(guī)范、禮儀禮貌、飲食衛(wèi)生、消防安全、誠信經(jīng)營等方面，提

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【關(guān)鍵詞】低碳農(nóng)業(yè) 農(nóng)村 工業(yè)化 發(fā)展

一、低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景

2003年英國政府發(fā)表了《能源白皮書》首次提出了低碳經(jīng)濟（Low-carbon Economy）概念，引起了國際社會的廣泛關(guān)注【1】。低碳經(jīng)濟是以低排放、低能耗、低污染為基礎(chǔ)的綠色經(jīng)濟，是應(yīng)對氣候變暖、確保能源安全、保護資源環(huán)境的必然選擇。一般來講，人們只把“低碳經(jīng)濟”看成工業(yè)的發(fā)展方向，低碳經(jīng)濟似乎與農(nóng)業(yè)發(fā)展無關(guān)。

但是，低碳農(nóng)業(yè)是中國實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的重要領(lǐng)域和根本保證【2】。

作為國民經(jīng)濟基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)正面臨著高投入、低產(chǎn)出、低效益、資源高消耗和過度利用、生態(tài)退化、環(huán)境惡化、農(nóng)村生活條件差等一系列問題。近年來，在可持續(xù)發(fā)展這個大背景下，以低耗能、低污染、低排放為基礎(chǔ)的低碳農(nóng)業(yè)備受世界各國的關(guān)注。低碳農(nóng)業(yè)是以節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及人類生存發(fā)展觀念為核心的根本性轉(zhuǎn)變，同時也是低碳經(jīng)濟的一個重要領(lǐng)域。

因此，將低碳經(jīng)濟理念應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，以減少能源消耗，降低碳排放為基本思路，將會實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的雙贏。

二、低碳農(nóng)業(yè)將面臨的問題

目前，全國各地農(nóng)村的低碳農(nóng)業(yè)模式的優(yōu)越性在推廣應(yīng)用過程中得到了證明。但由于我國的低碳農(nóng)業(yè)匹配的條件不足，在農(nóng)村推廣過程中受到了我國地理、生產(chǎn)習(xí)慣、資金和技術(shù)等因素的限制。

1.低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展遭遇技術(shù)瓶頸

以技術(shù)創(chuàng)新為核心的低碳農(nóng)業(yè)，卻面臨著農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用水平不高、農(nóng)業(yè)科技人員斷層、服務(wù)體系不健全等問題，這直接影響了低碳農(nóng)業(yè)的推廣和發(fā)展。

2.我國人口的迅速猛增伴隨著糧食的大量需求

立體化的種植模式初步改善了我國土地短缺與糧食需求量大的矛盾，推動了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的新進程。但如何更充分利用土地、陽光、空氣、水，在拓展生物生長空間的同時提高出產(chǎn)效益，同樣是未來農(nóng)業(yè)面的又一挑戰(zhàn)。

3.規(guī)模化低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨困難

以小農(nóng)分布為特征的農(nóng)業(yè)影響低碳農(nóng)業(yè)的規(guī)模發(fā)展。我國農(nóng)村由于地理位置等的因素，缺乏統(tǒng)一組織與支持，從而影響了規(guī)?；?、集約化、標準化生產(chǎn)的組織。

4.資金投入不足，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

近年來，我國的水利投資往往偏重于江河治理、水利工程建設(shè)，而對農(nóng)業(yè)水利工程傾斜不足。多數(shù)地方的水利基礎(chǔ)設(shè)施不盡完備，缺少資金的大量投入，使得農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施處于尷尬境地。

5.現(xiàn)有的粗放型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，快速發(fā)展與保護相矛盾

以農(nóng)業(yè)化肥使用為例，化肥的使用已形成了農(nóng)民們慣性思維，大量的石化產(chǎn)品使用造成土地結(jié)塊、肥力下降等，嚴重影響了土地的循環(huán)使用，不符合低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求。如何將可持續(xù)發(fā)展和高產(chǎn)相結(jié)合，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方式，是我國農(nóng)業(yè)面臨的又一難題。

6.農(nóng)民的生態(tài)意識不高

農(nóng)民生態(tài)意識的優(yōu)劣是直接影響到農(nóng)村農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和推行低碳農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵因素。提高農(nóng)民生態(tài)意識普及低碳農(nóng)業(yè)常識，讓低碳農(nóng)業(yè)成為一種自覺行動，才能切實有效的推進低碳農(nóng)業(yè)。

三、低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展之路勢在必行

發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的必然選擇，采取有效的措施促進我國農(nóng)業(yè)的低碳生態(tài)轉(zhuǎn)變，這將是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方向。

1.低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展之路是應(yīng)對全球氣候變暖，減少溫室氣體排放的迫切要求

農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)與全球氣候變化相互聯(lián)系又相互影響。農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在全球溫室氣體（包括CO₂、CH4 和N2O）循環(huán)中占有重要地位，是主要的溫室氣體來源之一【4】。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)也越來越多地受到溫室效應(yīng)的影響。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工的工業(yè)化進一步加大了溫室氣體的排放量。發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，減少溫室氣體的排放量，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境已成為各國的當務(wù)之急。

2.低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展之路是調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切要求

以農(nóng)業(yè)開發(fā)為基礎(chǔ)，構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)相結(jié)合，充分發(fā)揮地區(qū)資源優(yōu)勢，依據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平，建立起高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。低碳農(nóng)業(yè)的核心是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，通過技術(shù)創(chuàng)新提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，以最小的要素投入獲取最大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，因此低碳農(nóng)業(yè)既符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念，又符合我國土地“小、碎、散”的特點。

3.低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展之路是改善農(nóng)村環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的迫切要求

低碳農(nóng)業(yè)是為解救生態(tài)圈失衡而實施的人類自救行為。發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵在于改變?nèi)藗兊母咛枷M傾向，減少石化能源的消費量，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)低碳生產(chǎn)。使高產(chǎn)與低碳切實結(jié)合起來，在改善環(huán)境的同時提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。

4.低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展是歷史的必然趨勢

從全球范圍來看，食品安全問題和環(huán)境污染問題日益嚴重，國際市場對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、單位能耗指標、環(huán)保指標要求越來越高。農(nóng)業(yè)競爭力集中表現(xiàn)在產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量、安全、效益和生態(tài)等五個方面，它是一個國家農(nóng)業(yè)發(fā)展競爭力的重要指標。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)低碳化關(guān)鍵在于投入低碳化與產(chǎn)出低碳化，包括緩控釋肥技術(shù)和測土配方施肥技術(shù)的應(yīng)用，采用綠色種植、綠色加工，推進低碳農(nóng)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

綜上，低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展之路是艱難曲折具有挑戰(zhàn)性的，同時低碳農(nóng)業(yè)又是一條可持續(xù)發(fā)展的必然之路，由低碳農(nóng)業(yè)的“ 三低、節(jié)約、高效、安全”的特點來看，低碳農(nóng)業(yè)符合我國建立資源節(jié)約型、 環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的目標。

參考文獻：

[1]潘家華，鄭艷，莊貴陽.低碳經(jīng)濟的概念與方法學(xué)探析[M]./張坤民，潘家華，崔大鵬.低碳發(fā)展論. 北京：中國環(huán)境科學(xué)出版社，2009.

[2]李明賢.“循環(huán)經(jīng)濟與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”筆談. 湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2010，11（2）：2～4.

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1.1設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展較快，但整體科技含量不高

近年來，隨著農(nóng)機購置補貼、設(shè)施農(nóng)業(yè)扶持政策的推動，余杭區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)得到了較快發(fā)展。全區(qū)農(nóng)機總動力達到49.43萬千瓦；大棚設(shè)施面積1.72萬畝；節(jié)水灌溉設(shè)施366套；冷藏保鮮設(shè)施庫容積3.2萬立方；水稻工廠化育秧能力3萬畝以上。但從總體上看，設(shè)施結(jié)構(gòu)簡易，環(huán)境控制能力差。如智能化大棚只有800畝，占大棚總面積的4.6%。噴滴灌面積只有2445畝，所占比例甚微。在設(shè)施農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)管理上，很大程度上還仍依靠經(jīng)驗，與標準化生產(chǎn)管理的要求還相差甚遠。

1.2設(shè)施農(nóng)業(yè)的經(jīng)營效益較高，但仍屬弱勢產(chǎn)業(yè)

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，應(yīng)用設(shè)施栽培的蔬菜、水果增產(chǎn)幅度在10%以上。設(shè)施栽培草莓平均畝產(chǎn)值1萬元左右，大棚蔬菜產(chǎn)值1~1.4萬元，大棚西瓜產(chǎn)值0.8萬元以上，設(shè)施種植業(yè)平均利潤達0.4~1萬元/畝，是傳統(tǒng)種植業(yè)利潤的4~10倍，凸顯了設(shè)施農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢。但全區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模較小，產(chǎn)品市場不穩(wěn)定。全區(qū)收割機僅有150臺，且收割利潤很低。

1.3設(shè)施農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展較快，但服務(wù)面積不大

近年來，以設(shè)施農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展較快。以農(nóng)機為例，全區(qū)已建立農(nóng)機專業(yè)合作社12家，擁有各類農(nóng)機具246套，各類作業(yè)面積總計達6萬畝以上。但是產(chǎn)業(yè)鏈條尚未形成，社會化服務(wù)體系覆蓋面不夠廣，作業(yè)面積主要在糧田（占7%），其它產(chǎn)業(yè)尚未涉及。就合作社本身而言，結(jié)構(gòu)松散，與農(nóng)戶聯(lián)系不夠緊密，運作管理不夠規(guī)范。

1.4設(shè)施農(nóng)業(yè)的扶持力度有所增強，但仍是杯水車薪

余杭區(qū)曾于2006~2008年安排資金300萬元，對大棚設(shè)施進行補助。2010年又出臺了《關(guān)于印發(fā)加快余杭區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策意見的通知》，安排扶持資金2000余萬元，補助范圍涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施，設(shè)施農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)機械化裝備等。其中大棚設(shè)施補助300萬元，農(nóng)機設(shè)施補助1000萬元，杭州宇航夢園農(nóng)業(yè)科技有限公司設(shè)施項目扶持630萬元。由于設(shè)施農(nóng)業(yè)是一項高投入、高產(chǎn)出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，在設(shè)施配套及農(nóng)機裝備等方面初始投入較大，政府雖然作了較大的努力，但這些補助資金對全區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展來說仍是杯水車薪，與“十二五”規(guī)劃發(fā)展目標，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求還有很大的距離。目前，余杭區(qū)除新迪國際、森和種業(yè)、華立農(nóng)業(yè)等幾家規(guī)模較大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)外，因受資金的制約，總體建設(shè)規(guī)模和設(shè)備技術(shù)的投入還相當不足，發(fā)展勢頭緩慢。

2余杭區(qū)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的對策與建議

2.1大力實施農(nóng)業(yè)機械化工程，推進省力化農(nóng)業(yè)的發(fā)展

隨著農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)進程的加快，農(nóng)業(yè)功能區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展，省力化農(nóng)業(yè)成為當前農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，農(nóng)業(yè)機械化當然是首打其沖。如收割機節(jié)省了割稻、打稻，篩谷三個過程，是人工效率的20倍。農(nóng)業(yè)機械化是設(shè)施農(nóng)業(yè)的重要組成部分，必須加速發(fā)展。

2.2大力實施噴滴灌設(shè)施工程，推進節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展

噴滴灌設(shè)施不僅噴灑均勻，而且土地滋潤力度易控制，節(jié)約用水，能促進農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。面對環(huán)境惡化、水污染加重，水資源日益緊缺的實際，發(fā)展噴滴灌設(shè)施顯得尤為重要。而目前余杭區(qū)僅在幾個花卉和果業(yè)園區(qū)中應(yīng)用噴滴灌設(shè)施，因此農(nóng)技推廣部門必須將噴滴灌大力推廣到茶葉、蔬菜、花卉苗木、水果業(yè)的功能區(qū)、示范園區(qū)中去，噴滴灌發(fā)展前途廣闊。

2.3大力實施高性能大棚工程，推進高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展

余杭區(qū)的大棚設(shè)施中，智能大棚的比例較小。毛竹大棚易損易壞，抗臺能力差。鋼管大棚抗逆能力有所加強，但調(diào)控能力不強。而智能化大棚不僅抗逆能力強，更具有控溫、通風、遮陽、微灌的優(yōu)點。因此，筆者認為，在農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)功能區(qū)中示范推廣高性能大棚，是實現(xiàn)精準農(nóng)業(yè)，精品農(nóng)業(yè)的重要措施。要通過政策引導(dǎo)，對發(fā)展鋼管大棚實行適當扶持，對發(fā)展智能化大棚重點扶持。通過大棚設(shè)施的增加，增強抗災(zāi)能力，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量；發(fā)展反季節(jié)農(nóng)業(yè)，豐富市場供應(yīng)；促進標準化生產(chǎn)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

2.4大力實施農(nóng)技培訓(xùn)工程，推進技能化農(nóng)民的培育

設(shè)施農(nóng)業(yè)完全不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，其技術(shù)性強，科技含量高，而發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的主體是農(nóng)民。因此，必須在立足服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的基礎(chǔ)上，加強對農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)工作要根據(jù)余杭區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際，與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣相結(jié)合、與農(nóng)業(yè)企業(yè)和專業(yè)合作組織需求相結(jié)合、與各類農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣示范基地相結(jié)合，與提高農(nóng)民素質(zhì)培養(yǎng)相結(jié)合,通過培訓(xùn)，把傳統(tǒng)農(nóng)民培養(yǎng)成技能農(nóng)民，為設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。

篇9

通過學(xué)習(xí)，給我最大的啟示就是，濰坊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得豐碩成果的關(guān)鍵在于他們有“四個好”：

一是有一個好的班子。一個務(wù)實肯干的村級班子將為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展增添強勁動力。市村現(xiàn)任黨支部書記，擔任該村村支部書記35年來，為改變村子的落后面貌，不顧重病在身，幾上東北學(xué)棚蔬菜技術(shù)，并帶領(lǐng)17名黨員干部自擔風險先搞實驗、做示范，成功地掌握了大棚蔬菜種植技術(shù)，成為冬暖式蔬菜大棚的創(chuàng)始人，改變了山東農(nóng)業(yè)，引發(fā)了一場遍及全國的“綠色革命”，結(jié)束了我國北方冬季吃不上新鮮蔬菜的歷史。在王樂義的身上體現(xiàn)了村支書實干的精神，對新技術(shù)的渴求和敢干、敢闖的魄力。

二是有一個好的氛圍。老百姓始終是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的參與者和主角。從89年到現(xiàn)在，市已發(fā)展了35萬畝冬暖式蔬菜大棚，參與的老百姓占全市農(nóng)業(yè)人口的80%左右。成功開創(chuàng)了政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、百姓參與的發(fā)展模式。

三是有一個好的機制。濰坊完善的農(nóng)業(yè)運行機制和服務(wù)體系為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有力保障。濰坊既注重科技耕作、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，更注重以市場為導(dǎo)向，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素，實行區(qū)域化布局、一體化經(jīng)營、企業(yè)化管理，形成了集種植、加工、供銷于一體的運行機制。在濰坊，專業(yè)合作社、農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品交易市場數(shù)量多、分布廣，讓農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與加工、流通有機結(jié)合，形成了完善的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。

四是有一個好的政策。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不是朝夕之事，濰坊歷屆黨委政府將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作為工作的重中之重，做到“一張藍圖畫到底，一屆接著一屆干”，打造了以為中心的60萬畝蔬菜種植區(qū)、以青州為中心的4萬畝花卉種植區(qū)等。連續(xù)舉辦了十一屆中國（）國際蔬菜科技博覽會，不僅為濰坊農(nóng)產(chǎn)品贏得了市場、贏得了口碑，更為老百姓增收暢通了渠道、奠定了基礎(chǔ)。

二、四點做法

學(xué)習(xí)歸來，鎮(zhèn)黨委、政府主動找差距、理思路、添措施，充分發(fā)揮已有優(yōu)勢，運用濰坊好的經(jīng)驗做法，著力從四個方面全力推進萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

一是思路引。鎮(zhèn)黨委、政府立足實際，創(chuàng)新工作思路，找準現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。第一，用發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)。全力建好“萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)”，吸引更多的外地優(yōu)秀業(yè)主到投資發(fā)展。第二，用可持續(xù)的眼光發(fā)展農(nóng)業(yè)。正確處理好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與自然環(huán)境的關(guān)系，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、無害化農(nóng)業(yè)。第三，用市場的手段推進農(nóng)業(yè)。堅持以市場為導(dǎo)向，切實破解農(nóng)產(chǎn)品的營銷難題，減少中間成本，提高農(nóng)戶效益。

二是政府幫。鎮(zhèn)黨委、政府創(chuàng)新舉措，切實解決制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展難題。第一，落實強農(nóng)惠農(nóng)政策、利用“一事一議”的獎補政策，積極整合涉農(nóng)項目，重點解決制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的水、電、路等問題。第二，結(jié)合“掛包幫”活動，有針對性的支持幫助部分農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。第三，全鎮(zhèn)干部職工努力當好業(yè)主的“警察”、“保姆”，用服務(wù)與真情吸引業(yè)主。

三是榜樣帶。鎮(zhèn)黨委、政府按照縣委、縣政府打造萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)的要求，重點抓好示范片建設(shè)，帶動區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。第一，結(jié)合“產(chǎn)業(yè)提升年”活動，以“兩場、兩園、五基地”建設(shè)為重點，帶動柏木村、高壩村、東溝村、富平村發(fā)展西瓜種植十五戶、無土栽培蔬菜三戶、機械化糧油生產(chǎn)三戶。第二，走“業(yè)主+協(xié)會+農(nóng)戶”之路，讓老百姓在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上大膽發(fā)展、放心發(fā)展，促進老百姓增收。第三，加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，邀請縣農(nóng)業(yè)局專業(yè)技術(shù)人員，指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)業(yè)效益。第四，大力推行“土地小集中”，促進集約化經(jīng)營和機械化生產(chǎn)，降低發(fā)展成本。

篇10

一、農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主要為糧食、茶葉等傳統(tǒng)農(nóng)作物種植，輔以苗木、煙葉種植及牲畜養(yǎng)殖，其經(jīng)濟效益主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)大戶的生產(chǎn)經(jīng)營上。

1、糧食種植。主要為雙季水稻和小麥，其中，雙季稻毛收入約2200元/畝，純收入約1000元/畝，小麥畝產(chǎn)可達1000斤/畝，純收入約600元/畝。種糧大戶有：村熊旺生150畝、錢村楊有全280畝，湯村李永彬150畝。

2、茶葉種植。茶葉正常情況每年機采三季，茶農(nóng)不生產(chǎn)干茶，只買鮮葉，產(chǎn)量約600斤/畝/季，鮮葉價格約0.6元/斤，正常情況下毛收入1000元/畝，純收入200元/畝。種茶大戶有村曾浩110畝，郎能信100畝，洪義文350畝，李五四、郎能進合伙280畝。

3、煙葉種植。2014年度，共種植煙葉900多畝，純收入可達4000元/畝。種煙大戶有村李水生15畝，錢村李春水380畝，湯村徐造國60畝。

4、苗木種植。苗木種植主要是苗木專業(yè)合作社，目前已經(jīng)發(fā)展到1000余畝，年產(chǎn)值約60萬元。

5、牲畜養(yǎng)殖：主要是村養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社，每年養(yǎng)羊170只左右，2014年養(yǎng)羊純收入12萬元。

二、農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問題

1、小農(nóng)意識強。此次調(diào)研，我們選擇參與座談的對象均為各村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍和先鋒隊，但在實際調(diào)研座談的過程中，他們最關(guān)注的還是眼前的利益，小打小鬧、小富即安的思想非常嚴重，缺少長期謀劃和創(chuàng)新的想法。

2、土地流轉(zhuǎn)難。目前，種田大戶承包政府國有水田和普通農(nóng)戶的散田，絕大部分簽訂的是只有一年期限的承包合同，這大大增加了農(nóng)業(yè)發(fā)展的不穩(wěn)定性，今年是你種，明年就可能是別人種，所以種田大戶們都不敢在承包田塊上投入過多，每年都是維持現(xiàn)狀、得過且過，土質(zhì)得不到改良，產(chǎn)量提高難，長期規(guī)劃實施難度大，從而限制了農(nóng)業(yè)種植的擴大發(fā)展和提質(zhì)增效。

3、勞動力素質(zhì)不高。隨著城市的快速發(fā)展，絕大多數(shù)青壯年棄農(nóng)進城務(wù)工，留守農(nóng)村發(fā)展農(nóng)業(yè)的都是四五十歲以上的人，多為老弱病殘，他們的文化程度低，農(nóng)業(yè)科技意識不強，在農(nóng)業(yè)發(fā)展上思想相對保守，缺少創(chuàng)新的勇氣和能力，這也會增加農(nóng)業(yè)科技推廣和農(nóng)業(yè)項目實施的難度。

4、市場風險。糧食有保護價格，煙葉是按計劃種植，市場風險相對較小，但茶葉和苗木產(chǎn)業(yè)的市場風險就相對較高。近年來，茶葉行情不高，加上茶葉本身品質(zhì)低，人工費又不斷上漲，茶葉種植的利潤也不斷降低。據(jù)參與調(diào)研的農(nóng)業(yè)大戶一致反映，目前茶葉在主要農(nóng)作物中，效益是最差的，前景不容樂觀。

5、政策制約。煙葉種植，效益可觀，近年來種植面積迅速增加。但自“調(diào)煙”政策出臺后，2015年的種煙指標僅為800畝，以后還有可能減少，煙農(nóng)們想擴大生產(chǎn)已經(jīng)沒有可能。

6、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。由于大型農(nóng)機具的增加，多處機耕路需要拓寬重新鋪墊，部分水渠年久失修給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來很多不便。

7、宣傳力度小。苗木合作社負責人反映，幾筆生意均因合作社位置偏僻而失之交臂，究其原因，主要是廣告宣傳不夠，外來客戶很難知道的苗木基地，部分客戶還會被318國道邊的總場苗木公司攔截。

8、管理不到位。水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社，2009年成立，2010年創(chuàng)市示范合作社，2011年創(chuàng)市標準研制基地，2013年創(chuàng)農(nóng)業(yè)部健康養(yǎng)殖示范基地，可謂發(fā)展勢頭良好，但由于合伙人思想不統(tǒng)一，管理上松散混亂，實際上該合作社已經(jīng)停止運轉(zhuǎn)。

三、農(nóng)業(yè)發(fā)展建議

1、加強農(nóng)民尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶的綜合素質(zhì)培訓(xùn)，包括思想引導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、實地考察等，解放思想，增強本領(lǐng)。同時，積極鼓勵引導(dǎo)事業(yè)有成的年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上有所作為。

2、規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作，應(yīng)地制宜制定相關(guān)規(guī)則，正確指導(dǎo)經(jīng)營戶與農(nóng)戶簽根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要簽訂多年的流轉(zhuǎn)合同，讓經(jīng)營戶便于規(guī)劃，敢于投資。

3、根據(jù)農(nóng)業(yè)資源狀況，積極引進一兩個高效、特色農(nóng)業(yè)項目，培育基地，樹立品牌，走基地加農(nóng)戶的發(fā)展模式，引領(lǐng)并推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提檔升級。