區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展范文
時(shí)間:2023-07-11 17:52:16
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篇1
考點(diǎn)大盤點(diǎn)
考點(diǎn)一?農(nóng)業(yè)發(fā)展的區(qū)位條件
復(fù)習(xí)指南
1.準(zhǔn)確全面把握區(qū)位含義
農(nóng)業(yè)區(qū)位有兩類,(1)絕對(duì)區(qū)位:指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所選定的地理位置;(2)相對(duì)區(qū)位:農(nóng)業(yè)與地理環(huán)境各因素的相互聯(lián)系。一個(gè)區(qū)域的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展?fàn)顩r受發(fā)展區(qū)位影響。自然區(qū)位,包括氣候、地形、水源、土壤等,社會(huì)經(jīng)濟(jì)區(qū)位包括市場(chǎng)、勞動(dòng)力、交通運(yùn)輸、政策、科技等要素。復(fù)習(xí)時(shí),要區(qū)別和掌握影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要區(qū)位因素,特別注意,在同一地區(qū)不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的影響區(qū)位因素不同,同一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在不同地區(qū)的制約因素也可能不同。
2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)區(qū)位選擇的分析方法
(1)農(nóng)業(yè)區(qū)位因素的判斷,要結(jié)合區(qū)域環(huán)境特征找出有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展或限制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的因素,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有利的因素而且起決定作用的區(qū)位因素為主導(dǎo)因素,不利因素則為限制性因素。如珠江三角洲的甘蔗生產(chǎn)的主導(dǎo)因素為高溫多雨的氣候,東北平原種植業(yè)的主導(dǎo)區(qū)位因素是土壤,河西走廊的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的限制因素是干旱,主導(dǎo)區(qū)位因素是水源。
(2)農(nóng)業(yè)區(qū)位選擇的分析思路。
各區(qū)位因素要利用發(fā)展變化的觀點(diǎn)進(jìn)行分析,即影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)位因素是發(fā)展變化的,這種變化對(duì)農(nóng)業(yè)區(qū)位影響巨大,如城市的迅速發(fā)展,使市場(chǎng)區(qū)位及需求發(fā)生變化,城郊農(nóng)業(yè)將生產(chǎn)轉(zhuǎn)為蔬菜、肉、蛋、奶以及園藝業(yè)。交通運(yùn)輸條件的改善和農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮技術(shù)的發(fā)展,使市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)區(qū)位的影響在地域上大為擴(kuò)展。
3.如何評(píng)價(jià)某地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件
(1)綜合考慮影響農(nóng)業(yè)區(qū)位選擇的自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件,看是否做到了因地制宜、因時(shí)制宜,充分合理利用土地。
(2)自然條件首先要從當(dāng)?shù)貧夂颍ü庹?、熱量、降水)、地形、土壤、水源等方面分析,并確定影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)區(qū)位選擇的最主要自然因素。其次考慮對(duì)自然因素的改造是否有可行性,并根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)技術(shù)條件以及投入與產(chǎn)出比,分析農(nóng)業(yè)區(qū)位選擇是否恰當(dāng)。
(3)看社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件(市場(chǎng)、勞動(dòng)力、交通運(yùn)輸、政策、科技等要素)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是否有利。
典例剖析
棉花是喜溫喜光的短日照作物,怕低溫霜凍,怕陰雨漬澇,怕干旱,怕病蟲危害。結(jié)合中國(guó)棉花主要分布區(qū)圖,回答下列問題。
(1)我國(guó)的棉花主要分布在 ( )
A. 秦嶺―淮河以北
B. 長(zhǎng)江流域、華北平原和東南沿海的丘陵地區(qū)
C. 華北平原中南部、長(zhǎng)江中下游平原
D. 新疆南部和青藏高原地區(qū)
(2)我國(guó)的棉花種植最早集中在珠江流域,在南宋時(shí)期從廣東、福建擴(kuò)展到長(zhǎng)江流域和淮河流域,促使棉花向北擴(kuò)展的主要保障性因素是( )
A. 國(guó)家政策 B. 種植技術(shù)
C. 市場(chǎng)需求 D. 自然條件
(3)簡(jiǎn)要分析新疆棉花種植的有利條件和制約因素。
解析:本題考查影響棉花分布的自然因素和社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素。第(1)題,讀圖進(jìn)行區(qū)域大致定位,可知道我國(guó)棉花主要分布在長(zhǎng)江流域、華北平原地區(qū)和新疆南部。第(2)題,棉花原本是熱帶作物,由于生產(chǎn)技術(shù)的不斷提高,逐漸向高緯地區(qū)遷移。第(3)題,新疆是我國(guó)重要的棉花產(chǎn)區(qū),結(jié)合材料中棉花的生長(zhǎng)習(xí)性可以分析得出結(jié)論。
答案:(1)C (2)B (3)有利條件:光照充足、夏季氣溫高、有灌溉水源。制約因素:降水稀少,干旱。
考點(diǎn)二?區(qū)域農(nóng)業(yè)布局問題
復(fù)習(xí)指南
1.區(qū)域農(nóng)業(yè)合理布局的分析思路
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地域性特點(diǎn)要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要因地制宜,在各種試題中常以地圖或等高線地形圖的形式考查如何對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行合理布局或判斷農(nóng)業(yè)布局的合理性。此類題目知識(shí)跨度大,綜合性強(qiáng),其解題的一般思路可歸納如下:
(1)根據(jù)經(jīng)緯度位置或海陸輪廓判斷該地的氣候類型,了解該地區(qū)氣溫和降水的特點(diǎn),是進(jìn)行農(nóng)業(yè)合理布局的基礎(chǔ)。例如濕潤(rùn)、半濕潤(rùn)地區(qū)一般可發(fā)展種植業(yè),干旱、半干旱地區(qū)可發(fā)展灌溉農(nóng)業(yè)或畜牧業(yè)。
(2)根據(jù)等高線的特征或其他信息判斷該地的地形特征,進(jìn)而判斷農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)類型。例如,平原地區(qū)可發(fā)展種植業(yè),山地、丘陵陡坡可發(fā)展林業(yè)和牧業(yè),丘陵緩坡可修筑梯田從事種植業(yè),沿海灘涂可發(fā)展海水養(yǎng)殖業(yè)。
(3)綜合考慮該區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件,如勞力、交通、市場(chǎng)等方面,從已確定的農(nóng)業(yè)類型及作物中選取單位產(chǎn)值最高且對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境無(wú)害的一部分,形成具有特色的生態(tài)與經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益的統(tǒng)一。
(4)要注意區(qū)域內(nèi)部自然及社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件方面的差異,合理布局小區(qū)域農(nóng)業(yè)。
2.影響商品糧基地建設(shè)的因素
商品糧生產(chǎn)的突出特點(diǎn)是大規(guī)模機(jī)械化和地區(qū)專業(yè)化生產(chǎn)。如東北地區(qū)農(nóng)作物雖然只能一年一熟,卻成為我國(guó)最大的商品糧基地??梢园凑障旅娴乃悸贩治鲈颉?/p>
典例剖析
讀中國(guó)東北部地區(qū)氣溫年較差分布圖(圖甲)和美國(guó)本土氣溫年較差分布圖(圖乙),分析回答下列問題。
(1)讀圖,說明圖甲中的A地與圖乙中的B地等溫差線在凸出方向上有何不同,試分析其主要影響因素。
(2)B地與C地都是該國(guó)重要的商品糧基地,試分析兩地發(fā)展條件的異同。
(3)圖中A、B、C、D四地的自然環(huán)境各具特色,請(qǐng)指出在開發(fā)過程中各自應(yīng)如何因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?
解析:解答本題關(guān)鍵要把握以下幾點(diǎn):(1)分析造成東北地區(qū)與美國(guó)氣溫差異的影響因素,關(guān)鍵要從等溫差線的延伸方向,結(jié)合地形判斷。(2)發(fā)展農(nóng)業(yè)條件從氣候、地形、土壤、水源等自然條件和市場(chǎng)、交通、科技等社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件兩方面進(jìn)行比較。(3)因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),即對(duì)優(yōu)勢(shì)條件進(jìn)行有針對(duì)性的開發(fā),對(duì)劣勢(shì)條件進(jìn)行改造。
答案:(1)A地等溫差線向北(或向高緯)凸出,B地等溫差線向南(或向低緯)凸出。主要影響因素:受地形影響,A處為山地(或大興安嶺),B處為平原(或中央大平原)。(2)相同點(diǎn):耕地面積廣大;農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度高;土壤比較肥沃。不同點(diǎn):B所在的國(guó)家(美國(guó))農(nóng)業(yè)科技水平更高一些,專業(yè)化水平更高一些。(3)A地適合發(fā)展林業(yè),B、C兩地適合發(fā)展種植業(yè),D地適合發(fā)展畜牧業(yè)。
考點(diǎn)三?區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
復(fù)習(xí)指南
建立區(qū)域可持續(xù)發(fā)展思維模型:在哪里?(空間定位)――有什么?(歸納描述)――為什么?(綜合分析)――怎么辦?(論證闡述,“對(duì)策”跟著問題和成因走。)如分析我國(guó)東北地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展具體做法如下:
1.定位置,析特征
2. 找問題,定對(duì)策
典例剖析
認(rèn)清區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題是實(shí)施針對(duì)性措施的前提。讀我國(guó)兩農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域圖,回答下列問題。
(1)甲區(qū)域農(nóng)業(yè)低產(chǎn)田面積較大,分析其形成原因,并說明應(yīng)采取什么樣的農(nóng)業(yè)發(fā)展措施?
(2)近年來(lái)乙地區(qū)土壤的肥力呈下降的趨勢(shì)。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)采取怎樣的措施加以保護(hù)土地資源?
解析:正確從圖中獲取信息,理清區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展條件、存在問題是突破該題的關(guān)鍵。第(1)題,首先進(jìn)行區(qū)域定位,甲區(qū)域是長(zhǎng)江下游地區(qū),低產(chǎn)田面積大,結(jié)合圖中信息可知分析原因:地表起伏大,耕地比重小,再聯(lián)系所學(xué)知識(shí)知道該地人口多,易出現(xiàn)過度開墾,引起水土流失,生態(tài)環(huán)境破壞,加上紅壤廣布。措施要有針對(duì)性,不同原因采取相應(yīng)措施。第(2)題,結(jié)合東北農(nóng)林業(yè)基地建設(shè),東北黑土的流失及如何治理等知識(shí)作答。
答案:(1)原因:紅壤廣布,土壤貧瘠;多山地、丘陵,地勢(shì)起伏大;植被破壞、水土流失嚴(yán)重等。措施:改良土壤(紅壤);合理開發(fā)梯田;退耕還林還草,發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),防治水土流失。(2)植樹造林,保持水土,加強(qiáng)對(duì)坡面、溝壑的治理;對(duì)土壤進(jìn)行培肥,增施有機(jī)肥,實(shí)施秸稈還田;加強(qiáng)對(duì)土地的養(yǎng)護(hù),實(shí)施輪作和倒茬。
解題技能
區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展試題常常出現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式圖,這種圖體現(xiàn)了一個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中各個(gè)環(huán)節(jié)之間的相互關(guān)系,主要有傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和循環(huán)經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式兩種形式。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),如何改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)農(nóng)業(yè),是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的必由之路,這也成為近幾年農(nóng)業(yè)部分命題的一種主要考查方式,現(xiàn)就其主要的判讀方法總結(jié)如下:
(1)找典型作物,推斷所在地區(qū)
不同的農(nóng)作物,分布的地區(qū)不同,因此判讀時(shí)可以抓住一些典型作物,如冬小麥和春小麥、甜菜和甘蔗、水稻等,推斷該農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的分布地區(qū)。
(2)看箭頭及標(biāo)注,分析對(duì)環(huán)境的影響
閱讀圖中箭頭的指向,注意觀察廢棄物的排放、能量和原料的來(lái)源,探究其對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響。如下面所示的我國(guó)南方某農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場(chǎng)生產(chǎn)模式圖:
圖中箭頭顯示,大田農(nóng)業(yè)的主要肥料是沼渣、糞肥、塘泥。雜物、糞渣等成為沼氣池的原料,體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)。沼氣是一種清潔能源,農(nóng)民使用沼氣可以解決農(nóng)村的燃料問題,調(diào)整飼料、肥料、燃料相爭(zhēng)的問題,有利于保護(hù)植被,減少水土流失,有利于凈化環(huán)境。
(3)看生產(chǎn)環(huán)節(jié),關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益
關(guān)注圖中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)節(jié),環(huán)節(jié)體現(xiàn)了自然資源是否得到充分利用,體現(xiàn)了產(chǎn)品的種類和數(shù)量,種類多,產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng),使經(jīng)濟(jì)效益提高,增強(qiáng)了市場(chǎng)的適應(yīng)性。
典例剖析
結(jié)合墨累―達(dá)令盆地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況圖(見下圖),探究下列問題。
(1)指出墨累―達(dá)令盆地農(nóng)業(yè)地域類型。除了地形、氣候、河流因素,還有哪些區(qū)位因素促進(jìn)了墨累―達(dá)令盆地農(nóng)業(yè)的形成和發(fā)展?
(2)據(jù)圖探究墨累―達(dá)令盆地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的優(yōu)點(diǎn)。
(3)分析大分水嶺對(duì)該地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)何種最不利影響,指出解決該影響的措施。
篇2
[論文摘要]區(qū)域經(jīng)濟(jì)反映不同地區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律以及內(nèi)涵和外延的相互關(guān)系,區(qū)域創(chuàng)新本質(zhì)上是區(qū)域經(jīng)濟(jì)行為。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)與區(qū)域創(chuàng)新能力相互聯(lián)系的視角,對(duì)兩者的耦合關(guān)系進(jìn)行了分析,并提出貴州省區(qū)域經(jīng)濟(jì)與區(qū)域創(chuàng)新能力發(fā)展的建議。
隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,區(qū)域創(chuàng)新能力日益成為影響區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵因子,成為很多政府為增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)而選擇的一種重要的彈性政策措施。成功的經(jīng)濟(jì)區(qū)域應(yīng)該是內(nèi)生型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的區(qū)域,一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng),在很大程度上是創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)。改革開放后的前2O年,在Xl~4,平“兩個(gè)大局”思想指引下,中央政府實(shí)行“讓一部分地區(qū)、一部分人先富起來(lái)”的非均衡發(fā)展戰(zhàn)略,中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),從根本上改變了長(zhǎng)期落后的面貌,中國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的地位得到大大提升。本文運(yùn)用耗散結(jié)構(gòu)討論方法建立區(qū)域分工與合作的新的分析框架。為尋求解決東、中、西部協(xié)調(diào)發(fā)展的新路徑,破解區(qū)域封鎖、惡性競(jìng)爭(zhēng)難題的新措施,探討區(qū)域分工合作的轉(zhuǎn)制和創(chuàng)新,為中國(guó)乃至發(fā)展中國(guó)家的區(qū)域分工合作、發(fā)展落后地區(qū)提供實(shí)踐范例,為各級(jí)政府區(qū)域政策的制定提供參考。
1區(qū)域經(jīng)濟(jì)與區(qū)域創(chuàng)新能力
1.1區(qū)域經(jīng)濟(jì)及中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
經(jīng)濟(jì)區(qū)域是指以一定地域?yàn)榉秶⑴c經(jīng)濟(jì)要素及其分布密切結(jié)合的區(qū)域發(fā)展實(shí)體。區(qū)域經(jīng)濟(jì)則反映不同地區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律以及內(nèi)涵和外延的相互關(guān)系。改革開放以來(lái),中國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了從低水平平衡發(fā)展到區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展的轉(zhuǎn)換,取得了舉世矚目的巨大成就,造就了帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)核心區(qū)和增長(zhǎng)極,促進(jìn)了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),增強(qiáng)了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
1.1.1區(qū)域經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)涵區(qū)域經(jīng)濟(jì)是在一定區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部因素與外部條件相互作用而產(chǎn)生的生產(chǎn)綜合體,每一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都受到自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策等因素的制約。水分、熱量、光照、土地和災(zāi)害頻率等自然條件都影響著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有時(shí)還起到十分重要的作用;在一定的生產(chǎn)力發(fā)展水平條件下,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度受投入的資金、技術(shù)和勞動(dòng)等因素的制約;技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策對(duì)于特定區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有重大影響。區(qū)域經(jīng)濟(jì)是一種綜合性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地理概念。其反映區(qū)域性的資源開發(fā)和利用的現(xiàn)狀及問題,尤其是指礦物資源、土地資源、人力資源和生物資源的合理利用程度,主要表現(xiàn)在地區(qū)生產(chǎn)力布局的科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)效益上。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的效果并不單純反映在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上,還要綜合考慮社會(huì)總體經(jīng)濟(jì)效益和地區(qū)性的生態(tài)效益。
1.1.2中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要?dú)v程1978年以來(lái),中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了從不平衡發(fā)展到協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。根據(jù)不同時(shí)期區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略,中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展可分為3個(gè)階段,即l979—1990年向東傾斜的不平衡發(fā)展階段、1991一1998年開始關(guān)注中西部的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略啟動(dòng)階段和1999年以后區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略全面實(shí)施階段。中國(guó)是一個(gè)地區(qū)差異較大的國(guó)家,在改革開放初期,中國(guó)政府在“六五”計(jì)劃中采用傳統(tǒng)的沿海與內(nèi)地“兩分法”來(lái)反映這種差異性,到“七五”計(jì)劃時(shí)期,中國(guó)政府按照地理位置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異,將全國(guó)劃分為東部、中部、西部三大經(jīng)濟(jì)地帶,并以此作為國(guó)家確定經(jīng)濟(jì)開發(fā)重點(diǎn)和生產(chǎn)力布局優(yōu)先次序的依據(jù);在“八五”計(jì)劃中,中國(guó)政府又采用了沿海地區(qū)與內(nèi)陸地區(qū)這種“兩分法”,“九五”計(jì)劃則表述為東部地區(qū)和中西部地區(qū)。1999年,中國(guó)政府開始實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,西部大開發(fā)的范圍,除了“七五”計(jì)劃時(shí)期的西部1O省(區(qū)、市)外,還包括原來(lái)屬于東部地區(qū)的廣西和原屬于中部地區(qū)的內(nèi)蒙古,以及吉林省的延邊朝鮮族自治州、湖北省的恩施土家族苗族自治州、湘西土家族苗族自治州。這樣從省級(jí)行政單元看,形成了“10+2”的大西部概念和西部大開發(fā)背景下的新三大地帶格局。2005年以來(lái),中國(guó)政府相繼實(shí)施了東北地區(qū)振興戰(zhàn)略和中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略,在國(guó)家“十一五”規(guī)劃綱要中,將中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展分為四大區(qū)域,由此形成了東部、中部、西部和東北四大區(qū)域的新格局(表1)。比如,在西部地區(qū),西南和西北地區(qū)的發(fā)展情況就差別較大,主要包括西部大開發(fā)省份;在東部地區(qū),主要包括長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、山東半島和京津冀的差別也很大,而東北地區(qū)可以大致看成是一個(gè)相對(duì)完整的經(jīng)濟(jì)區(qū)。
1.2區(qū)域創(chuàng)新能力及其在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用
1.2.1區(qū)域創(chuàng)新能力的基本內(nèi)涵區(qū)域創(chuàng)新能力的概念,國(guó)內(nèi)外尚未有十分明確、統(tǒng)一的概念。如從科技層面出發(fā),將區(qū)域創(chuàng)新能力定義為“區(qū)域創(chuàng)新能力就是區(qū)域發(fā)展和運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的能力,主要表現(xiàn)為工藝流程、產(chǎn)品設(shè)計(jì)等方面的研究和開發(fā)能力之和”、“區(qū)域創(chuàng)新能力就是區(qū)域科技能力和區(qū)域科技競(jìng)爭(zhēng)能力”等;美國(guó)哈佛大學(xué)波特教授波特和斯特恩認(rèn)為,國(guó)家創(chuàng)新能力取決于共有創(chuàng)新設(shè)施的強(qiáng)度,支持創(chuàng)新集群的環(huán)境條件下以及兩者互動(dòng)聯(lián)系的強(qiáng)度。在我國(guó),中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略小組在區(qū)域創(chuàng)新能力方面進(jìn)行了大量的研究,該研究小組認(rèn)為,區(qū)域創(chuàng)新能力是指一個(gè)地區(qū)將知識(shí)轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品、新工藝、新服務(wù)的能力,將區(qū)域創(chuàng)新能力從知識(shí)創(chuàng)造能力、知識(shí)流動(dòng)能力、企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力、創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)績(jī)效5個(gè)方面(圖示)。
1.2.2區(qū)域創(chuàng)新能力在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用
隨著新技術(shù)革命和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化已成為不可阻擋的發(fā)展趨勢(shì)。創(chuàng)新在本質(zhì)上是一種經(jīng)濟(jì)行為,區(qū)域創(chuàng)新在本質(zhì)上就是區(qū)域經(jīng)濟(jì)行為。區(qū)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)化了區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)構(gòu)建的區(qū)域意識(shí)和空間意識(shí),即增強(qiáng)區(qū)域自主創(chuàng)新能力,提升區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高速穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象幫助區(qū)域創(chuàng)新從各個(gè)方面建立了一種區(qū)域架構(gòu)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)暗示區(qū)域創(chuàng)新的系統(tǒng)特征,區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間結(jié)構(gòu)誘導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新的空間布局,區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的地域分工加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新的發(fā)展方向。總之,區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)揮著基礎(chǔ)理論的導(dǎo)向作用。
2區(qū)域經(jīng)濟(jì)與區(qū)域創(chuàng)新能力的耦合關(guān)系
2.1區(qū)域創(chuàng)新是帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力
技術(shù)創(chuàng)新使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群成為相關(guān)行業(yè)新的“增長(zhǎng)極”,該增長(zhǎng)極就像一個(gè)巨大的磁場(chǎng),不斷吸引著周圍的各種要素。一是增長(zhǎng)極的高速增長(zhǎng)對(duì)生產(chǎn)要素供應(yīng)部門產(chǎn)生影響;二是增長(zhǎng)極高速增長(zhǎng)誘導(dǎo)周圍地區(qū)新興工業(yè)部門、新技術(shù)、新原料、新能源等的出現(xiàn)。區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境還可以為區(qū)域內(nèi)的大量中小企業(yè)提供新技術(shù)及各種技術(shù)服務(wù),并進(jìn)行技術(shù)擴(kuò)散,形成更大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)。通過區(qū)域創(chuàng)新可以優(yōu)化、整合區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)新資源,提高區(qū)域的創(chuàng)新能力,形成區(qū)域的創(chuàng)新合力,區(qū)域中高科技企業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的新產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。區(qū)域內(nèi)大型企業(yè)創(chuàng)新能力的形成,不僅可以提高企業(yè)自身對(duì)先進(jìn)技術(shù)的消化吸收能力,還可以逐步形成企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
2.2技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展
技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)系:一是技術(shù)創(chuàng)新的系統(tǒng)性要求與產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)各主體的互惠共生性要求一致(政府、高校、科研院所、企業(yè)等在創(chuàng)新系統(tǒng)中都有相互不可替代的作用)。二是技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)中的外部經(jīng)濟(jì)效益與產(chǎn)業(yè)集群中的集聚原理一致。在產(chǎn)業(yè)集群中,眾多相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)聚集在一起,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展和建設(shè)可以促進(jìn)地區(qū)間資源的有效配置和合理分工,減少產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同化和重復(fù)建設(shè)等問題,達(dá)到規(guī)模效應(yīng),從而促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和健康發(fā)展。技術(shù)創(chuàng)新加快了產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展,這是由于技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)在屬性與產(chǎn)業(yè)集群的一般特性在本質(zhì)上是一致的。在我國(guó),無(wú)論沿海地區(qū)還是中西部地區(qū),都已形成或正在形成一些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群帶動(dòng)的區(qū)域發(fā)展典型。如中國(guó)的硅谷“中關(guān)村”,武漢“中國(guó)光谷”已研制成功5大品種、4O多種型號(hào)的新型激光切割機(jī),在占領(lǐng)國(guó)內(nèi)55市場(chǎng)份額的基礎(chǔ)上,開始稱雄東南亞地區(qū)的激光市場(chǎng)。
2.3區(qū)域創(chuàng)新離不開區(qū)域內(nèi)技術(shù)進(jìn)步及對(duì)經(jīng)濟(jì)、文化資源的依存
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)僅靠技術(shù)引進(jìn)和模仿是不夠的,還必須要有自主創(chuàng)新的能力,而自主創(chuàng)新能力的形成依靠區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的建立和完善。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新離不開地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化和資源等條件和水平。國(guó)外的研究也證明,區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展受到區(qū)域具體的發(fā)展歷史、文化、傳統(tǒng)及其所形成的制度、結(jié)構(gòu)因素的影響。區(qū)域創(chuàng)新是以區(qū)域作為整體,以發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)為目的,來(lái)構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng),從而能夠一方面根據(jù)本地區(qū)的特點(diǎn)發(fā)展科學(xué)技術(shù),另一方面則是通過技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步來(lái)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步。
3貴州省區(qū)域經(jīng)濟(jì)與區(qū)域創(chuàng)新能力發(fā)展的對(duì)策建議
3.1加快重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的科技創(chuàng)新體系建設(shè)
3.1.1加快西電東送的建設(shè)貴州動(dòng)能資源豐
富,水能、煤炭和煤層氣開發(fā)潛力極大,尤其是火力發(fā)電彌補(bǔ)了枯水期水電緊張的狀況,具有獨(dú)特的“水火互濟(jì)”優(yōu)勢(shì)。同時(shí),隨著貴州電力工業(yè)的發(fā)展,必然帶動(dòng)煤炭生產(chǎn)的規(guī)?;⒆詣?dòng)化及集約化水平,促進(jìn)煤層氣等新能源的開發(fā),增加煤炭工業(yè)的科技含量,進(jìn)而可使高附加值的煤化工產(chǎn)品進(jìn)入東南沿海。 3.1.2加快礦產(chǎn)資源的開發(fā)貴州磷礦資源豐
富,原礦品位高,有害雜質(zhì)含量低,是全國(guó)數(shù)百家大、中、小型磷肥、磷化工企業(yè)生產(chǎn)的重要原料。貴州磷及磷化工的生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)水平、生產(chǎn)設(shè)備和總體經(jīng)濟(jì)效益在全國(guó)具有突出的優(yōu)勢(shì),發(fā)展?jié)摿薮蟆YF州的磷酸二銨為中國(guó)名牌產(chǎn)品。
3.1.3鋁及鋁加工貴州的鋁加工在全國(guó)占有重
要地位,氧化鋁、電解鋁在國(guó)內(nèi)外都有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,經(jīng)濟(jì)效益在全國(guó)同行業(yè)中處于領(lǐng)先水平。目前,貴州省鋁產(chǎn)品主要銷往廣東,隨著“泛珠三角”區(qū)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作的深入,貴州鋁的深加工產(chǎn)品必然能尋求到更為廣闊的市場(chǎng)。
3.1.4加快高新技術(shù)開發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化建設(shè)貴州
高新技術(shù)發(fā)展較快,目前已初步形成了以電子信息、新材料、生物技術(shù)等為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。另外,為了使貴州信息資源開發(fā)利用指數(shù)、信息產(chǎn)品與服務(wù)指數(shù)、信息化水平總指數(shù)能接近或達(dá)到全國(guó)平均水平,貴州省制定了“數(shù)字貴州”建設(shè)總體規(guī)劃方案,加強(qiáng)了“數(shù)字貴州”信息交換中心、數(shù)字國(guó)土、數(shù)字城市、數(shù)字農(nóng)業(yè)、企業(yè)信息化、數(shù)字林業(yè)、數(shù)字交通、數(shù)字公安、數(shù)字校園的規(guī)劃和建設(shè),同時(shí)制定并規(guī)范了相關(guān)的政策和法規(guī),力爭(zhēng)形成較完備的信息產(chǎn)生、交流及共享體系,推動(dòng)全省社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化教育和科技的快速發(fā)展。
3.2注重喀斯特生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)
貴州位于西南喀斯特的腹心地帶,處于長(zhǎng)江、珠江上游分水嶺地區(qū)。由于生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重退化,石漠化面積的迅速擴(kuò)展,已從根本上威脅到貴州人民賴以生存的基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁,并嚴(yán)重危及長(zhǎng)江、珠江中下游地區(qū)和三峽庫(kù)區(qū)的生態(tài)平衡,直接影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展和全國(guó)小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,加強(qiáng)貴州喀斯特區(qū)的環(huán)境保護(hù)及生態(tài)建設(shè)已刻不容緩。圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、退化生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)與重建、環(huán)境污染的綜合治理、生物資源開發(fā)及監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等內(nèi)容,貴州省已開展了改善生態(tài)、生活環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展等一系列的研究,并創(chuàng)建了退耕還林還草、保土節(jié)水、產(chǎn)業(yè)化生態(tài)旅游、區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等試驗(yàn)示范區(qū)。為了進(jìn)一步推進(jìn)喀斯特石漠化治理和環(huán)境污染的控制,還需聯(lián)合其他省(區(qū))共同攻關(guān)。
3.3加大貴州區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
3.3.1畜牧業(yè)貴州氣候溫暖濕潤(rùn),畜群生長(zhǎng)及飼
料生產(chǎn)條件明顯優(yōu)越于西北和北方牧區(qū),且廣大農(nóng)村受工業(yè)污染和化學(xué)農(nóng)藥污染的程度小,是生產(chǎn)“無(wú)公害食品”的理想地方。貴州畜禽品種豐富,擁有一批適應(yīng)性好、抗病性強(qiáng)、周期短和肉質(zhì)優(yōu)的地方特色畜禽資源。全省天然草地可利用面積達(dá)400萬(wàn)hm2以上,還有約33萬(wàn)hm2地坎,200萬(wàn)hrn2林下草地,80萬(wàn)hm2退耕還林地和數(shù)千萬(wàn)畝冬閑田土可供利用,畜牧業(yè)發(fā)展的增長(zhǎng)空間極大。此外,養(yǎng)畜成本低,使貴州畜牧產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上具有價(jià)格上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在實(shí)施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略中,國(guó)家把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)列為重點(diǎn),出臺(tái)了退耕還林還草等優(yōu)惠政策,為貴州生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展提供了歷史性的機(jī)遇。加上加入世貿(mào)組織后,拓展了貴州畜牧業(yè)發(fā)展的國(guó)際市場(chǎng)空間,隨著“泛珠三角”區(qū)域的協(xié)作和東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立,國(guó)家將進(jìn)一步推進(jìn)南貴昆經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè),這對(duì)貴州畜牧業(yè)的發(fā)展更為有利。新階段扶貧開發(fā)的推進(jìn),必然要加大對(duì)脫貧帶動(dòng)力大的畜牧業(yè)的投入,也為畜牧業(yè)的發(fā)展提供了有利時(shí)機(jī)。
3.3.2卷煙、釀酒等特色產(chǎn)業(yè)貴州烤煙種植和
卷煙生產(chǎn)歷史悠久,有明顯的資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì),是全國(guó)烤煙種植和卷煙生產(chǎn)大省。全省擁有黃果樹、遵義、云霧山等名優(yōu)卷煙品牌,目前,圍繞提高卷煙產(chǎn)品的質(zhì)量,正對(duì)煙草配方技術(shù)、安全型卷煙生產(chǎn)技術(shù)、混合型卷煙產(chǎn)品以及煙用香精香料等進(jìn)行研究開發(fā)。以“國(guó)酒”茅臺(tái)為龍頭的貴州釀酒工業(yè),是貴州的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。全省擁有茅臺(tái)、董酒、習(xí)酒、貴州醇、青酒等名優(yōu)品牌及其系列產(chǎn)品。貴州釀酒工業(yè)擬實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,在保證質(zhì)量和增加品種系列的同時(shí),擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額。
3.3.3特色食品業(yè)貴州具有發(fā)展以特色農(nóng)產(chǎn)品
和野生植物資源為原料的特色食品生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)。黑糯米、薏仁米、蕎麥、芭蕉芋、山藥、辣椒、竹蓀、土豆、魔芋等特色農(nóng)產(chǎn)品目前已由原料出口轉(zhuǎn)為就地加工;刺梨、獼猴桃、楊梅、柑桔、銀杏等已從野生轉(zhuǎn)為基地規(guī)?;N植;竹蓀、香菇、蕨菜、折耳根等山間野菜資源豐富,為貴州特色食品的發(fā)展提供了充足的原料保障。
3.4發(fā)展貴州旅游業(yè)
貴州旅游以原生的自然環(huán)境、奇特的喀斯特景觀、濃郁的少數(shù)民族風(fēng)情和宜人的氣候著稱。境內(nèi)溶洞、瀑布、峽谷、石林、溫泉等自然景觀數(shù)量多、分布廣、觀賞價(jià)值高。全省擁有可供旅游者游覽的旅游景區(qū)(點(diǎn))1000多處,有黃果樹、龍宮等8個(gè)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和貴陽(yáng)、花溪、百花湖等4O個(gè)省級(jí)風(fēng)景區(qū),有梵凈山、茂蘭喀斯特森林等6個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和淮河麻陽(yáng)、道真大沙河等3個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū),還有遵義、鎮(zhèn)遠(yuǎn)2座歷史文化名城,現(xiàn)已開發(fā)4條各具特色的旅游風(fēng)景線。貴州是多民族省份,豐富的民族文化和旅游產(chǎn)品不僅在全國(guó)旅游市場(chǎng)占有一定優(yōu)勢(shì),還具有重要社會(huì)文化旅游科研價(jià)值。隨著“泛珠三角”創(chuàng)新聯(lián)合體系的建設(shè),區(qū)域協(xié)作內(nèi)容的擴(kuò)展,貴州與滇、桂、川將會(huì)形成旅游片區(qū)優(yōu)勢(shì),建立起西南區(qū)域旅游資源的大系統(tǒng),合作推出旅游品牌。隨著中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立,貴州旅游業(yè)獨(dú)特的地緣優(yōu)勢(shì)將得到更好的發(fā)揮。
3.5重視勞動(dòng)力資源的培訓(xùn)與開發(fā)
貴州勞動(dòng)力資源豐富,具有工程承包和勞務(wù)輸出的優(yōu)勢(shì)。隨著“泛珠三角”創(chuàng)新體系的建設(shè)和東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立,貴州對(duì)外工程承包和勞務(wù)輸出的數(shù)量將會(huì)增大。因此,除加快建立反應(yīng)靈敏的國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)信息通道,積極拓展國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng),提高貴州國(guó)際勞務(wù)合作質(zhì)量和水平,擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模的同時(shí),應(yīng)高度重視勞務(wù)輸出人員專業(yè)技能和新知識(shí)的培訓(xùn),提高勞務(wù)輸出人員的整體水平,并通過勞務(wù)輸出,帶動(dòng)設(shè)備技術(shù)的輸出,促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.6構(gòu)建以知識(shí)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)的科技創(chuàng)新基地
構(gòu)建科技創(chuàng)新基地要依據(jù)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的核心、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、科學(xué)技術(shù)成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)中生產(chǎn)力的第一要素等知識(shí)經(jīng)濟(jì)特征,尋求具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)支撐、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化過程中核心技術(shù)隨資本、股權(quán)漂移,重點(diǎn)是建設(shè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。貴州科技創(chuàng)新基地建設(shè)重點(diǎn)應(yīng)以省會(huì)貴陽(yáng)為中心,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為支撐,核心技術(shù)研發(fā)為重點(diǎn),核心組件經(jīng)營(yíng)為目的,最終形成有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自我開發(fā)能力的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化??萍紕?chuàng)新基地建設(shè)要整合上、中、下游產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)化基地發(fā)展分三個(gè)時(shí)段:第一時(shí)期為基礎(chǔ)期,2003年7月至2006年底,完成組織核心團(tuán)隊(duì)、掌握核心技術(shù)的主要支撐項(xiàng)目建設(shè);第二時(shí)期為發(fā)展期,2007年初至2009年底,主要以搶占市場(chǎng)占有率為策略目標(biāo),占領(lǐng)一定份額國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新基地的穩(wěn)定收益;第三時(shí)期為整合發(fā)展期,在2009年以后的4~5年內(nèi),以品牌經(jīng)營(yíng)為主軸,實(shí)現(xiàn)以核心技術(shù)帶動(dòng)的跨越式發(fā)展??萍紕?chuàng)新基地的實(shí)施主要由信息產(chǎn)業(yè)、新材料、生物技術(shù)三大塊組成,突出微硬盤核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)、光電核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字TV核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)三個(gè)核心項(xiàng)目及高科技產(chǎn)業(yè)群。
篇3
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);泰爾指數(shù);象限圖法;增長(zhǎng)差異;甘肅??;
作者簡(jiǎn)介:羅君(1985-),女,四川武勝人,助教,碩士,研究方向?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)地理。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域特征,對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。目前,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)差異的研究方法多借鑒區(qū)域經(jīng)濟(jì)的相關(guān)研究,田云等采用聚類分析對(duì)中國(guó)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的區(qū)域差異進(jìn)行了研究[1],徐茜等和晏路明采用熵值法對(duì)陜西省和福建省的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展水平進(jìn)行了評(píng)價(jià)[2,3]。大多數(shù)學(xué)者偏重于運(yùn)用Theil系數(shù)、因子分析法、空間自相關(guān)模型等,結(jié)合GIS的探索性空間數(shù)據(jù)分析(ESDA)[4,5,6,7],揭示農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的空間特性。研究的視角多聚焦于農(nóng)業(yè)較發(fā)達(dá)的區(qū)域或省份,對(duì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域和農(nóng)業(yè)落后區(qū)域的研究相對(duì)較少[8,9]。甘肅省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),但作為西部的一個(gè)農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要地位。部分學(xué)者對(duì)甘肅農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)優(yōu)勢(shì)評(píng)價(jià)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域差異分析均表明,甘肅農(nóng)業(yè)資源分布、農(nóng)業(yè)利用效率存在地域差異[10,11],即從另一角度表明甘肅農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在區(qū)域發(fā)展中存在差異?;诖?,本文運(yùn)用泰爾指數(shù)和象限圖法,從定量角度分析甘肅省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在縣域?qū)用娴陌l(fā)展差異,為推動(dòng)縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制定科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)開發(fā)政策提供參考。
1研究區(qū)概況及數(shù)據(jù)采集
甘肅省位于中國(guó)地理中心,地處黃河中上游,介于92°13′-108°46′E,32°11′-42°57′N之間,東西長(zhǎng)1655km,南北寬530km。地形呈狹長(zhǎng)狀,處于黃土高原、青藏高原和內(nèi)蒙古高原三大高原的交匯地,地勢(shì)自西南向東北傾斜,大致可分為隴南山地、隴中黃土高原、甘南高原、河西走廊、祁連山脈、河西走廊以北地帶六大地形區(qū)域。氣候從東南到西北包括了從北亞熱帶濕潤(rùn)區(qū)到高寒區(qū)再到干旱區(qū)的各種氣候類型。由于甘肅高差懸殊的地勢(shì),豐富多樣的氣候類型,不同組合的地貌與氣候形成了類型多樣的農(nóng)業(yè)生態(tài)氣候,決定了甘肅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的空間分異。
甘肅全省現(xiàn)轄12個(gè)市、2個(gè)自治州;86個(gè)縣(市、區(qū)),其中包括4個(gè)縣級(jí)市、58個(gè)縣、7個(gè)民族自治縣和17個(gè)縣轄區(qū),本文的研究區(qū)域以69個(gè)縣(包括4個(gè)縣級(jí)市)為研究對(duì)象。選取2000-2011年各行政單元的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)價(jià)),農(nóng)業(yè)人口作為研究的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),資料來(lái)源于2001-2012年《甘肅發(fā)展年鑒》,部分缺失資料來(lái)源于相應(yīng)年份《中國(guó)縣市社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)》。本文的農(nóng)業(yè)是指小農(nóng)業(yè),分析變量為縣域農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和縣域年人均農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(=農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值/農(nóng)業(yè)人口,單位:元/人)。部分縣名在研究期間有變更,文中的縣名均以2012年甘肅發(fā)展年鑒中的名稱為標(biāo)準(zhǔn)。
2研究方法
2.1泰爾指數(shù)(T)
泰爾指數(shù)(Theil)適合將區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平按照地區(qū)進(jìn)行分解,把區(qū)域的整體差異劃分為區(qū)內(nèi)差異和區(qū)間差異。其加權(quán)方式有兩種,以各區(qū)域的人均GDP為權(quán)重和以各區(qū)域的人口比重作為權(quán)重,本文以各區(qū)域人均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值為權(quán)重,其公式如下:
Nij和Yij分別代表單個(gè)縣域的人口和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值;Ni和Yi分別代表各分區(qū)的人口和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值;N和Y為所有縣域的人口總數(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值。Y軍i為各分區(qū)人均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的權(quán)重值,Lpi為各分區(qū)的T指數(shù)。
2.2象限圖法
笛卡兒平面直角坐標(biāo)系中將橫坐標(biāo)軸X與縱坐標(biāo)軸Y形成的區(qū)域稱作象限,以原點(diǎn)為中心,X,Y軸為劃分依據(jù),分為4個(gè)象限:第一象限(X>0,Y>0),第二象限(X<0,Y>0),第三象限(X<0,Y<0),第四象限(X>0,Y<0)[12]。結(jié)合四象限法在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的研究[13],選取2000-2011年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值和人均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值作為衡量農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo),對(duì)兩項(xiàng)指標(biāo)分別進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化。在笛卡兒坐標(biāo)系中以標(biāo)準(zhǔn)化后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值和人均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值為橫坐標(biāo),以2000-2011年兩個(gè)指標(biāo)的變化率為縱坐標(biāo),劃分甘肅省縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)類型。
3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)差異特征
3.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總體差異減小
根據(jù)公式(1)計(jì)算甘肅省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總體差異,其值介于0.537-1.086之間,其差異最大值年為2001年,最小值年為2009年。從圖1可以看出,甘肅省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)差異呈現(xiàn)出明顯的階段性,大體可分為三個(gè)階段:2000-2002年,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)差異呈倒V型波動(dòng)下降,主要表現(xiàn)為2001年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)差異較2000年和2002年顯著增大,呈倒V字型。2002-2009年,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)差異小幅波動(dòng)下降,于2009年下降到最低值,成為整個(gè)研究階段中差異最小的一年,這一階段中,2003年和2006年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)差異有小幅上升的趨勢(shì),但未對(duì)差異整體下降趨勢(shì)造成關(guān)鍵性影響。2009-2011年,區(qū)域經(jīng)濟(jì)總差異反彈增加,2009年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)差異值為0.537,2010年為0.615,2011年為0.670,其差異值在這一階段逐年上升,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)差異有逐步增大的趨勢(shì)。
3.2區(qū)間差異是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)差異的主要貢獻(xiàn)者
依據(jù)泰爾指數(shù)的空間分解特性,將甘肅省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體差異分解為區(qū)間差異和區(qū)內(nèi)差異,明確差異的主導(dǎo)因素。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的分區(qū)參考白永平對(duì)甘肅農(nóng)業(yè)生態(tài)氣候類型的劃分、尚正永等對(duì)甘肅農(nóng)業(yè)地域類型的聚類分析成果[14,15],結(jié)合甘肅省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地域條件及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,本文將甘肅省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的地域類型劃分為河西地區(qū)(除嘉峪關(guān)外的河西走廊縣市)、隴中地區(qū)(蘭州市、白銀市、定西市)、隴南地區(qū)(隴南市、天水市)、隴東地區(qū)(慶陽(yáng)市、平?jīng)鍪?和民族地區(qū)(甘南州、臨夏州),共5個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū),作為測(cè)算農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)間差異的標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)區(qū)域總體差異與區(qū)間和區(qū)內(nèi)差異進(jìn)行擬合發(fā)現(xiàn),總差異與區(qū)內(nèi)差異、區(qū)間差異的擬合系數(shù)分別為0.93和0.97,即它們之間高度線性相關(guān),表明區(qū)間和區(qū)內(nèi)差異的變化趨勢(shì)與整個(gè)區(qū)域的變化趨勢(shì)基本一致。其中總體差異與區(qū)間差異的擬合值較高,表明區(qū)間差異與總體差異的關(guān)聯(lián)度更大。從區(qū)間與區(qū)內(nèi)差異的比重上看,區(qū)間差異的比重歷年均保持在總差異的2/3左右,表明區(qū)間差異是造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)差異的主要原因。從構(gòu)成上也可以看出,區(qū)間差異的曲線與總體差異的曲線保持高度一致,且區(qū)內(nèi)差異的曲線值較小,也表明在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總體差異中,區(qū)內(nèi)差異的貢獻(xiàn)較小,區(qū)間差異是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)差異的主要貢獻(xiàn)者。
進(jìn)一步分解區(qū)間差異(表1)發(fā)現(xiàn),在區(qū)域上,隴中、隴南和民族地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的泰爾指數(shù)歷年的值均為負(fù),表明在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,這三個(gè)地區(qū)處于不利地位,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起阻礙作用,其中民族地區(qū)泰爾指數(shù)最小,表明該區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是全省最落后的區(qū)域。隴東地區(qū)大部分年份的泰爾指數(shù)均為正,相對(duì)而言在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于有利地位,但其值較小,表明對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)較小,拉動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢(shì)頭不強(qiáng)。河西地區(qū)歷年的泰爾指數(shù)均為正,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于有利地位,且其值較大,成為推動(dòng)全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行區(qū)域。從時(shí)間上看,隴中和民族地區(qū)的泰爾指數(shù)值逐漸變小,表明這兩個(gè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)地位在不斷降低,在全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中所處的地位逐漸降低。隴東和隴南地區(qū)的泰爾指數(shù)不斷增大,而河西地區(qū)的泰爾指數(shù)不斷減小,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)差異不斷向中間收斂。從數(shù)值上也可以看出,2000年的區(qū)間差異為0.561,到2011年減小為0.454,區(qū)間差異不斷減小,但總體上,河西地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍處于支配地位。
4縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分析
4.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度
為反映各縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)能力,采用相對(duì)發(fā)展率(Nich)測(cè)試各縣在一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)大區(qū)域的發(fā)展速度,用各縣域某一時(shí)段人均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值變化與同一時(shí)段整個(gè)研究區(qū)域人均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值變化的比值進(jìn)行測(cè)算。經(jīng)計(jì)算得到甘肅省人均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的Nich值分布(圖2),可以看出甘肅省各縣的相對(duì)發(fā)展率存在較大差異,表現(xiàn)出4個(gè)特征:(1)nich值大于1的縣域個(gè)數(shù)為29個(gè),小于1的個(gè)數(shù)為40個(gè),即全省大部分縣的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低于全省平均發(fā)展水平,呈現(xiàn)出少數(shù)區(qū)域拉動(dòng)全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)象。(2)相對(duì)發(fā)展率有正有負(fù),最高的金塔縣3.583,最低的迭部縣-0.148,相對(duì)而言金塔縣是全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快的縣,迭部縣的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展則顯著落后于全省的平均發(fā)展速度。(3)相對(duì)發(fā)展率最高的縣市全部集中在河西地區(qū),分別為金塔縣、敦煌市、高臺(tái)縣,其值明顯高于其它地區(qū)。(4)相對(duì)發(fā)展率最低的縣全部集中于甘南藏族自治州,分別是夏河縣、碌曲縣、瑪曲縣、卓尼縣、迭部縣和合作市,6縣市中僅卓尼縣的相對(duì)發(fā)展率為正,其余5個(gè)縣市的相對(duì)發(fā)展率均為負(fù),其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后于全省平均水平。
4.2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的象限分布
根據(jù)公式(2)繪制甘肅省縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的象限分布圖(圖3),從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的大小和增長(zhǎng)速度來(lái)看,其散點(diǎn)位于坐標(biāo)象限的一、二、三象限,表明甘肅省縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有三種不同的類型。第一象限內(nèi)的散點(diǎn)代表農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較高,增長(zhǎng)速度較快的縣域,如民勤縣、靖遠(yuǎn)縣、靜寧縣、民樂縣和武山縣等,此類縣域共有36個(gè),占縣域總數(shù)的52.17%。第二象限內(nèi)的散點(diǎn)代表農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不高,但增長(zhǎng)速度較快,如阿克塞縣、肅北縣等28個(gè)縣域,占縣域總數(shù)的40.58%。第三象限內(nèi)的散點(diǎn)代表農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不高,且增長(zhǎng)速度也較慢的縣域,該類型的縣域個(gè)數(shù)不多,僅有5個(gè),占縣域總數(shù)的7.25%。
從人均農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值及增長(zhǎng)速度上看,縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也存在三種不同的增長(zhǎng)類型。象限一的縣域人均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值占有量大,且增長(zhǎng)速度也高于全省平均水平,如高臺(tái)縣、瓜州縣、玉門市等,該種類型的縣域個(gè)數(shù)為23個(gè),占縣域總數(shù)的33.33%。象限二的縣域人均占有量小但增長(zhǎng)相對(duì)較快,如秦安縣、武山縣、積石山縣等,此類型的縣域41個(gè),占縣域總數(shù)的59.42%。象限三的縣域人均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值占有量小且增長(zhǎng)速度緩慢,如合作市、瑪曲縣等,該類型的縣域仍為5個(gè),占縣域總數(shù)的7.25%。
4.3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)類型劃分
對(duì)比象限分布圖,可以看出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的散點(diǎn)均未在第四象限出現(xiàn),即不存在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值和人均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值大,但增速緩慢的類型,表明全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)仍處于低水平發(fā)展階段,增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值和人均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值為標(biāo)準(zhǔn)衡量的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在第一象限的散點(diǎn)個(gè)數(shù)明顯減少,表明甘肅省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在多數(shù)區(qū)域受農(nóng)業(yè)人口總量的限制,人均水平較低。無(wú)論以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值還是人均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值為標(biāo)準(zhǔn),在第三象限內(nèi)的散點(diǎn)個(gè)數(shù)均為5個(gè),分別為瑪曲縣、碌曲縣、合作市、迭部縣、夏河縣,表明這5個(gè)縣的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后。綜合考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值、人均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值及其增長(zhǎng)率的變化關(guān)系,將甘肅省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)劃分為5種相對(duì)發(fā)展類型(圖4):
(1)活躍型:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值、人均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值和增長(zhǎng)率均大于0;(2)人口動(dòng)力型:人均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值和增長(zhǎng)率大于0,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值小于0;(3)人口阻力型:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值和增長(zhǎng)率大于0,人均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值小于0;(4)潛力型:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值和人均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值小于0,增長(zhǎng)率大于0;(5)滯后型:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值、人均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值和增長(zhǎng)率均小于0。其中,活躍型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)類型可認(rèn)為是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行區(qū)域;人口動(dòng)力型和人口阻力型則與區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)人口數(shù)量有較大關(guān)系,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以勞動(dòng)密集型為主的縣域,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量保持增長(zhǎng)趨勢(shì),但受人口數(shù)量的影響,人均占有量小,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)緩慢增長(zhǎng),成為人口阻力型;人口動(dòng)力型總體上表現(xiàn)為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)總量不大,但由于農(nóng)業(yè)人口較少,人均占有量呈增長(zhǎng)趨勢(shì),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也呈緩慢增長(zhǎng)狀態(tài),表現(xiàn)為人口動(dòng)力型;潛力型則是標(biāo)準(zhǔn)化后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值和人均占有量均為負(fù),但其增長(zhǎng)速度為正,有可能成為未來(lái)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)區(qū)域;滯后型則是整個(gè)區(qū)域中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最落后的區(qū)域,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)呈負(fù)增長(zhǎng)。
圖5顯示了甘肅不同縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)類型在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)上的分布情況,活躍型縣域和滯后型縣域具有明顯的分異特征,活躍型縣域共17個(gè),其中河西地區(qū)10個(gè),所占比例為58.82%,隴中、隴南、隴東地區(qū)分布的活躍型縣域個(gè)數(shù)分別為3、2、2,分別占活躍型縣域的17.64%、11.77%和11.77%。五個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)中僅甘南民族地區(qū)沒有活躍型縣域分布,且滯后型縣域全部分布在這一地區(qū)。潛力型縣域主要分布在民族地區(qū)和隴南山區(qū),占整個(gè)潛力型縣域的72.73%。人口動(dòng)力型縣域主要分布在隴東,人口阻力型縣域主要分布在隴中和隴東,即在隴東和隴中地區(qū),農(nóng)業(yè)人口是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要影響因素。在整個(gè)研究區(qū)域中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行區(qū)域?yàn)楹游鞯貐^(qū),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)緩慢增長(zhǎng)的區(qū)域?yàn)殡]中、隴南地區(qū),而阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的是甘南民族地區(qū)。
5農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制分析
5.1自然條件
自然條件的好壞是衡量農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)劣的最重要因素之一,自然條件的區(qū)域差異造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的空間分異。河西地區(qū)擁有良好的光熱資源,地勢(shì)平坦,利于機(jī)械化操作。該區(qū)有黑河、疏勒河、石羊河三大內(nèi)陸河流域,年徑流量41.9億m3,地下水資源也較豐富,全區(qū)水資源總量80.34億m3,人均占有1000多m3。良好的地形、光熱條件和水資源灌溉條件,使該地區(qū)成為引導(dǎo)全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行區(qū)域。隴中地區(qū)地形破碎,溝壑縱橫,氣候?qū)侔敫珊禋夂颍杲邓?00-500mm,受干旱低溫的牽制,該區(qū)幾乎年年有不同程度的旱災(zāi),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很大程度上是“靠天吃飯”,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高。隴東地區(qū)是甘肅省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)老區(qū),氣候溫暖濕潤(rùn),光照條件良好,降水量基本滿足農(nóng)作物生長(zhǎng)要求,土地墾殖率較高,適宜農(nóng)作,是全省發(fā)展糧食作物的又一重要基地,在區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展中的地位相對(duì)較高。隴南地區(qū)主要以山區(qū)和丘陵為主,河流分屬嘉陵江流域和渭河流域,水資源豐富,但分布不均勻,由于地形限制,水資源利用效率較低,其灌溉面積占耕地面積不足1/10,只有全省平均水平的1/3。另一方面,該區(qū)生物資源有一定的潛在優(yōu)勢(shì),藥用植物有1000多種,產(chǎn)量占全省的70%,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受山地地形影響和限制,產(chǎn)出效率不高,從而阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。民族地區(qū)的大部分區(qū)域海拔超過3000m,氣候高寒濕潤(rùn),熱量不足,不適宜進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,成為全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)最落后的區(qū)域。
5.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模及模式
在5個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模呈正相關(guān)關(guān)系。從全省來(lái)看,人均耕地面積為0.1712hm2,其規(guī)模較小,其中河西地區(qū)相對(duì)較高,為0.2428hm2,民族地區(qū)人均耕地面積最小。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不能達(dá)到規(guī)模效應(yīng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處于低水平增長(zhǎng)狀態(tài)。河西地區(qū)是全國(guó)重要的商品糧基地,隴東地區(qū)雖作為甘肅省重要的糧食生產(chǎn)基地,但其規(guī)模相對(duì)較小,其他各區(qū)更是以小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)隨農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的變化而變化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式方面,河西地區(qū)依托農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),在制種業(yè)、玉米、洋蔥等生產(chǎn)上實(shí)施訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。同時(shí)依托敦煌種業(yè)、莫高股份、皇臺(tái)酒業(yè)、榮華實(shí)業(yè)等四家以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的上市公司,逐步形成“公司+農(nóng)戶+基地”為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式,建立相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,保障公司與農(nóng)戶的利益鏈,進(jìn)一步帶動(dòng)制種、釀造等農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展。近年來(lái)河西地區(qū)還不斷推廣溫室大棚種植果蔬,正在逐步推行瓜果蔬菜基地與加工銷售綜合經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,該模式的發(fā)展一方面提高農(nóng)民收入,另一方面減少了農(nóng)產(chǎn)品銷售的后顧之憂。隴中、隴南的部分區(qū)域,雖然也提出“觀光農(nóng)業(yè)”、“生態(tài)農(nóng)業(yè)”、“循環(huán)農(nóng)業(yè)”的發(fā)展模式,但多數(shù)是只提出農(nóng)業(yè)發(fā)展的概念,還沒有從整體上形成真正的產(chǎn)業(yè)鏈,農(nóng)戶各自為政,以試探性發(fā)展為主,對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)還不能起到推動(dòng)或引領(lǐng)的作用。
5.3用于農(nóng)業(yè)的投入
用于農(nóng)業(yè)的投資是推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?,投資數(shù)量在區(qū)域間分布不均衡會(huì)進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)差異。2011年,甘肅省用于農(nóng)業(yè)的投資占投資總額的比例上,各區(qū)均不到10%,投資比例較小。在區(qū)域分配上,5個(gè)地區(qū)的投資比例分別為隴中地區(qū)10.97%、河西地區(qū)37.37%、隴南地區(qū)16.79%、隴東地區(qū)28.79%和民族地區(qū)6.08%。就投資而言,甘肅省的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)投資向河西地區(qū)和隴東地區(qū)傾斜,大量的資金投入到農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)較好的區(qū)域,推動(dòng)這些區(qū)域發(fā)展的同時(shí),也加大了與其他地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)差異,進(jìn)一步限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面,農(nóng)業(yè)的科研投入較低,近年來(lái)甘肅農(nóng)業(yè)研發(fā)強(qiáng)度(農(nóng)業(yè)研發(fā)投資占農(nóng)業(yè)GDP的比例)不斷增長(zhǎng),2012年為0.3%,與世界糧農(nóng)組織確定的農(nóng)業(yè)研發(fā)強(qiáng)度適當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)(1%)相比,差距較大??蒲型度肷?,科研轉(zhuǎn)化率較小是甘肅農(nóng)業(yè)發(fā)展水平整體較低的重要因素。
除以上影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素外,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)還受農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì),農(nóng)業(yè)區(qū)位、交通及周圍地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式等諸多因素影響。
6結(jié)論
通過泰爾指數(shù)和象限圖法,對(duì)甘肅省縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的區(qū)域特征進(jìn)行分析,得出以下結(jié)論:
(1)甘肅省縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總體差異不斷減小,2000-2011年間呈現(xiàn)倒V型下降、小幅波動(dòng)下降和反彈回升三個(gè)發(fā)展階段。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)差異的分解特性上,區(qū)間差異和區(qū)內(nèi)差異與總差異趨勢(shì)相同,但區(qū)間差異大于區(qū)內(nèi)差異,是全省縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)差異的主要貢獻(xiàn)者。各地區(qū)間農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)差異呈收斂趨勢(shì),區(qū)間差異不斷縮小。
篇4
區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展一直是高考命題的熱點(diǎn),以熱點(diǎn)區(qū)域或典型區(qū)域的區(qū)域圖為背景材料,結(jié)合相關(guān)圖表資料,考查區(qū)域特征、區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的區(qū)位因素、對(duì)地理環(huán)境的影響及發(fā)展方向,突出表現(xiàn)地理知識(shí)在解決區(qū)域發(fā)展中的應(yīng)用。
例1 下圖示意我國(guó)39°N附近某區(qū)域,讀圖,完成(1)~(3)題。
(1)圖示區(qū)域土壤鹽漬化最嚴(yán)重的地區(qū)是( )
A.甲 B.乙 C.丙 D.丁
(2)限制丙地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要因素是( )
A.光照 B.水分 C.坡度 D.溫度
(3)如果乙地區(qū)大規(guī)模引水灌溉進(jìn)行農(nóng)業(yè)開發(fā),將會(huì)導(dǎo)致( )
A.甲地區(qū)植被退化 B.乙地區(qū)沙化
C.丙地區(qū)荒漠化 D.丁地區(qū)植被改善
解析 (1)本題考查土壤鹽漬化的分布。圖例中顯示有冰川,該地河流主要為冰川融水補(bǔ)給,河流有時(shí)令河,會(huì)發(fā)生斷流現(xiàn)象;結(jié)合該地緯度判斷該地區(qū)位于我國(guó)西北地區(qū)。西北干旱、半干旱地區(qū)的地勢(shì)低洼處,地下水位較高,氣候干旱,蒸發(fā)強(qiáng)烈,容易產(chǎn)生土壤鹽漬化。根據(jù)圖中等高線判斷,丁位于河流下游,地勢(shì)低洼,土壤鹽漬化最為嚴(yán)重。所以本題選擇D選項(xiàng)。(2)根據(jù)圖示:丙地區(qū)附近等高線稀疏,坡度較小,地形較為平坦;西北地區(qū)深居內(nèi)陸,遠(yuǎn)離海洋,降水稀少,晴天多,光照強(qiáng)烈;夏季白晝長(zhǎng),溫度較高。所以限制丙地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要因素是水分。所以本題選擇B選項(xiàng)。(3)題考查流域綜合開發(fā)。該河的主要補(bǔ)給水源為冰川融水,流量小,河流流向?yàn)閺募琢飨蚨?。如果在乙地區(qū)大規(guī)模引水灌溉進(jìn)行農(nóng)業(yè)開發(fā),會(huì)導(dǎo)致下游地區(qū)水量減少,水資源的不合理利用將導(dǎo)致下游丙、丁地區(qū)出現(xiàn)荒漠化。所以本題選擇C選項(xiàng)。
答案 (1)D (2)B (3)C
點(diǎn)撥 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)地理環(huán)境的影響如下:
①生產(chǎn)強(qiáng)度。強(qiáng)度合理,使農(nóng)業(yè)資源得以持續(xù)利用;強(qiáng)度不合理,容易破壞自然環(huán)境
②對(duì)植被的影響。地表植被的改變影響地表環(huán)境、地表輻射特性和自然界的碳循環(huán)
③不合理的生產(chǎn)方式。過度放牧使得草場(chǎng)退化、土地荒漠化;大水漫灌會(huì)導(dǎo)致土壤鹽漬化
④農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。大量使用化肥使土壤板結(jié);廣泛使用農(nóng)藥使農(nóng)產(chǎn)品和土壤受到污染
在分析不合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)帶來(lái)的影響時(shí)要抓住主導(dǎo)因素,如南方地區(qū)陡坡開荒主要引起水土流失,肥力下降,產(chǎn)生石漠化;西北地區(qū)過度放牧造成草場(chǎng)退化、土地荒漠化;華北地區(qū)及寧夏平原、河西走廊等灌溉農(nóng)業(yè)區(qū),不合理灌溉易引起土壤鹽漬化等。另外,對(duì)該知識(shí)點(diǎn)的理解應(yīng)結(jié)合具體案例進(jìn)行分析。
例2 下圖中陰影部分所示地區(qū)以干旱嚴(yán)重而聞名,像一條帶子纏繞在渭河北部,被稱為“旱腰帶”。這里人口密集,且貧困人口多,是扶貧開發(fā)重點(diǎn)區(qū)。讀圖回答(1)~(2)題。
(1)“旱腰帶”地區(qū)不合理的農(nóng)業(yè)開發(fā)導(dǎo)致的惡性循環(huán)是( )
A.水土流失加劇墾荒植被破壞水土流失產(chǎn)量降低擴(kuò)大墾荒面積
B.土地荒漠化產(chǎn)量降低擴(kuò)大墾荒面積荒漠化加劇墾荒植被破壞
C.植被破壞土地荒漠化產(chǎn)量降低擴(kuò)大墾荒面積荒漠化加劇墾荒
D.墾荒植被破壞水土流失產(chǎn)量降低擴(kuò)大墾荒面積水土流失加劇
(2)從可持續(xù)發(fā)展角度考慮,“旱腰帶”地區(qū)應(yīng)( )
A.利用草場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展牧業(yè)
B.封山育林,發(fā)展旅游業(yè)
C.發(fā)揮氣候資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展林果業(yè)
D.修筑梯田,發(fā)展糧食生產(chǎn)
解析 (1)圖示地區(qū)主要的生態(tài)環(huán)境問題是水土流失。不合理的人類活動(dòng)――墾荒導(dǎo)致水土流失加劇,生態(tài)環(huán)境惡化。(2)“旱腰帶”地區(qū)氣候干旱,林果業(yè)生產(chǎn)既能充分利用光照充足、晝夜溫差大的氣候資源優(yōu)勢(shì),又能實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益的統(tǒng)一。
答案 (1)D (2)C
點(diǎn)撥 區(qū)域農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展方向有以下幾種:
①調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
根據(jù)各地的實(shí)際條件合理安排農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)的比重,各業(yè)要全面發(fā)展;重視發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入。
②推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
積極推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品深加工為主的龍頭企業(yè)建設(shè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)畜產(chǎn)品附加值,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
③加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
改良不利于農(nóng)業(yè)耕種的土地,治理易受旱澇威脅的土地,改善水源灌溉條件,創(chuàng)造高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的基本農(nóng)田。
④加快農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用。
依靠科技,完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系,提高農(nóng)民的文化素質(zhì),增加農(nóng)產(chǎn)品的科技含量,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
⑤改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
通過一系列措施,治理土地污染、水土流失、土地荒漠化、鹽堿化以及林木亂砍濫伐等現(xiàn)象,為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境。
[練習(xí)]
讀某地景觀圖,回答(1)~(3)題。
(1)根據(jù)圖中景觀判斷,該地最有可能位于我國(guó)的( )
①黃土高原 ②云貴高原 ③江南丘陵 ④華北平原
A.①② B.②③ C.③④ D.①④
(2)關(guān)于該地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的策略,正確的是( )
①調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展多種經(jīng)營(yíng) ②擴(kuò)大水稻的種植面積,提高糧食產(chǎn)量 ③發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工,延長(zhǎng)生產(chǎn)鏈 ④應(yīng)用大型農(nóng)業(yè)機(jī)械,發(fā)展立體農(nóng)業(yè)
A.①② B.③④
C.①③ D.②④
(3)該地區(qū)生態(tài)環(huán)境的主要問題是( )
A.風(fēng)沙危害嚴(yán)重
B.水土流失嚴(yán)重
篇5
區(qū)域性分布著石灰?guī)r、沙石、沙頁(yè)巖的喀斯特地形,全鄉(xiāng)土壤以黃壤石灰土、黃棕壤、紫色土、粘土和潮土為主,全年的氣候適宜,干濕季節(jié)明顯,主要生產(chǎn)玉米、水稻、小麥、豆類、油菜、馬鈴薯等農(nóng)作物。圍繞新農(nóng)村建設(shè)的“三化”要求,普古鄉(xiāng)穩(wěn)步推進(jìn)“山、水、林、田、路”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、林果蔬菜、觀光農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)等產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)和特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā),建成“產(chǎn)、供、銷”一條龍的盤北工業(yè)園區(qū)后花園及蔬菜供應(yīng)基地。
2農(nóng)業(yè)科技推廣現(xiàn)狀
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入,農(nóng)業(yè)科技推廣工作有了很大進(jìn)步,農(nóng)業(yè)科技在推廣主體方面表現(xiàn)為多元化,在農(nóng)業(yè)科技推廣的同時(shí),當(dāng)?shù)亟⒌霓r(nóng)業(yè)合作組織、供銷社、與農(nóng)業(yè)相關(guān)的企業(yè)、比較有影響力的大型農(nóng)業(yè)企業(yè)以及科技示范農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)推廣活動(dòng)也辦得有聲有色。
2.1農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀
目前我國(guó)政府在農(nóng)業(yè)科技推廣方面呈現(xiàn)從中央輻射地方的模式,逐級(jí)推廣從中央到省級(jí)再到市級(jí)到縣級(jí)最后到鄉(xiāng)鎮(zhèn),層層遞進(jìn)?,F(xiàn)階段為了適應(yīng)不斷變化發(fā)展的新農(nóng)業(yè),最基層的農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)也有了新制度,主要表現(xiàn)為五個(gè)方面:①管理體制的改革,減少冗余的機(jī)構(gòu),做到優(yōu)中取優(yōu)。②農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)內(nèi)部的管理體制改革,實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)制度,打破鐵飯碗,實(shí)行聘任制。③經(jīng)營(yíng)實(shí)體的經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變,提出新的經(jīng)營(yíng)模式。④加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系,建立多種合作關(guān)系,使得合作推廣形式多樣化。⑤豐富推廣方式,將農(nóng)業(yè)科技推廣方式變得多樣化。
2.2農(nóng)村合作組織的現(xiàn)狀
自從改革開放以來(lái),各個(gè)領(lǐng)域皆有不同程度的發(fā)展,國(guó)家很重視現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)發(fā)展,越來(lái)越注重農(nóng)民的根本利益,提出三農(nóng)問題,對(duì)農(nóng)業(yè)的關(guān)注日益提高。當(dāng)今的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的推廣現(xiàn)狀多種多樣,主要表現(xiàn)在建立了許多農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)的合作社以及股份制的合作社等農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu),這些機(jī)構(gòu)的蓬勃發(fā)展為農(nóng)業(yè)科技推廣做了不少貢獻(xiàn)。因?yàn)樵丛床粩嘁M(jìn)新的適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的新技術(shù),技術(shù)在實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得以運(yùn)用和發(fā)展,滿足了農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)新科技的需求,使得新技術(shù)適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展并產(chǎn)生卓越的效果。
2.3涉農(nóng)企業(yè)的推廣現(xiàn)狀
與農(nóng)業(yè)相關(guān)的企業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工企業(yè)和以經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)資料為主的企業(yè)都屬于涉農(nóng)企業(yè)。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行加工的企業(yè),尤其是具有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有影響力的大規(guī)模企業(yè),進(jìn)行了產(chǎn)銷一體化的經(jīng)營(yíng),自種自養(yǎng)自產(chǎn)自銷,形成了以龍頭產(chǎn)業(yè)為帶頭影響基地農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展模式。分析當(dāng)前市場(chǎng)的需求來(lái)進(jìn)行新品種新技術(shù)的推廣和引進(jìn),確保種植的科學(xué)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化。另外,農(nóng)戶也可搭配農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖,涉農(nóng)企業(yè)提供養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)和服務(wù)。確保農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的健康發(fā)展,最終達(dá)到涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)利益的雙豐收。
2.4農(nóng)業(yè)推廣科技示范戶現(xiàn)狀
近年來(lái)我國(guó)的農(nóng)業(yè)科普水平有了顯著的提高,農(nóng)民的科普意識(shí)也有了很大的提高,對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)的掌握和農(nóng)業(yè)技術(shù)的具體應(yīng)用方面也效果顯著。我國(guó)各地產(chǎn)生了許多熱衷于農(nóng)業(yè)新科技、新品種種植示范戶。他們熱衷于新技術(shù)的應(yīng)用,熱衷于新產(chǎn)品的種植,并將對(duì)新科技的熱情帶給鄰里鄉(xiāng)親,感染著附近農(nóng)戶,這是一個(gè)非常好的現(xiàn)象。如此一來(lái)不僅積極示范戶自己的產(chǎn)量有所提高,更帶動(dòng)了周邊農(nóng)戶進(jìn)行積極學(xué)習(xí)和種植,影響力不可小覷,達(dá)到了農(nóng)戶和區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和品質(zhì)的雙提高保障了該區(qū)域的整體供貨量和整體糧食的品質(zhì)。
3我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣不足之處
3.1推廣體制問題
我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制問題主要表現(xiàn)在陳舊的組織管理方式,科研、教育、推廣與實(shí)際生產(chǎn)脫節(jié),各部分割據(jù)協(xié)調(diào)不利,資金不足、投資機(jī)制不健全、市場(chǎng)化太低,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員分布不盡科學(xué),技術(shù)推廣隊(duì)伍素質(zhì)不夠高,現(xiàn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制、激勵(lì)機(jī)制不健全,相關(guān)政策不夠完善等。3.2推廣經(jīng)費(fèi)問題雖然農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作歷來(lái)受到政府部門的高度重視,但我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資占GDP的比例與世界上大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然屬于較低水平。
3.3人員素質(zhì)問題
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍專業(yè)技術(shù)不過硬,缺乏精兵強(qiáng)將。從業(yè)人員不足,平均每個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員服務(wù)708名農(nóng)業(yè)人口,每個(gè)種植業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)指導(dǎo)2436hm2耕地,說明我國(guó)專職農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍由于人數(shù)不足而面臨著較大的工作壓力。
3.4農(nóng)民文化素質(zhì)問題
由于歷史、體制、政策等種種原因,我國(guó)農(nóng)民素質(zhì)在整體國(guó)民中一直處于偏低水平,多數(shù)農(nóng)民仍然沒有采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和方法。這其中主要原因與農(nóng)民對(duì)于新技術(shù)新經(jīng)驗(yàn)的接受能力太低有著直接關(guān)系,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)不能為其所用。
4農(nóng)業(yè)科技推廣發(fā)展趨勢(shì)分析
4.1提高農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)的建設(shè)水平
在農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)的建設(shè)方面要具體問題具體分析,找到適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的最佳方案總結(jié)經(jīng)驗(yàn),深入研究和分析,找到正確的方法,創(chuàng)造出適合當(dāng)?shù)氐耐茝V模式,提高效率,強(qiáng)化管理體制,提高推廣人員的綜合素質(zhì)提高農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)素質(zhì)把推廣種植服務(wù)做到位。一方面,了解現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)的發(fā)展方向,改革不適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制,實(shí)現(xiàn)體系的多元化發(fā)展,在推廣理念和推廣方法方面要有新的轉(zhuǎn)變,在用人方面需要競(jìng)爭(zhēng)上崗,聘任制,激勵(lì)推廣人員提升自身素質(zhì),另外還需有相配套的考核評(píng)定體系。另一反面,要做到有主有次,抓住主要矛盾,解決好主要矛盾,將基層的農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)改革到位,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)科技推廣工作,最好做到政府、事業(yè)單位、企業(yè)分離的新型的推廣體系,最終達(dá)到強(qiáng)化基層農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)的效果。
4.2確立農(nóng)業(yè)科研單位的主體地位
構(gòu)建多元化農(nóng)業(yè)科技推廣體系最重要的就是確立農(nóng)業(yè)科研、教育單位在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中的主體地位。與現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)一起,形成我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣的三大主體。同時(shí),農(nóng)業(yè)科研、教育單位在強(qiáng)化其科研自主創(chuàng)新和人才培養(yǎng)職責(zé)的基礎(chǔ)上,依靠自身的人才資源和技術(shù)資源進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,提高農(nóng)民素質(zhì),既具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),又具有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
4.3充分發(fā)揮涉農(nóng)組織作用
涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織等涉農(nóng)組織是最貼近農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、最貼近農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣載體,是把政府推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研單位、農(nóng)業(yè)教育單位三大推廣主體和農(nóng)民群眾連結(jié)在一起的有效途徑,在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng)中起著橋梁和紐帶的作用。因此,要積極支持涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織等廣泛參與,形成具有中國(guó)特色的多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣新模式。
5結(jié)語(yǔ)
篇6
近年來(lái),中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展連創(chuàng)佳績(jī),糧食連續(xù)11年增產(chǎn),主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和人均占有量顯著增加,按可比價(jià)格計(jì)算,農(nóng)民人均純收入連續(xù)11年保持較快增長(zhǎng),城鄉(xiāng)收入差距連續(xù)4年有所縮小。但就總體而言,當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn)也在明顯增加,農(nóng)業(yè)發(fā)展正在呈現(xiàn)一系列重大趨勢(shì)性變化。順應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的階段性變化,推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要性和緊迫性迅速凸顯。本文基于對(duì)當(dāng)前中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展問題和趨勢(shì)的分析,探討加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的方向。
一、當(dāng)前中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)資源和要素投入的依賴迅速增加,耕地質(zhì)量退化、環(huán)境污染加重甚至局部生態(tài)破壞等問題日趨突出
近年來(lái),中國(guó)糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的較快增長(zhǎng),是以農(nóng)業(yè)要素投入的大量增加為代價(jià)的。2003―2013年,全國(guó)糧食、棉花、油料產(chǎn)量分別增長(zhǎng)了39.76%、29.62%和25.12%,同期全國(guó)農(nóng)作物總播種面積、糧食作物播種面積、農(nóng)用化肥施用量、農(nóng)機(jī)總動(dòng)力、有效灌溉面積分別增加了8.01%、12.62%、34.01%、72.07%和17.51%。2003―2012年,全國(guó)農(nóng)用柴油、農(nóng)藥、農(nóng)用塑料薄膜使用量分別增加了33.9%、33.3%和49.7%。(1)目前,中國(guó)農(nóng)作物畝均化肥施用量21.9公斤,是世界平均水平的2.7倍,分別是美國(guó)的2.6倍、歐盟的2.5倍。(2)
與此同時(shí),中國(guó)農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)要素低效利用的狀況近年來(lái)雖有所緩解,但并未得到根本改觀。全國(guó)化肥的綜合利用率僅在30%上下,與發(fā)達(dá)國(guó)家50%~60%的水平存在較大差距;中國(guó)每立方米灌溉水可生產(chǎn)糧食1公斤,發(fā)達(dá)國(guó)家已達(dá)1.2~1.4公斤。(3)中國(guó)有機(jī)肥資源的實(shí)際利用率不足40%。
長(zhǎng)期超強(qiáng)度使用耕地、大量消耗水資源、超施化肥和農(nóng)藥,導(dǎo)致耕地質(zhì)量退化問題加重,農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境壓力顯著加大,農(nóng)業(yè)對(duì)環(huán)境污染甚至局部生態(tài)破壞的影響日趨凸顯。2012年底,在全國(guó)18.26億畝耕地(二調(diào)前國(guó)土數(shù)據(jù))中,基礎(chǔ)地力較好、耕地質(zhì)量被評(píng)為1~3等的占27.3%;但耕地質(zhì)量被評(píng)為7~10等的也達(dá)27.9%,這部分耕地基礎(chǔ)地力較差,生產(chǎn)障礙因素突出,且短期內(nèi)難以根本改善。(4)中低產(chǎn)田比重大、耕地質(zhì)量退化、耕地污染加重,土壤有機(jī)質(zhì)含量低、補(bǔ)充耕地等級(jí)低、基礎(chǔ)地力低,已成為中國(guó)耕地質(zhì)量面臨的突出問題,全國(guó)耕地退化面積已超過耕地總面積的40%。(5)近年來(lái),中國(guó)農(nóng)業(yè)面源污染問題日益嚴(yán)重,土壤重金屬超標(biāo)、有機(jī)質(zhì)含量下降、農(nóng)膜殘留增加、部分地區(qū)地下水漏斗問題日趨嚴(yán)峻,在相當(dāng)程度上侵蝕著食品安全的根基。
(二)農(nóng)產(chǎn)品成本和機(jī)會(huì)成本提高、比較利益下降的問題迅速加重,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的重要性迅速凸顯
從近年來(lái)中國(guó)部分主要農(nóng)產(chǎn)品每50公斤主產(chǎn)品總成本和凈利潤(rùn)的變化(見表1)可見,就總體而言,中國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品每50公斤主產(chǎn)品總成本呈明顯上升趨勢(shì),但其凈利潤(rùn)卻增加不多,甚至在波動(dòng)中有所下降或?yàn)樨?fù)。2003―2013年,中國(guó)三種糧食平均、兩種油料平均、棉花和規(guī)模生豬每50公斤主產(chǎn)品總成本分別增加了118.15%、130.27%、133.12%和134.28%;但三種糧食平均、規(guī)模生豬每50公斤主產(chǎn)品凈利潤(rùn)僅分別增加了71.1%、13.7%,兩種油料平均和棉花每50公斤主產(chǎn)品凈利潤(rùn)分別減少了26.60元和404.84元。2013年兩種油料平均每50公斤主產(chǎn)品凈利潤(rùn)僅相當(dāng)于2003年的12.4%,棉花每50公斤主產(chǎn)品凈利潤(rùn)甚至為-102.27元。與2003―2008年比較,2008―2013年5年間三種糧食平均、兩種油料平均和棉花每50公斤主產(chǎn)品的總成本上升更快,凈利潤(rùn)下降更明顯。
考慮主要農(nóng)產(chǎn)品單產(chǎn)水平的提高,將主要農(nóng)產(chǎn)品每50公斤主產(chǎn)品凈利潤(rùn)和每畝凈利潤(rùn)結(jié)合起來(lái),可以更加全面地看出主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益的變化。2003年,中國(guó)三種糧食平均、兩種油料平均、棉花的每畝凈利潤(rùn)分別為34.31元、78.56元和461.28元,規(guī)模生豬每頭凈利潤(rùn)為79.19元;2013年分別變化為72.94元、13.25元、-214.98元和103.91元;2003―2013年間,三種糧食平均每畝、規(guī)模生豬每頭凈利潤(rùn)分別上升了38.63元和24.72元,但兩種油料平均和棉花的每畝凈利潤(rùn)卻有明顯下降,2013年每畝棉花的凈利潤(rùn)甚至為-214.98元,比2003年降低676.26元?!度珖?guó)農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編2014》中編入的稻谷、小麥、玉米、大豆、花生、油菜籽、棉花、烤煙、甘蔗、甜菜、桑蠶繭、蘋果、散養(yǎng)生豬、規(guī)模生豬、大中城市蔬菜等15類農(nóng)產(chǎn)品,2008―2013年5年間僅有蘋果和大中城市蔬菜每畝凈利潤(rùn)有所增加,分別增加了66.9%和51.6%;其他13類農(nóng)產(chǎn)品每畝(頭)凈利潤(rùn)均有所減少。其中甜菜和稻谷減幅較少,分別減少3.4%和34.3%,其他11類產(chǎn)品每畝(頭)凈利潤(rùn)減幅均在50%以上。2013年大豆每畝凈利潤(rùn)僅相當(dāng)于2008年的18.9%,小麥、油菜籽、棉花、烤煙、桑蠶繭、散養(yǎng)生豬每畝(頭)凈利潤(rùn)均為負(fù),分別為-12.78元、-98.30元、-214.98元、-37.30元、-3.63元和-106.15元。可見,近年來(lái)中國(guó)大多數(shù)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益不增反降??紤]到同期物價(jià)水平的上漲,問題更為嚴(yán)重。
如果考慮每年國(guó)家用于抗旱防澇等救災(zāi)支出對(duì)維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)的影響,則近年來(lái)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的社會(huì)成本還遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于微觀經(jīng)營(yíng)主體層面的生產(chǎn)成本。
如果把主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益的變化放到更大的宏觀背景下考察,則農(nóng)業(yè)比較利益下降和機(jī)會(huì)成本增加的問題更為嚴(yán)重。如2003年中國(guó)農(nóng)民工外出務(wù)工人均月收入702元,2014年上升到2864元,增加了308.0%,年均遞增13.6%。2013年,中國(guó)農(nóng)民工外出務(wù)工人均月收入2609元,分別相當(dāng)于種(養(yǎng))4.05畝稻谷、4.90畝玉米、5.96畝油菜籽、2.28畝棉花、7.16頭散養(yǎng)生豬、9.92頭規(guī)模生豬的收入(包括凈利潤(rùn)和人工成本)。
農(nóng)產(chǎn)品成本和機(jī)會(huì)成本的提高、效益和比較利益的下降,為吸引優(yōu)質(zhì)資源和要素進(jìn)入農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)業(yè)的物質(zhì)技術(shù)裝備水平增加了障礙,也使提高農(nóng)業(yè)資源利用率、要素產(chǎn)出率和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的重要性迅速凸顯。
(三)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高于國(guó)際市場(chǎng)的問題日趨突出,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力更加緊迫
在中國(guó)和美國(guó),玉米均為第一大谷物。比較兩國(guó)玉米生產(chǎn)的成本、收益狀況,對(duì)于考察農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力具有重要的啟發(fā)意義。從表2可見,與美國(guó)相比,近年來(lái)中國(guó)玉米生產(chǎn)總成本上升的趨勢(shì)更為強(qiáng)勁;盡管兩國(guó)每畝玉米凈利潤(rùn)均呈較大的波動(dòng)趨勢(shì),但就總體而言,美國(guó)每畝玉米凈利潤(rùn)增加的趨勢(shì)卻較中國(guó)更為鮮明。自2003年以來(lái),中國(guó)玉米價(jià)格和生產(chǎn)總成本高于美國(guó)的問題日趨突出。2003年中國(guó)每50公斤玉米主產(chǎn)品總成本和平均出售價(jià)格分別是美國(guó)的1.15倍和1.52倍,2013年分別擴(kuò)大到1.92倍和1.94倍。
2003―2013年,美國(guó)每畝玉米主產(chǎn)品凈利潤(rùn)增加了96.7元,中國(guó)僅增加了14.74元。相對(duì)于美國(guó),中國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力的狀況可見一斑。需要說明的是,自2003年以來(lái),雖然美國(guó)玉米生產(chǎn)的每畝凈利潤(rùn)一直低于中國(guó),甚至在2005年前連續(xù)幾年為負(fù),但美國(guó)龐大的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼系統(tǒng)仍為美國(guó)玉米生產(chǎn)和農(nóng)民收入的增長(zhǎng)提供了強(qiáng)勁支撐。(6)相對(duì)于美國(guó),中國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的水平低得多,這種情況加劇了中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的比較劣勢(shì),也容易削弱中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事農(nóng)業(yè)的動(dòng)力。
近年來(lái),中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的變化在總體上呈現(xiàn)長(zhǎng)期趨勢(shì)性上漲和短期波動(dòng)性加劇并存的特征。特定時(shí)期特定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的變化,往往是兩種趨勢(shì)綜合作用的結(jié)果。一般而言,對(duì)國(guó)計(jì)民生影響越大、國(guó)家提供價(jià)格支持保護(hù)越多、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)開放度越低的農(nóng)產(chǎn)品,價(jià)格上漲趨勢(shì)的主導(dǎo)性就越強(qiáng),價(jià)格波動(dòng)性就越弱;對(duì)國(guó)計(jì)民生影響越小、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)開放度越高,甚至市場(chǎng)規(guī)模越小、產(chǎn)地集中度越高、因而越容易形成壟斷供給的農(nóng)產(chǎn)品,價(jià)格波動(dòng)加劇的主導(dǎo)趨勢(shì)就越強(qiáng)。這種價(jià)格波動(dòng)加劇的趨勢(shì),主要表現(xiàn)為價(jià)格波動(dòng)幅度放大或波動(dòng)頻率增加。貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)過快,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通成本提高,糧食等部分農(nóng)產(chǎn)品最低收購(gòu)價(jià)和臨時(shí)收儲(chǔ)制度的實(shí)施,都是推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的主要因素。極端天氣災(zāi)害和重大動(dòng)植物疫病的發(fā)生、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈壟斷勢(shì)力的強(qiáng)化及其向農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的加快轉(zhuǎn)型及由此帶動(dòng)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)行方式的變化,往往是加劇農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的主要原因。(7)此外,國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品和能源、金融等相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格的變化及其影響向國(guó)內(nèi)的傳導(dǎo),也在較大程度上影響著國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲或波動(dòng)。從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和中長(zhǎng)期趨勢(shì)來(lái)看,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲和波動(dòng)加劇的主要原因,在短期內(nèi)難以根本消除。因此,今后中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的變化,很可能繼續(xù)呈現(xiàn)長(zhǎng)期趨勢(shì)性上漲和短期波動(dòng)性加劇并存的趨勢(shì)。并且,隨著農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化改革的推進(jìn),特別是今后實(shí)行目標(biāo)價(jià)格制度的農(nóng)產(chǎn)品范圍擴(kuò)大,越來(lái)越多的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變化將會(huì)呈現(xiàn)出波動(dòng)加劇的特征。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)加劇,增加了穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控的難度,也對(duì)有效利用國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)及其與能源市場(chǎng)、金融市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)性,提出了新的要求和挑戰(zhàn)。
中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的長(zhǎng)期趨勢(shì)性上漲,也為國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高于國(guó)際市場(chǎng)埋下了伏筆。近年來(lái),中國(guó)越來(lái)越多的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格,就是這種長(zhǎng)期趨勢(shì)性上漲的結(jié)果。如2013年越南米到中國(guó)南方地區(qū)的銷售價(jià)格約為每公斤3.20~3.60元,較國(guó)內(nèi)早秈米價(jià)格低0.2~0.4元/公斤。在國(guó)內(nèi)價(jià)格稻強(qiáng)米弱的背景下,許多大米加工企業(yè)把低價(jià)進(jìn)口的越南大米作配米,以降低大米出廠價(jià)格。(8)2014年10月,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)早秈米、晚秈米和粳米的批發(fā)價(jià)分別為每公斤3.84元、4.14元和4.56元,泰國(guó)大米的到岸稅后價(jià)僅為每公斤3.14元,明顯低于國(guó)內(nèi)。(9)2014年10月第三周進(jìn)口棉花中國(guó)主港到岸均價(jià)折合人民幣進(jìn)口成本每噸11912元,低于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格2909元,低于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格19.6%;按滑準(zhǔn)稅計(jì)算,折合人民幣進(jìn)口成本13770元/噸,低于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格1051元/噸,較國(guó)內(nèi)棉花市場(chǎng)價(jià)格低7.1%。(10)
如果只是個(gè)別時(shí)期、個(gè)別農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高于國(guó)際市場(chǎng),問題尚不甚突出。問題的嚴(yán)重性在于,農(nóng)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)價(jià)格高于國(guó)際價(jià)格的現(xiàn)象日趨普遍,在不少農(nóng)產(chǎn)品上幾近常態(tài)。在主要糧食品種上更為典型,如到2013年底,小麥已連續(xù)5年、稻米已連續(xù)3年、玉米和大豆自2003年以來(lái)國(guó)內(nèi)價(jià)格均高于國(guó)際價(jià)格(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所等,2014)。由于國(guó)際市場(chǎng)主要糧食價(jià)格下跌,特別是石油價(jià)格大幅下跌,國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)成本剛性上升,2014年又是中國(guó)加入WTO以來(lái)國(guó)內(nèi)外主要糧食品種價(jià)格差距最大的一年(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所等,2015)。
農(nóng)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)價(jià)格高于國(guó)際價(jià)格,導(dǎo)致相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口壓力明顯加大(11),推動(dòng)了近年來(lái)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易逆差的擴(kuò)大,也為國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)上供給和價(jià)格的波動(dòng)向國(guó)內(nèi)傳導(dǎo)“增開了窗口”。這會(huì):(1)擠壓國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)空間和價(jià)格上漲空間,加大提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、增加農(nóng)民收入的難度;(2)侵蝕國(guó)內(nèi)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的支持效果,容易導(dǎo)致中國(guó)增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的效益大量外流;(3)增加中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)和穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品供給能力的困難,容易加重中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口增加與國(guó)內(nèi)積壓滯銷并存的現(xiàn)象。近年來(lái),中國(guó)越來(lái)越多的農(nóng)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)自給率下降,不只是國(guó)內(nèi)需求缺口增大所致,而是在國(guó)內(nèi)價(jià)格高于國(guó)際價(jià)格的背景下,農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口增加與國(guó)內(nèi)積壓滯銷現(xiàn)象并存發(fā)生的結(jié)果。中國(guó)許多農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)缺乏轉(zhuǎn)型升級(jí)的基本條件,難以吸收社會(huì)資本延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,甚至不得不在較低的利潤(rùn)水平下“茍延殘喘”。這與相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口對(duì)市場(chǎng)的擠占和價(jià)格的打壓密切相關(guān)。這些情況說明,增強(qiáng)中國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)空前緊迫,時(shí)不我待!
按照中國(guó)入世承諾,與大多數(shù)國(guó)家相比,目前中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅水平低,不足世界平均水平的1/4;最高關(guān)稅水平與絕大多數(shù)國(guó)家相距更大;糧棉油糖等大宗農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行的關(guān)稅配額量大,配額內(nèi)關(guān)稅多在1%~5%,配額外關(guān)稅最高僅65%,已成為世界上農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開放度最高的國(guó)家之一(倪洪興,2008)。因此,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅水平難以有效抵御來(lái)自國(guó)外低價(jià)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口沖擊,關(guān)稅“防火墻”作用有限。近年來(lái),中國(guó)雖然不斷加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度,但許多現(xiàn)行農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策屬于“黃箱”范圍,對(duì)部分農(nóng)產(chǎn)品的支持已接近入世承諾上限,進(jìn)一步加大支持面臨上限約束。2014年,由于實(shí)施轉(zhuǎn)基因管理及進(jìn)口與庫(kù)存配比銷售等措施,中國(guó)玉米進(jìn)口得到一定控制,進(jìn)口量較上年同比下降20.4%;但作為其替代品的高粱和大麥進(jìn)口卻增勢(shì)迅猛,較上年增加778萬(wàn)噸,增加了2.3倍(課題組,2015)。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的整合協(xié)調(diào)機(jī)制亟待健全,跨國(guó)公司對(duì)中國(guó)提升農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈和維護(hù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全的挑戰(zhàn)日益增多
近年來(lái),中國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的組織創(chuàng)新日趨活躍,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系步伐明顯提速,有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、公司農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)機(jī)服務(wù)公司、植保服務(wù)公司、農(nóng)業(yè)技術(shù)研究所等新型服務(wù)主體競(jìng)相發(fā)展、各顯神通,成為加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的先行者,也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的生力軍。農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的組織創(chuàng)新,為農(nóng)業(yè)乃至農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力,更好地對(duì)接資本市場(chǎng)、要素市場(chǎng)、產(chǎn)品市場(chǎng)和消費(fèi)需求提供了重要支撐,也為參與全球價(jià)值鏈、構(gòu)建國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈和推進(jìn)價(jià)值鏈升級(jí)提供了重要載體。但就總體而言,中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的整合協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)仍處于初級(jí)階段,利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全,甚至價(jià)值鏈片段化、碎片化的問題依然比較突出,價(jià)值鏈領(lǐng)導(dǎo)型企業(yè)不穩(wěn)定、對(duì)價(jià)值鏈治理的主導(dǎo)能力不強(qiáng)也是突出問題;甚至在宏觀農(nóng)業(yè)政策的設(shè)計(jì)中,重生產(chǎn)、輕服務(wù),重產(chǎn)中、輕產(chǎn)前和產(chǎn)后環(huán)節(jié)的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。
隨著農(nóng)業(yè)對(duì)外開放的擴(kuò)大和深化,農(nóng)業(yè)發(fā)展中國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)國(guó)內(nèi)化、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化趨勢(shì)日盛。在此背景下,中國(guó)參與全球農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈的涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)業(yè)組織不斷增加,但大多處于全球農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈的低端,難以進(jìn)入其關(guān)鍵環(huán)節(jié)和戰(zhàn)略領(lǐng)域,全球農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈的管理權(quán)和控制權(quán)大多掌握在以發(fā)達(dá)國(guó)家為主的跨國(guó)公司手中。順應(yīng)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)空間迅速拓展和市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)迅速變化的潮流,越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)涉農(nóng)企業(yè)致力于構(gòu)建國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈,并力圖向區(qū)域和全球范圍拓展,形成由本土企業(yè)主導(dǎo)的全球農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈。但是,迄今為止,在中國(guó),這方面仍只處于起步階段,真正能在農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈的戰(zhàn)略環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域形成有效的進(jìn)入壁壘,進(jìn)而在農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈利益分配中獲得優(yōu)勢(shì)地位的領(lǐng)導(dǎo)型企業(yè)并不多。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和對(duì)外開放的擴(kuò)大,越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈面臨著與全球農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈對(duì)接的問題。在此過程中,少數(shù)在全球農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈具有管理權(quán)和控制權(quán)的國(guó)外跨國(guó)公司很容易憑借其核心技術(shù)、資本實(shí)力、管理經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)理念、信息化和市場(chǎng)營(yíng)銷手段等優(yōu)勢(shì),在較短時(shí)期內(nèi)迅速蓄積起對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈戰(zhàn)略環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制態(tài)勢(shì),進(jìn)而導(dǎo)致中國(guó)農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈管理權(quán)和控制權(quán)失守、價(jià)值鏈領(lǐng)導(dǎo)型企業(yè)被邊緣化或被跨國(guó)公司兼并重組等。這種現(xiàn)象在中國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈較為典型。(12)作為世界最大的大豆消費(fèi)國(guó),近年來(lái)中國(guó)大豆生產(chǎn)受到過度擠壓,價(jià)格受到明顯抑制,定價(jià)話語(yǔ)權(quán)顯著減弱,產(chǎn)業(yè)控制力嚴(yán)重削弱,產(chǎn)業(yè)調(diào)控難度明顯加大的問題迅速凸顯(倪洪興等,2010)。1995年中國(guó)還是大豆凈出口國(guó),2003年和2014年,大豆自給率已分別下降到42.9%和14.6%。
跨國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈,往往是從以低價(jià)進(jìn)入為切入點(diǎn)的貿(mào)易控制起步,轉(zhuǎn)向通過參股合資進(jìn)入加工領(lǐng)域,進(jìn)而通過低成本并購(gòu)形成對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的控制態(tài)勢(shì)(姜長(zhǎng)云,2011);甚至將這三階段方法有機(jī)結(jié)合,通過在國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)及與此高度聯(lián)動(dòng)的金融市場(chǎng)、能源市場(chǎng)上“興風(fēng)作浪”,加劇國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)而國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng),為進(jìn)行貿(mào)易控制、參股合資,進(jìn)而低成本收購(gòu)行業(yè)龍頭企業(yè)提供契機(jī)。一般而言,跨國(guó)公司在進(jìn)入中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的過程中,比較青睞的領(lǐng)域往往集中在農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)加工品、農(nóng)業(yè)投入品的現(xiàn)代營(yíng)銷體系,農(nóng)村金融和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),規(guī)?;⒓s化和現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè),農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源開發(fā),食品安全和農(nóng)業(yè)品牌、銷售渠道等領(lǐng)域。由此不僅容易導(dǎo)致中國(guó)農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈升級(jí)面臨國(guó)際分工地位被“低端鎖定”的風(fēng)險(xiǎn),容易將中國(guó)的涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織推向農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈利益分配的邊緣地位;還容易加大中國(guó)維護(hù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全面臨的挑戰(zhàn),導(dǎo)致中國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的調(diào)控容易因農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈管理權(quán)和控制權(quán)失守而遭遇“屏蔽”。
二、農(nóng)業(yè)發(fā)展值得重視的幾個(gè)趨勢(shì)
(一)對(duì)農(nóng)業(yè)或農(nóng)產(chǎn)品的需求總量持續(xù)增長(zhǎng),需求結(jié)構(gòu)加速分化
自2004年以來(lái),按照可比價(jià)格計(jì)算,中國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的增長(zhǎng)速度連續(xù)11年超過7%,農(nóng)民人均純收入的增長(zhǎng)速度連續(xù)11年超過6%;尤其是自2010年以來(lái),中國(guó)農(nóng)民人均純收入的增長(zhǎng)速度連續(xù)5年超過9%。到2014年,全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入已經(jīng)分別達(dá)到28844元和9892元,連續(xù)5年農(nóng)民人均純收入的增長(zhǎng)快于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的提高。城鄉(xiāng)居民收入和消費(fèi)水平的提高,為居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和消費(fèi)需求分化提供了重要基礎(chǔ),也對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求總量和需求結(jié)構(gòu)的變化產(chǎn)生深刻影響,基本的趨勢(shì)是:
1.社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求總量持續(xù)增長(zhǎng),需求結(jié)構(gòu)多元化持續(xù)推進(jìn)
近年來(lái),農(nóng)村居民對(duì)糧食和蔬菜的人均消費(fèi)量有所下降,城市居民對(duì)糧食和蔬菜的人均消費(fèi)量穩(wěn)中略降;但農(nóng)村居民人均植物油消費(fèi)量、城鄉(xiāng)居民人均豬牛羊肉消費(fèi)量均呈增長(zhǎng)趨勢(shì),城市居民人均植物油消費(fèi)量、城鄉(xiāng)居民人均家禽消費(fèi)量穩(wěn)中略增,城鄉(xiāng)居民人均水產(chǎn)品消費(fèi)量在經(jīng)歷較長(zhǎng)時(shí)期的增長(zhǎng)后趨于穩(wěn)定。由于2014年中國(guó)城鎮(zhèn)化率已達(dá)54.8%,今后城鎮(zhèn)化率很可能繼續(xù)以每年超過1個(gè)百分點(diǎn)的速度提高;同時(shí)考慮到目前城市居民人均糧食消費(fèi)量不足農(nóng)村居民的一半,城市居民人均蔬菜、食油、豬牛羊肉、家禽、水產(chǎn)品消費(fèi)量均明顯高于農(nóng)村居民;據(jù)此可以粗略推算,今后中國(guó)城鄉(xiāng)居民對(duì)糧食(主要是口糧)的消費(fèi)總量將呈下降趨勢(shì),對(duì)植物油、豬牛羊肉、家禽、水產(chǎn)品的消費(fèi)總量將呈加速提高趨勢(shì)。從國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)看,城鄉(xiāng)居民對(duì)豬牛羊肉、家禽、水產(chǎn)品等養(yǎng)殖產(chǎn)品消費(fèi)總量的擴(kuò)張,以及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展對(duì)動(dòng)物毛皮、內(nèi)臟、骨、血等養(yǎng)殖業(yè)副產(chǎn)品需求的增長(zhǎng),會(huì)帶動(dòng)社會(huì)對(duì)飼料糧需求進(jìn)而糧食需求總量的增長(zhǎng)。因此,在2020年前甚至更長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)資源的需求總量將呈增加趨勢(shì),農(nóng)產(chǎn)品需求結(jié)構(gòu)多元化也會(huì)加快推進(jìn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供求平衡的難度在總體上將呈增大趨勢(shì)。城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),也將帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口需求的擴(kuò)張。
2.不同類型消費(fèi)者的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求加快分化,消費(fèi)市場(chǎng)進(jìn)一步細(xì)分
隨著收入水平的提高和收入分化,城鄉(xiāng)居民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求的增長(zhǎng)日益呈現(xiàn)個(gè)性化、差異化和多樣化趨勢(shì),專用化農(nóng)產(chǎn)品、加工食品、品牌食品和安全化、優(yōu)質(zhì)化、體驗(yàn)化食品日益成為農(nóng)產(chǎn)品需求增長(zhǎng)的重點(diǎn),甚至在產(chǎn)品功能之外對(duì)農(nóng)業(yè)生活、生態(tài)功能的需求也日益成為農(nóng)業(yè)需求的新增長(zhǎng)點(diǎn),農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技、教育、文化內(nèi)涵和生態(tài)休閑、旅游觀光等體驗(yàn)功能也將日益受到重視。這也導(dǎo)致創(chuàng)新供給,引導(dǎo)、凝聚、激發(fā)農(nóng)業(yè)需求的重要性和緊迫性迅速凸顯。如許多地方通過激活農(nóng)業(yè)的景觀功能,引導(dǎo)和激發(fā)農(nóng)業(yè)新需求。
值得注意的是,近年來(lái),城鎮(zhèn)化和人口老齡化對(duì)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和消費(fèi)需求分化的影響也在迅速深化。2020年和2030年,中國(guó)城鎮(zhèn)化率很可能分別將達(dá)62%和70%上下。2014年,全國(guó)農(nóng)民工總量已達(dá)27395萬(wàn)人,較上年增加501萬(wàn)人;其中本地農(nóng)民工10574萬(wàn)人,外出農(nóng)民工16821萬(wàn)人,舉家外出農(nóng)民工已占外出農(nóng)民工總數(shù)的21.3%。同年,全國(guó)65周歲及以上人口已達(dá)13755萬(wàn)人,占總?cè)丝诘谋戎貫?0.1%,分別較2003年增加39.5%、提高3.5個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)化和人口老齡化的深化,導(dǎo)致生活方式轉(zhuǎn)變對(duì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求的影響日益深化,加劇農(nóng)業(yè)需求增長(zhǎng)的個(gè)性化、差異化、多樣化、安全化和優(yōu)質(zhì)化趨勢(shì)。
(二)要素成本提高對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響不斷深化,農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)民增收的相對(duì)貢獻(xiàn)出現(xiàn)趨勢(shì)性減弱
近年來(lái),中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品成本和機(jī)會(huì)成本的提高,以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)比較利益的下降,在很大程度上可以歸因于農(nóng)業(yè)要素成本的迅速提高和農(nóng)業(yè)發(fā)展的粗放經(jīng)營(yíng)。以三種糧食平均為例,2008―2013年間每畝總成本的增量為463.77元,其中對(duì)增量貢獻(xiàn)較大的主要有①人工成本增量254.69元,占54.9%;②物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用增量127.34元,占27.5%;③土地成本增量81.74元,占17.6%。人工成本和土地成本的增加,與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化迅速發(fā)展帶動(dòng)勞動(dòng)力和土地等要素成本提高密切相關(guān)。近年來(lái)隨著農(nóng)村勞動(dòng)力大量外流,農(nóng)業(yè)用工成本迅速提高。農(nóng)民非農(nóng)收入的增加和閑暇效用的上升,也是推動(dòng)農(nóng)業(yè)用工成本上升的重要原因。近年來(lái),工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)越來(lái)越多,帶動(dòng)農(nóng)地租金迅速上漲,成為推動(dòng)土地成本上升的重要原因。同期,三種糧食平均每畝用工數(shù)量由7.69個(gè)減少到6.17個(gè);但勞動(dòng)力日工價(jià)則由21.60元增加到68.00元,增加了214.8%。勞動(dòng)力日工價(jià)的提高,成為推動(dòng)每畝用工成本提高的全部原因。不僅如此,用于糧食生產(chǎn)的勞動(dòng)力日工價(jià)的增速,還明顯快于外出農(nóng)民工人均月收入或城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的增長(zhǎng)。(13)在三種糧食平均的物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用中,機(jī)械作業(yè)費(fèi)、種子費(fèi)和化肥費(fèi)是增量最多的三大塊,分別增加55.95元、24.79元和24.82元,分別占總成本增量的12.1%、5.4%和5.4%。進(jìn)一步分析,每畝化肥費(fèi)的增加基本上由化肥投入的增加與化肥價(jià)格的上漲平分秋色;每畝種子費(fèi)的增加主要由種子價(jià)格的提高所致,但每畝種子用量的略增也發(fā)揮了輔助作用。
再?gòu)拿藁▉?lái)看,2008―2013年,每畝總成本增加1097.53元,其中人工成本、物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用、土地成本分別增加832.76元、161.96元和102.81元,分別占同期總成本增量的75.9%、14.8%和9.4%。在物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用增量中,增幅比較大的主要有機(jī)械作業(yè)費(fèi)、化肥費(fèi)、排灌費(fèi)和種子費(fèi),分別增加45.47元、24.49元、23.49元和16.49元。同期,棉花生產(chǎn)每畝用工天數(shù)由23.09天減少到19.44天,減幅達(dá)15.8%;棉花家庭用工日工價(jià)和雇工日工價(jià)分別增加了214.8%和139.7%,用工價(jià)格上漲成為推動(dòng)棉花生產(chǎn)用工成本提高的全部原因。將棉花每畝總成本的增量結(jié)構(gòu)與三種糧食平均進(jìn)行比較可見,越是勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),工價(jià)提高對(duì)總成本增加的影響越大。
進(jìn)一步來(lái)看,將規(guī)模生豬與散養(yǎng)生豬比較,2008―2013年,規(guī)模生豬每頭總成本增量353.02元,其中物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用、人工成本分別增加263.07元和89.36元。相比之下,散養(yǎng)生豬每頭總成本的增量為536.85元,超過規(guī)模生豬52.1%;其中物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用、人工成本分別增加了244.89元和292.07元,物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用的增量略小于規(guī)模生豬,但人工成本的增量超過規(guī)模生豬達(dá)2.27倍。在規(guī)模生豬和散養(yǎng)生豬中,精飼料費(fèi)的增量分別達(dá)到281.36元和299.38元,均超過各自全部的物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用增量,而且精飼料費(fèi)的增量均主要來(lái)自精飼料價(jià)格的提高,精飼料量的增長(zhǎng)影響較小。相對(duì)而言,散養(yǎng)生豬物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用的增量略小于規(guī)模生豬,很大程度上是因?yàn)樯B(yǎng)生豬有更多的生活廢棄物可資利用,如剩飯剩菜。從散養(yǎng)生豬與規(guī)模生豬每頭用工成本的比較可見,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)?;欣诮档蛣趧?dòng)力成本,抑制用工成本上升對(duì)總成本增量的影響。
近年來(lái),在農(nóng)民收入總量持續(xù)快速增長(zhǎng)的同時(shí),雖然農(nóng)民來(lái)自于農(nóng)業(yè)的純收入仍呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),但農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)民增收的相對(duì)貢獻(xiàn)能力已經(jīng)呈現(xiàn)趨勢(shì)性減弱。2008年,在農(nóng)民人均純收入中,來(lái)自于農(nóng)業(yè)的純收入仍占40.9%,2013年已經(jīng)下降到31.8%。(14)隨著農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)民增收相對(duì)貢獻(xiàn)能力的趨勢(shì)性減弱,提高農(nóng)業(yè)效益的重要性和緊迫性更加突出。否則,由于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體缺乏生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)副業(yè)化和兼業(yè)化將會(huì)迅速普遍化。
(三)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?;?、集約化的迅速推進(jìn)有效帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,也對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)提出了新的更高層次的要求
在微觀層面,農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)模化、集約化的推進(jìn),往往表現(xiàn)為農(nóng)戶規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展,以及種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)和工商資本等新型經(jīng)營(yíng)主體、新型服務(wù)主體的成長(zhǎng)。相對(duì)于普通農(nóng)戶,新型經(jīng)營(yíng)主體的成長(zhǎng),也對(duì)新型服務(wù)主體的發(fā)育及其規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化提出了新的更高要求。近年來(lái)各種新型服務(wù)主體的成長(zhǎng),不僅有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的節(jié)本增效和降低風(fēng)險(xiǎn),還同農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?;⒓s化的發(fā)展形成了良好的互動(dòng)效應(yīng)。如在部分地區(qū),農(nóng)資經(jīng)銷商向農(nóng)資綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)型,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)變,甚至有些農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)成功實(shí)現(xiàn)由賣產(chǎn)品向賣設(shè)計(jì)、賣服務(wù)轉(zhuǎn)變。近年來(lái),許多地方農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展,成為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)的新亮點(diǎn)。
在中觀層面,農(nóng)業(yè)發(fā)展的區(qū)域?qū)I(yè)化、規(guī)?;图s化,也對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及其集群化、網(wǎng)絡(luò)化提供了強(qiáng)勁的需求拉動(dòng)。如由于區(qū)域?qū)用孓r(nóng)業(yè)發(fā)展的集群化和連片化迅速推進(jìn)(姜長(zhǎng)云,2011),主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中步伐明顯加快,導(dǎo)致主要農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)與主銷區(qū)的空間距離擴(kuò)大,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供求平衡對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通特別是物流體系的需求明顯增強(qiáng)。這在糧食方面尤為典型(姜長(zhǎng)云,2012)。如2003―2014年,全國(guó)糧食總產(chǎn)量增加17640.4萬(wàn)噸,增產(chǎn)量占全國(guó)比重超過5%的省份主要有黑龍江、河南、內(nèi)蒙古、安徽、山東、江蘇、河北7省,合計(jì)占全國(guó)糧食增產(chǎn)總量的66.2%,這7個(gè)省份基本在秦嶺―淮河以北或淮河沿線。2003―2013年這7個(gè)省的年末人口占全國(guó)總?cè)丝诒戎赜?5.3%下降到34.4%。(15)但這7個(gè)省糧食產(chǎn)量占全國(guó)糧食總產(chǎn)量的比重卻由41.7%增加到49.3%。
三、對(duì)加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的若干啟示
(一)當(dāng)前中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入生死攸關(guān)的“十字路口”,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變應(yīng)該是未來(lái)推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主旋律
從前文分析可見,盡管近年來(lái)中國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品供給和農(nóng)民增收形勢(shì)較好,但農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn)已經(jīng)比較嚴(yán)峻,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變已經(jīng)不是一個(gè)要不要做、可不可以緩些做的問題。應(yīng)該把加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,作為今后推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主旋律,著力促進(jìn)農(nóng)業(yè)的提質(zhì)增效升級(jí),并將其放到與保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全同等重要的地位,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)更好地增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。否則,中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展很容易陷入走向衰退的惡性循環(huán),保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和食物安全的難度與風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)顯著增加;甚至保障農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)前的有效供給,也會(huì)以損害中長(zhǎng)期有效供給能力為代價(jià)。
把加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式作為今后推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主旋律,也是提升農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈和附加值,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)民收入貢獻(xiàn)能力的客觀要求。否則,農(nóng)業(yè)發(fā)展很可能因?yàn)檗r(nóng)戶缺乏生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性,陷入農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)普遍副業(yè)化和兼業(yè)化的軌道,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)后繼無(wú)人和老人農(nóng)業(yè)普遍化的問題日趨嚴(yán)峻。失去農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性的支撐,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)很容易落空。
(二)加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變應(yīng)該統(tǒng)籌考慮需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(供給結(jié)構(gòu))的變化,注意促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展由生產(chǎn)導(dǎo)向向消費(fèi)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變
從前文分析可見,今后隨著居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和消費(fèi)需求分化的提速,對(duì)農(nóng)業(yè)或農(nóng)產(chǎn)品的需求總量持續(xù)增長(zhǎng),需求結(jié)構(gòu)加速分化,因此引導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展由生產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向消費(fèi)導(dǎo)向日趨重要而緊迫。今后鑒于在總體上實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供求平衡的難度顯著加大,農(nóng)業(yè)政策選擇和對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的調(diào)控,必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求和需求結(jié)構(gòu)變化的前瞻性、細(xì)分性研究。通過科學(xué)引導(dǎo)消費(fèi),抑制農(nóng)產(chǎn)品需求的非理性增長(zhǎng)及其對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境壓力,對(duì)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變也具有重要意義。如從當(dāng)前來(lái)看,中國(guó)大陸居民人均食用油消費(fèi)量已經(jīng)位居亞洲國(guó)家或地區(qū)前列。引導(dǎo)居民適度減少食用油消費(fèi),不僅有利于城鄉(xiāng)居民的身心健康,也有利于優(yōu)化農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)。此外,應(yīng)基于對(duì)當(dāng)前或長(zhǎng)遠(yuǎn)農(nóng)產(chǎn)品供求狀況的客觀研判,科學(xué)平衡對(duì)不同類型農(nóng)產(chǎn)品供給能力建設(shè)的支持保護(hù)力度,防止畸輕畸重,導(dǎo)致某類農(nóng)產(chǎn)品供求的松平衡建立在其他類型農(nóng)產(chǎn)品供求失衡的基礎(chǔ)之上,形成農(nóng)業(yè)資源利用的浪費(fèi),影響農(nóng)產(chǎn)品有效供給。
所謂農(nóng)產(chǎn)品供求緊平衡,簡(jiǎn)單地說,就是農(nóng)產(chǎn)品供求基本平衡,但供給略小于需求的一種狀態(tài)。就當(dāng)前和今后一段時(shí)期而言,綜合考慮農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源需求和資源可得性,緊平衡應(yīng)該是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控的理想狀態(tài)和目標(biāo)模式,因?yàn)樗骖櫫松a(chǎn)者和消費(fèi)者雙方的利益(張合成,2015),既避免了因農(nóng)產(chǎn)品供求平衡過松即供大于求,導(dǎo)致農(nóng)價(jià)下跌和農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性受挫;又可以避免因農(nóng)產(chǎn)品供不應(yīng)求,導(dǎo)致農(nóng)價(jià)上漲,市民尤其是城市低收入消費(fèi)者的消費(fèi)需求得不到保障。在緊平衡狀態(tài)下,農(nóng)產(chǎn)品供求平衡的基礎(chǔ)往往比較脆弱,容易因環(huán)境的變化由平衡轉(zhuǎn)向失衡。發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),首先要求尊重經(jīng)營(yíng)主體的選擇,優(yōu)化讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用的環(huán)境。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)產(chǎn)品供求不平衡是經(jīng)常的,平衡是暫時(shí)的。農(nóng)產(chǎn)品供求緊平衡是通過市場(chǎng)對(duì)供求關(guān)系的自發(fā)調(diào)節(jié),輔之以必要的宏觀調(diào)控,在動(dòng)態(tài)波動(dòng)中實(shí)現(xiàn)的。我們可以說,緊平衡是中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系調(diào)控中理想的“期望值狀態(tài)”;但如果把緊平衡說成是當(dāng)前和今后一段時(shí)期中國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品供求平衡的常態(tài),則容易引起誤導(dǎo),讓人誤以為在當(dāng)前和今后一段時(shí)期,無(wú)論是在總體上還是在特定類型的主要農(nóng)產(chǎn)品上,中國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品供求的緊平衡都是可以自動(dòng)實(shí)現(xiàn)的。
實(shí)際上,主要農(nóng)產(chǎn)品供求在總體上呈現(xiàn)緊平衡狀態(tài),更多地只是強(qiáng)調(diào)由于農(nóng)業(yè)發(fā)展可用資源的有限性,主要農(nóng)產(chǎn)品供給只能在總體上基本滿足需求,甚至供給還可能略小于需求,要注意引導(dǎo)農(nóng)業(yè)資源的節(jié)約利用、循環(huán)利用和可持續(xù)利用。但這并不等于說,在任何時(shí)期、任何種類的農(nóng)產(chǎn)品供求都是處于緊平衡狀態(tài)。在社會(huì)資源或農(nóng)業(yè)資源總量一定的情況下,資源供給向特定農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力建設(shè)過度傾斜,可能導(dǎo)致其供求處于松平衡狀態(tài);但其代價(jià)卻是其他農(nóng)產(chǎn)品供給可用資源不足,供給難以滿足需求,供求緊平衡不能實(shí)現(xiàn)。比如,當(dāng)前在糧食庫(kù)存消費(fèi)比遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于正常水平的情況下,糧食供給實(shí)際上處于松平衡狀態(tài);但這種糧食供求松平衡的實(shí)現(xiàn),卻是以棉花、食用植物油等農(nóng)產(chǎn)品難以主要依靠國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)緊平衡,必須大量依賴進(jìn)口為代價(jià)的。如2014年,盡管棉花、食用植物油進(jìn)口量均較上年有所減少,但中國(guó)仍是世界上最大的棉花和食用植物油進(jìn)口國(guó)。
(三)加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)換農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力結(jié)構(gòu),著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)
要在重視農(nóng)產(chǎn)品供求數(shù)量平衡的同時(shí),更加重視農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益,更加重視提升農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力,把農(nóng)業(yè)發(fā)展有效引入產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),從根本上說是為了解決以下三方面的問題。(1)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展更多地依靠科技進(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)的提升,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的節(jié)本增效升級(jí),并降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。(2)推進(jìn)農(nóng)業(yè)的組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)育和農(nóng)戶等傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)主體的改造,完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,通過增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的競(jìng)爭(zhēng)力,更好地增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。(3)完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,優(yōu)化其激勵(lì)機(jī)制,積極發(fā)揮其對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的引領(lǐng)、支撐和帶動(dòng)作用。實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,通過促進(jìn)農(nóng)業(yè)的服務(wù)外包和分工分業(yè),不僅為解決農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老弱化背景下“誰(shuí)來(lái)種田養(yǎng)豬”、“如何種田養(yǎng)豬”提供了有效出路,也為促進(jìn)農(nóng)業(yè)的節(jié)本增效升級(jí)、農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷對(duì)接和提升農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈,提供了重要途徑。推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),要把促進(jìn)新型經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)育與促進(jìn)新型服務(wù)主體的成長(zhǎng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),努力形成“新型經(jīng)營(yíng)主體+新型服務(wù)主體+普通農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局,以普通農(nóng)戶為主力軍、新型經(jīng)營(yíng)主體為生力軍、新型服務(wù)主體為引領(lǐng)支撐,合力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
鑒于當(dāng)前中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的整合協(xié)調(diào)機(jī)制亟待健全,跨國(guó)公司對(duì)中國(guó)提升農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈甚至維護(hù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全的挑戰(zhàn)日益增多,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社甚至進(jìn)入農(nóng)業(yè)的工商資本按照推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的思路,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈,鼓勵(lì)其成為產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈整合協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)型企業(yè)日益重要。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值鏈的主要驅(qū)動(dòng)力已經(jīng)由生產(chǎn)者轉(zhuǎn)向購(gòu)買者。流通環(huán)節(jié)日益成為農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值增值的主要源泉,品牌、科技、銷售渠道、市場(chǎng)運(yùn)作、供應(yīng)鏈管理能力等無(wú)形資產(chǎn)對(duì)構(gòu)建農(nóng)業(yè)全球價(jià)值鏈的作用不斷提高(張輝,2006;蒙丹,2011)。順應(yīng)農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈由生產(chǎn)者驅(qū)動(dòng)向購(gòu)買者驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變,支持涉農(nóng)大型零售商、經(jīng)銷商、品牌制造商、高新技術(shù)或供應(yīng)鏈管理企業(yè)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈整合協(xié)調(diào),成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的領(lǐng)導(dǎo)型企業(yè),對(duì)于提升農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈、帶動(dòng)農(nóng)民增收和維護(hù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全都具有重要意義。這不僅有利于創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技發(fā)展方式,優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技的支持重點(diǎn),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力;還有利于更好地發(fā)揮消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、消費(fèi)需求分化對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展由生產(chǎn)導(dǎo)向向消費(fèi)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。
(四)推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要抓手,要把引導(dǎo)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織的發(fā)展作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要方向
鑒于人工成本增加成為當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品成本提高的重要原因,甚至首要原因,推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化應(yīng)該是加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要抓手。20世紀(jì)70年代以來(lái),日本農(nóng)業(yè)機(jī)械化特別是大型機(jī)械化的發(fā)展,對(duì)于節(jié)約農(nóng)業(yè)發(fā)展的人工成本,對(duì)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的提升,產(chǎn)生了舉足輕重的影響。日本的經(jīng)驗(yàn)證明,具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械越普及,大規(guī)模農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)就越突出;大規(guī)模機(jī)械化所帶來(lái)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),不僅為大規(guī)模租地農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件,也為面向小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶推進(jìn)農(nóng)機(jī)作業(yè)承包提供了動(dòng)力(速水佑次郎、神門久善,2003)。
從中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,以大型機(jī)械為主的農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,不僅有利于節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的用工投入,促進(jìn)化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的高效利用,推進(jìn)農(nóng)業(yè)的節(jié)本增效并降低風(fēng)險(xiǎn),提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的比較利益水平;還有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?;?、集約化的發(fā)展,減少因大量使用化肥、農(nóng)藥等引起的環(huán)境污染和耕地破壞問題,加強(qiáng)耕地質(zhì)量和農(nóng)業(yè)環(huán)境治理。近年來(lái),導(dǎo)致中國(guó)耕地質(zhì)量下降的一個(gè)重要原因,是對(duì)耕地的利用和管理不當(dāng),如深耕深松作業(yè)不足,土壤蓄水保墑能力低。多數(shù)農(nóng)民使用小型農(nóng)機(jī)具耕地,耕作層較淺,淺耕、旋耕面積占機(jī)耕面積的比重超過六成。長(zhǎng)期采用這種淺耕作業(yè)方式,導(dǎo)致土壤理化性能變差,有機(jī)質(zhì)流失,肥力下降。加之,由于農(nóng)業(yè)比較效益低,農(nóng)民不愿在養(yǎng)地方面增加投入。(16)要改變農(nóng)民對(duì)耕地重用輕養(yǎng)的問題,必須促進(jìn)農(nóng)業(yè)比較利益的提高。當(dāng)然,由于各地條件不同,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展也并非發(fā)展大型機(jī)械一條路。如在山區(qū)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)區(qū),專用靈巧、簡(jiǎn)便實(shí)用的小型機(jī)械或許更有用武之地。
自2004年中國(guó)政府正式啟動(dòng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策以來(lái),中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化迅速發(fā)展,向大型農(nóng)機(jī)傾斜的態(tài)勢(shì)日益強(qiáng)化。但是,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展也面臨一個(gè)提質(zhì)增效升級(jí)的問題。從當(dāng)前情況和今后一個(gè)時(shí)期的趨勢(shì)來(lái)看,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化提質(zhì)增效升級(jí),除加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的支持外,一個(gè)重要方向是支持專業(yè)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)展。我們對(duì)安徽金寨、潁上兩縣的調(diào)查顯示,近年來(lái)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的發(fā)展,對(duì)于解決農(nóng)村土地撂荒問題,促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方式的創(chuàng)新;對(duì)于促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合,帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈全程機(jī)械化質(zhì)量的提高,都有重要意義。農(nóng)機(jī)服務(wù)的專業(yè)化、規(guī)?;图s化,還有利于加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程,有效帶動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)育和農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?;⒓s化的發(fā)展(姜長(zhǎng)云等,2014)。為支持農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的發(fā)展,建議將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策逐步調(diào)整為農(nóng)機(jī)服務(wù)補(bǔ)貼政策。借此,規(guī)避農(nóng)戶分散獨(dú)立購(gòu)機(jī)導(dǎo)致的農(nóng)機(jī)閑置和資金浪費(fèi),提高農(nóng)機(jī)具利用率、農(nóng)機(jī)使用的經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)業(yè)機(jī)械化的資源配置效益,弱化機(jī)械作業(yè)費(fèi)上漲對(duì)農(nóng)產(chǎn)品成本上升的推動(dòng)作用。
注釋:
(1)本文資料凡未注明出處者,均根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2014》、《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2013》或國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司《全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編2014》相關(guān)資料整理。
(2)農(nóng)業(yè)部:“農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《到2020年化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)方案》和《到2020年農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)方案》的通知”,農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站2015年2月17日。
(3)國(guó)新辦就農(nóng)業(yè)面源污染防治工作有關(guān)情況舉行會(huì),《中國(guó)網(wǎng)》2015年4月14日。
(4)農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司:“關(guān)于全國(guó)耕地質(zhì)量等級(jí)情況的公報(bào)”,《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》2014年12月18日。
(5)喬金亮:“中國(guó)中低產(chǎn)田占耕地總面積70/% 耕地退化超4成”,《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》2014年12月19日。
(6)美國(guó)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策盡量與生產(chǎn)決策和當(dāng)期價(jià)格脫鉤,補(bǔ)貼額的計(jì)算基于歷史單產(chǎn)、播種面積或收入水平;各種補(bǔ)貼充分互動(dòng)形成農(nóng)民收入保護(hù)網(wǎng)。如通過直接支付為農(nóng)戶提供基本的收入保障,通過目標(biāo)價(jià)格和目標(biāo)收入補(bǔ)貼幫助農(nóng)戶抵御農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌的風(fēng)險(xiǎn),聯(lián)邦保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼和收入補(bǔ)充計(jì)劃則協(xié)助農(nóng)戶減少自然災(zāi)害帶來(lái)的損失。
(7)此處主要討論農(nóng)產(chǎn)品名義價(jià)格的變化,不討論農(nóng)產(chǎn)品實(shí)際價(jià)格或相對(duì)于工業(yè)品、服務(wù)品的價(jià)格變動(dòng)。參見姜長(zhǎng)云(2011)。
(8)佚名:“2013年稻米市場(chǎng)回顧”,《中國(guó)糧網(wǎng)》2014年1月15日。
(9)佚名:“2014年10月稻米市場(chǎng)監(jiān)測(cè)報(bào)告”,jsagri.gov.cn,2014年11月6日。
(10)佚名:“2014年10月第3周中國(guó)棉花市場(chǎng)周報(bào)――國(guó)棉價(jià)漲跌互現(xiàn) 外棉價(jià)格反彈”,agri.gov.cn,2014年10月21日。
(11)如2013年中國(guó)大米進(jìn)口量較大,尤其是走私大米大量增加,一個(gè)重要原因是從國(guó)際市場(chǎng)特別是鄰近的越南進(jìn)口大米價(jià)格較低,導(dǎo)致大米進(jìn)口壓力加大。
(12)2004年在中國(guó)發(fā)生的大豆危機(jī)及其后在中國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)生的連鎖性事件,就清楚地說明了這一點(diǎn)。參見顧善松(2006)。
(13)相比之下,2008―2013年,全國(guó)外出農(nóng)民工人均月收入(不包括包吃包住)由1340元增加到2609元,增加了94.7%;城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資由28898元增加到51483元,增加了78.2%。
(14)因2014年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查改革,2014年農(nóng)民人均純收入中來(lái)自于農(nóng)業(yè)的純收入數(shù)據(jù)缺。
篇7
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村區(qū)域發(fā)展 專業(yè) 建設(shè) 模式
1999年,教育部在本科專業(yè)目錄中增設(shè)了農(nóng)村區(qū)域發(fā)展這一專業(yè),經(jīng)過十余年的發(fā)展,農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)為我國(guó)的農(nóng)村發(fā)展、扶貧、資源管理和可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域的科學(xué)研究與人才培養(yǎng)起到了重要的作用。隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程日益深入,在科教興農(nóng)戰(zhàn)略指導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的關(guān)鍵是農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)的提高和農(nóng)村人才的培養(yǎng),因此農(nóng)業(yè)技術(shù)和實(shí)用管理人才的需求將不斷加大。廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院2008年經(jīng)教育部批準(zhǔn)增設(shè)農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè),于2009年開始招生,是目前廣西唯一一所開設(shè)此專業(yè)的學(xué)校。
一、廣西農(nóng)村人才需求情況
由于廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院是一所地方財(cái)經(jīng)類本科院校,從歷屆畢業(yè)生的就業(yè)來(lái)看,大部分集中在廣西區(qū)內(nèi),少部分學(xué)生在區(qū)外就業(yè)。因此農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)的人才培養(yǎng)要立足于廣西區(qū)內(nèi)人才需求的實(shí)際情況?!稄V西壯族自治區(qū)人才發(fā)展“十二五”規(guī)劃》明確提出:“適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要,堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)技術(shù)人才為重點(diǎn),以提高科技素質(zhì)、實(shí)用技能和經(jīng)營(yíng)能力為核心,大力加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)?!钡?015年,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人才協(xié)調(diào)發(fā)展,深入實(shí)施“三支一扶”計(jì)劃、大學(xué)生“村官”計(jì)劃、農(nóng)村特設(shè)崗位教師計(jì)劃和西部志愿者計(jì)劃,推進(jìn)城鎮(zhèn)醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生、城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育、社會(huì)工作者服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、科技人才和文化人才下鄉(xiāng)支農(nóng)。到2015年,全區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才總量達(dá)到37萬(wàn)人。因此,在新農(nóng)村建設(shè)、西部大開發(fā)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)快速發(fā)展等諸多利好政策背景下,廣西農(nóng)村與農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、擅管理的應(yīng)用型復(fù)合人才的需求日益迫切。
二、農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)建設(shè)情況
廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院明確專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo),即培養(yǎng)具備農(nóng)村區(qū)域發(fā)展方面的理論和知識(shí),接受農(nóng)村發(fā)展調(diào)查分析、規(guī)劃設(shè)計(jì)與實(shí)施、管理與評(píng)價(jià)等方面的基本訓(xùn)練,能在黨政機(jī)關(guān)和涉農(nóng)企事業(yè)單位等從事農(nóng)村發(fā)展政策的研究與制定、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的設(shè)計(jì)與實(shí)施、區(qū)域發(fā)展項(xiàng)目的管理與評(píng)價(jià)、企業(yè)和農(nóng)協(xié)的組織與管理、農(nóng)產(chǎn)品策劃與營(yíng)銷、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與推廣等工作應(yīng)用型、復(fù)合型的高級(jí)人才。開設(shè)的主干課程包括管理學(xué)、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、農(nóng)村發(fā)展概論、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、農(nóng)業(yè)推廣理論與實(shí)踐、農(nóng)業(yè)資源與區(qū)域發(fā)展、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資與評(píng)估、社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查方法與實(shí)務(wù)、涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)組織與管理、土地資源管理、農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與營(yíng)銷等。
從三年來(lái)的專業(yè)實(shí)際發(fā)展來(lái)看,取得了不少的成果:與華南農(nóng)業(yè)大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)農(nóng)業(yè)推廣碩士(農(nóng)村區(qū)域發(fā)展方向),基本形成了“雙體系―雙平臺(tái)―多模塊”的人才培養(yǎng)模式,農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的學(xué)術(shù)成果明顯增加等等。但其中仍存在一些問題值得思考:如專業(yè)特色仍不突出;部分學(xué)生對(duì)農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)缺乏認(rèn)同感,基于這種心理和觀念,專業(yè)學(xué)習(xí)主動(dòng)性稍不足;師資隊(duì)伍有待于加強(qiáng),主要表現(xiàn)為相關(guān)研究專業(yè)師資不足,教師進(jìn)修和實(shí)踐機(jī)會(huì)不多;實(shí)踐性教學(xué)形式大于內(nèi)容,缺乏針對(duì)性;對(duì)學(xué)生多方面發(fā)展提升引導(dǎo)不足等方面。
三、現(xiàn)階段農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)發(fā)展的建議
(一)引導(dǎo)學(xué)生對(duì)農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)的客觀認(rèn)識(shí),樹立專業(yè)認(rèn)同感和信心
出于調(diào)劑的因素、對(duì)專業(yè)前景的設(shè)想因素及親朋好友、社會(huì)觀念影響的因素等多方面原因的影響,部分同學(xué)對(duì)農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)的認(rèn)同感不強(qiáng)。學(xué)校和老師要積極、客觀地引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)自己的專業(yè),特別是對(duì)大學(xué)一年級(jí)新生需要進(jìn)行更有針對(duì)性和指導(dǎo)性的專業(yè)介紹,盡量減少學(xué)生的負(fù)面情緒,以樹立專業(yè)發(fā)展的信心和保持積極身上的學(xué)習(xí)態(tài)度。
(二)根據(jù)實(shí)際突出專業(yè)特色、廣西地方特色與財(cái)經(jīng)特色
迄今國(guó)內(nèi)開設(shè)農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)的高等學(xué)校有四十余所,其中較集中地屬于農(nóng)林類大學(xué)、綜合性大學(xué)及財(cái)經(jīng)類院校這幾類。不同類型的學(xué)校、不同的教學(xué)資源形成了各自不同的辦學(xué)特色。與其他高校比較起來(lái),廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院開設(shè)農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)之前沒有開設(shè)過農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)或發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)等相關(guān)專業(yè),所以專業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱,突出特色的專業(yè)建設(shè)也需要在實(shí)踐中慢慢探索。特色建設(shè)中應(yīng)該參照兩個(gè)原則,一是突出地方特色,作為唯一一所開設(shè)該專業(yè)的廣西高校,無(wú)論是人才培養(yǎng)模式,還是培養(yǎng)目標(biāo)和就業(yè)前景的選擇都應(yīng)該突出廣西的地域特征;二是突出財(cái)經(jīng)特色,與農(nóng)林類大學(xué)不同的是,財(cái)經(jīng)類院校經(jīng)濟(jì)管理方面的教學(xué)資源得天獨(dú)厚,要緊密結(jié)合學(xué)校辦學(xué)特色,集結(jié)全校優(yōu)勢(shì)教學(xué)資源探索專業(yè)建設(shè)的發(fā)展思路。
(三)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),打造多層次教師團(tuán)隊(duì)
現(xiàn)有農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)的師資大部分是來(lái)自經(jīng)濟(jì)系,雖然近兩年引進(jìn)了相關(guān)專業(yè)的博士和碩士,但從專業(yè)建設(shè)和教學(xué)科研工作的實(shí)際來(lái)看,師資相對(duì)薄弱。進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)主要從以下三方面入手:一是加大人才引進(jìn)力度,特別是引進(jìn)學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)骨干等高水平人才,提升專業(yè)建設(shè)的高度與層次;二是加快現(xiàn)有教師隊(duì)伍的專業(yè)優(yōu)化與調(diào)整,著眼于農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)特點(diǎn)、本校特色及現(xiàn)有教師研究方向,安排和鼓勵(lì)教師進(jìn)修和參與社會(huì)實(shí)踐;三是打造研究團(tuán)隊(duì),團(tuán)隊(duì)建設(shè)要力求層次性與長(zhǎng)效性,現(xiàn)有條件不足的情況下可以邀請(qǐng)客座教授、兼職研究人員及吸納對(duì)本專業(yè)發(fā)展有意向的年輕教師來(lái)加快團(tuán)隊(duì)建設(shè)速度。
(四)創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)模式,以實(shí)驗(yàn)室和項(xiàng)目作為實(shí)踐教學(xué)的突破口
實(shí)踐教學(xué)是突出農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)特色的重要環(huán)節(jié)。現(xiàn)在實(shí)踐教學(xué)體系主要由四部分構(gòu)成:基礎(chǔ)認(rèn)識(shí)性實(shí)踐、專業(yè)性實(shí)踐、綜合應(yīng)用性實(shí)踐和創(chuàng)新性實(shí)踐四個(gè)模塊。在現(xiàn)有實(shí)踐教學(xué)模式的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步加大實(shí)訓(xùn)課教學(xué)及完善教學(xué)內(nèi)容與手段,利用實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)基地等教學(xué)條件提高實(shí)踐教學(xué)效果,建立校外實(shí)訓(xùn)基地彌補(bǔ)校內(nèi)教學(xué)資源的有限性與不足;上述四個(gè)模塊的實(shí)施過程盡量與專業(yè)建設(shè)研究項(xiàng)目對(duì)接,使教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)、研究團(tuán)隊(duì)、實(shí)訓(xùn)基地、專業(yè)特色等方面內(nèi)容相銜接,研發(fā)模擬實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,提高實(shí)踐教學(xué)的針對(duì)性和有效性;加強(qiáng)專業(yè)實(shí)習(xí)力度,建立定點(diǎn)實(shí)習(xí)單位,加強(qiáng)與企業(yè)、農(nóng)業(yè)相關(guān)部門及農(nóng)村信用社等多單位的溝通與合作,建立實(shí)習(xí)合作工作機(jī)制,力求實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)的制度性和延續(xù)性。
(五)完善人才培養(yǎng)模式,鼓勵(lì)學(xué)生多元化發(fā)展
應(yīng)用型復(fù)合人才的培養(yǎng),在關(guān)注和充分考慮學(xué)生興趣的前提下,為學(xué)生發(fā)展提供更有效的參考和引導(dǎo)。首先確立合理課程體系,科學(xué)安排基礎(chǔ)課、專業(yè)課、選修課等課程比例,在夯實(shí)專業(yè)基礎(chǔ)的同時(shí),注重學(xué)生知識(shí)體系的完善和專業(yè)興趣的培養(yǎng);提倡學(xué)生以課程論文、調(diào)查報(bào)告為依托,學(xué)習(xí)學(xué)術(shù)論文寫作方法及積累科研成果,加強(qiáng)指導(dǎo)教師與學(xué)生在研究領(lǐng)域的互動(dòng),提高學(xué)生的科研水平和創(chuàng)新能力;引導(dǎo)學(xué)生提前做好職業(yè)規(guī)劃,并結(jié)合就業(yè)前景與要求準(zhǔn)備相關(guān)考試及培養(yǎng)社會(huì)交往能力;鼓勵(lì)學(xué)生提高學(xué)歷層次,開設(shè)研究生考試相關(guān)輔導(dǎo),介紹國(guó)內(nèi)學(xué)科前沿的高校,提高學(xué)生考研積極性,形成良好學(xué)風(fēng)。
【參考文獻(xiàn)】
[1]許文娟,侯立白,賈燕. 農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建與實(shí)踐[J]. 高等農(nóng)業(yè)教育,2005(7):55-57.
篇8
一、傳統(tǒng)農(nóng)作物的種類及種植
通常所說農(nóng)作物主要有兩類,一類是糧食作物、一類是經(jīng)濟(jì)作物。慶陽(yáng)傳統(tǒng)糧食作物主要有冬小麥、春小麥、大麥、蕎麥、高粱、谷子、糜子、水稻;豆類主要有扁豆、豌豆、蠶豆、黃豆、黑豆、綠豆;經(jīng)濟(jì)作物主要有胡麻、麻子、芝麻、菜子、荏子等。明清以來(lái)慶陽(yáng)見于地方志記載的農(nóng)作物種植情況如下。
1.小麥的種植
明清時(shí)期,慶陽(yáng)最重要的農(nóng)作物種類是小麥,因其種植面積比較大、范圍比較廣泛、產(chǎn)量比較高而在傳統(tǒng)糧食作物中占有重要地位。小麥分冬小麥和春小麥兩種,有的地方以種植冬小麥為主,有的地方以種春小麥為主。慶陽(yáng)屬于冬小麥和春小麥交錯(cuò)種植的地區(qū),其較溫暖的川塬、河谷臺(tái)地以種植冬小麥為主,地勢(shì)較高的山谷地帶以播種春小麥為主。至少在明代就已形成了這種栽植格局。比如鎮(zhèn)原,“大麥,春種;小麥,秋種,俱六月收。春麥,莖如冬麥而差大,種同大麥而收遲,形不類稷,宜糗釀酒”[2]。在慶陽(yáng)府大體也存在這種栽種結(jié)構(gòu),如在嘉靖時(shí)期,麥類已分為“大(麥)、小(冬麥)、春(麥)”三種[3]。順治《慶陽(yáng)府志》也載,麥類有“大(麥)、春小(麥)、冬小(麥),凡三種”[4]。到了清代中期,冬、春小麥的種植在慶陽(yáng)傳統(tǒng)農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)中的比重顯然有所提高。主要是種植區(qū)域較以前擴(kuò)大。乾隆《慶陽(yáng)府志》載,麥有“大小春冬,凡三種”[5]。環(huán)縣小麥有“春麥、冬麥”[6]。合水小麥分“冬麥、春麥”兩種[7]。寧州麥“有春、大、小、青、炎(燕)五種”[8]。正寧麥類有“大麥、小麥”[9],沒有明確提及是否有春小麥,大概是該縣氣候不適宜種植或栽植比重不高,也許是遺漏了。在鎮(zhèn)原縣,據(jù)道光年間張輝祖所撰《輯志》載:“小麥秋種冬長(zhǎng),春秀夏實(shí),具四時(shí)中和之氣,固有四節(jié)五葉。邑中凡四種:赤、白芒者;赤、白無(wú)芒者。同時(shí)布種,無(wú)芒者收獲頗早?!贝蝴?,“似小麥,皮厚而大,少面。春初種,與小麥同時(shí)收獲”。[10]可見,慶陽(yáng)的冬春小麥栽植區(qū)域已有擴(kuò)展,尤其是冬小麥的種植地域增加到附屬各縣。而董志原所在的“大原”一帶,此時(shí)已完全成為冬小麥的主產(chǎn)區(qū)。在同治期間,時(shí)人記載道:“慶郡沃壤,盡在大原一帶,董志原尤為精華之聚。當(dāng)賊盤踞時(shí)(同治五年九、十月間),麥俱播種。已內(nèi)府藏之其余各處,僅抵董志原三分之一。”第二年麥?zhǔn)?,大原地區(qū)的小麥被回軍“盡行收割”,困守在堡寨中的當(dāng)?shù)鼐用裰荒茉诨剀娙ズ螅笆帐斑z穗,茍延殘喘而已”,到了冬季,“鄉(xiāng)堡室皆懸罄,城中絕糶,遂至升米數(shù)千錢亦無(wú)處覓買,樹皮草根,掘食殆盡,餓殍橫尸遍野”。[11]冬小麥絕收,其他糧食難以補(bǔ)給、填充,糧荒就成了比兵燹更加可怕的災(zāi)難。這說明冬小麥在當(dāng)時(shí)已成為川塬農(nóng)耕區(qū)的主要糧食種類。以致民國(guó)慶陽(yáng)縣志載:“慶地皆宜麥,唯白豹、二將、三道等川稍遜?!保?2]就反映了這一實(shí)況。
2.糜、谷的種植
在明清慶陽(yáng)的方志中,對(duì)糜子的稱呼不一,有的稱為“黍”,有的稱為“稷”,去皮后稱黃米,品種有紅糜、黃糜、黑糜和黏糜等數(shù)種。如嘉靖《慶陽(yáng)府志》把黍分為“黃、白、紅、青、黎、軟,凡六種”[13]。順治府志合稱黍稷,種類與嘉靖府志分法一致[14]。乾隆府志因之[15]。寧州黍有“數(shù)種”[16]。正寧也有種植[17]。環(huán)縣所種稱為“糜子”[18]。合水稱為黍、稷[19]。而鎮(zhèn)原縣志記載最為詳細(xì):“黍苗似粟而低小,結(jié)子成枝而殊散,粒似粟而稍大,光滑,有黏、不黏二種。俗通呼糜粢。不黏者炊飯,俗呼黃米飯。黏者釀酒或作糕,俗呼黏糕。此谷南方所無(wú)?!保?0]谷子,又名粟,明清各地記載名稱也不一樣,有的稱為“粱”,有的稱為“黍”。嘉靖《慶陽(yáng)府志》稱“粱”,分為“黃、白、青、紅、龍爪、羊角、蠟燭、芝麻、長(zhǎng)角,凡九種”[21]。順治、乾隆府志皆因之。寧州稱粟谷,有“十?dāng)?shù)種”[22]。正寧也有種植,稱為粟米、粱米[23]。環(huán)縣所種稱為“粟谷”[24]。合水稱為粱米、粟米[25]。鎮(zhèn)原縣志有稱“粱”者:“邑有青白及狼尾等種,實(shí)稈竹根,作粥俱美?!庇蟹Q“谷”者:“有黃、白、麻、沙諸色,俗通呼谷子。其米為小米,不黏者炊飯,黏者釀酒,名為酒谷?!保?6]糜子和谷子屬于耐旱作物,生長(zhǎng)期短,適宜于在干旱地區(qū)生長(zhǎng)。在上古時(shí)期,它們?cè)菓c陽(yáng)地區(qū)主要的糧食作物和民間用來(lái)釀酒的主要原料。而在明清時(shí)期則成為當(dāng)?shù)氐闹匾母笔称贩N,主要用以釀酒或作為輔助、補(bǔ)充主要糧食作物的雜糧。這表明糜、谷在種植區(qū)域居民的經(jīng)濟(jì)生活中仍占有一定的位置。
3.大麥、蕎麥、燕麥的種植
大麥、蕎麥、燕麥在明清慶陽(yáng)地區(qū)干旱、高寒地帶有廣泛的種植,和小麥、糜子、谷子相比,種植面積比較小,但在居民的生活食糧中也占有一定的份額。比較富裕的農(nóng)家把它們作為牲畜飼料,生活貧困的農(nóng)家則作為糊口食糧。其中,大麥的種植區(qū)域較廣,在前述冬春小麥的種植區(qū)域,同時(shí)都有大麥栽植的記載。大麥多長(zhǎng)芒,麥粒長(zhǎng),皮厚。鎮(zhèn)原縣志中誤將大麥當(dāng)作青稞,并說:“多芒”,“熟時(shí)并舂去皮,可以代米,可以磨面”。[27]大麥、青稞都可舂皮代米、磨面,漬水發(fā)芽為糖、酒之原料,但二者并不是同一品種。蕎麥,嘉靖慶陽(yáng)府志分為“甜、苦、大棱、小棱,凡四種”。順治府志記載相同。乾隆府志稱為莜麥[28]。寧州、正寧稱“蕎麥”。環(huán)縣、合水稱“莜麥(或作蕎麥)”。鎮(zhèn)原縣志載,蕎麥“實(shí)有三棱,老則烏黑。一名烏麥,作面食。其法不一,蒸使氣餾,烈日中暴,令開口,春取仁作飯,優(yōu)佳。又有南蕎麥……稍大似豆,面亦同。又有一種苦蕎麥,可飼豬,人食必蒸使氣餾,滴去黃汁,乃可作餌備荒”[29]。至于燕麥,乾隆慶陽(yáng)府志已有“燕麥”記載[30]。寧州稱“炎麥”、環(huán)縣稱“雁麥”、合水稱“燕麥”,均有種植。鎮(zhèn)原也栽種,“俗呼燕麥,又名油麥,去芒炒熟作麨食(炒面)”[31]。可知,它們對(duì)鄉(xiāng)野村農(nóng)來(lái)說,也是不可或缺的重要副食與口糧。
4.水稻的種植
水稻栽植對(duì)地理環(huán)境的選擇比較嚴(yán)格,對(duì)溫度與濕度要求較高,而慶陽(yáng)各地氣候干旱,雨量不足,故水稻種植不廣。只有水利灌溉條件比較便利的一些河谷地區(qū),有零星種植。明清以來(lái)見于慶陽(yáng)方志記載的,大概只有鎮(zhèn)原茹河河谷與寧縣南北川溝澗區(qū)等狹小地帶有過小面積的水稻種植。嘉慶鎮(zhèn)原縣志稱,縣境有栽種:“稻,有黏者,宜釀。”[32]道光鎮(zhèn)原縣志則記道:“邑中稻田不知用糞,但恃縣河濁水灌溉,舂米少而味薄。遜于南方之米?!保?3]民國(guó)鎮(zhèn)原縣志載:“縣之西川有種之者,性黏,與糯米相似?!本?,“邑素有香米一種,今少”。[34]慶陽(yáng)縣“舊無(wú)種者,自川人來(lái)慶,始種之,甚美”[35]??芍獞c陽(yáng)縣種稻米,是光緒前期才有的事。寧縣也有栽種:“稻,俗名白米,不黏;其黏者名糯米。南北川溝澗中有之,質(zhì)佳。出糧無(wú)多?!保?6]今天的水稻種植則主要集中在合水太白、華池林鎮(zhèn)一帶的葫蘆河河谷地帶很小的區(qū)域里,一直未能推廣。
5.豆類的種植
豆類在居民生活中作用很大,既可以作為食糧和制造副食的原料,如通過深加工后制成豆粉、豆油、豆腐、粉條等,成為農(nóng)民主要的家庭副業(yè);又可以作為飼料喂養(yǎng)騾、馬、驢,以增強(qiáng)其體力。由于其用途廣泛,抗干旱和抗寒能力強(qiáng),因此在慶陽(yáng)各地種植十分普遍。嘉靖《慶陽(yáng)府志》將豆類分為“黑、黃、青、白、菉、紅、豇、扁、小豌、羊眼、雞頭、滾羅、帶刀、角、圓、大、小,凡十七種”[37]。順治府志所記與前同[38]。乾隆府志分為:黑豆、黃豆、青豆、白豆、菉豆、紅豆、豇豆、扁豆、小豌豆、羊眼豆、雞頭豆、滾羅豆、帶刀豆、角豆、圓豆、龍爪豆、大豆、小豆等18個(gè)品種[39]。寧縣豆類有莞、扁、大、小、紅、黑、黃、白、綠諸種[40]。正寧有豌豆、青豆、黑豆、扁豆、白豆、小豆、豇豆、綠豆、紅豆等幾種[41]。環(huán)縣有莞豆、白豆、黑豆、扁豆[42]。合水有豌豆(俗作莞豆)、黑豆、白豆、綠豆、小豆(五色)、豇豆、龍爪豆等[43]。鎮(zhèn)原嘉慶時(shí)有扁豆、菉豆、小豆,而豆子有黑、白、綠、黃、羊眼、雞頭數(shù)種[44]。鎮(zhèn)原《輯志》載,道光時(shí),有大豆分為“黑、白、黃、褐、青、斑數(shù)色”,小豆“有赤、黃、白三種”,豌豆“有大小二種,大者如杏仁,小者良”,藊豆(扁豆)“一名邠豆,蒔同豌豆”,蠶豆“莖方中空,葉狀如匙頭,實(shí)似蠶形”,菉豆(綠豆)“可作粥飯,磨為面澄濾取粉,可作餌、頓糕。生芽充蔬為菜中佳品”,虹豆(疑為豇豆)“一種蔓長(zhǎng),一種蔓短。嫩時(shí)充菜,老則收子。此豆可菜、可果、可谷,備用最多,為豆中上品”,刀豆“莢形如刀,故名。嫩時(shí)煮醬、蜜煎皆佳。同豬雞肉煮食尤美。老則收子”,黎豆子“虎豆也,一名貍豆子,作貍首,文黑色,故名”。[45]可見,明清時(shí)期,慶陽(yáng)的豆類品種已經(jīng)非常豐富了。
6.高粱的種植
高粱在慶陽(yáng)地方志中名稱不一,有的稱蜀秫,有的稱黍。乾隆《慶陽(yáng)府志》稱“蜀秫”[46]。環(huán)縣也稱蜀秫[47]。合水稱高粱(俗名稻粱)[48]。鎮(zhèn)原稱黍,道光縣志載:“俗呼高粱,一名蜀黍??蓾?jì)荒養(yǎng)畜,梢可作帚,莖可織箔席、編籬、供爨。”高粱既可作為飼料,又可作釀酒原料,也是可食用的雜糧。上述記載表明,清代慶陽(yáng)各地種植高粱已經(jīng)比較普遍。
7.油料作物的種植
明清時(shí)期慶陽(yáng)的油料作物主要有胡麻、麻子、菜子、芝麻和荏子。嘉靖《平?jīng)龈尽份d,鎮(zhèn)原有“胡麻、麻(俱作油)”[49]。嘉靖慶陽(yáng)府志所載有:“芝麻(赤、白,凡二種),麻子(大、小、蓽、胡,凡四種),荏子(黑、白,凡二種)。”[50]順治、乾隆府志所記與此同。清代前期,寧縣油料作物有“芝麻、麻子、荏子、蓽麻”[51],正寧有“胡麻、芝麻、荏、麻子”[52],環(huán)縣有“胡麻、麻子”[53],合水有“麻子”[54],鎮(zhèn)原有麻子,又稱麻苴?!奥檐?,大麻也,俗呼麻子,有二種,子俱莩生。一名油麻,葉大莖歧,子多油而皮不堪用,邑中惟以榨油,名麻子油;一名火麻,稈高葉狹長(zhǎng),子少油,七月刈之,較油麻早收二三月,皮可織布,莖可為燭心。”有胡麻,胡麻除子可榨油外,“皮可為布,可作口袋”,“麻枯餅荒歲人亦食之,可養(yǎng)魚,飼牛,兼肥田”。芝麻和荏子也有種植。另有菜子,“莖葉俱似蔓菁,秋種春起苔,花黃,子似菘子,油甚美,俗呼菜油,根甘甜,貧民取以度荒。油可涂瘡??蒿灴煞侍铩保?5]。這是清代前期慶陽(yáng)關(guān)于菜子種植最詳細(xì)的記載,說明當(dāng)時(shí)菜子種植面積和產(chǎn)量都還較小??芍捎诘乩憝h(huán)境與種植習(xí)慣的影響,這些油料作物在慶陽(yáng)各地尚未形成種植規(guī)模,也沒有比較大的經(jīng)濟(jì)效益。
8.蔬菜的種植
明清時(shí)期,慶陽(yáng)百姓所食用的蔬菜品種較為繁多。明代蔬菜有瓜類,分為王瓜、黃瓜、甜瓜、稍瓜、東瓜、西瓜、金絲瓜、醋筒瓜、苦瓜,凡九種;有芥、蔥(分大、小、羊角,凡三種)、韭、薤、蒜(分大、小,凡二種)類蔬菜;有莧、芹、葫蘆、長(zhǎng)瓠、蘿卜(分胡、白、紅,凡三種)、白菜、蔓菁、茄子(黑、白二種)、茼蒿、胡荽、菠棱、莙荙、苦苣、萵苣、甘露子、筆頭菜、木耳、筍、沙蔥等普通蔬菜[56]。鎮(zhèn)原蔬菜分為:蔥(有枝頭生連枝,子如蒜者,號(hào)龍蔥,倍辛辣)、韭、薤、蒜(大而蓺與家者為葫;野生者為蒜)、萊菔(俗曰蘿卜,有水、有白、有黃)、蔓菁(秋種蔬,春食;夏收子作油)、白菜、瓠、茄、萵苣、莙荙、苦菜、黃瓜、絲瓜、菜瓜、甜瓜、西瓜[57]。清代前期,慶陽(yáng)蔬類有瓜類(分為王、甜、稍、東、西、金、絲、醋筒、苦、窩,凡十種)、蔥(大、小、羊角,凡三種)、韭、薤、蒜(大、小,凡二種)、馬齒莧、灰、莧、芹、葫蘆、長(zhǎng)瓠、蘿卜(胡、白、紅,凡三種)、白菜、蔓菁、茄子(黑、白二種)、茼蒿、胡荽、菠棱、莙荙、苦苣、甘露子、筆頭菜、木耳、沙蔥、薺、芥菜、蘑菇(色黑有蜂窩,俗名羊肚,春季土旺,有雨生,無(wú)雨不生)、圓根(似羅卜而圓,味甘)[58]。寧州、正寧、環(huán)縣、合水蔬菜品種大體不出府志所記的范圍。鎮(zhèn)原除有上述蔬菜中的大部分之外,新增的有山藥、雞頭等,還將野生蔬類專門予以介紹,有黃花菜、邪蒿菜、莧菜、辣米菜、薺菜、苦菜、秦荻藜、灰蓧、雞腿根、仙人杖、長(zhǎng)壽果、中馗帽、蘑菇、地耳等[59]。
9.水果的種植與品種
明代嘉靖《慶陽(yáng)府志》所記載的水果種類較多,有梨、桃(水桃)、杏、李(紅、黃二種)、棗(大、小、羊矢,凡三種)、林檎、沙果、楸子、海紅、櫻桃、核桃、銀杏、榛棠球、石榴、葡萄、木瓜[60]。鎮(zhèn)原縣有桃、杏、梨、棗、核桃、楸、林檎、葡萄[61]。到了清代中期,見于方志記載的果類品種有所增加,大概是記錄較為詳細(xì)的緣故。其種類共有梨、桃(水桃)、杏、李(紅、黃二種)、棗(小、大、羊矢,凡三種)、林檎、沙果、楸子、花紅、櫻桃、榛子、棠球、葡萄、木瓜、柰子、石榴、山桃、來(lái)禽、柚子、核桃[62],等等。寧州、環(huán)縣、正寧、合水志所載的水果品種大體不出府志所記的范圍,但有的多記載“蘋果”一種,寧州稱為“平果”[63],環(huán)縣稱為“蘋果”[64],正寧多了文官果(文冠果)和蘋菠果[65],鎮(zhèn)原多出了柿子,也有柰。而“柰與林檎、楸子一類三種,柰實(shí)似林檎而大。西土最多,俗作蘋果”[66]??傊@些被稱為“平果”、“蘋果”、“蘋菠果”、“柰”的果類,加上府志稱為“柰子”的水果,就是中國(guó)蘋果④的原生種群之一。與今天廣為栽種的西洋蘋果,雖為同科同屬,但不是同一個(gè)品種。若算上沙果類的林檎、花紅和海棠類的楸子、海紅、柰子等品種,則知中國(guó)蘋果原生品系,明清時(shí)期在慶陽(yáng)已有廣泛的栽植。
二、農(nóng)作物新品種的引種與推廣
新品種的引入及新的作物種植制度的形成是作物生理特征與生態(tài)環(huán)境多重因素相互結(jié)合的產(chǎn)物。在玉米、馬鈴薯等傳入中國(guó)之前,中國(guó)北方依托小麥、谷子、豆類等,南方依托水稻、小麥、谷子等作物已形成了完整的農(nóng)作物種植制度。玉米等品種作為外來(lái)作物在同傳統(tǒng)作物的競(jìng)爭(zhēng)中,不僅需要環(huán)境適應(yīng)與文化認(rèn)同,而且更需要種植空間,以融入傳統(tǒng)作物輪作系統(tǒng)。因此,以玉米為核心的農(nóng)業(yè)種植制度,一方面形成以山區(qū)為優(yōu)勢(shì)的土地利用形式;另一方則通過產(chǎn)量?jī)?yōu)勢(shì)取代了谷子等作物的種植空間,加入到傳統(tǒng)作物輪作系統(tǒng)中。位于西北地區(qū)東部的慶陽(yáng)從新品種引入到形成與傳統(tǒng)作物相適應(yīng)的輪作系統(tǒng),也經(jīng)歷了環(huán)境調(diào)適與文化認(rèn)同的變遷。
1.玉米的引種
玉米起源于南美洲,7000年前美洲的印第安人已開始種植玉米。哥倫布(1451—1506年)發(fā)現(xiàn)新大陸后,把玉米帶到了西班牙,隨著世界航海業(yè)的發(fā)展,玉米逐漸傳到世界各地。大約16世紀(jì)中期玉米傳入中國(guó),大規(guī)模推廣則在18世紀(jì)中葉到19世紀(jì)初期,也就是乾隆中期到道光年間[67]。這一階段也是玉米在中國(guó)實(shí)現(xiàn)環(huán)境適應(yīng)并建立種植制度的重要階段。20世紀(jì)50年代以來(lái)針對(duì)玉米傳入中國(guó)的路徑,學(xué)界形成東南海路、西南陸路、西北陸路等三條途徑說[68]。最近,有人在肯定三條傳播路徑并存說的前提下,指出經(jīng)由東南海路一線完成的傳播空間在國(guó)內(nèi)應(yīng)占主導(dǎo)地位,且無(wú)論經(jīng)由哪條路徑,以移民為主要形式的人口流動(dòng)是推動(dòng)玉米在中國(guó)境內(nèi)傳播的主要?jiǎng)恿Γ?9]。明清時(shí)期,玉米在甘肅一些州縣的引種,被認(rèn)為屬于“西北傳播路徑”。其時(shí),玉米被稱為“番麥”、“西天麥”、“玉蜀黍”、“回回大麥”、“包谷”、“玉蜀麥”、“番米”、“先麥”、“秈麥”、“西麥”、“珍珠米”[70]等等。玉米傳入隴東是在明朝時(shí)期,平?jīng)龈A亭縣在嘉靖時(shí)期就有玉米種植的記載:“番麥,一曰西天麥,苗葉如蜀秫而肥短,末有穗如稻而非實(shí),實(shí)如塔,如桐子大,生節(jié)開花,垂紅絨在塔末,長(zhǎng)五六寸,三月種,八月收?!保?1]
這不僅是中國(guó)境內(nèi)種植玉米的最早記載之一,也是西北陸路說的主要依據(jù)。《肅鎮(zhèn)志》將玉米稱為“回回大麥,肅州昔無(wú),近年西夷帶種,方樹之,亦不多,形大而圓,白色而黃,莖穗異于他麥,又名西天麥”[72]。這兩處記述玉米種植的方志均屬甘肅,而位于西北陸路入口處的新疆卻沒有留下這樣的記載,這就使我們很難判斷在甘肅出現(xiàn)的玉米究竟是通過新疆即絲綢之路傳入的呢,還是經(jīng)由國(guó)內(nèi)其他路徑傳播的結(jié)果?不過,玉米并沒有在甘肅大面積推廣,清朝道光以前也只有個(gè)別地方種植玉米。在慶陽(yáng)也是如此。乾隆前期,趙本植編纂的《慶陽(yáng)府志》記載有“番谷”[73],同時(shí)期高觀鯉所撰《環(huán)縣志》也有“番谷”之名[74]。但“番谷”不是玉米。有“番谷”詞條解釋說:“一名西番谷,粟米之類,來(lái)自西番。”[75]那慶陽(yáng)種植玉米,就是嘉慶時(shí)期的事情了。當(dāng)時(shí),鎮(zhèn)原有玉米種植的清晰記錄。嘉慶十五年前后成書,由張輝祖所輯補(bǔ)的鎮(zhèn)原縣志載有“玉黍”條:“俗名玉麥,一名包谷。苗似蜀黍而肥矮,苞上出白須,久則苞拆子出。有紅、黃、白諸色,可炒食、可煮食、可舂米蒸食、可磨面烙食?!保?6]外來(lái)農(nóng)作物傳入新的地方,起先并不為人們重視,它要在最先傳入地完成對(duì)環(huán)境的適應(yīng)過程,并形成與當(dāng)?shù)刈匀粭l件吻合的品種與種植規(guī)模,然后才能進(jìn)入新的傳播途程。因此,到民國(guó)時(shí)期,玉米在慶陽(yáng)的種植范圍開始擴(kuò)展。民國(guó)二十年成書的《慶陽(yáng)縣志》載有“玉蜀黍”條:“俗名玉麥,亦曰包谷。莖直立,高六七尺;葉狀如箭鏃而大,有平行脈;花單性雄花,生于項(xiàng)端,雌花生于葉腋;其實(shí)有黃、白、紅各色,密列成行,以巨苞裹之,其端有紫毛如絲。俗有包谷、玉米珍、珠米等名。”[77]民國(guó)《重修寧縣志》也載有“玉蜀黍”條:“通名包谷,又名御麥,出西番以其曾經(jīng)進(jìn)御,故名。性平,可作飯。”[78]可見,此時(shí)玉米已在慶陽(yáng)的鎮(zhèn)原縣、慶陽(yáng)縣、寧縣幾個(gè)大縣均有栽種。這說明晚清到民國(guó)以后,玉米逐漸在慶陽(yáng)各地推廣開了。
2.馬鈴薯的種植
乾隆時(shí)期的甘肅就有馬鈴薯種植的記載,如中衛(wèi)宣和堡試種取得成功,乾隆中衛(wèi)知縣黃恩錫有詩(shī):“山藥初栽歷幾年,培成蔬品味清鮮。從此不必矜淮產(chǎn),種遍宣和百畝田?!保?9]當(dāng)時(shí),人們并沒有把馬鈴薯當(dāng)作食糧引種,而是作為蔬菜引植。一些地方志就把馬鈴薯記載在“蔬類”里。慶陽(yáng)馬鈴薯的大量引植是在光緒前期。據(jù)慶陽(yáng)縣志載:“洋芋,有紫、白二種,地下莖,多肉供食。葉柄肥大,色綠者為青芋,色紅紫者為紫芋。……形圓皮黃肉白,大者如拳。慶地自蜀人來(lái)后,所產(chǎn)極豐。”[80]而四川人大量移入慶陽(yáng),則是光緒十一年四川銅梁人陳昌任安化知縣以后才發(fā)生的事。陳昌在任時(shí)曾“招徠蜀氓墾荒”[81]。寧縣在民國(guó)時(shí)有種植:“羊芋,一名土卵,形圓皮黃肉白,春種秋熟?!保?2]民國(guó)《重修鎮(zhèn)原縣志》在兩處地方有記載。在“物產(chǎn)志”中記道:“羊芋,形圓皮黃肉白,有大如拳者?!保?3]在“民生志?飲食”中又記道:“一名馬鈴薯。鎮(zhèn)原所產(chǎn)不及華亭。……民國(guó)十五年以后,甘肅歲大饑,窮民賴洋芋以延殘喘者,不知幾何人矣?!保?4]可知,清末到民國(guó)之間,慶陽(yáng)的幾個(gè)人口大縣,都有了馬鈴薯的大量栽種。玉米、馬鈴薯引種量的逐步增加,顯然會(huì)改變當(dāng)?shù)卦修r(nóng)作物的種植結(jié)構(gòu)。不過,從地方志的記載來(lái)看,玉米、馬鈴薯在慶陽(yáng)和甘肅的大面積推廣是在晚清開始的,民國(guó)時(shí)期則成為甘肅主要的農(nóng)作物之一,民國(guó)以來(lái),在一些地方,玉米、馬鈴薯的產(chǎn)量甚至超過了傳統(tǒng)農(nóng)作物,而成為農(nóng)村的主要糧產(chǎn)和渡荒救命之食。
3.棉花的栽植
清代前期甘肅種植棉花的有西和[85]、兩當(dāng)[86]、伏羌[87]、皋蘭“東崗鎮(zhèn)、陳官營(yíng)、一條城皆有之”[88],文縣“近西蜀,尤宜棉”[89]。靖遠(yuǎn)“棉花至道光年始試種”,“新產(chǎn)棉花,色白絲長(zhǎng),以之織布,光澤細(xì)密”。[90]可見,清朝前期甘肅棉花種植范圍十分有限。未見清朝前期慶陽(yáng)有植棉的記載。同治、光緒時(shí)期清政府平定了西北回民后,左宗棠開始在黃河上游區(qū)域推廣植棉,“文襄公認(rèn)為只要向陽(yáng)肥暖之地,培種得法,必能獲利。于是他又編印《棉書》和《種棉十要》,普遍介紹?!问?,文襄公赴肅州,路過山丹、撫彝、東樂各處,見到田間已有種棉的,白花累累,恰值成熟,他停車和父老談話,都認(rèn)(為)利益不下種罌粟,很為高興。而寧州和正寧兩處,經(jīng)地方官勸教兼施,民間對(duì)于種棉一事,也著實(shí)踴躍,由文襄公奏準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)”[91]。在同治十三年三月二十二日的奏折中,左宗棠要求朝廷褒獎(jiǎng)署寧州知州楊大年、署正寧知縣黃紹薪,稱這倆人“于奉檄禁種罌粟、改種草棉一條,尤不憚煩勞、時(shí)巡鄉(xiāng)野,親為勸導(dǎo)。并遠(yuǎn)購(gòu)棉種,栽蒔成秧,分布民間,因時(shí)樹藝,又購(gòu)覓紡車具,雇請(qǐng)民婦教習(xí)紡織,已有成效”[92]。說明由于隴東地方各級(jí)官吏得力,這一帶曾是禁種罌粟、倡種草棉政策推行較好的地區(qū)。
篇9
關(guān)鍵詞:高效生態(tài)農(nóng)業(yè);對(duì)策與建議
中國(guó)分類號(hào):S18l(252) 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào):A 文章編號(hào):1001―4942(2011)10―0120―03
黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略,為東營(yíng)市河口區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了千載難逢的機(jī)遇。如何抓住機(jī)遇取得突破性勝利,全力推進(jìn)河口區(qū)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,是當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
1 河口區(qū)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)
1.1 區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特
從發(fā)展區(qū)位看,河口區(qū)位居環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和沿黃經(jīng)濟(jì)帶的結(jié)合部,是山東半島連接京津冀的重要交匯點(diǎn),是東北與中原兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)的通道。特別是隨著天津?yàn)I海新區(qū)納入新一輪國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃,對(duì)處于延伸區(qū)的河口在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上將產(chǎn)生重大的互動(dòng)影響和需求。
從山東省發(fā)展層面看,河口區(qū)位于山東“一體兩翼”北翼的最北端,是北翼黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心區(qū),也是山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要前沿城市。具有面向東北亞、日韓市場(chǎng),背靠廣闊腹地的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。國(guó)家和省對(duì)“海洋經(jīng)濟(jì)”特別是“黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)”建設(shè)的支持,更給河口區(qū)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了良好的環(huán)境條件。
1.2 自然資源豐富
河口區(qū)境域?yàn)辄S河沖積而成的新陸地,是在海、河、陸相互作用下形成的一個(gè)完整的、獨(dú)具特點(diǎn)的生態(tài)系統(tǒng),是我國(guó)成陸時(shí)間最短和最年輕的土地,亦是我國(guó)最后一塊未被規(guī)?;_發(fā)的處女地,發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)顯著。
1.2.1 土地資源豐富
河口區(qū)人均土地1.24hm2,人均土地占有量居全國(guó)沿海各市縣區(qū)之首,其中耕地面積農(nóng)業(yè)人口人均0.34hm2。除此之外,還有灘涂面積6×104hm2、葦?shù)?.67×104hm2、未利用土地9.8×104hm2,開發(fā)潛力較大。
1.2.2 水產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn)河口區(qū)東、北兩面臨海,海岸線長(zhǎng)254km,-5m等深線海域面積13.3×104hm2,-10m等深線海域面積23.3×104hm2,為魚、蝦、蟹類的產(chǎn)卵、生長(zhǎng)、索餌提供了良好的條件,是發(fā)展海淡水養(yǎng)殖的理想場(chǎng)所。
1.2.3 能源資源潛力大除油氣資源外,河口區(qū)年平均有效風(fēng)能4―20m/s,北部沿海風(fēng)能密度約648kW/hm2,年有效風(fēng)速小時(shí)數(shù)達(dá)到3639h,是東營(yíng)市風(fēng)力資源最豐富的地域,開發(fā)潛力大。
1.2.4 生態(tài)觀光旅游資源特色突出
黃河人??谠鷳B(tài)和獨(dú)特濕地景觀,黃河三角洲保護(hù)區(qū)珍奇的飛鳥走禽和五顏六色的天然野生植物,以及區(qū)內(nèi)宏偉的圍海大堤、林立的鉆塔提油機(jī)等,均為河口區(qū)發(fā)展休閑觀光和生態(tài)旅游奠定了豐富的資源基礎(chǔ)。
1.3 基礎(chǔ)設(shè)施完善
1.3.1 交通便利河口區(qū)南臨東營(yíng)飛機(jī)場(chǎng),榮烏高速、東港高速等交通干道貫穿其中,交通便利。境內(nèi)東營(yíng)港為國(guó)家一類開放口岸,是黃河經(jīng)濟(jì)帶連接?xùn)|北亞的最佳海陸通道樞紐。區(qū)內(nèi)公路縱橫貫通,新鹽路、辛河路、濱海路、孤濱路與新港路、濱孤路、河虎路、防潮堤路“四縱四橫”的交通網(wǎng)絡(luò)初步形成,目前通車?yán)锍桃堰_(dá)1234.8km,公路密度74.9km/km2。
1.3.2 基礎(chǔ)設(shè)施完善河口區(qū)地處油田腹地,電力供應(yīng)充足,電信、數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)等比較完備,是東營(yíng)市的衛(wèi)星城,具備支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施條件。
1.4經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)
近年來(lái),河口區(qū)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),已具備了工業(yè)支持農(nóng)業(yè)的條件。2010年全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值140億元,是“十五”末的2.6倍,年均增長(zhǎng)21%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資529億元;規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值75億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2.2萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到8200元。
1.5 人文環(huán)境不斷優(yōu)化
河口文化屬黃河三角洲文化的組成部分,是以農(nóng)業(yè)為主的文化,獨(dú)特的自然地理環(huán)境又賦予了可農(nóng)、可漁、可鹽的便利條件,故求真務(wù)實(shí)、廣納兼容是黃河三角洲文化的一個(gè)基本特征。在歷史上,河口屬自然災(zāi)害多發(fā)區(qū),黃河人??诙啻胃牡?、決口、漫流,沿海地帶又經(jīng)常受到海潮的襲擊,生存環(huán)境相對(duì)惡劣,這種艱苦的生存環(huán)境造就了三角洲人吃苦耐勞、勇于抗?fàn)幍囊庵?,也形成了一種勤勞樸實(shí)、不畏艱難的奮斗精神。在黃河三角洲文化漫長(zhǎng)的歷史發(fā)展過程中,不斷有石油文化等新的文化因子進(jìn)入三角洲地區(qū)并融匯其中,表現(xiàn)出多元文化交融的特征,進(jìn)一步豐富充實(shí)了當(dāng)?shù)匚幕膬?nèi)容,構(gòu)筑了一個(gè)多姿多彩的地域性文化格局,對(duì)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有積極作用。
2 河口區(qū)發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)面臨的制約和挑戰(zhàn)
一是農(nóng)業(yè)自然資源配置差,退化比較嚴(yán)重。河口區(qū)盡管人少地多,待開發(fā)土地面積大,但土地瘠薄,耕地質(zhì)量差。草場(chǎng)資源載畜量低,退化比較嚴(yán)重。
二是粗放式資源消耗型增長(zhǎng)模式對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)構(gòu)成約束。目前,河口區(qū)農(nóng)業(yè)比建區(qū)時(shí)呈倍數(shù)增長(zhǎng),但農(nóng)業(yè)的增長(zhǎng)是以高資源消耗和粗放型經(jīng)營(yíng)取得的,資源型和粗放型的增長(zhǎng)方式至今還沒有得到根本改變,農(nóng)業(yè)土地生產(chǎn)率和勞動(dòng)生產(chǎn)率比較低。
三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次低,對(duì)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的提質(zhì)增效構(gòu)成約束。目前,河口區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、科技含量低、加工鏈條短、輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng),缺乏具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的大型龍頭企業(yè)和知名產(chǎn)品品牌。
四是支撐和引領(lǐng)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技創(chuàng)新體制尚未形成。目前,河口區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文化觀念相對(duì)薄弱,這將對(duì)河口高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生約束。
3 對(duì)策與建議
3.1 做大做強(qiáng)特色支柱產(chǎn)業(yè)
充分借鑒先進(jìn)地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)驗(yàn),在產(chǎn)業(yè)選擇上堅(jiān)持有所為、有所不為,重點(diǎn)發(fā)展高附加值、生態(tài)型、節(jié)約型精致農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)品種結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來(lái)。做大做強(qiáng)能充分發(fā)揮河口區(qū)位優(yōu)勢(shì)和生態(tài)優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)。
緊緊圍繞“黃”、“藍(lán)”兩大國(guó)家戰(zhàn)略和“十二五”規(guī)劃,推動(dòng)農(nóng)業(yè)由分散布局向規(guī)?;?、基地化、園區(qū)化轉(zhuǎn)變,由低端向高端高質(zhì)高效轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)建設(shè)“一帶兩園四基地”,一帶就是依托河口區(qū)西部黃河故道流域,打造高效生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)觀光帶;兩園就是黃河口海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)產(chǎn)品精深加工園;四基地就是綠色有機(jī)冬棗標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)海參養(yǎng)殖基地、大閘蟹養(yǎng)殖基地、現(xiàn)代畜牧業(yè)基地。
在形成特色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶的基礎(chǔ)上,
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和流通業(yè),延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間。依托河口區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū),積極創(chuàng)建招商引資和技術(shù)改造的平臺(tái),加大實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商力度,集聚更多農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),形成以農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為主導(dǎo),集農(nóng)產(chǎn)品加工、交易、種子種苗、科研開發(fā)于一體的農(nóng)業(yè)塊狀經(jīng)濟(jì)新格局。同時(shí),要發(fā)揮農(nóng)業(yè)資本經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì),實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,把農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)基地逐步延伸到區(qū)外,拓展河口農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間,全面推進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
3.2 用科技支撐和引領(lǐng)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展
積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,走“科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮”的農(nóng)業(yè)工業(yè)化發(fā)展路子。
加強(qiáng)種子種苗工程建設(shè),以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以名特優(yōu)新為重點(diǎn),以優(yōu)化品種、品質(zhì)為突破口,加快新品種的引進(jìn)、培育、繁殖、試驗(yàn)、示范、推廣步伐,推動(dòng)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)質(zhì)的提高。
加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè),按照“強(qiáng)化公益,搞活經(jīng)營(yíng)”的原則,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員主動(dòng)走向發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng),通過創(chuàng)辦和領(lǐng)辦高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的示范基地、示范園區(qū)、示范企業(yè),促進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)相關(guān)技術(shù)的推廣和應(yīng)用。
加強(qiáng)與大專院校、科研單位的聯(lián)合協(xié)作,組織科技攻關(guān),實(shí)行產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,加快新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的開發(fā)應(yīng)用,著重在設(shè)施栽培技術(shù)、農(nóng)業(yè)生物應(yīng)用技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工包裝保鮮技術(shù)、農(nóng)業(yè)污染治理技術(shù)等方面有新的突破,提高農(nóng)業(yè)資源的利用率、科技貢獻(xiàn)率、投入產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn),以農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程和科技入戶工程為抓手,采取一對(duì)一結(jié)對(duì)、手拉手指導(dǎo)、面對(duì)面授課的方式,廣泛開展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)技能和吸收現(xiàn)代科技的能力,造就一大批適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新型產(chǎn)業(yè)農(nóng)民,加快農(nóng)業(yè)科技成果的普及轉(zhuǎn)化。
3.3 培育高效益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體
在穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的基礎(chǔ)上,把推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集約經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)放到培育土地產(chǎn)出率高、產(chǎn)品附加值高的生產(chǎn)主體上來(lái),鼓勵(lì)專業(yè)大戶、農(nóng)場(chǎng)企業(yè)按照“依法、自愿、有償”的原則,采取招標(biāo)承包、長(zhǎng)期租賃、股份合作等方式,以較高的土地租金和股份分紅吸收農(nóng)戶的承包地,促進(jìn)耕地、水面、林地的規(guī)?;⑵髽I(yè)化經(jīng)營(yíng)。
大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織,鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)戶組織化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
鼓勵(lì)工商企業(yè)投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的外向型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品出口基地,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和有實(shí)力的專業(yè)合作社到市外省外建立基地、開拓市場(chǎng)。
3.4 構(gòu)建高效率的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系
積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)形式,大力推進(jìn)以農(nóng)民專業(yè)合作社為基礎(chǔ)、供銷合作社為依托、農(nóng)村合作銀行為后盾的“三位一體”的服務(wù)聯(lián)合體建設(shè),努力構(gòu)建以政府部門的服務(wù)和管理為保障的集技術(shù)、信息、金融、營(yíng)銷等服務(wù)于一體的新型農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。
建立健全農(nóng)產(chǎn)品物流體系,發(fā)展一批大型涉農(nóng)商貿(mào)企業(yè)集團(tuán),改造建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流中心,逐步形成聯(lián)通全區(qū)、輻射全省的農(nóng)產(chǎn)品連鎖配送體系和電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,培育若干知名的農(nóng)產(chǎn)品品牌,依法保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品和知名品牌。
加快推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境和質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè),建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系。
積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),有效整合各種信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)資源,為農(nóng)民提供便捷有效的信息服務(wù)。
3.5 大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)
循環(huán)農(nóng)業(yè)是生態(tài)化的農(nóng)業(yè),發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和有效利用農(nóng)業(yè)資源的重要手段,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本方向。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源從粗放開發(fā)利用轉(zhuǎn)向節(jié)約利用、集約利用、循環(huán)利用和永續(xù)利用。立足河口區(qū)豐富的資源優(yōu)勢(shì),積極探索合理的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從粗放增長(zhǎng)向集約增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。提升農(nóng)村的生產(chǎn)方式,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。
參考文獻(xiàn):
篇10
關(guān)鍵詞 特色農(nóng)業(yè);產(chǎn)業(yè)發(fā)展;優(yōu)勢(shì);對(duì)策;山西運(yùn)城;鹽湖區(qū)
中圖分類號(hào) F327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2015)15-0314-01
運(yùn)城市鹽湖區(qū)位于山西省西南部的晉南盆地,東連夏縣,西臨永濟(jì)、臨猗,南依中條山與平陸、芮城為界,北傍稷王山同聞喜、稷山、萬(wàn)榮相接,鹽湖區(qū)農(nóng)用地面積為7.18萬(wàn)hm2,占總土地面積的58.07%。2013年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的比重達(dá)到7%。鹽湖區(qū)財(cái)政在農(nóng)林水事方面的支出比重由2011年的13.95%降至2013年的12.81%,雖然財(cái)政支出比例有所下降,但相對(duì)2013年的全省財(cái)政在農(nóng)林水事方面的支出比例11.3%仍高1.51個(gè)百分點(diǎn)??梢?,相對(duì)全省的平均水平而言,農(nóng)業(yè)在鹽湖區(qū)的地位依然很重要。
1 鹽湖區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)
1.1 區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)與特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)
鹽湖區(qū)地處山西省西南部,位于大太原都市圈的南端,中原經(jīng)濟(jì)圈的西部,西咸經(jīng)濟(jì)圈的東部,是晉、陜、豫三省交界的中心區(qū)域,是山西省主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸線地質(zhì)、地貌的多樣性和獨(dú)特的氣候條件以及特定的地理區(qū)位,決定鹽湖農(nóng)業(yè)的多樣性和地域的特色性,區(qū)內(nèi)種植蘋果、葡萄、酥梨、冬棗、富硒葡萄、火龍果、泉水蓮菜等特色水果,設(shè)施蔬菜、特色養(yǎng)殖和觀光農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)等以良好的勢(shì)頭發(fā)展。
1.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與文化、旅游資源優(yōu)勢(shì)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在國(guó)家全面推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的背景下,緊抓“轉(zhuǎn)型綜改”試點(diǎn)的歷史機(jī)遇,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),為農(nóng)業(yè)尤其是特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展拓展了空間。三國(guó)名將關(guān)羽、文學(xué)家柳宗元、戲劇家關(guān)漢卿等相關(guān)古建和古文化遺址遍布全境。舜帝陵廟、解州關(guān)帝廟、常平關(guān)圣家廟、關(guān)帝祖塋、唐泛舟禪師塔、太平興國(guó)寺塔等文物保存完好,還有杜康、蔡倫、衛(wèi)、陶朱公等古墓葬遺址[1-4]。
1.3 政策環(huán)境與生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)
2012年,鹽湖區(qū)被確定為國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,成為全國(guó)唯一一家同時(shí)獲得3塊國(guó)家級(jí)示范區(qū)牌子的縣區(qū)。鹽湖區(qū)具有國(guó)家綜改區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河金三角區(qū)3個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃疊加區(qū),擁有先行先試、創(chuàng)新試驗(yàn)等良好的政策環(huán)境優(yōu)勢(shì),這將成為推動(dòng)鹽湖區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
2 鹽湖區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策
2.1 加強(qiáng)鹽湖區(qū)龍頭企業(yè)、園區(qū)建設(shè)
立足鹽湖農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件,以“園區(qū)引領(lǐng)、龍頭帶動(dòng)、集群發(fā)展”為理念,按照“抓園區(qū)、興產(chǎn)業(yè),抓龍頭、促轉(zhuǎn)型,抓項(xiàng)目、大發(fā)展”的總體思路,因地制宜,分類指導(dǎo),全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,建成區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)業(yè)特色突出、布局結(jié)構(gòu)合理、資源配置科學(xué)、綜合功能齊全的特色農(nóng)業(yè)試驗(yàn)、引領(lǐng)、示范、展示區(qū),將鹽湖區(qū)打造成為全國(guó)最具影響力的國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)、最具創(chuàng)新的國(guó)家級(jí)高科技智慧創(chuàng)意農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、國(guó)家級(jí)特色休閑觀光農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游展示區(qū)、中西部地區(qū)最具潛力的特色農(nóng)產(chǎn)品加工和物流集散中心及最具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)意園區(qū)集群[5]。
2.2 推進(jìn)果業(yè)組織化建設(shè),打響鹽湖優(yōu)質(zhì)果品牌
以水果標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建為品牌建設(shè)抓手,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作組織,并以此為載體,大力推進(jìn)統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一銷售的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,逐漸將區(qū)域特色轉(zhuǎn)化成品牌優(yōu)勢(shì),提升品牌效應(yīng);大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),推廣優(yōu)良果樹品種、生態(tài)栽培和商品化處理技術(shù),建立全程質(zhì)量管理制度,全面提高果品品質(zhì)、安全水平和商品檔次,借助一年一度的梨花會(huì)、中國(guó)―東盟優(yōu)質(zhì)水果推介活動(dòng)、中國(guó)(山西)特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會(huì)等平臺(tái),努力開拓市場(chǎng),將“路露紅”“花南”“群?!薄八脆l(xiāng)”“饞猴”等一批影響大、效益好、輻射帶動(dòng)強(qiáng)的果品名牌打響運(yùn)城,走出山西,走向全國(guó)。
2.3 增強(qiáng)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)
以體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)為載體,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目的開發(fā),發(fā)展春來(lái)看花、夏來(lái)納涼、秋來(lái)摘果、冬來(lái)賞雪,建設(shè)萬(wàn)畝設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的示范園區(qū),使之成為城市居民休閑觀光、旅游采摘和體驗(yàn)寧?kù)o清新、感受采摘、農(nóng)家樂的好去處。各具特色的現(xiàn)代化園區(qū)能充分展現(xiàn)鹽湖區(qū)獨(dú)特的生態(tài)農(nóng)業(yè)之魅力,可使鹽湖區(qū)成為休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合的典范。以綠色環(huán)境,塑造綠色資本,吸引綠色產(chǎn)業(yè)、潔凈工業(yè)進(jìn)入發(fā)展。南山生態(tài)觀光旅游帶、盆地優(yōu)質(zhì)果蔬帶、北部高效槐米生態(tài)涵養(yǎng)帶構(gòu)成了鹽湖區(qū)大農(nóng)業(yè)發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng),調(diào)節(jié)了氣候,涵養(yǎng)了水源,促進(jìn)了人與自然的和諧,以綠色環(huán)境帶動(dòng)綠色資本發(fā)展,促進(jìn)鹽湖區(qū)“宜居、宜業(yè)、宜游”旅游名城建設(shè)。
3 參考文獻(xiàn)
[1] 薛繼亮.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效實(shí)現(xiàn)形式研究[D].楊凌:西北農(nóng)林科技大學(xué),2012.
[2] 趙春秀.談現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)[J].農(nóng)民致富之友,2013(1):78.
[3] 熊忠炯.發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng) 推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整[J].安徽農(nóng)學(xué)通報(bào):上半月刊,2010(1):48-49.
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