領(lǐng)導(dǎo)班子履職報告范文
時間:2023-04-02 23:21:49
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇領(lǐng)導(dǎo)班子履職報告,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
根據(jù)市委、市紀委關(guān)于年度考核的部署和要求,市旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子對2011年履行職責和執(zhí)行黨風廉政情況進行了認真的回顧和總結(jié)。下面,我代表局班子作以匯報,請考核組的領(lǐng)導(dǎo)予以審核。
具體地講,主要做了以下四個方面的工作:
一、注重抓班子,求實創(chuàng)新,提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的決策力。一個班子的整體素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)作風和決策能力決定著一個單位事業(yè)的成敗,因此,我們從一開始就把加強班子自身建設(shè)作為提高領(lǐng)導(dǎo)水平的重要途徑,無論在旅游工作中,還是在其它各項工作中,始終堅持抓好班子自身建設(shè)和素質(zhì)建設(shè)。一是把學(xué)習(xí)作為班子自身建設(shè)的第一需要,定期組織中心組理論學(xué)習(xí),緊跟形勢任務(wù)的需要,狠抓了十七屆五中全會等國家、省層面的會議精神的學(xué)習(xí),努力培養(yǎng)班子成員的政治意識和全局意識。緊跟市委、市政府的工作步伐,狠抓了市各級會議精神的學(xué)習(xí)傳達,增強了班子貫徹落實的執(zhí)行力。在開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中,領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作深入新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系點、平安創(chuàng)建工作聯(lián)系點開展調(diào)研,幫助共建點解決發(fā)展中的實際問題。二是把團結(jié)作為班子建設(shè)的第一原則。認真貫徹落實民主集中制原則,黨組成員既明確分工,又加強合作,不搞個人或少數(shù)人說了算。在干部任用、重大項目審批、大額資金使用等事關(guān)全局的重大問題上,堅持集體研究,集體決策,日常工作例會研究部署,做到干事業(yè)一條心,謀發(fā)展一股勁,抓工作一盤棋,形成了團結(jié)協(xié)作、齊抓共管的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
二、注重抓隊伍,嚴格制度,強化了機關(guān)工作的執(zhí)行力。以《行政許可法》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī)為準繩,堅持依法治旅、依法行政,先后建立、完善了局機關(guān)例會、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、車輛使用、財務(wù)管理和日常管理等一系列規(guī)章制度,將機關(guān)作風建設(shè)納入制度化、規(guī)范化管理的軌道上來。建立健全主體清晰、責任明確、一級抓一級、層層抓落實的執(zhí)行責任體系,推行“立即就辦,當日事畢”的工作法,促進了機關(guān)作風轉(zhuǎn)變,推動了工作落實。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,堅持周五學(xué)習(xí)例會制度,有計劃地組織學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),學(xué)習(xí)傳達上級文件精神,定期開展小型比武競賽活動,培養(yǎng)煉就出一批懂業(yè)務(wù),能干事、干成事的管用人才,在全局營造了比、學(xué)、趕、幫、超的工作氛圍。大力推行黨務(wù)政務(wù)公開,加大服務(wù)“窗口”建設(shè)力度,公共服務(wù)和行政審批的事項全進入窗口辦理,全年共受理星級飯店評定3件、旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證25件、旅游區(qū)(點)經(jīng)營業(yè)務(wù)備案登記1件、導(dǎo)游人員從業(yè)資格核準536件、導(dǎo)游證核準186件,未發(fā)生一起延誤件現(xiàn)象。大力倡導(dǎo)團結(jié)奉獻、艱苦奮斗的精神,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員身體力行,率先垂范,干部職工講團結(jié)比奉獻、講學(xué)習(xí)比素質(zhì)、講責任比實效的氛圍濃厚。
回顧這一年來的工作,可以說,全市旅游行業(yè)整體上了一個新臺階。這些成績的取得是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市領(lǐng)導(dǎo)親力親為、身先士卒的結(jié)果,同時也是全局干部職工共同努力的結(jié)果。2011年,是十二五開局之年,也是旅游業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和五大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)之一發(fā)展最為關(guān)鍵的一年。面對新形勢、新任務(wù)、新目標、新要求,對于市旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子來講,任務(wù)艱巨,使命光榮。我們堅信有市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),市旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子一定能夠完成賦予的各項任務(wù)。對此,我們將以此次考核評議為新的起點,繼續(xù)圍繞市委、市政府確定的目標任務(wù),以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,突出重圍,攻難克堅,干出旅游業(yè)一片新的天地來
篇2
審計顯示:近年來,德州中支始終把加強縣支行班子建設(shè)作為縣支行建設(shè)的核心抓緊抓好,有針對性地調(diào)整充實領(lǐng)導(dǎo)干部,切實加強管理教育和考核監(jiān)督;縣支行班子克服人員老化、手段弱化、履職變化等各種因素影響,積極轉(zhuǎn)變履職理念和履職方式,實現(xiàn)了班子領(lǐng)導(dǎo)水平和履職效能的雙提高,堅持做到了縣支行在地方政府有地位,在商業(yè)銀行有權(quán)威,在上級行有“亮點”。
(一)班子履職重點突出,縣支行核心職能強化
一是政府的參謀助手作用明顯。近年來,9家縣支行先后有100多篇調(diào)研報告被縣級以上領(lǐng)導(dǎo)批示并付諸實踐,有力促進了縣域經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)互動良性發(fā)展;二是貨幣政策傳導(dǎo)效果良好??h域貸款為縣域經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)注入了強大動力,信貸支持重點突出結(jié)構(gòu)優(yōu)化;三是金融穩(wěn)定措施得力。首創(chuàng)的“還貸周轉(zhuǎn)金”做法,被山東省姜大明省長批示并在全省推廣。建立了魯冀四縣(市)金融穩(wěn)定暨金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)聯(lián)動機制,維護了金融資產(chǎn)安全和金融業(yè)務(wù)正常運營。
(二)班子注重創(chuàng)新發(fā)展,縣支行金融管理和服務(wù)效率明顯提升
各縣支行班子將傳統(tǒng)的道德約束與現(xiàn)代征信手段相結(jié)合,開發(fā)的農(nóng)村信用體系管理信息系統(tǒng),被人民銀行濟南分行和山東省農(nóng)聯(lián)社在全省農(nóng)信系統(tǒng)推廣。推出的中小企業(yè)融資超市,有效解決了金融機構(gòu)面向眾多中小企業(yè)營銷難、中小企業(yè)融資難和銀企雙方信息不對稱等諸多難題。
(三)班子管理扎實有效,實現(xiàn)了家和萬事興
目前,縣支行職工思想穩(wěn)定、人際關(guān)系和諧,絕大多數(shù)干部職工有較強的責任意識和爭先創(chuàng)優(yōu)意識。8家縣支行連年都被評為支持地方經(jīng)濟發(fā)展先進單位,在政風行風評議中都名列前茅,3家縣支行被評為分行級文明單位,1家縣支行被評為省級文明單位。
二、縣支行班子建設(shè)不適應(yīng)性分析
(一)無為風險
一是對工作缺乏求真務(wù)實。個別支行不善于根據(jù)本地實際創(chuàng)造性地開展工作,以文件貫徹文件的現(xiàn)象比較明顯,能夠體現(xiàn)區(qū)域特色的具體措施比較少。
二是對金融管理不積極主動。個別縣支行均存在不同程度的未按規(guī)定開展金融統(tǒng)計、征信管理、國庫經(jīng)收處和人民幣結(jié)算賬戶管理等檢查的情況。
三是不認真履行監(jiān)督檢查職責。個別支行班子不重視監(jiān)督檢查,落實上級行監(jiān)督檢查制度不夠嚴格。
(二)人才風險
一是缺乏法律人才。德州中支下轄的10個縣支行,沒有一名具有律師資格證書或法律專業(yè)本科畢業(yè)的員工,也沒有設(shè)置法律事務(wù)崗。加之個別縣支行班子依法行政意識不強,重視不夠,一旦產(chǎn)生法律糾紛,將會造成不良社會影響。
二是缺乏會計人才。在本次德州中支對9家縣支行的支行行長離任審計發(fā)現(xiàn),有4家支行、9人在沒有會計人員從業(yè)證書的情況下從事國庫會計工作。這既反映了縣支行員工主體年齡較大,會計專業(yè)人員的匱乏;也反映出個別支行班子對崗位制度要求認識不清、把關(guān)不嚴,對員工學(xué)習(xí)進步缺乏有效的激勵政策和措施。
(三)管理風險
一是工作程序不規(guī)范。各種登記簿漏登和錯登、業(yè)務(wù)憑證要素不全、簽章不規(guī)范的情況比較普遍。
二是印證管理不嚴。有的支行沒有建立印章交接臺賬,有的支行的人民幣結(jié)算賬戶開戶許可證與賬戶管理系統(tǒng)中的“開戶許可證登記簿”余額不一致。
三是對重要空白憑證管理不嚴。個別支行對空白出口收匯核銷單,沒有核對領(lǐng)取人身份和單位授權(quán),并簽字確認、留存相關(guān)材料等,一旦社會上發(fā)生冒領(lǐng)核銷單進行倒賣的違法行為,必然會對外匯管理部門的聲譽產(chǎn)生負面影響。
(四)制度風險
一是現(xiàn)行財務(wù)預(yù)算管理體制不能準確反映支行班子履職的經(jīng)濟性。目前,人民銀行費用實行的是全賬戶管理,財務(wù)預(yù)算資金安排和費用分配滯后,實際操作往往是費用發(fā)生在前,縣支行為了執(zhí)行財務(wù)費用全賬戶管理規(guī)定,不得不采取“沾親帶故”的辦法進行分解式賬務(wù)處理,使財務(wù)核算信息失去真實性。
二是制度設(shè)計與實際脫節(jié)。由于縣支行部門少、人員少,很多部門既是集中采購的需求者、也是具體實施者、合同簽訂者、驗收者,集多重身份于一身。這種情況下,一方面,“采購與驗收、詢價與確定供應(yīng)商”等采購控制制度難以落實到位;另一方面,由于程序繁雜,也在一定程度影響了集中采購的經(jīng)濟性和效率性。
三、進一步加強縣支行班子建設(shè)的建議
(一)應(yīng)更加注重縣支行班子履職績效的審計和考量
一是建立適合支行的特色內(nèi)審指標體系。結(jié)合支行貨幣政策執(zhí)行效果、金融管理和服務(wù)效率以及所承擔的重點工作和階段性任務(wù),制定科學(xué)合理、動態(tài)調(diào)整、符合實際、反映實績的內(nèi)審指標體系,提高績效審計的針對性和有效性。
二是加強班子經(jīng)濟責任和管理績效審計。經(jīng)濟責任審計重點關(guān)注預(yù)算執(zhí)行和財務(wù)收支的真實和合規(guī)情況,管理責任審計重點關(guān)注監(jiān)督檢查的全面有效情況。
三是加快內(nèi)審轉(zhuǎn)型。審計應(yīng)更多地關(guān)注支行班子履職能力“強不強”和效果的“好不好” 問題,促進縣支行“有為”、“有為”,為支行改革發(fā)展贏得更大的空間。
(二)應(yīng)更加注重縣支行班子的合理搭配
一是選好班長。充分利用“上掛下派”政策,把更多地政治堅定、作風優(yōu)良、有真才實學(xué)、工作能力強的領(lǐng)導(dǎo)干部派到支行去,促進提高支行班子引領(lǐng)工作開展的能力。
二是合理搭配班子結(jié)構(gòu)。充分考慮支行工作特色和人員專業(yè)特長,合理搭配支行班子成員的知識結(jié)構(gòu)、性格結(jié)構(gòu),形成人盡其才、才盡其用的生動局面。
三是推動支行班子提高對各項制度規(guī)定的把握水平。進一步改進和加強支行領(lǐng)導(dǎo)干部履職能力測試工作,促使其更加了解和熟悉支行各項業(yè)務(wù)運行規(guī)定,提高專業(yè)人才的綜合利用水平。
(三)應(yīng)更加注重內(nèi)審成果在縣支行班子建設(shè)中的運用
一是把內(nèi)審成果作為選拔任用和日??己酥蓄I(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),促進支行班子明確工作重點和努力方向。
二是把內(nèi)審成果作為加強對領(lǐng)導(dǎo)干部教育的重點內(nèi)容。善于從內(nèi)審成果中發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題,總結(jié)出帶普遍性、規(guī)律性的東西,運用到干部教育管理中去,增強教育的針對性和現(xiàn)實性。
三是把內(nèi)審成果作為領(lǐng)導(dǎo)決策和制度變革的重要依據(jù)。內(nèi)審部門應(yīng)加大督導(dǎo)業(yè)務(wù)部門修訂完善制度的力度,促進制度建設(shè)更加符合實際。
(四)應(yīng)更加注重對縣支行班子發(fā)展的制度性安排
一是高配支行班子職級待遇。按照組織原則和任用干部的要求,對部分任職時間長、工作業(yè)績突出、群眾威信高的縣支行行長,擴大高配副處級的范圍。
二是支行班子調(diào)整注重內(nèi)部挖潛。把更多支行優(yōu)秀人才充實到支行班子,探索更加符合支行的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)選拔任用機制,進一步打通支行員工成長進步的通道。
篇3
一、明確功能定位是促進醞釀環(huán)節(jié)規(guī)范化的前提
從干部選拔任用工作實踐來看,醞釀環(huán)節(jié)是干部選拔任用的起點,對選準用好干部具有一定的導(dǎo)向甚至先決作用。因此,有必要明確這一環(huán)節(jié)的功能定位,解決“為什么要進行醞釀”的問題。
從干部選拔任用整體鏈條上看,醞釀環(huán)節(jié)具有導(dǎo)向功能。醞釀環(huán)節(jié)是干部選拔任用的頭道關(guān)口,在醞釀過程中要對崗位特點、工作需求、人選資格、任職條件等要素作出明確界定,直接決定崗位提供、人選確定等問題,對于后續(xù)的人選提名、民主推薦、組織考察等環(huán)節(jié)具有重要的導(dǎo)向作用。
從提高選人用人公信度看,醞釀環(huán)節(jié)具有擴大民主功能。擴大選人用人民主,落實干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)是干部選拔任用的應(yīng)有之義,也一直是選人用人的熱點和難點。規(guī)范醞釀環(huán)節(jié),在醞釀主體、權(quán)責等方面作出明確規(guī)定,有利于在更大范圍內(nèi)甄別干部,實現(xiàn)“多數(shù)人在多數(shù)人中選人”的目標。
從維護干部選拔任用紀律來看,醞釀環(huán)節(jié)具有源頭防范功能。長期以來,對醞釀環(huán)節(jié)一直沒有形成規(guī)范的制度,導(dǎo)致這一環(huán)節(jié)給人造成神秘、模糊的錯覺,并容易由此誘發(fā)選人用人上的不正之風。規(guī)范這一環(huán)節(jié),完善運行和監(jiān)督機制,有利于從源頭上杜絕不正之風。
二、明確內(nèi)容和方式是促進醞釀環(huán)節(jié)規(guī)范化的核心
醞釀內(nèi)容和醞釀方式是醞釀環(huán)節(jié)的核心,要解決“醞釀什么”和“怎樣醞釀”的問題。
在醞釀內(nèi)容上突出從單一人選向人崗并重轉(zhuǎn)變。在實踐中,醞釀大多是針對具體人選進行,對崗位的考慮較少。從長遠角度出發(fā),如果長期只關(guān)注人選,停留在醞釀“人”的階段,不僅不利于擴大選人用人視野,而且可能滋生腐敗。促進醞釀環(huán)節(jié)規(guī)范化,就是要把醞釀內(nèi)容從“因人選崗”向“因崗選人”轉(zhuǎn)變,認真研究崗位的需求情況、現(xiàn)職人員履職情況和人崗匹配程度,促進人崗相適。具體來說,應(yīng)從以下幾個方面人手:一是關(guān)注空崗。在出現(xiàn)空崗時,更多地關(guān)注崗位對干部的要求而不是干部對崗位的要求,在醞釀成熟的基礎(chǔ)上,公布空缺崗位、選拔條件和相關(guān)提名要求等事項。二是關(guān)注弱崗。在年度考核中,把干部履職情況作為一項重點考核內(nèi)容,同時結(jié)合組織部門的分析研究,對履職能力較弱的崗位進行綜合分析醞釀,找出存在問題的原因,由組織部門向黨委提出書面報告,作出對該崗位進行調(diào)整配置的動議建議。三是關(guān)注多崗鍛煉。按照多角度促進干部交流、多渠道加強干部鍛煉的總體思路,推進干部在重點崗位、熱點崗位、基層一線崗位間的有序流動,既豐富干部閱歷和優(yōu)化經(jīng)歷結(jié)構(gòu),也有利于區(qū)域政治生態(tài)平衡。
在醞釀方式上突出從被動醞釀向主動醞釀轉(zhuǎn)變。在當前的醞釀環(huán)節(jié)中,除領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、崗位空缺、干部交流等情況外,有相當一部分的醞釀動議是由部分用人單位向黨委主要負責人或組織部門先行提出,醞釀存在一定的被動性。我們認為,實現(xiàn)醞釀的功能和目標要以提高醞釀的主動性為保障。選準用好是目標,增強醞釀主動性是基礎(chǔ)。如何掌握醞釀工作的主動性?首先,要增強對崗位情況了解的主動性。經(jīng)常深入單位進行調(diào)研,采取召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等多種方式了解各崗位的需求情況、履職情況和存在問題,發(fā)現(xiàn)空缺崗位,梳理出履職強弱崗位,為做好醞釀工作提供崗位準備。其次,要增強對干部隊伍了解的主動性。要分級分類建立區(qū)域干部情況數(shù)據(jù)庫,形成“一人一套文本檔案,一人一份電子檔案”,動態(tài)跟蹤了解,隨時掌握干部思想狀況、能力素質(zhì)、廉政建設(shè)等情況,為醞釀工作做好準備。第三,要按照以人為本的要求,充分尊重各方意見。在醞釀之前包括平常的工作中,暢通干部反映個人意愿的渠道,廣開群眾參與干部選用的言路,為做好醞釀工作提供信息準備。
三、準確界定主體和原則是促進醞釀環(huán)節(jié)規(guī)范化的關(guān)鍵
促進醞釀環(huán)節(jié)規(guī)范化,需要對醞釀主體、醞釀原則進行準確界定,解決“誰來醞釀”和“在什么條件下醞釀”的問題。
醞釀主體的界定。按照對醞釀環(huán)節(jié)的制度設(shè)計,初始提名前的醞釀要多次進行,反復(fù)醞釀。在此過程中,要對各個階段參與醞釀的主體進行明確界定。在提出動議理由和建議階段,醞釀主體應(yīng)是掌握崗位情況和領(lǐng)導(dǎo)班子及干部個體情況的組織部門;在作出動議決定階段,醞釀主體為黨委主要負責人和“五人領(lǐng)導(dǎo)小組”成員,必要的時候還要在分管領(lǐng)導(dǎo)、人大、政協(xié)和派領(lǐng)導(dǎo)成員以及群眾代表中進行;在制定初步方案階段,醞釀主體是組織部門;在完善并確定方案階段,醞釀主體是黨委和組織部門主要負責人,涉及黨外人士調(diào)整時,醞釀主體還應(yīng)包括人大、政協(xié)及統(tǒng)戰(zhàn)等部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
醞釀原則的確定。由于醞釀環(huán)節(jié)特有的功能,決定了初始提名前的醞釀工作必須慎重、嚴謹、規(guī)范和民主。我們認為,規(guī)范醞釀環(huán)節(jié)應(yīng)當遵循以下原則:一是重在討論原則。只對擬調(diào)整崗位的標準、條件、人選要求等進行充分討論醞釀,不預(yù)定組織人選。二是程序既定原則。在醞釀過程中嚴格遵守既定的醞釀流程,不簡化、省略某項程序,避免臨時動議、臨時醞釀。三是主體擴大原則。在醞釀主體上,除了在規(guī)定的醞釀范圍內(nèi)進行討論外,可以視具體情況適當擴大醞釀主體范圍,比如涉及紀檢、計生、、檢察、公安、法院等~些特殊崗位時,可以把醞釀主體擴大到相關(guān)部門主要負責人。四是適度公開原則。視具體情況,將醞釀過程和結(jié)果以一定形式在適當范圍內(nèi)進行公開,空崗情況及經(jīng)醞釀提出的崗位任職條件等應(yīng)適時面向社會公開,醞釀過程中對一些用人單位提出動議理由的否決情況也可以適當方式進行反饋等。
四、完善程序設(shè)計是促進醞釀環(huán)節(jié)規(guī)范化的基礎(chǔ)
隱性化、模糊化是醞釀環(huán)節(jié)亟待規(guī)范的問題,對醞釀環(huán)節(jié)的具體程序作出科學(xué)規(guī)定,可以有效解決“怎樣進行規(guī)范的醞釀”問題。
篇4
注重增強執(zhí)行能力。我們始終把堅持黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)放在首位,把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一起來。在履職過程中,緊緊圍繞區(qū)委的工作中心,自覺貫徹區(qū)委的各項決定、決議,重要問題都及時向區(qū)委請示匯報,待區(qū)委同意后再去實施。特別是在人事任免上,同區(qū)委保持高度的一致,通過有效工作,確保區(qū)委提出的人事任免事項都能順利通過人大的法定程序。區(qū)委對人大工作也十分重視,這半年里先后兩次專題聽取人大工作情況匯報。
注重增強監(jiān)督能力。為了增強履職能力,我們堅持以監(jiān)督法為依據(jù),重點把握了五個環(huán)節(jié):一是把握監(jiān)督原則,堅持寓支持于監(jiān)督之中,做到“監(jiān)督不代替、支持不干預(yù)、到位不越位”。二是把握監(jiān)督內(nèi)容,選擇監(jiān)督的內(nèi)容求精不求多,緊緊圍繞全區(qū)實施“一業(yè)三區(qū)”的戰(zhàn)略,圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的大事、要事進行監(jiān)督審議、視察、調(diào)研和執(zhí)法檢查。三是堅持調(diào)查研究,每次常委會審議前,都成立專題調(diào)研視察組,深入進行調(diào)查研究,力求查實情、看實況,從而使常委會提出的意見和建議更有針對性和操作性。四是擴大知情渠道,每次常委會會議,我們都根據(jù)會議議題,邀請部分人大代表列席會議,增加了監(jiān)督工作的透明度,也在一定程度上提高了人民群眾的關(guān)注和參與程度。五是注重監(jiān)督實效,每次常委會提出的審議意見交由“一府兩院”辦理后,都要求他們限期報告整改落實情況,并且召開專題主任會議,聽取他們的報告,有效地提高了監(jiān)督審議的質(zhì)量。同時,改變以往的傳統(tǒng)監(jiān)督方法,注重強化了監(jiān)督質(zhì)量。今年我們采取召開專題工作落實會議的方式,把區(qū)政府各工作部門、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局的負責同志都找到一起,統(tǒng)一部署年度工作。從而,為區(qū)人大常委會年度工作開好頭起到了促進作用,增強了監(jiān)督的實效,也提高了常委會的威信。
注重提高代表的履職能力。換屆以后,人大代表成分比較新,針對這個情況,我們在一季度開展了一系列的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。常委會專門邀請省人大人代選委領(lǐng)導(dǎo)就如何履行代表職責進行了專題輔導(dǎo)。各代表聯(lián)系組又結(jié)合各自的實際,采取組織代表研討交流,新代表談?wù)J識、老代表談體會以及聘請專家講座,發(fā)放學(xué)習(xí)資料等方式,分別開展了集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。通過這些有效的學(xué)習(xí)培訓(xùn),縮短了人大代表從進入角色到認真履職的過程,代表的綜合素質(zhì)和履職能力得到提升。同時,加強對代表活動的指導(dǎo),組織指導(dǎo)各代表聯(lián)系組開展好“三查(察)”活動。我們以人大代表進社區(qū)、進村屯活動為載體,組織開展了“三二一活動”,既每個人大代表都要參加三個活動(視察、調(diào)查活動,代表接待日活動,述職評議活動),聯(lián)系二個選民,提出一條意見或建議。截止目前,有147名非職務(wù)代表分別進入34個社區(qū)、6個村屯,與所聯(lián)系的147名社區(qū)、村干部和所包保的148名貧困家庭進行對接,及時為他們解決實際困難。
篇5
分析檢查階段,是學(xué)習(xí)調(diào)研階段的進一步深化,是搞好整改落實、解決問題和完善制度的基礎(chǔ),對確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效,具有承前啟后的重要作用。要緊緊圍繞“學(xué)習(xí)實踐走在前列,科學(xué)發(fā)展善謀先行”的要求和局“十項任務(wù)”載體,通過“民主公開、集思廣益”開展民主懇談,精心組織專題民主生活會,形成高質(zhì)量的分析檢查報告,切實找準存在問題、深入分析產(chǎn)生問題原因、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確科學(xué)發(fā)展方向,為整改落實階段作好充分準備,為整個活動取得實效奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、時間安排
分析檢查階段從2009年5月初開始,6月底基本完成。
三、主要環(huán)節(jié)
1.開展民主懇談。一是請進來。通過邀請部分市人大代表、政協(xié)委員、黨代表、社會各界代表來局座談,從政策宣傳、依法行政、廉潔自律、勤政為民、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、工作作風、接受社會監(jiān)督以及落實科學(xué)發(fā)展觀等方面,征求社會各界對我局的意見及建議。二是走出去。主要走訪四類對象:列入2009年市級重點建設(shè)項目建設(shè)計劃的30個工業(yè)企業(yè)和“百億產(chǎn)業(yè)提升工程”項目的相關(guān)企業(yè);部分涉企涉農(nóng)收費單位;部分“4+x”重點企業(yè);部分經(jīng)濟強鎮(zhèn)和欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn),和睦、新塘底等結(jié)對幫扶行政村。在推進項目、助企發(fā)展、走村訪戶、結(jié)對幫扶中征求對我局的意見及建議,幫助化解矛盾、破解發(fā)展難題。三是內(nèi)部查。全體班子成員要帶頭檢查我局在履行職能方面與科學(xué)發(fā)展觀不適應(yīng)的突出問題,并提出工作建議。全體干部職工要自覺檢查局機關(guān)及干部職工在履職、班子建設(shè)、黨性黨風、機關(guān)作風建設(shè)等方面存在的問題,并提出工作建議。5月20日前,完成征求意見梳理匯總和反饋。
2.召開民主生活會。在廣泛開展民主懇談、找準存在問題的基礎(chǔ)上,及時召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會,檢查科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實情況。5月21日前,制定領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會方案,并書面報告市紀委、市委組織部、市學(xué)習(xí)實踐辦。召開專題民主生活會前,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要廣泛開展談心談話,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要準備好民主生活會發(fā)言材料。召開專題民主生活會時,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合各自分工,對照科學(xué)發(fā)展觀要求,認真查找在運用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作方面存在的問題;對照工作實際,認真查找本局乃至全市發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、體制機制和工作舉措等方面是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求;對照人民群眾的新期待,認真查找事關(guān)人民群眾根本利益的突出問題是否得到了及時有效解決。專題民主生活會擴大到黨員中層正職列席,同時邀請學(xué)習(xí)實踐活動市聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)徐朝金副書記等到會指導(dǎo)。6月10日前,將民主生活會召開情況和會議記錄書面報告市紀委、市組織部、市學(xué)習(xí)實踐辦。黨員要參加以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的支部組織生活會,按照科學(xué)發(fā)展觀要求,分析查找自身差距和不足,明確努力方向。查思想,看科學(xué)發(fā)展意識是否明顯增強;查工作,看科學(xué)發(fā)展能力是否明顯提高;查作風,看踐行科學(xué)發(fā)展觀的實效是否明顯提升。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活會,開展批評與自我批評。支部組織生活會結(jié)束后,各支部要將會議開展情況報局學(xué)習(xí)實踐辦。
3.民主評議報告。在學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會成果的基礎(chǔ)上,認真查擺班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,深刻分析形成問題的主客觀原因,確定貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施,形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告。分析檢查報告初步形成后,以適當方式聽取各方面意見,組織部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象代表以及局機關(guān)黨員干部對分析檢查報告進行評議,廣泛征求黨員群眾的意見。評議著重從對科學(xué)發(fā)展觀的認識深不深、查找問題準不準、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進行。在評議的基礎(chǔ)上,召開黨委擴大會議充分討論,修改完善分析檢查報告。分析檢查報告和評議結(jié)果,在一定范圍內(nèi)公開。分析檢查報告由分管市領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān),局黨委書記全程主持撰寫,6月30日前形成分析檢查正式報告并以文件形式上報市學(xué)習(xí)實踐辦。
四、工作要求
1.強化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實。要結(jié)合實際,精心組織,統(tǒng)籌安排,狠抓落實,切實加強對學(xué)習(xí)實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。黨委書記要認真履行職責,親自抓分析檢查階段各個環(huán)節(jié)和當前各項工作的推進,為黨員干部作出表率,確保各項任務(wù)的完成。局分管領(lǐng)導(dǎo)一方面要帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研,帶頭分析檢查,在活動中作出表率;另一方面要經(jīng)常深入分管科室調(diào)研指導(dǎo)和督促檢查。
篇6
一、總體要求
深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,牢固樹立“四個意識”,深入落實全面從嚴治黨要求和中央八項規(guī)定精神,堅持以水利事業(yè)健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展為中心,堅持問題導(dǎo)向,上下聯(lián)動,提高政治站位,嚴明紀律規(guī)矩,深化作風建設(shè),著力解決不作為、慢作為、亂作為問題,營造風清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。
二、整治重點
(一)堅決整治履職缺位
1.開展“當甩手掌柜”整治行動。重點整治抓班子、帶隊伍不力,不主動思考謀劃工作,當“甩手掌柜”,對上匯報不積極、不主動等行為。重點整治領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行力不強,干工作拖拖拉拉、消極懈怠;做表面文章,落實工作看起來忙忙碌碌,實則虛張聲勢、弄虛作假;懶政怕干事、主觀能動性不強;空談不實干、光說不落實、當面表態(tài)快、事后落實慢等行為。
完成時限:2021年5月31日前
2.開展“統(tǒng)籌配合不力”整治行動。重點整治在大事難事面前能推就推、能避就避;發(fā)現(xiàn)問題不處置不報告,該辦不辦、急事緩辦;協(xié)作配合意識不強,該牽頭的事項不主動牽頭協(xié)調(diào)、該配合的事項不積極支持、該主動想辦法的不盡快謀劃;得過且過、小推小動、不推不動,只求過得去、不求過得硬等行為。
完成時限:2021年6月15日前
(二)堅決整治紀律失范
3.開展“中梗阻”整治行動。重點整治班子之間工作責任不清晰、工作流程不優(yōu)化、相互銜接不順暢,各股室之間不催不動、工作效率低下;對群眾、企業(yè)反映強烈的問題無動于衷、消極應(yīng)付,表態(tài)多、調(diào)門高,行動少、落實差,辦事“推拖繞”“多頭跑”,服務(wù)項目冷硬橫推、居關(guān)設(shè)卡,服務(wù)基層簡單粗暴、頤指氣使、吃拿卡要以及服務(wù)群眾“最后一公里”不到位;對落實重大決策部署有令不行、有禁不止,不顧大局等行為。
完成時限:2021年5月31日前
4.開展“行為失范”整治行動。重點整治黨員干部涉嫌酒駕醉駕毒駕,參與賭博,買賣、吸食,涉黃涉惡,違公德;以個人或假借他人名義違規(guī)從事營利性活動等行為。
完成時限:2021年5月31日前
(三)堅決整治執(zhí)行不力
5.開展重大決策事項執(zhí)行不力整治行動。重點整治對黨組、班子會議作出議定事項拒不落實或拖延懈怠等行為。
完成時限:2021年5月31日前
6.開展重大項目延期責任倒查行動。重點整治在項目推進過程中因吃拿卡要、履職不力、擔當不夠、推諉扯皮,未按照規(guī)定程序和議事規(guī)則進行決策、超越法定職權(quán)實施決策、違反法律法規(guī)或政府決定、命令決策,對應(yīng)該及時作出的決策久拖不決,未主動征求上級主管部門、各相關(guān)業(yè)務(wù)部門、執(zhí)行單位意見或邀請專家進行咨詢論證等問題導(dǎo)致項目延期的行為。
完成時限:2021年5月31日前
(四)堅決整治激勵失靈
7.開展提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神專項行動。重點整治干事創(chuàng)業(yè)積極性下降;不嚴格執(zhí)行“定崗定員定責”,工作上混日子、熬資歷,忙閑不均、人浮于事;對新進干部放任自流,未開展幫帶和職業(yè)規(guī)劃;談心談話未按規(guī)定開展,對干部思想動態(tài)缺乏掌握;加班、值班、差旅等補助搞平均主義、人人都一樣等現(xiàn)象。
完成時限:2021年6月15日前
8.開展年度目標考核吃“大鍋飯”整治行動。重點整治單位內(nèi)部目標管理差異化考核結(jié)果拉不開差距,吃大鍋飯;評優(yōu)評先“輪流坐莊”,二次分配不透明,未體現(xiàn)“多勞者多得、不勞者不得”等現(xiàn)象。
完成時限:2021年6月15日前
(五)大力選樹先進典型
9.開展“實干擔當”典型選樹和“黨員先鋒示范崗”創(chuàng)建活動。重點選樹敢于擔當、善于作為、苦干實干的干部職工,有公仆意識、為民情懷、群眾認可的優(yōu)秀黨員干部和對全局發(fā)展起積極推動作用的工作者,通過正面宣傳推廣,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
完成時限:2021年6月15日前
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視,從講政治的高度,把專項整治擺在突出位置。成立“抓班子、帶隊伍、轉(zhuǎn)作風”整治領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,領(lǐng)導(dǎo)班子其他同志為副組長,各股室負責人為成員,按照工作分工抓好專項整治的部署指導(dǎo)、組織推動和督促檢查等工作。具體研究制定學(xué)習(xí)教育、組織推動、檢查督促和考核問責等推動專項整治措施,協(xié)調(diào)督促整治工作,督辦不作為、慢作為、亂作為問題。
篇7
一、黨風廉政工作開展扎實有效
(一)貫徹落實好廉潔工作要求。貫徹年初落實廉潔工作要求,督促支部按時開展主題黨日教育,落實集團紀檢各項工作要求。定期會議提醒員工強調(diào)廉潔經(jīng)營注意事項。
(二)抓好制度建設(shè)與落實。一是完善決策程序和機制。在各項日常管理工作中,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負責,通過董事會、班子會、三重一大等形式,及時將公司、處重大決定和相關(guān)會議精神傳達給職工,對涉及到人事任免、工程建設(shè)、采購等重大經(jīng)營管理事項均進行了集中研究討論,增強了決策的民主性、科學(xué)性和透明性。堅持“集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個別醞釀,會議決定”的十六字方針,完善領(lǐng)導(dǎo)班子決策程序和機制,形成了既有集體領(lǐng)導(dǎo),又有個人分工負責;既有明確職責,又有積極主動配合的良好氛圍,增進了班子成員之間的相互理解、支持和團結(jié)。凡涉及方針政策性大事、重大問題的決定等都要經(jīng)集體討論決定。堅持會前溝通醞釀不充分、領(lǐng)導(dǎo)意見不統(tǒng)一、重大問題存在明顯分歧的議題不上會,堅決不搞盲目決策和臨時動議,保證了班子決策的科學(xué)性、準確性和有效性。二是堅持民主生活會制度。團結(jié)出凝聚力,團結(jié)出號召力,團結(jié)出戰(zhàn)斗力。我們堅持民主生活會前相互談心,會上實事求是地開展批評與自我批評,會后抓好整改落實。通過民主生活會,增強了班子成員之間的全局觀念和合作意識,切實把配合協(xié)作愿望變成團結(jié)統(tǒng)一的現(xiàn)實,形成了講感情不失原則,講團結(jié)不忘批評,講合作互相補臺的良好風氣,創(chuàng)造出了一個寬松、和諧、愉快、舒心的環(huán)境,增強了班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。班子成員都能以大局為重,以事業(yè)為重,積極支持主要領(lǐng)導(dǎo)工作,按照各自的分工,創(chuàng)造性地開展工作。全體班子成員做到了心往一處想、勁往一處使、分工不分家。
(三)加強作風建設(shè),增強自律意識。推進懲防體系建設(shè)。黨支部對管理人員的提拔、大額資金的使用、重大決策項目等關(guān)鍵環(huán)節(jié),均采用集體醞釀的方式研究,召開“三重一大”會議,特別對考核獎金的分配、黨員發(fā)展、施工方案的制定及調(diào)整等重要事項能做到及時研究,共同決策,上半年共召開20次相關(guān)會議,確保了每項工作陽光、透明、公開。建立黨務(wù)公開組織機構(gòu)。增強廠務(wù)公開的廣度與透明度,對直接關(guān)系到職工利益的出勤、工資、獎金、福利待遇、勞保發(fā)放等關(guān)心問題及時公示,給職工解惑,讓職工放心,安心。
開展領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔承諾活動,加強領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政建設(shè)。組織班子成員開展廉潔宣誓承諾活動,讓班子成員接受群眾的監(jiān)督,增強班子的廉潔從業(yè)意識,讓“廉政、勤政”思想扎根到領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)心,從而積極推動旅行社廉潔文化建設(shè)。
二、工作成效
經(jīng)過充實完善各項制度,黨支部黨風廉政建設(shè)富有成效,主要表現(xiàn)在幾個方面:一是通過加強黨風廉政建設(shè),支部呈現(xiàn)一片和諧穩(wěn)定的局面。職工敬業(yè)精神進一步增強,各項工作健康發(fā)展。二是作風建設(shè)。通過抓黨員、抓技術(shù)骨干,認真開展系列主題教育,支部內(nèi)無任何違紀違規(guī)現(xiàn)象。三是職工的廉潔自津意識明顯增強。班子成員帶頭廉潔自律,形成了率先垂范、廉潔從業(yè)的良好風氣。
三、存在的主要問題
雖然在黨風廉政建設(shè)方面取得一定的成績,但還存在著不足:一是抓黨風廉政建設(shè)特色不明顯;二是廉政風險防范管理工作有待提高。
四、2021年下半年工作計劃
篇8
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞市委市政府提出的“加快快型發(fā)展,推進富民強市”這一主線,以深入開展“曬舉措、賽干勁”活動為載體,通過公開承諾,公開接受社會各界群眾的評議監(jiān)督,進一步轉(zhuǎn)變工作作風、增強素質(zhì)能力、提高執(zhí)行力,確保政令暢通,行政高效,服務(wù)優(yōu)質(zhì),群眾滿意,努力建設(shè)作風硬、工作實、素質(zhì)高、服務(wù)優(yōu)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍,為促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造良好的政務(wù)環(huán)境。
二、公述民評的對象
(一)科(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部。
(二)全市具有執(zhí)法、審批、管理(服務(wù))職能的市級機關(guān)部門、市直屬單位的中層干部;各鎮(zhèn)、街道負有公共管理(服務(wù))職能的中層干部;(詳見附件1)
(三)村(社區(qū))干部。
三、公述民評的內(nèi)容
評議內(nèi)容主要包括工作作風、依法行政、工作效能、工作實績和廉潔自律五個方面。具體評議內(nèi)容如下:
(一)工作作風方面。工作中有無不負責任、作風飄浮、故意刁難群眾等問題;是否主動、熱情、文明、規(guī)范服務(wù),為企業(yè)、基層和群眾排憂解難;是否存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等現(xiàn)象;是否圍繞“曬舉措、賽干勁”創(chuàng)新服務(wù)舉措,努力提高群眾滿意度。
(二)依法行政方面。是否依法辦事、照章辦事,規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法;是否存在亂檢查、亂收費、亂罰款等違法違規(guī)行為,是否做到黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開和辦事公開,做到服務(wù)過程陽光、透明。
(三)工作效能方面。是否存在辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下、執(zhí)行不力、政令不暢等問題;是否落實首問責任、一次性告知、限時辦結(jié)等制度,是否存在不作為、慢作為、亂作為等問題;工作能力和業(yè)務(wù)水平是否與崗位相適應(yīng)等情況。
(四)工作實績方面。是否高質(zhì)量完成年度工作目標和任務(wù),是否能結(jié)合“曬舉措、賽干勁”各項承諾事項,創(chuàng)造性地開展工作,圓滿完成各項工作且成效顯著,并在單位或本系統(tǒng)處于領(lǐng)先位次。
(五)廉潔自律方面。是否嚴格遵守黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定;是否遵守效能建設(shè)“四條禁令”;是否存在“吃拿卡要”等問題;是否利用職務(wù)上的便利,為他人謀取不正當利益;是否存在、等現(xiàn)象。
四、公述民評的步驟
(一)科(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合年終考評工作進行。
(二)中層干部的公述民評活動。各單位根據(jù)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和下屬單位工作職能,確定本單位公述民評的對象范圍,按照公開履職承諾、公開述職述廉、公開民主評議、公開測評結(jié)果、公開整改措施五步驟進行。
1.公開履職承諾。各單位要將評議對象的崗位名稱、工作職責、服務(wù)承諾、“曬舉措、賽干勁”活動承諾事項及個人相片、身份等情況,通過服務(wù)窗口(公示欄)、網(wǎng)站、媒體等途徑,向社會公開公示。
2.公開述職述廉。各單位組織召開公開述職述廉會議,并邀請管理(服務(wù))對象和社會各界代表、各類監(jiān)督員參加。評議對象要按照工作職責與服務(wù)承諾,實事求是、全面客觀地撰寫述職述廉報告,特別要對“曬舉措、賽干勁”活動承諾事項完成情況作出詳盡報告,在會上進行述職述廉。
3.公開民主評議。在評議對象公開述職述廉的基礎(chǔ)上,參會代表可針對評議對象的作風效率、政策法規(guī)執(zhí)行、群眾關(guān)心的熱點難點問題解決、“曬舉措、賽干勁”活動承諾事項完成等情況進行詢問或質(zhì)詢。測評可通過向參會人員發(fā)放測評表(附件2),以投票方式進行,也可通過網(wǎng)絡(luò)等形式,開展公眾測評。
4.公開評議結(jié)果。在民主評議后,各單位要匯總評議對象的民主評議得分、日??己说梅智闆r(附件3),經(jīng)綜合分析,將評議結(jié)果反饋被評議對象,并通過適當途徑向社會公開。
5.公開整改措施。評議對象根據(jù)群眾提出的意見建議和評議情況,制定具體的整改計劃,承諾整改措施、整改時間和達到的效果,并通過適當途徑向社會公開,征求意見建議。
各評議單位于2012年12月20日前完成全年公述民評活動。市行政審批服務(wù)中心各窗口負責人的公述民評活動由市行政審批服務(wù)中心組織,不參加本單位的該項活動。
(三)村(社區(qū))干部的公述民評活動,由各鎮(zhèn)、街道統(tǒng)一組織,參照中層干部評議步驟,結(jié)合“雙述雙評”等活動進行。
五、公述民評的方式
公述民評采用百分制評議,由民主評議(80分)、日常考評(20分)和激勵性加分三部分組成。
(一)民主評議(80分)
包括服務(wù)對象評議、所在單位評議和社會各界評議三部分,按權(quán)重分別計算,三項之和為民主評議總得分。
1.服務(wù)對象評議。抽取服務(wù)對象進行評議,基礎(chǔ)分為35分。
2.所在單位評議。組織所在單位工作人員進行評議,基礎(chǔ)分為15分。
3.社會各界評議。邀請“兩代表一委員”、各類監(jiān)督員等進行評議,基礎(chǔ)分為20分。社會群眾、網(wǎng)絡(luò)等公眾評議,基礎(chǔ)分為10分。
(二)日??荚u(20分)
采取倒扣分制的方式,對存在下列問題的扣除相應(yīng)分值,直至本項基礎(chǔ)分扣完為止。
1.凡服務(wù)對象投訴、反映的問題,經(jīng)查實的,每起扣5分;
2.對群眾反映的合理意見或投訴,未及時整改或處理不到位的,每件扣5分;
3.本人被追究效能責任的,每起扣5分;
4.履行職責引起行政復(fù)議或行政訴訟,且確屬履職不當,損害當事人合法權(quán)益或者造成不良影響的,每件扣10分;
5.所分管的工作人員,被追究效能責任的,每人次扣2分;受到黨紀政紀處分或刑事追究的每人次扣10分;
6.其它行為造成不良影響的酌情扣分。
(三)激勵性加分(申請表見附件2)
評議對象或其所負責部門本年度內(nèi)受到本市、、省和全國表彰的,分別給予1分、2分、5分、10分的激勵性加分(同一獎項就高加分,不重復(fù)加分)。
六、公述民評結(jié)果運用
(一)科(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部公述民評情況,作為年終領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要依據(jù)。
(二)各單位在中層干部公述民評的基礎(chǔ)上,于2012年12月20日前向市作風效能執(zhí)行力辦擇優(yōu)推薦1名最優(yōu)秀中層干部,填寫推薦表(詳見附件4),并另附2000字左右的事跡材料。市作風效能執(zhí)行力辦將會同市委組織部,評選出2012年“十佳優(yōu)秀科(室)長”。
(三)村(社區(qū))干部通過公述民評活動評選出優(yōu)秀村(社區(qū))干部,由各鎮(zhèn)、街道進行表彰。
七、公述民評工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識。組織開展公述民評活動,是深化作風建設(shè),提高工作效能和執(zhí)行力的有力舉措,各部門、各單位要高度重視,統(tǒng)一思想、提高認識,強化領(lǐng)導(dǎo)、落實責任,確?;顒禹樌_展。
篇9
一、分析檢查階段取得明顯成效
我局自學(xué)習(xí)實踐活動進入分析檢查階段以來,全局上下嚴格按照中央和省、市、縣委的部署要求,緊密結(jié)合實際,扎實推進各項工作,并取得了明顯成效。主要有以下幾個特點:
(一)堅持學(xué)習(xí)提高,思想認識進一步深化。不斷鞏固和擴大學(xué)習(xí)調(diào)研階段的成果,緊密聯(lián)系經(jīng)濟社會發(fā)展和干部隊伍思想實際,深入學(xué)習(xí)十七屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議、紀念黨的召開30周年大會精神和中央農(nóng)村工作會議精神,深入學(xué)習(xí)省市城市管理行政執(zhí)法會議精神,進一步加深了對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵的理解和把握,提高了運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐、推動工作的能力。
(二)充分發(fā)揚民主,征求意見廣泛深入。在前一階段深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,采取多種形式,在更大范圍廣泛征求了基層單位、黨員群眾和服務(wù)對象對推動科學(xué)發(fā)展的意見、建議,認真查找了影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,共發(fā)放調(diào)查問卷180份,走訪座談155人,召開座談會8次;其中,沿街商戶36人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表23人,縣直部門單位55人;黨代表2人,人大代表8人,政協(xié)委員1人,其他調(diào)查對象30人;共查擺問題20條次,梳理匯總為普遍性問題4個,集中性問題8個,一般性問題4個,個別問題4個。促進了全縣城市管理行政執(zhí)法系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀思想共識的形成。
(三)高質(zhì)量撰寫分析檢查報告,多層面接受分析評議。堅持把形成高質(zhì)量分析檢查報告作為分析檢查階段的中心環(huán)節(jié),在充分運用調(diào)研和民主生活會成果,扎實做好“四對照、四檢查”的基礎(chǔ)上,深入查找問題,深刻剖析根源,形成了高質(zhì)量的分析檢查報告。并書面廣泛征求意見,召開局黨組擴大會議,進行研究討論,根據(jù)“四評、五議、兩公開”的要求,對分析檢查報告進行認真評議,進一步征求了改進意見和建議,得到了廣大群眾的認可。
(四)堅持統(tǒng)籌兼顧,各項工作扎實推進。一是為繼續(xù)加強學(xué)教活動宣傳氛圍,投資萬余元在辦公區(qū)綠化帶內(nèi)設(shè)置高標準宣傳牌8塊,在兩座辦公樓之間設(shè)置近70平方米的大型學(xué)教活動宣傳牌1處。同時,見縫插針,分別在辦公樓大廳、活動辦公室設(shè)置設(shè)置宣傳標語、學(xué)習(xí)園地和查擺整改問題一覽表,使我局學(xué)教活動氛圍更加濃厚。二是自主創(chuàng)新,積極實施了“三讓、四員”工程?!叭尅?,即讓班子強起來,讓黨員紅起來,讓城市靚起來;“四員”,即“以構(gòu)建和諧城市管理行政執(zhí)法者為落腳點,強化以人為本,當好‘服務(wù)員’;以充分發(fā)揮城市管理行政執(zhí)法職能為著眼點,提高協(xié)調(diào)處置能力,當好‘協(xié)調(diào)員’;以提高城市管理行政執(zhí)法效能為拓展點,提早準備抓好落實,當好‘預(yù)報員’;以樹立良好形象為著力點,加強宣傳教育,當好‘宣傳員’?!叭尅惫こ痰膶嵤?、“四員”活動的開展把我局的學(xué)教活動推向了,班子結(jié)合理論解決實際問題的能力得到了切實的提高、黨員的模范帶頭作用得到了近一步的加強、城市管理行政執(zhí)法工作的熱情得到了提高。營造了人人爭當優(yōu)秀、個個爭做學(xué)教活動排頭兵的濃厚氛圍。三是工作分工明細、責任到人,相繼制定了《學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段配檔表》和《查擺整改問題一覽表》,明確了活動層面、活動內(nèi)容、完成時限、責任人和查擺整改問題牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責任人、責任單位、整改時限和開展進度,形成了全局抓學(xué)習(xí)、部門抓整改、人人得提高的良好局面。四是全面開展“察民情、送溫暖”活動。元月份,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員滿載慰問用品,先后深入到卞橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)北村和溫水鎮(zhèn)圍溝一村開展迎春慰問活動。給困難黨員和貧困群眾送去現(xiàn)金、大米、面粉、花生油等慰問用品。在天寒地凍的數(shù)九寒天讓群眾感受到了黨和政府的關(guān)懷與溫暖。共慰問困難黨員和特困群眾20戶,發(fā)放慰問品價值達15000余元。五是兩促進、兩不誤。正確處理好開展學(xué)習(xí)實踐活動和做好當前執(zhí)法工作的關(guān)系,以學(xué)習(xí)實踐活動促進執(zhí)法事業(yè)發(fā)展,把確保城市環(huán)境整潔、有序和為民辦實事作為首要任務(wù),認真貫徹落實中央和省市擴內(nèi)需、保增長的政策措施,積極應(yīng)對金融危機帶來的壓力和挑戰(zhàn),狠抓作風建設(shè)和規(guī)范化建設(shè),確保全縣城市管理行政執(zhí)法工作保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、對照科學(xué)發(fā)展觀,存在的主要問題
在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀過程中,我們班子建設(shè)狀況良好,團結(jié)務(wù)實、高效廉潔,有思路、有目標、有干勁,取得了一定的成績。但在這次學(xué)習(xí)實踐活動檢查分析階段,我們通過廣泛開展談心活動,多層次、多渠道征求意見,領(lǐng)導(dǎo)班子集體對照檢查、個人深入反思等舉措,認真對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,查擺問題,找出以下不足:
(一)學(xué)習(xí)有待進一步強化。學(xué)習(xí)制度不夠完善,學(xué)習(xí)內(nèi)容還不夠規(guī)范,存在重干輕學(xué)、學(xué)用
結(jié)合不夠緊密的現(xiàn)象。主要體現(xiàn)在理論中心組學(xué)習(xí)往往因工作需要不能每次都如期進行;對城市管理行政執(zhí)法理論政策學(xué)習(xí)的多,但在實際的執(zhí)法中運用的少。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力有待進一步提高。深入實際調(diào)查研究不夠,掌握局情民意不透徹,個別環(huán)節(jié)工作措施還不夠到位,有時工作落實不十分到位。主要體現(xiàn)在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動需加強,考勤制度、值班制度、特別是高峰出警制度需強化貫徹落實。
(三)創(chuàng)新工作有待進一步深化。創(chuàng)新觀念不夠,創(chuàng)新舉措少,缺少典型培養(yǎng)、總結(jié)提煉和對外宣傳推廣。主要體現(xiàn)在全面調(diào)全體黨員干部積極性、提高一線黨員模范太帶頭作用等方面還需進一步探索、提高。
(四)部分制約科學(xué)發(fā)展因素有待進一步破解。在城市管理行政執(zhí)法工作中,盡管我們年年被評為全市先進,執(zhí)法業(yè)績和執(zhí)法成效在全市名列前茅,多次被各級領(lǐng)導(dǎo)表揚,但在執(zhí)法上檔次、上水平方面與先進市縣相比還有待提高,在體制、機制創(chuàng)新方面還有較大的發(fā)展空間;在執(zhí)法領(lǐng)域延伸方面,拓展不足,還沒有達到無縫隙、全覆蓋、還沒有形成24小時的執(zhí)法意識;在行政執(zhí)法進社區(qū)、進村居方面的推進步伐還有待于進一步的加快。
三、產(chǎn)生問題的原因分析
之所以存在上述問題,原因固然是多方面的。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,進行由此及彼、由表及里的歸納和分析,主要歸納出以下幾點原因:
(一)理論學(xué)習(xí)不夠深入。城市管理行政執(zhí)法工作瑣事多、執(zhí)法環(huán)境差、很多問題又處在社會矛盾的交織點,工作千頭萬緒,各位班子成員分管的工作任務(wù)都比較重,大量的時間用在抓具體工作落實上,影響了學(xué)習(xí)的經(jīng)常性和規(guī)范性。同時,大家又清醒地意識到,理論學(xué)習(xí)抓得不緊、學(xué)得不深、效果不太理想,最根本的還是主觀原因,主要是個人思想重視不夠。
(二)以人為本的觀念樹得不牢。對如何做好新形勢下的城市管理行政執(zhí)法工作研究不夠,思考不多,對干部職工在想什么、需要我們做什么,了解比較少。面對新形勢、新情況、新任務(wù),個別成員對社會主義和諧社會和社會主義法治理念理解得還不夠很全面,執(zhí)法觀念、執(zhí)法方式尚未完全真正轉(zhuǎn)變,部署工作、研究問題習(xí)慣于沿用傳統(tǒng)的思維模式。
(三)是思想解放不夠。未能自覺地運用黨的基本理論的立場、觀點和方法分析解決實際問題。這就造成了思想不夠解放,手腳放不開,政策運用的不活、不準、不到位,隊伍管理不嚴、不細、不規(guī)范,進而出現(xiàn)這樣那樣的不適應(yīng)。
(四)以人為本意識還不夠強。執(zhí)法為民意識還不是很強,因工作繁忙而深入群眾少,對人民群眾的新要求、新期待回應(yīng)不夠及時,對民生問題特別是困難群眾的疾苦關(guān)注還不夠,對群眾合法權(quán)益維護還不夠很完全,對社會和諧穩(wěn)定重視程度還不夠很深,保障人民群眾對城市管理行政執(zhí)法工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)有待加強。
四、今后努力方向和主要整改措施
針對上述問題和不足,今后的努力方向和主要整改措施是:
(一) 抓學(xué)習(xí),重教育,加強班子思想政治建設(shè)。不斷深化學(xué)習(xí)實踐活動,樹立學(xué)習(xí)是一種境界、一種追求的思想。加強學(xué)習(xí)型班子建設(shè),研究制定《關(guān)于進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見》,堅持每周的理論中心組學(xué)習(xí)制度,實行學(xué)習(xí)情況通報制度,要求班子成員認真制定和落實學(xué)習(xí)計劃,將學(xué)習(xí)情況在班子會議上通報,將學(xué)習(xí)成果拿到班子會議上進行討論。用學(xué)習(xí)實踐成果指導(dǎo)工作,破解難題。
(二) 抓規(guī)范,重民主,加強領(lǐng)導(dǎo)班子組織建設(shè)。實行集體領(lǐng)導(dǎo)和班子成員分線負責相結(jié)合。堅持民主集中制,認真組織民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)班子成員重要工作情況通報會、班子成員談心等活動,加強溝通協(xié)調(diào),增強合作意識,努力形成既有集體領(lǐng)導(dǎo)、又有個人分工負責,既有認真履職,又有橫向協(xié)調(diào)、主動配合的良好局面,不斷增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(三) 抓服務(wù),強監(jiān)督,加強領(lǐng)導(dǎo)班子作風建設(shè)。緊緊圍繞執(zhí)法建設(shè)這個中心,以簡化辦事程序,提高辦事效率為重點,研究制定規(guī)章制度,倡導(dǎo)立說立行,內(nèi)強素質(zhì),外塑形象,率先垂范,以身作則,當好表率,切實改進作風,樹立勤政為民的好形象,確保工作有布置、有調(diào)度、有檢查、有落實。實行執(zhí)法中隊干部向班子成員看齊、執(zhí)法中隊隊員向執(zhí)法中隊干部看齊。
(四) 抓制度,嚴管理,加強領(lǐng)導(dǎo)班子紀律建設(shè)。用制度規(guī)范各項工作,促進執(zhí)法管理。開展思想作風紀律建設(shè)活動,以發(fā)問卷、召開座談會、設(shè)置意見箱等方式公開征求意見,加大群眾監(jiān)督力度。進一步制定完善機關(guān)科室和執(zhí)法中隊日常執(zhí)法工作運行管理制度,不斷健全會議制度、執(zhí)法督察制度、車輛管理制度和高峰出警制度等。強化執(zhí)法工作能力、群眾工作能力、處理復(fù)雜問題的能力和工作落實能力建設(shè)。
篇10
(一)職責定位不準確。一些基層單位對落實黨委主體責任的思想認識不到位,存在定位不準、責任不清的問題。對“落實黨委主體責任”滿足于開個會、講個話和簽個責任狀,很少直接過問、具體研究和推動黨風廉政建設(shè)相關(guān)工作,具體指導(dǎo)和檢查落實不夠。有的基層單位甚至對何為黨委主體責任都知之甚少,對主體責任的分解、落實、檢查考核等具體工作更是無從談起,甚至向上報告落實主體責任情況都“打包”由企業(yè)監(jiān)察部門承擔,沒有充分發(fā)揮黨委龍頭和帶動作用。
(二)作風轉(zhuǎn)變不到位。一些基層單位,害怕群眾監(jiān)督、紀委監(jiān)督,對“三重一大”事項,不公開,不征求群眾意見。有的基層單位領(lǐng)導(dǎo),特權(quán)思想嚴重,不能以身作則,率先垂范。存在修身不嚴,用權(quán)不嚴,律己不嚴,謀事不實,創(chuàng)業(yè)不實,做人不實的問題。
(三)履職盡責不深入。有些基層單位落實黨委“主體責任”,存在“以文件落實文件、以會議貫徹會議”的現(xiàn)象。照抄照搬上級文件,并沒有結(jié)合所在單位的實際情況,制定出本單位切實可行的操作辦法,沒有針對本單位特點,將黨委主體責任細化落實到位,更沒有解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。
(四)考核評優(yōu)不關(guān)聯(lián)。一些基層單位,對檢查落實黨委“主體責任”的考核,存在考核檢查不深入,發(fā)現(xiàn)問題能力不強,群眾參與途徑不寬等問題。在考核結(jié)果的運用方面,存在著考核結(jié)果與干部評先評優(yōu)聯(lián)系不緊,與干部選拔任用距離較遠問題;老實人吃虧、帶病提拔的現(xiàn)象依然突出。
二、落實黨委“主體責任”工作不力的原因分析
(一)體制建設(shè)、制度設(shè)計不合理。很多基層單位黨委領(lǐng)導(dǎo)大多身兼數(shù)職,經(jīng)常迫于企業(yè)自負盈虧的生存壓力,忙于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,無暇顧及黨的建設(shè)工作,對“落實黨委主體責任”走過場、走形式的情況比較突出。目前,雖然已對黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任進行了強調(diào),但基層黨委和紀委在如何理解黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任上依然會存在偏差。
(二)思想認識不到位。一些基層單位對落實黨委“主體責任”不重視,認為黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項務(wù)虛的工作,做做表樣文章就行;有的黨委負責人把“一崗雙責”的要求,理解為只要自己帶頭廉潔自律就行了,而對下屬疏于管理,放任自流;有的同志認為經(jīng)常在基層單位工作,低頭不見抬頭見,拉不下面子,動用紀律怕得罪人,擔心被打擊報復(fù),影響自身發(fā)展前途。
(三)責任追究不到位。雖然建立了“一案雙查”和責任追究制度,但問責追究尚顯剛性不足,對落實黨委“主體責任”不主動,責任追究不積極,對違紀行為,或輕描淡寫,只是通報批評、誡勉談話和警示約談,較少給予黨紀政紀處分;對一些單位出現(xiàn)大的腐敗案件問題,只注重處理當事人,對應(yīng)負領(lǐng)導(dǎo)責任和監(jiān)督責任的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責任人問責少、處理少,存在不想、不愿、難以追究的現(xiàn)象。
三、落實黨委“主體責任”的對策建議
(一)增強主體意識,健全責任體系。一要強化責任擔當意識。通過媒體宣傳、集中學(xué)習(xí)等形式,引導(dǎo)各級黨委主要負責人,牢固樹立“不抓黨風廉政建設(shè)是失職”的責任意識,明確專人負責主體責任的分解、部署、考核、報告等具體事務(wù)。二要細化主體責任。要根據(jù)黨委班子成員分工,進一步細化主體責任內(nèi)容,讓每一位成員搞清楚、弄明白哪些是主體責任、哪些是第一責任、哪些是分管責任。同時,要明確主體責任落實的任務(wù)、要求和具體措施,讓其知道怎樣履行責任。三要層層傳導(dǎo)責任壓力。通過示范引領(lǐng)、誡勉談話、落實責任雙報告等措施,做到工作管到哪里,黨風廉政建設(shè)的職責就延伸到哪里,形成“一級抓一級、層層抓落實”的責任體系。
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