法律的利與弊范文

時間:2023-06-12 16:40:07

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篇1

1.如今法治社會,公民的法律意識逐步強化,多數(shù)民眾都學(xué)會了用法律保護自己。相比之下,醫(yī)護人員的維權(quán)意識并不是很強,還需要很大的提升。護理管理工作,除了發(fā)揚救死扶傷的崗位精神,做好本職工作,承擔(dān)所屬的社會責(zé)任,還應(yīng)維護好自己的各種合法權(quán)益。醫(yī)患關(guān)系是一種平等的民事法律關(guān)系,患者各不相同,一旦發(fā)生糾紛,護理人員應(yīng)懂得拿起法律的武器保護自己。但由于法律知識的匿乏,護理管理人員往往不知如何正確運用法律,以致于損失慘重。

2.原因分析護理管理人員缺乏法律意識的原因涉及很多方面,首先是護理教育體系不夠完善,在專業(yè)的護理教育中,往往更注重專業(yè)護理知識,而法學(xué)課程的開設(shè)極其有限。據(jù)有關(guān)資料顯示,本科教育中,法學(xué)占了全部課程的1%左右;大中專則占有約2%一3%;除時間不夠外,法律課堂內(nèi)容好也相當缺乏,大多只是一些基礎(chǔ)的知識,而與護理專業(yè)有關(guān)系的內(nèi)容則少之又少;以致于護理人員與法律接觸少,學(xué)習(xí)途徑也較為單一,多是通過電視、雜志等獲得,由于沒有系統(tǒng)學(xué)習(xí),掌握的知識比較零碎,很不全面。再加上工作環(huán)境較為封閉,缺少相關(guān)培訓(xùn),都最終導(dǎo)致護理人員的法律意識十分薄弱。

其次,護理管理人員自身對法律教育有所忽視。實際中的臨床護理存在著很多問題,人力資源短缺就是其中一項。由于護理管理人員有限,護理人員工作量增多,責(zé)任和壓力也不斷擴大,為保證護理工作能夠正常運行,多數(shù)護理人員都將精力放在了如何熟悉臨床業(yè)務(wù)知識、如何提升臨床操作水平和速度等方面,無暇顧及法律教育,對法律意識自然就有所忽視。

此外,還有一種情況,就是護理管理人員對本職工作與法律之間的關(guān)系認識不清,即缺乏與護理相關(guān)的法律知識,認為在醫(yī)院治療過程中,醫(yī)務(wù)人員才是起主導(dǎo)作用的,才應(yīng)該擔(dān)負應(yīng)有的法律責(zé)任,護理人員只是起輔助醫(yī)生的作用,負責(zé)照顧患者,工作不出差錯即可。即使有糾紛,也是醫(yī)院進行調(diào)解,無需自己承擔(dān)。這種錯誤觀念使得護理管理人員對法律很淡漠,除應(yīng)付責(zé)任外,也不利于自我保護。

二、如何做好護理管理人員的法律教育工作

1.轉(zhuǎn)變教學(xué)理念一般而言,護理管理人員在正式上崗之前都有過專業(yè)的學(xué)習(xí)或培訓(xùn),在這一階段,就應(yīng)該開始培養(yǎng)他們的法律意識。對于那些舊的教學(xué)觀念應(yīng)作一番改革,包括內(nèi)容、方法等方面,將法律教育的地位提高。需根據(jù)醫(yī)療市場的變化,確定相應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容,加大力度進行法制教育。法律內(nèi)容除了基本的法律知識,應(yīng)將重點放在與護理相關(guān)的法律方面,如《醫(yī)療護理法》等,這樣才能使其上崗之后有所保障。

2.重視實際應(yīng)用在學(xué)習(xí)階段,護理管理人員學(xué)的大都只是理論知識,到醫(yī)療機構(gòu)上崗后還應(yīng)繼續(xù)學(xué)習(xí),并和實際聯(lián)系在一起。所以,繼續(xù)教育除了護理學(xué)、行政管理,還應(yīng)包括法律教育。日常工作中,既要進行專業(yè)護理培訓(xùn),也應(yīng)督促護理人員學(xué)法懂法,熟悉相關(guān)法律知識。

3.提高護理人員的法律意識護理管理人員和患者接觸時間較長,對其病情轉(zhuǎn)變有著莫大關(guān)系,因此,必須嚴格按照護理規(guī)范行事,做好為患者服務(wù)的工作,盡量保證患者能夠盡早康復(fù)。學(xué)習(xí)法律、了解法律,能夠讓護理管理人員更加深刻地明白自身所該承擔(dān)的責(zé)任,從而強化法治觀念,認真對待護理工作,認真執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),依法從事護理服務(wù)。此外,在滿足了患者需求的同時,護理管理人員還應(yīng)加強維權(quán)意識,學(xué)會自我保護。除了醫(yī)院的普法宣傳和相關(guān)培訓(xùn),護理人員也需在閑暇時間加強自主學(xué)習(xí),提升自我保護意識,使雙方利益同時得到最大限度的保障。

篇2

亞里士多德通過區(qū)別公民與非公民解釋人的平等與不平等。他認為公民與非公民之間是不平等的, 而公民之間的地位是平等的。 凡有權(quán)參加議事和審判職能的人, 我們就可以說他是那一城邦的公民。 其進而通過血統(tǒng)論( 自然公民) 和法權(quán)論( 法定公民) 界定享有平等地位的公民范圍。血統(tǒng)論認為, 公民就是父母雙方都是公民所生的兒子, 單是父親或母親為公民, 即其子不得稱為公民。法權(quán)論致力于解決規(guī)劃人籍者的地位問題。 在變革后凡已經(jīng)獲得這些法權(quán)的人們, 實際上就須稱為公民了。 亞里士多德在強調(diào)公民地位平等的同時反對趨同, 主張差異化, 組成一個城邦的分子卻必須是品類相異的人們, 各以所能和所得, 通工易事, 互相補益, 這才能使全邦的人過渡到比較高級的生活。管仲的職業(yè)世襲制解釋了他對于人的地位的觀點, 與亞里士多德的血統(tǒng)論和差異論有很大的相似性。管仲認為,士子之恒為士。工之子恒為工。商之子恒為商。農(nóng)之子恒為農(nóng)。 職業(yè)世襲制盡管有利于國家的穩(wěn)定, 便于統(tǒng)治者管理。但反映了人的不平等思想, 并且阻斷了社會階級流動的通道。

二、社會組織的形成

亞里士多德通過人的政治性和社會目的論解釋社會組織的形成。 人類自然地是趨向于城邦生活的動物。 一切社會團體的建立, 其目的總是為完成某些善業(yè)。 他認為社會組織出現(xiàn)是由人的本性以及對共同價值目標的追求決定的, 進而通過城邦的形成過程佐證上述觀點。由于男女和主奴這兩種關(guān)系的結(jié)合, 首先就組成家庭。為了適應(yīng)更廣大的生活需要而由若干家庭聯(lián)合成的初級形式 村坊。等到由若干村坊組合成城邦, 社會就進化到高級而完備的境界。管仲認為世界最初存在 原初狀態(tài) , 智者賢人創(chuàng)造有序的社會。 古者未有君臣上下之別, 未有夫婦妃匹之合,獸處群居, 以力相爭。故智者假眾力以禁強虐, 而暴人止。是故道術(shù)德行, 出于賢人。 這一觀點強調(diào)賢者( 君主)作用,為人治觀奠定基礎(chǔ), 為封建專制、中央集權(quán)提供了理論基石。

三、品德

亞里士多德將公民與統(tǒng)治者進行區(qū)分, 指出各自應(yīng)當具備的品德。作為統(tǒng)治者, 應(yīng)具備專有品德明哲 , 即治理自由人的能力; 作為被統(tǒng)治者應(yīng)具備專有品德 信從 ,即必須知道如何接受他人的統(tǒng)治。其強調(diào)賢明君主的作用,進而認為中庸是最佳品德。 節(jié)制和中庸通常是最好的品德, 那么人生所賦有的善德就完全應(yīng)當以中間境界為最佳,處在這種境界的人們最能夠順從理性。管仲認為, 愛之、生之、養(yǎng)之、成之, 天下親之, 曰德 , 以無為之謂道, 舍之之謂德。故道之與德無間, 故言之者不別也。 道也者, 上之所以導(dǎo)民也。是故道德出于君。上之人務(wù)德, 而下之人守節(jié)。 管仲認為德和道并沒有太大區(qū)別。德就是愛等基本倫理要求, 并且提出君主可以引導(dǎo)人民的德。此處一方面強調(diào)賢明君主的作用, 另一方面對其提出了治國要求。

篇3

Abstract:In this paper, a few cases proceed from our analysis of the nature of honorable management and non-relevance, and by comparing the application of "General Principles of Civil Law" at 93 and 109 pairs of honorable persons of a different scope of the claim and concluded: no basis for the Court by management, are generally not supported the request for compensation for moral damage; 109 applies generally to support the request for compensation for moral damage. Therefore, the parties may, depending on the basis of claims made more favorable to their request, opt-in "General Principles of Civil Law," section 93 or section 109.

關(guān)鍵詞:見義勇為 無因管理 損害救濟制度 選擇適用

Key words: Honorable; not because of management; damage relief system; choice of the applicable

作者簡介:唐楠棟:西南財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院07級民商法碩士研究生;蔣昆玲:西南財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院07級民商法碩士研究生。

【中圖分類號】D913 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-7069(2009)-05-0022-01

一、 問題的提出:

2001年12月20日中國法院網(wǎng)公布的全國首例見義勇為索賠案《楊國新與徐月仙等人無因管理糾紛上訴案》,依據(jù)無因管理(民法通則第93條的規(guī)定)處理;《法制世界》2002年11期《英雄離去之后》中的救助他人生命案,依據(jù)民法通則109條規(guī)定處理。兩案同樣是救助了他人生命,為何適用法律卻不同?

見義勇為立法主要是為見義勇為者提供周全的民法救濟和保護。但是,在我國理論界和實踐中,對見義勇為者與受益人之間的法律關(guān)系與無因管理之債的認定上存在分歧。

如何適用《民法通則》第93條或《民法通則》第109條?下文分析當事人面臨選擇。

二、見義勇為的性質(zhì)與無因管理的關(guān)系辨析:對三種主張的評述

(一)無因管理之債說――見義勇為是一種高層次的無因管理

該說認為見義勇為行為在民法屬性上應(yīng)是一種無因管理之債,但由于見義勇為通常在危難情況下做出,且行為者一般要冒著一定的危險,故見義勇為行為屬于一種更高層次的無因管理行為。

(二)制止侵害行為說――縮小了無因管理的適用范圍

該說把見義勇為行為稱為“制止侵害行為”,認為其性質(zhì)上屬于無因管理,但只是無因管理性質(zhì)特殊的一種情形,需要用專門的條文對其加以特別的規(guī)范和調(diào)整。該說表面上遵從了無因管理制度的內(nèi)在機理,但其意在無因管理制度之外尋求獨立的理論空間,致使其最終喪失了合理的解釋力,從而不可避免地會把見義勇為排除在無因管理之外,這也不符合《民法通則》第93條對無因管理構(gòu)成要件的基本規(guī)定,縮小了該法條的適用范圍。

(三)綜合說――見義勇為可能產(chǎn)生無因管理之債

綜合說認為,見義勇為具有多面向的民法屬性,即在不同的主體或?qū)ο笾g,見義勇為的民法屬性是多樣化的。

三、損害救濟規(guī)則:適用民法通則109條或93條對管理人(見義勇為者)的求償范圍有何不同?

司法實踐,法院適用93條無因管理的規(guī)定一般沒有支持精神損害賠償請求,如果適用109條則支持了精神損害賠償請求??梢姡m用民法通則109條或93條對管理人(見義勇為者)的求償范圍不同主要表現(xiàn)在:是否支持精神損害賠償。實例如下:

第一,反對精神損害賠償。如:在全國首例見義勇為索賠案《楊國新與徐月仙等人無因管理糾紛上訴案》中,二審法院認為:“原判將不屬由管理而支付的作為精神慰撫金的死亡補償費62800元……列入實際損失的范圍,系認定事實和適用法律錯誤,本院予以糾正。”

第二,支持精神損害賠償。如:峽江縣人民法院在《譚亞輝見義勇為致傷殘請求賠償案》中判決受益人賠償原告醫(yī)療費、殘疾者生活補助費、殘疾賠償金等共七萬元。

四、結(jié)論

如何在中國現(xiàn)行法律體系下尋求對見義有為者(管理人)更大限度的救濟是法律適用者面臨的一個重要問題。司法實踐表明:法院依據(jù)無因管理,則一般沒有支持精神損害賠償請求;適用109條則一般支持了精神損害賠償請求。所以,當事人可以根據(jù)不同的請求權(quán)基礎(chǔ)提出對自己更有利的請求,選擇適用《民法通則》第93條或第109條。即在無精神損害的時候依據(jù)《民法通則》第93條提訟;在有精神損害的時候依據(jù)《民法通則》第109條等類似條款提訟。

參考文獻:

[1] 王利明:《中國民法案例與學(xué)理研究?債權(quán)編》,法律出版社2003版。

[2] 魏振瀛:《民法》北京大學(xué)出版社2006年版。

[3] 楊立新:《人身損害賠償司法解釋釋義》,法律出版社2004版。

[4] 參見曾大鵬:《見義勇為立法與學(xué)說之反思――以第109條為中心》,《法學(xué)論壇》2007年第2期。

[5] 周輝:《見義勇為行為的民法思考》《民商法學(xué)》,2000第8期。

[6] 自蔡松:《作為法律制度的無因管理》,中國政法大學(xué)2005年碩士論文。

篇4

關(guān)鍵詞: 羅馬法 《唐律疏議》 婚姻 成立要件

羅馬法學(xué)家莫特斯丁稱“婚姻是一夫一妻的終身結(jié)合,神事和人事的共同關(guān)系”。[2]羅馬早期實行有夫權(quán)婚姻,妻子完全被丈夫的特權(quán)所支配和統(tǒng)治,婚姻以承祭祀和繼血統(tǒng)為目的。后來,優(yōu)士丁尼在《法學(xué)階梯》中提道:“婚姻或夫妻關(guān)系是男女的結(jié)合,它包括不能分開的生活的親密交往。”[3]這不僅把婚姻中的神學(xué)因素排除了,還排除了同性婚姻。

唐代的婚姻關(guān)系在《唐律疏議》中規(guī)定是:“一夫一婦,不刊之制?!保?]在封建禮教下的傳統(tǒng)婚姻,女子是“嫁雞隨雞,嫁狗隨狗”,對丈夫“從一而終”的。同時婚姻的功能較為明顯是傳宗接代,延續(xù)血脈,因為“不孝有三,無后為大”;為愛情、為自由而結(jié)婚的幾率較少。

羅馬法與《唐律疏議》中的婚姻制度雖因時期的不同、地域的不同而有相異之處,但總的來說,婚姻是家庭的基礎(chǔ),家庭是社會的細胞,所以兩處的婚姻的成立要件在差異中也蘊含著相似之處。

結(jié)婚是人生大事,不是隨便便就解決的,結(jié)婚要滿足以下條件。

一、年齡

羅馬法中對于適婚年齡沒有明確的字面要求,“男性確實適婚,而女性具有結(jié)婚的自然能力”。[5]在此處的注釋中,譯注是:“這種自然能力指達到發(fā)身年齡或適婚年齡者為適婚人,男性滿14歲,女性滿12歲,即為適婚人?!倍g者在《優(yōu)士丁尼〈法學(xué)階梯〉評注》中說道:“男14歲,女12歲,為羅馬在元首制早期確定的適婚年齡……但這只是不完全適婚年齡(相當于最低婚齡),完全適婚年齡是男18歲,女14歲?!?/p>

在唐代,“貞觀元年(公元627年)唐太宗頒布詔令:昔周公治定制禮,垂裕后昆,命媒氏之職,以會男女……男年二十、女年十五以上,及妻喪達制之后,嫣居服紀已除,并須申以婚靖,令其好合……”,[6]就是說男子結(jié)婚的法定年齡是20歲,女子結(jié)婚法定年齡是15歲。開元二十二年(公元734年)唐玄宗頒布詔令:“男年十五,女年十三以上,聽婚嫁。”[7]

雖然地域不同,環(huán)境不同,但兩地的適婚年齡都是較為接近的,同時也由于不同的時代而稍有修改。

二、身份

達到法定適婚年齡的男子、女子也不是能隨意結(jié)合的,其各自的身份等級是一個必須考慮的問題。

羅馬法規(guī)定:“合法的婚姻在這樣的人之間締結(jié):他們是羅馬市民……”[8]這個要件的實際上是“以市民身份為基礎(chǔ)的通婚權(quán)的要件”,[9]它把外邦人、野蠻人和奴隸排除在羅馬法保護的婚姻之外。

在唐代,用“門當戶對”來形容婚姻的前提是一點也不為過的。《唐律疏議》中就明確規(guī)定:“諸雜戶不得與良人為婚,違者,杖一百。官戶娶良人女者,亦如之。良人娶官戶女者,加二等?!保?0]這也說明法律對夫妻雙方的結(jié)合是有極其森嚴的等級要求的,簡而言之,就是“當色婚嫁”。[11]歸根到底,這也是時代性質(zhì)所作用的,封建社會,即等級森嚴的社會,再加上封建禮教這個附件,婚姻自然而然也披上了等級的外衣。

身份不一樣,不能結(jié)為連理枝,感情不自由,緣于身份的“相配”。

三、取得父母(尊親)的同意

羅馬法中,“根據(jù)法律的規(guī)定結(jié)合,不論他們是家父還是家子,但在家子之情形,他們需要得到他們處于權(quán)力下的尊親的同意。事實上,不論是市民法的規(guī)則還是自然法的規(guī)則,都勸說應(yīng)該作戰(zhàn)這一程式,因此,尊親的命令應(yīng)是前提條件”。[12]意思就是說,婚姻的確定需要取得尊親的同意,尊親主要指父親、母親、祖父、曾祖父等輩分高的人,這是考慮到結(jié)婚當事人年齡較小,需要長者的忠告和批準,但這也剝奪了結(jié)婚當事人的部分選擇自由。

在唐代,法律也是保護父母對子女的擇偶權(quán)的“干涉”的。“諸卑幼在外,尊長后為定婚,而卑幼自娶妻,已成者,婚如法;未成者,從尊長。違者,杖一百”。[13]在一定程度上說,父母對子女的婚姻是有完全的控制權(quán)的,毋庸置疑,子女對自己的婚姻是沒有話事權(quán)的。

四、無禁婚事由

羅馬法對婚姻的結(jié)合是很嚴格的。在禁婚規(guī)定上,就有直系血親間、養(yǎng)親間、旁系二等親以內(nèi)、旁系三等親和第四等親、旁系尊親、姻親間等的規(guī)定。具體如下。

第一,具有一定血緣關(guān)系而禁婚。直系血親間的規(guī)定是:“在那些在他們間有尊親屬和卑親屬地位的人之間,如父親和女兒、祖父和孫女、母親和兒子、祖母和孫子,以此無限類推,不能合法地締結(jié)婚姻?!保?4]因為這樣的結(jié)合,會被說成是締結(jié)了“不道德和的婚姻”。旁系二等親以內(nèi)的禁婚規(guī)定:“兄弟與姐妹之間,無論他們是同父同母所生,還是出自父母的一方,他們被禁止結(jié)婚。但如果某女通過收養(yǎng)開始成為你的姐妹,確實,只要收養(yǎng)關(guān)系存在,在你與她之間當然不能安排婚姻?!保?5]如果收養(yǎng)關(guān)系結(jié)束,他們便可以通婚的。因為解放子女是解除收養(yǎng)的方式之一,所以,“如果某人希望收養(yǎng)女婿,他應(yīng)先解放其女兒。如果某人希望收養(yǎng)兒媳,他應(yīng)先解放其兒子”。[16]第四親等的旁系血親在以下的情況是可以相互結(jié)婚的:“兩兄弟的或兩姐妹的子女,或兄弟的和姐妹的子女,可以結(jié)合?!保?7]以及繼兄弟姐妹之間也是可以結(jié)婚的:“丈夫的出自另一妻子的兒子與妻子的出自另一丈夫的女兒,或相反的情況,可以正當?shù)鼐喗Y(jié)婚姻?!保?8]第二,因具有姻親關(guān)系而禁婚。第三,因既存的合法婚姻?!耙驗橥粋€她不能被兩個人娶走?!被蛘摺澳耸且驗椴辉S你同時有兩個妻子。”[19]第四,寡婦?!肮褘D于其丈夫死亡10月內(nèi)不得與他們結(jié)婚,否則受不名譽制裁?!保?0]

對于婚姻,涉及的不僅是兩個人的結(jié)合,是社會問題,而且是個人的生理問題。除了要顧及倫理關(guān)系的和諧外,還要為婚姻的結(jié)晶――我們的后代著想,故《唐律疏議》中也有相關(guān)的規(guī)定。禁止同姓結(jié)婚,“諸同姓為婚者,各徒二年。緦麻以上,以奸論”。[21]意思就是說,同宗共性皆不得娶妻納妾,違者,各徒二年。同時也規(guī)定:“外姻有服屬者,及娶同母異父姐妹,若妻前夫之女者,謂妻所生者。余條稱前夫之女者,準此。亦各以奸論?!保?2]總之,“同姓為婚”的相關(guān)婚姻,即使會得到赦免,也要離婚。同時,也規(guī)定了不能娶“犯罪逃亡之人”:“諸娶逃亡婦女為妻妾,知情者與同罪,至死者減一等。離之?!保?3]

綜上所述,婚姻的結(jié)合是一件不簡單的事情:婚姻大事,終身大事。在結(jié)婚的各個要件方面,都可看出――婚姻是人生大事,并不可以馬馬虎虎作決定,要遵循法律,適婚年齡都較為接近,且較??;身份等級上,都是要求“門當戶對”的;且對禁婚事由均有詳細的說明,如直系血親、旁系血親等的闡述,寡婦要在一定期限之后才能再嫁;要有父母尊親的同意。通過對比得知,羅馬法和《唐律疏議》盡管受時間、空間的不同的影響,但關(guān)于婚姻的要件的很多描寫都是相似的,對于婚姻的建立都較為嚴格要求。

參考文獻:

[1]姜曉強.唐代婚姻制度及婚姻類型探析.山東大學(xué)碩士學(xué)位論文,2008.

[2]法學(xué)教材編輯部《羅馬法》編寫組.羅馬法.群眾出版社,1983:98.

[3][古羅馬]優(yōu)士丁尼著.徐國棟譯.法學(xué)階梯.中國政法大學(xué)出版社,1999:39,I.1.9.1.

[4][唐]長孫無忌.唐律疏議.中華書局,1983,卷第十三.戶婚:256.

[5][8][12]同[3]:39-41,I.1.10pr.

[6][7]《唐會要》卷83《嫁娶》,轉(zhuǎn)引自姜曉強.唐代婚姻制度及婚姻類型探析.山東大學(xué)碩士學(xué)位論文,2008.

[9]徐國柱.優(yōu)士丁尼《法學(xué)階梯》評注.北京大學(xué)出版社,2011:79.

[10][11][13][21][22][23]同[4]1983,卷第十四.戶婚:270,270,267,262,263,265.

[14]同[3],I.1.10.1.

[15]同[3],I.1.10.2.

[16]同上.

[17]同[3],I.1.10.4.

[18]同[3],I.1.10.8.

篇5

關(guān)鍵詞:貨幣國際化;金融市場;風(fēng)險;LIBOR利率;ARCH模型

一、研究的背景

20世紀中期布雷頓森林體系的出現(xiàn),歐洲金融市場和其他金融創(chuàng)新工具的不斷發(fā)展,使國際金融市場的自動調(diào)節(jié)機制已經(jīng)不可能發(fā)揮作用了。特別是隨著國際經(jīng)濟一體化程度的不斷深入,金融市場一旦出現(xiàn)了波動,就會通過LIBOR、TIBOR或是HIBOR等同業(yè)拆借利率擴散開來,這會為金融投機家提供了投機的手段與場所,對于國際化貨幣發(fā)行國和使用國際化貨幣國家的金融市場而言,產(chǎn)生了金融風(fēng)險,帶來了金融體系的不穩(wěn)定。

貨幣的國際化是金融創(chuàng)新的一種具體形式,它是金融體系和金融市場上出現(xiàn)的一種新興的事物。貨幣的國際化推進了金融業(yè)發(fā)展的歷史,國際貨幣運行模式越有效,就越能限制國際貨幣體系中的貨幣數(shù)量,維持國際貨幣體系穩(wěn)定(李建軍,2009)[1],讓離岸金融市場、跨國銀行金融機構(gòu)、金融衍生金融工具等得到了很好的推廣。由于國際化貨幣的出現(xiàn),各個金融機構(gòu)之間、金融部門與其他部門之間、國內(nèi)市場與國際市場之間相互依賴加深。

但是,這也意味著貨幣流通的任何環(huán)節(jié)出了漏洞都會危及整個金融體系,“伙伴風(fēng)險”是需要關(guān)注的一個問題。

*在國際金融市場“伙伴風(fēng)險”傳遞的過程中,歐洲貨幣市場的同業(yè)拆借利率起到了非常關(guān)鍵的作用。這是因為銀行間的同業(yè)拆借市場在國際金融市場中占有重要的地位,其利率被認為是國際金融市場中的基準利率。一般而言,基準利率的形成,是利率市場化的重要前提(于建忠、劉湘成,2009)[2]。一方面,同業(yè)拆借市場中的利率市場化,意味著國際金融市場中的利率水平由市場的供求來決定,形成了利率決定、利率傳導(dǎo)和利率市場化的機制。

另一方面,同業(yè)拆借期限雖短,但對維持銀行資金周轉(zhuǎn)與國際金融市場的正常運行具有非常重要的意義。這是因為同業(yè)拆借全憑信譽,無需提供抵押品,交易較為方便,存款和放款都是通過電話、電傳聯(lián)系。每筆交易少則幾十萬英鎊,多則高達幾百萬英鎊。所以說,雖然貨幣國際化的金融創(chuàng)新帶來了財富效應(yīng)、金融市場的業(yè)務(wù)效應(yīng)和金融市場的福利效應(yīng),但是,從某種意義上而言,這個創(chuàng)新也通過同業(yè)拆借市場給國際金融市場帶來了新的金融風(fēng)險。

二、國內(nèi)外相關(guān)研究綜述

一般來說,貨幣國際化以后,金融監(jiān)管的重點領(lǐng)域,應(yīng)當是國際化貨幣流通的國際金融市場。貨幣金融市場是資金供應(yīng)者和資金需求者通過金融工具進行交易而融通資金的市場,而同業(yè)拆借利率是貨幣的流通場所和空間的基礎(chǔ),研究同業(yè)拆借利率的自身波動是非常必要的。因為同業(yè)拆借利率波動為國際金融市場帶來了風(fēng)險,影響了貨幣國際化的推進。在國際金融市場中,比較典型的、有代表性的同業(yè)拆放利率有四種:倫敦銀行間同業(yè)拆借利率(LIBOR)、東京銀行間同業(yè)拆借利率(TIBOR)、新加坡銀行同業(yè)拆借利率(SIBOR)和香港銀行同業(yè)拆借利率(HIBOR)。而倫敦銀行同業(yè)拆借市場是世界上最典型的、規(guī)模最大的同業(yè)拆借市場。

關(guān)于LIBOR市場波動率的研究,PhilipInyeobJi,F(xiàn)rancisIn(2010)通過對2006年3月1日—2008年11月11日澳洲美元、歐元、英鎊、日元和美國美元每天波動的匯率值研究,發(fā)現(xiàn)LIBOR利率正在加深對其他國家貨幣幣值波動的影響,特別是2007年以來的國際金融危機,LIBOR利率的波動更為頻繁了,這在很大程度上給國際金融市場的金融資產(chǎn)帶來了較大的風(fēng)險。

[3]

Shin-ichiFukuda(2011)通過對2007年全球金融危機以來國際金融市場LIBOR利率和TIBOR利率變化的研究,發(fā)現(xiàn)金融危機增加了國家金融市場或區(qū)域金融市場貼現(xiàn)率的波動程度,帶來了金融風(fēng)險。由于美元是國際金融市場中重要的工具貨幣,歐洲美元市場中的LIBOR利率通過以美元計價、結(jié)算和儲備的金融產(chǎn)品對國際金融市場帶來了交易信用風(fēng)險和資產(chǎn)流動風(fēng)險。

[4]

另外,如果把影響LIBOR利率的因素聯(lián)系進來,LIBOR利率的波動就顯得更為頻繁了,比如陳瑋光等(2009)認為當通貨膨脹率和道瓊斯工業(yè)指數(shù)的增長率增加時,美元LIBOR的所有利率都上升;聯(lián)邦基金利率增加時,利率的水平值增加,但長期利率增加幅度小于短期利率的增加幅度。

[5]

可見,波動率在某些時段上較低,說明同業(yè)拆借市場的價格保持穩(wěn)定,帶來風(fēng)險的可能性在降低;而波動率在某些時段上較高,往往意味著同業(yè)拆借市場的價格出現(xiàn)了大幅度的變化,一方面,這會不利于國際金融市場的穩(wěn)定。一般而言,一個穩(wěn)定、發(fā)達、開放的金融市場是貨幣國際化的必要載體,它可以吸引國際借貸者和證券發(fā)行者在本國融資,可以培育豐富的金融產(chǎn)品,增強產(chǎn)品的流動性,為全球投資者提供一個多樣化的資產(chǎn)配置平臺(楊雪峰,2009)。

[6]

另一方面,銀行業(yè)在國際金融市場中占有重要的地位,銀行業(yè)國際金融業(yè)務(wù)對貨幣國際地位具有直接的影響(元惠萍,2011)[7]而同業(yè)拆借市場利率的劇烈波動會不利于發(fā)達銀行業(yè)的發(fā)展。

從以往的研究來看,貨幣國際化帶來了金融市場創(chuàng)新,而這個創(chuàng)新也通過同業(yè)拆借市場向國際金融市場帶來了新的金融風(fēng)險。同業(yè)拆借市場的價格從一個時期到另一個時期的變化過程中,常常表現(xiàn)為價格的波動,而是否會出現(xiàn)價格波動率聚集的現(xiàn)象,即大幅度波動聚集在某一段時間,而小幅度波動聚集在另一段時間上,這是中外學(xué)者重點關(guān)注的一個問題。但是,前人的研究并沒有站在LIBOR利率的角度上,對貨幣國際化與國際金融市場發(fā)展協(xié)調(diào)推進帶來的風(fēng)險展開分析,沒有對金融風(fēng)險產(chǎn)生的內(nèi)在機理進行大膽的探討,特別是實證研究較少。這也說明本文研究LIBOR利率波動對于穩(wěn)定貨幣國際化過程中的國際金融市場具有重要意義。

三、貨幣國際化與金融市場協(xié)調(diào)推進對同業(yè)拆借市場帶來波動率的模型估計通過這一小節(jié)上文的分析,可以看出,隨著貨幣國際化的不斷推進,歐洲貨幣市場中LIBOR利率的波動,會對國際金融市場投資的金融產(chǎn)品造成沖擊,產(chǎn)生投資的風(fēng)險。本文試圖站在LIBOR利率的角度上,對貨幣國際化與國際金融市場協(xié)調(diào)推進帶來的風(fēng)險展開分析。

(一)ARCH模型簡述

在金融的時間序列分析中,廣泛運用的一種特殊非線性模型就是ARCH模型(Auto-regressiveConditionallyHeteroskedasticity),最早由Engle于1982年提出。該模型主要的思想是,某一特定時刻t的隨機誤差方差不僅取決于以前的誤差,還取決于自己以前的方差。對于通常的回歸模型:yt=x\'tβ+εt(1)如果隨機誤差項的平方ε2t服從AR(q)過程,即:ε2t=α0+α1ε2t-1+α2ε2t-2+…+αqε2t-q+ηt,t=1,2,…(2)其中,ηt獨立同分布,并滿足E(ηt)=0,D(ηt)=λ2。則稱模型(2)是自回歸條件異方差模型,簡稱ARCH模型。

對于任意時刻t,εt的條件期望為:E(εt|εt-1,…)=槡ht·E(vt)=0(3)條件方差為:E(ε2t|ε2t-1,…)=ht·E(v2t)=ht(4)通過(4)式,可以看出序列條件方差具備隨時間而變化的性質(zhì)。

20世紀90年代以后,為了讓ARCH模型的解釋能力更為完善,不斷有學(xué)者對ARCH模型進行完善和擴展,出現(xiàn)了多種變異的ARCH模型,形成了一個ARCH模型族(黃宗遠,沈小燕,2007)[8],包括GARCH模型、ARCH-M模型、非對稱ARCH模型、冪ARCH模型、成分ARCH模型等等。由于ARCH模型族可以很好的發(fā)現(xiàn)引起波動狀態(tài)的因素,非常適合于描述金融市場時間序列的波動特征,所以,本文在這一小節(jié)中通過ARCH模型展開貨幣國際化對同業(yè)拆借市場帶來波動率的模型估計。

(二)數(shù)據(jù)的說明

貨幣國際化對同業(yè)拆借市場帶來的波動,是一個較長的歷史時期。隨著歐元的誕生,美元在國際貨幣體系中的地位繼續(xù)得到了鞏固,并形成了以美元為核心、歐元、日元、英鎊等為補充的國際貨幣體系。同業(yè)拆借的利率種類較多,期限較長,關(guān)于同業(yè)拆借市場中的數(shù)據(jù),本文在英國同業(yè)拆借市場中選取歐洲日元市場3個月期的LIBOR利率(LJPY),以及歐洲美元市場3個月期的LIBOR利率(LUSD)每個季度的數(shù)據(jù)在1986年1月—2011年9月之間的數(shù)據(jù),共103個觀測值,數(shù)據(jù)來源于歐洲中央銀行數(shù)據(jù)庫,為了減緩序列的波動程度,本文選擇對這兩個時間序列的變化率進行自然對數(shù)處理,即djpyt=LN(LJPYt/LJPYt-1)和dusdt=LN(LUSDt/LUSDt-1),LJPYt表示歐洲日元在t時刻的LIBOR利率,而LUSDt表示歐洲美元在t時刻的LIBOR利率。

(三)LIBOR利率的數(shù)據(jù)統(tǒng)計特征分析為了對LIBOR利率進行ARCH模型分析,也為了達到較好的模型解釋能力,首先需要對數(shù)據(jù)的基本統(tǒng)計特征展開分析,以觀察原始數(shù)據(jù)是否具有尖峰的分布特征,便于對下文展開分析。從圖1中可以看出,歐洲日元市場3個月期的LIBOR利率的變化率的Sk=-0.404207,其結(jié)果小于零,表明其分布呈現(xiàn)出左偏態(tài)。而從峰度來看,K=9.844914,遠遠大于3,表明更多的變換率取值聚集在均值周圍,同時部分變化率又遠離均值。與標準正態(tài)分布(Sk=0,K=3)相比,歐洲日元市場3個月期的LIBOR利率的變化率呈現(xiàn)左偏,尖峰的分布特征,即“尖峰厚尾”。JB統(tǒng)計量為201.9021,P值接近于0,說明該時間序列至少在99%的置信水平上拒絕為正態(tài)分布的假設(shè)。

從圖2中可以看出,歐洲美元市場3個月期的LIBOR利率的變化率的Sk=-1.315755,其結(jié)果小于零,表明其分布呈現(xiàn)出左偏態(tài)。而從峰度來看,K=8.209290,遠遠大于3,表明更多的變換率取值聚集在均值周圍,同時部分變化率又遠離均值。與標準正態(tài)分布(Sk=0,K=3)相比,歐洲美元市場3個月期的LIBOR利率的變化率呈現(xiàn)左偏,尖峰的分布特征,即“尖峰厚尾”。JB統(tǒng)計量為144.7616,P值接近于0,說明該時間序列至少在99%的置信水平上拒絕為正態(tài)分布的假設(shè)??梢姡瑲W洲日元市場與歐洲美元市場3個月期的LIBOR利率呈現(xiàn)出尖峰的分布特征,可以在下文中對這兩個序列進行ARCH模型分析。

(四)LIBOR利率波動率模型的建立1.LIBOR利率數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性分析和序列相關(guān)分析一般而言,在對時間序列數(shù)據(jù)進行分析時,首要的問題是判斷它的平穩(wěn)性。如果樣本呈現(xiàn)出非平穩(wěn)的現(xiàn)象,那么往往會導(dǎo)致出現(xiàn)“虛假回歸”的問題。這樣,樣本之間就不會有任何意義的關(guān)系,對樣本進行回歸也會表現(xiàn)出較高的可決系數(shù)。本文選擇的變量數(shù)據(jù)是1986年1月—2011年9月之間歐洲日元市場3個月期的LIBOR利率(LJPY),以及歐洲美元市場3個月期的LIBOR利率(LUSD)每個季度公布的數(shù)據(jù),這是明顯的時間序列,所以本文首先利用Eviews6.0統(tǒng)計分析軟件,對所有的變量進行ADF檢驗。對于LJPY和LUSD時間序列而言,其ADF數(shù)值都小于1%、5%和10%臨界值,因此,可以拒絕樣本序列存在單位根的原假設(shè),時間序列的數(shù)值是平穩(wěn)的,可以繼續(xù)進行數(shù)據(jù)分析。

同時,對LJPY和LUSD時間序列展開相關(guān)性分析。通過對LJPY相關(guān)系數(shù)的分析可以知道,滯后1階、4階和6階的自相關(guān)系數(shù)較大(取絕對值以后),因此,本文采用LJPY時間序列建立一個滯后1階、4階和6階的模型。

而LUSD滯后1階、2階和12階的自相關(guān)系數(shù)較大(取絕對值以后),因此,本文采用LUSD時間序列建立一個滯后1階、2階和12階的模型。

2.LIBOR利率分布滯后模型的OLS分析從表1中可以看出,只有LUSD(-2)的系數(shù)沒有通過10%的顯著性檢驗水平,其他系數(shù)均通過了1%、5%和10%的顯著性檢驗水平,其他擬合的整體效果似乎不錯。

接下來,本文對殘差序列進行ARCH效應(yīng)檢驗,運用p=1階的序列自相關(guān)LM檢驗展開分析,顯示結(jié)果如表2、表3所示:從檢驗結(jié)果中可以看出,F(xiàn)和LM統(tǒng)計量所對應(yīng)的概率均小于5%,可以知道F和LM的值都在臨界值的右邊,可以知道拒絕原假設(shè),殘差序列存在ARCH(1)效應(yīng),也就是該模型的殘差序列存在自回歸條件異方差詳見表4。

3.ARCH(1)模型的擬合結(jié)果及分析對比前文OLS的分析結(jié)果,LJPY模型回歸的參數(shù)變得更大了,而且z統(tǒng)計量也變得較為顯著了,除了常數(shù)項以外,均通過了1%的顯著性檢驗水平。同時,ARCH(1)模型的對數(shù)似然值有所增加,AIC和SC值都變小了,說明模型比OLS回歸可以更好的擬合數(shù)據(jù),選擇ARCH(1)模型是合適的。

而對于LUSD模型,雖然回歸的參數(shù)LUSD(-2)和LUSD(-12)的z統(tǒng)計量變得不顯著了,但是,ARCH(1)模型的對數(shù)似然值有所增加,AIC和SC值都變小了,說明模型比OLS回歸可以更好的擬合數(shù)據(jù),選擇ARCH(1)模型是合適的。

另外,從圖3中可以看出,ARCH(1)模型很好的擬合了LJPY序列,殘差序列大致被控制在-0.4—0.4之間。

從圖4中可以看出,ARCH(1)模型基本擬合了LUSD序列,殘差序列大致被控制在-2-2之間。

接下來,再對ARCH模型進行異方差A(yù)RCHLM檢驗,得到結(jié)果(詳見表5、表6):可見,對于LJPY序列,F(xiàn)和LM統(tǒng)計量所對應(yīng)的概率分別為0.1958和0.1918,均大于5%,而對于LUSD序列,F(xiàn)和LM統(tǒng)計量所對應(yīng)的概率分別為0.5089和0.5034,均大于5%,所以說,檢驗結(jié)果接受原假設(shè),殘差序列不存在ARCH效應(yīng),也就是模型ARCH(1)消除了隨機游走殘差序列的條件異方差性。

ARCH(1)模型擬合的LJPY序列條件標準差時間序列圖5中可以看出,LJPY序列條件標準差時間序列在1994年—2009年大幅震蕩,大多數(shù)年份中超過了0.4的水平,特別是2000年前后波動加劇,最大時甚至達到了2.0左右。而其他年份波動都較為平緩,基本上在0.2的水平。

從ARCH(1)模型擬合的LUSD序列條件標準差時間序列圖6中可以看出,LUSD序列條件標準差時間序列在2000年以后開始大幅波動,大多數(shù)年份中超過了0.4的水平,特別是2007年美國次貸金融危機爆發(fā)以來,波動幅度甚至超過了0.8,最大時已經(jīng)接近到了1.0左右。而其他年份波動都較為平緩,基本上在0.1的水平。這與近年來,美國政府及美聯(lián)儲的非常規(guī)貨幣政策緩解金融危機的負面影響,向銀行系統(tǒng)注入資金、降息、刺激消費者開支等諸多措施來拯救銀行系統(tǒng)是有關(guān)系的(陳敏強,2010)。

[9]通過以上的回歸分析,可以看出,歐洲貨幣市場中同業(yè)拆借市場的價格從一個時期到另一個時期的變化過程中,常常表現(xiàn)為價格的波動,會出現(xiàn)價格波動率聚集的現(xiàn)象,即大幅度波動聚集在某一段時間,而小幅度波動聚集在另一段時間上。歐洲貨幣市場中日元的同業(yè)拆借利率在1994年以前,以及美元的同業(yè)拆借利率在2007年波動率較低,說明同業(yè)拆借市場的價格保持穩(wěn)定,對歐洲貨幣市場中以美元、日元計價、結(jié)算、儲備和投資的金融產(chǎn)品帶來風(fēng)險的可能性在降低,這會在很大程度上吸引投資者對以美元或是日元計價、結(jié)算的金融產(chǎn)品購買,必然會較好地促進美元與日元的國際化。

但是,歐洲貨幣市場中日元的同業(yè)拆借利率在1994年以后,以及美元的同業(yè)拆借利率自2008年以來波動率較高,意味著同業(yè)拆借市場的價格出現(xiàn)了大幅度的變化,這必然不利于美元、日元為主體的國際金融市場穩(wěn)定,貨幣國際化正通過同業(yè)拆借市場向國際金融市場帶來了新的金融風(fēng)險。本文的這個實證分析結(jié)果已經(jīng)拓展了前文國內(nèi)外相關(guān)研究的結(jié)果,所以說,金融市場中同業(yè)拆借市場利率的劇烈波動會不利于銀行業(yè)的發(fā)展,不利于國際金融市場投資的穩(wěn)定,這必然影響了美元或是日元貨幣國際化的深入。同時,本文認為貨幣國際化與金融協(xié)調(diào)推進的過程中,需要引入以穩(wěn)定同業(yè)拆借市場利率波動為目標的監(jiān)管思路,這樣可以以防范金融系統(tǒng)性風(fēng)險為目標來設(shè)計金融市場監(jiān)管的步驟。

四、結(jié)論

通過以上的ARCH(1)模型分析,可以大致得到以下幾個方面的結(jié)論:第一,2000年以來,隨著全球離岸金融市場金融一體化程度的不斷提高,歐洲日元市場3個月期的LIBOR利率和歐洲美元市場3個月期的LIBOR利率的時間序列具有隨機游走的趨勢,而且波動的程度還在不斷擴大,這在很大程度上會為貨幣國際化背景下的金融市場正常運行帶來風(fēng)險。

第二,從ARCH模型擬合的歐洲日元市場3個月期的LIBOR利率時間序列中可以看出,實際值、擬合值和殘差值具有群集性特點,國際金融市場中的LIBOR利率存在ARCH效應(yīng)。

第三,同業(yè)拆借市場中價格的波動對國際金融市場帶來的風(fēng)險,是發(fā)行國際化貨幣國家和使用國際化貨幣國家決策者和監(jiān)管當局需要密切關(guān)注的對象,這個風(fēng)險會影響到貨幣國際化進程地深入。而關(guān)于貨幣國際化后離岸金融市場中風(fēng)險的監(jiān)管模式,本文認為可以引入以穩(wěn)定同業(yè)拆借市場利率波動為目標得監(jiān)管思路,也就是基于防范金融系統(tǒng)性風(fēng)險的目標來設(shè)計監(jiān)管的體系和步驟。這樣,通過有效確定國際化貨幣的金融市場監(jiān)管目標,可以在極大程度上加強對同業(yè)拆借利率地監(jiān)控,并且準確無誤地把監(jiān)管目標責(zé)任委托給監(jiān)管機構(gòu),以在極大程度上避免貨幣國際化對國際金融市場帶來的金融風(fēng)險。

篇6

一、基于寬容人性:中國刑法現(xiàn)代化的倫理根基

(一)基于人性剖析:自然性與社會性的統(tǒng)一根據(jù)基督教的觀點可知,人是由上帝用泥土所造成的,并繼承了始祖亞當、夏娃的原始罪狀,具有本性卑劣、迷戀物質(zhì)的享受與欲望的滿足、地位低微等特點。因此,只有消除人性的所有欲望,才能夠達到“神”的境界,才能夠獲得真正的幸福生活,這就是宗教的人性理論?;谶@種人性理論,對于人類來說很難實現(xiàn),強質(zhì)實行起來使宗教成為刑法的主宰,而人在宗教權(quán)威面前就顯得十分渺小,不值一提,為了能夠有效消除一切背叛宗教的因素,無論付出多大的代價都是價值的,因為只有消除一切人類的邪惡雜念,才能有效斷絕人性的原始罪狀。正是基于這種觀點的認知,使刑法在任何地方都點燃著不寬容的火把。隨著啟蒙時代的到來,使宗教理論受到了很大的批判。人性的自然本性得到思想家們的認可與肯定,人們追求現(xiàn)實生活的幸福與快樂,主要是源于感官欲望滿足。這種滿足來自于人自身的真實感受,不僅體現(xiàn)出自然賦予人的最基本權(quán)利,而且也賦予了人精神力量,因此,也可以說,從人的自然本性來說,人既不惡也不善。與人的自然本性相比,思想家們倡導(dǎo)的啟蒙時代表現(xiàn)出人性的另一方面,即人的社會性。人的自然本性體現(xiàn)出人的生物性特征,而人的社會性則體現(xiàn)出人的聚集形態(tài)特征。而人的社會性是由人的自然本性逐漸演變而來的,但與人的自然本性有著本質(zhì)的區(qū)別。這是由于人的自然性特征只是單純的體現(xiàn)出人的生物種群的意義;而人的社會性則體現(xiàn)出人類具有的社會文化特征。社會文化是由人類創(chuàng)造出來的,反過來,人類也受到社會文化的約束。因此人如果脫離社會獨立存在,就會像動物一樣失去了人類的本質(zhì)特征,體現(xiàn)出人類與社會的真正聯(lián)系就是人的本質(zhì)。人作為道德的實體,可以清楚的意識到自己向往幸福的生活,同時也可以感受到其他人對幸福生活的向往,因此人在追求幸福生活的同時,也可以使別人得到幸福的生活,或者是不打擾、破壞別人的幸福生活。而人作為肉體實體的同時,又具有肉體感受的特征,這種特征使人產(chǎn)生一種為了追求幸福生活而謀取個人利益的自愛、自衛(wèi)等的本能反映。人的道德實體與肉體感受體現(xiàn)出人的社會性,也就是說人生活在社會當中,同時也具有性的特征。由于人的社會性兩種對立本性的相互矛盾,僅僅依靠人類的自然本性是很難進行調(diào)整的,需要借助外力的力量有效解決,而刑法也就因此而產(chǎn)生。(二)基于人性寬容:中國刑法現(xiàn)代化的倫理精神由于人性的本性回歸,使思想家們意識到人是自然的產(chǎn)物,受大自然法則的約束與支配,而人的本性善是自然所賦予的基本權(quán)利,但在社會環(huán)境與教育環(huán)境的影響下,人的本性善可以轉(zhuǎn)化成一種美德,也可以轉(zhuǎn)化為罪惡。因此,對于人的自然本性來說,需要一定的時間進行正確的引導(dǎo)與合理的限制,從而有效促使人朝著善良的一面發(fā)展。理性、道德、法律作為人類自然本性的引導(dǎo)與限制的有效途徑,其中理性與道德體現(xiàn)在人性的內(nèi)在引導(dǎo)與限制,而法律則體現(xiàn)出人性的外在的強制引導(dǎo)與限制。而人類的美德體現(xiàn)在公共利益的原則上,同時也是法律實施的基礎(chǔ)。作為立法者,在制定法律的過程中,應(yīng)當刨除一切的情感因素,例如親情、友情、愛情等。法律的責(zé)任與使命就是有效制止人類作惡的欲望,并引導(dǎo)人類朝著公共利益的方向發(fā)展?;谌诵詫捜莸慕嵌瓤创松谧非笕诵灾欣旱挠麜r,也要尊重人性中利他的欲望。只有真正做到這樣,才能真正認可、肯定人的自然本性特征,人的自然本性與人的社會性的平衡,有效實現(xiàn)人的精神與肉體、身與心的平衡發(fā)展,有效避免人類由于受到道德的斗爭,或者是陷入欲望的陷阱中不能自拔。這不僅僅體現(xiàn)出人類道德的基礎(chǔ),也體現(xiàn)出刑法現(xiàn)代化所具備的倫理精神。

二、基于利益平衡:中國刑法現(xiàn)代化的倫理考量

由于不同的人在社會中所追求的人望不同,導(dǎo)致社會中普遍存在著個人欲望沖突現(xiàn)象,由此而產(chǎn)生了社會矛盾,而犯罪是人類在追求欲望時所采用最極的表現(xiàn)形式。法律的責(zé)任與使命是有效將社會利益與個人利益,從而實現(xiàn)個人主義與社會主義的有機融合。由此可以看出,根據(jù)利益平衡的原則,從觀念、制度、運行等多個角度對中國刑法進行全面的改革,這是實現(xiàn)中國刑法現(xiàn)代化倫理的有效途徑。(一)變革刑法的基礎(chǔ)觀念在建立刑法時,應(yīng)以科學(xué)、理性的犯罪觀作為基礎(chǔ)。臺灣學(xué)者張甘妹說過:刑法的建立要想達到有效預(yù)防犯罪的目的,就必須對掌握與了解各種犯罪現(xiàn)象、犯罪事實,就像醫(yī)生一樣,想要治好病,就要對癥下藥。因此在對于犯罪者承認所犯罪行具有社會危害性的時候,所犯罪行是無法進行消除的,各國刑法學(xué)界應(yīng)該意識到,無論是在任何情況都可能發(fā)生不同種類與數(shù)量的犯罪行為。由此可以看出,犯罪的本質(zhì)是由于人的欲望而產(chǎn)生的社會基本矛盾。因此也可以說,有人存在的地方,就可能發(fā)生犯罪行為。對于人類的本性來說,實施犯罪的人與沒有犯罪的人都屬于正常人。對于實施犯罪的人,不僅要給予一定的懲罰,驅(qū)除邪惡,還要進行深刻的自我反省。(二)有效調(diào)整犯罪構(gòu)成結(jié)構(gòu)法律作為一種系統(tǒng)的限制,可以效限制人類在追求個人利益時,做出危害社會利益的有效途徑。因此,在制定法律、刑法的過程中,應(yīng)以一種警惕的態(tài)度進行仔細審查與斟酌,有效避免由于法律擴張到所管轄的范圍外,使法律、刑法的人性基礎(chǔ)受的損失。所以需要對犯罪構(gòu)成,根據(jù)刑法制定的范圍進行有效的調(diào)整。犯罪構(gòu)成結(jié)構(gòu)是在十七、十八世紀提出的,是罪刑法定原則的一種產(chǎn)物,體現(xiàn)出當代處于資產(chǎn)階級的思想家們對封建罪刑擅斷的不滿與憎恨。罪刑法定原則從其制定之日起,以保障公民的基本權(quán)利為責(zé)任與使命,對國家刑罰權(quán)的使用進行有效的限制。由此可以看出,罪刑法定原則不僅體現(xiàn)了入罪的原則,也體出了出罪的原則。而犯罪構(gòu)成作為罪刑法定原則的一種產(chǎn)物,不僅要體現(xiàn)出入罪的原則性,還要體現(xiàn)出出罪的原則性。換名話說,入罪的原則與出罪的原則的有機結(jié)合構(gòu)形成了犯罪構(gòu)成。無論是入罪還是出罪,又或者是肯定犯罪與否定犯罪,其實質(zhì)都是同一個問題,要想肯定某一行為不構(gòu)成犯罪,就必須從犯罪性質(zhì)的角度對這一行為進行否定,其實質(zhì)如同,任何事情都有利與弊的兩面性一樣,對某一行為來說,入罪與出罪其實是一個問題的利與弊兩個方面,雖然兩者的目標一樣,但思維方向、實現(xiàn)的手段以及所借助的工具卻大不相同。入罪更多的體現(xiàn)出某一行為是犯罪構(gòu)成的積極要件,出罪則體現(xiàn)出某一行為是犯罪構(gòu)成的消極要件。由于犯罪要件的構(gòu)成取決由人類有限的智慧與多變性的社會生活,因此,無論是入罪還是出罪,都體現(xiàn)出個人的行為,而非一人身兼二職,所以無論是在任何情況下、任何時候,都不可能出現(xiàn)由一人承擔(dān)入罪與出罪的雙重責(zé)任。就如同拋硬幣一樣,不同正面就是反面。同樣,在確定某一行為是否構(gòu)成犯罪時,首先將這種行為納入到犯罪構(gòu)成體系之中,然后在積極構(gòu)成要件與消極構(gòu)成要件的相互并存、相互不矛盾的條件下,才能可以建立起科學(xué)、合理的犯罪構(gòu)成體系,不僅能夠嚴格入罪,還可以通暢出罪,有利于保衛(wèi)社會的和諧與人權(quán)的保障。通過法律的控制可以有效將人類在追求人個利益時,消除或者抑制人的自然性特征朝著邪惡方面發(fā)展,這是人類的道德本質(zhì),也是人類最低水平的道德水平。最高的水平道德是人類自然性特征的朝著“善”的方向發(fā)展,這也是中國刑法現(xiàn)代化的倫理實現(xiàn)的重要內(nèi)容。(本文來自于《法制與社會》雜志?!斗ㄖ婆c社會》雜志簡介詳見.)

作者:黃雨健 單位:華東政法大學(xué)刑事司法學(xué)院

篇7

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生;網(wǎng)絡(luò)消費;經(jīng)濟學(xué)解析;風(fēng)險調(diào)控

一、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)消費的經(jīng)濟學(xué)原理與風(fēng)險分析

經(jīng)濟學(xué)十大原理中曾經(jīng)提到過“貿(mào)易能使每個人的狀況更好”,這句話用在大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)消費中的解釋是:大學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)進行消費,都想通過最低的價格來得到最好的商品,此時,網(wǎng)絡(luò)消費則比實體店消費要經(jīng)濟實惠得多,但是與此同時,商家也會存在通過最低的成本來達到最大經(jīng)濟效益的目的。因此,在大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)消費中,可以做出如下經(jīng)濟學(xué)原理解釋:

1.“貿(mào)易能使每個人狀況更好”

網(wǎng)絡(luò)商品主要包括虛擬商品以及與現(xiàn)實生活中相同的商品兩種類型, 對于第一種虛擬商品,大學(xué)生只能通過網(wǎng)絡(luò)來購買,而對于第二種與現(xiàn)實生活中相同的商品,由于網(wǎng)絡(luò)商品相比于實體店商品少了很多成本,導(dǎo)致商品的價格非常低,這樣會吸引很多大學(xué)生進行網(wǎng)絡(luò)消費。此外,與現(xiàn)實生活中的商品相比,網(wǎng)絡(luò)中的商品不僅突破了地域的局限性,同時也通過各種各樣的商品吸引了大學(xué)生的興趣。在沒有時間和地域限制的條件下,大學(xué)生可以在網(wǎng)絡(luò)上隨意選擇喜歡的商品。

2.“政府有時候可以改善市場結(jié)果”

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,電子商務(wù)已經(jīng)成為商家銷售的新平臺。若是沒有政府的干預(yù),則很容易出現(xiàn)黑心的網(wǎng)絡(luò)商家,為了獲得更多的利益,通過不平等、不成文的規(guī)定來制約大學(xué)生消費者的權(quán)益,或是通過劣質(zhì)的商品來獲得更多經(jīng)濟效益,這樣的結(jié)果只能為大學(xué)生消費者帶來更多的困擾。面對上述情況,政府有一定的權(quán)力來控制商家多方面的行為,防止出現(xiàn)欺騙、敲詐等違法現(xiàn)象的出現(xiàn)。

通過上述解釋可以知道,“政府有時候可以改善市場結(jié)果”這一經(jīng)濟原理的實用性。其能夠為大學(xué)生消費者帶來平等的權(quán)益,保證在消費過程中的安全性。但是目前網(wǎng)絡(luò)消費相關(guān)制度還不完善,導(dǎo)致很多商家都會鉆法律的空子,對大學(xué)生消費者的網(wǎng)絡(luò)消費帶來一定弊端。

二、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)消費的經(jīng)濟學(xué)風(fēng)險調(diào)控

1.正確引導(dǎo)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)消費

第一,培養(yǎng)大學(xué)生正確的消費觀。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展是時代進步的產(chǎn)物,但是并不能代表網(wǎng)絡(luò)可以支配一切現(xiàn)實活動。大學(xué)生在選擇網(wǎng)絡(luò)消費的同時要清楚地認識到網(wǎng)絡(luò)消費的利與弊,以客觀的角度來看待網(wǎng)絡(luò)消費,做到不盲目、不跟從、不攀比,將網(wǎng)絡(luò)消費視為消費的一種途徑,而不是視為消費的主要方式。

第二,提高網(wǎng)絡(luò)消費自律能力。網(wǎng)絡(luò)商品豐富多樣,大學(xué)生很容易由于好奇心理而進行不必要的消費,造成財力的損失。為了能夠讓消費更加貼切實際,大學(xué)生應(yīng)努力提升消費自律能力,逐漸增強對網(wǎng)絡(luò)消費的正確認識,從專業(yè)的角度衡量消費的必要性,以便能夠在多樣化的消費中找到正確的消費觀。

第三,注重網(wǎng)絡(luò)消費的文明教育。主要是指對大學(xué)生進行物質(zhì)文明和精神文明的教育。這就需要發(fā)揮學(xué)校社團的積極作用,一方面通過開展合適的文明教育活動來培養(yǎng)大學(xué)生健康的網(wǎng)絡(luò)消費理念,樹立正確的消費觀;另一方面通過大眾傳媒工具來引導(dǎo)學(xué)生正確網(wǎng)絡(luò)消費,逐漸提高學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)消費能力。

2.政府的有效調(diào)控

經(jīng)濟學(xué)認為,市場情況決定了政府必須要干預(yù)經(jīng)濟活動,同時,經(jīng)濟活動中的風(fēng)險也需要政府來干預(yù)。因此,針對大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)消費的現(xiàn)狀,政府部門應(yīng)當給予適當?shù)氖侄芜M行干預(yù),以便促進大學(xué)生理性的網(wǎng)絡(luò)消費。經(jīng)過不斷的調(diào)查和統(tǒng)計,筆者認為,政府應(yīng)從以下幾方面入手進行宏觀調(diào)控:

第一,建立完善的商家管理制度。商家管理制度,主要是對網(wǎng)絡(luò)商家進行嚴格的管理,政府可以從以下幾點入手:首先,對網(wǎng)絡(luò)商品的研發(fā)商進行嚴格管理,并呼吁廣大商家進行“綠色”網(wǎng)絡(luò)商品銷售,這樣才能夠?qū)罄m(xù)的工作建立良好的開端不斷滿足大學(xué)生的健康網(wǎng)絡(luò)消費。其次,要建立相應(yīng)的監(jiān)管制度,主要是對商品的供應(yīng)商進行監(jiān)管,從商品的質(zhì)量、商品消息的宣傳等方面進行有效監(jiān)督,防止假的商品信息在網(wǎng)絡(luò)上傳播,切實維護大學(xué)生消費的利益。最后,要建立相關(guān)的懲治法律,對違法的行為加以嚴懲,為大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)消費提供堅實的法律基礎(chǔ)。

第二,提高相關(guān)法律的實用性。從目前的經(jīng)濟體制來看,相關(guān)維護權(quán)益的法律還不成熟,對于網(wǎng)絡(luò)消費行為的規(guī)范還處在基礎(chǔ)階段,對大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)消費過程中的利益維護造成嚴重的負面影響。為了提高法律的實用性,需要政府和商家共同來履行相關(guān)法律要求。政府需要不斷完善各種網(wǎng)絡(luò)商品的產(chǎn)權(quán)保護,以防止在交易的過程中發(fā)生經(jīng)濟糾紛事件,切實保護交易雙方的經(jīng)濟利益。而商家則需要在銷售過程中遵守法律法規(guī),不做違法違規(guī)的事情。因此,為了能夠維護大學(xué)生理性消費,必須要提高相關(guān)法律在網(wǎng)絡(luò)消費行為中的實用性,以便保護大學(xué)生健康的網(wǎng)絡(luò)消費。

三、結(jié)束語

總之,目前我國大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)消費存在著一定風(fēng)險,但是也不能因為對大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)消費全盤否定。相關(guān)政府部門必須要清晰的意識到,在大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)消費中還存在著一定的不對稱消費現(xiàn)象,這些風(fēng)險的存在使得大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)消費不能健康發(fā)展,政府必須要不斷研究相關(guān)法律,正確引導(dǎo)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)消費,使網(wǎng)絡(luò)消費的模式能夠健康發(fā)展下去。

參考文獻:

[1]梁梅明. 網(wǎng)絡(luò)消費中的數(shù)字鴻溝[D].蘭州大學(xué),2016.

篇8

作為一名研習(xí)法律的學(xué)生,或者說一名法律實踐者對屬于我們獨特的法律思維方式的探討一直在繼續(xù),但是對于法律思維方式真正的內(nèi)涵的研究卻仍然處于一種被忽視和落后的狀態(tài)。在我國當前所提倡的法治社會的大的背景之下,法律思維方式更突顯其重要性。學(xué)生通過相關(guān)資料的收集現(xiàn)擬從法律思維方式的具體的模式形態(tài)、法律思維方式的內(nèi)在的獨特性、法律思維方式在法治背景下的現(xiàn)實意義等方面進行淺析,以期望能引起與老師和同學(xué)們的共鳴,進而達到大家對法律思維方式重視的目的。

關(guān)鍵詞法律思維方式獨特性法治意義

一、法律思維方式具體模式形態(tài)的分析

有關(guān)思維和思維科學(xué)的研究,早在上世紀80年代中期便在我國蓬勃展開。而對于思維問題的重視,則可推溯于自古希臘亞里士多德以前的整個西方哲學(xué)傳統(tǒng)。以這樣的背景而論,中國法學(xué)界目前對“法律思維”問題的關(guān)注似乎顯得姍姍來遲。法律思維可從思維方式的視角來理解,它注重的是人們站在法律的立場,思考和認識社會的方式和慣性;它更強調(diào)法律的固有特性、法律自身運作的文化積習(xí)和性格。法律思維方式是按照法律的邏輯來觀察、分析和解決社會問題的思維方式,在現(xiàn)代法制國家中,法律思維方式的根本問題是用法律至上、權(quán)利平等、社會自治等核心觀念來思考和評判一切涉及法的社會爭議問題。

法律思維方式的具體形態(tài)表述如下:

(一)以權(quán)利和義務(wù)為分析線索

法律思維方式應(yīng)表示為追問權(quán)利和義務(wù)的合理性、理由及來源,從而定紛止爭。法學(xué)的研究對象是法和法律現(xiàn)象,法學(xué)思維始終以權(quán)利和義務(wù)的分析與探索為核心,這是區(qū)別法學(xué)研究與非法學(xué)研究的根本所在,也是學(xué)習(xí)和研究法學(xué)問題須臾不可離開的指南,是法學(xué)研究者與法律工作者同為法律人的共同標志。

(二)合法性優(yōu)于客觀性

與日常生活的思維方式不同,法律思維方式強調(diào)合法性優(yōu)于客觀性。這意味:

1、面對未查明的客觀事實,也必須做出一個明確的法律結(jié)論。

2、已查明的事實,也可以被法律證據(jù)規(guī)則排斥,而不會引起預(yù)期的法律后果。

3、在某些情況下,法律允許以虛擬事實做裁判根據(jù),而且不允許以客觀事實來對抗虛擬事實。

(三)普遍性優(yōu)于特殊性

法律規(guī)則必須具有普遍性,因為法律從根本上說體現(xiàn)了普遍的規(guī)律性,是一門規(guī)范性的法律科學(xué),它強調(diào)普遍性的優(yōu)先地位。

(四)程序優(yōu)于實體

法律對利益和行為的調(diào)整是在程序當中實現(xiàn)的,程序是法律制度的生命形式。因此,現(xiàn)代法治從根本上要求人們通過合法程序來處理具體法律條件。違反程序的行為和主張即使符合實體法規(guī)范,也將被否定,不能引起預(yù)期的法律后果??傊绦蛘x是制度正義的最關(guān)鍵部分,程序優(yōu)于實體。

(五)形式合理性優(yōu)于實質(zhì)合理性

對于社會正義而言,普遍的規(guī)則正義或制度正義是最主要的、最根本的,離開了規(guī)則、制度正義,就不可能實現(xiàn)最大化社會正義。因此,現(xiàn)代法治理論普遍要求形式合理性優(yōu)于實質(zhì)合理性。

(六)理由優(yōu)于結(jié)論

法律思維的任務(wù)不僅是獲得處理法律問題的結(jié)論,而且更重要的是提供一個能支持結(jié)論的理由。尤其是當一個法律問題有兩個以上理由和結(jié)論時,應(yīng)優(yōu)先選擇最好的理由得出最終的結(jié)論,同時,這種理由必須是公開的、有法律依據(jù)的和有法律上說服力的,它應(yīng)當使法律游戲的參加者和觀眾理解:法律結(jié)論是來自于法律邏輯的結(jié)果。

(七)人文關(guān)懷優(yōu)于物質(zhì)工具主義

法律因人而生,為人類的進步文明的社會生活服務(wù),必須堅持以人為中心的人文關(guān)懷的培育,而不僅僅是物質(zhì)工具主義的實利科學(xué),因此,所有的法律都必須符合人性。

總之,學(xué)生認為:法律思維方式是不同于以利與弊為判斷中心的政治思維方式和以成本和效益為分析中心的經(jīng)濟思維方式以及以善與惡為評價中心的道德思維方式的。

二、關(guān)于法律思維方式獨特性的內(nèi)在觀察

法律思維方式是法律職業(yè)共同體特有的思維樣式。它以內(nèi)在構(gòu)成要素的獨特性而區(qū)別于其他思維方式。其獨特性表現(xiàn)在法律思維要素、致思趨向、運思方法、思維視野、思維架構(gòu)等方面。明確法律思維方式諸種構(gòu)成要素的特征,對于我國法律職業(yè)共同體的形成和法治社會的推進有著特殊的意義。

(一)法律思維要素的獨特性

法律思維由多種因素組成,其中法律思維主體和法律思維對象是最主要的兩個方面。法律思維方式的獨特性首先就在這兩個方面反映出來。

第一,法律思維主體的專門性、共同性。法律思維是法律職業(yè)者(法律家)和法學(xué)研究、傳播者(法學(xué)家)共有的智慧資源,是伴隨法律專門化而形成的維系共同體的內(nèi)在精神力量。所謂法律專門化,即出現(xiàn)專門從事法律事務(wù)的人員和專門的法律機構(gòu),表現(xiàn)為相對獨立的法律機構(gòu)的運作。由于社會分工的細化和法律職業(yè)的專門化,人們之間的專業(yè)屏障日益加大。社會已經(jīng)從大多數(shù)人能夠?qū)Π讣睦斫夂团袛喟l(fā)展到對職業(yè)外的世界茫然和無知,他們壟斷了法律的理性認識活動,法律思維成了這個共同體共有的意義世界。

第二,法律思維對象的規(guī)范性、實證性。法律是法律思維的對象之一,而規(guī)范性和實證性是當代法律的基本特征。規(guī)范性、實證性的法律發(fā)展史亦是法律思維形成的歷史。法律演進的歷程是由非規(guī)范性到規(guī)范性、由非理性到理性、由非實證性到實證性的過程。昂格爾曾把法律規(guī)范化和實證化的歷程概括為三個階段:即習(xí)慣法、官僚法或規(guī)則性法律、法律秩序或法律制度。他說:“在最廣泛的意義上講,法律僅僅是反復(fù)出現(xiàn)的、個人和群體之間相互作用的模式,同時,這些個人和群體或多或少地明確承認這種模式產(chǎn)生了應(yīng)當?shù)玫綕M足的相互的行為期待。我稱其為習(xí)慣法或相互作用的法律?!彼J為習(xí)慣法不具有公共性、實在性和準確性,因此這個階段的法律思維還缺乏確定性的對象因素。隨著國家與社會的分離和社會共同體的解體產(chǎn)生了官僚法,它“由一個具有政府特征的組織所確立和強制的公開規(guī)則組成”國家法的準確性與實證性,使得法律成為被思考的問題和以法律作為思考社會問題的尺度越來越具有可能性。法律發(fā)展到第三個階段即法律秩序或法律制度階段,它不僅具備公共性和實在性,而且具備普遍性和自治性。法律規(guī)范化和實證化的過程的完結(jié),為法律思維提供了對象性的因素。法律思維對象的實證性和規(guī)范性,是法律思維方式區(qū)別于哲學(xué)、藝術(shù)等思維方式的標志之一。哲學(xué)思維對象是一種應(yīng)然狀態(tài)的真理或本質(zhì)。

(二)法律思維方法的多重性

思維方法是人們在思維活動中所運用的工具和手段,是思維主體與思維對象相互作用的聯(lián)系和中介。關(guān)于思維方法的層次有不同的看法,一種觀點是三層次說,即思維方法分為個別的具體科學(xué)思維方法、一般科學(xué)思維方法、哲學(xué)思維方法;另一種觀點是四層次說,即思維方法分為個別的具體科學(xué)思維方法、一般科學(xué)思維方法、邏輯思維方法和哲學(xué)思維方法。無論是三層次說還是四層次說,都是按照思維方法的適用范圍和抽象程度來區(qū)分的,亦即它們之間是一般、特殊和個別的關(guān)系。如果按照這一標準,法律思維方法應(yīng)當屬于具體科學(xué)思維方法。但思維方法作為人類精神生產(chǎn)工具是一個由多層次方法相互作用和聯(lián)系所構(gòu)成的系統(tǒng),各層次的方法之間不是截然分離而是相互滲透和相互影響的。在法律思維領(lǐng)域不可能形成一種完全不同于其他思維方法、或與其他方法毫無聯(lián)系而只適合法律思維的方法。法律思維方法從體系上看,顯示出多重性的特征。演繹、歸納等邏輯的方法,經(jīng)濟分析、社會心理分析方法等科學(xué)方法,辯證邏輯和因果關(guān)系等哲學(xué)方法在法律思維領(lǐng)域(法學(xué)研究領(lǐng)域和法律實踐領(lǐng)域)都被廣泛地應(yīng)用。

(三)法律思維時間視野的回溯性和空間視野的有限性

法律思維視野包括時間視野和空間視野兩個方面。法律思維視野在時間上的特征表現(xiàn)為回溯性,“遵循向過去看的習(xí)慣”。決定法律思維在時間上回溯性的因素主要包括:第一,推動法律思維起動的法律問題的過去性。一個具體的思維活動的發(fā)生是由于出現(xiàn)了有待于解決的復(fù)雜的涉法問題,這些問題是在過去發(fā)生的,要解決它,就必須在法律上“再現(xiàn)”過去發(fā)生的問題。第二,思考涉法問題的依據(jù)即法律規(guī)則的既定性。法律思維只能從既定的規(guī)則或從存在的先例中尋求法律理由,規(guī)則和先例都是在過去的時間里形成并適用未來問題的。第三,程序的既定力和自縛性。程序的既定力和自縛性表現(xiàn)為,一方面經(jīng)過程序而做出的決定被賦予既定力,除非經(jīng)過法定的高級審級程序才可被修改。尤其是“先例機制迫使決策機關(guān)在今后的活動中保持立場的一貫性,碰到同類問題必須按同樣方式解決,造成同樣結(jié)果?!绷硪环矫?,程序開始之際,事實已經(jīng)發(fā)生,但決定勝負的結(jié)局是未定的。這給國家留下了政策考慮的余地,給個人留下了獲得新的過去的機會。隨著程序的展開,人們的操作越來越受到限制。具體的言行一旦成為程序上的過去,雖可以重新解釋,但不能撤回。一切程序參加者都受自己的陳述與判斷的約束。事后的抗辯和反悔一般都無濟于事。法律思維在視野空間上的特征表現(xiàn)為有限性。一方面,法律思維空間視野的有限性是由法律思維的空間維度造成的。一般來說,一個具體的法律思維活動如法律推理活動是在法律規(guī)則、法律事實和法律程序所構(gòu)成的框架內(nèi)展開的。(1)法律規(guī)則的適用是有空間范圍的,即它只能在特定的空間范圍內(nèi)有效,國內(nèi)法一般在國家所及的領(lǐng)域內(nèi)生效,國際法律規(guī)則也只在締約國家適用。法律規(guī)則空間范圍的有限性必然使得法律思維主體養(yǎng)成在特定的地域空間和特定的理論空間思考的習(xí)慣。(2)法律事實是發(fā)生在具體時空條件下的客觀事實。要再現(xiàn)、查清這一事實必須以當時的時空為界限,這就限定了思維的空間范圍。(3)法律程序的框架是既定的,法律活動必須在程序所允許的空間維度內(nèi)進行,例如訴訟法關(guān)于與受理的空間范圍的規(guī)定是不能違反的。另一方面,法律思維空間視野的有限性也是與法律和政治的密切關(guān)聯(lián)分不開的。作為一枚硬幣兩面的法律和政治既是不可分割的,也是相互滲透的。不同國家的意識形態(tài)、政權(quán)性質(zhì)滲透于法律之中造成法律的巨大差異性,同時也影響不同國家法學(xué)理論界將研究視角集中于本國領(lǐng)域。另外,語言是思維的外殼。每一民族都有自己獨特的語言傳統(tǒng)。法律思維主體往往以本民族的語言來表達思維成果。語言的空間范圍的局限性即不同空間語言交流的障礙也是造成思維空間有限性的一個原因。

三、法律思維方式在法治背景下的現(xiàn)實意義

任何一種思維方式的產(chǎn)生總與一定的歷史條件相聯(lián)系,法律思維方式也不例外。近年來,人們對法律思維方式問題的關(guān)注緣于法治觀念的興起。正是法治建設(shè)呼喚法律思維方式。我國目前正逐步走入法治社會,依法治國,建設(shè)社會主義法治國家已是時代的強音。許多人尤其是法律人對法治投入了大量的情感,盡管人們對法治的理解還不完全一樣,但關(guān)于法律的大量信息標志著人們越來越重視法律。法律思維對法治發(fā)展的意義是多方面的。從辯證法的角度看,這種意義可歸納為兩種:一是技術(shù)性的,即法律思維以觀念和方法形態(tài)為法治開辟道路,指明發(fā)展方向;另一是教育性的,通過人們學(xué)習(xí)了解法律思維方式,由其直接作用于人的理智和心靈,從而對法律生活發(fā)生影響。具體來說,這兩個方面的意義主要是通過下述三個渠道發(fā)生:(1)關(guān)于法律思維方式的研究為社會提供了法律知識和法律價值觀念。而這些知識和價值觀在一定程度上可提升人們的理性思維,增強人們抵御野蠻和專制的能力,推進人們行為的理性化。野蠻行為和專制思想是隨著法學(xué)知識的增長而節(jié)節(jié)敗退的。這可以說是法學(xué)家對法治的最大貢獻。(2)當法律思維成為習(xí)慣性思維后,會引發(fā)人們對行為合法性的日??季俊7梢?guī)范作為法律思維方式的規(guī)定性預(yù)設(shè)為人們的行為提供了標準。當法律思維成為思維定式,人們就會在日常生活中時時以法律規(guī)范來衡量自己的行為。如此,法治精神的實現(xiàn)也就為期不遠了。(3)法律思維方式蘊含著法律知識、價值和方法等,因而它對人們的世界觀、人生觀也會發(fā)生很大影響。在傳統(tǒng)觀念中,法律僅僅是階級統(tǒng)治的工具,這從政治學(xué)的角度來看是有道理的,但從法學(xué)的角度來看則是有問題的。如果法律人也把法律當成工具,就不可能形成對法律的信仰,也就不會把自己的人生價值投入到法律職業(yè)(包括法學(xué)研究)之中。正是由于法律人把拓展法律知識、研究法律方法當成自己的人生追求,并以自己的行為來影響社會中的其他人,才使得法律的生命有了載體,有了其發(fā)展的原動力,也才有了所謂的法律人生。

參考文獻:

[1]鄭成良:《法治理念和法律思維論綱》,載于《法制日報》2000年4月。

[2]張維真:《現(xiàn)代思維方法的理論與實踐》,天津人民出版社2002年版。

[3]昂格爾:《現(xiàn)代社會中的法律》,吳玉章譯,譯林出版社2001年版。

[4]鄭成良:《法治理念與法律思維》,載于《吉林大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報》2000年第4期。

[5]陳金釗:《法律思維及其對法治的意義》,載于《法商研究》2003年第6期。

篇9

一、分析教材,挖掘法制因素,適時進行法制教育

教師的任務(wù)是既教書又育人。結(jié)合當前的形勢和學(xué)生的實際狀況,通過各科教學(xué)對學(xué)生進行法制教育尤顯重要,這就需要教師課前認真?zhèn)湔n,分析教材內(nèi)容,捕捉教材中的法制因素,在課堂教學(xué)中適時有效地進行法制教育。如我在教八年級思想品德上冊“難報三春暉”這節(jié)課時,當學(xué)生通過課文學(xué)習(xí),了解了子女應(yīng)當如何孝敬父母后,根據(jù)學(xué)情分析,我利用多媒體展示了一個案例,兒子不孝,不對父母盡贍養(yǎng)的義務(wù),父親把兒子告上法庭,依照法律對其兒子進行了法律制裁。案例分析后,我又在電視屏幕上把相關(guān)的法律條文呈現(xiàn)給學(xué)生,這讓學(xué)生感受到法律的尊嚴,自然也提高了學(xué)生對法律的認識,更重要的是加強了他們孝敬父母的責(zé)任心,達到了教育的目的。

二、創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境,滲透法制教育,激發(fā)學(xué)習(xí)興趣

根據(jù)中學(xué)生的心理特點,在學(xué)科滲透時要做到知識性與趣味性相結(jié)合,讓學(xué)生通過對法制滲透的感知、理解、探索而獲得成功,進而產(chǎn)生滿足感,不斷激發(fā)他們對學(xué)習(xí)法律知識的興趣。如我在七年級思想品德下冊第八課“法律護我成長”第1課時的教學(xué)中,首先以小品情境導(dǎo)入,有三個學(xué)生分別扮演父親、兒子、民警三個角色,小品內(nèi)容是,由于兒子考試不及格,于是父親暴打兒子,民警勸說,父親非但不聽而且還說:“老子打兒子,天經(jīng)地義,誰也管不了?!泵窬o這位父親講述了相關(guān)法律知識,并把他的行為定性為違法行為,最后父親服了輸。父親的行為真的違法了嗎?今天我們來探討這個問題。通過創(chuàng)設(shè)優(yōu)美的教學(xué)環(huán)境滲透法律知識,使學(xué)生在上課初就沉浸在法制教育的氛圍中,產(chǎn)生學(xué)習(xí)的欲望。將學(xué)生思想和情緒立即轉(zhuǎn)移到課堂教學(xué)濃郁的氛圍之中,提高了課堂教學(xué)效率。

三、滲透法制教育要注重理論與實際相結(jié)合

根據(jù)青少年學(xué)生的生理和心理特點,對學(xué)生進行法制教育單靠空洞的說教是不夠的,必須將理論與實際密切聯(lián)系,達到學(xué)以致用。如我在講九年級思想品德第九課“保護自我”時,首先以訴說侵害為話題,讓學(xué)生說出自己在生活中受侵害的事例。學(xué)生在講述過程中,流露出自己傷心、痛恨的情感,為提高學(xué)生學(xué)習(xí)法律的主動性,我抓住時機,設(shè)置了這樣一個問題:為什么受到傷害的往往是我們未成年人?讓小組展開討論,組長做好筆記總結(jié)。各小組發(fā)言后,我向?qū)W生說明,受侵害的因素是多方面的,其主要原因是我們的法律意識淡薄,自我保護的意識和能力還很差,為了讓我們能過上健康安全的生活,我們必須做知法守法用法的人。國家特別重視未成年人的健康發(fā)展,為保護我們,制定了未成年人保護法、預(yù)防未成年人犯罪法,專門保護我們的合法權(quán)益。然后,通過多媒體鏈接相關(guān)的法律條文讓學(xué)生了解法律知識并結(jié)合自己受侵的實例,分析實施侵害者違反了哪些法律,告訴學(xué)生,當我們的合法權(quán)益受到侵害時,要善于拿起法律武器來保護我們自己。緊密結(jié)合學(xué)生問題運用發(fā)生在學(xué)生“身邊”的案例,深入淺出,以案說法,提高了學(xué)生的法律意識。教學(xué)中開展“模擬法庭”教育,也是理論與實際相結(jié)合的一種表現(xiàn)形式,讓青少年自己扮演“法官和當事人”,在法制實踐中提高青少年素養(yǎng)。幫助青少年,時刻提醒青少年,樹立正氣,改掉惡習(xí),分清“真、善、美”,提高思想認識,在直觀現(xiàn)實的法制娛樂中得到教育,受到啟發(fā),提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

四、課堂教學(xué)中滲透法制教育形式要多樣化

心理學(xué)家研究顯示,在簡單重復(fù)的對象刺激下,人的注意力往往會遲鈍起來,難以產(chǎn)生心理反應(yīng),而新穎、奇特的對象則會使人腦神經(jīng)系統(tǒng)興奮,激發(fā)強烈的注意力。因而教師在對學(xué)生進行法制教育時,要注意課堂教學(xué)形式的多樣化,不能給學(xué)生“老一套“的感覺,否則就會削弱學(xué)生的注意力,甚至產(chǎn)生厭煩情緒,久而久之,原有的興趣也會喪失貽盡。教學(xué)方式是多種多樣的,根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生的實際需要選擇不同的教學(xué)方式來滿足學(xué)生的心理需求。如我在給學(xué)生講完七年級思想品德上冊“身邊的誘惑”之后,設(shè)置課堂練習(xí)時,形式采用辯論賽,對有爭議的誘惑進行辯論,并設(shè)立獎項,學(xué)生參與熱情非常高,培養(yǎng)了學(xué)生鑒別是非的能力,而且通過活動提高了學(xué)生的自我保護意識。教師要力求每堂課里形成不同的教學(xué)方法,這樣一來,學(xué)生覺得每堂課都有新鮮感,興趣自然也就來了。

五、滲透法制教育要充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用

現(xiàn)在的中學(xué)生思想活躍、自主意識、參與意識及表現(xiàn)欲望較強,渴望自己的見解和看法得到教師和學(xué)生的肯定。因而教師在課堂教學(xué)中就應(yīng)正確處理好教師的主導(dǎo)作用與學(xué)生的主體作用的關(guān)系。在發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用的前提下,要積極創(chuàng)造各種條件讓學(xué)生充當教學(xué)活動的“主角”。在教學(xué)實踐中,我力求每節(jié)課都拿出一定的時間讓學(xué)生參與教學(xué)活動,如在教八年級思想品德“網(wǎng)絡(luò)上的人際關(guān)系”時,在上課開始前五分鐘讓學(xué)生結(jié)合自己上網(wǎng)的體會,相互交流網(wǎng)絡(luò)交往的利與弊,課中我要么留出時間讓學(xué)生參與問題的討論,要么師生進行對話,也可以是學(xué)生之間的辯論,要么由學(xué)生充當教師進行課文講解或總結(jié),要么將富有啟發(fā)性的題目采取小組搶答等形式來完成。這樣,法制教育課堂不僅成了施展才華的競技場,也成了學(xué)生學(xué)習(xí)的樂園。

六、教師要提升法律素養(yǎng),當好學(xué)生表率

學(xué)校是青少年法制教育的主陣地,而課堂是教育的主要途徑。教師是直接面對學(xué)生的教育者,是學(xué)生尊敬、信賴甚至崇拜的偶像,教師不僅向?qū)W生傳播文化知識,也向?qū)W生灌輸思想意識。

篇10

【論文摘要】:由于其還處在嘗試階段,目前關(guān)于小額貸款公司的一些基本問題尚沒有規(guī)定或規(guī)定仍有不合理之處。還存在一些法律問題:設(shè)立門檻高、監(jiān)管主體不明確、風(fēng)險控制能力低等。這會成為制約其發(fā)展的瓶頸。為了推動小額貸款公司的健康持續(xù)發(fā)展,提出有利于小額貸款公司發(fā)展的建議:為小額貸款公司的發(fā)展創(chuàng)造良好的法律環(huán)境,明確對小額貸款公司的監(jiān)管,提高小額貸款公司自身的風(fēng)險控制能力等。

2005年,小額貸款公司在內(nèi)蒙古、山西、陜西、貴州、四川五省啟動。2008年5月中國銀監(jiān)會、央行聯(lián)合出臺《關(guān)于小額貸款公司試點的指導(dǎo)意見》,小額貸款公司以試點的形式迅速發(fā)展。2009年4月,中國銀監(jiān)會了《小額貸款公司改制設(shè)立村鎮(zhèn)銀行暫行規(guī)定》為小額貸款公司的發(fā)展指明了方向。截至2010年10月底全國已設(shè)立小額貸款公司2348家。經(jīng)歷了幾年的實踐工作,小額貸款公司取得了良好的社會效應(yīng),對改善農(nóng)村金融服務(wù)、解決中小企業(yè)融資難的問題起到了積極的作用。

1.小額貸款公司的現(xiàn)狀

1.1小額貸款公司的性質(zhì)與結(jié)構(gòu)

小額信貸,是指專門向中低收入階層提供小額的持續(xù)的信貸服務(wù)活動。小額貸款公司是指由自然人、企業(yè)法人與其他社會組織投資設(shè)立,不吸收公款,經(jīng)營小額貸款業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司或股份有限公司。

小額貸款公司是企業(yè)法人,有獨立的法人財產(chǎn),并以其全部財產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)民事責(zé)任。小額貸款公司股東對其資產(chǎn)享有收益權(quán),并享有參與重大決策和選擇管理者的權(quán)利,以其認繳的出資額或以其認購的股份為限對公司承擔(dān)責(zé)任。

小額貸款公司應(yīng)執(zhí)行國家的金融方針和金融政策,在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù),自主經(jīng)營、自我約束、自負盈虧、自擔(dān)風(fēng)險,其合法的經(jīng)營活動受到法律的保護。

1.2小額貸款公司存在的意義

小額貸款公司主要解決一些小額、分散、短期的資金需求,是專門面向農(nóng)村和中小企業(yè)開展貸款業(yè)務(wù)的公司。其存在和發(fā)展具有重大的作用和意義。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:第一,小額貸款公司具有機制靈活、手續(xù)簡便、無需抵押、無需擔(dān)保、放貸速度快等商業(yè)銀行無法比擬的優(yōu)勢,可以更好地為農(nóng)村和中小企業(yè)提供金融貸款服務(wù),解決其生存和發(fā)展過程中融資難的問題。第二,小額貸款公司的存在有利于疏導(dǎo)、吸引民間資本,解決民間信貸混亂的狀況,實現(xiàn)民間金融向正規(guī)金融過渡。第三,有利于加大扶貧力度,促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和社會主義社會的繁榮穩(wěn)定發(fā)展。

2.小額貸款公司存在的主要法律問題

小額貸款公司近年來實現(xiàn)了爆發(fā)式增長,是目前我國信貸市場的重要組成部分和補充力量。但在其經(jīng)營中也存在一定法律問題。

2.1小額貸款公司的設(shè)立存在法律漏洞

銀監(jiān)會和央行的《關(guān)于小額貸款公司試點的指導(dǎo)意見》規(guī)定:“申請設(shè)立小額貸款公司,應(yīng)向省政府主管部門提出正式申請,經(jīng)批準后,到當?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請辦理注冊登記手續(xù)并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照?!睆男问缴险f小額貸款公司的經(jīng)營資格批準屬于一項行政許可。結(jié)合《意見》的規(guī)定,使這一行政許可缺少了法律依據(jù)。因為依據(jù)《行政許可法》規(guī)定,設(shè)立行政許可的主體,應(yīng)是法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī),若以上主體都沒有規(guī)定,確需要立即實施行政許可的,可以由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章設(shè)立臨時性行政許可。小額貸款公司僅由《意見》來確定行政許可是缺少法律依據(jù)的。

另外,小額貸款公司的設(shè)立門檻偏高。據(jù)規(guī)定,小額貸款公司主發(fā)起人“凈資產(chǎn)不低于5000萬元(欠發(fā)達縣域不低于2000萬元),資產(chǎn)負債率不高于70%,連續(xù)盈利且利潤總額在1500萬元(欠發(fā)達縣域不低于600萬元)以上”,上述規(guī)定保證了小額貸款公司的風(fēng)險控制能力,但讓很多投資中介望而卻步。這就導(dǎo)致許多投資中介無形中向地下錢莊方向轉(zhuǎn)化了,這將不利于我國金融的穩(wěn)定發(fā)展。

2.2對小額貸款公司的監(jiān)管不明確

《意見》稱“凡是省級政府能明確一個主管部門(金融辦或相關(guān)機構(gòu))負責(zé)對小額貸款公司的監(jiān)管管理,并愿意承擔(dān)小額貸款公司風(fēng)險處置責(zé)任的,方可在本省(區(qū)、市)的縣城范圍內(nèi)開展組建小額貸款公司試點”。即小額貸款公司是由省政府指定的省金融辦或相關(guān)機構(gòu)負責(zé)監(jiān)督管理,并承擔(dān)可能出現(xiàn)的試點失敗的損失,但以上主體都不具備行政主體資格。在實踐過程中,“相關(guān)機構(gòu)”到底是指哪些機構(gòu),到目前為止,沒有任何一部法律法規(guī)對此作出明確的規(guī)定。而且,監(jiān)管缺乏統(tǒng)一的科學(xué)標準,各地對監(jiān)管主體到底從哪些方面進行監(jiān)管沒有統(tǒng)一口徑。上述諸多問題、造成了對小額貸款公司的多頭監(jiān)管或監(jiān)管空白,使監(jiān)管在操作上失去了可操作性,流于形式。一個新興事物一旦監(jiān)管出現(xiàn)了混亂,就會使競爭無序化,甚至導(dǎo)致一些不法分子鉆法律的空子,對于小額貸款公司來說,阻礙了其發(fā)展,也不利于國家經(jīng)濟的穩(wěn)定與發(fā)展。隨著試點的運行逐步走向軌道,這種監(jiān)管模式需要得到進一步的修改。

2.3小額貸款制度存在風(fēng)險

2.3.1小額貸款資金的使用缺乏有效的約束機制。一方面小額貸款資金管理的難度大,貸款發(fā)放面向千家萬戶,資金數(shù)額較小,并存在任意信貸和人情信貸的問題。另一方面,有相當一部分農(nóng)戶把小額信貸資金隨意挪作他用,甚至當作無償?shù)姆鲐毧?,對如何利用小額信貸資金卻缺乏技術(shù)上的支持和信心。

2.3.2小額貸款資金的回籠缺乏可靠的保障機制。小額貸款資金的回收情況,取決于農(nóng)戶的收益。由于對項目的了解不夠深入,項目無法按照原來的設(shè)想實施,或者遭遇自然災(zāi)害,造成了無法承受的損失,農(nóng)戶就沒有辦法如期償還貸款,小額信貸資金的回籠也就難以保證。

2.3.3小額貸款的運作缺少有效的補償機制。在我國小額貸款的利率受到嚴格的限制,該利率通常低于正常商業(yè)貸款的利率,這與小額貸款公司較高的管理成本和呆壞帳成本相互矛盾,所以小額信貸運作難以有效的補償。要想使小額貸款公司能夠持續(xù)發(fā)展,還需政府提供補償金予以支持。

另外,小額貸款公司的服務(wù)對象是三農(nóng)產(chǎn)業(yè)和小企業(yè),服務(wù)對象的規(guī)模偏小,他們大都信用等級差,資質(zhì)不佳。在實際操作中,一些小額貸款公司自身規(guī)章不健全,管理不規(guī)范,工作人員缺少必要的專業(yè)知識,在面對農(nóng)村整體信用制度不健全的大環(huán)境下,使原本就存在高風(fēng)險的小額貸款公司的抗風(fēng)險能力顯得更加單薄了。

3.促進小額貸款公司發(fā)展的建議

3.1明確小額貸款公司的具體性質(zhì)

我國小額貸款公司試點已經(jīng)有5年,小額信貸機構(gòu)的試點辦法公布也已3年。但是社會對小額貸款公司的認識到仍未形成共識。到目前為止,小額貸款公司還不作為金融機構(gòu),所以,不能享有國家農(nóng)村金融的一系列的優(yōu)惠政策。例如,同樣做農(nóng)村金融,如果是金融機構(gòu)、商業(yè)銀行會得到包括減免營業(yè)稅等等,但是小額貸款公司,對于大多數(shù)省份來說沒有這樣的優(yōu)惠。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,有部分小貸公司包括營業(yè)稅、所得稅等等,稅率高達33%。而社會和政府又期望小額貸款機構(gòu)承擔(dān)起擔(dān)子不輕的社會責(zé)任。性質(zhì)不明是小額貸款公司的發(fā)展的第一大風(fēng)險。所以,需要明確小額貸款公司金融機構(gòu)的性質(zhì)。

3.2為小額貸款公司專門立法

小額貸款公司作為一個新生事物,在我國的發(fā)展還處于起步階段,有關(guān)法律還很不完善,這就要求社會各方面為其發(fā)展創(chuàng)造良好的法律環(huán)境,加快《小額貸款公司法》的出臺。

目前央行、銀監(jiān)會聯(lián)合的《意見》和銀監(jiān)會制定的《貸款公司管理暫行規(guī)定》都對小額貸款公司的運作提出了具體指導(dǎo)方案,但二者的法律位階過低,配套的法律法規(guī)不完善。隨著試點的運行,國家應(yīng)視情況出臺《小額貸款公司法》等高位階的專門法律來規(guī)范小額貸款公司的發(fā)展。

在立法中應(yīng)明確小額貸款公司的性質(zhì),規(guī)范設(shè)立制度,確定具體主管機關(guān)。并且,在出臺專門法的同時,國家應(yīng)注意各法律法規(guī)之間的協(xié)調(diào),對其規(guī)定有不一致的地方應(yīng)該進行必要的修改,以促進小額貸款公司的進一步發(fā)展。

3.3加強對小額貸款公司的監(jiān)管

第一,必須確定小額貸款公司的主管監(jiān)管主體。由法律授權(quán)的主管部門主體,對小額貸款公司的準入、公司運行及退出的全部運作過程進行監(jiān)管。目前,試點中各地小額貸款公司的監(jiān)管機構(gòu)大至有以下幾種:一是由金融辦負責(zé)監(jiān)管;二是由人民銀行負責(zé)監(jiān)管;三是新設(shè)立獨立的機構(gòu)負責(zé)監(jiān)管;四是銀行業(yè)監(jiān)督管理部門負責(zé)監(jiān)管。隨著小額貸款公司試點的經(jīng)驗逐漸豐富,政府應(yīng)衡量各種監(jiān)管主體監(jiān)管的利與弊,以法律的形式將其確定下來,以規(guī)范小額貸款公司的發(fā)展。

第二,加強行業(yè)自律。政府監(jiān)管雖然重要,但隨著小額貸款公司的逐漸成熟、經(jīng)驗的積累,政府應(yīng)該弱化其監(jiān)管的力度,能夠起到宏觀調(diào)控作用即可。而行業(yè)監(jiān)管則應(yīng)逐漸成為監(jiān)管的主要方式。2011年初,中國小額信貸機構(gòu)聯(lián)席會成立,其是由全國小額信貸機構(gòu)自發(fā)建立的公益性自律組織機構(gòu)。它的成立,有利于我國小額信貸行業(yè)的規(guī)范和可持續(xù)發(fā)展。今后應(yīng)當以小額信貸機構(gòu)聯(lián)席會作為對小額貸款公司的主要監(jiān)管主體,使其發(fā)揮更大的監(jiān)督作用。

第三,強化合作銀行監(jiān)管和社會監(jiān)督。合作銀行也掌握小額貸款公司資金往來運作的全部信息,各地在選擇合作銀行時,同時確定合作銀行具有監(jiān)管小額貸款公司的責(zé)任。同時加強社會監(jiān)督。即地方政府可建立有獎舉報的制度,對于存在非法集資、暴力催債的小額貸款公司進行有獎舉報,調(diào)動社會監(jiān)督的積極性。