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篇1

紀(jì)明海

關(guān)鍵字:建筑施工監(jiān)理 施工安全

中圖分類號：U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

從完善監(jiān)理職能

就建筑施工過程中，當(dāng)前普遍存在的現(xiàn)狀來看，部分監(jiān)理單位對安全監(jiān)理的目的、安全監(jiān)理的程序和主要工作內(nèi)容，認(rèn)識還未到位。有的監(jiān)理單位缺乏必須的安全技術(shù)力量，部分監(jiān)理工程師對建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范不熟悉，甚至個別監(jiān)理工程師片面認(rèn)為建筑施工安全只是施工單位的事，與監(jiān)理單位無關(guān)，對施工現(xiàn)場出現(xiàn)的安全產(chǎn)生隱患熟視無睹，不加以糾正和控制。工程建設(shè)安全監(jiān)理的目的是對工程建設(shè)中對人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的防護(hù)及施工全過程進(jìn)行安全評價、動態(tài)監(jiān)控管理和督查，并采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)的手段，保證建設(shè)行為符合國家安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制止建設(shè)行為中的冒險性、盲目性的隨意性，督促落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全技術(shù)措施，有效地杜絕各類事故隱患，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

工程建設(shè)安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容是：徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主” 的方針和國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)以及建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)；督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；督促施工單位對職工尤其是農(nóng)民工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項工程的有針對性的安全技術(shù)交底；審查施工組織設(shè)計及其安全技術(shù)措施；檢查并督促施工單位按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，制定并落實分部分項工程或各工序及關(guān)鍵部位的有針對性的安全技術(shù)措施；監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、文明施工、衛(wèi)生防疫、冬季防寒、夏季防暑等項工作；定期或不定期的組織安全綜合檢查，嚴(yán)格按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59—99)進(jìn)行評價，提出處理意見并限期整改；發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患的要下達(dá)“暫時停工指令”，責(zé)令其停工整改。

通常情況把工程建設(shè)安全監(jiān)理劃分為招標(biāo)階段、施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗收階段四個階段，各階段有不同的工作重心。招標(biāo)階段應(yīng)審查施工單位的安全資質(zhì)和協(xié)助擬定建設(shè)單位與施工單位之間及總承包單位與分包單位之間的安全生產(chǎn)協(xié)議；施工準(zhǔn)備階段應(yīng)制定安全監(jiān)理程序，審查項目安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理網(wǎng)絡(luò)和各項安全技術(shù)措施，督查已到達(dá)現(xiàn)場的工、料、機(jī)的安全狀態(tài)等；施工階段應(yīng)明確工程項目安全監(jiān)理的依據(jù)和有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、政策和規(guī)定，明確項目安全監(jiān)理的職責(zé)，并嚴(yán)格按其職責(zé)開展監(jiān)理工作。因此，從工程建設(shè)安全監(jiān)理的目的和主要工作內(nèi)容可以看出，安全監(jiān)理同一般工程監(jiān)理從監(jiān)理程序、組織體系上既有著密切的聯(lián)系，又有所區(qū)別，需要互相協(xié)調(diào)配合，隨工程建設(shè)進(jìn)度同步前進(jìn)。

2 、明確“三大目標(biāo)控制”與安全工作的關(guān)系

工程建設(shè)施工階段監(jiān)理是貫穿項目施工全過程的監(jiān)督管理，而施工過程中。安全也貫穿于始終。在整個施工過程中各階段都狠抓消除隱患、完善防護(hù)，保證施工順利進(jìn)行的各項工作。根據(jù)“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的規(guī)定，監(jiān)理人員要做好工程建設(shè)合同的管理工作和合同約定的(造價、工期、質(zhì)量)，二大目標(biāo)的控制工作，但首要的工作必須保證施工過程中的安全，否則三大目標(biāo)就不能實現(xiàn)，監(jiān)理的三大控制就成為空話。施工安全是項目建設(shè)管理永恒的主題。

2.1 安全與投資、工期、質(zhì)量的辯證關(guān)系

安全與工期、工程是否能按計劃按期完成，離不開安全的支持．施工中只有加強(qiáng)對安全工作的檢查、監(jiān)督、管理。才能保證工程按預(yù)定計劃順利進(jìn)行。工程建設(shè)任務(wù)才能按計劃完成，實現(xiàn)預(yù)定的工期目標(biāo)。否則。發(fā)生了安全事故，施工必然中斷，計劃工期難以實現(xiàn)．施工工期勢必延長。安全與質(zhì)量。安全是施工質(zhì)量的前提，質(zhì)量是施工安全的基礎(chǔ)．安全永遠(yuǎn)是項目建設(shè)永恒的主題。沒有安全施工條件，談不上保證施工安全，更談不上保證施工質(zhì)量。應(yīng)該這樣認(rèn)為：質(zhì)量是項目建設(shè)管理追求的最終目標(biāo)。那么安全則是實現(xiàn)這一目標(biāo)的基本環(huán)境條件。而安全管理則是這一環(huán)境的保護(hù)神。由此可見施工安全監(jiān)督管理是落實“三大目標(biāo)”重要控制手段之一。

2.2依法行使安全監(jiān)理權(quán)

施工階段監(jiān)理，監(jiān)理人員必須按照《建筑法》規(guī)定：“建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅持安全第一。預(yù)防為主的方針．建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制和群防群治制度?！痹诠こ探ㄔO(shè)監(jiān)理工作中去宣傳、檢查、監(jiān)督、實施；把對“建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場采取維護(hù)安全、防范危險、預(yù)防火災(zāi)等措施；有條件的。應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場實施封閉管理”的監(jiān)督管理提到議事日程上：認(rèn)真落實“建筑施工企業(yè)的法定代表人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)”的法律責(zé)任；把工程項目建設(shè)各項安全措施落到實處。

力求實現(xiàn)三大目標(biāo)。建筑工程監(jiān)理利用工地協(xié)調(diào)會、碰頭會。及時評定施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況。通報工程施工內(nèi)容和職工教育情況，提出防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和施工現(xiàn)場的實施意見．使安全監(jiān)理達(dá)到針對性強(qiáng)，措施得力，整頓及時，有效杜絕事故的發(fā)生，真正貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針，把群防群治落到實處，也只有這樣，三方管理才能協(xié)調(diào)一致，才是把安全生產(chǎn)管理提到議事日程上。

3 、結(jié)論

總所周知，不管建筑業(yè)如何發(fā)展，監(jiān)理單位在今后的建筑安全生產(chǎn)中將一直擔(dān)當(dāng)著重要的角色。完善監(jiān)理職能，徹底改變過去監(jiān)理單位只注意質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制，而忽視安全控制的狀況。監(jiān)理人員要提高自身素質(zhì)，掌握現(xiàn)代管理方法，盡快實現(xiàn)由“經(jīng)驗預(yù)防型” 到“發(fā)展控制型” 管理模式的轉(zhuǎn)變。使安全系統(tǒng)可能發(fā)生的事故得到控制和消除，并使系統(tǒng)的安全性達(dá)到最好的狀態(tài)。

參考文獻(xiàn)

[1]胡海洋.實施安全監(jiān)理確保施工安全[J].《建筑安全》,2001.9.

[2]彭慧杰.完善監(jiān)理職能確保施工安全[J].《四川建筑》,2003.4.

篇2

承包單位（乙方）：

為確保建設(shè)工程在施工中人身、設(shè)備的安全，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建筑法》等法律、法規(guī)、規(guī)定，明確發(fā)、承包方安全責(zé)任，確保施工安全，保證員工和其他所有雇員在工程建設(shè)過程中人身健康安全，預(yù)防發(fā)生各類施工安全事故，經(jīng)雙方協(xié)商，甲乙雙方自愿簽訂本協(xié)議。

一、工程項目名稱：

二、工程地址：

三、工程范圍：

四、協(xié)議期限：本協(xié)議與工程施工合同同步有效

一、發(fā)包方的安全責(zé)任：

1、工程項目發(fā)包前，發(fā)包方安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)必須對承包方資質(zhì)和條件進(jìn)行審查，并出具資質(zhì)和條件審查書，合格后方可參加工程招、投標(biāo)等活動。

2、對乙方的資質(zhì)進(jìn)行審查，確認(rèn)其符合且具備下列條件：

2.1持有有相關(guān)部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書：持有法定代表人身份證明書、授權(quán)委托書：有施工簡歷和近3年的安全施工記錄。

2.2相關(guān)負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和特種作業(yè)人員的配置及持證符合安全生產(chǎn)要求。

2.3配備的機(jī)械、工契據(jù)及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具滿足安全生產(chǎn)需要。

2.4應(yīng)有的安全管理制度齊全。保括各工種的安全操作規(guī)程、特種作業(yè)人員的審證考核制度、各級安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制和定期安全檢查、安全教育等制度。

2.5具有兩級機(jī)構(gòu)的承包單位設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu)：施工隊伍超過30人的配有專職安全員：30人以下者設(shè)有兼專職安全員。

3、在有危險性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)，開工前發(fā)包方必須對承包方項目負(fù)責(zé)人等，進(jìn)行全面的安全技術(shù)及文明施工交底，應(yīng)有完整的交底資料和交底記錄，并經(jīng)雙方交底人員簽字。并要求承包方事先制定施工方案，明確“三措”（組織措施、安全措施、技術(shù)措施），經(jīng)發(fā)包方工程項目主管機(jī)構(gòu)、生技和安監(jiān)部門審查合格后方可施工。

4、不定期檢查乙方施工現(xiàn)場，對乙方人員在生產(chǎn)工作中違反有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為予以制止和糾正，并發(fā)出有存底聯(lián)的書面整改通知書；對嚴(yán)整違章的行為立即勒令停止其工作。

工程合同總價在50萬元及以上的其他工程，發(fā)包方必須委托有資質(zhì)的工程監(jiān)里機(jī)構(gòu)全過程進(jìn)行監(jiān)理，確保工程的安全和質(zhì)量；工程合同總價在50萬元以下的工程，應(yīng)派專人或委托有資質(zhì)的工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行全過程安全質(zhì)量監(jiān)督。所有發(fā)包工程在竣工移交前，必須按標(biāo)準(zhǔn)逐項嚴(yán)格驗收合格。圖紙資料、試驗報告、現(xiàn)場測試數(shù)據(jù)和試驗項目不全，不得驗收；驗收不合格的不準(zhǔn)投入使用。

1、承包方對所承擔(dān)的施工項目，必須制訂施工方案，并結(jié)合工程實際制定好保證安全的“三大措施”(組織、技術(shù)、安全措施)，經(jīng)發(fā)包方工程項目主管部門、生技、安監(jiān)和委托的監(jiān)理單位審查合格后監(jiān)督實施。

2、承包方必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)，遵守國家、行業(yè)有關(guān)安全施工、文明施工的規(guī)定。遵守現(xiàn)場的各項規(guī)章制度。

3、工程開工前，承包方必須組織全體施工人員分工種進(jìn)行安全教育、技能和安規(guī)考試，合格后方可進(jìn)入現(xiàn)場施工。需調(diào)換工種、增補或調(diào)動人員者，在上崗前均必須進(jìn)行安全教育和技能安規(guī)考試，并報給發(fā)包方安監(jiān)部門備案。特種作業(yè)人員，必須持有有效的《特種作業(yè)證》。

4、承包方工作人員必須無妨礙工作的病癥，否則不得參與工作。凡已注冊的工程施工人員不得隨意更換，不得冒名頂替。

5、工程開工前，必須向施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，讓全體施工人員掌握工程特點及施工安全措施。

6、承包方進(jìn)行特殊作業(yè)、危險作業(yè)的項目施工時，必須事先編制安全施工措施，填寫安全施工作業(yè)票；從事電氣上的工作，一切施工活動都要辦理安全施工作業(yè)票（或工作票），并派員監(jiān)督。

7、承包方應(yīng)自覺接受發(fā)包方安監(jiān)部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。對發(fā)包方安監(jiān)部門檢查提出的安全整改通知，必須及時整改。施工中一旦發(fā)生人身事故或危及生產(chǎn)運行的不安全情況，必須立即報告發(fā)包方安全監(jiān)察部門。

8、承包方必須按國家有關(guān)規(guī)定，為施工人員配備合格的勞動防護(hù)用品及安全用具，并保證施工工具、器械使用安全。

9、開工前應(yīng)對施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行一次檢查，確保符合安全規(guī)定并不超過檢驗周期。乙方施工人員應(yīng)對所在的施工區(qū)域、作業(yè)環(huán)境、操作設(shè)施、設(shè)備、工器具等進(jìn)行認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即停止施工，并經(jīng)落實整改后方準(zhǔn)繼續(xù)施工。在施工期間所使用的各種設(shè)備及工用具等均應(yīng)符合施工要求。對施工現(xiàn)場腳手架每天開工前須派專人進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時整改。各類安全防護(hù)設(shè)施、遮欄、安全標(biāo)志牌、警告牌和接地線等乙方不得擅自拆除、更改。

10、承包方承建的項目，禁止再行轉(zhuǎn)包，非主體工程需要分包的，必須報發(fā)包方工程項目主管部門、安監(jiān)部批準(zhǔn)?？偘奖仨殞Ψ职竭M(jìn)行安全管理與監(jiān)督，分包工程發(fā)生安全事故時，總包單位與分包單位承擔(dān)連帶責(zé)任。

11、應(yīng)按《中華人民共和國勞動法》等法律、法規(guī)、規(guī)定用工，嚴(yán)禁使用未成年工和有職業(yè)禁忌的人員進(jìn)行施工作業(yè)。

12、乙方應(yīng)對工作地段采取的安全技術(shù)措施、工作班人員狀態(tài)以及施工中的安全責(zé)任負(fù)責(zé)；如因乙方采取的安全措施不當(dāng)、違反有關(guān)安全規(guī)程、規(guī)定及本協(xié)議所列安全事項而造成的一切事故或?qū)Φ谌皆斐蓳p失的，均由乙方承擔(dān)所造成的經(jīng)濟(jì)損失及法律責(zé)任。

三、必須嚴(yán)格控制工程項目的施工范圍四、安全施工保證金：經(jīng)承發(fā)包單位協(xié)商一致，本工程所提取的質(zhì)保金，同時作為施工安全保證金，由發(fā)包方負(fù)責(zé)在工程預(yù)付款中提取，安全施工保證金扣除辦法如下：

1、發(fā)生人身死亡事故、設(shè)備事故，扣除全部保證金；

2、發(fā)生人身重傷事故、扣除50%保證金；

3、發(fā)生人身輕傷或嚴(yán)重未遂事故，扣除30%保證金；

4、現(xiàn)場違章指揮、違章作業(yè)，或擅自調(diào)換人員，又未經(jīng)安全教育的，每人次扣除1-10%保證金。

按上述條款執(zhí)行后，仍追究其它責(zé)任。

五、承包方施工人員違反有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度時，發(fā)包方安監(jiān)部門有權(quán)予以糾正制止，有權(quán)通知承包方并給予經(jīng)濟(jì)處罰，直至停止承包方的工作。

六、因承包方責(zé)任造成的發(fā)包方設(shè)備事故，由發(fā)包方按事故調(diào)查規(guī)程處理，承包方安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)參與調(diào)查。根據(jù)《中華人民共和國建筑法》第四十五條的規(guī)定：“施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)”，因承包方的責(zé)任造成的人身傷亡、設(shè)備損壞事故及其造成的經(jīng)濟(jì)損失,一切責(zé)任由承包方承擔(dān)，并通知有關(guān)政府部門調(diào)查處理、統(tǒng)計上報。

發(fā)包單位(章)： 承包單位(章)：

法人代表： 法人代表：

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一、甲方職責(zé)

1．嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行工程承包合同中的有關(guān)安全要求。

2．按照“安全第一、預(yù)防為主”和堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則進(jìn)行安全生產(chǎn)管理，做到生產(chǎn)與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。

3．重要的安全設(shè)施必須堅持與主體工程“三同時”的原則，即：同時設(shè)計、審批，同時施工，同時驗收，投入使用。

4．定期召開安全生產(chǎn)調(diào)度會，及時傳達(dá)中央及地方有關(guān)安全生產(chǎn)的精神。

5．組織對乙方施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查，監(jiān)督乙方及時處理發(fā)現(xiàn)的各項安全隱患。

二、乙方職責(zé)

1．嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、交通部頒發(fā)的《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（JTJ 076—95）和《公路筑養(yǎng)路機(jī)械操作規(guī)程》有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行工程承包合現(xiàn)中的有安全要求。

2．堅持“安全第一、預(yù)防為主”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識，建立健全各項安全生產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理制度，配備專職及兼職安全檢查人員，有組織有領(lǐng)導(dǎo)地開展安全生產(chǎn)活動。各級領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、生產(chǎn)管理人員和具體操作人員，必須熟悉和遵守本條款的各項規(guī)定，做到生產(chǎn)與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。

3．建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。從派往項目實施的項目經(jīng)理到生產(chǎn)工人（包括臨時雇請的民工）的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)必須做到縱向到底，一環(huán)不漏；各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制做到橫向到邊，人人有責(zé)。項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人?，F(xiàn)場設(shè)置的安全機(jī)構(gòu)，應(yīng)按施工人員的1%～3%配備安全員，專職負(fù)責(zé)所有員工的安全和治安保衛(wèi)工作及預(yù)防事故的發(fā)生。安全機(jī)構(gòu)人員，有權(quán)按有關(guān)規(guī)定指令，并采取保護(hù)性措施防止事故發(fā)生。

4．乙方在任何時候都應(yīng)采取各種合理的預(yù)防措施，防止其員工發(fā)生任何違法、違禁、暴力或妨礙治安的行為。

5．乙方必須具有勞動安全管理部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)證書，參加施工的人員，必須接受安全技術(shù)教育，熟知和遵守本工種的各項安全技術(shù)操作規(guī)程，定期進(jìn)行安全技術(shù)考核，合格者方準(zhǔn)上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、鍋爐、壓力容器、焊接、機(jī)動車船駕駛、爆破、潛水、瓦斯檢驗等特殊工種的人員。經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，獲得《安全操作合格證》后，方準(zhǔn)持證上崗。施工現(xiàn)場如出現(xiàn)特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象時，項目經(jīng)理必須承擔(dān)管理責(zé)任。

6．對于易燃易爆的材料除應(yīng)專門妥善保管之外，還應(yīng)配備有足夠的消防設(shè)施，所有施工人員都應(yīng)熟悉消防設(shè)備的性能和使用方法；乙方不得將任何種類的爆炸物給予、易貨或以其他方式轉(zhuǎn)讓給任何其他人，或允許、容忍上述同樣行為。

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7．操作人員上崗，必須按規(guī)定穿戴防護(hù)用品。施工負(fù)責(zé)人和安全檢查員應(yīng)隨時檢查勞動防護(hù)用品的穿戴情況，不按規(guī)定穿戴防護(hù)用品的人員不得上崗。

8．所有施工機(jī)具設(shè)備和高空作業(yè)的設(shè)備均應(yīng)定期檢查，并有安全員的簽字記錄，保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài)；不合格的機(jī)具、設(shè)備和勞動保護(hù)用品嚴(yán)禁使用。

9．施工中采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，施工現(xiàn)場必須具有相關(guān)的安全標(biāo)志牌。

10．乙方必須按照本工程項目特點，組織制定本工程實施中的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；如果發(fā)生安全事故，應(yīng)按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》以及其它有關(guān)規(guī)定，及時上報有關(guān)部門，并堅持“三不放過”的原則，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。

相關(guān)的合同范本·弱電施工合同·消防工程施工合同·防水工程施工合同·爆破施工合同·電力建設(shè)工程施工合同·水利水電工程施工協(xié)議書·綠化施工合同·水利水電工程施工協(xié)議書·裝修施工協(xié)議書三、違約責(zé)任

如因甲方或乙方違約造成安全事故，將依法追究責(zé)任。

本合同正本一式二份，合同雙方各執(zhí)一份。由雙方法定代表人或其授權(quán)的人簽署與加蓋公章后生效，全部工程竣工驗收后失效。

甲方： 乙方：

法定代表人或 法 定 代 表人或

其授權(quán)的人： （職務(wù)）其授權(quán)的人：

（職務(wù)）

篇4

摘要：長期以來，企業(yè)把絕大部分精力投入到對自己隊伍和員工的約束和管理中，而忽視、淡化、放松了對承包商的安全管理，“以包代管理、包而不管、以監(jiān)代管理”的傾向比較嚴(yán)重，導(dǎo)致承包商事故多發(fā)，給企業(yè)和承包商都帶來不可挽回的損失和影響。從銷售企業(yè)承包商在施工作業(yè)中存在的安全現(xiàn)狀入手，提出一些解決問題的辦法和應(yīng)對的措施。

關(guān)鍵詞：成品油；銷售企業(yè)；承包商；安全管理

中圖分類號：F27 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1673－291X（2011）23－0219－03

近年來，銷售企業(yè)對油庫和加油站新改擴(kuò)建工程、隱患整改工程以及按定置管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行形象改造工程的施工越來越多，而銷售企業(yè)主要以銷售成品油為主，這些工程的建設(shè)就需要承包商業(yè)來完成。這些工程、項目建好后，可以消除安全隱患，給企業(yè)帶來社會效益，樹立良好的形象。但是，施工隊伍中存在安全管理水平參差不齊、施工人員素質(zhì)差、沒有專業(yè)的設(shè)施設(shè)備、缺乏合格有效防護(hù)用品、施工憑經(jīng)驗、缺乏專業(yè)的知識、不服從現(xiàn)場管理和指揮等問題，造成在施工過程中給企業(yè)帶來了一些不安全因素，這就需要加強(qiáng)承包商的安全管理。

一、引起承包商安全事故發(fā)生的主要原因

一是部分承包商老板“要自己的錢，不要別人的命”，違章作業(yè)，不聽指揮，憑經(jīng)驗施工，導(dǎo)致事故不斷；二是在安全設(shè)施上舍不得投資，只求在近期取得好的經(jīng)濟(jì)效益，只顧當(dāng)前，不顧長遠(yuǎn)，急功近利，對生產(chǎn)安全心存僥幸；三是有些安全管理人員安全素質(zhì)差，對規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，對安全操作規(guī)程掌握少，對安全隱患視而不見；四是施工隊伍素質(zhì)低，大量民工涌進(jìn)，對安全操作知識的掌握非常膚淺，因此缺乏自我防護(hù)能力；五是對機(jī)械設(shè)備操作不規(guī)范，人員不固定，維修保養(yǎng)跟不上，只重使用，輕管理，對防護(hù)裝置，或棄而不用，或失靈不修復(fù)就使用，機(jī)械設(shè)備老化，應(yīng)該報廢卻仍在繼續(xù)使用；六是沒有按規(guī)定使用安全保護(hù)用品，或者保護(hù)用品質(zhì)量低劣，根本起不到保護(hù)作用；七是施工人員對消防設(shè)備不熟悉，應(yīng)急能力差，一旦發(fā)生火災(zāi)，就會手足無措。

二、加強(qiáng)承包商管理應(yīng)對措施

在銷售企業(yè)板塊的施工作業(yè)中，承包商的施工作業(yè)風(fēng)險性高，施工難度大，多層作業(yè)、交叉作業(yè)頻繁。因此應(yīng)主要注意在以下幾點：一是作業(yè)區(qū)域嚴(yán)禁煙火；二是用電設(shè)備、臨時用電線路要采取防爆措施；三是高空作業(yè)突出；四是進(jìn)入有限空間作業(yè)存在局限性；五是動土作業(yè)存在坍塌現(xiàn)象。

（一）建立承包商HSE信息系統(tǒng)

1.提高承包商準(zhǔn)入門檻

一是承包商資質(zhì)等級證書應(yīng)具備所從事檢修項目的作業(yè)要求，具有有效的安全資格證件。二是必須有完善的安全環(huán)保和質(zhì)量管理體系，以及健全的安全環(huán)保和質(zhì)量管理規(guī)章制度，并有足夠的安全環(huán)保和質(zhì)量管理專業(yè)人員。三是承擔(dān)檢修施工作業(yè)的技術(shù)、施工人員具有規(guī)定的上崗資格證書；人數(shù)以及機(jī)械裝備能夠滿足檢修施工作業(yè)和安全要求。四是近三年來沒有發(fā)生過重大質(zhì)量、安全事故，有不少于三年同類檢修項目的承包經(jīng)歷。符合以上要求的承包商入圍招標(biāo)網(wǎng)絡(luò)，不合格者堅決清理出去。

2.錄入承包商基本信息

一是把入圍企業(yè)的承包商基本信息（公司名稱、資質(zhì)信息、人員綜合信息、業(yè)績表現(xiàn)、安全合同、事故信息等）錄入到HSE信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)模塊里面，構(gòu)成銷售企業(yè)內(nèi)或集團(tuán)公司內(nèi)的承包商網(wǎng)架。二是及時更新合格承包商的基本信息，年底對入圍承包商進(jìn)行評分，不合格者列入“黑名單”；信息系統(tǒng)中不刪除其基本信息，以便企業(yè)內(nèi)部共享、查閱，使進(jìn)入“黑名單”的承包商在石油企業(yè)難以生存。比如，將施工作業(yè)過程中出現(xiàn)事故、高危行業(yè)三次嚴(yán)重違章、信譽差者就被列入“黑名單”。此時可補充合格的承包入圍信息系統(tǒng)。如圖1。

（二）招標(biāo)階段的安全要求

企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工項目的不同，按照“公開、公正、公平”的原則在入圍的承包商網(wǎng)絡(luò)中選擇中標(biāo)的承包商。

1.在招標(biāo)文件中加入安全技術(shù)要求

招標(biāo)文件及其相應(yīng)的合同條款中，應(yīng)當(dāng)對施工安全生產(chǎn)措施提出明確和具體的要求。一是說明施工現(xiàn)場的總體安全管理措施，明確安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)、專職的安全管理人員、責(zé)任人、崗位職責(zé)，制定緊急情況的處理預(yù)案，設(shè)置警示標(biāo)志等等。二是把對施工安全的要求列入招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求內(nèi)容，如投標(biāo)人的安全保證措施不能達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)作為廢標(biāo)。

2.承包商應(yīng)繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金

抵押金主要用于建設(shè)工程施工作業(yè)重大違章處罰、重大安全措施及勞動保護(hù)措施缺失處罰以及支付建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故發(fā)生后的各種搶險救災(zāi)、事故善后事宜及相關(guān)費用支出。如果所繳納的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金不足以支付上述費用時，可在應(yīng)付該施工企業(yè)的工程款中予以扣除。

3.加強(qiáng)合同管理

由于有的企業(yè)生產(chǎn)工作節(jié)奏日趨緊張，手續(xù)比較多，有時只簽訂經(jīng)濟(jì)合同未來得及辦理完善的安全協(xié)議或采取補辦程序，從而造成承包商忽視施工安全、節(jié)約成本、趕工期而引發(fā)事故。因此，工程主管部門和承包商在按《合同法》的規(guī)定簽訂經(jīng)濟(jì)合同書時，必須在經(jīng)濟(jì)合同書中注明安全條款或安全作業(yè)協(xié)議書，說明要簽訂安全協(xié)議，經(jīng)濟(jì)合同才能蓋章生效，安全協(xié)議是經(jīng)濟(jì)合同必須的內(nèi)容。

承包商持有關(guān)材料到安全管理部門進(jìn)行安全資格確認(rèn)，經(jīng)審查合格后由安全管理部門頒發(fā)《安全施工作業(yè)許可證》，雙方簽訂《HSE合同》、《施工安全技術(shù)方案》等合同、協(xié)議，明確雙方的安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。

承包商最后將施工人員的名單、身體健康證明交安全管理部門備案；特殊工種作業(yè)人員還應(yīng)到安全管理部門登記后方準(zhǔn)作業(yè)，嚴(yán)禁無證上崗操作。

（三）進(jìn)入施工現(xiàn)場前的安全準(zhǔn)備工作

1.實行施工、檢維修項目危險作業(yè)報告制度

近年來，銷售企業(yè)施工、檢維修項目任務(wù)繁重、點多面廣，個別單位危險作業(yè)監(jiān)管不到位、制度執(zhí)行不嚴(yán)、管理有漏洞等而引發(fā)的承包商事故時有發(fā)生。為加強(qiáng)承包商施工作業(yè)的監(jiān)管，確保油庫、加油站施工、檢維修項目的安全、平穩(wěn)、受控，應(yīng)該實行油庫、加油站施工、檢維修項目危險作業(yè)報告制度。報告范圍、內(nèi)容：油庫、加油站施工、檢維修的主要危險作業(yè)，包括動火作業(yè)（一、二、三級動火作業(yè)）、進(jìn)入有限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)和高處作業(yè)（一般和特殊高處作業(yè)）四類作業(yè)。

實行施工、檢維修項目危險作業(yè)報告制度的好處：有利于安全管理部門隨時對施工情況進(jìn)行監(jiān)控、督查和抽檢，及時糾正違章作業(yè)、適時通報，避免事故的發(fā)生。

2.加強(qiáng)建設(shè)工程的監(jiān)督管理

（1）全面推行安全監(jiān)理制

建設(shè)工程安全管理是一個系統(tǒng)工程，需運用多種學(xué)科的理論和辦法，從不同的角度來研究工程建設(shè)中造成事故發(fā)生的有害因素，從而遏制或減少安全事故。這就需要調(diào)動社會、企業(yè)的力量，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。在建設(shè)工程中全面推行安全監(jiān)理制，除了前期的安全設(shè)施驗收外，他們在現(xiàn)場加強(qiáng)了巡查，對質(zhì)量和安全兩手抓，能及時糾正違章指揮、違章操作，有效減少和預(yù)防工程質(zhì)量、工程事故的發(fā)生。

（2）加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理監(jiān)督力量

過去，現(xiàn)場管理全部由項目負(fù)責(zé)人管理，由于項目的施工時間緊，擔(dān)心安全生產(chǎn)管得嚴(yán)，影響施工進(jìn)度，往往注重施工進(jìn)度而忽視安全生產(chǎn)管理。所以建設(shè)方和承包方都應(yīng)配備專職的安全管理人員，這樣提高了安全生產(chǎn)管理的力度，只要現(xiàn)場存在事故隱患，一經(jīng)查出就要求將工作先停下來，分析事故隱患的性質(zhì)，研究采取整改措施，促進(jìn)安全管理工作的有效實施。同時，根據(jù)現(xiàn)場檢查的情況，對管理人員進(jìn)行考核，促進(jìn)他們主動管好施工現(xiàn)場，提高現(xiàn)場管理水平。

（3）加強(qiáng)安全教育

油庫、加油站、非生產(chǎn)區(qū)域建設(shè)項目施工前，建設(shè)單位應(yīng)組織施工單位、監(jiān)理單位安全監(jiān)督人員和施工人員進(jìn)行施工前安全教育。經(jīng)考核合格后方準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場從事施工作業(yè)。

一是對施工單位項目經(jīng)理的安全教育，內(nèi)容應(yīng)包括：安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度和安全紀(jì)律，入庫（站）須知，施工地點的安全和消防要求，施工安全風(fēng)險，安全事故案例，熟悉建設(shè)項目應(yīng)急預(yù)案、建設(shè)單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案等。二是對安全監(jiān)督人員的安全教育，內(nèi)容應(yīng)該包括：施工作業(yè)計劃、作業(yè)方法、工作流程，主要設(shè)備性能和主要危險因素，安全組織機(jī)構(gòu)、安全管理人員和安全管理方式，主要風(fēng)險及控制措施，HSE“兩書一表”的有效文本，安全評價報告、應(yīng)急預(yù)案，作業(yè)許可制度及作業(yè)票證管理，安全設(shè)施、監(jiān)測儀器的配備，安全事故案例，相關(guān)的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)等。三是對施工人員（包括特種作業(yè)人員）的安全教育，內(nèi)容應(yīng)該包括：了解施工項目環(huán)境特點，入庫（站）須知，學(xué)習(xí)建設(shè)單位安全生產(chǎn)制度及防火、防毒、防爆、防洪、防雷擊、防觸電、防高處墜落、防物體打擊、防坍塌、防機(jī)械傷害等知識及緊急安全救護(hù)知識，掌握崗位及場所風(fēng)險及控制措施，熟悉建設(shè)項目應(yīng)急預(yù)案、建設(shè)單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案等。四是對臨時入庫（站）人員安全教育，內(nèi)容應(yīng)該包括：本單位特點，入庫、站的須知，有關(guān)安全規(guī)定及注意事項，并在工作中指定專人陪同。

（四）施工過程安全控制

在施工過程中的安全控制，要強(qiáng)調(diào)一個“嚴(yán)”字，主抓一個“細(xì)”字。我們應(yīng)該認(rèn)識到，安全事故存在偶然性，也有必然性，所以對施工安全管理，要杜絕“以包代管”，或“已包不管”的局面。

1.做好施工項目安全技術(shù)交底

承包商進(jìn)入后，建設(shè)單位工程主管、安全等相關(guān)部門應(yīng)向施工單位、監(jiān)理進(jìn)行安全技術(shù)交底工作，讓承包商、監(jiān)理知道項目安全方面的要求，現(xiàn)場有什么危險源。如：施工現(xiàn)場環(huán)境、地下工程（電纜、管線）的位置、走向、深度及廠規(guī)廠法和各項安全管理制度，現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志等。交底要有文字資料，內(nèi)容要求全面、具體、針對性要強(qiáng)，交底人、接受人均應(yīng)在交底資料上簽字，并注明交底日期。

同時，我們要求承包商提交施工方案和相應(yīng)安全技術(shù)措施，讓我們了解施工過程的危險因素，三方（建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方）組織安全方案論證，修改完善施工方案，采取有效的監(jiān)控措施，防止事故的發(fā)生。

2.危害因素的識別與控制

危害識別與控制是一切HSE工作的基礎(chǔ)，任何作業(yè)活動之前，都必須進(jìn)行危害識別和控制。危險因素的識別和控制是一項事前控制， 安全生產(chǎn)只有事前進(jìn)行有效的控制才能避免和減少事故的發(fā)生。風(fēng)險評價步驟，如圖2。銷售企業(yè)最常見的危害因素有：火災(zāi)、爆炸、高處墜落、觸電、窒息、坍塌等。對危害因素的識別和確定要準(zhǔn)確才能有效地制定針對危害所采取的相應(yīng)技術(shù)措施和控制方法。危險源一經(jīng)確定， 就必須納入控制管理范圍及時傳達(dá)到施工現(xiàn)場的每位員工， 并設(shè)置危害因素安全標(biāo)志牌， 任何單位和個人不得破壞危險源區(qū)域內(nèi)的安全警示標(biāo)志， 現(xiàn)場指揮人員和施工人員要高度重視本區(qū)域安全動態(tài)， 危險因素若發(fā)生變化， 尤其是升級時， 應(yīng)采取有效措施， 保證人身和機(jī)械設(shè)備的安全。危險源的撤離和消項必須在確定無安全隱患時才能實施。

3.承包商安全管理執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

（1）明確施工安全要求。進(jìn)入施工現(xiàn)場前，要明確現(xiàn)場安全管理人員同建設(shè)方安全管理人員對口工作，并佩戴明顯標(biāo)志；明確施工安全保證措施，做到定人員、定安全措施、定工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、定檢查制度；明確施工人員必須配備的勞保用品及安全裝備。

（2）把承包商納入HSE管理。施工作業(yè)中嚴(yán)格執(zhí)行HSE《作業(yè)許可控制程序》、《動火管理規(guī)定》、《進(jìn)入有限空間作業(yè)管理規(guī)定》、《臨時用電管理規(guī)定》和《高處作業(yè)管理規(guī)定》等相關(guān)制度規(guī)定，嚴(yán)格HSE作業(yè)計劃書和作業(yè)票證的審批、審查，嚴(yán)格安全環(huán)保責(zé)任制的落實，加強(qiáng)危險作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督管理，建立危險作業(yè)管理登記臺賬，確保施工作業(yè)安全。

（3）建立現(xiàn)場掛牌制度。在施工作業(yè)現(xiàn)場實行掛牌制，標(biāo)明施工單位名稱、項目責(zé)任人、應(yīng)急預(yù)案圖、應(yīng)急電話等內(nèi)容，以利于增強(qiáng)施工單位管理意識，提高現(xiàn)場管理，做好應(yīng)急機(jī)制。

（五）施工過程的安全檢查

施工現(xiàn)場生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜，工作面多、工序繁雜、施工機(jī)械的性能和施工人員的技術(shù)等級、文化素質(zhì)參差不齊，因此，對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查是做好安全工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。

建設(shè)方、承包商應(yīng)以自檢為主，實行自檢、互檢與專業(yè)檢查相結(jié)合進(jìn)行檢查。建設(shè)方應(yīng)按照“工程建設(shè)HSE檢查表”對施工作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，及時制止和糾正現(xiàn)場人員的違章指揮、違章操作行為，發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)有違章行為有權(quán)制止、處罰，立即停止施工作業(yè)，對未按要求整改的要給施工方或當(dāng)事人以經(jīng)濟(jì)處罰，直至停工整頓。

（六）施工階段安全監(jiān)理

在工程施工過程中，監(jiān)理單位應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，應(yīng)書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴(yán)重的，監(jiān)理單位應(yīng)及時下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后，監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改的或不停工整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向工程建設(shè)主管部門（安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)）報告。

施工過程中安全監(jiān)理方法：日常巡視、安全檢查、安全會議制度和監(jiān)理指令。

重點檢查：安全生產(chǎn)管理人員到崗情況；特種作業(yè)人員及其他作業(yè)人員的上崗資格；施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度和事故報告制度的執(zhí)行情況；安全教育培訓(xùn)記錄；風(fēng)險識別和危險源清單等等。

（七）安全驗收制度

要按照“同步檢查、同步確認(rèn)、同步形成檢查記錄”的原則，完成安全驗收、質(zhì)量檢驗、隱蔽工程記錄、交工技術(shù)文件等記錄文件。

篇5

關(guān)鍵詞:國際工程承包；工程師代表；項目管理

1、項目概況

1.1項目合同結(jié)構(gòu)

孟加拉吉大港多功能泊泣a＆b輔助設(shè)施工程位于孟加拉國吉大港市。業(yè)主為孟加拉吉大港港務(wù)局，承包商為總公司，該工程由國際開發(fā)聯(lián)合組織貸款，由英國goodn＆partner公司設(shè)計并控制管理施工。實行以工程師為主的施工管理。業(yè)主與英國goodn＆partner公司簽署的協(xié)議是fidic《業(yè)主/咨詢工程師標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)協(xié)議書》；與承包商總公司簽署的協(xié)議是fidic《土木工程施工合同條件》，合同承包價格為2400萬美元，工期36個月。項目合同關(guān)系圖如下：

1.2工程概況

該工程占地面積20萬㎡，建筑面積21720㎡，由基礎(chǔ)設(shè)施和房建設(shè)施兩部分組成?；A(chǔ)設(shè)施工程包括20萬㎡碼頭后方堆場軟土地基加固、后方堆場鋪設(shè)20×10×8cm小方塊面包磚1000萬塊、門基軌道、開挖各種溝渠管線13680m、碼頭護(hù)岸、瀝青混凝土路面等；房建設(shè)施工程包括行政辦公樓、維修車間、集裝箱辦公室及車間、加油站、發(fā)電機(jī)房、變電站，、高架水箱、地下水箱、警衛(wèi)室、公用衛(wèi)生間、圍墻等。項目結(jié)構(gòu)分解圖如下：

房建設(shè)施工程中集裝箱車間和維修車間是鋼結(jié)構(gòu)。其它全部為鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，行政辦公樓，維修車間和集裝箱車間采用預(yù)制樁基礎(chǔ)其它為鋼筋砼獨立或條型或板基礎(chǔ)。

4、咨詢工程師施工現(xiàn)場項目管理特點

受業(yè)主委托對該工程項目施工實施管理與控制合同當(dāng)事人在合同中被稱為咨詢工程師，由咨詢工程師單位派往現(xiàn)場的代表稱為咨詢工程師代表。本項目實行以咨詢工程師為主的施工現(xiàn)場項目管理。它與國內(nèi)監(jiān)理工程師施工現(xiàn)場項目管理有重大區(qū)別。

4.1施工現(xiàn)場咨詢工程師的組織與設(shè)施

4.1.1施工現(xiàn)場咨詢工程師團(tuán)隊組成

本項目咨詢工程師代表是英國人，是一位經(jīng)驗豐富的資深咨詢工程師。本項目咨詢工程師團(tuán)隊中還設(shè)有兩名副代表協(xié)助咨詢工程師，副代表分別負(fù)責(zé)施工項目管理和團(tuán)隊內(nèi)部后勤財務(wù)等管理。其它雇員分別為駐施工現(xiàn)場結(jié)構(gòu)設(shè)計師一名，辦公室職只三名，咨詢工程師助理六名，駕駛員一名。詳細(xì)情況見下表。

4.1.2施工現(xiàn)場咨詢工程師的組織結(jié)構(gòu)

本項目施工現(xiàn)場咨詢工程師的組織結(jié)構(gòu)最突出的特點有兩個。第一個是組織結(jié)構(gòu)中設(shè)有結(jié)構(gòu)工程師專門負(fù)責(zé)處理設(shè)計變更，結(jié)構(gòu)工程師直接接受咨詢工程師代表的領(lǐng)導(dǎo)。第二個是組織結(jié)構(gòu)中設(shè)有直接歸咨詢工程師副代表領(lǐng)導(dǎo)的土木工程材料檢測室。施工現(xiàn)場咨詢工程師的組織結(jié)構(gòu)屬于直線制，結(jié)構(gòu)簡單，效率高，詳見下圖。

咨詢工程師助理被分成兩組，一組專門監(jiān)督基礎(chǔ)設(shè)施工程施工，另一組專門監(jiān)督房建工程施工。

4.1.3 施工現(xiàn)場咨詢工程師的設(shè)施設(shè)備及輔助人員

施工現(xiàn)場咨詢工程師在本項目使用的設(shè)施設(shè)備名括：1、在施工現(xiàn)場臨時搭設(shè)的一幢獨立的辦公樓及全套辦公設(shè)備。2、臨時設(shè)置在施工現(xiàn)場的土木工程材料檢測室及全套辦公設(shè)備。3、在吉大港市區(qū)內(nèi)租貨的一套生活設(shè)施齊全的住房。4、一輛越野吉普車。

為施工現(xiàn)場咨詢工程師在本項目提供服務(wù)的輔助人員包括一名駕駛中和六名土木工程材料檢測室的檢測人員。設(shè)施設(shè)備均由本項目承包商提供，費用由承包商承擔(dān)。同時為咨詢工程師提供服務(wù)的輔助人員也是由承包商雇用的，費用也由承包商承擔(dān)。

4.2 施工現(xiàn)場項目管理特點

4.2.1以咨詢工程師為主的施工現(xiàn)場項目管理

本項目施工現(xiàn)場項目管理最大的特點是以咨詢工程師為主實現(xiàn)項目的控制與管理。這一特點體現(xiàn)在四個方面。一是孟加拉政府行業(yè)管理部門對項目施工質(zhì)量管理不介入不監(jiān)督；對承包商施工安全管理也是不介入不監(jiān)督。施工項目的質(zhì)量與安全全部由咨詢工程師負(fù)責(zé)管理與控制。這一點同國內(nèi)工程項目管理完全不同，在國內(nèi)，除了監(jiān)理工程師按照與業(yè)主簽訂的合同要求對項目施工質(zhì)量實行監(jiān)督管理外，政府的建設(shè)質(zhì)量管理部門也要依法對項目的施工質(zhì)量實行監(jiān)督；同樣，除了監(jiān)理工程師對項目施工安全實行監(jiān)督與管理外，政府的建設(shè)安全管理部門也要依法對項目施工安全進(jìn)行監(jiān)督。二是項目業(yè)主不直接管理承包商而是實行以咨詢工程師為主對承包商的管理。孟加拉吉大港港務(wù)局在施工現(xiàn)場項目管理上自覺遵守合同，本次項目設(shè)有業(yè)主代表，但僅僅是一種象征，從不對承包商下達(dá)任何指令，也不謀求所謂的甲供材與甲供設(shè)備的權(quán)力。三是咨詢工程師受業(yè)主委托擁有幾乎所有重要的施工現(xiàn)場項目管理權(quán)限，包括質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、成本控制等。四是工程結(jié)算由咨詢工程師負(fù)責(zé)，這一點同國內(nèi)工程項目管理不同，國內(nèi)工程結(jié)算通常由業(yè)主委托給工程造價公司負(fù)責(zé)。五是竣工驗收是由咨詢工程師負(fù)責(zé)，政府行業(yè)管理部門不參與、不監(jiān)督。而我國工程項目竣工驗收必須有業(yè)主牽頭組織，監(jiān)理工程師等參加，政府行業(yè)管理部門監(jiān)督下進(jìn)行。下表通過對比可以看出本項目施工現(xiàn)場以咨詢工程師為主的項目管理特點。

4.2.2 咨詢工程師施工現(xiàn)場項目管理重點

本項目咨詢工程師管理重點是施工質(zhì)量控制與施工成本控制，核心是質(zhì)量控制。而安全管理與進(jìn)度控制則處于管理的次要位置。

4.3 咨詢工程師施工現(xiàn)場質(zhì)量控制

4.3.1 質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)

4.3.1.1 bs規(guī)范

該工程是由英國公司設(shè)計，因此bs規(guī)范是本項目施工質(zhì)量控制依據(jù)的一個重要文件。

4.3.1.2spectification

它是由招標(biāo)人根據(jù)本項目特點編制的一個文件。在招標(biāo)階段，它是招標(biāo)文件的組成部分。中標(biāo)簽訂協(xié)議書后，它是合同文件的組成部分。除了在投標(biāo)報價時把它作為重要報價參考文件外，在施工階段還是本項目施工質(zhì)量控制依據(jù)的重要文件。

1999版中文fidic《施工合同文件》中，將spectification翻譯成“規(guī)范要求”。其實spectification并不等同規(guī)范。我國2007版標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件中第七章內(nèi)容的設(shè)置與spectification相似。第七章的標(biāo)題是“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與要求”。相對而言，將spectification翻譯或“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與要求”更接近fidic合同條款的原意。

本項目spectification與bs規(guī)范是有很大區(qū)別的。spectification是針對該工程對施工材料，施工方法，施工工藝以及與施工相關(guān)的有關(guān)方面所作的詳細(xì)、具體的規(guī)定。是對施工圖紙、工程量清單以及合同條款的一種詳細(xì)補充說明。因此spectification具有針對性。而bs規(guī)范卻不具有這一特性。比如，bs規(guī)范規(guī)定了木材的質(zhì)量等級分為優(yōu)等品、合格品、不合格品，而spectification則詳細(xì)規(guī)定該工程哪些部位使用優(yōu)等品木材，哪些部位可以使用合格品木材。

4.3.1.3 工程施工質(zhì)量必須讓咨詢工程師滿意

這也是施工現(xiàn)場質(zhì)量控制的一個標(biāo)準(zhǔn)。

4.3.2 質(zhì)量控制特點

4.3.2.1 質(zhì)量控制特別嚴(yán)格

本項目主體結(jié)構(gòu)砼施工過程中出現(xiàn)過以下幾件事件，從中可以看出咨詢工程師對施工現(xiàn)場質(zhì)量控制的嚴(yán)格性。第一個事件是行政辦公樓二層樓板砼澆注前隱蔽驗收的嚴(yán)格程度超出了項目部管理人員的預(yù)料。該樓層在申請咨詢工程師隱蔽驗收前已經(jīng)進(jìn)行了自驗，確認(rèn)模板及支撐系統(tǒng)以及鋼筋綁扎質(zhì)量很好甚至可以與國內(nèi)精品工程相媲美，即使如此，意想不到的事情還是發(fā)生了，該隱蔽工程驗收前后總共進(jìn)行了十四次重復(fù)驗收都未能通過，幾乎是每天抱著希望申請驗收，每次都以失望告終，此事不僅使承包商項目部的管理人員坐立不安，還震動了承包商公司總部，直至第十五天后的第十五次驗收才最終通過。整整耗時半個月，在此期間后續(xù)工程全部處于窩工狀態(tài)，不僅造成工程延誤還耗費了大量人力、物力。此事還未結(jié)束前，承包商公司總部就預(yù)見性地指示項目部要通過此事對項目部全體管理人員進(jìn)行教育，要高度重視質(zhì)量管理工作，要把質(zhì)量管理工作作為中心任務(wù)，要提高對fidic的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與fidic的質(zhì)量管理的認(rèn)識。第二個事件是進(jìn)口水泥材料的質(zhì)量控制嚴(yán)格程度始料不及。由于本項目需要使用大量水泥，承包商決定從國際市場進(jìn)口水泥，但歷時一年的時間，才最終找到符合bs規(guī)范的水泥品種。第三個事件是對混凝土澆筑質(zhì)量控制的嚴(yán)格程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國內(nèi)的正常要求。行政辦公樓框架柱砼澆筑過程中模板有少量漏漿的情況發(fā)生，咨詢工程師發(fā)現(xiàn)后立即下令停止?jié)仓?，拆除模板，清走已澆筑的混凝土，打掃干凈后重新立模，重新辦理申清澆筑砼手續(xù)。

4.3.2.2 質(zhì)量控制不徇私情。本項目工期長達(dá)36個月，承包商工程師與咨詢工程師在長期工作中，逐步建立了私人友情。但咨詢工程師對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原則要求卻自始至終未放公過，甚至出現(xiàn)了施工質(zhì)量越好，咨詢工程師與承包商工程師之間的個人友情基礎(chǔ)越牢固的現(xiàn)象。

5結(jié)語

fidic合同條件下的國際工程承包實行以工程師為主的項目管理。通過與國內(nèi)工程項目管理的對比可以看出國際工程承包實行以工程師為主的項目管理的特點。政府行業(yè)管理部門不介入不參與項目管理，也不直接實行監(jiān)督管理；業(yè)主方也不直接面對承包商參與項目管理，所有對承包商的的項目管理中包括，成本控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、安全管理、竣工驗收、竣工結(jié)算等全部是以工程師為主直接負(fù)責(zé)完成的。通常以工程師為主的項目管理的重心是質(zhì)量管理。

參考文獻(xiàn)：

[ 1 ]fidic.施工合同條件 [m ].北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2006.

[2 ] 中華人民共和國建設(shè)部.gb/t50326-2001建設(shè)工程項目管理規(guī)范[m ].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2002.

[ 3 ] 中華人民共和國建設(shè)部.gb50319-2000建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范[m ].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2001.

篇6

工程維修合同書范文1 甲方：

乙方：

經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商，甲方同意將學(xué)校廁所維修工程承包給乙方，為了能按時保質(zhì)地完成建筑任務(wù)，遵循平等、自愿、公平和誠實守信的原則，雙方就本工程施工事項協(xié)商一致，達(dá)成如下協(xié)議：

一、建設(shè)項目：維修學(xué)校廁所

二、建筑地點：XXXX小學(xué)(校本部)

三、承包方式：甲方采用包工包料包工期的方式承包給乙方。

四、工程總造價：6380.00元，(大寫)陸仟叁佰捌拾元整。

五、完工時間：2014年5月18日前完工。

六、工程要求：

1、乙方在施工過程中必須嚴(yán)格按照要求施工，未說明事項，由甲乙雙方協(xié)商解決。

2、所有建筑材料必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)，建筑質(zhì)量必須達(dá)到合格以上。

七、甲方權(quán)利與義務(wù)：

1、甲方指定專人負(fù)責(zé)工程質(zhì)量管理，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)甲乙雙方的相關(guān)工作。

2、甲方對乙方的建筑不合質(zhì)量要求的。甲方有權(quán)責(zé)成乙方進(jìn)行更換，對做得不滿意的地方進(jìn)行返工。

3、甲方教育好學(xué)生嚴(yán)禁靠近或者進(jìn)入施工現(xiàn)場。

八、乙方責(zé)任：

1、乙方必須貫徹實施好安全施工條例，提高安全責(zé)任感，排除安全隱患，施工安全，乙方在施工中出現(xiàn)安全事故由乙方負(fù)責(zé)，甲方不負(fù)任何責(zé)任。

2、乙方施工期間，要做好安全防范措施，掛好嚴(yán)禁閑人進(jìn)入施工現(xiàn)場的標(biāo)志，確保有關(guān)人員的人身安全。

3、乙方必須有人在學(xué)生在校期間看守工地，注意用電安全，嚴(yán)禁學(xué)生進(jìn)入工地。

4、施工車輛不準(zhǔn)在學(xué)生下課期間出入校園。

九、其他約定：該工程施工的水電費及稅費由甲方負(fù)責(zé)，施工中的一切設(shè)備由乙方負(fù)責(zé)。

十、付款方式：簽訂合同后，由甲方預(yù)付貳仟元，其余的由乙方自行墊付進(jìn)行施工，待工程竣工并驗收合格后，甲方在兩個月內(nèi)付清全部工程款。

十一、未盡事宜，甲乙雙方協(xié)商解決。

本協(xié)議一式兩份，雙方簽字生效，甲乙雙方各執(zhí)一份，具有相同的法律效力。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

工程維修合同書范文2 甲方：

乙方：

根據(jù)《中華人民共和國合同法》之規(guī)定，為保障甲乙雙方的合法權(quán)益，明確雙方義務(wù)，本著合理互利和原則，為確保維修質(zhì)量，雙方履行合同義務(wù)，特簽訂如下協(xié)議：

一、 工程范圍：西秀區(qū)民政局麻瘋院院壩、路，具體以乙方與甲方有關(guān)部門的現(xiàn)場查看及確定的維修方案為準(zhǔn)。

二、 維修服務(wù)費計算：以現(xiàn)場確定的維修方案做參考，由乙方報價，甲方審核并同意的價款為準(zhǔn)。

三、 合同期限：

暫定一個月，從合同簽訂之日計。本次維修期限自2011年 月 日起，工期約 30 天。

四、 付款方式：合同簽訂后，預(yù)付款20000.00元，維修過程中完成總工程量50%付至維修單造價的50%(含預(yù)付款)，全部完工后付至維修單造價的90%，經(jīng)甲方驗收合格后15日內(nèi)一次性支付剩余10%工程尾款。

五、 乙方責(zé)任：

1、 本合同性質(zhì)為承攬合同，施工期間應(yīng)當(dāng)確保不發(fā)生安全事故。

2、 乙方應(yīng)嚴(yán)格按照工程質(zhì)量的技術(shù)要求進(jìn)行施工，確保維修工程的質(zhì)量。

3、 會同甲方確定維修方案，并據(jù)此進(jìn)行合理報價。 乙方同意：甲方支付末筆維修款的前提乙方必須獲得業(yè)主的親筆簽字認(rèn)可，否則甲方有權(quán)拒付該款。

六、 甲方責(zé)任：

施工期間進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督和驗收簽字。 按時支付工程款，保證工程順利進(jìn)行。

七、 違約責(zé)任：

在合同期限內(nèi)任何一方有合理原因造成無法履行合同，須在終止合同前十五天當(dāng)面通知對方，否則終止合同一方將依照合同價款50%支付對方違約金。

本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，涂改無效，如有未盡事宜雙方協(xié)商解決，合同自雙方蓋章之日起生效。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

工程維修合同書范文3 甲方：

乙方：

經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商，甲方將管道維修工程承包給乙方施工，并達(dá)成以下協(xié)議，望雙方共同信守執(zhí)行。

一、 工程名稱：潤澤園院內(nèi)排水管道維修;

二、 工程地點：公司潤澤園院內(nèi);

三、 承包范圍：排水管道更換、碰頭、刷漆及垃圾清理;

四、 承包方式及單價：包工包料。以上工程內(nèi)容共18700元;

五、 開工日期：2013年8月10日至2013年9月10日完工;

六、 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：乙方必須按甲方要求維修，質(zhì)量必須符合規(guī)定;

七、 付款方式：乙方完工后，按照決算金額一次付清。決算依據(jù)山西省2011年相關(guān)定額進(jìn)行編制;

八、 安全問題：乙方在維修期間必須遵守甲方的安全管理規(guī)章制度，確保工程安全順利完成。

九、 本協(xié)議一式四份，甲乙雙方各兩份，雙方簽字生效，完工付款后失效。

十、 本協(xié)議未盡事宜，另行協(xié)商補充。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

篇7

外墻施工協(xié)議書一

(以下簡稱甲方)

(以下簡稱乙方)

身份證號碼： 聯(lián)系電話：

家庭住址：

按照[中華人民共和國合同法]和[建筑安裝工程承包合同條理]的規(guī)定，結(jié)合本工程情況，經(jīng)雙方協(xié)商，訂立本合同：

第一條 工程概況

1、 工程名稱：

2、 工程地點：

3、 樓 號：

4、 承包范圍：外墻乳膠漆施工

5、 承包方式：包青工

6、 工程單價： 元/㎡;

7、 總工程量：外墻約 平方米;

8、 工程價款：約 萬元。

9、 工程期限：本工程自 年 月 日開工至 年 月 日竣工。

第二條 甲方義務(wù)

1、開工前1天，向乙方提供經(jīng)確認(rèn)的施工要求或做法說明 1份，并向乙方進(jìn)行交底;

2、指派 為甲方駐工地代表，負(fù)責(zé)合同的履行，對工程質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督檢查，辦理驗收等事宜;

3、協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場的有關(guān)事宜。

第三條 乙方的義務(wù)

1、 參加甲方組織的施工要求或做法說明的現(xiàn)場交底，擬訂施工方案和進(jìn)度計劃，交

甲方審定;

2、 施工隊長為乙方駐工地代表，負(fù)責(zé)合同履行，對工程質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行安全監(jiān)督檢

查;按要求組織施工，保質(zhì)、保量按工期完成任務(wù)，解決有乙方負(fù)責(zé)的各項事宜;

3、 乙方在工程施工期間，應(yīng)遵守甲方的有關(guān)規(guī)定，有義務(wù)及責(zé)任維護(hù)甲方的信譽及

利益，不做有損甲方的事情;

第四條 工程質(zhì)量及驗收

1、 工程質(zhì)量：優(yōu)良;

2、 在施工過程中，甲方對乙方的施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，乙方要服從甲方的管理，如乙

方不服從管理，視情況嚴(yán)重程度給予100-200的罰款;

3、 在施工中，由于施工質(zhì)量造成的返工，其工料款由乙方全部承擔(dān);

4、 每一道工序完成后，報請現(xiàn)場管理人員驗收合格簽字和監(jiān)理驗收合格簽字后才能

進(jìn)入下道工序的施工，如果未經(jīng)驗收簽字進(jìn)入下道工序的，要重新返工，返工所造成的材料和人工費損失由施工方全部承擔(dān);

5、 工程完工后，乙方應(yīng)通知甲方及時驗收，驗收標(biāo)準(zhǔn)按國家制定的施工及驗收規(guī)范

為質(zhì)量評定驗收標(biāo)準(zhǔn);

6、 本工程保修期為二年。

第五條 付款方式

施工期間，甲方只提供生活費，工程完工初驗合格后撥付施工費的50%;竣工驗收

決算完畢付到施工費的95%，余款作為保修費二年，無施工質(zhì)量問題到期一次無息付清。

第六條 違約責(zé)任

1、在合同規(guī)定的工期內(nèi)，乙方不能保質(zhì)保量按期完工每拖一天甲方罰款多少由造成方

全部承擔(dān);

2、原因造成合同無法繼續(xù)履行時，應(yīng)及時通知對方協(xié)商解決，并有責(zé)任方賠償由此造

成的一切經(jīng)濟(jì)損失;

3、 空桶回收，缺少一個罰二桶漆款;浪費一桶罰十桶漆款;偷倒一桶罰一百桶漆款;

第七條 施工安全

乙方在施工中嚴(yán)格執(zhí)行施工安全措施，發(fā)生任何安全事故全部責(zé)任由乙方承擔(dān);甲方概不負(fù)責(zé)(具體參見施工要求及施工安全協(xié)議)。

第八條 爭議地解決

本合同在履行過程中發(fā)生爭議，由當(dāng)事人雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成，由仲裁委員會仲

裁，或人民法院裁決。

第九條 其他約定事項

1、甲方提供膩子、底漆、面漆，乙方負(fù)責(zé)所有工具;

2、乙方負(fù)擔(dān)在施工中的用電費用;

第十條 本合同自雙方簽字蓋章之日起生效，合同附件與合同具有同等法律效力。

第十一條 本合同一式三份，甲方二份，乙方一份。

甲方： (蓋章)

代表人：

乙方：(蓋章)

代表人：

年 月 日

外墻施工協(xié)議書二

甲方：

乙方：

工程名稱：

工程為貫徹安全第一，預(yù)防為主的安全生產(chǎn)方針，確保施工過程中的絕對安全，依照國家和無錫市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，簽定本安全生產(chǎn)協(xié)議書。

一、甲方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)

1、提供施工場地，創(chuàng)造施工條件。

2、將施工所需水、電線路接至約定地點，保證施工期間的需要。

3、協(xié)調(diào)處理施工場地周圍影響施工的管線，鄰近建筑物等的保護(hù)工作。

4、對乙方現(xiàn)場的施工安全進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。

二、乙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)

1、遵守政府有關(guān)主管部門對施工場地交通、施工噪音以及環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的管理規(guī)定，按規(guī)定辦理本身應(yīng)辦理的有關(guān)手續(xù)，因乙方責(zé)任造成的罰款由乙方承擔(dān)。

2、遵守工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按安全標(biāo)準(zhǔn)和施工方案組織施工，并隨時接受行業(yè)安全檢查人員和甲方現(xiàn)場安全管理人員依法實施的監(jiān)督檢查，采取必要的防護(hù)措施，消除事故隱患。由于乙方安全措施不力造成事故的責(zé)任和因此發(fā)生的費用由乙方承擔(dān)。

3、外墻涂料使用電動吊籃施工，每部吊籃必須由經(jīng)過培訓(xùn)考核的專人負(fù)責(zé)控制，嚴(yán)格按吊籃操作規(guī)程進(jìn)行操作，如違章操作而發(fā)生事故，責(zé)任和費用由乙方承擔(dān)。

4、所有進(jìn)場人員進(jìn)場前要進(jìn)行一次三級全面的安全教育，并進(jìn)行安全生產(chǎn)知識考核，(答卷備案)。必須具備高處作業(yè)條件方可進(jìn)場作業(yè)。作業(yè)操作必須有內(nèi)容詳盡的書面安全技術(shù)交底。

5、保證施工場地整潔，符合衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定，因自身原因違反有關(guān)規(guī)定而造成的罰款由乙方承擔(dān)。

三、履約與違約

1、本協(xié)議自簽定之日起生效，至項目結(jié)束終止。

2、雙方不能按本協(xié)議條款約定內(nèi)容履行自己的各項義務(wù)應(yīng)承擔(dān)非應(yīng)的違約責(zé)任，包括支付違約金，賠償因其違約給對方造成的全部經(jīng)濟(jì)損失。

篇8

【關(guān)鍵詞】建筑工程；施工現(xiàn)場；管理途徑

一、建筑工程土建施工現(xiàn)場管理的內(nèi)容及存在的問題

1、施工安全管理，當(dāng)前我國很多建筑工程建設(shè)期間，都存著以下四個方面的問題：

1.1安全生產(chǎn)意識差。很多工程建設(shè)承包者的安全生產(chǎn)管理意識不強(qiáng)，對于安全生產(chǎn)常抱有一種僥幸心理。并且，一些施工人員會根據(jù)自己的工種來判斷其存在安全隱患的大小，一些從事安全隱患小的工人安全生產(chǎn)意識應(yīng)該比較差。

1.2重補救，輕預(yù)防。很多建筑工程建設(shè)期間不采用有力的手段來加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，一旦出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，才亡羊補牢雖然對于后續(xù)生產(chǎn)來講為時不晚，但是已經(jīng)造成的損失卻無法彌補。

1.3安全生產(chǎn)管理方法落后。很多建設(shè)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理都是采用單一的制定規(guī)定的制度，對于違反規(guī)定的行為，采取懲罰措施。

1.4重視人員安全，忽視其他方面安全管理?，F(xiàn)場施工人員的生命財產(chǎn)安全是安全管理中的重中之重，但是卻不是安全管理的全部內(nèi)容。施工現(xiàn)場的管理除了要保障施工人員的生命財產(chǎn)之外，還要保證現(xiàn)場的施工材料安全，不被擠壓，不失竊等，還要保證機(jī)械設(shè)備不出一安全故障等。然而，當(dāng)前我國很多建筑工程的現(xiàn)場施工管理都將人員生產(chǎn)安全作為全部內(nèi)容。

2、施工人員管理，施工現(xiàn)場的施工人員是建筑工程的建設(shè)主力軍。加強(qiáng)對施工人員的管理，可以提高生產(chǎn)效率，提高工程質(zhì)量，節(jié)省工程投入。施工現(xiàn)場的施工人員管理主要包括三個方面：

2.1責(zé)任心、工作態(tài)度的管理。施工人員的責(zé)任心會對工程的多個方面產(chǎn)生很大的影響。

2.2施工資格管理。建筑工程中的一些施工類型需要施工人員具有一定的資質(zhì)，最常見的就是電工，要有電工證，焊工要有焊工證。這些資質(zhì)要求可以保證生產(chǎn)安全與工程質(zhì)量。可以很多施工人員沒有施工資質(zhì)證書，或是資格證書是假的。

2.3施工水平管理。雖然要對施工人員的施工資格進(jìn)行審核，但是由于我國勞動資質(zhì)體系存在的問題，一些具有施工資質(zhì)的施工人員的施工水平可能并不高，例如持有電工證的工人以前從事的是家庭用電線路更改，卻沒有建筑工程的施工經(jīng)驗，因此，建筑工程的施工水平較低。

3、施工材料管理，當(dāng)前我國建筑工程中施工材料的管理主要存在兩個方面的問題：

3.1材料的采購不透明。施工材料的采購一直被很多人認(rèn)為是肥差，原因就是于其采購程序很不透明。一些采購人員吃回扣現(xiàn)象十分普遍。而這種行為則會擾亂正常的市場秩序，違反了市場競爭原則。采購人員會因為一已私利，將采購材料的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)為哪一家供貨商給的回扣多。

3.2材料的品質(zhì)得不到保障。材料品質(zhì)的鑒定與多個部門有關(guān)，例如產(chǎn)品的檢驗部門，工商管理部門等。建筑工程中所使用的施工材料必須與招投標(biāo)文件中的材料相符，并且這些材料都要得到國家相關(guān)部門的審核，根據(jù)工程的標(biāo)準(zhǔn)采用不同等級的施工材料。

二、加強(qiáng)建筑工程土建施工現(xiàn)場管理的有效方法

1、加強(qiáng)施工安全管理

施工安全管理工作的進(jìn)行，一要講方法，二要講實效。如果方法得當(dāng)會事半功倍，因此方法很重要；工作進(jìn)行的再好，一旦出現(xiàn)一起安全事故也就磨滅了一切功績，因此，實效很重要。加強(qiáng)施工安全管理主要從以下方面進(jìn)行：第一，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識。增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識只是一句理論上的說法，問題的關(guān)鍵在于如何增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識，最簡易可行的方法就是灌輸式教育法的應(yīng)用，不斷的重復(fù)，項目經(jīng)理天天強(qiáng)調(diào)，工頭天天講，在工地多張貼安全生產(chǎn)的提醒標(biāo)語，讓施工人員處于一個安全生產(chǎn)環(huán)境之中。第二，注重防范。安全生產(chǎn)最重要的安全防范機(jī)制的制定，很多建筑施工承包商意識到安全生產(chǎn)的重要性，意識到了防范機(jī)制的重要性，因此，從人員管理到制度建設(shè)，再到日常實施都進(jìn)行了全面的管理。第三，采用先進(jìn)的安全管理方法。安全管理可以借助于先進(jìn)的技術(shù)實現(xiàn)，例如用多媒體向施工人員播放宣傳片，利用GPS定位系統(tǒng)，監(jiān)管施工人員的工作位置等。第四，安全生產(chǎn)實現(xiàn)全面管理。除了要重視施工人員的人身安全，還要兼顧機(jī)械設(shè)備、施工材料的安全管理。

2、加強(qiáng)施工人員管理

加強(qiáng)對施工人員的管理，就要結(jié)合現(xiàn)場施工中施工人員容易出現(xiàn)的問題，采用多種方法，變化多種渠道實現(xiàn)施工人員的管理?？梢試L試以下幾種方法：加強(qiáng)施工人員的責(zé)任心與工作態(tài)度可以采用人際關(guān)際運用法。由于從事建筑工程施工工作的人相對來說文化水平較低，于其向他們講述工程質(zhì)量的重要性，不如管理人員與他們處好關(guān)系，讓他們覺得做不好工作，對不起朋友。這種方法雖然欠缺理論依據(jù)，但是效果卻明顯。針對施工人員的資質(zhì)管理問題，管理人員要提高鑒別虛假證件的能力，我國國家相關(guān)法律規(guī)定，沒有相關(guān)的從業(yè)資格造成重大損失是要負(fù)刑事責(zé)任的，并且管理人員也會被追究責(zé)任。

3、加強(qiáng)施工材料管理

材料是建筑工程的組成，材料有保障，建筑工程的質(zhì)量也就得到了保障。鑒于當(dāng)前我國施工材料管理中存在的問題，可以嘗試著將施工材料的承包給一個專業(yè)的材料選購公司。這個公司會根據(jù)招投標(biāo)文件，對市場中的材料進(jìn)行調(diào)查采樣，與建設(shè)方簽訂協(xié)議，代替建設(shè)方選購所有材料。

總而言之，土建工程施工現(xiàn)場管理工作在工程施工管理中占據(jù)著重要的地位，它關(guān)系著整個土建工程的質(zhì)量與能否順利按時完工。土建工程施工現(xiàn)場管理的好壞關(guān)系著施工進(jìn)度的快慢，關(guān)系著企業(yè)的最終效益，因此，我們在日常工作中要不斷地提高土建工程施工現(xiàn)場的管理水平，從而更好地促進(jìn)土建工程事業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇9

安全承包合同范本一

施工單位：

分項工程承包監(jiān)護(hù)人： (以下簡稱乙方)

甲方為了進(jìn)一步加強(qiáng)工地施工現(xiàn)場管理工作，確保工程施工順利進(jìn)行，防止發(fā)生安全事故，根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策規(guī)定和甲方安全規(guī)章制度，特與乙方訂立本合同，以資共同信守。

一、 凡在甲方 工地工作的乙方人員，必

須自覺嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的各項法律、法規(guī)和甲方規(guī)定的各項規(guī)章、制度，接受現(xiàn)場管理人員的監(jiān)督，若乙方乙方違章操作，發(fā)生安全事故，均由本人自行負(fù)責(zé);

二、 乙方施工人員若酒后作業(yè)，懸空作業(yè)未系保險帶，進(jìn)入施工未戴安

全帽，甲方管理人員隨時有權(quán)利對其進(jìn)行處罰：50-2000元罰款，若乙方人員所承包工程全部完工后，期間未發(fā)生安全事故，無違規(guī)操作，甲方可給予乙方一定的獎勵給監(jiān)護(hù)人。

三、 為了促進(jìn)安全生產(chǎn)，乙方應(yīng)扣留所承包工程費的5%在甲方處，工程

交工后，如無安全事故，甲方予以退還，如果在工程施工中違規(guī)作業(yè)發(fā)生安全事故，且因安全事故所發(fā)生費用，均由乙方負(fù)責(zé)。

四、 該合同自甲、乙雙方簽字時生效，該工程完工結(jié)算后，自動失效;

合同期間，因故停工或到其他工地，乙方則視為甲方合同解除;

五、 經(jīng)商定，乙方班組長為該合同的監(jiān)護(hù)人;

六、 該合同一式兩份，甲、乙雙方各保存一份。

甲方代表(簽字)： 乙方代表(簽字)：

年 月 日 年 月 日

安全承包合同范本二

發(fā)包方(甲方)：

承包方(乙方)：

經(jīng)雙方協(xié)商，就 達(dá)成如下協(xié)議：

一、工程內(nèi)容及承包范圍

1 工程名稱：

2 工程內(nèi)容：

3 工程期限： 開工日期 年 月 日

竣工日期 年 月 日

二、工程量確認(rèn)：

1、 預(yù)算工程量以圖紙設(shè)計為基礎(chǔ)。

2、 施工過程中工程量每5天由乙方向甲方報審，施工數(shù)量表由甲方工程部核定，并簽字方可生效，結(jié)算以此為依據(jù)。

3、 決算工程量以最終報檢為準(zhǔn)。

三、承包額：按實際發(fā)生量核算。

四、付款方式：

a、乙方進(jìn)入現(xiàn)場之日起，機(jī)器設(shè)備安裝后由甲方支付給乙方進(jìn)場費用 元。

b、進(jìn)度款由甲方按照有關(guān)規(guī)定對施工的進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行核定驗收后，按工程形象進(jìn)度的 %付款。

五、質(zhì)量檢驗及標(biāo)準(zhǔn)

1、工程質(zhì)量依據(jù)國家現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)部分，甲方一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，乙方必須無條件返工，直到符合標(biāo)準(zhǔn)，并承擔(dān)返回所有費用，工期不予順延，返工仍達(dá)不到約定條件，乙方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，按本合同造價50%賠償甲方損失。且甲方有權(quán)拒付工程余款。

2、整個工程質(zhì)量達(dá)到 標(biāo)準(zhǔn)。

六、雙方責(zé)任：

1、 甲方責(zé)任：

a 甲方負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)及施工質(zhì)量監(jiān)督，并就施工的相關(guān)事家同建設(shè)單位聯(lián)系。

b 必須遵守《勞動法》提供安全施工場所，做好安全交底，科學(xué)協(xié)調(diào)施工等程序。

2、 乙方責(zé)任：

a 嚴(yán)格遵守國家的法令法規(guī)，執(zhí)行國家相應(yīng)驗收規(guī)范、按圖紙施工。如有變更，按設(shè)計變更或技術(shù)聯(lián)系單，經(jīng)審核后施工。對施工過程中乙方原因造成的質(zhì)量問題，乙方應(yīng)無條件修改并承擔(dān)損失。

b 乙方要嚴(yán)格按照施工進(jìn)度施工，如因乙方原因造成工期延誤，所造成的損失由乙方負(fù)責(zé)。收取標(biāo)準(zhǔn)為每延期一天，按合同的0.5%收取。必要時甲方有權(quán)調(diào)動其他工程隊伍施工，扣除必要費用之后另取10%管理費。

c 施工現(xiàn)場必須做到文明施工，做到優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、安全、創(chuàng)優(yōu)，禁止用工程材料做于其他用途。如發(fā)現(xiàn)有浪費材料、損壞設(shè)備等行為，甲方按損失額的13倍對乙方進(jìn)行處罰，嚴(yán)重者可終止與乙方的合同。

d 做好施工現(xiàn)場的衛(wèi)生清潔工作，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求。

e 乙方在用工中不得違反《勞動法》，乙方要為雇用的人員辦理人身傷害意外保險，費用由乙方承擔(dān)。

f 所有人員進(jìn)入現(xiàn)場后，乙方必須發(fā)放勞保用品。穿防滑鞋，高空作業(yè)時必須系好安全帶。工作時間不許喝酒，做到文明施工。

g 乙方必須提前交與甲方施工的提料單，(一式三份)以備甲方加工制做。

七、施工安全責(zé)任事故見甲、乙雙方簽訂的《安全合同》。

八、本合同一式兩份甲、乙雙方各執(zhí)一份，雙方蓋章，簽字后生效。

本協(xié)議未盡事宜由雙方協(xié)商解決。

甲 方： 乙 方：

篇10

關(guān)鍵詞：建筑工程 施工后期 安全管理

建筑工程主體施工結(jié)束后，總工程量基本上是完成了50%～70%，隨即進(jìn)入裝飾裝修、設(shè)備安裝階段，此階段的工程施工特點是：工種多、人員雜、場地緊、交叉作業(yè)多、機(jī)械設(shè)備、用電設(shè)備和安全防護(hù)設(shè)施管理維護(hù)難。建筑施工后期的這些特點，給安全管理帶來了許多困難，是事故多發(fā)階段。

1、建筑工程施工后期安全管理問題

由于建筑工程后期的工作內(nèi)容不確定因素較多，涉及到的工種、技術(shù)含量、工藝復(fù)雜性等諸多實際問題，而建筑施工企業(yè)自己又不可能具備各種各樣的工種和技術(shù)人才和專業(yè)技術(shù)人員，轉(zhuǎn)包其它專業(yè)施工企業(yè)在所難免。

（1）建筑施工單位直接或間接將裝飾裝修、設(shè)備安裝等分部分項工程分包給多個施工單位施工，建筑施工企業(yè)對這些直接或間接與建筑施工企業(yè)簽訂施工合同、發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來的施工企業(yè)，一沒有管理責(zé)任，二無法進(jìn)行實際到位的管理措施；建筑施工企業(yè)的主要精力放在工程的進(jìn)度和造價控制方面，對安全生產(chǎn)往往不夠重視，或疏于管理，或管理能力不足。

（2）在建筑工程施工后期，土建施工企業(yè)因主體工程已經(jīng)施工完成，剩余工作量一般較少，本企業(yè)管理體系大部分陸續(xù)撤離施工現(xiàn)場，使現(xiàn)場安全管理更為薄弱，許多方面基本上無人管理。

（3）各參與建筑工程的企業(yè)之間安全責(zé)任不明確，對建筑工程施工企業(yè)提供的腳手架、井架、施工升降機(jī)、電箱等只有使用權(quán)、沒有維護(hù)管理的責(zé)任，多數(shù)情況在轉(zhuǎn)包工程或分包工程時都沒有設(shè)備及設(shè)施使用及維護(hù)責(zé)任。

（4）建筑工程施工現(xiàn)場缺乏總體安全管理協(xié)調(diào)機(jī)制和體系，各參與建筑工程施工企業(yè)為了各自的利益各自為政、管理無序，造成現(xiàn)場混亂、施工隱患增多，對安全隱患視而不見。

2、建筑工程施工后期安全管理對策

（1）加強(qiáng)建筑工程施工后期的總體協(xié)調(diào)。首先，應(yīng)在交錯復(fù)雜的施工現(xiàn)場建立一個多方施工企業(yè)的安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理組織，由發(fā)包企業(yè)統(tǒng)一指揮施工現(xiàn)場施工進(jìn)度、現(xiàn)場布置、設(shè)備設(shè)施的使用、管理、維護(hù)等現(xiàn)場安全協(xié)調(diào)管理工作。按照《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，建筑工程施工實行施工總承包責(zé)任制，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。

因此，必須大力推行施工總承包制。凡是實行施工總承包的建筑施工工程，都必須由總承包企業(yè)負(fù)責(zé)召集各分包單位項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和監(jiān)理工程師參加，建立施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理小組。未實行施工總承包的工程，建筑工程施工企業(yè)自己應(yīng)當(dāng)主動負(fù)起現(xiàn)場安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理的責(zé)任；第二是制定施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理制度。包括：協(xié)調(diào)會議制度（應(yīng)明確會議時間、出席對象、議事規(guī)則）、檢查評比制度、獎懲制度、應(yīng)急救援預(yù)案、缺席懲罰條例等；三是開展日常協(xié)調(diào)管理。包括組織召開協(xié)調(diào)會議、統(tǒng)籌安排施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事宜和組織檢查落實情況、開展評比等兩個方面。通過總召集協(xié)調(diào)會議解決下列問題：①由總體協(xié)調(diào)機(jī)制統(tǒng)籌安排各方企業(yè)的施工進(jìn)度，盡量避免立體交叉作業(yè)；②加強(qiáng)施工現(xiàn)場平面管理，及時調(diào)整各作業(yè)區(qū)域的物料堆放與人員作業(yè)的關(guān)系，避免出現(xiàn)在禁火區(qū)域進(jìn)行明火作業(yè)等多種危險因素的組合現(xiàn)象和潛在隱患控制；③合理進(jìn)行用電規(guī)劃，避免出現(xiàn)個別電箱超負(fù)荷或線路負(fù)載不平衡現(xiàn)象和多個施工單位同時使用一個電箱而導(dǎo)致管理混亂；加強(qiáng)施工用電管理，避免出現(xiàn)違反《施工現(xiàn)場臨時用電技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）造成用電事故；④協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施的使用、管理，組織維護(hù)保養(yǎng)，落實維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費和人員，保證使用安全。⑤根據(jù)施工需要，及時落實作業(yè)部位的安全防護(hù)措施。定期或不定期的檢查落實情況，必須由總承包單位專人組織、監(jiān)理單位參加，對施工現(xiàn)場各工段的安全生產(chǎn)狀況和協(xié)調(diào)會議決定的落實情況進(jìn)行日常檢查，督促相關(guān)單位認(rèn)真落實。并對檢查結(jié)果進(jìn)行評比，好的表揚、差的批評，問題嚴(yán)重的應(yīng)責(zé)令整改，對拒不整改的采取強(qiáng)制措施，確保安全生產(chǎn)。

（2）強(qiáng)化落實安全責(zé)任首先是總承包企業(yè)應(yīng)與各分包企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議及行之有效的責(zé)任制，明確總、分包之間安全管理的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任，明確雙方在施工現(xiàn)場的安全管理負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人，明確施工現(xiàn)場施工設(shè)備、安全設(shè)施的交接、使用、管理、維護(hù)等環(huán)節(jié)的手續(xù)和安全責(zé)任；二是工程分包企業(yè)現(xiàn)場安全管理負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人應(yīng)時時在崗在位，履行安全管理職責(zé)，接受現(xiàn)場安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)小組的管理，貫徹協(xié)調(diào)會議精神；主動與相關(guān)單位取得聯(lián)系，協(xié)調(diào)處理生產(chǎn)安全事項；向現(xiàn)場安全協(xié)調(diào)小組提出需要協(xié)調(diào)解決的生產(chǎn)安全問題和現(xiàn)場設(shè)施、設(shè)備的使用、維護(hù)等問題；加強(qiáng)安全巡查，及時制止違章行為，消除事故隱患。三是要加強(qiáng)安全技術(shù)交底，向作業(yè)班組、操作工人講清作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)條件和環(huán)境、安全技術(shù)操作規(guī)程、作業(yè)危險性和發(fā)生危險時的自救措施和報警方式。

（3）強(qiáng)化安全監(jiān)控總承包企業(yè)的安全管理人員和分包企業(yè)現(xiàn)場安全員要按照各自的職責(zé)，實行分級管理，切實加強(qiáng)對施工現(xiàn)場實施嚴(yán)密的監(jiān)督、檢查、控制，確保協(xié)調(diào)會議決議的貫徹落實，及時制止違章行為、消除安全隱患；協(xié)商解決協(xié)調(diào)會議未盡事宜和突發(fā)事件；確?，F(xiàn)場有序施工、安全施工。有條件的，可安裝電子監(jiān)控設(shè)備，及時掌握安全動態(tài)，實行遠(yuǎn)程控制，提高工作效率。

3、建筑工程后期安全管理建議

（1）建筑工程施工行政主管部門必須推行建筑工程施工總承包制，嚴(yán)肅查處建設(shè)單位任意肢解發(fā)包工程的行為，為施工安全管理創(chuàng)造良好的管理環(huán)境；

（2）進(jìn)一步完善建筑工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)，消除建筑企業(yè)直接發(fā)包工程而造成的安全監(jiān)管盲區(qū)。目前，由建筑施工企業(yè)直接發(fā)包分部分項工程的情況較為普遍。而《建筑法》、《建設(shè)工程安全管理條例》僅對實行施工總承包的工程的安全管理總體責(zé)任做出了規(guī)定，對由建筑施工企業(yè)直接發(fā)包分部分項工程的安全管理總體責(zé)任未作規(guī)定，客觀上造成了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)總體協(xié)調(diào)管理的盲區(qū)，對現(xiàn)場安全管理造成了極為不利的影響。