導(dǎo)語：如何才能寫好一篇企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛案件，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、風(fēng)險的來源

建筑工程合同風(fēng)險屬于建筑工程風(fēng)險，建筑工程周期較長，所涉及的風(fēng)險因素多，風(fēng)險較大。雖然參與工程的各方均有風(fēng)險，但承擔(dān)風(fēng)險的大小卻有所不同。具體來講，在一個工程中，在建設(shè)工程決策階段，業(yè)主承擔(dān)主要風(fēng)險，投資決策失誤意味著整個項目的失敗。在工程建造過程中，建筑企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險遠(yuǎn)大于業(yè)主。正是這個原因，建筑行業(yè)中增大了建筑企業(yè)的索賠權(quán)限。建筑工程合同的風(fēng)險主要有以下幾點(diǎn)：一是投資風(fēng)險；二是非建筑企業(yè)原因造成的社會風(fēng)險和客觀風(fēng)險，如地震等自然災(zāi)害，這種風(fēng)險一般難于預(yù)料和防范；三是主觀類風(fēng)險，這里特指不講誠信的欺詐類風(fēng)險。

二、風(fēng)險的識別

應(yīng)該看到，任何建筑企業(yè)在承攬工程時不可能不承擔(dān)風(fēng)險，但如何承擔(dān)風(fēng)險，承擔(dān)多大風(fēng)險，以及如何化解風(fēng)險是一個建筑企業(yè)不得不關(guān)注的問題?；怙L(fēng)險之前必須對其進(jìn)行識別，風(fēng)險管理實際上就是一個識別、確定風(fēng)險和化解風(fēng)險的過程。

建筑工程風(fēng)險識別有以下特點(diǎn)：第一，個別性。由于建筑工程的地點(diǎn)不同，投資方不同，地區(qū)間自然環(huán)境、政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境的差異，工程的風(fēng)險有很大的差異。反映在合同風(fēng)險中，建筑企業(yè)應(yīng)對投資方擬建工程的意圖和投資方誠信度作出專門考察，認(rèn)真研究其項目風(fēng)險的個別性。第二，風(fēng)險的識別是由人來完成的，無論是專家團(tuán)還是領(lǐng)導(dǎo)層都面臨本身專業(yè)知識和社會實踐經(jīng)驗不足的問題。因此，在風(fēng)險識別時，要收集一切有用的信息。第三，鑒于建筑工程所涉及的風(fēng)險因素較多，要盡量對風(fēng)險評級，作定性和定量分析，建立初始風(fēng)險清單。第四，對風(fēng)險結(jié)果的不確定性要作出適當(dāng)?shù)念A(yù)測，且不要過于樂觀，因為它是隨時間和事態(tài)的發(fā)展而變化的。

總之，只有在充分認(rèn)識擬建項目風(fēng)險的特點(diǎn)后才能正確評價風(fēng)險的大小和危害程度。在風(fēng)險識別過程中要通過多種方法進(jìn)行判斷。風(fēng)險評價尤為重要，在準(zhǔn)備合同文件和談判之前，風(fēng)險評價是必須的，其結(jié)果將會直接影響風(fēng)險對策。在建筑工程合同風(fēng)險管理上，風(fēng)險評價要充分考慮企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)目的，要對不誠信類風(fēng)險高度重視和充分評價，因為許多投資方誘使建筑企業(yè)墊資承攬工程項目，待工程竣工后，這類投資方或長期拖欠工程款或?qū)⒐こ坛鲑u轉(zhuǎn)讓抵押等，并不打算給付工程款。這類事件在國內(nèi)發(fā)生不少，給建筑企業(yè)造成很大的損失。

三、對策與防范措施

盡管施工企業(yè)面臨的經(jīng)濟(jì)糾紛原因很復(fù)雜，企業(yè)發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛有其必然性。但通過對施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛的調(diào)查分析，我們認(rèn)為，施工企業(yè)只要提高自身法制觀念和聘請法律顧問，由此達(dá)到減少施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛發(fā)生的機(jī)率，從根本上預(yù)防企業(yè)陷入不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛，在一定程度上是能做得到的。當(dāng)前急需解決的有以下幾個問題：

（一）加強(qiáng)施工企業(yè)法制教育與培訓(xùn)

在建立規(guī)范有秩序的現(xiàn)代企業(yè)制度中，一個很重要的環(huán)節(jié)是加大對施工企業(yè)經(jīng)營者（包括項目經(jīng)理）的法制教育，提高施工企業(yè)的法律素質(zhì)。有的施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛不斷、屢屢敗訴，企業(yè)資產(chǎn)嚴(yán)重流失，從反面告訴我們，提高企業(yè)經(jīng)營者法律素質(zhì)是減少不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛發(fā)生的關(guān)鍵，也是建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度內(nèi)涵擴(kuò)展的重要內(nèi)容。若不提高經(jīng)營者的法律素質(zhì)，施工企業(yè)陷入重大經(jīng)濟(jì)危機(jī)的重大案件仍會發(fā)生。因此，要把企業(yè)經(jīng)營者是否具備必要的法律知識和依法管理的能力作為考核、相關(guān)的規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)的法律知識，作為繼續(xù)教育和選拔經(jīng)營的必要條件之一，針對施工企業(yè)經(jīng)營者的現(xiàn)狀，把與企業(yè)經(jīng)營活動密切強(qiáng)化教育的重點(diǎn)，使施工企業(yè)有較強(qiáng)的法律意識、掌握必要的法律知識、具備依法管理的能力。

（二）建立和完善企業(yè)內(nèi)部合同管理制度

1、合同問題

通過大量事實證明施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛頻頻敗訴往往是合同本身或履行過程中存在重大問題。主要原因有以下幾個：

（1）合同沒有歸口管理，企業(yè)內(nèi)部沒有專門合同管理機(jī)構(gòu)；（2）忽視對對方作資信調(diào)查，沒有對合同的合法性、有效性進(jìn)行審查；（3）合同條款不完備，在簽訂重大合同時缺乏法律論證；（4）對合同專用章、空白介紹信缺乏管理。

2、完善企業(yè)內(nèi)部法律管理制度

這正是由于施工企業(yè)缺乏內(nèi)部法律管理機(jī)制造成的。無數(shù)事實表明，內(nèi)部法律管理松懈，漏洞百出的企業(yè)，就好像一個沒有籬笆圍墻的果園，隨時都會發(fā)生果子被人偷摘禍害。由于市場經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜性，以上幾個問題往往涉及到合同雙方之間的關(guān)系，以及企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營部門法律意識和合同管理水平。當(dāng)前，建立企業(yè)內(nèi)部法律管理制度要做到以下五點(diǎn)：

（1）加強(qiáng)企業(yè)重大決策的法律論證制度，達(dá)到減少企業(yè)決策失誤的目的。企業(yè)聘請法律顧問直接參加企業(yè)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營的決策會議，對重大經(jīng)營決策或重大項目，再聘請法律事務(wù)部門的人參加；（2）加強(qiáng)合同管理制度，以提高企業(yè)簽訂合同有效性和合同的履行率。制定“公司經(jīng)理和三總師合同會簽負(fù)責(zé)制”、“重大合同履行報告制”、“企業(yè)對外擔(dān)保管理和對內(nèi)承包辦法”、“企業(yè)對外經(jīng)濟(jì)合同管理辦法”等制度；（3）加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)結(jié)算的管理制度，堵塞資金管理方面的漏洞；（4）加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)子公司、分公司注冊登記和項目經(jīng)理信譽(yù)等級管理制度，提高企業(yè)內(nèi)部管理的統(tǒng)一性和有效性；（5）加強(qiáng)糾紛管理制度，依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。企業(yè)應(yīng)建立、健全《企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)、民事經(jīng)濟(jì)糾紛管理辦法》、《企業(yè)對外爭議和經(jīng)濟(jì)糾紛管理辦法》等制度，并根據(jù)發(fā)展需要，及時制訂或修改相關(guān)規(guī)定。將企業(yè)管理納入法制軌道。 建筑施工企業(yè)法律顧問是現(xiàn)代企業(yè)制度法人治理管理層重要組成部分，是保障施工企業(yè)在相對合理和小風(fēng)險的前提下進(jìn)行施工生產(chǎn)的保障系統(tǒng)。其作用不僅僅是處理糾紛，更多的是著眼于事前防止經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生。

（四）合約前的評審和簽約后的評審

篇2

Lamming 在《超越伙伴關(guān)系：革新的戰(zhàn)略和精細(xì)供應(yīng)》一書中，將企業(yè)關(guān)系的發(fā)展分為：傳統(tǒng)關(guān)系、自由競爭、合伙關(guān)系、伙伴關(guān)系、戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系五個階段。美國里海大學(xué)首先提出動態(tài)聯(lián)盟概念，從此動態(tài)聯(lián)盟作為當(dāng)今最好的合作模式之一，逐漸被各行各業(yè)所采用。鐵路房地產(chǎn)合作開發(fā)就是指鐵路企業(yè)利用自有土地資源為合作條件，與路外企業(yè)共同進(jìn)行商業(yè)或住宅房地產(chǎn)項目開發(fā)，雙方按約定分配收益的一種經(jīng)濟(jì)聯(lián)合行為。

一、鐵路房地產(chǎn)合作開發(fā)的特點(diǎn)

1.組織的松散性。鐵路單位與路外企業(yè)保持著各自的獨(dú)立性和平等的法人資格，彼此獨(dú)立，沒有控制與被控制的關(guān)系，通過合作開發(fā)協(xié)議及項目公司股權(quán)等方式建立合作關(guān)系。合作方有可能隨著各種情勢的變化而發(fā)生退出、變更。

2.資源共享與優(yōu)勢互補(bǔ)。合作使鐵路企業(yè)的土資資源與路外企業(yè)的資金、人才、經(jīng)驗、社會資源有機(jī)地整合在一起，產(chǎn)生協(xié)同效益，對鐵路企業(yè)來說能解決資金問題，加快項目推進(jìn)，降低投資風(fēng)險，彌補(bǔ)資質(zhì)不足。

3.合作形式具有多樣性。雖然鐵路方的合作基本前提為土地，但合作方除了提供資金外，還可在市場、技術(shù)、資金、人才、信息、市場營銷、資金運(yùn)作等等許多方面提供支持。合作模式既可采用合伙聯(lián)建模式，也可采用項目公司制。項目收益分配形式也有多種。

4.對立與合作并存。鐵路企業(yè)與路外合作企業(yè)通過合作彼此取長補(bǔ)短，提高市場防御能力與競爭力，但基于企業(yè)的自利動機(jī)，在一定范圍內(nèi)雙方也在盡可能地將風(fēng)險轉(zhuǎn)移，爭取利益最大化，培養(yǎng)增強(qiáng)自身實力以獲得更多話語權(quán)與決策權(quán)。

5.法律關(guān)系復(fù)雜。一是合作關(guān)系的法律性質(zhì)，存在合伙性質(zhì)與土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓性質(zhì)兩個不同歸屬。國務(wù)院《劃撥土地使用權(quán)管理暫行辦法》第四十條規(guī)定：以劃撥土地使用權(quán)作為條件，與他人進(jìn)行聯(lián)建房屋、舉辦聯(lián)營企業(yè)的，視為土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓行為?！稄V東省城鎮(zhèn)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓條例》規(guī)定，“一方提供土地使用權(quán)，另一方提供資金合作開發(fā)房地產(chǎn)，并以產(chǎn)權(quán)分成的情況視同房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓”。最高人民法院《關(guān)于審理涉及國有土地使用權(quán)合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第24條規(guī)定：合作開發(fā)房地產(chǎn)合同約定提供土地使用權(quán)的當(dāng)事人不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險，只收取固定利益的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。由此可見，是合伙還是土地轉(zhuǎn)讓取決于合同的約定是否體現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān)的精神，相關(guān)手續(xù)的完備及相關(guān)行政許可批文是否列明鐵路方是開發(fā)主體。二是鐵路方的法律地位，存在土地購買者與土地拆遷補(bǔ)償人的重疊，合作開發(fā)用的土地經(jīng)過公開招拍掛程序，鐵路企業(yè)競買成功后作為購買土地單位及原用地單位就有了土地使用權(quán)人及折遷人的雙重身份。三是鐵路方的權(quán)利性質(zhì)，既享有債權(quán)也享有物權(quán)。債權(quán)是基于鐵路方與合作方簽訂的合作開發(fā)協(xié)議，約定了相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)及利益分配，此種權(quán)利既是債權(quán)。同時，經(jīng)過劃撥用地轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)用地的招拍掛程序，鐵路方作為土地使用權(quán)人及拆遷人享有基于土地的物權(quán)。

二、鐵路房地產(chǎn)合作開發(fā)風(fēng)險的特點(diǎn)

美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家 F.H. Knight 就曾提出，風(fēng)險是不愿發(fā)生的可預(yù)測不確定性的客觀實體。房地產(chǎn)合作開發(fā)項目的風(fēng)險是指在合作開發(fā)房地產(chǎn)項目過程中基于外部環(huán)境、合作方能力或不誠信行為而產(chǎn)生的可能給鐵路方帶來重大損失的不確定因素。風(fēng)險的特點(diǎn)有：

1.風(fēng)險具有博弈性。博弈在合作雙方之間，一方的風(fēng)險承擔(dān)得少，就味著另一方風(fēng)險承擔(dān)得大，因此合作協(xié)議從談判到簽訂，就是合作雙方之間利益、風(fēng)險再分配的過程。合作方往往是大型房地產(chǎn)投資商，在資金實力、社會能力等方面占有較強(qiáng)的優(yōu)勢，鐵路企業(yè)往往處于信息不對稱的環(huán)境下。

2.風(fēng)險具有隱弊性。房地產(chǎn)開發(fā)項目周期長，項目的缺陷在實施比較順利的時候風(fēng)險容易被掩蓋，而且宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政策以及合作方企業(yè)自身的情況變化，問題隨時有可能發(fā)生，而且具有較高的隱蔽性。

3.風(fēng)險具有高代價性。風(fēng)險一旦發(fā)生，不僅項目的預(yù)期利益無法實現(xiàn)，還會導(dǎo)致項目停工，已施工的部分爛尾，更嚴(yán)重的還使鐵路土地及項目被強(qiáng)制拍賣，損失可能是成千萬或上億元的。因此避免鐵路企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失，實施利益最大化，是風(fēng)險控制的重要目標(biāo)。

三、鐵路房地作開發(fā)的主要風(fēng)險

1.未將鐵路方列名的風(fēng)險。是指在報建手續(xù)中，合作方利用自身信息優(yōu)勢，借申辦行政許可證的機(jī)會，將合作項目的批文或證照辦至其單獨(dú)名下，這給未列名的鐵路方帶來巨大風(fēng)險損失

2.土地有瑕疵的風(fēng)險。根據(jù)國土資源部第11 號令第四條規(guī)定“商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性用地，必須以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓?！眹袆潛芡恋夭荒苤苯佑糜诤献鏖_發(fā)房地產(chǎn)商業(yè)項目，否則項目將存在違法。

3.資金短缺的風(fēng)險。房地產(chǎn)開發(fā)投資需要的資金量較大，且周期長、隨時可能出現(xiàn)資金短缺，從而導(dǎo)致項目無法繼續(xù)。

4.合作方違約行為風(fēng)險，合作方?jīng)]有誠實信用地履行合同，包括：未及時按合同約定確保資金供應(yīng)，或未經(jīng)鐵路方同意擅自處理項目及土地資產(chǎn)，都會給鐵路企業(yè)造成重大損失。

5.不良融資風(fēng)險。如果合作方將鐵路的土地及項目利益做抵押來進(jìn)行融資，到期不能還貸就會導(dǎo)致土地及項目被強(qiáng)制拍賣?；蛘吆献鞣脚灿觅J款資金、逃避債務(wù)，就會使鐵路企業(yè)做為合作一方對外承擔(dān)法律連帶償債責(zé)任

6.項目公司風(fēng)險。在鐵路方以土地入股的項目公司合作模式中，如果合作方操縱項目公司，就會使鐵路方的股東意志與權(quán)利無法在公司中體現(xiàn)，項目公司的資金使用及運(yùn)營情況脫離了鐵路方的監(jiān)督控制。

7.雙方利益分配糾紛風(fēng)險。合作雙方在簽訂合作開發(fā)協(xié)議時，房屋的設(shè)計圖紙尚未確定，雙方在合同中只能約定分配房屋的比例。而等到建設(shè)工程設(shè)計圖審定之后，雙方可能會對各自分配的建筑面積、樓層位置、地下停車場以及按比例承擔(dān)公共分?jǐn)偯娣e等具體分配方案發(fā)生分歧，如果建設(shè)過程發(fā)生設(shè)計、規(guī)劃等調(diào)整而導(dǎo)致建筑面積增減，如果雙方又沒有事先約定就更加容易產(chǎn)生糾紛。

8.工程延期或質(zhì)量風(fēng)險。是指項目設(shè)計失誤、預(yù)算超支、工期延誤以及質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、驗收不合格等因素帶來的風(fēng)險。

四、鐵路房地產(chǎn)合作開發(fā)項目的風(fēng)險控制

1.做好資信調(diào)查慎選合作對象。要確認(rèn)合作方的房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)。并對合作對象進(jìn)行資信調(diào)查，包括：擬合作公司的資金狀況、借貸融資及對外擔(dān)保情況，未決訴訟或仲裁案件，稅務(wù)糾紛，工程質(zhì)量保證及承諾事項等。

2.完善各項許可登記確保共同列名。要對立項、規(guī)劃選址意見書、新的國有土地使用證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證及其它有關(guān)項目開發(fā)的所有批件、證照進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，確保文件、證照及備注欄中都注明鐵路方為項目開發(fā)主體之一。

3.完善土地招、拍、掛流程。鐵路土地進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)必須走招拍掛流程，掛牌交易前鐵路方還應(yīng)作為原用地單位提出足夠保障鐵路利益的用地補(bǔ)償條件，同時鐵路方以自身名義參與競拍，回購?fù)恋?。而且由于回購時部分遷補(bǔ)償費(fèi)用可不必實際支付，所以成本較其他競爭對手低，中標(biāo)把握比較大。同時，鐵路方應(yīng)以自身名義辦理新的《國有土地使用證》。

4.嚴(yán)格資金管理。合作協(xié)議簽訂時要將提供資金的主要義務(wù)分配給合作方，對合作方提供的資金要設(shè)立專用賬戶，確保資金全部用于項目的實施。同時建立財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)，及時動態(tài)地監(jiān)測項目資金周轉(zhuǎn)狀況。

5.規(guī)范合同管理、分階段簽約。合同文本按鐵路合同管理辦法逐級審批后方可簽訂。整個項目可分為若干階段，合作方履行完上一階段的合同義務(wù)，實現(xiàn)了合同目的后方能簽訂下一階段的合作合同。

6.嚴(yán)格融資管理，要從融資時間、抵押范圍、監(jiān)管、額度、程序等五個方面進(jìn)行嚴(yán)格控制。項目土地出讓金不得融資。在融資抵押范圍上，應(yīng)只能用合作方對該項目的可分得利益設(shè)立抵押，禁止用項目土地及鐵路方可分得利益進(jìn)行抵押。且貸款資金須注入專用帳戶?？顚Ｓ?，雙方共同監(jiān)管貸款的使用。

7.加強(qiáng)項目公司管理。鐵路方應(yīng)在項目公司運(yùn)作上起主導(dǎo)作用，鐵路方應(yīng)委派相應(yīng)的人員去管理公司及資金、財務(wù)。項目資金、融資貸款、商品房預(yù)集款應(yīng)歸集到項目公司專用帳戶實行?？顚Ｓ谩Ｔ诤献髦袘?yīng)事先明確項目公司發(fā)生法律、行政、經(jīng)濟(jì)糾紛與責(zé)任時雙方的責(zé)任分?jǐn)偂?/p>

8.加強(qiáng)項目施工管理。要嚴(yán)格按房地產(chǎn)開發(fā)流程、建設(shè)施工管理條例以及鐵路企業(yè)施工安全方面的規(guī)章制度加強(qiáng)對項目的管理。