領(lǐng)導(dǎo)班子履職報(bào)告范文
時(shí)間:2023-04-02 23:21:49
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篇1
根據(jù)市委、市紀(jì)委關(guān)于年度考核的部署和要求,市旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子對2011年履行職責(zé)和執(zhí)行黨風(fēng)廉政情況進(jìn)行了認(rèn)真的回顧和總結(jié)。下面,我代表局班子作以匯報(bào),請考核組的領(lǐng)導(dǎo)予以審核。
具體地講,主要做了以下四個(gè)方面的工作:
一、注重抓班子,求實(shí)創(chuàng)新,提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的決策力。一個(gè)班子的整體素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和決策能力決定著一個(gè)單位事業(yè)的成敗,因此,我們從一開始就把加強(qiáng)班子自身建設(shè)作為提高領(lǐng)導(dǎo)水平的重要途徑,無論在旅游工作中,還是在其它各項(xiàng)工作中,始終堅(jiān)持抓好班子自身建設(shè)和素質(zhì)建設(shè)。一是把學(xué)習(xí)作為班子自身建設(shè)的第一需要,定期組織中心組理論學(xué)習(xí),緊跟形勢任務(wù)的需要,狠抓了十七屆五中全會(huì)等國家、省層面的會(huì)議精神的學(xué)習(xí),努力培養(yǎng)班子成員的政治意識(shí)和全局意識(shí)。緊跟市委、市政府的工作步伐,狠抓了市各級(jí)會(huì)議精神的學(xué)習(xí)傳達(dá),增強(qiáng)了班子貫徹落實(shí)的執(zhí)行力。在開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)中,領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作深入新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)、平安創(chuàng)建工作聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)研,幫助共建點(diǎn)解決發(fā)展中的實(shí)際問題。二是把團(tuán)結(jié)作為班子建設(shè)的第一原則。認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制原則,黨組成員既明確分工,又加強(qiáng)合作,不搞個(gè)人或少數(shù)人說了算。在干部任用、重大項(xiàng)目審批、大額資金使用等事關(guān)全局的重大問題上,堅(jiān)持集體研究,集體決策,日常工作例會(huì)研究部署,做到干事業(yè)一條心,謀發(fā)展一股勁,抓工作一盤棋,形成了團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊抓共管的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
二、注重抓隊(duì)伍,嚴(yán)格制度,強(qiáng)化了機(jī)關(guān)工作的執(zhí)行力。以《行政許可法》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,堅(jiān)持依法治旅、依法行政,先后建立、完善了局機(jī)關(guān)例會(huì)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、車輛使用、財(cái)務(wù)管理和日常管理等一系列規(guī)章制度,將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)納入制度化、規(guī)范化管理的軌道上來。建立健全主體清晰、責(zé)任明確、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的執(zhí)行責(zé)任體系,推行“立即就辦,當(dāng)日事畢”的工作法,促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,推動(dòng)了工作落實(shí)。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)持周五學(xué)習(xí)例會(huì)制度,有計(jì)劃地組織學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)文件精神,定期開展小型比武競賽活動(dòng),培養(yǎng)煉就出一批懂業(yè)務(wù),能干事、干成事的管用人才,在全局營造了比、學(xué)、趕、幫、超的工作氛圍。大力推行黨務(wù)政務(wù)公開,加大服務(wù)“窗口”建設(shè)力度,公共服務(wù)和行政審批的事項(xiàng)全進(jìn)入窗口辦理,全年共受理星級(jí)飯店評定3件、旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證25件、旅游區(qū)(點(diǎn))經(jīng)營業(yè)務(wù)備案登記1件、導(dǎo)游人員從業(yè)資格核準(zhǔn)536件、導(dǎo)游證核準(zhǔn)186件,未發(fā)生一起延誤件現(xiàn)象。大力倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、艱苦奮斗的精神,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員身體力行,率先垂范,干部職工講團(tuán)結(jié)比奉獻(xiàn)、講學(xué)習(xí)比素質(zhì)、講責(zé)任比實(shí)效的氛圍濃厚。
回顧這一年來的工作,可以說,全市旅游行業(yè)整體上了一個(gè)新臺(tái)階。這些成績的取得是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市領(lǐng)導(dǎo)親力親為、身先士卒的結(jié)果,同時(shí)也是全局干部職工共同努力的結(jié)果。2011年,是十二五開局之年,也是旅游業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和五大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)之一發(fā)展最為關(guān)鍵的一年。面對新形勢、新任務(wù)、新目標(biāo)、新要求,對于市旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子來講,任務(wù)艱巨,使命光榮。我們堅(jiān)信有市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),市旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子一定能夠完成賦予的各項(xiàng)任務(wù)。對此,我們將以此次考核評議為新的起點(diǎn),繼續(xù)圍繞市委、市政府確定的目標(biāo)任務(wù),以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,突出重圍,攻難克堅(jiān),干出旅游業(yè)一片新的天地來
篇2
審計(jì)顯示:近年來,德州中支始終把加強(qiáng)縣支行班子建設(shè)作為縣支行建設(shè)的核心抓緊抓好,有針對性地調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部,切實(shí)加強(qiáng)管理教育和考核監(jiān)督;縣支行班子克服人員老化、手段弱化、履職變化等各種因素影響,積極轉(zhuǎn)變履職理念和履職方式,實(shí)現(xiàn)了班子領(lǐng)導(dǎo)水平和履職效能的雙提高,堅(jiān)持做到了縣支行在地方政府有地位,在商業(yè)銀行有權(quán)威,在上級(jí)行有“亮點(diǎn)”。
(一)班子履職重點(diǎn)突出,縣支行核心職能強(qiáng)化
一是政府的參謀助手作用明顯。近年來,9家縣支行先后有100多篇調(diào)研報(bào)告被縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)批示并付諸實(shí)踐,有力促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)互動(dòng)良性發(fā)展;二是貨幣政策傳導(dǎo)效果良好。縣域貸款為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)注入了強(qiáng)大動(dòng)力,信貸支持重點(diǎn)突出結(jié)構(gòu)優(yōu)化;三是金融穩(wěn)定措施得力。首創(chuàng)的“還貸周轉(zhuǎn)金”做法,被山東省姜大明省長批示并在全省推廣。建立了魯冀四縣(市)金融穩(wěn)定暨金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,維護(hù)了金融資產(chǎn)安全和金融業(yè)務(wù)正常運(yùn)營。
(二)班子注重創(chuàng)新發(fā)展,縣支行金融管理和服務(wù)效率明顯提升
各縣支行班子將傳統(tǒng)的道德約束與現(xiàn)代征信手段相結(jié)合,開發(fā)的農(nóng)村信用體系管理信息系統(tǒng),被人民銀行濟(jì)南分行和山東省農(nóng)聯(lián)社在全省農(nóng)信系統(tǒng)推廣。推出的中小企業(yè)融資超市,有效解決了金融機(jī)構(gòu)面向眾多中小企業(yè)營銷難、中小企業(yè)融資難和銀企雙方信息不對稱等諸多難題。
(三)班子管理扎實(shí)有效,實(shí)現(xiàn)了家和萬事興
目前,縣支行職工思想穩(wěn)定、人際關(guān)系和諧,絕大多數(shù)干部職工有較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)和爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。8家縣支行連年都被評為支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位,在政風(fēng)行風(fēng)評議中都名列前茅,3家縣支行被評為分行級(jí)文明單位,1家縣支行被評為省級(jí)文明單位。
二、縣支行班子建設(shè)不適應(yīng)性分析
(一)無為風(fēng)險(xiǎn)
一是對工作缺乏求真務(wù)實(shí)。個(gè)別支行不善于根據(jù)本地實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作,以文件貫徹文件的現(xiàn)象比較明顯,能夠體現(xiàn)區(qū)域特色的具體措施比較少。
二是對金融管理不積極主動(dòng)。個(gè)別縣支行均存在不同程度的未按規(guī)定開展金融統(tǒng)計(jì)、征信管理、國庫經(jīng)收處和人民幣結(jié)算賬戶管理等檢查的情況。
三是不認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)。個(gè)別支行班子不重視監(jiān)督檢查,落實(shí)上級(jí)行監(jiān)督檢查制度不夠嚴(yán)格。
(二)人才風(fēng)險(xiǎn)
一是缺乏法律人才。德州中支下轄的10個(gè)縣支行,沒有一名具有律師資格證書或法律專業(yè)本科畢業(yè)的員工,也沒有設(shè)置法律事務(wù)崗。加之個(gè)別縣支行班子依法行政意識(shí)不強(qiáng),重視不夠,一旦產(chǎn)生法律糾紛,將會(huì)造成不良社會(huì)影響。
二是缺乏會(huì)計(jì)人才。在本次德州中支對9家縣支行的支行行長離任審計(jì)發(fā)現(xiàn),有4家支行、9人在沒有會(huì)計(jì)人員從業(yè)證書的情況下從事國庫會(huì)計(jì)工作。這既反映了縣支行員工主體年齡較大,會(huì)計(jì)專業(yè)人員的匱乏;也反映出個(gè)別支行班子對崗位制度要求認(rèn)識(shí)不清、把關(guān)不嚴(yán),對員工學(xué)習(xí)進(jìn)步缺乏有效的激勵(lì)政策和措施。
(三)管理風(fēng)險(xiǎn)
一是工作程序不規(guī)范。各種登記簿漏登和錯(cuò)登、業(yè)務(wù)憑證要素不全、簽章不規(guī)范的情況比較普遍。
二是印證管理不嚴(yán)。有的支行沒有建立印章交接臺(tái)賬,有的支行的人民幣結(jié)算賬戶開戶許可證與賬戶管理系統(tǒng)中的“開戶許可證登記簿”余額不一致。
三是對重要空白憑證管理不嚴(yán)。個(gè)別支行對空白出口收匯核銷單,沒有核對領(lǐng)取人身份和單位授權(quán),并簽字確認(rèn)、留存相關(guān)材料等,一旦社會(huì)上發(fā)生冒領(lǐng)核銷單進(jìn)行倒賣的違法行為,必然會(huì)對外匯管理部門的聲譽(yù)產(chǎn)生負(fù)面影響。
(四)制度風(fēng)險(xiǎn)
一是現(xiàn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理體制不能準(zhǔn)確反映支行班子履職的經(jīng)濟(jì)性。目前,人民銀行費(fèi)用實(shí)行的是全賬戶管理,財(cái)務(wù)預(yù)算資金安排和費(fèi)用分配滯后,實(shí)際操作往往是費(fèi)用發(fā)生在前,縣支行為了執(zhí)行財(cái)務(wù)費(fèi)用全賬戶管理規(guī)定,不得不采取“沾親帶故”的辦法進(jìn)行分解式賬務(wù)處理,使財(cái)務(wù)核算信息失去真實(shí)性。
二是制度設(shè)計(jì)與實(shí)際脫節(jié)。由于縣支行部門少、人員少,很多部門既是集中采購的需求者、也是具體實(shí)施者、合同簽訂者、驗(yàn)收者,集多重身份于一身。這種情況下,一方面,“采購與驗(yàn)收、詢價(jià)與確定供應(yīng)商”等采購控制制度難以落實(shí)到位;另一方面,由于程序繁雜,也在一定程度影響了集中采購的經(jīng)濟(jì)性和效率性。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)縣支行班子建設(shè)的建議
(一)應(yīng)更加注重縣支行班子履職績效的審計(jì)和考量
一是建立適合支行的特色內(nèi)審指標(biāo)體系。結(jié)合支行貨幣政策執(zhí)行效果、金融管理和服務(wù)效率以及所承擔(dān)的重點(diǎn)工作和階段性任務(wù),制定科學(xué)合理、動(dòng)態(tài)調(diào)整、符合實(shí)際、反映實(shí)績的內(nèi)審指標(biāo)體系,提高績效審計(jì)的針對性和有效性。
二是加強(qiáng)班子經(jīng)濟(jì)責(zé)任和管理績效審計(jì)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)收支的真實(shí)和合規(guī)情況,管理責(zé)任審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注監(jiān)督檢查的全面有效情況。
三是加快內(nèi)審轉(zhuǎn)型。審計(jì)應(yīng)更多地關(guān)注支行班子履職能力“強(qiáng)不強(qiáng)”和效果的“好不好” 問題,促進(jìn)縣支行“有為”、“有為”,為支行改革發(fā)展贏得更大的空間。
(二)應(yīng)更加注重縣支行班子的合理搭配
一是選好班長。充分利用“上掛下派”政策,把更多地政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、有真才實(shí)學(xué)、工作能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部派到支行去,促進(jìn)提高支行班子引領(lǐng)工作開展的能力。
二是合理搭配班子結(jié)構(gòu)。充分考慮支行工作特色和人員專業(yè)特長,合理搭配支行班子成員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、性格結(jié)構(gòu),形成人盡其才、才盡其用的生動(dòng)局面。
三是推動(dòng)支行班子提高對各項(xiàng)制度規(guī)定的把握水平。進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)支行領(lǐng)導(dǎo)干部履職能力測試工作,促使其更加了解和熟悉支行各項(xiàng)業(yè)務(wù)運(yùn)行規(guī)定,提高專業(yè)人才的綜合利用水平。
(三)應(yīng)更加注重內(nèi)審成果在縣支行班子建設(shè)中的運(yùn)用
一是把內(nèi)審成果作為選拔任用和日??己酥蓄I(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),促進(jìn)支行班子明確工作重點(diǎn)和努力方向。
二是把內(nèi)審成果作為加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部教育的重點(diǎn)內(nèi)容。善于從內(nèi)審成果中發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題,總結(jié)出帶普遍性、規(guī)律性的東西,運(yùn)用到干部教育管理中去,增強(qiáng)教育的針對性和現(xiàn)實(shí)性。
三是把內(nèi)審成果作為領(lǐng)導(dǎo)決策和制度變革的重要依據(jù)。內(nèi)審部門應(yīng)加大督導(dǎo)業(yè)務(wù)部門修訂完善制度的力度,促進(jìn)制度建設(shè)更加符合實(shí)際。
(四)應(yīng)更加注重對縣支行班子發(fā)展的制度性安排
一是高配支行班子職級(jí)待遇。按照組織原則和任用干部的要求,對部分任職時(shí)間長、工作業(yè)績突出、群眾威信高的縣支行行長,擴(kuò)大高配副處級(jí)的范圍。
二是支行班子調(diào)整注重內(nèi)部挖潛。把更多支行優(yōu)秀人才充實(shí)到支行班子,探索更加符合支行的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)選拔任用機(jī)制,進(jìn)一步打通支行員工成長進(jìn)步的通道。
篇3
一、明確功能定位是促進(jìn)醞釀環(huán)節(jié)規(guī)范化的前提
從干部選拔任用工作實(shí)踐來看,醞釀環(huán)節(jié)是干部選拔任用的起點(diǎn),對選準(zhǔn)用好干部具有一定的導(dǎo)向甚至先決作用。因此,有必要明確這一環(huán)節(jié)的功能定位,解決“為什么要進(jìn)行醞釀”的問題。
從干部選拔任用整體鏈條上看,醞釀環(huán)節(jié)具有導(dǎo)向功能。醞釀環(huán)節(jié)是干部選拔任用的頭道關(guān)口,在醞釀過程中要對崗位特點(diǎn)、工作需求、人選資格、任職條件等要素作出明確界定,直接決定崗位提供、人選確定等問題,對于后續(xù)的人選提名、民主推薦、組織考察等環(huán)節(jié)具有重要的導(dǎo)向作用。
從提高選人用人公信度看,醞釀環(huán)節(jié)具有擴(kuò)大民主功能。擴(kuò)大選人用人民主,落實(shí)干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)是干部選拔任用的應(yīng)有之義,也一直是選人用人的熱點(diǎn)和難點(diǎn)。規(guī)范醞釀環(huán)節(jié),在醞釀主體、權(quán)責(zé)等方面作出明確規(guī)定,有利于在更大范圍內(nèi)甄別干部,實(shí)現(xiàn)“多數(shù)人在多數(shù)人中選人”的目標(biāo)。
從維護(hù)干部選拔任用紀(jì)律來看,醞釀環(huán)節(jié)具有源頭防范功能。長期以來,對醞釀環(huán)節(jié)一直沒有形成規(guī)范的制度,導(dǎo)致這一環(huán)節(jié)給人造成神秘、模糊的錯(cuò)覺,并容易由此誘發(fā)選人用人上的不正之風(fēng)。規(guī)范這一環(huán)節(jié),完善運(yùn)行和監(jiān)督機(jī)制,有利于從源頭上杜絕不正之風(fēng)。
二、明確內(nèi)容和方式是促進(jìn)醞釀環(huán)節(jié)規(guī)范化的核心
醞釀內(nèi)容和醞釀方式是醞釀環(huán)節(jié)的核心,要解決“醞釀什么”和“怎樣醞釀”的問題。
在醞釀內(nèi)容上突出從單一人選向人崗并重轉(zhuǎn)變。在實(shí)踐中,醞釀大多是針對具體人選進(jìn)行,對崗位的考慮較少。從長遠(yuǎn)角度出發(fā),如果長期只關(guān)注人選,停留在醞釀“人”的階段,不僅不利于擴(kuò)大選人用人視野,而且可能滋生腐敗。促進(jìn)醞釀環(huán)節(jié)規(guī)范化,就是要把醞釀內(nèi)容從“因人選崗”向“因崗選人”轉(zhuǎn)變,認(rèn)真研究崗位的需求情況、現(xiàn)職人員履職情況和人崗匹配程度,促進(jìn)人崗相適。具體來說,應(yīng)從以下幾個(gè)方面人手:一是關(guān)注空崗。在出現(xiàn)空崗時(shí),更多地關(guān)注崗位對干部的要求而不是干部對崗位的要求,在醞釀成熟的基礎(chǔ)上,公布空缺崗位、選拔條件和相關(guān)提名要求等事項(xiàng)。二是關(guān)注弱崗。在年度考核中,把干部履職情況作為一項(xiàng)重點(diǎn)考核內(nèi)容,同時(shí)結(jié)合組織部門的分析研究,對履職能力較弱的崗位進(jìn)行綜合分析醞釀,找出存在問題的原因,由組織部門向黨委提出書面報(bào)告,作出對該崗位進(jìn)行調(diào)整配置的動(dòng)議建議。三是關(guān)注多崗鍛煉。按照多角度促進(jìn)干部交流、多渠道加強(qiáng)干部鍛煉的總體思路,推進(jìn)干部在重點(diǎn)崗位、熱點(diǎn)崗位、基層一線崗位間的有序流動(dòng),既豐富干部閱歷和優(yōu)化經(jīng)歷結(jié)構(gòu),也有利于區(qū)域政治生態(tài)平衡。
在醞釀方式上突出從被動(dòng)醞釀向主動(dòng)醞釀轉(zhuǎn)變。在當(dāng)前的醞釀環(huán)節(jié)中,除領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、崗位空缺、干部交流等情況外,有相當(dāng)一部分的醞釀動(dòng)議是由部分用人單位向黨委主要負(fù)責(zé)人或組織部門先行提出,醞釀存在一定的被動(dòng)性。我們認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)醞釀的功能和目標(biāo)要以提高醞釀的主動(dòng)性為保障。選準(zhǔn)用好是目標(biāo),增強(qiáng)醞釀主動(dòng)性是基礎(chǔ)。如何掌握醞釀工作的主動(dòng)性?首先,要增強(qiáng)對崗位情況了解的主動(dòng)性。經(jīng)常深入單位進(jìn)行調(diào)研,采取召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷等多種方式了解各崗位的需求情況、履職情況和存在問題,發(fā)現(xiàn)空缺崗位,梳理出履職強(qiáng)弱崗位,為做好醞釀工作提供崗位準(zhǔn)備。其次,要增強(qiáng)對干部隊(duì)伍了解的主動(dòng)性。要分級(jí)分類建立區(qū)域干部情況數(shù)據(jù)庫,形成“一人一套文本檔案,一人一份電子檔案”,動(dòng)態(tài)跟蹤了解,隨時(shí)掌握干部思想狀況、能力素質(zhì)、廉政建設(shè)等情況,為醞釀工作做好準(zhǔn)備。第三,要按照以人為本的要求,充分尊重各方意見。在醞釀之前包括平常的工作中,暢通干部反映個(gè)人意愿的渠道,廣開群眾參與干部選用的言路,為做好醞釀工作提供信息準(zhǔn)備。
三、準(zhǔn)確界定主體和原則是促進(jìn)醞釀環(huán)節(jié)規(guī)范化的關(guān)鍵
促進(jìn)醞釀環(huán)節(jié)規(guī)范化,需要對醞釀主體、醞釀原則進(jìn)行準(zhǔn)確界定,解決“誰來醞釀”和“在什么條件下醞釀”的問題。
醞釀主體的界定。按照對醞釀環(huán)節(jié)的制度設(shè)計(jì),初始提名前的醞釀要多次進(jìn)行,反復(fù)醞釀。在此過程中,要對各個(gè)階段參與醞釀的主體進(jìn)行明確界定。在提出動(dòng)議理由和建議階段,醞釀主體應(yīng)是掌握崗位情況和領(lǐng)導(dǎo)班子及干部個(gè)體情況的組織部門;在作出動(dòng)議決定階段,醞釀主體為黨委主要負(fù)責(zé)人和“五人領(lǐng)導(dǎo)小組”成員,必要的時(shí)候還要在分管領(lǐng)導(dǎo)、人大、政協(xié)和派領(lǐng)導(dǎo)成員以及群眾代表中進(jìn)行;在制定初步方案階段,醞釀主體是組織部門;在完善并確定方案階段,醞釀主體是黨委和組織部門主要負(fù)責(zé)人,涉及黨外人士調(diào)整時(shí),醞釀主體還應(yīng)包括人大、政協(xié)及統(tǒng)戰(zhàn)等部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
醞釀原則的確定。由于醞釀環(huán)節(jié)特有的功能,決定了初始提名前的醞釀工作必須慎重、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范和民主。我們認(rèn)為,規(guī)范醞釀環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:一是重在討論原則。只對擬調(diào)整崗位的標(biāo)準(zhǔn)、條件、人選要求等進(jìn)行充分討論醞釀,不預(yù)定組織人選。二是程序既定原則。在醞釀過程中嚴(yán)格遵守既定的醞釀流程,不簡化、省略某項(xiàng)程序,避免臨時(shí)動(dòng)議、臨時(shí)醞釀。三是主體擴(kuò)大原則。在醞釀主體上,除了在規(guī)定的醞釀范圍內(nèi)進(jìn)行討論外,可以視具體情況適當(dāng)擴(kuò)大醞釀主體范圍,比如涉及紀(jì)檢、計(jì)生、、檢察、公安、法院等~些特殊崗位時(shí),可以把醞釀主體擴(kuò)大到相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。四是適度公開原則。視具體情況,將醞釀過程和結(jié)果以一定形式在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行公開,空崗情況及經(jīng)醞釀提出的崗位任職條件等應(yīng)適時(shí)面向社會(huì)公開,醞釀過程中對一些用人單位提出動(dòng)議理由的否決情況也可以適當(dāng)方式進(jìn)行反饋等。
四、完善程序設(shè)計(jì)是促進(jìn)醞釀環(huán)節(jié)規(guī)范化的基礎(chǔ)
隱性化、模糊化是醞釀環(huán)節(jié)亟待規(guī)范的問題,對醞釀環(huán)節(jié)的具體程序作出科學(xué)規(guī)定,可以有效解決“怎樣進(jìn)行規(guī)范的醞釀”問題。
篇4
注重增強(qiáng)執(zhí)行能力。我們始終把堅(jiān)持黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)放在首位,把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來。在履職過程中,緊緊圍繞區(qū)委的工作中心,自覺貫徹區(qū)委的各項(xiàng)決定、決議,重要問題都及時(shí)向區(qū)委請示匯報(bào),待區(qū)委同意后再去實(shí)施。特別是在人事任免上,同區(qū)委保持高度的一致,通過有效工作,確保區(qū)委提出的人事任免事項(xiàng)都能順利通過人大的法定程序。區(qū)委對人大工作也十分重視,這半年里先后兩次專題聽取人大工作情況匯報(bào)。
注重增強(qiáng)監(jiān)督能力。為了增強(qiáng)履職能力,我們堅(jiān)持以監(jiān)督法為依據(jù),重點(diǎn)把握了五個(gè)環(huán)節(jié):一是把握監(jiān)督原則,堅(jiān)持寓支持于監(jiān)督之中,做到“監(jiān)督不代替、支持不干預(yù)、到位不越位”。二是把握監(jiān)督內(nèi)容,選擇監(jiān)督的內(nèi)容求精不求多,緊緊圍繞全區(qū)實(shí)施“一業(yè)三區(qū)”的戰(zhàn)略,圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的大事、要事進(jìn)行監(jiān)督審議、視察、調(diào)研和執(zhí)法檢查。三是堅(jiān)持調(diào)查研究,每次常委會(huì)審議前,都成立專題調(diào)研視察組,深入進(jìn)行調(diào)查研究,力求查實(shí)情、看實(shí)況,從而使常委會(huì)提出的意見和建議更有針對性和操作性。四是擴(kuò)大知情渠道,每次常委會(huì)會(huì)議,我們都根據(jù)會(huì)議議題,邀請部分人大代表列席會(huì)議,增加了監(jiān)督工作的透明度,也在一定程度上提高了人民群眾的關(guān)注和參與程度。五是注重監(jiān)督實(shí)效,每次常委會(huì)提出的審議意見交由“一府兩院”辦理后,都要求他們限期報(bào)告整改落實(shí)情況,并且召開專題主任會(huì)議,聽取他們的報(bào)告,有效地提高了監(jiān)督審議的質(zhì)量。同時(shí),改變以往的傳統(tǒng)監(jiān)督方法,注重強(qiáng)化了監(jiān)督質(zhì)量。今年我們采取召開專題工作落實(shí)會(huì)議的方式,把區(qū)政府各工作部門、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局的負(fù)責(zé)同志都找到一起,統(tǒng)一部署年度工作。從而,為區(qū)人大常委會(huì)年度工作開好頭起到了促進(jìn)作用,增強(qiáng)了監(jiān)督的實(shí)效,也提高了常委會(huì)的威信。
注重提高代表的履職能力。換屆以后,人大代表成分比較新,針對這個(gè)情況,我們在一季度開展了一系列的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。常委會(huì)專門邀請省人大人代選委領(lǐng)導(dǎo)就如何履行代表職責(zé)進(jìn)行了專題輔導(dǎo)。各代表聯(lián)系組又結(jié)合各自的實(shí)際,采取組織代表研討交流,新代表談?wù)J識(shí)、老代表談體會(huì)以及聘請專家講座,發(fā)放學(xué)習(xí)資料等方式,分別開展了集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。通過這些有效的學(xué)習(xí)培訓(xùn),縮短了人大代表從進(jìn)入角色到認(rèn)真履職的過程,代表的綜合素質(zhì)和履職能力得到提升。同時(shí),加強(qiáng)對代表活動(dòng)的指導(dǎo),組織指導(dǎo)各代表聯(lián)系組開展好“三查(察)”活動(dòng)。我們以人大代表進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯活動(dòng)為載體,組織開展了“三二一活動(dòng)”,既每個(gè)人大代表都要參加三個(gè)活動(dòng)(視察、調(diào)查活動(dòng),代表接待日活動(dòng),述職評議活動(dòng)),聯(lián)系二個(gè)選民,提出一條意見或建議。截止目前,有147名非職務(wù)代表分別進(jìn)入34個(gè)社區(qū)、6個(gè)村屯,與所聯(lián)系的147名社區(qū)、村干部和所包保的148名貧困家庭進(jìn)行對接,及時(shí)為他們解決實(shí)際困難。
篇5
分析檢查階段,是學(xué)習(xí)調(diào)研階段的進(jìn)一步深化,是搞好整改落實(shí)、解決問題和完善制度的基礎(chǔ),對確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效,具有承前啟后的重要作用。要緊緊圍繞“學(xué)習(xí)實(shí)踐走在前列,科學(xué)發(fā)展善謀先行”的要求和局“十項(xiàng)任務(wù)”載體,通過“民主公開、集思廣益”開展民主懇談,精心組織專題民主生活會(huì),形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告,切實(shí)找準(zhǔn)存在問題、深入分析產(chǎn)生問題原因、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確科學(xué)發(fā)展方向,為整改落實(shí)階段作好充分準(zhǔn)備,為整個(gè)活動(dòng)取得實(shí)效奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、時(shí)間安排
分析檢查階段從2009年5月初開始,6月底基本完成。
三、主要環(huán)節(jié)
1.開展民主懇談。一是請進(jìn)來。通過邀請部分市人大代表、政協(xié)委員、黨代表、社會(huì)各界代表來局座談,從政策宣傳、依法行政、廉潔自律、勤政為民、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、工作作風(fēng)、接受社會(huì)監(jiān)督以及落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀等方面,征求社會(huì)各界對我局的意見及建議。二是走出去。主要走訪四類對象:列入2009年市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的30個(gè)工業(yè)企業(yè)和“百億產(chǎn)業(yè)提升工程”項(xiàng)目的相關(guān)企業(yè);部分涉企涉農(nóng)收費(fèi)單位;部分“4+x”重點(diǎn)企業(yè);部分經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)和欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn),和睦、新塘底等結(jié)對幫扶行政村。在推進(jìn)項(xiàng)目、助企發(fā)展、走村訪戶、結(jié)對幫扶中征求對我局的意見及建議,幫助化解矛盾、破解發(fā)展難題。三是內(nèi)部查。全體班子成員要帶頭檢查我局在履行職能方面與科學(xué)發(fā)展觀不適應(yīng)的突出問題,并提出工作建議。全體干部職工要自覺檢查局機(jī)關(guān)及干部職工在履職、班子建設(shè)、黨性黨風(fēng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等方面存在的問題,并提出工作建議。5月20日前,完成征求意見梳理匯總和反饋。
2.召開民主生活會(huì)。在廣泛開展民主懇談、找準(zhǔn)存在問題的基礎(chǔ)上,及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),檢查科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況。5月21日前,制定領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)方案,并書面報(bào)告市紀(jì)委、市委組織部、市學(xué)習(xí)實(shí)踐辦。召開專題民主生活會(huì)前,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要廣泛開展談心談話,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要準(zhǔn)備好民主生活會(huì)發(fā)言材料。召開專題民主生活會(huì)時(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合各自分工,對照科學(xué)發(fā)展觀要求,認(rèn)真查找在運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作方面存在的問題;對照工作實(shí)際,認(rèn)真查找本局乃至全市發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、體制機(jī)制和工作舉措等方面是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求;對照人民群眾的新期待,認(rèn)真查找事關(guān)人民群眾根本利益的突出問題是否得到了及時(shí)有效解決。專題民主生活會(huì)擴(kuò)大到黨員中層正職列席,同時(shí)邀請學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)市聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)徐朝金副書記等到會(huì)指導(dǎo)。6月10日前,將民主生活會(huì)召開情況和會(huì)議記錄書面報(bào)告市紀(jì)委、市組織部、市學(xué)習(xí)實(shí)踐辦。黨員要參加以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的支部組織生活會(huì),按照科學(xué)發(fā)展觀要求,分析查找自身差距和不足,明確努力方向。查思想,看科學(xué)發(fā)展意識(shí)是否明顯增強(qiáng);查工作,看科學(xué)發(fā)展能力是否明顯提高;查作風(fēng),看踐行科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)效是否明顯提升。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活會(huì),開展批評與自我批評。支部組織生活會(huì)結(jié)束后,各支部要將會(huì)議開展情況報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐辦。
3.民主評議報(bào)告。在學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會(huì)成果的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查擺班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,深刻分析形成問題的主客觀原因,確定貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施,形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告初步形成后,以適當(dāng)方式聽取各方面意見,組織部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象代表以及局機(jī)關(guān)黨員干部對分析檢查報(bào)告進(jìn)行評議,廣泛征求黨員群眾的意見。評議著重從對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進(jìn)行。在評議的基礎(chǔ)上,召開黨委擴(kuò)大會(huì)議充分討論,修改完善分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告和評議結(jié)果,在一定范圍內(nèi)公開。分析檢查報(bào)告由分管市領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān),局黨委書記全程主持撰寫,6月30日前形成分析檢查正式報(bào)告并以文件形式上報(bào)市學(xué)習(xí)實(shí)踐辦。
四、工作要求
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí)。要結(jié)合實(shí)際,精心組織,統(tǒng)籌安排,狠抓落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。黨委書記要認(rèn)真履行職責(zé),親自抓分析檢查階段各個(gè)環(huán)節(jié)和當(dāng)前各項(xiàng)工作的推進(jìn),為黨員干部作出表率,確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。局分管領(lǐng)導(dǎo)一方面要帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研,帶頭分析檢查,在活動(dòng)中作出表率;另一方面要經(jīng)常深入分管科室調(diào)研指導(dǎo)和督促檢查。
篇6
一、總體要求
深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求和中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)持以水利事業(yè)健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展為中心,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,上下聯(lián)動(dòng),提高政治站位,嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,深化作風(fēng)建設(shè),著力解決不作為、慢作為、亂作為問題,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。
二、整治重點(diǎn)
(一)堅(jiān)決整治履職缺位
1.開展“當(dāng)甩手掌柜”整治行動(dòng)。重點(diǎn)整治抓班子、帶隊(duì)伍不力,不主動(dòng)思考謀劃工作,當(dāng)“甩手掌柜”,對上匯報(bào)不積極、不主動(dòng)等行為。重點(diǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行力不強(qiáng),干工作拖拖拉拉、消極懈怠;做表面文章,落實(shí)工作看起來忙忙碌碌,實(shí)則虛張聲勢、弄虛作假;懶政怕干事、主觀能動(dòng)性不強(qiáng);空談不實(shí)干、光說不落實(shí)、當(dāng)面表態(tài)快、事后落實(shí)慢等行為。
完成時(shí)限:2021年5月31日前
2.開展“統(tǒng)籌配合不力”整治行動(dòng)。重點(diǎn)整治在大事難事面前能推就推、能避就避;發(fā)現(xiàn)問題不處置不報(bào)告,該辦不辦、急事緩辦;協(xié)作配合意識(shí)不強(qiáng),該牽頭的事項(xiàng)不主動(dòng)牽頭協(xié)調(diào)、該配合的事項(xiàng)不積極支持、該主動(dòng)想辦法的不盡快謀劃;得過且過、小推小動(dòng)、不推不動(dòng),只求過得去、不求過得硬等行為。
完成時(shí)限:2021年6月15日前
(二)堅(jiān)決整治紀(jì)律失范
3.開展“中梗阻”整治行動(dòng)。重點(diǎn)整治班子之間工作責(zé)任不清晰、工作流程不優(yōu)化、相互銜接不順暢,各股室之間不催不動(dòng)、工作效率低下;對群眾、企業(yè)反映強(qiáng)烈的問題無動(dòng)于衷、消極應(yīng)付,表態(tài)多、調(diào)門高,行動(dòng)少、落實(shí)差,辦事“推拖繞”“多頭跑”,服務(wù)項(xiàng)目冷硬橫推、居關(guān)設(shè)卡,服務(wù)基層簡單粗暴、頤指氣使、吃拿卡要以及服務(wù)群眾“最后一公里”不到位;對落實(shí)重大決策部署有令不行、有禁不止,不顧大局等行為。
完成時(shí)限:2021年5月31日前
4.開展“行為失范”整治行動(dòng)。重點(diǎn)整治黨員干部涉嫌酒駕醉駕毒駕,參與賭博,買賣、吸食,涉黃涉惡,違公德;以個(gè)人或假借他人名義違規(guī)從事營利性活動(dòng)等行為。
完成時(shí)限:2021年5月31日前
(三)堅(jiān)決整治執(zhí)行不力
5.開展重大決策事項(xiàng)執(zhí)行不力整治行動(dòng)。重點(diǎn)整治對黨組、班子會(huì)議作出議定事項(xiàng)拒不落實(shí)或拖延懈怠等行為。
完成時(shí)限:2021年5月31日前
6.開展重大項(xiàng)目延期責(zé)任倒查行動(dòng)。重點(diǎn)整治在項(xiàng)目推進(jìn)過程中因吃拿卡要、履職不力、擔(dān)當(dāng)不夠、推諉扯皮,未按照規(guī)定程序和議事規(guī)則進(jìn)行決策、超越法定職權(quán)實(shí)施決策、違反法律法規(guī)或政府決定、命令決策,對應(yīng)該及時(shí)作出的決策久拖不決,未主動(dòng)征求上級(jí)主管部門、各相關(guān)業(yè)務(wù)部門、執(zhí)行單位意見或邀請專家進(jìn)行咨詢論證等問題導(dǎo)致項(xiàng)目延期的行為。
完成時(shí)限:2021年5月31日前
(四)堅(jiān)決整治激勵(lì)失靈
7.開展提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)整治干事創(chuàng)業(yè)積極性下降;不嚴(yán)格執(zhí)行“定崗定員定責(zé)”,工作上混日子、熬資歷,忙閑不均、人浮于事;對新進(jìn)干部放任自流,未開展幫帶和職業(yè)規(guī)劃;談心談話未按規(guī)定開展,對干部思想動(dòng)態(tài)缺乏掌握;加班、值班、差旅等補(bǔ)助搞平均主義、人人都一樣等現(xiàn)象。
完成時(shí)限:2021年6月15日前
8.開展年度目標(biāo)考核吃“大鍋飯”整治行動(dòng)。重點(diǎn)整治單位內(nèi)部目標(biāo)管理差異化考核結(jié)果拉不開差距,吃大鍋飯;評優(yōu)評先“輪流坐莊”,二次分配不透明,未體現(xiàn)“多勞者多得、不勞者不得”等現(xiàn)象。
完成時(shí)限:2021年6月15日前
(五)大力選樹先進(jìn)典型
9.開展“實(shí)干擔(dān)當(dāng)”典型選樹和“黨員先鋒示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)。重點(diǎn)選樹敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為、苦干實(shí)干的干部職工,有公仆意識(shí)、為民情懷、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀黨員干部和對全局發(fā)展起積極推動(dòng)作用的工作者,通過正面宣傳推廣,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
完成時(shí)限:2021年6月15日前
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視,從講政治的高度,把專項(xiàng)整治擺在突出位置。成立“抓班子、帶隊(duì)伍、轉(zhuǎn)作風(fēng)”整治領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,領(lǐng)導(dǎo)班子其他同志為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員,按照工作分工抓好專項(xiàng)整治的部署指導(dǎo)、組織推動(dòng)和督促檢查等工作。具體研究制定學(xué)習(xí)教育、組織推動(dòng)、檢查督促和考核問責(zé)等推動(dòng)專項(xiàng)整治措施,協(xié)調(diào)督促整治工作,督辦不作為、慢作為、亂作為問題。
篇7
一、黨風(fēng)廉政工作開展扎實(shí)有效
(一)貫徹落實(shí)好廉潔工作要求。貫徹年初落實(shí)廉潔工作要求,督促支部按時(shí)開展主題黨日教育,落實(shí)集團(tuán)紀(jì)檢各項(xiàng)工作要求。定期會(huì)議提醒員工強(qiáng)調(diào)廉潔經(jīng)營注意事項(xiàng)。
(二)抓好制度建設(shè)與落實(shí)。一是完善決策程序和機(jī)制。在各項(xiàng)日常管理工作中,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé),通過董事會(huì)、班子會(huì)、三重一大等形式,及時(shí)將公司、處重大決定和相關(guān)會(huì)議精神傳達(dá)給職工,對涉及到人事任免、工程建設(shè)、采購等重大經(jīng)營管理事項(xiàng)均進(jìn)行了集中研究討論,增強(qiáng)了決策的民主性、科學(xué)性和透明性。堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個(gè)別醞釀,會(huì)議決定”的十六字方針,完善領(lǐng)導(dǎo)班子決策程序和機(jī)制,形成了既有集體領(lǐng)導(dǎo),又有個(gè)人分工負(fù)責(zé);既有明確職責(zé),又有積極主動(dòng)配合的良好氛圍,增進(jìn)了班子成員之間的相互理解、支持和團(tuán)結(jié)。凡涉及方針政策性大事、重大問題的決定等都要經(jīng)集體討論決定。堅(jiān)持會(huì)前溝通醞釀不充分、領(lǐng)導(dǎo)意見不統(tǒng)一、重大問題存在明顯分歧的議題不上會(huì),堅(jiān)決不搞盲目決策和臨時(shí)動(dòng)議,保證了班子決策的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和有效性。二是堅(jiān)持民主生活會(huì)制度。團(tuán)結(jié)出凝聚力,團(tuán)結(jié)出號(hào)召力,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力。我們堅(jiān)持民主生活會(huì)前相互談心,會(huì)上實(shí)事求是地開展批評與自我批評,會(huì)后抓好整改落實(shí)。通過民主生活會(huì),增強(qiáng)了班子成員之間的全局觀念和合作意識(shí),切實(shí)把配合協(xié)作愿望變成團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的現(xiàn)實(shí),形成了講感情不失原則,講團(tuán)結(jié)不忘批評,講合作互相補(bǔ)臺(tái)的良好風(fēng)氣,創(chuàng)造出了一個(gè)寬松、和諧、愉快、舒心的環(huán)境,增強(qiáng)了班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。班子成員都能以大局為重,以事業(yè)為重,積極支持主要領(lǐng)導(dǎo)工作,按照各自的分工,創(chuàng)造性地開展工作。全體班子成員做到了心往一處想、勁往一處使、分工不分家。
(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)自律意識(shí)。推進(jìn)懲防體系建設(shè)。黨支部對管理人員的提拔、大額資金的使用、重大決策項(xiàng)目等關(guān)鍵環(huán)節(jié),均采用集體醞釀的方式研究,召開“三重一大”會(huì)議,特別對考核獎(jiǎng)金的分配、黨員發(fā)展、施工方案的制定及調(diào)整等重要事項(xiàng)能做到及時(shí)研究,共同決策,上半年共召開20次相關(guān)會(huì)議,確保了每項(xiàng)工作陽光、透明、公開。建立黨務(wù)公開組織機(jī)構(gòu)。增強(qiáng)廠務(wù)公開的廣度與透明度,對直接關(guān)系到職工利益的出勤、工資、獎(jiǎng)金、福利待遇、勞保發(fā)放等關(guān)心問題及時(shí)公示,給職工解惑,讓職工放心,安心。
開展領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔承諾活動(dòng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政建設(shè)。組織班子成員開展廉潔宣誓承諾活動(dòng),讓班子成員接受群眾的監(jiān)督,增強(qiáng)班子的廉潔從業(yè)意識(shí),讓“廉政、勤政”思想扎根到領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)心,從而積極推動(dòng)旅行社廉潔文化建設(shè)。
二、工作成效
經(jīng)過充實(shí)完善各項(xiàng)制度,黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)富有成效,主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面:一是通過加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),支部呈現(xiàn)一片和諧穩(wěn)定的局面。職工敬業(yè)精神進(jìn)一步增強(qiáng),各項(xiàng)工作健康發(fā)展。二是作風(fēng)建設(shè)。通過抓黨員、抓技術(shù)骨干,認(rèn)真開展系列主題教育,支部內(nèi)無任何違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。三是職工的廉潔自津意識(shí)明顯增強(qiáng)。班子成員帶頭廉潔自律,形成了率先垂范、廉潔從業(yè)的良好風(fēng)氣。
三、存在的主要問題
雖然在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面取得一定的成績,但還存在著不足:一是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)特色不明顯;二是廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作有待提高。
四、2021年下半年工作計(jì)劃
篇8
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞市委市政府提出的“加快快型發(fā)展,推進(jìn)富民強(qiáng)市”這一主線,以深入開展“曬舉措、賽干勁”活動(dòng)為載體,通過公開承諾,公開接受社會(huì)各界群眾的評議監(jiān)督,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、增強(qiáng)素質(zhì)能力、提高執(zhí)行力,確保政令暢通,行政高效,服務(wù)優(yōu)質(zhì),群眾滿意,努力建設(shè)作風(fēng)硬、工作實(shí)、素質(zhì)高、服務(wù)優(yōu)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的政務(wù)環(huán)境。
二、公述民評的對象
(一)科(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。
(二)全市具有執(zhí)法、審批、管理(服務(wù))職能的市級(jí)機(jī)關(guān)部門、市直屬單位的中層干部;各鎮(zhèn)、街道負(fù)有公共管理(服務(wù))職能的中層干部;(詳見附件1)
(三)村(社區(qū))干部。
三、公述民評的內(nèi)容
評議內(nèi)容主要包括工作作風(fēng)、依法行政、工作效能、工作實(shí)績和廉潔自律五個(gè)方面。具體評議內(nèi)容如下:
(一)工作作風(fēng)方面。工作中有無不負(fù)責(zé)任、作風(fēng)飄浮、故意刁難群眾等問題;是否主動(dòng)、熱情、文明、規(guī)范服務(wù),為企業(yè)、基層和群眾排憂解難;是否存在“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等現(xiàn)象;是否圍繞“曬舉措、賽干勁”創(chuàng)新服務(wù)舉措,努力提高群眾滿意度。
(二)依法行政方面。是否依法辦事、照章辦事,規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法;是否存在亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款等違法違規(guī)行為,是否做到黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開和辦事公開,做到服務(wù)過程陽光、透明。
(三)工作效能方面。是否存在辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下、執(zhí)行不力、政令不暢等問題;是否落實(shí)首問責(zé)任、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)等制度,是否存在不作為、慢作為、亂作為等問題;工作能力和業(yè)務(wù)水平是否與崗位相適應(yīng)等情況。
(四)工作實(shí)績方面。是否高質(zhì)量完成年度工作目標(biāo)和任務(wù),是否能結(jié)合“曬舉措、賽干勁”各項(xiàng)承諾事項(xiàng),創(chuàng)造性地開展工作,圓滿完成各項(xiàng)工作且成效顯著,并在單位或本系統(tǒng)處于領(lǐng)先位次。
(五)廉潔自律方面。是否嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定;是否遵守效能建設(shè)“四條禁令”;是否存在“吃拿卡要”等問題;是否利用職務(wù)上的便利,為他人謀取不正當(dāng)利益;是否存在、等現(xiàn)象。
四、公述民評的步驟
(一)科(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合年終考評工作進(jìn)行。
(二)中層干部的公述民評活動(dòng)。各單位根據(jù)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬單位工作職能,確定本單位公述民評的對象范圍,按照公開履職承諾、公開述職述廉、公開民主評議、公開測評結(jié)果、公開整改措施五步驟進(jìn)行。
1.公開履職承諾。各單位要將評議對象的崗位名稱、工作職責(zé)、服務(wù)承諾、“曬舉措、賽干勁”活動(dòng)承諾事項(xiàng)及個(gè)人相片、身份等情況,通過服務(wù)窗口(公示欄)、網(wǎng)站、媒體等途徑,向社會(huì)公開公示。
2.公開述職述廉。各單位組織召開公開述職述廉會(huì)議,并邀請管理(服務(wù))對象和社會(huì)各界代表、各類監(jiān)督員參加。評議對象要按照工作職責(zé)與服務(wù)承諾,實(shí)事求是、全面客觀地撰寫述職述廉報(bào)告,特別要對“曬舉措、賽干勁”活動(dòng)承諾事項(xiàng)完成情況作出詳盡報(bào)告,在會(huì)上進(jìn)行述職述廉。
3.公開民主評議。在評議對象公開述職述廉的基礎(chǔ)上,參會(huì)代表可針對評議對象的作風(fēng)效率、政策法規(guī)執(zhí)行、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決、“曬舉措、賽干勁”活動(dòng)承諾事項(xiàng)完成等情況進(jìn)行詢問或質(zhì)詢。測評可通過向參會(huì)人員發(fā)放測評表(附件2),以投票方式進(jìn)行,也可通過網(wǎng)絡(luò)等形式,開展公眾測評。
4.公開評議結(jié)果。在民主評議后,各單位要匯總評議對象的民主評議得分、日??己说梅智闆r(附件3),經(jīng)綜合分析,將評議結(jié)果反饋被評議對象,并通過適當(dāng)途徑向社會(huì)公開。
5.公開整改措施。評議對象根據(jù)群眾提出的意見建議和評議情況,制定具體的整改計(jì)劃,承諾整改措施、整改時(shí)間和達(dá)到的效果,并通過適當(dāng)途徑向社會(huì)公開,征求意見建議。
各評議單位于2012年12月20日前完成全年公述民評活動(dòng)。市行政審批服務(wù)中心各窗口負(fù)責(zé)人的公述民評活動(dòng)由市行政審批服務(wù)中心組織,不參加本單位的該項(xiàng)活動(dòng)。
(三)村(社區(qū))干部的公述民評活動(dòng),由各鎮(zhèn)、街道統(tǒng)一組織,參照中層干部評議步驟,結(jié)合“雙述雙評”等活動(dòng)進(jìn)行。
五、公述民評的方式
公述民評采用百分制評議,由民主評議(80分)、日常考評(20分)和激勵(lì)性加分三部分組成。
(一)民主評議(80分)
包括服務(wù)對象評議、所在單位評議和社會(huì)各界評議三部分,按權(quán)重分別計(jì)算,三項(xiàng)之和為民主評議總得分。
1.服務(wù)對象評議。抽取服務(wù)對象進(jìn)行評議,基礎(chǔ)分為35分。
2.所在單位評議。組織所在單位工作人員進(jìn)行評議,基礎(chǔ)分為15分。
3.社會(huì)各界評議。邀請“兩代表一委員”、各類監(jiān)督員等進(jìn)行評議,基礎(chǔ)分為20分。社會(huì)群眾、網(wǎng)絡(luò)等公眾評議,基礎(chǔ)分為10分。
(二)日??荚u(20分)
采取倒扣分制的方式,對存在下列問題的扣除相應(yīng)分值,直至本項(xiàng)基礎(chǔ)分扣完為止。
1.凡服務(wù)對象投訴、反映的問題,經(jīng)查實(shí)的,每起扣5分;
2.對群眾反映的合理意見或投訴,未及時(shí)整改或處理不到位的,每件扣5分;
3.本人被追究效能責(zé)任的,每起扣5分;
4.履行職責(zé)引起行政復(fù)議或行政訴訟,且確屬履職不當(dāng),損害當(dāng)事人合法權(quán)益或者造成不良影響的,每件扣10分;
5.所分管的工作人員,被追究效能責(zé)任的,每人次扣2分;受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或刑事追究的每人次扣10分;
6.其它行為造成不良影響的酌情扣分。
(三)激勵(lì)性加分(申請表見附件2)
評議對象或其所負(fù)責(zé)部門本年度內(nèi)受到本市、、省和全國表彰的,分別給予1分、2分、5分、10分的激勵(lì)性加分(同一獎(jiǎng)項(xiàng)就高加分,不重復(fù)加分)。
六、公述民評結(jié)果運(yùn)用
(一)科(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部公述民評情況,作為年終領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要依據(jù)。
(二)各單位在中層干部公述民評的基礎(chǔ)上,于2012年12月20日前向市作風(fēng)效能執(zhí)行力辦擇優(yōu)推薦1名最優(yōu)秀中層干部,填寫推薦表(詳見附件4),并另附2000字左右的事跡材料。市作風(fēng)效能執(zhí)行力辦將會(huì)同市委組織部,評選出2012年“十佳優(yōu)秀科(室)長”。
(三)村(社區(qū))干部通過公述民評活動(dòng)評選出優(yōu)秀村(社區(qū))干部,由各鎮(zhèn)、街道進(jìn)行表彰。
七、公述民評工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。組織開展公述民評活動(dòng),是深化作風(fēng)建設(shè),提高工作效能和執(zhí)行力的有力舉措,各部門、各單位要高度重視,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,確?;顒?dòng)順利開展。
篇9
一、分析檢查階段取得明顯成效
我局自學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)入分析檢查階段以來,全局上下嚴(yán)格按照中央和省、市、縣委的部署要求,緊密結(jié)合實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,并取得了明顯成效。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)堅(jiān)持學(xué)習(xí)提高,思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化。不斷鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)調(diào)研階段的成果,緊密聯(lián)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和干部隊(duì)伍思想實(shí)際,深入學(xué)習(xí)十七屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、紀(jì)念黨的召開30周年大會(huì)精神和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)省市城市管理行政執(zhí)法會(huì)議精神,進(jìn)一步加深了對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵的理解和把握,提高了運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力。
(二)充分發(fā)揚(yáng)民主,征求意見廣泛深入。在前一階段深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,采取多種形式,在更大范圍廣泛征求了基層單位、黨員群眾和服務(wù)對象對推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的意見、建議,認(rèn)真查找了影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,共發(fā)放調(diào)查問卷180份,走訪座談155人,召開座談會(huì)8次;其中,沿街商戶36人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表23人,縣直部門單位55人;黨代表2人,人大代表8人,政協(xié)委員1人,其他調(diào)查對象30人;共查擺問題20條次,梳理匯總為普遍性問題4個(gè),集中性問題8個(gè),一般性問題4個(gè),個(gè)別問題4個(gè)。促進(jìn)了全縣城市管理行政執(zhí)法系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀思想共識(shí)的形成。
(三)高質(zhì)量撰寫分析檢查報(bào)告,多層面接受分析評議。堅(jiān)持把形成高質(zhì)量分析檢查報(bào)告作為分析檢查階段的中心環(huán)節(jié),在充分運(yùn)用調(diào)研和民主生活會(huì)成果,扎實(shí)做好“四對照、四檢查”的基礎(chǔ)上,深入查找問題,深刻剖析根源,形成了高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。并書面廣泛征求意見,召開局黨組擴(kuò)大會(huì)議,進(jìn)行研究討論,根據(jù)“四評、五議、兩公開”的要求,對分析檢查報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真評議,進(jìn)一步征求了改進(jìn)意見和建議,得到了廣大群眾的認(rèn)可。
(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。一是為繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)教活動(dòng)宣傳氛圍,投資萬余元在辦公區(qū)綠化帶內(nèi)設(shè)置高標(biāo)準(zhǔn)宣傳牌8塊,在兩座辦公樓之間設(shè)置近70平方米的大型學(xué)教活動(dòng)宣傳牌1處。同時(shí),見縫插針,分別在辦公樓大廳、活動(dòng)辦公室設(shè)置設(shè)置宣傳標(biāo)語、學(xué)習(xí)園地和查擺整改問題一覽表,使我局學(xué)教活動(dòng)氛圍更加濃厚。二是自主創(chuàng)新,積極實(shí)施了“三讓、四員”工程?!叭尅?,即讓班子強(qiáng)起來,讓黨員紅起來,讓城市靚起來;“四員”,即“以構(gòu)建和諧城市管理行政執(zhí)法者為落腳點(diǎn),強(qiáng)化以人為本,當(dāng)好‘服務(wù)員’;以充分發(fā)揮城市管理行政執(zhí)法職能為著眼點(diǎn),提高協(xié)調(diào)處置能力,當(dāng)好‘協(xié)調(diào)員’;以提高城市管理行政執(zhí)法效能為拓展點(diǎn),提早準(zhǔn)備抓好落實(shí),當(dāng)好‘預(yù)報(bào)員’;以樹立良好形象為著力點(diǎn),加強(qiáng)宣傳教育,當(dāng)好‘宣傳員’?!叭尅惫こ痰膶?shí)施、“四員”活動(dòng)的開展把我局的學(xué)教活動(dòng)推向了,班子結(jié)合理論解決實(shí)際問題的能力得到了切實(shí)的提高、黨員的模范帶頭作用得到了近一步的加強(qiáng)、城市管理行政執(zhí)法工作的熱情得到了提高。營造了人人爭當(dāng)優(yōu)秀、個(gè)個(gè)爭做學(xué)教活動(dòng)排頭兵的濃厚氛圍。三是工作分工明細(xì)、責(zé)任到人,相繼制定了《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段配檔表》和《查擺整改問題一覽表》,明確了活動(dòng)層面、活動(dòng)內(nèi)容、完成時(shí)限、責(zé)任人和查擺整改問題牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、責(zé)任單位、整改時(shí)限和開展進(jìn)度,形成了全局抓學(xué)習(xí)、部門抓整改、人人得提高的良好局面。四是全面開展“察民情、送溫暖”活動(dòng)。元月份,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員滿載慰問用品,先后深入到卞橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)北村和溫水鎮(zhèn)圍溝一村開展迎春慰問活動(dòng)。給困難黨員和貧困群眾送去現(xiàn)金、大米、面粉、花生油等慰問用品。在天寒地凍的數(shù)九寒天讓群眾感受到了黨和政府的關(guān)懷與溫暖。共慰問困難黨員和特困群眾20戶,發(fā)放慰問品價(jià)值達(dá)15000余元。五是兩促進(jìn)、兩不誤。正確處理好開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和做好當(dāng)前執(zhí)法工作的關(guān)系,以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)執(zhí)法事業(yè)發(fā)展,把確保城市環(huán)境整潔、有序和為民辦實(shí)事作為首要任務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市擴(kuò)內(nèi)需、保增長的政策措施,積極應(yīng)對金融危機(jī)帶來的壓力和挑戰(zhàn),狠抓作風(fēng)建設(shè)和規(guī)范化建設(shè),確保全縣城市管理行政執(zhí)法工作保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、對照科學(xué)發(fā)展觀,存在的主要問題
在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀過程中,我們班子建設(shè)狀況良好,團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、高效廉潔,有思路、有目標(biāo)、有干勁,取得了一定的成績。但在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)檢查分析階段,我們通過廣泛開展談心活動(dòng),多層次、多渠道征求意見,領(lǐng)導(dǎo)班子集體對照檢查、個(gè)人深入反思等舉措,認(rèn)真對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,查擺問題,找出以下不足:
(一)學(xué)習(xí)有待進(jìn)一步強(qiáng)化。學(xué)習(xí)制度不夠完善,學(xué)習(xí)內(nèi)容還不夠規(guī)范,存在重干輕學(xué)、學(xué)用
結(jié)合不夠緊密的現(xiàn)象。主要體現(xiàn)在理論中心組學(xué)習(xí)往往因工作需要不能每次都如期進(jìn)行;對城市管理行政執(zhí)法理論政策學(xué)習(xí)的多,但在實(shí)際的執(zhí)法中運(yùn)用的少。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力有待進(jìn)一步提高。深入實(shí)際調(diào)查研究不夠,掌握局情民意不透徹,個(gè)別環(huán)節(jié)工作措施還不夠到位,有時(shí)工作落實(shí)不十分到位。主要體現(xiàn)在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動(dòng)需加強(qiáng),考勤制度、值班制度、特別是高峰出警制度需強(qiáng)化貫徹落實(shí)。
(三)創(chuàng)新工作有待進(jìn)一步深化。創(chuàng)新觀念不夠,創(chuàng)新舉措少,缺少典型培養(yǎng)、總結(jié)提煉和對外宣傳推廣。主要體現(xiàn)在全面調(diào)全體黨員干部積極性、提高一線黨員模范太帶頭作用等方面還需進(jìn)一步探索、提高。
(四)部分制約科學(xué)發(fā)展因素有待進(jìn)一步破解。在城市管理行政執(zhí)法工作中,盡管我們年年被評為全市先進(jìn),執(zhí)法業(yè)績和執(zhí)法成效在全市名列前茅,多次被各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng),但在執(zhí)法上檔次、上水平方面與先進(jìn)市縣相比還有待提高,在體制、機(jī)制創(chuàng)新方面還有較大的發(fā)展空間;在執(zhí)法領(lǐng)域延伸方面,拓展不足,還沒有達(dá)到無縫隙、全覆蓋、還沒有形成24小時(shí)的執(zhí)法意識(shí);在行政執(zhí)法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村居方面的推進(jìn)步伐還有待于進(jìn)一步的加快。
三、產(chǎn)生問題的原因分析
之所以存在上述問題,原因固然是多方面的。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)行由此及彼、由表及里的歸納和分析,主要?dú)w納出以下幾點(diǎn)原因:
(一)理論學(xué)習(xí)不夠深入。城市管理行政執(zhí)法工作瑣事多、執(zhí)法環(huán)境差、很多問題又處在社會(huì)矛盾的交織點(diǎn),工作千頭萬緒,各位班子成員分管的工作任務(wù)都比較重,大量的時(shí)間用在抓具體工作落實(shí)上,影響了學(xué)習(xí)的經(jīng)常性和規(guī)范性。同時(shí),大家又清醒地意識(shí)到,理論學(xué)習(xí)抓得不緊、學(xué)得不深、效果不太理想,最根本的還是主觀原因,主要是個(gè)人思想重視不夠。
(二)以人為本的觀念樹得不牢。對如何做好新形勢下的城市管理行政執(zhí)法工作研究不夠,思考不多,對干部職工在想什么、需要我們做什么,了解比較少。面對新形勢、新情況、新任務(wù),個(gè)別成員對社會(huì)主義和諧社會(huì)和社會(huì)主義法治理念理解得還不夠很全面,執(zhí)法觀念、執(zhí)法方式尚未完全真正轉(zhuǎn)變,部署工作、研究問題習(xí)慣于沿用傳統(tǒng)的思維模式。
(三)是思想解放不夠。未能自覺地運(yùn)用黨的基本理論的立場、觀點(diǎn)和方法分析解決實(shí)際問題。這就造成了思想不夠解放,手腳放不開,政策運(yùn)用的不活、不準(zhǔn)、不到位,隊(duì)伍管理不嚴(yán)、不細(xì)、不規(guī)范,進(jìn)而出現(xiàn)這樣那樣的不適應(yīng)。
(四)以人為本意識(shí)還不夠強(qiáng)。執(zhí)法為民意識(shí)還不是很強(qiáng),因工作繁忙而深入群眾少,對人民群眾的新要求、新期待回應(yīng)不夠及時(shí),對民生問題特別是困難群眾的疾苦關(guān)注還不夠,對群眾合法權(quán)益維護(hù)還不夠很完全,對社會(huì)和諧穩(wěn)定重視程度還不夠很深,保障人民群眾對城市管理行政執(zhí)法工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)有待加強(qiáng)。
四、今后努力方向和主要整改措施
針對上述問題和不足,今后的努力方向和主要整改措施是:
(一) 抓學(xué)習(xí),重教育,加強(qiáng)班子思想政治建設(shè)。不斷深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),樹立學(xué)習(xí)是一種境界、一種追求的思想。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型班子建設(shè),研究制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見》,堅(jiān)持每周的理論中心組學(xué)習(xí)制度,實(shí)行學(xué)習(xí)情況通報(bào)制度,要求班子成員認(rèn)真制定和落實(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃,將學(xué)習(xí)情況在班子會(huì)議上通報(bào),將學(xué)習(xí)成果拿到班子會(huì)議上進(jìn)行討論。用學(xué)習(xí)實(shí)踐成果指導(dǎo)工作,破解難題。
(二) 抓規(guī)范,重民主,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子組織建設(shè)。實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和班子成員分線負(fù)責(zé)相結(jié)合。堅(jiān)持民主集中制,認(rèn)真組織民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員重要工作情況通報(bào)會(huì)、班子成員談心等活動(dòng),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),增強(qiáng)合作意識(shí),努力形成既有集體領(lǐng)導(dǎo)、又有個(gè)人分工負(fù)責(zé),既有認(rèn)真履職,又有橫向協(xié)調(diào)、主動(dòng)配合的良好局面,不斷增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(三) 抓服務(wù),強(qiáng)監(jiān)督,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。緊緊圍繞執(zhí)法建設(shè)這個(gè)中心,以簡化辦事程序,提高辦事效率為重點(diǎn),研究制定規(guī)章制度,倡導(dǎo)立說立行,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象,率先垂范,以身作則,當(dāng)好表率,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),樹立勤政為民的好形象,確保工作有布置、有調(diào)度、有檢查、有落實(shí)。實(shí)行執(zhí)法中隊(duì)干部向班子成員看齊、執(zhí)法中隊(duì)隊(duì)員向執(zhí)法中隊(duì)干部看齊。
(四) 抓制度,嚴(yán)管理,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子紀(jì)律建設(shè)。用制度規(guī)范各項(xiàng)工作,促進(jìn)執(zhí)法管理。開展思想作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)活動(dòng),以發(fā)問卷、召開座談會(huì)、設(shè)置意見箱等方式公開征求意見,加大群眾監(jiān)督力度。進(jìn)一步制定完善機(jī)關(guān)科室和執(zhí)法中隊(duì)日常執(zhí)法工作運(yùn)行管理制度,不斷健全會(huì)議制度、執(zhí)法督察制度、車輛管理制度和高峰出警制度等。強(qiáng)化執(zhí)法工作能力、群眾工作能力、處理復(fù)雜問題的能力和工作落實(shí)能力建設(shè)。
篇10
(一)職責(zé)定位不準(zhǔn)確。一些基層單位對落實(shí)黨委主體責(zé)任的思想認(rèn)識(shí)不到位,存在定位不準(zhǔn)、責(zé)任不清的問題。對“落實(shí)黨委主體責(zé)任”滿足于開個(gè)會(huì)、講個(gè)話和簽個(gè)責(zé)任狀,很少直接過問、具體研究和推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作,具體指導(dǎo)和檢查落實(shí)不夠。有的基層單位甚至對何為黨委主體責(zé)任都知之甚少,對主體責(zé)任的分解、落實(shí)、檢查考核等具體工作更是無從談起,甚至向上報(bào)告落實(shí)主體責(zé)任情況都“打包”由企業(yè)監(jiān)察部門承擔(dān),沒有充分發(fā)揮黨委龍頭和帶動(dòng)作用。
(二)作風(fēng)轉(zhuǎn)變不到位。一些基層單位,害怕群眾監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)督,對“三重一大”事項(xiàng),不公開,不征求群眾意見。有的基層單位領(lǐng)導(dǎo),特權(quán)思想嚴(yán)重,不能以身作則,率先垂范。存在修身不嚴(yán),用權(quán)不嚴(yán),律己不嚴(yán),謀事不實(shí),創(chuàng)業(yè)不實(shí),做人不實(shí)的問題。
(三)履職盡責(zé)不深入。有些基層單位落實(shí)黨委“主體責(zé)任”,存在“以文件落實(shí)文件、以會(huì)議貫徹會(huì)議”的現(xiàn)象。照抄照搬上級(jí)文件,并沒有結(jié)合所在單位的實(shí)際情況,制定出本單位切實(shí)可行的操作辦法,沒有針對本單位特點(diǎn),將黨委主體責(zé)任細(xì)化落實(shí)到位,更沒有解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
(四)考核評優(yōu)不關(guān)聯(lián)。一些基層單位,對檢查落實(shí)黨委“主體責(zé)任”的考核,存在考核檢查不深入,發(fā)現(xiàn)問題能力不強(qiáng),群眾參與途徑不寬等問題。在考核結(jié)果的運(yùn)用方面,存在著考核結(jié)果與干部評先評優(yōu)聯(lián)系不緊,與干部選拔任用距離較遠(yuǎn)問題;老實(shí)人吃虧、帶病提拔的現(xiàn)象依然突出。
二、落實(shí)黨委“主體責(zé)任”工作不力的原因分析
(一)體制建設(shè)、制度設(shè)計(jì)不合理。很多基層單位黨委領(lǐng)導(dǎo)大多身兼數(shù)職,經(jīng)常迫于企業(yè)自負(fù)盈虧的生存壓力,忙于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,無暇顧及黨的建設(shè)工作,對“落實(shí)黨委主體責(zé)任”走過場、走形式的情況比較突出。目前,雖然已對黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),但基層黨委和紀(jì)委在如何理解黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任上依然會(huì)存在偏差。
(二)思想認(rèn)識(shí)不到位。一些基層單位對落實(shí)黨委“主體責(zé)任”不重視,認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項(xiàng)務(wù)虛的工作,做做表樣文章就行;有的黨委負(fù)責(zé)人把“一崗雙責(zé)”的要求,理解為只要自己帶頭廉潔自律就行了,而對下屬疏于管理,放任自流;有的同志認(rèn)為經(jīng)常在基層單位工作,低頭不見抬頭見,拉不下面子,動(dòng)用紀(jì)律怕得罪人,擔(dān)心被打擊報(bào)復(fù),影響自身發(fā)展前途。
(三)責(zé)任追究不到位。雖然建立了“一案雙查”和責(zé)任追究制度,但問責(zé)追究尚顯剛性不足,對落實(shí)黨委“主體責(zé)任”不主動(dòng),責(zé)任追究不積極,對違紀(jì)行為,或輕描淡寫,只是通報(bào)批評、誡勉談話和警示約談,較少給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;對一些單位出現(xiàn)大的腐敗案件問題,只注重處理當(dāng)事人,對應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人問責(zé)少、處理少,存在不想、不愿、難以追究的現(xiàn)象。
三、落實(shí)黨委“主體責(zé)任”的對策建議
(一)增強(qiáng)主體意識(shí),健全責(zé)任體系。一要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。通過媒體宣傳、集中學(xué)習(xí)等形式,引導(dǎo)各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人,牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職”的責(zé)任意識(shí),明確專人負(fù)責(zé)主體責(zé)任的分解、部署、考核、報(bào)告等具體事務(wù)。二要細(xì)化主體責(zé)任。要根據(jù)黨委班子成員分工,進(jìn)一步細(xì)化主體責(zé)任內(nèi)容,讓每一位成員搞清楚、弄明白哪些是主體責(zé)任、哪些是第一責(zé)任、哪些是分管責(zé)任。同時(shí),要明確主體責(zé)任落實(shí)的任務(wù)、要求和具體措施,讓其知道怎樣履行責(zé)任。三要層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。通過示范引領(lǐng)、誡勉談話、落實(shí)責(zé)任雙報(bào)告等措施,做到工作管到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就延伸到哪里,形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的責(zé)任體系。
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