導(dǎo)語：如何才能寫好一篇區(qū)域經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，各地區(qū)單一的物流企業(yè)已經(jīng)難以適應(yīng)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，而各區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r有所差異，又決定了物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域性特點。因此，巫需通過物流產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟的相關(guān)性分析，明確二者在當(dāng)前經(jīng)濟條件下的發(fā)展現(xiàn)狀，據(jù)此構(gòu)建有效結(jié)合的區(qū)域經(jīng)濟與物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策。

【關(guān)鍵詞】

區(qū)域經(jīng)濟；物流產(chǎn)業(yè)；發(fā)展。

一、物流產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟。

（一）物流產(chǎn)業(yè)的概念及特征。

物流產(chǎn)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)的范疇，又稱為物流服務(wù)業(yè)，是一種由物流資源產(chǎn)業(yè)化而形成的聚合性產(chǎn)業(yè)，具體包括運輸業(yè)、倉儲業(yè)、包裝業(yè)、配送服務(wù)以及信息平臺的資源整合手段。這些資源運用于產(chǎn)品市場的多個領(lǐng)域，包括農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)中的大部分流通業(yè)務(wù)。不論是生產(chǎn)類企業(yè)還是流通類企業(yè)，都存在大量的物流活動或物流業(yè)務(wù)，但是這些物流活動或物流業(yè)務(wù)本身不是物流產(chǎn)業(yè)，只有將這些物流活動或物流業(yè)務(wù)獨立化、社會化為一種經(jīng)營業(yè)務(wù)，才能稱其為物流產(chǎn)業(yè)。因此，相對于物流企業(yè)來講，物流產(chǎn)業(yè)跨出了單個經(jīng)營主體的狹隘約束，泛指一類物流企業(yè)集聚而成的企業(yè)群。

從物流產(chǎn)業(yè)的定義，不難看出物流產(chǎn)業(yè)涉及到的不僅僅是服務(wù)性行業(yè)，只要跟物流活動有關(guān)的行業(yè)行為，都被納入物流產(chǎn)業(yè)的運作范疇。如圖1.1，綜合所涉及行業(yè)的共同特點，物流產(chǎn)業(yè)具有典型的基礎(chǔ)特性，也就是說物流產(chǎn)業(yè)鏈下具體業(yè)務(wù)的實施必須依托交通基礎(chǔ)設(shè)施和系統(tǒng)的物流裝備，而且物流產(chǎn)業(yè)本身的服務(wù)行業(yè)特性決定了其通過時空屬性改變來實現(xiàn)商品價值的轉(zhuǎn)移，也就是具有服務(wù)性，在商品轉(zhuǎn)移過程中，必然涉及到多個行業(yè)和生產(chǎn)、服務(wù)、流通部門，體現(xiàn)為它的綜合性。

（二）區(qū)域經(jīng)濟與區(qū)域物流。

區(qū)域經(jīng)濟，是一種綜合性的經(jīng)濟發(fā)展的地理概念，在一定區(qū)域內(nèi)由經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)部因素與外部地理環(huán)境相互作用而形成的生產(chǎn)性綜合體，屬于具有特定結(jié)構(gòu)和功能的經(jīng)濟系統(tǒng)。它不僅受制于地區(qū)性的自然資源稟賦，更重要的是與投入資金、勞動密集程度、技術(shù)先進度等社會因素密切相關(guān)。隨著綠色經(jīng)濟生活觀念的深入人心，考察一個區(qū)域的經(jīng)濟效果，也不能只定位于單純的經(jīng)濟指標(biāo)數(shù)據(jù)上，需要考慮社會整體效益以及地區(qū)性的生態(tài)效益，這樣構(gòu)成的區(qū)域經(jīng)濟才是較為完整的一個主體，但當(dāng)前的經(jīng)濟環(huán)境和發(fā)展水平又決定了物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展起初對環(huán)境的較小依賴度，本文正是基于這樣的思想對環(huán)境這方面不予考慮。

區(qū)域物流，泛指區(qū)域經(jīng)濟中的物流產(chǎn)業(yè)，屬于宏觀范疇的概念。現(xiàn)代經(jīng)濟體系下的區(qū)域物流更多的側(cè)重于區(qū)域內(nèi)部從供應(yīng)方到需求方的商品或服務(wù)的運輸與集散的一體化，它以特定區(qū)域為腹地，在這個特定的區(qū)域地理環(huán)境中，結(jié)合各區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模和范圍，連通區(qū)域內(nèi)外商品的輸入與輸出，并通過運輸業(yè)務(wù)、倉儲服務(wù)、包裝服務(wù)、配送服務(wù)以及信息平臺建設(shè)等基本活動的有效構(gòu)成，最大程度的服務(wù)本地經(jīng)濟建設(shè)，穩(wěn)定本地生態(tài)經(jīng)濟的良好有序發(fā)展。其實，通過以上對比可知，區(qū)域物流就是對區(qū)域經(jīng)濟中物流產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生、發(fā)展等一系列行為的總體概況，濃縮為通過關(guān)注區(qū)域中的物流產(chǎn)業(yè)，來促進各區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展水平。

二、物流產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟的相關(guān)性分析。

（一）物流產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟的內(nèi)向關(guān)聯(lián)。

1、物流產(chǎn)業(yè)影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟增長極理論，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展主要依靠條件較好的少數(shù)地區(qū)和少數(shù)產(chǎn)業(yè)帶動。物流產(chǎn)業(yè)具有深入所有行業(yè)的便利性，高度集中的物流產(chǎn)業(yè)能夠有效快速培育區(qū)域內(nèi)部重點行業(yè)的經(jīng)濟增長極，通過這種區(qū)域內(nèi)的擴散效應(yīng)，影響和帶動周邊地區(qū)和其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展，最終很好的刺激經(jīng)濟的增長。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2009年美國物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模為9000億美元，占美國gdp的10%以上，而十年之前其物流產(chǎn)業(yè)對gdp的貢獻率就已經(jīng)高達9.9%。另一組數(shù)據(jù)顯示，近20年之內(nèi)，日本物流業(yè)每增長2.6個百分點，經(jīng)濟總量就增加1%。

不僅如此，物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以最大化提高物流活動效率，進而減少生產(chǎn)、流通過程中的運營成本，提高經(jīng)濟單位的運營效率，通過改善物流環(huán)境較好的提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)的競爭力，而且高度專業(yè)化、規(guī)模化的物流產(chǎn)業(yè)涉及到許多行業(yè)，具有極強的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和帶動效應(yīng)。物流產(chǎn)業(yè)對與區(qū)域經(jīng)濟的影響，除了表現(xiàn)在對產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的推動作用，還有助于調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，良好的物流產(chǎn)業(yè)帶動其他產(chǎn)業(yè)間的資源流動，降低生產(chǎn)流通中的交易成本，形成穩(wěn)定的適合本區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)狀況。

2、區(qū)域經(jīng)濟促進物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，當(dāng)然離不開區(qū)域經(jīng)濟的配合，區(qū)域經(jīng)濟決定了物流產(chǎn)業(yè)所能最終達到的水平，一個經(jīng)濟水平較低的區(qū)域經(jīng)濟體，很難發(fā)展起較為成熟的物流產(chǎn)業(yè)鏈條?？梢哉f，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平是物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和衡量標(biāo)準，任何物流產(chǎn)業(yè)的集聚和復(fù)合，都必須依托于本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r。當(dāng)然完善的區(qū)域經(jīng)濟，很大程度上擁有較強的區(qū)域競爭力，內(nèi)部的市場機制和資源配置水平都較為領(lǐng)先，可以為融入各行業(yè)的物流產(chǎn)業(yè)做好發(fā)展的基礎(chǔ)。另一方面，區(qū)域經(jīng)濟的規(guī)模同樣決定著區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，較大的經(jīng)濟規(guī)模往往伴隨著巨大的物流業(yè)務(wù)量，繁忙的運輸業(yè)務(wù)，大額的訂單，高效及時的配送服務(wù)等等。也只有規(guī)模巨大的區(qū)域經(jīng)濟體，產(chǎn)生較高的效益，才能將本區(qū)域的物流環(huán)境整治的井井有條，更有效率。由此可見，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展無時無刻不影響著物流產(chǎn)業(yè)的運轉(zhuǎn)，進而影響到其最終的物流產(chǎn)業(yè)績效。

（二）物流產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟的外向關(guān)聯(lián)。

本區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顩r與物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展密切相關(guān)，這是體現(xiàn)在物流產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟的內(nèi)在相關(guān)性。然而，區(qū)域經(jīng)濟體的存在，客觀上產(chǎn)生了區(qū)域經(jīng)濟體之間的物流產(chǎn)業(yè)活動，這種相關(guān)性對于物流產(chǎn)業(yè)具有不可忽視的影響作用。區(qū)域間的經(jīng)濟活動，體現(xiàn)在物流產(chǎn)業(yè)間，就表現(xiàn)為區(qū)域之間物流業(yè)務(wù)帶來的資金流、商品流以及信息流的傳遞與運轉(zhuǎn)。根據(jù)區(qū)域的相互依賴理論，地區(qū)之間的經(jīng)濟、社會發(fā)展都不是孤立的，都是彼此緊密相連的。一方面，物流產(chǎn)業(yè)水平可以反映區(qū)域經(jīng)濟體之間的外向關(guān)聯(lián)特征，反映區(qū)域間的經(jīng)濟來往密切程度，體現(xiàn)區(qū)域間的依賴和貢獻度；另一方面，區(qū)域經(jīng)濟體之間的密切關(guān)聯(lián)，必定會加快當(dāng)?shù)貐^(qū)的物流發(fā)展水平，經(jīng)濟要發(fā)展，生產(chǎn)、流通市場是發(fā)展的基石，區(qū)域間的經(jīng)濟依靠水平加大，必定利于物流產(chǎn)業(yè)的集聚以及復(fù)合性發(fā)展。

三、當(dāng)前各區(qū)域經(jīng)濟中物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。

通過上述區(qū)域經(jīng)濟與物流產(chǎn)業(yè)的內(nèi)向關(guān)聯(lián)與外向關(guān)聯(lián)的分析，我們知道要發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟必須重視對于地方物流產(chǎn)業(yè)的培育與引導(dǎo)，也需要能夠明確各區(qū)域發(fā)展過程中物流產(chǎn)業(yè)面臨的問題和發(fā)展的現(xiàn)狀。當(dāng)前經(jīng)濟環(huán)境下，物流產(chǎn)業(yè)在各區(qū)域都取得了突飛猛進的發(fā)展，尤其是在經(jīng)濟發(fā)展水平較快的東部沿海地區(qū)，物流創(chuàng)造的gdp占據(jù)總生產(chǎn)總值的比重越來越高。因此，必須重視各區(qū)域中物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。

（一）物流企業(yè)規(guī)模小，綜合服務(wù)能力較差。

物流產(chǎn)業(yè)，是一個典型的集聚型產(chǎn)業(yè)，需要產(chǎn)業(yè)間的集聚來降低成本提高收益。但是從當(dāng)前我國各重點區(qū)域經(jīng)濟體的發(fā)展?fàn)顩r來看，物流產(chǎn)業(yè)的集聚水平都是不高的，只是建立在簡單的運輸對接、倉儲聚集、共同包裝、互助配送基礎(chǔ)上，沒有形成真正的有機統(tǒng)一。而且這其中又以中小物流企業(yè)為主體，雖然物流要素都已分割在各部門、各領(lǐng)域，但是沒有形成統(tǒng)一的大市場，一系列物流活動還主要是依靠本企業(yè)內(nèi)部來實施，沒有具體的分工細化，沒有高度的專業(yè)化操作，必定加劇內(nèi)部實施的運轉(zhuǎn)成本。據(jù)統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，在我國目前工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)中，直接勞動成本占總成本比重的10%不到，而物流費用占商品總成本的比重約為40％，全社會物流費用支出約占gdp的20％，在莢國和歐洲這個數(shù)字分別為5％和10％。因此，我國目前的物流行業(yè)成本明顯處于較高的不經(jīng)濟水平。

除此之外，中小物流企業(yè)形式上的集聚不能達到規(guī)模上的效益共享、成本共擔(dān)，而且大量中小物流企業(yè)的存在，使得區(qū)域內(nèi)物流產(chǎn)業(yè)的綜合服務(wù)能力水平較低，大部分物流企業(yè)都難以脫身于物流市場上的激烈競爭，不能將更多的資金、時間、技術(shù)、人才應(yīng)用于本區(qū)域或區(qū)域間物流服務(wù)的建設(shè)上，只有少數(shù)的大型物流企業(yè)有些這些方面的成績，但效果也不十分明顯，因為物流產(chǎn)業(yè)最終還是要面對具體的消費群體，這樣的復(fù)雜流程和過長的服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，難以保證服務(wù)水平的高質(zhì)量。

（二）地區(qū)差異較大，第三方物流水平層次不齊。

據(jù)統(tǒng)計，歐洲目前使用第三方物流服務(wù)的比例約為76%，美國約為58%，且其需求仍在增長，而我國的第三方物流服務(wù)的比例占比相比較發(fā)達國家還有較大差距。不僅如此，我國的物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還呈現(xiàn)非常明顯的區(qū)域差異，這更減緩了第三方物流服務(wù)的普及性。

1、東西部差距逐步加大。由于歷史及地區(qū)分布的原因，我國東、中、西部的經(jīng)濟發(fā)展水平呈現(xiàn)逐步遞減的趨勢。由區(qū)域經(jīng)濟與物流產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生關(guān)聯(lián)性，我們知道，經(jīng)濟發(fā)展水平對物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。近些年，隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，東、中、西部的經(jīng)濟發(fā)展水平都取得了長足的進步，但是經(jīng)濟水平差距也有拉大的趨勢。這樣的經(jīng)濟背景，便產(chǎn)生了物流發(fā)展的區(qū)域性差異，尤其表現(xiàn)在第三方物流的發(fā)展方面。東部的物流發(fā)展速度遠遠超過中西部，而且第三方物流的密集程度及實施效率都具有明顯的優(yōu)勢，已經(jīng)開始向?qū)I(yè)化的細分工過渡。而經(jīng)濟較為落后的中西部第三方物流帶來的產(chǎn)值比重仍舊較低，更多的是以物流企業(yè)自身為基礎(chǔ)的產(chǎn)值創(chuàng)造，這樣相比于東部，第三方物流的水平差距呈現(xiàn)逐步加大的趨勢。

2、各區(qū)域內(nèi)部差距顯著。第三方物流的發(fā)展，對于本區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的依靠較深，必須是足夠規(guī)?；A(chǔ)上才能產(chǎn)生的專業(yè)性分工。在這方面，盡管東、中、西部差距加大，但就某個區(qū)域內(nèi)部而言，存在的差距也是十分明顯。比如東部地區(qū)的滬寧杭經(jīng)濟區(qū)，第三方物流水平居于全國最優(yōu)。而位于山東南部和江蘇北部的淮海經(jīng)濟區(qū)的第三方物流水平則相形見絀，無論是絕對額還是所占份額，都存在著較大的差距，而且呈逐步加大之勢。

（三）區(qū)域性物流信息系統(tǒng)缺失，宏觀調(diào)控能力不強。

物流產(chǎn)業(yè)的各個環(huán)節(jié)之中，除去傳統(tǒng)的運輸、倉儲、配送等，只剩下信息平臺的建設(shè)。信息化建設(shè)是現(xiàn)代物流業(yè)的靈魂，單一的物流企業(yè)很難具有用現(xiàn)代物流技術(shù)處理物流信息的能力，但是區(qū)域性的物流產(chǎn)業(yè)便可以構(gòu)建區(qū)域物流信息平臺來進行運作。但正是由于區(qū)域經(jīng)濟的差異，也產(chǎn)生了對于物流信息系統(tǒng)建設(shè)的差異，較為發(fā)達或者成熟的區(qū)域經(jīng)濟體，能夠建設(shè)成物流信息系統(tǒng)，但在全國來看還屬于極少數(shù)。大部分區(qū)域體都沒有專門對于物流信息的專業(yè)化建設(shè)平臺，這也就決定了區(qū)域內(nèi)部或者區(qū)域之間進行宏觀調(diào)控把握物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力有所欠缺。

四、發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)促進區(qū)域經(jīng)濟增長的對策。

明確了當(dāng)前經(jīng)濟環(huán)境下的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題，必須找到途徑來解決問題改善現(xiàn)狀，只有這樣才能真正發(fā)揮物流產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的促進及催化作用，真正引導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟走向穩(wěn)定發(fā)展的增長之路。

（一）壯大物流產(chǎn)業(yè)，形成區(qū)域集群效應(yīng)物流產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟的密切關(guān)系，表明了物流產(chǎn)業(yè)對于推動地方經(jīng)濟建設(shè)的重要性，必須毫不猶豫的著力壯大物流產(chǎn)業(yè)，著力引導(dǎo)物流企業(yè)的集聚，向更有效率的產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。國家對于物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展擁有不可推卸的責(zé)任，有關(guān)部門必須積極負責(zé)起來，制定更適合當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展的物流產(chǎn)業(yè)支持政策。如2010年3月5日，國家出臺政策重點支持上海建設(shè)國際金融中心、國際貿(mào)易中心、國際航運中心，這對于以后上海的物流市場將會產(chǎn)生極為遠大的影響，會使得上海的物流集聚程度邁向前所未有的高度。但相比于年產(chǎn)值占荷蘭gdp的12%的世界第一大港鹿特丹，物流業(yè)務(wù)占gdp的8%的新加坡都有較大的差距。只有建設(shè)物流產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，已不能很好的適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟全球化的快速發(fā)展，還必須考慮到產(chǎn)業(yè)集群的角度，區(qū)域內(nèi)部和區(qū)域之間的產(chǎn)業(yè)集群缺一不可，國家應(yīng)著力推進區(qū)域內(nèi)部的物流產(chǎn)業(yè)集群，體現(xiàn)出本區(qū)域的集群優(yōu)勢，在此基礎(chǔ)上，區(qū)域間的跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群也必須得到重視，這是增強我國物流產(chǎn)業(yè)競爭力的必經(jīng)之路。

（二）因地制宜，促進第三方物流集約發(fā)展隨著經(jīng)濟的發(fā)展，社會分工的細化，物流逐步從生產(chǎn)領(lǐng)域分離出來，形成獨立的第三方物流，這與生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)中物流的業(yè)務(wù)整合起來就構(gòu)成了當(dāng)下的物流產(chǎn)業(yè)。物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，具有較明顯的區(qū)域差異，這也就產(chǎn)生了第三方物流發(fā)展的差異。明確了差異和區(qū)域特點，必須因地制宜的開發(fā)物流產(chǎn)業(yè)，對于經(jīng)濟較為發(fā)達的東部區(qū)域體，集中主要業(yè)務(wù)力量發(fā)展集約化的第三方物流，就要積極引導(dǎo)自營物流和外包物流向集約化的第三方物流發(fā)展，通過提高物流產(chǎn)業(yè)內(nèi)的專業(yè)化水平，降低物流產(chǎn)業(yè)的成本，提高所獲得的最大收益。要想更好的達到效果，必須積極創(chuàng)新制度方式，放開市場管制，促進市場競爭，這樣能發(fā)揮第三方物流的天然優(yōu)勢，淘汰掉不適宜生存的粗放型物流企業(yè)。而區(qū)域經(jīng)濟較為落后的中西部地區(qū)，必須依托本區(qū)域特點，重點建設(shè)物流產(chǎn)業(yè)的集約化發(fā)展，不可過度要求第三方物流的集聚，而應(yīng)該先把本區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平提高，進而更好的促進本區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，最終來促進日益發(fā)展成熟的第三方物流向集約化發(fā)展。

（三）建立區(qū)域物流信息系統(tǒng)，加快物流信息流通。

現(xiàn)代物流區(qū)別于傳統(tǒng)物流的一大特征就是現(xiàn)代物流信息的建設(shè)，誰擁有信息，誰就能在物流活動中擁有優(yōu)勢，信息系統(tǒng)越完善越全面，物流供給的水平就會越高[5]。區(qū)域物流信息系統(tǒng)，能夠最大程度的調(diào)控區(qū)域內(nèi)部和區(qū)域之間的物流信息，能夠加快區(qū)域的物流信息更新速度，更好的利于區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各主體區(qū)域必須明確物流信息系統(tǒng)的重要性，從宏觀整體角度加以把握。各區(qū)域積極設(shè)立本區(qū)域內(nèi)部的物流信息系統(tǒng)，加快物流信息的流通，提高物流信息的利用效率。一方面，中國物流協(xié)會可以組織各區(qū)域的物流企業(yè)辦理會員業(yè)務(wù)，引導(dǎo)建立全國性的物流信息流通平臺。通過信息平臺，各物流企業(yè)能夠更公平更有效的參與到本區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展中來，以便為本企業(yè)的經(jīng)濟效益、本區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展水平提供最大的幫助。另一方面，各區(qū)域經(jīng)濟體都必須轉(zhuǎn)變物流信息觀念，明確物流信息建設(shè)在物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位，各物流企業(yè)也必須注重對本企業(yè)信息系統(tǒng)人員的管理培訓(xùn)，促使企業(yè)形成物流信息系統(tǒng)調(diào)控下的有效運轉(zhuǎn)體系，最大化的利于企業(yè)生存發(fā)展。

【參考文獻】

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篇2

[關(guān)鍵詞] 產(chǎn)業(yè)集群 區(qū)域經(jīng)濟 威海

一、產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟競爭力

1.隨著經(jīng)濟信息化，網(wǎng)絡(luò)化和全球化進程的加速，企業(yè)之間的競爭越來越多的表現(xiàn)為在產(chǎn)業(yè)上相互關(guān)聯(lián)、相互支撐的企業(yè)群體之間的競爭，同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)生產(chǎn)上相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)和相關(guān)機構(gòu)在空間上集聚，在各個國家地區(qū)出現(xiàn)了具有較強產(chǎn)業(yè)競爭力的經(jīng)濟集聚區(qū)，對這一經(jīng)濟現(xiàn)象的研究促進了產(chǎn)業(yè)集群理論的產(chǎn)生和發(fā)展。最早將產(chǎn)業(yè)集聚和國際經(jīng)濟競爭力聯(lián)系起來提出產(chǎn)業(yè)集群理論的是美國經(jīng)濟學(xué)家邁克爾?波特，他通過研究國家有競爭力的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提出了他的產(chǎn)業(yè)集群理論，并把產(chǎn)業(yè)集群定義為：“在某一特定區(qū)域下的一個特別領(lǐng)域存在著一群相互關(guān)聯(lián)的公司，供應(yīng)商，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和專門化的制度和協(xié)會?！辈ㄌ刂赋?，國家之間的競爭關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)之間的競爭，而產(chǎn)業(yè)在空間上的集聚形成產(chǎn)業(yè)集群。

特色產(chǎn)業(yè)集群的競爭優(yōu)勢不僅體現(xiàn)在國家與國家之間的競爭，也體現(xiàn)在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和競爭中，世界上不少區(qū)域的經(jīng)濟競爭優(yōu)勢就表現(xiàn)為它們的特色產(chǎn)業(yè)集群的競爭優(yōu)勢。例如美國硅谷地區(qū)的經(jīng)濟由當(dāng)?shù)氐陌雽?dǎo)體產(chǎn)業(yè)集群支撐，美國的底特律和日本的豐田城的經(jīng)濟則由當(dāng)?shù)氐钠嚠a(chǎn)業(yè)集群支撐，以及印度班加羅爾的軟件產(chǎn)業(yè)集群，臺灣新竹的半導(dǎo)體硬件加工產(chǎn)業(yè)集群，廣東東莞的電腦硬件制造和裝配產(chǎn)業(yè)集群等。這些地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展主要依靠當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，而地區(qū)經(jīng)濟競爭優(yōu)勢也表現(xiàn)為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集群的競爭優(yōu)勢。

2.產(chǎn)業(yè)集群的一般特征。產(chǎn)業(yè)集群不僅包括相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)，還包括提供相關(guān)公共品和政策支持的政府機構(gòu)，相關(guān)科研機構(gòu)，職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，中介服務(wù)機構(gòu)，行業(yè)協(xié)會等，形成資本，勞動力，信息，知識等各種生產(chǎn)要素的集聚，產(chǎn)生很強的區(qū)域集聚效用和擴散輻射作用。產(chǎn)業(yè)集群通常表現(xiàn)出以下特征：空間集聚性，即大量企業(yè)和相關(guān)機構(gòu)空間上高度集中，相關(guān)經(jīng)濟活動高度密集；網(wǎng)絡(luò)化，各經(jīng)濟活動主體和相關(guān)機構(gòu)組織通過交易性和非交易性關(guān)系頻繁接觸和發(fā)生相互作用結(jié)成一體化網(wǎng)絡(luò)；分工和協(xié)作性，集群內(nèi)各經(jīng)濟主體進行生產(chǎn)上的高度專業(yè)化分工，并在經(jīng)濟活動中相互協(xié)作；根植性，集群內(nèi)經(jīng)濟活動主體具有相同的文化和制度背景，共同的市場交易規(guī)則，彼此之間信任度增加，降低了純粹市場組織中交易的不確定性；自組織性，集群一旦產(chǎn)生，集群內(nèi)部和集群外部高度互動，通過外部規(guī)模經(jīng)濟和外部范圍經(jīng)濟推動集群規(guī)模的不斷擴大。產(chǎn)業(yè)集群的以上特征使得產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了深遠影響。

3.產(chǎn)業(yè)集群對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的有利影響。

(1)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展有利于提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)競爭力。

①降低集群內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)成本。集群內(nèi)部企業(yè)頻繁的經(jīng)濟往來和共同的社會文化背景培養(yǎng)了企業(yè)之間彼此的信任，增加了交易的透明度，便利了市場信息的獲取，降低了企業(yè)間交易的不確定性，降低了企業(yè)交易成本；集群內(nèi)企業(yè)的空間集聚，有利于企業(yè)間具有工作經(jīng)驗和專業(yè)技能的勞動力在不同企業(yè)和部門之間的流動，降低了人力資源的獲取成本；集群內(nèi)企業(yè)在空間上集聚，生產(chǎn)上相互聯(lián)系，相互支撐，有利于資源和信息共享，以及彼此間的學(xué)習(xí)，促進了知識和技術(shù)在企業(yè)之間的擴散，降低了企業(yè)創(chuàng)新成本和信息獲取成本。

②集群內(nèi)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營上的密切交往和相互依賴使得產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部企業(yè)在從事對外經(jīng)濟活動時可以作為一個相對獨立的經(jīng)濟整體，有利于提高自身在市場活動中的經(jīng)濟地位和對外談判能力。

(2)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展有利于提高區(qū)域整體競爭力。

①產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部企業(yè)往往處于同一產(chǎn)業(yè)鏈的不同環(huán)節(jié)，在生產(chǎn)上進行高度的專業(yè)化分工，同時共用同一運輸網(wǎng)絡(luò)和銷售網(wǎng)絡(luò)。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的其他相關(guān)部門機構(gòu)則發(fā)揮協(xié)同作用，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到支撐和促進作用，企業(yè)和各個機構(gòu)部門的分工協(xié)作提高了區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的整體生產(chǎn)效率，降低了生產(chǎn)和銷售成本，提高了整體經(jīng)濟競爭力。

②由于集群內(nèi)企業(yè)在空間上集聚，集中使用基礎(chǔ)設(shè)施，并且處于同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，專業(yè)化生產(chǎn)提供相同或相近的產(chǎn)品或服務(wù)，產(chǎn)品和服務(wù)集中供給當(dāng)?shù)鼗蛲怃N，有利于實行企業(yè)大規(guī)模生產(chǎn)，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟效益。

③品牌是市場經(jīng)濟條件下最重要的一種無形資產(chǎn)，品牌正在成為城市經(jīng)濟競爭的核心競爭力，而地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展有利于形成“區(qū)域品牌”，發(fā)揮區(qū)域品牌效應(yīng)。在山東省內(nèi)，有諸如壽光蔬菜，煙臺蘋果等由于產(chǎn)業(yè)集群而產(chǎn)生的區(qū)域品牌;在山東省外，有諸如浙江海寧的皮裝，柳市的低壓電器等區(qū)域品牌，這些區(qū)域品牌的形成以及隨之而來的品牌效應(yīng)極大的促進了地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

④大量企業(yè)在空間上集聚，生產(chǎn)上相互關(guān)聯(lián)，頻繁進行交易性和非交易性往來，有利于信息，知識和技術(shù)的擴散，使產(chǎn)業(yè)集群成為一個創(chuàng)新性網(wǎng)絡(luò)，有利于形成創(chuàng)新環(huán)境，提高地區(qū)整體經(jīng)濟質(zhì)量，增強地區(qū)整體創(chuàng)新力和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的有利影響以及在推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的重要性，使得培育和發(fā)展地方特色的產(chǎn)業(yè)集群成為推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。在分析威海市區(qū)域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，因地制宜，培育具有地方特色和競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群，對促進威海市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有重要意義。

二、威海市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

威海市位于山東半島的最東端，與韓國日本隔海相望，是山東省對外開放的前沿陣地。威海市旅游業(yè)和海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)達，威海市是聯(lián)合國人居城市，旅游業(yè)是威海市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，同時作為沿海城市，其海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，威海市的海洋產(chǎn)業(yè)增加值占到國內(nèi)生產(chǎn)總值的四分之一。同時威海市工業(yè)體系健全，機械制造業(yè)，電子信息產(chǎn)業(yè)，汽車和船舶制造，紡織服裝業(yè)和食品醫(yī)藥等都有不同程度的發(fā)展。但是威海市工業(yè)發(fā)展沒有表現(xiàn)出明顯的地方特色和競爭優(yōu)勢，其中的汽車制造，船舶制造和紡織服裝業(yè)與周邊的煙臺、青島、濰坊三市存在區(qū)域重復(fù)建設(shè)，四市地區(qū)間產(chǎn)業(yè)門類趨同，而且主要工業(yè)門類在各市經(jīng)濟中都占相當(dāng)比重，各城市之間存在低層次競爭，政府部門缺乏有效的經(jīng)濟交流和政策協(xié)調(diào)。

三、培育威海市產(chǎn)業(yè)集群，促進威海區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

1.威海市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀。威海市處于山東省經(jīng)濟最發(fā)達的區(qū)域，區(qū)位優(yōu)勢好，對外聯(lián)系緊密，開放程度高，通過大力引進外資和承接日韓轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟發(fā)展迅速，并逐漸形成旅游業(yè)和海洋產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)階段威海市已基本形成以下幾個產(chǎn)業(yè)集群:

(1)交通運輸設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群。威海市船舶制造業(yè)取得了一定程度的發(fā)展，有大量的船舶制造和修理企業(yè)。威海市在汽車工業(yè)方面以三角集團為代表發(fā)展了汽車零部件制造業(yè)，三角集團在全國輪胎行業(yè)中排名首位，其輪胎品牌是中國馳名商標(biāo)，具有國際競爭力。但是就整體來看，威海市的交通運輸設(shè)備制造并不具有區(qū)域競爭優(yōu)勢，船舶制造業(yè)無論是與青島還是大連市相比都遠遠不及，而汽車制造業(yè)只是限于零部件生產(chǎn)，并沒有形成完整的汽車產(chǎn)業(yè)，交通運輸設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群難以做大做強。

(2)紡織服裝產(chǎn)業(yè)群。威海市紡織服裝產(chǎn)業(yè)是在承接日韓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和充分利用勞動力低成本優(yōu)勢的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，現(xiàn)有“金候”和“寒思”等著名品牌。威海市紡織服裝業(yè)雖然有一定程度的發(fā)展并且打造了自己的品牌，但是隨著經(jīng)濟發(fā)展的推進，威海市已不再具有勞動力成本優(yōu)勢，而且就紡織工業(yè)而言因為鄰近的青島市是中國重要的輕紡工業(yè)基地，所以很難做大做強。而服裝業(yè)與青島和濰坊市相較，都沒有明顯的競爭優(yōu)勢。為實現(xiàn)進一步的發(fā)展，必須考慮與周邊地區(qū)分工協(xié)作，充分融入半島經(jīng)濟圈。

(3)海洋產(chǎn)業(yè)群。威海市漁具生產(chǎn)，海洋食品生產(chǎn)加工，海洋生物工程藥品、保健藥品生產(chǎn)發(fā)展迅速，是威海市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。威海市是中國的漁具生產(chǎn)基地，威海市海洋產(chǎn)業(yè)增加值占到全市國內(nèi)生產(chǎn)總值的四分之一。威海市在發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)方面的唯一不足在于缺乏科研支撐，海洋生物工程藥品和海洋食品的生產(chǎn)加工都要求向高科技含量方向發(fā)展，這需要強大的科研機構(gòu)支撐，而威海市大中專院校和科研單位較少，難以給予有效的支持。

(4)電子信息產(chǎn)業(yè)集群。威海市在掃描儀，傳真機，光纖生產(chǎn)，新型電子元件，微電子方面都有一定程度的發(fā)展，而且發(fā)展前景樂觀。日本和韓國是世界電子信息業(yè)的中心，隨著日韓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，電子信息產(chǎn)業(yè)中的中低端類產(chǎn)品生產(chǎn)會加速向國外轉(zhuǎn)移，而威海市鄰近日韓，具備一定的經(jīng)濟技術(shù)基礎(chǔ)，基礎(chǔ)設(shè)施完善，經(jīng)濟社會環(huán)境優(yōu)越，又具有較低的勞動成本優(yōu)勢，在承接日韓轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)上其條件得天獨厚。

2.威海市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方向。

(1)實行差異化發(fā)展，培育特色產(chǎn)業(yè)集群。半島地區(qū)的青島、煙臺、威海三市由于區(qū)域特色相近，經(jīng)濟發(fā)展模式趨同，在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展上結(jié)構(gòu)趨同，低層次競爭，如機械制造，交通運輸設(shè)備制造和紡織服裝產(chǎn)業(yè)在青、煙、威三市都有發(fā)展且都占較大比重。威海市只有發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)才能在競爭中占據(jù)優(yōu)勢，推動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。在培育產(chǎn)業(yè)集群方面，威海市應(yīng)考慮重點發(fā)展現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群中的海洋產(chǎn)業(yè)集群和電子信息產(chǎn)業(yè)集群。威海市在漁具生產(chǎn)和海洋食品加工生產(chǎn)和海洋生物制藥上與半島其他城市相比有較大優(yōu)勢，海洋產(chǎn)業(yè)應(yīng)該成為威海市今后重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。為促進海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政府應(yīng)做好引導(dǎo)和扶持工作，重點在于為海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供科研支持，建立配套的科研單位，提供科研資金支持。就電子信息產(chǎn)業(yè)而言，威海市由于不適合大規(guī)模發(fā)展機電制造業(yè)和汽車工業(yè)等重工業(yè)，這一方面是由于威海市面積和人口較小，一方面也由于威海市旅游人居城市的發(fā)展定位，因此在制造業(yè)方面，威海市更適合發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，而且正如前面所述威海市在發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)方面得天獨厚。綜上，威海市今后產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展應(yīng)重點培育海洋產(chǎn)業(yè)集群和電子信息產(chǎn)業(yè)集群，使此兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為威海市的支柱產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模優(yōu)勢。

(2)加強與周邊地區(qū)的分工協(xié)作，積極融入半島城市經(jīng)濟圈，在更大范圍內(nèi)培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。就整體經(jīng)濟實力而言，半島地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展勢必要以青島市為龍頭，發(fā)展半島城市經(jīng)濟圈，這是山東省經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。威海市應(yīng)該正確定位，在半島城市經(jīng)濟圈建設(shè)中，積極參與地區(qū)分工協(xié)作，協(xié)調(diào)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，在半島城市圈這個大環(huán)境中發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群?，F(xiàn)階段，半島城市間經(jīng)濟結(jié)構(gòu)趨同，條塊分割，利益分割，低層次競爭，產(chǎn)業(yè)配套協(xié)同能力差。為取得進一步的發(fā)展，必須加大地區(qū)專業(yè)分工和協(xié)作，在更大范圍內(nèi)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。在機械制造和家電制造產(chǎn)業(yè)，紡織服裝產(chǎn)業(yè)制造方面可以由各地區(qū)分工協(xié)作，培育大的產(chǎn)業(yè)群，各地區(qū)作為產(chǎn)業(yè)群的一個部門一個環(huán)節(jié)，這樣勢必提高整體經(jīng)濟效率，提升半島城市整體競爭力，促進半島地區(qū)整體經(jīng)濟發(fā)展。在發(fā)展半島產(chǎn)業(yè)集群和建設(shè)半島城市經(jīng)濟圈方面，各地區(qū)政府一定要高瞻遠矚，從長遠利益，整體利益出發(fā)，消除行政壁壘，加強交流合作，制定統(tǒng)一的經(jīng)濟規(guī)劃和發(fā)展政策，實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展。

(3)建立產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新體系和城市創(chuàng)新服務(wù)體系。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵和扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，建立開放性的產(chǎn)學(xué)研合作體系，引導(dǎo)建立企業(yè)、科研機構(gòu)、中介服務(wù)機構(gòu)等創(chuàng)新主體之間的合作創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，加快信息、知識的擴散。建立科技園區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等技術(shù)密集型園區(qū)，創(chuàng)造技術(shù)研發(fā)的良好環(huán)境。建設(shè)企業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)，降低企業(yè)技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用成本，推動科學(xué)技術(shù)推廣應(yīng)用。建立中介服務(wù)機構(gòu)和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，引進人才，培養(yǎng)，吸納高素質(zhì)企業(yè)家隊伍和職工隊伍。尊重知識，尊重人才，培養(yǎng)人們具備現(xiàn)代管理觀念和創(chuàng)新協(xié)作精神。

參考文獻：

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[2]吳忠培董麗雅苗嫻雅:產(chǎn)業(yè)集群的組織特征及其研究意義[J].華東經(jīng)濟管理，2006年第8期

[3]孫洪霞:膠東半島制造業(yè)基地發(fā)展方向研究.沿海企業(yè)與科技[J].2005年第2期

篇3

1．1物流產(chǎn)業(yè)集聚指標(biāo)物流產(chǎn)業(yè)集聚指在某一特定的區(qū)域范圍內(nèi)，提供物流服務(wù)的若干企業(yè)及其相關(guān)的制造、流通企業(yè)在空間上高密度集聚在一起的過程，集聚的目的是使得集聚群內(nèi)的各家企業(yè)能形成一個強大的產(chǎn)業(yè)群體，從而獲得更大的經(jīng)濟效益［10］。研究以定性分析為多，例如分析物流產(chǎn)業(yè)集聚形成的機理、產(chǎn)業(yè)集聚的影響因素等。本研究將以定量分析的方法，測算出某一區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)的集聚程度［11］。

1．2物流產(chǎn)業(yè)集聚度測算測算物流產(chǎn)業(yè)集聚度的方法有很多，主要包括行業(yè)集中度、赫芬達爾指數(shù)、就業(yè)集中度或區(qū)位熵法、空間基尼系數(shù)和E－G指數(shù)等。本研究采用區(qū)位熵法來對物流產(chǎn)業(yè)集聚度進行測算。區(qū)位熵法是衡量某一區(qū)域要素的空間分布情況，反映某一產(chǎn)業(yè)部門的專業(yè)化程度的指標(biāo)。其中，LQi表示i產(chǎn)業(yè)在全國的區(qū)位熵指數(shù)，ei為物流產(chǎn)業(yè)在i區(qū)域的從業(yè)人員數(shù)量，e表示i區(qū)域的總從業(yè)人員數(shù)量，fi表示全國的物流業(yè)從業(yè)人員數(shù)量，f表示全國的總從業(yè)人員數(shù)量。如果LQi＞1，說明i產(chǎn)業(yè)的集聚水平高于全國的平均產(chǎn)業(yè)集聚水平。反之，則說明i產(chǎn)業(yè)的集聚水平低于全國的平均水平。區(qū)位熵指數(shù)方法簡單易行，能從一定程度上反映該區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚水平的高低。

1．3區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展衡量指標(biāo)衡量區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)當(dāng)是一個指標(biāo)體系，其構(gòu)成異常復(fù)雜，包括如人力資本、國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)、工業(yè)增加值和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等各種衡量指標(biāo)?？紤]到數(shù)據(jù)的合理性及可得性，選取GDP作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的衡量指標(biāo)。

2物流產(chǎn)業(yè)集聚與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)性

集聚形成的空間內(nèi)，各項資料都需要物流作為媒介來完成;另一方面，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展會使物流需求大大上升，導(dǎo)致物流需求不能全部被滿足。解決這個問題的最好辦法就是形成物流產(chǎn)業(yè)集聚，共享區(qū)域內(nèi)的各項資源、信息，充分利用區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施，達到最大限度的節(jié)約成本、不斷滿足客戶的物流需求、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的目的。自2009年以來，隨著各地經(jīng)濟的迅速發(fā)展，多項促進物流業(yè)健康發(fā)展的政策也相應(yīng)出臺，多地政府頒布了物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對物流產(chǎn)業(yè)進行合理布局，促進了多地物流集聚區(qū)的形成。截止2011年，揚州長江石化物流園中心累計實現(xiàn)主營收入60多億元，上繳稅收5000多萬元;公鐵水聯(lián)運物流集聚區(qū)截止2011年實現(xiàn)主營收入27億元，上繳稅收2270萬元［15］。合肥市自十一五以來，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長達到了17%以上，為合肥市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，形成了“合肥綜合保稅區(qū)”“合肥空港物流園區(qū)”“合肥商貿(mào)物流園”“合肥農(nóng)產(chǎn)品物流園”等多個物流集聚區(qū)。位于河南商丘新區(qū)的豫東綜合物流集聚區(qū)是河南省三大省級物流園區(qū)之一，2013年完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資17.8億元，同比增長60.8%;實現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入95億元，同比增長20.2%;實現(xiàn)稅收收入7000萬元，規(guī)劃到2020年集聚區(qū)GDP達200億元。除此之外，如鄭州國際物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、寧波梅山國際物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、山東萬福河商貿(mào)物流園區(qū)、上?，F(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、廣東南方國際商貿(mào)物流園區(qū)、惠州農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心等一大批物流集聚區(qū)伴隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展而涌現(xiàn)，同時各地物流集聚區(qū)的形成和發(fā)展也成為了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟增長的重要推動力量。

2．1物流產(chǎn)業(yè)集聚與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展灰色關(guān)聯(lián)測度

2．1．1灰色關(guān)聯(lián)分析灰色關(guān)聯(lián)分析方法，是根據(jù)兩個系統(tǒng)不同因素之間發(fā)展的相似或相異程度，即“灰色關(guān)聯(lián)度”，來衡量因素間關(guān)聯(lián)度的一種方法。本文使用灰色關(guān)聯(lián)分析法來研究物流產(chǎn)業(yè)集聚度與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)聯(lián)程度。兩者的關(guān)聯(lián)度越高，說明兩者之間的關(guān)系越密切，如果計算得出的兩者之間的關(guān)聯(lián)系數(shù)等于1，說明兩者間具有相同的變化和直接相關(guān)的關(guān)系。

2．1．2灰色關(guān)聯(lián)分析過程(1)確定參考數(shù)列和比較數(shù)列。本文以GDP的增長率作為參考數(shù)列:x0={x(1)，x(2)，…，x(n)}，以物流產(chǎn)業(yè)集聚度作為比較數(shù)列:x1={x1(1)，x1(2)，…，x1(n)}，其中，x(n)和x1(n)表示不同時刻GDP增長率的數(shù)值及物流產(chǎn)業(yè)集聚度的數(shù)值。(2)對參考數(shù)列和比較數(shù)列進行無量綱化處理。系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)量綱不同，不便于比較，因此在分析時進行無量綱化處理。本文無量綱化處理采用的方法是均值法，即將數(shù)列中的每一個數(shù)據(jù)除以此數(shù)列的平均值。

2．2算例分析選擇安徽省、經(jīng)濟較為發(fā)達省份浙江省和江蘇省以及與安徽省省情相似的河南省作為研究對象，分別測算它們的物流產(chǎn)業(yè)集聚度和灰色關(guān)聯(lián)度，并在此基礎(chǔ)上分析四省份物流產(chǎn)業(yè)集聚與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)性(見表1－表6)。

2．2．1安徽省、河南省、浙江省、江蘇省物流產(chǎn)業(yè)集聚度測算由于物流產(chǎn)業(yè)是由傳統(tǒng)的儲運行業(yè)發(fā)展而來，表1中歷年的物流產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口數(shù)據(jù)選取統(tǒng)計年鑒中的“交通運輸、倉儲和郵電業(yè)就業(yè)人口”進行統(tǒng)計。由表1，利用區(qū)位熵指數(shù)公式，測算出各個省份在2001－2012的物流產(chǎn)業(yè)集聚度(見表2)。由表2可以看出，選取的幾個省份的物流產(chǎn)業(yè)集聚度存在一定的差異性。其中，江蘇省第一，安徽其次，河南、浙江次之。江蘇省的集聚度在全國范圍內(nèi)處于較高水平，其物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)化程度較高;安徽省相較河南省水平略高，體現(xiàn)出了一定的產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢。在全國范圍內(nèi)，安徽省和河南省物流產(chǎn)業(yè)集聚水平略低于全國平均水平。浙江省的物流產(chǎn)業(yè)集聚度顯示出一定的波動性，2001－2003年集聚水平較高，隨后浙江省的物流產(chǎn)業(yè)集聚度逐漸降低，主要原因是該省的制造業(yè)集中在小商品領(lǐng)域，主要以村鎮(zhèn)為集聚單元，使得集聚范圍較小，物流產(chǎn)業(yè)需求亦難成規(guī)模。2009年之后，浙江省物流產(chǎn)業(yè)集聚水平呈現(xiàn)出上升的趨勢。

2．2．2四省物流產(chǎn)業(yè)集聚度與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展灰色關(guān)聯(lián)度測算表3為根據(jù)四省份的GDP數(shù)據(jù)計算得出各省份2001－2012年GDP的增長率。根據(jù)上文所列公示計算關(guān)聯(lián)度ri如表6所示。從表6的計算結(jié)果可以看出，各省的物流產(chǎn)業(yè)集聚與GDP的關(guān)聯(lián)度均達到0.6以上，顯示出四省物流產(chǎn)業(yè)集聚度與以GDP為指標(biāo)的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平之間存在著較高的關(guān)聯(lián)性，物流產(chǎn)業(yè)集聚與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)。具體到各個省份，安徽省的物流產(chǎn)業(yè)集聚度與GDP的關(guān)聯(lián)度最大，兩者之間表現(xiàn)出較好的同步性，表明安徽省物流產(chǎn)業(yè)集聚對其經(jīng)濟發(fā)展水平的促進作用最為明顯，物流產(chǎn)業(yè)集聚對經(jīng)濟發(fā)展的影響程度要高于其他三個省份;同時，安徽省經(jīng)濟的發(fā)展也會促進物流產(chǎn)業(yè)的集聚，推動物流產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)合理布局。其他三個省份物流產(chǎn)業(yè)集聚與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)聯(lián)度雖稍低于安徽省，但仍顯示出較高的相關(guān)性，依存度較高，三省物流產(chǎn)業(yè)集聚水平的高低對其經(jīng)濟發(fā)展亦具有較大影響。

3結(jié)論

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一、西安地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特征

通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),西安地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要偏向于兩個方向,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展針對的人群來講,主要體現(xiàn)在兩個層面,一部分是在校的學(xué)生。另一部分是企業(yè)白領(lǐng),從產(chǎn)業(yè)開發(fā)的項目來講,主要集中在健身俱樂部和體育用品消費兩方面。分析其消費人群,通過走訪和翻閱文獻資料,大體總結(jié)如下:學(xué)校眾多是西安地區(qū)非常鮮明的教育特色,數(shù)十所高等學(xué)校都聚集在西安這片古老的土地上,近些年的高校擴招,西安地區(qū)的學(xué)生人數(shù)與日俱增,所以很多針對學(xué)生群體消費的宣傳和消費內(nèi)容就被眾多的商家搬到了學(xué)校和學(xué)生聚集人數(shù)較多的場所。與此同時,隨著西安地區(qū)經(jīng)濟的飛速發(fā)展,城市白領(lǐng)生活日益成為西安城市市民生活形態(tài)當(dāng)中不可忽視的一種生活方式,他們所追求的自然、時尚健康的生活內(nèi)容成為眾多體育產(chǎn)業(yè)商家研發(fā)的目標(biāo)。所以,針對學(xué)生的消費心理所大量消耗的體育服裝、體育賽事、體育宣傳等等都有了充足的市場群體,白領(lǐng)所開展的假日休閑娛樂活動、健身健美娛樂活動等等都得到眾多消費者的認同。從另一個角度來看,西安地區(qū)近些年大量涌現(xiàn)出的各種不同規(guī)模的健身俱樂部也反映出市民對于健身需求的增加,在體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展道路上,眾多的商家看到了市民健身的需求,使得俱樂部化的發(fā)展成為西安市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要特征之一。調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn),對于體育服裝的消費,從不同的款式到不同的價格,西安市中低高檔體育服裝的消費基本上呈現(xiàn)一比一的關(guān)系,由此我們也可以看出在體育服裝消費市場中,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)不同層次的并進。

二、西安地區(qū)體育消費的特征

隨著西安市逐步提升自己城市經(jīng)濟水平的同時,市民的生活水平也在逐年提高,據(jù)調(diào)查研究報道,2000到2005年,西安市對于體育服裝的消費大體上呈現(xiàn)高檔服裝與低端產(chǎn)品的消費數(shù)量在一比一左右,隨著時間的延續(xù)和發(fā)展,我們調(diào)查發(fā)現(xiàn),在目前的產(chǎn)品消費市場中,對于高端體育消費和低端體育消費的比值在逐年改變,這種改變主要來源于以下幾方面的因素:(1)學(xué)生群體的消費能力在提高。(2)產(chǎn)業(yè)化的飛速發(fā)展加劇了產(chǎn)品的市場競爭,使得價格機制的調(diào)節(jié)作用更加明顯。(3)地租的上漲也是消費出現(xiàn)重新選擇的原因之一。(4)物價上漲和收入的增加也扮演著重要的角色。(5)消費觀念的改變是消費內(nèi)容發(fā)生變化的重要因素。

三、西安地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的特點

每一個城市經(jīng)濟的迅速發(fā)展都有其客觀存在的因素,西安的經(jīng)濟發(fā)展在借鑒發(fā)達城市經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上,還有一些自己的特點,這些特點主要表現(xiàn)在:(1)西安地區(qū)高校的發(fā)展 ,帶動了西安的交通、旅游、通信、餐飲、娛樂等等行業(yè)的發(fā)展,調(diào)查中有人給我們闡述了一個不爭的事實,高校出現(xiàn)封校的時候,西安很多高校周圍的各種商業(yè)活動瞬間進入寒冬季節(jié),很多商家甚至坦言,沒有學(xué)生,他們考慮關(guān)門休整幾個月。由此可見,高校的學(xué)生是促進一個片區(qū)甚至整個西安市經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱之一。(2)便利的交通是連接?xùn)|西方向貿(mào)易活動的樞紐。對于西安來講,地理位置上的優(yōu)越感是與生俱來的,便利的交通極大的促進了本地區(qū)經(jīng)濟的迅猛發(fā)展。(3)優(yōu)厚的教育儲備資源促進了該地區(qū)技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在高校如此密集的西安,高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展無疑找到了最好的歸宿,

在經(jīng)過幾年的發(fā)展之后,西安的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)已經(jīng)初具規(guī)模。

四、西安地區(qū)體育消費的趨勢

根據(jù)調(diào)查,我們大體上對于西安地區(qū)體育消費的趨勢做如下的概括:(1)休閑娛樂業(yè)會成為體育消費市場當(dāng)中非常重要的內(nèi)容,主要體現(xiàn)在兩方面,對于西安這樣一個擁有大量高等學(xué)歷人口的城市來講,人們對于健康的概念日漸清晰,一方面健身娛樂是下班之后的健身健美運動會成為眾多城市白領(lǐng)工作之余活動的首選,因為運動健康的理念已經(jīng)深入人心。另一方面,節(jié)日休閑體育會成為眾多家庭聚會的內(nèi)容之一。戶外體育運動可以放松疲憊的身體,也可以讓親人在戶外呼吸新鮮的空氣,所以這些活動無疑會成為時尚和潮流。(2)體育產(chǎn)業(yè)的消費在以往服裝、體育用品消費上會進一步加大之外,對于高檔體育用品和時尚運動項目的開展也會成為城市的新亮點。因為對于年輕人不斷涌入的西安來講,有活力有朝氣的生活方式會逐漸的給城市帶來新的氣息。

五、西安地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

為了全面促進體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使其在第三產(chǎn)業(yè)當(dāng)中的市場比重愈顯重要,作為體育產(chǎn)業(yè)的從事者來講,在充分調(diào)研市場需求和掌握消費者心態(tài)之時,應(yīng)該進一步加大對新興體育產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和利用,進一步刺激市民的消費欲望。

六、建議和意見

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關(guān)鍵詞：區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟；發(fā)展問題；策略與研究

在我國城鎮(zhèn)建設(shè)過程中，對于區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提出了全新的要求與策略。因此為了符合現(xiàn)階段區(qū)域發(fā)展的具體需求，相關(guān)部門要對發(fā)展方向進行明確的定位，要在地方資源的基礎(chǔ)上，明確區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的具體方向與內(nèi)容，針對存在的問題，要制定詳細的區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略，要通過多元化的經(jīng)濟發(fā)展，全面的促進我國區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

一、區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)問題分析

在我國的經(jīng)濟建設(shè)過程中，區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有著重要的地位，是我國國民生產(chǎn)總值的關(guān)鍵組成部分。但是因為區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟資源等客觀元素的制約，導(dǎo)致我國區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟存在著一定的問題，經(jīng)濟發(fā)展受到資源等條件的限制，造成經(jīng)濟發(fā)展策略制定過程中缺乏一定的合理性；在具體的政策執(zhí)行過程中，無法有效落實相關(guān)活動；同時在區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中存在著資源浪費、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不利等問題，這些現(xiàn)象的存在對我國的經(jīng)濟發(fā)展帶來了極大的影響。因此，在市場經(jīng)濟逐漸成熟的今天，在制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展策略的過程中，要根據(jù)區(qū)域具體狀況、發(fā)展趨勢以及自身優(yōu)勢開展，要明確區(qū)域發(fā)展的具體方向，進而保障區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)性與科學(xué)性?，F(xiàn)階段，農(nóng)村經(jīng)濟中的剩余勞動力是我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量。大部分人在外出打工過程中累積了一定的工作經(jīng)驗與資金基礎(chǔ)，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

二、現(xiàn)階段區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基本策略

1.提高對區(qū)域資源開展的重視。在現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中，首先要明確區(qū)域資源的重視，要根據(jù)地方區(qū)域特色，提高區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中的核心競爭能力以及風(fēng)險抗擊能力。要根據(jù)不同的區(qū)域特色有針對的扶持相關(guān)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。例如，我國東北地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展過程中，要提高對糧食、工業(yè)等領(lǐng)域的重視；東北具有一重、一汽以及大連船舶重工等裝備制造企業(yè)；同時其生態(tài)環(huán)境還具有一定的人力資源優(yōu)勢；因此在發(fā)展過程中要以此為基礎(chǔ)；而安徽等地盛產(chǎn)各種藥材，因此，在進行經(jīng)濟發(fā)展過程中要提高對藥材資源的開發(fā)與利用。同時個別地區(qū)具有豐富的礦產(chǎn)資源；在進行區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中，要以此為基礎(chǔ)，明確發(fā)展方向。針對區(qū)域特色資源開發(fā)可以有效的提高經(jīng)濟發(fā)展效益；相關(guān)部門與機構(gòu)在制定經(jīng)濟發(fā)展計劃的過程中，要明確區(qū)域資源特色有優(yōu)勢，只有這樣才可以有效的促進經(jīng)濟全面發(fā)展。

2.綜合區(qū)域資源發(fā)展?fàn)顩r，進行資源整合利用。在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中，要對現(xiàn)有的區(qū)域資源狀況進行全面的調(diào)查分析，為開展相關(guān)工作提供科學(xué)有效的政策基礎(chǔ)。根據(jù)現(xiàn)階段區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的實際需，在現(xiàn)有資源上進行調(diào)研與整理，為區(qū)域資源工作的開展奠定基礎(chǔ)。因此，在進行區(qū)域資源分析與調(diào)查過程中，要對區(qū)域整體環(huán)境進行調(diào)查，例如對礦產(chǎn)、養(yǎng)殖、畜牧業(yè)以及土特產(chǎn)等相關(guān)資源進行分析，同時要提高對文化、旅游以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等相關(guān)民族文化的重視，要對區(qū)域經(jīng)濟資源價值進行全面的評估與調(diào)查。

3.明確資源整合的實際需求，明確區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中的產(chǎn)業(yè)支柱。在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中，要“實行全面發(fā)展、重點突出”的策略，要在區(qū)域發(fā)展過程中，支柱性產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展有著極大的促進作用，可以提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的整體發(fā)展。因此，要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟資源利用狀況，根據(jù)發(fā)展策略明確支柱性產(chǎn)業(yè)，要對不同資源的發(fā)展?fàn)顩r，利用率之間存在的差異性，制定長期、中期以及短期發(fā)展策略，并在此基礎(chǔ)上，全面促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。同時，對于支柱性產(chǎn)業(yè)飛發(fā)展，也要制定詳盡的發(fā)展策略與計劃，要提高資源的利用率，實現(xiàn)地方區(qū)域產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展戰(zhàn)略方針。

三、結(jié)束語

在經(jīng)濟發(fā)展過程中，區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對我國經(jīng)濟整體發(fā)展有著重要的影響，根據(jù)我國現(xiàn)階段的發(fā)展?fàn)顩r、長期發(fā)展戰(zhàn)略以及社會的穩(wěn)定性等多方面的考慮，區(qū)域參與經(jīng)濟發(fā)展過程中，要始終提高對經(jīng)濟發(fā)展策略區(qū)域制定、執(zhí)行以及管理工作的重視；要把區(qū)域資源作為基礎(chǔ)內(nèi)容，根據(jù)實際的資源發(fā)展、利用價值，構(gòu)建系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)鏈，通過支柱性產(chǎn)業(yè)帶動整體經(jīng)濟發(fā)展。要將資源開發(fā)與利用為基礎(chǔ)，明確重點發(fā)展方向，全面實現(xiàn)科學(xué)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，有效的促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展效率。

參考文獻：

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[3]張榮.我國虛擬動漫產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢與動作[J].經(jīng)濟管理，2011（3）：16-19.

篇6

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；區(qū)域經(jīng)濟；關(guān)聯(lián)性

中圖分類號：F061.5 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）012-0-02

改革開放以來，我國經(jīng)濟快速發(fā)展，并取得了舉世矚目的成就。從整體來說，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步由農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向工業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由過去的單一結(jié)構(gòu)向多元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷得到完善，比例也不斷協(xié)調(diào)。但從區(qū)域的角度來看，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在發(fā)展過程中，由于受到歷史、地理以及國家政策等各種因素的影響，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在區(qū)域之間發(fā)展不協(xié)調(diào)，不均衡；區(qū)域內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也存在許多問題。這些區(qū)域之間以及區(qū)域內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所存在的問題造成了我區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不均衡。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不均衡給產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的區(qū)域轉(zhuǎn)移調(diào)整帶來了有利條件，但給產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級帶來了不利影響，尤其是落后區(qū)域的內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級由于經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱，很難有動力和能力來完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，落后地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改變的比較穩(wěn)妥的方式，還是依賴承接先進地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。這種外部性的產(chǎn)業(yè)促進終究無法和內(nèi)生性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級所帶來的好處相比。因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在促進區(qū)域經(jīng)濟的同時，區(qū)域經(jīng)濟也給產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整提供了基礎(chǔ)的經(jīng)濟保障。

一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的概述

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題是我國經(jīng)濟發(fā)展的根本問題

在改革開放之前，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要以農(nóng)業(yè)為主，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)極其薄弱。自改革開放以來，我國以人力資源和土地資源為優(yōu)勢，充分吸引外資，承接發(fā)達國家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，從加工貿(mào)易起步逐步積累資本和經(jīng)驗，使得我國沿海地區(qū)特別是珠三角地區(qū)的經(jīng)濟得到迅速發(fā)展。沿海地區(qū)在地緣優(yōu)勢以及國家政策的大力支持下，二三產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷協(xié)調(diào)，區(qū)域經(jīng)濟也得到迅猛發(fā)展。從我國的經(jīng)濟發(fā)展史來看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題就是我國經(jīng)濟發(fā)展的根本問題，只有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理完善，經(jīng)濟才能有發(fā)展的潛力和動力。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對經(jīng)濟發(fā)展具有極大的促進作用

產(chǎn)業(yè)機構(gòu)與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系密切。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整包括產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移、升級，這一過程，通過各種資源要素的再配置和優(yōu)化，來促進經(jīng)濟的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整能從根本上改變經(jīng)濟的增長方式，所以，對于經(jīng)濟發(fā)展來說，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是永恒的主題。從當(dāng)前，我國的經(jīng)濟發(fā)展形式來看，東西部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在很大的不協(xié)調(diào)，而在區(qū)域內(nèi)部，有些地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級優(yōu)化困難重重，特別是東北老工業(yè)基地，重工業(yè)密集，第二產(chǎn)業(yè)比重比較大，而且國有企業(yè)眾多，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整遇到的困難太多。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展調(diào)速換擋和科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，這些地區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如果不能進行結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，容易導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)不斷惡化，企業(yè)倒閉，區(qū)域經(jīng)濟停滯不前甚至倒退的危險。所以當(dāng)前，在我國經(jīng)濟發(fā)展的下行期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對我國經(jīng)濟未來的可持續(xù)發(fā)展有重大影響。

3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟發(fā)展

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟發(fā)展是一種互助的關(guān)系，他們是互為因果的。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要想優(yōu)化升級必須有雄厚的經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)做支撐，雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)才能產(chǎn)生資金優(yōu)勢和科技優(yōu)勢，而這些優(yōu)勢是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級最需要的。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中通過優(yōu)化和組合這些要素資源，來完成產(chǎn)業(yè)升級改造，進而改變區(qū)域的經(jīng)濟增長方式。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟發(fā)展相互促進最成功的例子就是深圳和杭州。

二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展造成的問題

我國在經(jīng)歷了三十多年經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)濟的總量已經(jīng)得到了很大的提升，目前世界第二，雖然，我們的經(jīng)濟總量已經(jīng)穩(wěn)居世界前列，但分析我國的經(jīng)濟構(gòu)成，會發(fā)現(xiàn)我國經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量仍然不高，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占整個產(chǎn)業(yè)比重仍然比較低。這些產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀在很大程度上制約著我國經(jīng)濟的可持續(xù)健康發(fā)展。

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整造成區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不均衡，導(dǎo)致區(qū)域之間，特別是東西部之間、城鄉(xiāng)之間的貧富差距巨大，而且隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，這種貧富差距還在不斷拉大。當(dāng)前，從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展來看，東部沿海地區(qū)，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完善均衡，經(jīng)濟發(fā)展程度很高，人均收入也比較高，民眾普遍比較富裕，而西部地區(qū)由于地理位置、政策扶持等原因，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不均衡且整體發(fā)育不完善，與東部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在各個方面都存在很大差距，所以，導(dǎo)致東西部之間的經(jīng)濟發(fā)展差距巨大，貧富懸殊。而在城鄉(xiāng)之間，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的原因，貧富差距也比較大，城鄉(xiāng)之間的這種差距在西部地區(qū)更加明顯。

2.我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展水平比較低。現(xiàn)在，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雖然得到了很大發(fā)展，但與發(fā)達國家相比，各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平還比較低，尤其是在科技水平方面，我們產(chǎn)業(yè)科技水平還比較低端。正是因為我國的產(chǎn)業(yè)水平還比較低，在我國資源要素優(yōu)勢不在的背景下，導(dǎo)致我國經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性動力不足，經(jīng)濟開始下行。在當(dāng)前，我國經(jīng)濟調(diào)速換擋的背景下，努力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，由傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)向以高技術(shù)為核心的產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，是轉(zhuǎn)變我國經(jīng)濟增長方式和保證我國經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展的必有之路。

3.我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在區(qū)域與區(qū)域之間存在趨同的問題。在改革開放之后，我國的經(jīng)濟發(fā)展主要以追求經(jīng)濟總量為主，唯GDP論?，F(xiàn)在很多落后地區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟的過程中，不是根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況來發(fā)展適合自己的產(chǎn)業(yè)，而是什么行業(yè)熱門就發(fā)展什么行業(yè)。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃脫離實際情況，也沒有綜合地分析國內(nèi)外行業(yè)的發(fā)展情況就倉促上馬，導(dǎo)致很多行業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展地區(qū)趨同，造成行業(yè)競爭激烈，產(chǎn)能過剩，不僅沒有起到推動經(jīng)濟發(fā)展的作用，反而影響了區(qū)域經(jīng)濟的健康發(fā)展。

三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響以及相應(yīng)的建議

1.合理制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策

在當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的新形勢下，我國東部的勞動力資源與中西部的勞動力資源相比已經(jīng)沒有優(yōu)勢了，東部地區(qū)當(dāng)前的優(yōu)勢主要集中在資金優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、管理優(yōu)勢等方面。所以，根據(jù)區(qū)域之間優(yōu)勢資源的差異性，可以進行區(qū)域之間的產(chǎn)業(yè)分工和協(xié)作。東部可以根據(jù)自己的優(yōu)勢條件大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，金融行業(yè)，把勞動密集型產(chǎn)業(yè)逐步向勞動力資源優(yōu)勢明顯的中西部轉(zhuǎn)移，東部地區(qū)可以為中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)、資金、管理方面的支持。東中西部區(qū)域之間發(fā)揮自己的區(qū)域優(yōu)勢，分工協(xié)作相互支持，共同推動我國經(jīng)濟的發(fā)展。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化升級

從發(fā)達國家的發(fā)展經(jīng)驗來看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展水平與經(jīng)濟可持續(xù)增長之間有長期的均衡關(guān)系。所以，我國經(jīng)濟在人力資源等比較優(yōu)勢不在的背景下，需要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，需要完善產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展以高科技為核心的產(chǎn)業(yè)，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低端向高端優(yōu)化升級。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的過程中，區(qū)域之間需要根據(jù)自己的區(qū)域優(yōu)勢，來進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，不能違背自己的比較優(yōu)勢，不顧實際情況，就倉促發(fā)展不適宜的產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整失敗，進而影響區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展。

3.要加快高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境

產(chǎn)業(yè)由低端向高端發(fā)展，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，這也是我國改變經(jīng)濟增長方式，促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。我國要想由經(jīng)濟大國向經(jīng)濟強國轉(zhuǎn)型，就需要大力發(fā)展高附加值、高科技含量的產(chǎn)業(yè)。而高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須要有高科技人才，還要良好的創(chuàng)新發(fā)展的環(huán)境。但從目前情況看，高層次的人才外流比較嚴重，企業(yè)普遍缺乏高科技人才。所以，從人才的角度來談，需要政府部門加大教育投入，加強重點學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)，同時要制定切實可行的人才使用的制度，改革傳統(tǒng)的人事管理制度，需要創(chuàng)新人才培養(yǎng)、使用、管理的方式，使人才能夠人盡其才，人盡其用。對于具備一定創(chuàng)新能力、成長潛力的人才，要給予足夠的發(fā)展和成長空間，鼓勵和保護好他們的創(chuàng)新熱情，做好科研專利的保護。對于擁有核心技術(shù)的人才，要創(chuàng)造好的條件，發(fā)揮他們的才能，使他們起到帶頭作用。同時，我們要營造尊重知識，尊重人才的社會氛圍，對各類人才做好政治上、經(jīng)濟上的關(guān)心和幫助，解決好他們的后顧之憂。另外，要做好人才的引進工作，制定合理的人才引進、使用制度，使國外的核心技術(shù)人才能夠引得進、留得住、使用好。

四、結(jié)語

總之，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級與區(qū)域經(jīng)濟之間密切相關(guān)，如何發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)聯(lián)效應(yīng)，需要政府部門在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面能夠堅持從實際出發(fā)，發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢，堅持長遠眼光，科學(xué)謀劃，做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的大文章，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相互促進、相互協(xié)調(diào)、共同l展。

參考文獻：

[1]榮進，馬艷，遲宏偉.淺談產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響[J].中國集體經(jīng)濟，2012（10）：24-25.

篇7

關(guān)鍵詞：玻纖產(chǎn)業(yè) 區(qū)域經(jīng)濟 發(fā)展現(xiàn)狀 任丘市

中圖分類號:F207 文獻標(biāo)識碼:A

文章編號:1004-4914(2011)01-224-03

一、玻纖產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀概述

1.國際玻纖產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。自20世紀50年代末池窯拉絲法生產(chǎn)工藝問世后，國際玻纖產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展態(tài)勢。國際先進玻纖企業(yè)利用玻纖生產(chǎn)的技術(shù)進一步提高，近些年相繼實現(xiàn)了環(huán)保、高強、耐酸、耐堿、耐熱、防腐的非E玻纖的規(guī)模化生產(chǎn)，并逐漸擴大規(guī)模、降低成本，使這些玻纖在玻纖總量中已占20%以上，較大提高了與其他高性能纖維在性價比方面優(yōu)勢。在玻纖產(chǎn)品的應(yīng)用領(lǐng)域方面，目前世界玻纖制品已形成近5000個品種、60000多個規(guī)格的龐大體系，遍及電子、通訊、建筑、化工、冶金、核能、航空、航天、艦艇、車船及海洋開發(fā)、遺傳工程等高新技術(shù)領(lǐng)域。

2.我國玻纖產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。我國玻纖總產(chǎn)量現(xiàn)已遠遠超過老牌世界第一的美國，成為名副其實的世界玻纖第一生產(chǎn)大國，但還不是技術(shù)強國。為具體貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，國家出臺了比較重要的涉及玻纖工業(yè)的政策。為推進玻纖行業(yè)技術(shù)進步、淘汰落后、節(jié)能減排，國家發(fā)改委于2007年1月8日正式了《玻璃纖維行業(yè)準入條件》。在全球化進程當(dāng)中，中國企業(yè)面臨著越來越嚴重的國際競爭壓力。

3.七間房鄉(xiāng)玻纖產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。全鄉(xiāng)共有企業(yè)876家，玻璃纖維制品生產(chǎn)是本鄉(xiāng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。從1980年到現(xiàn)在30年的發(fā)展，已形成集捻線、合股、織布為一體一條龍產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。產(chǎn)業(yè)涉及管道包扎、平織窗紗、內(nèi)外墻體布，聚酯胎油氈基布、土工布等十幾個大類，50多個品種。廣泛的用于建筑、保溫、防水、航空航天、高速公路等方面。銷售網(wǎng)點遍及全國，國內(nèi)市場占有率近50%，并出口中東、歐洲、日本、韓國、俄羅斯等國家和地區(qū)。

2003年西大務(wù)村劃出181.87畝閑散地，建成七間房鄉(xiāng)第一玻璃纖維生產(chǎn)基地?；厝腭v企業(yè)有29家，金鍋拉絲設(shè)備20臺，聚酯胎基布生產(chǎn)線8條。引進外資達57萬美元，完成出口創(chuàng)匯140多萬美元，同時引進內(nèi)資8000多萬元，促進了全鄉(xiāng)玻璃纖維產(chǎn)業(yè)的提檔升級。2007年開始籌建三莊第二玻纖小區(qū)，小區(qū)占地700畝，預(yù)計總投資1億元，該小區(qū)的建設(shè)進一步緩解了七間房鄉(xiāng)土地瓶頸問題。

七間房鄉(xiāng)的玻纖產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展，工業(yè)園區(qū)內(nèi)的大中型企業(yè)也在不斷壯大，持續(xù)健康平穩(wěn)的發(fā)展，然而，村中一些家庭作坊式的生產(chǎn)模式卻存在很多弊端，不得不引起我們的擔(dān)憂。

二、玻纖產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題

1.原料供應(yīng)不穩(wěn)定，銷售渠道不完善。原料的供應(yīng)受市場價格波動的影響較大。對于大中型企業(yè)而言，一般具有固定的供應(yīng)商，在原料采購上相對穩(wěn)定；而對于依靠家庭作坊模式生產(chǎn)的生產(chǎn)商而言，由于村內(nèi)的小生產(chǎn)戶密度過大，再加之沒有合同的約束，缺乏固定的供應(yīng)商，又沒有相關(guān)組織的領(lǐng)導(dǎo)和管理，當(dāng)原料價格出現(xiàn)大幅度波動時各供應(yīng)商之間存在激烈的價格競爭。由于小生產(chǎn)商自身發(fā)展的特點，其受原料供給狀況變化的沖擊比較大。

在銷售渠道方面，大中型企業(yè)一般擁有自己的銷售部門，由相關(guān)人員負責(zé)國內(nèi)固定的銷售點或者負責(zé)網(wǎng)上銷售，部分產(chǎn)品用于出口；家庭作坊模式的生產(chǎn)商，主要通過“自產(chǎn)自銷”的銷售渠道，他們有的依靠客商前來收購，有的擁有自己的銷售點，有的直接通過其他銷售點代售，缺乏統(tǒng)一的管理，靈活性差。

2.產(chǎn)品種類單一，附加值低，品牌效應(yīng)低。七間房鄉(xiāng)玻纖產(chǎn)業(yè)涉及管道包扎、平織窗紗、內(nèi)外墻體布，聚酯胎油氈基布等十幾個大類，50多個品種，相對而言，該地區(qū)的玻纖產(chǎn)品種類單一。而且，由于織布生產(chǎn)技術(shù)含量較低，相對入行門檻不高，操作比較簡單，因此七間房鄉(xiāng)絕大部分村民選擇織布，產(chǎn)品的附加值低，價值增長低，經(jīng)濟效益低。

七間房鄉(xiāng)作為中國北方最大的玻纖產(chǎn)業(yè)基地，在創(chuàng)建品牌方面投入力度不夠。當(dāng)?shù)刂挥猩贁?shù)玻纖企業(yè)建立了一定的品牌知名度。如：天波玻纖制品有限公司、晨光玻璃纖維布廠，其在網(wǎng)上建有自己的銷售網(wǎng)站，知名度相對比較高。大部分企業(yè)并沒有在外地甚至國際上打響品牌。對于一些家庭式作坊的知名度可以歸結(jié)為零，這無疑會嚴重影響企業(yè)的生存和長遠發(fā)展。

3.員工不足，招工困難。除了當(dāng)?shù)匾恍┐笮推髽I(yè)外，無論是小企業(yè)還是家庭式作坊普遍存在員工緊缺、招工難的問題，這直接影響企業(yè)的生產(chǎn)效率以及規(guī)模的擴大。由于該地區(qū)家庭作坊式生產(chǎn)戶多，并且高度集中，所需要的勞動力數(shù)量較大。有些玻纖產(chǎn)品的生產(chǎn)對技術(shù)的要求較高，工人的技術(shù)水平對生產(chǎn)效率極其重要，而相對來說技術(shù)型的工人較少，不能滿足企業(yè)的需求。由于織布等生產(chǎn)環(huán)節(jié)對職工的技術(shù)性要求不高，從而也加劇了員工的流動性，這對于家庭式作坊的影響較大。再加上工作時間長，工作時間不確定等原因，使得玻纖產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了招工難現(xiàn)象，對玻纖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了消極影響。

4.設(shè)備資金投入高，制約企業(yè)擴大再生產(chǎn)。據(jù)調(diào)研了解到，建立一條池窯生產(chǎn)線要上億元，生產(chǎn)聚酯氈的一條流水線要200萬元左右，一臺金鍋拉絲設(shè)備要30萬元左右，新型的織布機大約在2萬元左右，一般家庭作坊使用的舊式、淘汰的織布機也要幾千元一臺，在農(nóng)村普遍存在的坩堝法拉絲成本還低一些。高額的設(shè)備資金投入，對于資金流動本來就比較小的小企業(yè)和家庭式作坊而言實在難以承受，也造成了該地區(qū)運用先進設(shè)備進行拉絲生產(chǎn)的企業(yè)比較少，大部分拉絲生產(chǎn)是通過坩堝法完成的，也使得該地區(qū)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)比較單一，進而也在一定程度上限制了這些企業(yè)的擴大再生產(chǎn)。

5.能耗高，污染嚴重。玻纖產(chǎn)業(yè)在給當(dāng)?shù)鼐用駧斫?jīng)濟效益的同時，也帶來了嚴重的環(huán)境問題。玻纖產(chǎn)品的生產(chǎn)需要消耗大量的電、煤、化學(xué)原料等物質(zhì)。由于村內(nèi)生產(chǎn)戶多是采用舊式機器設(shè)備，機器工作時產(chǎn)生較大的聲響，形成了噪音污染，對居民的日常生活尤其是睡眠造成一定的影響。玻纖產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，需要使用大量的化學(xué)物品，而其中很多物質(zhì)是有毒的，如烤布用到的甲醛等，因而會產(chǎn)生大量的廢水、廢氣等污染物；在生產(chǎn)過程中，還會產(chǎn)生大量的垃圾、廢棄物等有害物質(zhì)，由于玻纖產(chǎn)品具有耐高溫、耐腐蝕等特性，目前還沒有降解的方法，玻纖廢棄物的處理不規(guī)范、不合理，給環(huán)境治理帶來了更大的壓力。

6.行業(yè)整體水平低，企業(yè)轉(zhuǎn)型困難。與國內(nèi)平均水平相比，無論是技術(shù)、資金、規(guī)模、管理水平還是其他方面，當(dāng)?shù)氐牟＠w產(chǎn)業(yè)都存在明顯的劣勢。雖然當(dāng)?shù)仄髽I(yè)也在積極地引進先進技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備，但行業(yè)整體水平偏低，尤其是小企業(yè)和家庭式作坊里普遍存在的落后的生產(chǎn)技術(shù)，老化、淘汰的機器設(shè)備，種種方面都限制了當(dāng)?shù)夭＠w產(chǎn)業(yè)整體健康、持續(xù)的發(fā)展,也使得企業(yè)轉(zhuǎn)型困難，難以實現(xiàn)由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變。

7.行業(yè)機制不完善，政府扶持力度不足。健全的行業(yè)機制是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在保證。對于一些小企業(yè)和家庭式作坊而言，可以說是不存在任何正規(guī)的行業(yè)機制的，而在開發(fā)區(qū)的大型玻纖企業(yè)，在勞動用工機制、利益分配機制、獎懲激勵機制等方面還存在很多不足。從整體來看，該地區(qū)行業(yè)機制并不完善，還有待于進一步提高和改善。同時，當(dāng)?shù)厝鄙僬挠行Ч芾砗拖嚓P(guān)政策的積極扶持。

三、對玻纖產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出的意見和建議

1.以市場為導(dǎo)向，健全原料購買及產(chǎn)品銷售渠道。當(dāng)?shù)氐牟＠w生產(chǎn)原料供應(yīng)不穩(wěn)定，銷售渠道不完善，歸根到底是因為對市場把握不夠準確，致使對市場的變動信息掌握不足，這就導(dǎo)致了當(dāng)?shù)夭＠w企業(yè)在生產(chǎn)和銷售過程中產(chǎn)生了諸多問題,如：對市場的原料供應(yīng)數(shù)量、供應(yīng)價格不盡了解，對市場需求的產(chǎn)品種類、數(shù)量、質(zhì)量要求及價格了解不夠準確等。堅持以市場為導(dǎo)向，準確把握市場信息，根據(jù)市場的供求情況，做出適當(dāng)?shù)倪x擇和改變，靈活應(yīng)對市場的變動情況，使企業(yè)在生產(chǎn)、銷售過程中避免不必要的麻煩和問題，走上健康發(fā)展的道路。

2.豐富產(chǎn)品種類，推進產(chǎn)品深加工，增加附加值。當(dāng)?shù)氐牟＠w企業(yè)發(fā)展至今，玻纖產(chǎn)品仍主要是以最初級的玻璃纖維布為主，產(chǎn)品種類單一，且在產(chǎn)品深加工方面和應(yīng)用產(chǎn)品開發(fā)方面力度不夠，產(chǎn)品附加值極低，這也是影響產(chǎn)品市場的主要原因之一。豐富產(chǎn)品種類，推進產(chǎn)品深加工，積極開發(fā)生產(chǎn)新產(chǎn)品，能夠很好的解決當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品種類單一，市場受限的問題。對產(chǎn)品進行深加工，增加產(chǎn)品附加值，并積極研發(fā)新產(chǎn)品，提高當(dāng)?shù)夭＠w產(chǎn)業(yè)的競爭力，對當(dāng)?shù)夭＠w產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義。

3.加大宣傳力度，增強品牌意識。目前當(dāng)?shù)卮蟛糠植＠w產(chǎn)品還是以普通玻纖產(chǎn)品的的身份賣給客戶或者收購商，收益低且價格不穩(wěn)定。若能形成自己的玻纖品牌，將會使當(dāng)?shù)氐牟＠w產(chǎn)品知名度大大提高，在吸引客戶、占領(lǐng)市場等方面將大有益處，同時也會使當(dāng)?shù)仄髽I(yè)在一定程度上占有主動權(quán)，不必被動的為銷售產(chǎn)品去拉客戶、降低價格等。這會直接影響到當(dāng)?shù)夭＠w產(chǎn)品的銷售狀況，而當(dāng)?shù)夭糠制髽I(yè)存在的銷售難、價格不穩(wěn)定等問題將會得到很好的解決。

4.健全勞動用工機制，改變招工難的現(xiàn)狀。要解決招工難的現(xiàn)狀，就必須健全勞動用工機制。針對對工人技術(shù)水平要求高的問題，可采取長期開設(shè)培訓(xùn)班的方法；針對對工人傷害大的問題，可以從工資調(diào)整和免費為工人買保險等方面解決；針對流動性大的問題，應(yīng)該與工人簽訂勞動合同，規(guī)定雇傭時間，減少工人流動頻繁的現(xiàn)象。總而言之，健全用工機制，使工人在技術(shù)、安全、穩(wěn)定性等方面的問題得到解決，才能擺脫招工難的現(xiàn)狀，企業(yè)才能更好地發(fā)展。

5.引進先進技術(shù)，提高資源利用率，減少污染。引進先進生產(chǎn)技術(shù)，提高生產(chǎn)效率，才能合理的利用資源，減少不必要的資源浪費和能源消耗。而產(chǎn)生的玻璃纖維垃圾，由于屬于不可回收資源，很難處理，只能依靠技術(shù)減少污染。生產(chǎn)技術(shù)提高了，浪費現(xiàn)象減少了，產(chǎn)生的垃圾量才能減少，當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境才能得到一定的改善。同時，采用先進技術(shù)，較少能耗和污染的情況下，還能減少生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，對企業(yè)的發(fā)展有諸多益處。

6.提高行業(yè)整體水平，改變落后觀念，推進企業(yè)轉(zhuǎn)型。企業(yè)轉(zhuǎn)型難是很多企業(yè)面臨的問題，當(dāng)?shù)氐牟＠w企業(yè)大部分仍然還是粗放型經(jīng)濟模式，應(yīng)該鼓勵企業(yè)通過引進新技術(shù)、新工藝，改良機器設(shè)備等方式來增加產(chǎn)能，實現(xiàn)經(jīng)濟的增長，實現(xiàn)由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變，這將會在生產(chǎn)方式、生產(chǎn)效率或是市場開拓等方面產(chǎn)生重大突破。

7.政府給予更多的優(yōu)惠扶持政策。當(dāng)?shù)卣块T對玻纖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有一定的關(guān)注和扶持，但力度不大且效果不太顯著。當(dāng)?shù)睾芏嗑用袢匀灰约彝ナ阶鞣坏姆绞竭M行生產(chǎn)，且部分大型企業(yè)在很多方面都存在著不足。家庭式作坊的改革，大型企業(yè)的發(fā)展，這都需要政府部門予以必要的扶持和幫助。政府部門在當(dāng)?shù)夭＠w企業(yè)方面加大扶持力度，推進企業(yè)的改革和發(fā)展，這對推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的轉(zhuǎn)型、企業(yè)的發(fā)展都有很大作用，能促使當(dāng)?shù)夭＠w企業(yè)向更好的方向發(fā)展，無論是對于企業(yè)或者當(dāng)?shù)亟?jīng)濟而言，都會獲得很大的益處。

四、結(jié)束語

任丘市七間房鄉(xiāng)被譽為“中國北方最大的玻纖基地”。近年來，該鄉(xiāng)的玻纖產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，但仍需要不斷汲取營養(yǎng)，逐步完善，逐漸解決技術(shù)、人才、資金等限制該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。針對當(dāng)?shù)夭＠w產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，找出了問題的根源，并加以探究分析，提出了合理的解決方案，希望對促進當(dāng)?shù)夭＠w產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有所幫助，同時，加速七間房鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，進而帶動任丘市整體經(jīng)濟的發(fā)展?？傮w來說，就是要使玻纖產(chǎn)業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟的帶動作用最優(yōu)化。

參考文獻：

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6.我國玻璃纖維出口恢復(fù)性增長.中國建材網(wǎng)，2010.7.9

篇8

從區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的角度，以創(chuàng)新問題為出發(fā)點的弗里德曼（J.R.P.Friedmann）的“中心－”模型認為：區(qū)域發(fā)展是通過一個不連續(xù)，但又是逐步累積的創(chuàng)新過程實現(xiàn)的，而發(fā)展通常起源于區(qū)域內(nèi)少數(shù)的“變革中心”，創(chuàng)新由這些中心向周邊地區(qū)擴散，周邊地區(qū)依附于“中心”而獲得發(fā)展。因此，發(fā)展本身就包含著極化過程，根本的革新只是在相對數(shù)量較小的城市地區(qū)形成的，這些地區(qū)決定了發(fā)展過程。弗里德曼把這些地區(qū)稱之為“中心”。剩下的所有地區(qū)是依附性的“”。

弗里德曼又進一步引入社會、政治因素，按他的觀點，中心之所以能對區(qū)施加影響，除了它的創(chuàng)新活動比較活躍，因而成為區(qū)域發(fā)展的源頭之外，它還具有使區(qū)服從和依附的權(quán)威和權(quán)利?；诓粩噙M行的富有成果的創(chuàng)新，中心區(qū)域的權(quán)威施加到地區(qū)。弗里德曼也認為，隨著區(qū)域經(jīng)濟與空間結(jié)構(gòu)的發(fā)展，中心對的優(yōu)勢并非長期保持不變，會縮小不均衡，最終達到空間經(jīng)濟一體化。

由上述模型及其理論，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集化發(fā)展的高級形式文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)是產(chǎn)、官、學(xué)、研的聯(lián)合協(xié)作，是對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進行研究開發(fā)、技術(shù)訓(xùn)練、信息交流、生產(chǎn)制作的“集合體”。與高科技產(chǎn)業(yè)園一樣，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集化發(fā)展同樣可以起到促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的作用。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)較強的創(chuàng)新聚集效應(yīng)決定了其發(fā)展過程中需要整合各種資源，集群化發(fā)展趨勢非常明顯，而且通過企業(yè)聚集，形成較完整的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈。同時，作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重要組成部分的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，具有很強的滲透力和輻射力。它滲透到各行各業(yè)，可大大提升產(chǎn)品的附加值。一個好的創(chuàng)意能帶來新的附加值。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的輻射力可以推動產(chǎn)品熱銷，為產(chǎn)品拓展市場開路。

我國目前文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)才剛剛起步，各類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地和聚集區(qū)建設(shè)雖初具規(guī)模，但特色還不明顯。未來發(fā)展中首先要加強文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展與規(guī)模效應(yīng)，加強對特色文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的培育，建設(shè)一批特色鮮明、優(yōu)勢突出的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)，打造較為完整的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)的充分釋放。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是新型產(chǎn)業(yè)的代表。20世紀90年代以來，隨著都市經(jīng)濟的發(fā)展，商務(wù)成本的提高，都市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，導(dǎo)致一些傳統(tǒng)工業(yè)的衰退和外移。城市發(fā)展必須以高附加值的制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主要方向。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是貼合時展需求的一種新型的內(nèi)生發(fā)展模式。

區(qū)域的進步與發(fā)展離不開區(qū)域競爭力的支撐，而區(qū)域創(chuàng)新又是區(qū)域競爭力的主要推動因素和源泉。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是科技、智力與文化相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)，能夠有效地轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展，提高國際競爭力，同時，以發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為新引擎，推動產(chǎn)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對區(qū)域發(fā)展所能夠發(fā)揮的作用還包括:美化與活化區(qū)域環(huán)境、提供就業(yè)、吸引居民與觀光、提高房地產(chǎn)價值、吸引高端人才等。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，可以提高產(chǎn)品的附加價值，提升產(chǎn)品利潤，促進區(qū)域競爭力。區(qū)域競爭優(yōu)勢的形成，往往根植于特色，在特色之下，自然會有產(chǎn)業(yè)集群化的顯現(xiàn)。

國際經(jīng)驗表明,大多數(shù)大城市在實現(xiàn)工業(yè)化后都把發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為催化經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要戰(zhàn)略舉措,因為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在增強城市綜合競爭力、促進產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式上有著巨大的作用。創(chuàng)意的本質(zhì)是創(chuàng)新,具有裂變效應(yīng),而創(chuàng)新能力是國際競爭力的核心能力之一。

遵循世界經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，我國應(yīng)當(dāng)把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提升到國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的高度，制定有針對性的產(chǎn)業(yè)政策，制定促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和行動計劃，引導(dǎo)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。政府首先要從法律和制度方面營造有利于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，知識產(chǎn)權(quán)是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心資產(chǎn)，是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。還需給予投身文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的企業(yè)以財稅政策方面的傾斜，吸引更多的企業(yè)加入到文化創(chuàng)意產(chǎn)品的生產(chǎn)中，形成產(chǎn)業(yè)集聚的效應(yīng)。一個產(chǎn)業(yè)要形成國家競爭優(yōu)勢往往需要十年甚至更多的時間，在這段時間內(nèi)，政府一定要對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予持續(xù)的支持。

篇9

[關(guān)鍵詞] 高等教育發(fā)展；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級；區(qū)域經(jīng)濟增長

[基金項目] 湖北省教育廳人文社會科學(xué)研究項目（14G517），湖北工業(yè)大學(xué)商貿(mào)學(xué)院教學(xué)研究課題（JY校201305）

[作者簡介] 楊巧，湖北工業(yè)大學(xué)商貿(mào)學(xué)院講師，研究方向：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟，湖北 武漢，430079；蔣勇，湖北工業(yè)大學(xué)商貿(mào)學(xué)院講師，研究方向：公共經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，湖北 武漢，430079

[中圖分類號] F127 [文獻標(biāo)識碼] [文章編號] 1007-7723（2014）06-0039-0004

一、引 言

科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力，已成為當(dāng)今世界經(jīng)濟增長與發(fā)展的決定因素。而要促進一國或地區(qū)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，很重要的一個途徑就是大力發(fā)展高等教育。高等教育的發(fā)展能提高勞動力的綜合素質(zhì)，提高勞動生產(chǎn)率和推動科學(xué)技術(shù)進步，促進經(jīng)濟增長。另一方面，經(jīng)濟增長與發(fā)展是高等教育發(fā)展的前提，其為高等教育提供物質(zhì)保障。與此同時，促進經(jīng)濟增長以及推動增長方式轉(zhuǎn)變的重要因素――產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級同高等教育發(fā)展具有十分密切的關(guān)系。一方面，一定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要求有與之相適應(yīng)的高等教育發(fā)展。另一方面，高等教育通過提供豐富的高素質(zhì)勞動力，保障產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級對各類專業(yè)人才的需求。總之，高等教育發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與經(jīng)濟增長三者不是孤立發(fā)展的，它們之間具有相互影響、相互促進的互動關(guān)系，這為實證研究三者之間的互動關(guān)系提供了理論指導(dǎo)。

通過對相關(guān)文獻的檢索，我們發(fā)現(xiàn)國內(nèi)外學(xué)者對高等教育發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與經(jīng)濟增長互動關(guān)系的研究主要集中于以下兩個方面：一是高等教育發(fā)展與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系（Schultz，1960；Lucas，1988；朱迎春、王大鵬，2010等）；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系（Kuznets，1985；Chenery，1991；干春暉，2011等）?？偠灾?，對于高等教育發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與經(jīng)濟增長兩兩作用機制上，國內(nèi)外學(xué)者在理論和實證上都進行了廣泛而深入的研究，但從系統(tǒng)論的視角將三者結(jié)合起來，尤其針對具體地區(qū)進行研究的極為罕見。因此，以某一具體區(qū)域為對象，研究高等教育發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與經(jīng)濟增長三者間的互動關(guān)系就具有較強的針對性和必要性。

改革開放以來，湖北省的經(jīng)濟社會建設(shè)取得了巨大的成就，GDP總量由1980年的199.38億元增長到2012年的22250.45億元，按可比價計算，年均增長10.8%。經(jīng)濟增長源于三次產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展。湖北省三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別由1980年的71.22億元、91.67億元和36.49億元增加到2012年的2848.77億元、11193.10億元和8208.58億元。同時，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了相應(yīng)變化。1980年三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值構(gòu)成比為35.7∶ 46.0∶18.3，呈現(xiàn)出“二、一、三”的格局，第一產(chǎn)業(yè)偏高，第三產(chǎn)業(yè)落后；到2012年，三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值構(gòu)成比為12.8∶ 50.3∶ 36.9，呈現(xiàn)出“二、三、一”格局。三次產(chǎn)業(yè)中第一產(chǎn)業(yè)占比明顯下降，第二產(chǎn)業(yè)占比上升4.3個百分點，第三產(chǎn)業(yè)占比大幅上升，表明改革開放以來，湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化。然而與全國平均水平對比來看，2012年湖北省第一產(chǎn)業(yè)比全國高2.7個百分點，第二產(chǎn)業(yè)高5個百分點，第三產(chǎn)業(yè)低7.7個百分點，這表明湖北省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，是經(jīng)濟增長與發(fā)展的一大短板。伴隨著經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展，作為中部乃至全國的教育大省，湖北省高等教育事業(yè)也發(fā)生了巨大變化：在樣本考察期1980-2012年內(nèi)，普通高等學(xué)校數(shù)由57所增加到122所、招生人數(shù)由1.56萬人增加到40.21萬人、在校學(xué)生數(shù)由6.53萬人增加到138.61萬人，畢業(yè)生人數(shù)由1987年的3.98萬人增加到2012年的35.3萬人。在高等教育事業(yè)發(fā)展過程中，政府審時度勢，不斷進行高等教育資源重組，改變了湖北省高等學(xué)校規(guī)模偏小、學(xué)科單一、布局不合理的狀況，使高等教育資源得到合理有效的利用，提高了高等教育的質(zhì)量和辦學(xué)效益。

在當(dāng)前“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”的大背景下，作為培養(yǎng)高素質(zhì)人才的高等教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級以及經(jīng)濟增長之間關(guān)系如何；三者間相互促進的累積循環(huán)效應(yīng)是否存在；亦或三者之間的關(guān)系若與理論并不相符，則可能存在哪些問題，值得我們深入探討。基于此，本文以湖北省為例通過建立建立VAR模型，實證研究高等教育發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與經(jīng)濟增長的互動關(guān)系，為湖北省更好地發(fā)展高等教育、進一步促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級和經(jīng)濟增長提供一定的經(jīng)驗支持。

二、實證分析

（一）變量的選擇

高等教育發(fā)展指標(biāo)（DHE）：評價一國或地區(qū)高等教育發(fā)展水平的指標(biāo)很多，包括高等學(xué)校在校學(xué)生數(shù)、高等學(xué)校招生數(shù)、高等學(xué)校畢業(yè)生數(shù)、高等學(xué)校師生比、高等教育經(jīng)費的投入等。考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性和研究需要，我們選取湖北省高等學(xué)校在校學(xué)生數(shù)作為高等教育發(fā)展水平測度指標(biāo)。

經(jīng)濟增長指標(biāo)（GDP）：與眾多主流學(xué)者研究方法一致，本文使用地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）指標(biāo)反映湖北省經(jīng)濟增長狀況，為了消除物價水平的影響，用GDP指數(shù)進行調(diào)整，得到按可比價計算的生產(chǎn)總值。

本文在構(gòu)建VAR模型的基礎(chǔ)上，運用Johansen協(xié)整檢驗、Granger因果關(guān)系檢驗、脈沖響應(yīng)函數(shù)和方差分解實證分析湖北省高等教育發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與經(jīng)濟增長的動態(tài)關(guān)系。本文所選變量數(shù)據(jù)均來自歷年《湖北統(tǒng)計年鑒》，數(shù)據(jù)時間跨度為1980-2012年。為了減少異方差和偏誤，我們在實證分析之前，對所有變量進行了自然對數(shù)處理。 （二）單位根檢驗

由于VAR模型所使用的數(shù)據(jù)均為時間序列數(shù)據(jù)，為了避免時間序列由于非平穩(wěn)而出現(xiàn)“偽回歸”這一問題，我們首先對變量LGDP、LIS和LDHE進行單位根檢驗，檢驗結(jié)果。

在5%的顯著性水平下，原序列LDHE、LIS以及LGDP為非平穩(wěn)序列，而它們的一階差分序列都是平穩(wěn)序列，也就是說原序列LDHE、LIS以及LGDP是一階單整序列。

（三）協(xié)整檢驗

在確定了變量序列LDHE、LIS和LGDP的同階單整性后，為了進一步分析高等教育發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與經(jīng)濟增長三者之間是否存在著長期均衡關(guān)系，還需通過協(xié)整檢驗以判斷三者之間是否存在著協(xié)整關(guān)系，如此則能排除“偽回歸”的可能性。本文采用基于VAR模型的Johansen協(xié)整檢驗法。在運用Johansen協(xié)整檢驗法進行協(xié)整分析前，應(yīng)首先構(gòu)建LDHE、LIS和LGDP的VAR模型。

由于使用Johansen協(xié)整檢驗法建立的VAR模型對滯后期的選擇比較敏感，我們根據(jù)非約束的VAR模型的LR、FPE、AIC、SC和HQ等五個評價準則確定最佳滯后階數(shù)。表2為VAR模型滯后期檢驗結(jié)果，5個評價準則均顯示應(yīng)選擇滯后2期。由此，本文建立VAR（2）模型，。

下面對其進行Johansen協(xié)整檢驗，Johansen協(xié)整檢驗主要包括跡檢驗和最大特征根檢驗。本文采用觀測序列有線性確定性趨勢并且協(xié)整方程（CE）僅有截距，變量間協(xié)整關(guān)系檢驗如表3所示。

（2）協(xié)整關(guān)系的滯后階數(shù)為1階。

從Johansen協(xié)整檢驗結(jié)果來看，跡檢驗和最大特征根檢驗同時表明在5%的顯著性水平下，LDHE、LIS與LGDP三個變量之間只存在一個協(xié)整關(guān)系，也就是在95%的置信度下，有理由相信三者之間存在長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。

（四） Granger因果關(guān)系檢驗

協(xié)整檢驗表明，LDHE、LIS與LGDP三個變量之間存在著長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系，但是這種均衡關(guān)系是否表明這些變量之間存在因果關(guān)系仍需進一步驗證。下面我們采用Granger因果關(guān)系檢驗法來對其進行檢驗，結(jié)果如表4所示。

第一，在5%的顯著性水平下，經(jīng)濟增長是高等教育發(fā)展的原因，而高等教育發(fā)展并非經(jīng)濟增長的原因，即湖北省高等教育發(fā)展與經(jīng)濟增長之間具有單向因果關(guān)系。原因可能有以下兩點：第一，隨著經(jīng)濟的增長，各經(jīng)濟領(lǐng)域都急需大量的高層次和高素質(zhì)勞動力，這就會增加對接受高等教育勞動力的需求，進而促進高等教育的發(fā)展；第二，由于經(jīng)濟社會尤其是農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展，居民收入水平不斷提高，這就為其子女進一步接受高層次教育，尤其是高等教育提供了較強的經(jīng)濟保障，進而也促進了高等教育的發(fā)展。第二，在5%的顯著性水平下，湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟增長之間具有單向因果關(guān)系，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級促進了經(jīng)濟增長，反之則不成立，表明合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟增長的動力，不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會抑制經(jīng)濟增長。第三，在5%的顯著性水平下，湖北省高等教育發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級之間具有單向因果關(guān)系，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級促進了高等教育發(fā)展，而高等教育發(fā)展并沒有推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。原因可能是大部分高校對人才的培養(yǎng)模式不合理，課程設(shè)置老化與僵化，重理論、輕實踐，致使有些專業(yè)人才供給滿足不了新興產(chǎn)業(yè)對實踐性、應(yīng)用性人才的需求，高等教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例失調(diào)，高等教育供給與產(chǎn)業(yè)需求矛盾比較突出，難以推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

（五）方差分解

Granger因果關(guān)系檢驗只能說明多個內(nèi)生變量之間是否存在因果關(guān)系，不能確定因果關(guān)系強度的大小，而方差分解通過分析每一個結(jié)構(gòu)沖擊對內(nèi)生變量變化（通常用方差來度量） 的貢獻度，進一步評價不同結(jié)構(gòu)沖擊的重要性，因此方差分解可以給出對VAR模型中的變量產(chǎn)生影響的每個新息的相對重要性的信息。在進行方差分解時將滯后期數(shù)設(shè)定為10期，結(jié)果。LDHE的相對方差貢獻率從第1期的100%到第10期的79.98%，持續(xù)減少并且有繼續(xù)減少的趨勢；LGDP的相對方差貢獻率從第1期的0增加到19.89%，持續(xù)增加并且有繼續(xù)增加的趨勢；LIS的相對方差貢獻率從第1期的0增加到0.13%，持續(xù)增加并且有繼續(xù)增加的趨勢。（LIS）沖擊的影響則相對較少。從長期來看，高等教育發(fā)展對其自身的依賴性正逐步減少，經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對高等教育發(fā)展的影響正逐步增加，但經(jīng)濟增長對高等教育發(fā)展的沖擊影響大于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對其的影響。

三、結(jié)論和對策建議

以上實證研究結(jié)果表明，雖然產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級促進了經(jīng)濟增長，但是高等教育發(fā)展促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，進而推動經(jīng)濟增長的鏈條尚未打通，累積循環(huán)效應(yīng)難以發(fā)揮。因此，我們認為如何讓高等教育發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級之間形成長效的良性互動機制，進而促進經(jīng)濟增長，是當(dāng)前湖北省亟需解決的重大問題，由此提出如下對策建議：

（一）增加對高等教育的投入力度

政府應(yīng)當(dāng)高度重視“科教興國”戰(zhàn)略的重要性，要把高等教育作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵性因素來投資。一方面政府應(yīng)繼續(xù)加大對高等教育的投入力度，尤其是亟須改善高校的辦學(xué)條件；另一方面，繼續(xù)鼓勵和引導(dǎo)民間資本辦學(xué)，甚至可以試點民間資本進入公辦高校，采取“公私合營”的模式辦學(xué)。這樣的好處在于一方面可以逐步擺脫高等教育投入主要依賴政府的狀況；另一方面高校也會有更獨立的自主決策權(quán)和管理權(quán)，從而高校整體運作效率會更高。

（二）調(diào)整和優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)

優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)要從經(jīng)濟社會的發(fā)展，特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的實際需要出發(fā)。高校應(yīng)該以勞動力市場為導(dǎo)向，調(diào)整和優(yōu)化高等教育的層次結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。

當(dāng)前我國高等教育過于強調(diào)學(xué)術(shù)型人才的培養(yǎng)，而忽略了應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，從而導(dǎo)致學(xué)術(shù)型人才大大超過了社會需求，但同時企業(yè)對應(yīng)用型人才的需求卻存在著較大缺口。因此在調(diào)整和優(yōu)化高等教育層次結(jié)構(gòu)方面，要大力發(fā)展高等職業(yè)教育。事實上，用職業(yè)教育破解中國就業(yè)難題和經(jīng)濟發(fā)展難題，一直是新一屆政府謀求可持續(xù)發(fā)展的長遠之道。 在調(diào)整和優(yōu)化高等教育專業(yè)結(jié)構(gòu)方面，專業(yè)設(shè)置要具有前瞻性以及特色。當(dāng)前不同層次的學(xué)校專業(yè)設(shè)置雷同，缺乏自身特色，這樣很難形成高校的核心競爭力。高校在專業(yè)設(shè)置和課程設(shè)置中要樹立自身的特色，要加強校企合作、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，這樣才能在競爭中站穩(wěn)腳跟，也才能更好地為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級提供服務(wù)。另外需要注意的是，高等教育的培養(yǎng)周期決定了要讓高校畢業(yè)生的供給與社會需求相平衡，并非是專業(yè)結(jié)構(gòu)與當(dāng)期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)，而是與未來2～4年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)。這就要求高校不僅要密切關(guān)注勞動力市場的走向，同時需要根據(jù)產(chǎn)業(yè)的變遷規(guī)律和政府的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃有效地設(shè)置和調(diào)整專業(yè)，更好地平衡畢業(yè)生供給與需求的結(jié)構(gòu)。

（三）建立和完善吸引高校畢業(yè)生服務(wù)本地經(jīng)濟的政策

根據(jù)前面的Granger因果關(guān)系檢驗，可知湖北省高等教育發(fā)展并非經(jīng)濟增長的原因，這是因為，湖北省作為我國教育大省，由于區(qū)位條件、經(jīng)濟條件相對“北上廣深”以及東部發(fā)達省份落后，每年眾多高校畢業(yè)生大多不愿留鄂發(fā)展。這樣的結(jié)果是湖北省本地高校培養(yǎng)的大量高素質(zhì)和高技能人才流失，并沒有為本地經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，從而直接影響到湖北省經(jīng)濟的增長與發(fā)展。因此，湖北省應(yīng)制定和完善有關(guān)高校畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、戶籍、社保、住房等方面的政策，為高素質(zhì)、高技能人才留鄂創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

（四） 主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級

總體來看，湖北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整變化是與發(fā)展階段相適應(yīng)的?！笆濉睍r期是湖北省由工業(yè)化中期初級階段向工業(yè)化中期成熟階段轉(zhuǎn)變的重要時期，要立足實際，著眼于更長時期的結(jié)構(gòu)升級要求，一方面，要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，又要積極運用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的高技術(shù)化發(fā)展。另一方面，我們也要注意到，當(dāng)前湖北省第三產(chǎn)業(yè)特別是服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，是湖北的一大短板。因此要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、信息網(wǎng)絡(luò)等生產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)和培育動漫、軟件外包等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展，通過現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對制造業(yè)的促進作用，形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與制造業(yè)互動發(fā)展的良好格局，為高等教育的發(fā)展奠定市場需求基礎(chǔ)，以帶動高等教育的發(fā)展。

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篇10

［關(guān)鍵詞］ 地方政府競爭；區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展；廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)

［基金項目］廣西財經(jīng)學(xué)院校級課題（項目編號： 2013B033）

［作者簡介］廖一禎，廣西財經(jīng)學(xué)院管理科學(xué)與工程學(xué)院教師，碩士，研究方向：政府行為、公共政策分析，廣西 南寧， 530003

［中圖分類號］ F127 ［文獻標(biāo)識碼］ A ［文章編號］ 1007-7723（2014）01-0030-0003一、地方政府競爭的機理

隨著我國區(qū)域經(jīng)濟的飛速發(fā)展，區(qū)域地方政府競爭研究也逐漸成為專家學(xué)者研究的熱點。政府競爭最早出現(xiàn)在英國經(jīng)濟學(xué)家亞當(dāng)?斯密的《國富論》中，他認為國家與國家之間為了爭奪居民，各國將在保護財產(chǎn)和稅收方面展開競爭，居民會根據(jù)某個國家能否保護其產(chǎn)權(quán)，甚至提供更優(yōu)惠的稅收政策來選擇在某個國家進行生產(chǎn)生活 ①。真正意義上研究地方政府競爭的時代要屬于美國經(jīng)濟學(xué)家蒂伯特研究出的蒂伯特模型，他認為一個地方的地方政府若能提供滿足的公共物品和稅收組合，就會有居民流向這個地方進行生產(chǎn)和享受財富。反之，居民將選擇其他的地方進行生產(chǎn)生活，即“用腳投票” ②。在我國，研究地方政府競爭行為的專家學(xué)者也很多，其中，周業(yè)安認為在我國政府體制改革中，一些地方政府努力成為進取型政府，這些政府就會通過發(fā)展地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和制定專業(yè)化產(chǎn)業(yè)政策，從而引起地方政府在產(chǎn)業(yè)制度方面的競爭 ③。經(jīng)濟學(xué)家林毅夫認為，在我國經(jīng)濟不斷發(fā)展的格局中，地方政府為了自我發(fā)展，自然地或者強制自己不斷改革產(chǎn)業(yè)政策，經(jīng)濟增長潮流引發(fā)地方政府競爭 ④。同時，馮興元認為，地方政府競爭不僅是由于地方政府的經(jīng)濟利益所致，另一方面地方政府政績考核中的GDP大賽和地方政府的政治地位的爭奪也是驅(qū)動地方政府競爭的主要因素 ⑤。在我國分權(quán)制改革的背景下，地方政府競爭的原因形式多樣并不斷變化，并對區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效應(yīng)越來越凸顯。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展視角下廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)地方政府競爭現(xiàn)狀分析

經(jīng)濟學(xué)家張五常曾經(jīng)說過，中國區(qū)域經(jīng)濟近幾十年的飛速發(fā)展的成果離不開各地方政府的強力作用。自2006年3月廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟成立、2008年《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》被提升為國家發(fā)展戰(zhàn)略以來，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)經(jīng)過這幾年的發(fā)展，取得了巨大的成就，據(jù)2012年統(tǒng)計，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)GDP達4316.36元，占廣西的1/3以上，經(jīng)濟區(qū)內(nèi)一批重點產(chǎn)業(yè)已相繼投產(chǎn)，一批東西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目紛紛進駐，逐步形成石化、電子信息、林漿紙一體化、冶金、新材料、輕紡、機械裝備制造、磷化、保稅物流等特色產(chǎn)業(yè)體系。2013年初，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)已完成工業(yè)產(chǎn)值3324億元 ①。隨著區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)地方政府的競爭形式也越呈現(xiàn)出越來越復(fù)雜的狀態(tài)。

第一，為招商引資而展開建設(shè)投資環(huán)境競爭。據(jù)調(diào)查，在廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)內(nèi)，各地方政府為了招商引資建設(shè)和擴大地區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，尤其是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，地方政府不僅一方面通過加大基礎(chǔ)設(shè)施投入完善公路、鐵路、水電方面的建設(shè)，另一方面還會通過壓低土地價格、工業(yè)用電價格等吸引外商入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行投資生產(chǎn)。如，防城港市政府認為發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟加強公路建設(shè)是“筑巢引鳳”的必要準備。2013年，防城港市政府把交通主干道延伸到工業(yè)園區(qū)和每家工廠的門前，為提高旅游產(chǎn)業(yè)，防城港市增加了7路公交車，同時增加多處公交候車亭等。

第二，政策競爭。為了發(fā)展各自地區(qū)產(chǎn)業(yè)，各地方政府除了在基礎(chǔ)設(shè)施改善公共環(huán)境方面進行競爭外，同時還制定各種不同的政策制度，努力提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。例如，北海市政府為了整頓其旅游產(chǎn)業(yè)市場秩序，制定并下發(fā)《關(guān)于優(yōu)化旅游消費環(huán)境規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的若干意見（試行）》，將“三罰退市制”作為旅游市場整治的統(tǒng)一標(biāo)準，每次處罰都要記錄在案，經(jīng)營黑名單3年內(nèi)改名不消賬② 。欽州市人民政府為了提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資的項目質(zhì)量，推出了《保稅港區(qū)優(yōu)惠政策及產(chǎn)業(yè)準入標(biāo)準》。同時，為促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級、合理科學(xué)地進行產(chǎn)業(yè)布局，2012年欽州市又出臺了《廣西欽州保稅港區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進政策》等相關(guān)政策。這些政策的推出都體現(xiàn)了各地方政府利用政策手段促進產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

第三，行政管理方式創(chuàng)新競爭。地方政府的財政畢竟有限，地方政府不能無限制將財政無限制地投入公共物品。因此，為了吸引外商投資和優(yōu)質(zhì)的人力等各種資源，地方政府還通過創(chuàng)新內(nèi)部管理方式，提高行政效率。據(jù)調(diào)查，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)內(nèi)地方政府為了提高產(chǎn)業(yè)投資軟環(huán)境水平，競爭打造“廉潔型政府”、“高效型政府”、“服務(wù)型政府”、“創(chuàng)新型政府”等。如，近幾年來，南寧市政府努力打造廉潔高效的服務(wù)型政府，對之前遺留的行政亂收費一律清理，建立和完善網(wǎng)上政務(wù)公開和市民投訴機制。南寧市政府通過提高行政能力和效率，建立服務(wù)型政府在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得了明顯的效果。據(jù)統(tǒng)計，自2008年以來，已有五千多家海外企業(yè)入駐南寧市產(chǎn)業(yè)園區(qū)，億元企業(yè)已有190多家，南寧已成為廣西第一個擁有百家億元企業(yè)的城市 ③。同時，防城港市政府為了提高政府公信力，營造一個公平、公正、公開優(yōu)質(zhì)的投資軟環(huán)境，出臺了《防城港市政府投資工程建設(shè)清正廉潔“三十條”》和《防城港市機關(guān)作風(fēng)效能“十不準”》等相關(guān)條文規(guī)定，試用提高政府服務(wù)水平，爭取產(chǎn)業(yè)資源④。

第四，價格競爭。在社會主義市場經(jīng)濟下，地方政府往往在市場經(jīng)濟不健全的條件下，通過制定公共物品的價格來提高產(chǎn)業(yè)競爭力。據(jù)調(diào)查，在廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)內(nèi)，地方政府價格競爭主要表現(xiàn)在壓低土地租用價格、降低工業(yè)用電價格以及港口運輸價格。例如，欽州市對欽州港保稅區(qū)內(nèi)五萬平方米的廠房對外招商引資的價格為21000萬元，而鄰近欽州市的防城港企沙工業(yè)區(qū)能容納十三萬平方米廠房的招商投資價格才20000萬元；北海和欽州相差不到60公里的距離，但在2010年的大園區(qū)工業(yè)用電價格制定的過程中卻發(fā)現(xiàn)，北海和欽州在110千伏以上的工業(yè)用電價格竟然相差將近0.3元/千瓦時之多 ⑤。由于欽州市、防城港市、北海市地理位置相近，港口資源和港口產(chǎn)業(yè)運作方式相似，導(dǎo)致港口運輸價格競爭非常激烈，甚至有些企業(yè)為了爭取貨源將價格壓低至政府規(guī)定的價格以下。另外，在廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)內(nèi)，為了擴大招商引資，地方政府出臺各種價格優(yōu)惠和稅收優(yōu)惠，擾亂了市場規(guī)律和競爭秩序。

三、廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)地方政府不良競爭的治理策略

據(jù)調(diào)查，在廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)內(nèi)，由于四個城市地方政府的激烈競爭，使得各地方經(jīng)濟有了突飛猛進的發(fā)展，資源得到充分的開發(fā)和利用，同時產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級，政府行政效能不斷提高等。但是，地方政府為了在橫向或縱向的經(jīng)濟利益和政府利益博弈中獲勝，從而開展過度競爭甚至是惡意競爭。如，不斷出臺相關(guān)制度政策，控制物品價格以及提供各種稅收優(yōu)惠，擾亂競爭秩序，違背市場規(guī)律。地方政府不良競爭不僅助長了地方保護主義，而且會破壞地方政府間的合作，對區(qū)域經(jīng)濟增長造成消極的阻礙作用。對廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)內(nèi)地方政府不良競爭的治理，對經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展具有巨大的現(xiàn)實意義。

第一，建立健全協(xié)調(diào)組織機構(gòu)，加強管制。由于缺乏相應(yīng)的協(xié)調(diào)機構(gòu)或組織，同時監(jiān)管的力度較弱，使得地方政府一些不良競爭行為得到蔓延和加劇。據(jù)了解，目前廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)設(shè)有規(guī)劃建設(shè)管理委員會辦公室，其雖然承擔(dān)協(xié)調(diào)組織的任務(wù)，但實際上針對地方政府不良競爭行為的協(xié)調(diào)治理力度較弱。建立健全協(xié)調(diào)組織機構(gòu)，成立專門的協(xié)調(diào)辦公室，或者成立協(xié)調(diào)專家委員會或者成立相關(guān)的社會組織，并賦予協(xié)調(diào)機構(gòu)真實的權(quán)力，有針對性地對地方政府不良競爭進行管制和治理。其次，通過專門的協(xié)調(diào)機構(gòu)，對各地方政府的競爭行為進行考核，并將考核結(jié)果作為政府政績考核的一部分，使得各地方政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中減少或者避免一些不合理稅收優(yōu)惠和價格戰(zhàn)。同時，協(xié)調(diào)機構(gòu)可通過實地調(diào)研、民意舉報、媒體等渠道收集不良競爭案例，多方位、多渠道、多方式進行協(xié)調(diào)，促進各地方政府保持科學(xué)合理的競爭活力。

第二，完善制度建設(shè)。目前在廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)內(nèi)存在的地方政府不合理的競爭行為，一方面的主要原因是由于經(jīng)濟區(qū)還處于開放開發(fā)的初級階段，規(guī)章制度尚未健全，有些不良或者不法行為尚未得到處理或者處罰，由此導(dǎo)致了競爭行為越來越激烈，競爭方式越來越多樣甚至出現(xiàn)亂象。針對經(jīng)濟區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場，建議主要從以下兩個方面完善市場制度。一是完善市場進退規(guī)則，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)的項目建設(shè)中，對外來企業(yè)入園要進行企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品類型和性質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)格等方面進行審批，建立一套統(tǒng)一的準入程序和標(biāo)準。不管是外地企業(yè)還是本地企業(yè)，地方政府要嚴格按照標(biāo)準進行審查，不助長地方政府壟斷和市場割據(jù)，減少地方保護主義行為。其二，完善市場交易規(guī)則，遵守市場規(guī)律，建立一套完善的市場交易規(guī)則。地方政府不能通過行政干預(yù)等手段影響市場公平交易。即使地方政府在經(jīng)濟利益博弈的格局中，若對生產(chǎn)要素獲取方式和產(chǎn)品價格進行管理，用規(guī)章制度來規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就會減少地方政府出臺各種“零稅收”等違背市場規(guī)律的行為。

第三，與時俱進，進行合理的產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃。2008年，廣西編制了《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃中對經(jīng)濟區(qū)四個城市加上玉林、崇左六個城市的發(fā)展進行了總體規(guī)劃，但由于經(jīng)濟區(qū)中主要的四個城市南寧、北海、欽州、防城港地區(qū)地理位置相近，擁有資源的品種和規(guī)模大體相同，導(dǎo)致在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中對四個產(chǎn)業(yè)定位和布局大體相似，各市地方政府在《規(guī)劃》的指導(dǎo)下發(fā)展產(chǎn)業(yè)，難免會出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)重復(fù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同等現(xiàn)象。廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)建設(shè)從2006年開始已有近8年的時間，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展形勢已有很大程度的變化，雖然在2010年時廣西區(qū)政府提出要在北部灣建設(shè)大產(chǎn)業(yè)、大港口、大交通、大物流、大城建、大旅游、大招商、大文化八個方面產(chǎn)業(yè)的突破，迅速形成北部灣核心競爭能力， 但是，詳細的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和布局還欠缺。如，南寧市具有第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)水平較高，但工業(yè)發(fā)展水平相對不足，在編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局時應(yīng)將第三產(chǎn)業(yè)具體包括信息業(yè)、交通服務(wù)業(yè)、會展業(yè)、金融業(yè)等作為產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，同時利用中國―東盟自貿(mào)區(qū)的優(yōu)惠，加強加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)和食品加工業(yè)等第一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展。北海、欽州、防城港都富有港口、海洋資源的優(yōu)勢，在石油化工、林漿紙、船舶、海洋產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品等進行合理的分工，有主次有層次地進行產(chǎn)業(yè)布局，從而不僅不會導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，還會促進資源優(yōu)勢互補，提高整個經(jīng)濟區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

第四，建構(gòu)地方政府合作機制。在區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，構(gòu)建合作型地方政府并不是不讓地方政府的競爭存在，而是打破非合作性競爭，實現(xiàn)雙贏。首先，地方政府競爭很大程度是為了爭奪經(jīng)濟利益，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益分享機制是治理地方政府競爭的有效手段。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，通過分工協(xié)作后，再對整個經(jīng)濟區(qū)的經(jīng)濟利益進行合理分配和協(xié)調(diào)，讓多方享受產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的成果，從而共同謀求更高的產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和更大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。第二，建立政府間“網(wǎng)絡(luò)”合作模式，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)在我國經(jīng)濟發(fā)展中屬于落后地區(qū)，地方政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的觀念和管理方式也相對落后，從而出現(xiàn)地方政府間狹隘的對抗型等非合作競爭。由于缺乏合作網(wǎng)絡(luò)，許多地區(qū)政府趨向走地方自治的道路，尋求短期利益。應(yīng)構(gòu)建合作“網(wǎng)絡(luò)”機制，讓地方政府間互通信息、協(xié)商合作，逐步走向合作共贏的道路。最后，構(gòu)建地方政府間橫向合作制度，通過制定規(guī)范地方政府非合作的競爭行為。例如，合作制度包括各地方政府必須按照合作制度的標(biāo)準履行相應(yīng)的職責(zé)，不履行義務(wù)者將受到一定的懲罰等，通過制度規(guī)范讓各地方政府不斷地調(diào)整自己的行為，不管在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)或者是環(huán)境保護、公共物品提供等方面進行統(tǒng)一規(guī)范，塑造合作共贏的發(fā)展理念，提高經(jīng)濟區(qū)的整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

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