農(nóng)貿(mào)市場誠信經(jīng)營內(nèi)容范文
時間:2023-06-27 17:59:56
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇農(nóng)貿(mào)市場誠信經(jīng)營內(nèi)容,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
機構(gòu)改革后,市場監(jiān)管局承擔(dān)創(chuàng)文工作多、任務(wù)重,局黨組高度重視,第一時間調(diào)整成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭科室,先后召開工作部署會、整改推進(jìn)會,逐級逐項分解創(chuàng)文任務(wù),壓實創(chuàng)文責(zé)任,統(tǒng)籌市區(qū)兩級市場監(jiān)管力量,上下聯(lián)動,堅持問題導(dǎo)向,找不足、定措施,以上率下、分片包干,嚴(yán)格對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求,通過加強市場監(jiān)管力度,強化各類專項整治,開展文明餐桌創(chuàng)建,積極營造文明、誠信經(jīng)營氛圍,切實維護(hù)消費者合法權(quán)益等工作方法,扎實推進(jìn)市場監(jiān)管系統(tǒng)創(chuàng)文各項工作。
一、深入推進(jìn)“文明餐桌”創(chuàng)建活動。“文明餐桌”是文明城市創(chuàng)建中的一項重要指標(biāo)。一是以“小餐桌帶動大文明”為目標(biāo),以“不剩飯、不剩菜,文明用餐、節(jié)儉惜?!睘橹黝},重點以文明規(guī)范引導(dǎo)為主要內(nèi)容,在大中型餐飲單位持續(xù)推行“三有兩戴兩提示一獎勵”即“廚房有明廚亮灶、就餐有分菜夾、包間有消毒柜”,服務(wù)人員“戴遮擋式口罩、戴手套”,就餐場所有“節(jié)儉惜福、剩菜打包,飲酒不酗酒、祝酒不勸酒”的溫馨提示,實施剩菜打包獎勵;小型餐飲單位推行“一有兩戴兩提示一獎勵”即“有消毒柜”、“戴遮擋式口罩、戴手套”、有溫馨提示和打包獎勵;通過積極開展餐飲示范店和示范街打造,引領(lǐng)和帶動周邊同類行業(yè)學(xué)習(xí)、規(guī)范和提升,文明餐桌創(chuàng)建率100%,寶塔區(qū)城區(qū)餐飲業(yè)全部開展創(chuàng)建活動,并打造文明餐桌示范店118家,示范街5條。二是同市委文明辦聯(lián)合發(fā)起“推行公筷公勺、共創(chuàng)文明餐桌”行動,通過張貼宣傳標(biāo)語、擺放桌牌及鼓勵有LED顯示屏的餐飲單位滾動播放“使用公筷公勺,健康文明用餐”等內(nèi)容等方式進(jìn)行廣泛宣傳,營造濃厚社會氛圍;積極向全市廣大市民和全市餐飲單位發(fā)出“推行公筷公勺,共建文明餐桌”行動倡議書,大力提高開展“公筷公勺”行動的認(rèn)知度,積極引導(dǎo)全社會形成使用公勺公筷的良好習(xí)慣;按照重點先行,分類推進(jìn)的原則,督導(dǎo)大中型餐飲服務(wù)單位、學(xué)校、機關(guān)、企事業(yè)單位食堂等先行開展分餐制和公筷公勺行動,而后逐步向小型餐飲服務(wù)單位推廣。目前,全市推行公筷公勺或分餐制的餐飲單位達(dá)9851家,推行率達(dá)67%。
二、積極開展農(nóng)貿(mào)市場專項整治。市場監(jiān)管局著力改善農(nóng)貿(mào)市場食品安全、環(huán)境面貌,認(rèn)真落實農(nóng)貿(mào)市場常態(tài)化監(jiān)管機制,對全市范圍內(nèi)75個農(nóng)貿(mào)市場派駐執(zhí)法人員協(xié)助市場主辦單位開展日常管理工作,要求市場開辦者對照文明城市相關(guān)要求做好自查,做好亮證經(jīng)營工作,各食品商鋪、攤位確保食品操作規(guī)范,人員健康證齊全;對城區(qū)主要農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行檢查,督促市場開辦方做好管理工作,市場各經(jīng)營主體做到攤位衛(wèi)生四包、商品擺放整齊,無出攤經(jīng)營、無占道經(jīng)營;嚴(yán)把食用農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入關(guān),采取定性快檢和定量抽檢相結(jié)合的方式,對不合格食品及時進(jìn)行處理,且抽檢信息全部按要求公示。全面清理農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)外的占道經(jīng)營行為,清理占道經(jīng)營戶330余戶,市場內(nèi)拆除了亂搭亂建,統(tǒng)一劃線定位,劃行歸市。在全市所有農(nóng)貿(mào)市場開展“十個沒有”平安市場創(chuàng)建和“無黑無惡”市場創(chuàng)建活動,每個農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置了消費者維權(quán)服務(wù)站、公布了舉報電話和監(jiān)管部門聯(lián)絡(luò)電話。
三、大力開展打擊假冒偽劣食品專項行動。發(fā)生重大食品安全事故或者發(fā)現(xiàn)食品黑窩點,文明城市創(chuàng)建工作一票否決。為徹底杜絕負(fù)面清單出現(xiàn),市區(qū)聯(lián)動,分成16個工作組,采取劃片包干的方式,以食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)為重點,凌晨5:30統(tǒng)一行動,在城區(qū)范圍內(nèi)全面開展了打擊假冒偽劣食品專項行動,采取地毯式排查,實行問題即知即改即辦機制。推行文明城市建設(shè)督查交辦、日常監(jiān)管、指導(dǎo)服務(wù)“三結(jié)合”,摸底調(diào)研、問題查擺、整改落實“三同時”的工作機制。對一些簡單問題,現(xiàn)場督促整改到位。對檢查發(fā)現(xiàn)的不能及時整改問題,實行定人、定崗、定責(zé)一對一限時整改落實。向小餐飲店、小食品店、超市、商場無證無照及臟亂差等違法或不文明行為重拳出擊。檢查各類食品經(jīng)營單位2757家次,食品生產(chǎn)加工小作坊102家、農(nóng)貿(mào)市場和便民市場共78個;下達(dá)限期整改通知書443份,責(zé)令105家餐飲單位、28家食品流通單位和10家小作坊限期整改;責(zé)令49家餐飲單位、6家食品流通單位和4家小作坊停業(yè)整頓;立案19起;抽檢食品12個批次。
四、積極推進(jìn)“誠信體系”建設(shè)。舉辦以“誠信經(jīng)營”為主題的“食品安全宣傳周”活動,市區(qū)市場監(jiān)管、教育、公安、農(nóng)業(yè)等部門共計參與120余人,縣區(qū)同步參與1000余人,懸掛橫幅80條,設(shè)立咨詢臺310個,宣傳展板1000余塊,發(fā)放各種宣傳手冊及資料3萬多冊,現(xiàn)場解答咨詢1萬余人次。開展“誠信示范店”活動,共評選出500余家誠信經(jīng)營示范店。推動“雙隨機、一公開”檢查全覆蓋,落實企業(yè)信用監(jiān)管制度,加強企業(yè)異常名錄和黑名單管理,去年全市共有6414戶企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄,其中43戶列入嚴(yán)重失信企業(yè)名錄;完成3018戶企業(yè)的信用修復(fù)工作,移出經(jīng)營異常名錄;開展信用聯(lián)合懲戒,落實失信聯(lián)合懲戒備忘錄相關(guān)規(guī)定,市場監(jiān)管部門根據(jù)法院提供的名單依法進(jìn)行限制,實現(xiàn)了失信被執(zhí)行人員名單等信息的共享。大力推進(jìn)誠信平臺應(yīng)用,以誠信等級評定為抓手,以信息化智慧監(jiān)管平臺為依托,全面公開食品、藥品、特種設(shè)備等企業(yè)信息和監(jiān)管信息,加大“黑名單”及失信聯(lián)合懲戒機制落實,誠信系統(tǒng)共錄入企業(yè)22758家,其中A級11491家、B級4660家、C級6607家,消費者有選擇、能監(jiān)督,經(jīng)營者有尊嚴(yán)、能自律,監(jiān)管者有自信、受約束的行業(yè)誠信體系正在逐步形成。
篇2
一、農(nóng)貿(mào)市場明碼標(biāo)價的主要形式
一是電子顯示屏進(jìn)行標(biāo)價。規(guī)模較大的農(nóng)貿(mào)市場采用電子顯示屏幕公布各類主要農(nóng)副產(chǎn)品當(dāng)日的中心指導(dǎo)價。二是標(biāo)價簽進(jìn)行標(biāo)價。糧油、干貨副食品、豆制品、鹵味類商品價格由經(jīng)營戶以商品標(biāo)價簽進(jìn)行標(biāo)價。三是簡易標(biāo)價牌進(jìn)行標(biāo)價。不少經(jīng)營者自制價目牌的方法在其營業(yè)場所自行公布價格。四是口頭告知價格。沒有進(jìn)行明碼標(biāo)價,采用口頭告知的現(xiàn)象較為普遍,這種方式無論是城區(qū)還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場均存在,且數(shù)量不少。
二、農(nóng)貿(mào)市場明碼標(biāo)價存在的主要問題
一是內(nèi)容更新不及時。有些農(nóng)貿(mào)市場雖然設(shè)置了大型電子價格顯示滾動屏幕,但在內(nèi)容更新上做的不是很及時,一般是一天一更新,沒有發(fā)揮很好的作用。二是普及率不高。除副食品明碼標(biāo)價相對較好外,不少商品沒有進(jìn)行標(biāo)價。三是標(biāo)示內(nèi)容不齊全。有的經(jīng)營者采用自制標(biāo)價牌,只在上面標(biāo)示價格及計量單位,告知的信息很少。四是發(fā)展不均衡。農(nóng)貿(mào)市場明碼標(biāo)價工作是城區(qū)好于鄉(xiāng)鎮(zhèn),大型市場好于小型市場,市中心好于郊區(qū),發(fā)展不均衡。五是缺乏長效管理機制。農(nóng)貿(mào)市場的明碼標(biāo)價工作普遍是抓一陣好一陣,缺乏明碼標(biāo)價的長效管理機制。六是監(jiān)管還不夠。對農(nóng)貿(mào)市場的明碼標(biāo)價工作的監(jiān)管力度還不夠,常抓不懈的勁頭還不夠足。
三、存在問題的原因分析
(一)明碼標(biāo)價意識不強
農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營主體多是個體小商戶,經(jīng)營者的素質(zhì)參差不齊,普遍文化程度不高,他們對明碼標(biāo)價是經(jīng)營者的法定義務(wù)不是很清楚,認(rèn)為標(biāo)不標(biāo)價是自主行為。有些經(jīng)營者特別是經(jīng)營時令蔬菜的,認(rèn)為都是口頭告知,討價還價,標(biāo)一個最高價其實是多此一舉。在現(xiàn)存的經(jīng)營體制下,受傳統(tǒng)習(xí)慣的影響,消費者習(xí)慣與經(jīng)營者口頭討價還價,使得經(jīng)營者對明碼標(biāo)價重視程度不夠,不愿明碼標(biāo)價,造成農(nóng)貿(mào)市場明碼標(biāo)價普及率不高。
(二)受場地條件的制約
農(nóng)貿(mào)市場實行開放式商品售賣,但又缺少超市貨架式的硬件,加之各經(jīng)營戶經(jīng)營的農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品品種繁多,致使其明碼標(biāo)價工作不易操作。如蔬菜,各經(jīng)營者將蔬菜平鋪在攤位的水泥臺上,有時還會經(jīng)常出現(xiàn)商品的疊堆現(xiàn)象,很難采用標(biāo)價簽或采用插入式的標(biāo)價簽,采用價目表又無墻面張貼或懸掛,就算采用小黑板制作的價目表,放置的地方也困難,放在水泥臺上就會導(dǎo)致有限的鋪面更加擁擠。
(三)受銷售模式和經(jīng)營模式的制約
從市場管理方來說,每一個攤位均是單獨的經(jīng)營主體,農(nóng)貿(mào)市場不同于其他的經(jīng)營主體,超市雖然很大,但經(jīng)營主體是一個法人;商店類的經(jīng)營,就算同一條街,各家商店也很少賣同品種、同品牌等同類產(chǎn)品。而農(nóng)產(chǎn)品中,尤其是蔬菜類,目前蔬菜類缺少品牌名稱,而經(jīng)營戶又統(tǒng)一集中,從層面上來看,形成了一個集中競爭的市場。經(jīng)營者認(rèn)為,農(nóng)貿(mào)市場的特殊性導(dǎo)致經(jīng)營者要區(qū)別于超市,若只是單純地明碼標(biāo)價,會導(dǎo)致各經(jīng)營戶統(tǒng)一標(biāo)高價,而實際買賣過程中還是討價還價,明碼標(biāo)價實際意義不大。
(四)受價格變化快的制約
農(nóng)貿(mào)市場商品價格變化快,尤其是蔬菜,價格變動頻繁,導(dǎo)致同一商品一天有好幾種價格,明碼標(biāo)價工作不易操作,難以全面標(biāo)價,及時調(diào)價。
四、做好農(nóng)貿(mào)市場明碼標(biāo)價的對策建議
(一)廣泛宣傳,增強農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者的明碼標(biāo)價意識
只有提高了經(jīng)營者的明碼標(biāo)價意識和消費者的價格法律意識、自我保護(hù)意識,才能奠定農(nóng)貿(mào)市場明碼標(biāo)價工作的基礎(chǔ),才能逐漸形成明碼標(biāo)價、誠信經(jīng)營的良好氛圍。推行明碼標(biāo)價首先要做好市場管理者的工作,使他們認(rèn)識到放開價格并不是放任自流和討價還價,而是一種有序競爭的表現(xiàn),對其進(jìn)行政策、法律法規(guī)、經(jīng)濟原理講解,使其正確認(rèn)識和對待明碼標(biāo)價工作,并取得他們的支持。為了更好地宣傳明碼標(biāo)價工作,應(yīng)該在農(nóng)貿(mào)市場入口處醒目位置經(jīng)常性地懸掛橫幅和標(biāo)語,設(shè)立宣傳牌,宣傳《中華人民共和國價格法》、國家發(fā)展改革委《關(guān)于商品和服務(wù)實行明碼標(biāo)價的規(guī)定》和《浙江商業(yè)零售促銷商品明碼標(biāo)價規(guī)定》等價格法律法規(guī)。同時,應(yīng)該將價格方面的法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定匯編成冊,發(fā)放給農(nóng)貿(mào)市場的個體經(jīng)營者,進(jìn)一步增強提升經(jīng)營者的明碼標(biāo)價意識。
(二)貼近實際,制定操作性強的明碼標(biāo)價形式
在研究設(shè)計農(nóng)貿(mào)市場明碼標(biāo)價牌時,要充分考慮到農(nóng)貿(mào)市場商品的價格經(jīng)常會調(diào)整,讓經(jīng)營者便于經(jīng)常性更改,只有更改方便了經(jīng)營者才愿意去做這件事。同時,標(biāo)價內(nèi)容設(shè)置要根據(jù)不同類別有所區(qū)別,如干貨類的可以按商場明碼標(biāo)價內(nèi)容一樣設(shè)置,像蔬菜類的明碼標(biāo)價內(nèi)容可以相對簡單一點,做到簡單明了,既方便經(jīng)營者操作,又讓消費者看得直觀。
(三)夯實基礎(chǔ),切實提升市場軟硬件建設(shè)
地方各級政府應(yīng)該把落實農(nóng)貿(mào)市場明碼標(biāo)價工作作為惠民生的一項重要舉措,把規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場明碼標(biāo)價工作列入市場提升改造的一項重要內(nèi)容,著重抓好市場明碼標(biāo)價的軟硬件建設(shè)。建設(shè)用于懸掛或擺放明碼標(biāo)價牌的硬件設(shè)施,如統(tǒng)一用于懸掛的橫梁、統(tǒng)一方便的用于擺放標(biāo)價牌的固定支架或固定框架等。同時,要求市場管理者必須建立健全配套的準(zhǔn)入和退出機制,將明碼標(biāo)價工作納入管理體系。
(四)加強監(jiān)管,建立明碼標(biāo)價長效機制
篇3
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),緊緊打造最清潔城區(qū)和創(chuàng)建省級示范文明城區(qū)目標(biāo),堅持以人為本、為民服務(wù)理念,健全農(nóng)貿(mào)市場管理服務(wù)體系,明確管理職責(zé),提升管理水平,實現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營有序、環(huán)境優(yōu)美、食品安全目標(biāo)。
二、實施范圍
拱墅區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)貿(mào)市場。
三、目標(biāo)要求
(一)長期證照農(nóng)貿(mào)市場目標(biāo)要求
1、底已完成改造提升的14家市場(含市商業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營公司主管的拱宸橋農(nóng)貿(mào)市場)參加市、區(qū)兩級政府組織的年“最佳、最差”農(nóng)貿(mào)市場評比活動(具體考評辦法另行發(fā)文),并積極參與全市樣板農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建活動,到年底,有1?D2家成為“四星級文明規(guī)范市場”、8?D9家成為“三星級文明規(guī)范市場”、4家成為“二星級文明規(guī)范市場”。
2、新開辦的杭州登云路農(nóng)貿(mào)市場年4月開業(yè),7月納入“最佳、最差”農(nóng)貿(mào)市場評比活動,當(dāng)年爭創(chuàng)“四星級文明規(guī)范市場”。
3、祥符農(nóng)貿(mào)市場、康橋農(nóng)貿(mào)市場2008年完成提升改造任務(wù),當(dāng)年爭創(chuàng)“三星級文明規(guī)范市場”。
4、半山農(nóng)貿(mào)市場配合半山地區(qū)整體改造,進(jìn)行重新建造,未改造前要確保市場環(huán)境整潔、秩序良好、食品安全,在打造“國內(nèi)最清潔城市”和創(chuàng)建省級示范文明城區(qū)活動中做到不失分。
(二)臨時(無)證農(nóng)貿(mào)市場目標(biāo)要求
1、具備改造條件并經(jīng)市政府同意改造的臨時(無)證農(nóng)貿(mào)市場必須按時、按標(biāo)準(zhǔn)完成提升改造任務(wù),政府職能部門特頒發(fā)臨時證照。
2、不具備改造條件,但經(jīng)市政府同意納入整治的臨時證市場,按要求進(jìn)行整改,并保留臨時證照。
3、既不具備改造又不具備整治條件的無證市場,由政府相關(guān)職能部門聯(lián)合取締。
四、管理要求
(一)農(nóng)貿(mào)市場舉辦者
農(nóng)貿(mào)市場舉辦者是管理的責(zé)任主體,市場應(yīng)與所屬鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處簽訂管理目標(biāo)責(zé)任書,認(rèn)真履行杭州市“門前三包”責(zé)任制,加強對經(jīng)營戶的管理和督促,并與場內(nèi)經(jīng)營者簽訂管理責(zé)任書。具體做好以幾方面管理工作:
1、市場硬件管理
(1)市場導(dǎo)購圖(牌)分區(qū)標(biāo)識牌、公告公示、宣傳欄完整。設(shè)有服務(wù)臺、意見箱(簿)觸摸屏、電子顯示屏,配備投訴電話、公平秤并運作正常。
(2)加強對消防、治安等設(shè)施的定期檢測、排查、維護(hù),確保完好、正常、安全運轉(zhuǎn),杜絕任何安全隱患。
(3)加強對市場內(nèi)硬件設(shè)施的保養(yǎng)、維護(hù)、修繕,特別是電子監(jiān)控、配電房、電扇、電梯、廁所、下水道等公共設(shè)施,要確保完好、運轉(zhuǎn)正常。
2、市場制度管理
(1)認(rèn)真宣傳貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)和上級有關(guān)部門管理規(guī)定,切實履行舉辦單位職責(zé),自覺服從并協(xié)助有關(guān)職能部門監(jiān)管。
(2)建立農(nóng)貿(mào)市場交易信用分類管理制度,①建立經(jīng)營者市場準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格審查入場經(jīng)營者經(jīng)營,掌握場內(nèi)經(jīng)營者基本信息和經(jīng)營信息,并建立經(jīng)營檔案;②建立商品準(zhǔn)入管理制度和質(zhì)量管理責(zé)任制度。配備相應(yīng)的檢測機構(gòu)人員,對關(guān)系消費者身體健康和生命安全的產(chǎn)品進(jìn)行檢測管理;③建立市場退出管理制度,及時清退違規(guī)經(jīng)營者和不合格商品;④建立市場檢查制度。對市場管理制度實施情況進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,并采取相應(yīng)的管理措施。市場內(nèi)配備的電子顯示屏、多媒體觸摸屏、電子監(jiān)控等設(shè)施要確保正常運轉(zhuǎn);⑤建立品牌商品市場準(zhǔn)入和監(jiān)督制度,掌握場內(nèi)經(jīng)營者知名品牌商品經(jīng)銷情況,并建立登記管理檔案;⑥建立信息公示制度。在商品交易市場內(nèi)顯著位置建立信息公示牌,及時商品質(zhì)量檢測、商品安全、消費警示和提示、消費者申(投)訴處理、場內(nèi)經(jīng)營戶的獎懲及違法違規(guī)等信息;⑦建立消費者權(quán)益保護(hù)制度,并通過合同與場內(nèi)經(jīng)營者約定消費侵權(quán)損害賠償辦法,有機構(gòu)、人員處理交易糾紛投訴和消費投訴,消費糾紛解決率達(dá)到95%以上。在市場顯著位置設(shè)置投訴信箱,公布投訴電話。對消費者投訴率進(jìn)行統(tǒng)計分析,并把處理結(jié)果和投訴者滿意度記錄備案。
在開展農(nóng)貿(mào)交易市場信用分類管理工作的同時,將市場信用信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺建設(shè)列入工作日程,建立查詢方便、運轉(zhuǎn)高效的商品交易市場信用分類管理網(wǎng)絡(luò)平臺,有效提高市場管理水平和效能,并積極倡導(dǎo)誠信經(jīng)營、和諧服務(wù)理念,宣傳落實三綠工程工作,結(jié)合本市場實際編制《市場管理實施細(xì)則》,實行崗位目標(biāo)責(zé)任制,定人、定崗、定責(zé),分工明確,責(zé)任到人。
(3)對經(jīng)營戶日常行為嚴(yán)格考核,實行獎懲制度,獎罰分明,鼓勵先進(jìn),鞭策落后,樹立榜樣示范,對違法違規(guī)經(jīng)營戶視情節(jié)嚴(yán)重程度予以賠禮道歉、書面通報、警告、經(jīng)濟賠償、扣除承諾金直至提前終止市場經(jīng)營等處罰。
(4)依據(jù)市場經(jīng)營規(guī)模、交易額和上交年利潤綜合測定,相應(yīng)配足管理人員和管理經(jīng)費。具體人員配備標(biāo)準(zhǔn)為:1000平方米以下市場至少配備管理人員10人(含保潔、保序人員,下同),1000-1500平方米市場至少配備管理人員14人,1500-2500平方米市場至少配備管理人員18人,2500平方米以上市場至少配備管理人員20人,同時,各市場應(yīng)配備1名精通計算機專業(yè)的大專以上文化程度的管理人員,以提高農(nóng)貿(mào)市場管理人員的整體素質(zhì)。
(5)農(nóng)貿(mào)市場舉辦者作為消防安全第一責(zé)任人,確保責(zé)任到位,切實履行消防、治安、安全等制度,堅持24小時值班,加強安全巡查和防范,確保全年無各類事故發(fā)生。
(6)加強對農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營戶和管理人員教育、培訓(xùn),做到外樹形象,內(nèi)強素質(zhì),統(tǒng)一管理員和經(jīng)營戶著裝,要求管理人員作風(fēng)正派,文明禮貌,儀表端莊,佩證上崗,克已奉公,勤懇細(xì)心,嚴(yán)格管理。
(7)市場要建立預(yù)賠金制度,經(jīng)營戶進(jìn)場時,須交納一定金額(各市場自定)的商品質(zhì)量保證金作為預(yù)賠之用;要做到公開辦事制度,接受群眾監(jiān)督,及時受理投訴,處結(jié)率100%。
3、市場秩序管理
(1)監(jiān)督經(jīng)營戶遵紀(jì)守法、誠信經(jīng)營、文明經(jīng)商、禮貌待客、熱情服務(wù),無欺行霸市、強買強賣、短斤缺兩、哄抬物價等行為。同時,各攤位全部使用經(jīng)法定機構(gòu)檢測合格的電子秤,不得擅自拆裝,如有損壞及時向市場或質(zhì)監(jiān)部門報告。
(2)商品陳列擺放設(shè)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),實行長、寬、高“三統(tǒng)一”限制,做到劃行歸市,整齊劃一、擺放美觀,嚴(yán)禁擴攤、墊高等行為。
(3)場內(nèi)無倚門設(shè)攤、占道經(jīng)營、流動經(jīng)營等行為。場內(nèi)無赤膊、無賭博、算命、斗毆、酗酒以及進(jìn)行其他危害社會治安、影響市場經(jīng)營秩序等行為。
(4)經(jīng)營者證照齊全,商品明碼標(biāo)價,產(chǎn)品標(biāo)識規(guī)范,并統(tǒng)一備份在市場內(nèi)顯示屏中,便于上級部門和消費者查詢、觀看,了解經(jīng)營商品在核定范圍之內(nèi)。
(5)嚴(yán)格市場各類車輛有序管理,嚴(yán)禁任何車輛在經(jīng)營期間(7:30?D18:30)進(jìn)出或停放。市場周邊統(tǒng)一劃定不同車輛的停放位置,配有專人管理,動態(tài)督察糾正,切實做到整齊劃一,有序停放。
4、食品安全管理
(1)按照《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(國務(wù)院第503號令)認(rèn)真督促場內(nèi)經(jīng)營者建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗收制度,審驗供貨商的經(jīng)營資格,驗明產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識,并建立產(chǎn)品進(jìn)貨臺賬。進(jìn)貨臺賬保存期限不得少于2年。商品準(zhǔn)入索證、溯源、臺帳監(jiān)管等工作要有專人負(fù)責(zé),分門別類,登記造冊,建好臺帳,歸檔管理。市場負(fù)責(zé)人要組織定期抽查,對發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正和處理。
(2)監(jiān)管熟食制品和現(xiàn)制品生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備、設(shè)施及從業(yè)人員衛(wèi)生健康狀況符合《食品衛(wèi)生法》相關(guān)要求,食品容器及包裝符合食品安全的要求,直接入口的食品必須統(tǒng)一配置加蓋密閉容器,從業(yè)人員上崗應(yīng)統(tǒng)一著裝、戴帽、口罩和手套。清洗雙手。不得留長指甲、涂指甲油、佩帶戒指、手鏈、手鐲等飾品;砧板、刀具、抹布等工具必須按規(guī)定消毒使用;熟食經(jīng)營應(yīng)實行收銀臺和銷售分離制度,熟食銷售人員嚴(yán)禁直接用手觸摸食品。同時,認(rèn)真做好防蠅、鼠、蟑螂等相關(guān)工作。
(3)認(rèn)真做好每天農(nóng)藥殘留檢測工作,確保農(nóng)殘檢測室儀器、電腦、冰箱等各項設(shè)施正常運轉(zhuǎn)。同時按規(guī)定批次做好每天的蔬菜農(nóng)藥殘留和副食品監(jiān)測工作,即蔬菜按每天10個以上品種,副食品按每天5個或5個以上品種,大型市場加倍計算,把檢測結(jié)果及時在市場電子顯示屏公布。
(4)必須督促經(jīng)營戶堅持使用經(jīng)市場制定的綠色環(huán)??山到馑芰习b袋,嚴(yán)禁使用非環(huán)保袋、有毒有害的塑料化工包裝桶(袋),并加強監(jiān)督檢查。
(5)從事酒類批發(fā)、零售、儲運等應(yīng)當(dāng)遵守商務(wù)部制定的《酒類流通管理辦法》,實行經(jīng)營者備案登記制度和溯源制度。在固定地點貼標(biāo)銷售散裝酒,禁止流動銷售散裝酒。儲運酒類商品時應(yīng)符合食品衛(wèi)生管理、防火安全和儲運的相關(guān)要求。酒類商品應(yīng)遠(yuǎn)離高污染、高輻射地區(qū),不得與有毒、有害污染物(源)腐蝕性等物品混放。同時,嚴(yán)禁使用廢棄飲料瓶、塑料化工瓶儲存和出售。
6)必須監(jiān)督經(jīng)營戶不得違禁銷售青蛙、蛇類、鳥類等野生動植物及制品。
5、環(huán)境衛(wèi)生管理
(1)組織市場管理人員和場內(nèi)經(jīng)營戶堅持每周一大掃,每天三清掃(早、中、晚),垃圾隨時掃,配備足夠數(shù)量的專職清掃人員,不間斷地流動清掃,做到全程保潔,保持經(jīng)營器具、盛皿等干凈衛(wèi)生。
(2)實行環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域包干,明確制定每個攤位、每個經(jīng)營戶的衛(wèi)生包干區(qū),明確包干責(zé)任人。市場要負(fù)責(zé)通道、墻壁、墻頂、門窗、燈具、柱子、下水道、窨井蓋、廁所、垃圾房以及外立面、門前等公共部位的衛(wèi)生保潔,切實做到無污跡、無蜘蛛網(wǎng)、無積塵、無積水、通風(fēng)透氣并無異味,下水道暢通無阻。對市場周邊實行“門前三包”制度,做好人行道、公共場地和綠化帶的清潔衛(wèi)生。市場內(nèi)在醒目位置上要貼有“嚴(yán)禁吸煙”標(biāo)志牌。同時,組織督促經(jīng)營戶做好責(zé)任包干區(qū)域的衛(wèi)生保潔工作。
(3)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)應(yīng)統(tǒng)一配置加蓋的廢棄物容器、垃圾桶(箱),每個攤位內(nèi)統(tǒng)一設(shè)置保潔桶(袋),垃圾必須入桶(袋),嚴(yán)禁場內(nèi)隨意拋扔蔬菜葉、皮、殼等。桶(袋)內(nèi)盛垃圾及時清倒,外溢垃圾及時清掃,確保內(nèi)、外通道地面、攤位內(nèi)外立面干凈整潔。
(4)定期組織市場管理人員、經(jīng)營戶開展除“四害”活動,對家禽、熟食、鹵味、肉制品經(jīng)營區(qū)和儲存間、廁所等重點區(qū)域經(jīng)常沖洗、消毒,保持干燥、無霉味、無臭氣,一般春夏一周一次,秋冬每半月一次。
(二)農(nóng)貿(mào)市場廣大經(jīng)營戶應(yīng)遵守以下規(guī)定
1、嚴(yán)格遵守國家有關(guān)政策、法規(guī)和本市場的規(guī)章制度,自覺遵守《市場經(jīng)營者守則》的各項條款;要服從管理,自覺維護(hù)市場秩序。
2、經(jīng)營戶必須建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗收制度,審驗供貨商的經(jīng)營資格,驗明產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識,并建立產(chǎn)品進(jìn)貨臺賬,如實記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時間等內(nèi)容。進(jìn)貨臺賬保存期限不得少于2年。
3、經(jīng)營戶要講職業(yè)道德,文明經(jīng)商,禮貌待客,公平交易;不準(zhǔn)以次充好,以假充真,短斤缺兩,欺騙消費者,欺行霸市,強買強賣,囤積居奇,哄抬物價,擾亂市場;不購銷假冒偽劣商品和國家規(guī)定不許上市的商品;不準(zhǔn)使用明令禁止不合格的計量器具;商品出售后,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題應(yīng)給予調(diào)換或退貨。
4、自覺維護(hù)市場經(jīng)營秩序,各類商品應(yīng)分類陳列,排列整齊劃一、擺放美觀,具有美感,做到“三統(tǒng)一”:統(tǒng)一長度、寬度、高度。禁止擴攤、墊高、占道經(jīng)營。做到一周一大掃,每日三清掃(早、中、晚),污跡隨時掃,全程保清潔。
5、家禽經(jīng)營區(qū)及時清理,地面、禽籠、柜臺、玻璃、窗戶、墻壁、墻頂、水池保持清潔,做到“五無”:無糞便、無污物、無血跡、無禽毛、無異味。
6、蔬菜柜臺內(nèi)地面必須保持干凈,蔬菜腐菜葉、殼、皮、污泥等垃圾必須入桶。不得用桶盛水清洗,保持地面干燥無積水。
7、水產(chǎn)經(jīng)營區(qū)剖魚必須在操作臺進(jìn)行操作,魚鱗、內(nèi)臟等廢棄物必須及時清理沖洗,保持操作臺及地面清潔干凈,做到“三無”:無污物、無血跡、無異味。
8、食品副食品經(jīng)營者不得銷售“三無”、過期和腐敗變質(zhì)以及注水(肉類)商品,不得銷售未經(jīng)檢疫的鮮肉、假冒偽劣等商品,不得銷售法律法規(guī)禁止的陸生野生動植物。必須每半月排查一次商品保質(zhì)期,對過期食品必須撤柜停止銷售并銷毀,做好臺帳記錄。
9、熟食鹵味間按有關(guān)規(guī)定設(shè)置、操作,從業(yè)人員在上崗時必須統(tǒng)一著裝、戴帽、口罩和手套,清洗雙手。砧板、刀具、抹布等工具每天必須按規(guī)定消毒使用。不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指、手鏈、手鐲等飾品;熟食經(jīng)營應(yīng)實行收銀口和銷售口分離制度,熟食銷售人員嚴(yán)禁直接用手觸摸食品。
10、直接入口的醬腌菜應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一容器、加蓋密封銷售,并配備有防蠅、防鼠等設(shè)施,做到無鼠、蠅、蟑螂侵害;嚴(yán)禁用手直接接觸食品。
11、糕點、面食、豆制品加工等經(jīng)營戶必須統(tǒng)一著裝,統(tǒng)一容器、密封加蓋銷售,并配備有防蠅、鼠、蟑螂等設(shè)施,做到無鼠、蠅、蟑螂侵害;嚴(yán)禁用手直接接觸食品。
12、肉類商品不得著地存放,不得接觸有毒有害及有異味的物質(zhì),保持銷售場地及設(shè)備的清潔衛(wèi)生。當(dāng)天銷售結(jié)束后應(yīng)對場地進(jìn)行清洗,并應(yīng)每周進(jìn)行一次消毒,刀具、砧板、絞肉機、容器等應(yīng)每天清洗。
13、酒類經(jīng)營者應(yīng)嚴(yán)格遵守執(zhí)行商務(wù)部《酒類流通管理辦法》,散裝酒類經(jīng)營者不得使用廢棄的飲料瓶、罐等容器儲存和出售。
14、筐籃、刀剪及加工器具等工具,雨傘、雨披、圍裙等個人用品應(yīng)按市場舉辦者的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)整齊劃一放置,做到秩序井然、清潔衛(wèi)生,禁止亂掛亂吊、亂堆亂放、亂涂亂畫。垃圾桶等容器應(yīng)統(tǒng)一設(shè)置、整齊劃一并加蓋放置于隱蔽處。
15、經(jīng)營區(qū)域內(nèi)經(jīng)營戶不得攜帶小孩、嬰童等無關(guān)人員逗留玩耍,不得放置無關(guān)物件,不得在過道內(nèi)從事打牌、吃飯、下棋、睡覺等與經(jīng)營無關(guān)的活動。
16、經(jīng)營戶如發(fā)生違反國家、政府的有關(guān)政策、法規(guī)和本市場的各項規(guī)章制度,侵害消費者的合法權(quán)益,致使國家、集體、市場和個人利益受到損害的行為,市場將依據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度,承擔(dān)責(zé)任予以示,包括賠禮道歉、經(jīng)濟賠償、行政罰款、書面通報、警告、提前終止市場經(jīng)營等。
五、監(jiān)管職責(zé)
(一)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處職責(zé)
(1)依據(jù)杭州市編委《關(guān)于明確農(nóng)貿(mào)市場管理職責(zé)分工的通知》,農(nóng)貿(mào)市場實行屬地管理。市場所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處是市場監(jiān)管的責(zé)任主體,并與轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,把農(nóng)貿(mào)市場年度考核納入鎮(zhèn)、街道目標(biāo)管理責(zé)任制考核內(nèi)容。
(2)在市、區(qū)各項創(chuàng)建評比活動中涉及農(nóng)貿(mào)市場的,由所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處牽頭落實,將上級要求和精神及時貫徹到轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場,對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的市場要督促市場及時整改,并
達(dá)到要求。
(3)加強對轄區(qū)市場的日常檢查,督促市場搞好日常管理,協(xié)調(diào)市場與周邊單位的關(guān)系,幫助落實“門前三包”責(zé)任制,維護(hù)市場的正常經(jīng)營秩序。
2、各有關(guān)部門職責(zé)。
(1)商貿(mào)旅游、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督等相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)和權(quán)限,加強對食品衛(wèi)生和食品安全的監(jiān)督管理。
(2)市場外無證流動商販的查處由城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)。
(3)相關(guān)行政管理部門對場內(nèi)經(jīng)營商品的抽查監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正原則,抽查的原則、方法和程序應(yīng)當(dāng)公平地適用于所有場內(nèi)經(jīng)營者。
篇4
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹市局《關(guān)于進(jìn)一步加強全市集貿(mào)市場監(jiān)管工作的意見》的文件精神,深入開展以市場綜合整治專項行動,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品行為,查處欺行霸市、強買強賣等不公平競爭行為,確保上市商品質(zhì)量,人民群眾能夠放心消費,進(jìn)一步促進(jìn)市場的規(guī)范化管理,從根本上解決部分市場無證無照經(jīng)營、交易行為混亂的問題。在整治活動中要把做好市場日常檢查與專項整治相結(jié)合,突出工作重點,更好地凈化、美化市場環(huán)境,提升城市文明程度,為把我區(qū)建設(shè)成為優(yōu)美、整潔、文明的現(xiàn)代化城市做出積極貢獻(xiàn)。
二、整治重點
此次整治活動以區(qū)各市場為整治范圍,重點放在城區(qū)各類農(nóng)貿(mào)市場,將集中整治與日常規(guī)范相結(jié)合、經(jīng)營者自律和加強檢查督促相結(jié)合。探索市場監(jiān)管長效機制,堅持整體推進(jìn)、突出重點、打防結(jié)合、務(wù)求實效。以保護(hù)誠信經(jīng)營、打擊欺行霸市和制售假冒偽劣商品為重點內(nèi)容,以各農(nóng)貿(mào)市場為重點整治領(lǐng)域,加強食品安全監(jiān)管,證照管理,嚴(yán)厲打擊欺行霸市、短尺少秤、摻雜使假、強買強賣等不法行為。
三、主要措施
各工商所作為轄區(qū)市場監(jiān)管的責(zé)任主體,對本轄區(qū)內(nèi)各類市場綜合整治工作直接負(fù)責(zé),分局專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組也將協(xié)調(diào)組織各科室成立專項整治執(zhí)法隊伍,負(fù)責(zé)對重大違法案件及突發(fā)應(yīng)急事件的處理。
(一)清查經(jīng)營主體,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。對各市場主辦單位和市場內(nèi)的經(jīng)營主體進(jìn)行一次普遍清理檢查,認(rèn)真按照企業(yè)和個體工商戶登記管理的有關(guān)規(guī)定,審核其主體資格,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),對經(jīng)營資格不完備的限期補辦手續(xù),對不符合條件的,限期辦理變更或注銷登記;對違法經(jīng)營的,依法進(jìn)行查處,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷其營業(yè)執(zhí)照;對無照經(jīng)營的,堅決予以取締。
(二)各市場開辦單位明確,相關(guān)市場管理規(guī)章制度健全,認(rèn)真開展規(guī)范化文明誠信市場創(chuàng)建活動。設(shè)立宣傳欄,對各項相關(guān)市場管理制度、經(jīng)營者和市場開辦者責(zé)任、文明規(guī)范化誠信市場標(biāo)準(zhǔn)及上市商品各項規(guī)范進(jìn)行公示。
(三)農(nóng)貿(mào)市場劃行歸市。布局科學(xué)合理,商品擺放整齊,無店外、攤外經(jīng)營;實施定期檢測,確保農(nóng)產(chǎn)品安全;活雞宰殺、鮮魚、肉類、熟食等重點攤位和業(yè)戶,嚴(yán)格衛(wèi)生管理,達(dá)到有關(guān)食品行業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和五小行業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。市場環(huán)境整潔。市場內(nèi)地面保持清潔,無衛(wèi)生死角和暴露垃圾;垃圾中轉(zhuǎn)站或垃圾箱外觀整潔,垃圾日產(chǎn)日清,無亂扔亂倒、亂貼亂畫現(xiàn)象;市場下水道暢通無淤,場內(nèi)無積水;市場公廁有專人保潔,衛(wèi)生良好。
(四)強化上市商品監(jiān)管,確保質(zhì)量合格安全。嚴(yán)格檢查上市商品的質(zhì)量,認(rèn)真開展菜單式巡查工作,重點查處銷售無生產(chǎn)合格證、無經(jīng)營許可證,無質(zhì)量合格證商品,未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的商品,禁止上市銷售的變質(zhì)產(chǎn)品、失效產(chǎn)品等。同時,組織對集貿(mào)市場中的重點商品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督抽查,對不合格商品逐出市場,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法進(jìn)行查處。
(五)加大執(zhí)法力度,凈化市場綜合環(huán)境。嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強買強賣、短尺少秤、坑蒙拐騙、欺詐消費者等違法違章行為。對市場內(nèi)的“肉霸”、“菜霸”、“市霸”等違法行為,堅決依法懲處。
(六)健全落實制度,建立長效監(jiān)管機制。認(rèn)真落實市場日常巡查制度、市場預(yù)警制度、“12315”消費者申訴舉報制度,經(jīng)營主體信用記錄制度、網(wǎng)格化監(jiān)管制度,認(rèn)真做好市場檢查工作,積極受理消費者的申訴舉報,打擊各類擾亂市場經(jīng)營秩序的違法行為,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
四、時間步驟
(一)調(diào)查摸底階段。由各工商所會同市場主辦方對市場經(jīng)營戶進(jìn)行調(diào)查,并填寫調(diào)查信息表,及時掌握市場經(jīng)營戶狀況,分類開展市場秩序整治。
(二)全面整治階段。各科(室)工商所按照本方案的要求,對各類市場逐個進(jìn)行整頓治理,深入落實工作措施,強化市場整治力度,營造良好的執(zhí)法環(huán)境,切實抓出成效。
(三)檢查驗收階段。分局將對各市場專項整治工作進(jìn)行全面檢查,各工商所也要適時開展自查,發(fā)現(xiàn)問題及時通報,確保工作到位。同時將本所開展專項整治工作情況進(jìn)行總結(jié),寫出總結(jié)報告后上報分局。
五、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。分局成立由盛宏才副局長任組長,消???、監(jiān)管科、經(jīng)檢大隊、監(jiān)察室、辦公室、各工商所負(fù)責(zé)人為成員的城區(qū)市場秩序綜合整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在消保科,并成立以消保科、經(jīng)檢大隊、監(jiān)管科為骨干的專項整治隊伍。檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和大要案件,要隨時報告,不得遲報、瞞報。
篇5
06年我們的工作以努力提高經(jīng)濟效益為中心,加強管理為重點。通過成本核算、目標(biāo)管理、體制創(chuàng)新與創(chuàng)建綠色市場、誠信經(jīng)營戶評比等活動,做到以服務(wù)促管理,以管理促發(fā)展,以發(fā)展促效益,使各項工作由粗放型逐步走向規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的軌道,初步完成了市場經(jīng)營由量的擴張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高。
一、強化管理提高競爭力
市場已進(jìn)入多元化經(jīng)營時期,市場要生存發(fā)展,管理是根,服務(wù)是本。06年從根本做起,切實抓好管理,全面提升經(jīng)營管理水平與服務(wù)意識。
加強資產(chǎn)設(shè)施管理。根據(jù)中心成立四年資產(chǎn)運營的情況,對所屬的所有資產(chǎn)進(jìn)行了一次全面的清理,重新登記造冊,建立健全資產(chǎn)管理制度,逐步完善了資產(chǎn)管理工作,使資產(chǎn)管理工作走上科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。8月份,對所有資產(chǎn)進(jìn)行了評估,資產(chǎn)總價值達(dá)1.7億以上,同時利用良好的資產(chǎn)運行狀況(資產(chǎn)負(fù)債率不到8%),積極向社會進(jìn)行融資,并對資產(chǎn)運行成本進(jìn)行核算控制,建立成本管理體系,對所屬的市場收入、費用支出進(jìn)行目標(biāo)考核,降低管理成本。通過有效的資產(chǎn)管理,增加了中心資產(chǎn)的隱性效益,一年約增加了200萬元左右,市場的管理成本降低了5%。
加強市場交易秩序管理。菜市場是居民菜籃子工程的重要組成部分之一,是居民生活購物的主要場所,如何確保交易雙方在平等、安全的環(huán)境下進(jìn)行交易,不但事關(guān)攤商和消費者的切身利益,也影響著菜市場的發(fā)展壯大和社會的穩(wěn)定。象山市場開發(fā)中心全體管理人員本著職責(zé)到位、責(zé)任到人、獎罰分明的原則,全面落實崗位責(zé)任制,實現(xiàn)管理人員全員績效考核制度。按照市場行業(yè)劃分的區(qū)域,市場管理人員每天深入現(xiàn)場對經(jīng)營秩序和衛(wèi)生秩序進(jìn)行駐場管理和巡查管理,同時為經(jīng)營戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。今年以來,結(jié)合國務(wù)院和省政府關(guān)于進(jìn)一步整頓市場經(jīng)營秩序的工作布置和要求,中心所屬市場先后三次有計劃、有步驟的開展了較大規(guī)模的整頓和規(guī)范市場經(jīng)營秩序工作。在整頓過程中,堅持整頓與硬件設(shè)施建設(shè)相結(jié)合,整頓與疏導(dǎo)清理相結(jié)合,中心專項治理與社會執(zhí)法部門綜合治理相結(jié)合的原則,各部門緊密配合,齊抓共管,多次采取統(tǒng)一整頓行動,市場的交易秩序明顯改變。全年調(diào)整攤位120個,清理超范圍攤位和占道經(jīng)營攤位有78處之多,清理無照經(jīng)營承包20多戶。通過市場經(jīng)營交易秩序的整頓,有力地遏制了搶攤占道,隨意亂擺亂放的現(xiàn)象,優(yōu)化了市場經(jīng)營環(huán)境,各類經(jīng)營交易繁榮興旺,井然有序。
加強治安消防管理。為給廣大經(jīng)營戶和消費者創(chuàng)造一個良好的全生產(chǎn)環(huán)境,切實維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。我們的做法:一是切實加強消防安全生產(chǎn)檢查。安全培訓(xùn)是安全生產(chǎn)的基本要求,從今年起,準(zhǔn)備用兩年左右時間,完成對中心所屬市場的從業(yè)人員(包括市場經(jīng)營戶)的安全培訓(xùn)教育,到目前為止,已完成了市場中心主要領(lǐng)導(dǎo)、各市場負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)教育,通過考試并都已取得了安全培訓(xùn)合格證書。同時,建立“一月一查”的市場安全生產(chǎn)檢查制度,及時匯總各市場安全生產(chǎn)情況,對安全隱患及時落實解決,使各類安全隱患扼殺在萌芽狀態(tài),并將容易發(fā)生火災(zāi)的木材市場、小商品市場都參加了公共易燃保險。二是切實加強各市場的治安管理。在市場統(tǒng)一配備2-3名的保安人員,負(fù)責(zé)民事調(diào)解、消費投訴等,在有條件的市場設(shè)立了治安警務(wù)室。06年市場成功調(diào)解各類糾紛、投訴213起,協(xié)助公安部門成功調(diào)解12起,有效地保障了人民群眾的合法權(quán)益。
加強衛(wèi)生和水電管理。在市場衛(wèi)生管理方面,今年在進(jìn)一步完善跟蹤保潔制,全日保潔等制度的基礎(chǔ)上,把市場衛(wèi)生保潔工作推向社會化,通過采取競爭招標(biāo)的方式,積極吸納有實力、信譽度高的保潔公司參入市場衛(wèi)生保潔。丹城汪家河菜場委托環(huán)衛(wèi)所進(jìn)行保潔,同時,也物色了一家當(dāng)?shù)赜邢喈?dāng)實力的物業(yè)公司,負(fù)責(zé)兩個市場保潔工作(試點)。這樣來,表面上看市場衛(wèi)生保潔的費用有所上升,但實際衛(wèi)生管理成本降低,市場衛(wèi)生保潔水平也進(jìn)一步得到了提高。在市場水電管理中。各市場全面推行“以電養(yǎng)電、以水養(yǎng)水”的方針,在沒有實行水電收取的市場,統(tǒng)一收取水電費,并根據(jù)市場行業(yè)特點,實行一場一策,不斷提高市場的自我運營能力,節(jié)約了大量的水電費支出。
加強市場信息管理。對中心的網(wǎng)站和市場收費管理系統(tǒng)進(jìn)行了完善,加大了對外宣傳力度,提高了市場知名度。今年投入了十幾萬的資金,積極加強市場網(wǎng)絡(luò)管理建設(shè),開發(fā)了市場IC卡軟件和市場商品準(zhǔn)入管理軟件;大力推進(jìn)電子監(jiān)控技術(shù),在重點市場安裝電子監(jiān)控設(shè)備;大力收集市場交易信息,提高市場信息化管理水平。下一步準(zhǔn)備在丹城、石浦各大市場對管理人員、經(jīng)營戶等進(jìn)行電視監(jiān)控,促使市場監(jiān)督力度更深入,更透明。
二、創(chuàng)建綠色市場提倡綠色消費
“三綠工程”是國家在“菜籃子”工程的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步增強人民體質(zhì)、改善生存環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展而采取的又一項重大舉措。創(chuàng)建“綠色市場”是一項刻不容緩的工作,今年,我們把“創(chuàng)建綠色”作為中心的一項首要任務(wù)來抓,切實保障人民群眾安全消費。我們創(chuàng)建“綠色市場”總的指導(dǎo)思想是:突出軟件、兼顧硬件,強化規(guī)范管理,嚴(yán)把商品準(zhǔn)入關(guān),努力營造一個健康的購物環(huán)境。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。中心所屬市場象山蓬萊菜場審報“綠色市場”成功后,在縣委、縣府、市貿(mào)易局和縣貿(mào)糧局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,迅速組織力量,成立了以縣貿(mào)糧局分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的“綠色市場”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真研讀《農(nóng)副產(chǎn)品的綠色零售市場標(biāo)準(zhǔn)》,并結(jié)合本市場發(fā)展實際,編制“綠色市場”管理手冊,制定了“綠色市場”創(chuàng)建實施方案,方案不僅明確了創(chuàng)建“綠色市場”的任務(wù)和目標(biāo),并對消除各種假冒偽劣、質(zhì)次價高食品等工作作出具體部署,以確保市場的商品質(zhì)量。
(二)加大宣傳力度,創(chuàng)造良好氛圍。市場以宣傳窗、電子顯示屏為載體,大力宣傳“三綠工程”的必要性、重要意義和創(chuàng)建“綠色市場”的任務(wù)及創(chuàng)建要點。在創(chuàng)建過程中充分運用多種形式,對市場管理人員和經(jīng)營者進(jìn)行深入的思想發(fā)動。自7月份開始,先后召開市場管理人員會議10次,行業(yè)組長會議3次,經(jīng)營戶行業(yè)座談15次,創(chuàng)建“綠色市場”動員大會1次,掀起強化市場管理,完善質(zhì)量檢測的“綠色市場”創(chuàng)建活動。此外,市場還印制1200余份“三綠工程”宣傳單(倡議書),逐一派發(fā)到經(jīng)營戶手中,工作人員耐心細(xì)致地向經(jīng)營者講解有關(guān)商品質(zhì)量知識,“綠色市場”經(jīng)營要求,以行業(yè)組長著手,以點帶面,發(fā)動場內(nèi)經(jīng)營者自覺投身到“綠色市場”建設(shè)中來。并定期向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報創(chuàng)建情況,與其他部門聯(lián)系,及時召開創(chuàng)建通報會、協(xié)調(diào)會?!熬G色市場”創(chuàng)建工作得到了上級有關(guān)部門的大力支持,得到了群眾的協(xié)助,有關(guān)部門的配合及消費者的擁護(hù),順利形成了“綠色市場”創(chuàng)建合力和良好創(chuàng)建氛圍。
(三)健全市場管理制度,嚴(yán)把市場商品質(zhì)量關(guān)。為了實現(xiàn)這一目標(biāo),我們首先是形成完備的市場管理制度,明確規(guī)定場內(nèi)嚴(yán)禁銷售假冒偽劣商品和有毒、有害、變質(zhì)、需要檢疫而未檢疫的食品、蔬菜,要求經(jīng)營者嚴(yán)格審查進(jìn)貨渠道,自覺抵制上述食品進(jìn)入市場,流向消費者。二是引導(dǎo)經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營和品牌經(jīng)營之路,打綠色食品品牌,創(chuàng)綠色市場。三是擴大商品準(zhǔn)入范圍,在先前市場肉類、副食品、豆制品等幾個行業(yè)商品準(zhǔn)入的基礎(chǔ)上,對市場的所有商品實行準(zhǔn)入。四是對入市商品進(jìn)行檢測,每天對進(jìn)場的蔬菜、水產(chǎn)品、熟食等進(jìn)行檢測,發(fā)現(xiàn)不合格的一律禁止上市。
(四)完善市場硬件設(shè)施設(shè)備,確保市場的設(shè)施、設(shè)備符合綠色市場標(biāo)準(zhǔn)。投入35萬元資金,對市場硬件設(shè)施進(jìn)行重新改造,肉攤,熟食攤等統(tǒng)一配置消毒設(shè)施,市場的面貌煥然一新。
九月底十月初,蓬萊菜場一次性通過了國家商務(wù)部等14個部委,國家“綠色市場”認(rèn)證中心的考核驗收。同時,在此基礎(chǔ)上中心向其他所管的市場推開,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點市場實行商品準(zhǔn)入制,全面建立市場商品準(zhǔn)入軟件管理系統(tǒng),完善市場商品檢查制度,建立市場經(jīng)營戶信用評價制度,市場經(jīng)營情況明顯好轉(zhuǎn)。
三、開拓創(chuàng)新整合資源
為充分調(diào)動干部職工的工作積極性、創(chuàng)造性,我們首先在創(chuàng)新管理制度上下功夫,在完善各項內(nèi)部管理制的基礎(chǔ)上,建立了干部職工績效查檢體系,制定了績效考核實施辦法??冃Э己艘灾行娜w干部職工履行職位(崗位)職責(zé)情況為基礎(chǔ),突出工作實績,內(nèi)容包括完成目標(biāo)任務(wù)、執(zhí)行行為規(guī)范、提高事效、創(chuàng)新改進(jìn)工作效果等,打破了傳統(tǒng)的分配模式,切實提高了工作效率;建立中層干部競聘上崗的制度,打破原有17名中層干部的身份,重新競聘上崗。9月份中心首輪競聘上崗實施,通過競聘演講,民主測評、綜合測評等程序,11名新的中層干部走上了新的崗位。通過競聘上崗的實施,減少了不必要的職位4只,新增職位(物業(yè)辦)1只,中層干部的平均年齡下降了10歲,達(dá)到干部年輕化的要求,文化學(xué)歷層次進(jìn)一步提高,新聘人員學(xué)歷都在大專以上,中心的人力資源得到有效整合。
同時,在廣大干部職工和市場經(jīng)營戶中積極開展“創(chuàng)一流業(yè)績、做一流員工,創(chuàng)誠信經(jīng)營戶、做誠信市民,創(chuàng)一流團隊,做先進(jìn)市場,創(chuàng)優(yōu)良環(huán)境、做服務(wù)標(biāo)兵”為主要內(nèi)容的四創(chuàng)四做活動,確定蓬萊菜場為全縣的樣板市場,不斷創(chuàng)新管理方式,構(gòu)建和諧的市場中心。通過四創(chuàng)四做活動的深入開展,中心上下涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)人物和好人好事,尤其是在當(dāng)期汪家河市場的攤位招標(biāo)工作中,以前有情緒,工作一般的同志都身先是卒,沖鋒在前,連續(xù)作戰(zhàn)。同時,市場也涌現(xiàn)了許多以誠信為榮,失信為恥的誠信經(jīng)營戶,全中心共評出42戶誠信經(jīng)營戶。有效落實了市場中心的宗旨:開拓進(jìn)取、務(wù)實爭先、誠信經(jīng)營、講求奉獻(xiàn)。并使同志們,進(jìn)一步理解“市場是我家,管理靠大家”的內(nèi)涵。
接著多方著手,拓展市場發(fā)展領(lǐng)域。城市化建設(shè)需要上規(guī)模的商品綜合市場,興建綜合市場是促進(jìn)我縣商貿(mào)大流通的客觀需要,也是推進(jìn)城市化發(fā)展的必然要求。今年,市場中心制定了新一輪的市場發(fā)展規(guī)劃:建設(shè)一個具有一定集聚效應(yīng)的城區(qū)“農(nóng)加超”市場群,使農(nóng)貿(mào)市場成為象山農(nóng)副產(chǎn)品的主要集散地和交易中心,真正成為名副其實的大賣場。
1、象山綜合市場建設(shè)已列入議事日程。象山綜合市場地處丹城西南部,北臨城市主干道象山港路,西抵環(huán)城西路,東靠西谷湖路,南以規(guī)劃支路為界,總面積25.25公頃(包括道路用地),其中凈用地面積19.29公頃,折合289畝。原方案布局“一心五區(qū)三節(jié)點”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)(一心是指位于中部的市場服務(wù)中心大樓、五區(qū)是指機動和非機動車、花鳥、萬象裝潢、蔬菜水產(chǎn)、副食品糧油區(qū)域,三節(jié)點是指客用中心象山西大門入口廣場集中式停車場),總投資約5000-6000萬。
2、市場中心投資800萬的象山第一家“農(nóng)加超”模式的市場,于2006年4月18日成功開業(yè)。市場當(dāng)前發(fā)展形勢良好,月成交額在300萬元以上,為我縣今后農(nóng)貿(mào)市場的改造積累了豐富經(jīng)驗。
篇6
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織,周密安排為做好“國慶”節(jié)假期市場價格監(jiān)管工作,省局及時下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查司〈關(guān)于加強國慶假期價格監(jiān)管的通知〉的通知》,各設(shè)區(qū)市價格主管部門高度重視、精心組織、周密安排,成立了節(jié)日檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合各地實際制定了“國慶”期間市場價格檢查工作安排,根據(jù)工作實際制定了詳細(xì)市場價格監(jiān)管工作方案,做到節(jié)前提醒告知,節(jié)日期間嚴(yán)格監(jiān)控。為使節(jié)日值班人員落實到位,各級價檢部門領(lǐng)導(dǎo)帶頭上崗,耐心解答消費者咨詢,認(rèn)真受理投訴舉報。各縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊進(jìn)行市場巡查。如:宜春市價檢部門組織7個檢查組由物價局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,分赴全市主要街道、商場、超市開展市場檢查;吉安市抽調(diào)76人,組成32個檢查組,到市場進(jìn)行價格巡查和監(jiān)管。贛州市還形成了國慶節(jié)假日期間市場價格秩序監(jiān)管工作方案,有計劃、按步驟、分階段切實做好市場價格監(jiān)管工作。
二、未雨綢繆,認(rèn)真做好價格提醒國慶假期是商品銷售旺季,商家紛紛采取各種促銷手段。為規(guī)范經(jīng)營者促銷行為,提高價格信息透明度,杜絕價格欺詐發(fā)生,我省大部分市(縣)價檢部門在節(jié)前聯(lián)合召開了大型商場、超市、旅游景點、交通運管等部門參加的市場價格提醒告誡會,要求各行業(yè)經(jīng)營者做到:遵守明碼標(biāo)價的規(guī)定,自覺杜絕價格違法行為。一是要做好明碼標(biāo)價工作。各企業(yè)必須按照國家和我省明碼標(biāo)價的有關(guān)規(guī)定,做好銷售商品或者提供服務(wù)的價格行為的明碼標(biāo)價,要求標(biāo)明品名、產(chǎn)地、計價單位、零售價格等主要內(nèi)容,對于有規(guī)格、等級、質(zhì)地等要求的,還應(yīng)標(biāo)明規(guī)格、等級、質(zhì)地等項目。做到價簽價目齊全、標(biāo)價內(nèi)容真實明確、字跡清晰、貨簽對位、標(biāo)示醒目。二是要禁止價格欺詐行為。要堅決制止模糊標(biāo)價、虛假標(biāo)價和虛構(gòu)原價、使用模糊語言、設(shè)置價格陷阱等誤導(dǎo)消費者等價格手段,誘騙消費者與其交易的價格欺詐行為。三是要加強行業(yè)自律。各企業(yè)要增強社會責(zé)任感和使命感,堅持社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一,從維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的高度出發(fā),增強責(zé)任意識,恪守“信譽第一,誠實為本”的商業(yè)道德,履行應(yīng)盡的社會責(zé)任,識大體、顧大局,以良好價格行為提升企業(yè)形象,維護(hù)企業(yè)商譽,促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。并通過電視、報刊等多種媒體方式進(jìn)行了宣傳,取得了良好的社會效應(yīng)。贛州、景德鎮(zhèn)、鷹潭、新余市及奉新縣等價檢部門在召開價格提醒告誡會的同時,還組織人員上門散發(fā)、送達(dá)有關(guān)明碼標(biāo)價規(guī)定,反價格欺詐等價格宣傳資料,宣傳價格政策、法規(guī)、引導(dǎo)經(jīng)營者誠信經(jīng)營,進(jìn)行上門告誡,取得了良好效果。
三、積極行動,認(rèn)真開展市場價格巡查和重點檢查各設(shè)區(qū)市價檢部門,集中力量組織開展了對糧油、肉禽蛋菜奶、醫(yī)療服務(wù)、交通運輸、旅游等價格的市場巡查和重點檢查。檢查人員深入各超市、商場(商店)、農(nóng)貿(mào)市場等零售經(jīng)營企業(yè),檢查價格變動情況。從檢查情況來看,糧、油、肉、禽、蛋、奶市場價格平穩(wěn),商品供應(yīng)充足。省價檢局與南昌市價檢局聯(lián)合行動,在省價檢局熊冰副局長的親自組織帶領(lǐng)下,對南昌市大部分大型超市、家電商場進(jìn)行了巡查,并了解到,南昌節(jié)日期間日常生活用品、家電等商品貨源充足、價格平穩(wěn)。如食用調(diào)和油價格有所下降,5L裝金龍魚食用調(diào)和油,節(jié)日前為69.9元/桶,現(xiàn)價為49.9元/桶,降幅較大。各地價格部門深入火車站、汽車客運站、大型停車場組織檢查,檢查各相關(guān)單位是否執(zhí)行規(guī)定票價,是否按規(guī)定明碼標(biāo)價;檢查了景區(qū)的門票價格、游船票價、各景點(島)娛樂服務(wù)收費和餐飲、商品價格。南昌、萍鄉(xiāng)、撫州、上饒價檢局還特別對旅游景點進(jìn)行了重點巡查,發(fā)現(xiàn)部分景點還存在銷售商品明碼標(biāo)價不規(guī)范的現(xiàn)象,當(dāng)即要求進(jìn)行整改。
四、積極宣傳、增強自律意識為維護(hù)我省良好的市場價格環(huán)境,要創(chuàng)造一種誠信氛圍,增強經(jīng)營者的自律意識和消費者的維權(quán)意識,節(jié)日期間我省采取多種形式,宣傳價格政策,倡導(dǎo)誠信經(jīng)營,促進(jìn)和諧消費。
一是發(fā)放宣傳資料。在進(jìn)行市場價格檢查的同時,將《價格法》和《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》等價格法律法規(guī)政策和“價格欺詐”的主要表現(xiàn)形式資料向廣大經(jīng)營者和消費者發(fā)放,讓他們了解價格政策,增強法律意識和自我維權(quán)意識。吉安市區(qū)印制了2000份《區(qū)物價局迎國慶價格宣傳特刊》卡片,內(nèi)容包括價格法律法規(guī)即價格欺詐表現(xiàn)形式,節(jié)日期間及時發(fā)送到經(jīng)營戶手中。
二是媒體宣傳。省電視臺、江南都市報對省價檢局開展市場價格巡查,進(jìn)行詳細(xì)報道,并通過媒體宣傳了價格政策。九江市物價局還在潯陽晚報上宣傳了國慶市場價格監(jiān)管工作。
三是價格網(wǎng)絡(luò)宣傳。充分利用江西省價格監(jiān)督檢查網(wǎng),公布價格法規(guī)政策、設(shè)立網(wǎng)上價格舉報平臺、物價工作動態(tài)等。
篇7
一、市場準(zhǔn)入堅持管理與服務(wù)并重,著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
1、圍繞企業(yè)年檢,做好登記管理。積極支持企業(yè)發(fā)展,截至今年底,全縣共新登記注冊企業(yè)法人85戶,其中有限責(zé)任公司5戶,注冊資本1100萬元,非公司法人2戶,注冊資本2127萬元,非公司營業(yè)單位8戶,有限責(zé)任公司分公司71戶。辦理企業(yè)變更登記76戶。圓滿完成企業(yè)年檢,全縣應(yīng)檢各類企業(yè)1413戶,實檢1347戶,年檢合格企業(yè)1238戶,年檢中注銷企業(yè)32戶,年檢率為96%,合格率為92%。
2、發(fā)展個私經(jīng)濟,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。截至6月初,全縣新發(fā)展私營企業(yè)21戶,從業(yè)人員425人,注冊資金1544萬元,新發(fā)展個體工商戶405戶,從業(yè)人員954人,注冊資金324萬元。認(rèn)真做好私企年檢和個體工商戶驗照貼花工作,全縣應(yīng)檢私企90戶,實檢90戶,年檢合格88戶,年檢率達(dá)100%,年檢合格率達(dá)98%。個體工商戶應(yīng)驗照貼花5803戶,貼花驗照5686戶,貼花驗照率達(dá)98%。
3、充分發(fā)揮職能,服務(wù)地方經(jīng)濟。立足工商行政管理職能,采取行之有效的措施,“急事急辦、特事特辦、馬上就辦”,為招商引資工作營造良好的環(huán)境。一是優(yōu)化政策環(huán)境,從改革登記注冊制度入手,對招商引資項目在經(jīng)營領(lǐng)域、經(jīng)營范圍、字號名稱、注冊資本、前置審批等方面進(jìn)一步放寬條件,對不涉及人民生命財產(chǎn)安全的前置,在一時難以辦理到位情況下轉(zhuǎn)為后置,對條件暫不具備而又急需開展籌建活動的投資企業(yè),先核發(fā)預(yù)備期營業(yè)執(zhí)照,實行先登記后規(guī)范,寬準(zhǔn)入嚴(yán)規(guī)范。二是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,局所兩級普遍設(shè)立了登記注冊室,在接待咨詢、登記注冊、受理投訴方面全部實現(xiàn)一廳式辦公、一站式服務(wù),先后推出了“首問負(fù)責(zé)制”、“當(dāng)日工作法”、“局(所)長接待日”制度,公開辦事程序,把辦照辦事步驟印成“明白紙”,讓投資者一看就懂,力爭做到“一次講清、一趟辦成”。三是優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,對外來投資企業(yè)和個體工商戶經(jīng)營中出現(xiàn)的不規(guī)范行為本著以教育為主,教育與處罰相結(jié)合的原則,推行市場預(yù)警制,發(fā)現(xiàn)違章違法經(jīng)營行為苗頭及時給予警示,突出政策引導(dǎo)和法規(guī)教育,把違法違章行為消滅在萌芽狀態(tài),使外來投資企業(yè)在寬松的執(zhí)法環(huán)境中不斷發(fā)展、不斷規(guī)范。在營造良好環(huán)境的同時,服務(wù)不忘監(jiān)管,為黨委政府做好招商引資工作的參謀,對外來投資主體進(jìn)行嚴(yán)格審查,杜絕虛假投資和商業(yè)欺詐行為發(fā)生。
二、市場監(jiān)管突出巡查與辦案齊抓,全力整頓市場秩序
1、加強市場巡查,規(guī)范市場秩序。適時開展了一系列市場專項檢查,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序?!皟晒?jié)”市場打假保節(jié)日,全局共出動執(zhí)法人員540人次,對全縣22個市場和2100多戶經(jīng)營主體進(jìn)行了全面檢查,共搗毀制假窩點6處,查處案件65起,案值19.7萬元,查處假冒偽劣商品9大類26個品種,總價值35.42萬元,為消費者挽回經(jīng)濟損失1.75萬元。春季農(nóng)資市場打假保春耕,共檢查種子經(jīng)營戶78戶,化肥經(jīng)營戶174戶,檢查種子數(shù)量11800公斤,化肥1905500公斤,查處劣質(zhì)化肥2000公斤,立案查處6起。
2、強化合同監(jiān)管,倡導(dǎo)誠信經(jīng)營。今年,鑒證各類合同1465份,其中綠色農(nóng)產(chǎn)品合同1000份,鑒證金額3560.4萬元。辦理動產(chǎn)抵押物登記18件,抵押物價值1840萬元,被擔(dān)保主債權(quán)2017.6萬元。查處合同案件8件,其中一般程序案件2件。培育發(fā)展重合同守信用企業(yè)28家,其中省級3家,市級7家,縣級18家。舉辦《合同法》培訓(xùn)30期,培訓(xùn)人員達(dá)1000人。
3、管好商標(biāo)廣告,打擊違法行為。大力發(fā)展注冊商標(biāo),截至今年底,共申請注冊商標(biāo)7件,續(xù)展2件,超額完成市局下達(dá)的全年商標(biāo)注冊任務(wù)。開展商標(biāo)印制檢查,對證明商標(biāo)“六安瓜片”和著名商標(biāo)“翠眉”進(jìn)行專項保護(hù),立案查處商標(biāo)案件2件,查扣侵權(quán)商標(biāo)包裝物480套。檢查廣告經(jīng)營資格,對符合條件的6家廣告經(jīng)營單位準(zhǔn)予年檢,注銷了1家不符合條件的廣告公司。強化廣告監(jiān)測監(jiān)控,特別在防“非典”的特殊時期,加強廣告監(jiān)測監(jiān)控力度,確保了各類廣告內(nèi)容的真實性和嚴(yán)肅性。開展廣告專項整治,上半年開展3次廣告專項整治行動,共抽調(diào)執(zhí)法人員150人次,收繳違法廣告110條(塊),立案查處廣告案件4起,罰沒款0.3萬元。
4、指導(dǎo)基層辦案,開展普法教育。今年全系統(tǒng)共立案涉嫌違法案件65件,核審案件44件,查結(jié)案件40件,處罰金額321928.75元。案件初審核審率為100%。加強對基層工商所執(zhí)法辦案工作指導(dǎo),針對執(zhí)法辦案存在的主要問題,精心編寫了《工商行政管理機關(guān)行政處罰操作規(guī)程實用手冊》,供執(zhí)法人員在實際辦案中操作使用。實行案件核審與辦案幫扶相結(jié)合,分批組織了6個工商所的執(zhí)法人員到局法制股和經(jīng)檢分局跟班學(xué)習(xí),通過理論和實踐兩方面的學(xué)習(xí),提高基層執(zhí)法人員的辦案水平和業(yè)務(wù)技能。積極探索新的普法宣傳模式,今年,與縣郵政局聯(lián)合舉辦了第一屆工商行政管理法律知識有獎競賽,發(fā)行有獎明信片和問卷6萬套,回收答題卡5.4萬張,引起了社會各界的關(guān)注和積極參加,收到了良好的普法效果。
三、重點工作實現(xiàn)防非與任務(wù)雙贏,合力確保目標(biāo)完成
四月份,突如其來的“非典”疫情嚴(yán)重影響了正常的工作部署,面對嚴(yán)峻的形勢,縣局高度重視,系統(tǒng)內(nèi)做好預(yù)防,市場上加強監(jiān)管,一手抓非典防治,一手抓任務(wù)完成,努力把“非典”帶來的損失降低到最低限度。
非典防治不輕視。全系統(tǒng)自上而下成立了防治領(lǐng)導(dǎo)組織,制定了防治工作預(yù)案和防非崗位責(zé)任制,縣局翻印了非典防治資料,組織專題學(xué)習(xí),切實增強干部職工的自我保健意識。對辦公場所和各類市場進(jìn)行整體消毒,全局共投入9萬元用于有形市場預(yù)防“非典”消毒和購買中藥制劑、口罩、手套和消毒工具。
市場監(jiān)管不放松。認(rèn)真履行職能,加強監(jiān)督管理。嚴(yán)厲查處利用“非典”名義從事違法經(jīng)營活動,加強藥品及相關(guān)商品市場的監(jiān)督檢查,凡屬超范圍經(jīng)營或無證無照經(jīng)營“非典”防治藥品和相關(guān)商品的,依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》及有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處,對有關(guān)預(yù)防“非典”商品廣告依照《廣告法》及相關(guān)法律法規(guī)加強監(jiān)督檢查。防非期間,共出動執(zhí)法人員279人次,車輛50臺次,對全縣376家經(jīng)營主體進(jìn)行專項檢查,共查處制售偽劣防非商品、虛假廣告、囤積居奇、哄抬物價等違法案件14起,案值1.67萬元。針對防非前期農(nóng)貿(mào)市場部分與防治“非典”有關(guān)的蔬菜價格漲幅較高的狀況,實行了重點蔬菜最高限價制度,對農(nóng)貿(mào)市場重點蔬菜價格實行一天一采價,與物價部門共同制定最高限價,在電視上和農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)進(jìn)行一天一公示。同時加強市場巡查,對擾亂市場秩序,哄抬市場物價的行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。確保了市場內(nèi)價格平穩(wěn),杜絕了大規(guī)模的消費者搶購現(xiàn)象。版權(quán)所有
重點工作不間斷。實行每月一調(diào)度的辦法,月初總結(jié)上月工作,安排當(dāng)月重點工作,對重點工作任務(wù)跟蹤督查,確保工作順利進(jìn)行,全局性的重點工作均按質(zhì)按量完成。三月份,在全縣范圍內(nèi)認(rèn)真組織開展了無照經(jīng)營查處取締專項執(zhí)法行動,嚴(yán)厲查處了一批有一定社會影響的無照經(jīng)營案件。全系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員369人(次),出動車輛145臺次,查出無照經(jīng)營374戶,區(qū)別情況進(jìn)行了相應(yīng)的處理。對其中的30戶進(jìn)行立案查處,處罰金額1.97萬元。五月,克服非典影響,認(rèn)真做好經(jīng)濟戶口建檔工作,縣局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓試點,總結(jié)經(jīng)驗后全面鋪開,確立了“以所為主,縣局指導(dǎo),股室包片”的模式,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一時間,截至6月上旬全局應(yīng)建經(jīng)濟戶口1015戶,已建立825戶,完成建檔任務(wù)的81%。
任務(wù)完成不打折。面對非典帶來的負(fù)面影響,縣局積極應(yīng)對,組織全系統(tǒng)開展了“面對困難,如何完成工作任務(wù)”的大討論活動。系統(tǒng)上下積極想方設(shè)法,建言獻(xiàn)策,開展了多種補救辦法。全局上下狠抓增收節(jié)支,一方面應(yīng)收盡收,把該收到收足收齊,一方面控制支出,從點滴抓起,從嚴(yán)控制一切不必要的開支,保工資,保運轉(zhuǎn),努力把非典帶來的損失降到最低限度。
四、隊伍建設(shè)注重改革與規(guī)范同步,努力爭創(chuàng)人民滿意
1、鼓勵離崗?fù)獬鲥憻?,實現(xiàn)隊伍裁臃減負(fù)。根據(jù)本系統(tǒng)實際情況,出臺特別政策,實現(xiàn)減員增效,為機構(gòu)改革做好準(zhǔn)備。年初縣局黨組作出決定,允許在職職工外出創(chuàng)業(yè)鍛煉和大齡非公務(wù)員提前離崗休息。對外出創(chuàng)業(yè)鍛煉人員實行停薪留職,對提前離崗人員發(fā)給部分工資,減員減負(fù)。今年,全系統(tǒng)有4名同志主動申請離崗和外出鍛煉。
2、全面鋪開雙向選擇,改革深化人事制度。在認(rèn)真總結(jié)近年來城區(qū)工商所、分局雙向選擇工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,今年加大了人事制度改革力度,對全縣所有基層工商所和分局全面實施工作人員雙向選擇,以人事制度改革的深化來實現(xiàn)人員結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,促進(jìn)工商行政管理職能的全面到位。雙向選擇工作以黨的十六大精神為指導(dǎo),以《國家公務(wù)員暫行條例》為依據(jù),堅持黨管干部原則,堅持以崗定員、雙向選擇、任人惟賢、優(yōu)化組合的原則,堅持公開、公平、公正的原則。在經(jīng)過合理設(shè)置崗位,公布選擇紀(jì)律,分片同時鋪開等程序后,198名參選人員通過1至2次選崗全部走上了新的工作崗位。全面實施人事雙向選擇工作,給工商行政管理工作注入了生機和活力,帶來了全新的氣象。一是促進(jìn)了人員交流,解決了城區(qū)工商所干部能進(jìn)不能出的問題,通過雙向選擇,全系統(tǒng)共有31人交流了工作崗位,其中有4名同志從局機關(guān)和城區(qū)工商所到農(nóng)村所工作。二是規(guī)范了干部任用,解決了職務(wù)終身制和能上不能下的問題。通過雙向選擇,14名同志不再擔(dān)任工商所的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),8名年輕、學(xué)歷高、業(yè)務(wù)能力強的同志走上了工商所的正、副所長崗位。三是推動了各項工作,解決了人浮于事的問題。雙向選擇后,全系統(tǒng)干部職工緊迫感和壓力感顯著提高,“今天不努力工作,明天努力找工作”成為工商干部的共識。
篇8
20__年開展放心消費創(chuàng)建工作的情況匯報
靖江工商局
20__年12月22日
20__年,我局在開展放心消費創(chuàng)建活動中,根據(jù)泰州局的總體工作要求,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀,按照規(guī)范創(chuàng)新要求,結(jié)合實際,制定切實可行的工作實施方案,有計劃、有步驟地全面優(yōu)化消費市場環(huán)境?,F(xiàn)將情況匯報如下:
1、強化措施,落實制度。各相關(guān)科室以及各分局制定了創(chuàng)建措施和制度,積極開展各種消費環(huán)境執(zhí)法檢查行動,在加大市場監(jiān)管執(zhí)法力度,著力整治消費者關(guān)注的突出問題,嚴(yán)厲打擊制假售假等欺詐消費者十違法行為的同時,堅持標(biāo)本兼治,扎實推進(jìn)監(jiān)管關(guān)口前移,實施源頭控制戰(zhàn)略,聯(lián)動監(jiān)管體系、信用管理體系、質(zhì)量監(jiān)控體系和消費安全重特大事故預(yù)警防范體系逐步建成。
2、積極實施幫扶企業(yè)應(yīng)對金融危機的影響。主動上門受理幫助企業(yè)辦理急需的證照,受到企業(yè)稱贊;下鄉(xiāng)扶持農(nóng)村種養(yǎng)殖戶專業(yè)合作社,做好農(nóng)資農(nóng)機紅盾護(hù)農(nóng)服務(wù);加強了十個行業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,抽查了食品、家具、服裝、電動車、皮革制品、太陽能熱水器、鋼材等產(chǎn)品質(zhì)量;強化了消費環(huán)境整治,圍繞行業(yè)存在的消費者反映最強烈和老百姓關(guān)注的熱點問題,著力解決好消費者關(guān)注的食品安全、假冒偽劣商品、消費欺詐、虛假宣傳、強制消費、霸王條款、資費不透明等突出問題,為積極推進(jìn)為民辦實事工程的實施,確保了放心消費創(chuàng)建活動取得實實在在的效果,讓創(chuàng)建成果惠及百姓。
3、利用3.15平臺全力為消費者維權(quán)。今年的3.15大型現(xiàn)場宣傳活動得到了我市各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門的高度重視,也得到了社會各界的普遍關(guān)注。消費者為了更好地維護(hù)自身的消費權(quán)益,了解更多的消費知識,紛紛來到宣傳現(xiàn)場,踴躍地參與到這次活動中來。工商局會同市消協(xié)、質(zhì)監(jiān)局、藥監(jiān)局、物價局、鹽務(wù)局、煙草局等單位在靖江太平洋購物廣場北側(cè)舉辦3.15大型宣傳咨詢活動,突出“消費與發(fā)展”年主題,解釋了消費維權(quán)是擴內(nèi)需,促發(fā)展的重要手段的新義,提出了20__年放心消費創(chuàng)建工作的新思路和新要點,合力打造放心安全消費的社會環(huán)境,全力保護(hù)消費者的合法權(quán)益。大力開展消費環(huán)境整治,全力為廣大消費者維權(quán),以全面提高消費環(huán)境安全度。在城區(qū)各大商場(超市)、市場建立了12315維權(quán)投訴快速處理聯(lián)動平臺,同時使訴求維權(quán)服務(wù)進(jìn)一步向基層延伸,持續(xù)開展12315進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)?;顒樱庀M糾紛,使一些消費矛盾得到及時解決。在開展嚴(yán)厲打擊制售假冒劣質(zhì)食品、假冒偽劣建筑材料和裝飾材料、合同欺詐、無照經(jīng)營和侵犯消費者權(quán)益等違法行為的各種專項整治行動中,處處可以看到3.15紅盾經(jīng)濟衛(wèi)士的身影在為消費者維權(quán)。
4、維權(quán)行動加強了對食品質(zhì)量安全的監(jiān)管力度。在全市范圍內(nèi)開展各種食品質(zhì)量安全聯(lián)合專項執(zhí)法整治,以提高我市消費環(huán)境的安全度。對全市各大商場超市(生鮮區(qū))、農(nóng)貿(mào)市場、生豬銷售點、生豬屠宰場一個不漏地進(jìn)行執(zhí)法大檢查,重點檢查流通領(lǐng)域食品索票索證,是否有銷售假冒偽劣、腐敗變質(zhì)、過保質(zhì)期、有毒有害及“三無”食品等情況,及時曝光和查處有關(guān)食品質(zhì)量安全方面的違法行為,對部分商家涉嫌商標(biāo)侵權(quán)行為,進(jìn)行嚴(yán)肅處理。在食品監(jiān)管方面,經(jīng)過幾個月的走訪、設(shè)想、探索和努力,已制定出實行食品監(jiān)管“一票通”的工作方案。5月21日,在紅太陽食品批發(fā)市場先行“一票通”試點,向20家食品批發(fā)商發(fā)放“一票通”供貨單,并配附“一票通”供貨單的票夾,并陸續(xù)在全市向其它各類食品批發(fā)企業(yè)、食品連鎖經(jīng)營企業(yè)、批發(fā)市場、大型食品商場(超市)以及城鄉(xiāng)食品經(jīng)營網(wǎng)點推廣,這是標(biāo)志著我市已正式推行食品行業(yè)“一票通”溯源監(jiān)管。實行“一票通”,有利于提高食品質(zhì)量安全監(jiān)管效能,有利于減輕食品經(jīng)營者的負(fù)擔(dān),保證消費者購買安全放心食品。門密商部工切關(guān)注食品流通市場動態(tài),一旦出現(xiàn)問題,迅速采取措施,及時保護(hù)消費者權(quán)益。
5、維護(hù)正常的市場交易秩序,保護(hù)廣大消費者的合法權(quán)益,是工商部門應(yīng)盡的職責(zé)。工商部門于“3.15國際消費者權(quán)益日”期間在全市流通領(lǐng)域開展“消保維權(quán),打假治劣”專項檢查執(zhí)法周行動。3月9日至3月15日,檢查了各類大型商場(超市)、食品經(jīng)營主體及城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場等,尤其是群眾反映強烈,關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的食品等商品,這次專項執(zhí)法行動重點查處無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為、制售偽劣、過期變質(zhì)、有毒有害、三無產(chǎn)品、不合格食品和假冒、仿冒名優(yōu)商品、商標(biāo)侵權(quán)、虛假廣告宣傳、冒用產(chǎn)地和標(biāo)志、標(biāo)識以及違反《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等違法行為。并對我市有關(guān)房屋質(zhì)量的投訴進(jìn)行了集中受理和調(diào)解,分步解決,較好地解決了四起房屋質(zhì)量投訴,幫助消費者挽回了損失。在3.15消費者權(quán)益日的當(dāng)天,共受理消費者投訴132起,舉報33起,現(xiàn)場處理解決56起,移交有關(guān)行政執(zhí)法部門處理109起,均在較短的時間內(nèi)處理結(jié)束,受到了消費者的一致好評。
6、堅持“打防結(jié)合、綜合治理”的原則,努力做到“二個結(jié)合”。一是與查處無照經(jīng)營執(zhí)法行動結(jié)合起 來,徹底取締無照經(jīng)營行為,以進(jìn)一步規(guī)范市場秩序;二是與規(guī)范零售商促銷行為結(jié)合起來,堅決制止各種虛假宣傳、損害消費者合法權(quán)益的不規(guī)范促銷行為,切實保護(hù)消費者的合法權(quán)益。參加集中檢查行動的執(zhí)法人員以分局為單位進(jìn)行,各分局高度重視,組織對管轄范圍內(nèi)的經(jīng)營主體開展拉網(wǎng)式檢查,按照經(jīng)濟戶口網(wǎng)格化管理的要求,本著誰檢查誰負(fù)責(zé)的原則,做到“橫向到邊、縱向到底、一個不漏”,確保專項執(zhí)法檢查的效果。在漁婆市場周邊、康寧路、人民路等商店檢查時,發(fā)現(xiàn)有20罐已經(jīng)過期罐頭、有30盒外文食品添加劑以及12包韓文奶粉(均無中文標(biāo)識),執(zhí)法人員當(dāng)場予以全部暫扣處理。凡是在國內(nèi)銷售的商品必須有反映真實屬性的中文標(biāo)識,以確保廣大市民安全消費、放心消費。在專項執(zhí)法檢查行動中認(rèn)真填寫《流通領(lǐng)域食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督檢查記錄表》,做到檢查一戶登記一戶,檢查中發(fā)現(xiàn)的假過期變質(zhì)食品一律予以扣留處理。同時充分發(fā)揮新聞媒體作用,大力宣傳整治成效,電視臺和報社全程跟蹤采訪報道,將檢查出的違法行為向社會曝光,有效震懾不法分子,遏制制假售假等違法行為,從而在全社會營造良好的輿論氛圍。
7、充分利用有利因素,積極整合社會資源,發(fā)揮社會監(jiān)督作用。一是聯(lián)合有關(guān)行政執(zhí)法部門和新聞媒體,針對消費者反映強烈、可能危害消費健康、安全的商品或服務(wù)進(jìn)行整治和向社會曝光,以切實維護(hù)消費者權(quán)益;二是針對消費者投訴的熱點和難點以及一些新興消費領(lǐng)域,組織具備專業(yè)知識、熱心維權(quán)事業(yè)的行業(yè)專家、學(xué)者點評,促進(jìn)企業(yè)自律,切實提高消費者自我保護(hù)意識;三是充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,廣泛深入宣傳《反不正當(dāng)競爭法》、《商標(biāo)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品安全法》和《消費者權(quán)益保護(hù)法》等法律知識,提高經(jīng)營者和全社會對不正當(dāng)競爭行為危害性的認(rèn)識,自覺倡導(dǎo)誠信經(jīng)營理念,營造良好的公平競爭環(huán)境,營造安全、放心的消費環(huán)境和公平、有序的市場秩序。針對目前接到的群眾較多的有關(guān)羊絨紗質(zhì)量方面的咨詢和投訴,各工商分局執(zhí)法人員進(jìn)行了專項檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)有的羊絨紗加工店擅自在加工好的羊絨衫成品上加貼“鄂爾多斯”牌羊絨衫商標(biāo),工商執(zhí)法人員當(dāng)即責(zé)令店主停止商標(biāo)侵權(quán)行為,并依法暫扣這些羊絨衫作嚴(yán)肅處理。工商與質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門對各商場超市等食品經(jīng)營場所的食品包裝情況進(jìn)行檢查,要求企業(yè)按照《食品標(biāo)識管理規(guī)定》規(guī)范要求標(biāo)注產(chǎn)地、名稱等內(nèi)容,迅速召回已售出的問題產(chǎn)品,確保食品標(biāo)識內(nèi)容真實準(zhǔn)確。
篇9
北京市新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的商戶任世杰,主要以經(jīng)營冬瓜洋蔥為主,冬瓜每天銷量5萬斤左右,洋蔥每天銷量60噸左右,自建市場就來到了新發(fā)地,連續(xù)5年被市場評為文明經(jīng)營戶。
初來乍到遭遇簡陋市場
任世杰,北京人,現(xiàn)在是新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場內(nèi)冬瓜區(qū),洋蔥區(qū)的經(jīng)銷大戶???0世紀(jì)80年代的時候,他還在北京市蔬菜公司做著蔬菜物價員的工作,每個月拿著不到20塊錢的工資,日子過得比較平淡。
1988年5月,為了解決農(nóng)民賣菜難的問題,北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場成立。這讓工作一直與蔬菜關(guān)系密切的任世杰感興趣起來,再加上,新發(fā)地市場方也十分想要找一些懂得蔬菜的業(yè)內(nèi)人來做蔬菜方面的配送,于是雙方~拍即合,任世杰也就順其自然地成為了北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的首批商戶。
剛來到新發(fā)地的時候、市場的簡陋給任世杰留下了深刻的印象。當(dāng)初整個市場只是一個占地15畝、管理人員15名、啟動資金15萬元,連圍墻都是鐵絲網(wǎng)的小型農(nóng)貿(mào)市場,條件很不好??吹竭@種情況,任世杰的熱情頓時涼了一半,但后來想了想,既來之則安之,既然這是自己選擇的,那就應(yīng)該堅持下去。于是,任世杰就在當(dāng)時那么簡陋的新發(fā)地農(nóng)批市場開始了他的蔬菜配送工作。
但開始的時候,生意做得并不順利。由于市場環(huán)境不理想,周邊農(nóng)民種的菜量少且品種單一,所以,每天的交易量也相應(yīng)很少。為此,任世杰沒少發(fā)愁,但是,他還是堅持做了下來。
與市場一起升級
好在在市場掌舵人張玉璽的帶領(lǐng)下,新發(fā)地市場本著“讓客戶發(fā)財,求市場發(fā)展”的宗旨,進(jìn)行嚴(yán)格管理和熱情服務(wù),市場也逐漸步入了正軌。隨著新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場在保障北京“菜籃子”上作用的日益明顯,北京市政府開始重視起新發(fā)地的發(fā)展,出臺了一系列相關(guān)的優(yōu)惠鼓勵政策,并對新發(fā)地進(jìn)行無期貸款。并且到后來,每一任北京市領(lǐng)導(dǎo)都會到新發(fā)地視察工作。國家也出臺了“星火計劃”贊助農(nóng)業(yè),新發(fā)地市場也因此受到了惠顧。
就在這一系列利好因素的促進(jìn)下,北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場在2000年以后開始了大規(guī)模的升級
改造。從市場環(huán)境到配套設(shè)施,從硬件到軟件,新發(fā)地都花大力氣進(jìn)行了整建。現(xiàn)在,經(jīng)過二十年的建設(shè)和發(fā)展,新發(fā)地農(nóng)批市場已成為北京市交易規(guī)模最大的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場,在全國同類市場中也具有很大的影響力。市場現(xiàn)占地面積1370畝,總建筑面積近19萬平方米,有管理人員1100多名,總資產(chǎn)10.6億元,再也不見了當(dāng)初鐵絲網(wǎng)圍墻的蹤影。
經(jīng)營的內(nèi)容也由最初的品種單一的農(nóng)產(chǎn)品擴大到蔬菜,果品、肉類,種子,糧油、水產(chǎn)、副食,調(diào)料,禽蛋,茶葉等農(nóng)副產(chǎn)品,變成一處以蔬菜、果品,肉類批發(fā)為龍頭的國家級農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場。
現(xiàn)有新發(fā)地農(nóng)批市場已擁有固定攤位3800多個、定點客戶5200多家,日均車流量約1.28萬輛(次),客流量5萬多人(次)。高峰期日吞吐蔬菜近1000萬公斤,果品近1300萬公斤、生豬近2500頭。2006年,市場各類農(nóng)副產(chǎn)品總交易量為60.5億公斤,總交易額為151億元,交易量在全國同類市場當(dāng)中名列第一,交易額名列第二。其中蔬菜,果品兩大項的供應(yīng)量已占到全市總需求量的70%以上,全年為國家上繳各種稅費1400多萬元,是北京市名副其實的“大菜籃子”、“大果盤子”和地方納稅大企業(yè)之一。
多年的努力發(fā)展,讓新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場先后獲得了“全國文明市場”,“北京市文明示范市場”、“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)”等多種榮譽稱號。在繁榮首都城鄉(xiāng)經(jīng)濟,保障市民“菜籃子”供應(yīng)、帶動全國農(nóng)民增收致富等方面發(fā)揮了非常重要的作用。
市場的發(fā)展,也帶動了市場內(nèi)商戶利益的增長。任世杰自然也是受惠者之一。隨著市場相關(guān)配套設(shè)施的完備以及市場聲譽的提升,任世杰的生意也做得異常順利起來,尤其在冬瓜洋蔥上吞吐量很大,冬瓜每天的銷量是5萬斤左右,洋蔥每天可以銷量60噸。再加上,任世杰本身做生意講信譽不坑騙的原則,他的客戶群也越來越大,范圍已經(jīng)擴大到了廣東,廣西,云南,海南,福建等全國多個省市。并且,他還承擔(dān)了北京吉野家、麻辣在線等多家餐廳的蔬菜配送任務(wù)。在任世杰向記者介紹那一堆堆正被裝上運輸車隊的冬瓜時,臉上滿是自豪感。
新發(fā)地市場還會不定期地組織商戶去外地考察交流,或者是參加一些洽談會、展銷會,作為蔬菜經(jīng)銷大戶的任世杰怎么會放棄這些學(xué)習(xí)的好機會,每次有這些考察交流活動,他都會十分積極地參加。
鑒于他的銷售成果和他誠信經(jīng)營的作風(fēng),任世杰已經(jīng)連續(xù)多年在新發(fā)地農(nóng)批市場的年度評選中被評為文明經(jīng)營戶。這無疑是對他伴隨市場一起成長的最好的鼓勵和肯定。
記者感言
篇10
1、工作目標(biāo)
全面加強果樹投入品管理,規(guī)范農(nóng)藥、肥料和植物生長調(diào)節(jié)劑生產(chǎn)經(jīng)營和使用,促進(jìn)農(nóng)藥、化肥科學(xué)減量使用,堅決杜絕在果品生產(chǎn)過程中使用高毒農(nóng)藥、嚴(yán)厲打擊農(nóng)藥超標(biāo)、非法使用植物生長調(diào)節(jié)劑及其他違禁物質(zhì)等違法行為,大力推進(jìn)果品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。積極組織開展無公害、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志產(chǎn)品的認(rèn)證工作,從源頭上確保果品質(zhì)量安全。
通過對果品嚴(yán)格檢測、監(jiān)管。使果品例行監(jiān)督檢測、生產(chǎn)記錄檔案和質(zhì)量追溯、質(zhì)量品牌認(rèn)證、信息和安全預(yù)警制度化,確保果品質(zhì)量安全。
2、整治重點
(1)重點區(qū)域:是農(nóng)藥、肥料等投入品的銷售和使用。嚴(yán)厲打擊違規(guī)使用禁限用高毒農(nóng)藥:如甲胺磷、對硫磷高度農(nóng)藥、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等農(nóng)藥,和濫用化肥農(nóng)藥,非法使用植物生長調(diào)節(jié)劑及其他違禁物質(zhì)等違法違規(guī)行為。
(2)重點品種:包括蘋果、梨、桃、葡萄、冬棗、小棗、杏、柿子。
(3)重點單位:大型果品生產(chǎn)基地、中小型果園、水果批發(fā)市場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、儲存加工果品企業(yè)、農(nóng)藥化肥銷售點等。
二、主要工作措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任分工。建立果品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機制,將專項整治工作任務(wù)落實到具體部門、具體單位和具體責(zé)任人,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位和責(zé)任到位。及時部署安排,保障果品質(zhì)量專項整治工作順利開展,形成果品從種植環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全責(zé)任網(wǎng)。
2、加強監(jiān)督檢查,嚴(yán)控源頭污染。按照“安全、生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、高效”的發(fā)展要求,嚴(yán)格落實生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)厲打擊違規(guī)使用禁限用高毒農(nóng)藥的不法行為,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)藥、肥料、植物生長調(diào)節(jié)劑等投入品的科學(xué)合理使用。配合有關(guān)部門集中力量,對重點區(qū)域、重點品種,組織開展果品安全風(fēng)險隱患大排查、大整治活動,廣泛排查整治各類果品安全風(fēng)險隱患。及時掌握當(dāng)?shù)毓焚|(zhì)量安全狀況,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置,切實防范區(qū)域性果品質(zhì)量安全事故發(fā)生。
3、完善標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。從我縣實際出發(fā),加快制定從選種、育苗到整地、栽培、管理、采摘等各個環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,形成完善的地方標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系,逐步提高標(biāo)準(zhǔn)的層次和檔次。同時,逐步建立有效的果樹標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)運行機制,培育果業(yè)新型主體,鼓勵果樹行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種植大戶等參與果業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,積極推廣“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作化+標(biāo)準(zhǔn)化基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,全面提升果樹生產(chǎn)的專業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化水平。
4、加快產(chǎn)品認(rèn)證,抓好品牌培育。支持和鼓勵龍頭企業(yè)、合作組織、種植大戶積極開展產(chǎn)品認(rèn)證和品牌建設(shè)。一是加快認(rèn)證國際化,鼓勵生產(chǎn)、初加工和流通合作組織和企業(yè)采用國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),積極開展國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系等質(zhì)量管理認(rèn)證,取得通向國際市場的通行證。二是積極開展國家認(rèn)證。三是支持利用區(qū)域特色和優(yōu)勢果品,通過注冊商標(biāo),舉辦觀光節(jié)、采摘節(jié)、展銷會、推介會等節(jié)會活動,打造區(qū)域品牌,提高果品的知名度和信譽度,靠特色優(yōu)勢樹立品牌,靠龍頭企業(yè)打造品牌,靠文化內(nèi)涵提升品牌,通過名牌產(chǎn)品培育達(dá)到提質(zhì)增效的目的。
5、強化監(jiān)管管理,建立長效機制。逐步建立完善果品安全監(jiān)督管理、應(yīng)急處理等工作體系,構(gòu)建監(jiān)管長效機制,做到源頭嚴(yán)控、產(chǎn)中嚴(yán)管、產(chǎn)出嚴(yán)檢。一是積極會同有關(guān)部門,加強對農(nóng)藥、肥料等生產(chǎn)投入品的銷售管理。二是建立完善檢測體系,開展日常檢測,配備專門人員及簡易檢測設(shè)備,切實做好果品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測工作。三是加強果品質(zhì)量安全追溯管理工作,建立完備的檔案記錄和果品標(biāo)簽管理制度,切實做到生產(chǎn)記錄可存儲、產(chǎn)品流向可追蹤、儲運信息可查詢。四是嚴(yán)格責(zé)任追究,對工作落實不到位或發(fā)生果品安全事故的單位或個人,要依據(jù)有關(guān)法規(guī)追究責(zé)任。
6、加強宣傳培訓(xùn),提高安全意識。廣泛開展果品質(zhì)量安全知識宣傳和培訓(xùn)。一是加強典型宣傳。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,集中宣傳一批在果品質(zhì)量安全方面守法合規(guī)、誠實經(jīng)營、實績突出的正面典型,同時集中曝光一批典型案件。二是推廣先進(jìn)經(jīng)驗。要把果品質(zhì)量安全監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工作方面較為突出的龍頭企業(yè)、合作組織、種植大戶和監(jiān)管單位等有創(chuàng)新意義的舉措、好的經(jīng)驗做法加以總結(jié)推廣,樹立質(zhì)量安全的良好形象。三是開展培訓(xùn)活動。采取各種形式,深入社區(qū)、深入基地,廣泛開展果品質(zhì)量安全知識培訓(xùn),把果品質(zhì)量安全知識宣傳到廣大消費者,培訓(xùn)到每個生產(chǎn)經(jīng)營者。四是廣泛發(fā)動群眾。發(fā)動群眾積極參與果品質(zhì)量安全專項整治工作,舉報違法經(jīng)營行為,營造全社會知法守法的濃厚氛圍,增強廣大生產(chǎn)者誠信經(jīng)營的道德意識和法律意識,推動果品質(zhì)量安全科學(xué)監(jiān)管、依法監(jiān)管、有效監(jiān)管。
三、工作步驟與時間安排
1、動員部署階段(3月中旬至4月10日)。安排部署專項整治內(nèi)容,制定專項整治方案和工作計劃,明確整治目標(biāo)和整治重點任務(wù),細(xì)化分工,落實責(zé)任,保障專項整治工作順利開展。
2、組織實施階段(4月10日至12月31日)。按照專項整治方案,結(jié)合本縣實際,配合公安、農(nóng)業(yè)、藥監(jiān)等部門,在果品產(chǎn)區(qū)開展以查處銷售和使用國家禁限用農(nóng)藥為主的專項整治活動。加大對標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的指導(dǎo),通過標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)品認(rèn)證、安全監(jiān)管、果品質(zhì)量安全抽檢監(jiān)測等多種途徑,穩(wěn)步推動專項整治工作。并及時通報整治過程中發(fā)現(xiàn)的果品質(zhì)量安全問題,對問題單位督促整改。
3、中期總結(jié)調(diào)整階段(8月1日至8月31日)。在實施專項整治的中期,總結(jié)專項整治成功經(jīng)驗,查找存在的問題,及時調(diào)整整治方案,進(jìn)一步強化果品質(zhì)量安全專項整治的針對性和有效性。
4、年終總結(jié)階段(12月1日至12月31日)。對專項整治工作進(jìn)行全面總結(jié),形成書面材料,匯總形成全縣果品質(zhì)量安全專項整治工作總結(jié)。于2014年11月20日前報市果樹站。
四、工作要求
1、高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。要深入貫徹落實中央、省委、省政府、和市委、市政府關(guān)于食品安全的指示精神,充分認(rèn)識抓好果品質(zhì)量安全的重要性,建立健全組織機構(gòu),加強對果品質(zhì)量安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
2、明確責(zé)任,抓好落實。堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實行屬地管理的原則,縣政府對本轄區(qū)的果品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)。實施督查督辦制度,按照“屬地管理、誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立健全專項整治問責(zé)機制。要根據(jù)職責(zé)分工,逐環(huán)節(jié)、逐區(qū)域、逐品種的開展專項整治,切實抓好任務(wù)落實。