導語：如何才能寫好一篇美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進度匯報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

XX鄉(xiāng)村建站近期工作總結(jié)

XX鄉(xiāng)黨委、政府：

    XX鄉(xiāng)村建站將2016年12月工作計劃匯報如下：

一是恒大幸福X村剩余50戶搬遷對象上報、審核、走訪工作；二是恒大幸福九村蔬菜大棚災情邊坡支護工程；三是奢香古鎮(zhèn)搬遷對象24戶分房搬遷工作；四是恒大幸福X村剩余4戶搬遷對象審核、走訪；五是恒大幸福九村搬遷對象搬遷舊房拆除工作；六是恒大幸福九村800KV箱式變壓器安裝、移交工作；七是恒大幸福八村生活用水施工；八是農(nóng)村人居環(huán)境整治（一期）村莊規(guī)劃編制、施工進度；九是2016年美麗鄉(xiāng)村一戶一檔工作；十是小城鎮(zhèn)建設(shè)工作；十一是配合設(shè)計單位紅旗村集鎮(zhèn)修建性詳細規(guī)劃編制；十二是整理恒大項目工程進度、資金使用情況；十三是完成駐村工作任務；十四是完成廣州市對口幫扶XX鄉(xiāng)紅旗村青木組工作；十五是住建局、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建辦、移民局、縣移民搬遷指揮部要求上報的進度或報表；十六是縣移民局、縣規(guī)劃局、縣住建局、恒大指揮部、扶貧辦、縣發(fā)改局臨時性工作；十七是鄉(xiāng)黨委、政府安排的臨時性工作。

如有不足之處，望領(lǐng)導批評指正。

篇2

結(jié)合當前工作需要，的會員“tiala”為你整理了這篇開展一季度村級“攻堅爭先”述職評議活動簡報范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

為進一步營造村村互學互比、攻堅爭先的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，將“三個年”活動部署要求落到基層，4月8日上午，靈洞鄉(xiāng)開展一季度村級“攻堅爭先”述職評議活動，全體鄉(xiāng)班子成員，全體鄉(xiāng)機關(guān)干部、派駐機構(gòu)負責人，各村主職干部、駐村“第一書記”參加會議。

活動以“現(xiàn)場+會場”方式進行。參會人員先后赴洞源村全域土地復墾項目（原水泥五廠點位）、耕頭畈村鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)現(xiàn)場，聽取察看點位村主要負責人現(xiàn)場介紹。

洞源村全域土地復墾項目是全省首批150個全域土地整治項目之一，整治完成后可實現(xiàn)新增耕地290畝。其中五廠地塊位于洞源村入村口，可復墾資源豐富。去年在鄉(xiāng)、村兩級干部的共同努力下，協(xié)調(diào)處置了原廠區(qū)數(shù)千萬元的債務清償，促成該地塊煥發(fā)新生，新增用地指標100余畝。

耕頭畈鄉(xiāng)村振興項目共投資800萬元，深挖歷史文脈和自然稟賦，發(fā)揮地理位置優(yōu)越、江鮮豐富、歷史痕跡豐富且完整的優(yōu)勢，以“蘭江蟹”為主題，著力打造新時代美麗鄉(xiāng)村，通過城鄉(xiāng)共融、內(nèi)外交流實現(xiàn)鄉(xiāng)村資源價值最大化，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標。

會場曬拼階段，14個村主職干部圍繞項目服務保障、村級重點工作、農(nóng)村環(huán)境治理、集體經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)風文明建設(shè)、基層黨建工作及其他上級交辦工作完成情況等內(nèi)容，進行同臺匯報，展示工作成效，介紹工作舉措，接受現(xiàn)場測評，并當場匯總測評成績，對考評優(yōu)秀村進行授旗表彰。

鄉(xiāng)黨委書記嚴肖軍充分肯定了各村一季度工作成績。他指出，開展村級“攻堅爭先”活動，是推動全鄉(xiāng)重點項目、環(huán)境整治、基層黨建等各項工作做深做實的重要載體，是貫徹我市“三個年”活動的生動實踐，要高度重視此項工作，堅持在攻堅爭先中鍛煉能力、做出成效。

在肯定工作的同時，嚴書記對各村提出了新的要求：

一是加快工作進度。按照“工作項目化、項目清單化、清單責任化”的要求，高度重視、壓實責任，確保年初制定的24項重點工作計劃順利按期推進。

二是提高工作標準。要瞄準先進，增強立標對表、爭先進位的思想自覺，提高環(huán)境整治、垃圾分類等工作質(zhì)量，著力改變“上熱下冷”“干部干、群眾看”等現(xiàn)象。

篇3

黨的十提出了建設(shè)美麗中國的方針。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是美麗中國建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，是推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、提升社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平的重要途徑，也是全面建成小康社會的必然要求。根據(jù)勐臘縣委宣傳部關(guān)于開展“全面建成小康社會‘百城千縣萬村’調(diào)研活動”的通知，8月12日，易武鎮(zhèn)宣傳辦組織相關(guān)人員，通過實地察看、聽取匯報、訪問群眾、座談討論等形式，對易武鎮(zhèn)落水洞村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、落水洞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基本情況  

為進一步提升農(nóng)村人居環(huán)境和廣大群眾的生活品質(zhì)，加快城鄉(xiāng)一體化進程，易武鎮(zhèn)在繼續(xù)深化和拓展、鞏固農(nóng)村環(huán)境綜合整治成果的基礎(chǔ)上，按照“重點培育、示范帶動、穩(wěn)步推進”的要求，實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)2014年行動計劃，并提出了明確的工作目標和要求：力爭通過2020年末實現(xiàn)示范村人居環(huán)境明顯改善，同步實施綠化亮化、路網(wǎng)硬化、村內(nèi)亮化、公共交通、文化惠民等一系列重點工程，落水洞村環(huán)境得到了質(zhì)的飛躍，村民的幸福感和滿意度大大提升。走進村落水洞村，村里茶葉飄香，村外古樹蔥蘢，老態(tài)而生機勃勃的古茶樹為文明美麗的落水洞村小組增添了耀眼的光彩。干凈整潔的農(nóng)家小院，村坊鄰居笑靨如花；縱橫交錯的村內(nèi)巷道上，人來人往；村級活動場所里，老人們圍坐在一起談笑風生，孩子們盡情地嬉戲玩耍……這一切都在展示著落水洞村小組一派幸福祥和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的景象。

   產(chǎn)業(yè)富村  村民笑開顏。 茶產(chǎn)業(yè)是落水洞村小組的祖宗產(chǎn)業(yè)，也是他們現(xiàn)在的拳頭產(chǎn)業(yè)，村民們世世代代種茶、飲茶、貿(mào)茶。俗話說得好，靠山吃山、靠水吃水，“茶葉富村”讓老百姓都富裕起來是落水洞村小組全體干部的心愿和工作重點。為了讓村民走上致富路，多年來，村小組干部動了不少腦筋。他們挨家逐戶和村民談心，深入細致地做好村民的思想工作，組織村民到廣東、北京等地參觀學習，邀請這幾個大城市的茶企業(yè)介紹經(jīng)驗，同時把村小組里的茶葉品牌介紹給企業(yè)，引領(lǐng)村民加快致富步伐。

通過發(fā)動，村小組掀起了全民種茶、制茶、售茶熱潮。據(jù)了解，截至目前，落水洞村小組31戶人家可謂家家有茶園，戶戶茶飄香，茶葉面積達2000余畝，茶葉產(chǎn)量26噸，有民間傳統(tǒng)手工作坊30個，村民年人均收入6萬余元。談起村里的變化，村小組組長黃永能開心地笑了，他告訴筆者：“以前我就是個地道的農(nóng)民，2010年我?guī)ь^恢復創(chuàng)辦了民間傳統(tǒng)手工茶葉加工作坊，經(jīng)過發(fā)展，現(xiàn)在這個茶葉加工作坊也算小有名氣了，年收入達30多萬元，帶動了村里農(nóng)戶都學著做茶?，F(xiàn)在，我們村民的收入可不比城里人低?！?/p>

在發(fā)展經(jīng)濟的同時，村小組還大力推進惠民實事工程建設(shè)，積極爭取資金100萬元，新建了416平方米的村級活動場所，現(xiàn)在正積極準備硬化道路2500米，為村民提供更為便利的出行條件。

村規(guī)民約  “約”出好規(guī)矩。走進落水洞村小組，環(huán)境整潔，空氣清新，30多幢樓房錯落有致；抬眼望去，幾十米高的大榕樹枝葉繁茂，搭成了一個天蓬，樹蔭下各種不知名的小草野花編織成了一塊綠茵地毯；路邊的一片片古茶樹枝葉交錯，綠意盎然，優(yōu)美怡人的環(huán)境，讓人流連忘返。村小組黨支部書記高永瓊說：“我們制定的村規(guī)民約，從來沒有人違反，開會從來不會有人缺席，村民不會亂砍樹木，村里的公益事業(yè)大家都很齊心地去做，環(huán)境衛(wèi)生都是每家每戶自己按時打掃，干凈整潔的衛(wèi)生環(huán)境讓村民的日子過得特別舒心?！?/p>

近年來，落水洞村小組堅持把環(huán)境整治、生活垃圾及生活污水處理作為創(chuàng)建文明村的重點，全面開展環(huán)境衛(wèi)生整治，村容村貌煥然一新。去年，村小組投入100多萬元用于村小組基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治，新建垃圾處理池一個，修建水泥路300米，安裝路燈26盞……

 文明和諧  村民過得心寬。落水洞村小組十分重視文明村創(chuàng)建的內(nèi)容和形式，使文明村創(chuàng)建工作融入到村民的生產(chǎn)生活等方方面面。該村小組是西雙版納勐臘縣第一批部分農(nóng)村秘密入黨的地方，也是重要的愛國主義教育基地。在創(chuàng)建文明村的過程中，落水洞村小組緊緊圍繞弘揚革命傳統(tǒng)和中華美德這個中心，大力倡導文明風尚，樹立文明新風。去年，村小組涌現(xiàn)出了“十星文明戶”31戶、“好婆婆”12人、“好媳婦”22人、“好家長”29人。如今，在落水洞村小組，尊老愛幼、互幫互助已蔚然成風。談到新的發(fā)展時，落水洞村小組組長黃永能信心滿滿地說：“今后我們將圍繞創(chuàng)建全縣、全州乃至全國文明村目標，認真修訂完善方案，積極開展創(chuàng)建活動，讓文明之花在落水洞這塊紅色土地上開得更加艷麗?！?/p>

二、存在的問題   

雖然落水洞村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作取得了明顯成效，但是在推進過程中依然還存在著不少困難和問題，特別是以下幾個方面需著力加以解決：

（一）要素制約有待進一步突破。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項綜合性工作和系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，并且由于規(guī)劃定位較高，環(huán)境整治、公共服務、基礎(chǔ)配套等工程量大，需要投入大量的資金。落水洞村現(xiàn)在除向上申報項目，爭取省、州財政資金支持外，其余部分主要靠縣級財政及鎮(zhèn)村投入，由于勐臘縣財政實力有限，而落水洞村級集體經(jīng)濟薄弱，難以保證在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中有較大的投入，這直接影響到了工作的進展。因為整治任務重，資金配套壓力較大，只好有多少錢辦多少事，而村民要求加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的夙愿又很迫切，由此顯得心有余而力不足。

（二）項目實施推進難度較大。由于涵蓋面廣，整治類別多、現(xiàn)狀復雜、受制因素多，包含規(guī)劃、交通、建筑、林業(yè)、水利、環(huán)衛(wèi)、文化、旅游等諸多內(nèi)容，在建設(shè)過程中由于各種各樣的原因，造成工程建設(shè)推進難度較大。還有不少村民認為土地、房屋是我的，我想在哪建、想怎么建就怎么建，誰也動不了、管不了我的一畝三分地，村民認識有待提高。也有的村民在村莊整治改建中涉及豬圈、房前屋后的零星菜園籬笆等個人財產(chǎn)時，難以積極配合，極大地影響了美麗鄉(xiāng)村工程進度。  

三、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的幾點建議

要實現(xiàn)落水洞村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的目標任務，建議當前應著力抓好以下幾個方面的工作：

（一）強化宣傳引導，發(fā)揮村民的主體作用。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，廣大村民既是受益者，也是推進主體，因此，要充分調(diào)動村民參與的積極性，發(fā)揮主體作用。開展“清潔家園”系列活動，深入推進“美麗家園”人居環(huán)境整治工作，清掃道路、清理溝渠、清潔房前屋后，發(fā)動村民爭做提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境的踐行者；創(chuàng)新方式，不斷豐富農(nóng)村環(huán)境整治工作內(nèi)涵；著眼一流，推進農(nóng)村環(huán)境整治工作深入開展；進一步完善整治長效機制，堅持重點在“治”，實質(zhì)在“做”，充分調(diào)動各方力量，以實際行動實現(xiàn)“美麗家園”愿景，努力使村民從“要我美麗”向“我要美麗”轉(zhuǎn)變;要培育鄉(xiāng)村文明，倡導健康文明的生活方式，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與人的塑造培養(yǎng)有機結(jié)合起來，與鄉(xiāng)村建設(shè)大馬車“并駕齊驅(qū)、雙輪驅(qū)動”，使廣大村民能夠了解和理解美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，強化村民自治作用，引導廣大村民積極、主動、全面參與美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)和管理維護，自覺維護美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。

（二）突出特色，充分發(fā)揮落水洞村良好的自然生態(tài)優(yōu)勢，提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的品質(zhì)內(nèi)涵。

一要抓住省政府提出的進一步加快茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見；抓住西雙版納州委 、州政府作出的培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)、建設(shè)和打造 “易武------中國貢茶第一鎮(zhèn)”的歷史機遇；抓住易武鎮(zhèn)2005年被云南省政府列為“特色旅游小鎮(zhèn)”、2007年被列為“歷史文化名鎮(zhèn)”以來，易武鎮(zhèn)黨委、政府提出“文化古鎮(zhèn)立鎮(zhèn)、生態(tài)旅游活鎮(zhèn)的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)、保護古茶園、弘揚茶文化、開展茶旅游、建設(shè)和打造易武——中國貢茶第一鎮(zhèn)”的發(fā)展思路；抓住落水洞村被列為勐臘縣黨建示范基地、紅色文化教育基地、古茶園保護村落、全國茶馬古道重點文物保護段機遇。

二要抓住重點、突出特色、抓好規(guī)劃，構(gòu)建落水洞村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)茶文旅游的新內(nèi)涵，使茶文化旅游落到實處。落水洞村現(xiàn)在還保留有比較完整的茶馬古道，有著豐富的古茶園（林）旅游資源，要保護好這些資源，高起點、高水平規(guī)劃建設(shè)。全村要牢固樹立依法保護的意識，嚴厲打擊破壞生態(tài)的犯罪行為，把落水洞建設(shè)成古茶園（林）生態(tài)科普和生態(tài)教育基地。開展落水洞村美麗鄉(xiāng)村茶文化旅游既是一種文化活動又是一種經(jīng)濟現(xiàn)象，既有利于弘揚中華文明，傳播先進文化，又可使山區(qū)人民脫貧，使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，為實現(xiàn)易武鎮(zhèn)黨委、政府提出的“旅游活鎮(zhèn)，文化名鎮(zhèn)”目標作貢獻。因此，茶文化旅游是建設(shè)民族文化強省、歷史文化名州，發(fā)展綠色經(jīng)濟的一個較好的結(jié)合點，是落水洞村茶產(chǎn)業(yè)和特色旅游業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的綜合性、全局性的工程。落水洞村要圍繞這一大目標，對美麗鄉(xiāng)村特色茶文化旅游提出思路，做出規(guī)劃。

開展落水洞美麗鄉(xiāng)村特色茶文化旅游，在內(nèi)容上要避免和其它村鎮(zhèn)旅游趨同化，要突出自己的特異性，做到“稀、奇、古、怪”。“稀”就是要打好易武正山普洱茶這張稀有的牌子，把它作為落水洞茶文化旅游的大名片，圍繞普洱茶為主導的品牌來搞，抓好落水洞村現(xiàn)有的“七子餅”茶文化傳習所建設(shè)；“奇”就是宣傳落水洞茶奇特的口味，奇特的功效，讓游人品出歲月的滄桑、歷史的輝煌；“古”就是以滇藏茶馬古道為主線，開辟茶文化走廊，開展重返茶馬古道活動，讓游人觀光古茶樹、古茶道等古遺跡，去體味古茶文化的無窮余韻；“怪”就是讓游人參與到茶事中，做采茶人、當制茶工，以茶歌舞、以茶書畫，去享受落水洞村自然風光的樂趣。開展茶文化旅游還要按旅游吃、住、行、玩、購等要素來搞好，基礎(chǔ)設(shè)施，景點建設(shè)和產(chǎn)品開發(fā)。

篇4

我們水泉鄉(xiāng)黨委、政府認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要部署和要求，全面開展2019年農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。破除一切不利于農(nóng)村人居環(huán)境整治的思想障礙，消除一切等待觀望的畏難情緒，大力發(fā)揚迎難而上、鍥而不舍、團結(jié)協(xié)作、奮勇爭先的真抓實干精神，積極采取各項有力措施，做到“三個強化”，有效推進了我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。截止目前，全鄉(xiāng)共出動各種清理車輛600輛、人工 800多人次，對轄區(qū)內(nèi)7個行政村22個自然屯的生產(chǎn)生活垃圾進行全面清理，清理垃圾13500噸，清理塘溝51000延長米，清理農(nóng)戶門前影響環(huán)境的柵欄3000延長米，清理柴草堆179個，全部遠離村外下風口定點處理。廣大群眾也積極主動參與，自發(fā)清理房前屋后的雜物、垃圾，初步改善了村屯面貌，也進一步提高了群眾保護身邊環(huán)境、共筑美好家園的意識。現(xiàn)將工作落實情況向各位領(lǐng)導作以匯報：

一、強化領(lǐng)導，壓實責任

按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于環(huán)境整治工作的要求，鄉(xiāng)政府于4月16日召開環(huán)境衛(wèi)生整治工作動員大會，對全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行了全面的安排部署。成立了水泉鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導小組，并下設(shè)6個推進組，嚴格落實領(lǐng)導責任。

二、強化宣傳，營造氛圍

群眾是環(huán)境衛(wèi)生整治的主體，要想搞好工作，必須從根本上改變?nèi)罕姷挠^念，以推動全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進度。為此，我鄉(xiāng)主要采取每天利用廣播和流動車宣傳的形式，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)加大環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳力度，增強群眾環(huán)境衛(wèi)生意識，全面號召全鄉(xiāng)人民積極參加環(huán)境整治工作。在鄉(xiāng)村兩級的共同努力下，全鄉(xiāng)人民全面行動，出車、出力積極配合并參與環(huán)境整治工作，切實營造了關(guān)心、支持、參與改善農(nóng)村人居環(huán)境的濃厚氛圍。    

三、強化督導，狠抓落實

在環(huán)境整治工作期間，鄉(xiāng)村兩級干部起早貪黑，放棄了節(jié)假日的休息時間，奮斗在環(huán)境整治一線，鄉(xiāng)黨委班子成員更是不辭辛苦靠前指揮。各包村干部全部下鄉(xiāng)監(jiān)督和支持所包村屯的環(huán)境整治工作。鄉(xiāng)主要領(lǐng)導每天對全鄉(xiāng)22個自然屯環(huán)境整治情況進行全面性的督促檢查。對工作進度快、表現(xiàn)好的村給予表揚，對進展速度較慢的村屯提出整改意見。在此期間，很多群眾也都自發(fā)的參與環(huán)境整治工作中，形成了上下一心、全民參戰(zhàn)的濃厚氛圍。   

篇5

一、精準扶貧村基本情況

鄉(xiāng)村位于鄉(xiāng)西北部，地處偏僻，距鄉(xiāng)政府10公里，村轄10個社，567戶2238人，耕地2450畝，平均海拔1000米，屬典型高山區(qū)。種植業(yè)以糧油、茶葉、水果、中藥材為主，養(yǎng)殖業(yè)以養(yǎng)殖豬、牛、羊為主。共有建卡貧困戶107戶417人，貧困發(fā)生率18.6%，屬典型的高旱山區(qū)貧困村。

二、主要做法及成效

(一）加強領(lǐng)導，落實責任。抓緊抓實，把扶貧工作擺在重要議事日程，扎實開展好了各項工作。一是成立了以副局長馮勇同志為組長的扶貧工作組，具體負責扶貧村的扶貧事宜，做到分工明確、責任落實；二是在實地調(diào)研的基礎(chǔ)上，對該村當前的貧困狀況進行了細致摸底；三是積極落實后進扶貧工作責任，我局主要領(lǐng)導多次帶領(lǐng)相關(guān)人員到扶貧村了解情況、開展調(diào)研、聽取村兩委工作匯報，并與當?shù)攸h委、政府開展交流座談，針對該村的情況，及時研究和解決存在的困難和問題；扶貧工作組成人員多次深入田間地頭，就加強村級基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)生活環(huán)境、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等建設(shè)，立足村情，詳細詢問，摸清根源，獻言獻策。

（二）深入調(diào)研，理清思路。村由10個自然社組成，受自然地理條件制約，全村經(jīng)濟發(fā)展緩慢。為切實做好幫扶，改變該村貧困落后的面貌，工作組進駐該村后，立即投入工作，廣泛深入村民，認真傾聽民聲，全面開展扶貧工作。活動月期間，共召開了座談會議22次、走村入戶訪問村民200多戶、與村黨員干部和村民深入談心，摸清了村情、民情和基層組織建設(shè)情況，掌握了村民的所想、所急、所盼、所需。

（三）盡心服務，幫扶解困。結(jié)合該村實際，駐村工作組積極創(chuàng)造條件，努力為村民辦好事實事。一是積極開展職業(yè)技能培訓。發(fā)放惠農(nóng)政策宣傳手冊500余份，技術(shù)資料500余份，帶電影隊下鄉(xiāng)，組織當?shù)厝罕娪^看宣傳片、農(nóng)村安全交通用電等生產(chǎn)宣傳片1次，幫助村民解決在生豬養(yǎng)殖、紅心獼猴桃種植等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面存在的困難和問題。二是積極開展走訪慰問。籌集資金8000余元，顆粒復混肥15噸，對特困戶、貧困戶進行了走訪慰問。

通過近一年的精準扶貧幫扶，村的基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實，人居條件不斷改善，村民的經(jīng)濟收入逐步增加，生產(chǎn)生活條件明顯提高。

三、存在的問題

（一）當前扶貧工作以單位定點扶貧村的幫扶模式，由于我局職能、管轄范圍等因素導致的局限性，使得扶貧村發(fā)展規(guī)劃缺乏科學性，發(fā)展缺乏實效性，單位資金能力有限，去年撥付扶貧的十幾萬元遠不能滿足扶貧村的發(fā)展需求，而且易造成資金浪費，不利于可持續(xù)發(fā)展。

（二）村集體經(jīng)濟發(fā)展乏力。村內(nèi)科學管理、人才、資源匱乏，導致村集體經(jīng)濟發(fā)展乏力，農(nóng)作物種植單一，土地產(chǎn)出較低，農(nóng)業(yè)增收產(chǎn)業(yè)項目少。村地處偏遠高山，土地十分貧脊，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)基本是傳統(tǒng)品種和模式，平均每畝地凈產(chǎn)值僅有300到400元，村組織缺乏能力組織村民合力發(fā)展，大量勞動力外流，經(jīng)濟發(fā)展心有余而力不足。

（三）村民發(fā)展意愿不強。貧困村居民普遍文化素質(zhì)較低，思想封閉保守，大部分百姓不滿足貧困現(xiàn)狀，靠外出打工增收，其余百姓仍無法擺脫靠天吃飯的傳統(tǒng)思想，依靠僅有的土地和國家的扶持政策生活，新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難度大。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施落后，村民生活水平低。交通、教育、醫(yī)療等與生活息息相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后，村道路公路4.8公里，修造于2006年，屬原始泥碎路面，至今尚未硬化，另有村民集資修通社道路約14公里，下雨天村民無法出村，直接導致了人口外流和招商引資難，村內(nèi)大多老弱病殘，其中因病致貧的有36戶，長期患重大疾病而喪失勞動能力和致殘共計80多人，村辦小學三個年級學生才14人，老師僅2人，孩子無法得到良好的教育，進而形成惡性循環(huán)。

四、扶貧工作的思路與建議

（一）轉(zhuǎn)變思路，改變發(fā)展模式是根本。改變一直以來的一個單位扶持一個貧困村的模式，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，成立扶貧互助合作機構(gòu)，整合各扶貧單位的資源與優(yōu)勢，聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)富裕村，緊密結(jié)合縣委書記同志所提出“一村一品”發(fā)展規(guī)劃，聯(lián)系全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織專家充分考察論證，認真制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展方向，走規(guī)模化經(jīng)營的道路，共同發(fā)展，以此帶動貧困村發(fā)展。

（二）充分利用整合資源，扶持傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進村集體經(jīng)濟的高速發(fā)展。因為村一直以來都是發(fā)展傳統(tǒng)糧食種植等產(chǎn)業(yè)，少部分散戶養(yǎng)殖牲畜，沒有形成規(guī)模。再加上全村本來共有勞動力1800余人，外出務工的勞動力就達1700余人，造成不少耕地荒蕪。因此，結(jié)合當前農(nóng)田水利建設(shè)，充分發(fā)揮我縣農(nóng)業(yè)“特”的優(yōu)勢，特別是核桃、花椒、中藥材、優(yōu)質(zhì)水果等特色，充分調(diào)動全村的人力資源，千方百計招商引資，建立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，為農(nóng)民提供充足的發(fā)展資金。充分研究利用各種物質(zhì)條件、先進的科學技術(shù)、產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營形式，建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值、增強競爭力。形成“一村一品”的專業(yè)村，讓農(nóng)民分享加工環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)的利潤，提高農(nóng)業(yè)比較效益，使農(nóng)民在農(nóng)業(yè)功能拓展中獲得更多收益。

（三）積極采用“扶貧先扶智”的方法，增強村民發(fā)展意愿，提升農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。組織骨干群眾參觀周邊富裕村，讓他們了解到齊心發(fā)展所帶來的經(jīng)濟利益和生活質(zhì)量，積極協(xié)調(diào)安排有強烈發(fā)展意愿的人深入到富裕村去學習，汲取先富起來的經(jīng)驗，進而帶動全村、全鄉(xiāng)的發(fā)展熱情，使更多的百姓加入到扶貧項目中來。此外，在扶貧項目實施過程中，要采取多種形式，開展職業(yè)技能培訓，并鼓勵村民就近就業(yè)，使項目群眾戶均有1人掌握1—2項農(nóng)村適用技術(shù)，也有利于減少空巢老人、留守兒童數(shù)量，進一步促進村里的和諧穩(wěn)定。

篇6

一、主要經(jīng)濟指標完成情況

1．地區(qū)生產(chǎn)總值。全年任務99億元，1－6月預計完成42.5億元，增速8.8%，完成總量占年度目標的42.93%，季度環(huán)比增長2.1%，增速有望與全市平均數(shù)基本持平。

2．固定資產(chǎn)投資。全年任務199億元，1－6月預計完成85.3億元，實際增速28.1%，完成總量占年度目標的42.86%。

3．公共財政預算收入。全年任務6.42億元，1－6月預計完成3.385億元，占年度目標52.73%，超時序進度2.73個百分點。

4．社會消費品零售總額。市下達任務37.2億元、增速15%，1－6月預計完成17.26億元、增速12.8%，完成總量占年度目標的46.40%，增速達到全市平均水平。

5．城鄉(xiāng)居民收入。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，全年目標21104元，1－6月預計實現(xiàn)10388元，占年度目標的49.22%；農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入，全年目標7022元，1－6月預計完成3460元，占年度目標的49.27%。

6．新型工業(yè)。規(guī)模以上工業(yè)增加值全年任務27.5億元，1－6月預計實現(xiàn)10.75億元，增速5.6%，完成總量占年度目標的39.09%，增速在一季度的基礎(chǔ)上回升13.5個百分點；上半年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3戶，占市下達年度目標4戶的75%；預計完成工業(yè)投資16億元，占全年目標29億元的55.17%，超時序進度5.17個百分點；預計完成技改投資10.5億元，占全年目標19億元的55.26%，超時序進度5.26個百分點。

7．現(xiàn)代服務業(yè)。市下達新培育限額以上企業(yè)任務10戶，1－6月預計完成5戶，占年度目標的50%，全縣限上企業(yè)累計達到48戶；預計實現(xiàn)服務業(yè)增加值8.85億元，增速達到11.7%，高出市行業(yè)主管部門下達目標1.2個百分點。

8．項目建設(shè)。市下達項目儲備任務25個，我縣實際規(guī)劃編報30個，其中完成上報10個，其余項目正在有序開展前期工作；2014年市下達新開工項目13個，截止目前，13個項目已按期開工（含中期調(diào)整2個），順利實現(xiàn)了市委、市政府提出的“一季度開工70%，二季度全面開工”的目標；項目投資全年任務80億元，1－6月，預計34個市級重點項目完成投資44.2億元，占年度目標的55.25%，超時序進度5.25個百分點。

9．招商引資。全年任務60億元，預計6月底完成45.8億元，占年度目標的76.33%，超時序進度1.33個百分點。

二、存在的主要問題及原因

1．個別經(jīng)濟指標未達時序進度。受宏觀經(jīng)濟形勢影響，一季度我縣工業(yè)經(jīng)濟大幅度下滑，經(jīng)濟發(fā)展支撐減弱，以及政策性投資限速等因素，上半年地區(qū)生產(chǎn)總值僅完成全年任務的42.93%，差時序進度7.07個百分點；固定資產(chǎn)投資完成全年任務的42.86%，差時序進度7.14個百分點；社會消費品零售總額完成全年任務的46.40%，差時序進度3.6個百分點；規(guī)上工業(yè)增加值完成全年目標的39.09，差時序進度9.91個百分點。

2．工業(yè)經(jīng)濟止滑回升速度緩慢。我縣工業(yè)主要依托礦產(chǎn)資源類粗放型企業(yè)，占比達到70%以上，由于受國家產(chǎn)業(yè)政策、市場、和運輸影響，冶金、煤炭行業(yè)遭受重創(chuàng)，秦巴煤炭集團有限公司、水泥有限公司、宋朝寨土特產(chǎn)品有限公司、罐頭廠等規(guī)上企業(yè)停產(chǎn)，8家煤炭企業(yè)和2戶規(guī)模較大的規(guī)上工業(yè)企業(yè)在去年年底關(guān)閉，鐵礦、煤礦市場持續(xù)疲軟，價格下滑、產(chǎn)量下降，房地產(chǎn)市場銷售量降幅超過25%，近年來發(fā)展的新型工業(yè)企業(yè)還未竣工達產(chǎn)，一季度工業(yè)增加值出現(xiàn)了歷史上首次負增長，同比下降7.9個百分點?？h委、政府多次專題研究，采取擴大融資、技改擴能、企業(yè)減負、領(lǐng)導掛聯(lián)等措施，二季度工業(yè)指標全面見底回升，預計6月底實現(xiàn)正增長5.6%，但仍差年初增長目標近5個百分點，完成全年規(guī)上工業(yè)增加值目標的難度非常大。

3．市場消費處于短期低迷。我縣商貿(mào)流通服務企業(yè)整體規(guī)模較小，輻射帶動能力不強，大多處于低層次、低水平，大商貿(mào)、大市場、大物流的發(fā)展格局尚未形成，從2013年底的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，服務業(yè)在地區(qū)生產(chǎn)總值中的占比僅為1/4，遠遠低于發(fā)達地區(qū)。從服務業(yè)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)來看，我縣仍以批發(fā)零售、餐飲住宿等傳統(tǒng)服務業(yè)為主，大型連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務等新興服務業(yè)比重較小。同時，服務業(yè)在地域分布上也呈現(xiàn)出極大的不平衡，縣城和極個別中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展速度較快，而大部分農(nóng)村的配套服務卻相對滯后，農(nóng)村消費潛力未能全面激發(fā)。加之人口大量外流導致消費群體減少，全縣缺乏新的促消熱點，市場消費進入年度周期低谷，致使市場消費處于短期低迷

三、實現(xiàn)目標任務“雙過半”、促進經(jīng)濟總量和增速高于全省0.5個百分點的措施

當前，我縣經(jīng)濟運行面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，既有國內(nèi)宏觀經(jīng)濟形勢和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的雙重影響，也有縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不優(yōu)、產(chǎn)品競爭實力不強的原因。下半年，我們將堅定執(zhí)行市委、市政府各項部署，保持專注發(fā)展定力，進一步加大力度，突出重點，突破難點，千方百計搶時間、趕進度、補欠賬，切實在以下五個方面著力，努力推動目標完成。

1．強化項目投資保增長。扎實開展“項目攻堅年”活動，按照“深度儲備、積極引進、加快建設(shè)、竣工達產(chǎn)”的項目推進思路，準確把握國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，圍繞棚戶區(qū)改造、節(jié)能環(huán)保、特色產(chǎn)業(yè)、城市基礎(chǔ)建設(shè)、生態(tài)旅游等方面，深度包裝儲備市縣重大項目140個以上，申報中央和省預算內(nèi)項目115個，力爭擠進省級項目盤子65個，爭取到位項目資金22.5億元；深入挖掘潛能優(yōu)勢，積極引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、環(huán)境污染小、產(chǎn)品附加值高、帶動能力強的重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，圓滿完成全年60億元招商引資目標任務；堅持“六個一”項目建設(shè)推進機制，集中力量攻堅，深入一線協(xié)調(diào)，剛化措施建設(shè)，全力推進紅魚洞水庫、巴陜高速、陳家山隧道等34個省、市重點項目工程進度，年內(nèi)完成項目投資120億元以上，確保22個項目年內(nèi)竣工或達產(chǎn)。

2．壯大特色產(chǎn)業(yè)保增長。深入實施“產(chǎn)業(yè)推進年”活動，堅持“新型工業(yè)挖潛增效，特色農(nóng)業(yè)做大做優(yōu)，多措并舉繁榮商貿(mào)”，認真落實省、市關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟止滑回升的相關(guān)措施和工作要求，推進縣級領(lǐng)導掛聯(lián)重點企業(yè)常態(tài)化，年內(nèi)新開工建設(shè)汽車零配件、環(huán)榮泡菜加工、復合肥生產(chǎn)、同心木業(yè)、松針茶生產(chǎn)等10個重大工業(yè)項目，等10個重大工業(yè)項目竣工投產(chǎn)，全年凈增規(guī)上企業(yè)6戶，培育小微企業(yè)16戶，力爭實現(xiàn)年初27.5億元規(guī)上工業(yè)增加值目標。新培育或引進建設(shè)市級以上農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)2戶，大力推行“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的集約發(fā)展模式，建成富硒茶、核桃、七彩林業(yè)、道地中藥材、有機蔬菜、鐵皮石斛等6個萬畝特色農(nóng)產(chǎn)品基地，建成年出欄100萬只巴山土雞林下養(yǎng)殖帶，積極支持康師傅原料基地、天恩紅茶葉、七彩林業(yè)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，確保農(nóng)民人均純收入超過7000元。依托光霧山AAAAA級景區(qū)創(chuàng)建，對七彩長灘－風情正直－花橋流水－云頂茶莊－醉美玉湖鄉(xiāng)村旅游線提檔升級，下半年繼續(xù)以市場運作手段舉辦好玉湖龍舟賽和光霧山紅葉節(jié)、冰雪節(jié)，加快建設(shè)全國青少年戶外活動基地、國際山地自行車比賽基地，年內(nèi)建成泰豐商貿(mào)物流園、紅葉廣場商業(yè)綜合體、明月汽修汽配城和10個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心，完成20家限上企業(yè)培育，廣泛開展城鄉(xiāng)促消活動，不斷挖掘消費潛能，促進經(jīng)濟健康發(fā)展。

3．深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌保增長。以“城市管理年”活動為重點，統(tǒng)籌推進縣城新區(qū)、重點鎮(zhèn)和幸福美麗新村建設(shè)。加快縣城10平方公里新區(qū)建設(shè)，年內(nèi)基本建成紅塔新區(qū)、實現(xiàn)1萬人口入住，加快推進“五大片區(qū)”改造，確保斷渠北出口改造、板凳埡舊城改造、東榆集鎮(zhèn)改造取得明顯的實質(zhì)性進展，建成秀水大橋、簡家壩大橋等重要橋梁，開工建設(shè)板凳埡大橋，完成17.8萬平方米拆遷安置還房建設(shè)，保證1萬名征拆對象年內(nèi)住進新居。依托重點鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)打造新的經(jīng)濟增長點和消費體，基本建成長赤省級重點鎮(zhèn)、正直全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合性示范鎮(zhèn)和市級重點鎮(zhèn)，啟動橋亭特色旅游集鎮(zhèn)建設(shè)。按照“小規(guī)模、組團式、生態(tài)化、微田園”的思路推進以巴山新居為重點的幸福美麗新村建設(shè)，年內(nèi)建成長灘、青杠等2個省級幸福美麗新村和玉柏、鼓樓、上營等5個中心村，完成75個聚居點、1.5萬戶巴山新居建設(shè)，實現(xiàn)投資30億元以上。

篇7

（一）著力推進城鄉(xiāng)綠化。

造林綠化工作作為推深做實林長制改革的重要抓手，各級林長高度重視，區(qū)委主要領(lǐng)導親自抓，提出按照一地一策、一村一方案、一鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一系統(tǒng)，實行掛圖作戰(zhàn)。為做好疫情防控和植樹造林“兩不誤”，全區(qū)采取分單位分批次分地點開展“綠化龍山鳳水，共享怡人”主題義務植樹活動，切實做到不扎堆，不聚集。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治、鄉(xiāng)村綠化、道路綠化等組織開展義務植樹活動。

據(jù)統(tǒng)計，完成營造林X.X萬畝。其中：林業(yè)重點工程造林X.X畝（長江岸線X公里范圍內(nèi)建新綠X畝）、封山育林X畝、森林撫育X畝；全區(qū)參加義務植樹X.X萬人次，植樹X.X余萬株，義務植樹盡責率達X％，新建義務植樹基地X個，面積達X余畝；“青山白化”專項治理補植提質(zhì)X畝；通過“封、改、造”等方式，全區(qū)“一山一策”完成X畝；通過“擴、改、提”發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)X畝；道路綠化X.X公里；河流綠化X.X公里；建成區(qū)綠化X.X畝；X個美麗鄉(xiāng)村綠化X.X畝。

（二）全力防控松材線蟲病。

全面完成X-X年松材線蟲病防治任務X.X畝，清理?。荩┧罉鋁株，采用破碎、焚燒、鋼絲網(wǎng)罩等方式就地除害處理，并順利通過市級第三方驗收。加強日常監(jiān)測，組織春季松材線蟲病普查，據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)共發(fā)現(xiàn)枯死樹X株，面積X畝。

通過購買社會化服務方式實施掛設(shè)誘捕器X個誘殺松材線蟲病媒介昆蟲松褐天牛，有效降低蟲口密度。切實做好美國白蛾等食葉害蟲蟲情調(diào)查和防治工作，堅決遏制重大林業(yè)有害生物蔓延擴散趨勢。

（三）堅持狠抓森林防火。

一是全面落實森林防火“防打?！必熑沃?。落實“六級包?！必熑沃?，啟動區(qū)、鄉(xiāng)、村、護林員四級聯(lián)防。二是強化指揮調(diào)度。啟動區(qū)級智慧平臺，實行人防技防結(jié)合，成立由區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)應急管理局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)林業(yè)局組成的森林防滅火綜合執(zhí)法隊，重點檢查責任制落實、宣傳、隊伍建設(shè)、人員到崗到位情況和重點區(qū)域銷售經(jīng)營煙花爆竹、祭祀用品、塑料花情況。三是加大打擊力度。打擊違規(guī)野外用火和破壞墳前綠化行為，先后打擊處理違規(guī)野外用火X人，人為破壞墳前綠化行為X人，并及時在區(qū)新聞媒體曝光。四是是嚴抓火源管控。全面禁止燃放煙花爆竹、焚燒香紙，祭祀池一律封閉（拆除）。五是強化應急準備。完善應急預案，制定X-X防滅火行動方案，組織專業(yè)人員檢修防火器材，對區(qū)、鄉(xiāng)、村三級防火隊伍開展培訓演練，全區(qū)春季森林防火實現(xiàn)“零”火災。

（四）切實加強森林資源保護管理。

嚴格規(guī)范林地使用審核審批和森林采伐限額管理，上半年共辦理采伐證X份，采伐蓄積X.X立方米，辦理永久征占用林地X起，林地面積X.X公頃，查處林業(yè)行政案件X起。完成區(qū)“十四五”期間年采伐限額編制工作。完成省林業(yè)局下達我區(qū)林督查疑似圖斑X個、長江經(jīng)濟帶即時監(jiān)測圖斑X個的前期初核工作。完成省林業(yè)局反饋的沿江濕地自然保護區(qū)破罡湖實驗區(qū)X個人類活動遙感點位進行現(xiàn)場核查。組織開展全區(qū)珍稀野生植物調(diào)查。

開展野生動物林業(yè)執(zhí)法檢查X次，野生動物養(yǎng)殖場專項督查X次，收繳黃麂、烏棟、珠頸斑鳩、野兔等野生動物死體X只，清理收繳獸夾、索套等非法獵捕工具X件，清理鳥網(wǎng)X余米，救助放飛鳳頭鷹、夜鷺、領(lǐng)角鸮、鷹鸮等野生動物X只，疫情期間成功破獲一起非法獵捕X只黃麂刑事案件。X月份，我區(qū)啟動X個自然保護地整合優(yōu)化預案編制工作，在充分征詢各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直相關(guān)部門基礎(chǔ)上，并經(jīng)過區(qū)政府常務會議、區(qū)委常務會議多輪匯報會形成區(qū)自然保護地整合優(yōu)化預案，在通過省、市級各二輪專家審查后，為確保我區(qū)自然保護地調(diào)出、調(diào)入保護地斑塊的科學性、合理性，在合肥邀請相關(guān)專家組織召開了論證會，修改預案已上報省林業(yè)局待第三輪審查。

二、林長制改革工作。

（一）試點抓示范。我區(qū)啟動“一村四企”林長制改革試點工作，市直X個部門聯(lián)合區(qū)相關(guān)部門現(xiàn)場辦公，支持解決“一村四企”的建設(shè)用地、園區(qū)道路、供電供水、水利基礎(chǔ)設(shè)施等系列問題，增強林業(yè)企業(yè)發(fā)展后勁。區(qū)借“一村四企”林長制改革示范契機，搶抓機遇，突出苗木花卉、鮮果、蔬菜、茶葉等主導產(chǎn)業(yè)，按照“區(qū)級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施、村級服務”的工作原則，以“政府引導、市場主導、產(chǎn)業(yè)先導、科技指導”為線，帶動全區(qū)林長制改革，全面促進林業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

通過林長制改革示范，“一村四企”供水供電及通訊問題全部解決，申報解決建設(shè)用地X畝，完成園區(qū)道路建設(shè)X.X公里。近兩年，潤家生態(tài)園完成X畝山場綠化，建成潤家歡樂農(nóng)場，園區(qū)建設(shè)進度加快，X年收入將增加X萬元；戈雨生態(tài)園完成林下茶園建設(shè)X畝，山楂育苗X畝，投資X萬元省財政濕地項目完工，X年科技推廣項目建設(shè)中，年產(chǎn)值增加X萬元；中國秀園連續(xù)舉辦了三屆郁金香花展和五一花海歡樂游，形成了三產(chǎn)融合格局，年產(chǎn)值增加X萬元；綠豐園楊梅園完成楊梅全園整枝提質(zhì)，楊梅育苗X.X萬株，發(fā)展林下經(jīng)濟X畝，并舉辦了第四、五、六屆楊梅采摘節(jié)，年產(chǎn)值增加X萬元；楊亭村完成新擴建茶園X畝，林場制茶改擴建項目完成，花溪茶谷景區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，X年人均收入將達X萬元，村級集體經(jīng)濟收入超過X萬元。

（二）治理見成效。

“青山白化”專項治理是全市林長制工作四大示范工程之一，三年任務X畝。區(qū)堅持疏堵結(jié)合、建管并舉，做好“減存量增綠量”工作，三年超額完成治理任務X畝，“青山白化”植被及景觀恢復技術(shù)獲省級科技成果并立項推廣?！扒嗌桨谆睂ｍ椫卫韴猿帧叭俊闭?，減存量。全區(qū)“三沿五區(qū)”范圍內(nèi)的墳墓數(shù)量共有X穴，共遷移X穴（永安高鐵X穴、潛江路四期X穴、蝦子山X穴、芭茅村后山X穴），遮蔽X穴。

全區(qū)“青山白化”專項治理已投入X萬元，畝均X萬元?？卦隽?。完善視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立電子監(jiān)控點X個，組建X人的“青山白化”專項治理執(zhí)法隊伍，建立有獎舉報機制，防火、防林木盜采、防私埋亂葬，打擊私埋亂葬和擴墳修墳行為。增綠量。堅持“包栽、包活、包遮蔽”，對“三沿五區(qū)”范圍內(nèi)墳塋集中區(qū)域進行規(guī)劃設(shè)計，項目化管理，一體化推進，確保增綠見效。

（三）宣傳有特色。

全區(qū)緊緊圍繞“八個一”抓好林長制宣傳，即重點地段安裝一塊公告牌、懸掛一條宣傳橫幅，致全區(qū)市民一封信，全區(qū)黨員干部簽下一份承諾書，每月一次電視媒體宣傳，每周發(fā)送一次短信、制作一次新媒體宣傳、下發(fā)一期工作簡報（工作動態(tài)）等，營造林長制及“青山白化”專項治理的濃厚氛圍，引導群眾支持參與林長制工作。

（四）協(xié)作新機制。

X月X日，區(qū)檢察院駐區(qū)林長制辦公室檢察室掛牌成立，正式建立了“林長+檢察長”協(xié)作配合機制，全區(qū)通過建立、完善“林長+檢察長”協(xié)作配合機制，進一步健全涉林行政執(zhí)法與刑事司法銜接,增強涉林行政執(zhí)法的剛性,強化對林長及相關(guān)部門履行林長制工作職責法律監(jiān)督，推動林長及相關(guān)部門落實依法治林管林責任,深入推進了我區(qū)林長制改革示范區(qū)建設(shè)。目前，我區(qū)“林長+檢察長”協(xié)作機制進展順利，聯(lián)合開展執(zhí)法檢查活動X次，處理亂砍濫伐案件X起（羅嶺花園案件），并參與環(huán)保與自然保護地督查。

三、問題及困難。

（一）執(zhí)法隊伍問題。森林公安劃轉(zhuǎn)，林業(yè)執(zhí)法隊伍薄弱，且納入市級林長制考核，經(jīng)與區(qū)編辦多次協(xié)調(diào)溝通，由于我區(qū)人事編制由市級掌控，目前已滿編運行，且在去年新一輪機構(gòu)改革中，林業(yè)部門雖得以保留，但沒有林業(yè)綜合執(zhí)法隊伍這一內(nèi)設(shè)機構(gòu)，林業(yè)綜合執(zhí)法隊伍機構(gòu)及編制問題近期難以解決。

（二）林業(yè)融資難的問題。

盡管我區(qū)成立了市龍鑫林河投資有限公司，已編制《市區(qū)林長制林業(yè)發(fā)展項目可行性研究報告》，雖多次與市農(nóng)發(fā)行對接，目前由于缺少增信擔保，仍無實質(zhì)性進展，融資難的問題仍然存在。

四、下一步工作（一）進一步加大新修訂《森林法》、《市實施林長制條例》宣傳工作。

（二）加快林長制項目融資力度，爭取農(nóng)發(fā)行林長制項目融資和生態(tài)保護與修復領(lǐng)域?qū)ｍ梻椖俊?/p>

篇8

以更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加創(chuàng)新的舉措，扎實推進“四美”行動開展;下面是小編給大家?guī)淼念I(lǐng)導在部署“四美”行動暨人居環(huán)境綜合提升三年行動會議上的講話。希望大家喜歡!

同志們：

今天這次會議，既是一次現(xiàn)場會，更是一次加壓鼓勁的推進會，主要目的是貫徹落實中央、省、×和我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和全市農(nóng)村人居環(huán)境綜合提升三年行動要求，對“四美”行動進行再部署，進一步動員全市上下統(tǒng)一思想、凝心聚力，全力以赴打贏農(nóng)村環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)。

去年×月×日“四美”行動啟動以來，市婦聯(lián)、文明辦全力推進，先后走訪調(diào)研了×個鎮(zhèn)街的×個村聽取意見建議，印發(fā)了行動實施方案，制定了“家人美”“家居美”“環(huán)境美”“家風美”的四美創(chuàng)建標準，選定了×個鎮(zhèn)街的×個村進行試點推進。

在推進過程中，不斷完善行動機制，各鎮(zhèn)街成立了“四美”行動領(lǐng)導小組，黨委分管負責人親自抓，提供充足的人力、物力、財力保障。市婦聯(lián)每月調(diào)度推進情況，進行總結(jié)點評，下?lián)?times;萬元專項資金用于試點村工作開展。廣泛宣傳發(fā)動，組織專家和講師巡回到試點村進行授課、舉辦座談會，在報社、電視臺開設(shè)“四美”行動專欄，發(fā)出行動倡議，行動標準要求，報道美麗庭院典型。層層開展指導。

市婦聯(lián)分組包靠×個試點村，開展“每月一串門”活動，定期入戶指導，實地查看推進情況。試點鎮(zhèn)街由婦聯(lián)主席牽頭，包靠×個試點村。試點村實行網(wǎng)格包靠制度，由村婦聯(lián)執(zhí)委擔任網(wǎng)格小組長，聯(lián)動每家每戶。舉辦專題培訓。舉辦了×市“四美”行動專題培訓班，對×名試點村婦聯(lián)主席進行培訓，組織到×參觀學習。

舉辦全市三級婦聯(lián)干部培訓班，對×名婦聯(lián)干部進行“四美”行動的再宣傳、再推動。組織市鎮(zhèn)婦聯(lián)干部和骨干村婦聯(lián)主席，到×等地深入學習取經(jīng)×次。舉辦對標交流會，邀請×市×街道×村、×村×名好媳婦好婆婆來×交流經(jīng)驗。這一系列措施，在全市營造了注重“四美”的良好氛圍，讓群眾對“×”行動有了初步的了解和認識。

在前期工作中，各鎮(zhèn)街區(qū)也根據(jù)行動方案要求，結(jié)合各自實際，出點子、想方子：有的把“四美”行動納入村莊衛(wèi)生集中整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核內(nèi)容，和村民福利直接掛鉤;有的發(fā)動婦聯(lián)干部分片區(qū)包靠重點戶，規(guī)定完成時限，工作開展迅速;有的村“兩委”和婦聯(lián)干部帶頭進行家庭衛(wèi)生整治，為村民樹立了榜樣;有的通過舉辦餃子宴、開展好媳婦好婆婆評選等推進工作開展，各有特色。

剛才，大家參觀了×、×的×個現(xiàn)場，聽取了經(jīng)驗介紹，這×個村經(jīng)濟基礎(chǔ)一般，但鎮(zhèn)村兩級班子對“四美”行動高度重視，采取有力措施推進，為我們提供了很好的樣板，希望認真學習借鑒，活學活用。×同志的表態(tài)目標明確、態(tài)度堅決、措施有力，希望×街道全體人員全面抓好落實，務求取得實效。下面，我就今后工作開展，講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，切實提高對“美家”行動的認識

從前期工作來看，各鎮(zhèn)街都比較重視，工作推進各有特色，但也有個別鎮(zhèn)街和領(lǐng)導干部認識不到位、行動遲緩、落實不力。有的領(lǐng)導干部認為“四美”就是打掃家庭衛(wèi)生，開個會安排安排，婦聯(lián)和村委的同志發(fā)發(fā)明白紙、大喇叭吆喝吆喝，工作就算開展了，沒有把這項工作擺上重要位置，應付心理嚴重。有的婦聯(lián)干部和村“兩委”干部工作標準低，沒有鋪下身子干、狠下功夫，更談不上深入群眾摸情況、做動員，宣傳發(fā)動不到位，群眾參與積極性不高。

也有部分群眾“窩囊財主”做慣了，不想下力氣整治，“等靠要”思想嚴重，這些都是我們下步工作的重點和難點。×書記在市委×屆×次全體(擴大)會議上對開展“農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治”行動做了明確要求，這是全市當前的頭等大事，各鎮(zhèn)街區(qū)要認清形勢，把“四美”行動作為農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的重要內(nèi)容，根據(jù)實施方案要求，定時限、定責任、定獎懲，突出抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的六化、十二提升，對“三堆”、衛(wèi)生死角、三不管地帶和家居環(huán)境進行重點整治，對推而不動、措施不力、影響進度的，要嚴肅追究相關(guān)人員責任，確保整治任務和“美家”行動按期限、按標準完成。

二、持續(xù)發(fā)力，把四美行動推向深入

“四美”行動是一項長期工程，要做好打持久戰(zhàn)的心理準備，要有敢啃硬骨頭的工作干勁。

一要深入宣傳發(fā)動。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生改善和村民衛(wèi)生習慣改變不是一朝一夕的事情，我們一放松就會反復，甚至反彈，搞一次突擊整治大家都沒問題，但要長期保持就需要下大力氣。堅決摒棄那種浮在表面、水過地皮濕的方式方法，要深入群眾家中，串門走訪、摸清情況，讓環(huán)境衛(wèi)生整治行動深入人心。

婦聯(lián)干部要撲下身子、下村入戶、動腿動嘴，調(diào)動起婦女的積極性，發(fā)揮她們在清潔庭院、美化環(huán)境方面的優(yōu)勢，積極投入村莊和家庭的環(huán)境衛(wèi)生整治。要利用好網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體的優(yōu)勢深入宣傳，把工作做到日常，教育引導群眾積極支持、主動參與，把環(huán)境衛(wèi)生整治變成群眾的主動意識和自覺行為。

二要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要抓住“家人美”“家風美”這個核心，突出抓好村民的習慣養(yǎng)成、素質(zhì)提升和家風培養(yǎng)。要抓住“家居美”“環(huán)境美”這個突破口，借助全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治的東風，抓住春節(jié)前群眾進行衛(wèi)生清掃的有利契機，趁熱打鐵搞好家居、村莊環(huán)境整治。要善于啃硬骨頭，通過集中整治、個別突破，讓后進變先進，讓群眾看到實實在在的變化，受到思想的觸動。

三要發(fā)揮先進典型力量。要按照上級要求建立常態(tài)、長效的評選表彰機制，各鎮(zhèn)村每年至少開展一次最美家庭、文明家庭、好公婆、好媳婦的評選表彰活動，評選結(jié)果不僅要在公開欄上展示，還要采取披紅掛花領(lǐng)獎、敲鑼打鼓送喜報、把榮譽牌掛到大門口等多種形式，大張旗鼓宣傳表揚，讓典型和先進“榜上有名、臉上有光”。近期，市婦聯(lián)在電視臺、報社集中對全市特別優(yōu)秀的示范戶進行了宣傳報道，社會反響很好，要持續(xù)跟進，把更多好家庭展示出來。下一步，我們要對工作推進有力的鎮(zhèn)村進行表彰，對排名落后、問題突出的，進行通報批評，見事見人，確保工作扎實推進。

三、精心組織，確保“四美”行動取得實效

“四美”行動是一項系統(tǒng)工程，涉及到千家萬戶，社會影響面廣，抓好是典型，抓不好是負面。今天的參會的人員，回去后要把會議要求向主要負責人匯報好、傳達好。各鎮(zhèn)街區(qū)要把“四美”工作列入中心工作，抓住重點環(huán)節(jié)，明確細化分工，在人力、物力、財力等方面給予重點保障。

篇9

1市土地流轉(zhuǎn)的基本情況

一是政府重視，成效初顯。近年來，市不斷加大推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)力度，2012年市政府下發(fā)了《關(guān)于加快推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營工作的實施意見》，縣區(qū)也結(jié)合當?shù)赝恋亓鬓D(zhuǎn)情況出臺了系列激勵辦法，積極引導農(nóng)民進行土地流轉(zhuǎn)，提升土地使用效益。截止2016年底，市土地流轉(zhuǎn)面積197.82萬畝，占家庭承包面積的19.02%。二是形式多樣，經(jīng)營適度。目前，市土地流轉(zhuǎn)形式主要有轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股、托管等形式，其中以轉(zhuǎn)包、出租為主，全市轉(zhuǎn)包、出租面積158.62萬畝，占流轉(zhuǎn)總面積的80%左右。從調(diào)查情況看，市土地流轉(zhuǎn)后經(jīng)營規(guī)模整體合理，梯次發(fā)展，形成了由小到大，從企業(yè)到合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶與農(nóng)民的有機連接。三是財政扶持，潛力巨大。市得天獨厚的自然條件，適合各種農(nóng)作物生長，為推進土地流轉(zhuǎn)提供了有力支撐。尤其十以來，市加大財政扶持，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到不斷完善，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)后土地試用效益得到彰顯，農(nóng)民對土地流轉(zhuǎn)的認識得到提升，土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模呈逐年上升趨勢。但土地流轉(zhuǎn)率仍低于全省、全國水平，土地流轉(zhuǎn)還有很大的空間和潛力。

2市財政支持農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況分析

2016年，全市生產(chǎn)總值、一般公共預算收入和一般公共預算支出分別達到1541億元、85.7億元和350.2億元，分別是2012年的1.5倍、2.4倍和2.0倍，經(jīng)濟和財力的增長為支持土地流轉(zhuǎn)奠定了堅實的資金基礎(chǔ)。2.1市財政支持土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀長期以來，市認真貫徹落實中央、省有關(guān)農(nóng)村改革、土地流轉(zhuǎn)等方針政策，積極發(fā)揮公共財政在促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方面的職能作用。通過支持農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)的財政支持力度，營造良好的土地流轉(zhuǎn)環(huán)境；通過支持高標準良田建設(shè)，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群培育工程建設(shè)，支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，提升土地流轉(zhuǎn)后農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；通過加大支農(nóng)補貼力度，開展政策性農(nóng)業(yè)保險，建立完善財政引導金融、社會資本支持土地流轉(zhuǎn)制度，調(diào)動土地承包者、經(jīng)營者的積極性；通過完善農(nóng)村醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等社保體系建設(shè)，建立完善農(nóng)村勞動力技能培訓體系，解決土地流轉(zhuǎn)后農(nóng)民后顧之憂；加大扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)業(yè)企業(yè)力度，支持改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)提供可持續(xù)發(fā)展的動力。2.2市財政支持土地流轉(zhuǎn)中存在問題一是財力支持總量不足。市用于支持農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的財政資金絕對量呈逐年增加趨勢，但增長速度相對緩慢，從2013年的1916萬增加到2016年的3583萬元，增長僅87%，年增長速度遠低于財政支農(nóng)資金增長速度；從財政支持土地流轉(zhuǎn)資金占財政支農(nóng)資金的比重看，并無明顯加大，一直徘徊于1.1%～1.5%之間。二是財政支持土地流轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)不合理。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，市各縣區(qū)財政在支持土地流轉(zhuǎn)時，都偏向于城鄉(xiāng)結(jié)合處及交通便利的農(nóng)村，而對交通不便但具有較好的土地流轉(zhuǎn)條件較好的農(nóng)村支持力度不大。其次，財政資金在支持土地流轉(zhuǎn)的扶持對象方面不合理。為調(diào)動種糧農(nóng)民的積極性,國家針對種糧農(nóng)民進行補貼,但由于財政對土地流轉(zhuǎn)缺乏配套的支持措施,在土地流轉(zhuǎn)后,這些補貼仍然歸以前農(nóng)戶所用,新的土地承包者難以獲得國家補貼,增加了土地承包商的經(jīng)營成本，不利于土地流轉(zhuǎn)的推進。另外，財政資金支持土地流轉(zhuǎn)投入結(jié)構(gòu)上不合理。財政支持土地流轉(zhuǎn)資金用于工作經(jīng)費比重過大，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比重則較小，同時，還存在補貼資金過于分散，補貼被挪用、撒胡椒面等現(xiàn)象。三是財政杠桿作用不明顯。就現(xiàn)有市財力而言，僅靠財政很難為土地流轉(zhuǎn)后剩余勞動力的安置及轉(zhuǎn)移、提高農(nóng)民收入、促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村等問題提供足夠的資金保障，這就要發(fā)揮財政的杠桿作用，充分調(diào)動銀行、信貸、保險及社會各界的積極性，利用各種資金為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務。但由于受管理體制、經(jīng)營范圍、政策等因素的影響，目前，只有農(nóng)村合作金融機構(gòu)、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等涉農(nóng)金融機構(gòu)及產(chǎn)品為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)提供資金支持，社會資本參與度更低。這足以表明財政杠桿作用沒有得到充分體現(xiàn)，沒有起到地兩撥千金的作用，致使大多數(shù)金融機構(gòu)、金融產(chǎn)品、社會資金還徘徊在土地流轉(zhuǎn)之外，沒有在土地流轉(zhuǎn)中發(fā)揮應有的作用。四是財政資金使用效益低。目前，市財政支持土地流轉(zhuǎn)資金使用效率普遍偏低，資金的使用缺乏統(tǒng)籌安排，沒有形成合力，而且不同渠道的支持土地流轉(zhuǎn)資金使用方向、實施范圍、研究建設(shè)內(nèi)容、項目安排存在重復和交叉。如農(nóng)村公益事業(yè)資金和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金均可用于生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)項目存在重復交叉，資金未能統(tǒng)籌安排，資金撥付與項目建設(shè)進度存在時空差，財政支持土地流轉(zhuǎn)的作用沒有得到體現(xiàn)。此外，財政支持土地流轉(zhuǎn)資金到位率低、資金被擠占、挪用、預算執(zhí)行緩慢，非生產(chǎn)性支出擠占生產(chǎn)性的資金等問題，都直接或間接地造成了支農(nóng)資金的流失，影響了農(nóng)業(yè)資金的投入使用效益。2.3影響市財政支持土地流轉(zhuǎn)的成因分析一是地方財力有限。從2012～2016年市GDP和一般公共預算收支情況表可以看出，市的一般公共預算收入絕對值持續(xù)增長，但增度卻沒有呈現(xiàn)出持續(xù)上升的趨勢，近三年而成下降趨勢，由2014年的58.9%下降到2016年的19.1%，下降了39.8個百分點。一般情況下，財政收入占GDP的比重反映了地方財力是否充足的一個重要指標，反映了財政對宏觀經(jīng)濟運行和資源優(yōu)化配置的調(diào)控能力。市一般公共預算收入占GDP的比重從2012年3.4%上升到2016年的5.1%，而2016年我國財政收入占GDP的比重為22.28%，可見市的財政收入占GDP的比重遠低于全國水平，政府可支配的財力十分有限，嚴重制約著財政對土地流轉(zhuǎn)的支持力度。二是資金管理不到位。由于歷史和體制的原因，財政支農(nóng)資金長期存在著多頭管理的問題。從管理部門上說，市財政支持土地流轉(zhuǎn)資金涉及到農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、交通等部門，這些部門都有項目申報和資金使用權(quán)，資金管理上的分散化，不可避免地造成資金使用上的分散化和低效化。從資金使用說，資金的來源渠道多元化，必然造成資金使用、管理的多元化。同時，由于缺乏對涉農(nóng)資金的協(xié)調(diào)機制和規(guī)范統(tǒng)一的管理機制，以及部門之間溝通和協(xié)調(diào)不到位，各施其職、各行其政，造成項目重復建設(shè)，資金交叉使用以及資金分配不合理和資金浪費等現(xiàn)象，增加了財政支持農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)成本，影響了財政支持土地流轉(zhuǎn)資金使用效益。另外，對財政支持土地流轉(zhuǎn)資金的監(jiān)督不到位，缺乏對財政資金的績效評價，占用、挪用財政支農(nóng)資金成本較低等，也加劇了財政支持土地流轉(zhuǎn)資金的低效率使用。

3財政支持市土地流轉(zhuǎn)的對策建議

一是積極爭取上級扶持力度。緊緊抓住國家大力推進中西部建設(shè)、推進農(nóng)村改革的歷史機遇，認真研判中央、省有關(guān)土地流轉(zhuǎn)精神，準確把握政策動向；深入開展調(diào)研，摸清市土地流轉(zhuǎn)實情，制定科學合理、切實可行土地流轉(zhuǎn)方案，并及時向上級有關(guān)部門匯報，爭取更大的政策和資金支持；積極組織申報基礎(chǔ)好、條件成熟的項目，爭取中央、省政府給予更多專項資金扶持，加快推進市土地流轉(zhuǎn)進程。二是拓寬支農(nóng)資金融資渠道。從前文分析可以看出，資金問題一直是困擾市推進土地流轉(zhuǎn)的一個重要因素。要加大對土地流轉(zhuǎn)扶持力度，加快推進土地流轉(zhuǎn)進程，必須發(fā)揮財政杠桿作用，充分利用財政政策，拓寬支農(nóng)資金融資渠道。通過財政資金的正確引導，改進完善抵押擔保機制，鼓勵引導國有、股份制銀行加強提供針對性金融服務；通過財政補貼，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，鼓勵各財險機構(gòu)參與開展相關(guān)業(yè)務；充分利用財稅優(yōu)惠政策，激活社會沉積資本，激發(fā)社會資金的參與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的熱情，助推土地流轉(zhuǎn)進程。三是加大財政資金投入力度。進一步完善扶持獎勵政策，對土地流轉(zhuǎn)較好的經(jīng)營規(guī)模主體給予獎補、項目傾斜、資金傾斜、稅收減免、補貼等優(yōu)惠措施，對積極配合土地流轉(zhuǎn)并自愿放棄承包地的農(nóng)戶給予獎勵、就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)扶持、最低生活保障補助等；加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化配套設(shè)施；調(diào)整財政支農(nóng)預算結(jié)構(gòu)，加大財政資金向土地流轉(zhuǎn)傾斜，建全財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制，提高資金使用效率，幫助解決土地流轉(zhuǎn)中的資金問題。四是加強支農(nóng)資金監(jiān)管管理。支農(nóng)資金使用效益低的一個重要因素就是支農(nóng)資金條塊管理，因此，加大支農(nóng)資金整合力度已成為各級政府推進土地流轉(zhuǎn)，提高財政資金使用效益的有效手段，及時成立由政府主要領(lǐng)導牽頭的涉農(nóng)資金統(tǒng)籌使用管理辦公室，將分散于各部門的涉農(nóng)財政資金進行整合，提高財政資金使用效益。進一步完善資金管理制度，建立“項目設(shè)立-資金預算-撥付-使用-評估”為一體的資金管理體系。同時，還要加強資金監(jiān)管力度，轉(zhuǎn)變資金監(jiān)管方式，從被動事后檢查向主動事前、事中監(jiān)管轉(zhuǎn)變，從合規(guī)性檢查向預算績效監(jiān)督轉(zhuǎn)變，建立全覆蓋、全過程的財政大監(jiān)督機制，加大違規(guī)使用資金的懲罰力度，強化對資金使用者的責任約束。

作者:孫海霞 單位:河南省平輿縣疾病預防控制中心

參考文獻

[1]梁莉.財政金融對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況的影響研究[J].河南師范大學學報，2010（3）：26.

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（一）社區(qū)矯正三項基本任務全面落實?？h司法局、基層司法所認真履行工作職責，監(jiān)督管理、教育矯正和社會適應性幫扶扎實開展。有針對性地實施個案矯正、心理輔導，組織參加社區(qū)服務，并根據(jù)社區(qū)服刑人員實際需要開展幫扶活動，促進社區(qū)服刑人員順利回歸社會。全縣組織社區(qū)服刑人員開展社區(qū)服務人266人次，集中教育學習533人次，個別談話教育286人次，進行心理輔導96人次，指導就業(yè)就學22人次，落實低保3人次，落實責任田地278人次。

（二）積極探索建立村（社區(qū)）社區(qū)矯正工作站，努力實現(xiàn)社區(qū)矯正工作前移。即把社區(qū)矯正機構(gòu)、制度、經(jīng)費、宣傳欄、工作檔案等向村（社區(qū)）前移，鼓勵引導村（社區(qū)）基層組織協(xié)助司法所開展社區(qū)矯正工作，取得了明顯成效。去年下半年，__鎮(zhèn)先行在村（社區(qū)）建立社區(qū)矯正工作站，截止目前，該鎮(zhèn)共建立村（社區(qū)）矯正工作站14 個，其中村10 個，社區(qū) 4個，工作站協(xié)助司法所開展走訪 118人次，做好日常報到登記 524 人次，幫扶轉(zhuǎn)化 3 人次，集中教育76人次，結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”組織公益勞動56人次，在冊的68名社區(qū)服刑人員無脫管漏管、無參與、無參與制造安全事故的發(fā)生。

（三）加快推進社區(qū)矯正中心建設(shè)步伐?？h司法局把社區(qū)矯正中心與司法行政業(yè)務用房建設(shè)同規(guī)劃、同部署、同建設(shè)，把業(yè)務用房第一、第二層部分區(qū)域改建成社區(qū)矯正中心，面積為288平方米，設(shè)有綜合辦公區(qū)、監(jiān)管指揮區(qū)和教育矯正區(qū)，總投資30多萬元，其中自治區(qū)司法廳下?lián)軐ｍ椊?jīng)費20萬元。目前，社區(qū)矯正中心已完成內(nèi)外部裝修，待業(yè)務用房通過驗收，立即組織技工安裝辦公設(shè)備，預計到年底該中心正式投入使用，為下一步強化對社區(qū)服刑人員的動態(tài)監(jiān)督管理，推進社區(qū)矯正規(guī)范化、信息化建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。

（四）加強社區(qū)矯正信息平臺運用。加強cps定位管控，嚴肅查處越界、人機分離等違反管理規(guī)定行為，擴大信息平臺使用范圍和功能，對社區(qū)服刑人員實施網(wǎng)上監(jiān)管、網(wǎng)上教育、網(wǎng)上幫扶，進一步提升了社區(qū)矯正工作的信息化水平，全縣累計有253名社區(qū)服刑人員納入手機定位監(jiān)管。

（五）規(guī)范執(zhí)法文書使用與社區(qū)矯正檔案管理。制定社區(qū)矯正人員檔案管理辦法，落實專人負責管理，統(tǒng)一使用司法部的執(zhí)法文書格式，深入開展檔案管理里專項檢查，按規(guī)范化要求整理歸檔歷年解除社區(qū)服刑人員檔案，進一步提升了執(zhí)法文書和檔案管理水平。目前已完成解矯人員檔案整理歸檔188個，力爭7月份全部完成歸檔。

（六）強化宣傳力度，向社會廣泛宣傳《社區(qū)矯正實施辦法》。充分利用民間傳統(tǒng)歌圩節(jié)、村（社區(qū)）宣傳陣地和網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、新聞媒體廣泛宣傳社區(qū)矯正工作的目的、意義和管理方法，讓全縣群眾參與，社會參與，努力營造社會各界共同關(guān)心支持社區(qū)矯正工作的良好氛圍。今年利用傳統(tǒng)歌圩節(jié)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）開展社區(qū)矯正法律法規(guī)及政策知識12場，發(fā)放宣傳資料12000多份，現(xiàn)場咨詢解答135人次。

（一）社區(qū)服刑監(jiān)管建設(shè)中心建設(shè)進度較慢，主要原因是業(yè)務用房周邊道路未硬化，排污建設(shè)未完成，業(yè)務用房未驗收，導致整個教育中心各功能室是無法運作安裝辦公設(shè)備。

（二）社區(qū)服刑人員信息系統(tǒng)錄入進度緩慢，同個部門多人打開需等待時間長。gps手機定位系統(tǒng)信息采集不完整、不及時，還存在錯登錯錄現(xiàn)象，少數(shù)司法所對社區(qū)服刑人員手機定位號碼未核實，出現(xiàn)停機、參數(shù)錯誤等現(xiàn)象。

（三）社區(qū)矯正工作頂層立法滯后，社區(qū)矯正工作站執(zhí)法主體資格、執(zhí)法手段等方面缺乏具體的法律支撐，在日常監(jiān)管工作中的作用有限。

（四）安置幫教經(jīng)費不落實，基地空缺。安置幫教工作沒有專項經(jīng)費，安置幫教基地仍是空白，不同程度影響了安置保教工作的開展。

（一）全面落實“三項基本任務”，努力提高社區(qū)矯正工作水平。 要努力提升社區(qū)矯正質(zhì)量。全面規(guī)范銜接、監(jiān)管、教育和幫扶等各個環(huán)節(jié)，準確把握工作程序，增強矯正方法的科學性和有效性，確保社區(qū)服刑人員不脫管、不漏管，最大限度減少重新違法犯罪。要規(guī)范銜接工作。進一步規(guī)范與

法院、監(jiān)所的交付接收制度，按照“必接必送”的要求，制定完善的社區(qū)服刑人員移交、接送的具體辦法，明確工作程序，實現(xiàn)無縫對接。要落實管控措施。完善社區(qū)矯正突發(fā)事件處置機制，建立健全突發(fā)事件應急預案，加強公、檢、法、司之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動，及時有效地處置社區(qū)服刑人員非正常死亡、實施犯罪、參與群體等突發(fā)事件，有效維護社會穩(wěn)定；嚴格請銷假制度，加強對外出務工的社區(qū)服刑人員的跟蹤管理；采用手機定位監(jiān)控，實施對社區(qū)服刑人員活動軌跡的跟蹤監(jiān)管，嚴防脫管漏管。要強化教育改造。要注重對社區(qū)服刑人員實施嚴、普、寬三類分類管理，有針對性地運用思想、法制、道德、警示、勞動等手段和方法，幫助他們重塑正確的人生觀、價值觀，強化他們身份意識、危機意識、責任意識，增強法制觀念，真正做到認罪悔罪，走向新生，順利回歸社會。探索建立就業(yè)安置保障制度。堅持重點扶持和適度扶持基本要求，探索建立就業(yè)安置生活保障制度，要加強請示匯報，爭取縣委、縣政府的重視和有關(guān)部門的支持，加強與企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，在稅收等方面給予政策優(yōu)惠，助推企業(yè)建立社區(qū)矯正過渡性就業(yè)安置基地，為暫時無工作的社區(qū)服刑人員提供過渡性就業(yè)崗位，切實解決他們就業(yè)生活的后顧之憂。(二)立足創(chuàng)新，強化基層保障。一結(jié)合農(nóng)村實際情況，因地制宜制定既有現(xiàn)實性，又有前瞻性的科學、系統(tǒng)、完備的農(nóng)村社區(qū)矯正工作經(jīng)費保障制度。同時，積極推進政府購買社區(qū)矯正工作服務，倡導和支持社會力量資助社區(qū)矯正工作。二是完善機制，形成工作合力。重點完善黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導、司法行政機關(guān)組織實施、有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、社會各界廣泛參與的社區(qū)矯正領(lǐng)導體制和工作機制。進一步建立健全聯(lián)席會議制度，強化協(xié)調(diào)配合機制，暢通信息共享平臺。三是提升素質(zhì)，加強隊伍建設(shè)。重點充實基層工作力量，保證執(zhí)法和管理工作的需要。

（三）積極與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，切實解決中心建設(shè)遇到的問題，今年10月前要想盡辦法完成業(yè)務用房周邊道路硬化和排污設(shè)施建設(shè)并通過驗收。同時，社區(qū)服刑監(jiān)管教育中心建設(shè)進度也要隨時跟進，確保12月份中心建設(shè)投入使用，進一步推進社區(qū)矯正信息建設(shè)上新臺階。

（四）加強對司法所工作人員和協(xié)管員綜合業(yè)務培訓，通過培訓讓他們更多的掌握如何管理社區(qū)矯正信息化建設(shè)系統(tǒng)平臺，提高社區(qū)矯正執(zhí)法隊伍的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平。