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【關(guān)鍵詞】發(fā)展 造價 管理 措施

Abstract: This paper describes the construction phase cost management. : Brief project cost management; construction phase of project cost management; construction phase project cost management.

Keywords: development, cost, management, measures

中圖分類號： TU723.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

一、簡述工程造價管理

工程造價的含義可以分為兩種,廣義的是指建設(shè)工程的建設(shè)成本。通俗的說是指建設(shè)工程的投資額;狹義的是指建設(shè)工程的合同價。

我國的建設(shè)項目中的工程造價管理正逐步以合同管理為核心,健康、迅速發(fā)展。

二、施工階段工程造價管理

工程造價的控制與管理是一個動態(tài)的過程。市場經(jīng)濟的變化多端,使工程投資的確定與控制變得更為復(fù)雜,這就需要建設(shè)單位對工程造價的管理始終貫穿于項目的全過程,既要全面又要有側(cè)重點。項目的實施階段。實施階段的工程造價管理是實施建設(shè)工程全過程管理的重點。

(一)工程實施階段工程造價管理的三個重要環(huán)節(jié)

1、推選工程量清單招標(biāo)投標(biāo),加強招標(biāo)管理。

建設(shè)工程招投標(biāo)制度是建設(shè)單位控制工程造價的有效手段,通過招投標(biāo)可以提高建設(shè)工程的經(jīng)濟效益,保證建設(shè)工程的質(zhì)量,縮短建設(shè)投資的回報周期,建設(shè)單位可以充分利用招投標(biāo)這一有效手段進(jìn)行工程造價控制。建設(shè)部第10 7號部令了《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》,明確指出在招投標(biāo)中采用提供工程量清單。這就要求建設(shè)單位在進(jìn)行招標(biāo)工作時,在招標(biāo)文件中不僅要包括通常的內(nèi)容如招標(biāo)須知前附表、招標(biāo)須知、合同條件、合同協(xié)議條款、合同格式、技術(shù)規(guī)范、圖紙、投標(biāo)文件參考格式等,還必須提供工程的工程量清單,作為投標(biāo)報價參考文件的重要組成部分。

2、細(xì)化施工管理,控制預(yù)算外費用支出。

(1)、控制材料用量,合理確定材料價格。在工程造價的控制中材料價格的控制是主要的,材料費在工程中往往占有很大的比重,一般占預(yù)算費用的70%,占直接費的80%左右。因此必須在施工階段嚴(yán)格按照合同中的材料用量控制,合理確定材料價格,從而有效地控制工程造價。市場經(jīng)濟為材料的供應(yīng)提供了多種渠道,而且材料品種價格繁多,建設(shè) 單位預(yù)算人員及現(xiàn)場管理人員應(yīng)密切注意市場行情,隨著工程進(jìn)展情況深入現(xiàn)場、市場,掌握第一手的施工情況及材料信息,為竣工決算提供有力的依據(jù)。

(2)、嚴(yán)把變更關(guān),將工程預(yù)算控制在概算內(nèi)。在施工中引起變更的原因很多,如工程設(shè)計粗糙,使工程實際與發(fā)包時提供的圖紙不符;當(dāng)前市場供應(yīng)的材料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)不符合設(shè)計要求等,這些問題的產(chǎn)生給工程造價留下活口因素。所以在施工過程中,必須嚴(yán)把變更關(guān),嚴(yán)禁通過設(shè)計變更擴大建設(shè)規(guī)模,提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),增加建設(shè)內(nèi)容等,最好實行“分級控制、限額簽證”的制度。對必須發(fā)生的設(shè)計變更,尤其是涉及到費用增減的設(shè)計變更,必須經(jīng)設(shè)計單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場代表、監(jiān)理工程師共同簽字,而且應(yīng)盡是提前實現(xiàn)這類型變更,減少損失,因為已完成或部分完成的工程內(nèi)容還需拆除,勢必造成重大變更損失。為此,建設(shè)單位應(yīng)指派工程造價管理專業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場,隨時掌握、控制工程造價的變化情況。

(3)、嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理,掌握工程造價變化。在施工過程中,建設(shè)單位要加強現(xiàn)場施工管理,督促施工方按圖施工,嚴(yán)格控制變更洽商、材料代用、現(xiàn)場簽證、額外用工及各種預(yù)算外費用,對必要的變更,應(yīng)做到先算賬,后花錢,變更一旦發(fā)生就及時計算因工作量變更而發(fā)生增減的費用,隨時掌握項目費用額度,避免事情積壓成堆,對工程造價\心中無數(shù)。建設(shè)單位的現(xiàn)場代表要督促施工方做好各種記錄,特別是隱蔽工程記錄和簽證工作,減少結(jié)算時的扯皮現(xiàn)象。

(4)、技術(shù)與經(jīng)濟結(jié)合,加強投資控制。切實有效的投資控制,必須從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同等多方面采取措施。所以建設(shè)單位必須加強現(xiàn)場管理人員、工程技術(shù)人員的“經(jīng)濟”觀念、素質(zhì)教育,培養(yǎng)實事求是的辦事作風(fēng),協(xié)助施工方搞好施工組織設(shè)計,合理安全人、財、物,加快施工速度,提高工程質(zhì)量。施工中遇到問題應(yīng)及時與設(shè)計方聯(lián)系,選擇既科學(xué)又經(jīng)濟可行的解決方案,克服盲目指揮造成的浪費,充分重視節(jié)約投資的重要性,特別是負(fù)責(zé)項目的工程技術(shù)員應(yīng)與經(jīng)濟人員相結(jié)合,從工程招標(biāo)、合同談判、造價預(yù)算、簽付進(jìn)度款到竣工決算、造價分析等,實行全過程管理,嚴(yán)格控制工程造價。3、加強結(jié)算管理,嚴(yán)格把好審核關(guān)

在工程竣工決算時,建設(shè)單位的審核人員應(yīng)堅持按合同辦事,對工程預(yù)算外的費用嚴(yán)格控制,對于未按圖紙要求完成的工作量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證一律核減費用;凡合同條款明確包含的費用,屬于風(fēng)險費包含的費用,未按合同條款履行的違約等一律減費用,嚴(yán)格把好審核關(guān)。

三、施工階段如何進(jìn)行工程造價管理

在建筑工程項目管理中,如何有效地進(jìn)行工程造價的管理,并在確保工程質(zhì)量的前提下,降低工程造價,是各級工程造價部門、投資者一個比較關(guān)注的問題。建設(shè)工程造價,一般是指某項工程建設(shè)所花費的全部費用,即該建設(shè)項目有計劃地進(jìn)行固定資產(chǎn)再生產(chǎn)和形成相應(yīng)的無形資產(chǎn)和鋪底流動資金的一次性費用總和。它不僅與工程內(nèi)容有關(guān),還與建設(shè)地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展程度、建設(shè)者的管理和技術(shù)水平、國家和當(dāng)?shù)卣恼叩却嬖谥?lián)系。正確地編制工程造價對政府和業(yè)主的決策有著不可替代的作用。為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制和建設(shè)項目全過程工程管理的需要,合理確定和有效調(diào)控建設(shè)工程造價,提高工程造價編制水平,反映工程的實際造價,已經(jīng)是我們工程造價專業(yè)工作者面前的一項十分重大的課題?，F(xiàn)就此談以下幾點體會和建議:

由于工程建設(shè)一般周期較長,受到各種外部因素的影響與制約,項目的初始階段難以確定一個正確的造價。隨著工程的開展與深入,對該項工程的了解也更加全面,從而造價的估算也愈加合理。因此,工程造價合理確定與有效控制,應(yīng)考慮以下幾個方面的問題:

1、由于建設(shè)項目規(guī)模大,建設(shè)周期長,技術(shù)復(fù)雜,人財物消耗大,考慮到投入使用后的經(jīng)濟效益等因素,一旦決策失誤,將造成無可挽回的巨大經(jīng)濟損失,為了合理確定造價,必須在建設(shè)全過程,按照不同階段的特點進(jìn)行多次計價,即按建設(shè)程序合理確定不同階段的造價精度,以充分體現(xiàn)造價的合理性。

2、多年來,我國的建設(shè)項目普遍忽視了項目建設(shè)前期階段的重要性,造價控制的重點主要放在項目建設(shè)的后期階段甚至在工程決算階段,因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。有些項目甚至在建成后投資大幅超過計劃,從而建設(shè)了大量效益不好的工程。所以,我們必須更新觀念,重新認(rèn)識,總結(jié)出一套完整的工程造價控制與管理方法。

3、工程造價控制應(yīng)貫穿于建設(shè)項目的全過程,但控制重點應(yīng)轉(zhuǎn)移到項目建設(shè)的前期,即轉(zhuǎn)移到項目決策和設(shè)計階段,而一旦投資決策后,控制的重點應(yīng)放在設(shè)計階段。

4、凡建設(shè)項目實施階段實行監(jiān)理和造價控制制度的工程,均能取得令人滿意的經(jīng)濟效益和社會效益,但目前我國建設(shè)項目前期階段尚未實行這種制度。由于在滿足規(guī)范的前提下,設(shè)計成果的造價也會因為經(jīng)驗、水平或其它因素的影響而差別較大,設(shè)計思想保守,又會使工程造價居高不下,所以,實行建設(shè)項目全過程監(jiān)理和造價控制制度是十分必要的。

有效地控制工程造價,必須做好以下幾點:首先,在項目建設(shè)前期階段必須實行監(jiān)理(含造價監(jiān)理)制度。通過對設(shè)計過程的監(jiān)理,使設(shè)計趨于合理,造價控制在限額范圍內(nèi),真正做到用最小的投人取得最大的產(chǎn)出。另外一方面是積極推行“限額設(shè)計”方法,這是被實踐證明的有效途徑,它不單純是一個經(jīng)濟問題,更準(zhǔn)確地說是一個技術(shù)經(jīng)濟問題。這種“限額設(shè)計”能有效地控制整個項目的工程造價。為使“限額設(shè)計”達(dá)到預(yù)期目的,應(yīng)該做到參與設(shè)計人員必須是有經(jīng)驗懂技術(shù)經(jīng)濟的設(shè)計師。他們設(shè)計的成果必須是實用、先進(jìn)而且造價合理?？刂乒こ淘靸r的另一方面是必須進(jìn)行多方案比較,因為設(shè)計成果是一個逐步完善的過程,并不是一開始就能確定下來,所以多方案比較是衡量其實用性、先進(jìn)性和經(jīng)濟性的重要手段。

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1、建筑施工企業(yè)工程造價管理現(xiàn)狀分析

經(jīng)過近幾年WTO的洗禮,加深了我國建筑施工企業(yè)對于工程造價管理的理解。隨著工程施工材料價格的上漲以及國家對于建筑施工的規(guī)范,有效實施工程造價管理已經(jīng)成為我國建筑施工企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵。市場經(jīng)濟要求項目施工企業(yè)必須提高自身的綜合實力,在透徹研究國家建筑行業(yè)相關(guān)規(guī)范的基礎(chǔ)上,科學(xué)的把握工程造價的發(fā)展趨勢,提高投標(biāo)報價的技巧和水平,為企業(yè)生存發(fā)展?fàn)幦「蟮目臻g?，F(xiàn)代工程造價體系和科學(xué)的工程造價管理,是促進(jìn)工程施工技術(shù)進(jìn)步、保證工程質(zhì)量、確定合理工期、降低工程造價,提高工程建設(shè)投資效益的重要保證。

2、項目施工階段工程造價管理

項目工程造價管理由項目工程造價編制．施工階段工程造價管理、工程結(jié)算管理三個重要組成部分。其中實施效果會直接影響施工企業(yè)的經(jīng)濟效益的是施工階段中工程造價管理。因此企業(yè)工程造價管理實施的關(guān)鍵是加快項目施工階段工程造價管理。通過材料控制、變更控制、機械設(shè)備控制及施工前的優(yōu)化設(shè)計等多方面的控制來實施工程造價的管理。

2.1 有效的實施施工階段工程造價管理,必須提高項目施工規(guī)劃設(shè)計

施工過程中,對應(yīng)用設(shè)備、材料等的實現(xiàn)估計就是項目施工規(guī)劃設(shè)計。以住宅建筑為例,根據(jù)施工進(jìn)度的預(yù)測,確定施工過程中對于材料的需求,根據(jù)需求時間進(jìn)行材料的進(jìn)場,通過對時間的管理減少資金占用．杜絕工程資金緊張以及貸款費用的增加。

2.2 細(xì)化施工材料管理,控制工程造價

材料成本控制在工程施工成本中占有很大比例,是施工過程中工程造價管理的重點。其資金占用一般達(dá)到整體工程70％。采購人員必須深入現(xiàn)場、市場,隨著工程進(jìn)展情況,掌握第一手的施工情況,隨時關(guān)注了解市場價格變動。為竣工決算提供有力的依據(jù)。并通過多渠道的招標(biāo)采購,一方面可以控制職務(wù)回扣賄賂,另一方面也可以有效的降低材料成本,為施工階段的工程造價管理打下基礎(chǔ)。

2.3 健壘管理體制。促進(jìn)工程造價的實施

工程造價管理控制體系的建立及健全。是要系統(tǒng)中的每一個環(huán)節(jié)都擔(dān)負(fù)著一定的造價管理內(nèi)容,明確職責(zé),并通過獎懲制度使壘員參與進(jìn)來。從項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場管理員都必須落實工程造價管理責(zé)任,通過項目經(jīng)理為第一責(zé)任人,加上各個管理層面和施工班組人人參與其中的工程造價管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。材料、設(shè)備和管理費用的開支等都是管理的重點,項目工程造價的有效控制,必須依靠制度來規(guī)范操作行為,這就需要依賴于各項管理制度的健全。必須在這些方面進(jìn)行嚴(yán)格的審批使用制度。對于工程機械要要根據(jù)工程質(zhì)量、進(jìn)度和設(shè)備能力的要求,合理地配備機械,避免租用后較長時間的閑置,通過按臺班、按工作量或包月等不同的租賃形式進(jìn)行租用并更具具體使用時間確定租用時間,可以降低外租設(shè)備的成本。確保機械設(shè)備的完好,努力降低機械使用成本,杜絕機械事故的發(fā)生,建立各項保養(yǎng)制度,認(rèn)真組織實施,通過多種途徑促進(jìn)工程造價的實施。

2.4 細(xì)化施工管理。控制施工成本,促進(jìn)工程造價的有效實施

控制工程造價首先要控制材料用量,合理確定材料價格。按照合同中的材料用量在施工階段嚴(yán)格控制,通過多渠道合理確定材料價格。要將工程預(yù)算控制在概算內(nèi),必須要嚴(yán)把變更關(guān),。在施工中引起變更的原因很多,如工程人員問題,施工階段設(shè)計粗糙．使工程實際與發(fā)包時提供的圖紙不符;當(dāng)前建材市場供應(yīng)的材料繁多,各廠家所生產(chǎn)的材料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)要求也不盡相同等,這些問題的產(chǎn)生給工程造價留下隨機因素。所以在施工過程中,必須嚴(yán)把變更關(guān),嚴(yán)禁通過設(shè)計變更擴大建設(shè)規(guī)模．提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),增加建設(shè)內(nèi)容等,最好實行“分級控制、限額簽證”的制度。從降低施工成本角度考慮,對必須發(fā)生的設(shè)計變更,應(yīng)盡是提前實現(xiàn)這類型變更,而且必須經(jīng)設(shè)計單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場代表、監(jiān)理工程師三方共同簽字,尤其是涉及到費用增減的設(shè)計變更,因為已完成或部分完成的工程內(nèi)容還需拆除,勢必造成重大變更損失。另外還要注重技術(shù)與經(jīng)濟結(jié)合,加強投資控制。切實有效的投資控制,必須從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同等多方面采取措施。

3、加快企業(yè)信息化建設(shè)．促進(jìn)工程造價實時進(jìn)行

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關(guān)鍵詞工程項目;施工階段;造價管理

中圖分類號 TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號1673-9671-(2010)042-0191-01

建設(shè)工程項目施工階段的造價管理是工程建設(shè)中的重要內(nèi)容,隨著工程項目施工階段造價管理的日趨成熟化、系統(tǒng)化、科學(xué)化,施工單位如何成功實現(xiàn)施工階段的造價管理,對實現(xiàn)效益的增長顯得尤為重要。

施工階段工程造價的確定與控制是實施建設(shè)工程全過程造價控制的重要組成部分,在實際的工程管理中采取有效措施加強施工階段的造價控制,對管理好有效資金,提高投資效益有著重要意義。

1工程項目施工階段造價管理的主要內(nèi)容

首先應(yīng)該用經(jīng)濟的觀點審查施工組織設(shè)計方案。從一定意義上講,合理的施工組織設(shè)計對于降低造價起決定作用,因為工程項目的施工圖紙確定以后,降低 工程造價只有通過合理的組織施工才能做到。因此要考慮各階段的投入人數(shù)、 工種的配置、施工機械種類及型號的選擇、產(chǎn)品及半成品的堆放、土方量是否需要 二次倒運等。其次要做好工程造價的合理確定,因為工程造價的合理確定是工程造價管理的重要環(huán)節(jié),在確定工程造價時,堅持以現(xiàn)行的工程造價管理規(guī)定為依據(jù),按照甲乙雙方在施工合同中的約定,根據(jù)竣工圖結(jié)合隱蔽簽證、現(xiàn)場簽證和設(shè)計變更進(jìn)行審核計算,審查是否按圖紙及合同規(guī)定全部完成工作,是否有丟、 拉項工程。認(rèn)真核實每一項工程變更是否真正實施,該增的增,該減的減,實事求是。為了合理確定工程造價,計價必須準(zhǔn)確。預(yù)算人員不但要熟練掌握工程量的計算規(guī)則,定額項目目的組成內(nèi)容和套用規(guī)定、工程造價計算程序,還要掌握 三者的編制原理、內(nèi)在聯(lián)系,確保工程造價計算的準(zhǔn)確性。此外,預(yù)算人員要堅持到現(xiàn)場了解情況,掌握工程動態(tài),對特殊材料進(jìn)行市場詢價,掌握價格動態(tài); 提高工程計價的準(zhǔn)確性。

2如何實現(xiàn)工程項目施工階段造價控制

工程項目的實施階段是建筑物實體形成階段,是人力、物力、財力消耗的主要階段。工程量大,涉及面廣,影響因素多。要提高建設(shè)質(zhì)量,控制工程造價,發(fā)揮投資效益,就要加強此階段的造價管理。具體措施有:

1)嚴(yán)格按照圖紙施工,把好變更關(guān)。工程變更一般包括設(shè)計圖紙、施工次序、施工時間的變更,工程數(shù)量的變動,技術(shù)規(guī)范的變更以及合同條件的修改。工程變更必須要有變更的依據(jù),變更的工程量清單和變更的估價,并遵循一定程序進(jìn)行規(guī)范操作。

首先,施工前應(yīng)對施工圖紙進(jìn)行會審,及時發(fā)現(xiàn)設(shè)計中的錯誤,避免施工中進(jìn)行修改,造成不必要的浪費;其次,對設(shè)計及業(yè)主提出的每一項工程變更,都要進(jìn)行經(jīng)濟核算,計算出需追加或減少的投資。向業(yè)主提出是否需作變更的建議; 再次,完善工程變更的現(xiàn)場簽證手續(xù),在工程變更隱蔽前,必須經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主及 施工三方會簽,力求做到所簽證內(nèi)容、工程量與現(xiàn)場變更情況一致,這樣操作也 可避免工程竣工結(jié)算糾紛;最后,嚴(yán)格審核變更價款,包括工程計量及變更單價的審核,通過額外工程量簽證及其單價審核,來正確合理的確定額外工程量和造 價,避免施工方采取多報、虛報來增加工程投資。

在施工過程中,嚴(yán)格按照圖紙施工,不隨意提出變更。隨著施工的不斷進(jìn)行,建筑由平面變成立體,越來越直觀,業(yè)主就容易發(fā)現(xiàn)一些不滿的地方,想加 以改進(jìn)。這改一改,那改一改,就往往只顧形象,卻不顧造價,這就使造價失去控制。筆者個人認(rèn)為,我國在設(shè)計變更時可以借鑒一下FIDIC合同條件下工作變更的作法,由承包商申請變更,并提出變更的方案。畢竟承包商有著干工程的經(jīng)驗,他可以把其他工程的可取之處借鑒到本工程,提出合理化的建議,從而加快工程進(jìn)度或降低業(yè)主實施、維護(hù)或運行工程的費用,或為業(yè)主帶來利益等。讓承包商站在業(yè)主的角度上為業(yè)主考慮,使造價得以控制,努力提高性價比。而且 要切實做到先算價、再變更,先拿出一個變更所需的大體費用,讓業(yè)主心中有個粗略印象,由業(yè)衡利弊后再做出是否變更的決定,也避免了完工后一并算 帳,把若大一個數(shù)字堆在業(yè)主面前,讓他一頭霧水,難以決策?？傊?變更是對工程造價影響較大的一部分,必須對工程變更進(jìn)行有效的控制。

2)深入現(xiàn)場,收集和積累工程造價資料。在工程施工過程,工程造價人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,對照圖紙察看施工情況,與監(jiān)理、總承包方及施工人員進(jìn)行座談,了解、收集工程的有關(guān)資料,及時掌握現(xiàn)場施工動態(tài);協(xié)助業(yè)主及時審核因設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等發(fā)生的費用,相應(yīng)調(diào)整控制目標(biāo),為最終的工程總結(jié)算提供依據(jù)和做好必要的準(zhǔn)備工作。對收集到的資料,應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真分析、歸納,總結(jié)其中存在的問題,為以后的造價工作積累經(jīng)驗。

3)造價工程師應(yīng)正確處理和防范施工索賠。索賠事件處理難度大,花時間、費精力,造價工程師應(yīng)積極通過自己的工作防止或盡量減少索賠事件的發(fā)生。造價工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主做好反索賠工作。促使承包商履行合同約定的義務(wù), 保證工程質(zhì)量和按時竣工。施工階段涉及經(jīng)濟費用支出的停窩工簽證、計日工簽證、使用機械簽證、材料代用和材料調(diào)價等的簽證,均應(yīng)由造價工程師審核,對非使用不可的投資進(jìn)行有效控制 。

4)嚴(yán)把材料關(guān)。設(shè)備費、材料費在工程建設(shè)項目施工投資中約占總投資的70%左右,是工程直接費的主要組成部分,其價格的高低將直接影響工程造價的大小。因此,在施工階段造價管理過程中,必須把好設(shè)備、材料價格關(guān)。首先,要引入競爭機制,創(chuàng)造競爭條件,開展招投標(biāo)工作,保證產(chǎn)品質(zhì)量,降低工程造價;其次,對價格實行動態(tài)管理,了解市場中各種材料的價格,及時掌握其變動情況,建立設(shè)備、材料價格信息網(wǎng);再次,協(xié)助業(yè)主選擇設(shè)備、材料,或?qū)徟┕挝粓笏偷脑O(shè)備、材料價格,把好價格關(guān)降低工程造價。

材料在建安工程中是很重要的一部分,一般能占到整個建安工程費的60%-70%,把好材料關(guān)可以說是控制造價最有效的方法。材料的控制可以說是比較瑣碎的,一是材料種類多,二是價格變化較大,這就使造價在一定程度上變的有彈性,這就要求做好認(rèn)價工作,給日后結(jié)算工作打好基礎(chǔ)。比如鋼筋、水泥、 混凝土等重要材料的價格直接影響成本的增減,是施工階段造價控制的重要方 面。建議執(zhí)行甲方認(rèn)價制度,材料由乙方先報價,甲方在市場考查后下發(fā)認(rèn)價通知,或甲方對某些材料舉行招投標(biāo),選擇質(zhì)優(yōu)價廉的材料。

5)把握好工程進(jìn)度款支付。工程進(jìn)度付款是業(yè)主按工程承包合同有關(guān)條款規(guī)定,支付給施工單位的合格工程產(chǎn)品的價款,它是工程項目竣工結(jié)算前工程款支付的最主要方式。工程進(jìn)度款是根據(jù)“分段銷售,多次結(jié)算”的原則,按實際完成的工程量支付工程價款,用以補償工程施工中的資金耗費。工程進(jìn)度款是根據(jù)施工單位交來的“已完工程價款結(jié)算單” 和“已完工程結(jié)算表” 及有關(guān)憑證, 經(jīng)監(jiān)理工程師簽證后,按月結(jié)算。工程進(jìn)度付款的依據(jù)是監(jiān)理工程師簽署的工程 量簽單和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證。監(jiān)理工程師在控制撥款時,首先要對工程計量進(jìn)行審核,只有質(zhì)量合格的項目才允許計量,另外要注意抵扣的各種款項,如備料 款、甲方供料款等。最后按合同規(guī)定的付款比例進(jìn)行付款。這一階段的投資控制也是很重要的。比如:工程款超付工程進(jìn)度,就會占用業(yè)主資金,降低投資效益; 工程款給的不足或拖欠,就會影響工程的進(jìn)度和質(zhì)量, 影響施工單位的效益。只有把握好工程進(jìn)度付款,才能保證工程投資不失控,才能保證工程質(zhì)量,也才能保證工程進(jìn)度目標(biāo)的實現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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1.影響工民建施工造價的因素

1.1招投標(biāo)環(huán)節(jié)的影響。施工招標(biāo)工作密切關(guān)系到工程的質(zhì)量、進(jìn)度和造價控制等多方面，在招投標(biāo)過程中，由于競標(biāo)的單位較多，一些建設(shè)單位就采取壓價的手段來減少建設(shè)資金，嚴(yán)重影響了工程造價的真實性，這就導(dǎo)致一些施工單位低價中標(biāo)，但這些施工單位為了追求利潤的最大化，在施工過程中想方設(shè)法來彌補中標(biāo)的差價，可能會偷工減料，降低材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，從而影響工程質(zhì)量。

1.2施工合同的影響。簽訂公平合理的施工承包合同，為造價控制提供了正確的依據(jù)。合同不公平會影響合同的執(zhí)行，利益受損的一方會千方百計索賠，或拖延結(jié)算，造成雙方產(chǎn)生糾紛。只有制定公平合理的合同，才能保證工程造價的合理性、合法性，才能避免違約產(chǎn)生糾紛，維護(hù)合同雙方利益，有效地控制工程投資造價。

1.3施工組織設(shè)計的影響。施工組織設(shè)計是對施工活動實行科學(xué)管理的重要手段，組織設(shè)計的編制對工程造價有著至關(guān)重要的影響，一份好的施工組織設(shè)計，能達(dá)到縮短工期，提高材料利用率的效果，控制造價；要重視施工組織設(shè)計審查環(huán)節(jié)，防止對工程造價的控制工作產(chǎn)生不利的影響。

1.4材料、設(shè)備價格的影響。工程材料、設(shè)備的費用在建筑工程施工造價中占得比重很大，材料、設(shè)備價格的高低決定了工程造價的高低。也決定著建筑工程的質(zhì)量，所以控制好材料和設(shè)備的價格對于控制工程造價具有重要意義。

1.5施工索賠的影響。索賠指當(dāng)事人在合同實施過程中，根據(jù)法律及合同規(guī)定，對不應(yīng)由自己承擔(dān)責(zé)任的情況造成的損失，向合同的另一方當(dāng)事人提出給予賠償或補償要求的行為。在工程建設(shè)的各個階段，由于各種原因都有可能發(fā)生索賠。索賠是與金錢掛鉤的，一旦發(fā)生了工程的索賠，勢必在一定程度上影響工程的造價。

2.工民建施工階段造價管理的措施

2.1招投標(biāo)的控制。公平合理的招投標(biāo)對于整個工程造價中至關(guān)重要的作用，在工程招投標(biāo)階段，加強投標(biāo)的監(jiān)督，本著公開、公平、公正的原則，合理確定工程造價。在評標(biāo)過程中，要從投標(biāo)單位的資質(zhì)、施工能力、建筑設(shè)備、業(yè)績等方面進(jìn)行綜合評定，選擇一個工程造價低且能保質(zhì)保量按時完成的中標(biāo)單位，達(dá)到雙贏的目的。

2.2嚴(yán)格履行合同。施工階段對工程項目的管理和工程造價的控制重點應(yīng)放在合同管理上。對業(yè)主而言，要嚴(yán)格控制工程簽證。因為簽證是工程實施過程中對已簽定合同的彌補，是施工過程中的動態(tài)調(diào)整。從合理控制造價的角度出發(fā)，對涉及費用的簽證應(yīng)正確把握簽證的計價原則。首先，要嚴(yán)格按照合同約定的計價方式計算費用，及時辦理簽證，尤其是一些隱蔽工程的簽證，最好在隱蔽之前核定，避免事后扯皮；其次，簽證應(yīng)盡量做到有據(jù)可依，盡量把簽證圖紙化；同時，業(yè)主要加強內(nèi)部管理機制，對項目管理人員分工明確，權(quán)責(zé)明確。對承包商而言，如何嚴(yán)格施工管理，向管理要效益，提高技術(shù)含量，杜絕返工和浪費，化質(zhì)量和造價這對矛盾為統(tǒng)一。作為工程施工的實施主體，可從施工組織設(shè)計的科學(xué)制定多角度、多方面采取措施，加強管理，提高質(zhì)量、縮短工期、降低成本。施工組織設(shè)計包含了材料的比選采購、項目管理機構(gòu)設(shè)置，施工準(zhǔn)備及人、材、機資源配備、分部分項施工方案、施工工藝、分包管理措施等，是對施工項目全面了解后制定的、統(tǒng)領(lǐng)項目施工管理的綱領(lǐng)性文件。施工組織設(shè)計應(yīng)從實際出發(fā)，符合工程實際情況，具有可操作性，能夠切實指導(dǎo)施工過程中的各方面。

2.3施工方案控制。在工程項目施工前期，要以設(shè)計好的施工圖紙和施工現(xiàn)場的具體情況為依據(jù)，制定科學(xué)合理的施工方案。由于施工前期準(zhǔn)備工作的完成方法較為靈活，施工人員要面對多種多樣的施工方案。每一種施工方案都有不同的經(jīng)濟效果。因此，管理人員應(yīng)綜合考慮各種因素的影響，協(xié)助施工人員選擇科學(xué)合理的施工方案。

2.5加強工程變更的控制，提高索賠意識

（1）工程索賠管理。在工程項目建設(shè)施工過程中，由于設(shè)計變更，就會導(dǎo)致施工順序的變化、所用材料的變化以及總價和工程量的變化等，這樣又會使工期以及質(zhì)量的變化受到影響。在收到監(jiān)理單位或者甲方發(fā)出的變更指令后，項目組就要向監(jiān)理以相關(guān)規(guī)定和合同的條款為根據(jù)，將變更簽證提出來。在這個過程中，還要將由于設(shè)計變更造成的工期延長以及增加的工程造價費用的報告提交出來。經(jīng)過業(yè)主以及監(jiān)理工程師的確認(rèn)之后，項目組就可以將其作為書面依據(jù)，從而有利于工程結(jié)算時的索賠。在將工程簽證辦理之后，項目組就要對工程簽證的時效性予以充分的關(guān)注，必須要以設(shè)計變更的時間為根據(jù)來進(jìn)行各項工作，同時還要保證簽證上的時間與設(shè)計變更上的時間是一致的。從而才能將工程簽證在工程結(jié)算快要進(jìn)行的時候，被送到監(jiān)理工程師那里的傳統(tǒng)做法改變掉。

（2）對于現(xiàn)場簽證管理要嚴(yán)格進(jìn)行。首先，對于工程項目四方簽證制度要嚴(yán)格執(zhí)行，必須要由總監(jiān)理工程師、我方項目經(jīng)理、設(shè)計單位以及業(yè)主共同對所有的現(xiàn)場簽證進(jìn)行簽字，才能生效。其次，還要堅持實事求是的確定簽證內(nèi)容的原則，必須要將范圍明確。

（3）將設(shè)計變更管理工作做好原來的設(shè)計圖紙在施工過程中出現(xiàn)變化之后，項目管理人員就要以合同賦予的權(quán)利以及合同規(guī)定的變更程序為根據(jù)，將各項工作逐步的完成。在對變更價款進(jìn)行計算的時候，要以約定的工程變更價款為根據(jù)來進(jìn)行。在出現(xiàn)設(shè)計變更之后，項目部要將變更申請馬上向甲方提交。在證實的時候要以書面文件的形式為根據(jù)，對變更的文檔資料進(jìn)行收集和整理。如果工期的延誤以及成本的增加等情況出現(xiàn)在設(shè)計變更之后，需要將書面記錄做好，同時還要讓甲方監(jiān)理工程師在上面簽字。這樣就方便了在項目結(jié)算時，工期以及索賠工作的順利進(jìn)行。

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關(guān)鍵詞：建筑項目；施工階段；造價管理；措施

工程造價管理工作自始自終貫穿于整個施工生產(chǎn)過程中，是一項涉及面廣、綜合性強的工作，需要管理部門各負(fù)其責(zé)、密切配合、合同努力完成，實現(xiàn)工程成本最小化。

一、建設(shè)項目施工階段造價失控的原因

合同條款欠嚴(yán)密。主要是用地協(xié)議,合同,勘察、設(shè)計合同,審圖合同,監(jiān)理合同,施工合同,材料、設(shè)備供應(yīng)合同等等不規(guī)范。其中內(nèi)容最復(fù)雜、標(biāo)的最大的要數(shù)施工合同，作為工程建設(shè)項目的主要合同,是工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、投資三方面控制的主要依據(jù)。一個完整、科學(xué)、合理的施工合同具體內(nèi)容應(yīng)包括:合同文件的組成與解釋順序，具體、明確的工程實施范圍，工程數(shù)量，總造價的組成，計費方式及費率，浮動率，工程款的支付方式，工程的變更、簽證等規(guī)定，工程結(jié)算、工期、質(zhì)量的約定，檢測、檢驗費，索賠、風(fēng)險責(zé)任，保險，甲供材料和設(shè)備，分包工程等。上述各項內(nèi)容如稍有不明確或確定不合理，即可對造價造成很大影響。

施工組織設(shè)計欠優(yōu)化。最優(yōu)的施工組織設(shè)計應(yīng)該是既方便施工,又能提高進(jìn)度,而對造價又不會產(chǎn)生太大影響。但有時施工方便和造價卻是矛盾的,如基礎(chǔ)土方采用大開挖當(dāng)然施工簡單易行,這針對基礎(chǔ)比較密的工程造價肯定是節(jié)省的,但如果基礎(chǔ)間距比較大,如果采用大開挖恐怕要比單個基礎(chǔ)開挖增加很多土方量,對造價控制不利。承包商編制施工組織設(shè)計一般是從方便施工的角度出發(fā),所以如果監(jiān)理工程師和甲方現(xiàn)場工程師責(zé)任心不強,不認(rèn)真審核承包商的施工組織設(shè)計,就容易造成造價失控。

設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證管理混亂?，F(xiàn)場簽證管理混亂。有些現(xiàn)場工程師的業(yè)務(wù)素質(zhì)差,對合同、預(yù)算和有關(guān)規(guī)定不熟悉,不應(yīng)簽證的項目盲目簽證,有的現(xiàn)場工程量問題不經(jīng)核實隨意簽證、確認(rèn),或者工程量該簽立方的簽成平方,又不標(biāo)明厚度,等造價師發(fā)現(xiàn)時工程已隱蔽,給最后結(jié)算留下隱患,有的承包商為獲取高利潤,設(shè)法巧立名目,弄虛作假,有意扭曲合同的界限含義,以少報多,高估冒算,如遇上業(yè)務(wù)差或不負(fù)責(zé)的監(jiān)理或甲方人員,就容易蒙混過關(guān),造成造價失控。

一味地追求施工進(jìn)度。一般情況下,投資者想當(dāng)然地會認(rèn)為加快項目進(jìn)度,早一點進(jìn)行銷售或投入生產(chǎn),資金就能早日回籠,不想這樣做卻是大大增加了施工成本,如果采用趕工的方法縮短工期,承包商的人工、機械及一些周轉(zhuǎn)材料都會增加,從而加大工程造價。

二、建設(shè)項目施工階段造價控制采取的措施

制定嚴(yán)密的合同條款及加強施工過程中的合同跟蹤與管理。在國際慣例中,業(yè)主常常聘請有經(jīng)驗的咨詢公司編制嚴(yán)密的招標(biāo)文件、合同文本,對承包商的制約條款幾乎達(dá)到無所不包的地步,防止施工單位進(jìn)場后以工期緊、場地狹小、品牌型號不明確等為借口,進(jìn)行各種各樣的索賠。加強施工過程中的合同管理,杜絕施工單位偷工減料、以次充好,影響工程質(zhì)量從而影響工程造價。

施工組織設(shè)計的優(yōu)化和施工方案的技術(shù)經(jīng)濟比選。施工組織設(shè)計應(yīng)考慮全局,抓住主要矛盾,遇見薄弱環(huán)節(jié),實事求是地做好施工全過程的合理的合理安排。實際編制的過程中,應(yīng)注意優(yōu)化。施工方案的技術(shù)經(jīng)濟分析,應(yīng)先建立技術(shù)經(jīng)濟分析指標(biāo)體系,靈活運用定性方法和有針對性地應(yīng)用定量方法,對各種施工方案從技術(shù)上和經(jīng)濟上進(jìn)行對比評價,最后選定最合理利用人力、物力、財力、資源,既項目投資最低的方案。

正確處理工期、質(zhì)量、造價三者之間的關(guān)系：合理地實是求是地確定項目建設(shè)的實施目標(biāo)。在制定項目建設(shè)目標(biāo)時,應(yīng)該先對各種客觀因素和執(zhí)行人可以采取的可能行動及這些行動的可能后果進(jìn)行綜合研究,實是求是地確定一套切合實際的衡量準(zhǔn)則,經(jīng)過對具體情況的具體分析,制定項目建設(shè)的具體目標(biāo)。

正確處理工期與造價的關(guān)系?？s短施工工期,可以降低施工企業(yè)的固定成本,有益于降低建筑安裝工程費用。但是,如果采用趕工的方法縮短工期,便需投入更多的人力和施工機械,需采用新型材料和技術(shù)措施,因而人工費、機械費、材料費就會增加,加大建筑安裝工程費用。

正確處理質(zhì)量與造價的關(guān)系。工程質(zhì)量是指竣工的工程應(yīng)當(dāng)達(dá)到設(shè)計圖紙的技術(shù)要求、符合國家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求的特性。工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是從工程的性能、壽命、可靠性、安全性和經(jīng)濟性五個方面綜合考慮制定的。在工程建設(shè)中,只有質(zhì)量合乎要求的工程才能投入生產(chǎn)和交付使用,才能發(fā)揮投資效果?？刂乒こ淘靸r必須貫徹技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的原則,既要保證工程質(zhì)量,又要把降低工程造價的觀念滲透到整個建設(shè)過程的每項工作中去。

做好工程變更、現(xiàn)場簽證和索賠的管理。在工程項目實施過程中,由于多方面的情況變更,經(jīng)常出現(xiàn)工程量變化、施工進(jìn)度變化,以及發(fā)包方與承包方在執(zhí)行合同中的爭執(zhí)等許多問題。這些問題的產(chǎn)生,而不得不改變施工項目或增減工程量。

另外，要做好市場材料及設(shè)備的詢價，建立詢價體系，控制材料成本。

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施工階段的造價控制主要包括合同交底、前期策劃，過程控制等工作，是造價控制的實施階段。

【關(guān)鍵詞】

合同 經(jīng)營規(guī)劃 組織設(shè)計 經(jīng)營分析

1 引言

建設(shè)工程的施工階段是依據(jù)設(shè)計圖紙，將原材料、半成品、設(shè)備等變成工程實體的過程，是建設(shè)項目價值實現(xiàn)的主要階段。如何合理有效的控制工程造價，利用有限的資源創(chuàng)造出更多、更大的效益，一直以來是值得關(guān)注的問題。合理有效的控制工程造價，貫穿于投資階段、設(shè)計階段、項目發(fā)包階段和項目的實施階段，真正的投資卻只是發(fā)生在施工階段。施工階段的造價管理是有效地控制項目成本，通過合理的組織，提高效率，降低成本，一方面把工程成本控制在較低狀態(tài)，另一方面最大限度的取得經(jīng)濟效益，實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目的。

2 加強合同管理

2.1 簽訂嚴(yán)密的施工合同，有效的控制工程造價

施工合同是施工階段工程造價控制的依據(jù)。簽訂嚴(yán)密的施工合同，同時在施工中加強合同管理工作，才能保證合同造價的合理性、合法性，減少合同履行過程中發(fā)生糾紛，維護(hù)合同雙方的利益，有效地控制工程造價。

2.2 加強合同文件的管理，做到疏而不漏

施工過程中出了主合同以外，還會有補充合同、重要的會議紀(jì)要、聯(lián)系單等作為合同內(nèi)容的延伸和解釋，同時施工資料多而復(fù)雜，充分加強合同管理，建立各項檔案，才能做到有條不紊，各項費用索賠做到疏而不漏。

2.3 重視合同交底工作，將合同要求貫穿于全過程

施工前，應(yīng)組織施工合同交底工作，相關(guān)管理人員應(yīng)將本工程施工范圍，材料供應(yīng)情況等合同信息及時準(zhǔn)確的傳達(dá)，便于施工人員按照合同的要求施工，對于施工時合同外的項目及時的辦理相關(guān)手續(xù)。

3 項目前期的造價策劃管理

3.1 項目的經(jīng)營規(guī)劃引導(dǎo)規(guī)劃項目管理

項目經(jīng)營規(guī)劃的目的是規(guī)范項目的經(jīng)營工作，加強項目經(jīng)營工作的前瞻性，充分發(fā)揮經(jīng)營規(guī)劃在項目經(jīng)營工作中的指導(dǎo)與控制作用，提高項目的經(jīng)營管理水平，保證工程項目各項經(jīng)濟指標(biāo)的順利完成。

3.2 優(yōu)化施工組織設(shè)計，提高項目經(jīng)濟效益

工程管理人員應(yīng)結(jié)合項目的性質(zhì)、規(guī)模、工期、勞動力、機械裝備、材料供應(yīng)、運輸條件、地質(zhì)條件等各項具體的技術(shù)經(jīng)濟條件，對施工組織設(shè)計、施工方案、進(jìn)行優(yōu)化，提出改進(jìn)意見，使方案更趨合理。合理安排施工進(jìn)度計劃，根據(jù)施工情況劃分施工階段，安排流水作業(yè)，避免工作過分集中，有目的的消減高峰期工作量，減少臨時設(shè)施的搭設(shè)，避免勞動力、材料機械耗用量的大進(jìn)大出，提高主要施工機械的利用率，保證施工過程按計劃、有節(jié)奏的進(jìn)行。采用簡化工序、成熟的方法提高勞動生產(chǎn)率，達(dá)到提高經(jīng)濟效益的目的。運用價值工程方法對多個方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟比較分析，努力挖掘節(jié)約成本的潛力，從而達(dá)到節(jié)約成本，創(chuàng)造更高經(jīng)濟效益的目的。

3.3 超前計算工程造價，指導(dǎo)控制施工生產(chǎn)

圖紙到位后第一時間計算圖紙工程量，分析材料機械數(shù)量，為下一步的材料計劃和機械配備提供基礎(chǔ)性資料，為控制材料、機械配置或租賃提供依據(jù)；組織項目的分包招標(biāo)工作，并為分包談判提供支撐資料，為工程施工過程中的業(yè)主的進(jìn)度結(jié)算和分包結(jié)算創(chuàng)造更有利的條件。

4 項目施工過程的造價控制管理

4.1 工程材料的造價管理

材料是構(gòu)成工程成本的主要內(nèi)容，由于材料品種和規(guī)格多，用量大，所以其變化的范圍也大，只要控制好材料的合理支出，就掌握了降低成本的主動權(quán)。首先采取就近采購方式采購，減少運雜費達(dá)到降低材料采購成本的目的。其次建立長期的合作關(guān)系，以薄利多銷的策略采購材料，以較低的價格達(dá)到降低采購成本的目的。第三，按照材料總量控制材料，按照工程進(jìn)度采購材料，避免材料的積壓造成材料的損耗及保管費用的增加。合理使用周轉(zhuǎn)性材料，控制總投入量，發(fā)揮其周轉(zhuǎn)使用效率，做到不拖延工期，或合理提前完工。及時做好除銹防銹工作，通過延長周轉(zhuǎn)使用次數(shù)達(dá)到降低攤銷費用的目的。

4.2 工程分包的造價管理

項目開工后，依據(jù)合同范圍的要求，統(tǒng)一考慮分包項目，制定合理的分包計劃，項目較小、工期較短的項目統(tǒng)一考慮制定全部分包計劃，項目較大、工期較長的按照工程的進(jìn)展情況分年度、分階段制定分包計劃，組織多家協(xié)作單位陸續(xù)進(jìn)展項目的分包招標(biāo)工作，談定合理的分包價格，簽訂分包合同，引進(jìn)協(xié)作隊伍進(jìn)行項目的施工工作，避免出現(xiàn)因突擊工作造成的分包費用增加，避免出現(xiàn)一家協(xié)作單位壟斷一個項目的現(xiàn)象發(fā)生。施工過程中按照分包合同的要求組織施工，工程竣工后施工技術(shù)人員按照實際完成情況出具分包結(jié)算資料按照分包合同的價格進(jìn)行結(jié)算工作

4.3工程變更、簽證的造價管理

在工程項目的實施過程中，由于建設(shè)單位、設(shè)計、施工等方面的原因，常常出現(xiàn)工程量、材料、施工進(jìn)度等變化，導(dǎo)致工程費用發(fā)生變化，比如自然條件的變化、建設(shè)單位提出的新的要求、設(shè)計上的粗糙或錯誤、政府部門提出的新的要求都會導(dǎo)致變更的產(chǎn)生工程變更具有一定的普遍性，往往是不可避免的。

工程變更不能超過合同規(guī)定的工程范圍，如果超過了施工范圍，施工單位有權(quán)不執(zhí)行變更或者堅持先商定價格再進(jìn)行變更施工。施工單位不能私自主張變更，特別是國際承包項目更不能這樣做。如何施工中發(fā)現(xiàn)圖紙錯誤或其他問題需要變更，應(yīng)先通知建設(shè)單位，經(jīng)同意或通過變更手續(xù)后再進(jìn)行變更。否則，不僅得不到應(yīng)有的補償，還會帶來不必要的麻煩。如果要進(jìn)行變更，應(yīng)盡早提出，并出具相關(guān)的書面依據(jù)。變更發(fā)生的越早損失越少，反之就越大，尤其是影響過程造價的重大設(shè)計變更，更要先計算費用，再進(jìn)行變更，使工程造價在有效的控制下施工，否則，現(xiàn)場施工技術(shù)人員只顧施工，對于施工中的項目未能與業(yè)主辦理變更手續(xù)或手續(xù)模糊，都會給計算帶來麻煩，導(dǎo)致費用的無法計算或者費用的流逝，造成不可挽回的局面。

工程簽證工作在項目施工過程中也應(yīng)引起高度重視。由于施工過程的復(fù)雜和設(shè)計深度、質(zhì)量等原因，會出現(xiàn)工程量、地質(zhì)、進(jìn)度的變化，修改變動的部分采用書面的形式予以記錄，合同中未包含的項目及費用，需及時的辦理現(xiàn)場簽證，以免事后補簽造成的結(jié)算困難。項目應(yīng)有專門的項目經(jīng)理擔(dān)任組長的簽證管理機構(gòu)， 所有簽證由造價人員審核后發(fā)出，過程中有專人進(jìn)行監(jiān)督簽證的流轉(zhuǎn)，便于簽證的及時返回，及時的結(jié)算相關(guān)費用，滿足工程需要。

4.4 項目過程的經(jīng)營分析

項目應(yīng)及時組織召開項目的經(jīng)濟活動分析會議；及時準(zhǔn)確掌握項目經(jīng)濟活動情況。發(fā)現(xiàn)并解決項目在生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的問題，不斷提升項目的經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟效益，需要對當(dāng)期本項目經(jīng)濟活動分析結(jié)論簡要概括，包括合同調(diào)整情況分析；當(dāng)期收入與累計收入分析；當(dāng)期成本及累計成本支出情況分析；當(dāng)期資金及累計資金情況分析；項目經(jīng)濟效益評估；項目經(jīng)濟活動存在的困難和擬采取的措施分析；針對出現(xiàn)的問題，及時糾偏，下達(dá)整改措施，檢查落實工作的執(zhí)行情況。

工程造價管理是貫穿工程建設(shè)全過程的管理，施工單位在施工過程的工程造價管理尤為重要，因此，施工單位在注意施工合同及竣工結(jié)算的同時，應(yīng)立足現(xiàn)場管理，強化過程控制，需要施工進(jìn)度、工程質(zhì)量和資金的最佳結(jié)合點，規(guī)范過程的簽證工作，強化索賠意識，不斷探索降低成本的途徑，積累經(jīng)驗，提高企業(yè)施工階段的過程造價管理水平，使企業(yè)活得滿意的經(jīng)濟效益和社會效益。

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關(guān)鍵詞：項目施工；工程造價；成本控制；管理

市場經(jīng)濟發(fā)展到今天，企業(yè)生產(chǎn)成本、管理成本、銷售成本的管理水平直接決定了企業(yè)的生存和發(fā)展。建筑施工企業(yè)在競爭日益激烈的今天，如何提高企業(yè)成本管理能力，提高經(jīng)濟效益，成為了企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵。作為工程項目施工企業(yè)，對于施工過程中的各項成本管理與控制，是企業(yè)最為關(guān)注的焦點。提高工程造價管理無疑是解決施工企業(yè)成本管理瓶頸的關(guān)鍵。

一、建筑施工企業(yè)工程造價管理現(xiàn)狀分析

經(jīng)過近幾年WTO的洗禮，加深了我國建筑施工企業(yè)對于工程造價管理的理解。隨著工程施工材料價格的上漲以及國家對于建筑施工的規(guī)范，有效實施工程造價管理已經(jīng)成為我國建筑施工企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵。市場經(jīng)濟要求項目施工企業(yè)必須提高自身的綜合實力，在透徹研究國家建筑行業(yè)相關(guān)規(guī)范的基礎(chǔ)上，科學(xué)的把握工程造價的發(fā)展趨勢，提高投標(biāo)報價的技巧和水平，為企業(yè)生存發(fā)展?fàn)幦「蟮目臻g。現(xiàn)代工程造價體系和科學(xué)的工程造價管理，是促進(jìn)工程施工技術(shù)進(jìn)步、保證工程質(zhì)量、確定合理工期、降低工程造價，提高工程建設(shè)投資效益的重要保證。

二、項目施工階段工程造價管理

項目工程造價編制．施工階段工程造價管理、工程結(jié)算管理是項目工程造價管理的三個重要組成部分。其中施工階段工程造價管理作為具體實施的過程，其實施效果直接影響施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此加快項目施工階段工程造價管理是企業(yè)工程造價管理實施的關(guān)鍵。通過材料控制、變更控制、機械設(shè)備控制及施工前的優(yōu)化設(shè)計等多方面的控制來實施工程造價的管理。

2．1提高項目施工規(guī)劃設(shè)計效果，促進(jìn)施工階段工程造價管理的實施

項目施工規(guī)劃設(shè)計是對施工過程中，應(yīng)用設(shè)備、材料等的實現(xiàn)估計，通過預(yù)計施工進(jìn)度合理安排材料、設(shè)備進(jìn)場時間以及進(jìn)場地點。減少材料過多堆積以及設(shè)備過早進(jìn)場造成的資金占用。以住宅建筑為例，根據(jù)施工進(jìn)度的預(yù)測，確定施工過程中對于材料的需求，根據(jù)需求時間進(jìn)行材料的進(jìn)場，通過對時間的管理減少資金占用．杜絕工程資金緊張以及貸款費用的增加。另外設(shè)備等方面也要進(jìn)行規(guī)劃，根據(jù)工程進(jìn)度情況進(jìn)行設(shè)備的租賃，減少設(shè)備租賃費用，降低施工成本，促進(jìn)工程造價管理的實施

2．2加強施工材料管理，促進(jìn)工程造價管理的實施

在工程施工成本中占有很大比例的材料成本控制是施工階段工程造價管理的重點。其資金占用一般達(dá)到整體工程70％。加強采購人員對于市場價格變動的了解，隨著工程進(jìn)展情況深入現(xiàn)場、市場，掌握第一手的施工情況及材料信息，為竣工決算提供有力的依據(jù)。并通過多渠道的招標(biāo)采購一方面可以減少職務(wù)賄賂，另一方面也可以有效的降低材料成本，為施工階段的工程造價管理打下基礎(chǔ)。

2．3健壘管理體制。促進(jìn)工程造價的實施

工程造價管理控制體系的建立及健全，是要通過項目經(jīng)理為第一責(zé)任人，加上各個管理層面和施工班組人人參與其中的工程造價管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，系統(tǒng)中的每一個環(huán)節(jié)都擔(dān)負(fù)著一定的造價管理內(nèi)容。從項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場管理員都必須落實工程造價管理責(zé)任，明確職責(zé)，并通過獎懲制度使壘員參與進(jìn)來。項目工程造價的有效控制，還需要依賴于各項管理制度的健全，依靠制度來規(guī)范操作行為。材料、設(shè)備和管理費用的開支等都是管理的重點，必須在這些方面進(jìn)行嚴(yán)格的審批使用制度。對于工程機械要要根據(jù)工程質(zhì)量、進(jìn)度和設(shè)備能力的要求，合理地配備機械，外租設(shè)備要從降低成本的角度考慮，分別采取按臺班、按工作量或包月等不同的租賃形式進(jìn)行租用并更具具體使用時間確定租用時間，避免租用后較長時間的閑置。要制訂設(shè)備維修和油料消耗定額，并按月進(jìn)行考核。建立各項保養(yǎng)制度，認(rèn)真組織實施，確保機械設(shè)備的完好，杜絕機械事故的發(fā)生，努力降低機械使用成本，通過多種途徑促進(jìn)工程造價的實施。

2．4細(xì)化施工管理?？刂祁A(yù)算外費用支出，促進(jìn)工程造價的有效實施

首先要控制材料用量，合理確定材料價格。在施工階段嚴(yán)格按照合同中的材料用量控制，合理確定材料價格，從而有效地控制工程造價。嚴(yán)把變更關(guān)，將工程預(yù)算控制在概算內(nèi)。在施工中引起變更的原因很多，如工程設(shè)計粗糙．使工程實際與發(fā)包時提供的圖紙不符；當(dāng)前市場供應(yīng)的材料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)不符合設(shè)計要求等，這些問題的產(chǎn)生給工程造價留下活口因素。所以在施工過程中，必須嚴(yán)把變更關(guān)，嚴(yán)禁通過設(shè)計變更擴大建設(shè)規(guī)模．提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)內(nèi)容等，最好實行“分級控制、限額簽證”的制度。對必須發(fā)生的設(shè)計變更，尤其是涉及到費用增減的設(shè)計變更，必須經(jīng)設(shè)計單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場代表、監(jiān)理工程師共同簽字，而且應(yīng)盡是提前實現(xiàn)這類型變更，減少損失，因為已完成或部分完成的工程內(nèi)容還需拆除，勢必造成重大變更損失。另外還要注重技術(shù)與經(jīng)濟結(jié)合，加強投資控制。切實有效的投資控制，必須從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同等多方面采取措施。所以建設(shè)單位必須加強現(xiàn)場管理人員、工程技術(shù)人員的“經(jīng)濟”觀念，素質(zhì)教育，培養(yǎng)實事求是的辦事作風(fēng)，協(xié)助施工方搞好施工組織設(shè)計，合理安全人、財、物，加快施工速度．提高工程質(zhì)量。施工中遇到問題應(yīng)及時與設(shè)計方聯(lián)系．選擇既科學(xué)又經(jīng)濟可行的解決方案，克服盲目指揮造成的浪費，充分重視節(jié)約投資的重要性，特別是負(fù)責(zé)項目的工程技術(shù)員應(yīng)與財務(wù)人員相結(jié)合，從工程招標(biāo)、合同談判、造價預(yù)算、簽付進(jìn)度款到竣工決算、造價分析等，實行全過程管理，嚴(yán)格控制工程造價。:

三、加快企業(yè)信息化建設(shè)．促進(jìn)工程造價實時進(jìn)行

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關(guān)鍵詞：項目施工；企業(yè)；工程造價；管理；淺談

伴隨著社會的不斷進(jìn)步，經(jīng)濟的高速發(fā)展，人們生活水平有了很大提高，在現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展之下，現(xiàn)代經(jīng)濟要求企業(yè)的綜合成本管理與控制必須通過現(xiàn)代化、科學(xué)化的成本管理體系，只有科學(xué)化、現(xiàn)代化的成本管理體系才能夠很好的提高企業(yè)的綜合實力和核心競爭力。項目施工建設(shè)企業(yè)的成本管理一直都是建筑施工企業(yè)工作的重中之重。作為建筑施工企業(yè)項目施工成本管理最為直接的管理體系，項目施工階段工程造價管理的良好實施對于建筑施工企業(yè)來說有著非常重要的作用。下面，筆者就對項目施工階段工程造價管理進(jìn)行簡要的分析。

一、項目施工階段工程造價管理意義

所謂的項目施工階段工程造價管理就是指為了實現(xiàn)企業(yè)投資預(yù)期的目標(biāo)，在已經(jīng)擬定好的設(shè)計、規(guī)劃方案條件下，對工程造價及其變動系統(tǒng)的活動進(jìn)行預(yù)測、確定、計算和監(jiān)控。項目施工階段工程造價管理的這一含義既涵蓋了企業(yè)宏觀層次上的投資費用管理又涵蓋了企業(yè)微觀的項目投資費用管理。項目施工階段工程造價管理是包括工程合同管理、經(jīng)濟法律法規(guī)、建設(shè)項目管理、工程財務(wù)、工程經(jīng)濟、項目融資以及投資管理體制在內(nèi)的多視角、全方位對項目工程的全過程管理。這其中，既包括對項目施工工程造價的計價行為、計價依據(jù)的管理，也包括對項目施工工程造價確定與編制、從業(yè)工作人員資格監(jiān)督與管理以及咨詢單位資質(zhì)的管理和監(jiān)督。全過程的項目施工階段工程造價管理完全覆蓋了建筑工程的前期決策以及施工中的各個階段，前期決策階段的管理主要包括項目策劃、項目融資方案分析、項目經(jīng)濟評價以及投資估算；而設(shè)計階段的管理主要包括概預(yù)算編制、方案比選、限額設(shè)計；招標(biāo)和投標(biāo)階段承發(fā)包模式、合同形式選擇、標(biāo)段劃分以及標(biāo)底編制；項目施工階段的索賠管理、工程變更控制、工程計量與結(jié)算；項目竣工驗收階段竣工決算與核算等等。

項目施工階段工程造價管理具有非常重要的意義，在項目施工階段中，項目工程的設(shè)計工作已經(jīng)完成，項目工程量也已經(jīng)十分具體化，并且完成了項目施工招標(biāo)以及項目工程承包合同簽訂的工作。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表示，在項目施工階段中，對于工程投資也就是工程造價影響的可能性只有百分之五至百分之十，企業(yè)節(jié)約自身投資的可能性雖然很小，但是，由于企業(yè)工程投資主要在項目施工階段發(fā)生，所以，其對投資進(jìn)行浪費的可能性卻很大。因此，筆者認(rèn)為，在項目施工階段中，工程造價管理已經(jīng)成為了施工管理的重要組成部分，同樣成為了企業(yè)內(nèi)部項目工程合同價格控制下依法得到合理利潤，進(jìn)而開展的管理活動，還是企業(yè)施工管理的核心。在項目的施工階段中，工程造價管理的內(nèi)容不僅僅包括項目工程結(jié)算管理、合同管理，其重點在于加強項目施工的現(xiàn)場管理，從而達(dá)到杜絕浪費，節(jié)約成本這一目標(biāo)。

二、項目施工階段工程造價管理分析

項目工程施工階段造價管理、工程造價編制、工程階段管理這三部分是項目施工階段工程造價管理的重要組成部分。在這三個重要組成部分之中，施工階段的工程造價管理作為一種具體的實施過程，其實施時的質(zhì)量和效果直接影響了建筑施工企業(yè)經(jīng)濟效益和核心競爭力。所以，筆者認(rèn)為，企業(yè)項目施工工程造價管理實施的關(guān)鍵就是加快項目施工階段的工程造價管理，想要加強項目施工階段的工程造價管理，就要求我們加強施工階段機械設(shè)備控制、材料控制以及施工前優(yōu)化設(shè)計等等多方面控制來對項目工程造價管理進(jìn)行很好的實施。

(一)項目施工階段工程造價管理分析之提高項目施工設(shè)計規(guī)劃質(zhì)量

所謂的項目施工設(shè)計規(guī)劃就是指在項目施工過程中，對于材料、應(yīng)用設(shè)備等的實現(xiàn)估計，通過對項目施工進(jìn)度進(jìn)行預(yù)計，企業(yè)對設(shè)備的進(jìn)場時間、進(jìn)場地點以及材料進(jìn)行合理的安排。減少由于設(shè)備的過早進(jìn)場以及材料的過多堆積引起的資金占用問題的出現(xiàn)。以企業(yè)住宅建筑作為例子，企業(yè)在進(jìn)行住宅建筑施工時，應(yīng)該根據(jù)項目施工的進(jìn)度進(jìn)行預(yù)測，根據(jù)其預(yù)測來對施工過程中材料需求進(jìn)行確定，并且根據(jù)所確定了的需求的實踐進(jìn)行材料進(jìn)場管理，通過對需求時間的確定和管理，減少資金的占用，對項目工程貸款費用增加以及資金緊張進(jìn)行杜絕。此外，企業(yè)還應(yīng)該對施工設(shè)備等等方面進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計，企業(yè)可以根據(jù)項目工程具體的進(jìn)度情況來進(jìn)行設(shè)備的租賃工作，從而減少設(shè)備租賃的費用，在一定程度上降低了項目施工的成本，進(jìn)而，促進(jìn)了項目工程造價管理的良好實施。

(二)項目施工階段工程造價管理分析之加強施工材料的管理

施工材料的管理一直在項目施工階段工程造價管理中占有很大的比例，因此，施工材料的管理一直是項目施工階段工程造價管理的重中之重，施工材料資金占用率一般情況下達(dá)到了整個項目工程的百分之七十。想要加強施工材料的管理，企業(yè)應(yīng)該加強材料采購人員對市場價格變動的了解程度，伴隨著項目工程進(jìn)展的情況深入到市場、現(xiàn)場之中，對第一手的施工材料信息以及施工情況進(jìn)行很好的掌握，為企業(yè)項目竣工的決策提供強而有力的依據(jù)。企業(yè)還應(yīng)該通過各種渠道的招標(biāo)進(jìn)行采購，因為招標(biāo)采購一方面可以很有效的降低項目施工材料的成本，另一方面還可以很好的減少企業(yè)職務(wù)賄賂情況的出現(xiàn)，從根本上為項目施工階段的工程造價管理打下了堅實的基礎(chǔ)。

(三)項目施工階段工程造價管理分析之健全管理體制

建立健全項目施工階段工程造價管理體制，首先要通過項目經(jīng)理這一重要的第一責(zé)任人以及企業(yè)的各個管理層面、施工班組使每個人都參與到其中去，構(gòu)建這樣一個工程造價管理的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，這一造價管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中的任何一個環(huán)節(jié)都直接擔(dān)負(fù)著一定造價管理的內(nèi)容。因此，不管是項目經(jīng)理、現(xiàn)場管理員還是項目技術(shù)負(fù)責(zé)人，都必須要將項目工程造價管理的責(zé)任落實到實處。

結(jié)語：

任何一個企業(yè)，想要提升自身的核心競爭力，都必須要加強項目施工階段的工程造價管理，本文中，筆者首先對項目施工階段工程造價管理意義進(jìn)行了簡要的分析，接著從項目施工階段工程造價管理分析之提高項目施工設(shè)計規(guī)劃質(zhì)量、項目施工階段工程造價管理分析之加強施工材料的管理以及項目施工階段工程造價管理分析之健全管理體制這三個方面對項目施工階段的工程造價管理進(jìn)行了探析。

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摘要：闡述了施工階段的造價管理。即：簡述工程造價管理；施工階段工程造價管理；施工階段如何進(jìn)行工程造價管理。

關(guān)鍵詞：發(fā)展 造價 管理 措施

一、簡述工程造價管理

工程造價的含義可以分為兩種，廣義的是指建設(shè)工程的建設(shè)成本。通俗的說是指建設(shè)工程的投資額；狹義的是指建設(shè)工程的合同價。我國的建設(shè)項目中的工程造價管理正逐步以合同管理為核心，健康、迅速發(fā)展。

二、施工階段工程造價管理

工程造價的控制與管理是一個動態(tài)的過程。市場經(jīng)濟的變化多端，使工程投資的確定與控制變得更為復(fù)雜，這就需要建設(shè)單位對工程造價的管理始終貫穿于項目的全過程，既要全面又要有側(cè)重點。項目的實施階段。實施階段的工程造價管理是實施建設(shè)工程全過程管理的重點。

（一）工程實施階段工程造價管理的三個重要環(huán)節(jié)

1、推選工程量清單招標(biāo)投標(biāo)，加強招標(biāo)管理。

建設(shè)工程招投標(biāo)制度是建設(shè)單位控制工程造價的有效手段，通過招投標(biāo)可以提高建設(shè)工程的經(jīng)濟效益，保證建設(shè)工程的質(zhì)量，縮短建設(shè)投資的回報周期，建設(shè)單位可以充分利用招投標(biāo)這一有效手段進(jìn)行工程造價控制。

2、細(xì)化施工管理，控制預(yù)算外費用支出。

（1）、控制材料用量，合理確定材料價格。在工程造價的控制中材料價格的控制是主要的，材料費在工程中往往占有很大的比重，一般占預(yù)算費用的70%，占直接費的80%左右。因此必須在施工階段嚴(yán)格按照合同中的材料用量控制，合理確定材料價格，從而有效地控制工程造價。市場經(jīng)濟為材料的供應(yīng)提供了多種渠道，而且材料品種價格繁多，建設(shè) 單位預(yù)算人員及現(xiàn)場管理人員應(yīng)密切注意市場行情，隨著工程進(jìn)展情況深入現(xiàn)場、市場，掌握第一手的施工情況及材料信息，為竣工決算提供有力的依據(jù)。

（2）、嚴(yán)把變更關(guān)，將工程預(yù)算控制在概算內(nèi)。在施工中引起變更的原因很多，如工程設(shè)計粗糙，使工程實際與發(fā)包時提供的圖紙不符；當(dāng)前市場供應(yīng)的材料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)不符合設(shè)計要求等，這些問題的產(chǎn)生給工程造價留下活口因素。所以在施工過程中，必須嚴(yán)把變更關(guān)，嚴(yán)禁通過設(shè)計變更擴大建設(shè)規(guī)模，提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)內(nèi)容等，最好實行“分級控制、限額簽證”的制度。

（3）、嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理，掌握工程造價變化。在施工過程中，建設(shè)單位要加強現(xiàn)場施工管理，督促施工方按圖施工，嚴(yán)格控制變更洽商、材料代用、現(xiàn)場簽證、額外用工及各種預(yù)算外費用，對必要的變更，應(yīng)做到先算賬，后花錢，變更一旦發(fā)生就及時計算因工作量變更而發(fā)生增減的費用，隨時掌握項目費用額度，避免事情積壓成堆，對工程造價心中無數(shù)。

（4）、技術(shù)與經(jīng)濟結(jié)合，加強投資控制。切實有效的投資控制，必須從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同等多方面采取措施。所以建設(shè)單位必須加強現(xiàn)場管理人員、工程技術(shù)人員的“經(jīng)濟”觀念、素質(zhì)教育，培養(yǎng)實事求是的辦事作風(fēng)，協(xié)助施工方搞好施工組織設(shè)計，合理安全人、財、物，加快施工速度，提高工程質(zhì)量。

3、加強結(jié)算管理，嚴(yán)格把好審核關(guān)

在工程竣工決算時，建設(shè)單位的審核人員應(yīng)堅持按合同辦事，對工程預(yù)算外的費用嚴(yán)格控制，對于未按圖紙要求完成的工作量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證一律核減費用；凡合同條款明確包含的費用，屬于風(fēng)險費包含的費用，未按合同條款履行的違約等一律減費用，嚴(yán)格把好審核關(guān)。

三、施工階段如何進(jìn)行工程造價管理

在建筑工程項目管理中，如何有效地進(jìn)行工程造價的管理，并在確保工程質(zhì)量的前提下，降低工程造價，是各級工程造價部門、投資者一個比較關(guān)注的問題?，F(xiàn)就此談以下幾點體會和建議：

由于工程建設(shè)一般周期較長，受到各種外部因素的影響與制約，項目的初始階段難以確定一個正確的造價。隨著工程的開展與深入，對該項工程的了解也更加全面，從而造價的估算也愈加合理。因此，工程造價合理確定與有效控制，應(yīng)考慮以下幾個方面的問題：

1、由于建設(shè)項目規(guī)模大，建設(shè)周期長，技術(shù)復(fù)雜，人財物消耗大，考慮到投入使用后的經(jīng)濟效益等因素，一旦決策失誤，將造成無可挽回的巨大經(jīng)濟損失，為了合理確定造價，必須在建設(shè)全過程，按照不同階段的特點進(jìn)行多次計價，即按建設(shè)程序合理確定不同階段的造價精度，以充分體現(xiàn)造價的合理性。

2、多年來，我國的建設(shè)項目普遍忽視了項目建設(shè)前期階段的重要性，造價控制的重點主要放在項目建設(shè)的后期階段甚至在工程決算階段，因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。有些項目甚至在建成后投資大幅超過計劃，從而建設(shè)了大量效益不好的工程。所以，我們必須更新觀念，重新認(rèn)識，總結(jié)出一套完整的工程造價控制與管理方法。

3、工程造價控制應(yīng)貫穿于建設(shè)項目的全過程，但控制重點應(yīng)轉(zhuǎn)移到項目建設(shè)的前期，即轉(zhuǎn)移到項目決策和設(shè)計階段，而一旦投資決策后，控制的重點應(yīng)放在設(shè)計階段。

4、凡建設(shè)項目實施階段實行監(jiān)理和造價控制制度的工程，均能取得令人滿意的經(jīng)濟效益和社會效益，但目前我國建設(shè)項目前期階段尚未實行這種制度。由于在滿足規(guī)范的前提下，設(shè)計成果的造價也會因為經(jīng)驗、水平或其它因素的影響而差別較大，設(shè)計思想保守，又會使工程造價居高不下，所以，實行建設(shè)項目全過程監(jiān)理和造價控制制度是十分必要的。

篇10

關(guān)鍵詞：項目施工；工程造價；成本控制；管理

市場經(jīng)濟發(fā)展到今天，企業(yè)生產(chǎn)成本、管理成本、銷售成本的管理水平直接決定了企業(yè)的生存和發(fā)展。建筑施工企業(yè)在競爭日益激烈的今天，如何提高企業(yè)成本管理能力，提高經(jīng)濟效益，成為了企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵。作為工程項目施工企業(yè)，對于施工過程中的各項成本管理與控制，是企業(yè)最為關(guān)注的焦點。提高工程造價管理無疑是解決施工企業(yè)成本管理瓶頸的關(guān)鍵。

1建筑施工企業(yè)工程造價管理現(xiàn)狀分析

經(jīng)過近幾年WTO的洗禮，加深了我國建筑施工企業(yè)對于工程造價管理的理解。隨著工程施工材料價格的上漲以及國家對于建筑施工的規(guī)范，有效實施工程造價管理已經(jīng)成為我國建筑施工企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵。市場經(jīng)濟要求項目施工企業(yè)必須提高自身的綜合實力，在透徹研究國家建筑行業(yè)相關(guān)規(guī)范的基礎(chǔ)上，科學(xué)的把握工程造價的發(fā)展趨勢，提高投標(biāo)報價的技巧和水平，為企業(yè)生存發(fā)展?fàn)幦「蟮目臻g?，F(xiàn)代工程造價體系和科學(xué)的工程造價管理，是促進(jìn)工程施工技術(shù)進(jìn)步、保證工程質(zhì)量、確定合理工期、降低工程造價，提高工程建設(shè)投資效益的重要保證。

2項目施工階段工程造價管理

項目工程造價編制．施工階段工程造價管理、工程結(jié)算管理是項目工程造價管理的三個重要組成部分。其中施工階段工程造價管理作為具體實施的過程，其實施效果直接影響施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此加快項目施工階段工程造價管理是企業(yè)工程造價管理實施的關(guān)鍵。通過材料控制、變更控制、機械設(shè)備控制及施工前的優(yōu)化設(shè)計等多方面的控制來實施工程造價的管理。

2．1提高項目施工規(guī)劃設(shè)計效果，促進(jìn)施工階段工程造價管理的實施

項目施工規(guī)劃設(shè)計是對施工過程中，應(yīng)用設(shè)備、材料等的實現(xiàn)估計，通過預(yù)計施工進(jìn)度合理安排材料、設(shè)備進(jìn)場時間以及進(jìn)場地點。減少材料過多堆積以及設(shè)備過早進(jìn)場造成的資金占用。以住宅建筑為例，根據(jù)施工進(jìn)度的預(yù)測，確定施工過程中對于材料的需求，根據(jù)需求時間進(jìn)行材料的進(jìn)場，通過對時間的管理減少資金占用．杜絕工程資金緊張以及貸款費用的增加。另外設(shè)備等方面也要進(jìn)行規(guī)劃，根據(jù)工程進(jìn)度情況進(jìn)行設(shè)備的租賃，減少設(shè)備租賃費用，降低施工成本，促進(jìn)工程造價管理的實施

2．2加強施工材料管理，促進(jìn)工程造價管理的實施

在工程施工成本中占有很大比例的材料成本控制是施工階段工程造價管理的重點。其資金占用一般達(dá)到整體工程70％。加強采購人員對于市場價格變動的了解，隨著工程進(jìn)展情況深入現(xiàn)場、市場，掌握第一手的施工情況及材料信息，為竣工決算提供有力的依據(jù)。并通過多渠道的招標(biāo)采購一方面可以減少職務(wù)賄賂，另一方面也可以有效的降低材料成本，為施工階段的工程造價管理打下基礎(chǔ)。

2．3健壘管理體制。促進(jìn)工程造價的實施

工程造價管理控制體系的建立及健全，是要通過項目經(jīng)理為第一責(zé)任人，加上各個管理層面和施工班組人人參與其中的工程造價管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，系統(tǒng)中的每一個環(huán)節(jié)都擔(dān)負(fù)著一定的造價管理內(nèi)容。從項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場管理員都必須落實工程造價管理責(zé)任，明確職責(zé)，并通過獎懲制度使壘員參與進(jìn)來。項目工程造價的有效控制，還需要依賴于各項管理制度的健全，依靠制度來規(guī)范操作行為。材料、設(shè)備和管理費用的開支等都是管理的重點，必須在這些方面進(jìn)行嚴(yán)格的審批使用制度。對于工程機械要要根據(jù)工程質(zhì)量、進(jìn)度和設(shè)備能力的要求，合理地配備機械，外租設(shè)備要從降低成本的角度考慮，分別采取按臺班、按工作量或包月等不同的租賃形式進(jìn)行租用并更具具體使用時間確定租用時間，避免租用后較長時間的閑置。要制訂設(shè)備維修和油料消耗定額，并按月進(jìn)行考核。建立各項保養(yǎng)制度，認(rèn)真組織實施，確保機械設(shè)備的完好，杜絕機械事故的發(fā)生，努力降低機械使用成本，通過多種途徑促進(jìn)工程造價的實施。

2．4細(xì)化施工管理?？刂祁A(yù)算外費用支出，促進(jìn)工程造價的有效實施

首先要控制材料用量，合理確定材料價格。在施工階段嚴(yán)格按照合同中的材料用量控制，合理確定材料價格，從而有效地控制工程造價。嚴(yán)把變更關(guān)，將工程預(yù)算控制在概算內(nèi)。在施工中引起變更的原因很多，如工程設(shè)計粗糙．使工程實際與發(fā)包時提供的圖紙不符；當(dāng)前市場供應(yīng)的材料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)不符合設(shè)計要求等，這些問題的產(chǎn)生給工程造價留下活口因素。所以在施工過程中，必須嚴(yán)把變更關(guān)，嚴(yán)禁通過設(shè)計變更擴大建設(shè)規(guī)模．提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)內(nèi)容等，最好實行“分級控制、限額簽證”的制度。對必須發(fā)生的設(shè)計變更，尤其是涉及到費用增減的設(shè)計變更，必須經(jīng)設(shè)計單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場代表、監(jiān)理工程師共同簽字，而且應(yīng)盡是提前實現(xiàn)這類型變更，減少損失，因為已完成或部分完成的工程內(nèi)容還需拆除，勢必造成重大變更損失。另外還要注重技術(shù)與經(jīng)濟結(jié)合，加強投資控制。切實有效的投資控制，必須從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同等多方面采取措施。所以建設(shè)單位必須加強現(xiàn)場管理人員、工程技術(shù)人員的“經(jīng)濟”觀念，素質(zhì)教育，培養(yǎng)實事求是的辦事作風(fēng)，協(xié)助施工方搞好施工組織設(shè)計，合理安全人、財、物，加快施工速度．提高工程質(zhì)量。施工中遇到問題應(yīng)及時與設(shè)計方聯(lián)系．選擇既科學(xué)又經(jīng)濟可行的解決方案，克服盲目指揮造成的浪費，充分重視節(jié)約投資的重要性，特別是負(fù)責(zé)項目的工程技術(shù)員應(yīng)與財務(wù)人員相結(jié)合，從工程招標(biāo)、合同談判、造價預(yù)算、簽付進(jìn)度款到竣工決算、造價分析等，實行全過程管理，嚴(yán)格控制工程造價。

3加快企業(yè)信息化建設(shè)．促進(jìn)工程造價實時進(jìn)行