生態(tài)文明的基本特征范文

時間:2023-06-22 09:50:47

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生態(tài)文明的基本特征

篇1

關(guān)鍵詞:生態(tài)大學(xué);特征;建設(shè)

作者簡介:楊冰(1966-),女,福建泉州人,南京農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院,助理研究員;莊森(1982-),男,滿族,遼寧鳳城人,南京農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院,講師。(江蘇 南京 210095)

中圖分類號:G647?????文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A?????文章編號:1007-0079(2012)31-0002-02

黨的十七大報告在全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求中明確提出了建設(shè)生態(tài)文明的目標(biāo)。它表明,全面建設(shè)小康社會不僅要有高度的物質(zhì)文明、精神文明和政治文明,還要有高度的生態(tài)文明。大學(xué)的發(fā)展與時代有著內(nèi)在的、直接的、多方面的關(guān)聯(lián)。生態(tài)文明建設(shè)必然對大學(xué)的建設(shè)與發(fā)展提出新的更高的要求。

一、建設(shè)生態(tài)大學(xué)是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求

文明是人類文化發(fā)展的成果,是人類改造世界的物質(zhì)和精神成果的總和,是人類社會進(jìn)步的標(biāo)志。生態(tài)文明是人類對當(dāng)代環(huán)境危機(jī)進(jìn)行理性反思后所選擇的人類文明新形態(tài),作為對工業(yè)文明的超越,代表了一種更為高級的人類文明形態(tài)。生態(tài)文明的核心內(nèi)涵是通過人和環(huán)境的和諧相處實(shí)現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展,其中,可持續(xù)發(fā)展是生態(tài)文明建設(shè)所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),而達(dá)成目標(biāo)的途徑則是人和環(huán)境的和諧相處,即實(shí)現(xiàn)人類社會的生態(tài)化。[1]我國人均資源不足,加之由于長期實(shí)行主要依賴投資和增加物質(zhì)投入的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式,生態(tài)環(huán)境惡化問題日益突出,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)不論對實(shí)現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,還是對改善生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)都是至關(guān)重要的。

大學(xué)是開展生態(tài)文明教育、傳播生態(tài)文明的重要陣地,是培養(yǎng)具備生態(tài)文明素養(yǎng)人才的搖籃,同時也是和諧社會這個大生態(tài)圈中的有機(jī)組成部分。在黨和國家提出建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略任務(wù)后,大學(xué)必須重新審視自身的辦學(xué)理念和價值追求,及時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,努力鑄就民主和諧、兼收并蓄的學(xué)校文化,營造自然環(huán)境優(yōu)美、人文環(huán)境和諧的生態(tài)校園,逐步走向生態(tài)化。

二、生態(tài)大學(xué)的基本特征

“生態(tài)”一詞原是生物學(xué)的概念,主要指生物體與其所處環(huán)境之間的相互關(guān)系,現(xiàn)引申為行為主體與環(huán)境以及行為主體之間的“一種利生性的總體關(guān)聯(lián)”。[2]大學(xué)具有獨(dú)特的生態(tài)主體和生態(tài)環(huán)境,大學(xué)生態(tài)主體與生態(tài)環(huán)境之間、大學(xué)各類生態(tài)主體之間相互聯(lián)系、相互作用,各自在維護(hù)大學(xué)生態(tài)的平衡中發(fā)揮著重要作用,共同使大學(xué)成為一個有機(jī)的生態(tài)整體。[3]生態(tài)大學(xué)是以生態(tài)化理念為指導(dǎo),通過對由學(xué)校與外部環(huán)境構(gòu)成的系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)控,達(dá)到學(xué)校與外部環(huán)境、學(xué)校內(nèi)部各要素之間關(guān)系的平衡,在資源優(yōu)化配置基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)三大功能,實(shí)現(xiàn)和諧可持續(xù)發(fā)展的大學(xué)。[4]它具有以下基本特征:

1.學(xué)校與外部關(guān)系的生態(tài)化

大學(xué)是一個由機(jī)構(gòu)、人員、文化等要素構(gòu)成的相互協(xié)作的開放系統(tǒng),其生命力既源于對其本質(zhì)的追求,更取決于其與外部環(huán)境之間進(jìn)行物質(zhì)、能量和信息交換的能力,即開放能力。不過,大學(xué)的開放是相對的,是開放與封閉的統(tǒng)一。沒有開放性,大學(xué)不能生存,也不能發(fā)展;而沒有封閉性,大學(xué)的獨(dú)立性也會喪失,甚至走向解體,完全融入環(huán)境。大學(xué)組織要維持生存,實(shí)現(xiàn)發(fā)展,就必須在開放與封閉間保持適度的張力,既要源源不斷地從外界環(huán)境中獲取所需的物質(zhì)、能量和信息,也要維護(hù)自身的獨(dú)立性和完整性。隨著社會的不斷發(fā)展,大學(xué)逐步由社會邊緣走向社會中心,職能日益多樣,環(huán)境日益復(fù)雜,大學(xué)更應(yīng)處理好適應(yīng)社會需求與維護(hù)自身價值的關(guān)系。生態(tài)大學(xué)能正確處理好學(xué)校與政府、學(xué)校與社會、學(xué)校與學(xué)校之間等諸多關(guān)系,善于抓住發(fā)展機(jī)遇,謀求可持續(xù)發(fā)展。

2.校園文化的生態(tài)化

校園文化包括物質(zhì)文化、制度文化和精神文化等。物質(zhì)文化指校園建筑布局、教學(xué)科研設(shè)施、人文景觀等,它既為大學(xué)人提供了工作、學(xué)習(xí)和生活的基本條件,又影響著大學(xué)人的身心健康、道德情操和精神追求;制度文化指學(xué)校的規(guī)章制度、管理條例等,對師生員工的價值取向和行為方式起著規(guī)約作用,對維系學(xué)校的正常秩序和有效運(yùn)行起著重要的保障作用;精神文化指學(xué)校成員共有的價值觀、理想信念、道德情感、思維方式、行為規(guī)范等,是校園文化的靈魂,對大學(xué)人將產(chǎn)生經(jīng)久不衰甚至伴隨終生的影響力。大學(xué)的物質(zhì)文化、制度文化和精神文化融為一體、互相影響,共同作用于學(xué)校的方方面面。大學(xué)本質(zhì)上是文化的,是一個具有文化屬性的系統(tǒng),辦大學(xué)就是要營造一種文化氛圍。生態(tài)大學(xué)以生態(tài)文化的理念推動學(xué)校的校園文化建設(shè),努力構(gòu)建良好的物質(zhì)文化、制度文化和精神文化,并使它們相互促進(jìn),進(jìn)而增強(qiáng)學(xué)校的凝聚力、吸引力和競爭力,推動學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展。

3.學(xué)校職能的生態(tài)化

現(xiàn)代大學(xué)具有人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)三項基本職能。其中,人才培養(yǎng)是大學(xué)的根本任務(wù),大學(xué)應(yīng)堅持把促進(jìn)學(xué)生的健康成長作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅持“育人為本、德育為先、能力為重、全面發(fā)展”,著力培養(yǎng)信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識豐富、本領(lǐng)過硬的高素質(zhì)專門人才和拔尖創(chuàng)新人才。科學(xué)研究是大學(xué)的重要職能,大學(xué)應(yīng)緊密圍繞科技、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重大需求,重點(diǎn)研究和解決國家急需的戰(zhàn)略性問題、科學(xué)技術(shù)尖端領(lǐng)域的前瞻性問題以及涉及國計民生的重大公益性問題,以高水平科學(xué)研究支撐高質(zhì)量高等教育。服務(wù)社會是大學(xué)應(yīng)盡的責(zé)任。大學(xué)應(yīng)緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,不斷增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展能力。生態(tài)大學(xué)堅持以人才培養(yǎng)為中心,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教學(xué)、科研和社會服務(wù)三大基本職能,使其相互補(bǔ)充、相互滲透、協(xié)同進(jìn)化。

篇2

 

管理會計的發(fā)展經(jīng)歷了以成本控制為基本特征的傳統(tǒng)管理會計形成階段,以預(yù)測、決策為基本特征的傳統(tǒng)管理會計發(fā)展階段。這兩階段都屬于經(jīng)濟(jì)效益型管理會計。而以重視生態(tài)環(huán)境適應(yīng)、自然資源保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展為基本特征的生態(tài)型管理會計階段,則更加重視企業(yè)同社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,重視經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)保護(hù)的和諧發(fā)展。

 

(1)將邊際貢獻(xiàn)的計算引入生態(tài)環(huán)境成本。生態(tài)型管理會計強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境成本的準(zhǔn)確量化,要求企業(yè)經(jīng)營過程中應(yīng)該追求生態(tài)環(huán)境保護(hù)和業(yè)績提升的共同進(jìn)步,但是生態(tài)環(huán)境成本的計量需要相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范做指引。在生態(tài)型管理會計實(shí)施過程中,可以將企業(yè)對所處生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響加以確認(rèn),實(shí)現(xiàn)外部環(huán)境成本的量化。從成本形態(tài)的角度來講,生態(tài)環(huán)境成本應(yīng)該被劃分為固定成本和變動環(huán)境成本,邊際貢獻(xiàn)計算公式為:

 

邊際貢獻(xiàn)=銷售收入-變動生產(chǎn)成本-變動期間成本-變動生態(tài)環(huán)境成本

 

這樣計算的優(yōu)勢在于,外部成本轉(zhuǎn)化為企業(yè)的內(nèi)部成本出現(xiàn)在企業(yè)的管理報告中,迫使企業(yè)必須對生產(chǎn)經(jīng)營過程中的生態(tài)環(huán)境成本加以考慮,體現(xiàn)了生態(tài)型管理會計的特點(diǎn)和優(yōu)勢。

 

(2)將本量利分析引入生態(tài)補(bǔ)償成本。傳統(tǒng)意義上的管理會計在進(jìn)行本量利分析的過程中難以對企業(yè)的生態(tài)環(huán)境成本加以考慮,而生態(tài)環(huán)境成本不同于以往的產(chǎn)品成本,也正因此其計算和衡量難以體現(xiàn)準(zhǔn)確性和科學(xué)性。生態(tài)型管理會計應(yīng)該在產(chǎn)品本量利分析中引入全新概念——生態(tài)補(bǔ)償成本,即企業(yè)發(fā)展過程中將后期的生態(tài)環(huán)境還原到產(chǎn)品生產(chǎn)之初應(yīng)該支付的費(fèi)用。綜上,盈虧臨界點(diǎn)在計算時應(yīng)按照以下公式:

 

某一產(chǎn)品保本銷售量=(固定成本+固定生態(tài)補(bǔ)償成本)÷單位邊際貢獻(xiàn)

 

(3)在業(yè)務(wù)預(yù)算方面增加生態(tài)成本預(yù)算內(nèi)容。傳統(tǒng)管理會計的全面預(yù)算缺乏對于生態(tài)成本的考量,而在生態(tài)型管理會計實(shí)施過程中,在全面預(yù)算中單獨(dú)分設(shè)生態(tài)環(huán)境預(yù)算的相關(guān)內(nèi)容,在企業(yè)制定預(yù)算和生產(chǎn)經(jīng)營計劃之初實(shí)現(xiàn)生態(tài)型預(yù)算的監(jiān)管和控制,對于企業(yè)的生態(tài)型建設(shè)至關(guān)重要。比如,具體實(shí)施過程中,可以在業(yè)務(wù)預(yù)算方面增加生態(tài)環(huán)境成本預(yù)算內(nèi)容,預(yù)計資產(chǎn)負(fù)債表和損益表應(yīng)該增加生態(tài)環(huán)境成本的量化,進(jìn)而影響企業(yè)業(yè)績評估。

 

(4)在戰(zhàn)略管理中突出綠色作業(yè)管理和全面綠色質(zhì)量管理。生態(tài)型戰(zhàn)略管理將突出綠色作業(yè)管理和全面綠色質(zhì)量管理,將企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動動態(tài)地加以反映,使得生產(chǎn)成本不再僅僅局限于原材料的成本、生產(chǎn)工人的工資和相關(guān)的期間費(fèi)用等方面,對于產(chǎn)品成本的計算能夠與生態(tài)環(huán)境加以聯(lián)系,促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效益和生態(tài)效益不斷提高。生態(tài)型戰(zhàn)略管理將生態(tài)保護(hù)提升到戰(zhàn)略層面,加大綠色作業(yè)管理和全面綠色質(zhì)量管理,在每一道生產(chǎn)工序上對產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)境保護(hù)加以監(jiān)督,對出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)及時加以修正,努力降低企業(yè)經(jīng)營過程中的污染和浪費(fèi)。它能夠堅持以人為本的發(fā)展理念,通過對所有作業(yè)活動追蹤來進(jìn)行動態(tài)反映,將生產(chǎn)資料的消耗和環(huán)境保護(hù)同企業(yè)發(fā)展成本有機(jī)結(jié)合。

 

生態(tài)型管理會計旨在提倡改變傳統(tǒng)的會計核算體系,目的在于緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的矛盾,其實(shí)施更是一種理念的普及,一種企業(yè)文化的建立。借助生態(tài)型管理會計的發(fā)展,可抑制企業(yè)管理者短期行為的出現(xiàn),緩解企業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的矛盾,為全球化趨勢下企業(yè)核心競爭力的提升提供保障。相信在全球化背景下,生態(tài)型管理會計將以全新的姿態(tài)不斷飛奔!

篇3

關(guān)鍵詞:會計生態(tài)文明;會計發(fā)展;關(guān)系

中圖分類號:F230 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-7712 (2013) 24-0000-01

一、會計生態(tài)文明的特征

會計生態(tài)文明的提出源于對其人格化的形象比喻。就如任何一種生物的存在都有其適應(yīng)的生態(tài)環(huán)境一樣。會計作為一個能夠?qū)ν馓峁嬓畔⒌南到y(tǒng),同樣需要一個適合它的環(huán)境,這樣才能實(shí)現(xiàn)它的目標(biāo),完成它的基本職能。從古代的結(jié)繩記事到演化成為今天的復(fù)式記賬,通過編制會計信息,無不體現(xiàn)著會計的產(chǎn)生與發(fā)展是與其所處的生態(tài)環(huán)境相適應(yīng)的,同時也是與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段相聯(lián)系的。因此,本文認(rèn)為會計生態(tài)文明有如下基本特征:

(一)會計生態(tài)文明是一種文化的體現(xiàn)

首先,會計是一種管理活動。因此,在原始社會,生產(chǎn)力水平低下,人們記錄勞動成果的方式就采用簡單的結(jié)繩記事、刻木記事等方式,體現(xiàn)了當(dāng)時人類社會的思想和做法。隨著人類社會向前發(fā)展,會計對經(jīng)濟(jì)事項的反映不僅僅是被動的,還引進(jìn)了主動的成分,那就是進(jìn)行監(jiān)督。同時又不斷發(fā)展完善,產(chǎn)生了復(fù)式記賬法,通過設(shè)置賬戶、登記賬簿、編制會計報表等方法完成一整套的會計處理,對外提供會計信息。所有這些,都體現(xiàn)了會計與一國經(jīng)濟(jì)社會以及文化的發(fā)展緊密相連,不是孤立存在的,同時會計制度的不斷發(fā)展完善,也印證了社會的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。不同的國家,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段制定的準(zhǔn)則和制度,都是與當(dāng)時的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展相適應(yīng)的。因此,會計的存在和發(fā)展離不開它所依賴的生態(tài)環(huán)境,二者存在耦合機(jī)制。

(二)會計生態(tài)文明與社會生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng)

會計在記錄所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項,行使自己的職能過程中,無不與當(dāng)時生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r相一致。人類社會從原始社會發(fā)展到資本主義社會、社會主義社會,生產(chǎn)力的水平也是隨之向前發(fā)展的,就會出現(xiàn)不同的社會經(jīng)濟(jì)組織,從事不同的經(jīng)濟(jì)活動,經(jīng)濟(jì)事項的復(fù)雜程度也各不相同。比如當(dāng)今世界,經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展,跨國集團(tuán)非常普遍,也就要求的發(fā)展水平能夠適應(yīng)新環(huán)境的需要,促使會計制度更加完善,各國可以遵守國際慣例,按照公認(rèn)的會計原則進(jìn)行經(jīng)濟(jì)事項的處理,能夠達(dá)成共識,而不是各自為政,每個國家只能遵守自己國家制定的準(zhǔn)則和制度進(jìn)行會計事項的處理。也因此才能達(dá)到世界的大同。這是一條基本規(guī)律,是任何人無法打破和改變的。

(三)會計生態(tài)文明有其特殊性

從會計的產(chǎn)生和發(fā)展歷程來看,無不看出,其與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展是相一致的。生產(chǎn)力發(fā)展水平的提高,同時要求會計也應(yīng)不斷發(fā)展和完善,推動會計理論不斷向前發(fā)展和進(jìn)步。這猶如人的成長一樣,處在什么樣的環(huán)境中,就得適應(yīng)環(huán)境的發(fā)展變化,不斷完善和提高自己。會計生態(tài)文明就是在這種不斷的環(huán)境變化與調(diào)整適應(yīng)中不斷發(fā)展起來,不會受到束縛,體現(xiàn)了環(huán)境與會計的相互影響和相互促進(jìn)的作用。本文賦予會計以特殊的精神,因此才出現(xiàn)了對會計生態(tài)文明的研究與探索。

二、會計生態(tài)文明與會計發(fā)展的關(guān)系

通常,經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,會計越重要。所以可以說,會計的發(fā)展源于會計生態(tài)文明的存在與推動,二者關(guān)系密切。

(一)會計生態(tài)文明支撐著會計歷史不斷向前發(fā)展

縱觀會計理論發(fā)展史,我們發(fā)現(xiàn),正是由于有會計生態(tài)文明的支撐,會計理論才得到不斷演進(jìn)和發(fā)展完善,會計演進(jìn)的歷史貫穿于會計生態(tài)文明中。從我國西周時出現(xiàn)“會計”一詞,到宋朝的“四柱清冊法”,再到謝霖成為我國第一位注冊會計師,會計的發(fā)展已歷經(jīng)了幾千年。在這漫長的歷史長河中,匯聚了人類的智慧與處理問題的方式,產(chǎn)生了完整的會計核算方法體系,據(jù)以形成了會計發(fā)展理論,能夠做到全面連續(xù)系統(tǒng)地反映經(jīng)濟(jì)事項,對外對信息使用者提高相關(guān)信息。所有這些體現(xiàn)著會計的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展是協(xié)調(diào)一致的,這正是由于會計生態(tài)文明發(fā)揮著不可替代的推動會計歷史不斷發(fā)展演進(jìn)的重要力量。

(二)會計生態(tài)文明促使會計理論不斷得到完善

會計理論的產(chǎn)生與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相聯(lián)系,會計理論的完善對會計生態(tài)文明有著必然的依賴性。會計理論的發(fā)展和完善離不開會計所處的生態(tài)環(huán)境,這種自身發(fā)展與外在環(huán)境之間很好的配合,產(chǎn)生了一種正能量。這種正能量發(fā)揮著積極作用,會計理論自身隨著生態(tài)環(huán)境的變化而不斷發(fā)展變化,去適應(yīng)變化了的環(huán)境,而會計生態(tài)文明也在隨著社會的前進(jìn)而不斷發(fā)生變化,因此,會計理論的不斷發(fā)展和完善就是會計生態(tài)文明發(fā)展進(jìn)步的成果。

(三)會計生態(tài)文明推進(jìn)會計制度的變遷

會計制度是會計工作必須遵守的一些規(guī)則,這些規(guī)則的產(chǎn)生源于會計生態(tài)文明的整體要求。在生態(tài)文明視角下,制度是必備的不可缺少的對于主體的行為進(jìn)行約束與規(guī)范的尺度。會計制度也不例外,在不同的生態(tài)環(huán)境下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不一樣,對會計制度的制定要求及內(nèi)容也不一樣。會計制度通過各種集體行動控制個人行動來減少信息不對稱,控制交易成本,調(diào)和會計生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)外秩序,使其更好的為企業(yè)提供高質(zhì)量的會計信息。

(四)會計生態(tài)文明能夠強(qiáng)化會計意識

隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,國內(nèi)外的會計舞弊行為時有發(fā)生,這些負(fù)面新聞嚴(yán)重的影響著社會經(jīng)濟(jì)秩序。由此我們可以看出,這些現(xiàn)象不僅反映出會計領(lǐng)域生態(tài)出現(xiàn)問題,其文明變成了不文明,環(huán)境處于失衡狀態(tài),同時也反映出人們的會計意識不斷提高,對高質(zhì)量會計信息的嚴(yán)重依賴,同時也在呼喚和諧的良性的會計生態(tài)環(huán)境,因此,也是在逐步強(qiáng)化人們的會計意識。

隨著社會的不斷發(fā)展和進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)活動和會計事項變得越來越復(fù)雜,我們應(yīng)該放寬自己的視野,在不斷構(gòu)筑良好的會計生態(tài)環(huán)境下,進(jìn)行會計理論與實(shí)踐的協(xié)調(diào)發(fā)展,使會計生態(tài)環(huán)境變得更加“綠色”和“陽光”,同時不斷強(qiáng)化會計生態(tài)意識使整個會計生態(tài)不斷地走向文明。

參考文獻(xiàn):

篇4

關(guān)鍵詞:生態(tài)建設(shè) 新林業(yè)發(fā)展 思路構(gòu)建 研究

一、新林業(yè)發(fā)展中生態(tài)環(huán)境的重要性

(一)生態(tài)環(huán)境概述

在人類生存和發(fā)展的過程中,生態(tài)環(huán)境是最基本的條件。而在生態(tài)建設(shè)的過程中,林業(yè)發(fā)展是基本的組成內(nèi)容,且對整個生態(tài)環(huán)境都有一定的影響。而由于社會的不斷發(fā)展,人們對于生態(tài)環(huán)境的重視程度逐漸降低,反而對經(jīng)濟(jì)利益給予了過渡的重視,這就使得生態(tài)環(huán)境中出現(xiàn)了各種問題。而日益惡化的生態(tài)環(huán)境,也使得自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,這對我國的發(fā)展戰(zhàn)略以及國民經(jīng)濟(jì)等,都產(chǎn)生了不利的影響。

(二)森林系統(tǒng)的作用

在陸地生態(tài)系統(tǒng)中,森林系統(tǒng)是不可或缺的組成部分,且對于生態(tài)環(huán)境建設(shè)也具有十分重要的作用。森林系統(tǒng)能夠?yàn)樾铝謽I(yè)的發(fā)展和建設(shè)提供充足的資源,同時也能為其提供所依賴的各種物質(zhì),同時它還具有一定的自我循環(huán)作用,即森林資源種類多樣、結(jié)構(gòu)復(fù)雜以及數(shù)量龐大等,因而能夠完全滿足生態(tài)建設(shè)提出的各種需求。

(三)綜合發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系

在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中,社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及生態(tài)發(fā)展三者之間相互依存,關(guān)系密切,且林業(yè)發(fā)展是其共同發(fā)展的重要表現(xiàn)形式。社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展利益可以相互分離,而林業(yè)發(fā)展的效益則只能與其僅僅的聯(lián)系在一起,且不能單獨(dú)對其利益進(jìn)行衡量,這樣才能有效的保障三者的發(fā)展和利益。

二、生態(tài)建設(shè)下的新林業(yè)發(fā)展思路構(gòu)建

(一)生態(tài)建設(shè)中林業(yè)地位的定位

在生態(tài)建設(shè)的過程中,新林業(yè)的發(fā)展具有非常重要的地位。在傳統(tǒng)的觀念中,一般認(rèn)為林業(yè)即為木材,這種狹隘的定義使得生態(tài)系統(tǒng)中的林業(yè)資源被不斷采擷,這既使得大量自然資源被浪費(fèi),同時還嚴(yán)重的破壞了整個生態(tài)環(huán)境,并導(dǎo)致了一些自然災(zāi)害頻頻發(fā)生,例如洪水、泥石流、沙塵暴等,再加上土地沙漠化日益加劇,這一系列問題嚴(yán)重阻礙了新林業(yè)的發(fā)展。因此在生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上,要想有效的解決這一系列的問題,就必須掙脫傳統(tǒng)觀念的束縛,并以生態(tài)環(huán)境作為林業(yè)發(fā)展的核心,ι態(tài)建設(shè)與林業(yè)發(fā)展之間的內(nèi)在聯(lián)系進(jìn)行深入的剖析,這樣才能對生態(tài)建設(shè)下的新林業(yè)發(fā)展進(jìn)行重新的定位和發(fā)展。

(二)新林業(yè)發(fā)展的基本特征

生態(tài)建設(shè)下的新林業(yè)發(fā)展的過程中,其首先必須具備一定的新時代特征,即新林業(yè)發(fā)展需要結(jié)合有關(guān)的政策規(guī)范,將現(xiàn)代林業(yè)、環(huán)境與發(fā)展、經(jīng)濟(jì)全球化以及新經(jīng)濟(jì)時代的特征等充分的體現(xiàn)出來,并通過新時代的指導(dǎo)思想和理論來作為新林業(yè)發(fā)展的思路,這樣才能促使新林業(yè)發(fā)展能有效的實(shí)現(xiàn)。同時在生態(tài)建設(shè)下的新林業(yè)發(fā)展,需要在生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上構(gòu)建其整體的發(fā)展思路,并且要制定出合理的發(fā)展目標(biāo)以及發(fā)展體系,這樣才能促使新林業(yè)獲得更好的發(fā)展和進(jìn)步。

(三)新林業(yè)發(fā)展的基本目標(biāo)

在新林業(yè)發(fā)展的過程中,滿足社會需求是其最基本的目標(biāo),而當(dāng)今的社會逐漸朝著多元化以及多樣化的方向發(fā)展,因而新林業(yè)的發(fā)展也必須符合新時展的特征和要求。在新林業(yè)發(fā)展的過程中,其需要滿足的社會需求包括兩點(diǎn):一是社會對森林系統(tǒng)的實(shí)際產(chǎn)物需求,二是社會對森林系統(tǒng)提出的服務(wù)需求。如今隨著國民生活水平與質(zhì)量的逐漸提升,他們的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識也在逐漸的增強(qiáng),因此新林業(yè)發(fā)展思路的構(gòu)建也必須對社會需求予以重視。

(四)新林業(yè)發(fā)展體制的完善

通過對新林業(yè)發(fā)展的基本目標(biāo)的確立,同時結(jié)合新林業(yè)發(fā)展的基本特征以及社會需求等,對于所經(jīng)營的林業(yè)也需進(jìn)行相應(yīng)的分類,這樣才能有效的減輕森林管理的負(fù)擔(dān)。通常情況下,森林系統(tǒng)可以劃分為兩類,即商品林和公益林等,而在此前提條件下,林業(yè)也包括商品林業(yè)和公益林業(yè)兩種。按照這兩種森林的特點(diǎn)以及規(guī)律,制定和完善相應(yīng)的建設(shè)體制,這樣才能促使新林業(yè)具備明確的發(fā)展思路。另外在制定建設(shè)體制的過程中,還需要有效的實(shí)施和建設(shè)森林工程,這樣才能確保其具有一定的合理性和有效性。

三、結(jié)語

綜上所述,生態(tài)環(huán)境建設(shè)下的新林業(yè)發(fā)展思路構(gòu)建,要以生態(tài)環(huán)境為主體,并制定出全新的發(fā)展戰(zhàn)略和體系,同時采取全新的模式來促進(jìn)新林業(yè)的發(fā)展,這樣才能確保新林業(yè)的發(fā)展思路具備一定的正確性和指導(dǎo)性。

參考文獻(xiàn):

[1]邱國權(quán).以生態(tài)建設(shè)為主體的新林業(yè)發(fā)展思路構(gòu)建[J].南方農(nóng)業(yè),2014,(18).

[2]楊自強(qiáng),陽學(xué)林.林業(yè)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)在生態(tài)環(huán)保型經(jīng)濟(jì)框架中的作用和發(fā)展思路[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2014,(07).

[3]李彩寧.實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是構(gòu)建和諧社會的歷史選擇[J].建材與裝飾,2016,(29).

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關(guān)鍵詞:綠色建材;建筑材料;發(fā)展意義

一、綠色建材的概念

綠色材料又稱生態(tài)建材,是在原料采取、產(chǎn)品制造、應(yīng)用過程和使用以后的再生循環(huán)利用等環(huán)節(jié)中對地球環(huán)境負(fù)荷最小和對人類身體健康無害的材料。

90年代對綠色建材的發(fā)展、研究和應(yīng)用更加重視,思路逐漸明確,制定出一些有機(jī)揮發(fā)物散發(fā)量的試驗(yàn)方法,并推行低散發(fā)量標(biāo)志認(rèn)證,同時積極鼓勵開發(fā)生產(chǎn)綠色建材新產(chǎn)品和建造健康住宅。我國環(huán)境污染程度處在世界前列,首都北京的污染程度又處在世界十大嚴(yán)重污染城市之列。我國在1992年把保護(hù)環(huán)境、發(fā)展綠色產(chǎn)品作為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。國家環(huán)保總局正在抓環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品及認(rèn)證工作。目前住宅室內(nèi)裝修,人們除了講究裝修格局、色調(diào)、材質(zhì)、做工和價格外,更關(guān)注所用裝修材料對人體健康有無危害。近一段時期一些報刊、電視等新聞媒體時有報導(dǎo)入住新裝修的房主發(fā)生人身傷害事故。對某些裝修材料的危害性也有說法,如花崗石衰變會產(chǎn)生氡氣,人長期處在高濃度的氡氣環(huán)境中會有致癌的危險;涂料所用成膜助劑主要是毒性較大的乙二醇單乙醚、乙二醇丁醚,二乙二醇和苯甲醇等對人體都有很大的危害性等等。這些說法一方面提高了人們選材的環(huán)保意識,提醒廠家生產(chǎn)中少用有害物質(zhì),另一方面也使百姓在選用裝修材料時不知所措,因此,已經(jīng)到了為綠色建材建立正確概念的時候了。

二、綠色建材的分類和基本特征

(一)綠色建材的分類

傳統(tǒng)天然材料及大多數(shù)人造新材料均屬于“綠色建材”的范疇?!敖】挡牧稀钡母拍钕抵妇哂刑囟ǖ沫h(huán)保功能和有益于健康功能的材料,可具有空氣凈化、抗菌、防霉功能或電化學(xué)效應(yīng)、紅外幅射效應(yīng)、超聲和電場效應(yīng)等?!熬G色建材”主要針對地球環(huán)境負(fù)荷,而“保健材料”是指直接與健康有關(guān)的居室內(nèi)小環(huán)境,也有人把二者總稱為“生態(tài)環(huán)境材料”。

“生態(tài)環(huán)境”是指氣、水、地球環(huán)境及光和熱等自然條件之外,微生物、動植物等與人類有關(guān)的一切環(huán)境。因此,把“生態(tài)環(huán)境材料”分為如下幾種:

1.氣環(huán)境材料-凈化空氣材料

2.水環(huán)境材料-凈化水材料

3.地環(huán)境材料-改良土地、利用廢渣

4.循環(huán)材料-零排放廢氣、廢水和廢渣

5.保健環(huán)境材料

(二)綠色建材的基本特征

綠色建材與傳統(tǒng)建材相比可歸納以下五個方面的基本特征:

1.生產(chǎn)所用原料盡可能少用天然資源,大量使用尾礦、廢渣、垃圾、廢液等廢棄物。

2.采用低能耗制造工藝和無污染環(huán)境的生產(chǎn)技術(shù)。

3.在產(chǎn)品配制或生產(chǎn)過程中,不得使用甲醛、鹵化物溶劑或芳香族碳?xì)浠衔?產(chǎn)品中不得含有汞及其化合物;不得用鉛、鎘、鉻等種金屬及其化合物的顏料和添加劑。

4.產(chǎn)品的設(shè)計是以改善生產(chǎn)環(huán)境、提高生活質(zhì)量為宗旨,即產(chǎn)品不僅不損害人體健康,而應(yīng)有益于人體健康,產(chǎn)品具有多功能化,如抗菌、滅菌、防霉、除臭、隔熱、阻燃、防火、調(diào)溫、調(diào)濕、消磁、防射線、抗靜電等。

5.產(chǎn)品可循環(huán)或回收再利用,無污染環(huán)境的廢棄物。

綠色建材滿足可持續(xù)發(fā)展的需要,做到了發(fā)展與環(huán)境的統(tǒng)一,現(xiàn)代與長遠(yuǎn)的結(jié)合。既滿足現(xiàn)代人的需要,安居樂業(yè),健康長壽,又不損害后代人對環(huán)境、資源的更大需求??傊?建材工業(yè)的發(fā)展、綠色化進(jìn)程,不但關(guān)系到建材工業(yè)目前的發(fā)展問題,還關(guān)系到能否和國際市場接軌的問題,關(guān)系到國計民生能否可持續(xù)發(fā)展,關(guān)系到我國人民生活質(zhì)量,是一件功在當(dāng)代,造福千秋的大事。因此要以戰(zhàn)略的眼光、時代的緊迫感和歷史責(zé)任感努力促進(jìn)各種綠色建材的發(fā)展,以綠色建材建造健康-安全-舒適-美觀的建筑和室內(nèi)環(huán)境,造福于社會,造福于人民。

三、發(fā)展綠色建材的意義

人類不斷開采地球上的資源后,地球上的資源必然越來越少,為了人類文明的延續(xù),也為了地球生物的生存,人類必須改變觀念,改變對待自然的態(tài)度,由一味向自然索取轉(zhuǎn)變?yōu)檎湎зY源,愛護(hù)環(huán)境,與自然和諧相處。人類在積極地尋找新資源的同時,目前最緊迫的應(yīng)是考慮合理配置地球上的現(xiàn)有資源和再生循環(huán)利用問題,走既能滿足當(dāng)代社會發(fā)展的需求又不致危害未來社會的發(fā)展,做到發(fā)展與環(huán)境的統(tǒng)一,眼前與長遠(yuǎn)的結(jié)合。

作為建筑材料而言,在生產(chǎn)、使用過程中,一方面消耗大量的能源,產(chǎn)生大量的粉塵和有害氣體,污染大氣和環(huán)境;另一方面,使用中會揮發(fā)出有害氣體,對長期居住的人來說,會對健康產(chǎn)生影響。鼓勵和倡導(dǎo)生產(chǎn)、使用綠色建材,對保護(hù)環(huán)境,改善人民的居住質(zhì)量,作到可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是至關(guān)重要的。

談到空氣污染,人們往往只意識到大環(huán)境中的大氣污染,卻對居室內(nèi)空氣污染認(rèn)識不足,其實(shí),居室內(nèi)的污染對人體的侵害更為直接。這種小環(huán)境是大環(huán)境的組成部分,它與人們朝夕相伴,與健康息息相關(guān)。

篇6

 

關(guān)鍵詞:生態(tài)道德 道德規(guī)范 規(guī)范體系

    生態(tài)道德規(guī)范作為一種行為規(guī)范或行為準(zhǔn)則,是生態(tài)道德的基本形態(tài),它是人們在社會生活的實(shí)踐中逐步形成和發(fā)展起來的,對人們的生態(tài)行為起著直接的指導(dǎo)、規(guī)范和約束作用。完善生態(tài)道德規(guī)范有利于生態(tài)道德建設(shè)成果的鞏固和實(shí)踐。

    一、生態(tài)道德規(guī)范是生態(tài)道德的基本形態(tài)

    (一)從生態(tài)道德的內(nèi)涵來看,生態(tài)道德規(guī)范是生態(tài)道德的直接表現(xiàn),沒有生態(tài)道德規(guī)范生態(tài)道德就無法表現(xiàn)自己,也不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。皮亞杰曾說:“一切道德都是一個包括有許多規(guī)則的系統(tǒng),而一切道德的實(shí)質(zhì)就在于個人學(xué)會去遵守這些規(guī)則?!鄙鷳B(tài)道德規(guī)范是人們在生態(tài)環(huán)境保護(hù)、改造、發(fā)展和建設(shè)的實(shí)踐中,所應(yīng)該遵守的行為規(guī)范和準(zhǔn)則。這些規(guī)范和規(guī)范在一定情境中告訴人們該如何行為、如何行動,或者不該如何行為、如何行動。如花園中“請愛護(hù)花草”、“請勿踐踏草木”等警示標(biāo)語。它直接告訴人們該怎么做,不該怎么做。它以特有的方式維持和調(diào)節(jié)著人與自然、人與社會、人與人之間的相互關(guān)系,并內(nèi)涵著人們對自然界的義務(wù)和責(zé)任,使個人的情感欲望獲得某種生態(tài)道德理性,進(jìn)而把初始的美好人性還給個人。同時,還能夠激發(fā)人的創(chuàng)造力,引導(dǎo)人們自我完善。所以,生態(tài)道德規(guī)范是生態(tài)道德首要的和根本的表現(xiàn)形態(tài),離開生態(tài)道德規(guī)范生態(tài)道德將是不完整的。

    (二)從生態(tài)道德現(xiàn)象來看,生態(tài)道德包括生態(tài)道德意識、生態(tài)道德規(guī)范、生態(tài)道德實(shí)戲三種形態(tài),但無論哪種形態(tài)都離不開生態(tài)道德規(guī)范形態(tài)的善惡評判標(biāo)準(zhǔn)。生態(tài)道德規(guī)范是社會存在的產(chǎn)物,是特定的社會關(guān)系和道德關(guān)系在人們的道德意識中的反映和概括,是客觀的社會道德關(guān)系和客觀的社會道德要求對進(jìn)行道德實(shí)踐活動的人們的一種基本節(jié)制和約束。一個社會想要維持止常的運(yùn)行,就必須有種社會全體成員共同認(rèn)同的價值目標(biāo)和道德標(biāo)準(zhǔn),然后通過道德規(guī)范等價值導(dǎo)向來引導(dǎo)和統(tǒng)攝社會成員的價值觀念,使他們的價值取向和行為自覺地符合社會的要求,從而形成社會前進(jìn)所必需的推動合力。同理,生態(tài)道德規(guī)范作為人類在認(rèn)識、改造自然的社會實(shí)踐中逐漸形成的道德行為標(biāo)準(zhǔn),它是特定的人與自然關(guān)系在人們的道德意識中的反映和概括,是客觀的生態(tài)道德關(guān)系和客觀的社會道德要求對人們進(jìn)行生態(tài)道德實(shí)踐活動的基本節(jié)制和約束。人類要想生存發(fā)展,人類社會要想存在發(fā)展,就必須形成共同的生態(tài)價值道德標(biāo)準(zhǔn),并通過生態(tài)道德規(guī)范來引導(dǎo)和規(guī)范人們的價值觀念和生態(tài)道德實(shí)踐,從而為人類的生存和發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。

    二、生態(tài)道德規(guī)范的基本特征

    生態(tài)道德規(guī)范,一方面,它是一定時期人們在同自然的相互“交往”中形成,并以某種風(fēng)俗、習(xí)慣和傳統(tǒng)等形式固定下來的“應(yīng)當(dāng)”與“不應(yīng)當(dāng)”的規(guī)范;另一方面,它又是“必須這樣”或“不能那樣”的強(qiáng)制性行為準(zhǔn)則的生態(tài)法規(guī)。因此,生態(tài)道德規(guī)范具有以下幾個方面的基本特征:

    (一)生態(tài)道德規(guī)范的具體內(nèi)容根源于“社會物質(zhì)生活條件”。四五千年前在人類歷史上曾燦爛一時的“巴比倫文化”,由于植被破壞而銷聲匿跡了,世界最大的沙漠—撤哈拉大沙漠,幾千年前曾是牧草青青、牛馬肥壯的天然牧場,因過度放牧而變成沙海。20世紀(jì)以來,人類經(jīng)濟(jì)社會飛速發(fā)展,但同時生態(tài)失衡、環(huán)境污染、能源枯竭、人口膨脹、糧食短缺、溫室效應(yīng)、物種滅絕等一系列生態(tài)環(huán)境問題,接踵而來,人類陷入了前所未有  的生存和發(fā)展困境。面對前所未有的生存困境,人類對此進(jìn)行了深刻的反思,終于從深層次認(rèn)識到,生態(tài)危機(jī)的形成,人類與自然界關(guān)系的緊張,緣于人類對自然的失范行為,而這種失范行為背后隱藏的則是生態(tài)價值觀和生態(tài)道德觀的缺失。因此,調(diào)節(jié)人與自然關(guān)系的生態(tài)道德規(guī)范應(yīng)運(yùn)而生。正如恩格斯所說的,“人們自覺地或不自覺地,歸根到底總是從他們階級地位所依據(jù)的實(shí)際關(guān)系中,從他們進(jìn)行生產(chǎn)和交換的經(jīng)濟(jì)關(guān)系中,吸取自己的道德觀念?!瓕ν瑯拥幕虿畈欢嗤瑯拥慕?jīng)濟(jì)發(fā)展階段來說,道德論必然是或多或少地互相一致的?!覀償喽?,一切以往的道德論歸根到底都是當(dāng)時的社會經(jīng)濟(jì)狀況的產(chǎn)物?!?/p>

篇7

根據(jù)會議安排,我代表城管執(zhí)法局作個發(fā)言:

一、X年工作的基本情況。

今年以來,我局緊緊圍繞創(chuàng)建“省級衛(wèi)生縣城”的目標(biāo),按照“主抓三個重點(diǎn),突破兩大難點(diǎn),開展一項試點(diǎn),消除管理盲點(diǎn)”的工作思路,扎實(shí)推進(jìn)城市管理行政執(zhí)法工作,市容整潔度、環(huán)境舒適度、市民滿意度大幅提升。

主要體現(xiàn)在“六個明顯”、“四個無”:保潔水平明顯提升、市容市貌明顯改觀、公共客運(yùn)秩序明顯好轉(zhuǎn)、渣土管理明顯規(guī)范、違章建筑明顯遏制、城管監(jiān)督明顯加強(qiáng);無重大渣土污染事件、無重大城區(qū)公共客運(yùn)安全事故、無因執(zhí)法引起的群體性事件、無涉及城管的網(wǎng)絡(luò)事件。應(yīng)該說,今年基本實(shí)現(xiàn)了“三年三步走”戰(zhàn)略的階段性目標(biāo),邁出了建局之年的堅實(shí)一步。

二、X年工作的初步設(shè)想。

X年,我局工作的總體設(shè)想是:強(qiáng)化宣傳抓引導(dǎo),依法管理促規(guī)范,深化改革增活力,從嚴(yán)治伍樹形象。具體來講,主要是“六個突出”:

一是突出抓好宣傳教育。

深入開展城管宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園活動,編印發(fā)放市民城管手冊,在電視臺開辟城市管理欄目,引導(dǎo)市民樹立文明新風(fēng)。建議在縣城各中小學(xué)設(shè)立城管副校長,加強(qiáng)學(xué)生文明習(xí)慣養(yǎng)成教育。開通會同縣城市管理行政執(zhí)法網(wǎng)站和“X”城管服務(wù)熱線,接受市民投訴與監(jiān)督。

二是突出抓好城管監(jiān)督。

繼續(xù)發(fā)揮X名城管監(jiān)督員的作用,堅持嚴(yán)管重罰不動搖,堅決制止和糾正市民不文明行為。適當(dāng)提高城管監(jiān)督員工資待遇,充分調(diào)動其工作積極性,盡量減少人員流失。

三是突出抓好環(huán)衛(wèi)保潔。

按照網(wǎng)格化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求,進(jìn)一步提升城區(qū)保潔水平。加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入力度,保證必要的設(shè)備購置與更新。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)辦公樓與停車場建設(shè),切實(shí)改善辦公環(huán)境。

四是突出抓好城管執(zhí)法。

扎實(shí)開展市容市貌、違章建筑、城區(qū)渣土、戶外廣告等專項整治,加強(qiáng)城市綜合管理。借鑒天柱、攸縣等外地經(jīng)驗(yàn),探索推行“定人員、定路段、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎懲”的“四定”管理模式,切實(shí)增強(qiáng)工作實(shí)效。

五是突出抓好體制改革,堅持不缺位不越位、有所為有所不為,理順城管執(zhí)法體制,提高執(zhí)法和服務(wù)水平。

六是突出抓好隊伍建設(shè)。

堅持從嚴(yán)治伍,加強(qiáng)組織紀(jì)律、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行“會同縣城管執(zhí)法人員十條禁令”,大力弘揚(yáng)“敬業(yè)、執(zhí)著、堅忍、奮進(jìn)”的會同城管精神。全面推行中層骨干競爭上崗制度,形成良性用人機(jī)制,著力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精良、紀(jì)律嚴(yán)明、善打硬仗的城管執(zhí)法隊伍。

三、對全縣工作的建議。

對全縣工作,可以用六句話概括,即:生態(tài)保特色,工業(yè)挑大梁,項目強(qiáng)支撐,縣城抓統(tǒng)籌,物流唱新戲,旅游作點(diǎn)綴。

第一句話:生態(tài)保特色。生態(tài)是我縣最大的品牌和優(yōu)勢,必須堅定不移地實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略,保持固有特色,放大品牌效應(yīng)。

第二句話,項目強(qiáng)支撐。要堅持把項目作為支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要抓手,繼續(xù)大力實(shí)施“項目帶動”戰(zhàn)略。需要注意的是,在積極引進(jìn)資源型項目的同時,一定要突出加強(qiáng)政策性項目的爭取。如一個生態(tài)縣項目,我縣每年新增的轉(zhuǎn)移支付就高達(dá)X多萬元,是非常了不起的。

第三句話:工業(yè)挑大梁。工業(yè)化是現(xiàn)代化的基本特征,經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的前提是工業(yè)強(qiáng)縣。要堅持“抓大不放小”的原則,在全力抓好石煤、黃金、水電、風(fēng)能等重大項目的同時,積極抓好中小企業(yè)發(fā)展,形成良性的工業(yè)發(fā)展格局。

篇8

[關(guān)鍵詞] 低碳經(jīng)濟(jì) 生態(tài)產(chǎn)業(yè) 技術(shù)創(chuàng)新

一、低碳經(jīng)濟(jì)的概念及背景

所謂低碳經(jīng)濟(jì),是以低能耗、低排放、低污染為基本特征,以應(yīng)對碳基能源對于氣候變暖影響為基本要求,通過對能源的利用效率進(jìn)行提升、推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)清潔發(fā)展、產(chǎn)品的低碳開發(fā)的發(fā)展模式。當(dāng)前,人類在經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明等發(fā)展階段之后,面臨著諸如地球兩極冰川融化、地球溫度升高、氣候異常等等環(huán)境問題,只有改變能源結(jié)構(gòu),節(jié)約能源才能拯救地球家園。低碳經(jīng)濟(jì)即在此背景下應(yīng)運(yùn)而生。低碳經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)人類逐漸開發(fā)新的清潔能源,并研發(fā)高效利用能源的技術(shù),使有限的能源發(fā)揮更大的作用。

二、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性

1.可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

就能源結(jié)構(gòu)而言,長期以來,我國都是以高碳排放量的煤炭為主要特征,當(dāng)前,我國工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化,正在加速推進(jìn),加之技術(shù)和設(shè)備陳舊,我國單位GDP的二氧化碳排放量遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家,總量居世界第二位。因此,在未來很長一段時間內(nèi),我國的碳排放形勢相當(dāng)嚴(yán)峻,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)我國可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),將相應(yīng)發(fā)展節(jié)能技術(shù)、碳捕獲和儲存技術(shù),同時,也會大力開發(fā)包括風(fēng)能、太陽能等可再生能源的利用,這將會帶動一批新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,都可以創(chuàng)造很多新的就業(yè)機(jī)會,從而在整體上拉動經(jīng)濟(jì)的增長。世界上很多企業(yè)和國家已經(jīng)嘗到了低碳經(jīng)濟(jì)帶來的甜頭,尤其是一些新能源企業(yè)。以日本為例,該國光伏發(fā)電技術(shù)領(lǐng)域居世界領(lǐng)先??梢灶A(yù)見,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力。

三、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)制約因素

1.能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理

煤炭我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要依靠能源,同一單位煤炭燃燒釋放的二氧化碳比石油、天然氣等清潔能源高出三分之一和三分之二左右。在這一能源結(jié)構(gòu)的制約下,加之這一能源消費(fèi)狀況在短時間內(nèi)很難得到改變,這對我國減少減少單位能源排放二氧化碳的數(shù)量上造成了嚴(yán)重的困難。

2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低

從目前的研究成果來看,各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與二氧化碳的人均排放量有著直接的正關(guān)聯(lián)。我國目前仍舊以粗獷的的經(jīng)濟(jì)增長方式為主,各種能源應(yīng)用的水平和技術(shù)都比較低,在這些因素的綜合作用下,我國的單位能耗水平與世界發(fā)達(dá)國家的平均水平存在較大差距,對我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形成了嚴(yán)重的制約。

3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高

我國目前是世界上最主要的制造業(yè)基地。但是,從整體發(fā)展水平而言,中國制造業(yè)仍處于世界產(chǎn)業(yè)鏈和國際分工的低端。隨著大量“中國制造”產(chǎn)品走向世界,在客觀上推動了國內(nèi)高耗能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和擴(kuò)張,還給國內(nèi)帶來了大量的環(huán)境污染和溫室氣體排放。在一些主要的出口貿(mào)易產(chǎn)品鐘,其在出口的過程中帶走了大約13.4%的國內(nèi)一次能源消耗,碳排放量約占全國碳排放的14.4%。

4.技術(shù)水平低下

《聯(lián)合國氣候變化框架公約》規(guī)定,發(fā)達(dá)國家有義務(wù)向發(fā)展中國家提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓,但實(shí)際情況與之相去甚遠(yuǎn)。我國目前引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),主要渠道還是商業(yè)化的。據(jù)估計,以2006年的GDP計算,中國由高碳經(jīng)擠向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,年需資金250美元。這樣一個巨額投入,顯然對我國而言,是一個沉重的負(fù)擔(dān)。

四、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的措施建議

1.在戰(zhàn)略上高度重視

我國應(yīng)該高度重視并且向低碳經(jīng)濟(jì)類型轉(zhuǎn)換。各級政府應(yīng)該將發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略滲透到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體部署當(dāng)中,落實(shí)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,做好發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃,在政策、資金等方面,政府要提供大力的支持和傾斜。同時,各級政府部門應(yīng)加大對低碳經(jīng)濟(jì)意識的宣傳教育,通過培養(yǎng)和樹立公眾的環(huán)境權(quán)意識,促進(jìn)民眾對環(huán)境保護(hù)的參與意識和參與能力的培養(yǎng)。

2.培育新型產(chǎn)業(yè)

打造生態(tài)工業(yè)――新型工業(yè)化,要體現(xiàn)在新能源、新材料和新技術(shù)的使用上。要大力發(fā)展再生清潔能源,如太陽能、風(fēng)能;大力發(fā)展新型再生生態(tài)材料,減少對資源的消耗;大力推廣新技術(shù),減少二氧化碳排放量。加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)建設(shè),文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)處于技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)等產(chǎn)業(yè)價值鏈的高端環(huán)節(jié),是一種高附加值的產(chǎn)業(yè)和低碳消耗的綠色產(chǎn)業(yè)。發(fā)展文化創(chuàng)意服務(wù)業(yè),能夠?yàn)樯鐣?chuàng)造巨大的財富,同時避免能源過度消耗和環(huán)境污染。

3.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)

選擇低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)作為未來發(fā)展方向,并在財政、信貸等多方面進(jìn)行大力扶持,使低碳經(jīng)濟(jì)真正成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn);對能效較高的產(chǎn)品出口予以大力鼓勵,以應(yīng)對各類環(huán)境貿(mào)易壁壘。與此同時,要重點(diǎn)關(guān)注其他發(fā)達(dá)國家通過跨國公司和企業(yè)集中將高碳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家的作法。

4.優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),拓展新能源

進(jìn)一步優(yōu)化和調(diào)整對現(xiàn)有能源結(jié)構(gòu),加快開發(fā)新能源,逐步將煤炭在能源中的比例降低,繼續(xù)推進(jìn)核電、水電設(shè)施的建設(shè);加大投資清潔風(fēng)力發(fā)電和高效率的發(fā)電機(jī)組,積極發(fā)展風(fēng)力發(fā)電;積極開發(fā)氫能,推進(jìn)氫燃料電池、氫發(fā)動機(jī)技術(shù)的研究;積極開展生物質(zhì)燃料技術(shù)的研究和開發(fā);全面展開太陽能.地?zé)崮?,海洋能等其他新能源利用技術(shù)的研究。

參考文獻(xiàn):

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[3]韓學(xué)廣.我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的制度保障體系構(gòu)建[J].新財經(jīng)(理論版),2010 (4)

篇9

所謂“語言陷阱”,就是利用表面堂皇、符合常規(guī)或者似是而非的語言,使人上當(dāng)吃虧,從而牟取私利的行為,也是一種社會文化現(xiàn)象。從本質(zhì)上看,現(xiàn)象蕪雜的“語言陷阱”,主要有幾種類型:人均論、均價論、公共利益論、有關(guān)部門論、優(yōu)惠免費(fèi)論等。

“語言陷阱”的四種套路

人均論,是指某些地方政府采用人均份額的說法,表明經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展或國民生活發(fā)展程度的手法。例如,某省或某市人均國民生產(chǎn)總值多少萬元,居民銀行存款人均多少萬元,職工工資人均上漲多少元、升幅為百分之多少,居民人均住房面積多少平方米,等等。從人均數(shù)量上看,絕對數(shù)似乎不錯,上漲率甚是可愛,但卻掩蓋了人與人之間的巨大差異,掩蓋了不同地區(qū)、行業(yè)、部門、階層之間的差異,自然也就掩蓋了其中蘊(yùn)含的社會發(fā)展的嚴(yán)重不均衡的隱憂。比如,某省人均國民生產(chǎn)總值三萬多元,當(dāng)然可喜,但其全省國民生產(chǎn)總值的80%以上是由該省很小一塊地區(qū)和很少數(shù)量人口生產(chǎn)出來的,該省絕大多數(shù)地區(qū)和人口創(chuàng)造的國民生產(chǎn)總值其實(shí)十分低下,表明發(fā)展的嚴(yán)重不平衡,貧富兩極分化十分嚴(yán)重,但簡單的人均論,往往就掩蓋了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的嚴(yán)峻問題。

與人均論相應(yīng)的還有均價論。商家兜售商品特別是房地產(chǎn)發(fā)展商售樓,經(jīng)常使用均價論。某某樓盤開售,均價某某元。某某商場推銷空調(diào),均價多少多少。這種均價論往往給人以相對便宜實(shí)惠的感覺,吸引眼球,聚集人氣,但實(shí)際上是把低質(zhì)甚至劣質(zhì)產(chǎn)品包羅在內(nèi),掩蓋某些高價商品的暴利。尤為離譜的是,某些部門,常常使用均價論來達(dá)到“懶政”或者掩蓋問題的目的。例如,南方某市國土房管部門統(tǒng)計說,該市2009年房價均價為6000多元,實(shí)際上該市市區(qū)房價至少萬元以上,高的超過3萬元!該部門是將包括該市偏遠(yuǎn)山區(qū)和遠(yuǎn)郊在內(nèi)的數(shù)千平方公里土地的房價連同中央商務(wù)區(qū)和市區(qū)平均計算,從而掩蓋了該市房價在2009年度漲幅居全國前列的事實(shí)。如果真有人念及房價合理,興沖沖到該市就業(yè),結(jié)果發(fā)現(xiàn)稍為過得去的市區(qū)房價都在16000元以上,這才嘗到了語言陷阱之痛。

公共利益論,是某些人打著公共利益旗號而謀私的語言陷阱之一。利用公共利益的幌子,強(qiáng)行拆遷,罔顧民生,是其間最為典型而又惡劣的情形。成都市金牛區(qū)城管執(zhí)法局局長鐘昌林在惡劣影響遍及海內(nèi)外的唐福珍自焚事件后,不僅沒有對罔顧生命強(qiáng)行拆遷而導(dǎo)致的人命案有自我批判和深刻反省,反而指斥自焚殞命者是“法盲悲劇”。該拆遷事件中的官員一方,倚仗的便是所謂“公共利益”這張“王牌”。鐘昌林反復(fù)強(qiáng)調(diào)的是“按照公共利益去辦”、“不能讓少數(shù)人的利益損害了大家的公共利益”,認(rèn)為唐福珍“把個人利益凌駕于公共利益之上”。

有關(guān)部門論,是語言陷阱的另一表現(xiàn)。在社會生活中,近年人們經(jīng)常聽到的是“有關(guān)部門”如何如何。具體是什么部門,不得而知。有關(guān)部門要求,根據(jù)有關(guān)部門指示,請找有關(guān)部門,已轉(zhuǎn)有關(guān)部門,這類表面清楚實(shí)則不知所云的部門,往往云遮霧罩,弄得人們暈頭轉(zhuǎn)向,不知如何是好。難怪人們調(diào)侃說:最神秘的部門就是“有關(guān)部門”,最不負(fù)責(zé)任的部門,就是“有關(guān)部門”。有關(guān)部門是什么部門,你既不知道,也難以找到;什么問題該找什么有關(guān)部門,有關(guān)部門自己不清楚,老百姓也根本不知道;有關(guān)部門的責(zé)任和權(quán)利是什么,有關(guān)部門也不知道。最終,有關(guān)部門成了虛設(shè)的機(jī)構(gòu),成了搪塞敷衍民眾的托詞。民眾的正當(dāng)訴求,民間的諸多聲音,往往在有關(guān)部門的語言陷阱中被消解、被屏蔽。

“陷阱”彰顯不良文化生態(tài)

上述現(xiàn)象產(chǎn)生的原因,不同的人可以有不同的解釋。在我看來,根本問題是我們的文化生態(tài)沒有處于良性狀態(tài),存在深刻的問題。誠信缺失、唯利是圖、法制觀念不強(qiáng)、政治生態(tài)不良,都是其具體的表現(xiàn)。

缺少誠信,是語言陷阱出現(xiàn)的道德根源。誠信是中國古代社會的基本道德。君子一言、駟馬難追,一諾千金,是全社會認(rèn)同的高尚品德,是君子人格的重要表現(xiàn)。誠者天之道,誠之者人之道,是天人合一的重要理念和根據(jù)所在。在建設(shè)現(xiàn)代化社會的今天,誠信是公民道德建設(shè)的基本規(guī)范;“以誠實(shí)守信為榮 ,以見利忘義為恥”,是社會主義榮辱觀的重要內(nèi)容;同時,誠信友愛也是同志提出的社會主義和諧社會的基本特征,而“誠信友愛,就是全社會互幫互助、誠實(shí)守信,全體人民平等友愛、融洽相處”。語言陷阱的制造者或利用者,正是缺少基本的誠信品質(zhì),玩弄文字游戲,利用人民的誠實(shí)善良,兜售私貨而牟取不義之財。

唯利是圖,見利忘義,是語言陷阱出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)根源。人均論、均價論也好,公共利益論、有關(guān)部門論也罷,其宣導(dǎo)者利用者無不因?yàn)橛兄黠@的利益在內(nèi)。制造利用語言陷阱,不外經(jīng)濟(jì)之利或政治之利所驅(qū)動。其間,唯利是圖,見利忘義,是制造并利用語言陷阱者的顯著特征。

缺少法制觀念,是語言陷阱出現(xiàn)的法律根源。依法治國是民主社會的基本追求和政治特征。而語言陷阱的制造者和利用者們,并不把法律放在眼里。即使有時他們也聲稱按照法律辦事云云,其實(shí)也是選擇性執(zhí)法,選擇性用法,選擇性釋法,為我所用而已。這本身也就表明其法制觀念的淡薄和松弛,甚至有時是和法律悖反,近年出現(xiàn)的實(shí)行暴力執(zhí)法而貶斥民眾暴力抗法的事例,就是明證之一。

篇10

“湖泊是人類文明之鏡”,從湖泊的水質(zhì)保護(hù)狀況更可以反映人類文明程度。湖泊作為水系的一部分,自古以來就成為人類文化與文明的搖籃。特別是長江下游平原地區(qū)的淡水湖泊一直是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的魚米之鄉(xiāng),贊美洞庭、鄱陽、太湖的詩詞歌賦大量涌現(xiàn),成為我國水文化的重要內(nèi)容。

隨著近代工業(yè)化的發(fā)展,除各種自然有機(jī)物及各種水土流失物進(jìn)入湖泊可能會影響湖泊水質(zhì)外,各種人工化學(xué)物質(zhì)進(jìn)入湖泊可能導(dǎo)致湖泊水質(zhì)的急驟變化。在江河已遭到嚴(yán)重污染的今日,湖泊已成為保護(hù)人類水源的最后一個陣地,湖泊水質(zhì)的惡化將從根本上破壞流域社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展條件。對湖泊的水質(zhì)保護(hù),最重要的是處理好流域內(nèi)人與湖泊的關(guān)系,建立人與湖泊長期和諧共處的關(guān)系。

二、湖泊的基本特征

湖泊的基本特征隨湖盒形狀及其容量大小而有所差異,同時流域內(nèi)人類活動也會影響和改變湖泊的基本特征。容量較大的湖泊其環(huán)境容量亦大,相對不易受到污染,可是一旦被污染又較難凈化。而較淺的湖泊也較容易被污染,而且受風(fēng)、熱的影響較大。

進(jìn)入湖泊的污染物或泥沙由于湖泊內(nèi)的流動而被輸送到全湖。因此要掌握湖泊內(nèi)污染物及泥沙的輸移擴(kuò)散狀況,必需掌握湖流特征。湖流的成因可分為:

①吞吐流,由進(jìn)、出湖河道的水流動引起;

②風(fēng)生流,由風(fēng)作用于水面的剪切力引起;

③熱成流,由于太陽輻射,而接受輻射的水體深淺不一,熱容量不同而引起;

④柯氏力,由地球自轉(zhuǎn)所產(chǎn)生的離心力及線速度差異所引起。在洪水季節(jié),吞吐流影響較大,在枯水季節(jié),風(fēng)生流影響最大,而熱成流只在湖盒地形變化較大,水體深淺不一時才顯示其影響。對面積較小的湖泊可以忽略柯氏力的影響。對于北半球湖泊而言,由于南向季風(fēng)及柯氏力的影響,大多會出現(xiàn)逆時針方向的環(huán)流。太湖的主導(dǎo)湖流也是逆時針方向的環(huán)流。

在遭遇較大風(fēng)力時,由于風(fēng)的吹送,湖泊近風(fēng)一側(cè)水位下降,遠(yuǎn)風(fēng)一側(cè)水位將抬升,湖面傾斜,在太湖這種北高南低的水位差可達(dá)0.3~0.4米。如果風(fēng)力忽強(qiáng)忽弱,或風(fēng)向不斷變化時,湖面會產(chǎn)生像潮汐一樣的靜陣現(xiàn)象,亦稱假潮,其周期與湖盆形狀有關(guān)。太湖水面振蕩周期約1~1.5小時。過去在太湖漁民中曾有“一日十八潮”之說。對于較深的湖泊,在每年春夏之季尚可能出現(xiàn)溫度分層現(xiàn)象,影響上、下層之間的物質(zhì)交換。太湖屬淺水湖泊,一般不會出現(xiàn)分層現(xiàn)象。

從湖泊的水質(zhì)變化過程來看,要由幼年的貪營養(yǎng)型湖泊青年的中營養(yǎng)型(偏貧)壯年的中營養(yǎng)型(偏富)老年的富營養(yǎng)型,這是湖泊由幼年至老年的變化過程。在自然條件下,這一過程發(fā)展相當(dāng)緩慢,但是由于人類活動的刺激,這一過程也可能變得十分迅速。湖泊水質(zhì)由幼年期進(jìn)入青年期,或由青年期進(jìn)入壯年期時,往往會發(fā)生淡水赤潮,而進(jìn)入老年期時則發(fā)生“水華”。因此有人把赤潮稱為湖泊的“青春痘”,而把水華稱之為“老年癍”。湖泊一旦進(jìn)入富營養(yǎng)化狀態(tài)即意味著已進(jìn)入老年期,在伴隨水華發(fā)生的同時還會出現(xiàn)沼澤化,沿岸湖灣域水深不斷變淺,湖泊面積逐漸縮小。湖泊一旦出現(xiàn)富營養(yǎng)化要使其逆轉(zhuǎn),再返回青春是較難的,但可以采取多種措施,延緩其老化過程。

三、太湖的水質(zhì)評價

太湖于80年代初,先是在北部湖灣區(qū)域出現(xiàn)明顯的大面積水華,其后向湖心發(fā)展,1990、1994、1995年七月無錫梅園水廠因藻類異常增殖,導(dǎo)致水廠過濾器堵塞,水味異常。目前太湖呈現(xiàn)典型的老年癥狀。即大面積的水華和東太湖的沼澤化。太湖入湖泥沙量不大,粗估為200萬m3/年,相當(dāng)于每年平均淤積1mm,但由于湖水較淺,一有風(fēng)浪就被掀起,并隨湖流輸送到東太湖及其它湖灣地區(qū)。在東太湖的一些地方,每年`可淤積0.1m,水深逐漸減小。

太湖水質(zhì)污染嚴(yán)重,1995年全年平均已無Ⅱ類水,Ⅳ類水以上面積占總面積36%,東太湖與湖心區(qū)最好,藻類生物量為3.5~4.5mg/l,而五里湖、梅梁湖最差,全年超Ⅴ類水,藻類生物量為3.5~4.5mg/l。太湖水質(zhì)如此急驟惡化,主要是由于流域內(nèi)人類活動不當(dāng)`,如不采取嚴(yán)格而科學(xué)的管理措施,太湖的水質(zhì)及生態(tài)難以向好的方向發(fā)展。據(jù)最近的調(diào)查,每年進(jìn)入太湖的污染物負(fù)荷量為:CODCr282.9萬噸,T-N17.79萬噸,T-P1.69萬噸。CODCr中工業(yè)排放占83%;T-N中工業(yè)占43.7%,面源占26.1%,生活污水占14.6%,畜產(chǎn)占12.4%;T-P中工業(yè)占55.9%,生活污水占23.1%,畜產(chǎn)占15.8%。目前從太湖的水質(zhì)環(huán)境狀況來看,有機(jī)污染的主要來源是工業(yè)排放。從富營養(yǎng)化狀態(tài)來看,氮過剩,磷為控制條件。而磷的來源,工業(yè)污水占一半以上,而生活污水占近四分之一。

四、太湖綜合治理措施

太湖作為大型湖泊具有三大功能,即資源功能、環(huán)境功能和生態(tài)功能。資源功能主要是為周邊地區(qū)提高豐富的水資源;環(huán)境功能包括其自凈功能,對周邊地區(qū)的氣候調(diào)節(jié)功能,與空間景觀相關(guān)的文化娛樂及休閑功能;生態(tài)功能包括保持生物多樣性及保護(hù)其持有物種的功能,以及漁業(yè)生產(chǎn)功能等。作為綜合治理的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)使太湖的資源、環(huán)境、生態(tài)三大功能都得到改善,太湖水質(zhì)改善的目標(biāo)只是之一。而且三者之間是相互關(guān)聯(lián)的,因此在考慮太湖的綜合治理時,應(yīng)當(dāng)避免單打一的治理規(guī)劃,首先要確定一個合理的綜合治理目標(biāo)。太湖的綜合治理措施應(yīng)包括三方面的內(nèi)容:

(一)污染源控制措施;

(二)湖泊生態(tài)修復(fù)措施;

(三)流域人類活動管理措施。

污染源控制措施

點(diǎn)源控制措施包括:①工、礦企業(yè)及大型旅游設(shè)施的污水達(dá)標(biāo)控制;②城鎮(zhèn)生活污水處理廠;③河道污染物沉淀設(shè)施;④地下卵石槽凈化設(shè)施;⑤前置庫;⑥農(nóng)村人、畜糞尿沼氣化設(shè)施。

面源控制措施包括:①土壤凈化資源的開發(fā)利用;②陸域低洼地區(qū)的生物處理措施。國內(nèi)外研究表明,受到污染的自然水體,在蘆葦?shù)貐^(qū)或水草區(qū)域滯留時間超過70小時,其脫磷和脫氮率都可達(dá)到70%以上;③水土保持措施。坡耕地流失的水土中含有多樣營養(yǎng)鹽類,應(yīng)避免其直接入湖。

湖泊生態(tài)修復(fù)措施

湖泊的有機(jī)污染及富營養(yǎng)化是湖泊老化及生態(tài)環(huán)境惡化的一種表現(xiàn)。生態(tài)環(huán)境的變化表現(xiàn)在生物種群數(shù)減少,水體透明度降低,沉水植物逐漸消失,浮游植物減少,耐污能力強(qiáng)的貝類及魚類增加,經(jīng)濟(jì)價值較高的小型魚類減少,大型魚類增加。由于藻類的異常增殖,水中有機(jī)質(zhì)增加,在其死亡和分解過程中產(chǎn)生腥臭味并大量耗氧,使水中溶解氧濃度降低,甚至導(dǎo)致魚類大批死亡。在污染源逐漸得到控制的同時,湖泊的生態(tài)也可能得到某種程度的修復(fù)。生態(tài)修復(fù)措施包括:

在湖濱建設(shè)水生帶。天然條件下湖與陸是連續(xù)的,隨著湖泊水位的升降

會形成環(huán)湖濕地。這些濕地是保持湖泊生物多樣性最重要的地帶,由淺至深會形成大面積的蘆葦或水草帶、水生物帶。它是多種魚、貝類產(chǎn)卵、棲息之地,也是多種昆蟲、鳥類的筑巢之所。同時它又是湖泊的天然屏障,對于湖周入湖污染物起到遮擋、沉淀、吸收作用,寄生在水草根部的各種菌類也可以對有機(jī)物進(jìn)行分解。但是,環(huán)湖大堤建成后,水陸的連續(xù)性遭到破壞,濕地消失,適于在淺水中生長的蘆葦水草帶消失。對太湖而言,若恢復(fù)環(huán)湖水生帶需修整環(huán)湖地形,創(chuàng)造適合于蘆葦、水草、挺水植物生長的條件。

對湖內(nèi)生態(tài)進(jìn)行規(guī)劃和管理。目前東太湖水草旺盛,形成了較獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng)。由于湖流向東太湖輸送了大量土壤和營養(yǎng)鹽,湖盆變淺,為挺水生物的生長創(chuàng)造了條件。而挺水生物的大量生長又減少了風(fēng)浪及流速,為落淤創(chuàng)造了條件。同時水草的生長會吸收水中的營養(yǎng)鹽,從而減少了水中磷、氮的濃度,抑制了藻類的生長。因此水體透明度增加,又有利于挺水和沉水植物的生長。東太湖成為太湖的生物凈水器。需要研究的是今后能否逐漸擴(kuò)大湖內(nèi)水草的生長范圍以及如何對湖內(nèi)水草進(jìn)行管理。水草吸收磷、氮而生長,因此適時收獲水草就等于從水中提出磷和氮。如果不及時收獲水草又可能因死亡而分解出磷、氮,成為內(nèi)污染源。水草收獲后的利用以及次年的生長都是需要研究的問題。

另外,湖泊的水位對湖泊生態(tài)有一定的影響,同時湖泊水深與風(fēng)浪,透明度等都密切相關(guān),因此在研究湖泊生態(tài)問題時應(yīng)當(dāng)注意對湖泊水位的控制與管理。

流域人類活動管理

在研究我國湖泊水質(zhì)變化過程時,都會發(fā)現(xiàn)一個共同的事實(shí)。就是大多數(shù)湖泊的水質(zhì)都是在近20~30年內(nèi)急劇惡化,而在此之前的數(shù)千年中,這些湖泊水質(zhì)基本保持良好狀態(tài)。而近數(shù)十年來湖泊流域在水文、氣象等條件并沒有發(fā)生特別異常的變化??梢詳喽ǎ此|(zhì)的急劇惡化是人類活動方式和內(nèi)容的變化所引起。因此,要實(shí)現(xiàn)湖泊的綜合治理目標(biāo),必須對流域內(nèi)人類活動的管理。特別是保持過去的一些好的生活方式,形成“少廢生活方式”,這是保護(hù)湖泊的長久之計,而人類活動的管理,需要通過立法來實(shí)現(xiàn)。

1水源涵養(yǎng)林的管理。對于太湖西、南部入湖河流的水源地要保護(hù)原有林地,并根據(jù)規(guī)劃逐步恢復(fù)涵養(yǎng)林,以保持水源清潔,減少洪水形成的水土流失。

2對于水土流失的控制管理。除對水土流失嚴(yán)重的溝谷進(jìn)行整治,控制水土流失外,要對25度以上坡地嚴(yán)格執(zhí)行退耕還林。

3土地開發(fā)利用的管理。太湖流域是雨量較充沛的區(qū)域,土地內(nèi)的各種污染物容易被沖淋入湖。因此,應(yīng)當(dāng)盡可能增加雨水在流域內(nèi)的滯留時間。在有條件的地方多修建水塘、水田,保留一定的洼淀用于培植蘆葦和滯留雨水。對土地利用方式進(jìn)行合理規(guī)劃。

4對家庭有機(jī)垃圾進(jìn)行管理。提倡使用農(nóng)家肥,對家庭食物殘渣、糞尿等漚制農(nóng)家肥,減少化肥用量。

5對合理使用化肥進(jìn)行指導(dǎo)。由于化肥施肥方法不當(dāng),約有50%肥料流入湖中。因此需要加強(qiáng)研究與指導(dǎo),減少化肥的流失量。

6禁止在流域內(nèi)使用含磷洗衣粉。太湖流域已明令禁止使用含磷洗衣粉,但應(yīng)加強(qiáng)對生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的管理,加強(qiáng)對居民宣傳、教育、監(jiān)督是十分重要的。

加強(qiáng)對湖內(nèi)漁業(yè)生產(chǎn)的管理。湖泊內(nèi)魚類種群與數(shù)量對湖泊內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)影響較大,因此要對漁業(yè)捕撈量、禁捕魚種,捕撈方式進(jìn)行管理。同時要嚴(yán)格控制引入外來魚種,以免引起生態(tài)失衡??刂苹蚪咕W(wǎng)箱養(yǎng)魚,大量投放餌種成為湖內(nèi)污染源。

加強(qiáng)對湖周及湖面旅游活動的管理。太湖位于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),旅游業(yè)十分發(fā)達(dá),景點(diǎn)大量興建。這些景點(diǎn)緊靠湖濱,對其排污要嚴(yán)格檢查和控制,沒有污水處理設(shè)施的不準(zhǔn)營業(yè)。對水上船只不準(zhǔn)排污和丟棄垃圾入湖,建立垃圾及糞尿的回收處理系統(tǒng)。

加強(qiáng)沿湖垃圾的管理。禁止向湖內(nèi)及進(jìn)出河道內(nèi)丟棄垃圾。因此要在流域內(nèi)的廣大城鎮(zhèn)和居民點(diǎn)建立完善的垃圾回收系統(tǒng)。

對流域內(nèi)從小學(xué)開始進(jìn)行愛湖教育。培養(yǎng)流域內(nèi)居民的愛湖意識,應(yīng)當(dāng)從小學(xué)開始,材,廣泛宣傳,并組織各種愛湖活動,設(shè)立宣傳周、宣傳月,持之以恒方能收效。

5.太湖當(dāng)前治理目標(biāo)與對策太湖的水質(zhì)改善將是一項長期而艱巨的任務(wù),上述各項措施的實(shí)施和收效也將是需要大量資金和很長的時間。當(dāng)前,根據(jù)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,應(yīng)當(dāng)抓緊進(jìn)行的工作是什么呢?本人的看法是:

抓緊開展流域調(diào)查,盡快制定太湖流域生態(tài)、環(huán)境、污染控制規(guī)劃。通過規(guī)劃確定太湖流域的環(huán)境目標(biāo),生態(tài)目標(biāo)并與流域內(nèi)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)相協(xié)調(diào)。該規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分考慮我國已簽署協(xié)議的“可持續(xù)發(fā)展”、“濕地保護(hù)”、“保護(hù)生物多樣性”等一系列原則,由多方面專家共同完成。同時制定達(dá)到這一目標(biāo)的各種中、長期對策。在流域環(huán)境、生態(tài)目標(biāo)規(guī)劃的前提下制定全流域包括點(diǎn)源、面源在內(nèi)的污染源控制方案。

通過調(diào)查指導(dǎo)農(nóng)田控制入湖污染物,充分利用土地、衛(wèi)星湖、洼地的凈化能力。面源污染中來自農(nóng)田的污染占較大比例,結(jié)合農(nóng)田基本建設(shè)應(yīng)大量修建多功能水塘,貯留雨水,減少直接入湖地面雨流。水塘兼有防洪、除澇、抗旱、養(yǎng)殖、凈化等功能,希望盡早提出示范樣板,及時推廣。在有條件的地方擴(kuò)大水田面積,同時指導(dǎo)科學(xué)施肥,減少化肥的流失量。

太湖周圍有許多衛(wèi)星湖和大量洼地。這些湖泊可改建為前置庫,利用生物措施將流入太湖的河水凈化后再進(jìn)入太湖。多數(shù)低洼地帶已被改造為農(nóng)田,從生態(tài)角度和太湖保護(hù)角度來看,應(yīng)當(dāng)盡量退出一部分洼地,形成自然生態(tài)系統(tǒng),利用蘆葦?shù)葍艋|(zhì)。對于地下水位在地面以下較深,而土質(zhì)為沙壤土的區(qū)域,可利用土地作污水凈化處理,利用土壤空隙間的微生物對有機(jī)物進(jìn)行分解。估計在太湖西部、南部地勢較高區(qū)域具有潛力。

在廣大農(nóng)村成立志愿環(huán)保組織,指導(dǎo)家庭減少污染物排放。目前在農(nóng)村地區(qū)還一時難以建設(shè)集中污水處理裝置。但可通過環(huán)保志愿者廣泛進(jìn)行宣傳,自行減少和處理家庭垃圾,減少進(jìn)入水系和地下水的污染物。在日本琵琶湖保護(hù)初期就曾有家庭婦女組成的志愿組織,用肥皂和無磷洗衣粉逐戶換回含磷洗衣粉,同時廣泛地進(jìn)行愛湖宣傳。

加強(qiáng)對修復(fù)湖泊生態(tài)的調(diào)研與試點(diǎn)工作。湖泊生態(tài)和修復(fù)對改善湖泊水質(zhì)是有效的,但在理論上、技術(shù)上必須搞清其可行性及其具體實(shí)施步驟。因此,目前應(yīng)抓緊前期的調(diào)研和試點(diǎn)工作。

抓緊點(diǎn)污染源特別是對磷污染源的控制。如前所述,在入湖總磷負(fù)荷量中,工業(yè)占55.9%,生活污水占23.1%,蓄產(chǎn)15.8%,所以治理的重點(diǎn)是工業(yè)污染源治理。生活污水中如能控制含磷洗劑的使用將是有效的。但是無論是工業(yè)污水,還是活用水的處理都是很花錢的事情。而且目前污水處理技術(shù)的脫磷、脫氮效率都很難超過50%,要進(jìn)行高度處理,投資是相當(dāng)大的。據(jù)中日合作“太湖水資源保護(hù)項目”估算,若使太湖水質(zhì)在2020年恢復(fù)到80年代初期,即基本達(dá)到Ⅱ類水水平,用于污染源處理的費(fèi)用達(dá)2000億元人民幣。所以污染源的治理非搞不可,但根據(jù)目前的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,難以短期見效,是一項持久努力的工作。

除對污染源進(jìn)行處理之外,還可以通過技術(shù)改造,改進(jìn)生產(chǎn)工業(yè),減少工業(yè)污水排放總量,并盡可能減少磷、氮的排放量。而目前磷的排放主要集中在無錫、常州、蘇州三市,應(yīng)當(dāng)作為重點(diǎn)治理目標(biāo)。