導(dǎo)語：如何才能寫好一篇垃圾清運的方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、目的：

通過開展垃圾清運“不落地“管理活動，提高我區(qū)垃圾袋裝化收集管理水平，使我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量再上新臺階。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)：

三、實施時間；

上半年試點，下半年全面推廣。

四、實施步驟：

（一）準備階段（3月份）

1、召開各街道城管主任、科長關(guān)于垃圾清運“不落地”管理動員會。

2、組織協(xié)調(diào)試點街道認真做好宣傳工作，做到家喻戶曉，提高廣大居民的配合意識。（包括商服網(wǎng)點）

3、認真做好測算工作，確定所需人工、設(shè)備及車輛配置。

4、配合街道合理選擇垃圾收運點，確定收集與清運時間。

5、組織環(huán)衛(wèi)處汽車隊做好銜接工作，確定收運車到達時間，避免垃圾滯留。

（二）試點實施階段（4月—7月）

1、4月份在等部分地段正式開展垃圾清運“不落地“試點工作。

2、每月定期不定期檢查垃圾清運“不落地”管理實施情況，邊實施邊整改，逐步規(guī)范垃圾清運“不落地”管理工作。

3、7月份做好試點街道的驗收工作，召開垃圾“不落地”現(xiàn)場會，總結(jié)上半年試點經(jīng)驗，對下半年工作進行研討。

（三）推廣階段（8月—12月）

根據(jù)上半年試點情況做好全面推廣工作。

五、工作要求：

1、環(huán)衛(wèi)處、各街道要重視垃圾清運“不落地”管理工作，設(shè)專人負責(zé)此項工作的開展和落實。

2、各部門要積極做好宣傳工作，提高廣大居民的配合意識。

3、認真做好測算工作。詳實統(tǒng)計各區(qū)域的垃圾產(chǎn)量，測算所需人工、設(shè)備及車輛配置。

4、認真做好收集和清運的銜接工作，科學(xué)選擇垃圾收運點、確定收運時間，避免垃圾滯留現(xiàn)象。

篇2

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以改善城鎮(zhèn)和農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境為目標，堅持以人為本和“生態(tài)、環(huán)?！痹瓌t，借鑒外地環(huán)衛(wèi)工作市場化運作模式，按照“存量垃圾全部清除，增量垃圾全部收集，保潔公司一桿到底，清運管理相互分離，垃圾清運全面覆蓋，鄉(xiāng)村美麗長效保潔”的標準，選聘專業(yè)保潔公司，對鎮(zhèn)、村環(huán)境衛(wèi)生進行全面托管，實現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)一收集運輸處理全覆蓋，從根本上解決鎮(zhèn)、村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)狀，有效提升城鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理水平，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、目標任務(wù)

按照“管理”、“作業(yè)”分離、市場化運作的原則，自2014年7月1日起，將鎮(zhèn)駐地和全鎮(zhèn)37個村莊的環(huán)境衛(wèi)生保潔及生活垃圾清運任務(wù)整體打包，委托專業(yè)保潔公司管理運營，建立“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運、集中處理”的垃圾處理新模式，實現(xiàn)“垃圾運輸全封閉、日產(chǎn)日清不落地”的目標。鎮(zhèn)政府負責(zé)對保潔公司服務(wù)質(zhì)量的日常監(jiān)管、檢查和考核，保潔公司提供有償服務(wù)，強化內(nèi)部運營管理，提升服務(wù)質(zhì)量與水平，建立起科學(xué)長效的環(huán)衛(wèi)一體化管理機制。

1、村莊保潔。納入托管的村莊37個，保潔范圍為村莊內(nèi)的道路、街巷、廣場、坑塘、路邊溝、綠化帶及道路上的附屬公共設(shè)施，以及村莊周邊100米范圍內(nèi)的區(qū)域。由保潔公司按照每100戶1名保潔員、每1500戶1名村莊管理員的標準配備保潔員和管理員，實行常態(tài)化保潔。按照每15戶配備1個240升垃圾桶，人均日產(chǎn)垃圾0.8公斤、每車每天運輸8噸垃圾的標準配備垃圾清運車，實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。村內(nèi)道路及進出村道路保持路面干凈，村內(nèi)坑塘、排水溝、綠化帶、路邊空閑地、墻角等無雜草、垃圾和漂浮物，電線桿、墻面等保持整潔，無亂貼亂畫。

2、鎮(zhèn)駐地保潔。保潔范圍為鎮(zhèn)駐地的主要道路、輔路、人行道、綠化帶以及道路上的附屬公共設(shè)施，保潔公司按每1.2萬平方米1名保潔員、12萬平方米1名管理員的標準配備保潔員和管理員。主干道路實行機械化吸塵、灑水、沖洗，輔道、人行道實行人工保潔。保潔公司按作業(yè)面積配備灑水車、高壓沖洗車、清掃車，按鎮(zhèn)街駐地人口垃圾產(chǎn)生量配備垃圾收集設(shè)施。鎮(zhèn)駐地道路保持衛(wèi)生整潔，綠化帶內(nèi)無垃圾污物，電線桿、墻面等保持整潔，無亂貼亂畫。

3、垃圾中轉(zhuǎn)站運營。由保潔公司接管鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有1處垃圾中轉(zhuǎn)站，由保潔公司配備工作人員，保障中轉(zhuǎn)站正常運行。站內(nèi)外保持環(huán)境整潔，站內(nèi)定時消毒，不影響周邊環(huán)境。

三、資金籌集

城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化所需資金實行統(tǒng)籌制度，遵循“政府主導(dǎo)、分級負擔(dān)”的總體原則，衛(wèi)生托管費用由鎮(zhèn)、村居（村民）共同負擔(dān)，原則上村級保潔員工資和垃圾桶配置費用由村居（村民）負擔(dān)，垃圾清運、轉(zhuǎn)運和無害化處理的費用，以及對應(yīng)的人工、機械等費用。根據(jù)省人民政府《關(guān)于貫徹國發(fā)〔2011〕9號文件進一步加強城市生活垃圾處理工作的意見》，“已實行城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理的鎮(zhèn)村，由縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府參照城市居民收費標準確定垃圾處理費的征收標準和辦法”，經(jīng)縣物價局核準，按照“誰收益、誰負擔(dān)”的原則，以2013年統(tǒng)計年報村莊人口數(shù)為準，村民每人每月繳納2元保潔費用，（由各村負責(zé)籌集）。

四、實施步驟

（一）前期籌備階段（2014年5月1日至6月5日）。對全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化基本情況進行調(diào)查摸底，確定環(huán)境衛(wèi)生托管范圍，制定工作實施方案。對保潔公司進行資質(zhì)認定，選定保潔公司，簽訂鎮(zhèn)、村環(huán)境衛(wèi)生托管合同書。

（二）宣傳發(fā)動階段（2014年6月6日至6月10日）。召開動員會議，深入做好宣傳發(fā)動工作，做好人員培訓(xùn)，做好現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)人員思想工作，確保平穩(wěn)交接。

篇3

為鞏固全鎮(zhèn)環(huán)境整治工作成果，改善群眾的生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的高度，堅持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，屬地管理，集中處置，資源共享”原則，建立實施“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)處置”的農(nóng)村生活垃圾集中處理管理體制，實現(xiàn)全鎮(zhèn)生活垃圾統(tǒng)籌處理目標，提高群眾對全面小康建設(shè)的滿意度。

二、管理機構(gòu)

（一）建立專門管理機構(gòu)

1．成立興仁鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室，設(shè)主任1名，副主任2名，隸屬鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦公室。

2．原興仁鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所更名為興仁鎮(zhèn)社區(qū)清管所，隸屬鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室。

3．各村（居）建立環(huán)衛(wèi)保潔站，站長由村（居）委會主任或委員兼任，成員由各專業(yè)保潔員組成，隸屬各村（居）委會。

（二）建立專業(yè)的保潔人員隊伍

各村（居）根據(jù)村域范圍和人口數(shù)按800-1000：1的標準

配備專職保潔員（具體方案附后），作業(yè)時要統(tǒng)一著裝，使用統(tǒng)一配備的保潔工具,按照統(tǒng)一的標準要求，規(guī)范作業(yè)，保潔到位。

三、工作職責(zé)及要求

鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室

1．負責(zé)全鎮(zhèn)專業(yè)保潔作業(yè)人員的崗前業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)；

2．負責(zé)建立保潔員的日常管理制度，其中包括，各村（居）生活垃圾清運量的分解，保潔員職責(zé)，保潔員工作規(guī)范，保潔員考核獎懲辦法，垃圾房管理和垃圾清運辦法，保潔員、所長、站長工作例會制度等；

3．按照市場化運作原則，建立規(guī)范的垃圾清運機制，負責(zé)全鎮(zhèn)11個垃圾房生活垃圾的集中清運，做到“日產(chǎn)日清”；

4、負責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作的督查與考核。

社區(qū)清管所

1．原有人員性質(zhì)、崗位不變；

2．負責(zé)鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作，主要為鎮(zhèn)區(qū)一橫一縱主干道（富安橋至興仁路口，食品站至棉織廠，里街里巷），鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)所有公廁的清掃及全天候保潔工作；

3．負責(zé)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)所有垃圾收集點及興仁中學(xué)垃圾清運工作（富安橋垃圾房）；

4．負責(zé)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)主干道（省道除外）綠化帶清理保潔工作；

5．負責(zé)鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)所有企事業(yè)單位保潔（垃圾處置）費用的收取工作；

6．負責(zé)本所工作人員及專業(yè)保潔人員的管理及安全工作。

村（居）環(huán)衛(wèi)保潔站

1．負責(zé)做好群眾的宣傳及引導(dǎo)工作，凡是可以漚肥的農(nóng)作物、秸桿等有機物一律不得納入生活垃圾處置范疇；建立農(nóng)村垃圾分類處置及農(nóng)村垃圾分類處置獎勵制度。

2．負責(zé)本區(qū)域（含道路）垃圾清掃、清運和垃圾房管理工作；

3．負責(zé)衛(wèi)生督查、考核等日常環(huán)衛(wèi)作業(yè)及保潔員隊伍的管理和安全工作。

四、資金保障

1．鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理所正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費由鎮(zhèn)財政承擔(dān)；

2．鎮(zhèn)區(qū)清管所運轉(zhuǎn)經(jīng)費原則上仍按原運行模式不變，實行收支兩條線，核準應(yīng)收應(yīng)支數(shù)，重新確定財政轉(zhuǎn)移支付額度；

3．村（居）環(huán)衛(wèi)保潔站運轉(zhuǎn)經(jīng)費由各村（居）自行承擔(dān)；對于農(nóng)村非農(nóng)人口和區(qū)域內(nèi)的企事業(yè)單位，可按照建設(shè)部《城市生活垃圾管理辦法》的規(guī)定適當(dāng)收取保潔（垃圾處置）費；鎮(zhèn)財政每季度將依據(jù)

考核結(jié)果通過“以獎代補”方式給予一定的經(jīng)費補助。

篇4

感謝同志們對我的信任，推薦我參加行政首長的選舉。

來環(huán)衛(wèi)工作近四個月，感觸很深，全體干部職工對我?guī)椭艽?，工作上非常支持，使我很快進入了工作角色，對環(huán)衛(wèi)人和環(huán)衛(wèi)工作有了深刻理解和認識，使我深深的愛上了環(huán)衛(wèi)工作。大家一致推薦我為環(huán)衛(wèi)處主任候選人，我感到非常榮幸，也感到責(zé)任重大，對此提出如下打算：

一、抓重點，帶全面，開創(chuàng)環(huán)衛(wèi)工作新局面。

通過近四個月的實踐，我認為我區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生工作還有待于提高，主要是在抓重點上下功夫，全面推進。一是環(huán)衛(wèi)作業(yè)和管理，以管理為重點，環(huán)衛(wèi)工作本身具有三分建，七分管和點多、面廣、線長、反復(fù)性大、管理難度強等特點，需要加大管理力度，提高管理人員的水平和素質(zhì)，把管理工作推進到大街小巷，每一個角落。二是平房區(qū)和樓房區(qū)，以平房區(qū)為重點，加大平房區(qū)亂潑亂倒、亂堆亂放的管理。三是中心城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部，以城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點，繼續(xù)搞好小北村、六建委等城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生治理，使之不反彈。四是公共廁所和居民廁所，以居民廁所為重點，做好居民廁所的清掏、保潔、修建。五是主街路和次干道，以次干道為重點，爭取資金，能開片的次干道力爭開片清掃。六是露天垃圾庫和地坑式垃圾庫，以露天垃圾庫為重點，逐步取締露天垃圾堆放，實行箱裝封閉式儲存運輸。抓住這些重點，以點帶面，全面推動環(huán)衛(wèi)工作上臺階、上檔次。

二、堅持經(jīng)常，開拓進取，提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。

環(huán)衛(wèi)工作的目的就要把城市搞干凈，為此，我們要堅持經(jīng)常，不斷探索環(huán)衛(wèi)工作管理的新途徑，在垃圾清運上繼續(xù)深化、完善垃圾清運承包方案，實行單車承包，達到日產(chǎn)日清。在垃圾處理上逐步實行資源化和減量化，達到國家標準。在街路清掃上實行“三六制”管理辦法，路段承包，達到路見本色。在居民區(qū)實行“五六制”管理方法，社區(qū)負責(zé)，消除衛(wèi)生死角。在廁所建設(shè)上，近年內(nèi)全部更新，讓群眾滿意。在機關(guān)內(nèi)部管理上，實行目標責(zé)任制，提高辦事效率，辦事質(zhì)量，使我區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生工作全面上水平。

三、以高度的責(zé)任感和事業(yè)心，為人民群眾辦好事，為職工辦實事，做一個好官。

作為環(huán)衛(wèi)部門的帶頭人，一是要有強烈的責(zé)任感和事業(yè)心，要有不怕吃苦、不怕吃虧、不怕困難、迎難而上的精神。不埋怨、不計較、不空談，以創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)異成績?yōu)橐讶?，在日常的、平凡的、具體的工作中為全區(qū)人民創(chuàng)造一個干凈、舒適的工作生活環(huán)境。二是要有強烈的愛民情懷，作為一名基層領(lǐng)導(dǎo)，與職工群眾有著直接的、密切的聯(lián)系，能直接傾聽他們的呼聲，掌握他們的思想脈搏，熟知他們的工作生活情況。為此，要求我們要以強烈的愛民情懷，一心為公，執(zhí)政為民，把職工群眾的需要當(dāng)做第一選擇，把職工群眾的利益當(dāng)做第一考慮，把職工群眾的滿意當(dāng)做第一標準。多為職工辦實事、辦好事，讓職工滿意。三是要有一顆平常心，不僅要堂堂正正做人，實實在在辦事，還要清清白白的為官，常懷平常心，達到物利兩忘的淡泊心態(tài)，在事俗和物欲面前保持清醒頭腦，不受腐朽生活方式的誘惑，不向各種錯誤思想傾向妥協(xié)，清正謙潔，一心為公，留得清白在人間，做一個讓群眾滿意的好官、清官。

篇5

乙方(業(yè)主): 物業(yè)單元: 街 號

丙方(裝修企業(yè)):

為加強對本小區(qū)物業(yè)裝飾裝修的管理,維護小區(qū)公共秩序,確保小區(qū)在裝修期間有一個良好的環(huán)境秩序,根據(jù)前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議第一條第8點, 明確物業(yè)管理公司、業(yè)主、裝飾裝修企業(yè)的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),經(jīng)三方協(xié)商,達成如下協(xié)議:

第一條 各方的權(quán)利義務(wù)

甲方是本小區(qū)物業(yè)的裝修管理部門,負責(zé)乙方裝修申請的備案、服務(wù)、管理、監(jiān)督和檢查;乙方(業(yè)主)在本區(qū)域內(nèi)有權(quán)利對自己個人所屬物業(yè)按相關(guān)法律法規(guī)及小區(qū)相關(guān)規(guī)定進行裝修裝飾行為;并且委托丙方負責(zé)裝修裝飾工程的施工;已受乙方委托之丙方有正常進行施工裝修之權(quán)利,但需接受甲方監(jiān)督檢查。

第二條 辦理裝飾裝修程序的約定

1、乙方需要對商鋪或住宅進行裝飾裝修,必須遵守《x別墅裝飾裝修管理規(guī)定》及到物業(yè)服務(wù)中心申報登記審批,提供相關(guān)裝修方案及辦理相關(guān)裝修手續(xù)。

2、乙丙方遞交的房屋裝飾裝修申請項目,必須經(jīng)甲方及有關(guān)部門審批備案,繳交裝修保證金共5000元/戶后,收到甲方發(fā)出《裝修施工許可證》后,乙方才可以進行裝修施工;未辦理裝修審批手續(xù),擅自裝修的,甲方有權(quán)責(zé)令裝修單位立即停工,乙方并須向甲方支付1000元的違約金,并補辦相關(guān)手續(xù)。

第三條 裝修及驗收

1、裝修過程各方都必須嚴格遵守《x別墅裝飾裝修管理規(guī)定》。

2、在裝修工程完成后,經(jīng)檢查,若乙方或丙方?jīng)]有違反《x別墅裝飾裝修管理規(guī)定》行為的,甲方將裝修保證金全額退還;若乙方或丙方有違反協(xié)議約定行為的, 將按約定進行執(zhí)行,情節(jié)嚴重的,除沒收保證金外,視其違章情況,給予要求恢復(fù)原狀、并承擔(dān)違章造成的其它一切責(zé)任;在裝修完工半年內(nèi),如發(fā)現(xiàn)因乙方裝修工程造成管道堵塞、滲漏水、停電、電話、門鈴、電視線路損壞或損壞其它物品和公共設(shè)施設(shè)備的,由乙方負責(zé)修復(fù)或承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

3、丙方要為其裝修工人到甲方辦理相關(guān)出入手續(xù)。

第四條、垃圾清運與處理的約定

1、為確保小區(qū)裝修期間有一個良好的公共環(huán)境秩序,小區(qū)裝修垃圾的清運處理實行統(tǒng)一管理的方式,由甲方進行統(tǒng)一有償清理,乙方的裝修垃圾應(yīng)堆放在甲方指定的裝修垃圾堆放位置,不得將裝修及其他垃圾堆放在小區(qū)的任何公共地方。

2、乙方為住宅業(yè)主的,在已審批時行裝修前需向甲方繳交相應(yīng)的裝修垃圾清運費(一次性),裝修垃圾清運費按建筑面積劃分,標準如下(不含花園部分):

1.建筑面積200㎡(不含200㎡)以下400元/戶;

2.建筑面積200-300㎡(不含300㎡)之間600元/戶;

3.建筑面積300-400㎡(不含400㎡)之間900元/戶;

4.建筑面積400-600㎡(不含600㎡)以上1300元/戶;

5. 建筑面積600㎡(含600㎡)以上1500元/戶;

(甲方保留根據(jù)實際裝修情況對以上費用做適當(dāng)調(diào)整的權(quán)利)

3、乙方為商鋪業(yè)主的,所生產(chǎn)的垃圾應(yīng)堆放在該商鋪的門前,并自行負責(zé)清理(必須做到日產(chǎn)日清);若乙方或丙方要求把裝修垃圾堆放在甲方的指定位置時,則須繳付裝修垃圾清運費用500元/戶,沒有繳費而擅自堆放的,須向甲方支付違約金600元,另外,對于堆放在商鋪門口公共場所的垃圾未按時清理的,乙方或丙方接到甲方兩次通知后仍不自覺清理時,則由甲方派人代清,清理費為500元/次,其費用在裝修保證金內(nèi)扣收。

4、一切裝修垃圾應(yīng)采用袋裝清運,并按甲方指定的地方放置;不按指定位置堆放裝修材料、垃圾,或在搬運裝修材料、垃圾過程中,損壞公共部位、公共墻面、亂倒裝修垃圾阻塞廁盆、排水管道等,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),乙方或丙方除需要清理通暢,修復(fù)損壞外,還須向甲方支付違約金200元/次。

第五條、其他約定

1、本協(xié)議如丙方不能到場簽訂,由甲乙雙方簽訂,同樣具有同等法律效力。

2、本協(xié)議如丙方不能履行或承擔(dān)責(zé)任的,乙方承擔(dān)連帶責(zé)任。

3、本協(xié)議在履行中如發(fā)生爭議,先協(xié)商解決,協(xié)商不成的,可向物業(yè)所在地的人民法院起訴。

4、本協(xié)議自甲、乙雙方簽字之日起生效,一式三份,三方各執(zhí)一份,具有同等法律效力。

甲方:x物業(yè)管理有限公司 乙方(業(yè)主簽署):

篇6

一、總體目標

在九龍口鎮(zhèn)梅蘇村試點推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的生活垃圾集中處理機制，在上岡鎮(zhèn)宋樓村試點推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運處理”的生活垃圾集中處理機制，達到硬件設(shè)施配套、保潔隊伍健全、資金保障到位、管理常態(tài)有效，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清，全面提升農(nóng)村文明程度。

二、基本原則

（一）試點先行、分類指導(dǎo)的原則。根據(jù)不同形式，研究探索切合實際、便于操作、經(jīng)濟高效的生活垃圾集中處理方式、運行機制和長效管理措施。

（二）綜合整治、同步推進的原則。一手抓環(huán)境綜合整治，清理河塘、道路、民宅周邊環(huán)境，改變臟、亂、差現(xiàn)象；一手抓建立健全農(nóng)村生活垃圾集中處理機制，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清。

（三）以人為本、依靠群眾的原則。堅持走群眾路線，通過廣泛深入的宣傳教育，使廣大農(nóng)民群眾深刻理解開展農(nóng)村生活垃圾集中處理的目的、意義，充分調(diào)動農(nóng)民群眾的自覺性，形成強大工作合力。

（四）標本兼治、注重長效的原則。加強農(nóng)村生活垃圾集中處理的長效管理，引導(dǎo)農(nóng)民改變落后的生產(chǎn)、生活方式，提高農(nóng)民素質(zhì)、提升農(nóng)村文明程度。

三、試點內(nèi)容

（一）建立集中處理機制。

1．九龍口鎮(zhèn)梅蘇村試行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的生活垃圾集中處理機制：

（1）組保潔。農(nóng)戶負責(zé)房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔，并將生活垃圾收集放入自備的垃圾袋（桶），每天在規(guī)定的時間前送至指定地點。各村民小組在指定地點設(shè)置垃圾桶。

（2）村收集。村建立保潔隊伍，負責(zé)本村范圍內(nèi)交通主干道、河道、公共場所的保潔。將垃圾清運至中轉(zhuǎn)站。村在適當(dāng)位置配置垃圾中轉(zhuǎn)站。

（3）鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運。鎮(zhèn)將村中轉(zhuǎn)站的垃圾每日集中清運至縣垃圾處理場。

（4）縣處理。農(nóng)村生活垃圾每日集中至縣處理場，實行統(tǒng)一處理。

2．上岡鎮(zhèn)宋樓村試點推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運處理”的生活垃圾集中處理機制：

（1）組保潔。農(nóng)戶負責(zé)房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔，并將生活垃圾收集放入垃圾桶或垃圾池。

（2）村收集。村建立保潔隊伍，負責(zé)本村范圍內(nèi)交通主干道、河道、公共場所的保潔，將垃圾清運至垃圾堆放點。

（3）鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運處理。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所將堆放點生活垃圾每日集中至鎮(zhèn)處理場，實行統(tǒng)一處理。

（二）配齊保潔隊伍，配全硬件設(shè)施。

1．建立專業(yè)保潔隊伍。保潔員按100戶配備1名（也可按每一村民小組配備1名），明確村主任兼職負責(zé)環(huán)保工作。

2．配備硬件設(shè)施。掃帚、畚箕、三輪車等保潔必備工具由競聘上崗保潔員自備。村垃圾中轉(zhuǎn)站或堆放點由村負責(zé)建設(shè)。垃圾轉(zhuǎn)運車輛由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一配置。

（三）落實常態(tài)管理。

1．落實運轉(zhuǎn)經(jīng)費。⑴村將每年用于河塘、道路、村莊保潔的經(jīng)費整合納入垃圾集中處理費用；⑵村每年從“一事一議”籌資中按每人5元標準提取垃圾處理經(jīng)費；⑶在省級“一事一議”籌資獎補資金中按村級“一事一議”垃圾處理費1：1標準獎補；⑷村域范圍內(nèi)企事業(yè)單位按每人每年15元標準收取保潔費；⑸外來暫住人口按每人每年15元標準收取保潔費；⑹縣鎮(zhèn)財政給予適當(dāng)補助。

2．加強宣傳教育。完善《村規(guī)民約》中的衛(wèi)生保潔內(nèi)容，印發(fā)環(huán)衛(wèi)保潔宣傳單，加強衛(wèi)生保潔宣傳教育，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，使村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

3．明確管護責(zé)任。村與保潔隊簽訂承包合同，保潔隊與保潔員簽訂聘用上崗合同和衛(wèi)生保潔、垃圾清運責(zé)任合同，明確雙方權(quán)利、義務(wù)，村定期、不定期地對保潔隊（人員）進行督查、考核，保潔質(zhì)量與工資待遇掛鉤，做到獎勤罰懶，因工作不力不能完成保潔任務(wù)的保潔員要及時解聘，充分調(diào)動保潔人員的積極性。

篇7

根據(jù)《珠海市環(huán)境衛(wèi)生檢查實施方案》精神和局里部署安排，在市城監(jiān)委監(jiān)督指導(dǎo)下，由市建設(shè)局牽頭會同我處和各區(qū)建設(shè)管理部門于本月7、8、9日對全市環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)進行了全面檢查?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、基本情況：

這次檢查共分2個專業(yè)檢查組4個檢查小組，檢查內(nèi)容有環(huán)衛(wèi)路面清潔、水面清潔、垃圾清運、垃圾處理、設(shè)施設(shè)備、住宅小區(qū)、集貿(mào)市場等。檢查形式分為全面巡查、重點檢查和重點抽查等。全面巡查了香洲區(qū)的11個街道、鎮(zhèn)，重點檢查了金灣區(qū)的三灶鎮(zhèn)和斗門區(qū)的井岸鎮(zhèn)、井岸城東區(qū)以及各轄區(qū)的小街小巷、轄區(qū)結(jié)合部、門前三包、集貿(mào)市場、住宅小區(qū)和水面清潔。檢查中，重點抽查了28條馬路、16臺車輛、23座公廁、30座垃圾房、19個住宅小區(qū)和9個集貿(mào)市場。

二、好的方面：

1、唐家灣鎮(zhèn)通過創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌大改觀。大街小巷干凈整潔，清掃保潔人員到位，增設(shè)了果皮箱。還有橫琴、淇澳近期環(huán)衛(wèi)面貌變化較大。

2、住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌改觀較大。大部分小區(qū)管理作業(yè)規(guī)范、人員保潔到位、環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全、環(huán)境衛(wèi)生整潔。如香檸、鴻景、翡翠山莊、將軍山、君怡花園、胡灣里等。較好的集貿(mào)市場有灣仔、朝陽等。

3、市區(qū)公廁、垃圾房管理水平穩(wěn)中有升。在上次檢查的基礎(chǔ)上得到了整改，設(shè)施狀況有較大提高。如作物村、東澤坑、木棉樹公廁、垃圾房，海霞、白蓮公廁。還有金灣三灶鎮(zhèn)的公廁、垃圾房進步較大。

4、由于各清運作業(yè)單位的重視，運輸途中污水灑漏現(xiàn)象得到遏制。如南灣所組織人員對壓縮車污水槽進行了改造，有效控制了運輸途中的二次污染。

5、三灶鎮(zhèn)草塘灣垃圾填埋舊場在區(qū)、鎮(zhèn)政府的重視下，撥出27萬多元專款進行封場，封場質(zhì)量基本達到有關(guān)技術(shù)要求。

三、存在問題：

1、這次檢查發(fā)現(xiàn)，由于天氣久旱無雨，目前我市嚴重缺水的原因，各區(qū)和作業(yè)單位（拱北、南灣地區(qū)相對較好）對道路清洗、沖洗不夠，再加上風(fēng)大落葉多，致使路面原色不夠清晰，缺乏原氣和生機。

2、個別區(qū)域還存在臟、亂、差現(xiàn)象。如上沖村水果市場及其周圍一帶，長期清掃保潔不到位，路旁及門前到處是垃圾，環(huán)境衛(wèi)生狀況差；吉蓮路新恒達汽修廠門前一帶垃圾成堆，無人清理；集貿(mào)市場普遍存在臟、亂、差，管理不到位現(xiàn)象；鴻發(fā)市場亂搭建嚴重，垃圾點占用人行道。

3、個別清運車輛狀況差，無垃圾運輸準運證，不符合廣東省《城市垃圾管理條例》要求。從運輸車輛密封性能講，斗門區(qū)車輛狀況差，急需加強。另有部分車輛未辦理垃圾清運車輛準運證進行垃圾清運，如白藤湖園林公司的粵CS0519、粵CS0926、粵CS1101、粵CS0506；斗門環(huán)保固體廢物運輸公司的粵CS0735、粵CS1080、粵CS0982、粵CS1703、粵CS2050等。

4、個別路段和公廁、垃圾房清掃保潔和管理工作需要加強。如三灶鎮(zhèn)金灣大道一帶保潔不到位；興檸路管理不到位，存在臟、亂、差現(xiàn)象；邊遠區(qū)域的淇澳兩座公廁、井岸城東區(qū)市場公廁管理狀況差、金鼎鴻運街公廁外亂搭建影響景觀；淇澳市場和金鼎鴻運街垃圾房建成未及時啟用，垃圾箱擺設(shè)房外，嚴重影響了周圍環(huán)境；紅山公廁、垃圾房基本處于無人管理狀況，臟、亂、差、設(shè)施缺損嚴重；井岸城區(qū)因公廁無專人管理出現(xiàn)廁內(nèi)設(shè)施丟失被盜；部分垃圾房閘門因缺乏維護保養(yǎng)，造成推拉不靈活；部分垃圾房有存放醫(yī)療垃圾的現(xiàn)象；拱北市場公廁、垃圾房拆后一直未補建，市民反映大。

5、機械化清掃水平還較低，離建設(shè)部要求相差甚遠。香洲區(qū)只有23.6%；金灣區(qū)只有臨港工業(yè)區(qū)采用了機械清掃，在全區(qū)還不足9%；斗門區(qū)還屬于零。

四、幾點要求：

1、目前正處于預(yù)防非典突發(fā)關(guān)鍵階段，各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，采取切實可行措施，注重環(huán)衛(wèi)作業(yè)中的安全防護，提高應(yīng)急防護能力。加強清運途中防飄散、遺漏措施。尤其注重對醫(yī)療垃圾的收集和處理。決不能將醫(yī)療垃圾和生活垃圾混同收集、處理，如有違反將嚴肅查處。

2、各轄區(qū)、街道、鎮(zhèn)要加強對小街小巷、區(qū)間結(jié)合部、門前三包、集貿(mào)市場的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，有計劃、有組織的開展幫促活動，發(fā)揮環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍的示范作用，帶動和促進環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范水平和質(zhì)量標準的提高。

3、金灣區(qū)垃圾處理問題應(yīng)及早解決。金灣區(qū)由于無垃圾處理場，目前只能到市區(qū)處理，不符合遠期規(guī)劃要求。要與斗門區(qū)垃圾合并考慮，盡量在兩區(qū)結(jié)合部統(tǒng)一規(guī)劃、選擇垃圾處理場。目前金灣、斗門應(yīng)先行一步，拿出初步選址意見，供市容環(huán)衛(wèi)處和有關(guān)部門按照選址要求分析論證。

篇8

一是組織領(lǐng)導(dǎo)切實加強。4月份縣委辦、縣政府辦出臺了《縣2013年小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理目標考核辦法》，明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)市容環(huán)境衛(wèi)生整治中的協(xié)調(diào)督查和指導(dǎo)工作，要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)隊伍的建設(shè)，明確職責(zé)。7月30日，我縣召開了全縣垃圾處理工作會議，縣主要領(lǐng)導(dǎo)、掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣領(lǐng)導(dǎo)和縣直單位、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)等參加了會議，會議確定了掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直幫扶單位協(xié)助，鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責(zé)示范點的垃圾處理工作實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門及相關(guān)村切實按照會議的要求，把村鎮(zhèn)垃圾處理示范工作作為當(dāng)前一項重要工作，安排專門人員具體抓。蔣坊、、等各示范點都成立了有鎮(zhèn)、村、示范村組成的6-10人垃圾處理工作小組，具體負責(zé)村垃圾處理工作，并實行干部包干責(zé)任制。

二是宣傳工作不斷深入。9月18日全市垃圾處理現(xiàn)場會在我縣召開后，我縣掀起了新一輪的宣傳動員工作。一方面，加強鎮(zhèn)區(qū)垃圾處理宣傳。縣政府統(tǒng)一組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門密切配合加大垃圾處理宣傳力度。以身邊的事為素材編印了宣傳材料，進村入戶宣傳垃圾對身體及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害性，提高群眾對垃圾危害性的認識，教育群眾養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣，使搞好垃圾處理成為群眾的自覺行為。固江鎮(zhèn)組織圩鎮(zhèn)老年娛樂隊編排節(jié)目宣傳，永和、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)印發(fā)《致廣大業(yè)主的一封信》，開辟專欄、上街入戶發(fā)傳單等方式使垃圾整治工作家喻戶曉。另一方面，加強了示范村垃圾處理宣傳工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛召開鎮(zhèn)、村動員會，宣傳垃圾處理目的和意義，進一步攪動群眾思想，讓群眾積極參與到村內(nèi)垃圾整治工作。鎮(zhèn)開展鎮(zhèn)村干部進村入戶調(diào)研宣傳活動，并將農(nóng)村衛(wèi)生基本知識宣傳單發(fā)送到各家各戶，教育村民遵守衛(wèi)生規(guī)定。鎮(zhèn)在村召開了村規(guī)民約和衛(wèi)生公約村民討論會，推選出了村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生督促檢查人員。鄉(xiāng)村把衛(wèi)生管理、居民衛(wèi)生公約、垃圾處理工藝流程、衛(wèi)生戶評比、門前“三包”管理等制度編印成冊，發(fā)放至各村（居）民手中。鎮(zhèn)在示范村出墻報、貼公告、發(fā)宣傳單，大張旗鼓宣傳垃圾整治的目的、意義和各種措施，全面發(fā)動群眾參與整治。

三是設(shè)施配套進一步完善。配備垃圾處理工具是做好垃圾整治工作的基本條件，對不同的示范點我們采取了不同的標準，新農(nóng)村建設(shè)試點村實施“六個一”、農(nóng)村綜合示范實施“九個一”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)實施“八個一”。對照標準要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)嚴格按《縣2013年規(guī)劃建設(shè)和管理目標考核辦法》中要求實施，如各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須建設(shè)一個簡易垃圾填埋場；必須有一條以上主要街道，每隔30米一個垃圾桶；必須有一輛垃圾清運專用車。各示范點紛紛出臺了垃圾處理方案，制定了村民衛(wèi)生公約、保潔員管理、衛(wèi)生戶評比、門前衛(wèi)生“三包”、定期整治環(huán)境衛(wèi)生等制度。縣政府按照方案要求為示范村統(tǒng)一采購垃圾板車33輛，果殼箱116個，各示范村每戶自備了1個簡易垃圾桶。如蔣坊村配備垃圾板車兩輛，在休閑場所增加了6個果殼箱，建設(shè)了一個簡易的垃圾填埋場；村配置垃圾板車4輛和8只果殼箱，確定了垃圾填埋場、中轉(zhuǎn)站、垃圾池的布點選址、規(guī)格標準；村配置了垃圾板車1輛、掃把20把、果殼箱4個，新建分類垃圾池四座，選定附近山上的廢窯洞為垃圾填埋場。截止到12月底，全縣共建成垃圾池880座、垃圾焚燒池430個、垃圾中轉(zhuǎn)站2座、垃圾填埋場45個，安放果殼箱263個，添置垃圾板車60輛和垃圾清運車5輛。

四是保潔隊伍進一步穩(wěn)定。組建保潔隊伍是落實垃圾處理的關(guān)鍵，鎮(zhèn)區(qū)按常住人口每500人配1名的標準建立充實保潔隊伍，我縣村莊按每30-40戶配1名，目前已落實保潔員100余名，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)都配備了2-6人的保潔隊伍，做到垃圾日產(chǎn)日清，如鎮(zhèn)在推行垃圾袋裝的基礎(chǔ)上，以每人每年5000元的年薪向社會選聘了10名保潔員，每天早上和下午定時清掃和收集鎮(zhèn)區(qū)街道垃圾，并將垃圾及時拖運到鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站；鎮(zhèn)村、鄉(xiāng)村成立了4人的保潔隊伍，并明確責(zé)任和工作任務(wù)；村選配了一名專職保潔員每天負責(zé)打掃公共場所衛(wèi)生，并選出1名老黨員擔(dān)任保潔監(jiān)督員，定期對村內(nèi)衛(wèi)生進行監(jiān)督檢查，做到村內(nèi)衛(wèi)生整潔干凈。

五是資金籌措力度加大。我縣按照“政府主導(dǎo)、多方投入，誰受益、誰負擔(dān)”的原則籌集資金，即縣財政補一點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌一點，衛(wèi)生費收一點。2013年采取縣財政出一半，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌一半的方式，總共投入80多萬元，為試點圩鎮(zhèn)購買了果殼箱、垃圾清運車等垃圾處理設(shè)施。各新農(nóng)村建設(shè)點也從統(tǒng)籌資金中和財政預(yù)算中拿出300多萬元用于垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鎮(zhèn)政府每年出資10多萬元用于垃圾處理；村按照“誰受益，誰出錢”的原則，由村委會和村民理事會正嘗試向農(nóng)戶適當(dāng)收取衛(wèi)生清掃費和垃圾處理費；村充分發(fā)揮村級組織和農(nóng)民群眾的主體作用，積極籌措資金，探索建立垃圾有償清運處理機制，村集體每年出資4000元聘請4名保潔員負責(zé)村內(nèi)垃圾處理；鎮(zhèn)村村集體每年出資600元，聘請1名保潔員負責(zé)打掃村內(nèi)衛(wèi)生。

篇9

一、城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生基本情況

目前，我縣縣城建成區(qū)面積近7.5平方公里，其中：舊城區(qū)4.5平方公里，新城中吉片區(qū)3平方公里，轄14個社區(qū)居委會，總?cè)丝诩s15萬人，垃圾日產(chǎn)量約180噸?，F(xiàn)有日處理能力250噸的生活垃圾處理場1座，垃圾中轉(zhuǎn)站6個，臨時垃圾池44個，公廁19座，果皮箱300個，環(huán)衛(wèi)專用車20臺。全城道路面積49萬平方米，環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員314人，其中環(huán)衛(wèi)處25人，垃圾處理場25人，臨時工264人。

二、城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作中存在的問題

一是環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施嚴重不足。近幾年來，雖然政府加大了環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的投入，但由于歷史欠賬太多，導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不能適應(yīng)城市日益發(fā)展的需要。目前，城區(qū)只有19座公廁，新城中吉片區(qū)2.5平方公里按標準至少應(yīng)設(shè)置公廁6座，垃圾中轉(zhuǎn)站4—7個，而現(xiàn)在只有6座公廁，無垃圾中轉(zhuǎn)站。在中吉片區(qū)的建設(shè)中，住宅樓院、住宅小區(qū)、商業(yè)區(qū)等未將公廁、垃圾中轉(zhuǎn)池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施與主體工程同步進行設(shè)計、施工、驗收、使用，客觀上造成市民如廁難，無處傾倒垃圾，給環(huán)境衛(wèi)生管理工作帶來了很大困難。

二是部分市民在環(huán)境衛(wèi)生方面的公德意識差。由于多年形成的陋習(xí)，加之新城正處于大建設(shè)時期，大量農(nóng)民涌入縣城打工、經(jīng)商、居住，市民的環(huán)衛(wèi)意識仍然較差，隨地吐痰、亂扔亂倒垃圾，在車站、街頭隨意散發(fā)宣傳資料，寵物在公共場所隨地便溺等不愛護公共環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)象較為突出。

三是社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理較薄弱。長期以來，城市管理工作一直采用行政手段來達到工作目標，但由于城市是一個人口密集，構(gòu)成復(fù)雜的有機整體，隨著人口流動性增大，就需要社區(qū)加強管理，而目前的狀況是社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理機制尚未形成，環(huán)境衛(wèi)生工作無人管，導(dǎo)致背街小巷“臟、亂、差”現(xiàn)象較為突出，特別是沿河兩岸傾倒垃圾嚴重，每逢重大活動，環(huán)衛(wèi)部門要投入大量人力、財力進行清理。

四是環(huán)境衛(wèi)生管理和執(zhí)法溝通協(xié)調(diào)不夠。環(huán)境衛(wèi)生工作實行管理和執(zhí)法分離后，管理單位期望通過加強環(huán)衛(wèi)執(zhí)法來保障環(huán)境衛(wèi)生工作，但執(zhí)法部門則期望管理部門加強管理來減輕執(zhí)法工作量，加之執(zhí)法部門集中行使的行政處罰內(nèi)容較多，人員相對緊張，環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法力度不夠，以至于出現(xiàn)互相埋怨的現(xiàn)象。

五是新城正處于大建設(shè)時期，建筑渣土裝運車增多，客觀造成環(huán)境衛(wèi)生管理工作難度增大。

三、加強城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的對策建議

（一）強化宣傳教育，進一步提高市民環(huán)境衛(wèi)生意識

“人民城市人民管，管好城市為人民”，人民是城市的主人，應(yīng)當(dāng)使廣大市民成為自我約束、自我管理、自我監(jiān)督的城市管理主體。鞏固環(huán)境衛(wèi)生管理成果，提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，關(guān)鍵在于市民素質(zhì)的提高，因此要將環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動深入持久地開展下去。一是要加強新聞輿論引導(dǎo)，利用廣播電視、開辟專題宣傳欄目、加強街頭宣傳等多種形式進行宣傳，形成大范圍、高頻率輿論宣傳聲勢；二是積極開展創(chuàng)建“紅領(lǐng)巾義務(wù)監(jiān)督崗”、“老年志愿者監(jiān)督崗”、“社區(qū)文明監(jiān)督員”等活動；三是堅持創(chuàng)建行動與宣傳教育緊密聯(lián)系，繼續(xù)開展城區(qū)“萬人保潔”活動；四是從學(xué)生抓起，在幼兒園、小學(xué)、中學(xué)開設(shè)“做文明市民”的一系列教育活動。

（二）完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，夯實環(huán)境衛(wèi)生管理基礎(chǔ)

1、加大公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度。實行公共環(huán)境設(shè)施（公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等）與房屋建筑工程同步規(guī)劃建設(shè)，一方面有利于與市民生活設(shè)施的同步配套，緩解環(huán)衛(wèi)設(shè)施的不足，另一方面可以避免在建成房屋后再規(guī)劃建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施時，選址附近的居民反對。針對舊城和中吉片區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁不足的問題，應(yīng)在舊城環(huán)城路一帶已搬遷拆除的地方適當(dāng)增設(shè)閉封式的垃圾池，在中吉片區(qū)根據(jù)規(guī)劃要求利用空地增設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁，在選址時既要考慮服務(wù)半徑能滿足需要，又要盡量把影響群眾的因素降低到最低。在新城安康、平橋新區(qū)建設(shè)時，要按設(shè)置環(huán)衛(wèi)設(shè)施的規(guī)范要求，及早規(guī)劃好環(huán)衛(wèi)設(shè)施，要對環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)留足發(fā)展空間。

2、嚴格住宅小區(qū)、商業(yè)區(qū)等開發(fā)項目業(yè)主自建環(huán)衛(wèi)設(shè)施的審核工作。建設(shè)單位必須按照國家規(guī)定的標準建設(shè)封閉式垃圾池、公廁、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。環(huán)衛(wèi)設(shè)施未與主體工程同時設(shè)計、同時施工，不予驗收，不能交付使用。為此，環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)參與建設(shè)項目的審批管理過程，以便加強環(huán)衛(wèi)設(shè)施的監(jiān)管。

（三）進一步明確職能職責(zé)，建立環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域管理責(zé)任制

隨著居住的社區(qū)化，暫住、流動人口和無單位歸屬人口的成倍增長，以及過去依靠單位來管理環(huán)衛(wèi)體制的衰落，現(xiàn)有的管理辦法使環(huán)境衛(wèi)生管理工作出現(xiàn)了“橫管不到邊，縱管不到底”的新情況，在這種情況下，建立和完善社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理體系十分必要。建設(shè)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理體系有利于組織動員轄區(qū)內(nèi)各單位、各團體、廣大人民群眾共同參與，搞好自己所在社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。社區(qū)建設(shè)主要以社區(qū)居委會為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮社區(qū)居委會和廣大市民共同參與的熱情，使環(huán)境衛(wèi)生的長效管理落到實處。

社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理體系必須根據(jù)《*市城市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的規(guī)定，嚴格遵循屬地管理原則，劃清管轄區(qū)域，明確責(zé)任。漢豐鎮(zhèn)人民政府組織社區(qū)居委會劃定轄區(qū)背街小巷、社區(qū)內(nèi)各部門、各單位的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，各部門、單位與漢豐鎮(zhèn)政府簽訂責(zé)任書，加強監(jiān)督考核，充分發(fā)揮全社會的作用，提高背街小巷、社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作水平；環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責(zé)主要道路的清掃保潔工作，改革作業(yè)方法，切實控制道路揚塵，提高保潔質(zhì)量，嚴格按照行業(yè)規(guī)范上崗作業(yè)，早晨6:30前完成清掃，根據(jù)季節(jié)變化，調(diào)節(jié)灑水次數(shù)，主要道路每月至少保證一次沖洗。

（四）加強城市環(huán)境衛(wèi)生管理執(zhí)法

根據(jù)《*市城市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的規(guī)定，強化執(zhí)法工作，在加大宣傳的基礎(chǔ)上，對違章行為予以重處。市政監(jiān)察大隊要成立環(huán)衛(wèi)執(zhí)法中隊，專門負責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理的執(zhí)法，使之制度化、規(guī)范化。

（五）深化體制改革，逐步推行市場化運著模式

必要性。城市環(huán)境衛(wèi)生工作，無論是清掃保潔、垃圾清運，還是垃圾處置，政府部門都要投入大量的資金。20*年12月27日，建設(shè)部《關(guān)于加快市政公用行業(yè)市場化進程的意見》指出，“通過招標發(fā)包方式選擇市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等非經(jīng)營性設(shè)施日常養(yǎng)護作業(yè)單位或承包單位”，20*年7月22日，縣政府全體工作會再次提出“利用政府掌握的特許經(jīng)營授權(quán)職能，對城市公共設(shè)施的特許經(jīng)營權(quán)、依附于公共設(shè)施之上的冠名權(quán)、廣告設(shè)置權(quán)等進行公開拍賣轉(zhuǎn)讓，將一些由政府直接從事的清掃保潔、垃圾收集、街道綠化、市政設(shè)施維護等市政事業(yè)委托給企業(yè)經(jīng)營”，明確要求將環(huán)衛(wèi)作業(yè)逐步推向社會，施行市場化、產(chǎn)業(yè)化。針對我縣環(huán)境衛(wèi)生管理與作業(yè)實際情況，為整合資源，適應(yīng)城市化進程的發(fā)展，理順環(huán)衛(wèi)管理體制，提高工作效率和質(zhì)量，降低環(huán)境衛(wèi)生管理成本，節(jié)約城市維護資金，結(jié)合前期開展的環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化調(diào)研工作，按照“政事分開、事企分開、管養(yǎng)分離”的原則，組建環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)公司，將環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)化、社會化、市場化，勢在必行。

操作方案。按照“政事分開、事企分開、管養(yǎng)分離、政府主導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營、市場運作”的原則，妥善處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，積極穩(wěn)妥地推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)社會化、市場化進程。城市的環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)主要包括街道、人行道的清掃保潔，生活垃圾的收集、中轉(zhuǎn)、運輸及垃圾的處置。其中，街道、人行道的清掃保潔是環(huán)衛(wèi)作業(yè)的源頭；生活垃圾的收集、中轉(zhuǎn)、運輸是環(huán)衛(wèi)作業(yè)的中間環(huán)節(jié)；垃圾的無害化處置是環(huán)衛(wèi)作業(yè)的最后結(jié)果。街道、人行道的清掃保潔量大面寬、質(zhì)量要求高，其費用由城市維護費供給，不存在有償服務(wù)，是純粹的公益事業(yè)。生活垃圾的無害化處置目前已是企業(yè)化運作，獨立性強，其費用最終來源于垃圾處置費，不足部分由政府財政補貼，故暫不納入此次改革。故現(xiàn)階段只對街道的清掃、保潔及水域生活垃圾的收集、中轉(zhuǎn)、運輸作業(yè)實施企業(yè)化運作，即率先將街道的清掃、保潔及垃圾的收集、中轉(zhuǎn)、運輸作業(yè)從環(huán)境衛(wèi)生管理處的環(huán)衛(wèi)作業(yè)中分離出來，組建“開縣水域生活垃圾清運有限責(zé)任公司”，獨立作業(yè)。實施“管養(yǎng)”分離。通過運行，再逐步將其推向市場，通過公開競標、發(fā)包方式給予有經(jīng)營能力的作業(yè)隊伍，真正實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)提高質(zhì)量、適應(yīng)發(fā)展、降低成本的目標。從而真正使具體的環(huán)衛(wèi)作業(yè)實現(xiàn)“市場化運作，公司化管理，社會化服務(wù)”。

一是按照*市人民政府令第164號《*市人民政府關(guān)于對主城區(qū)易撒漏物質(zhì)實行密閉運輸?shù)耐ǜ妗芬?，結(jié)合開縣實際，將開縣環(huán)境衛(wèi)生管理處現(xiàn)有清運車輛進行密閉改裝，再與開縣城市固體廢棄物綜合處理廠現(xiàn)有垃圾清運車和待購置的垃圾清運車及辦公設(shè)施評估作價入股，共同出資組建股份制國有獨資企業(yè)—開縣水域生活垃圾清運有限責(zé)任公司。公司實行獨立核算，自主經(jīng)營，自負盈虧。因此，組建公司的第一步就能整合資源，充分利用、發(fā)揮設(shè)備功能，提高清運工作質(zhì)量。

篇10

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

剛才，長春常務(wù)副縣長對開征城市生活垃圾處置費和創(chuàng)建重慶市衛(wèi)生城市工作作了全面部署。我委作為城市環(huán)境衛(wèi)生工作的主管部門，將按照縣委縣府的統(tǒng)一部署，積極與各鎮(zhèn)政府、各部門、社區(qū)、單位協(xié)調(diào)配合，明確職責(zé)，狠抓落實，順利實現(xiàn)垃圾處置費的全面開征和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的全面推進。

一、狠抓責(zé)任落實，全面完成城市垃圾處置費征收工作任務(wù)

為提高城市生活垃圾處理質(zhì)量，彌補垃圾處理設(shè)施投資運營資金不足的問題，實現(xiàn)垃圾處置的減量化、資源化、無害化，促進城市環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。按照“誰污染誰付費”的原則，縣政府第次常務(wù)會議于××××年×月×日審議通過《開縣貫徹執(zhí)行〈重慶市城市生活垃圾處置費征收管理辦法〉實施細則》，明確從××××年×月×日起在全縣開征城市生活垃圾處置費，由縣建委作為垃圾處置費征收主體單位。在此，我代表建委作出承諾：一定嚴格按照《實施細則》的要求，做到“五個到位”，確保城市垃圾處置費依法征收，足額征收，應(yīng)收盡收。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)到位

為有效開展垃圾處置費的征收管理工作，按照渝府令號的相關(guān)規(guī)定，××××年月我委成立了城市生活垃圾處置費征收工作辦公室，設(shè)在建委城市管理科，具體負責(zé)征收工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動與綜合協(xié)調(diào)等工作。辦公室下設(shè)五個小組：核費組、宣傳組、資料組、征收組與培訓(xùn)組。其中核費組負責(zé)城市人口戶數(shù)、單位在冊職工數(shù)，以及各類經(jīng)營網(wǎng)點面積的核實工作；宣傳組主要負責(zé)渝府令號的宣傳工作；資料組負責(zé)各類資料收集、印發(fā)、實施細則方案草擬；征收組負責(zé)整個征收方案的落實；培訓(xùn)組負責(zé)對征收工作人員進行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。確保了征收工作的人、財、物、責(zé)的全面落實。

（二）宣傳發(fā)動到位

垃圾處置費的征收工作涉及到千家萬戶及各社會單位的切身利益，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。因此從渝府令號出臺之日起，我委就積極策劃宣傳工作，力求做到家喻戶曉，人人皆知。現(xiàn)已初步完成城市垃圾處置費核費工作、《開縣垃圾處置費征收實施細則》，印發(fā)宣傳資料萬余份，辦理收費工作證件。下一步我委將利用報紙、電視、廣播、專欄，針對實際操作中可能出現(xiàn)的問題，對垃圾處置費與物管清潔費的區(qū)別、垃圾處置費的用途、低收入家庭申請免交、委托代收解釋和不繳納處置費懲處等問題進行深入細致宣傳，使征收處置費得到人民群眾的理解與支持。

（三）政策落實到位

城市生活垃圾處置費是一項行政事業(yè)性收費，因此，在征費的具體過程中，我委將嚴格按照渝府令第號、渝價（）號和《開縣垃圾處置費征收實施細則》的規(guī)定，進一步摸清繳費對象，做到垃圾處置費不重收、多收、少收、漏收；進一步完善征費方式，對縣城區(qū)及鎮(zhèn)東鎮(zhèn)居民和暫住人口的城市生活垃圾處置費委托縣水務(wù)有限責(zé)任公司代收，縣城區(qū)其他征費對象則委托縣環(huán)境衛(wèi)生管理處代收；各建制鎮(zhèn)委托當(dāng)?shù)卣?；進一步嚴格收費，對不繳納垃圾處置費的居民和單位，要加大追繳力度，責(zé)令限期繳納，對個人處元的罰款，對單位處—元罰款。確保城市垃圾處置費征收工作落到實處。

（四）費用管理到位

在具體征費過程中，我委將對征收工作人員采用培訓(xùn)上崗制，要求每個工作人員必須熟知垃圾處置費的法規(guī)規(guī)定，必須出示收費許可證與收費工作證，必須使用財政統(tǒng)一票據(jù)，并接受群眾監(jiān)督。對所收取的垃圾處置費實行收支兩線，專款專用，用于垃圾處理設(shè)施、中轉(zhuǎn)站的建設(shè)運行投資、征收工作經(jīng)費和環(huán)境衛(wèi)生管理日常工作補助，不搞任何形式的多收、重收、濫用和暗箱操作，建立起一套垃圾處置費的責(zé)任考評體系，堅決杜絕居民出了錢辦不好事的情況發(fā)生。

（五）服務(wù)管理到位

征收垃圾處置費的最終目的是改善生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建和諧社會。要充分發(fā)揮垃圾處置費在垃圾處理設(shè)施建設(shè)、垃圾處理技術(shù)改造和清掃保潔與環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)中的補充作用，進一步加大城區(qū)主次干道的清掃、清運力度，提高城市生活垃圾的收集率、無害化處理率，改進環(huán)衛(wèi)作業(yè)方式，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境。

二、圍繞五大工程，大力推進重慶市衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作

××××年，針對開縣城鎮(zhèn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)和人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題，我委通過對城區(qū)攤位攤區(qū)規(guī)劃、市容環(huán)境衛(wèi)生整治、揚塵污染控制和城鎮(zhèn)垃圾衛(wèi)生填埋、污水排放的專項檢查，使縣城環(huán)境衛(wèi)生整潔、市容規(guī)范美觀，各鎮(zhèn)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌明顯改善。今年，按照建委與縣政府簽訂的《市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理目標責(zé)任書》和創(chuàng)建重慶市衛(wèi)生城市目標，我委將緊緊圍繞環(huán)境清潔、環(huán)境規(guī)范、環(huán)境安全、環(huán)境改造、環(huán)境美化五大工程，著力實施以下五項重點工作。

（一）加大市政、園林設(shè)施維護力度

今年我委將從解決群眾最迫切、城市最急需的市政園林設(shè)施著手，配套完善城市功能。一是對城區(qū)市政設(shè)施進行全面清理，及時維修街道路面、人行護欄、路燈燈飾，更換破損井蓋、水篦子，疏通下水道，保障城市排水、照明設(shè)施完好運行和城市道路功能正常發(fā)揮。二是集中開展城區(qū)園林綠化修茸、亮化工作。強化修枝整形、補栽補缺和日常維護，保障園林設(shè)施功能正常運行和綠化植物長勢良好，同時對花臺面磚脫落、行道樹樹池磚破損和園林設(shè)施損毀進行全面修復(fù)。三是加快城市道路設(shè)施改造、路燈建設(shè)，大力推進城市公園、游園建設(shè)，打造功能齊備城市空間。

（二）強化市容環(huán)境衛(wèi)生整治

對城區(qū)果皮箱、垃圾桶、垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施要加大維護維修力度、及時更換、清洗、消毒，做好垃圾清掃、清運，水域垃圾治理的監(jiān)督管理工作；同時要在垃圾清運時間、質(zhì)量，清掃保潔時間、力度上做充分研究，不斷優(yōu)化作業(yè)體制，提高成效，做到主次干道垃圾隨產(chǎn)隨清，夜間普掃，白天保潔。具體抓好“市容整潔一條街”和“園林三創(chuàng)”工作；進一步規(guī)范戶外廣告設(shè)置和攤位攤區(qū)規(guī)范管理；進一步鞏固揚塵污染整治成果。

（三）搞好垃圾無害化處理與公廁衛(wèi)生規(guī)范化管理

一是抓好垃圾處置費的征收管理工作。二是狠抓城市主次干道清掃保潔，城市垃圾清運。三是加快新城公廁建設(shè)和舊城公廁改造，完善公廁管理制度，強化日常維護，提高管理專業(yè)水平；四是推行垃圾袋裝，定點定時傾倒入池。

（四）狠抓水域垃圾治理

嚴格按照三峽庫區(qū)水環(huán)境質(zhì)量要求，做好沿河兩岸垃圾清運與河流漂浮物的“打漂”工作。環(huán)衛(wèi)處、清運公司分工協(xié)作，共同搞好城區(qū)水域垃圾治理工作。同時積極配合各鎮(zhèn)，加強城鎮(zhèn)水域管理，減少水體污染，保持水域清潔。

（五）嚴格城管工作執(zhí)法

城建監(jiān)察大隊做到文明執(zhí)法，嚴格執(zhí)法。加大對占道經(jīng)營、亂貼亂掛等違反城區(qū)容貌行為的查處力度；強力查處帶泥上路行為，鞏固揚塵污染整治成果，狠剎垃圾污水亂傾倒之風(fēng)，著力改變城區(qū)“臟、亂、差”現(xiàn)狀；強化戶外廣告設(shè)置的管理，對違法設(shè)置戶外廣告堅決取締，對損壞、侵占、偷盜市政、環(huán)衛(wèi)、園林公用設(shè)施的行為要嚴厲打擊。

三、積極協(xié)調(diào)配合，群策群力構(gòu)建市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制

按照開縣府發(fā)（）號文件精神，建委作為城市環(huán)境衛(wèi)生主管部門，既是市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理的成員單位，又是全縣市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督機構(gòu)，并牽頭負責(zé)建筑工地文明施工管理，拆除違法建筑和拆違工地的容貌管理，主干道的行道樹、綠帶、城市公園綠地等的整治，城區(qū)市政設(shè)施的管理和維修，城區(qū)主次干道的環(huán)境衛(wèi)生、清掃保潔、垃圾清運、水域垃圾的治理和市容環(huán)境衛(wèi)生方面的執(zhí)法工作。