導(dǎo)語：如何才能寫好一篇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

[關(guān)鍵詞] 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 發(fā)展現(xiàn)狀 創(chuàng)新 瓶頸

[中圖分類號] S-1 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）08-0046-02

祁縣是一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件優(yōu)越，是全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣和山西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)之一，先后榮獲中國辣椒之鄉(xiāng)、中國酥梨之鄉(xiāng)、中國梨產(chǎn)業(yè)十強(qiáng)縣、全國水果建設(shè)百強(qiáng)示范縣以及三晉養(yǎng)牛第一縣等稱號。長期以來，我縣一直是全省主要產(chǎn)糧區(qū)和大太原都市圈重要的蔬菜生產(chǎn)基地，是農(nóng)業(yè)部確定的小麥、玉米、水果、肉牛等品種的全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域，曾經(jīng)被時任省長張寶順寄語“執(zhí)山西農(nóng)業(yè)之牛耳”，袁純清書記對我縣的“一村一品”、“一縣一業(yè)”也給予高度評價，這一切都印證著我縣農(nóng)業(yè)的凸顯優(yōu)勢。

一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有升

我縣是典型的農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件優(yōu)越，糧食生產(chǎn)條件得天獨(dú)厚。 2013年我縣農(nóng)作物播種面積為38.8萬畝，糧食總產(chǎn)2.23億公斤。

2.水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁

產(chǎn)業(yè)發(fā)展上：全縣果樹面積19萬畝，其中梨樹面積15萬畝，蘋果面積3.7萬畝?，F(xiàn)有恒溫冷庫200余座，土窯洞2.3萬余孔，總貯藏能力達(dá)到20萬噸，水果貯藏量10萬噸，水果貯藏增值1億元。

經(jīng)營機(jī)制上：全縣現(xiàn)有果樹專業(yè)合作社組織65個，從事果品流通營銷經(jīng)紀(jì)人達(dá)到3000余人，貯藏運(yùn)銷大戶達(dá)30余戶，并有耀華、麒麟、華裕、源凱、新晉川5家果品貯藏營銷龍頭企業(yè)取得了自營出口權(quán)。作為“一縣一業(yè)”的水果產(chǎn)業(yè)已成為我縣農(nóng)民增收的主要來源和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。

3.畜牧產(chǎn)業(yè)蓄能增勢

產(chǎn)業(yè)規(guī)模上：全縣牛飼養(yǎng)量達(dá)到15.8萬頭；奶牛存欄2.19萬頭；豬飼養(yǎng)量達(dá)到42.72萬頭；雞飼養(yǎng)量達(dá)到830.5萬只；肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到50279噸、49734噸和53674噸。

發(fā)展后勁上：奶牛養(yǎng)殖業(yè)實(shí)施奶業(yè)“1135”工程，建成全省最大的奶源基地縣和全國重點(diǎn)奶源基地。肉牛養(yǎng)殖存欄千頭以上肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場3個，存欄200頭以上肉牛養(yǎng)殖場42個。

4.設(shè)施蔬菜蓬勃發(fā)展

蔬菜產(chǎn)業(yè)特別是設(shè)施蔬菜近兩年通過政策引導(dǎo)、項(xiàng)目扶持、園區(qū)建設(shè)、標(biāo)桿示范等措施積極推進(jìn)，取得了突破性的發(fā)展。截止2013年全縣蔬菜播種13.1萬畝，總產(chǎn)達(dá)到39.4萬噸，累計(jì)發(fā)展設(shè)施蔬菜2.7萬畝。城趙、賈令依托華祁食品有限公司推行公司加農(nóng)戶模式的訂單農(nóng)業(yè)，辣椒種植面積突破3萬畝，產(chǎn)品行銷八個省市，獲得了“中國辣椒之鄉(xiāng)”稱號。

二、把脈產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，會診現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸

1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)整體水平亟待提升。

縱觀我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r：基地生產(chǎn)相對發(fā)達(dá)，龍頭企業(yè)不強(qiáng)，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈條未能充分延伸。如我縣果菜牛均形成一定優(yōu)勢規(guī)模，而48戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)無一家國家級龍頭企業(yè)；如我們的酥梨遠(yuǎn)銷美國、東盟、港澳，雞蛋直供香港，但我們的農(nóng)產(chǎn)品沒有一個馳名商標(biāo)；產(chǎn)業(yè)化機(jī)制缺位，各產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)、加、銷，仍處于一種粗放經(jīng)營狀態(tài)，導(dǎo)致各產(chǎn)業(yè)一體化的組織機(jī)制和互利機(jī)制仍未全面建立。

2.土地流轉(zhuǎn)、資金仍是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的制約瓶頸

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)行規(guī)模經(jīng)營，土地、資金是關(guān)鍵要素。縱觀我們園區(qū)的發(fā)展，土地的流轉(zhuǎn)，都不是輕輕松松實(shí)現(xiàn)的，流轉(zhuǎn)土地不一定都難，難就難在連片流轉(zhuǎn)；這就需要我們不斷規(guī)范完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心、糾紛仲裁機(jī)制兩大服務(wù)體系，加快全縣農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)步伐，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營良性發(fā)展。再說資金，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從某種意義上講也是資本農(nóng)業(yè)，投資強(qiáng)度大，而經(jīng)營實(shí)體普遍反映資金周轉(zhuǎn)困難，融資難，貸款門檻高，更無法實(shí)現(xiàn)大規(guī)模擴(kuò)張發(fā)展。

三、理清發(fā)展思路，創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展舉措

1.抓基礎(chǔ)，持續(xù)做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要有良好的生產(chǎn)條件，良好的發(fā)展規(guī)劃，良好的配套體系，所以必須緊緊抓住條件建設(shè)，為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。

1.1持續(xù)推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，要加快建設(shè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系。要繼續(xù)實(shí)施新增糧食產(chǎn)能、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理等項(xiàng)目，不斷提高全縣農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力；要繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)水利建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)集中連片形成區(qū)域優(yōu)勢；要大力推廣滴灌、噴灌等節(jié)水技術(shù)，大力推廣各項(xiàng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)，充分把新技術(shù)應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)化為效益，確保我縣農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢。

1.2著力抓好板塊農(nóng)業(yè)。要按照“108綜合發(fā)展廊帶”規(guī)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要以園區(qū)、市場為抓手，持續(xù)推進(jìn)“四個十”工程，積極建設(shè)六大農(nóng)業(yè)基地打造農(nóng)業(yè)五大市場，樹立產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成具有明顯特色的區(qū)域化、規(guī)?；?、專業(yè)化的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。

2.抓改革，激活發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的各類要素活力

2.1積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。在穩(wěn)定農(nóng)村承包關(guān)系基礎(chǔ)上首先要給農(nóng)民確權(quán)，盡快把農(nóng)民的承包地、宅基地、集體持有的建設(shè)用地等資源以法律憑據(jù)的形式確定下來，才能保障農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)。第二要積極有序推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，必須建立縣鄉(xiāng)村流轉(zhuǎn)服務(wù)體系、糾紛調(diào)解仲裁體系并規(guī)范運(yùn)作，然后在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中心的實(shí)踐基礎(chǔ)上，探索成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，建立規(guī)范的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易辦法，穩(wěn)妥有序盤活農(nóng)村產(chǎn)權(quán)要素。第三要完善集體經(jīng)營性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)機(jī)制，在嚴(yán)格規(guī)劃和用途管制的前提下，讓市場在農(nóng)村土地資源配置中發(fā)揮決定性作用。此外，還應(yīng)創(chuàng)新更多的制度機(jī)制，保障農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利，賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)等等。

2.2引深農(nóng)村金融體制改革。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)是投資大、風(fēng)險高、周期長、見效慢，現(xiàn)行的金融政策和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在不匹配因素。應(yīng)逐步推進(jìn)面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的農(nóng)村資金互助社等新型金融組織或?qū)嶓w，增加農(nóng)業(yè)融資途徑。積極推行農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款，探索推進(jìn)以土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、林木資產(chǎn)、牲畜活體等形式的抵押貸款，讓農(nóng)業(yè)加工企業(yè)、農(nóng)民融資有方。從而不斷釋放農(nóng)民相關(guān)財產(chǎn)權(quán)活力，走出一條產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、金融機(jī)構(gòu)盈利的新路子。

三、抓機(jī)制，生成發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的強(qiáng)大動力

1.建立項(xiàng)目整合機(jī)制。繼續(xù)加大項(xiàng)目整合力度，明確重點(diǎn)項(xiàng)目后，將財政、發(fā)改、農(nóng)、林、水、牧等各類資金統(tǒng)籌整合，實(shí)行多渠道進(jìn)水、一個池子蓄水、一個龍頭放水的辦法，加大對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的扶持力度，樹立產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿，真正發(fā)揮出財政資金、項(xiàng)目資金的引導(dǎo)作用。

2.建立農(nóng)業(yè)招商引資機(jī)制。政府要以抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，多層次開展農(nóng)業(yè)大招商、大引資活動，吸引社會資本、有識之士投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，圍繞高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)休閑等開發(fā)建設(shè)，占領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)，不斷拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間和領(lǐng)域。通過推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場化進(jìn)程，引導(dǎo)公司農(nóng)業(yè)、資本農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)大格局中占有一定比例，形成多元化投資、多主體經(jīng)營、多層次發(fā)展的局面。

四、抓投入，強(qiáng)化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金保障

1.落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。縣級財政：要以總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高為原則，保證全縣財政每年對農(nóng)業(yè)總投入的幅度逐年增長；直補(bǔ)資金；要嚴(yán)格管理規(guī)范落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)直補(bǔ)資金，確保鈔票進(jìn)入農(nóng)民的口袋；項(xiàng)目資金：要進(jìn)一步加大支農(nóng)資金整合力度，積極發(fā)揮財政性投資的引導(dǎo)作用，

2.加強(qiáng)信貸支農(nóng)?，F(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)應(yīng)把信貸投放重點(diǎn)放在農(nóng)業(yè)農(nóng)村，加大對農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的支持，讓農(nóng)業(yè)加工企業(yè)、農(nóng)民借貸有門。要創(chuàng)新信貸支農(nóng)辦法，加強(qiáng)政銀合作，應(yīng)由政府牽頭開展銀農(nóng)對接活動并形成機(jī)制，由農(nóng)業(yè)部門篩選一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，與各金融單位進(jìn)行有效對接合作，增加涉農(nóng)信貸投放。

五、抓支撐，優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支持條件

1.大力培育新型農(nóng)民。大力實(shí)施農(nóng)民技能培訓(xùn)工程，對農(nóng)民開展多層次、多渠道、多形式的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，使受訓(xùn)農(nóng)民每人至少掌握1-2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)，每戶有一名懂科技、會管理、善經(jīng)營的新型農(nóng)民。

2.提升農(nóng)業(yè)科技服務(wù)水平。圍繞農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新方法、新標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。在農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)用上，以農(nóng)廉網(wǎng)為載體，建立健全產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后信息系統(tǒng)，全方位打造農(nóng)業(yè)科技支撐體系。

3.強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。要繼續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制度，繼續(xù)責(zé)任到人，實(shí)行從田間到餐桌的全過程監(jiān)管；要大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力實(shí)施農(nóng)資市場專項(xiàng)整治，建立鄉(xiāng)村兩級監(jiān)管體系，建設(shè)覆蓋生產(chǎn)、儲運(yùn)、銷售各環(huán)節(jié)的質(zhì)量追溯體系，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全，確保人民群眾舌尖上的安全。

參考文獻(xiàn)

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>> 北京市農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)研究 產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流 農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)研究 農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的促進(jìn)機(jī)制研究 寧波市農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)對策 淺議南京市農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志品牌培育現(xiàn)狀及發(fā)展 農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的保護(hù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展 基于農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展探析 鄭州市農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)對策機(jī)制研究 青島市生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化策略分析 黃岡市設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展與思考 論農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志品牌化管理 農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)與發(fā)展的思考 農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)與發(fā)展路徑探究 農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)的研究綜述 龍巖市地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展研究 地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展戰(zhàn)略研究 綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化探索 實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略　推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展 建立農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：l、中國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng).

[3]陳年友，吳恒斌，秦建英. 黃岡市地理標(biāo)志產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略研究[M].武漢：湖北科學(xué)技術(shù)出版社，2012.

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關(guān)鍵詞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；對策；江蘇海門

中圖分類號F301 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號 1007-5739（2012）08-0385-02

近年來，海門市按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的要求不斷改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)作為發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的切入點(diǎn)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，高效設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)張，生產(chǎn)效益不斷提升，農(nóng)民增收的效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，為海門市率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化打下了良好的基礎(chǔ)。該文以海門市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中具有顯著標(biāo)志的高效設(shè)施農(nóng)業(yè)為切入點(diǎn)，通過召開座談會、走村訪戶、外出考察等形式，旨在摸清海門市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，找出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，探索下階段現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對策，從而進(jìn)一步提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，海門市緊緊圍繞“全省高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化第一強(qiáng)市”的工作目標(biāo)，全力推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)的區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、品牌化發(fā)展，高效農(nóng)業(yè)在項(xiàng)目帶動中加速推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模和效益的同步提升，連續(xù)5年獲“江蘇省高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化工作先進(jìn)單位”稱號。

1.1高效農(nóng)業(yè)成效顯著

2011年全市中高效農(nóng)田面積4.20萬hm2，占總耕地面積的70.28%，同比提高了3個百分點(diǎn)；設(shè)施農(nóng)業(yè)面積1.67萬hm2，占總耕地面積的27.88%；鋼架大棚面積0.65萬hm2，同比增長13.95%。高效設(shè)施農(nóng)業(yè)占比保持全省先進(jìn)。

1.2設(shè)施農(nóng)業(yè)快速推進(jìn)

2011年全市新（擴(kuò)）建農(nóng)業(yè)園區(qū)121個，其中種植業(yè)園區(qū)51個，畜牧業(yè)園區(qū)38個，水產(chǎn)業(yè)園區(qū)15個，休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)17個。其中，新建百畝以上連棟大棚園區(qū)8個；百畝以上單體鋼架大棚園區(qū)12個。官公島、沿江片區(qū)、通東片區(qū)和三廠臨江片區(qū)4個萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)初具雛形，官公島萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)躋身江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和全國蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園行列。

1.3規(guī)模養(yǎng)殖再創(chuàng)新高

2011年全市生豬飼養(yǎng)量42.46萬頭，規(guī)模養(yǎng)殖比例達(dá)88.83%；家禽飼養(yǎng)量1 750萬只，肉禽、蛋禽規(guī)模養(yǎng)殖比例分別達(dá)到97.23%和92.75%；山羊飼養(yǎng)量176萬只，新增千頭羊場6個，成立了省內(nèi)首家、全國一流的海門市山羊研發(fā)中心，為海門市山羊業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了技術(shù)支撐。新增高效規(guī)模漁業(yè)面積533.33 hm2，新增設(shè)施漁業(yè)面積166.67 hm2，水產(chǎn)品總量達(dá)到8.2萬t。

1.4優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速

近年來，海門市已形成了特色瓜蔬、海門山羊、“四青作物”3個超10億元的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)；形成了特糧特經(jīng)、果品苗木、優(yōu)質(zhì)家禽、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)4個超5億元的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以三方、開泰、東方雁等為代表的羊肉加工企業(yè)拉長了山羊業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈；以中寶、東綠、順星為代表的“四青作物”速凍冷藏加工企業(yè)，年加工能力達(dá)15萬t以上，拉動了“四青作物”產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

2主要做法

2.1政策扶持引導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

自2007年以來，在搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，海門市連續(xù)5年出臺了“關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)施意見”的扶持政策，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展予以稅收優(yōu)惠、農(nóng)業(yè)、財政扶持、金融支持等全方位的鼓勵，重點(diǎn)對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、大戶等各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體進(jìn)行產(chǎn)業(yè)基地、品牌農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、外向農(nóng)業(yè)、設(shè)施園藝、高效農(nóng)業(yè)園區(qū)、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖基地、高效設(shè)施水產(chǎn)園區(qū)、農(nóng)機(jī)具購置等予以財政扶持，吸引各類能人主動投身現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。

2.2科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

近年來，海門市結(jié)合當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)情況和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)，切實(shí)加大農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)、引進(jìn)與推廣力度，在蔬菜、特糧特經(jīng)、優(yōu)質(zhì)畜禽、水產(chǎn)等高效規(guī)模和配套技術(shù)方面取得了新突破，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率不斷提高。通過引進(jìn)培育新品種，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化；通過推廣應(yīng)用新技術(shù)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化；通過創(chuàng)新應(yīng)用新模式，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)園區(qū)高效化。

2.3質(zhì)量農(nóng)業(yè)保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

進(jìn)入21世紀(jì)，海門市把發(fā)展質(zhì)量農(nóng)業(yè)作為保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來做。切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)“三品”認(rèn)證管理和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，積極探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯機(jī)制，通過實(shí)施農(nóng)藥殘留周檢制、公示制、通報制、溯源制等，確保產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入的有效銜接。全面禁止銷售與使用高毒、高殘留農(nóng)藥，推廣病蟲害綜合防治和測土配方施肥技術(shù)，建成了全省第一批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣和生態(tài)農(nóng)業(yè)縣。以實(shí)施國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣項(xiàng)目為契機(jī)，并以蔬菜、西甜瓜、海門山羊標(biāo)準(zhǔn)化核心示范區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，整體推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

2.4品牌建設(shè)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

近年來，海門市非常重視品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)，農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重要標(biāo)志，促進(jìn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。海門山羊成為國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，海蜜牌甜瓜、綠庭牌雞蛋、海盛牌豬肉等被評為江蘇名牌農(nóng)產(chǎn)品，東方雁牌羊肉被評為江蘇名牌產(chǎn)品。從而進(jìn)一步延伸了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快。

3存在的問題

近幾年，海門市高效農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，成效顯著，但與先進(jìn)地區(qū)相比，以下問題不容忽視：一是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與程度不高，成效持續(xù)增收機(jī)制還未真正形成；二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較為脆弱，農(nóng)業(yè)有效投入不足，抗風(fēng)險能力較弱；三是農(nóng)業(yè)專業(yè)化組織程度不高，農(nóng)民科技素質(zhì)偏低，種養(yǎng)結(jié)構(gòu)與經(jīng)營方式落后于市場需求，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨較大的市場風(fēng)險；四是長效考評機(jī)制不健全，補(bǔ)貼對象與標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)，地區(qū)間發(fā)展不平衡。這些問題將制約海門市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的升級[1-2]。

4對策

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是農(nóng)民致富的重要途徑，也是基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)，更是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提升農(nóng)村小康水平的迫切要求，要采取相應(yīng)措施促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

篇4

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀；產(chǎn)業(yè)制約問題；產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

DOI：10.19354/ki.42-1616/f.2016.17.60

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

石家莊市經(jīng)濟(jì)總量顯著增長。 2011年到2015年，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值由4082.6億元增長到5440.6億元，年均增長6.65%；全部財政收入由489.0億元，增長到778.5億元，年均增長11.84%；全社會固定資產(chǎn)投資由3106.6億元增長到5727.5億元，年增長率12.1%；石家莊市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，第一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例也不斷調(diào)整優(yōu)化，由2011年的10.1：49.8：40.1調(diào)整為2015年的9.1：45.1：45.8。2011年第一產(chǎn)業(yè)同比增長為4.3%，到2015年為2.3%，第一產(chǎn)業(yè)同比增長逐年降低。第三產(chǎn)業(yè)比重逐年提高，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的支撐力度增強(qiáng)；石家莊市圍繞生物、化工、信息、裝備制造、紡織服裝等七大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2015年，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)得到健康快速發(fā)展，完成增加值1801.6億元，比上年增長6.4%。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的制約問題

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度相對緩慢，經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對下降。石家莊市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與京津兩市仍存在差距。從GDP總量來看，2011年，京津石三市GDP分別為16251.9億元，11307.28億元，

4082.6億元；到2015年時，京津石三市GDP分別為22968.6億元，16538.19億元，5440.6億元。石家莊市與北京和天津的經(jīng)濟(jì)總量差距日益擴(kuò)大。（如圖1）

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不太合理，服務(wù)業(yè)比重偏低。2015年，京津兩市第一產(chǎn)業(yè)比重分別為0.6%和1.3%，而石家莊市高達(dá)11.5%，與京津相比，石家莊市第一產(chǎn)業(yè)比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于京津兩市，所占比重較大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不太合理。

（三）中心城區(qū)的輻射能力不強(qiáng)，沒能充分發(fā)揮帶動作用。石家莊中心城區(qū)處于極化階段，自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力雖然較強(qiáng)，但縣域經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，城鄉(xiāng)“核心―”二元結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀明顯，中心城區(qū)與周邊縣市的區(qū)位落差大。

三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（一）優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)、旅游會展、金融保險四大支柱產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代物流方面，充分利用石家莊的省會中心城市地位以及東出西聯(lián)、承接南北的區(qū)位優(yōu)勢，著力打造內(nèi)陸型臨港物流，將石家莊打造成國家區(qū)域性物流樞紐城市；現(xiàn)代商貿(mào)方面，精確定位，突出石家莊城區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，避免與其他城區(qū)內(nèi)爭搶資源和重復(fù)競爭，把石家莊建設(shè)成為北方商貿(mào)中心；旅游會展方面，以滹沱河生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，利用正定歷史文化名城風(fēng)貌，挖掘和整合紅色旅游、新都市旅游、古文化旅游等優(yōu)勢資源，打造一流的旅游城市。加快建設(shè)大型會展中心園區(qū)，加大區(qū)域內(nèi)部行業(yè)整合力度，建立一批具有自主品牌的展覽會，推動旅游業(yè)與會展業(yè)的融合，把石家莊打造成為京津冀都市圈著名的會議休閑度假城市；金融保險方面，加快培育壯大金融市場主體，大力發(fā)展證券、保險、信托、金融租賃等各類非銀行金融機(jī)構(gòu)，積極培育村鎮(zhèn)銀行、貸款公司等新型金融機(jī)構(gòu)，發(fā)揮區(qū)域金融帶來的輻射作用，將石家莊市建設(shè)成為省域金融中心。

（二）做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)。重點(diǎn)打造先進(jìn)制造業(yè)研發(fā)轉(zhuǎn)化基地，發(fā)揮石家莊市的產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢，建設(shè)規(guī)?；a(chǎn)及配套設(shè)施生產(chǎn)基地，著力提升生物醫(yī)藥、電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，優(yōu)化發(fā)展裝備制造、循環(huán)化工、紡織服裝等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，逐步形成以裝備制造、生物醫(yī)藥、循環(huán)化工、電子信息、紡織服裝為重點(diǎn)的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

（三）集約發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，重點(diǎn)發(fā)展結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源特點(diǎn)與比較優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；著力提高綠色有機(jī)產(chǎn)品的比重，提高產(chǎn)品的附加值。積極發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)，可以舉辦觀光鄉(xiāng)下美景、采摘優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜等活動，大力拓展農(nóng)業(yè)服務(wù)城市社會生活的功能；同時優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；F(xiàn)代化、市場化經(jīng)營，帶領(lǐng)農(nóng)民擁有自己的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)增收致富。

篇5

關(guān)鍵詞 :區(qū)位商;都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);太原市

我國改革開放以后,以大城市為依托、為都市經(jīng)濟(jì)服務(wù)的都市農(nóng)業(yè)逐步形成,部分都市農(nóng)業(yè)率先實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化,并帶動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。實(shí)踐證明,積極發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是大城市地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略取向。然而,要發(fā)展都市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),首先應(yīng)該分析研究區(qū)域農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢和劣勢,扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。太原作為山西的省會城市應(yīng)該充分利用自然優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,深度開發(fā)農(nóng)業(yè)的多功能,并將現(xiàn)代化都市農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。

1 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其選擇基準(zhǔn)

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的概念最初是由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅斯托(W.W.Rostow)提出的。羅斯托認(rèn)為:在任何一個時期,一個經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)能夠具有或保持“前進(jìn)的沖擊力”,是由于若干個“主導(dǎo)部門”迅速擴(kuò)張的結(jié)果。這些主導(dǎo)部門在自身擴(kuò)張的同時,還對其他部門產(chǎn)生了影響,最終帶動了整個經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[1]。同時,他指出選擇具有擴(kuò)散效應(yīng)(回顧,旁側(cè),前瞻)的部門作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門,將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,輻射傳遞到產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)鏈上的各產(chǎn)業(yè)中,以帶動和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。顯然,羅斯托強(qiáng)調(diào)的是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門對經(jīng)濟(jì)的帶動作用以及革新的力量。上述主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的概念是基于國家層面的研究。劉偉認(rèn)為,在特定的時期內(nèi), 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有快于其他產(chǎn)業(yè)的增長勢頭并在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占據(jù)優(yōu)勢比重;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)通過其前后向關(guān)聯(lián)與旁側(cè)關(guān)聯(lián)能夠?qū)φ麄€經(jīng)濟(jì)增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化發(fā)揮明顯的主導(dǎo)性作用[2]。本研究認(rèn)為農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是指在區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中起主宰作用,能夠帶動整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)部門。

關(guān)于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的基準(zhǔn)問題,無論國外還是國內(nèi)的學(xué)者,都根據(jù)各地區(qū)具體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況,提出了相當(dāng)多的選擇標(biāo)準(zhǔn)。主要有區(qū)域比較優(yōu)勢基準(zhǔn)、收入彈性基準(zhǔn)和關(guān)聯(lián)效應(yīng)基準(zhǔn)等[3]。每一基準(zhǔn)都有特定的含義和可操作性,然而其理論基礎(chǔ)普遍都是大衛(wèi)李嘉圖的比較優(yōu)勢理論。本研究通過區(qū)域比較優(yōu)勢基準(zhǔn)來選擇都市農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2 農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的研究方法

對于農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的研究方法有許多,如國內(nèi)資源成本系數(shù)法、成本法、顯示比較優(yōu)勢法、競爭優(yōu)勢分析法等。但國家計(jì)委投資研究所和中國人民大學(xué)區(qū)域所2001年的研究表明:地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是龐大的廠商群體選擇、競爭活動的結(jié)果;而不是先驗(yàn)確定而后封的。在地區(qū)間形成的具體產(chǎn)業(yè)活動的密度差異,構(gòu)成區(qū)域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異,賦予各個區(qū)與其稟賦條件高度相關(guān)的、能占有區(qū)位外市場的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。地區(qū)優(yōu)勢是在市場中自發(fā)形成的。因此,各地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的標(biāo)志就是在全國市場上占有較大區(qū)外市場份額。該研究運(yùn)用區(qū)位商來認(rèn)定地區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

區(qū)位商是空間分析中用來計(jì)算所考察的多種對象相對分布的方法,它可明確地計(jì)算出某一地區(qū)、某一時段的現(xiàn)狀優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),對未來優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃具有一定指導(dǎo)意義。區(qū)位商(Location quotient)又稱區(qū)域?qū)I(yè)化率,通常認(rèn)為是指一個地區(qū)特定部門的產(chǎn)值在該地區(qū)總產(chǎn)值中所占的比重[4],計(jì)算公式為:

LQij=(Lij/ΣiLij)(ΣiLij/ΣiΣjLij)

關(guān)海玲等:山西太原都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇分析

中國人口•資源與環(huán)境 2010年 第1期Lij表示第i個地區(qū)第j個行業(yè)的產(chǎn)出指標(biāo),LQij表示i地區(qū)j行業(yè)的區(qū)位商。

其中:當(dāng)LQij>1時,意味著i地區(qū)j行業(yè)供給能力能夠滿足本地需求而有余,可以對外提品(大于1的部分意味著對區(qū)外市場的占領(lǐng)部分);當(dāng)LQij

用區(qū)位商確定農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的方法有一個缺陷[5],即在反映比較優(yōu)勢的變化趨勢上,比較優(yōu)勢指標(biāo)有問題。與1以下的觀察值相比,該方法在回歸分析時更加看重1以上的值。例如,如果一個國家的比較優(yōu)勢指數(shù)從1/2提高到1,則比較優(yōu)勢指數(shù)提高到了2倍。同樣,如果一國的比較優(yōu)勢指數(shù)從1提高到2,其比較優(yōu)勢指數(shù)也提高到了2倍;然而兩者之間的絕對差距卻分別是1/2和1。為了解決這個問題,劉雪等建議用改進(jìn)的新形式,表示如下:

RSCAij=(LQij-1)/(LQij+1)

其結(jié)果介于-1到1之間,RSCAij被稱為顯示性對稱比較優(yōu)勢指數(shù)。這個指數(shù)的值大于0,說明該地區(qū)的專業(yè)化程度高于同一時期的平均水平,反之則相反。比較優(yōu)勢越大,說明專業(yè)化程度越高。

3 太原市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

太原市是山西省政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技和交通中心,地處山西高原中部,汾河中上游地帶,三面環(huán)山,中、南部為河谷平原,東西山之間是太原盆地,地勢平坦,土壤肥沃。現(xiàn)轄6區(qū)1市3縣,即:小店區(qū)、迎澤區(qū)、杏花嶺區(qū)、尖草坪區(qū)、萬柏林區(qū)、晉源區(qū)6個區(qū),古交市,清徐縣、陽曲縣、婁煩縣3個縣。

改革開放以來,太原經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速增長,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到快速全面的提升。尤其90年代以來是太原城郊型農(nóng)業(yè)發(fā)展的高速時期。在此發(fā)展進(jìn)程中,城郊農(nóng)業(yè)以城市市場為依托,生產(chǎn)適宜就近安排的商品型農(nóng)業(yè),推動了城市"菜籃子工程"建設(shè)。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的不斷深入,大大煥發(fā)了城郊農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,太原城郊農(nóng)業(yè)獲得了極大的發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平迅速提高。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值快速增長的同時,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生極大的變化。從1990-2007年太原市三大產(chǎn)業(yè)地區(qū)生產(chǎn)總值來看,1990年第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為5.88億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的6.3%,到2000年第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值提高到15.49億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的3.9%,2007年第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到19.64億元,其比重降至1.6%,而第二產(chǎn)業(yè)一直保持在50%左右,占有絕對優(yōu)勢;第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,其產(chǎn)值占總值的比重從1990年的38.3%上升到2006年的51.2%,表明農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正向現(xiàn)代化發(fā)展。

“九五”以來,太原市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,逐步減少了糧食的播種面積, 增加了蔬菜的播種面積,以充分提升農(nóng)用土地的利用價值。在種植業(yè)中,隨著糧食作物的大大減少,蔬菜、瓜果面積的產(chǎn)量與產(chǎn)值大大增加。

目前,太原市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理,由傳統(tǒng)的糧食、蔬菜、肉禽蛋奶等常規(guī)農(nóng)副產(chǎn)品為主的滿足溫飽型的城郊農(nóng)業(yè),逐漸向以市場需求為導(dǎo)向,以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為手段,以增加收入為目的,逐步發(fā)展為現(xiàn)代化城市農(nóng)業(yè)。

4 太原市各區(qū)縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)選擇分析

4.1 農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢分析

從2007年太原市各區(qū)縣蔬菜和谷物區(qū)位商及RSCA來看,太原的谷物在農(nóng)業(yè)內(nèi)部的優(yōu)勢較明顯,專業(yè)化程度較高,蔬菜次之,這說明太原都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)加強(qiáng)以蔬菜為主、谷物為輔的特點(diǎn)。見表1。

蔬菜和谷物具有爭奪水分和土地的關(guān)系,一方的消長會造成另一方的長消,這種趨勢可以從圖1可以看出,蔬菜專業(yè)化優(yōu)勢大的地方一般是人口較多、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū),對水分和土地的集約利用程度更大,在進(jìn)行都市農(nóng)業(yè)的布局時,一定要考慮不同的土地利用類型對水資源和土地資源的利用狀況。

太原市各區(qū)縣蔬菜和谷物的區(qū)位商以及RSCA見圖1,這表明其專業(yè)化程度的高低與資源狀

近年來,太原市的畜牧業(yè)與水產(chǎn)業(yè)有較快的發(fā)展勢頭。一方面,太原大市場的需要大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè),同時,也為太原都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

畜禽養(yǎng)殖業(yè)在太原大農(nóng)業(yè)中的主導(dǎo)地位得到了進(jìn)一步的功固與加強(qiáng)。特別是肉禽、牛奶的生產(chǎn),為“十一五”期間太原市畜牧養(yǎng)殖主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的定位明確了方向。但是,太原畜牧業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)存在著差異,由表2分析,2007年以來,太原市羊、豬具有較明顯的優(yōu)勢,家禽的生產(chǎn)優(yōu)勢不太明顯,奶的生產(chǎn)則沒有優(yōu)勢可言。由于太原市場對豬肉的消費(fèi)量很大,但是養(yǎng)豬存在較大的環(huán)境污染,因此太原市

政府正逐漸限制豬的飼養(yǎng),轉(zhuǎn)而發(fā)展牛、羊等草食性動物,可能導(dǎo)致目前的這種狀況。

由以上分析可知,谷物和畜牧業(yè)是目前太原大農(nóng)業(yè)中區(qū)位優(yōu)勢最為明顯的兩個產(chǎn)業(yè),同時,蔬菜產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)也有良好的發(fā)展勢頭。

4.3 農(nóng)林牧漁業(yè)內(nèi)部優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)分析

從2007年太原各區(qū)縣的農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值看(見表3),農(nóng)業(yè)優(yōu)勢區(qū)域是太原的平原區(qū)域,尤其是尖草坪區(qū)、清徐縣和小店區(qū),這些地區(qū)依靠高新技術(shù)支撐農(nóng)業(yè),重點(diǎn)是蔬菜、園藝等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),各種農(nóng)業(yè)形式如精品農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、籽種農(nóng)業(yè)較發(fā)達(dá)。

從林業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)勢看,小店區(qū)和清徐縣優(yōu)勢較弱;其余地區(qū)林業(yè)優(yōu)勢較明顯,迎澤區(qū)最高,其次是杏花嶺區(qū)和婁煩縣,其境內(nèi)森林覆蓋率較高,這與當(dāng)?shù)刂匾曂烁€林及農(nóng)業(yè)企業(yè)較多有很大的關(guān)系。林業(yè)提供了優(yōu)美的自然環(huán)境,再加上本地特有的歷史和人文景觀優(yōu)勢也較明顯。

從牧業(yè)的優(yōu)勢生產(chǎn)區(qū)域看,優(yōu)勢區(qū)域集中在杏花嶺區(qū)、陽曲縣、迎澤區(qū)等區(qū)縣,在這些地區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)時,要注意對畜禽排放物的處理,避免對水源、環(huán)境造成污染。而畜牧業(yè)優(yōu)勢最低的是尖草坪區(qū)和萬柏林區(qū),這與太原市控制城區(qū)養(yǎng)豬,全部遷出到郊區(qū)和遠(yuǎn)郊區(qū)等政策有關(guān)。

漁業(yè)的生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域?yàn)?婁煩縣、晉源區(qū)和迎澤區(qū);而杏花嶺區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)沒有任何優(yōu)勢。這是自然資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合的產(chǎn)物,如進(jìn)行設(shè)施養(yǎng)殖魚類及進(jìn)行魚類的深加工等。

5 太原都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇

都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是太原農(nóng)業(yè)未來的發(fā)展定位。太原水資源短缺,生態(tài)環(huán)境惡化,但具有自然資源、資金、區(qū)位等優(yōu)勢。在對都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局時,要充分考慮各區(qū)縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,結(jié)合不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)資源特點(diǎn)和區(qū)位條件進(jìn)行合理規(guī)劃[6]。同時,應(yīng)根據(jù)區(qū)域資源要素的稟賦條件,結(jié)合市場需求和都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,選擇適宜的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式[7]。

根據(jù)《太原市城市總體規(guī)劃》( 2004-2010 )、《太原市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》,在太原城市化進(jìn)程中,應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式。本文把太原都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局劃分為幾個圈層,即近郊農(nóng)業(yè)圈、遠(yuǎn)郊農(nóng)業(yè)圈、合作農(nóng)業(yè)圈,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)功能,拓展農(nóng)業(yè)的生活、生態(tài)和展示等功能,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。

太原都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議按照規(guī)?；?jīng)營要求,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域按照以下幾個圈層進(jìn)行布局[4]。

觀光休閑農(nóng)業(yè)圈:主要包括迎澤區(qū)、萬柏林區(qū)、晉源區(qū)、婁煩縣。該區(qū)域應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展綠地、農(nóng)藝公園、花卉、林木等綠色產(chǎn)業(yè),強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)為太原市民提供觀光休閑、放松心情、減壓的生活功能,通過發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),為市民提供清新宜人的生活休閑環(huán)境。重點(diǎn)發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè),適度發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、科技園區(qū)等。

特色種養(yǎng)農(nóng)業(yè)圈:主要包括婁煩縣、古交市、杏花嶺區(qū)和陽曲縣。該區(qū)域通過充分利用當(dāng)?shù)氐臍夂?、資源、環(huán)境優(yōu)勢,大力發(fā)展特色種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),生產(chǎn)特色惟一性農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)業(yè)附加值。

科技示范農(nóng)業(yè)圈:主要包括小店區(qū)、尖草坪區(qū)和清徐縣。清徐縣應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展以優(yōu)質(zhì)葡萄為主的特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),形成以葡萄等為主的種植、生產(chǎn)加工、釀造與觀光旅游為一體的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。該區(qū)域強(qiáng)調(diào)深度開發(fā)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)功能,特別是充分體現(xiàn)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的人才、技術(shù)、資金等作用,體現(xiàn)規(guī)?；蛯I(yè)化等特征。

合作輻射農(nóng)業(yè)圈:主要指太原周邊省份,是太原農(nóng)業(yè)發(fā)展空間的必要補(bǔ)充。由于太原市勞動力成本過高、水土資源短缺、生態(tài)環(huán)境政策等限制,一些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不得不逐步退出,轉(zhuǎn)而與外省市合作加以彌補(bǔ)。該區(qū)域要重點(diǎn)發(fā)展加工農(nóng)業(yè)、配送農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)等。

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Selection of Leading Industry of Urban Agriculture in Taiyuan City

GUAN Hailing1,2 CHEN Jiancheng1 CAO Wen1 LI Hengying2

(1.School of Economy & Management Beijing Forestry University, Beijing 100083,Ch ina;

2.School of Economy & Management,Taiyuan University of Science and Technology,Taiyuan Shanxi 030024,China)

Abstract Urban agriculture is an important form of modern agriculture in China.

The leading industries are very important in the procession of urban agricultur e development. The article reviews the theory about leading industries and selec tion criteria. Based on the theory of comparative advantage, adopting the method

of location quotient and revealed symmetric comparative advantage (RSCA), the a rticle analyzes the comparative advantages of agricultural subsectors in Taiyu a n over surrounding provinces. The result shows that the region that is superior

in characterized agriculture are Jiancaoping district, Qingxu coun ty and Xiaodia n district,the region that is superior in forestry is Yingze district, Xinghuali ng

district and Loufan county and the region that is superior in fishery is Jinyua n di strict, Yingze district and Loutan county. Consequently, in c ombinat ion with advantages of natural resources and location, the ove rall arrangement of in dustrial development in urban agriculture in Taiyuan can be categorized into fou r different cycles: circle of sightseeing and leisure agriculture, circle of cha racterized

agriculture, circle of scitech demonstration agriculture and circle of coopera tive agriculture,

篇6

一、隆陽區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，隆陽區(qū)提出了用新型工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展思路，并取得了一定成效。2014年完成生產(chǎn)總值190.0187億元，比2013年增長13%，其中；第一產(chǎn)業(yè)增加值45.4373億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值66.1727億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值78.4087億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2013年的25.2：34.1：40.7調(diào)整為23.9：34.8：41.3，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值74.1480億元，比上年年增長6.8%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面，全年糧食種植面積100.07萬畝，油料種植面積7.91萬畝，蔬菜種植面積13.43萬畝，收購烤煙18.47萬擔(dān)，甘蔗種植面積達(dá)10.8萬畝。核桃總面積達(dá)109.8萬畝，“百萬畝核桃大區(qū)”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。桑園、茶葉面積穩(wěn)定在6萬畝以上，咖啡、蔬菜、甜柿等產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。畜牧業(yè)快速發(fā)展，連續(xù)4年榮獲“全國生豬調(diào)出大縣”稱號。從宏觀上來看，隆陽區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有了明顯發(fā)展，但是從微觀看，2014年全市農(nóng)民人均純收入8247元，離全國人均10489元尚有一定的差距，與全市、全省同步實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)壓力大、任務(wù)艱巨。隆陽區(qū)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然取得了一定成效，但發(fā)展仍較為滯后，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)，強(qiáng)而不優(yōu)，優(yōu)而零小的問題仍然存在；產(chǎn)業(yè)布局不合理，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯，產(chǎn)業(yè)化程度不高，產(chǎn)品競爭力不強(qiáng)等問題還很突出，制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。在新形勢下，如何把隆陽區(qū)農(nóng)業(yè)的自然優(yōu)勢變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，并進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，從而構(gòu)建農(nóng)業(yè)增長和農(nóng)民增收的長效機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

二、隆陽區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約性因素

1.傳統(tǒng)的農(nóng)本思想觀念有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變

隆陽區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)本思想觀念主要表現(xiàn)為：一是部分農(nóng)民沒有完全擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念，迷信于政府指導(dǎo)，缺乏自主意識和向土地要生產(chǎn)力的創(chuàng)新意識；二是缺少開放意識、風(fēng)險意識和競爭意識；三是缺少規(guī)模經(jīng)營意識，缺乏合作，固守于自給自足的保障性生產(chǎn)；四是相信傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，對農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)重視不夠。

2.政府的公共管理職能有待進(jìn)一步完善

產(chǎn)業(yè)政策的制定和實(shí)施是政府公共管理的重要職能，政策的制定和實(shí)施是否與當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展相符直接影響著該地區(qū)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變程度的好壞。隆陽區(qū)作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大區(qū)，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位還未從根本上改變，農(nóng)業(yè)在隆陽區(qū)的比重仍然很大。因此，政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面還要強(qiáng)化政策支持和引導(dǎo)。要結(jié)合隆陽區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、落實(shí)信貸金融政策等方面給予幫組和支持。

3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局不盡合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化

近年來，隆陽區(qū)不斷加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的布局和調(diào)整力度，但還存在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同、布局分散、資金整合程度低、農(nóng)產(chǎn)品比較效益低、資源比較優(yōu)勢未得到充分發(fā)揮等問題。另外，受市場和資源的雙重約束，產(chǎn)業(yè)調(diào)整優(yōu)化難度大，產(chǎn)業(yè)布局不合理，產(chǎn)業(yè)爭地現(xiàn)象日益凸現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展難以向最佳適宜區(qū)集中，規(guī)?；?、集約化的布局和發(fā)展步履艱難，優(yōu)勢難以發(fā)揮。

4.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高，特色優(yōu)勢難以體現(xiàn)

通過近年來的發(fā)展，隆陽區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總體上數(shù)量不少，但加工規(guī)模不大、加工技術(shù)相對滯后、產(chǎn)品科技含量不高，優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品處于原料型、初加工型生產(chǎn)階段，產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低，特而不優(yōu)、優(yōu)而不精，優(yōu)勢特色難以體現(xiàn)，輻射帶動能力不強(qiáng)。龍頭企業(yè)帶動力弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，企業(yè)小而散，組織化程度低，普遍存在管理粗放、成本高、質(zhì)量差、產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低、農(nóng)產(chǎn)品加工深度和資源利用率不高等問題。

5.市場信息建設(shè)滯后

絕大多數(shù)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)和市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后，難以在短時間內(nèi)開拓有利于特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售市場，影響和制約了優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢的發(fā)揮，從而難以做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。

三、進(jìn)一步優(yōu)化隆陽區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

1.創(chuàng)新思想理念體系

在隆陽區(qū)傳統(tǒng)“二元結(jié)構(gòu)”壁壘尚未打破的前提下，創(chuàng)新思想就是要革除不合適宜的思維觀念，樹立只有城鄉(xiāng)一元結(jié)構(gòu)和城市反哺農(nóng)村才能使城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，樹立通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)民、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)村和“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的理念，樹立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)和保障體系，以城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化改變城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)二元現(xiàn)狀、推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進(jìn)程的理念。要達(dá)到以上目標(biāo)，就要努力實(shí)現(xiàn)隆陽區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化、商貿(mào)旅游國際化協(xié)調(diào)發(fā)展。樹立大農(nóng)業(yè)的理念，不斷發(fā)展壯大工業(yè)和服務(wù)業(yè)，以吸納更多的勞動力到工業(yè)和服務(wù)業(yè)上來，實(shí)現(xiàn)隱蔽性失業(yè)的大量被土地束縛在自給自足的土地上的農(nóng)民大量向工業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，達(dá)到土地的規(guī)?；?jīng)營，滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求。

2.完善公共管理體系

一是要著力打造服務(wù)型政府。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的政府是一個有限的政府，政府充當(dāng)一個“守夜人”的角色。創(chuàng)建現(xiàn)代政府公共管理體系，就是要建設(shè)“法治政府”、“有限政府”、“責(zé)任政府”、“誠信政府”和“服務(wù)型政府”。 政府角色和職能的轉(zhuǎn)變就是打造服務(wù)型政府，為隆陽區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐體系的健康發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。

二是制定產(chǎn)業(yè)政策。政府要通過產(chǎn)業(yè)政策指引發(fā)揮公共管理對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極作用。隆陽區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)體現(xiàn)明確的導(dǎo)向性：一是有利于鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加快隆陽區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變；二是有利于加強(qiáng)能源、交通、水利和信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)隆陽區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保障能力；三是有利于加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)隆陽區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的帶動作用；四是有利于提高服務(wù)業(yè)比重，優(yōu)化隆陽區(qū)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)全面快速健康發(fā)展。

三是制定與產(chǎn)業(yè)政策配套的服務(wù)措施。要充分發(fā)揮政府公共管理職能中產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐體系建設(shè)過程中的積極作用。結(jié)合制約隆陽區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐體系建設(shè)的實(shí)際，適時制定和支持隆陽區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各種政策和措施。

3.努力構(gòu)建三大支撐體系

一是構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。按照國家農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，大力推廣蔬菜、水果、茶葉、肉類和水產(chǎn)品等鮮食農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品無公害生產(chǎn)進(jìn)程。用3―5年時間，建立完善區(qū)級農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系，大力支持有條件的龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民群眾率先執(zhí)行有關(guān)國際國內(nèi)質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做好無公害農(nóng)產(chǎn)品等質(zhì)量認(rèn)證申報服務(wù)工作，對獲得國家級以上質(zhì)量認(rèn)證的龍頭企業(yè)或經(jīng)濟(jì)合作組織，由政府給予一定獎勵。

二是構(gòu)建農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)保護(hù)體系。重點(diǎn)建設(shè)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)體系；以植樹造林為重點(diǎn)的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境體系；以鄉(xiāng)村公路、安全飲水、能源沼氣、信息網(wǎng)絡(luò)、市場流通等為重點(diǎn)的生產(chǎn)生活設(shè)施體系。通過實(shí)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)保護(hù)工程，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基地化、規(guī)模化、專業(yè)化。

三是構(gòu)建市場信息流通體系。在流通體系建設(shè)方面，以城區(qū)、蒲縹、潞江壩火車站為依托，著力打造三大現(xiàn)代物流中心，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)品有序流通。加快建設(shè)區(qū)、鄉(xiāng)綜合經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)，利用計(jì)算機(jī)等先進(jìn)科技手段，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等新型現(xiàn)代流通方式，向龍頭企業(yè)、農(nóng)民和外界及時提供準(zhǔn)確的市場信息、農(nóng)產(chǎn)品供銷信息服務(wù)。

4.加快實(shí)施三大保障措施

一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。結(jié)合隆陽區(qū)產(chǎn)業(yè)實(shí)際，按照“有所為，有所不為”的原則，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做好布局發(fā)展。保山壩區(qū)以無公害蔬菜（含水生蔬菜）、油菜為主；西邑、丙麻、瓦渡、楊柳、瓦房及漢莊、辛街、蒲縹以烤煙、蠶桑、油菜、透心綠蠶豆為主；潞江的江西、芒寬、楊柳下半山以甘蔗、香料煙、咖啡為主；蒲縹壩區(qū)、潞江的江東以蔬菜為主，板橋的山區(qū)、瓦渡、瓦窯以茶葉為主。通過優(yōu)化布局，以村、社、組、大戶建設(shè)為重點(diǎn)，建設(shè)一批專業(yè)村、專業(yè)組、專業(yè)戶和大戶，實(shí)現(xiàn)組組有大戶、村村有特色、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有規(guī)模，實(shí)現(xiàn)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化發(fā)展的目標(biāo)。

篇7

關(guān)鍵詞 大農(nóng)業(yè)；健康產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)狀；原因

中圖分類號 F323 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2015）14-0256-01

近年來，諸多地產(chǎn)、煤炭、能源、金融、醫(yī)藥、IT、建材等原來投資回報較高的產(chǎn)業(yè)紛紛轉(zhuǎn)向投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)追求的是對生命的尊重和對健康的珍惜，將農(nóng)業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)密切結(jié)合起來，已經(jīng)成為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要趨勢。

1 我國大農(nóng)業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 大農(nóng)業(yè)大健康產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢

當(dāng)企業(yè)家財富的積累已經(jīng)變成純粹數(shù)字的變化，不必再瘋狂追求金錢的時候，當(dāng)一個國家的消費(fèi)者在整體上從吃得上、吃得飽向吃得好、吃得健康轉(zhuǎn)變的時候，農(nóng)業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)必然受到不差錢、追求人生價值的企業(yè)家的追捧，這是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、消費(fèi)升級的必然，也是企業(yè)自我升級的必然[1]。

1.2 大農(nóng)業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)相互融合

近年來的農(nóng)業(yè)發(fā)展情況顯示，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向著現(xiàn)代化、快消化和健康化升級，健康產(chǎn)業(yè)向著食品和基地化的農(nóng)業(yè)延伸，兩大產(chǎn)業(yè)以相反的起點(diǎn)和終點(diǎn)相對而行，彼此越來越跨界，產(chǎn)業(yè)內(nèi)容越來越相像。東阿阿膠、仲景藥業(yè)、江中制藥等作為醫(yī)藥企業(yè)，近年紛紛向食品發(fā)力，繼而做基地，將健康的產(chǎn)品日常化、快消化，并且沿著產(chǎn)業(yè)鏈一直做到了最前端――基地，儼然是個農(nóng)業(yè)企業(yè)。

2 我國大農(nóng)業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題的原因

大農(nóng)業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合的聚焦點(diǎn)為食品安全問題。目前，發(fā)達(dá)國家對于食品安全問題的重視程度可見一斑且效果良好。消費(fèi)者對監(jiān)管者放心，企業(yè)也具有相對高的社會責(zé)任感，即使發(fā)現(xiàn)的是疑似問題，也會將所有產(chǎn)品召回，基本實(shí)現(xiàn)了所有食品是安全的、可靠的。如今，我國大農(nóng)業(yè)、大健康時代大幕即將拉開，對其產(chǎn)業(yè)中存在的問題即食品安全問題也要引起足夠的重視，要在分析其產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)改正。

2.1 自然環(huán)境或客觀條件的影響

我國人口眾多，消耗的糧食量巨大，而當(dāng)前食品供應(yīng)商大多呈現(xiàn)典型的小生產(chǎn)者特征，在自身?xiàng)l件和外部環(huán)境均對食品安全的訴求不高時，衛(wèi)生條件和食品加工工藝難以符合安全標(biāo)準(zhǔn)，流通儲運(yùn)手段達(dá)不到保鮮要求。此外，城市廢棄物和工業(yè)“三廢”的大量隨意排放，對我國的生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重污染，種養(yǎng)殖源頭的水、氣、土等受到污染，從而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量受到很大程度的影響[2-3]。

2.2 人為影響

我國農(nóng)業(yè)雖然仍以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主，但部分也患上了“大農(nóng)業(yè)病”，果蔬實(shí)行反季節(jié)生產(chǎn)，藥物殘留加??；通過添加激素等使家禽、家畜的生長周期大大縮短，違背了動植物的生物學(xué)規(guī)律；此外，某些不法商販為了最大程度地追求經(jīng)濟(jì)效益，在食品中人為添加對人體健康有害的非食用物質(zhì)或食品添加劑。

2.3 食品檢測監(jiān)督的技術(shù)難題

科學(xué)技術(shù)的日益發(fā)展，轉(zhuǎn)基因技術(shù)、現(xiàn)代生物技術(shù)、益生菌及酶制劑技術(shù)等越來越頻繁地應(yīng)用于食品生產(chǎn)中，但這類食品是否安全及應(yīng)用的風(fēng)險如何一直爭議不斷。此外，由于食品檢測監(jiān)督條件不完善，對食源性病原菌缺乏認(rèn)識或從業(yè)人員非主動性過失，造成劣質(zhì)食品進(jìn)入消費(fèi)環(huán)節(jié)的事例也屢見不鮮，當(dāng)前我國食品檢測監(jiān)督問題主要體現(xiàn)在檢測設(shè)備不完善、檢測覆蓋面偏低、抽檢頻率過低等方面[4-5]。國外的食品安全案例也集中在這些方面。

2.4 食品安全和追蹤懲罰的法令制度不健全

近年來，我國相關(guān)部門在食品安全立法及組織體系建設(shè)方面做出了巨大的努力，但卻未對食品安全事故的頻發(fā)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的遏制作用，這可能是由于監(jiān)管模式不清晰和法制松弛造成的。發(fā)達(dá)國家的實(shí)踐表明，食品安全監(jiān)管應(yīng)趨向于公正性、專業(yè)化和獨(dú)立性，應(yīng)以外部環(huán)境作為改革的動力，依賴于社會、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的變化，實(shí)現(xiàn)食品安全的全方位監(jiān)管[6-9]。

3 結(jié)語

綜上所述，農(nóng)業(yè)可以作為一個事業(yè)來經(jīng)營，在中國經(jīng)濟(jì)、社會轉(zhuǎn)型期的大背景下，應(yīng)通過各種措施應(yīng)對食品安全問題，促使大農(nóng)業(yè)與大健康產(chǎn)業(yè)的和諧發(fā)展。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 付曉晨，施春亮，李寧.黑龍江墾區(qū)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題及建議[J].現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，2015（1）：48-50.

[2] 任秀峰.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)助推黑龍江省現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展[J].當(dāng)代農(nóng)村財經(jīng)，2014（1）：34-35.

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[4] 謝敏，于永達(dá).對中國食品安全問題的分析[J].上海經(jīng)濟(jì)研究，2002（1）：39-45.

[5] 張永建，劉寧，楊建華.建立和完善我國食品安全保障體系研究[J].中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2005（2）：14-20.

[6] 喬木，朱自安，徐海量，等.伊犁河流域生態(tài)恢復(fù)與大農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展對策研究[J].中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，2007（3）：45-48.

[7] 付曉晨，施春亮，李寧.黑龍江墾區(qū)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題及建議[J].現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，2015（1）：48-50.

篇8

關(guān)鍵詞 山區(qū)農(nóng)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；區(qū)域統(tǒng)籌；措施；貴州省

中圖分類號 F327 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）01-0316-01

1 貴州省山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

貴州省是全國唯一沒有平原支撐的省份?；诎昌埧h抑或黔西南州乃至貴州省土地破碎的實(shí)際，要想發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，一個縣或是小范圍內(nèi)要上大項(xiàng)目基本沒有條件；已經(jīng)申報項(xiàng)目落地實(shí)施的，效果也不理想。特別是山區(qū)，由于地形起伏、地勢落差以及各種小氣候明顯等因素，導(dǎo)致作物類型分布呈多樣化趨勢，也決定了某種特定作物在一定范圍內(nèi)分布絕對數(shù)量不多、規(guī)模有限。很顯然，單就一個縣而言，從原材料保障上就不具備做成大產(chǎn)業(yè)的基本條件。但現(xiàn)實(shí)卻是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)上，各縣市之間缺少配合，因而始終受困于資源條件和協(xié)調(diào)機(jī)制的限制，難于破局。

2 區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展措施

2.1 建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制，形成跨行政區(qū)域聯(lián)動

在資源類型相近的幾個縣、整個市州或市州之間，探索相關(guān)協(xié)調(diào)配合機(jī)制，形成跨行政區(qū)域聯(lián)動。一定區(qū)域內(nèi)實(shí)行資源統(tǒng)籌和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目合理分布。比如按照市場情況，黔西南州已經(jīng)有了比較宏偉的設(shè)想，晴隆縣建立起了號稱全國最大的肉羊屠宰企業(yè)，但僅僅一個縣飼養(yǎng)的羊出欄量顯然無法滿足需求，甚至全州的羊出欄量也未必能夠滿足。另外，興仁縣也建立起了大型生豬屠宰企業(yè)，設(shè)計(jì)年屠宰量并非1～2個縣能夠滿足。同時，安龍、興仁兩縣都建起了薏仁米加工企業(yè)，其原料消耗及需求也不是這2個縣自身能解決的。這時就必須引入統(tǒng)籌的思想理念，將幾個縣的資源整合起來考慮，共同支撐起做大企業(yè)發(fā)展的需要。通過理順農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)和統(tǒng)一收購渠道，把分散的初級農(nóng)產(chǎn)品資源聚合起來，從而實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模的加工銷售增值。若進(jìn)一步拓寬眼界，不僅需要統(tǒng)籌好全州的產(chǎn)能，甚而至于可納入更大范圍來作統(tǒng)籌考慮[1-3]。

又如當(dāng)下的一些高端蔬菜企業(yè)，產(chǎn)品供不應(yīng)求，而且港澳、海外有企業(yè)下訂單，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。若是采取統(tǒng)籌的思路，問題便可迎刃而解。由于目前貴州省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于初級階段，產(chǎn)業(yè)仍需不斷壯大，企業(yè)實(shí)力有待提高，因此只能通過觀念和思路上以及實(shí)際操作上的調(diào)整，實(shí)行項(xiàng)目統(tǒng)籌運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)資源整合，擴(kuò)大規(guī)模。

2.2 形成統(tǒng)籌運(yùn)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品集約經(jīng)營

某些產(chǎn)業(yè)基于各種小氣候而在特定區(qū)域具有獨(dú)特優(yōu)勢，同時又因?yàn)橐欢▍^(qū)域內(nèi)立體氣候差異明顯的實(shí)際，某種特色作物分布不集中，一個縣或特定范圍內(nèi)面積不大，但又都有一定面積，卻難以獨(dú)立形成產(chǎn)業(yè)。對此，若能引入?yún)^(qū)域統(tǒng)籌的思維和理念，通過建立和形成一定的運(yùn)作機(jī)制，由某產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域或某特定經(jīng)營方向的龍頭企業(yè)對某一特色農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)一組織生產(chǎn)、收購、加工、銷售，將一定區(qū)域內(nèi)分布在各個地方的同一資源集中起來，達(dá)到一定的集約經(jīng)營，從而體現(xiàn)較大程度的規(guī)模效益并進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)創(chuàng)品牌、做大做強(qiáng)的目的。只有這樣，才能避免對產(chǎn)品質(zhì)量不自信且產(chǎn)品供應(yīng)不穩(wěn)定的尷尬，應(yīng)采取化零為整的經(jīng)營模式，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品批量供應(yīng)，才能不斷做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)[4]。

2.3 運(yùn)用區(qū)域統(tǒng)籌觀點(diǎn)，著力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

至于如何形成聯(lián)動機(jī)制以推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)探索。結(jié)合各地制定“十三五”規(guī)劃以及試點(diǎn)省直管縣等機(jī)制的大好機(jī)遇，可以嘗試融入?yún)^(qū)域統(tǒng)籌的思想來考慮問題，使產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和落實(shí)達(dá)到更高的起點(diǎn)和運(yùn)作層面。具體到項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施中，也應(yīng)當(dāng)用區(qū)域統(tǒng)籌的觀點(diǎn)來思考和解決問題。比如，結(jié)合龍頭企業(yè)培植，可以重點(diǎn)打造和扶持大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)，走集約規(guī)模經(jīng)營道路，并給予一定的政策支持，使其在一定區(qū)域、一定范圍內(nèi)起主導(dǎo)作用，集中利用原料基地和市場把握優(yōu)勢，更好地實(shí)行規(guī)?；a(chǎn)銷售，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和品牌。與此同時，還可進(jìn)一步引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)工業(yè)管理、商業(yè)經(jīng)營、科技支撐。用工業(yè)方式管理農(nóng)業(yè)，用商業(yè)模式經(jīng)營農(nóng)業(yè)，用科技力量支撐農(nóng)業(yè)，從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的角度拓寬新型工業(yè)化內(nèi)涵。

2.4 充分吸納民間資本，助力農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展

聯(lián)系到某些行業(yè)存在的產(chǎn)能過剩問題，還可以更好地吸納民間資本參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)煤礦、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)和行業(yè)注資農(nóng)業(yè)企業(yè)，實(shí)行和實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)型發(fā)展。

2.5 統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推動農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展

在組織市場銷售和創(chuàng)品牌上，結(jié)合省、州、縣各級提出的抓銷售、抓生產(chǎn)、抓品牌“三抓”的思路和要求，立足資源整合，將一定區(qū)域內(nèi)從事同一行業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)組織起來，按照統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的格局，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一組織銷售，形成同一商品質(zhì)量統(tǒng)一的格局。這樣勢必可以更加有效地集中盤活資源，同時充實(shí)活躍了市場，還可滿足外部大宗的訂單需求。

3 結(jié)語

可以預(yù)期，若能實(shí)行區(qū)域統(tǒng)籌，化零為整，抱團(tuán)發(fā)展，必能使有限的資源得到最大化的開發(fā)利用。也只有這樣，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展才更可能成為現(xiàn)實(shí)。從效果上講，只要集中精力、整合優(yōu)勢資源，不貪多、不虛耗，勢必可以使農(nóng)業(yè)發(fā)展更有效率。在方法上，實(shí)行區(qū)域統(tǒng)籌、整合推進(jìn)，勢必可以減少不確定因素，降低風(fēng)險?；銥檎?，可以使產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，進(jìn)一步推動山區(qū)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。

通過采取一系列有效措施，撬動固有的沉寂，打破各自為政的格局，激活體制機(jī)制，統(tǒng)籌市場運(yùn)作，整合各方力量，盤活現(xiàn)有資源，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。希望在社會變革的春天里，在農(nóng)業(yè)發(fā)生深刻變化的檔口和過程中，看到更多積極的令人鼓舞的利好政策和扎實(shí)效果。希望能更多地實(shí)現(xiàn)立足資源稟賦，找準(zhǔn)產(chǎn)品及市場定位，充分利用本地資源，變劣勢為優(yōu)勢，發(fā)展獨(dú)特優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。通過區(qū)域統(tǒng)籌，整合有限資源，實(shí)行集約節(jié)約經(jīng)營，在降低生產(chǎn)成本的同時又增加企業(yè)及群眾收入、貢獻(xiàn)社會、造福人民尤其是山區(qū)人民。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 張光新.關(guān)于調(diào)整山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的思考[J].湖北社會科學(xué)，2002（2）：41-42.

[2] 杜亞填，吳金明.論山區(qū)農(nóng)業(yè)逆向發(fā)展戰(zhàn)略[J].湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2005（4）：12-16.

篇9

石榴鎮(zhèn)位于漳浦縣西北部，背依石屏山山脈和梁山山脈與平和縣交界，東鄰綏安鎮(zhèn)，鎮(zhèn)政府所在地距縣城10公里。全鎮(zhèn)總面積206平方公里，擁有耕地4.5萬畝，山地16.8萬畝，下轄18個行政村、1個國有農(nóng)場，總?cè)丝?萬人。

石榴鎮(zhèn)是漳浦的資源大鎮(zhèn)，是海西的農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)，石榴鎮(zhèn)已有2.3萬畝的糧食生產(chǎn)基地，每年向國家交售征購糧310萬公斤，素有“漳浦糧倉”之美稱；1.2萬畝的糖蔗生產(chǎn)基地，每年交售糖蔗6萬噸；6萬畝的荔枝、龍眼、柑桔、香蕉、桃李水果生產(chǎn)基地，年產(chǎn)水果3萬噸；還有1萬畝的蔬菜生產(chǎn)基地，1萬畝的玫瑰茄生產(chǎn)基地，1萬畝的毛竹基地，12萬畝杉、松基地；30萬平方米的食用菌基地；另外石榴有近5000畝的溫泉旅游資源（包含東山村和象牙村）。這些資源都為石榴發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

特色產(chǎn)業(yè)一“石榴填鴨”，清朝年間漳浦籍宰相蔡新從北京引入故鄉(xiāng)，經(jīng)民間加工，味道獨(dú)特，既有北京烤鴨的風(fēng)味，又有閩南咸水鴨的獨(dú)特，肉質(zhì)清甜可口，肥而不膩、百吃不厭，吃后口齒留香。2010年單季存欄數(shù)6萬多只，全年出售25萬只，總銷售額約2500萬元，截止2011年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，單季存欄數(shù)增加到近7萬多只，全年出售預(yù)計(jì)達(dá)28萬只，總收入達(dá)3000萬元，成為我鎮(zhèn)農(nóng)戶增收主要渠道之一。如今的“石榴填鴨”不僅在漳浦成為小吃店和大酒家的特色菜譜，而且走出漳浦，2011年春參加首屆小吃節(jié)，獲“我最喜愛小吃”榮譽(yù)稱號，走進(jìn)了、廈門、福州、上海等國內(nèi)城市甚至是港、澳、臺。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快。按照鎮(zhèn)黨委打造“五大特色農(nóng)業(yè)基地”的部署，標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，其中利苑農(nóng)業(yè)在攀龍、象牙村新增大棚設(shè)施農(nóng)業(yè)600畝，面積達(dá)到2000多畝；發(fā)展食用菌面積達(dá)70萬㎡，特別是東山村成功引進(jìn)工廠化種植的食用菌“杏鮑菇”、“黑木耳”新品種，推廣種植面積達(dá)5萬㎡，總投資達(dá)5000萬元；新增花卉種植面積3500畝，總面積達(dá)到5000畝；新增蜜柚種植面積1500畝，面積達(dá)到3000畝；一些舊果園陸續(xù)改造發(fā)展高優(yōu)蔬菜、水果，面積達(dá)1000畝以上。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展有利條件

1、土地資源豐富：攀龍、勝利、象牙等村6000畝土地整理項(xiàng)目已開始實(shí)施；溫斗、芳林、下車等三個村6000畝土地整理項(xiàng)目已批準(zhǔn)立項(xiàng)，預(yù)計(jì)2012—2013年開始實(shí)施。

2、龍頭企業(yè)帶動：利苑公司在設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)揮龍頭帶動作用，培育廣闊的市場、成功的廣闊空間和成功的經(jīng)驗(yàn)。

3、交通便利：鎮(zhèn)政府所在地距縣城10公里，現(xiàn)申報紅色旅游專用道——山舊線已獲得交通部批準(zhǔn)為一級公路。

規(guī)劃指導(dǎo)思想和原則

按照鎮(zhèn)十二次黨代會確定的發(fā)展定位，今后五年，政府工作的總體思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央省市縣委的重大決策部署，牢固樹立生態(tài)立鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)興鎮(zhèn)，綠色崛起，趕超進(jìn)位的理念，深入實(shí)施“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，全力打造“四區(qū)”建設(shè)，即現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)、服裝加工區(qū)和城鎮(zhèn)中心區(qū)，實(shí)施項(xiàng)目帶動，調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力改善民生，提升發(fā)展水平，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

發(fā)展方向和目標(biāo)

做大做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。今后五年，我們要用工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，努力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、超市農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面，要基本形成五大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值達(dá)8億元以上，高優(yōu)蔬菜產(chǎn)業(yè)要達(dá)到2萬畝，產(chǎn)值達(dá)3億元以上；花卉產(chǎn)業(yè)面積要達(dá)到1.5萬畝，產(chǎn)值達(dá)1億元以上；高優(yōu)水果面積要達(dá)到1萬畝，產(chǎn)值達(dá)1億元以上；食用菌種植面積要達(dá)到100萬平方米，其中工廠化種植的面積達(dá)20萬平方米以上，產(chǎn)值達(dá)2億元以上；畜牧業(yè)要推廣科學(xué)化養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)效益相互協(xié)調(diào)，特別是石榴填鴨要創(chuàng)新經(jīng)營模式，產(chǎn)值達(dá)1億元以上，實(shí)現(xiàn)企業(yè)化經(jīng)營，強(qiáng)化品牌意識，提高品牌價值。在促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面，要著力扶持服務(wù)利苑農(nóng)業(yè)繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模，到2015年面積達(dá)到1萬畝，把我鎮(zhèn)打造成全市、全省乃至全國最大的高端設(shè)施農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)；要著力推進(jìn)食用菌工廠化種植模式，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)工廠化的食用菌生產(chǎn)專業(yè)園；要加大力度推廣新品種、新技術(shù)，全面推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別要大力推進(jìn)土地整理和老舊果園改造，今后五年要再實(shí)施土地整理1.2萬畝，改造老舊果園6000畝，以此推動土地合理流轉(zhuǎn)，最大限度地推進(jìn)農(nóng)業(yè)的企業(yè)化、集約化、規(guī)?；?jīng)營，加快促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)民向新型農(nóng)民的轉(zhuǎn)變。

項(xiàng)目建設(shè)

1、利苑農(nóng)業(yè)增資項(xiàng)目，大棚建設(shè)面積達(dá)到1萬畝，總投資4億元。

篇10

近幾年武隆縣委、政府相繼研究出臺《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)施意見》、《武隆縣特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策》、《武隆縣關(guān)于全國新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)縣建設(shè)的實(shí)施意見》等政策性文件，明確了以特色效益農(nóng)業(yè)為核心推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的思路，明析了產(chǎn)業(yè)選擇、目標(biāo)定位和區(qū)域布局；扶持政策按照“公開、透明、穩(wěn)定”的基本原則制定，從2013年起每年財政投入3000萬元以上用于扶持特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展并保持逐年增長，著力引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)集中、向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)集聚、向規(guī)?；?jīng)營轉(zhuǎn)變。按照重點(diǎn)發(fā)展高山蔬菜、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、草食牲畜三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力培育林果、漁業(yè)、茶葉三大特色產(chǎn)業(yè)的方向，著力建設(shè)特色高效農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，目前武隆特色效益農(nóng)業(yè)已經(jīng)初具雛形。

1.1蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大

2014年實(shí)現(xiàn)蔬菜播種面積2.38萬hm2，產(chǎn)量48.6萬t，同比增漲3%和7.3%，建成以雙河、黃鶯為代表的優(yōu)質(zhì)蔬菜示范片333.33hm2。

1.2休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游勢頭強(qiáng)勁

2015年4月農(nóng)業(yè)部、國家旅游局公布了全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和示范點(diǎn)名單，武隆縣被命名為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。目前，武隆縣有26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共60個行政村啟動實(shí)施了鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，特色農(nóng)(林)家樂、漁家樂、家庭公寓近1500家，避暑休閑農(nóng)家達(dá)700余家，涉旅農(nóng)戶達(dá)1.9萬戶，鄉(xiāng)村旅游接待床位達(dá)2.8萬張。2014年，武隆縣新發(fā)展鄉(xiāng)村旅游接待戶110戶，鄉(xiāng)村旅游接待游客達(dá)到300萬人次。

1.3特色漁業(yè)方面不斷突破

近年來，武隆縣充分利用武陵山區(qū)資源優(yōu)勢，進(jìn)行冷水魚養(yǎng)殖，并開發(fā)裂腹魚、大鯢、棘腹娃等特色養(yǎng)殖品種，產(chǎn)品銷往北京和東北等地，帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增收。

1.4特色林果步伐加快

加快以豬腰棗、甜柿為重點(diǎn)，以鄉(xiāng)村旅游帶林果采摘園為補(bǔ)充的特色林果業(yè)發(fā)展。2014年武隆縣新增豬腰棗、甜柿、脆桃等特色林果333.33hm2，改造管護(hù)林果333.33hm2。

1.5草食性牲畜迅猛發(fā)展

2014年，武隆縣實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值7.5億元，草食性牲畜實(shí)現(xiàn)迅猛發(fā)展，其中全年牛出欄量2.9萬頭、山羊出欄量13.9萬只。武隆縣有規(guī)模畜禽養(yǎng)殖戶8542戶，畜禽養(yǎng)殖及加工、流通企業(yè)42個，畜禽專業(yè)合作社125個，專業(yè)從業(yè)人員598人。建成了仙女山縣級草食牲畜示范帶，雙河鄉(xiāng)木根山羊示范點(diǎn)；建成畜禽養(yǎng)殖示范園150余個。

2武隆縣特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

2.1自然資源優(yōu)勢明顯

近年來，武隆縣緊緊圍繞“綠色崛起、富民強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，在推進(jìn)“新型工業(yè)化”和“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”建設(shè)進(jìn)程中，始終堅(jiān)持“生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并舉”，堅(jiān)持以生態(tài)環(huán)保為“底線”的科學(xué)發(fā)展，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，造就了武隆基本無污染型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀?；緹o污染和原生態(tài)的自然環(huán)境、接近60%的森林覆蓋率、多變的亞熱帶氣候條件和明顯的山地立體氣候條使得武隆縣具備了發(fā)展以無公害、綠色、有機(jī)和高附加值為主要特點(diǎn)的特色效益農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件。

2.2基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善

近年來，武隆縣堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞以雙河蔬菜基地為重點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范工程區(qū)、以白馬天池坪為重點(diǎn)的高山有機(jī)茶葉園區(qū)、以火爐夢沖塘為重點(diǎn)的特色漁業(yè)園區(qū)、以黃鶯復(fù)興為重點(diǎn)的出口蔬菜園區(qū)、以鴨平片區(qū)為重點(diǎn)的立體循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū)等五大農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，整合農(nóng)業(yè)、扶貧、交通等政策和資金資源，通過實(shí)施內(nèi)部路網(wǎng)改造、土地整治、配套設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目不斷完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套基礎(chǔ)設(shè)施。其中，最具代表性的雙河木根村蔬菜基地核心示范區(qū)，現(xiàn)已擁有“路通暢、渠相連，旱能灌、澇能排，機(jī)能進(jìn)、土肥沃”的標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)設(shè)施，并配套建有高山蔬菜研究所、示范園、品種試驗(yàn)園、冷鏈物流交易中心等。日趨完善的配套基礎(chǔ)設(shè)施，徹底改變了過去生產(chǎn)資料拉不進(jìn)來、農(nóng)副產(chǎn)品出運(yùn)不去的落后狀況，為武隆縣發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)提供了基礎(chǔ)保障。

2.3品牌效益日益凸顯

近年來，武隆縣結(jié)合重慶市委、市政府對渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)的功能定位，確立了“突出生態(tài)優(yōu)勢，做足旅游文章，堅(jiān)持走特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)路子，培育山地特色高效農(nóng)業(yè)、加快建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)公園”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。重點(diǎn)培育商品率高、比較效益好、品牌打造有基礎(chǔ)、易升級為旅游產(chǎn)品的區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。圍繞全國知名高山蔬菜基地縣、體閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣建設(shè)，重慶市“山羊之鄉(xiāng)”、“棗柿之鄉(xiāng)”、“冷水魚”之鄉(xiāng)等建設(shè)項(xiàng)目，狠抓農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，成功打造了一批特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。其中，“羊角豬腰棗”獲“2012年中國棗業(yè)展銷會金獎”，并入選2013年全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄；“仙女紅”紅茶獲得“重慶市名牌農(nóng)產(chǎn)品”稱號；“雙河高山蔬菜”、“鳳來鰍田稻”、“滄溝西瓜”、“文復(fù)甜柿”等一大批特色農(nóng)產(chǎn)品品牌已成為深受市民喜愛的優(yōu)質(zhì)品牌。日益突出的品牌效益為武隆縣發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)贏得了品牌優(yōu)勢。

2.4市場前景廣闊良好

近年來，隨著武隆縣旅游市場的持續(xù)升溫，以及休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的快速發(fā)展，武隆縣高山蔬菜、特色林果、有機(jī)紅茶等特色農(nóng)產(chǎn)品通過現(xiàn)場采摘、菜品佳肴、旅游產(chǎn)品以及市場銷售等形式不斷呈現(xiàn)在游客面前，得到了廣大游客和市民的一致好評。這也為武隆縣以綠色、有機(jī)、環(huán)保等為主要特點(diǎn)的特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)品贏得了不錯的市場口碑，為武隆縣特色農(nóng)副產(chǎn)品加工和升級成旅游產(chǎn)品等提供了廣闊的開發(fā)空間，為武隆縣發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)贏得了廣闊和良好的市場前景。

3武隆縣特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題

3.1自然地理環(huán)境差、生產(chǎn)條件先天不足

由于武隆縣地處渝東南武陵山區(qū)，地勢陡峭、溝壑縱橫，地形基本都是山地，耕地面積坡度在25度以上高達(dá)77.5%。水土流失嚴(yán)重，自然災(zāi)害頻繁，“靠天吃飯”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局依然沒有改變。

3.2市場激勵機(jī)制尚未成熟，對特色效益農(nóng)業(yè)重視程度不夠

武隆縣在特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展中雖然成功打造了“高山反季節(jié)蔬菜”、“羊角豬腰棗”等品牌，但大多數(shù)還處于出賣農(nóng)產(chǎn)品初級階段，缺乏深加工，導(dǎo)致產(chǎn)品的附加值低，市場狀況不穩(wěn)定。

3.3有效勞動力的缺乏，增加了特色效益農(nóng)業(yè)的實(shí)施難度

隨著農(nóng)村外出務(wù)工人數(shù)的增加，農(nóng)村勞動力流失嚴(yán)重，特別是特困村的青壯年勞動力都出外打工掙錢，家里剩下的就主要是老人、婦女和小孩，勞力嚴(yán)重匱乏。這不但削弱了對改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的勞動力投入，而且限制了農(nóng)戶參與發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)的能力。

3.4傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還沒有改變，特色效益農(nóng)業(yè)還不突出

雖然近年來，武隆縣發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)取得了一定成效，并成為重慶主城區(qū)秋淡蔬菜四大保供重點(diǎn)基地縣之一，同時也是重慶市唯一的市級重點(diǎn)高山蔬菜基地縣，以羊、肉牛為主的草食性牲畜得到快速發(fā)展，但長期以來形成的“糧豬型”種養(yǎng)結(jié)構(gòu)格局并沒有發(fā)生明顯的變化，特色效益農(nóng)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的份額還偏小，在農(nóng)戶增收中的貢獻(xiàn)率不高。

4武隆縣加快特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策

4.1規(guī)劃為先導(dǎo)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局

圍繞“三化同步”的總要求，以建設(shè)“生態(tài)產(chǎn)業(yè)公園”為統(tǒng)攬，重點(diǎn)發(fā)展高山蔬菜、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、草食牲畜三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力培育林果、漁業(yè)、茶葉三大特色產(chǎn)業(yè)。建設(shè)特色高效農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，仙女山、白馬山、桐梓山、彈子山區(qū)域重點(diǎn)布局高山蔬菜、有機(jī)茶葉基地，仙女山環(huán)線、白馬山環(huán)線、石橋湖環(huán)線和萬峰林海環(huán)線重點(diǎn)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，烏江、大溪河河谷地帶和局部拓展區(qū)重點(diǎn)布局豬腰棗、甜柿等特色林果，烏江、芙蓉江庫區(qū)及木棕河、大溪河流域大力發(fā)展特色漁業(yè)。以林(草)地資源富集的中高山區(qū)為重點(diǎn)，推進(jìn)草食牲畜基地縣建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照特色效益農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和各自區(qū)域的優(yōu)勢，根據(jù)產(chǎn)業(yè)定位，編制項(xiàng)目規(guī)劃，以項(xiàng)目為載體，推進(jìn)特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展。

4.2優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園

武隆縣耕地資源緊缺，要讓有限的耕地資源發(fā)揮最大效益，突破農(nóng)業(yè)產(chǎn)值低、效益不高的現(xiàn)狀，必須加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，立足現(xiàn)有資源，因地制宜地發(fā)展名特優(yōu)產(chǎn)業(yè)。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”模式，圍繞漁業(yè)、林果、茶葉、草食牲畜和糧油等方向建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。

4.3完善基礎(chǔ)配套，增添發(fā)展后勁

良好的基礎(chǔ)設(shè)施是特色效益農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。要緊緊圍繞特色效益農(nóng)業(yè)的規(guī)劃布局，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里、基礎(chǔ)設(shè)施就配套建設(shè)到哪里的要求，以“五小水利”為重點(diǎn)，大力實(shí)施小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，大力推進(jìn)山水田林路綜合治理。按照“村村通公路，戶戶通便道”的要求，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)并加快建設(shè)，推進(jìn)田間機(jī)耕道、石板路、水泥路和出行便道建設(shè)。

4.4培育經(jīng)營主體，轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式

按照“圍繞產(chǎn)業(yè)建基地，圍繞基地強(qiáng)龍頭，通過龍頭帶農(nóng)戶”的思路，重點(diǎn)引進(jìn)、培育、扶持一批機(jī)制活、效益好、潛力大、帶動強(qiáng)的骨干龍頭企業(yè)，形成大企業(yè)、小業(yè)主和散農(nóng)戶互相并存、優(yōu)勢互補(bǔ)的格局。對帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)要給予重點(diǎn)扶持，不斷壯大龍頭企業(yè)隊(duì)伍，增強(qiáng)龍頭企業(yè)經(jīng)營實(shí)力，培養(yǎng)壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，提高經(jīng)營能力和水平。引導(dǎo)大型超市、餐飲企業(yè)、加工企業(yè)等到農(nóng)村建基地，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，全面推進(jìn)“農(nóng)超對接”、“集團(tuán)消費(fèi)對接”等新模式。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上信息，擴(kuò)大宣傳范圍。

4.5推進(jìn)技術(shù)集成化，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技支撐

4.5.1加快農(nóng)業(yè)科技支撐平臺建設(shè)

實(shí)施院地、校地合作計(jì)劃，不斷優(yōu)化重慶市畜科院武隆分院、重慶市農(nóng)科院武隆高山蔬菜研究所等現(xiàn)有院地合作平臺管理運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)漁業(yè)、林果、中藥材等農(nóng)業(yè)科技平臺建設(shè)。加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，在每個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建立首席專家與技術(shù)骨干組成的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)。

4.5.2強(qiáng)化基層農(nóng)業(yè)服務(wù)

全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣機(jī)構(gòu)條件建設(shè)，啟動村級農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站建設(shè)。開展農(nóng)技推廣服務(wù)特崗計(jì)劃試點(diǎn)，確保5年內(nèi)涉農(nóng)專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到60%以上。推進(jìn)“雙十百千”科技特派員創(chuàng)業(yè)服務(wù)行動，推行專家大院服務(wù)模式，培育農(nóng)村科技示范戶。

4.5.3培育新型職業(yè)農(nóng)民

加快發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，辦好一批農(nóng)業(yè)中職學(xué)校和農(nóng)民培訓(xùn)陣地。建設(shè)農(nóng)民“田間學(xué)?！薄Ｉ钊胪七M(jìn)“陽光工程”、“綠色證書”培訓(xùn)。深入推進(jìn)全國職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)縣項(xiàng)目，努力培育一大批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會合作的新型職業(yè)農(nóng)民。持續(xù)開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

4.6拓展思路，跳出農(nóng)業(yè)抓效益