導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

鄉(xiāng)村旅游作為一種活動(dòng)形式變得越來(lái)越時(shí)興，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。不僅能夠增加農(nóng)民收入，還可以對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行轉(zhuǎn)移。這是農(nóng)村的一個(gè)新的機(jī)遇，但是，要想發(fā)展就要解決文化、經(jīng)濟(jì)、利益分配和生態(tài)環(huán)境等諸多方面的問(wèn)題。只有提高了經(jīng)營(yíng)管理水平，引入文化保護(hù)，做到經(jīng)濟(jì)循環(huán)，才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮，做到可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：

鄉(xiāng)村旅游；問(wèn)題研究；可持續(xù)發(fā)展

鄉(xiāng)村旅游近幾年來(lái)是一個(gè)新有名詞，在20世紀(jì)80年代初作為一種旅游形式出現(xiàn)。是一種高效應(yīng)、低消耗、生態(tài)合理、經(jīng)濟(jì)可行的有益活動(dòng)。隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展，活動(dòng)的種類也逐漸豐富起來(lái)。鄉(xiāng)村旅游不僅成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而且被旅游局作為旅游業(yè)發(fā)展的主題?？梢哉f(shuō)鄉(xiāng)村旅游是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要的戰(zhàn)略。本文通過(guò)對(duì)可持續(xù)發(fā)展面臨的問(wèn)題進(jìn)行分析，淺談如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

1鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展面臨的問(wèn)題

現(xiàn)如今，鄉(xiāng)村旅游還是面臨著不同程度的問(wèn)題，問(wèn)題多發(fā)生在管理方面，因?yàn)楣芾聿划?dāng)會(huì)造成宣傳力度不足，限制開(kāi)發(fā)，沒(méi)有新意等諸多問(wèn)題，只利用旅游資源和強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，導(dǎo)致旅游資源的消亡，影響可持續(xù)發(fā)展。要使鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)最大化，合理利用生態(tài)系統(tǒng)，必須走可持續(xù)發(fā)展的道路。鄉(xiāng)村旅游依賴與傳統(tǒng)文化。所以，當(dāng)?shù)鼐用褚惨蕾囉趥鹘y(tǒng)文化，主要矛盾還是生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)之間的沖突。不同的類型有不同的問(wèn)題原因，下面進(jìn)行論述。

1．1生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題：生態(tài)環(huán)境作為鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)該重點(diǎn)保護(hù)資源環(huán)境。只有對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。主要問(wèn)題為對(duì)生態(tài)環(huán)境不夠重視，部分管理部門認(rèn)識(shí)不足，不知道生態(tài)環(huán)境的重要性，只看重經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，從而利用資源過(guò)度。還有就是當(dāng)?shù)氐木用駥?duì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，隨意破壞一些傳統(tǒng)的文物。最后就是游客的素質(zhì)問(wèn)題，一些游客生態(tài)意識(shí)不足，不負(fù)責(zé)的旅游，非生態(tài)化的旅游行為都會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。

1．2文化的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題：鄉(xiāng)村旅游的特色應(yīng)該是本土性，鄉(xiāng)村性。因此，鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展的又一個(gè)重要問(wèn)題就是傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化的沖撞。鄉(xiāng)村旅游在物質(zhì)、精神方面與游客的生活水平具有差異，一些農(nóng)民因?yàn)槎际形拿鞯恼T惑力和影響力放棄了自己的特色文化，鄉(xiāng)村旅游的特點(diǎn)就會(huì)消失。所以，我們應(yīng)該在如何保護(hù)傳統(tǒng)文化，保護(hù)鄉(xiāng)村文化的本土性和鄉(xiāng)村性上下功夫，解決鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展難點(diǎn)。

1．3利益分配的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題：鄉(xiāng)村旅游之所以發(fā)展迅速，是因?yàn)橛挟?dāng)?shù)鼐用褡龌A(chǔ)。當(dāng)?shù)鼐用竦呢暙I(xiàn)不可磨滅。居民不僅造成了特色的民俗文化，地域特征，還為鄉(xiāng)村旅游提供了無(wú)限的可能，從而形成了濃郁的文化氛圍。所以應(yīng)該保護(hù)居民收益成為了鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展的又一新的問(wèn)題。鄉(xiāng)村旅游作為一條產(chǎn)業(yè)鏈，涉及了政府、農(nóng)村集體、經(jīng)營(yíng)商、開(kāi)發(fā)商、農(nóng)民等眾多環(huán)節(jié)，這使得當(dāng)?shù)鼐用癯蔀楫a(chǎn)業(yè)鏈的最底層，可能無(wú)法享受成果。如何調(diào)節(jié)這些環(huán)節(jié)，達(dá)到利益分配最大化，這是目前可持續(xù)發(fā)展的難題。

1．4經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題：鄉(xiāng)村旅游的根本是致富，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與生態(tài)問(wèn)題不統(tǒng)一就會(huì)造成旅游周邊毫無(wú)新意，宣傳跟不上等問(wèn)題，導(dǎo)致無(wú)法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)最大化，走上小康富強(qiáng)之路。所以，在開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游時(shí)，應(yīng)該正確預(yù)測(cè)資源成本，不能只一味的強(qiáng)調(diào)旅游資源的利用和開(kāi)發(fā)，導(dǎo)致本末倒置，外部性大于獲得的效應(yīng)。長(zhǎng)久以往會(huì)使鄉(xiāng)村旅游走向消亡。所以，正確的做法應(yīng)該經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和生態(tài)問(wèn)題協(xié)調(diào)統(tǒng)一相輔相成，不能一味的保護(hù)生態(tài)環(huán)境，也不能一味的發(fā)展經(jīng)濟(jì)不顧生態(tài)，這樣才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的可持續(xù)發(fā)展。

2如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展

上面對(duì)可持續(xù)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了分析，可以看出，要想可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)該從保護(hù)和改善方面下手。要考慮好生態(tài)環(huán)境的價(jià)值，改變傳統(tǒng)的發(fā)展觀念，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展根本保證。從鄉(xiāng)村環(huán)境、文化、經(jīng)濟(jì)等方面問(wèn)題下手，解決在建設(shè)鄉(xiāng)村旅游途中遇到的這幾個(gè)問(wèn)題，提出促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展如何實(shí)現(xiàn)。根據(jù)以上信息以及鄉(xiāng)村旅游應(yīng)注意的問(wèn)題進(jìn)行針對(duì)性的解決，主要措施有以下幾個(gè)方面。

2．1如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展：發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，經(jīng)濟(jì)效應(yīng)應(yīng)該是在生態(tài)環(huán)境的前提下，對(duì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)不斷進(jìn)行宏觀和微觀的調(diào)整，從而更好地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。在鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展中，應(yīng)避免生態(tài)資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)，要以保護(hù)為主，更不能為了眼前利益粗放經(jīng)營(yíng)，要走高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境。這樣才能進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展。應(yīng)該建立一系列管理、規(guī)劃等有效舉動(dòng)，使旅游資源和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，缺一不可，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。

2．2如何實(shí)現(xiàn)人文資源的可持續(xù)發(fā)展：鄉(xiāng)村旅游的鄉(xiāng)村文化有自己的特殊性，在發(fā)展的過(guò)程中應(yīng)該保護(hù)自己特有的鄉(xiāng)村特色，不能一切都效仿城市文化，應(yīng)該找準(zhǔn)自己的特色，大力發(fā)展。發(fā)展鄉(xiāng)村文化，應(yīng)該合理開(kāi)發(fā)人文資源，恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)自己的傳統(tǒng)文化，找準(zhǔn)自己的特色。鄉(xiāng)村文化應(yīng)該具有自己的神秘性、特殊性、地方性、民族性和藝術(shù)性，應(yīng)該保持特有的民族風(fēng)情和民俗活動(dòng)，有自己特色的鄉(xiāng)村風(fēng)格。另一方面，要大力宣傳當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗民風(fēng)、風(fēng)土人情，使游客了解當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)民俗。當(dāng)?shù)氐木用駪?yīng)該大力抓住自己的地方文化，以自然統(tǒng)一為原則，使游客了解當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村民族文化，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展。

2．3如何實(shí)現(xiàn)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展：在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過(guò)程中，不能為了急于求成而破壞自然生態(tài)系統(tǒng)。所以在鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)中應(yīng)該提高當(dāng)?shù)鼐用竦囊庾R(shí)，自然資源不是取之不盡用之不竭的，在生態(tài)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)中不能超過(guò)自身的恢復(fù)閾值，否則就會(huì)在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過(guò)程中帶來(lái)環(huán)境污染。造成客流量的威脅。因此，要實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展應(yīng)該注重環(huán)境保護(hù)，要思考怎么做到生態(tài)資源價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的最大化。我們應(yīng)該制定一系列措施，減輕對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的破壞，不斷進(jìn)行生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)整，達(dá)到自然系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。

3總結(jié)

要發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，必須走可持續(xù)發(fā)展的道路。我們應(yīng)該充分保護(hù)環(huán)境效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)，制定管理制度的有效措施，生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展，在發(fā)展中，應(yīng)該讓居民參與鄉(xiāng)村活動(dòng)中來(lái)，成為可持續(xù)發(fā)展的主體，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游有不同的類型，形成原因也有各種差異，但主要總結(jié)來(lái)說(shuō)是保護(hù)和改善兩大方面，要解決鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展要從這兩大方面入手，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，改善當(dāng)?shù)厣钯|(zhì)量，保護(hù)當(dāng)?shù)匚幕厣Ｗo(hù)自己特有的風(fēng)俗民風(fēng)，采取有效措施進(jìn)行綜合管理，鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展需要多方面共同努力。

參考文獻(xiàn)：

［1］姜春志．我國(guó)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題研究［J］．青年與社會(huì)，2013，（16）：238．

［2］歐陽(yáng)曉晴，吳婷婷．湖南鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的環(huán)保問(wèn)題研究［J］．產(chǎn)業(yè)與科技論壇2013．14．017．

篇2

[關(guān)鍵詞] 鄉(xiāng)村旅游;可持續(xù)發(fā)展

[中圖分類號(hào)] F590 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1006-5024(2006)10-0107-03

[作者簡(jiǎn)介] 姚寧萍,南昌師范高等?？茖W(xué)校講師,碩士,主要從事地理學(xué)和旅游開(kāi)發(fā)研究｡(江西 南昌 330029)

一､鄉(xiāng)村旅游與江西新農(nóng)村建設(shè)

在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,政府把鄉(xiāng)村旅游作為穩(wěn)定農(nóng)村､避免農(nóng)村人口向城市流動(dòng)的重要手段,鄉(xiāng)村旅游已具相當(dāng)規(guī)模｡我國(guó)現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較晚,始于20世紀(jì)80年代后期,但對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展､增加農(nóng)民收入和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村卻影響深遠(yuǎn)｡因?yàn)殡S著現(xiàn)代旅游的發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游已成為人們回歸自然､放逸身心､感受自然野趣､體驗(yàn)農(nóng)村生活､進(jìn)行休閑娛樂(lè)的主要方式之一｡實(shí)踐證明,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不僅豐富了旅游活動(dòng)的內(nèi)容,擴(kuò)大了旅游容量,而且?guī)?dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,加速了農(nóng)民脫貧致富,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為解決“三農(nóng)”問(wèn)題和全面建設(shè)小康社會(huì)提供了一條有效的途徑｡

二､江西鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

為充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的促進(jìn)作用,國(guó)家旅游局將2006年確定為“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游年”,以“新農(nóng)村､新旅游､新體驗(yàn)､新風(fēng)尚”為主旋律的鄉(xiāng)村旅游在全國(guó)各地異軍突起｡早在四､五年以前江西就有一些鄉(xiāng)村搞起了以欣賞田園風(fēng)光､感受地方風(fēng)俗､品味特色農(nóng)家飯菜為主要內(nèi)容的旅游活動(dòng),如廬山腳下的農(nóng)家飯莊等｡目前,在將江西建設(shè)成為“東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的后花園”的戰(zhàn)略思想主導(dǎo)下,全省各地都在本著“政府主導(dǎo)､農(nóng)民自主､市場(chǎng)運(yùn)作､企業(yè)經(jīng)營(yíng)､突出特色､可持續(xù)發(fā)展”的方針,把發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游與推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化､特色化相結(jié)合,積極扶持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,使不少偏遠(yuǎn)山村初嘗發(fā)展旅游的好處｡鄉(xiāng)村旅游成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)｡

1.江西鄉(xiāng)村旅游資源豐富｡江西自古以來(lái)就是物華天寶､人文薈萃之地,不僅有風(fēng)光秀美的名山大川､江河湖泊,更有我們祖先辛勤耕耘留下的寶貴遺產(chǎn)｡有世界雙遺產(chǎn)的廬山､革命圣地八百里井岡､道家勝地三清山和龍虎山､中國(guó)第一大淡水湖――鄱陽(yáng)湖,中國(guó)最美的鄉(xiāng)村――婺源等自然景觀;有千古第一村――流坑､客家文化的象征――贛南圍屋､人間絕境――上堡梯田等著名的人文景觀;有萍鄉(xiāng)儺神舞､興國(guó)山歌､贛南采茶戲等民間戲曲歌舞;有南豐蜜桔､信豐臍橙､興國(guó)紅鯉魚(yú)､樟樹(shù)藥材､婺源綠茶､萍鄉(xiāng)臘肉､上饒夏布等品種繁多的土特產(chǎn);有候鳥(niǎo)之鄉(xiāng)､毛筆之鄉(xiāng)､煙花之鄉(xiāng)､夏布之鄉(xiāng)､客家風(fēng)情之鄉(xiāng)等特色村鎮(zhèn);有景德古窯､新干商墓等文化遺產(chǎn),旅游資源極為豐富｡

2.江西鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)模式多種多樣｡江西鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)模式大致有4種:(1)村落民居旅游模式,即以村落民居建筑為憑借和吸引物,開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目｡如以贛南客家圍屋､安義古村､婺源徽派古建筑群等以古民房､古宅為憑借進(jìn)行開(kāi)發(fā);南昌郊區(qū)則以新農(nóng)村新風(fēng)貌為憑借,來(lái)展示改革開(kāi)放給農(nóng)村帶來(lái)的巨大變化｡(2)民俗風(fēng)情旅游模式,即以農(nóng)村的風(fēng)土人情､民俗文化為憑借和吸引物,充分展現(xiàn)農(nóng)耕文化､鄉(xiāng)土特色､民俗風(fēng)情｡如萍鄉(xiāng)的上栗儺神節(jié)和湘東春鑼､贛南客家文化､興國(guó)山歌節(jié)､信豐臍橙節(jié)､樟樹(shù)藥材節(jié)等｡(3)田園生態(tài)旅游模式,即以農(nóng)村田園生態(tài)環(huán)境和各種農(nóng)事活動(dòng)為憑借和吸引物,“吃農(nóng)家屋､住農(nóng)家屋､干農(nóng)家活､摘農(nóng)家果､做農(nóng)家事”,將農(nóng)村生態(tài)和農(nóng)事風(fēng)情､旅游與休閑相結(jié)合,以滿足城市居民回歸自然的心理需求｡如廬山腳下的農(nóng)家飯莊､上堡梯田等｡(4)綜合型的鄉(xiāng)村旅游模式,即將各類型的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品集中于一體進(jìn)行開(kāi)發(fā)｡如星子縣開(kāi)發(fā)的溫泉度假村,位于廬山之南的秀峰腳下,交通方便､環(huán)境幽雅清靜,就是一個(gè)很好的商務(wù)會(huì)議型鄉(xiāng)村旅游的好去處｡

3.江西鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)群體相對(duì)集中,多以自助游為主｡鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)野農(nóng)村風(fēng)光和活動(dòng)為吸引物､以城市居民為目標(biāo)市場(chǎng)､以滿足旅游者娛樂(lè)求知和回歸自然等為目的的一種旅游方式｡旅游者參加鄉(xiāng)村旅游,其動(dòng)機(jī)一般是:(1)對(duì)田園風(fēng)光的向往,尋求回歸大自然的享受;(2)擴(kuò)大知識(shí)面､開(kāi)拓視野,特別是增加少年兒童對(duì)農(nóng)村､農(nóng)事和大自然的了解;(3)各種類型的故地重游,如“知青情結(jié)”､“尋根情結(jié)”的推動(dòng);(4)渴望對(duì)神秘的傳統(tǒng)文化､民俗文化的了解｡這就決定了鄉(xiāng)村旅游的主要消費(fèi)群體就是城市居民,江西也不例外｡有關(guān)調(diào)查顯示,人們正在逐步放棄過(guò)去那種集中式的(如黃金周)､拉練式的長(zhǎng)途跋涉,而更加鐘情于在城市周邊地區(qū)一兩天､兩三日的度假休閑,特別是雙休日的鄉(xiāng)村旅游｡因?yàn)猷l(xiāng)村旅游時(shí)間短､消費(fèi)水平不高､多以散客為主,旅行社普遍對(duì)此興趣不高,游客多以隨心所欲､閑庭信步式的自助游為主｡

江西鄉(xiāng)村旅游雖然在近幾年有了長(zhǎng)足的發(fā)展,如樂(lè)安流坑村在港澳地區(qū)也小有名氣､婺源甚至贏得了“中國(guó)最美的鄉(xiāng)村”的美譽(yù)｡但是江西鄉(xiāng)村旅游特色化､規(guī)范化､規(guī)模化水平低,品牌意識(shí)差､重開(kāi)發(fā)輕保護(hù),也是不爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)｡

1.江西鄉(xiāng)村旅游層次較低｡中國(guó)社科院旅游研究中心研究員魏小安將鄉(xiāng)村旅游劃分為三個(gè)層次:第一是農(nóng)業(yè)旅游,主要的表現(xiàn)方式是“農(nóng)家樂(lè)”;第二是農(nóng)村旅游;第三是農(nóng)民旅游｡江西的鄉(xiāng)村旅游大多還局限于低層次的“農(nóng)家樂(lè)”,以吃農(nóng)家飯為主,對(duì)鄉(xiāng)村旅游的文化內(nèi)涵挖掘不夠｡實(shí)際上,鄉(xiāng)村旅游應(yīng)該是將帶有濃厚地方特色的自然與文化遺產(chǎn)作為可持續(xù)發(fā)展的旅游資源,圍繞行､游､住､食､購(gòu)､娛6大要素,將其精心設(shè)計(jì)制作成具有吸引力的旅游產(chǎn)品,包括:文化探密､休閑度假､康體健身､生態(tài)觀光､體驗(yàn)生活等｡

2.江西鄉(xiāng)村旅游配套建設(shè)不到位｡很多地方由于資金投入不足,一些鄉(xiāng)村的道路､停車場(chǎng)地､公共廁所､垃圾處理､通訊設(shè)施､住宿和飲食衛(wèi)生都存在不同程度的問(wèn)題｡

3.江西鄉(xiāng)村旅游人才匱乏,管理水平低｡目前,江西鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目政府投入不足,大多以村民自我管理為主,人才的嚴(yán)重匱乏導(dǎo)致管理的不到位｡而鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者知識(shí)缺失,只知其一,不知其二,也讓不少游客乘興而來(lái)､敗興而歸｡筆者曾陪幾位慕名而來(lái)的遠(yuǎn)道朋友前往有“千古第一村”之稱的流坑,流坑村在古代共出了2位狀元､78位進(jìn)士,可謂人才輩出,文化底蘊(yùn)深厚;其頗有特色的明清古建筑,雖屢經(jīng)戰(zhàn)亂,仍保持完好,是江西難得的古建筑遺產(chǎn)｡然而,其管理水平卻不容樂(lè)觀｡就是其作為流坑百年滄桑歷史見(jiàn)證的祠堂,里面也是雜物橫存｡

4.江西鄉(xiāng)村旅游綜合開(kāi)發(fā)水平低｡近幾年,江西鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),但大多僅局限于觀光旅游､吃農(nóng)家飯,而對(duì)旅游的延伸產(chǎn)品開(kāi)發(fā)嚴(yán)重不足｡仍以流坑為例,在整個(gè)流坑村居然沒(méi)有一處具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品或手工制品的商店｡流坑村的道路頗有特色,都是用鵝卵石鋪就而成,有天然按摩器之稱,為行走方便村民都穿用千針萬(wàn)線手工納就的布鞋,筆者一行聽(tīng)了導(dǎo)游小姐的講解后,為了旅游更加舒適,也為了更好地融入古樸的小村之中,都想買雙布鞋,卻只能是帶著遺憾而歸｡

5.村民生態(tài)保護(hù)意識(shí)亟待提高｡村民是鄉(xiāng)村旅游的主要受益者,但小農(nóng)意識(shí)濃厚,只注重眼前利益｡如為建度假村而隨意破壞生態(tài),導(dǎo)致污水橫流､蚊蟲(chóng)肆虐的現(xiàn)象隨處可見(jiàn),使旅游者感到是在花錢買罪受｡廈門大學(xué)旅游人類學(xué)教授彭兆榮曾一針見(jiàn)血地指出,“要讓當(dāng)?shù)厝苏J(rèn)識(shí)到,貧瘠的土地､污染的河流､貧寒的生活､骯臟的環(huán)境､鳥(niǎo)獸罕至的農(nóng)村是不會(huì)對(duì)游客產(chǎn)生吸引力的｡只有保持完好的自然生態(tài)､農(nóng)村傳統(tǒng)習(xí)俗和鮮明的民族特色,他們的村寨才能成為游客熱選的旅游目的地”｡努力提高村民的生態(tài)保護(hù)意識(shí)勢(shì)在必行｡

三､精心打造品牌,促進(jìn)江西鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展

無(wú)庸諱言,鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展關(guān)系到江西農(nóng)民的脫貧致富,關(guān)系到江西農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,也直接影響到江西新農(nóng)村建設(shè)成敗｡因此,樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,精心打造特色旅游,促進(jìn)江西鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義｡

1.政府主導(dǎo),規(guī)劃先行｡江西鄉(xiāng)村旅游起步晚,各地發(fā)展不平衡,因此各級(jí)政府要堅(jiān)持“多予少取放活”的方針,加大政府導(dǎo)向性投入｡鄉(xiāng)村旅游又是一個(gè)系統(tǒng)工程,規(guī)劃必須先行｡為避免景點(diǎn)建設(shè)中一哄而上和雷同建設(shè)帶來(lái)的弊端,政府必須發(fā)揮其主導(dǎo)作用,組織專家為鄉(xiāng)村旅游把脈,對(duì)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)實(shí)行區(qū)域化布局和差異化規(guī)劃設(shè)計(jì)｡同時(shí),任何一種資源的開(kāi)發(fā)都會(huì)對(duì)原先的狀態(tài)造成變化或破壞｡變是必然的,不變是相對(duì)的,關(guān)鍵是要如何在發(fā)展中保護(hù)當(dāng)?shù)鬲?dú)特的自然環(huán)境與文化遺產(chǎn),這是鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的核心問(wèn)題｡因此,在規(guī)劃中,我們必須把握幾條原則:(1)因地制宜､突出特色,盡量做到“一村一品”,避免程式化;(2)貼近自然､保持鄉(xiāng)土特色,避免城鎮(zhèn)化;(3)注重人文與自然的和諧融合､傳承傳統(tǒng)民族民俗文化,避免過(guò)度現(xiàn)代化;(4)統(tǒng)籌規(guī)劃､配套設(shè)施到位,避免低檔化｡

2.市場(chǎng)定位,創(chuàng)造需求｡毫無(wú)疑問(wèn),鄉(xiāng)村旅游的主要消費(fèi)群體是城市居民｡長(zhǎng)期生活在高樓林立､喧囂擁擠､空氣污染､景觀呆板的城市,加之快速的生活節(jié)奏､激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng),使許多人產(chǎn)生了向往大自然､渴望放松身心､回歸大自然的強(qiáng)烈愿望｡針對(duì)市場(chǎng)需求,我們必須積極創(chuàng)造優(yōu)美的環(huán)境､便利的交通､優(yōu)質(zhì)的服務(wù)､特色的項(xiàng)目,做到處處特色突出､品位高雅､文化悠遠(yuǎn)､民風(fēng)淳樸,充分體現(xiàn)人與自然的和諧融合｡讓消費(fèi)者在緊張的工作之余,下榻農(nóng)家庭院,品嘗山野菜､農(nóng)家飯;或游走古宅深處,欣賞先人的杰作,感悟歷史的久遠(yuǎn);或圍坐篝火旁,燒烤野炊､享盡人間美食,觀民俗表演､盡享民風(fēng)鄉(xiāng)土之情;或垂釣于田野池塘,體味鄉(xiāng)村文化;或徜徉田園,采摘時(shí)令蔬菜､新鮮水果,分享收獲的喜悅,讓消費(fèi)者真正得到心靈的放松｡

3.挖掘遺產(chǎn),突出特色｡消費(fèi)者對(duì)假日旅游的需求更趨于個(gè)性化和多樣化｡新西蘭的旅游人類學(xué)專家科林?比姆指出,“一個(gè)地方的獨(dú)特之處就是這個(gè)地方的主要財(cái)富……如果你們有獨(dú)特的建筑,那么就保護(hù)它們,并讓它依舊是古雅的模樣;如果你們有獨(dú)特的音樂(lè)､歌謠或舞蹈,那么你們就保護(hù)它們,讓它古色古香;如果你們有獨(dú)特的耕作方法,那么你們就保護(hù)它們,并教給他人;如果你們有傳統(tǒng)的文化信仰,那么就保護(hù)它們,并熏陶他人｡千萬(wàn)不要破壞這些資源!”因此,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游就是要保留本地特色,不能盲目跟風(fēng)｡保持村寨的原始風(fēng)貌以及當(dāng)?shù)鼐用袢匀贿€有的傳統(tǒng)社會(huì)風(fēng)尚､淳樸厚道的自然秉性,真正體現(xiàn)“人住農(nóng)家院,享受田園樂(lè)”,才是成功的鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)｡如開(kāi)發(fā)和完善特色農(nóng)業(yè)游､瓷都文化游､客家文化游､道教文化游等｡

4.培育人才,提升素質(zhì)｡在目前難以引進(jìn)高層次管理人才到鄉(xiāng)村進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游研究與管理的情況下,發(fā)現(xiàn)人才､培育人才尤為重要｡要把提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員素質(zhì)作為“培育新農(nóng)民”的重要內(nèi)容｡通過(guò)培訓(xùn),使村民認(rèn)識(shí)到他們是鄉(xiāng)村旅游最大的受益者,認(rèn)識(shí)到只有潔凈優(yōu)美的環(huán)境才能吸引游客,提高村民的環(huán)保意識(shí),改變那些不講衛(wèi)生的陋習(xí);通過(guò)培訓(xùn),使村民充分認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村旅游能否可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,在于他們對(duì)自己文化價(jià)值的認(rèn)識(shí),成為自己文化的主動(dòng)傳承者和保護(hù)者;通過(guò)培訓(xùn),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),改變過(guò)去那種散漫､自由､不受約束的壞習(xí)慣;通過(guò)培訓(xùn),提高整體的接待水平;通過(guò)培訓(xùn),研究開(kāi)發(fā)旅游的延伸產(chǎn)品,提高農(nóng)特產(chǎn)品的附加值,進(jìn)而改善當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)｡概而言之,就是要通過(guò)培訓(xùn),造就一批守法紀(jì)､懂技術(shù)､會(huì)經(jīng)營(yíng)､講誠(chéng)信的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)人才,進(jìn)而扶植一批經(jīng)營(yíng)水平高､經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)､市場(chǎng)信譽(yù)好､發(fā)展后勁足的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)｡

5.規(guī)范管理,塑造品牌｡鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展必須走內(nèi)涵式可持續(xù)發(fā)展之路,使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品､產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)從粗放型向精致型轉(zhuǎn)變｡可以實(shí)行“旅游接待證制度”,對(duì)參與鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的農(nóng)戶進(jìn)行評(píng)定考核;實(shí)行“上崗證制度”,對(duì)接待人員進(jìn)行培訓(xùn)考核,并定期檢查;實(shí)行“星級(jí)評(píng)審制度”,目前江西已出臺(tái)《江西省農(nóng)家旅館星級(jí)劃分與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,推行評(píng)優(yōu)活動(dòng),對(duì)條件較好､服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)秀的農(nóng)戶或單位進(jìn)行星級(jí)評(píng)審,并掛星級(jí)牌;完善相關(guān)法規(guī)體系建設(shè),如鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃綱要､鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)草案､鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)申請(qǐng)辦法､鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者上崗管理細(xì)則､鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量投訴與責(zé)任事故處理?xiàng)l例等｡通過(guò)采取這些切實(shí)有效的舉措,來(lái)規(guī)范管理､打造精品､塑造品牌,走可持續(xù)發(fā)展的道路,鄉(xiāng)村旅游才不會(huì)是曇花一現(xiàn)｡

6.開(kāi)展合作,謀求共贏｡江西鄉(xiāng)村旅游起步較晚,先天不足,因此多方合作､綜合開(kāi)發(fā)尤其重要｡(1)謀求政府在基礎(chǔ)設(shè)施､道路建設(shè)､資金等方面的支持,提高鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的可進(jìn)入性與參觀游覽的安全舒適性;(2)研究機(jī)構(gòu)合作,挖掘整理民俗文化遺產(chǎn),提升文化品位;(3)與媒體合作,通過(guò)媒體搭建信息平臺(tái),強(qiáng)力推介旅游產(chǎn)品,特別是互聯(lián)網(wǎng),網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷具有廉價(jià)､速度快､影響面寬､服務(wù)功能強(qiáng)､信息全面而又易形成個(gè)性特色的優(yōu)勢(shì),更適宜鄉(xiāng)村旅游的營(yíng)銷;(4)與大的旅游景區(qū)合作,實(shí)行資源共享､線路互連､市場(chǎng)互動(dòng)､客源互送,促進(jìn)共同發(fā)展;(5)與旅行社合作,通過(guò)旅行社對(duì)旅游資源的整合､包裝,對(duì)游客的推介､招攬,實(shí)現(xiàn)景點(diǎn)與旅行社雙贏;(6)組建鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)､鄉(xiāng)村旅游研究會(huì)等經(jīng)濟(jì)合作組織,制定鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理､互助合作規(guī)范和行業(yè)自律公約,加強(qiáng)行業(yè)自律和互助｡

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篇3

【論文摘要】：鄉(xiāng)村旅游是傳統(tǒng) 農(nóng)業(yè) 的后續(xù)產(chǎn)業(yè)或替代產(chǎn)業(yè)，對(duì)新 農(nóng)村 建設(shè)影響深遠(yuǎn)。文章通過(guò)對(duì)遵義鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)狀進(jìn)行剖析、鄉(xiāng)村旅游對(duì)解決遵義"三農(nóng)"問(wèn)題積極意義的探討，提出了遵義鄉(xiāng)村旅游如何樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀、走可持續(xù)發(fā)展之路的辦法和舉措。

鄉(xiāng)村旅游是20世紀(jì)80年代出現(xiàn)在農(nóng)村區(qū)域的一種新型旅游產(chǎn)品，在20世紀(jì)90年展迅速。鄉(xiāng)村旅游通常是利用鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌、自然生態(tài)和人文 社會(huì) 環(huán)境 等資源開(kāi)發(fā)的旅游項(xiàng)目，是吸引城市居民前來(lái)觀光、體驗(yàn)、休閑、度假的一種旅游形式。目前，鄉(xiāng)村旅游已成為我國(guó)發(fā)展旅游業(yè)的新主題并以極快的速度在各地發(fā)展起來(lái)。

一、遵義鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

遵義市位于貴州省北部，屬云貴高原向四川盆地湖南丘陵地帶過(guò)渡的東斜坡北段，處于省會(huì)貴陽(yáng)市和重慶市之間，西北部與四川接壤，以北背靠重慶市，以南面對(duì)貴陽(yáng)，總面積30780平方公里，轄13個(gè)市（區(qū)、縣）,是貴州的第二大城市，也是貴州北線旅游的中心，是國(guó)務(wù)院首批公布的全國(guó)24個(gè) 歷史 文化 名城之一。

1. 遵義鄉(xiāng)村旅游資源

遵義不僅有秀美的名山大川，更有我們祖先辛勤耕耘留下的寶貴遺產(chǎn)。有赤水國(guó)家級(jí)的風(fēng)景名勝區(qū)、竹海國(guó)家級(jí)森林公園、桫欏國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、鳳凰山國(guó)家級(jí)森林公園、綏陽(yáng)寬闊水國(guó)家級(jí)森林公園、綏陽(yáng)雙河洞國(guó)家級(jí) 地質(zhì) 公園、"神州又一奇觀"赤水十丈洞瀑布等自然景觀；有享譽(yù)中外的革命圣地會(huì)址、"西南古代雕刻 藝術(shù) 寶庫(kù)"的楊粲墓等、西南土司文化的海龍屯堡、沙灘文化、赤水丙安古鎮(zhèn)等文化遺產(chǎn)；有綏陽(yáng)水晶溫泉、仁懷鹽津河溫泉度假區(qū)、楓香溫泉度假區(qū)、習(xí)水三岔河度假區(qū)等休閑勝地；有茅臺(tái)酒 工業(yè) 旅游示范點(diǎn)、董公寺全國(guó)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)和新蒲科技觀光園區(qū)；有"小峨眉"之稱的金鼎山寺、湘山寺、回龍寺；有道真的儺戲、仡佬族等民間戲曲歌舞；有赤水的臘肉、竹筍、習(xí)水的豆腐、尚嵇的臭豆腐、道真的灰豆腐、湄潭和余慶的茶葉、紅花崗的雞蛋糕、豆花面、羊肉粉、柑桔、獼猴桃、董公寺的葡萄、楊梅等土特產(chǎn)；有詩(shī)歌之鄉(xiāng)、辣椒之鄉(xiāng)等特色村鎮(zhèn)。真可謂處處有佳境，步步有名勝。旅游資源極其豐富。

2. 遵義鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)模式

目前，遵義鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)模式局限于兩種。（1）田園生態(tài)模式，即以農(nóng)村田園生態(tài)環(huán)境和各種農(nóng)事活動(dòng)為吸引物，"吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、住農(nóng)家屋"，將農(nóng)村生態(tài)和農(nóng)事風(fēng)情、旅游與休閑相結(jié)合，以滿足城市居民回歸自然的 心理 需求。如董公寺和新蒲的各種農(nóng)家樂(lè)飯莊，這是遵義鄉(xiāng)村旅游目前發(fā)展的主要模式。（2）溫泉模式，這一模式由于溫泉景點(diǎn)比較分散，又遠(yuǎn)離城市， 交通 又不方便，故成為少數(shù)人享受的資源。

3. 遵義鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)

由于消費(fèi)水平不高、時(shí)間短，主要以散客為主，旅行社普遍對(duì)此無(wú)興趣。這一消費(fèi)群體比較集中，絕大部分以自助游為主。

二、遵義鄉(xiāng)村旅游存在的問(wèn)題

遵義鄉(xiāng)村旅游經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。實(shí)踐證明，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不僅豐富了旅游活動(dòng)的內(nèi)容，擴(kuò)大了旅游容量，而且?guī)?dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高速，加速了農(nóng)民脫致富，促進(jìn)了遵義農(nóng)村 經(jīng)濟(jì) 的發(fā)展。但在發(fā)展的同時(shí)不可避免地出現(xiàn)了各種各樣的問(wèn)題，為推進(jìn)遵義鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展，有必要對(duì)當(dāng)前遵義鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問(wèn)題進(jìn)行全面、系統(tǒng)地研究。

1. 旅游 層次低

遵義的鄉(xiāng)村旅游大多還局限于低層次的"農(nóng)家樂(lè)"，以吃農(nóng)家飯為主，對(duì)鄉(xiāng)村旅游的 文化 內(nèi)涵挖掘不夠。鄉(xiāng)村旅游作為可持續(xù)發(fā)展的旅游資源，應(yīng)將其精心設(shè)計(jì)制作成具有吸引力的旅游產(chǎn)品。

2. 設(shè)施建設(shè)滯后

許多基礎(chǔ)設(shè)施仍然適應(yīng)不了游客的需要，例如，道路、停車場(chǎng)、洗手間、電話亭等 公共 設(shè)施簡(jiǎn)陋、設(shè)備不足；客房、餐廳茶樓等主要食宿設(shè)施條件差，衛(wèi)生狀況和設(shè)施設(shè)備條件難以讓人接受，難以留住游客。

3. 管理 無(wú)序

鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)管理滯后，服務(wù)質(zhì)量不高，具體表現(xiàn)為：一是衛(wèi)生狀況不好，存以"臟、亂、差"現(xiàn)象；二是亂搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重，破壞了古 建筑 、古村落的古樸風(fēng)格，形成強(qiáng)烈的視覺(jué)反差；三是景點(diǎn)游覽線路組織不好，標(biāo)志不明顯，有的還要走回頭路；四是有的景點(diǎn) 工商 戶太多，濃厚的鄉(xiāng)村文化氛圍或宜人的自然風(fēng)光被花哨的商業(yè)氣息所沖淡，讓旅游者找不到"返璞歸真"、"回歸自然"的感覺(jué)；五是管理與經(jīng)營(yíng)體制不健全，從行業(yè)管理上看，管理力度不夠，并缺乏相應(yīng)的政策法規(guī)，許多開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)行為得不到應(yīng)有的規(guī)范。

4. 缺乏資金

鄉(xiāng)村旅游 投資 相對(duì)較少，見(jiàn)效較快，但并不是說(shuō)不需要資金，尤其是建設(shè)上規(guī)模、上檔次的鄉(xiāng)村旅游區(qū)，既需完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，又需對(duì)外宣傳促銷，必須有一定的資金。但目前在我國(guó)興辦旅游景點(diǎn)的熱潮中，人們的投資熱點(diǎn)是開(kāi)發(fā)規(guī)模較大、資源品位較高的景區(qū)以及主題公園，很少有人去投資鄉(xiāng)村旅游。

5. 村民素質(zhì)有待提高

村民是鄉(xiāng)村旅游的主要受益者，但小農(nóng)意識(shí)濃厚，只注重眼前利益。如為建度假區(qū)而隨意破壞生態(tài)，導(dǎo)致污水橫流、蚊蟲(chóng)肆虐的現(xiàn)象隨處可見(jiàn)，使旅游者感到是在花錢買罪受。

6. 促銷單一

鄉(xiāng)村旅游宣傳促銷手段以發(fā)傳單或發(fā)名片和宣傳冊(cè)為主，并多局限在人際的范圍和較原始的手段，主動(dòng)宣傳和參加集體促銷的意識(shí)和要求不強(qiáng)，這很難適應(yīng)旅游 市場(chǎng) 競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的新形勢(shì)。市場(chǎng)宣傳促銷不力已嚴(yán)重制約了遵義鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

7. 產(chǎn)品無(wú)特色

目前遵義鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一，遠(yuǎn)未形成系列，產(chǎn)品雷同，品位不高，難于滿足旅游市場(chǎng)日趨多層次、多樣化和高文化品位的旅游需求；其次，產(chǎn)品粗糙，深度開(kāi)發(fā)不夠。許多鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品只是表層開(kāi)發(fā)，缺乏創(chuàng)新設(shè)計(jì)和深度加工，文化品位不高，特色不明顯；第三，遵義鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品參與性不足，難以提高旅游者旅游感受。由于產(chǎn)品單一，檔次不高，經(jīng)營(yíng)管理不善，服務(wù)質(zhì)量不高等多方面原因，導(dǎo)致遵義鄉(xiāng)村旅游效益不明顯，而負(fù)面影響則有所加劇。

三、解決遵義鄉(xiāng)村 旅游 發(fā)展問(wèn)題的途徑

1. 統(tǒng)籌規(guī)劃

鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)應(yīng)該對(duì)旅游地的區(qū)位條件、資源特色、生態(tài) 環(huán)境 、 社會(huì) 經(jīng)濟(jì) 及客源 市場(chǎng) 等進(jìn)行認(rèn)真和翔實(shí)的 調(diào)查 與評(píng)價(jià)，然后，在區(qū)域空間上進(jìn)行統(tǒng)籌安排，全面規(guī)劃；在時(shí)空上對(duì)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)活動(dòng)進(jìn)行有序的周密安排。這樣既可以減少盲目開(kāi)發(fā)和 投資 失誤，又可以避免相鄰地區(qū)的雷同和重復(fù)建設(shè)，提高鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的效果，從而促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展。

2. 著力培育人才

要把提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員素質(zhì)作為"培育新農(nóng)民"的重要內(nèi)容。通過(guò)培訓(xùn)，使村民認(rèn)識(shí)到他們是鄉(xiāng)村旅游最大的受益者，認(rèn)識(shí)到只有潔凈優(yōu)美的環(huán)境才能吸引游客，提高認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村旅游能否可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，在于他們對(duì)自己 文化 價(jià)值的認(rèn)識(shí)，成為自己文化的主動(dòng)傳承者和保護(hù)者；通過(guò)培訓(xùn)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改變過(guò)去那種散漫、自由、不受約束的壞習(xí)慣；通過(guò)培訓(xùn)，提高整體的接待水平；通過(guò)培訓(xùn)，研究開(kāi)發(fā)旅游的延伸產(chǎn)品，提高農(nóng)特產(chǎn)品的附加值，進(jìn)而改善當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。概而言之，就是要通過(guò)培訓(xùn)，造就一批守法紀(jì)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、講誠(chéng)信的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)人才，進(jìn)而扶植一批經(jīng)營(yíng)水平高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、市場(chǎng)信譽(yù)好、發(fā)展后勁足的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)。

3. 規(guī)范 管理

實(shí)行"旅游接待證制度"，對(duì)參與鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的農(nóng)戶進(jìn)行評(píng)定考核；實(shí)行"上崗證制度"，對(duì)接待人員進(jìn)行培訓(xùn)考核，并定期檢查；實(shí)行"星級(jí)評(píng)審制度"，目前應(yīng)制定《遵義市農(nóng)家樂(lè)星級(jí)劃分與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，推行評(píng)估活動(dòng)，對(duì)條件好、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)秀的農(nóng)戶或單位進(jìn)行星級(jí)評(píng)審，并掛星級(jí)牌；完善相關(guān)法規(guī)體系建設(shè)，如鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃綱要、鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)草案、鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā) 申請(qǐng) 辦法、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者上崗管理細(xì)則、鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量投訴與責(zé)任事故事理?xiàng)l例等。通過(guò)采取這些切實(shí)有效的舉措，來(lái)規(guī)范管理、打造精品、塑造品牌，走可持續(xù)發(fā)展的道路，鄉(xiāng)村旅游才不會(huì)是曇花一現(xiàn)。

4. 拓寬 融資 渠道

鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)可通過(guò)三條渠道籌集資金：第一、由政府部門統(tǒng)籌、批撥扶貧資金開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游，政府投資的優(yōu)勢(shì)在于有利于發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，有利于鄉(xiāng)村旅游的整體規(guī)劃和迅速發(fā)展。第二，引進(jìn)外資，給鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)注入新鮮"血液"，拉動(dòng)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三，鼓勵(lì)村民出資合股聯(lián)營(yíng)，這有助于增強(qiáng)村民的責(zé)任感，以主人翁的態(tài)度投入到鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)工作中。

5. 開(kāi)展合作

第一，謀求政府在基礎(chǔ)設(shè)施、道路建設(shè)、資金等方面的支持，提高鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的可進(jìn)入性與參觀游覽的安全舒適性。第二，科研機(jī)構(gòu)合作，挖掘整理民俗文化遺產(chǎn)，提升文化品位。第三，與媒體合作，通過(guò)媒體搭建信息平臺(tái)，強(qiáng)力推介旅游產(chǎn)品。特別是互聯(lián)網(wǎng)，更適宜鄉(xiāng)村旅游的 營(yíng)銷 。第四，與大的旅游景區(qū)合作，實(shí)行資源共享、線路互聯(lián)、市場(chǎng)互動(dòng)、客源互送，促進(jìn)共同發(fā)展；第五，與旅行社合作，通過(guò)旅行社對(duì)旅游資源的整合、包裝，對(duì)游客的推介、招攬，實(shí)現(xiàn)景點(diǎn)與旅行社雙贏；第六，組建鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)村旅游研究會(huì)等經(jīng)濟(jì)合作組織，制定鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、互助合作規(guī)范和行業(yè)自律公約，加強(qiáng)行業(yè)自律和互助。

總之，鄉(xiāng)村旅游是一個(gè)完整的系統(tǒng)，要從根本上解決遵義鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問(wèn)題，必須抓住根本與核心問(wèn)題加以系統(tǒng)分析，然后逐一解決。只有這樣，才能促進(jìn)遵義鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

篇4

一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及原因

1.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制沿襲下來(lái)的合作經(jīng)濟(jì)組織和自上而下延伸至農(nóng)村的群團(tuán)組織，其組織模式和運(yùn)行機(jī)制難以滿足農(nóng)村發(fā)展的需要。農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)等新型合作經(jīng)濟(jì)組織總體上發(fā)展滯后，原因是思想偏見(jiàn)的制約。有人認(rèn)為，農(nóng)民缺乏合作意識(shí)，因而對(duì)發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織持不屑一顧或消極無(wú)為的態(tài)度；也有人擔(dān)心，我國(guó)農(nóng)民那么多，農(nóng)民一旦組織起來(lái)可能會(huì)削弱基層政府的職能和權(quán)威，甚至影響社會(huì)穩(wěn)定，因而對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展持防范戒備心理。

2.體制慣性的擠壓。我國(guó)“三農(nóng)”管理體制是多頭管理、部門分割，現(xiàn)有農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織分別掛靠在農(nóng)業(yè)等10多個(gè)部門，各自為政，各行其是，難以實(shí)現(xiàn)跨地域、跨系統(tǒng)、跨所有制發(fā)展。

3.法律支持的滯后。除了農(nóng)村基層自治組織，目前，我國(guó)對(duì)其他類型的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織尚無(wú)法律規(guī)定，農(nóng)村合作組織的法律地位不明確，影響了相關(guān)部門對(duì)其進(jìn)行有效的管理。

4.政府干預(yù)或服務(wù)不當(dāng)。農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織絕大多數(shù)是在政府直接或間接推動(dòng)下組建的，與政府及相關(guān)部門有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。行政力量過(guò)多介入，扭曲了農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織“民辦、民營(yíng)、民受益”的原則。一些由地方政府出面組織的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，其實(shí)際控制權(quán)仍掌握在政府部門手中。有些專業(yè)協(xié)會(huì)的農(nóng)民只是名義上的會(huì)員，實(shí)際上卻與協(xié)會(huì)無(wú)關(guān)。許多用行政手段“捏合”的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)轉(zhuǎn)十分困難。

二、如何促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展

推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，需要改革過(guò)去管得太寬、統(tǒng)得太死的社會(huì)管理體制和組織控制機(jī)制，最大限度地激發(fā)各種社會(huì)力量的積極性、創(chuàng)造性。

1.實(shí)行多予農(nóng)村扶持補(bǔ)貼政策。統(tǒng)籌實(shí)行財(cái)政鼓勵(lì)和資金支持政策。除國(guó)家和省有特殊支持政策外，省對(duì)農(nóng)村財(cái)政支付補(bǔ)助額保持穩(wěn)定不變，不因縣域增收節(jié)支而減少轉(zhuǎn)移支付額。建立財(cái)政鼓勵(lì)機(jī)制，提高工業(yè)、商業(yè)稅收返還比例。統(tǒng)籌對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的人才支持。縣域可與國(guó)內(nèi)各大院校、科研院所建立經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作關(guān)系，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研、技工貿(mào)結(jié)合，提供技術(shù)、項(xiàng)目和人才服務(wù)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)縣域新技術(shù)推廣應(yīng)用和開(kāi)發(fā)能力?？h域還可以仿效西部開(kāi)發(fā)政策采取相關(guān)措施，動(dòng)員和鼓勵(lì)大專院校畢業(yè)生到基層創(chuàng)業(yè)?？萍?、文化教育、衛(wèi)生等部門要組織專業(yè)人員，經(jīng)常到縣、鄉(xiāng)服務(wù)，幫助縣域提高科技、教育、醫(yī)療和文化水平。

篇5

近幾年，一些學(xué)者在理論上對(duì)項(xiàng)目的可持續(xù)性評(píng)價(jià)進(jìn)行了研究，王建軍（2005年）從社會(huì)、環(huán)境、運(yùn)營(yíng)、管理等幾個(gè)方面建立了18個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，并選用DAGF（德?tīng)栰撤?、層次分析法、灰色關(guān)聯(lián)法、模糊綜合評(píng)判法4種方法的綜合）算法進(jìn)行可持續(xù)性評(píng)價(jià)；鄧志國(guó)（2004年）研究了重大建設(shè)項(xiàng)目可持續(xù)性評(píng)價(jià)的內(nèi)容、指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法；邱化蛟（2005年）在分析農(nóng)業(yè)可持續(xù)性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，總結(jié)分析了已有的指標(biāo)體系在指標(biāo)的選擇、計(jì)算等方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和對(duì)生產(chǎn)實(shí)踐的啟示，并研究了動(dòng)態(tài)指標(biāo)權(quán)重的計(jì)算方法。目前項(xiàng)目可持續(xù)評(píng)價(jià)主要對(duì)各種內(nèi)外部條件進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析，多為定性的描述和總結(jié)，很少涉及農(nóng)村水利工程可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)評(píng)價(jià)研究。

1.1指標(biāo)體系的建立

1.1.1構(gòu)建原則參考可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系和其他相關(guān)領(lǐng)域的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建原則，農(nóng)村水利工程可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建原則主要有以下幾點(diǎn)：1）科學(xué)性與實(shí)用性相結(jié)合的原則。2）綜合性與層次性相結(jié)合的原則。3）穩(wěn)定性和動(dòng)態(tài)性相結(jié)合的原則。通過(guò)上述原則的確立，全面考慮農(nóng)村水利工程可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)因素，構(gòu)建符合我國(guó)農(nóng)村水利工程特征的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

1.1.2指標(biāo)體系的分析通過(guò)大量數(shù)據(jù)分析，確定本文研究的農(nóng)村水利工程可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。該體系包括3個(gè)層次5個(gè)方面，其中3個(gè)層次指的是整個(gè)指標(biāo)體系劃分為一級(jí)指標(biāo)（總體指標(biāo)）、二級(jí)指標(biāo)（主體指標(biāo)）和三級(jí)指標(biāo)（群體指標(biāo)），5個(gè)方面指的是指標(biāo)體系研究的內(nèi)容分為水安全、水環(huán)境、水資源、水科教、水管理等部分，如表1所示。1）一級(jí)指標(biāo)。農(nóng)村水利工程的可持續(xù)發(fā)展是本文研究的總體戰(zhàn)略目標(biāo)，也是指標(biāo)體系的一級(jí)指標(biāo)或總體指標(biāo)，是低層次指標(biāo)分解的基礎(chǔ)。2）二級(jí)指標(biāo)。二級(jí)指標(biāo)或主體指標(biāo)是對(duì)農(nóng)村水利工程可持續(xù)發(fā)展總體戰(zhàn)略目標(biāo)的分解，根據(jù)農(nóng)村工程所承擔(dān)的具體任務(wù)及發(fā)展方向，二級(jí)指標(biāo)分為水安全、水環(huán)境、水資源、水科教、水管理等5部分。①水安全保障。指用水的安全，在基本解決農(nóng)戶用水困難的前提下進(jìn)一步改善農(nóng)戶生活質(zhì)量，其中關(guān)鍵因素是保障農(nóng)戶農(nóng)田用水及飲用水安全，保障自來(lái)水的貫通。②水管理保障。指農(nóng)村水利工程的運(yùn)行和維護(hù)，在明晰產(chǎn)權(quán)后積極調(diào)動(dòng)農(nóng)戶自主參與的積極性，保障農(nóng)村水利在使用中發(fā)揮最大效用。③水資源保障。指從資源可持續(xù)發(fā)展的角度，用節(jié)水灌溉的效率評(píng)價(jià)農(nóng)村水利可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r。④水環(huán)境保護(hù)。重點(diǎn)是水體環(huán)境的保護(hù)與改善，對(duì)水環(huán)境的保護(hù)需要建立在水利工程與生態(tài)環(huán)境同步發(fā)展的基礎(chǔ)上，發(fā)揮農(nóng)村水利改善生態(tài)環(huán)境積極作用。⑤水科教發(fā)展。水科教發(fā)展由水利科技與水利教育兩部分組成。采用先進(jìn)的科技手段如農(nóng)村水利信息化建設(shè)等。同時(shí)，水利教育的普及有利于提高農(nóng)村水利工程使用效能，也提高管理及維護(hù)績(jī)效。3）三級(jí)指標(biāo)。三級(jí)指標(biāo)或群體指標(biāo)，見(jiàn)表1。

1.2評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的確定

在綜合考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、自然資源及環(huán)境條件后，根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，咨詢農(nóng)村水利專家及相關(guān)政府部門，并通過(guò)多地考察農(nóng)戶對(duì)農(nóng)村水利的需求與使用現(xiàn)狀，確定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中各指標(biāo)權(quán)重值。經(jīng)多次模擬和修正，確定農(nóng)村水利可持續(xù)發(fā)展體系的各指標(biāo)權(quán)重，如表2示。

1.3評(píng)價(jià)模型的構(gòu)建

通過(guò)層次法構(gòu)造整個(gè)評(píng)價(jià)體系及賦予指標(biāo)權(quán)重后，需將各群體指標(biāo)進(jìn)行加權(quán)組合，推導(dǎo)出子系統(tǒng)數(shù)值，然后再使用加權(quán)方法對(duì)子系統(tǒng)中各指標(biāo)進(jìn)行加權(quán)計(jì)算，最終綜合所得結(jié)果即是農(nóng)村水利工程可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)，具體公式及計(jì)算過(guò)程如下將（1）代入（2）中可得農(nóng)村水利可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)模型：式中：N為農(nóng)村水利可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指數(shù)；Nk為主體指標(biāo)K的數(shù)值；n為主體指標(biāo)總數(shù)，本文中最大數(shù)值為5；ak為主體指標(biāo)K的權(quán)重值；bki為主體指標(biāo)K下群體指標(biāo)I的權(quán)重；Xki為主體指標(biāo)K下群體指標(biāo)I的數(shù)值；mk為主體指標(biāo)K下群體指標(biāo)的數(shù)量。

1.4數(shù)據(jù)處理與分析

本文主要采用標(biāo)準(zhǔn)值法對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，在對(duì)文中所選取的群體指標(biāo)進(jìn)行比較分析的基礎(chǔ)上，確定出合適的標(biāo)準(zhǔn)值，如果指標(biāo)計(jì)算所得數(shù)據(jù)達(dá)到確定的標(biāo)準(zhǔn)值，則可認(rèn)為所選的群體指標(biāo)達(dá)到農(nóng)村水利可持續(xù)發(fā)展的要求，如未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)則通過(guò)以下公式標(biāo)準(zhǔn)化處理：式中：Nki為群體指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后數(shù)值；Xki為群體指標(biāo)的目標(biāo)值。對(duì)數(shù)值進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化后取得結(jié)果＞1時(shí)，取“1”；如所得結(jié)果≤1，則取實(shí)際計(jì)算值。根據(jù)表2，本文將表2中所列的5個(gè)主體指標(biāo)：水安全、水管理、水資源、水環(huán)境及水科教分別表示為字母N1、N2、N3、N4、N5，通過(guò)以下各式計(jì)算得主體指標(biāo)的數(shù)值：式中，N11、N12、……N52、N53分別為標(biāo)準(zhǔn)化后數(shù)值，通過(guò)加權(quán)計(jì)算集成相應(yīng)的主體指標(biāo)數(shù)值，再通過(guò)主體指標(biāo)的加權(quán)加總所得數(shù)值即為本文所求農(nóng)村水利可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指數(shù)值：對(duì)最終數(shù)值進(jìn)行評(píng)價(jià)過(guò)程中，參考國(guó)內(nèi)外有關(guān)研究，并結(jié)合事物發(fā)展規(guī)律，將農(nóng)村水利可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)值進(jìn)行階段化劃分，分別為農(nóng)村水利籌措階段、初始階段、發(fā)展階段、成熟階段及最終實(shí)現(xiàn)階段。農(nóng)村水利可持續(xù)發(fā)展水平分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，如表3示。

2案例分析

將某省2000年及2008年農(nóng)村水利工程相關(guān)數(shù)據(jù)納入評(píng)價(jià)體系，計(jì)算2000年與2008年農(nóng)村水利工程可持續(xù)發(fā)展綜合水平，如表4示。對(duì)2000年與2008年各群體指標(biāo)實(shí)際值轉(zhuǎn)換為標(biāo)準(zhǔn)值后，再進(jìn)行加權(quán)計(jì)算，最后將加權(quán)后的5個(gè)主體指標(biāo)加總所得值為某省農(nóng)村水利可持續(xù)發(fā)展綜合評(píng)分值分別為0.34與0.61。在1998年經(jīng)歷全國(guó)百年一遇的大型洪澇災(zāi)害過(guò)后，各地都意識(shí)到水利工程的重要，開(kāi)始對(duì)陳舊水利工程進(jìn)行改造。2000年各方面投入力量均表現(xiàn)不足，從綜合評(píng)分0.34也可見(jiàn)某省農(nóng)村水利仍處在新世紀(jì)加強(qiáng)農(nóng)村水利改造的初始階段。較2000年的起步，2008年在一段時(shí)間資金及技術(shù)的投入后，綜合評(píng)分0.61預(yù)示某省農(nóng)村水利可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)開(kāi)始步入成熟階段，但離真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展仍有較長(zhǎng)的一段路。

從2000年與2008年評(píng)分?jǐn)?shù)值的第三層群體指標(biāo)中可見(jiàn)，沒(méi)有一項(xiàng)群體指標(biāo)達(dá)到了可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)值，相距標(biāo)準(zhǔn)值還存在一定差距，因而由各群體指標(biāo)加權(quán)后的主體指標(biāo)也不盡如人意。2000年及2008年經(jīng)加權(quán)處理的主體指標(biāo)數(shù)值，如表5示。對(duì)比2000年、2008年各群體指標(biāo)與主體指標(biāo)可見(jiàn)，2008年在解決各地用水困難后，飲用水安全的建設(shè)投入較大，因而水安全指標(biāo)提高明顯。另一方面水利信息化建設(shè)速度加快，因而水科教指標(biāo)也有明顯增長(zhǎng)。

3結(jié)論

篇6

王雷雷，男，河北金融學(xué)院金融系助教。

摘要：我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，有幾億的農(nóng)村人口，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)村的穩(wěn)定對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)大國(guó)非常重要。我國(guó)農(nóng)村人口眾多，雖然近幾年發(fā)展較快，但也面臨環(huán)境污染，資源枯竭，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等問(wèn)題，可持續(xù)發(fā)展逐漸被人們所重視。而農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展離不開(kāi)農(nóng)村信貸投入的大力支持。本文從我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，指出了現(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的緊迫性，分析了農(nóng)村地區(qū)發(fā)展所面臨的問(wèn)題以及農(nóng)村信貸投入對(duì)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展所起的作用和意義。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展；信貸投入；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整

改革開(kāi)放三十多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了輝煌的成就，除了城市地區(qū)日新月異之外，農(nóng)村地區(qū)的面貌也發(fā)生了很大的變化，農(nóng)村地區(qū)人均收入的逐漸增加，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也逐漸發(fā)生了一些變化，由原先的以種植業(yè)為主逐步發(fā)展到現(xiàn)在多種產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，尤其是在近幾年農(nóng)村信貸投入不斷加大的情況下，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)逐漸繁榮。

1.我國(guó)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀

從上世紀(jì)90年代初開(kāi)始，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革不斷深化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了快速發(fā)展階段，全國(guó)各地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大規(guī)模的開(kāi)展，尤其是我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，出口企業(yè)進(jìn)入了大發(fā)展時(shí)期，大量的勞動(dòng)密集型企業(yè)在這一時(shí)期紛紛擴(kuò)大生產(chǎn)，大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與大量的勞動(dòng)密集型企業(yè)的發(fā)展需要大量的廉價(jià)勞動(dòng)力，而農(nóng)村地區(qū)正是這種廉價(jià)勞動(dòng)力的主要來(lái)源。同時(shí)農(nóng)村地區(qū)機(jī)械化，規(guī)模的化的種植，使得農(nóng)村有的許多剩余勞動(dòng)力，農(nóng)民紛紛涌入城市。

但是，近年來(lái)現(xiàn)代種植技術(shù)的不斷發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量連年遞增，產(chǎn)品也逐漸豐富，改變了以往農(nóng)產(chǎn)品稀缺的狀態(tài)，農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)始出現(xiàn)供大于求。進(jìn)一步使得農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走低，農(nóng)民收入增長(zhǎng)乏力。增產(chǎn)難以增收的問(wèn)題日益困擾農(nóng)業(yè)發(fā)展。

與此同時(shí)，隨著近幾年的發(fā)展，我國(guó)大部分地區(qū)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)也逐漸產(chǎn)生著變化。隨著農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民收入水平提高，農(nóng)民生活水平相比過(guò)去有了很大改善。但同時(shí)農(nóng)村地區(qū)也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，小工廠小作坊的出現(xiàn)不但對(duì)農(nóng)村環(huán)境造成了影響，而且科技含量低，不利于農(nóng)民收入和農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，加上人們開(kāi)始追求生活質(zhì)錄的提高、生態(tài)環(huán)境的改善和自身的全而發(fā)展，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展提出了更新更高的要求。

2.金融支持農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的緊迫性

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定關(guān)系到全社會(huì)的穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展直接影響到整個(gè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)有8億農(nóng)民，農(nóng)村人口數(shù)量眾多，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)異常重要。

與城市相比，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)數(shù)量較少，金融體系尚不完善。農(nóng)村金融機(jī)制以及結(jié)算手段等金融功能比較落后，不少農(nóng)村地區(qū)只能發(fā)放額度比較小的貸款或者不給普通農(nóng)民發(fā)放貸款。而且手續(xù)繁瑣，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)資金流動(dòng)性差，不能集中大額資金進(jìn)行投資，形不成規(guī)模化效應(yīng)。

從1978年改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)實(shí)行，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性得到提高，農(nóng)民收入不斷增加，農(nóng)民生活水平也得到了顯著提高，基本實(shí)現(xiàn)溫飽和小康。但是，到目前為止，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平依然偏低，主要依靠糧食作物種植業(yè)，少量規(guī)模較小的小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)附加值和科技含量非常低。農(nóng)民收入開(kāi)始出現(xiàn)停滯，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整，大部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平依然比較落后，科技進(jìn)步在農(nóng)村地區(qū)的貢獻(xiàn)比較低，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高。

除此之外，上世紀(jì)八十年代，我國(guó)開(kāi)始大力引進(jìn)外資，境外一些基礎(chǔ)制造業(yè)開(kāi)始向我國(guó)轉(zhuǎn)移，尤其是東南沿海等南方地區(qū)，引進(jìn)了大量諸如制衣，加工，組裝等加工制造業(yè)，尤其是在廣大的鄉(xiāng)村地區(qū)，這種勞動(dòng)密集型企業(yè)眾多，雖然給廣大農(nóng)村地區(qū)的人民帶來(lái)了相關(guān)收入，提供了就業(yè)。但是，，環(huán)境污染相伴而來(lái)，大部分地區(qū)對(duì)資源的開(kāi)發(fā)利用存在竭澤而漁的傾向，造成生存和發(fā)展空間縮小。此外，由于工業(yè)化、城市化的盲目發(fā)展，我國(guó)土壤、水源、空氣被大面積污染，耕地、湖泊的面積不斷減少，生態(tài)遭到較嚴(yán)重的破壞。除了環(huán)境問(wèn)題之外，這種產(chǎn)業(yè)的不可持續(xù)性也逐漸顯現(xiàn)，出口企業(yè)業(yè)績(jī)下滑，工人失業(yè)嚴(yán)重。所以，在這種情況下，為了保持農(nóng)民收入，更加應(yīng)該重視農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。

總體來(lái)看，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)雖然有了一定的發(fā)展，但我國(guó)人口眾多，資源有限，過(guò)去的發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼。人口，糧食，環(huán)境問(wèn)題，變得越來(lái)越突出，從全社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益來(lái)講，可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義。

3.農(nóng)村信貸投入對(duì)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的作用和意義

我國(guó)三十幾年的發(fā)展證明，在金融經(jīng)濟(jì)時(shí)代，金融系統(tǒng)已經(jīng)成為整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的核心和中心。綜觀我國(guó)改革開(kāi)放多年對(duì)農(nóng)村的金融支持狀況，農(nóng)村信貸主要以壯大和完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)資本的原始積累；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的特征主要是支持種養(yǎng)業(yè)和走依靠自然資源完成原始積累的方式。后來(lái)以發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，提高農(nóng)民生產(chǎn)的商品率，支持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)；一個(gè)突出的表現(xiàn)過(guò)去農(nóng)村信貸支持了一批小采掘業(yè)和污染環(huán)境的小水泥、小造紙廠等行業(yè)，這些在當(dāng)時(shí)的情況下為農(nóng)村的發(fā)展，為農(nóng)民收入的增加起到了一定的作用。但這種模式具有不可持續(xù)性，農(nóng)村地區(qū)需要新型的發(fā)展模式。

在現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村的金融體制中，雖然有農(nóng)業(yè)銀行，郵儲(chǔ)銀行及各地農(nóng)村信用社。但事實(shí)上，近年來(lái)農(nóng)業(yè)銀行支持農(nóng)村地區(qū)的地位有所降低，郵儲(chǔ)銀行過(guò)去資金發(fā)放功能有一定限制，所以真正立足農(nóng)村支持農(nóng)村發(fā)展只有農(nóng)村信用社。而農(nóng)村信用社由于其本身治理結(jié)構(gòu)不完善，管理存在諸多問(wèn)題，為其發(fā)展帶來(lái)了相關(guān)之約。在支持農(nóng)村發(fā)展的過(guò)程中畢竟其規(guī)模尚小，資金量有限。所以對(duì)農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展支持力度有限。

在我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，面臨著增長(zhǎng)與發(fā)展這樣一個(gè)難題。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，保證農(nóng)民收人不斷增加，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。而保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展又是我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略上的一項(xiàng)強(qiáng)制性措施。而這過(guò)程離不開(kāi)資金的支持。無(wú)論是發(fā)展經(jīng)濟(jì)還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，都需要農(nóng)村地區(qū)信貸部門的大力配合。

在農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程當(dāng)中，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快，越來(lái)越需要大量資金的支持。金融部門對(duì)農(nóng)村的支持已經(jīng)成為農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展不可忽視的重要因素。

我國(guó)農(nóng)民人口眾多，農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受制約因素較多，尤其是受自然條件的影響大于其他產(chǎn)業(yè)。所以，要想改變這種情況，降低自然災(zāi)害等因素的影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須規(guī)?；?，專業(yè)化，不但可以降低外部環(huán)境的影響，也可以大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)真正的可持續(xù)發(fā)展。但是，這種大規(guī)模的社會(huì)化的發(fā)展需要資金的支持，需要金融部門提供信貸支持。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)之路。金融部門應(yīng)在農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中發(fā)揮主要作用。

在現(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)民依然以種植糧食作物為主，附加值低。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的附加值和技術(shù)含量，是我國(guó)當(dāng)前乃至長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要任務(wù)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不是一蹴而就的，需要一個(gè)過(guò)程，前期調(diào)研，準(zhǔn)備，建設(shè)符合農(nóng)村地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)村地區(qū)各產(chǎn)業(yè)的科學(xué)技術(shù)含量需要各部門相互協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，更重要的是需要信貸部門的資金支持。農(nóng)村信貸的投入直接關(guān)系到農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程。（作者單位：河北金融學(xué)院）

課題來(lái)源：河北省教育廳，課題編號(hào)SZ02302。

參考文獻(xiàn)

[1]中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站

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關(guān)鍵詞：民族品牌；稻香村；可持續(xù)發(fā)展

一、中國(guó)民族品牌的尷尬現(xiàn)狀

中國(guó)民族品牌面臨著內(nèi)憂外患的處境。所謂外患，是指中國(guó)民族品牌在國(guó)際品牌競(jìng)爭(zhēng)中失利而紛紛被國(guó)外品牌收購(gòu)，隨后在市場(chǎng)中銷聲匿跡。外患則是指國(guó)人的崇洋消費(fèi)傾向。中國(guó)消費(fèi)者對(duì)國(guó)外品牌的盲目追求現(xiàn)象數(shù)不勝數(shù)，可以說(shuō)，內(nèi)憂外患的中國(guó)民族品牌處境堪憂，必須及時(shí)做出改變。

二、“稻香村”之前世今生

許多老字號(hào)已不復(fù)往日輝煌，但我們?nèi)匀豢梢钥吹竭€有很多的中華民族品牌風(fēng)采依舊，經(jīng)久不衰，北京稻香村便是其中的代表例子。

（1）稻香村之前世

1895年江蘇金陵人郭玉生開(kāi)創(chuàng)了京城生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)南味食品的“第一家”，生意十分興隆。稻香村之所以能夠成為中國(guó)經(jīng)久不衰的老字號(hào)品牌，與它的品牌文化內(nèi)涵有很大的關(guān)系。門匾上“稻香村南貨店”六字為壽石工所書(shū)。飽滿厚潤(rùn)的楷體字象征著物阜年豐、財(cái)源茂盛之意。不僅是匾額，店面風(fēng)格也無(wú)不透露著古色古香，整體風(fēng)格古樸優(yōu)雅。一個(gè)品牌的成功不僅僅是靠門面支撐，還要由產(chǎn)品品質(zhì)做基礎(chǔ)。稻香村的品質(zhì)一如既往的精細(xì)，且花樣繁多，深受消費(fèi)者喜愛(ài)。

（2）稻香村之今生

隨著名氣越來(lái)越大，市面上開(kāi)始出現(xiàn)多家“稻香村”并存的現(xiàn)象，其中影響最大的屬蘇州稻香村。為維護(hù)市場(chǎng)秩序，北京稻香村力爭(zhēng)“稻香村”商標(biāo)并勝訴。北京稻香村的標(biāo)志與中同三禾標(biāo)志組合在一起，其品牌名采用書(shū)法體，使其具有濃厚的中國(guó)古典特色。三禾標(biāo)識(shí)形狀類似于果穗，與稻香村的農(nóng)禾文化一致。

北京稻香村糕點(diǎn)類食品包裝在滲透著中國(guó)的傳統(tǒng)元素的同時(shí)也具有時(shí)代特色。在標(biāo)新立異的現(xiàn)代，人們更加偏愛(ài)黑色，黑色也能更加凸顯包裝的自然、永恒之美。稻香村的這款包裝盒設(shè)計(jì)便是以黑色和紅色為主，再使用少量金色來(lái)凸顯福字紋以寓意美好的生活，周身紋樣疏密有序。此包裝整體古樸典雅，區(qū)別于大多數(shù)暖色調(diào)、高明度的糕點(diǎn)包裝。

北京稻香村根據(jù)時(shí)代的要求一直致力于產(chǎn)品創(chuàng)新，不斷推出新產(chǎn)品。在繼承中創(chuàng)新的傳統(tǒng)食品工藝和品牌形象使得今天的北京稻香村成為了中國(guó)傳統(tǒng)食品行業(yè)的佼佼者。但它的發(fā)展仍然存在著一些問(wèn)題，尤其是近年曝光的假鴨血事件。雖然企業(yè)采取了補(bǔ)救措施，但此次假鴨血事件必定帶來(lái)了不可磨滅的污點(diǎn)。除了上述這些問(wèn)題以外，北京稻香村還面臨著品牌識(shí)別的困境。品牌視覺(jué)形象散亂，包裝、店面裝飾等視覺(jué)元素未形成統(tǒng)一的視覺(jué)系統(tǒng)，這些都造成了消費(fèi)者的視覺(jué)認(rèn)知混亂。

三、稻香村品牌的可持續(xù)發(fā)展

稻香村未來(lái)的發(fā)展必須根據(jù)現(xiàn)存的問(wèn)題來(lái)制定針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施，才能讓這個(gè)中華百年民族品牌擁有更持久的生命力。

首先應(yīng)該提高品牌競(jìng)爭(zhēng)力。相對(duì)于那些新生企業(yè)來(lái)說(shuō)，稻香村作為百年民族品牌本身就是一種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，它擁有著深厚的根基。因此，稻香村應(yīng)該合理利用這種優(yōu)勢(shì)，打造出核心競(jìng)爭(zhēng)力，確保獨(dú)特口味，以特色求勝。然后要加大打假、防偽力度，確保品牌唯一性。市場(chǎng)上混淆消費(fèi)者視聽(tīng)的所謂“稻香村”品牌對(duì)企業(yè)造成了不可估量的損失，打假防偽刻不容緩。同時(shí)，北京稻香村企業(yè)亟需增強(qiáng)研發(fā)能力，從技術(shù)層面杜絕假冒偽劣現(xiàn)象。其次，要加強(qiáng)品牌誠(chéng)信建設(shè)。通過(guò)假鴨血事件，北京稻香村應(yīng)該正視品牌的誠(chéng)信危機(jī)，堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)，重鑄企業(yè)信譽(yù)。最后，要提升品牌視覺(jué)形象。提升品牌視覺(jué)形象要從兩方面入手，一是打造品牌識(shí)別的個(gè)性，二是強(qiáng)化品牌識(shí)別的共性，兩個(gè)方面相輔相成，共同營(yíng)造全方位的品牌視覺(jué)體驗(yàn)。北京稻香村的品牌個(gè)性應(yīng)立足于品牌自身的地域、歷史和文化，同時(shí)也要整合品牌視覺(jué)識(shí)別要素，最大程度地強(qiáng)化品牌視覺(jué)形象的一致性，排除品牌視覺(jué)元素使用散亂、不統(tǒng)一的現(xiàn)象，最終營(yíng)造出全方位的品牌視覺(jué)形象。

四、結(jié)語(yǔ)

北京稻香村作為中國(guó)民族品牌的代表之一，它的成功折射出了中國(guó)民族品牌的未來(lái)發(fā)展之道。如果要打造享譽(yù)世界的中國(guó)品牌就一定要制定切實(shí)可行的前瞻性策略，將中國(guó)博大精深的傳統(tǒng)文化與品牌設(shè)計(jì)相結(jié)合，創(chuàng)造出符合新時(shí)代要求的中國(guó)民族品牌，向全世界傳遞我們的東方色彩。

參考文獻(xiàn)：

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［關(guān)鍵詞］區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；層次分析法；可持續(xù)性動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)；農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新；公共服務(wù)供給；

一、引言

20世紀(jì) 80年代中期以來(lái)，世界范圍內(nèi)興起了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思潮，其核心思想是農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)該處理好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與人口、社會(huì)、資源、環(huán)境之間的關(guān)系。 目前，我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)于區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)的研究主要是通過(guò)選擇不同的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系或評(píng)價(jià)方法而進(jìn)行的。

（一） 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的選擇

許信旺認(rèn)為區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)應(yīng)該包括經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境、社會(huì)和人口可持續(xù)性五個(gè)方面［1］；趙學(xué)平和陸遷采用多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)方法從人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境五個(gè)子系統(tǒng)對(duì)陜西省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了評(píng)價(jià)［2］；何秀麗等認(rèn)為應(yīng)該從農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、發(fā)展效率、發(fā)展?jié)摿σ约熬C合發(fā)展能力等方面對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行評(píng)價(jià)［3］；張爾升和王勇從生態(tài)可持續(xù)性、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性、社會(huì)可持續(xù)性三個(gè)方面對(duì)海南農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了探討和評(píng)價(jià)［4］。 徐根興認(rèn)為，可持續(xù)發(fā)展涉及可持續(xù)經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)生態(tài)、可持續(xù)社會(huì)三方面的協(xié)調(diào)統(tǒng)一［5］。

（二） 評(píng)價(jià)方法的選擇

許聯(lián)芳和劉新平運(yùn)用層次分析法對(duì)湖南省主要縣（市）的農(nóng)業(yè)可持續(xù)性進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)［6］；張麗等運(yùn)用主成分分析方法評(píng)價(jià)了河南省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r［7］；韓瑛等采用均方差確定評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重對(duì)寧夏紅寺堡移民區(qū) 1999年至 2006年的農(nóng)業(yè)生態(tài)安全進(jìn)行了分析評(píng)價(jià)［8］；文余源和鄧宏兵應(yīng)用因子分析方法對(duì)湖北可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展能力進(jìn)行了評(píng)價(jià)［9］；崔和瑞運(yùn)用因子分析方法和聚類分析方法對(duì)河北農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)［10］；孫艷玲和黎明運(yùn)用層次分析法對(duì)四川農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)行了評(píng)價(jià)［11］；趙莉和王生林運(yùn)用層次分析和綜合評(píng)價(jià)法對(duì)定西市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)行了評(píng)價(jià)［12］。

基于已有研究成果，就區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)及評(píng)價(jià)指標(biāo)體系來(lái)講，學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)是一個(gè)涵蓋人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)等方面的復(fù)雜系統(tǒng)，各地區(qū)必須根據(jù)自身的實(shí)際情況，因地制宜地選擇適合本地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)。 另外，從已有的研究方法來(lái)看，多數(shù)學(xué)者采用了某區(qū)域一年的相關(guān)指標(biāo)。 基于現(xiàn)有的理論研究，本文擬從動(dòng)態(tài)分析角度選擇中部地區(qū) 2001年至 2010年的相關(guān)數(shù)據(jù)，運(yùn)用主觀賦權(quán)和客觀賦權(quán)相結(jié)合的方法確定各指標(biāo)的權(quán)重，從而得到動(dòng)態(tài)的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，以使研究結(jié)果具有較強(qiáng)的客觀性和科學(xué)性。

二、中部農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及綜合評(píng)價(jià)方法

（一） 中部地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀

中部地區(qū)是我國(guó)重要的能源、原材料基地和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地，也是我國(guó)農(nóng)業(yè)人口最為集中和“三農(nóng)”問(wèn)題較為突出的地區(qū)（中部地區(qū)農(nóng)業(yè)人口多，人均耕地少）。 2009年，中部地區(qū)農(nóng)村人均耕地僅為 0 141公頃，第一產(chǎn)業(yè)占全國(guó)的比重為 27 3％；鄉(xiāng)村人口占全國(guó)鄉(xiāng)村人口的比重為 28 84％，占中部地區(qū)總?cè)丝诘谋戎馗哌_(dá) 57 68％；中部六省農(nóng)民人均純收入為 4793元，低于全國(guó)平均水平（5153元）；中部地區(qū)農(nóng)村恩格爾系數(shù)為 42 50，高于東北地區(qū)和東部地區(qū)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 2011年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：2010年，中部地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)所占比重為 13 03％，高于全國(guó)平均水平（10 1％）、東部地區(qū)（6 30％）和東北地區(qū)（10 63％），略低于西部地區(qū)（13 15％）；糧食、棉花和油料產(chǎn)量占全國(guó)的比重分別為 30 6％、27 89％和 43 36％，除了棉花占全國(guó)的比重低于西部地區(qū)（44 33％）外，其他兩項(xiàng)均高于東部、西部和東北地區(qū)；農(nóng)村居民人均純收入為 5509 62元，低于全國(guó)平均水平（5919 01元）和東北地區(qū)（6434 5元）。

近年來(lái)，中部農(nóng)業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了不可持續(xù)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，農(nóng)業(yè)耕地表土流失，土壤肥力降低，土地生產(chǎn)力下降，下游河道、水庫(kù)淤積等環(huán)境問(wèn)題日益突出，耕地生態(tài)赤字嚴(yán)重（1 8543hm2／人）［13］。 比如，農(nóng)業(yè)大省河南人均耕地面積目前只有 1 22畝，是全國(guó)人均水平的 80％，是世界人均水平的 35％。 河南省耕地面積每年以 20多萬(wàn)畝的速度在減少［14］。

（二） 中部農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

中部六省中的大多省份是農(nóng)業(yè)大省，因此，對(duì)中部地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的評(píng)價(jià)必須考慮人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境等多個(gè)因素的相互影響、相互制約、相互協(xié)調(diào)和相互促進(jìn)，評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)全面準(zhǔn)確地反映該地區(qū)農(nóng)業(yè)人口、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等方面的發(fā)展?fàn)顩r。

為準(zhǔn)確地評(píng)估中部地區(qū) 2001年至 2010年農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平的動(dòng)態(tài)變化，本文在設(shè)置各個(gè)具體評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)，以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)，根據(jù)可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的基本原則和數(shù)據(jù)的可獲得性，在查閱大量相關(guān)文獻(xiàn)和借鑒相關(guān)研究結(jié)果的基礎(chǔ)上，針對(duì)中部地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況，根據(jù)各層次指標(biāo)之間的相互隸屬關(guān)系，構(gòu)建了中部地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平評(píng)價(jià)的層次結(jié)構(gòu)模型，這一結(jié)構(gòu)模型包含人口系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)、資源系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng) 5個(gè)一級(jí)指標(biāo)，每個(gè)一級(jí)指標(biāo)下設(shè)有二級(jí)指標(biāo)，共 25個(gè)二級(jí)指標(biāo)，具體如表 1所示。 這一評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基本邏輯是：人口系統(tǒng)和社會(huì)系統(tǒng)持續(xù)性是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最終目標(biāo)，分別下設(shè) 3項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)和 6項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)；經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的持續(xù)性是可持續(xù)發(fā)展的核心，設(shè)有 6項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)；資源系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)的持續(xù)性是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本保證，分別下設(shè) 4項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)和 6項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。

本文數(shù)據(jù)主要來(lái)源于中部六省統(tǒng)計(jì)年鑒（2001—2011）和《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》（2001—2011），部分?jǐn)?shù)據(jù)參閱了中部各省歷年的《統(tǒng)計(jì)年鑒》和各地區(qū)歷年的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。 “勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人數(shù)”數(shù)據(jù)來(lái)自歷年《勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，“每千農(nóng)業(yè)人口鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院床位”和“每千農(nóng)業(yè)人口鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員”數(shù)據(jù)來(lái)自《中國(guó)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年鑒》（2001—2010）。 部分指標(biāo)的計(jì)算如下：鄉(xiāng)村受教育程度人口比重 ＝100 －鄉(xiāng)村文盲人口占 15歲及以上人口的比重，勞均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值 ＝農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值／鄉(xiāng)村人口數(shù)，土地生產(chǎn)率 ＝糧食總產(chǎn)量／耕地面積，農(nóng)村人均用電量 ＝農(nóng)村用電量／鄉(xiāng)村人口數(shù)，單位耕地面積機(jī)械總動(dòng)力 ＝農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力／耕地面積，人均糧食產(chǎn)量 ＝糧食總產(chǎn)量／總?cè)丝跀?shù)，化肥使用強(qiáng)度 ＝化肥使用量／耕地面積，農(nóng)藥使用強(qiáng)度 ＝農(nóng)藥使用量／耕地面積，塑料薄膜使用強(qiáng)度 ＝農(nóng)用塑料薄膜使用量／耕地面積。（三） 中部農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展動(dòng)態(tài)綜合評(píng)價(jià)方法

層次分析方法在分析區(qū)域可持續(xù)發(fā)展方面已得到了比較廣泛的實(shí)際應(yīng)用，但由于層次分析方法本身存在主觀性過(guò)強(qiáng)的問(wèn)題，因此本研究借鑒了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究所提出的可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系，從人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境五個(gè)方面建立農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的層次模型，根據(jù)德?tīng)柗欠?，結(jié)合層次分析法來(lái)確定各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重。 首先，本文通過(guò)咨詢具有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)又有較深理論素養(yǎng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)專家，將待定權(quán)數(shù)的指標(biāo)和有關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)給六位專家，請(qǐng)他們獨(dú)自給出各指標(biāo)的標(biāo)度值，根據(jù)回收結(jié)果計(jì)算各標(biāo)度值的均質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)差，將計(jì)算結(jié)果返回專家組重新確定標(biāo)度值，重復(fù)以上方法，直到各位專家的意見(jiàn)基本趨于一致，以各指標(biāo)標(biāo)度值的均值作為該指標(biāo)的均值，得到各指標(biāo)的權(quán)重。 其次，把專家建議和層次分析方法有效地結(jié)合起來(lái)，利用數(shù)學(xué)方法計(jì)算反映每一層次因素相對(duì)重要性次序的權(quán)值，通過(guò)所有層次之間的總排序計(jì)算所有因素的相對(duì)權(quán)重并進(jìn)行排序，并對(duì)矩陣進(jìn)行一致性檢驗(yàn)［15］，保證所得權(quán)重分配合理（如表 1所示）。

本研究采用直線型無(wú)量綱化方法將各指標(biāo)值轉(zhuǎn)化為無(wú)單位的相對(duì)數(shù)（比重），數(shù)值大小規(guī)范在

三、實(shí)證分析

（一） 人口系統(tǒng)可持續(xù)性動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)

從表 2可以看出，2001年到 2010年各省份的人口可持續(xù)水平基本上呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，但各省份人口系統(tǒng)可持續(xù)性水平有較大差距，人口系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展水平排序?yàn)樯轿鳎◤?qiáng)）、湖南（中）、江西（弱）、河南（弱）、湖北（差）、安徽（差），山西得分均值最高，其次是湖南、江西和河南。 產(chǎn)生這一結(jié)果的原因可歸結(jié)為四個(gè)方面：

第一，近幾年來(lái)，中部省份農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大量外流到東部地區(qū)，人口大幅凈減少。 據(jù) 2010年第六次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)顯示，與 2000年人口普查相比，東部地區(qū)人口所占比重上升了 2 41個(gè)百分點(diǎn)，中部、西部、東北地區(qū)人口所占比重都在下降，其中中部地區(qū)人口所占比重下降了 1 08個(gè)百分點(diǎn)。

第二，山西省人口系統(tǒng)可持續(xù)性評(píng)價(jià)得分最高，主要是因?yàn)槠溧l(xiāng)村人口所占比重較低。 筆者通過(guò)計(jì)算得到，2001年至 2010年，山西省鄉(xiāng)村人口所占比重除 2010年略高于中部六省平均水平以外，其余年份這一比重均低于中部地區(qū)平均水平。 山西第六次人口普查結(jié)果也表明，2000年到 2010年江西省人口凈增量減少了 39 93萬(wàn)人。 另外，山西省鄉(xiāng)村人口受教育程度也處于中部地區(qū)較高水平。

第三，湖南省人口系統(tǒng)可持續(xù)性評(píng)價(jià)得分較高主要源于其人口整體素質(zhì)的不斷提高。 與 2000年相比，湖南省人口受教育程度顯著提高，全省每10萬(wàn)人中具有大學(xué)文化程度的人口由2000年的2926人上升到 2010年的 7595人，具有高中文化程度的由 11177人上升到 15420人，具有初中文化程度的由35708人上升到39528人。 另外，2001年到2010年湖南省鄉(xiāng)村人口平均受教育程度均高于中部六省平均水平，這說(shuō)明湖南省農(nóng)村人口整體素質(zhì)在不斷提高。

第四，安徽省人口系統(tǒng)可持續(xù)性評(píng)價(jià)得分最低，主要原因是其鄉(xiāng)村人口所占比重、人口自然增長(zhǎng)率和受教育程度水平在中部地區(qū)都處于落后水平。 比如，2009年和 2010年安徽鄉(xiāng)村人口受教育程度分別低于中部地區(qū)平均水平 8 59個(gè)百分點(diǎn)和 4 16個(gè)百分點(diǎn)；除 2010年外，安徽鄉(xiāng)村人口所占比重在其余年份均高于中部地區(qū)平均水平。

近幾年來(lái)，盡管中部各省份的人口可持續(xù)水平基本上呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，但這主要受中部省份農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大量外流到東部地區(qū)、人口大幅凈減少的影響。 隨著東部沿海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，大量農(nóng)民工回流，中部農(nóng)業(yè)將面臨巨大的人口壓力。 只有通過(guò)培育適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)民，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)內(nèi)部吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的能力，才能夠從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度解決農(nóng)業(yè)資源與人口問(wèn)題。一是要加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育，加大對(duì)農(nóng)業(yè)高等教育，特別是農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育的投入，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的勞動(dòng)技能培訓(xùn)，特別是培養(yǎng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)人員和管理人才。 二是要積極創(chuàng)新返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)模式，提升他們?cè)谵r(nóng)村地區(qū)的創(chuàng)業(yè)能力。 三是要大力發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的縱向和橫向延伸，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)自身對(duì)于農(nóng)村勞動(dòng)力的吸納能力。

（三） 加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)供給水平，提高社會(huì)系統(tǒng)的可持續(xù)性

一是加快中部地區(qū)農(nóng)村基本公共服務(wù)供給。 應(yīng)大力提高農(nóng)村義務(wù)教育和基本醫(yī)療服務(wù)水平，建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，改善農(nóng)村居住環(huán)境，不斷提高農(nóng)民生活水平。 二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 應(yīng)加強(qiáng)中部農(nóng)田水利建設(shè)，抓緊實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作，加強(qiáng)耕地保護(hù)和土壤改良，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化力度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染的防治力度，加強(qiáng)農(nóng)村節(jié)能減排工作。 三是不斷提高農(nóng)民組織化程度。 農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織可以與政府提供的社會(huì)公共服務(wù)有效銜接，從而有助于減少農(nóng)村資源的損耗和浪費(fèi)，提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和市場(chǎng)集中度，克服分散農(nóng)戶生產(chǎn)對(duì)于生態(tài)環(huán)境的損害。 （四） 建立農(nóng)村資源開(kāi)發(fā)和生態(tài)環(huán)境預(yù)警機(jī)制

一是要加強(qiáng)對(duì)中部地區(qū)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境的監(jiān)測(cè)，防止農(nóng)業(yè)資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)引起農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的惡化。 二是要建立農(nóng)業(yè)資源的生態(tài)補(bǔ)償和修復(fù)機(jī)制，通過(guò)稅收、補(bǔ)貼等措施避免城市化和工業(yè)化傾向?qū)r(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響。 三是要統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)人口、經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)以及生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

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篇9

1鄉(xiāng)村旅游的有關(guān)問(wèn)題

1.1鄉(xiāng)村旅游的含義

鄉(xiāng)村旅游是一種新興的旅游項(xiàng)目，與其他的旅游形式不相同，它是以鄉(xiāng)村地區(qū)為活動(dòng)場(chǎng)所，利用鄉(xiāng)村獨(dú)特的自然景觀、田園風(fēng)光、民俗文化等等，為城市居民提供娛樂(lè)、休閑、觀光、度假、健身以及購(gòu)物的旅游活動(dòng)。它可以使游客在休閑、游樂(lè)中學(xué)習(xí)到一些鄉(xiāng)村生活方式及民俗，村民亦能從這種旅游中獲得經(jīng)濟(jì)收益，這是一個(gè)雙贏的局面。

1.2鄉(xiāng)村旅游對(duì)游客的供需關(guān)系

為什么鄉(xiāng)村旅游大受歡迎？它與風(fēng)光的獨(dú)特魅力，生活方式有關(guān)的休閑，這也體現(xiàn)了游客對(duì)鄉(xiāng)村旅游的需要。最吸引游客的就是鄉(xiāng)野農(nóng)村的美麗風(fēng)光，悠閑地生活方式，寧?kù)o的生活空間，清新的生活空氣，樸素的生活活動(dòng)。這些鄉(xiāng)村特點(diǎn)滿足了游客回歸自然、放松心情的需要。在大都市這座“鋼鐵叢林”中生活久了，就會(huì)對(duì)復(fù)雜的、商業(yè)化的、高強(qiáng)度的都市生活方式產(chǎn)生厭煩，而有別于都市生活方式的小型鄉(xiāng)村的獨(dú)特生活環(huán)境和生活方式，就會(huì)對(duì)這些都市人產(chǎn)生強(qiáng)烈的吸引力。人類都有懷舊情結(jié)，特別是具有歷史氣息的古舊鄉(xiāng)村更是城市居民旅游的首選。為了滿足自己的這種行為動(dòng)機(jī)，人們往往會(huì)選擇保持了鄉(xiāng)野氣息的鄉(xiāng)村來(lái)放松。同時(shí)，對(duì)于長(zhǎng)期居住在都市的兒童少年來(lái)說(shuō)，到鄉(xiāng)村旅游，可以達(dá)到擴(kuò)大知識(shí)視野，了解大自然，了解農(nóng)村，了解農(nóng)事，陶冶情操的目的。

1.3我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀

自改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，人們開(kāi)始熱衷于回歸自然，在自然中尋找樂(lè)趣，融合自然的鄉(xiāng)村旅游便應(yīng)運(yùn)而生。黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大命題，給鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了一個(gè)政治保障。1995年實(shí)行了五一、十一、春節(jié)三個(gè)長(zhǎng)假制度，自此，鄉(xiāng)村旅游規(guī)模不斷擴(kuò)大，發(fā)展越來(lái)越快，已成為旅游業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在三個(gè)旅游黃金假期，全國(guó)城市居民去鄉(xiāng)村旅游的人數(shù)在不斷上升之中。

1.4我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)實(shí)意義

自國(guó)家旅游局在1998年開(kāi)始提倡“華夏城鄉(xiāng)游”之后，我國(guó)鄉(xiāng)村旅游業(yè)得到迅猛發(fā)展，發(fā)展速度加快，其勢(shì)已不可擋。鄉(xiāng)村旅游在滿足城市居民回歸自然、體驗(yàn)農(nóng)村生活方式的同時(shí)，也滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，為農(nóng)民帶來(lái)了新的商機(jī)?，F(xiàn)在的鄉(xiāng)村，農(nóng)業(yè)資源豐富卻得不到有效利用，常常造成浪費(fèi)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)則可以高效利用這些過(guò)剩的農(nóng)業(yè)資源，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益以及社會(huì)效益，緩解了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中供需不平衡的矛盾。旅游產(chǎn)品各種各樣，都是土生土長(zhǎng)的原材料制成，可直接進(jìn)入市場(chǎng)，增加農(nóng)民的收入。近年來(lái)，綠色產(chǎn)品越來(lái)越受歡迎，雖然價(jià)格可能過(guò)高，但是依然有很大的市場(chǎng)空間。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品加工技藝，生產(chǎn)原汁原味的農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)行綠色、無(wú)污染、無(wú)公害的生產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，先進(jìn)設(shè)備的引進(jìn)，帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高了農(nóng)村居民的科技文化素質(zhì)。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，解決了一大部分剩余勞動(dòng)力的問(wèn)題。在鄉(xiāng)村開(kāi)展“農(nóng)家樂(lè)”項(xiàng)目，農(nóng)民競(jìng)相學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，科學(xué)管理知識(shí)。這樣農(nóng)民學(xué)習(xí)了科學(xué)文化知識(shí)，青壯年勞動(dòng)力參加到“農(nóng)家樂(lè)”項(xiàng)目中，加快了農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)的培養(yǎng)，而且吸納了農(nóng)村一部分剩余勞動(dòng)力，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。城市居民終日生活在擁擠、吵鬧的環(huán)境中，精神的不到放松，心理壓力大。為了緩解壓力，多數(shù)人選擇外出旅游，回歸大自然。這樣在一定程度上緩解了城市擁擠額的情況，也開(kāi)闊了旅游空間。另外，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，還有利于提高農(nóng)村生活質(zhì)量，塑造良好的鄉(xiāng)村文化形象。

1.5我國(guó)鄉(xiāng)村旅游存在的問(wèn)題

我國(guó)鄉(xiāng)村旅游業(yè)目前還處于起步階段，還存在很多的問(wèn)題，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的地位還很微弱。鄉(xiāng)村旅游的重點(diǎn)特色是在鄉(xiāng)村中體會(huì)鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)曲、鄉(xiāng)趣，可是一些鄉(xiāng)村旅游卻有城市化的傾向，建立大型城市化的娛樂(lè)設(shè)備，人們似乎只是從一個(gè)城市走到了另一個(gè)城市，完全失去了鄉(xiāng)村旅游原有的鄉(xiāng)土氣息，古樸的生活樂(lè)趣和本色。開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)者只重視了鄉(xiāng)村旅游的旅游功能，未能帶動(dòng)本地的農(nóng)業(yè)收入，還有本地農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)上不足，認(rèn)為旅游可有可無(wú)，無(wú)法與旅游業(yè)相融合，導(dǎo)致旅游業(yè)的特色發(fā)展不起來(lái)。有些地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游忽略了農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)民的積極主動(dòng)性，發(fā)展的項(xiàng)目單一化，缺乏特色，開(kāi)發(fā)的深度和廣度不夠。另外，大部分的鄉(xiāng)村旅游都是一個(gè)模式，重復(fù)建設(shè)，不注重對(duì)一些有深度的民俗文化的開(kāi)發(fā)或無(wú)序開(kāi)發(fā)，形成民俗資源的浪費(fèi)。受我國(guó)農(nóng)村地域的限制，我國(guó)鄉(xiāng)村旅游布局分散，項(xiàng)目類型多，規(guī)模卻很小，未形成產(chǎn)業(yè)體系。在貧困地區(qū)，農(nóng)民自發(fā)組織的旅游資金少，交通不便利，鄉(xiāng)村旅游很難發(fā)展起來(lái)。鄉(xiāng)村旅游還受季節(jié)影響，這就造成了旺季時(shí)，游樂(lè)設(shè)施容量不夠，環(huán)境壓力大，管理跟不上；淡季時(shí)，游樂(lè)設(shè)施閑置，經(jīng)濟(jì)收益下降。投資者為了獲取最大的利益空間，往往雇傭當(dāng)?shù)氐牧畠r(jià)勞動(dòng)力，以自家親屬來(lái)管理，用人制度及其不完善，內(nèi)部管理混亂。政府的法律亦是空白處，對(duì)鄉(xiāng)村旅游投資，沒(méi)有一個(gè)嚴(yán)格的法律劃分，致使一些投資商鉆法律空子，造成鄉(xiāng)村資源的破壞與浪費(fèi)。鄉(xiāng)村環(huán)境具有其脆弱性，如果對(duì)環(huán)境不妥善管理和保護(hù)，勢(shì)必會(huì)造成“在哪里旅游，破壞哪里環(huán)境”的情況發(fā)生。比如有些游客亂扔垃圾，隨意在樹(shù)木上刻畫(huà)，任意采摘花木做標(biāo)本，捕捉野生小動(dòng)物等等，這些都是對(duì)環(huán)境造成損害。還有的開(kāi)發(fā)商為了追求短期利益目標(biāo)，在生產(chǎn)上的污水未經(jīng)處理就排放到附近的河流小溪中，造成水體污染；任意開(kāi)發(fā)土地與森林資源，缺乏合理的計(jì)劃，將資源開(kāi)發(fā)到最大限度，破壞生物多樣性，使環(huán)境遭到不可恢復(fù)的破壞。

2鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展

2.1什么是可持續(xù)發(fā)展

可持續(xù)發(fā)展一直是我國(guó)資源開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略，它是指既能滿足當(dāng)代人的需求，又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展涉及的方面很多，有經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境等。需要達(dá)到適度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；保護(hù)民俗文化及古物建筑；合理開(kāi)發(fā)利用資源，維護(hù)生態(tài)平衡等目標(biāo)。

2.2什么是鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展

鄉(xiāng)村旅游應(yīng)該是一種無(wú)污染、無(wú)破壞、可促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的無(wú)公害旅游活動(dòng)。杜絕為了短期利益目標(biāo)而對(duì)資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)；做到當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境與旅游可以相協(xié)調(diào)，統(tǒng)一發(fā)展；發(fā)揚(yáng)人文資源，維護(hù)鄉(xiāng)村特有的鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)曲、鄉(xiāng)趣。最主要的是在此基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入的目標(biāo)。

2.3為什么要走鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展道路

鄉(xiāng)村旅游在滿足城市居民放松、休閑、娛樂(lè)的目的后，留下了一些問(wèn)題，比如森林破壞，生物多樣性減少，生態(tài)系統(tǒng)破壞，鄉(xiāng)村文化被城市文化所沖擊等問(wèn)題，多方面困擾了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。所以，走可持續(xù)發(fā)展的道路才能使鄉(xiāng)村旅游長(zhǎng)久、健康、科學(xué)地發(fā)展。

3如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展

3.1鄉(xiāng)村旅游與社區(qū)建設(shè)

在鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)上，社區(qū)的參與至關(guān)重要，因此首先要建立適合鄉(xiāng)村旅游的社區(qū)模式。需要考慮資源利用、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和制度保脹的綜合因素，這樣才能最大限度地吸引游客，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村居民參與建設(shè)鄉(xiāng)村旅游的積極性，為本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

3.2政府制定政策，鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游

政府應(yīng)將鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展問(wèn)題當(dāng)做發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的頭等大事，做好協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。在鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)手續(xù)上做到簡(jiǎn)化、精準(zhǔn)、及時(shí)，降低門檻。同時(shí)，在管理上建立經(jīng)濟(jì)、法律、行政三位一體的綜合管理制度。加大旅游地區(qū)的檢查、監(jiān)督，扶持旅游地區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，保證治安，建立群眾組織，加快立法進(jìn)程，推動(dòng)整體發(fā)展。

3.3提高思想建設(shè)，搞好農(nóng)游結(jié)合

由于個(gè)人的價(jià)值觀取向不同，一部分開(kāi)發(fā)商為了追求短期目標(biāo)而肆意開(kāi)發(fā)資源，完全不計(jì)后果，思想認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)鄉(xiāng)村資源造成了不可計(jì)量的損失。同時(shí)，農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村旅游的理解有誤，認(rèn)為這只是開(kāi)發(fā)商的事，與己無(wú)關(guān)，造成農(nóng)游分離，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)得不到帶動(dòng)。當(dāng)?shù)仃P(guān)部門要搞好思想建設(shè)，積極宣傳鄉(xiāng)村旅游的有關(guān)知識(shí)，在保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，做到農(nóng)游結(jié)合，提高本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。

3.4科學(xué)規(guī)劃，開(kāi)發(fā)以農(nóng)為主的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品

在鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展中，尊重農(nóng)民的利益和權(quán)益。鼓勵(lì)并扶持農(nóng)民果園、菜園、垂釣園、農(nóng)家樂(lè)等建設(shè)。培育無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，游人即可以觀賞，也可以品嘗，還可以帶走的一些列農(nóng)產(chǎn)品，如花卉、水果、蔬菜等。

3.5旅游開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合

鄉(xiāng)村旅游的一大依賴就是鄉(xiāng)村無(wú)污染、原生態(tài)的環(huán)境，如果環(huán)境遭到破壞，那如何談發(fā)展鄉(xiāng)村旅游？所以要加大宣傳力度，禁止砍伐樹(shù)木，禁止捕捉野生動(dòng)物，禁止采摘野生花草，鼓勵(lì)農(nóng)民制造生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，具有藝術(shù)氣息的小物件等等來(lái)作為紀(jì)念品銷售。營(yíng)造較好的基礎(chǔ)設(shè)施保障，實(shí)現(xiàn)樸實(shí)的鄉(xiāng)村環(huán)境氛圍，突出特色，拉大與城市環(huán)境的反差，讓游人獲得真切的鄉(xiāng)土環(huán)境感受。處處為游人著想，方便游人觀光、購(gòu)物，保證食物的衛(wèi)生管理，使游人在感受濃郁的鄉(xiāng)土氣息時(shí)，有意識(shí)地進(jìn)行環(huán)境保護(hù)。

3.6保護(hù)鄉(xiāng)村旅游目的地的文化

人文因素是保證鄉(xiāng)村旅游真實(shí)性的重要依據(jù)，也是吸引游客的重要原因。鄉(xiāng)村原有的文化是有別于都市的，具有濃郁鄉(xiāng)土氣息的文化形式，可以使游客遠(yuǎn)離城市的喧囂，享受陶淵明式的鄉(xiāng)村恬靜氛圍。保護(hù)鄉(xiāng)村文化，包括保護(hù)傳統(tǒng)民俗、農(nóng)耕文化等，有助于鄉(xiāng)村旅游鄉(xiāng)村性的發(fā)展。

篇10

關(guān)鍵詞：綠色產(chǎn)業(yè)；旅游產(chǎn)業(yè)；綠色旅游產(chǎn)業(yè)；可持續(xù)發(fā)展；北京市門頭溝區(qū)

引言

綠色產(chǎn)業(yè)作為21世紀(jì)追求的新型產(chǎn)業(yè)模式和經(jīng)濟(jì)體系，在本質(zhì)上是實(shí)現(xiàn)最低代價(jià)生態(tài)內(nèi)生經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式[1]。旅游產(chǎn)業(yè)作為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組成部分，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值中所占的比重越來(lái)越高?？沙掷m(xù)發(fā)展理念是以保護(hù)自然資源為基礎(chǔ)，以激勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為條件，以提高和改善人類生活質(zhì)量為目標(biāo)的發(fā)展戰(zhàn)略。從旅游產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展內(nèi)涵出發(fā)，助力促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展理念的實(shí)現(xiàn)，可最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的最大化[2]。旅游產(chǎn)業(yè)在門頭溝區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中起著重要的推動(dòng)作用，是實(shí)現(xiàn)門頭溝區(qū)第三產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要助推器。旅游業(yè)集自然、社會(huì)、人文等多種資源于一體，在增加經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，可實(shí)現(xiàn)資源的最小消耗。而且旅游業(yè)的發(fā)展能帶動(dòng)諸如餐飲、住宿、交通、旅行社、商店、游樂(lè)場(chǎng)等多種產(chǎn)業(yè)、部門的發(fā)展，吸納大量相關(guān)行業(yè)的從業(yè)人員。本研究依據(jù)綠色旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵對(duì)其概念進(jìn)行了界定，以北京市門頭溝區(qū)為例，在闡述綠色旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，針對(duì)近年來(lái)綠色旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)提出了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的對(duì)策建議。

1綠色旅游產(chǎn)業(yè)體系的概念

1.1綠色旅游的概念

綠色旅游最早是由法國(guó)的歐貝爾提出，目的是讓人們從嘈雜的都市走向?qū)庫(kù)o的鄉(xiāng)村，重新認(rèn)識(shí)大自然的價(jià)值，舒緩、釋放都市緊張、快節(jié)奏的生活和工作壓力，同時(shí)增進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城鄉(xiāng)文化交流。由此可知，歐洲的綠色旅游是由鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)變而來(lái)，鄉(xiāng)村旅游是綠色旅游的一種。日本農(nóng)業(yè)部在1992年將綠色旅游定義為：“能夠享受目的地的自然與文化以及與農(nóng)村、自然景觀豐富的山區(qū)的當(dāng)?shù)鼐用窕?dòng)的停留式休閑活動(dòng)。”20世紀(jì)80年代，綠色旅游的概念傳入我國(guó)，因此我國(guó)對(duì)綠色旅游的研究起步較晚。目前，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)綠色旅游的界定主要集中在以下3個(gè)方面：一是綠色旅游就是環(huán)保旅游，在旅游的過(guò)程中注重自然、社會(huì)、文化等資源的保護(hù)；二是綠色旅游等同于生態(tài)旅游，就是在良好的生態(tài)環(huán)境中放松，放松中增強(qiáng)生態(tài)意識(shí)的旅游；三是按照廣義和狹義之分來(lái)界定綠色旅游，狹義的綠色旅游就是將綠色理念深入到旅游產(chǎn)業(yè)中，而廣義的綠色旅游還包含了環(huán)保旅游和生態(tài)旅游的內(nèi)容。本研究定義綠色旅游為：區(qū)別于其他旅游形式，強(qiáng)調(diào)在享受大自然風(fēng)光的同時(shí)，秉承可持續(xù)發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)旅游資源的最大化利用和社會(huì)環(huán)境最小化破壞的一種旅游形式。

1.2綠色旅游產(chǎn)業(yè)的界定

綠色旅游產(chǎn)業(yè)作為旅游產(chǎn)業(yè)的一種經(jīng)濟(jì)形式，其內(nèi)涵包括以下幾方面：首先，綠色旅游產(chǎn)業(yè)是開(kāi)發(fā)自然資源獲取經(jīng)濟(jì)效益的一種經(jīng)濟(jì)形式；其次，綠色旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是綠色旅游，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念，以保護(hù)環(huán)境為目的，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展；再次，綠色旅游產(chǎn)業(yè)是集經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益為一體，在保護(hù)生態(tài)的基礎(chǔ)上，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展[3]。據(jù)此，本研究將綠色旅游產(chǎn)業(yè)定義為：作為構(gòu)筑現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的重要組成部分，是基于綠色旅游的概念，依托自然旅游資源，以保護(hù)環(huán)境為目的，以旅游市場(chǎng)為導(dǎo)向，在產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化、集群化、交叉化、一體化的聯(lián)合推動(dòng)下形成的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

2門頭溝區(qū)綠色旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)、動(dòng)力和保障

2.1豐富的旅游資源是門頭溝區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)

門頭溝區(qū)位于北京西南部，全區(qū)以山地為主，是集自然風(fēng)光、人文景觀于一體的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)?！熬┒嫉谝环濉钡撵`山、“天然動(dòng)植物園”的百花山、“古剎奇松、怪石異卉”的妙峰山、“先有潭柘寺、后有北京城”的潭柘寺、“天下第一壇”的戒臺(tái)寺、“北方的地質(zhì)博物館”的龍門澗、“京都小漓江”的珍珠湖和永定河，合稱為“三山、兩寺、一澗、一湖、一河”，這是門頭溝區(qū)主要的自然旅游景點(diǎn)，亦是構(gòu)成京西旅游發(fā)展的基礎(chǔ)。境內(nèi)峰巒疊嶂、青山綠水，生態(tài)優(yōu)良，成為在快節(jié)奏、緊張的都市中生活的人們首選的休閑圣地。全區(qū)現(xiàn)有4A級(jí)景區(qū)2處、3A級(jí)景區(qū)5處、2A級(jí)景區(qū)4處、1A級(jí)景區(qū)1處。同時(shí)，門頭溝區(qū)歷史文化悠久，潭柘寺、戒臺(tái)寺、爨底下村古建筑群、“東胡林人”遺址、龍泉?jiǎng)?wù)遼金瓷窯遺址等著名的文物古跡承載著門頭溝區(qū)的歷史印跡。

2.2日益壯大的旅游需求是門頭溝區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力

隨著收入水平的日益提高，人們追求更高生活質(zhì)量的同時(shí)，更希望給快節(jié)奏的生活放個(gè)假，由此，旅游成為一種很好的解壓方式。都市人口密集、生活節(jié)奏快、生活環(huán)境相對(duì)壓抑，人們的幸福感較低，需要一個(gè)環(huán)境優(yōu)良、閑適自在的好去處放松身心。旅游需求的增加帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的壯大，旅游業(yè)不但成為第三產(chǎn)業(yè)也成為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器?！笆晃濉薄笆濉逼陂g門頭溝區(qū)旅游收入大幅提高，整體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，其中鄉(xiāng)村旅游增長(zhǎng)迅速，鄉(xiāng)村旅游收入和接待人數(shù)不斷上升。2015年門頭溝區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值為73.50億元，旅游業(yè)收入為18.85億元，占第三產(chǎn)業(yè)收入的25.65%。2006—2015年，門頭溝區(qū)旅游業(yè)收入增長(zhǎng)536.35%，其中鄉(xiāng)村旅游業(yè)收入增長(zhǎng)193.96%；旅游業(yè)接待總?cè)藬?shù)變化不明顯，略下降4.11%，但鄉(xiāng)村旅游業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)明顯，增長(zhǎng)56.58%（表1）。近年來(lái)，交通條件的改善、生活質(zhì)量的提高、私家車及汽車租賃業(yè)務(wù)的發(fā)展等也助推人們出游積極性的提高，尤其是節(jié)假日和周末期間，城區(qū)居民更多地選擇在郊區(qū)的“農(nóng)家樂(lè)”“休閑農(nóng)莊”“觀光農(nóng)業(yè)示范園”等度過(guò)休閑時(shí)光，成為門頭溝區(qū)構(gòu)建綠色旅游產(chǎn)業(yè)的重要力量。

2.3生態(tài)環(huán)境的改善是門頭溝區(qū)綠色旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障

門頭溝區(qū)是北京重要的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)之一，2015—2016年，門頭溝區(qū)水域嘴村和靈水村被評(píng)選為“北京最美鄉(xiāng)村”，截至目前，北京市113個(gè)“北京最美鄉(xiāng)村”中門頭溝區(qū)有11個(gè)。2016年，門頭溝區(qū)實(shí)施高壓線綠色廊道生態(tài)景觀、戒臺(tái)寺郊野公園建設(shè)等多個(gè)項(xiàng)目，嚴(yán)格落實(shí)清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃，控車、減油，村莊實(shí)行煤改油、煤改氣工程，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管，成為全國(guó)29個(gè)“國(guó)家可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”之一。隨著旅游接待環(huán)境質(zhì)量的提高，游客數(shù)量有所增加，接待場(chǎng)所也隨之增加。據(jù)2016年《門頭溝統(tǒng)計(jì)年鑒》，2015年門頭溝區(qū)從事鄉(xiāng)村旅游業(yè)的觀光園和民俗戶有1145個(gè)，比2014年增加了28個(gè)，同比增長(zhǎng)2.50%，其中，民俗戶增加了17戶，觀光園增加了11個(gè)，但實(shí)際經(jīng)營(yíng)民俗旅游的農(nóng)戶較2014年減少了22戶。根據(jù)“十三五”期間門頭溝區(qū)發(fā)展規(guī)劃，門頭溝區(qū)的發(fā)展將重點(diǎn)圍繞生態(tài)涵養(yǎng)、旅游文化和科技創(chuàng)新三大功能開(kāi)展，永定河綠色生態(tài)帶的建設(shè)工程將逐步推進(jìn)；政府將斥資2億元用于門頭溝區(qū)各景觀園區(qū)質(zhì)量的提升和環(huán)境的整治，打造山水環(huán)繞、宜居宜業(yè)的生態(tài)園區(qū)，重點(diǎn)突出以“潭柘寺—戒臺(tái)寺—九龍山”“京西大峽谷—百花山—靈山”等組成的旅游景區(qū)，完善配套設(shè)施和景區(qū)規(guī)劃。

3門頭溝區(qū)綠色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

3.1旅游消費(fèi)者環(huán)保意識(shí)與消費(fèi)觀念不強(qiáng)

通過(guò)實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，游客潛意識(shí)里對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)差強(qiáng)人意，還停留在自己“消費(fèi)”、景區(qū)“買單”的層面上。旅游消費(fèi)者環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題體現(xiàn)在采摘園里的亂折現(xiàn)象、景區(qū)里的亂寫(xiě)亂畫(huà)現(xiàn)象以及對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的破壞等，而這些行為都有悖綠色旅游的理念。此外，自駕游造成的停車場(chǎng)擁堵、亂停亂放現(xiàn)象也已成為當(dāng)下北京市旅游景區(qū)面臨的新問(wèn)題。旅游消費(fèi)者的消費(fèi)觀念是影響門頭溝區(qū)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要影響因素。門頭溝區(qū)旅游業(yè)的營(yíng)業(yè)收入總體上呈現(xiàn)增長(zhǎng)狀態(tài)，但缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn)，游客消費(fèi)呈現(xiàn)下滑態(tài)勢(shì)。門票收入對(duì)營(yíng)業(yè)收入的貢獻(xiàn)較大，且較為平穩(wěn)，商品銷售收入則波動(dòng)較大，其他收入近年來(lái)有所增加。具體來(lái)看，2006—2015年，商品銷售收入由2006年的518.60萬(wàn)元增長(zhǎng)至2010年的1432.50萬(wàn)元（近年來(lái)最高）后，呈現(xiàn)快速下降趨勢(shì)，降至2012年的155.90萬(wàn)元（近年來(lái)最低），之后又有所回升，2015年升至380.40萬(wàn)元（表2）。此外，據(jù)2016年《門頭溝統(tǒng)計(jì)年鑒》，2015年星級(jí)賓館的營(yíng)業(yè)收入同比下降1.10%，商品銷售收入同比下降26.50%，其他收入同比下降26.30%；休閑觀光農(nóng)業(yè)接待人數(shù)上升，但農(nóng)產(chǎn)品銷售收入和餐飲業(yè)收入分別同比下降17.30%和12.10%。據(jù)分析，上述情況的出現(xiàn)主要原因在于以下幾點(diǎn)：一是景區(qū)商品價(jià)格高，人們不愿意購(gòu)買；二是商品缺乏特色，難以吸引游客；三是農(nóng)產(chǎn)品受天氣影響大，缺乏品牌支撐等。

3.2旅游經(jīng)營(yíng)者綠色可持續(xù)經(jīng)營(yíng)機(jī)制未形成

據(jù)2016年《北京區(qū)域統(tǒng)計(jì)年鑒》，北京5個(gè)生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)中，2015年門頭溝區(qū)的民俗旅游接待戶數(shù)、民俗旅游接待人次、高峰期從業(yè)人員以及民俗旅游總收入都是最少的，觀光園數(shù)量處于倒數(shù)第2位，僅高于延慶區(qū)（表3）。這主要是因?yàn)椋阂皇情T頭溝區(qū)旅游業(yè)還缺乏自己的特色，其旅游經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有利用區(qū)內(nèi)獨(dú)特的地形因素，打造特色旅游景點(diǎn)和品牌產(chǎn)品，觀光采摘沒(méi)有形成規(guī)模，消費(fèi)者的旅游僅停留在觀光上。二是隨著旅游經(jīng)營(yíng)者增多，旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，旅游業(yè)進(jìn)入微利時(shí)代，旅游經(jīng)營(yíng)者的利潤(rùn)相比之前有一定程度的縮水，其為降低成本和爭(zhēng)取利潤(rùn)，減少了在提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量及改善基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投入，如使用低廉的餐具、提供非專業(yè)的導(dǎo)游、銷售劣質(zhì)的產(chǎn)品、提供帶有欺騙性的信息等，造成旅游客源的流失。

3.3旅游發(fā)展規(guī)劃和監(jiān)管體系需要完善

國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）是政府和各級(jí)行政部門衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的有效指標(biāo)，由于當(dāng)前政府相關(guān)部門在制定當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展規(guī)劃時(shí)往往以當(dāng)?shù)氐腉DP作為著重考量的標(biāo)準(zhǔn)，使旅游發(fā)展規(guī)劃局限于短期利益而失去了系統(tǒng)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性[4]。由于旅游業(yè)整體發(fā)展缺少明確和系統(tǒng)的規(guī)劃，門頭溝區(qū)旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在基礎(chǔ)建設(shè)不到位、相關(guān)部門監(jiān)管不力的現(xiàn)象。門頭溝區(qū)特殊的地形因素使其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的難度較大，道路條件有待完善，景區(qū)交通不夠便利，旅游公共交通工具較少，進(jìn)一步拓展旅游線路的深度有一定難度；高標(biāo)準(zhǔn)的接待場(chǎng)所較少，4星級(jí)賓館只有1家，3星級(jí)賓館只有3家，提升旅游收入的空間較窄；一些旅游項(xiàng)目不規(guī)范，加之監(jiān)管不到位，嚴(yán)重?fù)p害生態(tài)效益。

4推動(dòng)門頭溝區(qū)綠色旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

4.1培養(yǎng)綠色理念，倡導(dǎo)綠色旅游

作為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三大主體之一的消費(fèi)者，環(huán)保和消費(fèi)是消費(fèi)者促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的兩個(gè)重要因素。在正常的旅游過(guò)程中要培養(yǎng)綠色出行的習(xí)慣、培養(yǎng)綠色審美和綠色消費(fèi)的觀念。例如在出行方面選擇環(huán)保、低碳的交通工具，短途采取步行或者騎行的方式，降低私家車出行的頻率，減少私家車對(duì)空氣和交通造成的影響。同時(shí)，旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該依據(jù)門頭溝區(qū)的特點(diǎn)和消費(fèi)者的需求心理，建設(shè)集多種產(chǎn)業(yè)為一體的高端鄉(xiāng)村旅游生態(tài)農(nóng)莊，滿足消費(fèi)者多方位的休閑和體驗(yàn)需求。為產(chǎn)業(yè)儲(chǔ)備后續(xù)發(fā)展資金。政府可加大綠色理念的宣傳力度，并頒布施行有關(guān)法律法規(guī)，有效約束消費(fèi)者行為。

4.2加大重視力度，打造綠色產(chǎn)業(yè)

從旅游經(jīng)營(yíng)者的角度來(lái)說(shuō)，一方面需加強(qiáng)景區(qū)設(shè)施建設(shè)，觀光園、采摘園、接待場(chǎng)所等根據(jù)政府旅游規(guī)劃，同一級(jí)別的旅游接待場(chǎng)所設(shè)置統(tǒng)一的配套設(shè)施，提高游客的舒適感和便利感，同時(shí)可增加設(shè)備優(yōu)良、功能完備、高服務(wù)和高管理水平的星級(jí)接待場(chǎng)所，打造高端的鄉(xiāng)村旅游生態(tài)農(nóng)莊；另一方面需不斷增強(qiáng)對(duì)景區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理，完善景區(qū)內(nèi)綠色標(biāo)識(shí)、設(shè)立綠色理念廣播站，重視能源的綜合利用，利用太陽(yáng)能、風(fēng)能、有機(jī)能等低碳能源，如餐飲做到綠色清潔無(wú)污染，為游客提供健康飲食的同時(shí)，減少“三廢”的排放，從而減少對(duì)景區(qū)的二次污染。根據(jù)門頭溝區(qū)的自然和人文特色，開(kāi)發(fā)多樣性的旅游項(xiàng)目，滿足游客不斷增加的消費(fèi)需求。如打造像中醫(yī)養(yǎng)生黃岑茶、大山山貨等的特色旅游品牌，宣傳渠道多樣化，提升品牌知名度的同時(shí)，輻射周邊鄉(xiāng)村旅游，提高旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的持續(xù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展[5]。

4.3完善發(fā)展規(guī)劃，健全發(fā)展機(jī)制

旅游業(yè)在門頭溝區(qū)第三產(chǎn)業(yè)中占有較大比重，為實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展，需要政府發(fā)揮政策導(dǎo)向和整體規(guī)劃作用。鑒于門頭溝轄區(qū)內(nèi)98.80%為山地，其發(fā)展旅游業(yè)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的要求更高，政府需加大旅游交通投資力度，改善和提升交通硬件設(shè)施；適當(dāng)增加旅游公交或延長(zhǎng)旅游景區(qū)公交的線路，減少私家車的出行。同時(shí)，政府應(yīng)通過(guò)各類行政手段引導(dǎo)系統(tǒng)性地開(kāi)發(fā)綠色旅游資源，并建設(shè)一套系統(tǒng)檢測(cè)、有效監(jiān)管、合理開(kāi)發(fā)、規(guī)劃建設(shè)于一體的運(yùn)營(yíng)機(jī)制[6]；隨著旅游業(yè)進(jìn)入微利時(shí)代，為促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)支持政策或給予資金扶持，緩解經(jīng)營(yíng)壓力，特別是對(duì)能更好地解決就業(yè)的企業(yè)、觀光園、星級(jí)賓館等給予更多扶持，提高旅游經(jīng)營(yíng)者促進(jìn)就業(yè)的積極性；政府應(yīng)制定相關(guān)獎(jiǎng)懲制度，鼓勵(lì)旅游經(jīng)營(yíng)者綠色轉(zhuǎn)型，嚴(yán)厲打擊一味追求經(jīng)濟(jì)效益而罔顧生態(tài)效益的旅游開(kāi)發(fā)，尤其是在國(guó)家明確提出禁止開(kāi)發(fā)和提倡保護(hù)的地方。

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