導(dǎo)語：如何才能寫好一篇施工專業(yè)工程分包合同，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

發(fā)包方：

承包方：

簽訂日期：

防水工程施工專業(yè)分包合同

發(fā)包方：

（以下簡稱甲方）

承包方：

（以下簡稱乙方）

根據(jù)《中華人民共和國合同法》和《建筑安裝工程承包合同條例》，雙方經(jīng)友好協(xié)商，就甲方承包的

分包給乙方施工事宜，本著平等互利、協(xié)商一致的原則雙方就有關(guān)事項達成以下協(xié)議：

第1條

工程概況：

1、工程名稱：

2、工程地點：

3、承包范圍：

4、承包方式：

第2條

合同工期

1、防水施工開始時間：按甲方通知日期開始施工，并滿足甲方整體工期需要；

2、根據(jù)施工現(xiàn)場具體情況雙方確定本分包合同施工的詳細工程施工進度計劃，并作為合同附件。

3、乙方應(yīng)嚴格按照施工進度計劃組織材料及時進場和施工，保證每區(qū)段工作和整個分包工程按時完工，任一區(qū)段工作的延誤都應(yīng)被視為工期延誤。

第3條

施工技術(shù)規(guī)范和施工方案

1、乙方在合同簽訂后 天內(nèi)向甲方提供本分包工程完整的施工技術(shù)方案。其中應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1.1本分包工程施工所依據(jù)的國家技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量驗收標準及其它有關(guān)規(guī)定。

1.2乙方實施本分包工程所采用的主要施工方法或施工技術(shù)。

1.3乙方根據(jù)工期要求和現(xiàn)場情況為每階段施工安排的施工機具的型號和數(shù)量。

1.4每一施工階段進場施工的作業(yè)人員情況。

1.5乙方在施工現(xiàn)場管理人員的組織結(jié)構(gòu)和隸屬關(guān)系。

1.6根據(jù)現(xiàn)場實際情況和可能出現(xiàn)的任何情況，乙方所采取的保證工期、質(zhì)量的措施或處理方法。

1.7提供冬季施工應(yīng)采取的保證質(zhì)量的措施。

1.8提供安全文明施工措施及防毒害措施。

1.9提供環(huán)境保護措施。

第4條

合同價款

1、乙方工程量計算原則：

2、合同單價

2.1 本分包合同固定單價為：

2.3 分包合同單價以市場價格為基礎(chǔ)，綜合考慮了乙方的競爭實力，是一次包死的綜合價，單價不做調(diào)增。

2.4本分包合同單價包含乙方完成本分包合同有關(guān)的一切工作內(nèi)容所需的全部人工費、材料費（主材、輔材、搭接、附加層以及材料的試驗檢驗費等）、機械費，以及乙方為完成本工程所發(fā)生的生產(chǎn)工具使用費、雨季施工費、二次搬運費、各種措施費、臨時設(shè)施費、管理

費、企業(yè)利潤、稅金等全部費用。

3、合同價款的調(diào)整：

3.1除非現(xiàn)場發(fā)生業(yè)主方批準的設(shè)計變更和洽商外，分包合同價款不予調(diào)整，而且分包合同價款的調(diào)整必須經(jīng)甲方批準，且必須是甲方收到業(yè)主相應(yīng)變更索賠的批準后才能發(fā)生。

3.2變更部分結(jié)算時按實調(diào)整

4、本分包合同結(jié)算總價確定依據(jù)以下資料：

4.1本合同單價；

4.2按本合同約定計量原則計算的工程量。

第5條

分項工程質(zhì)量要求：

1、分項工程質(zhì)量達

規(guī)范要求。

2、分項工程質(zhì)量檢驗評定達到

標準。

第6條

駐工地代表：

1、甲方駐工地代表姓名：

2、甲方駐工地代表職責：按合同約定，及時提供給乙方所需指令、標準、圖紙并履行其它合同約定的義務(wù)。

3、乙方駐工地代表姓名：

4、乙方駐工地代表職責：按甲方代表提供的作業(yè)計劃、工期控制計劃、質(zhì)量目標和甲方代表依據(jù)合同發(fā)出的指令、要求組織施工，履行分包合同中約定的其它權(quán)力義務(wù)。

第7條

甲方責任：

1、分項工程開始施工前，甲方負責組織圖紙技術(shù)交底，審查乙方的防水施工方案及相關(guān)保證措施。

2、提供乙方在現(xiàn)場的施工用房、工人臨時住房。

3、組織建設(shè)單位、設(shè)計單位、質(zhì)檢單位對地下室防水層進行驗收。

4、開工前負責提供符合

施工質(zhì)量驗收規(guī)范的防水施工作業(yè)面及安全施工保障條件并對甲方進行各項技術(shù)交底。

5、協(xié)調(diào)防水施工與其它工序施工之間的關(guān)系。

6、及時提供乙方施工所需指令、批文、圖紙洽商等有關(guān)工程文件。

7、監(jiān)督檢查乙方施工，辦理驗收手續(xù)。

第八條 乙方責任：

1、進場前三日向甲方提供防水工程施工要求的各種資質(zhì)、資格等備案資料；

2、按合同約定及甲方要求的時間準時進場；

3、提供第三條所示防水作業(yè)施工方案；

4、按設(shè)計質(zhì)量要求，根據(jù)甲方月、周施工計劃組織施工。

5、施工前先做樣板，經(jīng)甲方和監(jiān)理單位同意后方可進行大面積施工。

6、明確工地負責人、現(xiàn)場質(zhì)量/安全/消防管理專職人員，并向甲方提供施工人員名單及防水工種上崗證、體檢等衛(wèi)生管理部門要求的證明證件等。

7、乙方在施工中必須滿足甲方關(guān)于企業(yè)形象宣傳的有關(guān)要求，自備符合甲方CI工作及安全要求的安全帽、安全帶等施工防護用品。

8、負責本分包工程的成品保護工作，并保證不損壞其它施工方的已完項目，如有損壞，乙方自費予以修復(fù)。

9、分包方須負責提供施工所用的所有材料、機具及隨機所用的符合甲方要求的電線和配件，并保證所用機具性能良好，符合安全要求及國家和 的有關(guān)規(guī)定。

10、遵守甲方現(xiàn)場關(guān)于安全、文明施工、后勤衛(wèi)生、環(huán)保、消防、保衛(wèi)等方面的管理規(guī)定。違反規(guī)定，造成的一切責任及損失均由乙方承擔。

11、乙方在施工中應(yīng)做到工完場清，將自身施工中產(chǎn)生的垃圾清運至現(xiàn)場指定垃圾點；如果乙方對自身施工遺留的垃圾不及時清理，影響了整個現(xiàn)場的安全文明施工，甲方有權(quán)委托他人清理，所發(fā)生的一切責任及費用均由乙方承擔并對乙方處以1000元/次的罰款。

12、負責保管及維護甲方提供給乙方的臨水、臨電設(shè)施及設(shè)備，如有丟失、損壞，乙方按照實際價格的5倍賠償。

13、冬、雨季施工的措施所需的費用均已含在合同單價中，無論發(fā)生何種情況價款均不作調(diào)整。

14、負責防水工程技術(shù)資料的編制，工程完工驗收時提交一套完整的屬于分包工程范圍的竣工資料。

15、在本分包工程范圍內(nèi)所有材料必須符合設(shè)計文件規(guī)定的品種或標準，嚴禁使用不合格的材料，若發(fā)現(xiàn)施工使用不合格材料，甲方將給予合同單價50%的處罰，并承擔由此發(fā)生的一切損失。

16、供應(yīng)的材料，須向甲方提品合格證明，材料采購前須征得甲方同意。應(yīng)保證防水材料符合設(shè)計質(zhì)量要求和國家相應(yīng)的行業(yè)標準，并提供進場材料的材質(zhì)證明。

17、對于提供的材料，在用于工程之前應(yīng)隨時接受甲方代表的檢驗，并在監(jiān)理的見證下進行取樣和送達指定試驗室試驗。取樣的數(shù)量和頻次按

相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；同時應(yīng)為檢查和檢驗提供通常需要的協(xié)助、勞務(wù)等。

18、按分包合同的規(guī)定提供了合格證書和其它文件后，無論何時，當甲方對乙方已用于分包工程提供的材料的質(zhì)量發(fā)生懷疑時，乙方應(yīng)無條件的對該材料或已完工程進行剝露、試驗等檢驗，當檢驗結(jié)果符合分包合同條件的要求時，甲方承擔因檢驗而發(fā)生的費用。當檢驗結(jié)果不符合分包合同條件的要求時，一切費用由乙方自行承擔。

19、以發(fā)出指示，要求乙方拆除或從現(xiàn)場撤走任何與此分包合同要求不相符的工程或材料。

第九條 工期延誤

1、對以下造成完工日期推遲的延誤，經(jīng)甲方代表確認，工期相應(yīng)順延。

2、工程量變化和設(shè)計變更；

3、由于不可抗力影響施工正常進行（不可抗力以政府部門為準）；

4、甲方未按合同約定時間提供符合要求的工作面

5、合同中約定或甲方代表同意給予順延的其他情況

6、在上述情況發(fā)生后天__內(nèi)，乙方就延誤內(nèi)容，向甲方代表提出書面報告。甲方在收到報告后__天內(nèi)就工期延長給出書面答復(fù)。但工期之延長不附帶經(jīng)濟賠償。

7、非上述原因，工程不能按合同工期完工，乙方承擔違約責任。

第十條 工程質(zhì)量與驗收

1、甲乙雙方根據(jù)

工程質(zhì)量評定標準和施工技術(shù)驗收規(guī)范進行施工和驗收。

2、乙方隨時接受甲方對工程質(zhì)量的檢查檢驗，為檢查檢驗提供便利條件，如乙方施工的工程未能達到本合同的質(zhì)量標準和技術(shù)規(guī)范，應(yīng)進行返工、修改并承擔返工修改的費用，工期不予順延。

3、在分包施工中，乙方應(yīng)服從甲方發(fā)出的任何工作指令，因甲方指令或其它非乙方原因?qū)е碌墓こ藤|(zhì)量事故責任及經(jīng)濟支出或因甲方指令引起的合同外經(jīng)濟支出，均由甲方承擔。

第十一條 工程款支付

1、甲方不支付乙方預(yù)付款；

2、進度款支付：_________________

3、結(jié)算款支付：結(jié)算辦理完后，付至結(jié)算價款的__,留__作為質(zhì)量保修金。

4、若因建設(shè)單位不能按時支付給甲方工程款而導(dǎo)致甲方不能按本條第2款向乙方支付工程款時，乙方必須保證工程施工的正常進行，不得以任何理由擅自停工或采取其他任何未經(jīng)甲方同意的做法。若發(fā)生鬧事或者投訴等對甲方聲譽影響的事件，甲方將按照每次___萬元不等的處罰。

5、甲方支付給乙方的工程款，乙方應(yīng)優(yōu)先保證本工程現(xiàn)場工作人員（或己離場）的勞務(wù)工資，如甲方發(fā)現(xiàn)乙方未按規(guī)定發(fā)放勞務(wù)工資，甲方有權(quán)代為發(fā)放，所有費用將從乙方工程款中扣除，并對乙方進行____元的經(jīng)濟處罰。

第十二條 完工驗收

1、乙方提交完工驗收報告的時間：工程完工后__天內(nèi)。

2、甲方在接到乙方提交的完工驗收報告后__日內(nèi)組織建設(shè)單位、監(jiān)理和其他相關(guān)單位進行驗收，驗收不合格，乙方應(yīng)在甲方要求的期限內(nèi)整改直到滿足各項規(guī)范要求。

第十三條 安全及文明施工：

1、乙方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及施工技術(shù)方案，對其施工人員進行安全教育及安全技術(shù)交底，采取嚴格的安全防護措施，承擔由于自身安全措施不力而造成的事故責任和由此引發(fā)的一切后果，并有責任避免甲方因乙方施工安全問題而遭受索賠和損害。

2、施工過程中發(fā)生了傷人、亡人事故，由責任方承擔責任和有關(guān)費用。

3、如發(fā)生重大傷亡事故，乙方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定立即報有關(guān)部門并通知甲方代 表且保護好施工現(xiàn)場。同時按政府有關(guān)部門要求處理。甲方為搶救提供必要條件，發(fā)生的費用由事故責任方承擔。

4、在有毒有害環(huán)境中施工，乙方必須按有關(guān)規(guī)定自備相應(yīng)的防護措施，費用由乙方自行承擔。

5、乙方負責所承包工程施工的安全防護工作，配備專職安全員，對操作工人的安全生產(chǎn)負責。

6、乙方在施工中所用的全部機具必須經(jīng)檢驗合格，并符合國家、 有關(guān)規(guī)定和機具安全使用標準。若乙方違反操作規(guī)程或使用不符合安全標準的各類機械設(shè)備及生產(chǎn)機具，而造成的一切安全事故，均由乙方自行負責，并承擔由此引起的一切經(jīng)濟損失。

7、 乙方工作人員進入現(xiàn)場時必須配戴由甲方統(tǒng)一制做的胸卡，如未配戴將被無條件請出現(xiàn)場并對現(xiàn)場負責人處以罰款。

8、 乙方如果需要明火作業(yè)，必須向甲方項目部申請辦理動火審批手續(xù)。

第十四條 合同履約

簽訂合同同時，乙方向甲方提交合同價__的履約保證金，在工程竣工驗收合格后，如乙方在施工期間沒有違約情況發(fā)生，甲方無息如數(shù)返還乙方履約保證金。

第十五 爭議

1、甲、乙雙方發(fā)生爭議時，應(yīng)優(yōu)先通過協(xié)商解決；協(xié)商不成時，向__ 人民法院提請訴訟。

第十六條 違約

1、 如發(fā)生違約，由違約方向守約方支付由此造成的經(jīng)濟損失。

2、 乙方對本工程防水材料的質(zhì)量、施工的工期、質(zhì)量、安全負全責，在保修期滿之前出現(xiàn)任何質(zhì)量問題均應(yīng)由責任人無條件保修并賠償由此給甲方造成的損失。

3、乙方施工質(zhì)量達不到設(shè)計和規(guī)范的要求、不履行合同約定的有關(guān)責任，應(yīng)承擔由此給甲方造成的一切損失。

第十七條 生效與終止

1、本合同由雙方簽字蓋章后即生效。

2、甲乙雙方完成合同中約定的內(nèi)容后，本合同即終止執(zhí)行。

第十八條 質(zhì)量保修：

工程保修期執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，防水工程保修期為5年。

第十九條 合同份數(shù)：

1、本合同正本兩份，雙方各執(zhí)一份，具有同等效力；

2、 副本 份，甲方執(zhí) 份，乙方執(zhí) 份。

甲方（章）

乙方（章）

單位地址：

單位地址 :

法定代表人：

法定代表人：

簽約日期：

簽約日期：

委托人：

委托人：

電 話：

電 話：

開戶銀行：

開戶銀行：

篇2

【關(guān)鍵詞】化工廠 工程項目 分包管理 發(fā)展趨勢

近年來，化工工程項目管理出現(xiàn)了很大的改變，專業(yè)化分包取得了很大的發(fā)展。很多總承包方主要承擔整體的管理職責，然后由分包商來完成具體的施工任務(wù)，而且分包商也越來越朝著精細化、專業(yè)化的方向發(fā)展。但是化工廠工程項目分包管理中仍然存在很多問題，如果無法很好解決這些問題，會給總承包方帶來很多風險、也給業(yè)主將來投產(chǎn)埋下禍根，造成生產(chǎn)停車而造成損失。同時也不利于分包市場的發(fā)展。下面筆者主要針對化工廠工程項目分包管理中存在的一些問題進行探討分析，并且提出了相應(yīng)的解決辦法及主要的發(fā)展趨勢。

1 當前化工廠工程項目分包管理中存在的主要問題

1.1 并沒有形成有效的專業(yè)化市場，分包管理機制有待進一步完善

當前很多化工廠的分包專業(yè)化市場并未完全建立，選擇分包單位的時候，由于專業(yè)分包的工程技術(shù)復(fù)雜，只重視資質(zhì)滿足要求，往往工程工期緊張，而具體施工能力考察不細致。同時分包工程一些單位搞資質(zhì)掛靠，導(dǎo)致總包管理比較混亂，這樣會大大增加經(jīng)營風險，同時工程施工質(zhì)量難以控制。

1.2 分包商采用的材料質(zhì)量不過關(guān)，施工工期延遲

很多分包商為了盡可能減少施工成本，常常會在材料上動手腳，采用的材料質(zhì)量不合格，想要以次充好，這樣會直接影響到整個項目工程的施工質(zhì)量水平，使工程項目施工質(zhì)量無法達到相應(yīng)的規(guī)范標準，最終會使總承包方承擔巨大的經(jīng)濟損失，在名譽上也會有很大的損失。同時，有的分包商因為資金、自身管理等諸多方面的原因。

1.3 分包合同條款內(nèi)容存在諸多不合理之處，導(dǎo)致合同管理較為混亂

化工廠工程項目會涉及到很多方面的內(nèi)容，特別是一些大規(guī)模的工程項目會有很多單位工程，這樣也就很難準確的劃分專業(yè)工程分包過程的范圍，導(dǎo)致分包合同工程內(nèi)容和分包結(jié)算工程內(nèi)容存在很大出入。同時，在簽訂分包合同的過程中，隨意定價，主要的經(jīng)濟條款非常不準確，而且分包合同的計價標準和計價依據(jù)并沒有和總包合同保持一致。其次，化工廠既沒有安排專人負責分包工程合同，也沒有建立合同管理臺帳，常常會出現(xiàn)超撥款以及重復(fù)計價等問題。

2 進一步完善化工廠工程項目分包管理的對策

2.1 建立健全的分包管理機制

化工廠應(yīng)該建立一套長效的分包管理機制，提高企業(yè)管理的規(guī)范性，這樣有利于降低化工廠的經(jīng)營風險以及項目工程的分包成本。首先應(yīng)該對化工廠工程項目的分包管理工作進行市場化處理，建立科學(xué)的公開招標運作機制。同時，應(yīng)該制定規(guī)范、標準、科學(xué)的分包工程招標方法以及完善的操作流程，以防選擇分包單位的過程中會出現(xiàn)漏洞，也可以避免其他人為因素的干擾。其次，應(yīng)該制定嚴格的分包工程管理辦法，并且制定科學(xué)、完善的分包工程項目管理系統(tǒng)。為了避免出現(xiàn)分包結(jié)算漏洞，有必要制定規(guī)范、科學(xué)、完善的工作效能考核機制，并且進一步完善對外分包結(jié)算審計制度。

2.2 把好材料質(zhì)量關(guān)卡，做好工程項目的進度管理

分包合同中應(yīng)該具體規(guī)定分包商采購的設(shè)備、材料等技術(shù)參數(shù)、規(guī)格、品牌及質(zhì)量等要求，盡可能使分包商采購的材料、設(shè)備和相應(yīng)的設(shè)計規(guī)定保持一致，如果設(shè)備、材料沒有達到相應(yīng)的設(shè)計要求、質(zhì)量要求，就嚴禁進場。實施工程項目的過程中，總承包方質(zhì)檢人員一定要嚴格控制分包商的過程質(zhì)量，如果施工工序沒有達到相應(yīng)的質(zhì)量要求拒絕簽收，并且督促分包商進行整改。如果分包商屢教不改，總承包商有權(quán)利將合同終止，而且可以在總承包方的備選名單中永遠剔除。為了有效解決分包商工期延遲的問題，總承包方應(yīng)該根據(jù)具體的工程項目制定一套科學(xué)、合理的總進度計劃，并且對各分包商的計劃工期進行嚴格控制，而且應(yīng)該在合同中提出明確的要求。各分包商應(yīng)該合理預(yù)測可能會對工程項目工期有所影響的相關(guān)因素，并且提前制定好相應(yīng)的解決方案，確保實際施工進度和事先預(yù)測的計劃進度保持一致。

2.3 完善分包合同條款內(nèi)容，提高合同管理的規(guī)范化

首先應(yīng)該規(guī)范化工廠工程項目分包合同的條款及格式，分包合同中不僅要統(tǒng)一制式，也應(yīng)該明確雙方的權(quán)利、義務(wù)，還應(yīng)該明確具體的承包方式，以及分包方的工程實施范圍、主要工作內(nèi)容。其次，應(yīng)該明確規(guī)定分包方文明施工、安全生產(chǎn)、施工工期、施工質(zhì)量等各方面管理目標，制定具體的資金撥付以及材料驗收等要求。同時，應(yīng)該統(tǒng)一分包項目的計價原則以及計量依據(jù)，使分包合同以及總包合同的計價標準以及計價依據(jù)保持相同，這樣也有利于項目計價控制以及成本控制。其次，應(yīng)該制定嚴格的分包結(jié)算審核審批程序，根據(jù)每項分包項目完成情況進行審核，以防重復(fù)計價或者漏項。另外，應(yīng)該嚴格根據(jù)分包合同中提出的工程結(jié)算辦法驗收、計價分包方完成的合格工程量。只有完成簽字審批手續(xù)后才可以撥款，不可以補辦手續(xù)。

3 化工廠工程項目分包管理的發(fā)展趨勢

未來化工廠工程項目分包管理應(yīng)該朝著專業(yè)化更高的方向發(fā)展，具體而言總包方應(yīng)該朝著管理方向發(fā)展，而分包商應(yīng)該朝著專業(yè)施工方向發(fā)展?？偝邪綍⒏嗟氖┕と蝿?wù)交給分包商完成，分包商也會不斷提高自己的專業(yè)核心競爭力，而分包商會外包一些重要性不是很強的輔工作，讓專業(yè)性更高的分包商完成。同時，未來化工廠工程項目分包管理組織的靈活性會越來越高，組織界限也會越來越模糊，總分包更多的會根據(jù)具體的任務(wù)組建臨時性團隊小組完成具體的工作任務(wù)，分包商會越來越多的參與到總承包項目團隊中。其次，工程項目分包管理的規(guī)范化程度會越來越高，合同管理的地位也會越來越突出，分包商的授權(quán)度也會逐漸提高，相應(yīng)的也會賦予分包商更大的權(quán)力，總承包商的服務(wù)也會越來越周到、細致。

4 結(jié)語

綜上所述，化工廠工程項目管理工作中應(yīng)該高度重視分包管理工作，合理利用分包方式充分利用有效的資源，使總承包方以及分包方實現(xiàn)雙贏，促進分包市場的健康、穩(wěn)定發(fā)展。

篇3

關(guān)鍵詞：建設(shè)單位；指定分包；直接分包

中圖分類號：D26文獻標識碼： A

一、現(xiàn)狀及概念

現(xiàn)狀：根據(jù)原建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位不得直接指定分包人，然而在實踐中，由于施工單位在市場競爭中處于劣勢，總包被迫接收建設(shè)單位指定分包的現(xiàn)象屢見不鮮，并常以合法的形式出現(xiàn)。建筑工程市場的“僧多粥少”局面決定了施工企業(yè)之間的競爭日益殘酷。建筑市場屬于甲方市場，存在著各種復(fù)雜的社會關(guān)系及人為背景，這些社會因素導(dǎo)致了建設(shè)單位需要平衡各種利益。業(yè)主在簽訂合同前占據(jù)了非常強勢的地位，業(yè)主建項目發(fā)包給承包人后，往往可以通過指定分包要求某個特定的分包人承擔一部分分包工作，甚至可以隨意將指定分包作為總包承接項目或支付工程款的前提條件。因指定分包的法律規(guī)定尚不健全，業(yè)主往往可以通過指定分包即實現(xiàn)了指定特定分包人的目的，又不必承擔因指定分包而帶來的法律責任。現(xiàn)實工程領(lǐng)域中指定分包或者變相指定分包的現(xiàn)象也就大量存在。

影響：引發(fā)的問題主要有與制定分包商的權(quán)責利約定不明確，指定分包商與業(yè)主操作不規(guī)范等，這在對總包方的管理權(quán)威造成影響的同時，也影響了工程合同的履行和工程的進度質(zhì)量。指定分包情形下，承包人對指定分包工程承擔主要責任，如發(fā)包人存在過錯則承擔過錯責任，而另行法寶情形下，發(fā)包人承擔直接責任，承包人僅承擔連帶責任。

二、法律根據(jù)與分析

概念：現(xiàn)階段我國法律對指定分包尚沒有明確定義。通常是指發(fā)包人直接選定分包人，該分包人與總承包簽訂合同，或與發(fā)包人簽訂三方合同。一般總承包人沒有分包人選擇權(quán)或選擇權(quán)較弱。

法律規(guī)定：國際上是允許指定分包的，根據(jù)FIDIC合同紅皮書，發(fā)包人選定指定分包人，由總承包人與分包人簽訂分包合同，總承包人對分包人進行協(xié)調(diào)和管理，總承包人支付分包人工程款。目前，我國法律法規(guī)并未對指定分包人的概念進行明確界定，法律法規(guī)內(nèi)容的模糊性更讓實踐不具有穩(wěn)定性和可操作性。原建設(shè)部頒布的第124號令《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》第七條規(guī)定：“建設(shè)單位不得直接指定分包工程承包人。任何單位和個人不得對依法實施的分包活動進行干預(yù)?！?，就行政管理而言，一直沒有規(guī)定對發(fā)包人指定分包相關(guān)的具體行政處罰措施，使可行性大大降低。2003年七部委30號令《工程建設(shè)項目施工招投標辦法》第66條規(guī)定：“招標人不得直接指定分包人?！睆母鼮閺V泛的范圍中界定我國不允許采用指定分包。上述兩個部委令是目前行政管理對指定分包人的規(guī)定，屬于部委文件，效力低于法律法規(guī)，因此，法院并不以原建設(shè)部禁止分包條文而認定指定分包無效。在司法實踐方面，2004年12月最高人民法院的《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第12條規(guī)定“因發(fā)包人直接指定的分包工程，造成建設(shè)工程質(zhì)量缺陷的，發(fā)包人應(yīng)當承擔過錯責任。承包人有過錯的，也應(yīng)當承擔相應(yīng)的過錯責任。”這一條文僅明確了因業(yè)主在指定分包過程中造成工程質(zhì)量缺陷時承擔過錯責任，并沒有對指定分包造成的工期延誤是否由發(fā)包人承擔作出規(guī)定。

指定分包種類及形式：

1.發(fā)包人直接分包：發(fā)包人選定分包人后，直接與其簽訂單項工程分包合同，該分包人直接對發(fā)包人負責，工程款的支付由發(fā)包人直接支付給該分包人。這種形式并不是嚴格意義上的指定分包，實際上已經(jīng)構(gòu)成了肢解發(fā)包。如某住宅工程，甲方將建筑工程中的基坑支護工程、土石方工程、防水工程、門窗工程、外墻保溫工程分包等總承包合同內(nèi)約定由總承包施工的分部分項工程分包出去，這樣就使總包的施工范圍大大縮小。實踐中，指定分包人從自身利益角度考慮，更愿意與發(fā)包人直接簽訂合同，以便從發(fā)包人手中直接獲取工程款。

2.發(fā)包人直接支付：發(fā)包人不與指定分包人簽訂合同，卻將工程款直接支付給指定分包人。發(fā)包人對分包工程款的支付都有絕對的支配權(quán)。

指定分包的法律后果：

1.指定分包合同有效，甲方指定分包難以遏制：兩部委令雖然都禁止指定分包，但卻不會導(dǎo)致分包合同的無效。因為根據(jù)《中華人民共和國合同法》規(guī)定，只有違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定才能認定為無效合同。這樣就在法律層面上仍留給指定分包的生存空間。

2.三方責任劃分不明確：2004年12月最高人民法院的《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第12條規(guī)定“因發(fā)包人直接指定的分包工程，造成建設(shè)工程質(zhì)量缺陷的，發(fā)包人應(yīng)當承擔過錯責任。承包人有過錯的，也應(yīng)當承擔相應(yīng)的過錯責任?！边@一條文僅明確了因業(yè)主在指定分包過程中造成工程質(zhì)量缺陷時承擔過錯責任，并沒有對指定分包造成的工期延誤是否由發(fā)包人承擔作出規(guī)定。在實際操作中往往由于發(fā)包人與制定分包人的特殊關(guān)系使總包人的管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)無法得到充分行使，責權(quán)利不統(tǒng)一，貧乏扯皮和糾紛，增加了總包合同履行的難度。例如某住宅小區(qū)工程，甲方將外墻保溫指定分包，因這些分項工程與總包的土建工程穿插工程量大，交叉作業(yè)多，但由于發(fā)包人與指定分包人的特殊關(guān)系使總包人的管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)在工程管理中無法得到充分行使，最終導(dǎo)致施工工期拖延，工期拖延后，加之建筑材料波動異常，是的建設(shè)成本大幅增加，施工單位要求索賠配用，導(dǎo)致工程工期一拖再拖。

三、風險防范及管理防范

實踐證明，發(fā)包人指定分包對工程有百害而無一益。無論對于建設(shè)單位也好總包單位也好，都有一定的風險。指定分包對總包而言存在的風險更大，現(xiàn)實中如何規(guī)避總包的法律風險？從總承包角度看，應(yīng)盡量做到以下幾點：

1.盡量避免與指定分包人簽訂指定分包合同，爭取使發(fā)包人與指定分包人簽訂指定分包合同，使分包工程變?yōu)榭偘贤夤こ獭?/p>

2.要求發(fā)包人參與指定分包合同的簽訂。約定總承包人金履行總包管理之責，付款義務(wù)在發(fā)包人一方。

3.“背靠背”條款的運用。所謂分包合同的“背靠背”條款，是指總承包人在分包合同中約定，其向分包人支付款項的前提條件是其已獲得業(yè)主的支付。我國現(xiàn)行的《建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同(示范文本)》第 19.5 條規(guī)定“分包合同價款與總包合同相應(yīng)部分價款無任何連帶關(guān)系。”即格式文本中不支持“背靠背”條款，但合同雙方可以就付款條款做特殊約定。只要約定了“背靠背”條款，指定分包人向總承包人追索工程款時，需要承擔較大的舉證責任，對總承包人來說是極為有利的。

4.加強項目施工管理。在指定分包中，指定分包人通常與業(yè)主有著較為密切的關(guān)系，有時甚至存在不正當關(guān)系，導(dǎo)致指定分包人的素質(zhì)不高，不具備相應(yīng)的承包能力；業(yè)主往往會介入總承包人對指定分包的管理，甚至繞過總承包人直接與指定分包人溝通，增加了總承包人對建設(shè)工程的管理難度?？偝邪藨?yīng)爭取業(yè)主的信任，充分行使合同賦予的權(quán)利，加強對項目施工的管理，包括進度管理、質(zhì)量管理、安全管理等，承擔其對指定分包人的監(jiān)管責任，并保存好項目施工中與指定分包人之間的往來函件、簽證、會議紀要等原始書面的證據(jù)資料。

5.總包單位應(yīng)在總包合同中對建設(shè)單位指定分包范圍約定清楚，避免建設(shè)單位指定分包范圍無限制。

6.總包單位要注意對配合管理費及水電費的收取，最好約定為由建設(shè)單位代扣直接支付。

7.審核分包單位是否具備專業(yè)工程承包資質(zhì)，如建設(shè)單位及分包單位不愿提供，則需向建設(shè)單位發(fā)函說明情況；

從建設(shè)單位角度看，應(yīng)加強如下管理內(nèi)容：

1.嚴格控制指定分包的進場或供貨時間。

2.加強對分包單位的資質(zhì)和管理水平的審查。

3.加強在招標前的設(shè)計及配套問題。

篇4

發(fā) 包 人：___________________________

承 包 人：___________________________

重慶市水利局制定

重慶市工商行政管理局監(jiān)制

使 用 說 明

1．《重慶市水利水電土建工程施工合同示范文本》與水利部、國家電力公司、國家工商行政管理總局聯(lián)合頒發(fā)的《水利水電工程施工招標文件》、《水利水電工程施工合同技術(shù)條款》（gf-XX-0208），建設(shè)部、國家工商行政管理總局頒發(fā)，并經(jīng)水利部辦公廳以辦建管〔XX〕122號轉(zhuǎn)發(fā)的《建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同（示范文本）》（gf-XX-0213）、《建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同（示范文本）》（gf-XX-0214）配套使用。即將水利部范本（gf-XX-0208）中的 “本合同《通用合同條款》第_______款”、“本合同《通用合同條款》第_____條”、“《通用合同條款》”等改為“《重慶市水利水電土建工程施工合同示范文本》”。

2．水利水電土建工程在編制招標文件和施工合同文件時，應(yīng)全文引用《重慶市水利水電土建工程施工合同示范文本》，不得刪改；可根據(jù)工程實際情況，對其進行補充，但不得違反公正、公平原則。

3．招投標結(jié)束后按《重慶市水利水電土建工程施工合同示范文本》簽訂施工合同。

合同編號：_______________

重慶市水利水電土建工程施工合同示范文本

發(fā)包人：（全稱）__________________________________________

地址：____________________________________________________

法定代表人：______________________________________________

委派現(xiàn)場代表：________________ 聯(lián)系電話___________________

承包人：（全稱）__________________________________________

地址：____________________________________________________

法定代表人：______________________________________________

項目經(jīng)理:_____________________ 聯(lián)系電話___________________

總工程師:_____________________

質(zhì)量負責人:___________________

監(jiān)理人：（全稱）__________________________________________

地址：____________________________________________________

總監(jiān)理工程師：________________ 聯(lián)系電話 __________________

監(jiān)理工程師：__________________

發(fā)包人擬修建_________________工程，接受了承包人的投標，雙方根據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，遵循自愿、平等、公平和誠實信用的原則，經(jīng)協(xié)商一致，訂立本合同。

一、工程概況

1.1工程名稱：__________________________________________

篇5

關(guān)鍵詞：海洋石油工程 陸地建造 分包管理

中圖分類號：F416.22 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2016）05-287-02

一、工程項目加強分包管理的必要性

前幾年以往工程項目中，大部分具體的施工任務(wù)還是由以總承包企業(yè)為主體利用自有人力和機械設(shè)備，自行采購材料來完成的。而近幾年分包業(yè)務(wù)所占比例的不斷增大，給總承包商的分包管理提出了更高的要求和挑戰(zhàn)，迫切需要建立一個合理有效的分包管理體系。分包管理體系的建立，一方面幫助企業(yè)控制規(guī)模，甩掉低端生產(chǎn)資料，有效地降低企業(yè)的運營成本，提高了工作效率；另一方面可以突出項目總包管理，集中精力采用更科學(xué)更市場化的手段進行項目管理，降低由于管理不當引起的資源浪費，幫助企業(yè)從生產(chǎn)型向經(jīng)營管理型的管理方式轉(zhuǎn)型。

二、分包管理模式

就分包模式而言，可分為多專業(yè)整體分包和單專業(yè)分包兩種模式。

1.多專業(yè)整體分包模式。由于海洋石油工程涉及結(jié)構(gòu)、機械、配管、電氣、儀表、通風、舾裝、保溫、腳手架、噴涂等多個施工專業(yè)，有些專業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性很強，如機械和配管專業(yè)、電氣和儀表專業(yè)、通風和舾裝專業(yè)等等，一個專業(yè)的施工進度和質(zhì)量直接影響到與之相關(guān)的其他專業(yè)的施工。采取多專業(yè)整體分包這種模式，有利于資源的重組與整合，減少專業(yè)之間不同分包商的管理界面，降低承包商的管理成本，有效規(guī)避管理風險，加強專業(yè)之間內(nèi)部互通互聯(lián)，避免不同分包商間的相互推諉扯皮，提高效率，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。缺點是，具備多專業(yè)整體實力的分包資源相比具體單專業(yè)能力的資源較少，從資源獲取能力和渠道上受限，從招標競爭性上略顯不足，但從近幾年資源的整合和分包資源自身能力的發(fā)展情況來看，這個問題已經(jīng)得到很大改觀。

2.單專業(yè)分包模式。是指結(jié)合一定時期一個或幾個單專業(yè)人力缺口的實際情況，就單個專業(yè)進行分包的管理模式。這種模式分包商的可選擇空間較大，資源的獲取渠道較多，有利于建立有效的競爭機制，降低專業(yè)分包成本，同時有利于發(fā)揮專業(yè)分包商的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，提高專業(yè)施工質(zhì)量。缺點是，由于各專業(yè)之間的管理界面較多，推諉扯皮的現(xiàn)象嚴重，專業(yè)間的相互影響和制約較大，管理成本較高，宏觀上對成本控制不利。

目前的海洋石油工程發(fā)包方式采用以多專業(yè)分包和單專業(yè)分包相結(jié)合的方式。

三、分包計劃管理

近幾年來，隨著業(yè)務(wù)量的不斷增加，海油工程公司已滿負荷或超負荷運轉(zhuǎn)，需要分包的工作也日漸增多。然而，以往那種在項目進行過程中，直到施工階段再報批分包的做法，已不能滿足生產(chǎn)的實際需求，容易形成分包工作的積壓，影響工作效率，沒有充裕的時間進行招評標，不利于建立有效的競爭機制，在資源獲取方面也會造成捉襟見肘，應(yīng)對不暇，不利于分包成本的有效管控。因此在項目前期對工程項目制定合理的分包計劃就尤為重要。

制定分包計劃的好處：

1.可將項目的工作進行細化管理，更為合理地安排人員、設(shè)備。

2.提前對分包資源信息的有效收集，提前鎖定資源，簡化后期工作。

3.根據(jù)進度適時分包，使工程的整體施工更加流暢，對保證工程按期完工有很大幫助。

分包計劃是與項目進度計劃、項目工作分解結(jié)構(gòu)、責任分工矩陣緊密結(jié)合的。生產(chǎn)部門可以在下達生產(chǎn)計劃后，就著手擬訂項目分包計劃，對那些沒有制造能力的分部分項工程，初步確定工作內(nèi)容、數(shù)量、開竣工時間等。經(jīng)營部門按生產(chǎn)部門提供的分包計劃提前做好分包的前期準備工作。并在生產(chǎn)單位的配合下，依據(jù)完善后的工程詳細計劃對分包計劃進行修正、補充和細化。

四、分包商的選擇

一項工程的分包，很重要的一步就是選擇分包商，選擇分包商參與招投標的前提條件是分包商必須是海工分包商網(wǎng)絡(luò)體系內(nèi)的企業(yè)。目前海油工程已建立了一套相對完整和穩(wěn)定的分包商網(wǎng)絡(luò)體系。分包商網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的企業(yè)，與海油工程均有著長期、良好的合作關(guān)系，分包價格也相對合理。對于他們的選擇主要是通過招評標，從技術(shù)、商務(wù)和價格等方面綜合評價，折優(yōu)選取。但是隨著業(yè)務(wù)范圍的不斷拓展和業(yè)務(wù)量的不斷擴大，需要不斷補充新鮮血液，海油工程在過程中也建立了新的分包資源的引進和擴充機制。對于需要引進的新的分包資源，需要組織由經(jīng)營、項目管理、技術(shù)和生產(chǎn)等相關(guān)單位人員構(gòu)成的考評小組，從技術(shù)、裝備、人員、施工能力、業(yè)績、管理、制度、體系等方面進行綜合、細致、客觀的評估，并按制度流程進行報批后方可進入合格分包商網(wǎng)絡(luò)。

五、分包合同方式的管理

在海油工程陸地建造分包合同的常用類型按計價方式劃分主要包括總價合同和單價合同兩種。

總價合同，一般是投標者按招標要求，與招標方達成一個總價，在總價格下完成合同規(guī)定內(nèi)容。總價合同分以下幾種：一是總價固定合同：這是在沒有大的變化情況下，以固定不變的合同總價發(fā)包的方式，適用于工期不長，工程施工內(nèi)容明確的項目，固定總價合同對于甲方的風險最小，分包商需要承擔工作量以及價格變動等的風險。二是總價調(diào)價合同：這是雙方約定在項目過程中，允許因通貨膨脹、材料價格變動等因素，對合同價格進行調(diào)整的合同方式。

單價合同，一是固定單價合同：以估計的工程量為依據(jù)，投標者只填報單價，而計算出的合同價格的發(fā)包方式。項目結(jié)束后，單價固定不變，按實際量結(jié)算。二是變動單價合同：是雙方約定在項目過程中，允許因通貨膨脹、材料價格等因素變動，對合同單價進行調(diào)整的合同方式。單價合同是一種在項目前期工作量不確定的情況下鎖定分包資源比較有效可行的合同方式。

六、分包合同執(zhí)行過程中的管理

合同的執(zhí)行階段是一個動態(tài)的管理過程，其實質(zhì)主要是監(jiān)督分包生產(chǎn)的過程，努力促使合同賣方按合同要求認真完整地履行合同義務(wù)。

1.質(zhì)量管理。海洋石油工程陸地建造項目分包工程具有任務(wù)型工作的特點，它區(qū)別于工廠的重復(fù)性作業(yè)。針對分包工作的質(zhì)量管理，應(yīng)以目標管理的方式，貫徹全過程的質(zhì)量控制管理，將目標融入過程，以過程實現(xiàn)目標。

（1）明確質(zhì)量目標和質(zhì)量標準。針對不同專業(yè)分包工作有的放矢地制定合理的質(zhì)量目標和質(zhì)量標準是分包工作的質(zhì)量管理的一項非常重要的工作，這是分包商執(zhí)行分包合同以及總包方質(zhì)量管理和控制的基準。如果基準制定不好，可能有些分包商就會為獲取最大利潤，以次充好，選擇性能上相近，但品質(zhì)價格上相差很遠的材料，或者在施工過程中大打折扣，因此質(zhì)量目標和質(zhì)量標準的制定應(yīng)充分考慮分包工程的質(zhì)量影響因素，考慮業(yè)主需求和資源條件清晰合理地制定，以便雙方的質(zhì)量管理有章可循、有據(jù)可依。

（2）質(zhì)量的過程控制。分包工作實施過程中，分包商不按施工流程和技術(shù)規(guī)范等質(zhì)量目標和質(zhì)量標準施工，將為工程埋下隱患。這就要求總包商在分包商施工準備、施工過程、施工驗收過程中，加強質(zhì)量控制動態(tài)檢查，研究質(zhì)量缺陷和問題、分析原因，制定改進計劃，實施并敦促承包商實施改進。

2.進度管理。分包進度管理是復(fù)雜的系統(tǒng)性管理工作，管理的目標是確保進度計劃要求的實現(xiàn)，因此結(jié)合項目的實際情況制定一個合理的目標計劃并在執(zhí)行過程中進行有效的管控尤為重要。

（1）制定目標計劃。分包商只承擔了工程的某一個部分的工作，受很多因素的影響，分包的工作可能是間斷的，所以總包對分包設(shè)置的工期目標或進度計劃也應(yīng)該是動態(tài)的，根據(jù)實際情況隨時調(diào)整。

（2）整體協(xié)調(diào)。總包商在制定計劃時，必須整體協(xié)調(diào)，不能專注于某一項，在時間上、空間上與其他施工單位系統(tǒng)協(xié)調(diào)，這是總包在項目管理中必須要做好的管理義務(wù)。

（3）動態(tài)檢查管控。進度管理的基本工作就是進度檢查、糾偏?！凹涌爝M度的最有效方法，就是縮短進度檢查的時間間隔?！表椖窟M度在不斷變化，只有動態(tài)地檢查進度、找出偏差原因并及時糾偏，才能控制進度。分包進度檢查不應(yīng)局限于完成工程量上，應(yīng)包括分包商的人力設(shè)備投入、材料供應(yīng)、工作面的協(xié)調(diào)等方面。因為分包商工期拖延的原因很多，一般來說，雙方都有原因：總包方可能整體計劃缺陷，工作面沒有創(chuàng)造出來，協(xié)調(diào)不夠；分包方可能人力物力投入不足，人員、機械周轉(zhuǎn)不及時，管理不善。針對有可能拖延的工程，總包應(yīng)了解實際的情況制定計劃；根據(jù)實際情況，制定趕工措施，包括激勵和懲罰措施；充分溝通，謀取各方的理解支持。

3.安全文明施工管理。海洋石油分包工程的特點是規(guī)模較大、工藝復(fù)雜、工序多、高空以及危險作業(yè)多，作業(yè)位置多變，安全以及文明施工管理涉及范圍面廣，管理風險和難度較大，由于分包商素質(zhì)參差不齊，有的對文明施工、安全生產(chǎn)、環(huán)境健康等方面重視不夠，推卸逃避責任；有的對工具、材料和工作面獨占使用等等給項目的全局管理造成很大的困難。因此在安全文明施工管理中要注意以下幾點。

（1）明確責任和目標：在分包合同中明確分包商安全、文明施工、環(huán)境健康等方面的責任、要求和標準。

（2）注意過程檢查和控制：對分包商的施工生產(chǎn)安全、文明施工、環(huán)境健康等，總包方應(yīng)現(xiàn)場專人負責勤檢查、勤督促，并要求分包商按規(guī)模要求建立組織機構(gòu)并配備相應(yīng)的管理人員。采用獎勵、懲罰等激勵及監(jiān)督手段，強化分包商主動配合總包商管理的行為，教育分包商樹立項目整體的系統(tǒng)觀念。

（3）作好系統(tǒng)綜合管理：對有多個分包商的項目，多分包商同時施工，容易交叉影響。因此必須清楚地明確各方責任，出現(xiàn)問題及時處理，防止因一家的破壞，使其他分包單位受影響，挫傷積極性。

七、分包商的考核管理

在對分包商的考評上，海油工程公司也建立了一套完善的分包商考評體系，從安全、質(zhì)量、進度、文明施工、綜合治理等幾個大類進行綜合的績效評估，每一大類分別設(shè)置不同的個性化考核指標，并設(shè)置相應(yīng)的權(quán)重，最后加權(quán)得出分數(shù)。每月考核按不同的專業(yè)進行當月以及累計分值排名，并將考核結(jié)果向分包商進行通報?？己说慕Y(jié)果與獎懲機制掛鉤，在后續(xù)分包商的選擇上給予激勵。

進度及相關(guān)報表、文明施工、投訴由生產(chǎn)項目管理中心結(jié)合分包責任單位反饋信息以及自身掌握的信息綜合填報。

安全、質(zhì)量、綜合治理由QHSE部門結(jié)合分包責任單位反饋信息以及自身掌握的信息綜合填報。

根據(jù)考核結(jié)果，對連續(xù)6個月分值大于等于90分的分包商增加后續(xù)分包招標工作的機會。

對連續(xù)12個月分值大于等于90分的分包商頒發(fā)《優(yōu)質(zhì)分包商證書》。

對連續(xù)3個月分值小于70分的分包商，將其納入黑名單。

八、結(jié)束語

總之，海洋石油工程國際化、專業(yè)化的不斷發(fā)展，離不開分包外取資源的支持與支撐，由此加強分包管理也是大勢所趨、勢在必行。

參考文獻：

[1] 全國招標師職業(yè)水平考試輔導(dǎo)教材指導(dǎo)委員會.項目管理與招標采購.北京：中國計劃出版社，2012

（作者單位：海洋石油工程股份有限公司 天津 300452）

篇6

關(guān)鍵詞：合同管理；施工企業(yè)；加強；措施

中圖分類號：F715.4 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）01-00-01

市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，是合同經(jīng)濟，施工企業(yè)要在市場經(jīng)濟中，提高競爭力和生存能力，就必須通過提高合同管理水平來適應(yīng)市場競爭的優(yōu)勝劣汰。加入WTO意味著我國的施工企業(yè)已面向國際市場，參與國際競爭，但合同管理仍然是我國施工企業(yè)項目管理中最為薄弱的環(huán)節(jié)。

一、 工程合同管理的內(nèi)容及意義

企業(yè)合同管理是指企業(yè)對以自身為當事人的合同依法進行訂立，履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓，終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。

(一)工程合同管理的內(nèi)容

工程合同管理工作涵蓋從投標到工程竣工驗收的全過程，具體來說，工程合同管理的內(nèi)容分為以下幾個方面：

1.招投標階段的合同管理工作

對招標文件進行分析，對合同文本進行審查，做好相應(yīng)的分析報告，對合同的風險性及利潤的空間做出評估。進行工程合同的策劃，解決各合同之間的協(xié)調(diào)問題，并對分包合同進行審查。對合同的簽訂、修改等進行法律方面的審查。

2.合同實施過程中的管理工作

建立合同實施的保證體系，以保證合同實施過程中的一切事務(wù)性工作能有秩序地進行，使工程全程處于控制中，保證合同目標的實現(xiàn)。對合同實施情況進行跟蹤，將合同實施情況與合同分析資料進行對比分析，找出其中的偏離，監(jiān)控合同的履行情況，對合同實施方面提出意見、建議。進行合同變更管理主要包括：參與變更談判，對合同變更進行事務(wù)性處理，落實變更措施，修改變更相關(guān)的資料，檢查變更措施的落實情況，解決工程項目合同糾紛，落實日常的索賠和反索賠工作。

(二)工程合同管理的意義

施工項目管理的過程，就是一個完整的合同履行過程，它包括了質(zhì)量、 工期、資源、安全的管理，也包括了分包和預(yù)算管理。這些管理均是以合同管理為前提條件的，離開了合同管理，項目管理無法進行，施工項目成本的預(yù)測、計劃、控制、核算和分析等成本管理的系統(tǒng)也將無法進行。所以說，施工企業(yè)所有工程項目的對外經(jīng)濟業(yè)務(wù)，都要以經(jīng)濟合同為紐帶建立關(guān)系，以明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

施工企業(yè)為了在競爭中求生存求發(fā)展，除了堅持文明施工、安全施工、科學(xué)管理，就是要抓好質(zhì)量、抓好合同管理。合同管理做得好，才能控制好成本，才能為企業(yè)帶來利潤，反之，將會使施工企業(yè)受到虧損。

二、合同管理現(xiàn)狀分析

市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，建筑施工企業(yè)的外部環(huán)境日益紛繁復(fù)雜，企業(yè)快速發(fā)展和規(guī)范化經(jīng)營要求進一步強化合同管理工作。然而，施工企業(yè)現(xiàn)有的合同管理機制遠遠不能適應(yīng)企業(yè)規(guī)?；焖侔l(fā)展的需要。分析施工企業(yè)在合同管理方面存在的問題，主要是由以下幾個方面的原因引起。

(一)合同管理得不到重視，工作簡單化

施工企業(yè)中相當一部分中層領(lǐng)導(dǎo)重經(jīng)營輕生產(chǎn)，對合同管理工作不重視，合同的訂立、履行過程缺乏有效的控制、監(jiān)督和檢查。

有些合同管理人員缺乏合同管理知識，個別經(jīng)濟往來不簽書面合同；合同條款不完全，內(nèi)容不清楚，無違約責任；不審查業(yè)主資格、資金、信譽情況，盲目簽訂合同。

項目部合同管理工作混亂、無計劃、不按程序辦理，下屬機構(gòu)業(yè)務(wù)部門簽訂合同不匯報送審，有些領(lǐng)導(dǎo)也不征求業(yè)務(wù)部門的意見，造成合同管理盲目化、隨意化。

(二)勞務(wù)分包不規(guī)范，合同管理存在隱患

對于分包管理，施工企業(yè)下屬機構(gòu)不按程序進行評審和篩選，或者僅僅走走形式，有的下屬單位更是使用“關(guān)系”包工隊，這些包工隊不具備施工能力，現(xiàn)場管理混亂，分包人員不服從現(xiàn)場施工人員的安排，直接影響了工程合同的順利實施。

由于工程分包管理不到位，常常出現(xiàn)工期滯后、質(zhì)量達不到要求、安全存在隱患等問題，使得施工企業(yè)在工程施工中常用處于被動的地位，建設(shè)單位常以此作為扣壓工程款的借口。還有一些分包隊伍施工的工程，竣工交付使用幾年后，工程質(zhì)量問題暴露出來了，導(dǎo)致日后工程返修，企業(yè)還得花大量資金去整治分包隊伍留下的病害工程。不但使企業(yè)遭受經(jīng)濟損失，還直接影響了企業(yè)的社會信譽。

(三)缺少激勵機制，合同管理的積極性不高

由于項目部實行項目經(jīng)理負責制，除項目經(jīng)理等少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)層人員以外，其他員工對合同管理的積極性不高，很多人寧愿做具體的施工工作，都不愿從事合同管理，普遍認為合同管理工作繁瑣、辛苦，看不到成績。

事實上，項目的合同管理只靠管理層和相關(guān)業(yè)務(wù)部門的努力是遠遠不夠的，如果缺少項目普通員工的參與，上下就難以形成合力，合同的順利完成就難以得到保證。

(四)合同管理體系不健全

部分基層單位在合同管理方面比較薄弱，普遍都沒有設(shè)置專門的合同管理部門，只是將合同管理的職能放在工程部或其它部門，由工程統(tǒng)計人員代為管理。具體承擔工程施工任務(wù)的項目部也沒有設(shè)立專職的合同管理崗位。

部分施工企業(yè)在合同管理方面，制度不完善，有些合同制度的訂立與實際的操作有較大差距。

三、解決問題的對策

如何有效地實施工程合同管理，針對合同管理中存在的問題，本文認為應(yīng)做好以下幾方面的工作：

(一)加強隊伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)

新時期的合同管理工作要求相關(guān)人員除了具備專業(yè)合同管理知識外，還要懂得工程施工、工程造價、成本控制等知識，對合同人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有更高層次的要求。

建筑施工企業(yè)必須培養(yǎng)一支具備合同業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識、施工專業(yè)技術(shù)知識、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責任心強、開拓進取的專業(yè)人才隊伍開展合同管理工作。企業(yè)應(yīng)組織合同管理人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)合同管理知識、工程管理知識、法律制度和計算機技術(shù)，鼓勵專業(yè)人員參加業(yè)務(wù)水平及技術(shù)職稱考試，提高專業(yè)人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，引導(dǎo)專業(yè)人員積極參與企業(yè)經(jīng)濟管理和經(jīng)營管理，促使企業(yè)管理水平提升到更高層次。

(二)嚴格分包審批，完善分包管理

對于分包隊伍的選擇，一定要完善分包申請審批手續(xù)，廣泛選擇投標單位。招標過程要公開、透明，避免暗箱操作，減少人為因素的影響。嚴格審查分包隊伍的資質(zhì)、業(yè)績、人員條件是否符合招標工程的需求，以往履約記錄是否良好。通過公開透明的審查，確保選取到有一定實力，信譽好的分包合作方。

加強分包管理，應(yīng)以合同管理為主線，嚴格規(guī)章制度，確保分包工程的順利實施和分包合同的全面履行。對分包隊伍實行定期業(yè)績評價制度，對不合格的施工隊伍及時清退出場。

(三)建立激勵機制，加強合同管理

通過建立合同管理激勵機制，激勵現(xiàn)場管理人員加強合同履約過程的管理，做好施工現(xiàn)場進度、安全、質(zhì)量的控制。嚴格按照施工合同，按期、保質(zhì)、保量完成施工合同約定的工程內(nèi)容。

在施工過程中，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)及時辦理有關(guān)合同變更，簽證確認等手續(xù)，及時向業(yè)主收取工程款，避免和減少施工企業(yè)呆賬、壞賬的產(chǎn)生，提高企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)率，為企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)的良性循環(huán)打下堅實的基礎(chǔ)。對于資金的回收率達到一定指標的項目部，給予獎勵，從而調(diào)動合同管理人員的積極性。

(四)建立和健全合同管理體系

在信息高速公路四通八達的今天，建筑施工企業(yè)的合同工作可以結(jié)合企業(yè)自身特點，運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，加快企業(yè)合同網(wǎng)絡(luò)的開發(fā)建設(shè)，建立與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的合同管理網(wǎng)絡(luò)。實現(xiàn)下屬單位合同信息的網(wǎng)絡(luò)直報，以及合同評審、會簽制度，及時反映企業(yè)的經(jīng)營狀況。

健全合同管理的組織網(wǎng)絡(luò)。各單位應(yīng)根據(jù)施工情況，設(shè)立專職或兼職合同管理部門。各項目部要設(shè)立合同管理崗位，真正地使合同管理工作覆蓋企業(yè)的每個層次，延伸到每個角落。

明確各級合同管理部門的職責。合同管理部門主要負責合同的簽訂及合同履行過程的監(jiān)督、評審以及追收工程款、組織仲裁、訴訟等責任；項目部負責合同履約過程的正確實施，按施工合同的要求，按時保質(zhì)完成工程施工任務(wù)。各級合同管理部門要做到職責分明，溝通暢順，及時反饋合同管理信息，確保合同管理的時效性。

結(jié)束語

合同管理工作是建筑施工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的一個重要環(huán)節(jié)，企業(yè)各級管理者要正確認識合同管理工作的重要性，以人為本，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)濟管理工作，加大合同管理工作的投入，規(guī)范合同工作程序，提高合同管理人員綜合素質(zhì)，充分發(fā)揮合同工作在經(jīng)濟管理中的積極作用，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

參考文獻：

[1]李勇,喬景順.施工企業(yè)如何加強建設(shè)工程施工合同管理[J].山西建筑,2007(01).

篇7

一、項目安全管理目標

（一）安全生產(chǎn)目標

1、一般及以上死亡事故為零；

2、設(shè)備事故為零；

3、火災(zāi)、爆炸事故（直接損失500元以上）為零；

4、中毒死亡事故為零；

5、重傷事故為零；

6、輕傷事故負傷頻率控制在千分之一以內(nèi)。

（二）文明施工目標（指國家、省級、市級）

1、創(chuàng)   省級     文明工地；

2、創(chuàng)    /    文明工地樣板（示范）；

3、杜絕發(fā)生刑事及嚴重社會治安事件。

（三）職業(yè)健康目標

1、杜絕發(fā)生食物中毒事故；

2、杜絕職業(yè)病的發(fā)生。

（四）環(huán)境目標

1、杜絕發(fā)生環(huán)境污染投訴事件；

2、污水、廢氣、噪聲、建筑垃圾達標排放。

二、甲方責任

1、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護、衛(wèi)生消防、環(huán)境保護等法律、法規(guī)。對工程項目安全生產(chǎn)負總包管理責任，負責對項目部各施工單位之間安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。

2、建立健全甲方項目部各級人員安全生產(chǎn)責任制、各項安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，監(jiān)督乙方遵照執(zhí)行。

3、將項目部各項安全生產(chǎn)管理目標分解落實到乙方，并監(jiān)督其實現(xiàn)情況。

4、按照住建部《安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》的要求建立項目部安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備項目部專職安全員。甲方由擔任現(xiàn)場負責人，對本項目安全生產(chǎn)全面負責；由擔任項目專職安全員，對本項目安全生產(chǎn)負監(jiān)督檢查責任。

5、負責監(jiān)督檢查乙方安全生產(chǎn)組織機構(gòu)的建立，專職安全管理人員配備。

6、組織項目部安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，及時收集乙方人員三級安全教育資料，并匯總形成項目職工個人安全教育檔案和職工花名冊，統(tǒng)一保存。

7、組織甲方項目部安全管理、特種作業(yè)人員持證培訓(xùn)及證件復(fù)審工作，檢查乙方安全管理、特種作業(yè)人員持證上崗情況。

8、認真核查乙方提供的相關(guān)證件資料的真實性和有效性，對不提供或不符合要求的人員一律不安排施工。

9、定期召開項目部安全生產(chǎn)例會，對工程施工中的安全生產(chǎn)工作進行分析，提出相關(guān)要求，督促乙方認真落實。

10、保證項目部足夠的安全生產(chǎn)投入并有效使用。督促乙方做好專業(yè)分包范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)投入，并對其使用情況進行監(jiān)督檢查。

11、為乙方提供必要的防護設(shè)施及用品。在乙方進場施工前，與其共同做好分包施工場所內(nèi)防護設(shè)施的交接驗收，辦理交接手續(xù)，并由雙方簽字確認。

12、及時辦理乙方施工中的專項施工方案審批工作，并監(jiān)督乙方遵照執(zhí)行。

13、及時做好對乙方的安全技術(shù)交底工作，并督促乙方做好班組交底和班前安全活動。

14、負責貫徹公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系，并督促乙方貫徹執(zhí)行。

15、督促乙方對分包施工中的危險源和環(huán)境因素進行辯識、評價，由甲方匯總后建立重大危險源和重要環(huán)境因素清單、編制管理方案，并對管理方案實施情況進行監(jiān)督檢查。

16、做好對乙方定期、專項、日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，并及時形成檢查記錄。檢查內(nèi)容包括：組織機構(gòu)設(shè)置、專職安全員配備與持證上崗情況，安全生產(chǎn)投入與使用，安全防護設(shè)施的設(shè)置、使用與維護，人員教育培訓(xùn)，個人施工行為等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施和要求，乙方必須認真落實。

17、加強對乙方機械設(shè)備的安裝、檢測、使用、維修保養(yǎng)的監(jiān)督管理。

18、負責各項安全生產(chǎn)、文明施工活動的開展，負責項目安全管理創(chuàng)優(yōu)、文明工地申報工作。

19、負責制定項目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、演練和評審。

20、督促乙方做好環(huán)境保護和職業(yè)病防治工作，負責職業(yè)病的統(tǒng)計上報。

21、發(fā)生生產(chǎn)安全事故，及時組織搶救、保護現(xiàn)場，并按規(guī)定統(tǒng)計上報。

三、乙方責任

1、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護、衛(wèi)生消防、環(huán)境保護等法律、法規(guī)和甲方各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、勞動紀律，服從甲方對本項目安全生產(chǎn)統(tǒng)一管理和相關(guān)獎懲規(guī)定。對分包工程安全生產(chǎn)負直接責任。

2、按照甲方要求，嚴格落實本單位各級人員安全生產(chǎn)責任制，并進行考核。

3、按照國家相關(guān)規(guī)定配備本項目專職安全管理人員。由擔任乙方項目負責人，對分包工程安全生產(chǎn)負全面責任；由擔任分包工程專職安全員，對乙方分包工程安全生產(chǎn)負監(jiān)督檢查責任。

4、對本單位施工人員進行三級安全教育，并及時形成三級安全教育資料，報送甲方統(tǒng)一保存。

5、積極參加甲方組織的相關(guān)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，保證本單位安全管理、特種作業(yè)人員持有效證件上崗。

6、及時、如實向甲方提供本單位人員名單及相關(guān)證件材料。

7、參加甲方召開的項目安全生產(chǎn)例會，對分包工程的安全生產(chǎn)工作進行分析，提出相關(guān)措施建議。認真落實甲方提出的各項安全管理措施、要求。

8、保證專業(yè)分包范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)投入和有效使用，并及時形成《安全施工專項保障資金報表》上報甲方。

9、督促本單位人員正確佩戴和使用個人防護用品。

10、進場施工前，與甲方共同做好分包施工場所內(nèi)防護設(shè)施的交接驗收，辦理交接手續(xù)，并由雙方簽字確認。

11、乙方負責交接后的防護設(shè)施的使用、檢查與維護，若因分包施工需要，確須更改、移動、拆除防護設(shè)施時，必須征得甲方同意后方可實施。分包工程完成后，乙方及時將相關(guān)防護設(shè)施移交給甲方。

12、負責專業(yè)分包工程施工中的專項施工方案編制工作，并及時報送甲方審批。嚴格按照經(jīng)審批的方案要求組織分包工程施工生產(chǎn)。

13、按照甲方要求及時做好分包工程安全技術(shù)交底工作，并在每班作業(yè)前結(jié)合交底要求開展班前安全活動，將施工中的質(zhì)量安全要求、作業(yè)環(huán)境、防護措施等告知作業(yè)人員，及時形成班前安全活動記錄，經(jīng)班組人員簽字后方可安排上崗作業(yè)。

14、貫徹執(zhí)行甲方質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系，按要求形成相關(guān)資料并上報甲方。

15、對分包工程施工中的危險源和環(huán)境因素進行辯識、評價，交甲方匯總后建立重大危險源和重要環(huán)境因素清單、編制管理方案，乙方嚴格按方案要求執(zhí)行。

16、做好對分包工程施工的定期、專項、日常安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時落實整改，堅決制止違章指揮、違章作業(yè)行為。

17、接受甲方及上級部門各項安全生產(chǎn)、文明施工檢查，對檢查中提出的各項整改要求，嚴格按照“三定”原則認真落實整改。

18、按照甲方規(guī)定做好本單位使用的機械設(shè)備、工器具的安裝、檢測、使用、維修保養(yǎng)工作。不得租賃或購置國家明令淘汰的或報廢的機械設(shè)備。

19、及時向甲方匯報項目施工現(xiàn)場存在的各類事故隱患及分包工程施工中存在的安全技術(shù)難題。

20、積極參加項目安全生產(chǎn)、文明施工創(chuàng)優(yōu)工作，做好分包工程施工中的消防和衛(wèi)生管理。

21、積極參加甲方組織的各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練。

22、做好環(huán)境保護和職業(yè)病防治工作，保證水、氣、聲、渣達標排放。

23、發(fā)生生產(chǎn)安全事故，及時組織搶救、保護現(xiàn)場，并按規(guī)定及時報告，配合事故的調(diào)查處理。

四、其他補充條款

1、

五、附  則

1、在施工中執(zhí)行依法簽訂的分包施工合同中安全條款時，本協(xié)議書具有優(yōu)先權(quán)。

2、本協(xié)議書在分包工程施工前簽訂，一式肆份，甲乙雙方各執(zhí)貳份。

3、本協(xié)議書自簽訂之日起生效，分包工程竣工驗收合格后終止。

甲方：（蓋章）                           乙方：（蓋章）

法定代表人：              法定代表人： 

委托人：              委托人： 

篇8

關(guān)鍵詞：建筑工程；項目分承包；管理模式

中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：

在建筑工程項目管理中，工程分承包管理占有重要的地位，它關(guān)系著整個工程項目能否順利進行，關(guān)系到整個建設(shè)項目的質(zhì)量。隨著市場開放程度提高，政策、法律、法規(guī)的逐漸國際化，國外建筑投資商和承包商的進入，使建筑業(yè)專業(yè)分包體系進一步規(guī)范和完善。以顧客為中心的市場需求，也促進了專業(yè)化管理和專業(yè)化分包企業(yè)的發(fā)展；同時，分工專業(yè)化對于整合資源、降低成本、提高效率起著無可替代的作用。由此可見，工程分承包將是我國建筑市場專業(yè)化發(fā)展的必然趨勢，重視和加強分承包管理具有重要的現(xiàn)實意義。

1.分承包管理中常見的問題

1. 1.分承包商選擇不規(guī)范，總、分包間合同關(guān)系不清

所謂分包工程，是指建筑施工單位簽訂的施工合同中，因市場需要或工期原因，或施工單位專業(yè)資質(zhì)限制，往往需要將承包工程的一部分或幾部分分包給其他單位施工的分項或分部工程?？偘こ讨械囊徊糠郑坏┵|(zhì)量、進度得不到有效控制，就會對總包單位的總體質(zhì)量、進度、信譽帶來很大影響。建筑總承包單位在遇到工期緊，總包單位往往對分包商的資質(zhì)審查不嚴，或者流于形式，難以全面考察分包商的實力、以往業(yè)績，在選擇分包商的程序上過于簡單。有些總承包企業(yè)為了盲目追求進度，依賴自身的特殊身份，高高在上，僅與分承包單位口頭協(xié)議，分包商也勉于其難，缺乏合同概念?？偘鼏挝粚Ψ职こ痰馁|(zhì)量技術(shù)要求、工期、雙方的責任和義務(wù)、驗收標準都沒有明文規(guī)定，導(dǎo)致總包單位在施工過程中對施工質(zhì)量難以控制，現(xiàn)場難以管理，進度難以要求，更有甚者會造成嚴重的質(zhì)量后患。

1. 2.工程質(zhì)量低劣

1.2.1分包方材料質(zhì)量問題，以次充好，影響工程質(zhì)量

材料、半成品、設(shè)備的質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，其質(zhì)量不符合要求或選用不當，都會直接影響工程質(zhì)量，甚至造成質(zhì)量事故。分包商為了獲取最大利潤，在材料選擇上以次充好，魚目混珠。有些材料性能上相近，但品質(zhì)價格上相差很遠。如防水涂料：油性和水性的，結(jié)果相近，但價格相差很大；如鋁合金門窗， 同樣的樣式，但材料壁厚或合金品質(zhì)不同，價格懸殊也很大；如膠合板幾乎相同的板材，但執(zhí)行新標準的和執(zhí)行舊標準的價格就差別懸殊。材料要求不明確可能使總包方付出了成本，分包商以次充好，對工程質(zhì)量都會留下隱患。

1.2.2總包方質(zhì)量檢查、監(jiān)督不力，分包商施工不規(guī)范，埋下質(zhì)量隱患

其一，總包單位的質(zhì)檢人員對分包工程質(zhì)量檢查不嚴或者疏于管理，錯誤地認為工程質(zhì)量是分包單位的事。其二，分包商因利潤空間小，為降低成本、減少開支，在施工中不嚴格按規(guī)范施工，借總包方管理不嚴之機混水摸魚，將規(guī)范置之度外，這樣必然會留下質(zhì)量隱患。其三，一些總包單位分包程序不完善，對分承包方的施工方案，審核流于形式或者干脆不審核，對隱蔽工程的驗收沒有嚴格的程序，分包商就會借機在質(zhì)量管理上放松，常此下去，必然會在施工過程中留下質(zhì)量隱患。

1.3分包方掛靠、多級分包是影響工程質(zhì)量的禍根

施工資質(zhì)等級是綜合評價施工力量的資質(zhì)條件。一些承包商為了照顧某些關(guān)系或故意壓低成本，將工程分包給不具備相應(yīng)施工資質(zhì)的分包方；而分包方為了獲得工程，掛靠于其他具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)，支付管理費用；加之，監(jiān)理方或總包方監(jiān)督不力，使不具備資質(zhì)者蒙混過關(guān)，這種因利益驅(qū)動的掛靠、多級分包，致使施工人員水平低下，管理人員技術(shù)力量不足，機械化、專業(yè)化程度低，勢必會影響工程質(zhì)量。

1. 4.雙方權(quán)利不均等，總包商回避履行義務(wù)

總包商由于自身的地位優(yōu)勢，較容易逃避義務(wù)，一般是合同條款對總包商的約束效力不夠。由于總包方和分包方權(quán)利關(guān)系嚴重不均衡，總包商通常會將自身的義務(wù)推卸到分包方，逼使分包方無條件接受。而分包方處于被動地位，為了獲得項目，草率簽訂了不平等協(xié)議，總包方逃避了本應(yīng)承擔的相應(yīng)義務(wù)。對分包商來說，由于總包商逃避義務(wù)，從而無形中分包商增加了成本。由于分包商長期處于被動的、劣勢地位，本應(yīng)很微薄的利潤也不能及時拿到，分包商與總包單位會經(jīng)常性地陷入矛盾之中，必然會影響工期和質(zhì)量。

2.措施與對策

2. 1.選擇有良好信譽的分包商，合同中明確總、分包之間的權(quán)利和義務(wù)，建立平等的合同關(guān)系

作為總承包單位在選擇分包企業(yè)時，首先應(yīng)選擇符合專業(yè)資質(zhì)要求的施工企業(yè)分包；同時，必須對主要技術(shù)管理人員工作經(jīng)歷、分承包企業(yè)以往的業(yè)績、社會信譽進行全面綜合考察。一般來說，可以選擇2-3家進行綜合比較確定，隨后，總包單位應(yīng)與分包單位簽訂一份明晰權(quán)利、義務(wù)、驗收標準的合同或協(xié)議。不能利用口頭協(xié)議代替分包合同，而且合同中必須明確工程范圍，質(zhì)量標準及技術(shù)要求，工期、雙方的責任和義務(wù)以及驗收標準等等，同時，明確對分包企業(yè)的現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督、安全檢查，這樣權(quán)責明確，目標清晰?？偝邪髽I(yè)也要放下架子，一定要明確自己與分承包商是平等的合同關(guān)系，決不能高高在上，用合同來明確雙方的權(quán)利和義務(wù)?？偝邪?jīng)Q不能向無分包施工相關(guān)資質(zhì)的建筑業(yè)分包工程，禁止多級分包和資質(zhì)掛靠。

2. 2.工程質(zhì)量差

2.2.1對策一：針對分包商材料以次充好的問題，需在合同中詳細指明材料品質(zhì)、品牌、性能參數(shù)等，監(jiān)理方和總包方必須在現(xiàn)場嚴把材料關(guān)?？偘綉?yīng)關(guān)注材料性能和市場信息，建立一套完整地材料檢驗和驗收體系；對主要材料可以總包方直接供應(yīng)，堵住分包商的鉆材料質(zhì)量的空子，實行工程的動態(tài)檢查，確保材料質(zhì)量。

2.2.2對策二：建筑工程施工周期長、參與單位多、交叉作業(yè)多及不確定因素多，參與工程的各分包方之間易出現(xiàn)矛盾，工程越復(fù)雜，分包方越多，工序交叉矛盾就越多?？偝邪奖仨毧茖W(xué)、有效、合理地協(xié)調(diào)各方關(guān)系，避免各種矛盾激化，營造良好的工作環(huán)境。

2.2.3對策三：針對由于分包單位的管理人員和技術(shù)力量低下，采取對策是在合同詢價階段注意考察分包商施工資質(zhì)和施工、管理人員的技術(shù)力量，可采取樣板工程法，實地考察，防止分包方低劣素質(zhì)人員進入；總包方要堅決督促分包商采取措施增加投入，及時分析存在問題，及時更換不合格施工、管理人員，保證工程質(zhì)量。

2. 3.實行動態(tài)管理，確保工期、質(zhì)量雙目標的實現(xiàn)

2.3.1對策一：建設(shè)工程的復(fù)雜性和系統(tǒng)性，決定了從事建設(shè)工程的管理也必須實行嚴格的動態(tài)管理，跟進項目全方位管理。只有動態(tài)檢查，才能控制進度，檢查進度不應(yīng)僅局限于完成的工程量上，還應(yīng)包括分包商的人力、設(shè)備投入、材料供應(yīng)、工作面展開，實際進度與工程計劃的偏差，以及應(yīng)對偏差的策略及關(guān)鍵線路的進度情況，才能落實進度目標。

2.3.2對策二：總包方的建設(shè)工程生產(chǎn)具有連續(xù)性，而分包方僅僅承擔了工程的某一部分的工作，總包對分包應(yīng)根據(jù)實際情況隨時調(diào)整計劃，妥善安排后續(xù)工作，以免分包商因非自身原因的工期耽誤，向總包方提出過多索賠

2.3.3對策三：合同是雙方約束在法律上的保障，在合同中必須明確分包商在整個施工中應(yīng)承擔哪些協(xié)調(diào)配合義務(wù)，強化分包商主動配合總包方的行為，樹立工程項目整體觀念。

3.對未來建筑工程項目分包管理的探討

3.1專業(yè)化程度更高

使總包向管理方向分化，分包商則向?qū)I(yè)施工精分化?？偘鼘Ψ职囊蕾嚩纫黾?，更多的具體施工任務(wù)要尋找分包商來完成；分包商將專注于其專業(yè)核心競爭力，分包商的一些不重要的輔工作將會外包，由更專業(yè)的分包商來完成。

3.2組織更靈活，組織界限將模糊

總包項目團隊也將出現(xiàn)分化，總分包將更多的以針對任務(wù)的臨時性團隊組合(任務(wù)小組)來完成工作。項目組織將會更趨靈活的組建，分包商會更多的參與總包的項目團隊工作，合同的聯(lián)系使各方更趨于平等合作的關(guān)系。項目會有更多的補充協(xié)議。

3.3管理將更規(guī)范化

合同管理的地位將更重要項目正式信息溝通會更規(guī)范，工作程序會更加規(guī)范和嚴格。

3.結(jié)束語

總之，隨著我國建筑行業(yè)的國際化以及市場競爭的加劇，對建筑市場分工專業(yè)化提出了更高的要求，分承包管理方式在建筑業(yè)中越來越具有普遍性，只有不斷地從管理實踐中總結(jié)問題，研究制定相應(yīng)的對策措施和切實可行的分包管理辦法，保證建設(shè)工程質(zhì)量。

參考文獻：

[1]杜曉玲 建設(shè)工程項目管理[M]，機械工業(yè)出版社， 2006-01

[2]邱宏達 ，尹邵紅 建筑工程施工分包管理存在的問題和對策，建筑經(jīng)濟， 2003-11

篇9

【關(guān)鍵詞】

中圖分類號：F293文獻標識碼： A 文章編號：

引言

房地產(chǎn)開發(fā)項目是一項復(fù)雜的、系統(tǒng)的工程，具有開發(fā)周期長、投資金額大、多風險的特點。一般劃分為策劃階段，設(shè)計階段和施工階段。房地產(chǎn)項目開發(fā)商對工程建設(shè)項目要負總責，開發(fā)商是整個建設(shè)項目從策劃階段到竣工驗收交付使用階段的組織者和實施者。房地產(chǎn)開發(fā)商對其工程建設(shè)的項目管理的效果如何，緊密關(guān)系到房地產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量是否合格、會不會拖延工期、利潤是否豐厚等方面，從而顯得非常重要?，F(xiàn)階段，我國房地產(chǎn)開發(fā)商的項目管理歷史較短、缺乏經(jīng)驗，尚未形成一個科學(xué)有效的管理模式。

一、房地產(chǎn)開發(fā)項目管理的作用和意義

1. 促進房地產(chǎn)開發(fā)項目的計劃管理

在房地產(chǎn)開發(fā)項目中實施計劃管理，可以促進工程項目有計劃、按順序、有條不紊地展開開發(fā)建設(shè)。簡而言之就是，通過制定并且使用一個動態(tài)計劃管理，將工程項目的全部開發(fā)活動歸到計劃管理中，并且實行全過程管理，使工程項目能夠有條不紊地達到預(yù)期目標。

2.優(yōu)化項目的成本管理

房地產(chǎn)的開發(fā)項目管理為房地產(chǎn)項目的管理建立了一個基礎(chǔ)的管理平臺。項目工程的成本付出和相應(yīng)的收入與項目的開發(fā)設(shè)計有很大的關(guān)系，項目的開發(fā)設(shè)計不同則項目工程的成本付出和相應(yīng)的收入會有很大的不同。要用有限的資源利用范圍、最合適成本預(yù)算獲得最大程度上的利潤。所以說，想要利用有限的資源和資金建立高質(zhì)量的工程項目，都必須依靠工程項目的管理。項目的管理與項目的成本密切相關(guān)，良好的項目管理能夠?qū)崿F(xiàn)用最少的資源和資金，建設(shè)最佳的建筑工程項目。

3.房地產(chǎn)開發(fā)項目的協(xié)調(diào)管理

協(xié)調(diào)管理可以為開發(fā)項目提供和諧的公共環(huán)境，保證項目開發(fā)建設(shè)順利進行。協(xié)調(diào)管理的主要任務(wù)是對開發(fā)項目與外部環(huán)境、項目各子系統(tǒng)之間，以及項目不同階段、不同部門、不同層次之間的關(guān)系進行良好的溝通與協(xié)調(diào)。這種溝通與協(xié)調(diào)將更有利于各組織之間的關(guān)系，廣攬優(yōu)秀設(shè)計、施工隊伍，獲得更大的市場競爭優(yōu)勢，促進產(chǎn)品的良好銷售。

4.減小項目風險

房地產(chǎn)的項目方案開發(fā)階段對項目風險能產(chǎn)生相應(yīng)的影響。房地產(chǎn)的開發(fā)項目階段開發(fā)過程中由于設(shè)計公司的選擇存在著一定的風險選擇適當或是嚴格考核相應(yīng)的設(shè)計公司則能充分保證房地產(chǎn)項目的設(shè)計和實施的質(zhì)量保證建筑工程的使用壽命和使用的安全性從而更深層次地保障居住者的安全。在設(shè)計開發(fā)房地產(chǎn)項目之時加強對開發(fā)項目的管理則能加強相應(yīng)的風險意識減小房地產(chǎn)項目的風險實際上對工程項目的實施和管理都打下了良好的基礎(chǔ)。

二、房地產(chǎn)開發(fā)項目管理對策

1.建立完善的合同示范文本體系

建立開展建設(shè)工程合同示范文本體系研究，理清在工程建設(shè)各個階段需要的合同，盡快制定相應(yīng)的示范文本。如盡快出臺工程項目總承包合同示范文本，建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同示范文本，建設(shè)工程施工勞動分包合同示范文本，以及招標工程咨詢等。合同的示范文本逐步形成，可以完善工程合同示范文本體系，以規(guī)范合同管理。現(xiàn)行的建設(shè)工程施工合同示范文本雖經(jīng)修訂，但在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)有不妥之處，需要不斷的完善、在修訂中要正確認識FIDIC條款的作用，建設(shè)工程施工合同示范文本在制定過程中借鑒了FIDIC條款的很多優(yōu)點，但FIDIC條款有很大的局限性，我國合同示范文本主要依據(jù)我國的現(xiàn)行法律行政法規(guī)，要結(jié)合我國建設(shè)工程的實際情況制定，不能全盤搬用FIDIC舊條款。

2. 做好房地產(chǎn)開發(fā)項目的成本控制

房地產(chǎn)開發(fā)項目的成本控制直接關(guān)系到開發(fā)商的獲利程度，因此在相應(yīng)的項目開發(fā)設(shè)計過程中應(yīng)十分注意項目管理的成本控制，要貫徹設(shè)計的始終。從開發(fā)上進行整體而系統(tǒng)的成本控制和嚴密的監(jiān)視，采取合理的措施降低成本。在房地產(chǎn)的項目開發(fā)設(shè)計之時，選擇較好的建筑設(shè)計公司，保證建筑的設(shè)計質(zhì)量之時也能滿足人們?nèi)諠u提升的居住要求。在項目的實施過程中尤其注意項目的成本控制和監(jiān)管，最大限度減小不必要開支，降低生產(chǎn)成本使企業(yè)獲取最大利潤的同時也滿足廣大消費者的需求。

3.做好風險管理

任何風險都是有“人”來發(fā)現(xiàn)的，并要針對這些風險實施控制措施的，對項目總體而言，首要任務(wù)是組織一支業(yè)務(wù)優(yōu)，能力強、熟悉市場的管理隊伍。有了這樣一支隊伍，就能夠從根本上減少和消除各種風險因素對房地產(chǎn)項目的影響。另外，進行風險控制管理要注意兩個最重要的問題：一是風險控制目標的確定與分解，二是責任是否落實。當然，在有效地管理規(guī)劃與控制風險時，還應(yīng)注意工程項目風險控制的執(zhí)行與反饋。這是對風險控制效率和效果評價與規(guī)避風險能力再提高的過程，檢查風險管理方案的實施情況，對風險情況進行監(jiān)控，用實踐效果評價風險管理決策效果。要確定在條件變化時的風險處理方案，檢查是否有被遺漏的風險，對新發(fā)現(xiàn)的風險因素應(yīng)及時提出對策。

4. 做好項目進度管理

工程項目的進度對開發(fā)企業(yè)的重要性是其他因素所無法取代的，正因為這樣，做好項目的進度管理就成為重中之重的一項工作。而對進度的管理應(yīng)該從項目一開始就開始著手。

（1）做好項目設(shè)計前的準備工作：

1)確定工期總目標。

2)編制項目總進度計劃。

3)編制準備階段詳細工作計劃并嚴格控制該計劃的執(zhí)行。

4)施工現(xiàn)場條件調(diào)研和分析。

（2）做好設(shè)計階段進度管理工作：

1)編制設(shè)計階段工作進度計劃并嚴格執(zhí)行。

2)編制詳細的出圖計劃，并嚴格執(zhí)行。

5.做好項目質(zhì)量管理

房地產(chǎn)公司可以通過項目管理來保障項目建設(shè)的質(zhì)量。建筑產(chǎn)品不同于其他工業(yè)產(chǎn)品，其質(zhì)量的影響因素很多，如人員、材料、機械、施工方法、環(huán)境等，任何一項管理不當都可能會對建筑產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生影響，給項目帶來巨大損失。除此以外，項目建設(shè)管理涉及的學(xué)科廣泛，如建筑、結(jié)構(gòu)、暖通、電氣、給排水、造價、管理學(xué)等等，這就決定了房地產(chǎn)公司要協(xié)調(diào)處理好與監(jiān)理、供電、供水等等合作單位的社會關(guān)系，管理人員也必須有對新型建材、新型施工工藝的學(xué)習(xí)能力。房地產(chǎn)企業(yè)正逐步從資金密集型走向資金密集型加人才密集型?？梢姡康禺a(chǎn)企業(yè)的項目管理，范疇比施工、監(jiān)理等企業(yè)所涉及的內(nèi)容要廣泛，考慮問題要更深入，因此對開發(fā)企業(yè)應(yīng)注意項目管理團隊的建設(shè)，素質(zhì)必須得到保證，這是項目管理成敗的基礎(chǔ)。

結(jié)語

房地產(chǎn)開發(fā)項目管理的研究和推廣起步較晚，其理論和方法與世界先進水平相比還有很大差距，因此我們要正確認識我國房地產(chǎn)項目管理中存在的問題并積極主動解決這些問題，加強企業(yè)內(nèi)部監(jiān)控機制，實行動態(tài)控制，建立企業(yè)品牌，培養(yǎng)顧客忠誠度，適應(yīng)市場需求，才能縮短與國外項目管理的差距，增強我國建筑企業(yè)的市場競爭能力。

參考文獻

陳祖.關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)項目管理難點的探討 [J].四川建材，2006.

【2】張欣.房地產(chǎn)開發(fā)項目全面風險管理[J].西南科技大學(xué)學(xué)報.2011 .

【3】趙智興.淺議房地產(chǎn)開發(fā)中的項目管理[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟，2009.

篇10

關(guān)鍵字：建筑工程；項目管理；施工進度控制

中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A 文章編號：

一、概述

要保證工程的質(zhì)量與經(jīng)濟效益，必須做好項目管理與進度控制的意義，否則會帶來造成巨大的損失。為了做好工程項目管理與進度控制的作用，就要完成三大管理目標：進度控制管理、質(zhì)量管理與投資管理。工程質(zhì)量管理是三大目標中的基礎(chǔ)，只有嚴格把關(guān)好質(zhì)量，才能保證其它的目標能夠?qū)崿F(xiàn)；工程進度管理是要在施工的過程中，對項目建設(shè)每個環(huán)節(jié)的進度控制，它是三大目標中的重點，只有做好進度管理才能使工程施工順利完成；投資的控制是用動態(tài)控制的原理，對每個項目的階段，進行分核和審核投資的數(shù)值，然后根據(jù)施工的計劃和實際施工的情形進行比較，看是否有發(fā)生偏差，如果出現(xiàn)偏差要適時的糾正，它的目的是項目總投資在計劃總投資的范圍內(nèi)，從運營的角度說，只有做好質(zhì)量管理和進度管理才能完成好投資管理。

二、項目管理的工作內(nèi)容

要做好項目管理工作，是要將工作的內(nèi)容、程序、時間與銜接的關(guān)系做好編制，并用做好進度計劃，再將計劃完成。項目管理的核心任務(wù)不是在施工的過程中進行監(jiān)督，而是在項目的每個環(huán)節(jié)，比如管理、技術(shù)、組織、經(jīng)濟、合同各個方面都要做好管理工作，對項目最終的實現(xiàn)進行控制。

以實際的工作為例，建設(shè)一棟郵電通信大樓，要對其作好項目管理工作。該工程占地面積4618平方米，大樓為24層，1層地下室。1-5樓是群房，6樓及以上是主樓。建筑周圍要求做好綠化工作，要求綠化覆蓋率達23%，建筑西仙有地上停車位，可停車20輛，地上的面積合共30000平方米，地下面積2150平方米，總面積32150平方米，容積率為6.5，綜合覆蓋率要達46%，項目總投資為1.9億元人民幣，預(yù)計建筑周期2.5年。

該項目的管理工作內(nèi)容計有投資控制、進度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理、組織管理六個方面，要有實施階段做好每個方面的計劃，再在施工階段進行跟蹤控制。

1，投資控制的任務(wù)

做好方案設(shè)計，對設(shè)計進行優(yōu)化、估算，然后提出審核報告與建議；

做好審核的概算，提出報告與建議；

在審核設(shè)計的基礎(chǔ)上，確定總投資的目標標值；

從設(shè)施開始，到施工過程、施工材料、施工設(shè)備等方面做好市場分析比較，提出報告；

當設(shè)計如果出現(xiàn)變更，要在技術(shù)與經(jīng)濟方面都進行比較，通過業(yè)主的同意。

投資控制工作流程

2，進度控制的任務(wù)

提出工程每個環(huán)節(jié)的進度計劃，并且控制計劃的執(zhí)行，要避免因工程超出進度被要求工期賠償；

要在材料的供給上提出進度要求，從質(zhì)量上和速度上滿足工程的需要；

從招投標上、分包合同上、施工進度上對進度進行控制，并且與設(shè)計方作好協(xié)商工作；

協(xié)助業(yè)主作好決策工作，加速工程進度；

對預(yù)定的工作進度與實設(shè)施工進度作對比，然后提交進度報告；

協(xié)調(diào)各種施工專業(yè)技術(shù)進行，控制施工的進度。

3，質(zhì)量控制的任務(wù)

根據(jù)施工設(shè)計圖進行分析，找出設(shè)計中可能存在的問題，再按照規(guī)則作好設(shè)計變更手續(xù)；

審核設(shè)計圖紙，讓設(shè)計圖紙能滿足施工的需要；

在施工過程中，如果施工質(zhì)量有特殊的要求，需要做有效的控制；

對施工的結(jié)構(gòu)進行分析，降低施工成本，提高施工效率；

對大樓的智能化總體方按進行技術(shù)經(jīng)濟的分析；

對常規(guī)的設(shè)備技術(shù)進行分析；

審核與系統(tǒng)調(diào)相關(guān)的市政工程規(guī)劃；

審核施工是否能滿足可視共性，確保施工能順利進行；

對施工中需要的設(shè)備、材料進了解并分析，要在滿足施工條件的情況下降低成本。

4，合同管理的任務(wù)

協(xié)助業(yè)主起草、設(shè)計標準合同與特殊條款；

從投資、進度、質(zhì)量等多個角度分析合同中可能會出現(xiàn)的風險；

參與設(shè)計合同的談判；

施工期間對合同進行跟蹤同，同時根據(jù)施工的情況對合同進行補充；

減少索賠問題，處理索賠糾紛；

合同控制工作流程

施工進度的控制

1，控制施工進度的原理

由于以上通信大樓的施工建筑可以看到，工程項目的規(guī)模大、技術(shù)復(fù)雜；周期長；涉及人事多，因此影響施工進度有很多方面，主要可以往施工人員；施工技術(shù)；施工材料；施工設(shè)備；施工資金；自然環(huán)境幾個方面著手。要控制施工進度要遵循以下幾個原理

控制施工的系統(tǒng)

在工程施工開始以前，要做好編制工作。做好工作計劃，然后要組織好施工的專業(yè)隊伍，要安排好項目的經(jīng)理與施工人員的配置，材料、施備都要按施工的原定要求進行落施，要有一個專門的系統(tǒng)負責控制工作進度，每個項目都要有工作進度的專門負責人。

控制施工的反饋

在工程進行施工之后，每一個項目的施工進度，都有專門的負責人進行逐級反饞嘴，直到反饋到主控制室，以便針對反饋的信息對施工情況作出決策。

項目動態(tài)控制

工程的項目進行是動態(tài)的過程，它以循環(huán)的方式進行完成，因此如果實際進度與原定計劃相符，那么預(yù)定的計劃與實際施工相一致，否則施工的情況會造成偏差，如果出現(xiàn)偏差時，要分析偏差的原因，調(diào)整進度計劃，做出相應(yīng)的措施。

2，工程進度控制方法

作好施工前的準備工作

工作前的準備工作指技術(shù)、物資、人員、設(shè)計，都要做好準備，只有做好充足的準備，資源能調(diào)配得合理到位，才能提高施工的進度。

作好編制計劃

如果沒有做好施工計劃，就無法對施工進行控制，因此，施工編制計劃非常重要，它主要老師施工中程序是否合理，設(shè)備是否配套，技術(shù)是否先進，還有交通運輸、人員素質(zhì)、工作空間、材料的供應(yīng)等等，以上都需要作好編制工作。

貫徹工作計劃

要在施工的過程中，對工作計劃嚴格貫徹，施工要下達任務(wù)書，計劃要全面交底，工作計劃要貫徹到最基層。

跟蹤檢查計劃

在施工的過程中，要對進度進行監(jiān)控，確保每項進度都能順利完成，如果出現(xiàn)偏差，要分析找出原因，再進行有效的更改與控制。

參考文獻：