財務(wù)報表審計的邏輯范文
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篇1
關(guān)鍵詞:財務(wù)報告 內(nèi)部控制 審計與財務(wù)報表 審計
縱觀國外內(nèi)部控制審計的實施效果,實施雙重的審計制度,在給企業(yè)帶來巨大收益的同時,也會大幅度增加企業(yè)和會計師事務(wù)所的成本。如何實現(xiàn)內(nèi)部控制審計與財務(wù)報表審計的有機整合,進一步提高審計效率,降低審計成本,是確保內(nèi)部控制審計順利實施的關(guān)鍵。
一、整合內(nèi)部控制審計與財務(wù)報表審計的現(xiàn)實性意義
(一)有利于提升企業(yè)的審計效率,確保財務(wù)報表的可靠性
內(nèi)部控制審計和財務(wù)報表審計雖然是審計的兩種不同方式,但二者從本質(zhì)上說是一種性質(zhì)相同的業(yè)務(wù),都是為了合理保證和鑒證責(zé)任方的認定。財務(wù)報表審計是由注冊會計師參照相關(guān)審計準(zhǔn)則的規(guī)定,對企業(yè)的財務(wù)報表信息的合法性和公允性經(jīng)過特定的審計程序和方式所提出的審計建議,從而進一步提高財務(wù)報表的可靠性。在進行財務(wù)報表審計時,需要企業(yè)的管理層認真認定報表中所反映的各項交易事項、會計處理及賬戶余額等事項,主要是注冊會計師對管理層的認定和聲明進行審計的過程,雖然高于管理層認定但卻無法有效鑒證財務(wù)報表信息的絕對可靠性。內(nèi)部控制審計是企業(yè)委托注冊會計師對企業(yè)內(nèi)部控制設(shè)計的合理性及運行的有效性進行鑒證并發(fā)表審計意見的一種審計活動,內(nèi)控審計更多的是依靠企業(yè)管理人員應(yīng)該充分熟悉企業(yè)的相關(guān)運行和管理內(nèi)容,能夠?qū)⑵髽I(yè)內(nèi)部控制體系的可靠性和完整性詳細闡明清楚,科學(xué)認定內(nèi)部控制的有效性程度,再經(jīng)由注冊會計師針對相關(guān)的內(nèi)控認定和說明部分的內(nèi)容進行相應(yīng)的審計。將兩者有機結(jié)合,有助于提升企業(yè)的審計效率,確保財務(wù)報表的可靠性。
(二)兩者相互補充,有利于降低審計風(fēng)險
內(nèi)部控制審計和財務(wù)報表審計在內(nèi)容上具有十分密切的關(guān)聯(lián)性,這種內(nèi)在的關(guān)聯(lián)性實現(xiàn)了兩者間的相互支持和有效補充,財務(wù)報表審計結(jié)果可以在很大程度上為審計人員認識到內(nèi)部控制中可能會存在的一些漏洞環(huán)節(jié),而內(nèi)部控制審計的結(jié)果可以幫助審計人員及時優(yōu)化和改變審計計劃和程序。將二者進行有機整合,一方面可以大幅度降低會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)量,控制運行成本;另一方面,可以大大提高審計效率,降低審計面臨的風(fēng)險。此外,在審計過程中所收集的證據(jù)和進行的測試對兩種審計活動都適用,是一種經(jīng)濟可行的兼顧審計方與被審計方共同利益的合理模式。
(三)節(jié)約審計資源,提高審計質(zhì)量的必經(jīng)之路
在財務(wù)報表審計中,注冊會計師通過對被審計單位的內(nèi)部控制進行了解,并進行相應(yīng)的風(fēng)險評估,確定進一步應(yīng)該執(zhí)行的審計程序,并在必要情況下實施控制測試來完善實質(zhì)性測試程序的實施效果,從而能夠提供充分、適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù)。財務(wù)報表審計中的一個必要階段就是了解和評價內(nèi)部控制,兩者在審計程序上存在著相關(guān)性,相互融合,因此能夠共同利用和分享工作成果。
內(nèi)部控制審計中根據(jù)財務(wù)報表審計中風(fēng)險評估對企業(yè)環(huán)境的證據(jù)及通過重大程序發(fā)現(xiàn)的具體錯報等收集到的有關(guān)信息,可以有針對性地選擇實施控制測試,這樣可以通過財務(wù)報表審計中發(fā)現(xiàn)的重大錯報,明確財務(wù)報告內(nèi)部控制中存在的重大缺陷,可以及時為內(nèi)部控制審計更改審計計劃和審計程序提供線索。
二、內(nèi)部控制審計與財務(wù)報表審計實現(xiàn)整合的有效途徑分析
(一)多途徑的充分了解被審計企業(yè)及企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境
要想有機整合財務(wù)報表審計和內(nèi)部控制審計,就必須按照風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫹椒ǖ脑瓌t,通過多種途徑對被審計企業(yè)及其內(nèi)外部的相關(guān)環(huán)境進行了解,明確出被審計企業(yè)所面臨的風(fēng)險,這是財務(wù)報表審計和內(nèi)部控制審計進行有機整合的必要前提。此外還應(yīng)注意,內(nèi)部控制審計在了解被審計企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境時比財務(wù)報表審計要求更高。當(dāng)前我國企業(yè)所使用的《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》從內(nèi)部環(huán)境類、控制活動類及控制手段類將指引分為三大類,為注冊會計師進行審計提供了可靠的參照標(biāo)準(zhǔn),注冊會計師可以通過這種指引分類詳細地了解企業(yè)的內(nèi)部控制情況,內(nèi)部控制審計的成果可以被財務(wù)報表審計中充分利用,以了解企業(yè)的內(nèi)部控制情況。在實施審計整合時,如果是由統(tǒng)一業(yè)務(wù)組來執(zhí)行,在審計過程中只需要執(zhí)行一次即可;如果是由不同業(yè)務(wù)組執(zhí)行審計業(yè)務(wù)時,可以通過加強溝通的方式來了解對方的情況。因此,充分地了解被審計企業(yè)及相關(guān)的內(nèi)外部環(huán)境情況,是有效整合得以進行的基礎(chǔ)。
(二)對內(nèi)部控制設(shè)計與運行的有效性進行測試
內(nèi)部控制審計的核心程序是控制測試?,F(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬅鞔_提出要求,財務(wù)報表審計在特定的情況下必須進行相應(yīng)的內(nèi)部控制測試,尤其是在對重大錯報風(fēng)險急性評估認定時,或是當(dāng)單一采用實質(zhì)性程序無法提供充分、適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù)時。對企業(yè)在相關(guān)期間或時間內(nèi)的運行有效性進行測試控制,實質(zhì)上是對財務(wù)報告內(nèi)部控制實施審計。因此,內(nèi)部控制測試環(huán)節(jié)是實施內(nèi)部控制審計與財務(wù)報表審計整合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在整合審計過程中,注冊會計師對內(nèi)部控制設(shè)計與運行的有效性進行測試時,首先要能夠獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù),對內(nèi)部控制有效性發(fā)表的意見提供有效的支持;其次要通過獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù),對控制風(fēng)險的評估結(jié)果進行有力的支持。在測試控制設(shè)計與運行的有效性時,注冊會計師應(yīng)當(dāng)綜合運用多種方法,如對適當(dāng)人員進行詢問、認真觀察經(jīng)營活動及對相關(guān)文件進行檢查等。因此,在整合審計過程中,注冊會計師還需要有補充控制測試的范圍,以獲得足夠的證據(jù)支持對財務(wù)報告內(nèi)部控制有效性發(fā)表審計意見。
(三)有針對性地選擇實質(zhì)性分析程序和細節(jié)測試
實質(zhì)性分析程序和細節(jié)測試是財務(wù)報表審計中實質(zhì)性程序所包含的兩大內(nèi)容。二者對于整合兩種審計活動具有十分重要的作用。所謂的實質(zhì)性分析程序主要是通過對數(shù)據(jù)間的關(guān)系進行研究,從而對認定的準(zhǔn)確性進行科學(xué)的評價,主要適用于特定時間內(nèi)存在可預(yù)期關(guān)系的大量交易。細節(jié)測試各類交易、賬戶余額及列報認定中所采用的一種主要的測試,能夠直接識別出財務(wù)報表是否存在重大的錯報,采取實質(zhì)性分析程序的前提條件是要具備真實可靠的數(shù)據(jù),而這些數(shù)據(jù)的真實可靠性又取決于內(nèi)部控制的有效性程度。因此,當(dāng)內(nèi)部控制審計的結(jié)果只關(guān)系到財務(wù)報表的內(nèi)部控制是否存在缺陷時,財務(wù)報表審計就不必采用實質(zhì)性分析程序,而應(yīng)相應(yīng)的采取細節(jié)測試。當(dāng)內(nèi)部控制審計結(jié)果證明財務(wù)報表層次的內(nèi)部控制存在重大缺陷或完全失效時,則不必再進行細節(jié)測試,可以直接采用實質(zhì)性分析程序。實現(xiàn)財務(wù)報表審計和內(nèi)部控制審計的有機整合,必須采用合適的實質(zhì)性程序,才能實現(xiàn)二者的有效整合。
三、結(jié)論
綜上所述,可以看出財務(wù)報告內(nèi)部控制審計與財務(wù)報表審計是相互區(qū)別但又緊密聯(lián)系的兩項業(yè)務(wù),社會經(jīng)濟的發(fā)展為兩者的結(jié)合既提出了必要性,也提供了一定的現(xiàn)實性基礎(chǔ)和依據(jù)。兩項工作的不同點在于一個是監(jiān)督審計工作的過程,一個是對審計結(jié)果進行鑒證。企業(yè)各相關(guān)管理者和決策者只有熟知二者的內(nèi)在邏輯關(guān)系,才能將其進行有機整合,真正實現(xiàn)審計的終極目標(biāo),才能達到相互利用證據(jù)、相互印證結(jié)果的效果,在很大程度上大幅度提高了審計效率。整合審計將在一定程度上影響到注冊會計師審計財務(wù)報表的策略,因此,應(yīng)加強會計事務(wù)所與被審計單位的溝通,強化內(nèi)部控制的審計策略的實際作用和歷史地位,并要求企業(yè)應(yīng)加強對相關(guān)審計專業(yè)人才的培養(yǎng),從而真正發(fā)揮出內(nèi)部審計在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要作用。
參考文獻:
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篇2
關(guān)鍵詞 會計專業(yè) 審計學(xué)課程 教學(xué)改革
一、會計專業(yè)《審計學(xué)》課程教學(xué)目標(biāo)定位不準(zhǔn)確
《審計學(xué)》課程是高校會計學(xué)專業(yè)開設(shè)的一門專業(yè)核心課程,其教學(xué)目標(biāo)一直被定為會計專業(yè)知識的補充,是會計學(xué)的延續(xù)與發(fā)展。會計學(xué)課程的設(shè)置從廣度上、層次上都做過多次的調(diào)整,但對《審計學(xué)》課程的設(shè)置一直未有大的突破。很多高校的審計學(xué)課程只開設(shè)《審計學(xué)》一門課程,只注重注冊會計師審計的理論與實務(wù),政府審計、內(nèi)部審計的教學(xué)內(nèi)容較少甚至沒有。開設(shè)此課程僅為使學(xué)生理解審計的基本理論與基本方法,遠遠無法滿足對審計人才培養(yǎng)的需要。會計學(xué)專業(yè)的學(xué)生審計能力培養(yǎng)受到很大的限制,在一定程度上影響了學(xué)生就業(yè)范圍的拓展,難以進軍審計就業(yè)領(lǐng)域。
二、會計專業(yè)《審計學(xué)》課程教學(xué)中存在問題
(一)《審計學(xué)》課程教學(xué)內(nèi)容存在的問題
很多高校會計學(xué)專業(yè)開設(shè)的《審計學(xué)》課程,在教學(xué)內(nèi)容上側(cè)重于獨立審計,忽略了國家審計與內(nèi)部審計的教學(xué)內(nèi)容,一直以來這種教學(xué)內(nèi)容的安排已成趨勢。審計監(jiān)督體系中,獨立審計、國家審計及內(nèi)部審計三者既相互聯(lián)系又各自獨立、各司其職。三者在不同的審計領(lǐng)域不可替代,不存在主導(dǎo)和從屬關(guān)系。特別是近年來,國家審計在加強宏觀調(diào)控,促進經(jīng)濟發(fā)展,推動依法行政,促進廉政建設(shè)等方面發(fā)揮越來越重要的作用,其對社會的影響也空前提高。會計學(xué)專業(yè)學(xué)生的審計知識結(jié)構(gòu)欠缺,勢必影響審計人才未來的潛能發(fā)揮。
此外,很多高校會計學(xué)專業(yè)開設(shè)的《審計學(xué)》課程,在教學(xué)內(nèi)容上側(cè)重財務(wù)報表的審計,很少甚至沒有涉及財務(wù)報表審計之外的特殊領(lǐng)域?qū)徲?、審閱業(yè)務(wù)及其他鑒證業(yè)務(wù)的內(nèi)容。
(二)審計學(xué)教材存在的問題
目前很多高校以注冊會計師考試用書作為審計教材,缺乏教科書應(yīng)有的連貫性、系統(tǒng)性、通俗易懂等特征,并不適宜作為教材使用。還有一些高校的審計教材以審計準(zhǔn)則為導(dǎo)向,而審計準(zhǔn)則是用來指導(dǎo)審計人員執(zhí)業(yè)的行為規(guī)范,課程教材如以審計準(zhǔn)則為導(dǎo)向,會使審計學(xué)的基本理論關(guān)系難以講授清楚,其思路也不符合審計學(xué)教學(xué)規(guī)律。
此外,審計學(xué)教材普遍存在內(nèi)容繁瑣枯燥,理論文字敘述過多,缺乏案例分析等問題。隨著審計領(lǐng)域新情況新問題的不斷涌現(xiàn),審計學(xué)教材往往難以跟上經(jīng)濟發(fā)展、法律更新等審計環(huán)境的變化,審計的教學(xué)內(nèi)容與現(xiàn)實的審計實務(wù)存在脫節(jié)現(xiàn)象。
(三)審計學(xué)教學(xué)方法存在的問題
很多高校審計學(xué)教學(xué)方法,仍以“講授法”為主,教師課堂上講,學(xué)生被動地聽,審計實務(wù)判斷技巧得不到鍛煉與提高。學(xué)生也習(xí)慣這種滿堂灌的教學(xué)方法,學(xué)習(xí)的主動性差,很多學(xué)生缺乏獨立思考和自己動手解決問題的能力。
“重理論,輕實踐”問題依然嚴(yán)重,高校從事審計學(xué)課程教學(xué)的教師大部分是“從校門到校門”,缺乏審計實踐經(jīng)驗。同時,審計模擬實訓(xùn)和審計學(xué)教學(xué)案例資源嚴(yán)重匱乏,審計校外實習(xí)實訓(xùn)基地沒有建立或沒有真正發(fā)揮作用。
三、會計專業(yè)《審計學(xué)》課程教學(xué)改革的措施
(一)教學(xué)目標(biāo)的重新定位
隨著注冊會計師審計、國家審計和內(nèi)部審計的發(fā)展,審計正面臨著日新月異、紛繁復(fù)雜的社會經(jīng)濟環(huán)境,審計人才需要量迅速增多,而對審計人才質(zhì)量的要求也越來越高?!秾徲媽W(xué)》課程作為會計專業(yè)的核心專業(yè)課,其教學(xué)應(yīng)從單純技術(shù)教育轉(zhuǎn)向全面的素質(zhì)教育,注重學(xué)生應(yīng)變能力、決策能力、邏輯判斷等審計思維的培養(yǎng)?!秾徲媽W(xué)》課程教學(xué)目標(biāo)應(yīng)重新定位,將其由會計專業(yè)知識的補充轉(zhuǎn)向為審計勝任能力的培養(yǎng)。使《審計學(xué)》課程的教學(xué)滿足社會對審計人才的需要,同時也促進了會計專業(yè)學(xué)生的就業(yè)。
(二)構(gòu)建四位一體的教學(xué)模式
構(gòu)建理論、實踐一體化的審計學(xué)課程教學(xué)新模式,即課堂案例教學(xué)、審計軟件應(yīng)用、校內(nèi)審計模擬實訓(xùn)、校外頂崗實習(xí)四位一體。
課堂上引入案例教學(xué),有利于提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,有利于提高教師的專業(yè)水平。通過具有示范性和代表性的案例分析,培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題的能力。審計軟件的應(yīng)用可以使學(xué)生掌握各類審計工具以及查詢、查賬、報表等功能的使用,掌握計算機輔助項目的管理,制作與編輯工作底稿,并在審計作業(yè)軟件的環(huán)境下出具審計報告。在校內(nèi)開展審計模擬實訓(xùn),設(shè)計仿真的審計執(zhí)業(yè)氛圍,讓學(xué)生進入真實審計情境,模擬財務(wù)報表審計執(zhí)業(yè)全過程,鍛煉學(xué)生實際操作技能和綜合分析的能力。校外頂崗實習(xí),學(xué)生在實習(xí)基地,理論聯(lián)系實際,全面接觸審計業(yè)務(wù),提高實踐能力和創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力,為將來就業(yè)做充分準(zhǔn)備。
(三)整合教學(xué)內(nèi)容
《審計學(xué)》課程的教學(xué)內(nèi)容在以注冊會計師財務(wù)報表審計為主的基礎(chǔ)上,從審計流程上兼顧國家審計與內(nèi)部審計,使學(xué)生掌握注冊會計師審計的內(nèi)容與方法,同時熟悉國家審計與內(nèi)部審計的審計流程,以適應(yīng)不同類型的審計執(zhí)業(yè)需要。
為適應(yīng)審計主體執(zhí)業(yè)范圍的外延擴展需要,《審計學(xué)》課程的教學(xué)內(nèi)容可以適當(dāng)增加財務(wù)報表審計以外的特殊領(lǐng)域?qū)徲?、審閱業(yè)務(wù)及其他鑒證業(yè)務(wù),以及相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)。
(四)加強教材建設(shè)
《審計學(xué)》課程應(yīng)加強教材建設(shè),教材的架構(gòu)、邏輯要安排合理,突出審計的基本理論與方法,而不是具體的執(zhí)業(yè)指導(dǎo)。教材的編寫應(yīng)與時俱進,融入最新的會計準(zhǔn)則、審計準(zhǔn)則、稅法等內(nèi)容,教材內(nèi)容應(yīng)充實并具有一定的前瞻性。
除課堂理論教材外,還應(yīng)注重相關(guān)輔助資料的建設(shè),配套相應(yīng)的《審計案例》《審計學(xué)教學(xué)參考》和《審計學(xué)學(xué)習(xí)指導(dǎo)》等輔助教材,實現(xiàn)各類教材內(nèi)容與功能上的互補。
(作者單位為南昌工程學(xué)院經(jīng)貿(mào)學(xué)院)
參考文獻
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篇3
盡管目前對重要性原則的表述不盡相同,但其認識基本一致,即如果信息的錯報或漏報影響到報表使用者的判斷或決策,那么該信息就是重要的。國際審計準(zhǔn)則委員會(IASC)認為如果信息的錯報或漏報會影響使用者根據(jù)財務(wù)報表采取的經(jīng)濟決策,信息就具有重要性;國際審計實務(wù)委員會公布的國際審計準(zhǔn)則第25號指出,重要性涉及的財務(wù)資料誤報的數(shù)量或性質(zhì)不論是個別的還是合計的,作為這種誤報的結(jié)果將會對人們依據(jù)這些資料做出盡可能合理的判斷或決策產(chǎn)生影響。我國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1221號――重要性,將重要性定義為重要性取決于在具體環(huán)境下對錯報金額和性質(zhì)的判斷,如果一項錯報單獨或連同其他錯報可能影響財務(wù)報表使用者依據(jù)財務(wù)報表做出的經(jīng)濟決策,則該項錯報是重大的。在理解重要性的具體內(nèi)涵時,必須認識到由于審計方法或?qū)徲嫵杀镜南拗?,財?wù)報表審計只能起到合理保證的作用,注冊會計師在審計過程中必須站在財務(wù)報表使用者的角度上,考慮在具體的審計環(huán)境下,財務(wù)報表的某項錯報是否足以改變或影響財務(wù)報表使用者的相關(guān)決策,所以運用重要性的關(guān)鍵是確定多少金額及以上的錯報會影響到信息需求者的決策。在我國的審計實務(wù)中,結(jié)合重要性標(biāo)準(zhǔn)的具體含義做進一步延伸界定為重要性水平,這也是審計實務(wù)工作者對重要性的習(xí)慣性表述,而這種做法與重要性的含義邏輯上一致。因為重要性標(biāo)準(zhǔn)是如果一項錯報對財務(wù)報表使用者相關(guān)決策影響程度大,在臨界點之上的錯報是重要的。反之該項錯報不重要。所以超過重要性水平的錯報,重要性程度較高,審計人員必須調(diào)整和設(shè)計審計程序,將超過重要性水平的錯報查出來,為報表使用者提供真實的財務(wù)報表。
現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲媽崉?wù)模式下,注冊會計師確定兩個層次的重要性水平,就某一特定的被審計單位而言,出具真實公允的財務(wù)報表是被審計單位管理當(dāng)局的責(zé)任,而報表中的錯報漏報到多大程度會影響到報表使用者的判斷決策是客觀存在的,這個尺度只有管理當(dāng)局最清楚。但這個客觀的重要性水平是一個非常抽象的標(biāo)準(zhǔn),對注冊會計師而言具有不可確知性,只能利用對被審計單位的理解和職業(yè)判斷進行評估。且目前也沒有尺度去評價CPA所估計的重要性水平是接近還是偏離客觀重要性水平,所以伴隨CPA這種職業(yè)判斷的審計風(fēng)險接踵而來,不僅如此,不同的報表使用者容許報表中存在的錯報或漏報嚴(yán)重程度不盡相同,但在實踐中,注冊會計師用統(tǒng)一的量化的重要性判斷標(biāo)準(zhǔn)來指導(dǎo)審計實務(wù),將承擔(dān)一定的審計風(fēng)險,實踐中重要性水平的確定和注冊會計師承擔(dān)審計風(fēng)險存在必然聯(lián)系。
審計風(fēng)險是指財務(wù)報表中存在重大錯報,審計人員審計后發(fā)表不恰當(dāng)審計意見的可能性。由于財務(wù)報表審計業(yè)務(wù)是一種保證程度較高的鑒證業(yè)務(wù),CPA應(yīng)當(dāng)確定一個合理、可接受的審計風(fēng)險水平。CPA考慮到審計成本、會計師事務(wù)所對待風(fēng)險的態(tài)度及審計失敗承受能力的大小確定的可接受審計風(fēng)險水平應(yīng)足夠低。審計實務(wù)中,將審計風(fēng)險分為兩個層次,重大錯報風(fēng)險和檢查風(fēng)險。前者是指財務(wù)報表在審計前存在重大錯報可能性,與被審計單位本身所面臨的環(huán)境相關(guān),財務(wù)報表本身并不能反映諸如戰(zhàn)略風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險等因素,所以注冊會計師對財務(wù)報表重大錯報風(fēng)險水平的評估必須利用系統(tǒng)觀方法把被審計單位所面臨的宏觀因素融入到財務(wù)報表整體層次中,如了解被審計單位行業(yè)狀況、法律環(huán)境、監(jiān)管環(huán)境,分析被審計單位的經(jīng)營風(fēng)險、生存能力、管理能力等因素,然后將整體層次的重大錯報風(fēng)險與認定層次可能發(fā)生的錯報聯(lián)系起來。針對具體認定層次風(fēng)險嚴(yán)重性和可能性,確定進一步的審計程序,CPA通過實施具體的審計程序,收集到充分適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù)來控制檢查風(fēng)險水平,所以從審計人員角度看,確定各個認定層次的重要性水平,但能否查出各個認定層次的錯報漏報是否超過重要性水平這本質(zhì)上屬于審計檢查風(fēng)險。對重大錯報風(fēng)險水平進行恰當(dāng)評估基礎(chǔ)上,只有將審計檢查風(fēng)險降到可接受范圍之內(nèi),才能達到審計后的報表容許的錯報或漏報在重要性水平之下,審計風(fēng)險在可承受范圍之內(nèi)。
二、審計程序的界定
審計計劃階段確定的重要性水平,可接受的審計風(fēng)險水平,最終都是在為注冊會計師實施審計程序范圍的大小服務(wù)。而隨著審計程序?qū)嵤┓秶牟粩嗉由罴皩Ρ粚徲媶挝痪唧w情況的不斷了解,注冊會計師不斷修正審計計劃階段確定的重要性水平和審計風(fēng)險水平。所以審計程序范圍與計劃階段確定的重要性水平、審計風(fēng)險水平具有相對應(yīng)的關(guān)系。
現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J较?,審計程序按實施的目的分為風(fēng)險評估、控制測試、實質(zhì)性測試。風(fēng)險評估程序是以了解被審計單位及其環(huán)境并進行恰當(dāng)評估重大錯報風(fēng)險為起點和導(dǎo)向,獲得包括對企業(yè)外部、內(nèi)部環(huán)境的風(fēng)險的初步了解和識別,并根據(jù)初步評估結(jié)果,計劃和實施控制測試程序,然后根據(jù)風(fēng)險評估程序和控制測試的結(jié)果,計劃和實施實質(zhì)性測試程序?,F(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬓吕砟钍窃鰪婏L(fēng)險評估的新導(dǎo)向和進一步審計程序的針對性。如果初步評估重大錯報風(fēng)險水平較高,則CPA應(yīng)實施更多實質(zhì)性測試而相應(yīng)減少控制測試的范圍,把從宏觀著眼識別和評估出的重大錯報風(fēng)險與微觀的某類交易、賬戶余額及列報認定相聯(lián)系,通過實施具體的細節(jié)測試和分析性測試,將認定層次的錯報或漏報查出,控制檢查風(fēng)險水平,通過將組成財務(wù)報表三個認定層次的超過重要性水平的錯報或漏報查出,才能合理保證財務(wù)報表整體不存在重大錯報,審計風(fēng)險也能降低到可接受范圍之內(nèi)。
三、重要性水平、審計風(fēng)險與審計程序的關(guān)系
在既定的、可接受的審計風(fēng)險水平一定的前提下,初步評估的重大錯報風(fēng)險與檢查風(fēng)險水平成反向關(guān)系。檢查風(fēng)險是指CPA未能發(fā)現(xiàn)某一認定存在錯報,該錯報單獨或連同其他錯報是重大的可能性小,即該錯報在重要性水平之下,這樣注冊會計師承擔(dān)的檢查風(fēng)險水平會很低。如果注冊會計師發(fā)現(xiàn)某項認定單獨或連同其他錯報認定發(fā)生超過重要性水平的錯報的可能性大,CPA需要實施的審計范圍就越大,實施的審計程序類型就要更多一些。當(dāng)重大錯報風(fēng)險水平偏低,CPA估計的重要性水平可以偏高,雖然重要性水平判斷風(fēng)險增加,但由于重大錯報風(fēng)險水平降低,也可抵消重要性水平估計偏高所帶來的審計判斷風(fēng)險,從而使審計風(fēng)險降低至可接受水平。融合前者重要性水平與審計風(fēng)險成反向關(guān)系,利用層次分析法界定評定重要性水平、重大錯報風(fēng)險水平和檢查風(fēng)險水平之間的關(guān)系如圖1:
風(fēng)險評估程序和控制測試結(jié)果表明,如果計劃階段確定的重要性水平偏高,CPA實際面臨的審計風(fēng)險水平超過了可接受檢查風(fēng)險水平,根據(jù)初步評估的重大錯報風(fēng)險設(shè)計的審計程序?qū)⒉辉龠m用,如果可能,可以一方面通過擴大控制測試范圍或?qū)嵤┳芳拥目刂茰y試,另一方面修改計劃實施的實質(zhì)性測試的時間、范圍和降低檢查風(fēng)險。計劃階段確定的重要性水平越高,則報表中容忍的錯報數(shù)額越大,CPA承擔(dān)的審計風(fēng)險越小,反之越高。所以重要性水平與審計風(fēng)險水平成反向關(guān)系。但CPA確定的重要性水平一定要客觀,且不可人為降低審計風(fēng)險水平而提高重要性水平金額。這樣反而加大了CPA承擔(dān)的審計風(fēng)險水平。CPA在審計開始時,確定兩個層次的重要性水平。通過了解被審計單位及其環(huán)境所實施的風(fēng)險評估程序,初步評出重大錯報風(fēng)險水平不同情況下,可能會修正初始確定的財務(wù)報表整體重要性水平。進而分配到各個認定層次的重要性水平也會不同。針對各個認定層次所實施的審計程序的性質(zhì)、時間、范圍會受到影響,注冊會計師收集到的審計證據(jù)也會多寡不均。這樣注冊會計師承受的檢查風(fēng)險水平會不同,當(dāng)重大錯報風(fēng)險水平評估較高時,CPA所承擔(dān)各個認定層次的檢查風(fēng)險水平必須降下來。兩者成反向關(guān)系基礎(chǔ)上才能保證可接受的審計風(fēng)險水平最低。
在現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J较?,以了解被審計單位及其環(huán)境并評估重大錯報風(fēng)險為重心,確定或修正計劃階段所估計的重要性水平的客觀性,通過實施兩個層次的審計程序,在無法改變重大錯報風(fēng)險水平的前提下,改變認定層次的檢查風(fēng)險水平從而將認定層次所包含的錯報或漏報降低在重要性水平之下,整個財務(wù)報表層次的錯報或漏報在整體層次的重要性水平之下。能合理評估財務(wù)報表的重大錯報風(fēng)險成為評價會計師事務(wù)所及CPA專業(yè)勝任能力和考驗審計質(zhì)量的關(guān)鍵尺度與決定性因素。以CPA動態(tài)分析重大錯報為依據(jù)調(diào)整重要性水平,要求CPA根據(jù)重大錯報風(fēng)險的實際變化通過調(diào)節(jié)檢查風(fēng)險水平來修正審計程序性質(zhì)、時間和范圍,從而把審計風(fēng)險降低到可接受范圍之內(nèi),審計任務(wù)就能順利完成。
參考文獻:
[1]程慶:《論現(xiàn)代審計中一個重要概念――重要性》,《財會通訊》(學(xué)術(shù)版)2007年第5期。
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關(guān)鍵詞:審計動因;產(chǎn)生發(fā)展;回顧分析;產(chǎn)權(quán)動因?qū)徲媱右蚴菍徲嫵霈F(xiàn)在現(xiàn)代人類社會的原因。研究審計動因的目的不僅為了了解審計為何產(chǎn)生,更重要的是研究其發(fā)展歷程及未來展望。審計是一種為滿足經(jīng)濟社會需要而產(chǎn)生和發(fā)展的一種社會現(xiàn)象。因此,接下來首先本文將從審計的發(fā)展來解說下審計動因。
一、審計的發(fā)展階段
(一)產(chǎn)生于英國——英國式審計。
在英國工業(yè)革命時期,經(jīng)濟獲得了繁榮的發(fā)展,股份公司的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)開始相分離。19世紀(jì)三、四十年代相繼出現(xiàn)的經(jīng)濟危機給股份公司的早期發(fā)展階段帶來了很多次的波折。其中使得股份公司發(fā)展受挫的重要原因則是缺少外部控制即民間審計,然而當(dāng)代審計技術(shù)正是在這一次次的波折中艱難地向前邁進?!稅蹱柼m會計史》有提到過(羅賓遜著),英國民間審計“是在破產(chǎn)中產(chǎn)生、并由差錯和舞弊孵化孕育、與清算一起成長,慢慢的一步步確立起來。”在此期間民間審計的目的是差錯防弊。
(二)發(fā)展在美國——信用審計。
1748年,詹姆斯向美國總統(tǒng)富蘭克林提交了一份帳表,名為“您與哈爾氏賬目一覽表”。美國民間審計發(fā)展則由此事件引起展開。美國民間審計師在19世紀(jì)50年代之前,主要工作是幫助委托人建立以及登記賬簿,到19世紀(jì)80年代后,美國民間審計事業(yè)開始有了自己的雛形。19世紀(jì)末,美國迎來了英國審計師大批加入,其為美國帶來了基本審計制度的框架并且?guī)椭绹囵B(yǎng)了大量的會計、審計師,由此為美國近代民間審計的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。
(三)當(dāng)今審計階段——財務(wù)報表審計。
在20世紀(jì)20年代末期的經(jīng)濟蕭條期間,美國民間審計的發(fā)展受到了兩大重要事件的深遠影響:一是企業(yè)管理層受托責(zé)任的范圍擴大,權(quán)利更廣;二是越來越多企業(yè)發(fā)現(xiàn)從證券市場上募集資金遠比從銀行獲取貸款容易得多。為了保護投資者,美國政府先后頒布了《證券法》和《證券交易法》,這兩個法的頒布奠定了財務(wù)報表審計的基礎(chǔ)。由此以后,美國審計的重心也從以保護債權(quán)人為目的的資產(chǎn)負責(zé)表審計,過渡到以保護投資者為目的的利潤表審計。
二、幾種主要的審計動因的回顧分析
(一)理論。
審計動因的理論,是在現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟學(xué)家詹森及梅克林所倡導(dǎo)的委托理論的基礎(chǔ)之上發(fā)展起來的,這種關(guān)系的雙方當(dāng)事人都是效用最大化者,則人不會總以委托人的最人利益而行動,由此產(chǎn)生了道德風(fēng)險,也就導(dǎo)致了委托人與人之間成本的出現(xiàn)。與業(yè)績掛鉤的報酬結(jié)合對財務(wù)報告進行審計是使股東利益達到最大化的最佳方法,由此產(chǎn)生了企業(yè)所有者委托外部審計人員對管理存的財務(wù)報告進行審計的需求,所有者激勵和監(jiān)督管理者的成本則是聘請獨立審計師對財務(wù)報告進行審核的費用。
(二)保險理論。
針對審計師的訴訟爆炸現(xiàn)象,是出現(xiàn)在美國20世紀(jì)80年代的一個重大現(xiàn)象。審計師民事責(zé)任不斷增大,如果審計失敗,投資者可以從審計師那里獲得大額的賠償,保險假說則開始在審計界盛行起來。保險理論則是立足在這個背景之下,為了審計師以及其他利害關(guān)系人的經(jīng)濟利益,分擔(dān)風(fēng)險。
風(fēng)險轉(zhuǎn)移論是保險理論在審計動因獲得發(fā)展及支持的基礎(chǔ),認為保險費用是風(fēng)險決策者愿意從自己將要得到的收入中支付的、實現(xiàn)分擔(dān)風(fēng)險目的的費用。如果由于審計師因失職等原因而導(dǎo)致審計失敗,他們則必須負擔(dān)起責(zé)任,并對由此造成的損失進行賠償,分擔(dān)風(fēng)險的目的則也由此實現(xiàn)。
(三)信息理論。
信息理論認為,審計的結(jié)果可以使信息更加可靠,使市場更具效率,由此減少經(jīng)營者和所有者之間潛在的信息不對稱現(xiàn)象,審計的本質(zhì)在于增進財務(wù)信息的價值,提高財務(wù)信息對信息使用者決策的有效程度。信號傳遞理論與事前信息不對稱導(dǎo)致的逆向選擇有關(guān)。由于首次發(fā)行股票,市場難以從企業(yè)過去業(yè)績中對其進行預(yù)測,因而企業(yè)有較大的空間粉飾報表或進行財務(wù)舞弊,可能導(dǎo)致逆向選擇。因此,外部投資者和債權(quán)人需要聘請獨立的外部審計人員對財務(wù)報表是否真實公允地反映了公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果進行審查和判斷,并向公司股東和利害關(guān)系人報告。
三、現(xiàn)代審計動因—產(chǎn)權(quán)動因
(一)產(chǎn)權(quán)動因論的基本觀點。
財產(chǎn)所有權(quán)是產(chǎn)權(quán)動因的根基,其實質(zhì)是圍繞財產(chǎn)而建立和發(fā)生的一種排他性的經(jīng)濟關(guān)系。每個產(chǎn)權(quán)主體,作為理性的經(jīng)濟人,他們都盡力為自己獲取最大的利益,這難免導(dǎo)致沖突。由此各個產(chǎn)權(quán)主體會簽訂契約,用以避免沖突,并且明確各自的產(chǎn)權(quán)利益。
(二)產(chǎn)權(quán)動因論的理論價值。
審計的委托人根本目的是為了保證自己的產(chǎn)權(quán)不受人的侵害,因此聘請審計師證實人提供的財務(wù)報表的合法性、公允性則成為了一項重要的任務(wù)。審計產(chǎn)生、發(fā)展的動因由此就能被產(chǎn)權(quán)動因論很好地解釋了,并且此理論還能對審計管理制度進行設(shè)計與改進。企業(yè)審計中委托人的產(chǎn)權(quán)、以及人的產(chǎn)權(quán)和審計師的產(chǎn)權(quán)是產(chǎn)權(quán)動因論中三個重要的層次。
(三)產(chǎn)權(quán)動因論的邏輯與價值優(yōu)點。
這個理論的優(yōu)點在于,其能夠更全面地闡述審計的產(chǎn)生和發(fā)展。由于各個方面產(chǎn)權(quán)利益在契約關(guān)系中普遍存在不同的差異性,現(xiàn)有的或可能的利害沖突使得審計產(chǎn)生并普遍存在,并且以不同形式存在于不同領(lǐng)域中,因此,在審計領(lǐng)域中引入產(chǎn)權(quán)理論,不僅給審計的發(fā)展帶來了新活力,同時給審計帶來新的視角和活力。物質(zhì)資本產(chǎn)權(quán)以及人力資本產(chǎn)權(quán)這兩樣產(chǎn)權(quán)都是產(chǎn)權(quán)理論中重要的支撐點,同時又將產(chǎn)權(quán)博弈引入了審計領(lǐng)域,將審計界定為維護各產(chǎn)權(quán)利益相關(guān)者的產(chǎn)權(quán)利益,為日后審計的發(fā)展留下了更大的發(fā)展空間。
綜上所述,由于各方的產(chǎn)權(quán)利益在契約關(guān)系中存在不同差異,在委托關(guān)系這一前提下,潛在或可能的產(chǎn)權(quán)沖突導(dǎo)致審計產(chǎn)生并且普遍存在,在不同領(lǐng)域具有不同的形式。同時,審計的發(fā)展又是產(chǎn)權(quán)動因推動的結(jié)果,這就要求審計協(xié)調(diào)好契約各方的產(chǎn)權(quán)利益,以提高產(chǎn)權(quán)交易的效率,企業(yè)資源配置得到優(yōu)化。(作者單位:江西財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院)
參考文獻:
[1]王婉,淺析審計需求動因.新財經(jīng)(理論版).2011(5)
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一、自上而下的審計思路
一般認為,現(xiàn)代審計強調(diào)全面系統(tǒng)地了解被睜計單位的經(jīng)營活動和經(jīng)營環(huán)境,即先從企業(yè)的外酈環(huán)境入手,然后逐步深入企業(yè)的內(nèi)部,形成對財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的預(yù)期并與財務(wù)報表反映的金額相比較,這樣能夠掌握“財務(wù)報表背后的故事”,不容易陷入管理層設(shè)定的“圈套”。新指南就如何從被審計單位經(jīng)營環(huán)境、行業(yè)層面入手并逐步深入到被審計公司整體層面、業(yè)務(wù)流程層面、交易和認定層面,提出了詳細、清晰的方法,使得自上而下的審計思路完整地顯現(xiàn)出來。比如,審計底稿是注冊會計師工作的結(jié)果,是審計證據(jù)的載體。清晰易懂、結(jié)構(gòu)嚴(yán)密的審計工作底稿,有利于降低審計風(fēng)險,保護注冊會計師的合法利益。新指南通過說明、示例等方式,突出了自上而下的技術(shù)特點,要求審計工作底稿完整、清晰地反映實施審計程序的時間、性質(zhì)和范圍,強化審計記錄要求。特別是在底稿的整體結(jié)構(gòu)方面,要求先有總體,再有局部,在具體的流程、交易、余額層面,同樣要求先有總括的結(jié)論和說明,再有明細的分析和支持性證據(jù)。
二、整個審計過程圍繞重大錯報風(fēng)險展開
審計準(zhǔn)則要求注冊會計師首先評估重大錯報風(fēng)險,圍繞評估的風(fēng)險配置審計資源、收集審計證據(jù),將審計風(fēng)險降到可以接受的低水平,整個審計過程圍繞重大錯報風(fēng)險展開。這也正是新準(zhǔn)則被稱為風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫓?zhǔn)則的原因。指南將準(zhǔn)則的這一要求落實到具體的操作層面,要求注冊會計師從以下六個方面進行風(fēng)險評估:(1)行業(yè)狀況、法律環(huán)境與監(jiān)管環(huán)境以及其他外部因素;(2)被審計單位的性質(zhì);(3)被審計單位對會計政策的選擇和運用;(4)被審計單位的目標(biāo)、戰(zhàn)略以及相關(guān)經(jīng)營風(fēng)險;(5)被審計單位財務(wù)業(yè)績的衡量和評價;(6)被審計單位的內(nèi)部控制。指南既有原理的闡述,也有共性風(fēng)險點的提示和示例,還進一步要求依據(jù)風(fēng)險評估的結(jié)果,制定相應(yīng)的綜合性方案或?qū)嵸|(zhì)性方案。比如,對報表層次和認定層次的風(fēng)險,注冊會計師應(yīng)采取不同的應(yīng)對措施——對報表層次的風(fēng)險,注冊會計師應(yīng)采取總體應(yīng)對措施;對認定層次的風(fēng)險,則應(yīng)采取具體的應(yīng)對措施。針對認定層次實施的具體審計程序應(yīng)當(dāng)與評估的認定層次的重大錯報風(fēng)險有明確的對應(yīng)關(guān)系。指南對如何在審計過程和審計底稿中應(yīng)清晰地體現(xiàn)這種關(guān)系作了重點闡述,風(fēng)險導(dǎo)向的特點從而得以突出。
三、以審計目標(biāo)為出發(fā)點和歸宿
財務(wù)報表審計的最終目標(biāo)是注冊會計師對被審計單位編制的財務(wù)報表發(fā)表意見。這一目標(biāo)的實現(xiàn)依賴注冊會計師實施一系列的審計程序,即每一個具體的審計程序都服務(wù)于特定的具體目標(biāo),而所有具體審計程序的目標(biāo)又為最終的審計目標(biāo)所統(tǒng)帥。審計程序的目的包括:通過了解被審計單位及其環(huán)境,識別、評估重大錯報風(fēng)險;通過實施控制測試,確定內(nèi)部控制運行的有效性;通過實施實質(zhì)性程序,發(fā)現(xiàn)認定層次的重大錯報。審計程序通過審計目的與審計風(fēng)險聯(lián)系起來,任何程序都不應(yīng)盲目實施而應(yīng)該有的放矢。但在實際工作中,存在執(zhí)行審計程序目的性不強,為完成審計程序而執(zhí)行程序的現(xiàn)象。比如有的審計人員不明白審計程序與審計風(fēng)險、具體認定、審計目標(biāo)的關(guān)系,只是簡單完成事務(wù)所預(yù)先印制的程序和表格。這種為程序而程序的做法,造成審計工作嚴(yán)重的機械性和盲目性,審計人員的職業(yè)判斷難以得到發(fā)揮,審計底稿難以體現(xiàn)審計職業(yè)判斷,大大降低審計工作的效果。為此,指南強調(diào)審計目標(biāo)對審計人員行為的主導(dǎo)作用,要求審計目標(biāo)與具體的認定聯(lián)系,并給出了具體的操作示范。指南通過突出以審計目標(biāo)為出發(fā)點和歸宿的特點,使審計工作目標(biāo)指向明確,審計重點能夠得到應(yīng)有的關(guān)注,有利于提高審計的效率和效果,避免審計失敗。
四、以內(nèi)部控制為依托
以往事務(wù)所在審計中大量采用實質(zhì)性測試為主的審計方案,對內(nèi)部控制的關(guān)注不夠,審計工作的效率較低。還有的事務(wù)所雖然要求審計人員了解和測試內(nèi)部控制,但實際工作往往是控制測試和實質(zhì)性程序脫節(jié),兩者沒有關(guān)系,很難說審計工作依托內(nèi)部控制。新準(zhǔn)則在強調(diào)風(fēng)險評估時,沒有減少對內(nèi)部控制的關(guān)注,要求如果注冊會計師認為僅通過實質(zhì)性程序不能獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù),應(yīng)當(dāng)考慮依賴相關(guān)控制的有效性,并對其進行了解、評估和測試?;趦?nèi)部控制進行審計是現(xiàn)代審計的特點,但受我國企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)進程和審計實務(wù)界對內(nèi)部控制理解的影響,我國會計師事務(wù)所在審計中對內(nèi)部控制的了解、測試不太理想。為此,指南配合本次準(zhǔn)則的修改,在內(nèi)部控制的了解、測試技術(shù)方面進行了重大的突破,使現(xiàn)代審計以內(nèi)部控制為依托在我國審計實務(wù)中具備了實現(xiàn)的技術(shù)條件。
五、強調(diào)審計工作的邏輯和審計證據(jù)之間的邏輯關(guān)系
篇6
為進一步規(guī)范會計師事務(wù)所的質(zhì)量控制,明確會計師事務(wù)所及其人員的質(zhì)量控制責(zé)任,財政部于2006年2月15日了兩項質(zhì)量控制準(zhǔn)則:一是《會計師事務(wù)所質(zhì)量控制準(zhǔn)則第5101號――業(yè)務(wù)質(zhì)量控制》;二是《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1121號――歷史財務(wù)信息審計的質(zhì)量控制》。這兩項與2007年1月1日起施行的新準(zhǔn)則及自1997年1月1日起施行的《中國注冊會計師質(zhì)量控制基本準(zhǔn)則》相比,無論是體系內(nèi)容安排,還是理念方法要求都存在重大差異。會計師事務(wù)所和注冊會計師必須變革現(xiàn)有的質(zhì)量控制理念和方法,不斷創(chuàng)新質(zhì)量控制制度,以迎接挑戰(zhàn)。
一、重構(gòu)質(zhì)量控制框架
新質(zhì)量控制準(zhǔn)則框架在邏輯上比原《中國注冊會計師質(zhì)量控制基本準(zhǔn)則》更加清晰、合理。原《中國注冊會計師質(zhì)量控制基本準(zhǔn)則》第二條規(guī)定“本準(zhǔn)則所稱質(zhì)量控制,是指會計師事務(wù)所為確保審計質(zhì)量符合獨立審計準(zhǔn)則的要求而制定和運用的控制政策與程序。”第五條規(guī)定“會計師事務(wù)所對非審計業(yè)務(wù)的質(zhì)量控制,除有特定要求者外,應(yīng)當(dāng)參照本準(zhǔn)則辦理。”這樣規(guī)定明顯欠合理,主要體現(xiàn)為規(guī)范的面過窄,只要求審計業(yè)務(wù)必須遵守質(zhì)量控制準(zhǔn)則,而實際上審計以外的其他鑒證業(yè)務(wù)和相關(guān)服務(wù)同樣有質(zhì)量控制問題,也需要實施質(zhì)量控制。
原《中國注冊會計師質(zhì)量控制基本準(zhǔn)則》本身邏輯也不夠清晰。比如,原準(zhǔn)則第六條規(guī)定“會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)合理制定以下兩個層次的質(zhì)量控制政策與程序:(一)會計師事務(wù)所審計工作的全面質(zhì)量控制政策與程序;(二)各審計項目的質(zhì)量控制程序?!本o接著第七條規(guī)定“會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)合理運用全面質(zhì)量控制政策與程序,以使所有審計工作符合獨立審計準(zhǔn)則的要求?!钡诎藯l規(guī)定“會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)合理運用審計項目的質(zhì)量控制程序,以使各審計項目的審計工作遵照獨立審計準(zhǔn)則進行。”這樣一來,是以小來統(tǒng)大(即是為了使各審計項目的審計工作遵照獨立審計準(zhǔn)則進行,用審計項目的質(zhì)量控制程序,倒過來統(tǒng)帥會計師事務(wù)所的全面質(zhì)量控制政策與程序),邏輯性較差。新質(zhì)量控制準(zhǔn)則先是要求會計師事務(wù)所按照《會計師事務(wù)所質(zhì)量控制準(zhǔn)則第5101號》的規(guī)定,針對所有類型的業(yè)務(wù)建立統(tǒng)帥性的質(zhì)量控制制度,再對特定業(yè)務(wù)制定質(zhì)量控制準(zhǔn)則(如《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1121號》)就是專門指導(dǎo)歷史財務(wù)信息審計的質(zhì)量控制。可見,新準(zhǔn)則是以大來控小,不僅邏輯上更加清晰,而且實際運作也比較方便。
二、推行全面業(yè)務(wù)控制
前已提及,原準(zhǔn)則只談審計業(yè)務(wù)質(zhì)量控制,現(xiàn)在質(zhì)量控制準(zhǔn)則分兩個層次:第一層是《會計師事務(wù)所質(zhì)量控制準(zhǔn)則》(目前已《會計師事務(wù)所質(zhì)量控制準(zhǔn)則第5101號――業(yè)務(wù)質(zhì)量控制》),以指導(dǎo)事務(wù)所對歷史財務(wù)信息的審計和審閱業(yè)務(wù)、非歷史財務(wù)信息的其他鑒證業(yè)務(wù)及相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)等所有業(yè)務(wù)實行全面的質(zhì)量控制。第二層是依據(jù)《會計師事務(wù)所質(zhì)量控制準(zhǔn)則》,針對各類業(yè)務(wù)而制定的質(zhì)量控制準(zhǔn)則,如的《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1121號》,就是為指導(dǎo)對歷史財務(wù)信息審計的質(zhì)量控制。
三、確立雙重控制目標(biāo)
原準(zhǔn)則規(guī)定質(zhì)量控制的目標(biāo)是使審計工作符合審計準(zhǔn)則的要求,側(cè)重于單一的工作過程質(zhì)量控制。現(xiàn)規(guī)定會計師事務(wù)所應(yīng)根據(jù)質(zhì)量控制準(zhǔn)則制定質(zhì)量控制制度,以合理保證:其一,會計師事務(wù)所及其人員遵守法律法規(guī)、中國注冊會計師職業(yè)道德規(guī)范以及審計準(zhǔn)則等各類業(yè)務(wù)準(zhǔn)則的規(guī)定;其二,會計師事務(wù)所和項目負責(zé)人根據(jù)具體情況出具恰當(dāng)?shù)膱蟾?。今后看質(zhì)量控制到?jīng)]到位,不僅要看業(yè)務(wù)過程的質(zhì)量即業(yè)務(wù)過程是否遵守了相關(guān)規(guī)定,更要看業(yè)務(wù)結(jié)果的質(zhì)量即業(yè)務(wù)報告的出具是否恰當(dāng)。就審計業(yè)務(wù)而言,只要出具不恰當(dāng)?shù)膶徲媹蟾?,發(fā)表不適當(dāng)?shù)膶徲嬕庖?,就談不上質(zhì)量合格。
四、強調(diào)遵守法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和業(yè)務(wù)準(zhǔn)則并重
原質(zhì)量控制準(zhǔn)則規(guī)定質(zhì)量控制是為確保審計質(zhì)量符合獨立審計準(zhǔn)則的要求。這樣規(guī)定將產(chǎn)生重大的負面影響,容易使事務(wù)所和注冊會計師認為只要按審計準(zhǔn)則等技術(shù)規(guī)范做了,質(zhì)量就控制到位了,進而忽視遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范的要求。近幾年全球注冊會計師行業(yè)發(fā)生的一些重大審計失敗及訴訟案,除了未很好遵守業(yè)務(wù)準(zhǔn)則外,與事務(wù)所忽視遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范的要求也有密切的關(guān)系。遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范是分別對事務(wù)所的合法經(jīng)營和道德經(jīng)營提出的要求。從理論和實務(wù)兩方面看,不強調(diào)合法和道德經(jīng)營要求,最終是無法做到按審計等業(yè)務(wù)準(zhǔn)則的要求來保證業(yè)務(wù)質(zhì)量的。正因為如此,新質(zhì)量控制準(zhǔn)則強調(diào)遵守法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和業(yè)務(wù)準(zhǔn)則并重,以提醒會計師事務(wù)所全方位、多角度地采取必要措施,切實保證業(yè)務(wù)過程及其結(jié)果的質(zhì)量。
五、實行責(zé)任追究制度
原來準(zhǔn)則沒有規(guī)定誰對業(yè)務(wù)質(zhì)量負責(zé)。現(xiàn)規(guī)定項目負責(zé)人應(yīng)當(dāng)對事務(wù)所分派的每項業(yè)務(wù)的總體質(zhì)量負責(zé),主任會計師對會計師事務(wù)所整個質(zhì)量控制制度承擔(dān)最終責(zé)任,從而為實行質(zhì)量責(zé)任追究制度和分層(分事務(wù)所層和項目組層)控制制度打下基礎(chǔ)。
六、強化系統(tǒng)控制理念
原準(zhǔn)則規(guī)定質(zhì)量控制的要素有職業(yè)道德原則、專業(yè)勝任能力、工作委派、督導(dǎo)、咨詢、業(yè)務(wù)承接和監(jiān)控?,F(xiàn)規(guī)定事務(wù)所的質(zhì)量控制制度應(yīng)包括針對下列要素而制定的政策和程序:(一)對業(yè)務(wù)質(zhì)量承擔(dān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;(二)職業(yè)道德規(guī)范;(三)客戶關(guān)系和具體業(yè)務(wù)的接受與保持;(四)人力資源;(五)業(yè)務(wù)執(zhí)行;(六)業(yè)務(wù)工作底稿;(七)監(jiān)控。比原來內(nèi)容更豐富、更求實、更系統(tǒng)、更有效。
七、力主質(zhì)量文化建設(shè)
原質(zhì)量控制準(zhǔn)則第十六條只規(guī)定“會計師事務(wù)所在必要時應(yīng)當(dāng)向有關(guān)專家咨詢?!?/p>
根本沒有規(guī)定事務(wù)所領(lǐng)導(dǎo)層還有質(zhì)量文化的培育責(zé)任?,F(xiàn)規(guī)定會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定政策和程序,培育以質(zhì)量為導(dǎo)向的內(nèi)部文化。這些政策和程序應(yīng)當(dāng)明確主任會計師對質(zhì)量控制制度承擔(dān)最終責(zé)任,強調(diào)事務(wù)所的領(lǐng)導(dǎo)層及其作出的示范對事務(wù)所文化有重大影響,要求各級管理層通過清晰、一致及經(jīng)常的行動示范和信息傳達,向全體人員強調(diào)質(zhì)量控制政策和程序以及實現(xiàn)質(zhì)量控制目標(biāo)的重要性。還特別強調(diào)事務(wù)所領(lǐng)導(dǎo)層首先要樹立質(zhì)量至上的意識,合理確定管理責(zé)任以避免重商業(yè)利益輕業(yè)務(wù)質(zhì)量,主任會計師應(yīng)當(dāng)委派有勝任能力及必要權(quán)限的人員承擔(dān)質(zhì)量控制制度運作責(zé)任,建立以質(zhì)量為導(dǎo)向的業(yè)績評價、薪酬及晉升的政策和程序,并投入足夠的資源制定、執(zhí)行和記錄質(zhì)量控制制度。今后,質(zhì)量文化將是事務(wù)所質(zhì)量控制環(huán)境建設(shè)的核心內(nèi)容。
八、貫徹人本管理原則
原質(zhì)量控制準(zhǔn)則只用一條規(guī)定人員的專業(yè)勝任能力問題,即第十三條“會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)確保全體專業(yè)人員達到并保持履行其職責(zé)所需要的專業(yè)勝任能力,以應(yīng)有的職業(yè)謹慎態(tài)度執(zhí)行審計業(yè)務(wù)。會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)為全體專業(yè)人員提供適當(dāng)?shù)膶I(yè)培訓(xùn),以提高其專業(yè)勝任能力?!爆F(xiàn)質(zhì)量控制準(zhǔn)則規(guī)定:“會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定人力資源政策和程序,合理保證擁有足夠的、具有必要素質(zhì)和專業(yè)勝任能力,并遵守職業(yè)道德規(guī)范的人員,以實現(xiàn)質(zhì)量控制的目標(biāo);并規(guī)定人力資源政策和程序不僅要解決好招聘、人員素質(zhì)、專業(yè)勝任能力、職業(yè)發(fā)展和人員需求預(yù)測問題,還必須把人員作為社會人和經(jīng)濟人,切實解決好他們的業(yè)績評價、晉升和薪酬問題?!边@充分尊重了人力資源是事務(wù)所最重要的資源、事務(wù)所質(zhì)量控制的關(guān)鍵是人事管理的行業(yè)特征,全面體現(xiàn)了人本管理原則。今后,事務(wù)所要從質(zhì)量控制的高度認識人員業(yè)績評價、晉升和薪酬問題的重要性,因為具體業(yè)務(wù)質(zhì)量不是主任會計師等少數(shù)人干出來的,而是所有參與者共同努力形成的。
九、樹立循環(huán)控制思想
原質(zhì)量控制準(zhǔn)則規(guī)定事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立分級督導(dǎo)制度,要求各級督導(dǎo)人員對各層次的審計工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和復(fù)核。所謂督導(dǎo)人員是指對審計工作負有指導(dǎo)、監(jiān)督和復(fù)核責(zé)任的各級人員,包括事務(wù)所業(yè)務(wù)負責(zé)人、對審計項目負直接責(zé)任的注冊會計師和負有督導(dǎo)責(zé)任的其他人員。但并沒具體規(guī)定該分多少級以及怎樣分級,難以起到指導(dǎo)和約束作用。原準(zhǔn)則還規(guī)定了督導(dǎo)人員進行指導(dǎo)、監(jiān)督和復(fù)核的內(nèi)容和要求,并規(guī)定在出具審計報告前,事務(wù)所可根據(jù)需要委派未直接參與審計的人員進行必要復(fù)核。不難看出,上述規(guī)定只是從總體上提出了指導(dǎo)、監(jiān)督和復(fù)核的內(nèi)容和目的,并沒規(guī)定項目組內(nèi)督導(dǎo)和事務(wù)所對項目組獨立實施的督導(dǎo)等各級督導(dǎo)人員如何劃分職責(zé),因而致使各事務(wù)所執(zhí)行督導(dǎo)的靈活性和操作空間很大,不能形成有效的循環(huán)控制(全程控制)。
現(xiàn)質(zhì)量控制準(zhǔn)則要求計劃業(yè)務(wù)工作時就應(yīng)包括對指導(dǎo)、監(jiān)督和復(fù)核工作的計劃,業(yè)務(wù)執(zhí)行中項目組控制和事務(wù)所獨立實施項目質(zhì)量控制復(fù)核并舉,事務(wù)所對歸檔的工作底稿實行有效管控、實施有效的事后監(jiān)控等,強調(diào)會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)周期性地選取已完成的業(yè)務(wù)進行檢查,周期最長不得超過三年。在每個周期內(nèi),應(yīng)對每個項目負責(zé)人的業(yè)務(wù)至少選取一項進行檢查。從而形成了一個良性循環(huán)控制圈。原質(zhì)量控制準(zhǔn)則第十八條提到“會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)對質(zhì)量控制政策與程序的執(zhí)行情況進行監(jiān)控”,但怎樣監(jiān)控,未作任何要求。
十、采用分類控制方法
篇7
關(guān)鍵詞:審計效率;結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化;審計效果;職業(yè)判斷;審計業(yè)務(wù)再造;風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?/p>
19世紀(jì)80年代,審計職業(yè)迅速發(fā)展,專業(yè)隊伍大量擴充,許多審計理論探討都集中于審計程序結(jié)構(gòu)的安排及其定量化上(W.Robert Kneehel,2007)。會計師事務(wù)所設(shè)計并執(zhí)行了高度結(jié)構(gòu)化的審計程序(Imhoff,2003),這意味著機械的審計決策,它把注冊會計師的行動限制在特定的任務(wù)中。審計程序結(jié)構(gòu)化極大地降低了審計成本,提高了審計效率(Efficiency),但注冊會計師失去了職業(yè)判斷,審計效果(Effective)得不到保證。21世紀(jì)初國內(nèi)外會計造假事件頻頻,審計程序結(jié)構(gòu)化就被指責(zé)為審計失敗的罪魁禍?zhǔn)住嫀熓聞?wù)所進行審計業(yè)務(wù)流程再造,考慮降低審計成本的同時,必須注意到審計程序安排的效果。
一、審計業(yè)務(wù)流程再造:一個審計效率與審計效果的函數(shù)
近年來國內(nèi)外一連串會計造假事件使注冊會計師職業(yè)陷入信任危機。(zeft,2003)審計服務(wù)能增加價值嗎?人們指責(zé)注冊會計師的同時,又期望注冊會計師能為證券市場“混亂”的局面提供一個解決辦法(Power,2003)。重塑注冊會計師職業(yè)在資本市場中的地位,提升注冊會計師職業(yè)的競爭能力,近幾年是注冊會計師職業(yè)發(fā)展的一個分水嶺。
20世紀(jì)80年代以前管理會計的發(fā)展歷程基本上可以分為50年代的執(zhí)行性管理會計和50年代之后的決策性管理會計兩個階段。在執(zhí)行性管理會計階段,管理會計追求的是“效率”(Effective),強調(diào)把事情做好,從而降低成本。在決策性管理會計階段,管理會計追求的是“效益”(Efficiency),強調(diào)首先把事情做對(Doing Right Thing),然后再把事情做好(Doing Thing Right),從而達到企業(yè)“價值最大化”的財務(wù)目標(biāo)。(聶新軍、張立民,2008)從注冊會計師審計服務(wù)競爭力角度思考,就是以最少的審計資源耗費完成審計戰(zhàn)略目標(biāo),最終滿足顧客——審計委托人的需求。我們以ACI代表“審計服務(wù)競爭力指數(shù)”,以S代表“審計委托人滿意度”,以C代表“審計資源耗費”,建立注冊會計師審計服務(wù)競爭力模型:
審計服務(wù)競爭力指數(shù)(ACI)=審計委托人滿意度(S)/審計資源耗費(C) (1)
模型(1)顯示,增加“審計服務(wù)競爭力指數(shù)”的ACI值,可以提高等式右邊分子“審計委托人滿意度”的S值,即選擇增加審計委托人價值的項目做(DoingRightThing),一切組織行為均以增加“顧客價值”為目標(biāo)。ACI值的提升也可以通過降低等式右邊分母“審計資源耗費”的C值獲得,即把所選擇的事情做好(Doing Thing彤ght),以最高的效率完成審計計劃。在審計戰(zhàn)略決策的過程中。審計項目的選擇是關(guān)鍵,如果會計師事務(wù)所選擇的項目不是委托人需要的,那么審計服務(wù)提供的越多,質(zhì)量越好,因為方向背道而馳,浪費的審計資源將越大。“S”值提高的同時“C”值降低,審計服務(wù)才是“物美價廉”、高性價比的產(chǎn)品,如此才具有旺盛的競爭力。
審計服務(wù)是通過具體的審計業(yè)務(wù)流程完成的,提高審計服務(wù)的競爭力必須有一個高效的審計業(yè)務(wù)流程。怎樣才能根據(jù)經(jīng)濟環(huán)境的變化做好審計業(yè)務(wù)流程再造?審計業(yè)務(wù)流程必須能夠增加審計的價值(張立民、聶新軍,2007)。同時審計成本又最低。我們把模型(1)的“審計委托人滿意度”的S值換成“審計效果”Effective值,把“審計資源耗費”的C值換成“審計效率”EffiEiency值,建立審計業(yè)務(wù)流程再造模型:
審計業(yè)務(wù)流程再造指數(shù)(ASAI)=審計效果(Effective)/審計效率(Efficiency) (2)
審計業(yè)務(wù)流程再造指數(shù)ASAI值等于“審計效果“Ef-fective值除以“審計效率”Efficiency值。注冊會計師審計程序業(yè)務(wù)流程再造過程中,必須考慮到審計效果與審計效率兩個方面。
二、審計程序結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化:提高審計效率
Bamber,Snowbll和Tubbs(1989)把審計結(jié)構(gòu)描述為審計“人員、任務(wù)和指令”的嚴(yán)格安排,以達到對組織工作更精確和預(yù)先的控制的目的。Cushing和Loebbccke(1986)認為審計結(jié)構(gòu)包括“人員、任務(wù)和指令的安排”與“審計技術(shù)”兩個部分。審計技術(shù)又包括審計工具和決策助手。對于會計師事務(wù)所管理層(Management)來說,審計結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化能夠有效地降低審計成本,對于會計師事務(wù)所審計從業(yè)人員(Practitioner)來說,機械化的審計決策方法簡化了審計程序。
1.“自上而下”降低審計成本的驅(qū)動。1990年代,審計客戶給注冊會計師施加巨大壓力以減少收費(zeft,2003),同時,內(nèi)部審計的出現(xiàn)加劇了注冊會計師審計收費的壓力,內(nèi)部審計給審計客戶提供了一種成本更加低廉的信息質(zhì)量可靠性保證的服務(wù)。注冊會計師審計服務(wù)市場表現(xiàn)出明顯的低價競爭特征,事務(wù)所維持審計租金變得困難重重(Hay & Knechel,2005),它們都想取得長期客戶關(guān)系以獲得未來的經(jīng)濟利益(De Angelo,1981;Simon & Francis,1988)。然而,當(dāng)客戶費用意識增加時。審計計劃及其執(zhí)行受到愈來愈大的壓力,標(biāo)準(zhǔn)化“成本固定”的審計程序似乎是適時的應(yīng)對措施,會計師事務(wù)所努力使審計程序形式化。
審計結(jié)構(gòu)的增加體現(xiàn)在審計程序的許多方面。統(tǒng)計抽樣的精煉(Felix,Gfimlund,Koster,& Roussey,1990),風(fēng)險基礎(chǔ)測試(Kreutzfeldt & Wallace。1990),分析程序(Knech-el,1988)。決策助手(Messier & Hansen,1987),以及持續(xù)經(jīng)營評估(Mutchler & Williams。1990)等都是該信念的自然產(chǎn)物。增加審計結(jié)構(gòu)是會計師事務(wù)所管理層控制寬泛的和多樣化審計操作的最好方法,為降低審計程序中對判斷的嚴(yán)重錯誤,大型會計師事務(wù)所管理層自上而下下達命令給具體的審計從業(yè)人員(Knechel,2000)。從審計效率角度上說,結(jié)構(gòu)多比結(jié)構(gòu)少好,標(biāo)準(zhǔn)化審計結(jié)構(gòu)嚴(yán)格控制了審計成本。在審計失敗案件中。標(biāo)準(zhǔn)化審計結(jié)構(gòu)甚至被認為是審計工作嚴(yán)謹?shù)拇~,因此,標(biāo)準(zhǔn)化審計結(jié)構(gòu)對審計結(jié)論更有防御性(WMlaee,1983)。
2.“自下而上”簡化審計程序的要求。引起審計程序標(biāo) 準(zhǔn)化的另一原因是會計師事務(wù)所審計從業(yè)人員(Practi-tioner)自下而上的結(jié)構(gòu)要求。會計師事務(wù)所新聘從業(yè)人員沒有執(zhí)業(yè)經(jīng)驗,他們期望審計工作是一些不需要思考的、“勾勾劃劃”的、按部就班的形式化程序。標(biāo)準(zhǔn)化的審計程序免除了審計從業(yè)人員對不確定的和不明確的審計環(huán)境的職業(yè)判斷。他們的任務(wù)就是按照標(biāo)準(zhǔn)的審計程序操作,這大大降低了他們的責(zé)任和風(fēng)險(Bamber et a1.,1989)。
在美國,20世紀(jì)80年代會計師事務(wù)所的擴充導(dǎo)致公司雇傭越來越多的員工,其中大部分是應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生(Imhoff,2003)。這批1985年左右網(wǎng)上招聘的畢業(yè)生大都習(xí)慣于學(xué)校以計算為主的會計業(yè)務(wù)練習(xí),這種機械的方法只適合于學(xué)校里低級會計課程(Big Eight White Paper,1989)。在參加工作進入充滿不確定性的審計職業(yè),沒有那種清楚而確定的環(huán)境。這讓許多新人審計從業(yè)人員感到不適。缺少實務(wù)經(jīng)驗的審計專業(yè)人士希望事務(wù)所對他們的職責(zé)和工作中作出確切的安排。從而產(chǎn)生了對審計結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)在需求。因此,即使沒有上面管理層的推動,審計程序結(jié)構(gòu)仍然在悄無聲息地標(biāo)準(zhǔn)化,以減少審計從業(yè)人員對審計環(huán)境中模棱兩可和不確定性的把握(Francis,1994)。
3.審計程序標(biāo)準(zhǔn)化的局限性。審計程序標(biāo)準(zhǔn)化,操作性強,可以統(tǒng)一作為專業(yè)整體的審計師行為,如同規(guī)則導(dǎo)向下的會計準(zhǔn)則,標(biāo)準(zhǔn)化審計程序很容易被規(guī)避。標(biāo)準(zhǔn)化審計程序具體表現(xiàn)出以下局限性:第一。標(biāo)準(zhǔn)化審計程序抹殺了審計工作的靈活性。習(xí)慣于標(biāo)準(zhǔn)程序的審計人員不太可能跟上舞弊和掩飾手段方面的革新。即使他們認識到了,標(biāo)準(zhǔn)化操作原則可能不會給予他們足夠的靈活性,以追查可能發(fā)現(xiàn)的線索或錯誤行為。第二,標(biāo)準(zhǔn)化審計程序抹殺了審計從業(yè)人員的創(chuàng)造性和職業(yè)判斷,準(zhǔn)則不可能就所有的事項和狀況進行規(guī)定,如果準(zhǔn)則沒有明文規(guī)定,審計人就無所適從。第三,審計程序調(diào)整成本高。調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)化的審計程序,以適應(yīng)一個不斷變化的環(huán)境和審計技術(shù)將花費更多代價。
當(dāng)形式主義彌漫于整個審計程序結(jié)構(gòu)時,審計職業(yè)判斷和特別事件的個性化處理就顯得無關(guān)緊要了(Lemon et al.,2000)。極端地說,此時職業(yè)判斷和靈活性的缺失對審計實務(wù)威脅到達功能性障礙的程度。Fischer(1996)實驗研究發(fā)現(xiàn),審計人員好像對審計技術(shù)深層次方面的問題不加以討論。Healy和Palepu(2003)注意到:“審計被標(biāo)準(zhǔn)化方式的一個重要的問題是——它使審計師把他們承擔(dān)的職責(zé)退位到信息處理工作”。結(jié)果是。較多的機械化工作和較少的職業(yè)判斷,更加快速的審計商業(yè)化。這種局面為新一輪的審計內(nèi)部流程再造播下革命的種子。
三、審計職業(yè)判斷與風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫞壕劢箤徲嬓Ч?/p>
審計實務(wù)界通過機械的和固定的結(jié)構(gòu)以標(biāo)準(zhǔn)化審計程序,從而提高審計效率(Cushing & Loebbecke,1986)。隨著世界經(jīng)濟全球化,以及企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務(wù)越來越復(fù)雜,企業(yè)間的結(jié)合更緊密了,而且企業(yè)更加依靠于技術(shù)了。會計公司也許豪賭他們高度結(jié)構(gòu)化審計方法的效能,雖然審計程序被現(xiàn)代技術(shù)武裝到牙齒,但事實證明它們的愿望并沒有實現(xiàn),20世紀(jì)90年代審計程序結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化為十年后審計失敗系列案埋下了禍根。
1.注冊會計師審計回到歷史原點:職業(yè)判斷。財務(wù)報表審計是以財務(wù)報表的公允反映為審計主題的信息審計,財務(wù)報表是通過對企業(yè)發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)按照會計規(guī)則進行辨別、認識、計量和描寫等高度專業(yè)性質(zhì)的會計加工而形成的信息。經(jīng)濟業(yè)務(wù)是企業(yè)各個部門的業(yè)務(wù)人員為了實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)而進行的行為的經(jīng)濟表現(xiàn)。企業(yè)有各種各樣內(nèi)容的經(jīng)濟業(yè)務(wù),對應(yīng)于經(jīng)濟業(yè)務(wù)的會計處理也多種多樣。雖然在系統(tǒng)性的會計規(guī)則框架下會計處理是有據(jù)可循的過程,可是在什么樣的情況下選擇什么樣的會計規(guī)則的決定必然伴隨著主觀判斷。所以會計行為是在正確認識經(jīng)濟業(yè)務(wù)事實的基礎(chǔ)上,通過運用特定的會計規(guī)則,將該經(jīng)濟業(yè)務(wù)變換為信息的過程。經(jīng)營者和會計人員的判斷對會計規(guī)則的選擇和運用具有非常大的影響。而財務(wù)報表是通過受他們的判斷影響的會計過程編制而成的(謝少敏,2006)。
審計是會計工作的延伸(胡玉明,2002)。審計在這樣充滿主觀判斷的領(lǐng)域。通過評價注冊會計師自身獲取的證據(jù),對經(jīng)營者選擇和運用會計規(guī)則判斷是否符合被審計單位實際情況。為了做到從公正的立場(即不受企業(yè)方面的干涉或壓力的影響)對會計報表發(fā)表意見,注冊會計師必須具備相應(yīng)的專業(yè)能力和實務(wù)經(jīng)驗,否則注冊會計師很容易被被審計單位牽著鼻子走。只有充分的專業(yè)能力和豐富的實務(wù)經(jīng)驗相輔相成,才能獨立地進行恰當(dāng)?shù)膶徲嬇袛唷?/p>
審計程序結(jié)構(gòu)的好處來自于自動、機械的判斷,審計程序方面加入結(jié)構(gòu)通常表現(xiàn)為正式的決策幫助、檢查表和強制性程序、計算機一輔助等形式。然而,職業(yè)經(jīng)驗表明,藉由指導(dǎo)審計師行為的嚴(yán)格的輔助通常不能獲得成功,從而標(biāo)準(zhǔn)化審計程序時常遭到有足夠洞察力的注冊會計師的抵抗,他們意識到威脅,這些工具在審計中不可能替代他們的工作。成功的決策輔助系統(tǒng)應(yīng)該提高對判斷的使用(比如,記憶輔助),而不是替代職業(yè)判斷(Knechel,2000)。
2.審計業(yè)務(wù)流程再造:風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?。注冊會計師迫于削減(Cutback)審計成本的壓力不斷地使審計程序標(biāo)準(zhǔn)化,這樣,即便是新招聘的助理人員也能按部就班的行事,但這樣的工作并沒有增加對利益相關(guān)者(Stakehold-ers)的價值(W.Robert Knechel,2007)。一家國際會計公司內(nèi)部研究發(fā)現(xiàn),盡管他們盡了最大努力控制成本,但過度不必要的和多余的審計工作仍然存在,分派給低級審計人員的工作表現(xiàn)的更為明顯(Knechel,Rouse,& Schelleman,2005)。
隨著企業(yè)財務(wù)欺詐案的不斷出現(xiàn),鑒于傳統(tǒng)審計方法不能達到審計的效果(滿足審計委托人的需要),國外一些會計師事務(wù)所在20世紀(jì)90年代開始進行新一輪審計業(yè)務(wù)流程再造,這就出現(xiàn)了現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫛,F(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬍且詰?zhàn)略觀和系統(tǒng)觀為指導(dǎo)思想、以被審計單位的重大錯報風(fēng)險評估為基礎(chǔ)、充分考慮企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的一種新的審計模式。其核心思想可以概括為:審計風(fēng)險主要來源于企業(yè)財務(wù)報告的錯報風(fēng)險,而錯報風(fēng)險主要來源于整個企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險,因此,有效的審計應(yīng)該是建立在對企業(yè)所處社會和行業(yè)的宏觀環(huán)境、戰(zhàn)略目標(biāo)和關(guān)鍵經(jīng)營環(huán)節(jié)分析的基礎(chǔ)上,通過綜合評價經(jīng)營風(fēng)險以確定實質(zhì)性測試的范圍、時間和程序。我國2007年1月1號開始實施的中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1101號《財務(wù)報表審計的目標(biāo)和一般原則中》第十六條中規(guī)定:“被審計單位在實施戰(zhàn)略以實現(xiàn)其目標(biāo)的過程中可能面臨各種經(jīng)營風(fēng)險,注冊會計師應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注可能影響財務(wù)報表的經(jīng)營風(fēng)險?!?/p>
現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫹椒ň哂幸韵绿卣鳎阂皇且髮Ρ粚徲媶挝簧婺芰徒?jīng)營計劃進行分析,從宏觀上把握審計面臨的風(fēng)險:二是注重運用分析性程序來識別可能存在的重大錯報風(fēng)險:三是在評價內(nèi)部控制有效的情況下,減少對接近預(yù)期值的賬戶余額進行測試,注重對例外項目進行詳細審計:四是擴大了審計證據(jù)的內(nèi)涵。注冊會計師形成審計結(jié)論所依據(jù)的證據(jù)既包括實施控制測試和實質(zhì)性測試獲取的證據(jù),也包括了解企業(yè)及其環(huán)境獲取的證據(jù)。注冊會計師需要對客戶的“剩余風(fēng)險”進行分析,剩余風(fēng)險直接反映與客戶具體會計認定有關(guān)的固有風(fēng)險,可以考察客戶內(nèi)部流程的質(zhì)量(即指出流程不可靠的地方),同時指出在某種壓力下管理層做出有違財務(wù)報告和公司治理的行為。(如圖1)這可以指導(dǎo)注冊會計師安排進一步審計程序,從而消除審計程序流程中不必要的審計作業(yè)(W.Robert Knechel,2007)。
篇8
摘 要 風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬜鳛橐环N重要的審計理念和方法,一直受到行業(yè)內(nèi)外人士的關(guān)注。本文論述風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫲l(fā)展的類型及其特點、發(fā)展趨勢,以及風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫶嬖诘睦祝⑶谊U述了我國風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷拇嬖趩栴}和解決對策。盡管現(xiàn)在的風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬋源嬖谠S多不足之處,但今后的審計方法發(fā)展趨勢必將是風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫞劣诓扇『畏N方法模式,有待于我們在實踐中不斷的摸索探討。
關(guān)鍵詞 風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J?審計方法 風(fēng)險控制
審計學(xué)術(shù)界和實務(wù)界把以被審計單位的經(jīng)營風(fēng)險分析為導(dǎo)向的審計方法稱為經(jīng)營風(fēng)險審計或風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?。雖然風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫿?jīng)過20多年的發(fā)展,日趨成熟,但仍存在著許多不足之處。本文就現(xiàn)在審計界這一熱門話題進行了簡單的探討。
一、風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷念愋秃吞攸c
風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬍窃谫~項導(dǎo)向?qū)徲嫼椭贫然A(chǔ)審計上發(fā)展起來的一種審計模式,是指審計人員在對被審單位的內(nèi)部控制充分了解和評價的基礎(chǔ)上,分析、判斷被審單位的風(fēng)險所在及其風(fēng)險程度,把審計資源集中于高風(fēng)險的審計領(lǐng)域,針對不同風(fēng)險因素狀況、程度采取相應(yīng)的審計策略,加強對高風(fēng)險點的實質(zhì)性測試,將內(nèi)部審計的剩余風(fēng)險降低到最低水平。現(xiàn)有的審計風(fēng)險模型來源于美國審計準(zhǔn)則委員會的兩個文件,1981年的第39號審計準(zhǔn)則公告《審計抽樣準(zhǔn)則》和1983年的第47號審計準(zhǔn)則公告《審計業(yè)務(wù)中的審計風(fēng)險和重要性》。
1.傳統(tǒng)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫹椒āR詫徲嬶L(fēng)險模型“審計風(fēng)險=固有風(fēng)險×控制風(fēng)險×檢查風(fēng)險”為基礎(chǔ)進行的審計稱為傳統(tǒng)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫹椒ā?/p>
2.風(fēng)險基礎(chǔ)戰(zhàn)略系統(tǒng)審計。職業(yè)界在對傳統(tǒng)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫹椒ǜ倪M的過程中,創(chuàng)造出一種新的方法,稱為風(fēng)險基礎(chǔ)戰(zhàn)略系統(tǒng)審計方法。
3.現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫹椒?。與傳統(tǒng)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J讲煌?,現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬍且环N新的審計方法,它是戰(zhàn)略管理理論和系統(tǒng)理論在審計實踐中的運用所推動的審計方法的新發(fā)展。
二、風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷睦?/p>
風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷膬?yōu)點主要有:(1)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫹椒ㄓ欣趯徲嬋藛T全面認識被審計單位;(2)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫹椒ㄗ⒅卦诒WC質(zhì)量的前提下提高效率;(3)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫹椒ㄓ兄诤侠泶_定重要性水平。其缺點主要如下:
1.固有風(fēng)險概念內(nèi)涵與外延不一致,邏輯上不能一貫。我們理論上認為,固有風(fēng)險是指假定不存在相關(guān)內(nèi)部控制時,某一賬戶或交易類別單獨或連同其他賬戶、交易類別產(chǎn)生重大錯報或漏報的可能性。而我們在評估固有風(fēng)險時(涉及會計報表層次的)又必須從內(nèi)部控制(控制環(huán)境)入手。固有風(fēng)險這種內(nèi)涵與外延的不一致使得該風(fēng)險模型的科學(xué)性受到了極大的損害。
2.把控制風(fēng)險要素作為審計風(fēng)險的乘積因子藏有隱患。由于控制風(fēng)險作為該模型的一個乘積因子,因此,理論上認為,如果注冊會計師能把控制風(fēng)險評估得比較低就可以大大減少實質(zhì)性測試的工作量。于是注冊會計師只要通過控制測試得到了一個比較滿意的結(jié)果,就理所當(dāng)然地認為他們已經(jīng)有了一個比較高的可接受檢查風(fēng)險水平。然而,殊不知這樣就可能為注冊會計師的審計埋下了一個很大的隱患。原因很簡單,首先控制測試得到的是內(nèi)部證據(jù),既然是內(nèi)部證據(jù)就可以被管理當(dāng)局操縱。有關(guān)這方面的問題,從我國近十幾年所發(fā)生的上市公司舞弊案件中可以找到很多例證。因此,把控制風(fēng)險單獨作為風(fēng)險模型的一個乘積因子,這就為審計失敗埋下了一個很大的隱患。
3.不能用于財務(wù)報表整體,無法滿足對財務(wù)報表審計整體審計風(fēng)險的把握和控制。理論上認為,審計風(fēng)險模型不是對財務(wù)報表整體上使用的,因為這無助于做出審計證據(jù)的決策,而必須在每一種業(yè)務(wù)循環(huán),每一個賬戶,并且經(jīng)常是每一個審計目標(biāo)上進行分析計算。這一點充分地體現(xiàn)在我們按此模型所演變出來的所謂的“初步審計策略”理論之中。
三、我國風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫶嬖诘膯栴}及對策
當(dāng)前我國風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫶嬖诘膯栴}主要有:會計師事務(wù)所的成本與經(jīng)濟效益問題、注冊會計師素質(zhì)的差距問題、審計程序軟件開發(fā)問題、政府監(jiān)管和司法執(zhí)法的問題。對于上述風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫶嬖诘膯栴},我們也應(yīng)采取以下對策。
首先,解決審計成本與經(jīng)濟效益問題,應(yīng)在是否接受審計業(yè)務(wù)之前進行預(yù)備性調(diào)查,初步評估可能被審計企業(yè)的固有風(fēng)險和控制風(fēng)險,其目的是根據(jù)會計師事務(wù)所的專業(yè)勝任能力把審計風(fēng)險過高的項目拒之門外,過高風(fēng)險的審計業(yè)務(wù)會給會計師事務(wù)所帶來不必要的成本和損失,接受審計業(yè)務(wù)之后則應(yīng)充分的進行審計成本預(yù)算,采用適當(dāng)?shù)膶徲嫵绦騺頊p少審計成本,提高審計效益。
其次,注冊會計師協(xié)會和會計師事務(wù)所應(yīng)加速對新一代注冊會計師的培養(yǎng)和成長。我國國內(nèi)的會計師事務(wù)所現(xiàn)在所接受的審計業(yè)務(wù)遠不及國際四大會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)多,其中一個主要原因就是國內(nèi)事務(wù)所的注冊會計師人才缺乏,而且事務(wù)所的培訓(xùn)、后續(xù)教育等不及國際四大會計師事務(wù)所的充分。
然后,應(yīng)加強審計程序軟件的引進和開發(fā)。我們應(yīng)引進國外先進的審計程序軟件,這不僅可以減少審計成本,而且可以大大提高審計效率。在引進國外審計程序軟件的同時,我們應(yīng)開發(fā)適應(yīng)我國企業(yè)的軟件,使得風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆軌蚋玫赝菩小?/p>
最后,我們應(yīng)研究和改革政府對注冊會計師行業(yè)的監(jiān)管模式、思路和檢查方法,提高司法部門對辦理企業(yè)管理層通過會計造假、進行財務(wù)欺詐及會計師事務(wù)所和注冊會計師審計失敗這類案件中的判案能力,風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J讲拍艿玫胶芎玫耐茝V。
參考文獻:
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篇9
關(guān)鍵詞:審計概念;模糊性;職業(yè)判斷7
一、引 言
模糊性是指在對某事物進行判斷時所具有的“似是而非”抑或“亦是亦非”的不明確判斷。模糊性表現(xiàn)在事物發(fā)生的結(jié)果上是單一的和確定的,但就其產(chǎn)生和發(fā)展的過程來看,對其結(jié)果的預(yù)料或判斷卻是不清晰和模糊的(蔣堯明,2003)。審計概念的模糊性,就是指審計概念在揭示事物的本質(zhì)屬性過程中所表現(xiàn)出來的不清晰性和局限性。這種模糊性,增加了人們對有關(guān)審計概念進行理解和把握的難度,同時,也在一定程度上進一步刺激和激發(fā)了審計人員的主觀能動性,擴大了注冊會計師職業(yè)判斷的運用范圍和深度。
審計的概念很多。早在1961年,羅伯特??莫茨和侯賽因?A?夏拉夫在他們合著的《審計哲學(xué)》一書中,即把道德行為同審計證據(jù)、應(yīng)有的審計關(guān)注(謹慎)、公允表達、獨立性等一起,稱作五大審計基本概念。事實上,隨著審計理論與實踐的發(fā)展,審計風(fēng)險、審計程序、審計目標(biāo)、內(nèi)部控制、審計報告、抽樣審計和審計職業(yè)判斷等概念,都是審計概念體系中不可或缺的重要組成部分。值得注意的是,組成審計概念體系中的諸因素幾乎都沒有十分精確的定義,而含有極大的模糊性,即不確定性。這意味著對這些概念的理解和實踐,都必須大量地運用到注冊會計師的職業(yè)判斷??梢姡瑢徲嫺拍畹哪:耘c注冊會計師的職業(yè)判斷之間有著密不可分的聯(lián)系。
職業(yè)判斷,是指從事某項工作的人們,在社會實踐過程中,對與本職業(yè)有著密切聯(lián)系的某種(或某些)事物所做出的是與非的判定。而審計職業(yè)判斷,通常也稱之為專業(yè)判斷,則是指“注冊會計師從多種可能的工作方案中,運用審計及相關(guān)學(xué)科的知識和經(jīng)驗,做出取舍的決策”(秦榮生,1999)?;蛘摺笆菍徲嬋藛T根據(jù)其專業(yè)知識和經(jīng)驗,通過識別和比較對審計事項和自身的行為所作的估計、判定或選擇”(張繼勛,2002)。注冊會計師的職業(yè)判斷是主觀見之于客觀的思維形式,它貫穿于整個審計過程。從認知審計對象開始,到分析審計對象,再到最后判定審計結(jié)果為止,無不運用到審計職業(yè)判斷。而且可以肯定的是,明智的職業(yè)判斷,可以在確保審計質(zhì)量的前提下,提高審計工作效率,節(jié)省審計時間,降低審計成本;而錯誤的職業(yè)判斷,輕則使審計質(zhì)量大打折扣,重則容易導(dǎo)致審計失敗。而一旦引起審計失敗,就會帶來不可估量的損失。因此,不斷提高注冊會計師(CPA)的業(yè)務(wù)素質(zhì),增強審計工作責(zé)任心,善于歸納和總結(jié)執(zhí)業(yè)經(jīng)驗,不斷提升專業(yè)判斷能力,是注冊會計師提高審計質(zhì)量、降低審計風(fēng)險和規(guī)避法律責(zé)任的必由之路。
二、審計概念的模糊性
(一)審計獨立性的模糊性
美國的《基本審計概念說明》認為,審計的獨立性,表現(xiàn)在審計人對被審計人和委托人(或授權(quán)人)保持獨立性,是“財務(wù)報表準(zhǔn)備者與使用者之間的利害沖突使得審計職能的履行必須由獨立于報表準(zhǔn)備者和使用的人員進行”。AICPA則認為,“審計必須在實質(zhì)上和外觀上滿足獨立性的標(biāo)準(zhǔn),獨立性是指客觀而公正的能力”。在我國,通常的表達是指“CPA在執(zhí)行審計業(yè)務(wù)出具審計報告時,應(yīng)當(dāng)在實質(zhì)上和形式上都獨立于委托單位和其他機構(gòu)?!北M管各種理解存在差異,但我們?nèi)钥梢詮闹姓业剿鼈兊墓餐?。實際上,審計獨立性包括實質(zhì)上的獨立和形式上的獨立。所謂實質(zhì)上的獨立,是指審計人員與委托單位之間必須實實在在地毫無利害關(guān)系。具體地說,它要求審計人員在精神態(tài)度上是真誠、客觀、無偏見的,不受任何個人利益的困擾或勇于排除外來干擾。在整個審計過程中,特別是在查清事實,確定處理和表達意見等重要場合,審計人員應(yīng)以獨立的精神來做出公正無私的判斷,并公正地編制審計報告。所謂形式上的獨立,是針對第三者而言的,即審計人員必須在第三者面前呈現(xiàn)出一種獨立于委托單位的身份。獨立性要求審計人員既要保持實質(zhì)上的獨立,又要保持形式上的獨立。形式上的獨立是有形的、具體的,是可以觀察和判斷的;而實質(zhì)上的獨立是無形的、抽象的,難以觀察和判斷的。在實際工作中,要求CPA根據(jù)自身的控制能力和客戶環(huán)境的變化等情況,綜合考慮自己是否可以執(zhí)行類似的業(yè)務(wù)。可見,這必須充分運用到CPA的職業(yè)判斷。
另外,注冊會計師要想真正“超然獨立”于委托單位和被審計單位談何容易!沒有委托單位,就沒有審計業(yè)務(wù);沒有被審計單位,就沒有收入來源。民間審計是受托審計,而目前由于體制的不合理,我國的審計委托人往往就是被審查單位。這種委托人與被審查單位的同一性,往往使得CPA在承接審計業(yè)務(wù)時左右為難。對于正直的被審計單位,CPA可以保持良好的獨立性;而對于不正直的被審計單位,則很難做到真正的獨立。因此,在實際工作中,注冊會計師必須充分運用職業(yè)判斷,充分關(guān)注審計獨立性與審計風(fēng)險,然后予以確定是否承接某一審計業(yè)務(wù),或確定最終的審計意見類型。
(二)審計重要性的模糊性
我國2006年新頒布的《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1221號――重要性》指出,審計重要性取決于在具體環(huán)境下對錯報金額和性質(zhì)的判斷。如果一項錯報單獨或連同其他錯報可能影響財務(wù)報表使用者依據(jù)財務(wù)報表作出的經(jīng)濟決策,則該項錯報是重大的。審計重要性的模糊性主要表現(xiàn)為:一是審計重要性水平的確定到底體現(xiàn)的是CPA自身的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),還是被審計單位抑或報表使用者的主觀需求?二是到底多大的錯報才會影響到那些“理性的”報表使用者的判斷或決策。
眾所周知,注冊會計師在接受委托后所進行的年度報表審計,必須按照審計準(zhǔn)則的要求出具審計報告,并保證審計報告的真實性、合法性,其最終目的就是為了使報表使用者不至于因為CPA出具的不恰當(dāng)審計意見(報告)而誤信被審計單位報表,從而給報表使用者帶來不必要的損失。因此,審計委托無非是以股東大會或董事會等委托人為代表的報表使用者對注冊會計師的一種專業(yè)信任,這就要求注冊會計師的審計工作必須體現(xiàn)這些報表使用者的真實意愿(期望)。同時這也就要求注冊會計師必須進行角色轉(zhuǎn)換,運用充分的職業(yè)判斷,去揣摩、掂量報表使用者對被審計單位會計報表的具體要求。由于報表使用者利用被審計單位會計信息所進行的判斷或決策,主要是為了未來投資活動的籌劃或規(guī)劃,是一種預(yù)期性的經(jīng)濟行為,而財務(wù)報表信息只是對歷史經(jīng)營活動的簡單描述,這就會形成財務(wù)報表信息的歷史性與決策活動的未來性之間的不對稱。但當(dāng)報表使用者利用相關(guān)會計信息努力地作出判斷或決策時,未來情況的發(fā)展變化可能已經(jīng)大大地出乎人們預(yù)料,遠遠超出了會計信息可能提供的預(yù)測結(jié)果(蔣堯明,2003)。正是由于未來事項的不確定性以及預(yù)測方法和決策方法的相對科學(xué)性,使得現(xiàn)有財務(wù)報表信息“完全精確”或“絕對精確”既不可能又無必要。因此,從會計重要性的角度出發(fā),應(yīng)當(dāng)允許被審計單位報表出現(xiàn)一定程度的錯報,但應(yīng)有一個最高界限(限額),應(yīng)將錯報控制在一定的范圍之內(nèi),以不影響報表使用者的正常決策為準(zhǔn)。因此,審計重要性的實質(zhì)就是財務(wù)報表使用者的重要性。財務(wù)報表使用者能夠接受的錯報金額,也就成為審計人員在既定的審計風(fēng)險水平下可接受的錯報的金額。
重要性概念在審計中的運用,在很大程度上取決于注冊會計師的職業(yè)判斷。審計重要性要從性質(zhì)和數(shù)量上加以判斷,但目前世界各國的審計準(zhǔn)則都既沒有(也不可能)明確規(guī)定量化的標(biāo)準(zhǔn),也沒有(也不可能)明確指出哪些事項屬于重要的, 哪些事項屬于不重要的。這也就要求注冊會計師根據(jù)被審計單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)和經(jīng)營規(guī)模及其所處的經(jīng)濟環(huán)境,結(jié)合被審查項目的內(nèi)容、性質(zhì)、精確度要求以及有關(guān)財會法規(guī)的規(guī)定等因素對其重要性做出恰當(dāng)?shù)呐袛唷J聦嵣?,現(xiàn)行的審計重要性的確定標(biāo)準(zhǔn),主要來自于注冊會計師社會實踐的經(jīng)驗積累,然而,由于不同注冊會計師的專業(yè)勝任能力不同,社會實踐的經(jīng)驗豐富程度不同,以及對被審計單位所處的特定經(jīng)濟環(huán)境及其會計核算過程中所選用的會計原則、會計方法等方面理解的程度不同,使得不同注冊會計師的職業(yè)判斷存在一定的差異性,而對審計重要性水平的確定也就不盡一致??梢钥隙ǖ氖牵灰詴嫀煵粩嗟靥岣邔I(yè)素質(zhì)和增強社會實踐,那么對同一行業(yè)或同一被審計單位所確定的審計重要性水平就會大體相同或相近。
(三)審計風(fēng)險的模糊性
審計風(fēng)險是指在被審計對象存在重大錯報的情況下,注冊會計師審計后發(fā)表不恰當(dāng)審計意見的可能性。審計風(fēng)險包括重大錯報風(fēng)險和檢查風(fēng)險。在實際工作中,注冊會計師往往要事先確定出一個可接受的審計風(fēng)險水平(通常也稱之為期望審計風(fēng)險),而后根據(jù)被審計單位的實際情況估計出重大錯報風(fēng)險,最后確定出注冊會計師所應(yīng)承擔(dān)的計劃檢查風(fēng)險水平。計劃檢查風(fēng)險的確定,事實上是為了確定證實性測試的性質(zhì)、時間和范圍。實際工作中重大錯報風(fēng)險的高低是如何確定的,可接受審計風(fēng)險水平又是如何確定的?這都涉及審計風(fēng)險的模糊性問題。
審計風(fēng)險常常體現(xiàn)在注冊會計師對被審計單位某些交易或事項的重大錯報風(fēng)險的估計上,與實際水平產(chǎn)生了重大差異。具體地說,就是審計人員過低地估計了被審計對象的風(fēng)險水平和過度信賴了被審計單位本不值得信賴的內(nèi)部控制,才會導(dǎo)致忽略了必要的證實性測試程序和方法的運用,乃至于未能揭示出被審計單位報表尚存的重大錯報就輕易地出具了不恰當(dāng)意見類型的審計報告。歸根結(jié)底,就是注冊會計師的職業(yè)判斷出了問題。實際工作中,注冊會計師往往通過“高、中、低”等表示一定程度(或變化范圍)的概念來界定某一風(fēng)險要素所存在的狀態(tài)。這種“高、中、低”程度的相對準(zhǔn)確性或模糊性,卻較為真實地反映了某一風(fēng)險要素的變動區(qū)間,反而更貼近風(fēng)險的實際情況了??山邮軐徲嬶L(fēng)險是注冊會計師認為在發(fā)表了審計意見后所愿意承擔(dān)的風(fēng)險水平。由于重大錯報風(fēng)險的發(fā)生與審計人員無關(guān),所以可接受審計風(fēng)險一經(jīng)確定,事實上也就限定了計劃檢查風(fēng)險的大小。由于財務(wù)報表審計的目的就是為了確保審計報告的真實、合法,使得財務(wù)報表使用者不至于誤偏誤信會計信息,因此,財務(wù)報表使用者所能承擔(dān)的風(fēng)險度也就自然而然地成為了審計人員的“可接受”風(fēng)險水平。而要確定財務(wù)報表使用者所能承擔(dān)的風(fēng)險度大小,顯然是注冊會計師利用自己多年的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗,結(jié)合不同報表使用者的特殊要求而界定的一個“合理”風(fēng)險水平。這個界定過程,就是注冊會計師的職業(yè)判斷過程。
(四)審計證據(jù)的模糊性
審計證據(jù)是指注冊會計師在執(zhí)業(yè)過程中,為了得出審計結(jié)論、形成審計意見而使用的所有信息,它有充分性和適當(dāng)性兩個特征。審計證據(jù)的充分性是對證據(jù)數(shù)量的要求,是指審計證據(jù)的數(shù)量足以使得注冊會計師形成審計意見。這個“足以”并不意味著審計證據(jù)數(shù)量越多越好,而是審計人員收集的證據(jù)量在確保審計目標(biāo)實現(xiàn)的同時,與收集證據(jù)所發(fā)生的成本之間的一個理想的平衡點。這個平衡點不是一個具體的數(shù)據(jù),帶有相當(dāng)?shù)哪:浴W詴嫀煴仨毨们‘?dāng)?shù)穆殬I(yè)判斷,充分考慮重要性與風(fēng)險、經(jīng)濟因素、總體規(guī)模與特征(張龍平,2003)等因素對審計證據(jù)充分性的影響。通常地,重要性與審計風(fēng)險是決定審計證據(jù)數(shù)量的主要因素。審計項目越重要,審計項目風(fēng)險越大,所需收集的審計證據(jù)數(shù)量就越多。審計成本(經(jīng)濟因素)是制約審計證據(jù)數(shù)量的另一因素。一方面,審計成本的增加可以收集更多的審計證據(jù)數(shù)量,以確保審計結(jié)論的可靠性,但出于同行競爭的需要,會使得注冊會計師自覺地控制審計成本的發(fā)生;另一方面,審計成本的減少可以獲得一定的業(yè)務(wù)競爭優(yōu)勢,卻往往使得審計結(jié)論的可靠性大打折扣。因此,注冊會計師必須在審計成本與審計結(jié)論之間做出恰當(dāng)?shù)穆殬I(yè)判斷,尋求一個合理的結(jié)合點,即平衡點。另外,總體規(guī)模的大小,總體特征的變異性,也會對審計證據(jù)的數(shù)量產(chǎn)生重大影響。
審計證據(jù)的適當(dāng)性是對審計證據(jù)質(zhì)量的要求,是指審計證據(jù)的相關(guān)性和可靠性,即審計證據(jù)要與審計目標(biāo)密切相關(guān),并能如實地反映客觀事實。一般而言,審計證據(jù)的相關(guān)度和可靠程度越高,所需要收集的審計證據(jù)就越少;反之,審計證據(jù)的數(shù)量就越多。審計證據(jù)數(shù)量收集得再多,倘若證據(jù)質(zhì)量不高,同樣無法得出恰當(dāng)?shù)膶徲嫿Y(jié)論。因此,注冊會計師必須充分運用職業(yè)判斷,對審計證據(jù)的相關(guān)性、來源性、及時性和客觀性進行判定,以求收集到數(shù)量合理、質(zhì)量較高的審計證據(jù)。
三、基于審計概念模糊性前提下的注冊會計師職業(yè)判斷
在具體的審計實踐活動中,注冊會計師的職業(yè)判斷面臨著兩類復(fù)雜問題:一是會計信息的模糊性,二是審計概念的模糊性。無論是會計信息的模糊性還是審計概念的模糊性,都會導(dǎo)致注冊會計師職業(yè)判斷的模糊性,從而影響審計結(jié)論的正確性。會計信息的模糊性是指由于會計計量確認和財務(wù)報表編制而造成的模糊性,這種模糊性,需要注冊會計師在完成審計任務(wù)和實現(xiàn)審計目標(biāo)的過程中加以鑒定、甄別、分類與匯總,并最終據(jù)以發(fā)表審計意見。審計概念的模糊性,通常又被有些學(xué)者稱之為審計標(biāo)準(zhǔn)的模糊性,它是注冊會計師據(jù)以判定被審計對象是與非、對與錯、好與壞、高與低等性質(zhì)特征的依據(jù)、手段和衡量尺度。如果這把尺度不客觀、不清晰,由此度量出來的結(jié)果就難以令人信服。因此 ,注冊會計師必須靈活地運用審計概念的模糊性進行恰當(dāng)?shù)穆殬I(yè)判斷。
(一)“合理保證”理論是審計業(yè)務(wù)活動的出發(fā)點和歸宿,同時也是注冊會計師職業(yè)判斷“恰當(dāng)”與否的衡量標(biāo)準(zhǔn)
按照審計準(zhǔn)則有關(guān)規(guī)定,由于審計中存在的固有限制影響了注冊會計師發(fā)現(xiàn)重大錯報的能力,使得注冊會計師不能對財務(wù)報表整體不存在重大錯報獲取絕對保證。因此,注冊會計師只有通過不斷修正的、系統(tǒng)的執(zhí)業(yè)過程,獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù),以對鑒證對象信息整體提出結(jié)論,提供一種高水平的即合理的保證,而非百分之百的絕對保證?!昂侠肀WC”是審計業(yè)務(wù)活動的出發(fā)點。也就是說,在承接審計業(yè)務(wù)、簽訂審計業(yè)務(wù)約定書時,委托和受托雙方已經(jīng)就“合理保證”問題達成一致意見了。而在審計過程中,當(dāng)審計證據(jù)的搜集足以實現(xiàn)審計結(jié)論的“合理保證”時,也意味著審計程序的終結(jié)。因此,這種合理保證,意味著從審計業(yè)務(wù)約定書的簽訂,到審計程序的進行,乃至于審計報告的出具,注冊會計師既不可能也無必要對整個審計過程和審計結(jié)論提供百分之百的絕對保證;而作為一個理性的財務(wù)報表使用者來說,也完全能夠理解審計業(yè)務(wù)只不過是注冊會計師提供的一項專業(yè)服務(wù)、合理保證而已。因此,注冊會計師在整個審計過程中的職業(yè)判斷恰當(dāng)與否,主要也就是看注冊會計師對已有的審計程序和審計證據(jù)經(jīng)過一系列、系統(tǒng)的職業(yè)判斷之后,所形成的審計結(jié)論能否實現(xiàn)和滿足“合理保證”這一要求。
(二)模糊控制理論是注冊會計師進行職業(yè)判斷的指導(dǎo)思想
模糊理論認為:系統(tǒng)越復(fù)雜,模糊性越大;因素越多,綜合評判便越模糊;動態(tài)的時變性越強,模糊性問題便越突出?!澳:刂啤笔且环N基于模糊數(shù)學(xué)理論,采用語言規(guī)則與模糊推理和先進控制策略的一種現(xiàn)代智能控制理論。其突出特點在于:(1)控制系統(tǒng)的設(shè)計不要求知道被控對象的精確數(shù)學(xué)模型,只需要提供現(xiàn)場操作人員的經(jīng)驗知識和操作數(shù)據(jù);(2)控制系統(tǒng)的魯棒性強,適應(yīng)于解決常規(guī)控制難以解決的非線性、時變等問題;(3)以語言變量代替常規(guī)的數(shù)學(xué)變量,易于形成專家的“知識”;(4)控制推理采用“不精確推理”,由于推理過程模仿了人的思維過程,同時介入了人類的經(jīng)驗,因而能夠處理大量復(fù)雜而無法建立精確數(shù)學(xué)模型系統(tǒng)的控制問題,所以它是處理推理系統(tǒng)和控制系統(tǒng)中不精確和不確定性的一種有效方法。因此,注冊會計師必須運用模糊控制理論來加強審計工作管理和推進審計工作的實施,運用模糊控制方法來確定審計時間、方法和重點。同時,通過模糊控制理論,來充分利用專家的知識和經(jīng)驗,尤其是開展專家集體判斷,從而克服判斷隨意性和提高注冊會計師職業(yè)判斷效率和效果。
(三)不斷加強學(xué)習(xí)和積累實踐經(jīng)驗是提高注冊會計師判斷能力的重要途徑
注冊會計師的職業(yè)判斷是建立在一定的專業(yè)知識和既有經(jīng)驗之上的。無論是確切的知識結(jié)構(gòu)還是深附于個人的閱歷經(jīng)驗的積累,總是需要一段相當(dāng)長的時間。同時,高職業(yè)判斷能力的形成也有高模糊性。人們無法分清有效發(fā)揮作用的職業(yè)判斷能力究竟是因為具有數(shù)理知識還是因為長期實踐中形成的強邏輯分析能力,何況不同的人即使有同樣的數(shù)理知識也未必能得出相同的判斷結(jié)論。因此,只有不斷地加強學(xué)習(xí),注冊會計師才能不斷地提升自己的知識境界和不斷地改善自己的知識結(jié)構(gòu),以增強對事物的認識和辨別能力;也只有不斷地將知識和審計執(zhí)業(yè)經(jīng)驗嵌入到長期的審計執(zhí)業(yè)過程中,注冊會計師才能在更好地了解被審計單位及其環(huán)境并評估其重大錯報風(fēng)險的基礎(chǔ)之上,進行恰當(dāng)?shù)穆殬I(yè)判斷,并最終形成審計意見。
(四)保持應(yīng)有的職業(yè)謹慎是提高注冊會計師職業(yè)判斷水平的有力保證
注冊會計師職業(yè)判斷水平的高低,最終要體現(xiàn)在審計結(jié)論的準(zhǔn)確性上,而審計結(jié)論的準(zhǔn)確性又最終體現(xiàn)在審計證據(jù)的數(shù)量和質(zhì)量上。在審計執(zhí)業(yè)過程中,保持應(yīng)有的職業(yè)謹慎,一方面可以盡量不放過任何蛛絲馬跡,不錯過發(fā)現(xiàn)重要審計證據(jù)的機會;另一方面可以評判審計證據(jù)的充分性和適當(dāng)性。在審計證據(jù)不足的情況下,可以擴大審計樣本量,加大審計力度。
四、結(jié) 語
審計概念的模糊性為審計職業(yè)判斷的應(yīng)用提供了廣闊的空間,同時也為加大CPA的審計風(fēng)險留下了隱患。要想降低審計風(fēng)險,盡可能地規(guī)避法律責(zé)任,注冊會計師必須做到以下三點:一是在嚴(yán)格按照審計準(zhǔn)則的前提下,按照“合理保證”理論、模糊控制理論和保持應(yīng)有的職業(yè)謹慎態(tài)度來開展審計活動;二是通過大量的審計實踐活動,不斷積累和總結(jié)各種經(jīng)驗?zāi)酥劣谝?guī)律性的東西,既可以提高自己的專業(yè)判斷水平,也可以推而廣之;三是通過參加各種后續(xù)教育和培訓(xùn),不斷提高認識,把握實質(zhì),增強對各種事物(含審計概念)的認識和辨別能力,正確分析模糊性,并不斷提高注冊會計師的職業(yè)判斷水平。
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W3Ambiguity Analysis of Audit Concepts: A Perspective of
CPA′S Professional udgments
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WB(School of Accountancy, iangxi University of Finance and Economics, Nanchang 330013)
篇10
一、引言
“十三五規(guī)劃”和2016年政府工作報告都提到深化金融體制改革。具體來說,就是要推進股票、債券市場改革建設(shè),促進多層次資本市場健康發(fā)展,提高直接融資比重,而企業(yè)發(fā)行股票是直接融資的基本方式。
在我國,企業(yè)發(fā)行股票需要向投資人公布招股說明書。招股說明書的目的是展現(xiàn)公司的成長性,吸引潛在的投資者投資,以滿足公司募集資金的需要。因此,投資者最為關(guān)注的,對投資者最有價值的,非招股說明書中的財務(wù)信息莫屬。而招股說明書的編寫是一項浩大的工程,動輒上百頁的文字已讓投資者頭痛不已,個中的信息更使人眼花繚亂,無從取舍。此外,國內(nèi)對招股說明書財務(wù)信息的研究較少。所以,文章對財務(wù)信息的梳理整合變得尤為有意義。
二、招股說明書及財務(wù)信息分類
招股說明書(prospectus)是發(fā)行人在公開發(fā)行股份時向投資人做出的法定信息披露,其法律性質(zhì)是要約邀請。招股說明書的形式和實質(zhì),除了必須符合我國《證券法》《公司法》等法律法規(guī)的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)按照證券監(jiān)管機構(gòu)公布的系列編制準(zhǔn)則編報。招股說明書主要有三種版本:申報稿、封卷稿、最終稿。申報稿主要是發(fā)行前向證監(jiān)會提交的預(yù)先披露稿件,其在證監(jiān)會官網(wǎng)上完整公布。封卷稿一般是發(fā)行人對監(jiān)管?C構(gòu)審核后的文件修改后的版本,此版本一般不公布。最終稿是發(fā)行人在上市后披露的最完整的一版,一般在交易所官網(wǎng)上公布。我國證監(jiān)會對商業(yè)銀行、證券公司、保險公司等金融企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)和其他行業(yè)企業(yè)的編報規(guī)定各有不同,同時,在主板、中小板上市公司的要求與創(chuàng)業(yè)板公司的要求也不一樣。所以本文擬就非金融企業(yè)主板上市企業(yè)招股說明書的財務(wù)信息進行解讀。
本文通過歸納的邏輯方法,將招股說明書中的財務(wù)信息分為三大類、十小類。分類見下頁表。
三、前向預(yù)測信息解讀
前向預(yù)測信息是指發(fā)行人的招股說明書中帶有預(yù)測未來性質(zhì)的與財務(wù)相關(guān)的信息。包括反映公司從宏觀到微觀風(fēng)險的風(fēng)險信息、反映公司盈利與競爭力的成長性信息、反映公司募集資金與如何使用的募投信息,以及反映如何回饋投資者的分配信息。
(一)風(fēng)險信息
風(fēng)險信息是非常關(guān)鍵的披露信息之一。風(fēng)險信息的披露是否完全,直接涉及到證券監(jiān)管機構(gòu)能否審核通過,投資者的投資是否安全等重大問題。因此,理解風(fēng)險信息大有裨益。歸納發(fā)現(xiàn),一般招股說明書會包括政策風(fēng)險、市場風(fēng)險、業(yè)務(wù)經(jīng)營風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、管理風(fēng)險、募集資金投向風(fēng)險、其他風(fēng)險這七大風(fēng)險。政策風(fēng)險指政府法律法規(guī)、規(guī)章文件或官員行使權(quán)力對公司帶來的不確定性,不可預(yù)測也不可逆轉(zhuǎn),企業(yè)首先應(yīng)當(dāng)考慮該因素。市場風(fēng)險應(yīng)當(dāng)考慮市場前景、行業(yè)環(huán)境變化、市場份額、產(chǎn)品生命周期、境外經(jīng)營等因素綜合考量。技術(shù)風(fēng)險包括產(chǎn)品技術(shù)更新?lián)Q代、土地等無形資產(chǎn)使用等問題。募集資金投向風(fēng)險包括盲目擴張導(dǎo)致的投資失敗和資金使用不效率等風(fēng)險。對于其他的一些風(fēng)險,本文不再贅述。
(二)成長性信息
成長性信息是投資者最應(yīng)當(dāng)關(guān)注的信息。無論是機構(gòu)投資者還是個人投資者,想要投資獲利,必須充分了解發(fā)行人的成長性。首先,通過招股說明書中的業(yè)務(wù)與技術(shù)、行業(yè)與競爭和主營業(yè)務(wù)的介紹,我們可以看出企業(yè)主要的研發(fā)技術(shù)和商業(yè)模式。其次,招股書的管理層討論與分析這一章中,具體描述了企業(yè)的財務(wù)狀況、盈利能力分析、分紅安排以及這三者未來的趨勢預(yù)測。此項目的理解應(yīng)當(dāng)參照“財務(wù)會計信息”這一章的內(nèi)容一起理解。財務(wù)狀況分析分項目列示了報告期內(nèi)每年的資產(chǎn)、負債變化情況,并分析了原因,極為詳實。盈利能力分析一般是運用杜邦分析體系等財務(wù)指標(biāo)分析,也是分年度列示,最后予以評價,投資者可以清晰地看出變動趨勢。其中投資者應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注毛利率這一指標(biāo)。分紅安排也可以看出發(fā)行人的成長性,成長性強的企業(yè)一般都會把利潤留存用于今后的發(fā)展,因此股利支付率一般較低。此外,投資者還需要注意,發(fā)行人通常會做出發(fā)行資金到位后的每股收益(EPS)預(yù)測,但該預(yù)測是基于若干假設(shè)之上的,準(zhǔn)確性有待考證,投資者基于每股收益做出的決策要格外謹慎。
(三)募投信息
募投信息即資金募集和項目投資信息的簡稱。該信息包括了資本性支出計劃、資金需求和募集資金的運用。資本支出計劃包括了公司所有進行可行性論證后的投資項目,每個項目還包括基本情況介紹和前景預(yù)測,確保募集資金有效、合理地投入。發(fā)行人還應(yīng)當(dāng)合理地測算資金的使用進度,確保及時完工。此外,募投信息還包括資金的運用對發(fā)行人對財務(wù)狀況、經(jīng)營成果的影響,從而投資者可以看出該投資能否提高發(fā)行人的盈利實力、競爭能力和綜合實力。
(四)分配信息
分配信息就是發(fā)行人的股利分配政策。該信息主要包括近三年利潤分配政策、發(fā)行前滾存利潤的分配、發(fā)行后利潤分配和上市后三年的利潤分配政策。分配信息一方面體現(xiàn)了投資者獲得回報的能力,另一方面還能窺探出企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,可以作為預(yù)測企業(yè)價值的依據(jù)。該信息包括分配的具體內(nèi)容、條件、比例,使投資者明確何種情況下能獲得多少回報。三年后的利潤分配政策可以看出企業(yè)的鼓勵政策是否積極、持續(xù),是否將盈余先滿足自身發(fā)展再分配。同時,穩(wěn)定的股利分配還便于投資者運用股利現(xiàn)金流折現(xiàn)模型估測企業(yè)的價值。
四、后向歷史信息解讀
后向歷史信息是指發(fā)行人的招股書中帶有陳述過去事實性質(zhì)的與財務(wù)相關(guān)的信息。包括會計審計信息、稅項相關(guān)信息、公司治理信息和獨立性信息。
(一)會計審計信息
公司披露的各種文件中,會計審計信息向來都是各方投資者聚焦的中心。招股說明書中的會計審計信息更是從內(nèi)容上占據(jù)了“半壁江山”。讀透會計信息,投資者將會很好地了解發(fā)行人從初始設(shè)立以來,股本是如何形成的,期間的重大資產(chǎn)重組、企業(yè)并購是如何進行的,發(fā)行人近三年的財務(wù)狀況與經(jīng)營成果怎么樣。此外,招股書“財務(wù)會計信息”這一章中還會單獨披露“報告期內(nèi)主要財務(wù)指標(biāo)”這一節(jié),方便投資者評價發(fā)行人的財務(wù)情況。閱讀審計信息,有助于投資者確定發(fā)行人財務(wù)報表的編制質(zhì)量、可信性。好的會計師事務(wù)所與好的企業(yè)是相輔相成的,高質(zhì)量的審計信息,不但能提高報表的可信度,還能提高發(fā)行人發(fā)行成功的概率,獲得超額回報。
具體來說,會計信息包括設(shè)立時驗資及投入資產(chǎn)計量屬性、資產(chǎn)評估、重大資產(chǎn)重組,近三年的財務(wù)報告,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)具體分析非經(jīng)常性損益、最近資產(chǎn)負債、報告期所有者權(quán)益和現(xiàn)金流的變動。財務(wù)報表應(yīng)當(dāng)明確財報編制基礎(chǔ)、合并范圍及變化、會計政策會計估計、期后事項、或有事項、承諾事項及其他事項,以上每一項都會給發(fā)行人利潤帶來重大影響。發(fā)行人的分部信息也很重要,新會計準(zhǔn)則對企業(yè)重要的經(jīng)營分部信息的披露提出了要求。審計信息包括財務(wù)報表審計信息和內(nèi)部控制審計信息。每項都包含了審計期間、審計口徑和審計類型,該類信息簡明扼要,卻責(zé)任重大。
(二)稅項相關(guān)信息
稅項相關(guān)信息通常占招股說明書篇幅不大,但對于投資者了解企業(yè)稅收環(huán)境至關(guān)重要。該信息通常包括稅項和財稅優(yōu)惠政策。通過看企業(yè)繳納稅種的類型,是流轉(zhuǎn)稅(如增值稅)為主還是行為稅(如土地增值稅)為主,可以看出發(fā)行人的主營業(yè)務(wù)、多元化程度及其面臨的稅負壓力等信息。對于高科技企業(yè)、政府扶持企業(yè)、特殊地域企業(yè)而言,財稅優(yōu)惠政策就比較重要了。投資者應(yīng)重點關(guān)注稅收優(yōu)惠期間、稅收優(yōu)惠程度以及其對利潤的影響,避免投資決策失誤。
(三)公司治理信息
招股說明書中公司治理信息極為龐雜,從發(fā)行人、發(fā)行人股東、實際控制人、?l行人的參股股東、5%以上股份的大股東到每個公司組織結(jié)構(gòu),公司的董事會、監(jiān)事會、高管層,公司的控股、參股作為5%大股東的企業(yè)等,每一項均需按照證監(jiān)會規(guī)定在招股說明書中披露。本文僅探討與財務(wù)報表相關(guān)的公司治理信息。首先,招股說明書中會以結(jié)構(gòu)圖的形式展現(xiàn)公司的控股形式,有些企業(yè)會展示組織結(jié)構(gòu)圖。這有助于投資者厘清公司各主體之間的關(guān)系和職責(zé)。其中包括要有完善的權(quán)力機構(gòu)設(shè)置、獨立董事、董事會秘書制度和制度規(guī)定的相關(guān)委員會的設(shè)立。其次,董事、監(jiān)事、高管及其親屬的持股比例、對外投資情況、薪酬情況及變動也是很重要的信息。這對確定一致行動人、管理層權(quán)力等因素有積極意義。
“公司治理”的另一面就是內(nèi)部控制。招股說明書中需要包括內(nèi)部控制自我評估和注冊會計師的內(nèi)控鑒證意見。發(fā)行人應(yīng)當(dāng)根據(jù)財政部、證監(jiān)會的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》《上市公司內(nèi)部控制指引》等文件進行內(nèi)控管理,并出具本公司內(nèi)部控制評價意見,由注冊會計師出具《內(nèi)部控制審核報告》。
(四)獨立性信息
獨立性是客觀公正的體現(xiàn),發(fā)行人需要保持獨立性以滿足形式上和實質(zhì)上的要求?!蹲C券法》曾規(guī)定了公司上市若干條件中,除了滿足一定的財務(wù)指標(biāo)以外還要保持業(yè)務(wù)上的獨立和人員上的獨立。比如同業(yè)競爭、競業(yè)禁止、兼職兼任等情況。招股說明書中明確要求發(fā)行人披露同業(yè)競爭、關(guān)聯(lián)交易以及減少關(guān)聯(lián)交易的措施,這有助于獨立性的維持。此外,客戶與供應(yīng)商關(guān)系也是影響發(fā)行人獨立性的重要因素。發(fā)行人應(yīng)當(dāng)披露主要供應(yīng)商和主要客戶的采購和收入占比,同時應(yīng)當(dāng)披露是否與前五大供應(yīng)商或客戶存在關(guān)聯(lián)關(guān)系,以保持獨立性。
五、其他責(zé)任信息解讀
其他責(zé)任信息是指發(fā)行人與財務(wù)相關(guān)的責(zé)任信息。包括法律責(zé)任信息和社會責(zé)任信息。
(一)法律責(zé)任信息
總體上,《證券法》要求公司披露的信息不存在虛假報告、誤導(dǎo)性陳述和重大遺漏,否則會導(dǎo)致強制退市、高額罰款等法律責(zé)任。具體來看,公司簽訂的重大合同、為股東提供擔(dān)保、對外擔(dān)保、重大訴訟與仲裁,都應(yīng)當(dāng)滿足《合同法》《公司法》中的相關(guān)規(guī)定。違反了此類規(guī)定,公司將會承擔(dān)嚴(yán)重的法律責(zé)任,遭受財務(wù)上的損失。
(二)社會責(zé)任信息
招股說明書中雖然未明確要求披露社會責(zé)任信息,但企業(yè)在社會中更多地承擔(dān)責(zé)任是不可否認的事實。我們?nèi)匀豢梢詮恼泄烧f明書中提取出相關(guān)信息,比如員工及社保情況等。有些企業(yè)還涉及到其在住房制度改革和醫(yī)療制度改革中所做出的努力。相信在政治、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)不斷發(fā)展的未來,企業(yè)社會責(zé)任的披露會越來越充分。
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