導(dǎo)語：如何才能寫好一篇結(jié)核病篩查匯報(bào)材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、健康教育工作情況：

按照項(xiàng)目要求，市結(jié)控辦與各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、教育部門、市婦聯(lián)合作，在全市開展第四輪、第五輪全球基金結(jié)核病控制項(xiàng)目有關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)，舉辦培訓(xùn)班22期，培訓(xùn)市轄各醫(yī)院分管院長、保健科負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院院長、防保醫(yī)生、各村村醫(yī)、鄉(xiāng)、村、組干部、婦聯(lián)主任、婦女組長、學(xué)校教師、校長共計(jì)1875人次。同時(shí)發(fā)出結(jié)核病宣傳資料十萬余份，充分利用電視、報(bào)紙等宣傳媒體進(jìn)行結(jié)核病防治宣傳，利用市政府組織的科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動(dòng)，以及“3.24世界結(jié)核病日”宣傳活動(dòng)發(fā)放了大量的有關(guān)結(jié)核病防治知識(shí)和艾滋病防治知識(shí)宣傳材料，全年共發(fā)出結(jié)核病防治宣傳畫及宣傳資料計(jì)10000余份，接受有關(guān)結(jié)核病咨詢100余人。

二、病人的發(fā)現(xiàn)及轉(zhuǎn)歸情況：

通過開展多種形勢(shì)的宣傳活動(dòng)和培訓(xùn)工作，今年各大醫(yī)院轉(zhuǎn)診的可疑肺結(jié)核病人有所增加。全年共免費(fèi)接診可疑肺結(jié)核病人2434人，接診率達(dá)到362.38%, 復(fù)診肺結(jié)核病人1754人次，免費(fèi)胸透2274人，攝片2324張，其中免費(fèi)攝片1189張，免費(fèi)初查痰檢1036人，查出陽性400人，陽性率38.61%；復(fù)查痰檢1754人次，合計(jì)6616張?zhí)灯?。查肝?608人次，確診并免費(fèi)治療肺結(jié)核病人487例，其中初治涂陽病人334例，復(fù)治涂陽病人39例，初治涂陰病人114例。確診并自費(fèi)治療肺外結(jié)核和復(fù)治涂陰肺結(jié)核病人130例。簽結(jié)核病常規(guī)檢查項(xiàng)目知情同意書467人，并對(duì)這467人進(jìn)行hiv篩查 ，結(jié)果hiv初篩陽性17人，經(jīng)州cdc確診hiv陽性17人，hiv初篩陽性率3.64%。另外在hiv/aids病人中篩查肺結(jié)核，共篩查321人次，確診肺結(jié)核5例。目前在接受免費(fèi)治療的487例肺結(jié)核患者中，有22例是tb/hiv雙重感染病人。

全年共發(fā)出免費(fèi)藥品hrze961合、hre217合、hrz23合、hr1789合、sm1170支、一次性注射器1170支、注射用水1170支。

病人的歸轉(zhuǎn)：2009共確診并免費(fèi)治療肺結(jié)核病人509例，其中初治涂陽病人355例、治愈330例、死亡10例、失敗11例、遷出1例、其它3例、治愈率92.96%；治療復(fù)治涂陽病人51例，治愈46例，失敗3例，其他2例，治愈率90.19%。治療ii型空洞涂陰病人和初治涂陰病人103例，完成治療98例，死亡1例，遷出2例、其它2例，完成治療率95.14%。達(dá)到國家規(guī)定的指標(biāo)以上。

三、督導(dǎo)工作：

對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行結(jié)核病督導(dǎo)6次，訪視現(xiàn)癥病人435

例。結(jié)果：有10%的病人無督導(dǎo)醫(yī)生管理，5%的病人服藥不規(guī)則、有漏服和斷藥現(xiàn)象，希望各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）加強(qiáng)結(jié)核病人的督導(dǎo)管理工作，確保病人規(guī)則服藥。

四、接受上級(jí)主管、業(yè)務(wù)部門檢查項(xiàng)目工作情況：

元月份接受了州項(xiàng)目辦組織的全州結(jié)核病交叉檢查，4月份接受了省、州項(xiàng)目辦聯(lián)合督導(dǎo)檢查，督導(dǎo)檢查組通過聽匯報(bào)、看現(xiàn)場(chǎng)、查看資、訪視病人后對(duì)**市開展的結(jié)控項(xiàng)目工作給予充分的肯定和較高的評(píng)價(jià)。一致認(rèn)為**市結(jié)控項(xiàng)目工作，領(lǐng)導(dǎo)重視、協(xié)調(diào)到位、制度健全、結(jié)防機(jī)構(gòu)和艾防機(jī)構(gòu)合作好、工作人員責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、技術(shù)操作規(guī)范，達(dá)到項(xiàng)目要求。

五、其他：

全年完成工作簡(jiǎn)報(bào)8期。完成了**市第一輪全球基金結(jié)核病控制項(xiàng)目終期評(píng)價(jià)報(bào)告（XX年4月1日——2009年3月31日），追蹤大疫情報(bào)告的肺結(jié)核病人382例，到位141例，到位率 36.91%。按要求對(duì)涂陽病人密切接觸者進(jìn)行檢查，共檢查1005人，發(fā)現(xiàn)活動(dòng)性肺結(jié)核病人4例，其中傳染性肺結(jié)核3例。按時(shí)完成各月工作小結(jié)、月報(bào)、季報(bào)工作，并按要求及時(shí)上報(bào)。藥品管理規(guī)范，做到提前計(jì)劃、每月盤點(diǎn)、藥品不短缺、不過期、無霉變。按質(zhì)按量完成了上級(jí)下達(dá)的指令性任務(wù)。

**市結(jié)核病控制項(xiàng)目2010年工作計(jì)劃

為進(jìn)一步全面落實(shí)《全國結(jié)核病防治規(guī)劃（XX—2010年）》和《四川省結(jié)核病防治規(guī)劃（XX—2010年）》，根據(jù)四川省全球基金第四輪和第五輪結(jié)核病控制項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃要求和09年第一輪全球基金開始實(shí)施滾動(dòng)為期6年的要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定**市結(jié)核病控制項(xiàng)目2010年工作計(jì)劃。

2010年我市結(jié)核病控制項(xiàng)目工作，主要是按全球基金第一輪、第四輪、第五輪結(jié)核控治項(xiàng)目的要求來完成年度目標(biāo)任務(wù)。

一、工作內(nèi)容

（一）、繼續(xù)鞏固結(jié)核控治項(xiàng)目工作成效，加強(qiáng)第四輪、第五輪全球基金結(jié)核病控制項(xiàng)目和第一輪全球基金滾動(dòng)項(xiàng)目在我市的實(shí)施。

（二）、圍繞項(xiàng)目實(shí)施，開展結(jié)核病健康教育，通過普及結(jié)核病基本防病知識(shí)和“雙免”政策來提高我市各類人群的主動(dòng)就醫(yī)意識(shí)，增強(qiáng)和提高結(jié)核病人的發(fā)現(xiàn)能力。

（三）、繼續(xù)開展結(jié)防機(jī)構(gòu)與綜合醫(yī)院、市婦聯(lián)等部門之間的合作，提高綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)肺結(jié)核病人的登記、報(bào)告、轉(zhuǎn)診、追蹤、督導(dǎo)等方面的綜合素質(zhì)。

（四）、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院痰檢點(diǎn)建設(shè)。

（五）、按全球基金第五輪結(jié)核病控制項(xiàng)目要求，做好tb/hiv雙重感染防治工作。共2頁,當(dāng)前第1頁1

二、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容和要求

1、工作目標(biāo)

（1）dots覆蓋率在全市達(dá)到100%，可疑肺結(jié)核病人就診率達(dá)到300/10萬

以上。

（2）全市新涂陽病人發(fā)現(xiàn)率達(dá)到75％，完成初治涂陽病人任務(wù)數(shù)331例，

復(fù)治涂陽病人任務(wù)數(shù)60例，重癥涂陰病人50例，合計(jì)441例。對(duì)初治涂陽病人，發(fā)現(xiàn)1例，治療1例。

（3）涂陽肺結(jié)核病人治愈率達(dá)85%以上。

（4）加強(qiáng)“五率”工作，按國家要求力爭(zhēng)達(dá)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告率、病人轉(zhuǎn)診率、病人系統(tǒng)管理率達(dá)到95%以上。結(jié)防機(jī)構(gòu)追蹤率、涂陽病人家屬篩查率達(dá)到85%以上。

2、工作內(nèi)容

（1）加強(qiáng)肺結(jié)核病人的歸口管理工作。

（2）加強(qiáng)結(jié)防機(jī)構(gòu)與綜合醫(yī)院之間的合作，提高肺結(jié)核病人的轉(zhuǎn)診率和發(fā)

現(xiàn)率，兌現(xiàn)報(bào)病獎(jiǎng)，病人督導(dǎo)管理費(fèi)，落實(shí)激勵(lì)機(jī)制。

（3）與當(dāng)?shù)貗D聯(lián)合作，對(duì)村婦女主任和組婦女組長以及村醫(yī)生進(jìn)行有關(guān)結(jié)

核病防治知識(shí)及人際交流技巧的培訓(xùn)，動(dòng)員其在基層開展結(jié)核病防治健康教育，提高本地人口的結(jié)核病知曉率。

（4）在加強(qiáng)對(duì)免費(fèi)治療肺結(jié)核病人全程督導(dǎo)管理的同時(shí)，對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生

院醫(yī)務(wù)人員和村醫(yī)的督導(dǎo)管理工作進(jìn)行考核。

（5）為tb/hiv雙重感染防治工作創(chuàng)造支持性的環(huán)境。

（6）繼續(xù)在結(jié)核病人中監(jiān)測(cè)hiv感染率。

（7）提高結(jié)核病人中艾滋病感染者的發(fā)現(xiàn)和艾滋病感染中結(jié)核病人的發(fā)現(xiàn)工作。

三、健康教育

（一）、在項(xiàng)目實(shí)施過程中，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按照《重點(diǎn)疾病健康教育計(jì)劃》和《實(shí)施方案》的要求，進(jìn)一步加大結(jié)核病健康教育力度，開展經(jīng)常性和大規(guī)模的健康教育活動(dòng)。

（二）、健康教育的重點(diǎn)人群為鄉(xiāng)村組基層干部、在校學(xué)生、村民。根據(jù)三個(gè)不同人群，分不同層次和深度由當(dāng)?shù)卣M織進(jìn)行結(jié)核病防治知識(shí)培訓(xùn)。

（三）、健康教育的核心內(nèi)容為結(jié)核病基本癥狀、“雙免”政策等。

（四）、采用張貼布告、電視、廣播、報(bào)刊、專欄、發(fā)放宣傳畫、宣傳資料等多種形式，廣泛宣傳，普及提高群眾結(jié)核病防治知識(shí)知曉率。

四、保障措施

（一）、加強(qiáng)管理：

全市37個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、6個(gè)街道辦事處繼續(xù)執(zhí)行第四輪、第五輪全球基金結(jié)核病控制項(xiàng)目和第一輪滾動(dòng)項(xiàng)目，市疾控中心結(jié)防科應(yīng)做好免費(fèi)診斷、治療管理、政策宣傳動(dòng)員、人員培訓(xùn)工作。由市衛(wèi)生局做好政府配套經(jīng)費(fèi)落實(shí)工作，簽定各級(jí)目標(biāo)責(zé)任書并納入衛(wèi)生行政目標(biāo)管理，持續(xù)不斷地開展病人發(fā)現(xiàn)和管理工作，加強(qiáng)項(xiàng)目督導(dǎo)、考核工作。

（二）、經(jīng)費(fèi)、藥品的落實(shí)

1、配套經(jīng)費(fèi)的落實(shí)：在藥品免費(fèi)供應(yīng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)《全國結(jié)核病防治規(guī)劃（XX—2010年）》和《四川省結(jié)核病防治規(guī)劃（XX—2010年）》要求，向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)疫情現(xiàn)狀及所需地方配套經(jīng)費(fèi)測(cè)算額度，要求政府兌現(xiàn)承諾，保證地方配套結(jié)核病防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)全額、及時(shí)到位。

2、省項(xiàng)目辦根據(jù)我市上報(bào)的病人數(shù)提供結(jié)核病防治項(xiàng)目免費(fèi)藥品。

（三）、培訓(xùn)

1、教材和內(nèi)容：以國家衛(wèi)生部編印的《中國結(jié)核病防治健康教育材料資源庫》為材，分類進(jìn)行。對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生重點(diǎn)培訓(xùn)健康教育、病人發(fā)現(xiàn)推薦、日常推薦等措施、方法、治療管理、督導(dǎo)訪視的意義及鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)；我市的工作重點(diǎn)是提高診斷水平、病人管理和報(bào)表質(zhì)量。2010年繼續(xù)利用傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)，對(duì)疫情報(bào)告的肺結(jié)核病人進(jìn)行追蹤。

2、培訓(xùn)對(duì)象：各級(jí)醫(yī)療單位的門診感染科醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生，鄉(xiāng)、村、組婦女干部，校醫(yī)，教師、以及實(shí)施督導(dǎo)化療的志愿者也要進(jìn)行必要的培訓(xùn)。

3、培訓(xùn)方法：為保證質(zhì)量，采取逐級(jí)培訓(xùn)的方式實(shí)施各項(xiàng)培訓(xùn)工作。市級(jí)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）醫(yī)生、村醫(yī)生，鄉(xiāng)村組婦女干部和校醫(yī)進(jìn)行培訓(xùn)。

（四）、主要技術(shù)規(guī)范

按照《中國結(jié)核病防治規(guī)劃實(shí)施指南》開展“病人發(fā)現(xiàn)、治療管理、痰菌檢查、登記報(bào)告工作。”

（五）、督導(dǎo)

項(xiàng)目實(shí)施期間實(shí)行分級(jí)督導(dǎo)的原則，通過督導(dǎo)提高工作質(zhì)量，并將督導(dǎo)后的建議和意見及時(shí)反饋給被督導(dǎo)單位以改進(jìn)工作。

1、市級(jí)督導(dǎo)：對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)））衛(wèi)生院每2月督導(dǎo)1次，內(nèi)容：可疑肺結(jié)核病人的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、轉(zhuǎn)診或截留情況；訪視現(xiàn)癥涂陽病人，了解鄉(xiāng)督導(dǎo)醫(yī)生對(duì)化療病人的治療管理和督導(dǎo)情況。

2、鄉(xiāng)、村級(jí)督導(dǎo)：要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防癆醫(yī)生每月對(duì)村醫(yī)生和志愿者督導(dǎo)員的工作進(jìn)行檢查，考評(píng)。對(duì)每1例免費(fèi)治療的病人進(jìn)行訪視，檢查落實(shí)藥品的領(lǐng)取、保管、規(guī)范服用情況，治療記錄卡的填寫情況。村醫(yī)對(duì)病人應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性督導(dǎo)，監(jiān)督病人按時(shí)服藥和復(fù)查，發(fā)現(xiàn)病人有毒副反應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)督導(dǎo)人員或市疾控中心結(jié)防科報(bào)告，以便及時(shí)處理。

（六）、痰檢質(zhì)控

加強(qiáng)痰檢質(zhì)量控制，按照痰檢質(zhì)控方案要求開展工作。繼續(xù)完成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）痰檢點(diǎn)的建設(shè)及培訓(xùn)。

（七）、藥品管理

1、藥品計(jì)劃：按上級(jí)要求及時(shí)將藥品需求計(jì)劃呈報(bào)涼山州項(xiàng)目辦。

2、按照藥品、設(shè)備管理要求加強(qiáng)管理，做好藥品領(lǐng)取,保管，分發(fā)和建帳等工作，做到藥品供應(yīng)不間斷，防止出現(xiàn)過期、失效、受潮、霉變，不得變賣和丟失。

（八）、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)

1、建立完整的報(bào)告、登記、報(bào)表和評(píng)價(jià)系統(tǒng)

歸定專人負(fù)責(zé)結(jié)核病登記、統(tǒng)計(jì)、報(bào)表，同時(shí)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)和結(jié)核病疫情報(bào)告制度，對(duì)上報(bào)的疫情進(jìn)行確認(rèn)。由于全球基金支助經(jīng)費(fèi)是根據(jù)實(shí)施項(xiàng)目工作制定目標(biāo)的完成情況及當(dāng)?shù)卣兄Z配套經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況進(jìn)行下?lián)?，要按照四川省全球基金結(jié)核病控制項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃要求，做好各項(xiàng)工作，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)季度報(bào)表和年報(bào)表。

篇2

一、行政管理：

1、年初有工作計(jì)劃，年中有自查報(bào)告和半年總結(jié)，年終有總結(jié)和考核自查報(bào)告。

2、每月向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作一次，各種制度上墻，按時(shí)完成各種材料上報(bào)工作。

3、使用統(tǒng)一的基本醫(yī)療、疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育、等工作登記表、卡、冊(cè)、檔案規(guī)范管理。

4、積極開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳及醫(yī)療服務(wù)工作，積極參加藥品統(tǒng)一代購及鄉(xiāng)村一體化管理。

5、按時(shí)參加例會(huì)及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并作好學(xué)習(xí)筆記。

二、疾病預(yù)防控制

1、認(rèn)真作好疾病預(yù)防控制的健康教育宣傳工作，嚴(yán)格執(zhí)行傳染病防治法，按時(shí)上報(bào)疫情，報(bào)告率100%，嚴(yán)防傳染病的發(fā)生及爆發(fā)流行。

2、計(jì)劃免疫工作：按時(shí)通知和督促接種對(duì)象進(jìn)行疫苗接種，按計(jì)劃完成各苗的接種任務(wù)。

3、積極參加上級(jí)安排的計(jì)劃外各種疫苗活動(dòng)。

4、按時(shí)完成上級(jí)布置的各項(xiàng)任務(wù)。

5、認(rèn)真作好結(jié)核病人治療的全程督導(dǎo)，督導(dǎo)率100%。

6、及時(shí)上報(bào)本村死亡人員、發(fā)熱病人。

三、婦幼保健工作

1、及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)本村的孕婦數(shù)及出生情況，認(rèn)真填寫及開展高危孕婦的篩查，確保各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)的全面完成。

2、認(rèn)真做好婦幼衛(wèi)生知識(shí)及降消項(xiàng)目的宣傳工作，村宣傳覆蓋面達(dá)100%，孕婦知曉率100%(外出除外)。

3、按時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各種報(bào)表，資料存根等進(jìn)行歸檔保存。

4、做好孕產(chǎn)婦的轉(zhuǎn)診工作。

四、醫(yī)療工作

1、遵守職業(yè)道德和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范以及村衛(wèi)生室的各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格按照操作規(guī)程開展醫(yī)務(wù)服務(wù)工作。

2、處方書寫規(guī)范，用藥、收費(fèi)合理，配伍正確，并有病情和治療記錄。醫(yī)療垃圾及時(shí)正確處理并完善記錄備查。

3、熱情接待病人，不得推諉病人和拒絕出診，做好病人的轉(zhuǎn)診工作。

4、做好農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作的宣傳動(dòng)員工作，讓農(nóng)民得實(shí)惠。

5、認(rèn)真執(zhí)行基本藥物制度和藥物零差價(jià)銷售。

五。健康教育

1、認(rèn)真做好本村的健康教育和健康咨詢工作，制定好全年的健康工作安排，做到工作有計(jì)劃，做后有總結(jié)。

2、針對(duì)重點(diǎn)人群有針對(duì)的慢性病進(jìn)行講解，讓老百姓了解一些慢性病和常見病的預(yù)防和治療情況。

3、對(duì)季節(jié)性的疾病做好預(yù)防工作，特別是一些具有傳染性的疾病，讓老百姓增強(qiáng)傳染病的認(rèn)識(shí)和懂得一些防治知識(shí)。

篇3

為保障全市人民的公共衛(wèi)生安檢察院平安建設(shè)工作情況匯報(bào)為保障全市人民的公共衛(wèi)生安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，我市衛(wèi)生系統(tǒng)在公共衛(wèi)生方面做了大量艱苦卓絕的工作，有力地促進(jìn)了“平安xx”的建設(shè)，現(xiàn)根據(jù)市委辦《關(guān)于報(bào)送平安xx建設(shè)有關(guān)材料的通知》要求，結(jié)合我市衛(wèi)生工作情況，將有關(guān)材料上報(bào)如下：

一、近年來，我們以建立公共衛(wèi)生服務(wù)體系架構(gòu)、提高疾病預(yù)防控制、公共衛(wèi)生監(jiān)督、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力為目標(biāo)，著力完善疾病預(yù)防控制體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，經(jīng)過不懈的努力，初步建立起較為完善的公共衛(wèi)生服務(wù)體系，形成了統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理機(jī)制。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）市、鎮(zhèn)、村三級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)架構(gòu)不斷完善，建立健全了突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急體系。

（二）疾病預(yù)防控制水平不斷提升。扎實(shí)開展村級(jí)防保員的專業(yè)培訓(xùn)工作，重點(diǎn)抓好傳染病的監(jiān)測(cè)與防治工作，規(guī)范計(jì)劃免疫管理，完善艾滋病防控體系，健全精神病社區(qū)康復(fù)網(wǎng)絡(luò)，針對(duì)學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等監(jiān)測(cè)薄弱環(huán)節(jié)，加大了工作力度。

（三）婦幼保健工作又上新臺(tái)階。加強(qiáng)基層?jì)D幼保健專業(yè)人員培訓(xùn)，推動(dòng)免費(fèi)婚檢實(shí)施，加強(qiáng)新生兒疾病篩查，狠抓醫(yī)院產(chǎn)科規(guī)范建設(shè)，0－5歲嬰幼兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率逐年下降，健全覆蓋全市各個(gè)鎮(zhèn)區(qū)的婦幼衛(wèi)生信息報(bào)告體系。

（四）衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)不斷加強(qiáng)。著力推進(jìn)依法行政，大力推進(jìn)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。落實(shí)新的《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》，做好《食品衛(wèi)生許可證》更換工作。開展針對(duì)重要節(jié)日、重點(diǎn)行業(yè)和高危食品的衛(wèi)生許可專項(xiàng)整治行動(dòng)。切實(shí)承擔(dān)起餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生監(jiān)督職能，做好城鎮(zhèn)及農(nóng)村流動(dòng)酒席加工業(yè)的監(jiān)督管理。全面提高食品衛(wèi)生監(jiān)督管理水平，保障食品安全。同時(shí)，全面開展公共場(chǎng)所衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管和傳染病防治管理等衛(wèi)生綜合執(zhí)法,不斷加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各種危害人民群眾健康的違法行為。

（五）急救醫(yī)療體系建設(shè)不斷完善。依托市人民醫(yī)院的市“120”急救中心，下設(shè)包括市中醫(yī)院、市博愛醫(yī)院在內(nèi)的28家醫(yī)院急救站，形成市、鎮(zhèn)（區(qū)）二級(jí)急救網(wǎng)絡(luò)，覆蓋全市各個(gè)區(qū)域。運(yùn)用信息化管理手段，建立了現(xiàn)代化的指揮調(diào)度系統(tǒng)，中心與28個(gè)急救站之間實(shí)行微機(jī)聯(lián)網(wǎng)，全面實(shí)現(xiàn)微機(jī)化調(diào)度。

二、在工作取得突出成績的同時(shí)，為進(jìn)一步加強(qiáng)我市公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督水平，加快推進(jìn)“平安xx”建設(shè)，今年我市衛(wèi)生系統(tǒng)要重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：

（一）加快進(jìn)程，全面完成公共衛(wèi)生體系建設(shè)項(xiàng)目。目前新建的市疾控中心項(xiàng)目已進(jìn)入最后裝修階段，可于近期內(nèi)實(shí)施搬遷；市xx醫(yī)院（傳染病院）項(xiàng)目正在緊張施工，預(yù)計(jì)年內(nèi)可以投入使用。

（二）健全公共衛(wèi)生工作機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)。逐步將公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到健全職能、轉(zhuǎn)換機(jī)制、落實(shí)責(zé)任、提高水平、改善服務(wù)上來。通過建立健全責(zé)任制度和規(guī)范化管理制度，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完善保障機(jī)制和管理運(yùn)行機(jī)制。各級(jí)防保機(jī)構(gòu)要嚴(yán)把人員準(zhǔn)入關(guān)。市疾控中心、市博愛醫(yī)院、埠湖醫(yī)院、結(jié)防所等市級(jí)防保機(jī)構(gòu)要不斷增強(qiáng)自身業(yè)務(wù)素質(zhì)、完善工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)村防保機(jī)構(gòu)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作質(zhì)量監(jiān)控職能，有計(jì)劃、分步驟地開展專業(yè)技能培訓(xùn)，提高防保隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)疾病防治工作。繼續(xù)做好傳染病疫情的報(bào)告和分析預(yù)測(cè)工作，加強(qiáng)人禽流感、非典等新發(fā)傳染病的預(yù)防控制工作；進(jìn)一步落實(shí)遏制艾滋病防治措施，從疫情監(jiān)測(cè)、宣傳教育、行為干預(yù)、落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策等各個(gè)環(huán)節(jié)全面加強(qiáng)防治工作；繼續(xù)加強(qiáng)鼠疫、霍亂、登革熱、乙肝、結(jié)核病、狂犬病等重點(diǎn)傳染病的預(yù)防控制；進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范動(dòng)物以及從業(yè)人員的衛(wèi)生管理，阻斷動(dòng)物傳染病向人傳播；進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)防接種工作，加強(qiáng)計(jì)劃免疫，強(qiáng)化流動(dòng)人口免疫接種；做好碘缺乏病、肝吸蟲病等地方病、寄生蟲病的防治工作；進(jìn)一步促進(jìn)精神病社區(qū)防治工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)；繼續(xù)加強(qiáng)高血壓病、糖尿病、惡性腫瘤等慢性非傳染性疾病防治。

（四）以產(chǎn)科質(zhì)量建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步落實(shí)婦幼保健工作。建立健全婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系，落實(shí)婦幼保健工作責(zé)任制，提高母嬰保健服務(wù)能力。以“降消”項(xiàng)目為契機(jī)，提高鎮(zhèn)區(qū)醫(yī)院產(chǎn)科、兒科醫(yī)療技術(shù)和管理水平。繼續(xù)加強(qiáng)流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦圍產(chǎn)期保健的管理。大力開展新生兒疾病篩查和免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查。

（五）進(jìn)一步落實(shí)職業(yè)病防治工作。繼續(xù)做好全市范圍內(nèi)職業(yè)危害企業(yè)的摸底調(diào)查工作，加強(qiáng)有毒有害物品管理，督促相關(guān)企業(yè)采取安全有效的防控措施。加強(qiáng)職業(yè)危害從業(yè)人員職業(yè)性體檢的管理。不斷提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)職業(yè)病的識(shí)別能力和專業(yè)防治機(jī)構(gòu)職業(yè)病的診斷與治療水平。

篇4

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持預(yù)防為主，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)物防疫有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真貫徹“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，依靠科學(xué)，依靠法律，群防群控，果斷處置”的防控工作方針，落實(shí)“無疫嚴(yán)防、有疫嚴(yán)控，立足早發(fā)現(xiàn)，全力抓救治”的工作要求，強(qiáng)化“政府負(fù)總責(zé)，部門各司其職”和“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的動(dòng)物防疫工作“五包”責(zé)任制和責(zé)任追究制。以有效防控重大動(dòng)物疫病和保證動(dòng)物產(chǎn)品安全為中心，以高致病性禽流感和口蹄疫等重大動(dòng)物疫病防控為重點(diǎn)，以實(shí)施集中免疫行動(dòng)為主線，實(shí)行“市指導(dǎo)、縣負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)為主、村落實(shí)、戶聯(lián)防”，建立健全常態(tài)化、規(guī)范化和科學(xué)化的防控工作長效機(jī)制，不斷提高防控能力和水平，堅(jiān)決防止疫情的發(fā)生、蔓延和染人，確保我市養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，為保障人民群眾身體健康和生命安全，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

主要目標(biāo)是：2012年對(duì)禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、口蹄疫、豬瘟等四種強(qiáng)制免疫疫病的總體要求是，群體免疫密度常年維持在90％以上，其中應(yīng)免畜禽免疫密度要達(dá)到100％，免疫抗體合格率全年保持在70％以上，免疫率100%，并建立完整的免疫檔案。種畜禽場(chǎng)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)養(yǎng)殖檔案建檔率達(dá)到100%，散養(yǎng)畜禽戶籍式檔案建檔率達(dá)到100%。豬、牛、羊二維碼標(biāo)識(shí)打掛率達(dá)100％。加大狂犬病免疫力度，狂犬病免疫密度達(dá)100％。統(tǒng)籌抓好豬鏈球菌病、雞新城疫、雞傳染性法氏囊、奶牛布病和結(jié)核病等其他重大動(dòng)物疫病防控，使其發(fā)病率控制規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情。

二、主要任務(wù)

（一）組織發(fā)動(dòng)

市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)層層召開春秋兩季動(dòng)物防疫工作會(huì)議，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，動(dòng)員部署重大動(dòng)物疫病防控工作。以縣區(qū)為單位，調(diào)整完善政企技企聯(lián)系和官方獸醫(yī)監(jiān)管制度，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)、動(dòng)防辦主任、防疫員隊(duì)伍和疫情測(cè)報(bào)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，調(diào)查畜禽存欄、免疫和發(fā)病情況，印發(fā)防治技術(shù)手冊(cè)和宣傳材料，申購和發(fā)放強(qiáng)制免疫疫苗，做到畜禽底數(shù)清、免疫情況明、隊(duì)伍業(yè)務(wù)熟、防疫物資足，為防控工作順利開展做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。

（二）監(jiān)測(cè)預(yù)警

1.加強(qiáng)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。以實(shí)施無疫區(qū)項(xiàng)目為契機(jī)，完成市、縣監(jiān)測(cè)化驗(yàn)室建設(shè)，全面推進(jìn)化驗(yàn)室認(rèn)證，不斷加強(qiáng)獸醫(yī)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，積極推行官方、執(zhí)業(yè)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)制度，開展技術(shù)培訓(xùn)和資格認(rèn)證，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平，增強(qiáng)診斷檢測(cè)能力，構(gòu)建布局合理、反應(yīng)迅速、診斷準(zhǔn)確、信息暢通的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

2.完善測(cè)報(bào)機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行疫情舉報(bào)核查、定期巡查等制度，采取印發(fā)疫情報(bào)告聯(lián)系卡和村務(wù)公開等形式，公布縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）舉報(bào)電話，拓寬疫情報(bào)告渠道。同時(shí)，要不斷強(qiáng)化對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、動(dòng)物診療和獸藥經(jīng)營等機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查，督促其依法履行疫情報(bào)告義務(wù)，保證疫情信息及時(shí)上報(bào)。

3.開展疫情監(jiān)測(cè)。市、縣兩級(jí)制定并實(shí)施重大動(dòng)物疫病每月例行監(jiān)測(cè)計(jì)劃，堅(jiān)持全面監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)監(jiān)測(cè)相結(jié)合，采取流行病學(xué)調(diào)查、臨床診斷、血清學(xué)和病原學(xué)監(jiān)測(cè)等方法，對(duì)高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病定時(shí)、定點(diǎn)開展監(jiān)測(cè)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)種畜禽場(chǎng)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)）、畜禽交易市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和養(yǎng)殖密集區(qū)、水網(wǎng)密集區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)的疫情監(jiān)測(cè)，切實(shí)做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早處置”。堅(jiān)持實(shí)行活禽交易市場(chǎng)高致病性禽流感每10天一次的定期抽樣監(jiān)測(cè)制度，對(duì)城區(qū)重點(diǎn)活禽市場(chǎng)要采取每周定點(diǎn)檢測(cè)制度，定期對(duì)活禽及禽類產(chǎn)品、糞便和墊料等進(jìn)行抽樣監(jiān)測(cè)，嚴(yán)防染病產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。凡檢測(cè)出病毒，一律按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行處置，并開展追蹤溯源，追查免疫情況。

4.加強(qiáng)抗體監(jiān)測(cè)。各縣區(qū)要進(jìn)一步嚴(yán)格源頭管理，加強(qiáng)抗體監(jiān)測(cè)，確保免疫質(zhì)量。要按照縣不漏鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不漏村、養(yǎng)殖密集區(qū)村不漏組的要求，適時(shí)開展高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病抗體監(jiān)測(cè)，增加水禽監(jiān)測(cè)數(shù)量、比例和頻次，評(píng)估免疫效果。對(duì)漏免和抗體水平不合格的畜禽要立即進(jìn)行加強(qiáng)免疫，及時(shí)堵塞防疫漏洞，確保存欄畜禽始終處于有效保護(hù)狀態(tài)。

5.規(guī)范疫情報(bào)告。健全定期通報(bào)制度和疫情報(bào)告系統(tǒng)。全面實(shí)行疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)化管理，做到專線、專機(jī)、專人按規(guī)定傳輸動(dòng)物疫情信息。各級(jí)要按照《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》要求，嚴(yán)格報(bào)告程序和疫情管理，嚴(yán)肅報(bào)告紀(jì)律。對(duì)不履行疫情報(bào)告職責(zé)，瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)以及阻礙他人報(bào)告的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

6.加強(qiáng)病死畜禽監(jiān)控和規(guī)范處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）動(dòng)物防疫辦公室、村級(jí)防疫員要對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）開展定期巡查。及時(shí)發(fā)現(xiàn)畜禽病死情況，就地展開調(diào)查，排查疫情。嚴(yán)格“五不準(zhǔn)一處理”，即對(duì)病死畜禽，嚴(yán)禁出售、運(yùn)輸、加工、宰殺和食用，一律嚴(yán)格按照《動(dòng)物防疫法》規(guī)定，監(jiān)督養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）進(jìn)行無害化處理。適時(shí)組織開展病死畜禽規(guī)范處理專項(xiàng)整治行動(dòng)。

（三）預(yù)防和控制

按照“政府保密度，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的總體要求，充分發(fā)揮防控體系的作用，堅(jiān)持防疫工作協(xié)調(diào)一致，措施一致，行動(dòng)一致，不斷加大強(qiáng)制免疫力度，形成“政府管面，部門抓線，場(chǎng)戶抓點(diǎn)，群眾監(jiān)督，專家把關(guān)，群防群控，依法防控”的工作局面，切實(shí)做到真苗、真打、真有效，確保免疫密度和質(zhì)量，構(gòu)筑牢固的免疫屏障。

1.實(shí)施常態(tài)免疫。嚴(yán)格按照“六統(tǒng)一五不漏”的工作要求，即統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)一疫苗發(fā)放、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一免疫程序、統(tǒng)一規(guī)范管理、統(tǒng)一監(jiān)督檢查的六統(tǒng)一辦法，全面組織開展強(qiáng)制免疫，切實(shí)做到縣（區(qū)）不漏鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜（禽）、畜（禽）不漏針，確保免疫目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。散養(yǎng)畜禽，建立集中免疫、月月補(bǔ)針制度。集中免疫期間，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織村防疫員采取集中或分片的方法，逐村逐戶逐頭（只）實(shí)施集中免疫。同時(shí)要做好鴿子、觀賞鳥及其他禽類的免疫。集中免疫后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織村干部、村民組長對(duì)各村散養(yǎng)畜禽補(bǔ)欄情況每月進(jìn)行一次統(tǒng)計(jì)，每月月末填寫散養(yǎng)畜禽補(bǔ)欄情況登記表，村級(jí)防疫員依據(jù)登記表和免疫記錄及時(shí)上門提供免疫服務(wù)，對(duì)農(nóng)戶補(bǔ)欄和集中免疫期間未免畜禽及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)免。種畜禽場(chǎng)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶，實(shí)行“自免承諾”和“旬報(bào)月查”制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依據(jù)本地飼養(yǎng)情況確定自免場(chǎng)范圍，并與之簽訂自免責(zé)任書，強(qiáng)化自免的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。責(zé)任書由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）動(dòng)防辦分場(chǎng)存檔保管。場(chǎng)方（戶主）在每旬旬末向鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)防辦申報(bào)擬免畜禽種類、數(shù)量、日期及疫苗種類和數(shù)量，及時(shí)申領(lǐng)疫苗。并在當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫部門和鄉(xiāng)、村干部的指導(dǎo)監(jiān)督下，嚴(yán)格按照免疫方案和免疫程序進(jìn)行免疫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)防辦負(fù)責(zé)做好旬報(bào)登記和疫苗發(fā)放，不定期組織村防疫員對(duì)轄區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)免疫情況開展檢查（每月不少于1次），填寫監(jiān)督檢查登記卡，督促落實(shí)防疫措施。登記卡每月月末上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)地防辦歸檔保存。

2.規(guī)范防疫行為。免疫接種前，動(dòng)物防疫人員要對(duì)所免疫畜禽進(jìn)行健康檢查，對(duì)注射器、針頭等免疫接種用具進(jìn)行消毒，按照口蹄疫、高致病性禽流感等免疫技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行預(yù)防接種。畜禽免疫后，按照規(guī)定發(fā)放免疫證明，對(duì)家畜打掛免疫耳標(biāo)。散養(yǎng)畜禽以村民組為單位建立戶籍式檔案，規(guī)模養(yǎng)殖戶（場(chǎng)、小區(qū)）全部建立規(guī)范免疫檔案。切實(shí)做到隨免疫、隨登記、隨打標(biāo)、隨發(fā)證，免疫動(dòng)物、耳標(biāo)、免疫檔案和免疫證明四對(duì)應(yīng)，堅(jiān)決防止只打標(biāo)不免疫或只免疫不登記、不發(fā)證等違規(guī)做法。對(duì)免疫副反應(yīng)致死畜禽要按照國家和省有關(guān)文件要求登記造冊(cè)，完善手續(xù)，及時(shí)上報(bào)，妥善處理。

3.開展免疫檢查，進(jìn)一步完善督查體系和機(jī)制。在春秋兩季集中免疫結(jié)束后，及時(shí)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)畜禽強(qiáng)制免疫情況進(jìn)行地毯式檢查，突出對(duì)養(yǎng)殖密集地區(qū)、農(nóng)戶散養(yǎng)畜禽、水禽、邊遠(yuǎn)地區(qū)和畜禽交易市場(chǎng)等重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)督檢查，要充分發(fā)揮動(dòng)物防疫監(jiān)督分所人員的力量，加大督查力度，特別是暗訪力度，要督查到每個(gè)村民組，有農(nóng)戶畜禽漏免的村民組要逐戶督查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)通報(bào)，限期整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部和防疫員的管理考核，嚴(yán)格執(zhí)行村防疫員考核制度，對(duì)村防疫員強(qiáng)制免疫和鄉(xiāng)村干部畜禽存欄調(diào)查工作情況的實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，對(duì)工作不到位、造成重大疫情隱患的鄉(xiāng)村干部和村防疫員要嚴(yán)肅處理，切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)村干部保密度、村防疫員保質(zhì)量的基層動(dòng)物防疫責(zé)任制，確保月月補(bǔ)針和旬報(bào)月查等防疫制度有效落實(shí)，確保防疫工作無死角、無空白、無隱患。

4.開展綜合防控。一是實(shí)施全面防控。在開展農(nóng)村防控同時(shí)，要統(tǒng)籌城鎮(zhèn)的重大動(dòng)物疫病防控，在抓好高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病防控同時(shí)，要兼顧抓好豬鏈球菌病、新城疫、狂犬病等其他重大動(dòng)物疫病防控。二是實(shí)施防養(yǎng)并舉。以發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為載體，嚴(yán)格審查，規(guī)范建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)管，推進(jìn)規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。積極引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)、戶采取消毒、隔離、通風(fēng)等綜合防控措施，提升防控能力。三是實(shí)施群防群控。充分發(fā)揮各級(jí)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)的作用，帶動(dòng)和引導(dǎo)廣大養(yǎng)殖戶主動(dòng)防疫、自覺防疫。

（四）動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督

全面推進(jìn)動(dòng)物防疫監(jiān)督所和監(jiān)督分所的規(guī)范化建設(shè)，對(duì)動(dòng)物檢疫員和動(dòng)物防疫監(jiān)督員實(shí)行分工劃片，定人、定責(zé)、定區(qū)域、定企業(yè)，落實(shí)崗位責(zé)任，建立動(dòng)物檢疫員“片警式”檢疫管理新模式和動(dòng)物衛(wèi)生安全監(jiān)管新模式。堅(jiān)持“養(yǎng)殖環(huán)節(jié)立足于防、流通環(huán)節(jié)立足于堵、市場(chǎng)環(huán)節(jié)立足于查”的工作方針，狠抓養(yǎng)殖、屠宰、經(jīng)營等環(huán)節(jié)監(jiān)管，不斷加大檢疫監(jiān)督、市場(chǎng)監(jiān)管、案件查處工作力度，嚴(yán)禁出售、運(yùn)輸、屠宰、加工和食用病死畜禽及其產(chǎn)品行為，防止疫病傳播擴(kuò)散，遏制病害肉上市，確保市民消費(fèi)安全。一是加強(qiáng)防疫監(jiān)管。各級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)和防指辦要全面加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和散養(yǎng)農(nóng)戶的防疫監(jiān)督檢查，嚴(yán)格動(dòng)物防疫條件審核，監(jiān)督強(qiáng)制免疫措施落實(shí)，建立健全動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)防疫監(jiān)督檔案和監(jiān)管檔案。對(duì)不按照強(qiáng)制免疫計(jì)劃和國家有關(guān)規(guī)定開展免疫、消毒等工作的單位和個(gè)人要依法查處。二是加強(qiáng)檢疫監(jiān)督。不斷完善檢疫工作長效機(jī)制，切實(shí)做到“以監(jiān)促檢，以檢促防”。進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，嚴(yán)格產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和引種準(zhǔn)調(diào)制度，未經(jīng)檢疫合格的畜禽及產(chǎn)品一律不準(zhǔn)出場(chǎng)出戶、不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)交易，未經(jīng)審批和檢疫合格的種用、乳用動(dòng)物一律不得調(diào)入。加強(qiáng)對(duì)飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏畜禽及其產(chǎn)品的監(jiān)督管理。對(duì)逃避或抗拒檢疫要依法嚴(yán)肅查處，對(duì)銷售、收購、販賣、屠宰和經(jīng)營病死畜禽等違法行為要依法嚴(yán)厲打擊，有效防止疫情的傳入、擴(kuò)散和蔓延。三是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。實(shí)行“憑證入市、逐一查驗(yàn)、定期巡查、動(dòng)態(tài)監(jiān)管”，嚴(yán)肅查處經(jīng)營未經(jīng)檢疫、未經(jīng)報(bào)驗(yàn)等不合格動(dòng)物及其產(chǎn)品行為，切實(shí)保障市民消費(fèi)安全。四是加強(qiáng)診療管理。認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)業(yè)部《動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)行動(dòng)物診療許可制度。動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)必須持有效《動(dòng)物診療許可證》方可從事動(dòng)物診療活動(dòng)，不得經(jīng)營、使用假劣獸藥。各縣區(qū)畜牧部門要開展診療市場(chǎng)集中整治行動(dòng)，加強(qiáng)診療機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查，規(guī)范行業(yè)管理和診療行為。五是加強(qiáng)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)。以市報(bào)驗(yàn)站建設(shè)為契機(jī)，完善技術(shù)支持、信息采集、監(jiān)督檢查、屠宰檢疫、獸藥標(biāo)簽監(jiān)管、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍支持等六大系統(tǒng)，加快推進(jìn)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)生豬從出生到飼養(yǎng)、調(diào)運(yùn)、交易和屠宰上市的全程實(shí)時(shí)監(jiān)管，有效提高動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和水平，從源頭把好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。

（五）加強(qiáng)活禽經(jīng)營市場(chǎng)高致病性禽流感防控

各縣區(qū)要認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國家工商行政管理總局《活禽經(jīng)營市場(chǎng)高致病性禽流感防控管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，全面落實(shí)各項(xiàng)防控措施，扎實(shí)做好活禽經(jīng)營市場(chǎng)高致病性禽流感防控工作，嚴(yán)防活禽經(jīng)營市場(chǎng)發(fā)生和傳播疫情。各縣區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)活禽經(jīng)營市場(chǎng)的監(jiān)督管理，不定期組織有關(guān)部門對(duì)活禽市場(chǎng)高致病性禽流感防控情況開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。嚴(yán)格活禽經(jīng)營市場(chǎng)開辦條件，督促各項(xiàng)防控措施落實(shí)。嚴(yán)格活禽檢疫準(zhǔn)入制度，確保健康家禽進(jìn)入市場(chǎng)。認(rèn)真執(zhí)行活禽交易市場(chǎng)定期休市消毒制度，強(qiáng)化消毒管理。落實(shí)“家禽與其他農(nóng)產(chǎn)品、水禽與旱禽分區(qū)經(jīng)營，宰殺區(qū)與經(jīng)營區(qū)相對(duì)封閉”和檢疫監(jiān)管等各項(xiàng)防控措施，加快推行“禽類定點(diǎn)屠宰、白條禽上市”，規(guī)范活禽市場(chǎng)經(jīng)營和宰殺行為，嚴(yán)防在市場(chǎng)環(huán)節(jié)污染和傳播，確保群眾消費(fèi)安全。

（六）應(yīng)急處置

各縣區(qū)要按照《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》規(guī)定，進(jìn)一步完善重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案。圍繞“發(fā)現(xiàn)的早、監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)、控制的住、撲殺的掉、處置的好”和“早、快、嚴(yán)、小”的原則，建立健全應(yīng)急指揮、疫情監(jiān)測(cè)、疫病診斷、信息反饋、物資保障等系統(tǒng)，完善“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；快速反應(yīng)，措施果斷；預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合”的應(yīng)急處置工作體系，規(guī)范疫情報(bào)告、預(yù)案啟動(dòng)、疫情處置、疫情解除等程序。根據(jù)“適量儲(chǔ)備、專人管理、定期檢查、保障急需”的要求，健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，做好疫苗、藥品、設(shè)備和防護(hù)用品等應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急工作需要。及時(shí)調(diào)整充實(shí)應(yīng)急技術(shù)專家和處理預(yù)備隊(duì)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和管理，定期進(jìn)行培訓(xùn)，開展應(yīng)急演練，鍛煉應(yīng)急處置隊(duì)伍，提高應(yīng)急處置能力。確保一旦發(fā)現(xiàn)疫情，能夠迅速、高效、有序的控制和撲滅，確保疫情不擴(kuò)散、不蔓延、不染人。

（七）阻斷禽流感向人傳播

各縣區(qū)要堅(jiān)持把嚴(yán)防禽流感對(duì)人的傳播作為防控工作的重點(diǎn)和確保目標(biāo)，不斷加強(qiáng)人禽流感防控，堅(jiān)決阻斷禽流感疫情向人傳播。一是做好應(yīng)急準(zhǔn)備。完善突發(fā)人感染禽流感應(yīng)急預(yù)案和防治方案，做好人員、物資等各方面儲(chǔ)備，及時(shí)調(diào)整充實(shí)人禽流感防控領(lǐng)導(dǎo)組織和技術(shù)專家組，適時(shí)組織開展人禽流感防控專項(xiàng)應(yīng)急演練。二是健全人禽流感監(jiān)測(cè)制度。全面加強(qiáng)對(duì)飼養(yǎng)、運(yùn)輸、屠宰、銷售禽類的高危人群的監(jiān)測(cè)工作?？h級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)感染科門診預(yù)檢分診制度，做好不明原因肺炎和不明原因死亡病例的篩查和報(bào)告。三是落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。畜牧和衛(wèi)生部門要按照“三同時(shí)”的要求，加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合，共同做好人禽流感防控工作。四是認(rèn)真開展預(yù)防人感染禽流感宣傳教育活動(dòng)，特別要加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生、家庭主婦、家禽飼養(yǎng)人員等重點(diǎn)人群的宣傳教育，做到不接觸、不宰殺、不食用病死禽。五是做好防疫人員的防護(hù)工作。指導(dǎo)工作在第一線的動(dòng)物防疫人員，在做好防治工作的同時(shí)，做好自身安全防護(hù)。

三、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)重大動(dòng)物疫病防控工作的重要性，堅(jiān)決克服松懈、麻痹和厭戰(zhàn)情緒，牢固樹立“抓發(fā)展必須抓保護(hù)”的動(dòng)物防疫觀念，進(jìn)一步加強(qiáng)防控工作領(lǐng)導(dǎo)，精心安排，周密布置，統(tǒng)一行動(dòng)，有力有序有效地做好全年的防控工作。各有關(guān)部門在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職能劃分，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，不斷強(qiáng)化部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到防控工作政令統(tǒng)一、部署統(tǒng)一、行動(dòng)統(tǒng)一。各級(jí)防治重大動(dòng)物疫病指揮部辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌兼顧，靠前指揮，積極協(xié)調(diào)各部門形成合力，共同做好重大動(dòng)物疫病防控工作。

（二）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障

各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照規(guī)定將動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，建立動(dòng)物防疫專項(xiàng)資金，保證防疫各項(xiàng)工作的經(jīng)費(fèi)需要。要重點(diǎn)解決好疫情普查、疫病監(jiān)測(cè)、疫苗、防疫人員報(bào)酬、消毒器械和藥品購置以及撲殺經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等防疫工作所需經(jīng)費(fèi)，確保防控工作順利開展。實(shí)行強(qiáng)制免疫的疫苗經(jīng)費(fèi)全部由各級(jí)財(cái)政承擔(dān)，免費(fèi)提供養(yǎng)殖戶（場(chǎng)）使用。市、縣區(qū)要按照國家、省規(guī)定的承擔(dān)比例落實(shí)疫苗配套經(jīng)費(fèi)。對(duì)因防疫工作需要撲殺的畜禽，按照省防指規(guī)定予以補(bǔ)助。免疫副反應(yīng)致死家畜補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)，依據(jù)省防指[2005]07號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。