導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇采購(gòu)管理知識(shí)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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第一章 總則 

第一條 目的 

為充分利用網(wǎng)上采購(gòu)優(yōu)勢(shì)，規(guī)范網(wǎng)上超市采購(gòu)管理，及時(shí)快速采購(gòu)到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的物資，有效降低采購(gòu)成本，提高采購(gòu)效率，按照省市局關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)上超市采購(gòu)工作的相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合稅務(wù)局采購(gòu)工作實(shí)際，制定本規(guī)程。

第二條 項(xiàng)目設(shè)置說(shuō)明

一、網(wǎng)上超市采購(gòu)：是指以國(guó)家稅務(wù)總局稅務(wù)采購(gòu)云平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為載體，通過網(wǎng)上超市入圍的各大型、正規(guī)供應(yīng)商詢價(jià)，采取網(wǎng)上交易的形式，在現(xiàn)實(shí)交易中完成采購(gòu)的行為。

二、網(wǎng)上超市采購(gòu)平臺(tái)：指基于國(guó)家稅務(wù)總局稅務(wù)采購(gòu)云系統(tǒng)，為促成買賣雙發(fā)交易而建立的平臺(tái)。

一、網(wǎng)上超市采購(gòu)機(jī)構(gòu)：區(qū)稅務(wù)局成立采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)區(qū)局的采購(gòu)工作，財(cái)務(wù)管理科科長(zhǎng)任小組組長(zhǎng)，采購(gòu)崗位設(shè)有查詢崗、經(jīng)辦崗和審核崗。各崗位協(xié)同工作，形成職責(zé)清晰、分工明確、合理配合、相互制約的工作機(jī)制。

三、網(wǎng)上超市采購(gòu)人員：指采購(gòu)辦公室下設(shè)專門負(fù)責(zé)網(wǎng)上超市采購(gòu)的人員。采購(gòu)辦公室確定2名工作人員，一人設(shè)置查詢崗和經(jīng)辦崗，負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)物資貨物的采購(gòu)工作，一人設(shè)置審核崗，負(fù)責(zé)對(duì)平臺(tái)所購(gòu)貨物進(jìn)行審核確認(rèn)，產(chǎn)生訂單，完成采購(gòu)工作。

二、申購(gòu)經(jīng)辦人員：是辦公室安排專人負(fù)責(zé)審核各部門提交采購(gòu)需求并編制采購(gòu)計(jì)劃單，核實(shí)匯總后提報(bào)各采購(gòu)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽署審批意見，審核同意后方可提報(bào)采購(gòu)人員實(shí)施采購(gòu)。申購(gòu)經(jīng)辦人還負(fù)責(zé)辦理接收發(fā)票、驗(yàn)收物資、費(fèi)用報(bào)銷等方面的工作。

第二章   組織分工

第一條  采購(gòu)實(shí)施。區(qū)局政府采購(gòu)辦公室負(fù)責(zé)網(wǎng)上超市采購(gòu)物資的采購(gòu)工作及采購(gòu)賬號(hào)管理。

第二條  監(jiān)督考核。區(qū)局各級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)、辦公室負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)上超市采購(gòu)監(jiān)督考核。

            第三章 網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)范圍 

固定資產(chǎn)、辦公用品、耗材、五金、工具、勞保等貨物。 

一、固定資產(chǎn)：如電腦、便攜式筆記本、辦公家具、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、電視機(jī)等各類資產(chǎn)設(shè)備。

二、辦公用品：簽字筆、計(jì)算器、電池、訂書機(jī)、直尺、垃圾桶、剪刀等日常辦公用品等物品。

三、低值易耗品：U盤、鼠標(biāo)、鍵盤等電腦配件；紙張、墨粉、墨盒、硒鼓等打復(fù)印物品。

四、五金工具、電氣、勞保等：如老虎鉗、螺絲刀、扳手等五金工具，洗滌劑、香皂等清潔用品，手套、肥皂、口罩等勞保用品。

五、其他雜項(xiàng)。在網(wǎng)上超市中可以采購(gòu)到的其他各類雜項(xiàng)物品。

第四章   網(wǎng)上超市采購(gòu)流程

第一條   賬號(hào)管理。

區(qū)局政府采購(gòu)辦公室在網(wǎng)上超市采購(gòu)平臺(tái)申請(qǐng)注冊(cè)一個(gè)網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)賬號(hào)，委托專人負(fù)責(zé)管理并報(bào)市局裝備和采購(gòu)處備案。

第二條  計(jì)劃采購(gòu)單審批。

申請(qǐng)采購(gòu)需求部門根據(jù)物資需求狀況、使用數(shù)量等要求，提報(bào)采購(gòu)申請(qǐng)單，采購(gòu)申請(qǐng)單應(yīng)注明物品名稱、數(shù)量、規(guī)格型號(hào)及其他注意事項(xiàng)編制計(jì)劃采購(gòu)單，經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)審批確認(rèn)后交由網(wǎng)上超市采購(gòu)人員進(jìn)行網(wǎng)上貨物查詢，實(shí)施采購(gòu)。急需物品須有分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可先行送貨。網(wǎng)上超市搜不到或供應(yīng)商無(wú)法上架的貨物在計(jì)劃采購(gòu)單上注明轉(zhuǎn)到線下采購(gòu)，由辦公室申購(gòu)經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)線下采購(gòu)。

第三條 網(wǎng)上采購(gòu)實(shí)施。

 網(wǎng)上超市采購(gòu)人員根據(jù)計(jì)劃采購(gòu)單注明的貨物需求，在網(wǎng)上超市平臺(tái)上進(jìn)行詢價(jià)比選，貴重或采購(gòu)金額大（單價(jià)）的貨物必須三方詢價(jià)并實(shí)施網(wǎng)上超市采購(gòu)，網(wǎng)上超市采購(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算和采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行。具體原則如下：

1．網(wǎng)購(gòu)貨物（尤其是有質(zhì)保期的貨物）必須注明生產(chǎn)日期。

2．網(wǎng)購(gòu)貨物供應(yīng)商須提供合法、有效的發(fā)票。

3．網(wǎng)上超市采購(gòu)人員與供應(yīng)商落實(shí)好網(wǎng)購(gòu)貨物相關(guān)條件后，使用采購(gòu)賬號(hào)在稅務(wù)采購(gòu)云平臺(tái)發(fā)起采購(gòu)。

5．購(gòu)買貨物到貨后，由辦公室申購(gòu)經(jīng)辦人員進(jìn)行查驗(yàn)貨物，驗(yàn)貨無(wú)誤后簽字確認(rèn)，并通知網(wǎng)上采購(gòu)人員在采購(gòu)網(wǎng)站上點(diǎn)擊“確認(rèn)收貨”，完成采購(gòu)。

6. 采購(gòu)過程中應(yīng)尋找有全國(guó)聯(lián)保的供應(yīng)商或商，以便做好采購(gòu)貨物后期使用中服務(wù)保障工作。

四、完成網(wǎng)上采購(gòu)后，由辦公室申購(gòu)經(jīng)辦人員對(duì)所購(gòu)貨物進(jìn)行驗(yàn)收、入庫(kù)、報(bào)銷等，完成整個(gè)貨物購(gòu)買、費(fèi)用支出流程手續(xù)。

五、因質(zhì)量問題退換貨時(shí)，辦公室申購(gòu)經(jīng)辦人員和網(wǎng)上超市采購(gòu)人員必須在驗(yàn)收貨物時(shí)確定。并立即通知平臺(tái)供應(yīng)商出現(xiàn)問題原因，由供應(yīng)商給予退換貨物。

第四條   網(wǎng)上超市采購(gòu)合同

一、網(wǎng)上超市采購(gòu)貨物，如單批次采購(gòu)金額在1萬(wàn)元以上的 ，需經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過才許可報(bào)送采購(gòu)辦公室采購(gòu)崗實(shí)施采購(gòu)，且必須與網(wǎng)上超市供應(yīng)商簽訂購(gòu)銷合同（物資在使用過程中有安全要求和售后服務(wù)的需在合同別注明）。

二、網(wǎng)上超市采購(gòu)在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上與供應(yīng)商進(jìn)行溝通聯(lián)系，商定好一切細(xì)節(jié)，以郵寄、電子郵件的方式簽訂帶有水印的網(wǎng)絡(luò)合同，供應(yīng)商應(yīng)將正本的合同蓋好章后送交至區(qū)局政府采購(gòu)辦公室。同時(shí)如有聊天記錄、通話錄音等資料，建議網(wǎng)上超市采購(gòu)人員對(duì)聊天記錄、通話錄音予以保存留檔，以作為出現(xiàn)糾紛后對(duì)合同條款進(jìn)行談判的證據(jù)。

第五條  發(fā)票及付款

一、在稅務(wù)采購(gòu)云平臺(tái)采購(gòu)中，必須要求貨到付款。

二、在收貨時(shí)看到發(fā)票并驗(yàn)真?zhèn)魏蟛拍苓M(jìn)行付款，若發(fā)現(xiàn)無(wú)發(fā)票或假發(fā)票，詢問供應(yīng)商情況，要求申請(qǐng)延時(shí)付款或退貨，并將此網(wǎng)上供應(yīng)商投訴至稅務(wù)采購(gòu)云平臺(tái)有關(guān)管理機(jī)構(gòu)。

第六條  采購(gòu)資料存檔

申購(gòu)經(jīng)辦人員完成簽字后的入庫(kù)單據(jù)、發(fā)票或收據(jù)等有效憑證，需備份一份，交至政府采購(gòu)辦公室，按照區(qū)局檔案管理規(guī)定要及時(shí)入檔，保存好各項(xiàng)憑證留作備查資料。

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[關(guān)鍵詞] 公司治理結(jié)構(gòu) 財(cái)務(wù)管理目標(biāo) 財(cái)務(wù)層次劃分 財(cái)務(wù)模式

一、公司治理結(jié)構(gòu)與公司財(cái)務(wù)層次

公司治理結(jié)構(gòu)(Corporate Governance Structure)，又譯作法人治理結(jié)構(gòu)。是指用來(lái)協(xié)調(diào)公司制企業(yè)內(nèi)部不同利害關(guān)系者之間的利差和行為的一系列法律、文化、習(xí)慣和制度的統(tǒng)稱。具體的說(shuō)就是公司制企業(yè)股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理人之間所特有的“三會(huì)四權(quán)”分權(quán)制衡的組織制度和運(yùn)行機(jī)制。“三會(huì)四權(quán)”既是公司產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，又是公司治理結(jié)構(gòu)。首先，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)是治理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。有股東會(huì)的出資者所有權(quán)，才會(huì)有其最終控制權(quán)；有董事會(huì)的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，才會(huì)有其經(jīng)營(yíng)決策權(quán)；有經(jīng)理人的法人權(quán)，才會(huì)有其經(jīng)營(yíng)指揮權(quán)；有了監(jiān)事會(huì)的出資者監(jiān)督權(quán)，才會(huì)實(shí)施其監(jiān)督職能。只有在這種產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上才會(huì)有公司治理的健康運(yùn)作。其次，治理結(jié)構(gòu)是產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的實(shí)現(xiàn)形式。只有在規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)健康運(yùn)作條件下，“三會(huì)四權(quán)”才能得以正常發(fā)揮功能，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的各項(xiàng)權(quán)能才算真正到位。

公司財(cái)務(wù)(Corporate Finance)在治理結(jié)構(gòu)中處于非常重要的地位。在完善的治理結(jié)構(gòu)下，公司財(cái)務(wù)會(huì)涉及到出資者、經(jīng)營(yíng)者和財(cái)務(wù)經(jīng)理三個(gè)層次。公司財(cái)務(wù)的這三個(gè)層次在整個(gè)公司治理結(jié)構(gòu)中各有側(cè)重，但最終目標(biāo)都是實(shí)現(xiàn)股東財(cái)富(企業(yè)價(jià)值)的最大化。

二、公司治理結(jié)構(gòu)下的財(cái)務(wù)導(dǎo)向模式比較

我們按公司治理結(jié)構(gòu)中監(jiān)督主體的不同，以及由此決定的財(cái)務(wù)導(dǎo)向不同，可將財(cái)務(wù)模式分為：

1.經(jīng)營(yíng)者主導(dǎo)型的財(cái)務(wù)模式

經(jīng)營(yíng)者主導(dǎo)型的財(cái)務(wù)模式主要適合于以英美為代表的外部監(jiān)控型公司治理結(jié)構(gòu)。這種治理結(jié)構(gòu)的重要特征是，采取授權(quán)資本制和實(shí)行二元制的公司治理結(jié)構(gòu)，即治理結(jié)構(gòu)只由股東大會(huì)和董事會(huì)組成。所謂經(jīng)營(yíng)者主導(dǎo)型財(cái)務(wù)模式就是以經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)為主導(dǎo)地位的財(cái)務(wù)運(yùn)作體系?？陀^上企業(yè)經(jīng)營(yíng)者具有對(duì)資金運(yùn)動(dòng)的直接控制權(quán)，這種控制權(quán)的獲得就使得企業(yè)成為獨(dú)立的財(cái)務(wù)主體，經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)在企業(yè)財(cái)務(wù)中處于核心地位。

2.出資者主導(dǎo)型的財(cái)務(wù)模式

這種模式適應(yīng)了以日德為代表的內(nèi)部監(jiān)控型公司治理結(jié)構(gòu)。其重要特征是嚴(yán)格的法定資本制和雙層委員會(huì)制，雙重委員會(huì)即監(jiān)事會(huì)和董事會(huì)，監(jiān)事會(huì)的地位通常高于董事會(huì)。一般情況下，公司資產(chǎn)負(fù)債率較高，股權(quán)相對(duì)集中，特別是法人之間相互穩(wěn)定持股(如銀行、創(chuàng)業(yè)家族、基金會(huì)和其他組織)，以及銀行對(duì)公司的持股和干預(yù)(如股票托管制度和持股人投票制度)，使得股票市場(chǎng)對(duì)公司籌資及監(jiān)控的作用相當(dāng)有限，從而使立足于企業(yè)內(nèi)部的各相關(guān)利益主體監(jiān)控公司成為可能。在這種治理結(jié)構(gòu)下，公司財(cái)務(wù)表現(xiàn)出以出資者財(cái)務(wù)為導(dǎo)向的財(cái)務(wù)運(yùn)作體系。這些都充分體現(xiàn)了在內(nèi)部監(jiān)控型公司治理結(jié)構(gòu)下，公司財(cái)務(wù)處處以出資者財(cái)務(wù)為核心，來(lái)進(jìn)行運(yùn)作和管理。當(dāng)然，并不是說(shuō)這時(shí)經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)可有可無(wú)。

3.業(yè)主主導(dǎo)型的財(cái)務(wù)模式

以東亞、拉美為代表的家族監(jiān)控型公司治理結(jié)構(gòu)的重要特征是公司被家族及其伙伴所支配，股權(quán)相對(duì)集中地控制在家族手中，資產(chǎn)負(fù)債率一般較高，市場(chǎng)監(jiān)控力度較小，監(jiān)控主要來(lái)自以血緣為紐帶的家族。與這種治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的財(cái)務(wù)導(dǎo)向是業(yè)主型財(cái)務(wù)管理模式。業(yè)主主導(dǎo)型財(cái)務(wù)模式容納了出資者財(cái)務(wù)與經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)的全部?jī)?nèi)容，使得出資者和經(jīng)營(yíng)者之間的成本最小，企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益能最大限度地轉(zhuǎn)化為股東財(cái)富。

4.內(nèi)部人主導(dǎo)型的財(cái)務(wù)模式

這種模式產(chǎn)生于以前蘇聯(lián)及中東歐轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)為代表的內(nèi)部人控制型公司治理結(jié)構(gòu)中。這些國(guó)家的共同特點(diǎn)是都存在數(shù)量眾多、規(guī)模龐大的國(guó)有企業(yè)需要進(jìn)行重組，同時(shí)又繼承了原有較為混亂的法律體系。在這種治理結(jié)構(gòu)下，由于國(guó)有股權(quán)主體的缺位和某些制度上的真空，使得公司財(cái)務(wù)管理活動(dòng)幾乎全部控制在經(jīng)營(yíng)者手中，公司的籌資、投資、運(yùn)用及分配側(cè)重體現(xiàn)為經(jīng)理層的奮斗目標(biāo)。這種“超強(qiáng)控制”造成企業(yè)財(cái)務(wù)政策持續(xù)性差，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)大，資本運(yùn)營(yíng)效率低，成本高。

三、我國(guó)公司治理結(jié)構(gòu)下的財(cái)務(wù)發(fā)展基本取向

我國(guó)現(xiàn)行公司制企業(yè)采用的是“一會(huì)兩線”的并行構(gòu)架模式，即股東大會(huì)董事會(huì)總經(jīng)理是一條管理層次線，股東大會(huì)監(jiān)事會(huì)董事會(huì)和總經(jīng)理則是監(jiān)督層次線，并最終歸于股東大會(huì)。這在我國(guó)目前企業(yè)中國(guó)有股占主導(dǎo)地位的情況下，很難保證。外部監(jiān)控十分薄弱，表現(xiàn)突出的問題有兩個(gè)：董事會(huì)獨(dú)立性不強(qiáng);監(jiān)事會(huì)的作用有限。這一狀況決定和限制了我國(guó)目前公司財(cái)務(wù)仍然停留在專業(yè)財(cái)務(wù)主導(dǎo)型的對(duì)內(nèi)財(cái)務(wù)體系上。

面對(duì)我國(guó)目前內(nèi)外部監(jiān)控機(jī)制不完善，以及我國(guó)企業(yè)自身的特點(diǎn)和當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，無(wú)論是外部監(jiān)控還是內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制，對(duì)處于轉(zhuǎn)軌時(shí)期的中國(guó)公司制改革都不一定適合?；谶@種現(xiàn)狀，發(fā)展多方監(jiān)控主體并存，以內(nèi)部監(jiān)控為主的公司治理模式是比較符合我國(guó)實(shí)際的。因?yàn)閽侀_原有的主管上級(jí)行政機(jī)關(guān)、黨委、工會(huì)，單純依靠“三會(huì)四權(quán)”及不成熟的外部監(jiān)控體系顯然是行不通的。應(yīng)改變國(guó)有資產(chǎn)的委托關(guān)系，變換產(chǎn)權(quán)和債權(quán)的約束模式，完善股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理之間的權(quán)責(zé)利相互制衡機(jī)制，提高董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)在治理結(jié)構(gòu)中的地位；改變對(duì)經(jīng)理人員的激勵(lì)機(jī)制，逐步完善市場(chǎng)體系，強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制的監(jiān)控。

參考文獻(xiàn):

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【關(guān)鍵詞】采購(gòu)，精益化，管理

一、企業(yè)采購(gòu)工作存在的問題分析

企業(yè)由于長(zhǎng)期以來(lái)形成舊采購(gòu)模式突然被刷新，在采購(gòu)工作管理中，存在問題有：1.采購(gòu)管理制度不具體，缺乏各種采購(gòu)方式實(shí)施細(xì)則;2.采購(gòu)過程管理不夠強(qiáng)，采購(gòu)過程離規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化有一定差距;3.各專業(yè)采購(gòu)職責(zé)分配不一致，使專業(yè)間采購(gòu)水平參差不齊;4.采購(gòu)管理缺乏持續(xù)改進(jìn)的常態(tài)機(jī)制。以上不利因素影響了采購(gòu)工作質(zhì)量和效益，使企業(yè)采購(gòu)節(jié)資率較低。如何盡快提高采購(gòu)工作質(zhì)量和效益，把國(guó)家有限資金用得盡善盡美，與精益化管理思想理念不謀而合。

二、實(shí)施采購(gòu)精益化管理的內(nèi)涵和做法

精益化管理是使用于現(xiàn)代企業(yè)的組織管理方式，“精益”就是要以最小的投入，取得最大的產(chǎn)出，以最低的成本、獲得最滿意的效果。這種方式是以整體優(yōu)化方式，科學(xué)、合理地組織過程管理中各要素，消除無(wú)效勞動(dòng)，以人為中心，以簡(jiǎn)化為手段，以盡善盡美為最終目標(biāo)。因此在采購(gòu)創(chuàng)新管理中推行精益化管理具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。具體做法如下：

（一）建立一整套嚴(yán)密的切實(shí)可行的規(guī)章制度是實(shí)施采購(gòu)精益化管理的重要依據(jù)。

實(shí)施任何一種管理模式，沒有一整套嚴(yán)密的規(guī)章制度是不可設(shè)想的，任何一個(gè)程序沒有嚴(yán)格按規(guī)定去做，都不可能達(dá)到最終的目的。因此，企業(yè)采購(gòu)管理部門要依據(jù)上級(jí)招標(biāo)采購(gòu)文件精神，結(jié)合實(shí)際，制訂企業(yè)《采購(gòu)管理辦法》、《競(jìng)爭(zhēng)性談判實(shí)施細(xì)則》、《詢價(jià)采購(gòu)實(shí)施細(xì)則》等采購(gòu)管理制度，使所有采購(gòu)方式都有制度可依，且在制度上形成閉環(huán)管理。

（二）加強(qiáng)過程管理，建立一套模版化的采購(gòu)程序是實(shí)施采購(gòu)精益化管理的關(guān)鍵。根據(jù)招標(biāo)采購(gòu)法律法規(guī)，一套合法高質(zhì)量的采購(gòu)程序首先要制訂科學(xué)、合理的采購(gòu)方案;然后要編制嚴(yán)密的技術(shù)規(guī)范書和商務(wù)文件;在對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查后，召開采購(gòu)會(huì)議;在提供符合要求的采購(gòu)評(píng)審報(bào)告后，領(lǐng)導(dǎo)小組再召開確定供應(yīng)商會(huì)議，最終依據(jù)中標(biāo)原則確定中標(biāo)供應(yīng)商;在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與供應(yīng)商完成合同簽訂，將整個(gè)采購(gòu)過程記錄整理歸檔后整個(gè)采購(gòu)過程才算結(jié)束。而這整個(gè)過程的每一步又有很具體的要求。因此要真正達(dá)到廉潔高效的采購(gòu)目的，采購(gòu)過程的每一道程序都非常重要。為了達(dá)到精益化管理，企業(yè)采購(gòu)管理部門組織相關(guān)部門，科學(xué)、合理地規(guī)劃采購(gòu)過程，對(duì)每道程序制訂模版式的要求和記錄，對(duì)采購(gòu)會(huì)議要制訂會(huì)議議程;對(duì)采購(gòu)歸檔資料的封面和目錄要統(tǒng)一模版。企業(yè)的采購(gòu)程序標(biāo)準(zhǔn)化要達(dá)到任何人按照采購(gòu)模版，都可以實(shí)施一次合法高效的采購(gòu)的程度。

（三）統(tǒng)一分配職責(zé)，明確分工，使采購(gòu)資源最優(yōu)化，為采購(gòu)精益化管理提供保障機(jī)制。由于受長(zhǎng)期固有采購(gòu)模式影響，企業(yè)各專業(yè)采購(gòu)水平參差不齊，給采購(gòu)管理帶來(lái)很大難度。要打破長(zhǎng)期以來(lái)形成的各專業(yè)各自為政的固有采購(gòu)模式，重新分配職責(zé)，充分利用各項(xiàng)目單位技術(shù)優(yōu)勢(shì)、物資企業(yè)采購(gòu)人力和場(chǎng)地資源優(yōu)勢(shì)，形成各項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)、物資企業(yè)組織的統(tǒng)一采購(gòu)模式，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，簡(jiǎn)化管理，消除無(wú)效勞動(dòng)，提高采購(gòu)質(zhì)量和效率。

（四）把PDCA循環(huán)改進(jìn)的ISO9000質(zhì)量管理理念融入到精益化管理中是采購(gòu)精益化管理高效運(yùn)轉(zhuǎn)的催化劑。在企業(yè)采購(gòu)精益化管理中，要認(rèn)真融入PDCA循環(huán)改進(jìn)方法，首先以強(qiáng)化采購(gòu)計(jì)劃管理為切入點(diǎn)，每月及早了解采購(gòu)需求，按時(shí)編制采購(gòu)計(jì)劃，統(tǒng)籌安排采購(gòu)，抓好采購(gòu)計(jì)劃落實(shí)。在采購(gòu)計(jì)劃的執(zhí)行過程中注重過程管理，建立一套法制化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的采購(gòu)模板。為檢驗(yàn)采購(gòu)工作的開展情況，將“加強(qiáng)采購(gòu)管理”納入企業(yè)績(jī)效考核關(guān)鍵指標(biāo)，每季度接受企業(yè)績(jī)效考核。實(shí)施每月采購(gòu)例會(huì)制度，對(duì)當(dāng)月采購(gòu)工作總結(jié)，找出問題，制訂改進(jìn)措施，使企業(yè)采購(gòu)管理水平在循環(huán)改進(jìn)中不斷邁向新臺(tái)階。

（五）做好采購(gòu)配套管理，為采購(gòu)精益化管理夯實(shí)基礎(chǔ)

1.建立完善的供應(yīng)商評(píng)價(jià)機(jī)制，開展供應(yīng)商評(píng)價(jià)活動(dòng)。切實(shí)做好供應(yīng)商資質(zhì)業(yè)績(jī)的審核和評(píng)估，有針對(duì)性地供應(yīng)商進(jìn)行考察，建立企業(yè)供應(yīng)商庫(kù)。分產(chǎn)品、分類別開展供應(yīng)商評(píng)價(jià)活動(dòng)，將企業(yè)信譽(yù)好、履約好、產(chǎn)品質(zhì)量好、售后服務(wù)好、運(yùn)行成本低的優(yōu)秀供應(yīng)商評(píng)選出來(lái)，為企業(yè)采購(gòu)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.優(yōu)化評(píng)標(biāo)專家?guī)欤訌?qiáng)評(píng)標(biāo)專家管理。評(píng)標(biāo)（評(píng)審）質(zhì)量的高低，直接關(guān)系到采購(gòu)質(zhì)量和效果。企業(yè)在評(píng)標(biāo)專家管理方面：一要注重提高評(píng)標(biāo)專家業(yè)務(wù)水平，分批組織評(píng)標(biāo)專家按時(shí)參加培訓(xùn);二要加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家管理，每次評(píng)標(biāo)結(jié)束，由監(jiān)督組對(duì)評(píng)標(biāo)專家的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，年終進(jìn)行考核。

3. 加強(qiáng)采購(gòu)檔案管理。采購(gòu)檔案管理是采購(gòu)工作是否合法開展的直接證據(jù)，是采購(gòu)管理成果的重要載體，采購(gòu)檔案管理必須經(jīng)得起上級(jí)及各檢察機(jī)關(guān)的檢查，要充分發(fā)揮采購(gòu)歸檔文件在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)中的作用，企業(yè)要對(duì)采購(gòu)文件的歸檔要制訂具體的管理規(guī)定，每批次采購(gòu)結(jié)束后，采購(gòu)歸檔資料都須經(jīng)過嚴(yán)格檢查后，才能歸檔。

篇4

第二條*市貨物和服務(wù)類項(xiàng)目政府采購(gòu)檔案管理適用本辦法。

第三條政府采購(gòu)檔案是指在政府采購(gòu)活動(dòng)中直接形成的具有查考、利用和保存價(jià)值的文字、圖表、聲像、電子等不同形式的歷史記錄。

政府采購(gòu)過程中形成的各種記錄的正本必須歸檔保管；政府采購(gòu)過程中形成的各種記錄的副本一般不作為檔案保管，可以作為資料保存；對(duì)于涉及商業(yè)秘密和其他保密事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家保密法律和行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行管理。

第四條各級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)政府采購(gòu)檔案工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第五條政府采購(gòu)檔案是反映政府采購(gòu)活動(dòng)的重要記錄。政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人和政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)在管理、組織實(shí)施政府采購(gòu)活動(dòng)中形成的文件材料，都應(yīng)歸入政府采購(gòu)檔案，并保證檔案資料的真實(shí)性、完整性和有效性，不得偽造、變?cè)臁㈦[匿或者擅自銷毀。

第六條政府采購(gòu)檔案包括以下文件資料：

（一）采購(gòu)計(jì)劃申請(qǐng)表，包括采購(gòu)需求清單或需求說(shuō)明和資料等；

（二）政府采購(gòu)審批表和移交表；

（三）政府采購(gòu)活動(dòng)日程；

（四）招標(biāo)文件，包括有關(guān)文件、資料、樣本、圖紙等；

（五）招標(biāo)投標(biāo)信息公告所刊登的媒體記錄和有關(guān)審批記錄；

（六）采購(gòu)人對(duì)招標(biāo)文件的確認(rèn)記錄；

（七）供應(yīng)商領(lǐng)取招標(biāo)文件記錄；

（八）對(duì)已發(fā)出招標(biāo)文件的澄清或修改的文件；

（九）供應(yīng)商的考察情況報(bào)告或資格審查情況報(bào)告；

（十）抽取評(píng)審專家記錄；

（十一）標(biāo)前會(huì)會(huì)議紀(jì)要；

（十二）投標(biāo)供應(yīng)商簽到表；

（十三）評(píng)審專家簽到表；

（十四）有關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員簽到表；

（十五）投標(biāo)文件正本，包括有關(guān)文件、資料等；

（十六）在投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人對(duì)遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或撤回的記錄；

（十七）開標(biāo)一覽表；

（十八）開標(biāo)過程有關(guān)記錄，包括采購(gòu)項(xiàng)目樣品送達(dá)記錄；

（十九）開標(biāo)過程中其他需要記載的事項(xiàng)；

（二十）工作人員對(duì)評(píng)審過程的記錄；

（二十一）評(píng)審專家評(píng)審記錄；

（二十二）投標(biāo)供應(yīng)商的書面澄清或承諾；

（二十三）需要考察的采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審報(bào)告；

（二十四）廢標(biāo)報(bào)告及處理意見；

（二十五）有關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員對(duì)采購(gòu)活動(dòng)監(jiān)督的簽字記錄；

（二十六）依法變更采購(gòu)方式或采購(gòu)結(jié)果的記錄；

（二十七）中標(biāo)、成交通知書；

（二十八）采購(gòu)結(jié)果公告記錄；

（二十九）政府采購(gòu)合同，包括依法補(bǔ)充、修改、中止或終止合同等相關(guān)記錄；

（三十）公證文書；

（三十一）評(píng)標(biāo)報(bào)告；

（三十二）采購(gòu)人或中標(biāo)供應(yīng)商擅自中止或終止政府采購(gòu)合同的記錄；

（三十三）政府采購(gòu)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；

（三十四）采購(gòu)資金撥款通知單；

（三十五）有關(guān)部門或中介機(jī)構(gòu)的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；

（三十六）爭(zhēng)議或糾紛處理結(jié)果；

（三十七）供應(yīng)商質(zhì)疑材料、處理結(jié)果記錄及答復(fù)；

（三十八）供應(yīng)商投訴書、投訴處理有關(guān)文書、投訴處理決定；

（三十九）其它需要存檔的資料。

第七條政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)自組織簽訂政府采購(gòu)合同之日起，五日內(nèi)將政府采購(gòu)過程中形成的全部文件材料移交政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

第八條政府采購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控系統(tǒng)錄制的音像資料，可作為輔助檔案資料保存；應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)控系統(tǒng)音像資料的使用管理制度，以保證監(jiān)管工作的實(shí)際需要。

第九條政府采購(gòu)檔案應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

（一）文件格式、內(nèi)容符合要求，規(guī)范統(tǒng)一；

（二）整個(gè)活動(dòng)中形成的文件材料齊全完整；

（三）必須是原始件，不可用復(fù)印件替代；

（四）文件材料中的簽名、印鑒手續(xù)齊全。

第十條政府采購(gòu)檔案不符合要求的，檔案管理人員不得接收，并告知原因，確保政府采購(gòu)檔案符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，便于保管和利用。

第十一條政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法做好政府采購(gòu)檔案管理工作，指定專人負(fù)責(zé)政府采購(gòu)檔案的管理并建立崗位責(zé)任制。

第十二條檔案管理人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府采購(gòu)檔案的管理，在合同簽訂、交付驗(yàn)收和結(jié)算完成后，按照要求，負(fù)責(zé)收集、整理檔案，檔案裝具應(yīng)當(dāng)符合檔案主管部門的規(guī)定。

第十三條政府采購(gòu)檔案應(yīng)妥善保管，并保證檔案庫(kù)房的清潔衛(wèi)生，做好防蟲、防塵、防潮、防火、防盜、防鼠等工作。

第十四條政府采購(gòu)檔案管理人員發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)按規(guī)定辦理檔案移交手續(xù)。

第十五條政府采購(gòu)檔案按照政府采購(gòu)工作流程排列。

第十六條政府采購(gòu)檔案的保存期限為從采購(gòu)結(jié)束之日起至少保存十五年。

政府采購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控系統(tǒng)錄制的音像資料的保存期限，必須保存至該政府采購(gòu)項(xiàng)目履行完畢。

第十七條查閱、復(fù)印政府采購(gòu)檔案，必須填寫《政府采購(gòu)檔案查閱/復(fù)印登記表》，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，由檔案管理人員負(fù)責(zé)調(diào)閱；需復(fù)印的，由檔案管理人員負(fù)責(zé)復(fù)印。

第十八條外借政府采購(gòu)檔案，必須填寫《政府采購(gòu)檔案外借登記表》，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可辦理外借手續(xù)，外借時(shí)間最長(zhǎng)不得超過三日。

外借檔案返還時(shí)，檔案管理人員應(yīng)按外借時(shí)登記的內(nèi)容核查檔案，并辦理返還手續(xù)。

第十九條檔案使用者應(yīng)對(duì)檔案的保密、安全和完整負(fù)責(zé)，不得傳播、污損、涂改、轉(zhuǎn)借、拆封、抽換。

第二十條保管期滿的政府采購(gòu)檔案，應(yīng)當(dāng)按照以下程序銷毀：

（一）檔案管理人員提出檔案銷毀清單及銷毀意見，并登記造冊(cè)；

（二）銷毀意見必須報(bào)單位負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，同時(shí)報(bào)同級(jí)檔案主管部門備案；

（三）銷毀政府采購(gòu)檔案時(shí)，必須有兩人以上監(jiān)銷，同時(shí)要邀請(qǐng)財(cái)政主管部門人員參加現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)銷；

（四）銷毀政府采購(gòu)檔案前，銷毀單位和參加現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)銷人員，應(yīng)認(rèn)真核對(duì)清點(diǎn)銷毀的檔案，銷毀后應(yīng)在銷毀清冊(cè)上簽名。

第二十一條違反本辦法，有下列行為之一的，由檔案行政主管部門和政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門處以罰款和對(duì)直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）將政府采購(gòu)活動(dòng)中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔的文件、資料據(jù)為己有，拒絕交政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、檔案工作人員歸檔的；

（二）違反國(guó)家規(guī)定擅自擴(kuò)大或者縮小檔案接收范圍的；

（三）涂改、偽造，損毀檔案的；

（四）檔案工作人員、對(duì)檔案工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員，造成檔案損失的；

篇5

關(guān)鍵詞：核電 設(shè)備采購(gòu) 支付管理

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2017）03（a）-0172-02

設(shè)備采購(gòu)合同具有法律約束，它是由買賣雙方自愿簽訂的文件，在合同生效后買賣雙方必須嚴(yán)格遵守合同中約定的各項(xiàng)內(nèi)容并去執(zhí)行，不能單方面的違背合同約定或者是修改合同內(nèi)容。如果供應(yīng)商未按照合同約定的條款按時(shí)完成某一項(xiàng)進(jìn)度節(jié)點(diǎn)，工程公司可以依照合同中相關(guān)的處罰約定，對(duì)其進(jìn)行暫緩支付相應(yīng)的工程款、扣取違約金、索要賠償甚至解除合同。與此相反，如果工程公司沒有按照合同約定按時(shí)支付相應(yīng)的工程款，供應(yīng)商也可以向工程公司要求支付違約金或者是索要賠償。所以在簽訂合同之前，應(yīng)該仔細(xì)分析合同中的各項(xiàng)條款，商定科學(xué)合理的合同支付管理模式。若是在執(zhí)行合同內(nèi)容的過程中，因?yàn)橐恍┰蛐枰{(diào)整合同支付管理模式，應(yīng)該遵守合同變更的程序并去執(zhí)行，進(jìn)而有效保護(hù)雙方的合理利益。

1 確定合理的合同支付管理模式

對(duì)于擬定新的設(shè)備采購(gòu)合同時(shí)，買賣雙方在簽訂合同之前，合同雙方必須認(rèn)真討論和協(xié)商進(jìn)度節(jié)點(diǎn)和工程款支付節(jié)點(diǎn)，確定后不再對(duì)其進(jìn)行更改。核電工程公司在開始進(jìn)行招標(biāo)工作前，需要對(duì)不同堆型機(jī)組的設(shè)備技術(shù)要求和潛在供應(yīng)商有一定的了解，并在招標(biāo)準(zhǔn)備、招評(píng)標(biāo)和合同澄清談判過程中，設(shè)計(jì)能夠滿足執(zhí)行管理需求的合同支付管理模式，進(jìn)而對(duì)之后的合同簽訂和執(zhí)行打下良好的基礎(chǔ)。

1.1 采購(gòu)策劃階段

根據(jù)項(xiàng)目采購(gòu)三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃，主要對(duì)所采購(gòu)設(shè)備的技術(shù)要求、供貨范圍和管理要點(diǎn)等方面進(jìn)行分析，編制招標(biāo)策劃方案。

針對(duì)采購(gòu)合同中有著很大變動(dòng)的技術(shù)要求和供貨范圍，需要對(duì)潛在供應(yīng)商進(jìn)行相關(guān)的市場(chǎng)調(diào)查，著重了解下列幾點(diǎn)：

（1）所采購(gòu)設(shè)備的技術(shù)完善程度；

（2）關(guān)鍵材料的選購(gòu)范圍；

（3）制造工藝重要掌握點(diǎn)；

（4）招標(biāo)設(shè)備的供貨業(yè)績(jī)和用戶反映情況；

（5）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況和所占市場(chǎng)份額；

（6）設(shè)備價(jià)格的組成。

結(jié)合參照電站大致相像的設(shè)備合同執(zhí)行情況、供應(yīng)商的履約情況、經(jīng)驗(yàn)反饋等相關(guān)信息，初階確定進(jìn)度節(jié)點(diǎn)，根據(jù)進(jìn)度節(jié)點(diǎn)工作量計(jì)量賦值，編制采購(gòu)策劃方案，進(jìn)而明確適合該設(shè)備合同特點(diǎn)的招標(biāo)文件支付管理模式。

1.2 招評(píng)標(biāo)階段

在確定支付進(jìn)度節(jié)點(diǎn)之后，可通過公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)，競(jìng)爭(zhēng)性談判或者是單一來(lái)源采購(gòu)等形式將支付進(jìn)度節(jié)點(diǎn)出售給潛在的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商在獲得招標(biāo)文件之后，可以結(jié)合自身情況對(duì)支付進(jìn)度節(jié)點(diǎn)提出偏聲明，填寫偏離表，并且針對(duì)這些偏離的情況給予相應(yīng)的解決對(duì)策，以供招標(biāo)方作為參考。

若投標(biāo)方提出來(lái)的偏離解決對(duì)策被招標(biāo)方采納，或者是與招標(biāo)方完成統(tǒng)一想法，將相關(guān)的結(jié)果表現(xiàn)到設(shè)備采購(gòu)合同支付模式中。若招標(biāo)方不采納投標(biāo)方提出來(lái)的偏離解決對(duì)策，同時(shí)雙方也未形成一致的想法，直接會(huì)影響到投標(biāo)方的評(píng)分結(jié)果，實(shí)質(zhì)性的偏離有可能會(huì)使投標(biāo)方的投標(biāo)被拒絕。除去在偏離表中進(jìn)行聲明的內(nèi)容，其他的支付條款當(dāng)作投標(biāo)方已經(jīng)接受。

1.3 合同澄清談判階段

在明確中標(biāo)供應(yīng)商之后，開始進(jìn)行合同澄清談判階段。工程公司與中標(biāo)供應(yīng)商根據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件和澄清答疑記錄等內(nèi)容討論協(xié)商合同文本內(nèi)容并簽訂合同。

對(duì)于合同內(nèi)容中支付模式的協(xié)商，雙方的合同協(xié)商團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該由商務(wù)人員、項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)人員等人員組成，不能只是由商務(wù)人員參加，應(yīng)結(jié)合進(jìn)度計(jì)劃、進(jìn)度節(jié)點(diǎn)等內(nèi)容確定科學(xué)合理的合同支付模式。

在計(jì)劃支付節(jié)點(diǎn)過程中，除去需要考慮結(jié)合進(jìn)度節(jié)點(diǎn)外，還應(yīng)該掌握了解中標(biāo)供應(yīng)商的詳細(xì)情況，以便考]適當(dāng)增加或者是減少支付節(jié)點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整支付比例。

2 合同執(zhí)行過程中支付模式的調(diào)整

合同談判協(xié)商統(tǒng)一意見之后，買賣雙方簽字確認(rèn)并加蓋公章，合同立即生效，開始執(zhí)行合同各項(xiàng)條款。因?yàn)楹穗婍?xiàng)目具有工期時(shí)間長(zhǎng)，技術(shù)復(fù)雜等特點(diǎn)，在執(zhí)行合同期間，可能會(huì)產(chǎn)生由于供貨范圍、合同工期和技術(shù)要求等方面的變動(dòng)需要調(diào)整合同支付模式，若出現(xiàn)這類情況就需要雙方進(jìn)行協(xié)商，統(tǒng)一意見后再進(jìn)行相應(yīng)的合同變更。

2.1 調(diào)整合同支付模式的因素

2.1.1 因政策審批而導(dǎo)致調(diào)整整體項(xiàng)目進(jìn)度

比如某一在建核電項(xiàng)目，第一臺(tái)機(jī)組在2011年福島核電事故發(fā)生前已經(jīng)開始施工，2號(hào)機(jī)組還未批準(zhǔn)施工，后來(lái)受到福島核事故的影響，原本計(jì)劃在第一臺(tái)機(jī)組施工與第二臺(tái)機(jī)組施工間隔8個(gè)月，實(shí)際間隔將近20個(gè)月。最后調(diào)整了第二臺(tái)機(jī)組所需設(shè)備的到貨時(shí)間，同時(shí)也對(duì)支付進(jìn)度節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了相應(yīng)的改變。

2.1.2 質(zhì)保期較長(zhǎng)

例如叉車、吊車、貨架、實(shí)驗(yàn)儀器、工具等C類設(shè)備合同，在項(xiàng)目建設(shè)開始階段就要求設(shè)備到場(chǎng)立即投入使用，然而在原合同中約定質(zhì)保期需要到機(jī)組臨時(shí)驗(yàn)收后的12個(gè)月甚至要求時(shí)間更長(zhǎng)；類似的情況也有，淡水廠、除鹽水等水處理系統(tǒng)在項(xiàng)目建設(shè)前就已經(jīng)到場(chǎng)，并且已經(jīng)完成安裝調(diào)試出水。但是質(zhì)保期還是和機(jī)組臨時(shí)驗(yàn)收相同。

2.1.3 現(xiàn)場(chǎng)庫(kù)房條件受到限制

由于現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)藏物資場(chǎng)地面積少或者是庫(kù)房存儲(chǔ)等級(jí)未達(dá)到相應(yīng)的要求等方面原因，現(xiàn)場(chǎng)并未達(dá)到貨物存放要求，直接造成驗(yàn)收后的設(shè)備不能按時(shí)發(fā)貨運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)，影響出廠驗(yàn)收或者是到貨驗(yàn)收節(jié)點(diǎn)的支付進(jìn)度。

2.2 合同支付模式變更管理

合同支付模式變更一般是由供應(yīng)商提出申請(qǐng)。在執(zhí)行合同過程中可能會(huì)出現(xiàn)需要進(jìn)行合同支付模式變更的狀況時(shí)，應(yīng)由供應(yīng)商提交合同變更建議，其主要包括以下幾點(diǎn)。

（1）申請(qǐng)合同變更原因；

（2）價(jià)格、工期以及支付模式變化的請(qǐng)求；

（3）供貨范圍、技術(shù)參數(shù)、責(zé)任等變化的證明材料；

（4）供應(yīng)商同意接受該變更的期限；

（5）其他支持性材料等。

工程公司在接收到供應(yīng)商上交的合同變更建議后，應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理組織商務(wù)、技術(shù)、監(jiān)造等人員聯(lián)合進(jìn)行分析、審核，同時(shí)需要著重注意以下幾項(xiàng)內(nèi)容。

（1）合同變更的必要性和合理性；

（2）工期和進(jìn)度是否滿足現(xiàn)場(chǎng)要求；

（3）合同條款變更后是否存在風(fēng)險(xiǎn)；

（4）合同變更請(qǐng)求的合理性和經(jīng)濟(jì)性；

（5）其他。

在通過審核后，按照內(nèi)部流程依次審批上報(bào)，依照變更涉及到的內(nèi)容和金額，由相關(guān)的主管部門完成審批。采購(gòu)部門務(wù)必時(shí)刻關(guān)注變更審批的時(shí)間限制，及時(shí)與供應(yīng)商簽訂合同變更協(xié)議，以免對(duì)后期合同執(zhí)行工作造成一定的影響。特別是緊急增補(bǔ)合同條款和工期時(shí)間短的增補(bǔ)物項(xiàng)，防止因未及時(shí)完成合同變更而影響后期交貨等一些事宜。

2.3 合同支付模式變更的實(shí)施

雙方簽訂合同變更協(xié)議后，該合同正式生效，而且屬于原合同新增和不可分開的內(nèi)容，買賣雙方必須嚴(yán)格按照合同內(nèi)容要求去執(zhí)行，以免出現(xiàn)因考慮不全再次對(duì)支付模式進(jìn)行更改。

3 設(shè)備采購(gòu)費(fèi)用應(yīng)急保障對(duì)策

即使工程公司制定了相應(yīng)的年度費(fèi)用計(jì)劃，多數(shù)設(shè)備合同按照計(jì)劃正常進(jìn)行時(shí)，工程公司也可能會(huì)因?yàn)橐恍┰驘o(wú)法及時(shí)獲得項(xiàng)目資金，進(jìn)而不能按時(shí)支付給供應(yīng)商相應(yīng)的款項(xiàng)；或者也可能一些重要設(shè)備供應(yīng)商未按照合同要求按時(shí)完成進(jìn)度節(jié)點(diǎn)工作時(shí)，是因?yàn)槠渌麡I(yè)務(wù)收取款項(xiàng)延誤等因素造成核電設(shè)備合同制造進(jìn)度受到影響，依照需求可申請(qǐng)?zhí)崆爸Ц督痤~較大的設(shè)備費(fèi)用。

參考文獻(xiàn)

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篇6

【關(guān)鍵詞】 治理結(jié)構(gòu); 財(cái)務(wù)績(jī)效; 灰色關(guān)聯(lián)法

一、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀及其分析

現(xiàn)代公司制度的核心是要建立完善的公司治理結(jié)構(gòu),公司治理不僅成為現(xiàn)代企業(yè)制度最重要的構(gòu)架,而且是增強(qiáng)公司競(jìng)爭(zhēng)力和提高財(cái)務(wù)績(jī)效的必要條件。因此,公司治理結(jié)構(gòu)是現(xiàn)代公司制度得以真正確立的保證。如何建立健全公司的治理結(jié)構(gòu),國(guó)內(nèi)外學(xué)者在這方面作了大量研究。其中具有代表性的是Craswell(1997)、Harold Demsetz(2000)、Thomsen(2003)、向朝進(jìn)(2003)、陳遠(yuǎn)志和梁彤纓(2006)、張宗新(2007)、李悅(2008)等人對(duì)股權(quán)結(jié)構(gòu)與公司績(jī)效間的關(guān)系的研究。Fama(1980)、Jensen(1993)、Yermack(1996)、于東智(2003)、南開大學(xué)公司治理研究中心公司治理評(píng)價(jià)課題組(2006)等人對(duì)董事會(huì)規(guī)模和結(jié)構(gòu)與公司績(jī)效關(guān)系的研究。

從研究方法上看,主要是采用數(shù)理統(tǒng)計(jì)中的回歸分析、方差分析、主成分分析等方法。這些研究方法,要求數(shù)據(jù)量大,樣本服從某種典型的概率分布、計(jì)算量大,且會(huì)出現(xiàn)量化結(jié)果與定性分析結(jié)果不符合的現(xiàn)象,更為重要的是我國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)十分有限,而且現(xiàn)有數(shù)據(jù)灰度大,再加上人為的原因,許多數(shù)據(jù)出現(xiàn)了非正常的波動(dòng)情況,因此這些方法在會(huì)計(jì)領(lǐng)域內(nèi)的運(yùn)用往往受到一定的限制?；疑P(guān)聯(lián)分析方法彌補(bǔ)了采用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法作系統(tǒng)分析所導(dǎo)致的缺憾。它對(duì)樣本量的多少和樣本有無(wú)規(guī)律都同樣適用,而且計(jì)算量小,十分方便,更不會(huì)出現(xiàn)量化結(jié)果與定性分析結(jié)果不符合的情況。因此,筆者采用鄧聚龍教授(1989)于1982年提出的灰色系統(tǒng)理論中的灰色關(guān)聯(lián)(GRA)法,以中興通訊股份有限公司為案例來(lái)具體分析公司治理結(jié)構(gòu)指標(biāo)與公司績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)之間的相關(guān)性,及其相關(guān)性的強(qiáng)弱,從而為建立健全公司治理制度、提高公司績(jī)效提供理論依據(jù)。

二、案例分析

中興通訊股份有限公司(股票代碼:000063,股票簡(jiǎn)稱:中興通訊),有關(guān)公司的詳細(xì)資料可登陸巨潮資訊網(wǎng)(省略info.省略)查詢。本文所使用的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和公司治理數(shù)據(jù)來(lái)自國(guó)泰安CSMAR數(shù)據(jù)庫(kù),信息披露考核結(jié)果來(lái)源于深交所(省略)中的“誠(chéng)信檔案”。

(一)參數(shù)定義

本文采用上市公司綜合財(cái)務(wù)指標(biāo)中的六維參量作為評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)績(jī)效指標(biāo),其定義如下:

ROA:總資產(chǎn)收益率;ROE:凈資產(chǎn)收益率;MBGR:主營(yíng)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)率;EPS:每股收益;NPGR:凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率;TAT:總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率。

關(guān)于公司治理結(jié)構(gòu),從現(xiàn)有的研究文獻(xiàn)看主要包括股權(quán)結(jié)構(gòu)、董事會(huì)規(guī)模和結(jié)構(gòu)、公司規(guī)模、行業(yè)等因素。本文選取以下五維參量作為公司治理結(jié)構(gòu)的指標(biāo),其相應(yīng)變量定義如下:

CR10:公司前10位大股東持股比例之和;FRS:公司第一大股東持股比例與第二大持股比例之比;STS:監(jiān)事總規(guī)模;BS:董事會(huì)規(guī)模,公司董事會(huì)中董事的數(shù)量;IDN:獨(dú)立董事人數(shù)。其參數(shù)原始統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表1。

(二)灰色關(guān)聯(lián)法的運(yùn)用

文章將公司治理結(jié)構(gòu)五維指標(biāo)定為公司系統(tǒng)特征行為序列,且描述為:CR10(Y1),FRS(Y2),STS(Y3),BS(Y4),IDN(Y5)。將公司財(cái)務(wù)績(jī)效六維指標(biāo)定為公司相關(guān)因素行為序列,且描述為:ROA(X1),ROE(X2),MBGR(X3),EPS(X4),NPGR(X5),TAT(X6)。由表1知,Y與X為等時(shí)距序列,且時(shí)距均為1年。

1.X與Y間相對(duì)關(guān)聯(lián)度

經(jīng)計(jì)算得相對(duì)關(guān)聯(lián)矩陣(有關(guān)計(jì)算模型可參閱文獻(xiàn)《灰色系統(tǒng)理論教程(1989年版)》):

=0.62616 0.66394 0.55131 0.75828 0.55672 0.761790.76199 0.69794 0.87460 0.55878 0.91514 0.618030.82496 0.93010 0.62757 0.63148 0.64137 0.846580.60224 0.62572 0.54685 0.95355 0.55132 0.676230.52742 0.52886 0.52082 0.57659 0.52166 0.53090

通過矩陣A進(jìn)行列決策,找出最優(yōu)相關(guān)和最劣相關(guān),其結(jié)果見表2。

表2表明,依據(jù)灰色相對(duì)關(guān)聯(lián)法,公司治理結(jié)構(gòu)參數(shù)CR10與TAT最優(yōu)相關(guān),與MBGR最劣相關(guān);FRS與NPGR最優(yōu)相關(guān),與EPS最劣相關(guān);STS與ROE最優(yōu)相關(guān),與MBGR最劣相關(guān);BS和IDN與EPS最優(yōu)相關(guān),與MBGR最劣相關(guān)。

2.X與Y間絕對(duì)關(guān)聯(lián)度

=0.53231 0.53210 0.52054 0.58161 0.52462 0.531260.50487 0.50529 0.54139 0.50407 0.52477 0.507020.55377 0.55843 0.95708 0.54001 0.77350 0.577470.53090 0.53070 0.51996 0.57799 0.52379 0.529930.51657 0.51651 0.51280 0.54159 0.51428 0.51628

通過矩陣B進(jìn)行列決策,找出最優(yōu)相關(guān)和最劣相關(guān),其結(jié)果見表3。

表3表明,依據(jù)灰色絕對(duì)關(guān)聯(lián)法,公司治理結(jié)構(gòu)參數(shù)CR10與EPS最優(yōu)相關(guān),與MBGR最劣相關(guān);FRS和STS與MBGR最優(yōu)相關(guān),與EPS最劣相關(guān);BS和IDN與EPS最優(yōu)相關(guān),與MBGR最劣相關(guān)。

3.X與Y間綜合關(guān)聯(lián)度

綜合關(guān)聯(lián)矩陣的計(jì)算公式為:C=θA+(1-θ)B,其中θ∈[0,1]表示,筆者將θ取0.5。從而可得綜合關(guān)聯(lián)矩陣:

=0.57924 0.59802 0.53592 0.66994 0.54067 0.646520.63343 0.60162 0.70800 0.53142 0.71995 0.562520.68937 0.74427 0.79232 0.58574 0.70744 0.712030.56657 0.57821 0.53340 0.76577 0.53755 0.603080.52199 0.52269 0.51681 0.55909 0.51797 0.52359

通過矩陣C進(jìn)行列決策,找出最優(yōu)相關(guān)和最劣相關(guān),其結(jié)果見表4。

表4表明,依據(jù)灰色綜合關(guān)聯(lián)法,公司治理結(jié)構(gòu)參數(shù)CR10與EPS最優(yōu)相關(guān),與MBGR最劣相關(guān);FRS和STS與MBGR最優(yōu)相關(guān),與EPS最劣相關(guān);BS和IDN與EPS最優(yōu)相關(guān),與MBGR最劣相關(guān)。由此,當(dāng)θ取0.5時(shí),綜合關(guān)聯(lián)分析得出的最優(yōu)最劣關(guān)聯(lián)結(jié)論與采用絕對(duì)關(guān)聯(lián)法分析的結(jié)論一致。

上述方法,當(dāng)θ取0.5時(shí),綜合關(guān)聯(lián)分析得出的最優(yōu)最劣關(guān)聯(lián)結(jié)論與采用絕對(duì)關(guān)聯(lián)法分析的結(jié)論一致,但與相對(duì)關(guān)聯(lián)法所得出的結(jié)論不完全一致。因?yàn)橄鄬?duì)關(guān)聯(lián)法是從公司報(bào)表各個(gè)時(shí)點(diǎn)公布的數(shù)據(jù)相對(duì)于原始點(diǎn)(2001年)的變化速率考慮,分析結(jié)果是反映Xi與Yj之間變化速率是否一致;絕對(duì)關(guān)聯(lián)法是從公司報(bào)表公布數(shù)據(jù)的絕對(duì)量關(guān)系進(jìn)行考慮,分析結(jié)果是反映Xi與Yj之間幾何上相似的大小;而綜合關(guān)聯(lián)法則是綜合了變化速率關(guān)系和絕對(duì)量關(guān)系的方法。

三、灰色關(guān)聯(lián)法與傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)法的比較

為檢驗(yàn)Xi與Yj之間的幾何關(guān)系以及變化速率間的關(guān)系,筆者選公司治理結(jié)構(gòu)指標(biāo)中的CR10與公司績(jī)效財(cái)務(wù)績(jī)效指標(biāo)間的關(guān)系為例,進(jìn)行分析說(shuō)明,首先將表1中各參量規(guī)一化,歸一化原則為:

曲線圖1表明,CR10與TAT的變化速率一致,與EPS的幾何形狀最相似,而與MBGR無(wú)論是在幾何形狀上,還是在變化速率上差別較大,該結(jié)論與采用灰色關(guān)聯(lián)法所得結(jié)論一致,但不能從定量上描述CR10、EPS與TAT關(guān)聯(lián)度的大小,而灰色關(guān)聯(lián)法不但可以描述因素間在幾何形狀和變化速率的相似關(guān)系,而且從定量上揭示了因素間關(guān)聯(lián)度的大小。

四、研究結(jié)論及建議

第一,本文采用灰色關(guān)聯(lián)法分析了中興通訊股份有限公司公司治理結(jié)構(gòu)與公司財(cái)務(wù)績(jī)效間的關(guān)系,從研究方法上看:該方法不但指出公司治理結(jié)構(gòu)五維指標(biāo)與公司財(cái)務(wù)績(jī)效六維指標(biāo)間的關(guān)聯(lián)關(guān)系,還從定量的角度分析了其關(guān)聯(lián)關(guān)系的強(qiáng)弱性,同時(shí)從幾何關(guān)系和變化速率關(guān)系上揭示公司治理結(jié)構(gòu)指標(biāo)因素和財(cái)務(wù)績(jī)效指標(biāo)因素間的動(dòng)態(tài)變化關(guān)系。它與傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)學(xué)上以求平均值的方式來(lái)揭示點(diǎn)、線關(guān)系間的集中趨勢(shì)相比,其研究結(jié)果更準(zhǔn)確、更科學(xué)。在原始數(shù)據(jù)無(wú)量綱化過程中,灰色關(guān)聯(lián)法實(shí)際上是把雜亂無(wú)章的原始數(shù)據(jù),運(yùn)用均值或者初值等方法將非典型分布的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為一定分布規(guī)律的過程,是既揭示普遍性,又揭示特殊性的多因素統(tǒng)計(jì)適用方法。

第二,從研究結(jié)果上看,樣本公司治理結(jié)構(gòu)因素與財(cái)務(wù)績(jī)效因素間:三種研究方法均得出董事會(huì)規(guī)模和獨(dú)立董事人數(shù)與每股收益最優(yōu)相關(guān),公司第一大股東持股比例與第二大持股比例之比與每股收益最劣相關(guān),因此要想提高公司每股收益,建議管理層首先調(diào)整董事會(huì)規(guī)模和獨(dú)立董事人數(shù)使其最優(yōu),最后調(diào)整第一大股東持股比例與第二大持股比例之比;公司前10位大股東持股比例之和、董事會(huì)規(guī)模和獨(dú)立董事人數(shù)與主營(yíng)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)率最劣相關(guān),因此在提高主營(yíng)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)率時(shí),管理層可首先考慮公司第一大股東持股比例與第二大持股比例之比和監(jiān)事總規(guī)模的影響。但筆者指出,針對(duì)不同的上市公司,公司治理結(jié)構(gòu)因素與公司績(jī)效因素間的最優(yōu)或最劣關(guān)系并不完全相同,因此,在對(duì)不同上市公司相關(guān)因素調(diào)整前,應(yīng)先對(duì)各因數(shù)關(guān)聯(lián)分析。

第三,關(guān)于灰色綜合關(guān)聯(lián)法,本文取權(quán)系數(shù)θ為0.5,即認(rèn)為絕對(duì)量間的關(guān)系與相對(duì)變化速率對(duì)研究中興通訊股份有限公司治理結(jié)構(gòu)指標(biāo)與財(cái)務(wù)績(jī)效指標(biāo)間的關(guān)系同等重要。在實(shí)際問題中,可根據(jù)具體情況選取不同的θ值,如果θ值大于0.5表示對(duì)公司治理結(jié)構(gòu)指標(biāo)與財(cái)務(wù)績(jī)效指標(biāo)間絕對(duì)量關(guān)系最關(guān)心,如果θ小于0.5表示對(duì)公司治理結(jié)構(gòu)指標(biāo)與財(cái)務(wù)績(jī)效指標(biāo)間變化速率關(guān)系最關(guān)心。

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篇7

關(guān)鍵詞：高職院校；財(cái)經(jīng)管理；人才培養(yǎng)模式

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1002-4107（2014）03-0061-02

人才培養(yǎng)模式是指學(xué)校為實(shí)現(xiàn)其培養(yǎng)目標(biāo)，構(gòu)建的知識(shí)、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)，以及實(shí)現(xiàn)這種結(jié)構(gòu)的方式，包括專業(yè)設(shè)置、課程模式、教學(xué)設(shè)計(jì)、培養(yǎng)途徑、實(shí)踐教學(xué)等要素。即回答“培養(yǎng)什么人”和“如何培養(yǎng)人”兩個(gè)根本性的問題，是對(duì)高職教育培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)過程、培養(yǎng)途徑、培養(yǎng)方法等要素的綜合概括。

一、高職財(cái)經(jīng)管理類專業(yè)人才培養(yǎng)模式存在的主要問題

（一）培養(yǎng)目標(biāo)定位不準(zhǔn)，難以滿足社會(huì)需求

人才培養(yǎng)目標(biāo)必須圍繞市場(chǎng)和職業(yè)需求加以定位，而現(xiàn)實(shí)中財(cái)經(jīng)管理類專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位常常缺少市場(chǎng)調(diào)查，忽略就業(yè)導(dǎo)向，忽視人格本位德育教育、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，目標(biāo)定位不夠準(zhǔn)確和清晰，曲解學(xué)生從業(yè)崗位群應(yīng)具備的知識(shí)、能力和素質(zhì)，使培養(yǎng)目標(biāo)與社會(huì)需求不一致，從而出現(xiàn)供過于求、又供不應(yīng)求的假象。

（二）校企合作不夠深入，互惠互利機(jī)制不成熟

目前，多數(shù)高職院校與企業(yè)簽訂了實(shí)質(zhì)內(nèi)容不強(qiáng)的校企合作協(xié)議，合作項(xiàng)目以接收學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)為主，忽視了企業(yè)的需求，造成企業(yè)沒有合作的主動(dòng)性和積極性；企業(yè)則認(rèn)為只要簽訂了協(xié)議，就是對(duì)學(xué)校的支持，合作只是一種形式。所以，造成了校企合作形式化、表面化，校企合作的長(zhǎng)效互惠互利機(jī)制并不成熟。而財(cái)經(jīng)管理類專業(yè)由于學(xué)生實(shí)習(xí)崗位的零散性，致使校企合作更加艱難，加之管理崗位的機(jī)密性，學(xué)生只能跟崗實(shí)習(xí)，很難頂崗實(shí)習(xí)。

（三）培養(yǎng)模式缺少內(nèi)涵，改革創(chuàng)新力度不大

多數(shù)高職院校沿用“2+1”或“5+1”人才培養(yǎng)模式的做法，只能說(shuō)明學(xué)校安排學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的時(shí)間為一年或一個(gè)學(xué)期，缺乏改革創(chuàng)新，體現(xiàn)不出如何工學(xué)結(jié)合、工學(xué)交替，如何頂崗實(shí)習(xí)，如何共用校企兩類資源。財(cái)經(jīng)管理類專業(yè)由于頂崗實(shí)習(xí)單位只能接收少量學(xué)生協(xié)崗實(shí)習(xí)，所以人才培養(yǎng)模式更加缺乏校企合作、工學(xué)結(jié)合的內(nèi)涵，人才培養(yǎng)模式改革表面化現(xiàn)象更加嚴(yán)重。

（四）課程模式比較傳統(tǒng)，內(nèi)容脫離職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

由于財(cái)經(jīng)管理類專業(yè)與工科專業(yè)相比有較大不同，課程改革出現(xiàn)了不符合國(guó)情、校情、專業(yè)的生搬硬套，造成了部分財(cái)經(jīng)管理類核心課程改革效果不理想，甚至無(wú)法實(shí)施的局面。導(dǎo)致原有的課程體系已經(jīng)打破，體現(xiàn)就業(yè)導(dǎo)向、職業(yè)能力的新課程體系卻沒有建立起來(lái)，教學(xué)內(nèi)容重復(fù)，無(wú)章可循，無(wú)序可依，專業(yè)課程內(nèi)容沒有對(duì)接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，致使課程內(nèi)容脫離財(cái)經(jīng)管理工作實(shí)際。

（五）教學(xué)模式缺乏創(chuàng)新，方法手段相對(duì)落后

目前，各高職院校的財(cái)經(jīng)類專業(yè)仍然延續(xù)著許多不可取的傳統(tǒng)教學(xué)模式、教學(xué)方法。傳統(tǒng)注入式、滿堂灌、填鴨式教學(xué)等現(xiàn)象廣泛存在，把傳授知識(shí)視為教學(xué)的唯一目的，結(jié)果導(dǎo)致重教有余、重學(xué)不足，灌輸有余、啟發(fā)不足，理論有余、創(chuàng)新不足，嚴(yán)重抑制了學(xué)生的思維活力，壓抑了學(xué)生的創(chuàng)新精神，把記憶當(dāng)成接受知識(shí)的唯一途徑，不利于學(xué)生全面素質(zhì)的提升。

（六）“雙師”教師比較缺乏，實(shí)踐教學(xué)流于形式

人才培養(yǎng)模式的實(shí)施，需要專兼結(jié)合的“雙師”結(jié)構(gòu)教學(xué)團(tuán)隊(duì)做保障。要求專任教師要有較強(qiáng)的專業(yè)實(shí)踐操作能力，能夠勝任“教學(xué)做一體化”教學(xué)任務(wù)；要求行業(yè)企業(yè)兼職教師具有較強(qiáng)的教育教學(xué)能力。而財(cái)經(jīng)管理類專業(yè)的一些“雙師”教師是通過參加全國(guó)組織的統(tǒng)一考試而獲取“會(huì)計(jì)師”、“經(jīng)濟(jì)師”、“注冊(cè)會(huì)計(jì)師”等職稱資格證書的“雙證”教師。這些所謂的“雙師”教師，一是職業(yè)資格證書與所教專業(yè)不完全對(duì)口；二是持證教師通過考試取得資格，基本沒有企業(yè)工作經(jīng)歷，缺乏企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)崗位意識(shí)，自身動(dòng)手能力不強(qiáng)。從企業(yè)聘來(lái)的兼職教師更是缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，教學(xué)效果并不理想。

二、高職財(cái)經(jīng)管理類專業(yè)人才培養(yǎng)模式建構(gòu)的實(shí)踐探索

高職財(cái)經(jīng)管理類專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革的基本思路是以教育思想觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橄葘?dǎo)，以深度合作的校企合作平臺(tái)建設(shè)為保障，與企業(yè)合作共同設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)方案，共同開發(fā)課程體系和專業(yè)核心課程，共用學(xué)校、企業(yè)兩類資源，共建校內(nèi)財(cái)經(jīng)管理類模擬實(shí)驗(yàn)室，共同開展人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)，逐步完善人才培養(yǎng)模式。

（一）成立專業(yè)建設(shè)機(jī)構(gòu)，真正發(fā)揮指導(dǎo)作用

學(xué)校在會(huì)計(jì)金融學(xué)院和現(xiàn)代服務(wù)學(xué)院的會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)電算化、會(huì)計(jì)與審計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷、電子商務(wù)、物流管理等專業(yè)中吸納行業(yè)專家、企業(yè)管理骨干和學(xué)校專業(yè)帶頭人與骨干教師組建專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，召開專業(yè)人才培養(yǎng)方案、課程標(biāo)準(zhǔn)、教材體例論證會(huì)，討論財(cái)經(jīng)管理類專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)商財(cái)經(jīng)管理類各專業(yè)的頂崗實(shí)習(xí)安排，組織安排專業(yè)調(diào)研，將專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，指導(dǎo)構(gòu)建工作過程導(dǎo)向的專業(yè)課程體系，真正發(fā)揮指導(dǎo)作用。

（二）政行企校深度合作，打造人才培養(yǎng)平臺(tái)

學(xué)校現(xiàn)代服務(wù)學(xué)院物流管理專業(yè)，依托哈爾濱職業(yè)教育園區(qū)，以互惠共贏為原則，與海爾集團(tuán)、哈爾濱煒倫申通快遞有限責(zé)任公司等企業(yè)合作，建立“校中廠”，開展快遞運(yùn)營(yíng)實(shí)訓(xùn)、倉(cāng)儲(chǔ)配送、運(yùn)輸實(shí)訓(xùn)、頂崗實(shí)習(xí)等形式的合作；與哈爾濱龍運(yùn)物流園區(qū)有限責(zé)任公司合作，建立“廠中?！?，開展企業(yè)員工培訓(xùn)、學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)、教師實(shí)踐鍛煉等形式的合作。會(huì)計(jì)金融學(xué)院會(huì)計(jì)類專業(yè)與哈爾濱軸承制造公司、哈爾濱醫(yī)藥集團(tuán)公司等10家企業(yè)合作成立校企合作理事會(huì)，負(fù)責(zé)人才共育、師資共培，共同制訂人才培養(yǎng)方案，共同開發(fā)校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地，共同創(chuàng)建會(huì)計(jì)師之家、注冊(cè)會(huì)計(jì)師工作站。

（三）適應(yīng)職業(yè)崗位需求，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

物流管理專業(yè)與海爾集團(tuán)、哈爾濱煒倫申通快遞有限責(zé)任公司等企業(yè)合作，創(chuàng)新“工學(xué)交替雙循環(huán)”的人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)滿足社會(huì)需求的高素質(zhì)高技能型物流管理專門人才。即第一個(gè)循環(huán)以校內(nèi)物流實(shí)訓(xùn)基地為依托，實(shí)現(xiàn)“校內(nèi)模擬的學(xué)訓(xùn)交替”；第二個(gè)循環(huán)以校外實(shí)訓(xùn)基地為依托，實(shí)現(xiàn)“頂崗實(shí)習(xí)的工學(xué)交替”。會(huì)計(jì)電算化專業(yè)與哈軸等企業(yè)合作，創(chuàng)新“崗證課融通、德能識(shí)共育”的人才培養(yǎng)模式，以會(huì)計(jì)崗位的工作需求為基準(zhǔn)，將會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書、會(huì)計(jì)專業(yè)等技術(shù)資格證書考試內(nèi)容融入課程體系中，實(shí)現(xiàn)崗、課、證對(duì)接；道德培養(yǎng)、技能訓(xùn)練、知識(shí)學(xué)習(xí)融為一體。

（四）對(duì)接管理工作過程，建設(shè)特色財(cái)經(jīng)管理課程

財(cái)經(jīng)管理類專業(yè)課程體系與工科專業(yè)有著較大的區(qū)別，往往以工作項(xiàng)目或完成任務(wù)的流程為導(dǎo)向開發(fā)課程體系。物流管理專業(yè)將崗位職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)與課程教學(xué)內(nèi)容有機(jī)融合，即將《物流師國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《采購(gòu)師國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《倉(cāng)儲(chǔ)從業(yè)人員職業(yè)資質(zhì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》和《國(guó)際貨運(yùn)員標(biāo)準(zhǔn)》的主要內(nèi)容納入教學(xué)內(nèi)容中，校企合作開發(fā)構(gòu)建崗位能力漸進(jìn)式的課程體系，共同建設(shè)“倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)管理”、“物流信息管理”、“配送作業(yè)管理”、“運(yùn)輸管理”、“采購(gòu)管理”等5門優(yōu)質(zhì)核心課程。會(huì)計(jì)電算化專業(yè)按照市場(chǎng)調(diào)研分析的結(jié)果，借鑒國(guó)際會(huì)計(jì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，參照財(cái)政部會(huì)計(jì)從業(yè)資格、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，引入行業(yè)企業(yè)崗位職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建基于會(huì)計(jì)工作過程導(dǎo)向的課程體系。

（五）有效提升“雙師”素質(zhì)，保證模式順暢實(shí)施

為了保證財(cái)經(jīng)管理類專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量，需要專兼結(jié)合的“雙師”教學(xué)團(tuán)隊(duì)做保障，為此，學(xué)校出臺(tái)激勵(lì)性政策，鼓勵(lì)教師在提高教育教學(xué)能力的同時(shí)，強(qiáng)化實(shí)踐能力提高。物流管理專業(yè)提出“打造具有高級(jí)物流師職業(yè)資格的專兼結(jié)合教學(xué)團(tuán)隊(duì)”，中級(jí)以上職稱教師全部考取高級(jí)物流師職業(yè)資格，同時(shí)每年選派3名教師下企業(yè)掛職實(shí)踐，提高實(shí)踐能力。會(huì)計(jì)電算化專業(yè)提出“打造具有會(huì)計(jì)師職業(yè)能力的專家型教學(xué)團(tuán)隊(duì)”，要求副高以上職稱教師都要成為企業(yè)財(cái)務(wù)顧問或?qū)＜?。同時(shí)財(cái)經(jīng)管理類各專業(yè)都聘請(qǐng)了高水平的管理人員作為兼職教師，保證了財(cái)經(jīng)管理類專業(yè)工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的順暢運(yùn)行。

（六）建立學(xué)做一體環(huán)境，教學(xué)做練有機(jī)結(jié)合

學(xué)校按照財(cái)經(jīng)管理類專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要求，堅(jiān)持職業(yè)性、開放性、實(shí)踐性的原則，融入行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)和實(shí)踐要素，與企業(yè)合作共建實(shí)訓(xùn)基地。一是引企入?；蛐Ｆ蠛献鞴步ㄐ?nèi)仿真性的會(huì)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)室、營(yíng)銷模擬實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)管理模擬實(shí)訓(xùn)基地等，做好學(xué)習(xí)區(qū)、實(shí)訓(xùn)區(qū)、資料區(qū)的設(shè)計(jì)，做好相應(yīng)的案例、模擬實(shí)訓(xùn)軟件準(zhǔn)備，讓學(xué)生在仿真崗位、仿真流程、仿真項(xiàng)目等環(huán)境中學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)和訓(xùn)練職業(yè)能力，達(dá)到“教學(xué)做練”相結(jié)合，提高教學(xué)質(zhì)量。二是與企業(yè)合作在企業(yè)建立學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)基地，使學(xué)生在真實(shí)的職業(yè)環(huán)境中頂崗訓(xùn)練職業(yè)能力。三是加大投入，建立業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)，購(gòu)買仿真實(shí)訓(xùn)軟件完成相應(yīng)的實(shí)訓(xùn)任務(wù)。

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篇8

【關(guān)鍵詞】電力施工 物資采購(gòu) 風(fēng)險(xiǎn)控制

一、電力施工企業(yè)物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)分析

在我國(guó)，電力企業(yè)的內(nèi)、外部環(huán)境隨著電力體制改革的不斷深入發(fā)生了巨大的變化。對(duì)電力企業(yè)而言，在眾多的管理領(lǐng)域中，物資采購(gòu)管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本管理和質(zhì)量管理主要管理內(nèi)容的第一環(huán)。物資采購(gòu)不僅是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的一個(gè)核心環(huán)節(jié)，也是企業(yè)獲取利潤(rùn)的重要來(lái)源之一。然而它往往又是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中較為薄弱的環(huán)節(jié)，容易出現(xiàn)暗箱操作、、收受回扣等不法現(xiàn)象；也容易造成積壓浪費(fèi)。

企業(yè)物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)通常是指采購(gòu)過程可能出現(xiàn)的一些人為、經(jīng)濟(jì)和自然風(fēng)險(xiǎn)等意外情況。具體說(shuō)來(lái)，如采購(gòu)預(yù)測(cè)不準(zhǔn)導(dǎo)致物料難以滿足生產(chǎn)要求或超出預(yù)算、供應(yīng)商供貨不及時(shí)、貨物不符合合同要求、供應(yīng)商之間存在不誠(chéng)實(shí)甚至違法行為。工程類項(xiàng)目材料設(shè)備采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)就是由于采購(gòu)運(yùn)作過程中因管理缺陷、運(yùn)作失當(dāng)以及外部事件等不確定性的因素導(dǎo)致采購(gòu)失敗而造成直接或間接損失的可能。這種風(fēng)險(xiǎn)具有隱秘性、突發(fā)性和連鎖性等特點(diǎn)，是變遷中的風(fēng)險(xiǎn)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然現(xiàn)象。具體包括如下表現(xiàn)：

市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)是指電力施工企業(yè)在進(jìn)行物資采購(gòu)的過程中，受到價(jià)格波動(dòng)所帶來(lái)的影響。包括：

（1）施工過程中所使用各種物資價(jià)格的波動(dòng)。這種波動(dòng)受各種因素的影響，比如國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，通貨膨脹的水平等等，也是在項(xiàng)目施工過程中最容易出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。

（2）匯率波動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。有些電力施工企業(yè)涉及從國(guó)外采購(gòu)物資，匯率的波動(dòng)也會(huì)給企業(yè)帶來(lái)影響。

采購(gòu)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。一是由于供應(yīng)商提供的物資質(zhì)量不符合要求，從而導(dǎo)致加工的產(chǎn)品未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或給用戶造成經(jīng)濟(jì)、人身安全、聲譽(yù)等方面的損害；一是因采購(gòu)的原材料的質(zhì)量有問題，直接影響到企業(yè)產(chǎn)品的整體質(zhì)量、制造加工與交貨期，降低企業(yè)信譽(yù)和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

技術(shù)進(jìn)步風(fēng)險(xiǎn)。一是由于社會(huì)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，企業(yè)制造的產(chǎn)品發(fā)生貶值，從而出現(xiàn)無(wú)形損耗甚至遭到淘汰，導(dǎo)致原來(lái)采購(gòu)原材料的積壓或者因質(zhì)量不符合要求而造成損失；二是由于新項(xiàng)目開發(fā)周期縮短，如變電站保護(hù)系統(tǒng)更新周期愈來(lái)愈短，剛剛購(gòu)進(jìn)了大批系統(tǒng)設(shè)備，但因信息技術(shù)的發(fā)展，所采購(gòu)的設(shè)備使用效率低下或已經(jīng)被淘汰。

采購(gòu)計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)需求經(jīng)常發(fā)生變動(dòng)，會(huì)影響到采購(gòu)計(jì)劃的準(zhǔn)確性；沒有科學(xué)的采購(gòu)計(jì)劃管理技術(shù)，導(dǎo)致采購(gòu)與目標(biāo)發(fā)生較大的偏離風(fēng)險(xiǎn)。

合同風(fēng)險(xiǎn)：一是指合同方面的風(fēng)險(xiǎn)，主要包括合同條款模糊不清，盲目簽約；合同行為不正當(dāng)，賣方為了改變?cè)谑袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的不利地位，往往采取一系列不正當(dāng)手段；給予虛假優(yōu)惠，以某些好處為誘餌公開兜售假冒偽劣產(chǎn)品；合同日常管理混亂，無(wú)據(jù)可查。一是指合同造假方面的風(fēng)險(xiǎn)，主要包括以虛假的合同主體身份與他人訂立合同，以偽造、假冒、作廢的票據(jù)或其他虛假的產(chǎn)權(quán)證明作為合同擔(dān)保；簽訂空頭合同，而供貨方本身是“皮包公司”，將騙來(lái)的合同轉(zhuǎn)手倒賣，從中謀利，而所需的物資則無(wú)法保證；供應(yīng)商設(shè)置的合同陷阱，如供應(yīng)商無(wú)故中止合同，違反合同規(guī)定等可能性及造成損失。

驗(yàn)收風(fēng)險(xiǎn)。在數(shù)量上缺斤少兩；在質(zhì)量上魚目混珠，以次充好；在品種規(guī)格上不符合規(guī)定要求；在價(jià)格上發(fā)生變化等等。

存量風(fēng)險(xiǎn)。一是采購(gòu)量不能及時(shí)供應(yīng)生產(chǎn)的需要，造成生產(chǎn)中斷、缺貨損失而引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。二是物資過多，造成積壓，大量資金投資于庫(kù)存中，失去了資金的機(jī)會(huì)利潤(rùn)，形成存儲(chǔ)損耗風(fēng)險(xiǎn)。三是物資采購(gòu)時(shí)對(duì)市場(chǎng)行情估計(jì)不準(zhǔn)，盲目進(jìn)貨，造成價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。

責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。許多風(fēng)險(xiǎn)歸根到底是一種人為風(fēng)險(xiǎn)，例如責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。例如，在合同簽訂過程中，由于工作人員的責(zé)任心不強(qiáng)未能把好合同關(guān)，造成合同糾紛?；蚴且虿少?gòu)人員收受回扣、謀取私利等行為，使企業(yè)的利益蒙受損失。

二、加強(qiáng)電力施工企業(yè)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制的必要性

日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境及不斷降低產(chǎn)品成本的要求。國(guó)內(nèi)電力施工行業(yè)也是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)比較激烈的行業(yè)，大部分省份均有自己的施工隊(duì)伍，而每年裝機(jī)容量有限，表現(xiàn)出僧多粥少的局面。為了拿到更多項(xiàng)目，施工企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)往往需要不斷降低成本以降低報(bào)價(jià)。

降低成本主要有兩條基本途徑，要么降低生產(chǎn)過程中的消耗，要么降低采購(gòu)過程中的采購(gòu)價(jià)格。傳統(tǒng)的成本管理主要解決如何降低生產(chǎn)過程中的消耗問題，但是生產(chǎn)過程中的成本挖掘是有限度的；而采購(gòu)過程由于隨著市場(chǎng)環(huán)境在變，所以在采購(gòu)過程中的降低成本有著無(wú)限的想象空間。因此，這就要求企業(yè)首先從內(nèi)部管理上尋找一種防范物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的方法，為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)采購(gòu)管理規(guī)范性的要求。一方面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給企業(yè)的采購(gòu)行為增加了難度，對(duì)采購(gòu)物資的價(jià)格、質(zhì)量、信譽(yù)等方面企業(yè)必須加以對(duì)比慎重選擇，這必然要求企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)物資采購(gòu)管理；另外如果沒有嚴(yán)格的采購(gòu)管理制度加以規(guī)范及監(jiān)督，當(dāng)今五花八門的促銷手段可能會(huì)產(chǎn)生、腐敗等壞風(fēng)氣，會(huì)使企業(yè)蒙受嚴(yán)重的損失。

形成物資采購(gòu)管理風(fēng)險(xiǎn)的客觀環(huán)境的要求。電力施工企業(yè)的物資一方面必須保障電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，另一方面還要滿足電網(wǎng)建設(shè)工程的進(jìn)度要求，然而時(shí)間跨度較長(zhǎng)的招標(biāo)采購(gòu)過程及各種內(nèi)外部因素增加了較多的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（1）外部環(huán)境的形成。市場(chǎng)中具有一定實(shí)力的供應(yīng)商，其產(chǎn)品質(zhì)量可靠、服務(wù)完善，希望能夠通過規(guī)范的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)手段來(lái)進(jìn)入市場(chǎng)。而這些均給電力施工企業(yè)的物資采購(gòu)管理理念與管理模式的風(fēng)險(xiǎn)防范提出了更高的要求。

（2）內(nèi)部環(huán)境的形成。電力企業(yè)管理體制的改革，使得創(chuàng)新物資管理理念成為電力企業(yè)發(fā)展的一種需要。電力施工企業(yè)一般資金雄厚，多年來(lái)在市場(chǎng)中形成了良好的企業(yè)形象和較高的資信度，所以引來(lái)了大量的供應(yīng)商爭(zhēng)相進(jìn)入電力采購(gòu)市場(chǎng)，這就對(duì)改變物資采購(gòu)管理理念和管理模式提出了更高的要求。電力企業(yè)是技術(shù)和資金密集型企業(yè)，一般物資流動(dòng)量較大，均在幾千萬(wàn)元乃至上億元，這就給企業(yè)在采購(gòu)過程中的風(fēng)險(xiǎn)控制提出了更高的要求。

三、防范企業(yè)物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策

建立與完善企業(yè)內(nèi)部控制制度、加強(qiáng)教育、提高素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)和教育，增強(qiáng)他們的法律意識(shí)觀念，重視職業(yè)道德建設(shè)，做到依法辦事，培養(yǎng)企業(yè)的團(tuán)隊(duì)精神，增加企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)防范能力，從根本上杜絕合同風(fēng)險(xiǎn)。

電力施工企業(yè)要加強(qiáng)采購(gòu)內(nèi)部控制，一是對(duì)采購(gòu)招標(biāo)、合同簽訂、合同履行、質(zhì)量驗(yàn)收等關(guān)鍵點(diǎn)要強(qiáng)化監(jiān)督，通過內(nèi)控審計(jì)、財(cái)務(wù)審計(jì)、制度考核三管齊下，有效規(guī)范采購(gòu)行為，保證不弄虛作假。二是重要物資實(shí)行集中采購(gòu)，以加大在市場(chǎng)進(jìn)行價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)談判的籌碼，使成本最大限度降低。三是加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員的管理和培訓(xùn)。只有不斷加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員的培訓(xùn)，才能從根本上避免人為因素造成的采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。

加強(qiáng)對(duì)物資采購(gòu)全過程、全方位的監(jiān)督。全過程的監(jiān)督，是指從計(jì)劃、審批、詢價(jià)、招標(biāo)、簽約、驗(yàn)收、核算、付款和領(lǐng)用等所有環(huán)節(jié)的監(jiān)督。重點(diǎn)是對(duì)計(jì)劃制定、簽訂合同、質(zhì)量驗(yàn)收和結(jié)賬付款4個(gè)關(guān)鍵控制點(diǎn)的監(jiān)督。以保證不弄虛作假。全方位的監(jiān)督，是指內(nèi)控審計(jì)、財(cái)務(wù)審計(jì)、制度考核三管齊下。科學(xué)規(guī)范的采購(gòu)機(jī)制，不僅可以降低企業(yè)的物資采購(gòu)價(jià)格，提高物資采購(gòu)的質(zhì)量，還可以保護(hù)采購(gòu)人員和避免外部矛盾。

建立保證金制度。為了使招標(biāo)的結(jié)果落到實(shí)處，對(duì)招標(biāo)結(jié)果達(dá)到進(jìn)一步的鞏固和如期的履行，保質(zhì)保量的實(shí)現(xiàn)合同產(chǎn)品的完整和可用性，必須通過質(zhì)量保證金的方式制約合格供方按照我們的既定的想法如期履行合同，從而達(dá)到規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，控制成本的目的。

選擇合適的采購(gòu)方式。根據(jù)采購(gòu)數(shù)量和供貨周期的不同，從戰(zhàn)略高度出發(fā)，要有前瞻性和遠(yuǎn)慮性的遠(yuǎn)光，審時(shí)度勢(shì)有選擇地采用集中采購(gòu)、招標(biāo)采購(gòu)、就地采購(gòu)等各種采購(gòu)方式，最大限度地節(jié)約材料采購(gòu)成本，防范采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。因此，應(yīng)預(yù)測(cè)原材料的漲幅及其他原因可能對(duì)后期的物資采購(gòu)帶來(lái)的制約，必須有足夠的超前意識(shí)。要選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)間、機(jī)會(huì)進(jìn)行適時(shí)的采購(gòu)。對(duì)將來(lái)采購(gòu)合同履行過程中可能出現(xiàn)的有利和不利進(jìn)行很好的規(guī)避，盡可能地加大對(duì)采購(gòu)成本的控制，達(dá)到對(duì)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的控制和預(yù)測(cè)，這點(diǎn)是當(dāng)前施工企業(yè)極為關(guān)注的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

采購(gòu)績(jī)效評(píng)估。公共績(jī)效可以定義為公共部門在積極履行公共責(zé)任的過程中，在講求內(nèi)部管理與外部效應(yīng)、數(shù)量與質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)因素與政治倫理因素、剛性規(guī)范與柔性機(jī)制相統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，獲得的公共產(chǎn)出最大化。其目的就是對(duì)階段成果進(jìn)行必要的總結(jié)，找出存在的不足和取得的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)后續(xù)的采購(gòu)工作帶來(lái)指導(dǎo)性和建設(shè)性的意見，更好的防范和規(guī)避采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)的采購(gòu)進(jìn)行認(rèn)真的評(píng)估。這對(duì)施工企業(yè)采購(gòu)工作極為重要，必須認(rèn)真的、持久的堅(jiān)持下去。

四、結(jié)論

篇9

【關(guān)鍵詞】連鎖超市；商品采購(gòu)成本；控制與管理；措施

中圖分類號(hào)：F27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-0278（2014）07-037-01

連鎖超市成本的控制與管理好壞影響到超市未來(lái)發(fā)展。本文主要針對(duì)連鎖超市運(yùn)營(yíng)過程中出現(xiàn)的問題，經(jīng)過深入研究和探討，并提出了相應(yīng)的措施和方法，為連鎖超市制定策略提供參考和借鑒，以便推動(dòng)超市采購(gòu)體系的健全和完善。

一、連鎖超市采購(gòu)工作的主要特點(diǎn)

（一）采購(gòu)業(yè)務(wù)的規(guī)模較大，內(nèi)容比較豐富

連鎖超市為了滿足不同人群不同的消費(fèi)需求，基本上可以滿足所有消費(fèi)者愿望。連鎖超市進(jìn)行采購(gòu)產(chǎn)品的種類繁多且范圍較廣，包括日用品、食品、服裝、鞋帽、紡織品等多種產(chǎn)品，而且這些不同類型的商品其中又包括不同種類和品牌。除此之外，連鎖超市本身規(guī)模較大，在采購(gòu)工作中更要對(duì)采購(gòu)成本進(jìn)行考慮，所以在采購(gòu)各種產(chǎn)品時(shí)擁有強(qiáng)大的購(gòu)買力和巨大的需求。

（二）采購(gòu)質(zhì)量的穩(wěn)定性較高

面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，連鎖超市的競(jìng)爭(zhēng)壓力越來(lái)越大，因此為了在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得有利地位，連鎖超市需要對(duì)自身的品牌建設(shè)加以重視，要重視顧客口碑的傳播方式。顧客通過對(duì)連鎖超市商品質(zhì)量的評(píng)價(jià)和傳播，進(jìn)而擴(kuò)大連鎖超市的影響力，這是影響連鎖超市未來(lái)發(fā)展的重要因素。如果產(chǎn)品質(zhì)量上無(wú)法滿足消費(fèi)者需求，且在消費(fèi)者心里留下不好的印象，很容易失去這些消費(fèi)者。所以，連鎖超市應(yīng)將商品質(zhì)量問題放在首位，放在采購(gòu)工作的重中之重。

（三）采購(gòu)價(jià)格要求較高，價(jià)格要求低廉

連鎖超市之間的產(chǎn)品大致相似，而顧客進(jìn)行消費(fèi)選擇時(shí)，價(jià)格因素是影響其購(gòu)買的關(guān)鍵因素。因此超市相對(duì)低廉的價(jià)格是真正吸引顧客的重要因素。所以連鎖超市進(jìn)行采購(gòu)時(shí)，一方面要實(shí)事求是根據(jù)采購(gòu)規(guī)模大小對(duì)各種商品的采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行影響。另一方面也可以通過對(duì)各供應(yīng)商的商品采購(gòu)價(jià)格定期進(jìn)行比較，在保證采購(gòu)商品質(zhì)量的前提下，選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的商品，以便連鎖超市節(jié)省采購(gòu)支出。

（四）產(chǎn)品供應(yīng)商選擇上具有復(fù)雜性

連鎖超市采購(gòu)商品的需求不是一成不變的，雖然有時(shí)候表現(xiàn)出來(lái)一定的穩(wěn)定性，但當(dāng)顧客出現(xiàn)新的消費(fèi)需求時(shí)，連鎖超市為了滿足顧客的種種需求，在選擇新的產(chǎn)品供應(yīng)商時(shí)不得不考慮到這些因素。所以，采購(gòu)工作中在進(jìn)行選擇商品供應(yīng)商時(shí)，應(yīng)該進(jìn)行必要的集體討論，以便決策更科學(xué)合理。同時(shí)也要對(duì)新的供應(yīng)商進(jìn)行必要的試銷期測(cè)試，讓其產(chǎn)品經(jīng)過顧客的檢驗(yàn)。由于連鎖超市在進(jìn)行采購(gòu)時(shí)常出現(xiàn)這些問題，因此采購(gòu)工作的管理與控制具有自己明顯的特點(diǎn)。

二、連鎖超市采購(gòu)工作的控制和管理的措施和方法

（一）制定科學(xué)合理的采購(gòu)計(jì)劃

連鎖超市在制定采購(gòu)計(jì)劃時(shí)應(yīng)慎之又慎，作為采購(gòu)管理工作的起始環(huán)節(jié)，在制定計(jì)劃前要根據(jù)市場(chǎng)的商品需求正確的對(duì)市場(chǎng)需求進(jìn)行預(yù)測(cè)，避免出現(xiàn)盲目、分析不透徹的失誤。因此連鎖超市進(jìn)行商品需求預(yù)測(cè)時(shí)應(yīng)該對(duì)一定時(shí)期內(nèi)的一定市場(chǎng)范圍的消費(fèi)者支出進(jìn)行預(yù)測(cè)，對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買某種商品的支出在消費(fèi)總額的比重及其發(fā)展變化的趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)。同時(shí)也可以根據(jù)供應(yīng)商與銷售人員的問卷調(diào)查，獲取消費(fèi)者的其他消費(fèi)信息。

（二）加強(qiáng)與商品供應(yīng)商之間的密切交流

通過與商品供應(yīng)商之間的交流，增強(qiáng)雙方的信任度和友好度，為雙方進(jìn)行長(zhǎng)期合作打好基礎(chǔ)。同時(shí)也要設(shè)法減少供應(yīng)商與其他超市進(jìn)行交流，將供應(yīng)商與自己的其他競(jìng)爭(zhēng)者合作的可能性降到最小。

（三）超市加強(qiáng)自由的品牌建設(shè)

連鎖超市加強(qiáng)與供應(yīng)商合作的同時(shí)，也要加強(qiáng)對(duì)自由品牌的建設(shè)。供應(yīng)商在向超市提供商品供應(yīng)時(shí)，有的商品質(zhì)量較高但沒有品牌，超市可以改變思路和策略，對(duì)這些商品利用自己的銷售渠道推銷這些商品。同時(shí)也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)這些商品的加工和包裝，提高商品的附加值。這樣既可以提高供應(yīng)商的利益，也可以實(shí)現(xiàn)連鎖超市的品牌效益，兩者實(shí)現(xiàn)雙贏。

（四）集中進(jìn)行采購(gòu)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益

連鎖超市在進(jìn)行集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)時(shí)，可以充分利用有限的人力、物力等資源分?jǐn)偟礁黜?xiàng)工作中，減少不必要的支出?？偛吭谶M(jìn)行統(tǒng)一進(jìn)貨時(shí)，可以大規(guī)模、大批量的進(jìn)貨，這樣可以減少各個(gè)店鋪采購(gòu)成本，增加連鎖超市的利潤(rùn)。尤其是在生活必需品上，超市應(yīng)該采取大批量的進(jìn)貨方式，可以有效的減少不同分店多次采購(gòu)的成本。

三、結(jié)語(yǔ)

加強(qiáng)連鎖超市采購(gòu)成本的控制和管理是提高連鎖超市競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在，通過加強(qiáng)與供應(yīng)商的合作、制定正確的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、采取規(guī)模化的進(jìn)貨方式等手段，可以加強(qiáng)采購(gòu)工作的控制和管理。另外連鎖超市為了在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中更具有競(jìng)爭(zhēng)力，占據(jù)主導(dǎo)位置，必須做好采購(gòu)工作，加強(qiáng)采購(gòu)成本的控制與管理。

參考文獻(xiàn)：

[1]李峻峰，徐同勝.淺議超市商品采購(gòu)管理[J].企業(yè)經(jīng)濟(jì)，2006（7）：48-49.

篇10

關(guān)鍵詞：石油油庫(kù)工程采購(gòu)管理 成本控制

一、石油油庫(kù)工程項(xiàng)目采購(gòu)的特點(diǎn)

(一)采購(gòu)資金占用大。石油油庫(kù)工程項(xiàng)目采購(gòu)總價(jià)值占項(xiàng)目總投資的比重大,一般采購(gòu)總價(jià)值占總項(xiàng)目資金比例為50~60%。(二)采購(gòu)工作時(shí)間跨度大。石油油庫(kù)工程項(xiàng)目的采購(gòu)工作時(shí)間跨度很大,一般從項(xiàng)目初期的方案設(shè)計(jì)一直持續(xù)到設(shè)備安裝調(diào)試投產(chǎn)。(三)采購(gòu)供貨周期長(zhǎng)。石油油庫(kù)工程項(xiàng)目的采購(gòu)周期通常包括設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)期、訂貨期、設(shè)備制造期、運(yùn)輸期。石油油庫(kù)工程項(xiàng)目需要采購(gòu)的設(shè)備和大宗材料大部分都是為項(xiàng)目定制的,普遍供貨周期比較長(zhǎng)。(四)采購(gòu)管理制約因素多。石油油庫(kù)工程項(xiàng)目普遍施工地點(diǎn)都遠(yuǎn)離業(yè)主和承包商的公司總部,而且地理位置一般都比較偏遠(yuǎn),有些項(xiàng)目甚至在偏遠(yuǎn)地區(qū)。

二、石油油庫(kù)工程項(xiàng)目采購(gòu)管理中成本控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

采購(gòu)管理涉及到項(xiàng)目實(shí)施中工期、成本、質(zhì)量和安全四大控制過程,材料、設(shè)備采購(gòu)的不及時(shí),不能按期到貨就會(huì)拖延工期影響整個(gè)計(jì)劃進(jìn)度,導(dǎo)致增加成本。在石油項(xiàng)目采購(gòu)管理成本控制中應(yīng)注意以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):(一)根據(jù)石油油庫(kù)工程項(xiàng)目工作承包的特點(diǎn),充分考慮成本控制、設(shè)計(jì)和施工等因素確定項(xiàng)目管理模式,從而確定項(xiàng)目采購(gòu)模式,便于采購(gòu)成本控制。(二)實(shí)施項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算制。有了采購(gòu)預(yù)算的約束,能提高項(xiàng)目資金的使用效率,優(yōu)化項(xiàng)目采購(gòu)管理中資源的調(diào)配,從而達(dá)到控制項(xiàng)目采購(gòu)成本的目的。(三)供應(yīng)商的優(yōu)化選擇和管理。項(xiàng)目供應(yīng)商一旦選錯(cuò),將給項(xiàng)目建設(shè)造成嚴(yán)重影響,因此要特別慎重。(四)充分利用好項(xiàng)目組織所處的環(huán)境。在項(xiàng)目采購(gòu)管理中充分利用有利的環(huán)境因素,同樣是有效降低采購(gòu)成本的途徑之一。(五)強(qiáng)化合同執(zhí)行中的成本控制。在合同執(zhí)行階段合理利用第三方的資源參與項(xiàng)目采購(gòu)管理,可以有效降低項(xiàng)目采購(gòu)管理成本。

三、確定石油油庫(kù)項(xiàng)目采購(gòu)模式

根據(jù)石油油庫(kù)工程項(xiàng)目工作承包設(shè)計(jì)深度、技術(shù)復(fù)雜程度、工期長(zhǎng)短和工程量大小等因素綜合考慮采取一種有效的合同方式,從而在整體上為業(yè)主節(jié)約投資。在EPC總包模式下,工程總承包商按照合同約定承擔(dān)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工和試運(yùn)行服務(wù)等工作,并對(duì)承包工程的質(zhì)量、安全、工期和造價(jià)全面負(fù)責(zé),最終向業(yè)主提交一個(gè)滿足使用功能的項(xiàng)目。業(yè)主一般只對(duì)項(xiàng)目的整個(gè)過程實(shí)施監(jiān)督,采購(gòu)也是由業(yè)主的采辦部門監(jiān)督承包商進(jìn)行。在此模式下,可通過多項(xiàng)目采購(gòu)協(xié)議及統(tǒng)一的項(xiàng)目采購(gòu)策略降低投資。多項(xiàng)目采購(gòu)協(xié)議是業(yè)主就一種商品(設(shè)備/材料)的唯一供應(yīng)商。EPC總包從項(xiàng)目采購(gòu)的角度出發(fā),有利于采購(gòu)人員與設(shè)計(jì)施工單位的協(xié)調(diào)溝通、對(duì)控制材料采購(gòu)有利,可大大降低工程余料。

四、制定合理采購(gòu)預(yù)算制度

采購(gòu)預(yù)算是在具體實(shí)施項(xiàng)目采購(gòu)行為之前對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)成本估計(jì)和預(yù)測(cè),是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目資金的一種理性的規(guī)劃。它不但對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)資金進(jìn)行了合理的配置和分發(fā),而且建立了一個(gè)資金的使用標(biāo)準(zhǔn),以便對(duì)采購(gòu)實(shí)施行為中的資金使用進(jìn)行隨時(shí)的檢測(cè)與控制,確保項(xiàng)目資金的使用在合理范圍內(nèi)浮動(dòng)。有了采購(gòu)預(yù)算的約束,能提高項(xiàng)目資金的使用效率,優(yōu)化項(xiàng)目采購(gòu)管理中資源的調(diào)配,查找資金使用過程中的一些例外情況,有效地控制項(xiàng)目資金的流向和流量,從而達(dá)到控制項(xiàng)目采購(gòu)成本的目的。

五、加強(qiáng)供應(yīng)商的選擇和管理

供應(yīng)商是項(xiàng)目采購(gòu)管理中的一個(gè)重要組成部分,項(xiàng)目采購(gòu)應(yīng)該本著“公平競(jìng)爭(zhēng)”的原則,給所有符合條件的供應(yīng)商提供均等的機(jī)會(huì)。一方面體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)則;另一方面也能對(duì)采購(gòu)成本有所控制,提高項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量。選擇供應(yīng)商的方式主要是公開競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)。供應(yīng)商的選擇就是通過招投標(biāo)方式選定合格供應(yīng)商、簽訂供貨合同的過程。為了在公開競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)中選擇到合格的供應(yīng)商,必需在招標(biāo)中進(jìn)行嚴(yán)格的資格預(yù)審。經(jīng)資格預(yù)審可正確了解參加競(jìng)爭(zhēng)性投標(biāo)的投標(biāo)人數(shù)目、公司性質(zhì)和組成等。便于招標(biāo)人針對(duì)潛在投標(biāo)人的動(dòng)向進(jìn)行招標(biāo)決策;可以了解潛在投標(biāo)人的能力,提前進(jìn)行資信調(diào)查,以確定潛在投標(biāo)人是否有能力承擔(dān)擬招標(biāo)的項(xiàng)目;可以防止皮包公司參加投標(biāo),避免給招標(biāo)工作帶來(lái)不良影響和風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)可以減少評(píng)標(biāo)的工作量。在項(xiàng)目采購(gòu)中采取公開招標(biāo)的方式可以利用供應(yīng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)來(lái)壓低物資價(jià)格,幫助采購(gòu)方以最低價(jià)格取得符合要求的工程或物資;并且多種招標(biāo)方式的合理組合使用,也將有助于提高采購(gòu)效率和質(zhì)量,從而有利于控制采購(gòu)成本。

六、強(qiáng)化合同執(zhí)行階段的成本控制

在項(xiàng)目采購(gòu)管理中降低成本,應(yīng)該關(guān)注的是整個(gè)項(xiàng)目采購(gòu)流程中的成本降低,是對(duì)采購(gòu)總成本的控制,合同的執(zhí)行過程中的成本控制點(diǎn)主要有催交、檢驗(yàn)和物流三方面。催交工作主要是督促供應(yīng)商按照合同規(guī)定的期限提供技術(shù)文件和材料,以滿足工程設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)施工安裝的要求。催交工作的要點(diǎn)是要及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題,采取有效的控制和保證措施,確保進(jìn)度按計(jì)劃進(jìn)行。設(shè)備和材料的檢驗(yàn)是合同執(zhí)行過程控制中非常重要的一項(xiàng)工作,檢驗(yàn)工作是否嚴(yán)格把關(guān),直接關(guān)系到設(shè)備和材料的質(zhì)量,甚至關(guān)系到項(xiàng)目的成敗。為了降低項(xiàng)目管理成本,現(xiàn)在石油油庫(kù)工程項(xiàng)目在搭建組織機(jī)構(gòu)時(shí)都要控制項(xiàng)目組的規(guī)模,控制管理人員數(shù)量,單靠項(xiàng)目組自身的能力很難適應(yīng)項(xiàng)目對(duì)設(shè)備和材料催交和檢驗(yàn)的要求。因此,可以在合同執(zhí)行中選用第三方催交、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的方式,在項(xiàng)目組的監(jiān)管下,開展催交檢驗(yàn)工作。石油油庫(kù)工程項(xiàng)目的業(yè)主采購(gòu)管理中,物流包括設(shè)備材料裝卸、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等。將項(xiàng)目采購(gòu)管理中物流業(yè)務(wù)采用第三方物流的模式進(jìn)行,只要項(xiàng)目組合理選擇第三方合作伙伴,加強(qiáng)監(jiān)管,就能高效率、低成本地完成項(xiàng)目的物流業(yè)務(wù)。