導(dǎo)語：如何才能寫好一篇橋梁管理條例，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一條為了加強本市城市道路、橋梁管理，保障城市道路、橋梁完好，充分發(fā)揮其使用功能，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。

第二條本條例適用于本市城市道路、橋梁以及橋梁安全保護(hù)區(qū)域。

第三條城市道路、橋梁是城市的基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展的基本條件，是以車輛、行人通行為主要功能的通道。

第四條本市城市道路、橋梁管理實行統(tǒng)一管理與分級負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。

第五條市人民政府市政工程管理部門（以下簡稱市市政工程管理部門）是本市城市道路、橋梁的行政主管部門，負(fù)責(zé)實施本條例。

區(qū)、縣人民政府市政工程管理部門（以下簡稱區(qū)、縣市政工程管理部門）是所管轄的城市道路、橋梁的行政主管部門，貫徹實施本條例，業(yè)務(wù)上受市市政工程管理部門領(lǐng)導(dǎo)。

市或者區(qū)、縣人民政府有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)同市或者區(qū)、縣市政工程管理部門實施本條例。

第六條市市政工程管理部門主要職責(zé)：

（一）協(xié)同市城市規(guī)劃管理部門編制本市城市道路、橋梁專業(yè)規(guī)劃，會同審批城市道路、橋梁的廢棄；

（二）協(xié)同有關(guān)部門對本市城市道路、橋梁建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修的年度計劃進(jìn)行綜合平衡；

（三）負(fù)責(zé)所管轄的城市道路、橋梁建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修和路政管理，并且對本市城市道路、橋梁建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修和路政實行統(tǒng)一管理；

（四）制定本市城市道路、橋梁的管理規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程；

（五）負(fù)責(zé)有關(guān)法律、法規(guī)的貫徹實施；

（六）制定、實施有關(guān)科技進(jìn)步和人才培養(yǎng)目標(biāo)；

（七）負(fù)責(zé)所管轄的城市道路、橋梁通行費和臨時占路費的征收、管理。

第七條區(qū)、縣市政工程管理部門主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)所管轄的城市道路、橋梁建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修和路政管理；

（二）編制所管轄的城市道路、橋梁建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修的年度計劃；

（三）負(fù)責(zé)有關(guān)法律、法規(guī)的貫徹實施；

（四）負(fù)責(zé)所管轄的城市道路、橋梁通行費和臨時占路費的征收、管理。

第八條市或者區(qū)、縣市政工程管理部門及其設(shè)置的路政管理機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)加強城市道路、橋梁管理，依法處理違反本條例的行為。

市政工程管理人員和路政管理人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、遵紀(jì)守法、秉公執(zhí)法、文明服務(wù)。

路政管理人員執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)持有證件，佩戴標(biāo)志。

第九條任何單位和個人都有義務(wù)遵守本條例，不得侵占、損壞城市道路、橋梁，或者改變其性質(zhì)和功能，并且有權(quán)制止、檢舉和控告違反本條例的行為。

市或者區(qū)、縣人民政府對貫徹實施本條例作出顯著成績的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

第二章規(guī)劃和建設(shè)管理

第十條市市政工程管理部門協(xié)同市城市規(guī)劃管理部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃編制城市道路、橋梁專業(yè)規(guī)劃。

市城市規(guī)劃管理部門在編制城市道路、橋梁專業(yè)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)對管線、綠地、行道樹等布置以及交通網(wǎng)絡(luò)組織進(jìn)行綜合平衡。

開發(fā)區(qū)、居住區(qū)自行建設(shè)的城市道路、橋梁的詳細(xì)規(guī)劃必須符合分區(qū)規(guī)劃和城市道路、橋梁專業(yè)規(guī)劃。市城市規(guī)劃管理部門在審批開發(fā)區(qū)、居住區(qū)城市道路、橋梁規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)征求市市政工程管理部門意見。

第十一條本市城市道路、橋梁建設(shè)必須符合城市道路、橋梁專業(yè)規(guī)劃。其年度計劃由市或者區(qū)、縣市政工程管理部門按照所管轄的范圍編制，經(jīng)會同有關(guān)部門綜合平衡后按照規(guī)定程序批準(zhǔn)實施。

第十二條城市道路、橋梁建設(shè)資金按下列渠道和方式籌集：

（一）財政撥款；

（二）從土地有償使用收入中提??；

（三）國內(nèi)外貸款；

（四）國內(nèi)外企業(yè)、個人和其他組織投資；

（五）社會資助；

（六）城市道路、橋梁通行費收入；

（七）其他。

第十三條政府鼓勵國內(nèi)外企業(yè)、個人和其他組織按照城市道路、橋梁專業(yè)規(guī)劃和建設(shè)計劃，投資建設(shè)城市道路、橋梁。

投資者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第十四條城市道路、橋梁建設(shè)用地必須遵守土地管理法規(guī)；土地管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定核發(fā)城市道路、橋梁土地使用權(quán)證。

第十五條城市道路、橋梁的設(shè)計單位和施工承包單位，必須具備與工程規(guī)模相應(yīng)的資質(zhì)等級和資質(zhì)證書。

設(shè)計、施工必須符合國家和本市制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，并且按照規(guī)劃、設(shè)計預(yù)留綠化用地和采取方便殘疾人的無障礙措施。

跨越江河的城市橋梁建設(shè)，必須符合國家規(guī)定的防洪、通航標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)的技術(shù)要求。

第十六條城市道路與鐵路相交，道口技術(shù)條件必須符合城市道路與鐵路雙方的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；在需要的地方應(yīng)當(dāng)逐步建設(shè)立體交通設(shè)施，城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)預(yù)留建設(shè)位置。

建設(shè)立體交通設(shè)施的規(guī)模和投資，按照國家規(guī)定由有關(guān)部門共同協(xié)商確定。

第十七條城市道路、橋梁建設(shè)工程施工前，市政工程管理部門和公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)共同制定疏導(dǎo)交通的措施。

第十八條城市道路、橋梁工程竣工驗收后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市政工程管理部門辦理備案手續(xù)。經(jīng)驗收合格的，方可交付使用。

建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)對已交付使用的城市道路、橋梁實行質(zhì)量保修制度，保修期為一年。

第十九條經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，城市道路、橋梁可以實行有償使用。有償使用的收入必須用于貸款的償還或者投資回報以及城市道路、橋梁的養(yǎng)護(hù)、維修、管理和建設(shè)。

第二十條為減少占路停車，各類建設(shè)項目必須按照城市規(guī)劃要求和有關(guān)規(guī)定同時建設(shè)停車場所。

第三章養(yǎng)護(hù)和維修管理

第二十一條市政工程管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織城市道路、橋梁的檢測和普查，編制所管轄的城市道路、橋梁的養(yǎng)護(hù)、維修計劃。

市或者區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照城市道路、橋梁設(shè)施量和養(yǎng)護(hù)、維修定額核撥養(yǎng)護(hù)、維修經(jīng)費，市政工程管理部門應(yīng)當(dāng)合理使用。

第二十二條市政工程管理部門可以委托養(yǎng)護(hù)、維修單位承擔(dān)城市道路、橋梁的養(yǎng)護(hù)、維修。

養(yǎng)護(hù)、維修工程質(zhì)量必須符合有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。市政工程管理部門應(yīng)當(dāng)對養(yǎng)護(hù)、維修工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，保證城市道路、橋梁的完好。

第二十三條國內(nèi)外企業(yè)、個人和其他組織投資建設(shè)的以及開發(fā)區(qū)和居住區(qū)自行建設(shè)的城市道路、橋梁，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自行養(yǎng)護(hù)、維修，并且接受市政工程管理部門的監(jiān)督。

對建設(shè)單位無償移交產(chǎn)權(quán)，符合市政工程管理部門接管條件的，由市政工程管理部門負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修。

第二十四條城市道路、橋梁損壞影響交通和安全時，市政工程管理部門必須及時組織養(yǎng)護(hù)、維修。

發(fā)現(xiàn)窨井蓋等道路附屬設(shè)施缺損時，養(yǎng)護(hù)、維修責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)立即補缺或者采取安全措施。

第二十五條養(yǎng)護(hù)、維修作業(yè)現(xiàn)場必須設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全措施，保障行人、行車安全。

第二十六條城市道路維修車作業(yè)時，在保證交通安全的情況下，不受行駛?cè)掌?、行駛路線、行駛方向的限制。

第四章路政管理

第二十七條城市道路范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）擅自占用道路、挖掘道路、修筑出入口、搭建臨時性建筑物或者構(gòu)筑物、明火作業(yè)、設(shè)置路障；

（二）車輛載物拖刮路面，履帶車、鐵輪車直接在道路上行駛以及拌合混凝土等有損道路的各種作業(yè)；

（三）占用道路安放空調(diào)散熱器、放置裝飾物品、堆放超過道路限載的重物；

（四）建設(shè)永久性建筑物或者構(gòu)筑物，沿路建筑物向外開門、窗占用道路；

（五）機動車在非指定道路試剎車和停放，在人行道上行駛和停放，但摩托車在人行道指定范圍內(nèi)停放除外；

（六）堵塞下水道等造成浸泡道路；

（七）偷盜、收購、挪動、毀損窨井蓋等道路附屬設(shè)施；

（八）損害、侵占道路的其他行為。

第二十八條城市橋梁范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）占用橋面，在橋面停放車輛、試剎車、設(shè)攤；

（二）擅自在橋梁范圍內(nèi)設(shè)置廣告牌、懸掛物，以及占用橋孔、明火作業(yè)；

（三）履帶車、鐵輪車直接上橋行駛，超重車輛擅自上橋行駛，利用橋梁設(shè)施進(jìn)行牽拉、吊裝等施工作業(yè)；

（四）在橋梁上架設(shè)壓力在每平方厘米4公斤以上的煤氣管道、10千伏以上的高壓電力線和其他易燃易爆管線；

（五）搭建妨礙橋梁使用和養(yǎng)護(hù)、維修以及景觀的建筑物或者構(gòu)筑物；

（六）損害、侵占橋梁的其他行為。

第二十九條任何單位和個人不得擅自占用城市道路。禁止任何單位和個人占用城市交通干道。

因特殊情況確需臨時占用城市道路的，必須向市政工程管理部門和公安交通管理部門提出申請，經(jīng)審批同意后，向市政工程管理部門繳納臨時占路費、占路保證金。公安交通管理部門憑雙方批準(zhǔn)文件和收費憑據(jù)核發(fā)臨時占用道路許可證。

市政工程管理部門與公安交通管理部門在審批臨時占用城市道路時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)嚴(yán)格遵循前款規(guī)定的程序辦理審批手續(xù)。

臨時占路費上繳市人民政府，用于城市道路的養(yǎng)護(hù)、維修和管理。

第三十條臨時占用城市道路的期限不得超過三個月。

經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用城市道路的，應(yīng)當(dāng)按照核定的范圍、期限占用。期滿后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)城市道路的原狀，損壞的應(yīng)當(dāng)修復(fù)賠償；需要繼續(xù)占用的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理延期審批手續(xù)，延期占路費累進(jìn)收取。

臨時占用城市道路不得損壞綠地、行道樹和市政、公用、交通等設(shè)施。

市政工程管理部門和公安交通管理部門根據(jù)城市建設(shè)或者交通管理的特殊需要，對臨時占用城市道路的，可以共同作出縮小占用面積、縮短占用時間或者停止占用的決定。

市政公用設(shè)施施工占用城市道路的，不視作臨時占路；超過核定期限的，視同臨時占路。

第三十一條不得占用城市道路設(shè)置菜場；嚴(yán)格控制占用城市道路設(shè)置集貿(mào)市場、停車場。

對特殊需要占用城市道路設(shè)置集貿(mào)市場和停車場的，按照本條例第二十九條、第三十條規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條煤氣、自來水、雨水、污水、供熱、廣播、電信、電力、消防等管線單位，必須在每年三月底前，把當(dāng)年管線掘路施工計劃報市市政工程管理部門統(tǒng)一安排。

違反前款規(guī)定的，市政工程管理部門不得批準(zhǔn)掘路。

第三十三條因特殊情況需要挖掘城市道路的，除按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)外，必須向市政工程管理部門提出申請，繳納城市道路掘路修復(fù)費，取得掘路執(zhí)照，方可按照規(guī)定挖掘。市政工程管理部門應(yīng)當(dāng)在接到書面申請次日起三日內(nèi)給予答復(fù)。

地下管線發(fā)生故障需要緊急搶修挖掘城市道路的，搶修單位應(yīng)當(dāng)立即通知市政工程管理部門和公安交通管理部門，并且在二十四小時以內(nèi)補辦緊急掘路手續(xù)。

新建、擴建、改建的城市道路竣工后五年內(nèi)或者大修的城市道路竣工后三年內(nèi)不得挖掘。因特殊情況需要挖掘的，應(yīng)當(dāng)按照提前挖掘時間加收一至五倍掘路修復(fù)費。

第三十四條挖掘城市道路應(yīng)當(dāng)在核定的施工范圍、施工期限內(nèi)進(jìn)行。施工期間，必須設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全措施。施工完畢，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定回土夯實，清除余土剩物，并且及時通知市政工程管理部門。

市政工程管理部門應(yīng)當(dāng)在接到通知次日起按照橫向掘路三日內(nèi)、縱向掘路（二百平方米以內(nèi)）七日內(nèi)完成初修。

第三十五條占用城市道路、橋梁設(shè)置或者遷移交通標(biāo)桿、郵筒、廢物箱、電話亭等社會公益設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)城市道路、橋梁管理的規(guī)定。

占用城市道路、橋梁設(shè)置廣告牌、招貼牌的，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)城市道路、橋梁管理的規(guī)定，并且支付廣告場地費。

拆除上述設(shè)施時，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)城市道路、橋梁原狀。

城市道路、橋梁擴建、改建時，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)及時拆除、遷移上述設(shè)施。

第三十六條公共汽車、電車、專線客運車以及其他固定線路的客運車輛的站點設(shè)置或者移位，除應(yīng)當(dāng)征得公安交通管理部門同意外，還應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)城市道路管理的規(guī)定。加固城市道路的費用由設(shè)置單位承擔(dān)。

第三十七條車輛或者車輛載運的物件超過城市道路、橋梁限載或者通行條件而確需通行的，應(yīng)當(dāng)事先報經(jīng)市政工程管理部門批準(zhǔn)。因采取加固措施所需要的費用，由車輛所屬單位或者個人承擔(dān)。

第三十八條各類建設(shè)工程可能損壞城市道路、橋梁的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)在開工前與市政工程管理部門簽訂保護(hù)協(xié)議。

第三十九條依附城市橋梁架設(shè)管線的，應(yīng)當(dāng)向市政工程管理部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可架設(shè)，并且定期檢查，確保安全。

城市橋梁改建、擴建時，管線單位應(yīng)當(dāng)及時拆除、遷移管線。

第四十條城市橋梁損壞影響通行安全時，市政工程管理部門應(yīng)當(dāng)通知公安交通管理部門，并且立即設(shè)立危橋警告牌；嚴(yán)重影響通行安全時，市政工程管理部門應(yīng)當(dāng)采取封橋措施，公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)予以配合。

確需封路、封橋進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修時，市市政工程管理部門和市公安部門應(yīng)當(dāng)聯(lián)合封路、封橋通告，并且登報。

第四十一條在城市橋梁安全保護(hù)區(qū)域內(nèi)從事河道疏浚、河道挖掘、建筑打樁、地下管道頂進(jìn)、爆破等作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)制定安全保護(hù)措施，經(jīng)市政工程管理部門同意后，方可施工。

第四十二條橋孔由市政工程管理部門或者產(chǎn)權(quán)單位按照規(guī)定用途使用和管理。

第四十三條損壞城市道路、橋梁的，其賠償費由市政工程管理部門按照市政工程定額和實際損壞情況核定。

地下管線泄漏、爆裂等事故損壞城市道路、橋梁的，由地下管線產(chǎn)權(quán)單位先行承擔(dān)修復(fù)責(zé)任；地下管線產(chǎn)權(quán)單位由此造成的損失，可以向肇事者追償。

第五章法律責(zé)任

第四十四條違反本條例第十五條的，由市或者區(qū)、縣市政工程管理部門責(zé)令其停止設(shè)計或者施工，限期改正，并且可處以三萬元以下的罰款；已經(jīng)取得設(shè)計、施工資質(zhì)證書，情節(jié)嚴(yán)重的，提請原發(fā)證機關(guān)吊銷其設(shè)計、施工資質(zhì)證書。

第四十五條違反本條例第十八條第一款規(guī)定，擅自使用未經(jīng)驗收或者驗收不合格的城市道路、橋梁的，由市或者區(qū)、縣市政工程管理部門責(zé)令其限期改正，給予警告，并且可處以工程造價百分之二以下的罰款。

第四十六條違反本條例第二十二條第二款、第二十三條第一款的，由市或者區(qū)、縣市政工程管理部門責(zé)令其限期改正，給予警告。

第四十七條違反本條例第二十四條第二款、第二十五條、第二十七條、第二十八條的，由路政管理機構(gòu)責(zé)令其限期改正或者承擔(dān)代為清除費用，賠償修復(fù)費，并且可以按照下列規(guī)定處以罰款：

（一）情節(jié)輕微的，處以五十元以上五百元以下的罰款；

（二）情節(jié)一般的，處以五百元以上五千元以下的罰款；

（三）情節(jié)嚴(yán)重的，處以五千元以上二萬元以下的罰款。

第四十八條違反本條例第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十三條、第三十四條的，由路政管理機構(gòu)責(zé)令其限期改正或者承擔(dān)代為清除費用，賠償修復(fù)費，并且可以按照下列規(guī)定處以罰款：

（一）占用城市交通干道的，處以五千元以上二萬元以下的罰款；

（二）超面積、超期限占用城市道路的，對超過部分處以每平方米每日二十元至二百元，但最高不超過二萬元的罰款；

（三）超面積、超期限挖掘城市道路的，對超過部分處以修復(fù)費一至三倍，但最高不超過二萬元的罰款；

（四）造成城市道路損壞的，處以修復(fù)費三至五倍，但最高不超過二萬元的罰款。

違法、無權(quán)、越權(quán)審批占用、挖掘城市道路的，其批準(zhǔn)文件無效；非法收入應(yīng)當(dāng)沒收；造成損壞的，應(yīng)當(dāng)賠償；對審批單位的主管人員和有關(guān)責(zé)任人員，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分或者經(jīng)濟(jì)處罰。

第四十九條違反本條例第三十五條、第三十六條、第三十七條、第三十九條、第四十一條的，由路政管理機構(gòu)責(zé)令其限期改正或者承擔(dān)代為清除費用，賠償修復(fù)費，并且可以按照下列規(guī)定處以罰款：

（一）未造成城市道路、橋梁損壞的，處以五百元以上五千元以下的罰款；

（二）造成城市道路、橋梁損壞的，處以五千元以上二萬元以下或者修復(fù)費三至五倍的罰款。

第五十條故意損壞城市道路、橋梁，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安部門處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第五十一條對無正當(dāng)理由逾期繳納臨時占路費、掘路修復(fù)費的，市政工程管理部門應(yīng)當(dāng)按日加收千分之五的滯納金。

第五十二條阻礙市政工程管理人員和路政管理人員執(zhí)行公務(wù)的，應(yīng)當(dāng)給予教育；違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安部門處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第五十三條市政工程管理人員、公安交通管理人員以及路政管理人員違反本條例，、、的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第五十四條對當(dāng)事人作出行政處罰，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。

第五十五條當(dāng)事人對市政工程管理部門或者組織的具體行政行為不服的，可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》或者《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請復(fù)議或者提訟。

篇2

關(guān)鍵詞：橋區(qū)水域 安全管理

廣州番禺海事處地處水網(wǎng)地區(qū)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，跨河橋梁日益增多，統(tǒng)計至2012年底，轄區(qū)通航水域橋梁58座。近年來發(fā)生多宗船舶碰觸橋梁事故和險情，雖未造成人員傷亡，但消除橋區(qū)水域通航安全隱患任重道遠(yuǎn)，撰寫此文呼吁政府、交通管理部門、港務(wù)部門、海事、航道、航運公司、碼頭業(yè)主等社會各方共同努力，居安思危，處理好安全生產(chǎn)與橋區(qū)水域安全的矛盾，共同消除橋區(qū)水域通航安全隱患。

1.橋區(qū)水域通航安全管理存在問題1.1橋梁存在問題

部分橋梁通航凈空高度未達(dá)到內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn)要求。轄區(qū)西樵水道、蕉門水道、騮崗水道、市橋水道（黃瓊口至市橋大橋）為內(nèi)河Ⅴ（3）航道、按照內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn)的要求，設(shè)計橋梁通航高度應(yīng)為8米至8.5米，但上述橋梁通航凈空高度分別為6.5米、6.0米、6.5米、5米均未達(dá)到內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn)的要求。

部分橋梁防撞設(shè)施不足。早期建設(shè)的西樵大橋、騮崗大橋、高新大橋、市橋大橋、紫坭大橋等大橋橋墩較多，墩柱細(xì)小，缺乏墩柱防撞保護(hù)設(shè)施，防碰撞能力差。

橋梁未按需要配備航行安全監(jiān)管系統(tǒng)。橋區(qū)水域通航條件較差、船舶通航密度較大的橋梁如西樵大橋、騮崗大橋、高新大橋、市橋大橋未設(shè)立通信設(shè)備、雷達(dá)應(yīng)答器、閉路電視或其他電子設(shè)備組成的安全監(jiān)控和報警系統(tǒng)。

1.2船舶超過橋梁通航凈空高度冒險航行

2012年發(fā)現(xiàn)船舶超過橋梁通航凈空高度冒險航行情況：2012年發(fā)現(xiàn)船舶超過橋梁通航凈空高度冒險航行23宗，具體分布如表1。

近3年來船舶通過橋區(qū)水域事故和險情一覽表：2010年至2012年，船舶在橋區(qū)水域航行，因超過超過橋梁通航凈空高度冒險航行發(fā)生險情8宗，其中2宗造成事故，具體分布情況如表2。

1.3 部分碼頭業(yè)主未按港口經(jīng)營許可證核定船舶靠泊能力調(diào)度船舶

騮崗水道裕豐鋼鐵廠碼頭港務(wù)局核定港口經(jīng)營許可證靠泊能力為300噸級、西樵水道番禺水泥廠碼頭港務(wù)局核定港口經(jīng)營許可證靠泊能力為500噸級，但業(yè)主存在超過港務(wù)局核定港口經(jīng)營許可證靠泊能力調(diào)度船舶靠泊的情況，船舶靠離碼頭需通過航道、橋梁，因此存在影響橋梁通航安全的情況。

1.4砂石臨時裝卸點缺乏規(guī)范管理

目前西樵水道、蕉門水道、沙灣水道、市橋水道存在多處砂石臨時裝卸點，砂石船裝卸貨物是靠自身輸送臂，船舶卸貨不需要規(guī)范碼頭便可進(jìn)行。港務(wù)局對臨時裝卸點未核發(fā)港口經(jīng)營許可證，只進(jìn)行登記報備；航道局對臨時裝卸點進(jìn)行臨河建筑物審批；海事部門對臨時砂石裝卸點未進(jìn)行內(nèi)河通航水域安全作業(yè)報備管理。

臨時裝卸點在調(diào)度船舶沒有限制船舶噸位、等級，特別是船舶通航尺度，只是由船舶自身掌握，是引發(fā)船舶超過橋梁通航凈空高度違章航行的主要源頭。

1.5橋梁通航管理相關(guān)法律規(guī)范需進(jìn)一步完善

橋梁通航管理相關(guān)法律規(guī)范：《內(nèi)河交通安全管理條例》第十二條規(guī)定：船舶進(jìn)出港口和通過通航密集區(qū)或航行條件受限制的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)遵守海事管理機構(gòu)的有關(guān)通航規(guī)定。

《廣東海事局橋區(qū)水域通航安全管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定第四條：船舶（包括浮動設(shè)施、下同）航行應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）根據(jù)自身情況選擇合適的通航橋孔通過，保留足夠的富余高度、富裕水深，并與橋墩邊緣保持足夠的安全間距；禁止船舶從有禁航標(biāo)志的橋孔通過。第十五條：各地海事管理機構(gòu)可根據(jù)本規(guī)定的有關(guān)要求，結(jié)合轄區(qū)的實際情況，制定各自轄區(qū)橋區(qū)、重點通航水域橋梁橋區(qū)通航安全管理規(guī)定，包括船舶通過橋梁的能見度、風(fēng)力和汛期流速限制等。第十六條：橋區(qū)水域是指由可通航橋梁兩側(cè)若干距離之間、因橋梁的存在而影響或可能影響船舶操縱或安全航行的水域，其范圍由各地海事管理機構(gòu)根據(jù)橋區(qū)水域的自然環(huán)境、航道等級、船舶尺寸、潮水潮流、洪水枯水、通航橋孔尺寸等因素進(jìn)行認(rèn)定并公告。

《廣州海事局通航水域船舶安全航行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定第八條：船舶通過橋區(qū)水域應(yīng)按橋梁通航孔標(biāo)志通行，禁止船舶在橋區(qū)水域內(nèi)追越、并駛或橫越。船舶通過單孔通航的橋梁時，上行船應(yīng)避讓下行船；潮流河段逆水船應(yīng)避讓順?biāo)?；禁止船舶在橋區(qū)水域內(nèi)會遇。第十五條：禁止船舶、設(shè)施在下列水域錨泊：各大橋、自來水廠吸水口上下游各100米。

通航海輪橋梁通航標(biāo)準(zhǔn)（JTJ 311-97）相關(guān)規(guī)定：橋梁通航凈空高度系指代表船型的船舶或船隊安全通過。橋孔的最小高度，起算面為設(shè)計最高通航水位。通航凈空高度數(shù)值為代表船型空載水線以上至最高固定點高度與富裕高度之和。

富裕高度是為保障橋下船舶行駛安全而設(shè)置的富裕量。富裕高度值可采用以下標(biāo)準(zhǔn)：

（1）在通航海輪的內(nèi)河水域或有掩護(hù)作用的海域，取2m；

（2）在波浪較大的開敞海域，且建在重要航道上的橋梁，宜取4m，

1.6橋梁通航管理相關(guān)法律規(guī)范存在問題

《廣東海事局橋區(qū)水域通航安全管理規(guī)定》缺乏量化管理數(shù)據(jù)。該規(guī)定要求船舶通過通航橋孔，保留足夠的富余高度、富裕水深，并與橋墩邊緣保持足夠的安全間距、船舶通過橋梁的能見度、風(fēng)力和汛期流速限制只有定性要求，未有量化數(shù)據(jù)要求，船員、海事管理人員等相關(guān)人員理解不一，現(xiàn)場難于操作。

當(dāng)?shù)睾Ｊ聶C構(gòu)未結(jié)合轄區(qū)的實際情況，制定橋區(qū)、重點通航水域橋梁橋區(qū)通航安全管理規(guī)定。當(dāng)?shù)睾Ｊ聶C構(gòu)未依據(jù)《廣東海事局橋區(qū)水域通航安全管理規(guī)定》的要求，制定重點通航水域橋梁橋區(qū)通航安全管理規(guī)定，對船舶通過橋梁提出具體要求，包括橋區(qū)水域的范圍、通航尺度、能見度不良、惡劣天氣、報告制度等限制條件，不利于現(xiàn)場海事人員的監(jiān)管。

2.橋區(qū)水域通航安全管理存在問題原因

2.1當(dāng)?shù)卣狈﹂L遠(yuǎn)規(guī)劃 補救措施不足

橋梁通過尺度增加（凈空高度、通航寬度）、橋梁橋墩跨距增大需增加資金，當(dāng)?shù)卣畬竭\發(fā)展缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，造成早期建設(shè)橋梁通航凈尺度未到達(dá)通航標(biāo)準(zhǔn)的要求、防撞設(shè)施不足等問題，對存在問題補救措施不足。2.2 經(jīng)濟(jì)利益

隨著航運經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場竟?fàn)幦找婕ち?，目前?nèi)河載運砂石船舶多數(shù)在1000載重噸以上，在1000以下船舶生存空間很少，船舶日漸趨于大型化；建筑市場對臨時砂石裝卸點提供了生存條件，臨時砂石裝卸點對船舶靠泊缺乏規(guī)范管理，形成船舶超過通航凈空高度通過橋梁冒險航行。

2.3 航運公司對船舶管理未落實到位

目前違章通過橋梁航行船舶的航運公司基本屬于未建立安全管理體系航運公司，公司對船舶動態(tài)、人員調(diào)配、航行安全、定期登輪檢查等方面管理未落實到位。

2.4船員安全意識薄弱

現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)部分船舶未配備《珠江航行指南》、《潮汐表》等航行資料，船長、駕駛員未掌握計劃航線涉及橋梁的通航尺度，部分掌握橋梁通航尺度的船長、駕駛員也在船東的指揮下冒險航行，反映了船員安全意識淡薄，違章通過橋梁作業(yè)熟視無睹。

2.5涉水管理部門未形成合力

目前海事部門負(fù)責(zé)對船舶實施安全管理；港務(wù)局對航運公司資質(zhì)、船舶營運、碼頭經(jīng)營、臨時砂石裝卸點實施管理；航道局對航道規(guī)劃、維護(hù)實施管理；但各部門未能形成合力，共同消除橋區(qū)安全隱患。

2.6 個別海事人員憂患意識有待提高

西樵大橋、騮崗大橋、高新大橋、市橋大橋等大橋車輛通行密度大，萬一發(fā)生船舶觸碰大橋造成大橋坍塌事故，將引發(fā)群死群傷事故，但個別海事人員對此未有充分認(rèn)識，認(rèn)同船舶在低潮時使用橋梁通航凈空高度起算面（設(shè)計最高通航水位）以下高度通過橋梁，未按規(guī)定留足通過橋梁的足夠富裕高度。

3.安全管理建議

3.1當(dāng)?shù)卣畱?yīng)加大投入 提高橋梁防撞能力

對通航密度大、未達(dá)到通航標(biāo)準(zhǔn)的重點橋梁，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)加大投入。對于不合適增加橋墩防護(hù)裝置的，可在大橋上下游適當(dāng)?shù)奈恢茫O(shè)置限制高度設(shè)施，限制超橋梁通航凈空高度船舶通行；利用科技手段，在大橋設(shè)置閉路電視、雷達(dá)應(yīng)答器、電子預(yù)警報警系統(tǒng)、設(shè)置護(hù)橋巡視人員。有條件的情況下，拆除舊橋，按通航標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新橋梁。

3.2 涉水部門應(yīng)加強溝通 形成合力共同消除橋區(qū)安全隱患

港務(wù)局、航道局在辦理碼頭、砂石臨時裝卸點許可、備案手續(xù)時，需要求業(yè)主制定船舶調(diào)度規(guī)程、限制靠泊船舶噸位、尺度，并把審批報備情況通報海事部門；港務(wù)局要督促航運公司落實相關(guān)管理制度，督促公司加強對船舶的管理。

3.3海事部門需要強化的工作

3.3.1 加強宣傳

通過走訪碼頭、砂石臨時裝卸點，提醒其合理調(diào)度船舶，控制船舶噸位、尺度，做好船舶通過橋梁安全工作；督促提醒航運公司、船舶落實公司管理制度、督促船舶遵守《廣東海事局橋區(qū)水域通航安全管理規(guī)定》，按公布的大橋通過凈空高度留足富裕高度航行作業(yè)，不得超過公布的大橋過凈空高度冒險航行。

3.3.2 加強巡航

對重點橋區(qū)水域如西樵大橋、騮崗大橋、高新大橋、市橋大橋等水域增加巡航密度，通過AIS、CCTV輔助巡航，及時提醒船舶遵守《廣東海事局橋區(qū)水域通航安全管理規(guī)定》。

3.3.3把好船舶進(jìn)出口簽證關(guān)

對前來辦理簽證的船舶，查清楚是否經(jīng)過重點水域的橋梁，不符合條件的，提醒不能通過大橋，不予辦理簽證手續(xù)，已通過大橋的，開展調(diào)查取證工作。

3.3.4加強對臨時砂石裝卸點的管理

依據(jù)《內(nèi)河交通安全管理條例》第二十八條：在內(nèi)河通航水域進(jìn)行下列可能影響通航安全的作業(yè)，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行作業(yè)前向海事管理機構(gòu)備案；可能影響內(nèi)河通航水域交通安全的其他行為。按照《內(nèi)河通航水域安全作業(yè)報備業(yè)務(wù)流程》的要求臨時砂石裝卸點進(jìn)行管理，核定靠泊作業(yè)船舶的噸位、尺度，及需要采取的安全管理措施。

3.3.5加強海事行政處罰力度

對超過橋梁通航凈空高度冒險通過橋梁的船舶，進(jìn)行海事行政處罰，決不姑息。

對水線以上至最高固定點高度達(dá)到或大于公布的橋梁通航凈空高度通過橋梁航行的船舶，認(rèn)定為船舶在通過大橋時未保留足夠的富余高度，違反《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》第二十條。船舶進(jìn)出港口和通過通航密集區(qū)或航行條件受限制的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)遵守海事管理機構(gòu)的有關(guān)通航規(guī)定及《廣東海事局橋區(qū)水域通航安全管理規(guī)定》第四條 船舶（包括浮動設(shè)施、下同）航行應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）根據(jù)自身情況選擇合適的通航橋孔通過，保留足夠的富余高度、富裕水深，并與橋墩邊緣保持足夠的安全間距；禁止船舶從有禁航標(biāo)志的橋孔通過的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河海事行政處罰規(guī)定》第三十六條 違反《內(nèi)河交通安全管理條例》的有關(guān)規(guī)定，船舶在內(nèi)河航行、停泊或者作業(yè)，不遵守航行、避讓和信號顯示規(guī)則，依照《內(nèi)河交通安全管理條例》第八十一條的規(guī)定，對違法船舶處1000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，對責(zé)任船員給予暫扣適任證書或者其他適任證件3個月至6個月直至吊銷適任證書或者其他適任證件的處罰。本條前款所稱不遵守航行、避讓和信號顯示規(guī)則，包括以下情形：不遵守海事管理機構(gòu)的有關(guān)航行、避讓和信號規(guī)則的規(guī)定。

3.3.6向當(dāng)?shù)卣▓髽騾^(qū)安全隱患

對西樵大橋、騮崗大橋、高新大橋、市橋大橋重點水域橋梁

的安全隱患及管理建議向當(dāng)?shù)卣▓?，建議加大資金投入，設(shè)置防撞護(hù)橋設(shè)施、信息化監(jiān)控設(shè)備、安排護(hù)橋巡視人員。有條件的情況下，拆除舊橋，按通航標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新橋梁。

3.3.7 完善橋區(qū)水域安全航行規(guī)定

制定重點通航水域橋梁橋區(qū)通航安全管理規(guī)定，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對船舶通過橋梁的富裕通過進(jìn)口高度、寬度、吃水提出具體要求，包括橋區(qū)水域的范圍、通航尺度、能見度不良、惡劣天氣、報告制度等限制條件。

篇3

關(guān)鍵詞：橋梁施工安全控制管理特點重要性措施

中圖分類號：K928.78文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

近些年來我國對于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不斷加大， 橋梁設(shè)施與過去相比已經(jīng)取得了長遠(yuǎn)的進(jìn)步， 然而由于橋梁露天現(xiàn)場施工眾多因素的不安定性與復(fù)雜性， 使得橋梁施工也暴露出來了許多的問題， 特別是與日俱增的施工安全事故最為明顯與突出，這直接影響了橋梁施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，給企業(yè)造成了不必要的財產(chǎn)損失，也給社會造成了諸多的不良影響。然而事實上，橋梁施工安全事故的產(chǎn)生，通過不斷加強橋梁施工現(xiàn)場的安全管理控制工作，其實可以有效避免。因此，如何有效加強對安全事故的控制就變的非常重要。

一、橋梁施工安全事故的特點分析

根據(jù)對以往橋梁工程施工的分析和總結(jié)，橋梁施工安全事故的特點主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）嚴(yán)重性。由于橋梁工程的投資造價高，參與人員多，所以一旦橋梁施工過程中發(fā)生安全事故，便可能直接帶來大量的人員傷亡和財產(chǎn)損失，尤其是重大安全事故常導(dǎo)致群死群傷，并造成不良的社會影響。（2）多發(fā)性。橋梁施工中的安全事故，可能發(fā)生在橋梁的任一工序或任一部位，如起重機械事故、觸電事故、高處墜落事故、坍塌事故等，因而必須做好多方面的防范。（3）復(fù)雜性。橋梁工程施工的工序繁雜，導(dǎo)致引起安全事故的因素眾多，事故的原因較為復(fù)雜，如對于橋梁坍塌事故，在不同的地質(zhì)條件及不同的施工工藝條件下，分析出的事故原因也會有較大的差別。（4）可變性。橋梁施工中出現(xiàn)的安全事故隱患并不是一成不變的，而會隨著工程進(jìn)度的變化而發(fā)展和變化，如果不作出相應(yīng)地調(diào)整和處理，都有可能演化成重大安全事故。所以在進(jìn)行橋梁施工安全管理時，一定要重視安全事故隱患的可變性，制定有效對策來消除安全隱患，防止其發(fā)展惡化成為安全事故。

二、橋梁施工安全控制管理的重要性

1、為工程后續(xù)工作的開展提供保障

安全控制是橋梁施工工程中的一項必不可少的重要工作內(nèi)容，如果不注重安全管理，不做好橋梁的質(zhì)量監(jiān)理工作，橋梁在使用過程中必定會出現(xiàn)這樣那樣的問題。在開工之前，應(yīng)對施工場地進(jìn)行勘察，了解工程所在地的地形、人文、氣候等環(huán)境條件，做出初步的規(guī)劃，并根據(jù)工程特點，組建測量、混凝土、基礎(chǔ)、架梁等專業(yè)隊，成立電焊、張拉、鋼筋等工班，以便工程能夠按部就班的順利開展。在橋梁施工中要特別注意基層安全養(yǎng)護(hù)工作，在基層施工完成后，可采用麻袋進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，也可以采用噴灑瀝青乳液保護(hù)，這都是橋梁施工工程安全控制最初應(yīng)當(dāng)注意的基本內(nèi)容，如果這些工作沒有做好，橋梁的根基便會不穩(wěn)定，萬丈高樓平地起，根基不穩(wěn)后續(xù)工作邊都是無用功，只會浪費材料，給國家和社會帶來更多的損失。

2、有助于提高施工人員的安全意識

在橋梁施工工程中注重安全控制的地位，做好安全管理工作，時刻注重向施工人員灌輸安全控制知識能夠切實提高施工人員的安全意識。從我國近年來橋梁垮塌事故發(fā)生的情況來看，施工人員在施工過程中不注重安全監(jiān)管是導(dǎo)致橋梁質(zhì)量不過關(guān)的重要原因，在橋梁工程的施工現(xiàn)場，建立具體的安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，將責(zé)任落實到人，突出安全監(jiān)管的重要性并制定出各項安全技術(shù)措施，使施工人員牢記“安全第一”這一點，既能確保施工人員自身安全，工程質(zhì)量也會多一份保障。

三、提高橋梁工程施工安全控制管理水平的措施

1、建立健全完善的現(xiàn)場安全管理制度措施

結(jié)合橋梁工程實際情況，建立健全完善的現(xiàn)場安全管理制度措施，將施工現(xiàn)場安全管理同質(zhì)量、進(jìn)度、成本管理擺在同一高度，更全面地、更客觀、更有效地在施工現(xiàn)場開展各種安全監(jiān)督管理工作。以施工安全為基礎(chǔ)，制定詳細(xì)的安全生產(chǎn)制度，如：施工現(xiàn)場作業(yè)人員必須按照《橋梁工程安全生產(chǎn)管理條例》要求，佩戴好安全帽、構(gòu)建完善安全防護(hù)措施、制定完善施工機械設(shè)備檢修維護(hù)措施等。另外，加強施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理力度，實行定期和不定期的安全監(jiān)督檢查，對施工現(xiàn)場存在的安全隱患，必須采取相應(yīng)措施及時處理，有效提高施工現(xiàn)場的安全系數(shù)，確保工程安全、高效、快速、優(yōu)質(zhì)的施工建設(shè)。

2、人的安全控制及時

加強施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全操作技能水平的培訓(xùn)教育，并按照《橋梁工程安全生產(chǎn)管理條例》要求嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗安全生產(chǎn)管理。從大量工程實踐經(jīng)驗可知，橋梁工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故大約有80%以上，是由作業(yè)人員違規(guī)操作引起。因此，結(jié)合橋梁工程的實際情況，做好施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育工作，有效提高作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和安全防護(hù)技能水平，能在很大程度上防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

3、物的安全控制技術(shù)

“物”是橋梁工程施工建設(shè)的主要動力能源載體，其具有較高安全可靠性能，是工程高效優(yōu)質(zhì)建設(shè)發(fā)展的重要保障基礎(chǔ)。施工機械設(shè)備由于運行工況狀態(tài)不良、操作不當(dāng)?shù)?，均很容易引起安全事故發(fā)生。對于物的安全控制技術(shù)，必須采取嚴(yán)格控制和監(jiān)督措施。對于施工機械設(shè)備的保養(yǎng)，項目施工機械設(shè)備管理部門應(yīng)根據(jù)設(shè)備功能特性做好詳細(xì)的檔案資料，并根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況，做到提前、及時掌握各施工機械設(shè)備運行工況狀態(tài)信息，詳細(xì)周全安排好各類施工機械設(shè)備的養(yǎng)護(hù)工作。要技術(shù)對施工機械設(shè)備進(jìn)行更新，對存在較大安全隱患、主要結(jié)構(gòu)性能損壞嚴(yán)重、修復(fù)難度較大、修復(fù)經(jīng)濟(jì)效益偏低、以及技術(shù)水平較為滯后的施工機械設(shè)備，應(yīng)堅決予以淘汰。施工企業(yè)應(yīng)預(yù)留足夠的設(shè)備養(yǎng)護(hù)維修和更新更換資金，確保施工機械設(shè)備具有較高安全性能，提高施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)系數(shù)。

4、環(huán)境的安全性控制

不安全的環(huán)境是引發(fā)安全事故的物質(zhì)基礎(chǔ), 是事故的直接原因。通常指的是:自然環(huán)境的異常,即巖石、地質(zhì)、水文、氣象等的惡劣變異;生產(chǎn)環(huán)境不良,即照明、溫度、濕度、通風(fēng)、采光、噪音、振動、空氣質(zhì)量、顏色等方面的缺陷。

5、加強施工企業(yè)與政府安全監(jiān)管部門間的信息溝通

施工企業(yè)與政府安全監(jiān)管部門，應(yīng)改變傳統(tǒng)單一的靜態(tài)的安全監(jiān)管方式，要結(jié)合計算機技術(shù)、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等建立橋梁工程施工建設(shè)全方位、全壽命周期的動態(tài)監(jiān)管體系。另外，施工企業(yè)應(yīng)加強與政府安全監(jiān)管部門間的信息溝通，配合安全監(jiān)督管理人員在施工現(xiàn)場展開全面的施工安全生產(chǎn)檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效措施予以糾正，真正將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保工程安全高效的建設(shè)發(fā)展。

6、制定完善系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)《橋梁工程安全生產(chǎn)管理條例》相關(guān)安全技術(shù)條例要求，結(jié)合工程實際情況和相關(guān)工程施工建設(shè)實踐經(jīng)驗，建立完善系統(tǒng)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，由項目經(jīng)理直接擔(dān)任組長，由現(xiàn)場施工技術(shù)員、安監(jiān)員等共同組成。一旦施工現(xiàn)場發(fā)生安全生產(chǎn)事故，應(yīng)立即啟動安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，及時有效控制安全生產(chǎn)事故的擴大，有效降低施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故損失。

通過上述論述可以看出, 橋梁工程施工安全管理是一項涉及施工多方面的、需要企業(yè)以完善管理體系進(jìn)行系統(tǒng)工作?，F(xiàn)代橋梁工程施工企業(yè)應(yīng)加強安全管理的投入、加強人員培訓(xùn)與現(xiàn)場管理,同時注重影響施工安全各因素的控制, 以此達(dá)到安全管理的根本目的。現(xiàn)代橋梁施工企業(yè)應(yīng)正確認(rèn)識安全管理投入與安全處理費用的辯證關(guān)系, 以加大安全設(shè)施及管理投入減低安全事故發(fā)生后的處理費用, 減少對施工人員安全的影響, 有效提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時提高企業(yè)社會效益。

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[4] 鄭小永. 城市橋梁施工中的質(zhì)量控制探析[J]. 中國高新技術(shù)企業(yè), 2010,(01) .

篇4

1總則

1.1目的

1.2工作原則

1.3編制依據(jù)

1.4適用范圍

2組織指揮體系及職責(zé)2.1市級應(yīng)急組織指揮體系2.2縣級應(yīng)急組織指揮體系3預(yù)警和預(yù)防機制

3.1日常維護(hù)

3.2預(yù)警支持系統(tǒng)

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級響應(yīng)程序

4.2預(yù)案啟動

4.3響應(yīng)程序

4.4新聞

5后期處置

5.1結(jié)束程序

5.2事故調(diào)查

5.3總結(jié)建議

6應(yīng)急保障

6.1隊伍保障

6.2通信保障

6.3醫(yī)療保障

6.4物資保障

6.5經(jīng)費保障

6.6監(jiān)督檢查

7附則

7.1獎勵與責(zé)任

7.2制定與解釋

7.3預(yù)案的生效

1總則

1.1目的

為有效應(yīng)對全市城市橋梁可能出現(xiàn)的重大事故，及時采取應(yīng)急控制措施，組織實施搶險工作，最大限度地減少城市橋梁重大事故造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。

1.2工作原則

在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由市城建局牽頭組織各有關(guān)部門根據(jù)城市橋梁事故分級、類型和職責(zé)分工，明確應(yīng)急機構(gòu)職責(zé)，落實應(yīng)急處置的責(zé)任，建立行政主管部門預(yù)警體系。有關(guān)部門要各司其職，密切配合，保證事故災(zāi)難信息及時報告、準(zhǔn)確傳遞、快速處置，采取有力措施，將事故的危害控制在最小范圍。

1.3編制依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《城市道路管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)。

1.4適用范圍

適用于本市城市橋梁在建設(shè)、維修、檢測、使用過程中出現(xiàn)重大隱患或發(fā)生坍塌，可能造成人員傷亡的重大險情。

2組織指揮體系及職責(zé)

2.1市應(yīng)急組織指揮體系

2.1.1指揮小組組成

根據(jù)市人民政府要求和全省第二次應(yīng)急管理工作會議精神的指導(dǎo)，設(shè)立咸陽市城市橋梁重大事故應(yīng)急指揮小組。

組長：市城建局局長

副組長：市安監(jiān)局局長

市公安局局長

市衛(wèi)生局局長

指揮小組下設(shè)辦公室

辦公室主任：市城建局分管副局長

辦公室副主任：市城建局城建科科長

成員：

市市政工程管理處主任

市政重點工程建設(shè)指揮部辦公室主任

市安監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人

市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人

市衛(wèi)生局相關(guān)負(fù)責(zé)人

指揮小組成員未在或有特殊情況時，由所在單位按職務(wù)排序遞補。

2.1.2指揮小組主要職責(zé)

負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織全市城市橋梁重大安全事故的應(yīng)急工作；及時了解城市橋梁突發(fā)事故情況，根據(jù)情況需要，及時向上級部門報告，通報事故情況，提出應(yīng)急措施建議；根據(jù)事故等級，組織專家開展事故調(diào)查和提出善后處理意見。

2.1.3指揮小組辦公室主要職責(zé)

在應(yīng)急響應(yīng)期間負(fù)責(zé)指揮小組正副組長、成員單位和專家工作小組的聯(lián)絡(luò)，及時傳達(dá)指揮小組組長的指示。應(yīng)急響應(yīng)時，負(fù)責(zé)收集情況，了解事故現(xiàn)場人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況和己采取的措施及事態(tài)的發(fā)展情況，提出報告和建議；及時傳達(dá)和執(zhí)行市政府等上級有關(guān)部門的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)同專家工作組專家進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；負(fù)責(zé)事故新聞、編發(fā)事故調(diào)查簡報；負(fù)責(zé)救援車輛的調(diào)配和通訊聯(lián)絡(luò)工作等。

2.1.4指揮小組成員單位的主要職責(zé)

負(fù)責(zé)與市應(yīng)急機構(gòu)及有關(guān)城市橋梁事故應(yīng)急機構(gòu)的聯(lián)系，及時了解最新信息，負(fù)責(zé)與上級部門聯(lián)絡(luò)，通知指揮小組正副組長及時參加市政府的有關(guān)會議；負(fù)責(zé)安排指揮小組辦公地點并通知指揮小組成員參加指揮小組會議：根據(jù)指揮小組的指示，協(xié)調(diào)市各有關(guān)部門的應(yīng)急工作；審查城市橋梁重大事故的新聞稿件，編發(fā)事故應(yīng)急情況簡報；指導(dǎo)利用城建檔案，為事故發(fā)生地的搶險和恢復(fù)重建工作提供基礎(chǔ)性資料；組織全市范圍橋梁應(yīng)急知識宣傳。負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間的新聞工作。

(1）市城建局

起草防止城市橋梁事故的有關(guān)技術(shù)性文件；根據(jù)指揮小組的指示，組織城市橋梁專家赴事故發(fā)生地協(xié)助當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急工作；指導(dǎo)相關(guān)部門開展應(yīng)急檢修、搶險、排險、快速修復(fù)和恢復(fù)重建工作；按照指揮小組的指示，組織專業(yè)技術(shù)力量對事故發(fā)生地進(jìn)行對口技術(shù)支援；組織事故調(diào)查。了解城市橋梁重大突發(fā)事故情況，根據(jù)情況判定事故的等級，啟動城市橋梁重大事故應(yīng)急工作預(yù)案，報送指揮小組批準(zhǔn)后執(zhí)行；組織有關(guān)專家指導(dǎo)事故調(diào)查與處理；負(fù)責(zé)與市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等部門聯(lián)絡(luò)。按照指揮小組的指示，負(fù)責(zé)城市橋梁事故損失的匯總上報工作。

(2）市安監(jiān)局

參與事故搶險與調(diào)查，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市其他部門參與搶險工作。

(3）市公安局

負(fù)責(zé)事故中的安全保衛(wèi)工作，維護(hù)現(xiàn)場秩序和社會公共秩序，組織指揮排爆、案件偵破等項工作；負(fù)責(zé)具體組織事故現(xiàn)場區(qū)域內(nèi)的道路交通管制和交通疏導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)保證搶險救援人員、車輛的通行。

(4）市衛(wèi)生局

負(fù)責(zé)組織事故中受傷人員的醫(yī)療救治工作。

2.2縣級應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)

2.2.1縣級城市人民政府建設(shè)部門負(fù)責(zé)擬定本地區(qū)城市橋梁事故應(yīng)急預(yù)案，報當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后組織實施。

3預(yù)警和預(yù)防機制

3.1日常維護(hù)

城市橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位負(fù)責(zé)城市橋梁的日常養(yǎng)護(hù)維修、檢測，及時消除隱患，防患于未然。

3.2預(yù)警支持系統(tǒng)

建立城市橋梁信息、管理系統(tǒng)和技術(shù)檔案系統(tǒng)，預(yù)警制度要建立相關(guān)技術(shù)支持，應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)要保證運轉(zhuǎn)正常、指揮有力。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級響應(yīng)程序

按照城市橋梁的損壞程度和事故性質(zhì)分為一級事故、二級事故、三級事故三個級別。

4.1.1一級事故

(1）城市橋梁坍塌導(dǎo)致死亡和失蹤人員30人以上的事故；

(2）超出省級人民政府處置能力的，國家建設(shè)部認(rèn)為需要處置的其他城市橋梁重大事故。

4.1.2二級事故

除一級事故中規(guī)定以外的各類城市橋梁發(fā)生突然坍塌的事故。

4.1.3三級事故

(l）城市橋梁雖未坍塌，但橋面已出現(xiàn)沉陷、空洞，主體結(jié)構(gòu)失去承載力，隨時可能出現(xiàn)坍塌事故，必須立即采取封橋斷路措施的事故。

(2）道路立交橋及道路下穿鐵路立交橋，因超限車輛撞擊上跨橋梁造成橋梁設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞的事故。

4.2預(yù)案啟動

一旦確定發(fā)生一級事故，市城建局立即向市人民政府報告請示啟動本預(yù)案，同時向省主管部門報告，必要時由市人民政府向省人民政府政府和建設(shè)部報告。

二級事故發(fā)生后，市城建局應(yīng)立即向市人民政府報告請示啟動本預(yù)案，同時向省主管部門報告。

三級城市橋梁事故發(fā)生后，市城建局應(yīng)立即向市人民政府報告請示啟動本預(yù)案，同時向省主管部門報告。

4.3響應(yīng)程序

(l）城市橋梁重大安全事故發(fā)生后，橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)立即報告市城建局，市城建局迅速核實情況后，立即上報市政府。如市公安交通管理部門發(fā)現(xiàn)或接到報警，應(yīng)立即上報或通知市城建局，同時直接報城市人民政府。市人民政府接到報告后迅速通知橋梁應(yīng)急指揮小組有關(guān)成員單位趕赴橋梁事故現(xiàn)場。

(2）應(yīng)急指揮小組各成員單位立即實施現(xiàn)場指揮，按照事故的性質(zhì)和現(xiàn)場情況，依據(jù)各自職責(zé)組織并實施搶險救援工作，迅速采取有效措施，盡力控制事態(tài)發(fā)展，以減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。市城建局迅速組織、安排搶險隊伍進(jìn)行搶險、搶修和現(xiàn)場處置；同時與公安交通管理部門協(xié)調(diào)、安排好交通疏導(dǎo)工作；必要時架設(shè)臨時便橋，盡快恢復(fù)交通。

4.4新聞

城市橋梁事故的應(yīng)急處置和搶險救援過程中信息、和新聞的，由指揮小組和市人民政府實行統(tǒng)一管理。以確保信息正確、及時傳遞，并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定向社會公布。

5后期處置

5.1結(jié)束程序

事故的現(xiàn)場搶險救援結(jié)束后，由市人民政府責(zé)成相關(guān)部門做好傷亡人員救治、慰問及善后處理，及時清理現(xiàn)場，迅速搶修受損設(shè)施。市應(yīng)急指揮小組根據(jù)事故搶險工作進(jìn)展情況決定應(yīng)急救援終止，及時向市政府報告，并通知公眾。

5.2事故調(diào)查

5.2.1市城建局在事故調(diào)查過程中，要認(rèn)真分析事故原因，從規(guī)劃、設(shè)計、施工、養(yǎng)護(hù)維修、管理各個方面提出改進(jìn)建議。

5.2.2重大質(zhì)量安全事故調(diào)查應(yīng)嚴(yán)格遵守國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》的各項規(guī)定。

5.3總結(jié)建議

5.3.1指揮小組辦公室整理和審查所有的應(yīng)急記錄和文件等資料；總結(jié)和評價導(dǎo)致應(yīng)急狀態(tài)的事故情況和在應(yīng)急期間采取的主要行動。

5.3.2市城建局向市政府、省主管部門分別及時做出書面總結(jié)報告?？偨Y(jié)報告包括下列內(nèi)容：

(1）發(fā)生事故的橋梁的基本情況；

(2）調(diào)查中查明的事實；

(3）事故原因分析及主要依據(jù)；

(4）發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評價；

(5）采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性；

(6）事故結(jié)論；

(7）事故責(zé)任人及其處理；

(8）各種必要的附件；

(9）調(diào)查中尚未解決的問題；

(l0)經(jīng)驗教訓(xùn)和安全建議。

6應(yīng)急保障

6.1隊伍保障

市城建局組織富有經(jīng)驗的搶險隊伍，負(fù)責(zé)城市橋梁搶險搶修工作。

6.2通信保障

應(yīng)急指揮部和各有關(guān)人員、有關(guān)單位的聯(lián)系方式應(yīng)保障暢通，應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)電話24小時開通，保證信息及時暢通。

6.3醫(yī)療保障

市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)隊伍實施醫(yī)療救治。

6.4物資保障

市城建局應(yīng)儲備一定數(shù)量的常備救援物資，保證應(yīng)急救援的需要，應(yīng)急響應(yīng)時服從調(diào)動。

6.5經(jīng)費保障

市人民政府應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，提供應(yīng)急經(jīng)費，保障應(yīng)急狀態(tài)時經(jīng)費使用。

6.6監(jiān)督檢查

市人民政府和省主管部門對咸陽市城市橋梁重大事故應(yīng)急預(yù)案實施過程進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

7附則

7.1獎勵與責(zé)任

對在城市橋梁重大事故應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰和獎勵；對不聽指揮、并造成嚴(yán)重后果的責(zé)任者依法追究責(zé)任。

7.2制定與解釋

本預(yù)案由市城建局制定并解釋。

篇5

第一條為加快我市道路橋梁建設(shè)，提高道路通行效率，規(guī)范道路橋梁通行費收費行為，保障道路橋梁建設(shè)投資的償還，根據(jù)《收費公路管理條例》、《廣東省公路條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，本市實行機動車輛路橋通行費年票制。

路橋通行費年票制是指為償還修建道路、橋梁的貸款本息，對在本市交警部門注冊登記的機動車輛（以下簡稱“本市籍機動車輛”），每年度一次性收取路橋通行費（年票費），憑年票費憑證通行全市路橋收費站（高速公路和鳳崗牛湖收費站除外）的制度。

對非本市籍機動車輛按次收取路橋車輛通行費（次票費）。

第三條收取年票費的具體工作，由市公路橋梁開發(fā)建設(shè)總公司統(tǒng)一管理并組織實施。

市交通、公安、物價、財政、審計等有關(guān)部門，依照各自職責(zé)協(xié)同實施本辦法。

第二章年票費的收取

第四條年票費由市公路橋梁開發(fā)建設(shè)總公司下轄的收費機構(gòu)（以下簡稱“收費機構(gòu)”）負(fù)責(zé)收取。

年票費按省物價局規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取，計量標(biāo)準(zhǔn)按市交警部門核定的機動車輛總質(zhì)量、載重質(zhì)量和載客人數(shù)等確定，其中專項作業(yè)車按其核定總質(zhì)量的50%計收；獨立上牌的牽引車按其核定整備質(zhì)量的50%計收；獨立上牌的掛車按其核定的載重質(zhì)量計收。

第五條下列機動車輛免繳路橋通行費：

（一）懸掛軍隊、武裝警察專用號牌的車輛；

（二）裝有警燈并懸掛紅色反光“警”字專用號牌的車輛；

（三）裝有警燈、警報器的紅色專用消防車；

（四）裝有警燈、醫(yī)用警報器的醫(yī)院救護(hù)車；

（五）殯葬專用車；

（六）國務(wù)院、省人民政府批準(zhǔn)的其他免費通行車輛。

除前款規(guī)定免繳通行費的車輛外，本市籍機動車輛均應(yīng)繳納年票費。

第六條本市籍機動車輛車主應(yīng)每年于行駛證登記的發(fā)證日期的對應(yīng)日前到收費機構(gòu)繳交當(dāng)年度年票費。

新入戶或外市籍轉(zhuǎn)入的機動車輛，應(yīng)自核發(fā)行駛證之日起繳交當(dāng)年剩余期限的年票費。

車輛報停、報廢、被盜搶、因交通事故停駛、遷出本市或被司法、行政執(zhí)法部門依法扣押、封存的，車主可持有關(guān)部門出具的證明、身份證、行駛證及復(fù)印件等到收費機構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)后，可免繳或退回上述情形發(fā)生后次日起相應(yīng)期間費用（車輛報停的，按報停期限退回相應(yīng)年票費）。

第七條收費機構(gòu)對已繳交年票費的車輛，應(yīng)當(dāng)開具與其號牌、類別相一致的年票費憑證。年票費憑證應(yīng)隨車攜帶，以備查驗。

年票費憑證遺失的，車主須持本人身份證原件、車輛行駛證原件及復(fù)印件到收費機構(gòu)辦理遺失補辦手續(xù)。

第八條市公路橋梁開發(fā)建設(shè)總公司及其收費機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)、審計、統(tǒng)計、票據(jù)管理制度和報表制度，做好年票費的收取和上繳工作。

收費機構(gòu)收取的年票費，應(yīng)通過收入?yún)R繳專戶全額納入財政專戶，實行“收支兩條線”管理。

第三章年票費保障和稽查

第九條市交警、交通、財政部門和市公路橋梁開發(fā)建設(shè)總公司應(yīng)加強本市籍機動車輛的信息共享，建立信息共享平臺，以便收費機構(gòu)及時掌握機動車輛動態(tài)信息，保障收費工作做到應(yīng)收盡收。

第十條交警部門應(yīng)協(xié)助收費機構(gòu)做好年票費繳交的檢查工作，在辦理機動車輛年審等手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)核查年票費的繳交情況，對未繳交年票費的，應(yīng)當(dāng)告知其及時補繳。

第十一條市交通局征稽執(zhí)法機構(gòu)會同年票費收費機構(gòu)負(fù)責(zé)對本市籍機動車輛繳交年票費情況進(jìn)行稽查，被稽查的機動車輛駕駛員應(yīng)予以配合。

第十二條各收費站所在地交警、公安派出所應(yīng)當(dāng)切實維護(hù)轄區(qū)內(nèi)收費站的收費、治安秩序，依法處理逆行逃費、沖卡逃費和暴力抗法、毆打收費站征費或稽查人員、使用假牌假證、擾亂收費秩序等違法行為。

第四章法律責(zé)任

第十三條未按規(guī)定繳納年票費的，除責(zé)令其補繳外，從逾期之日起按日加收應(yīng)繳費額2‰滯納金。

第十四條偽造、變造、冒用、涂改、轉(zhuǎn)借年票費或次票費憑證的，除責(zé)令其補繳外，按照《廣東省公路條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；違反治安管理規(guī)定的，移交公安機關(guān)處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十五條對采取故意堵塞收費道口、擾亂收費站秩序、強行通過收費站（點），毆打收費站管理人員等手段逃費的，應(yīng)當(dāng)按照《廣東省公路條例》的有關(guān)規(guī)定責(zé)令駕駛員將車輛開到指定地點或者將車輛拖離繳費通道至指定地點，除責(zé)令其補繳外，并處以同類型車輛當(dāng)次次票費五倍以下的罰款；違反治安管理規(guī)定的，移交公安部門處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任；損壞公路、收費設(shè)施或造成人身傷害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

第十六條未繳交路橋通行費而被責(zé)令到指定地點停放的車輛，車輛所有人或使用人在三個月內(nèi)仍未補繳通行費的，有關(guān)管理部門可對滯留的車輛申請法院依法拍賣，拍賣所得抵付車輛通行費、滯納金、車輛保管費、罰款等相關(guān)費用，余款歸還當(dāng)事人。

第十七條有關(guān)部門、收費機構(gòu)及其工作人員在路橋通行費收取、管理過程中、、的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分；收費站工作人員有違法亂紀(jì)、營私舞弊行為的，應(yīng)予以開除；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

篇6

第二條本條例所稱城市快速路，是指設(shè)計時速在60公里以上、全部或部分采用立體交叉與控制出入、專供機動車分道行駛的城市道路、道路用地及其附屬設(shè)施。

附屬設(shè)施是指城市快速路的交通安全、通訊、監(jiān)控、收費、供電、防護(hù)構(gòu)筑物、管理用房等設(shè)備、設(shè)施。

第三條*市市政管理部門是本市快速路路政管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)本條例的組織實施和監(jiān)督檢查。各快速路路政管理機構(gòu)負(fù)責(zé)所轄快速路的路政管理。

快速路的交通安全、治安管理由公安機關(guān)負(fù)責(zé)。

城市規(guī)劃、建設(shè)、國土、工商行政管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照各自的職責(zé)，協(xié)助做好城市快速路路政管理工作。

第四條城市快速路路政管理機構(gòu)的主要職責(zé)是依法保護(hù)快速路、快速路用地及其附屬設(shè)施，制止和處理各種侵占、損壞快速路、快速路用地及其附屬設(shè)施的行為。

第五條在快速路用地范圍內(nèi)，修建跨(穿)越快速路橋梁、渡槽、桿線等設(shè)施，以及設(shè)置或移動標(biāo)志牌、廣告牌，必須經(jīng)快速路路政管理機構(gòu)審核同意后，方可向有關(guān)部門辦理審批手續(xù)。

第六條有關(guān)部門不得批準(zhǔn)在快速路兩側(cè)修建影響快速路行車安全的建(構(gòu))筑物或設(shè)置廣告、標(biāo)牌。

第七條超過快速路及其橋梁、隧道限制標(biāo)準(zhǔn)的車輛需要通行快速路，必須持有快速路路政管理機構(gòu)核發(fā)的《超限運輸車輛通行證》，按照指定的時間、路線、時速行駛，懸掛明顯標(biāo)志。影響交通安全的，還須經(jīng)公安交通管理部門批準(zhǔn)。

超限運輸單位必須承擔(dān)為安全通行所采取的技術(shù)保護(hù)措施和修復(fù)損壞部分所需的費用。

跨地區(qū)行駛的《超限運輸車輛通行證》由公路管理機構(gòu)知會快速路路政管理機構(gòu)后核發(fā)。

第八條在快速路上進(jìn)行施工或臨時占用快速路的，需經(jīng)快速路路政管理機構(gòu)批準(zhǔn)后，施工或臨時占用的單位方可與經(jīng)營單位簽訂合同，并在批準(zhǔn)的時間內(nèi)修復(fù)路面、清理現(xiàn)場。

影響交通安全的，還須征得公安交通管理部門同意，并采取相應(yīng)的安全措施。

第九條因惡劣天氣、自然災(zāi)害或重大交通事故使快速路交通受到嚴(yán)重影響時，公安交通管理部門和路政管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施疏導(dǎo)、恢復(fù)交通。除前述突發(fā)事件外，需要封閉快速路的，應(yīng)當(dāng)報市市政管理部門和公安交通管理部門批準(zhǔn)后實施。

第十條經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行快速路維修、養(yǎng)護(hù)工程及其他工程施工作業(yè)時，必須遵守下列規(guī)定：

(一)施工人員穿著有安全標(biāo)志的服裝；

(二)設(shè)置施工警示、限速、導(dǎo)向標(biāo)志；

(三)夜間和雨霧天氣作業(yè)，現(xiàn)場必須設(shè)置防霧燈或反光警示標(biāo)志；

(四)施工使用的車輛、機械，應(yīng)當(dāng)開啟黃色警示燈或者設(shè)置作業(yè)標(biāo)志。

第十一條機動車輛通行快速路時，必須遵守交通規(guī)則和快速路行車的有關(guān)規(guī)定，服從交通警察和路政管理人員的指揮，并按國家或省人民政府的有關(guān)規(guī)定繳納車輛通行費。

第十二條任何單位和個人不得有下列行為：

(一)污染、損毀快速路及其附屬設(shè)施；

(二)在快速路上試剎車、自行拖車；

(三)行人、非機動車、拖拉機、電瓶車等，設(shè)計時速低于60公里的機動車以及無遮蓋運載散體物料的機動車輛進(jìn)入快速路；

(四)在快速路用地范圍內(nèi)取土、堆放雜物，傾倒垃圾、沙石、余泥，損壞綠化，開溝引水，種植農(nóng)作物；

(五)在快速路的大中型橋梁所跨河流上下游各200米范圍內(nèi)挖沙、采石、縮窄或者拓寬河床、修筑水壩或碼頭，水下爆破；

(六)在快速路兩側(cè)，隧道周圍以及影響行車安全和附屬設(shè)施安全的范圍內(nèi)，從事爆破、采石、取土；

(七)在快速路標(biāo)志牌、龍門架、橋梁及其橋墩上寄掛線纜等物體；

(八)其他損害快速路的行為。

第十三條因各種事故造成快速路及其附屬設(shè)施損壞的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場，及時報告路政管理機構(gòu)，接受路政管理機構(gòu)的處理。

損壞快速路及其附屬設(shè)施或者拒繳通行費而強行通過收費站的，路政管理人員可以責(zé)令其暫停行駛，在指定地點停放，接受處理。

第十四條快速路路政管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立巡查制度，督促經(jīng)營單位履行養(yǎng)護(hù)、維修職責(zé)，保持路面平整、設(shè)施完好，交通標(biāo)志、標(biāo)線明顯。

路政管理人員執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定佩戴標(biāo)志，并持行政執(zhí)法有效證件。執(zhí)勤巡查車輛應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)志。

第十五條違反本條例規(guī)定的，由快速路路政管理機構(gòu)予以處罰：

(一)違反第五條規(guī)定的，責(zé)令其立即停工，補辦手續(xù)，或限期自行拆除，處以五千元以上二萬元以下罰款。

(二)違反第七條第一款規(guī)定的，責(zé)令其停止行駛，處以一千元以上五千元以下罰款。

(三)違反第十一條規(guī)定，強行通過收費站的，責(zé)令其改正，處以全程應(yīng)繳通行費3倍的罰款。

(四)違反第十二條第(一)、(二)項規(guī)定的，責(zé)令其停止損害行為，處以二百元以上一千元以下罰款。

(五)違反第十二條第(三)項規(guī)定，對行人進(jìn)入快速路路面的，處以五十元以上二百元以下罰款；對車輛駕駛?cè)藛T處以二百元罰款。

(六)違反第十二條第(四)、(五)、(六)、(七)項規(guī)定的，責(zé)令其停止損害行為，處以五千元以上二萬元以下罰款。

第十六條違反本條例第十條規(guī)定的，責(zé)令施工單位限期改正，處以一千元以上五千元以下罰款；造成通行車輛損壞、人員傷亡的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

第十七條快速路經(jīng)營單位未履行養(yǎng)護(hù)、維修職責(zé)，造成通行車輛損壞、人員傷亡的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

第十八條違反本條例規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予治安處罰的，由公安機關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十九條快速路路政管理人員、、的，由其所在單位或上一級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

篇7

第一條為了加強鄉(xiāng)村道路管理。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村道路功能，根據(jù)國務(wù)院《鄉(xiāng)村道路管理條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條本市鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市道路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修和管理。

指鄉(xiāng)村供車輛、行人通行的具備一定技術(shù)條件的道路、橋梁、隧道及其附屬設(shè)施。本條例所稱城市道路。

第三條鄉(xiāng)村道路管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理偏重的原則。

第四條市鄉(xiāng)村道路主管部門負(fù)責(zé)全市鄉(xiāng)村道路管理工作；區(qū)鄉(xiāng)村道路主管部門依照管理權(quán)限負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村道路管理工作。市、區(qū)鄉(xiāng)村道路主管部門所屬的鄉(xiāng)村道路管理機構(gòu)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道路管理的具體工作。

做好鄉(xiāng)村道路管理工作。市、區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、鄉(xiāng)村管理行政執(zhí)法、公安交通、園林、市容等有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)。

第五條任何單位和個人都有維護(hù)鄉(xiāng)村道路的義務(wù)。

對監(jiān)督、制止和舉報損壞、侵占鄉(xiāng)村道路行為有功的由鄉(xiāng)村道路主管部門給予懲辦獎勵。

第二章規(guī)劃和建設(shè)

第六條市人民政府應(yīng)當(dāng)組織鄉(xiāng)村道路、城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安交通等部門和供電、供水、通信、燃?xì)獾裙檬聵I(yè)單位。

編制鄉(xiāng)村道路年度建設(shè)計劃，鄉(xiāng)村鄉(xiāng)村道路主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)鄉(xiāng)村道路發(fā)展規(guī)劃和鄉(xiāng)村近期建設(shè)規(guī)劃。經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

并提前告知相關(guān)管線單位。鄉(xiāng)村道路改建、擴建、大修工程應(yīng)當(dāng)制定年度計劃。

第七條鄉(xiāng)村道路的建設(shè)資金主要由政府投資。

第八條鄉(xiāng)村道路的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省、市有關(guān)技術(shù)規(guī)范。

應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級，承擔(dān)鄉(xiāng)村道路勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理的單位。并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程。

第九條鄉(xiāng)村道路建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅持先地下、后地上的原則。有條件的應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)公共管溝。

沿途原設(shè)置的架空線應(yīng)當(dāng)同步埋設(shè)入地。新建的鄉(xiāng)村道路原則上不得設(shè)置架空線。鄉(xiāng)村道路改建、擴建、大修時。

第十條新建、改建、擴建或者大修鄉(xiāng)村道路。有關(guān)管線單位應(yīng)當(dāng)在接到通知之日起三十日內(nèi)，將管線敷設(shè)計劃報鄉(xiāng)村道路主管部門，由鄉(xiāng)村道路主管部門統(tǒng)籌安排實施。

第十一條新建、改建、擴建鄉(xiāng)村道路。有條件的應(yīng)當(dāng)建設(shè)港灣式?？空?，并預(yù)留綠化用地和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地。

第十二條新建、改建、擴建鄉(xiāng)村道路。

第十三條鄉(xiāng)村道路工程竣工后。

鄉(xiāng)村道路工程應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定實行質(zhì)量保修制度。

第十四條住宅小區(qū)內(nèi)道路的規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)當(dāng)與城市道路的規(guī)劃、建設(shè)銜接配套。

第十五條通過貸款或者集資建設(shè)的大型橋梁、隧道等?？梢栽谝?guī)定期限內(nèi)收取通行費，用于歸還貸款或者集資款，不得挪作他用。

第三章養(yǎng)護(hù)和維修

第十六條政府投資建設(shè)的鄉(xiāng)村道路。

由業(yè)主負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修。企業(yè)、其他組織或者個人投資建設(shè)的鄉(xiāng)村道路。

第十七條政府投資建設(shè)的鄉(xiāng)村道路。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)村道路主管部門料理工程移交手續(xù)，并將工程有關(guān)技術(shù)資料一并移交；企業(yè)、其他組織或者個人將投資建設(shè)的鄉(xiāng)村道路自愿無償移交鄉(xiāng)村道路主管部門且符合移交條件的由鄉(xiāng)村道路主管部門依照規(guī)定順序接管。

第十八條負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)、維修的單位。定期對鄉(xiāng)村道路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修，確保養(yǎng)護(hù)、維修質(zhì)量。

保證鄉(xiāng)村道路完好。鄉(xiāng)村道路主管部門應(yīng)當(dāng)對鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)、維修質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十九條養(yǎng)護(hù)、維修鄉(xiāng)村道路應(yīng)當(dāng)圍擋作業(yè)。有關(guān)管理部門和沿街單位、個人應(yīng)當(dāng)予以配合。

并在規(guī)定的期限內(nèi)修復(fù)竣工。施工時，養(yǎng)護(hù)、維修鄉(xiāng)村道路應(yīng)當(dāng)躲避交通高峰時間。應(yīng)當(dāng)采用低噪聲、防揚塵的施工設(shè)備和施工方法，減少對環(huán)境的污染。

任何單位和個人不得擅自撤除圍擋。作業(yè)期和養(yǎng)護(hù)期內(nèi)。

第二十條鄉(xiāng)村道路附屬設(shè)施缺損時。

應(yīng)當(dāng)先行采取警示性措施，鄉(xiāng)村道路主管部門發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村道路附屬設(shè)施缺損時。并督促有關(guān)產(chǎn)權(quán)單位及時處置。

第二十一條鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)、維修專用車輛應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一標(biāo)志；執(zhí)行任務(wù)時。其行駛路線和方向不受交通標(biāo)志、標(biāo)線限制，過往車輛和人員應(yīng)當(dāng)注意躲避。

由市鄉(xiāng)村道路主管部門會同市公安交通管理部門確定。鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)、維修專用車輛使用的統(tǒng)一標(biāo)志。

第四章路政管理

第二十二條鄉(xiāng)村道路主管部門應(yīng)當(dāng)制定鄉(xiāng)村道路重大事故應(yīng)急預(yù)案。鄉(xiāng)村道路主管部門應(yīng)當(dāng)依照應(yīng)急預(yù)案組織實施應(yīng)急處置和救援。相關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)服從指揮，配合應(yīng)急預(yù)案的實施。

第二十三條鄉(xiāng)村道路主管部門應(yīng)當(dāng)加強對城市道路的管理。設(shè)立監(jiān)督電話，及時受理投訴。發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村道路損壞的應(yīng)當(dāng)及時通知養(yǎng)護(hù)、維修單位進(jìn)行修復(fù)。

第二十四條鄉(xiāng)村道路范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）擅自占用或者挖掘鄉(xiāng)村道路；

（二）履帶車或者超重、超高、超長車輛擅自在鄉(xiāng)村道路上行駛；

（三）機動車在橋梁或者非指定的鄉(xiāng)村道路上試剎車；

（四）擅自在鄉(xiāng)村道路上設(shè)置臺階、坡道、站臺、書報亭、電話亭、指路牌、井具、化糞池等；

（五）擅自在橋梁、隧道及其附屬設(shè)施上設(shè)置廣告牌或者其他掛浮物；

（六）向路面排水；

（七）擅自利用橋梁及其附屬設(shè)施進(jìn)行圍欄、吊裝、牽拉等施工作業(yè)；

（八）人行地下通道內(nèi)擺攤設(shè)點、露宿、通行機動車或者騎行電動車、自行車；

（九）其他損害、侵占鄉(xiāng)村道路的行為。

第二十五條嚴(yán)格限制占用和挖掘鄉(xiāng)村道路。

不得挖掘；確需挖掘的應(yīng)當(dāng)報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。新建、改建、擴建的鄉(xiāng)村道路交付使用后五年內(nèi)、大修的鄉(xiāng)村道路竣工后三年內(nèi)。

以及市人民政府批準(zhǔn)的重大活動期間，元旦、春節(jié)、國慶節(jié)前十五日、后十日。不得開挖鄉(xiāng)村主干道。

減少擾民。挖掘鄉(xiāng)村道路應(yīng)當(dāng)集中施工。

第二十六條因特殊情況。對臨時占用鄉(xiāng)村道路和挖掘鄉(xiāng)村次干道的鄉(xiāng)村道路主管部門和公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起七個工作日內(nèi)作出同意或者不同意的書面答復(fù)，挖掘鄉(xiāng)村主干道的應(yīng)當(dāng)報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后答復(fù)。臨時占用和挖掘鄉(xiāng)村道路涉及鄉(xiāng)村防洪工程的還應(yīng)當(dāng)征得有管轄權(quán)的水主管部門同意。

第二十七條經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用或者挖掘鄉(xiāng)村道路的應(yīng)當(dāng)依照批準(zhǔn)的時間、位置、面積和要求占用或者挖掘。需要移動位置、擴大面積的應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十六條的規(guī)定。

占用單位和個人應(yīng)當(dāng)及時清理現(xiàn)場，臨時占用鄉(xiāng)村道路期滿后。恢復(fù)鄉(xiāng)村道路原狀；因特殊情況需要延長占用期限的應(yīng)當(dāng)提前三日依照原審批順序報經(jīng)批準(zhǔn)。

第二十八條占用和挖掘鄉(xiāng)村道路。

不得挪用和減免。鄉(xiāng)村道路占用費和挖掘修復(fù)費用于鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)、維修和管理。

第二十九條機動車臨時占道停放應(yīng)當(dāng)停放在機動車臨時停車泊位內(nèi)。

機動車臨時停車泊位由市公安交通管理部門會同市鄉(xiāng)村道路主管部門、市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門設(shè)置。

不得擅自改變機動車臨時停車泊位用途。任何單位和個人不得擅自設(shè)置機動車臨時停車泊位。

第三十條經(jīng)批準(zhǔn)挖掘鄉(xiāng)村道路。

（一）施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)圍擋作業(yè)。夜間應(yīng)當(dāng)設(shè)置施工標(biāo)志燈或者反光圍擋；

（二）施工現(xiàn)場的明顯位置設(shè)置標(biāo)示牌。

（三）能夠采取非開挖技術(shù)施工的應(yīng)當(dāng)采取非開挖技術(shù)施工。

（四）與地下其他設(shè)施發(fā)生抵觸時。演講鄉(xiāng)村道路主管部門協(xié)調(diào)解決；

（五）施工資料應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)堆放。

（六）施工完畢。及時清理現(xiàn)場，并書面告知鄉(xiāng)村道路主管部門。

第三十一條鄉(xiāng)村道路主管部門接到挖掘施工完畢的演講后。主干道應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)完成，其他道路應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)完成。

第三十二條因管線發(fā)生事故需要緊急搶修的管線單位可以先行挖掘鄉(xiāng)村道路搶修。并在二十四小時內(nèi)補辦相關(guān)審批手續(xù)。

第三十三條沿街單位需要開、改鄉(xiāng)村道路道口、降坡或者改裝人行道板的應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)村道路主管部門提出申請。收到申請之日起七個工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的書面答復(fù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工。

其建設(shè)以及維修經(jīng)費由申請單位承擔(dān)。開、改鄉(xiāng)村道路道口、降坡或者改裝人行道板應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)單位施工。

第三十四條因廢棄或者交通管理等原因。由鄉(xiāng)村道路主管部門統(tǒng)一組織調(diào)整或者封閉。所需費用由同級財政專項列支。

第三十五條公共汽車、電車以及其他固定線路的客運車輛站點的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)鄉(xiāng)村道路技術(shù)規(guī)范。新增、遷移客運車輛站點需要加固鄉(xiāng)村道路的應(yīng)當(dāng)采取加固措施。

第三十六條建設(shè)工程施工可能損壞鄉(xiāng)村道路的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前采取防護(hù)措施；造成損壞的應(yīng)當(dāng)依法賠償。

建設(shè)工程施工需要封閉鄉(xiāng)村道路的市公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)通告。

第三十七條履帶車或者超重、超高、超長車輛需要在鄉(xiāng)村道路上行駛的應(yīng)當(dāng)經(jīng)鄉(xiāng)村道路主管部門同意。并依照公安交通管理部門指定的時間、路線行駛。

第三十八條鄉(xiāng)村道路出現(xiàn)塌陷、斷裂等情形。采取必要的緊急措施，并向鄉(xiāng)村道路主管部門和公安交通管理部門報告。

第三十九條需要在橋梁上架設(shè)管線的應(yīng)當(dāng)先向鄉(xiāng)村道路主管部門提出申請。五個工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的書面答復(fù)，影響交通平安的還應(yīng)當(dāng)征得公安交通管理部門的同意，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施。

確保平安。管線單位應(yīng)當(dāng)對架設(shè)的管線進(jìn)行定期檢查。

第四十條鄉(xiāng)村道路主管部門應(yīng)當(dāng)依照橋梁、隧道的平安維護(hù)要求。

制定可行性演講和平安維護(hù)方案，橋梁、隧道平安維護(hù)區(qū)域內(nèi)從事河道疏浚、挖掘、打樁、地下管道頂進(jìn)、爆破、基坑開挖等作業(yè)的應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)村道路主管部門和公安交通管理部門提出申請。并與橋梁、隧道產(chǎn)權(quán)人簽訂維護(hù)協(xié)議，鄉(xiāng)村道路主管部門和公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起十五個工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的書面答復(fù)，可能危害橋梁、隧道平安的還應(yīng)當(dāng)組織召開專家論證會。河道中從事上述作業(yè)行為的還應(yīng)當(dāng)報有管轄權(quán)的水主管部門批準(zhǔn)。

第四十一條負(fù)責(zé)橋梁、隧道養(yǎng)護(hù)、維修的單位應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定建立健全橋梁、隧道檢測評估制度。

橋梁、隧道的平安檢測評估應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)承當(dāng)。

第四十二條經(jīng)檢測評估為危險橋梁、隧道的負(fù)責(zé)橋梁、隧道養(yǎng)護(hù)、維修的單位應(yīng)當(dāng)采取緊急措施。

第四十三條橋梁、隧道遭遇車船撞擊事故或者其他損壞的有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)立即演講鄉(xiāng)村道路主管部門。公安交通管理部門和地方海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。

第五章法律責(zé)任

第四十四條違反本條例規(guī)定。給予警告：

（一）未執(zhí)行鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)、維修技術(shù)規(guī)范。

（二）養(yǎng)護(hù)、維修鄉(xiāng)村道路時未設(shè)置警示標(biāo)志的

（三）未按照規(guī)定的期限修復(fù)竣工的

擅自占用或者挖掘鄉(xiāng)村道路的由鄉(xiāng)村道路主管部門予以制止并責(zé)令限期恢復(fù)原狀，第四十五條違反本條例規(guī)定。逾期不恢復(fù)原狀的由鄉(xiāng)村道路主管部門組織代為恢復(fù)，費用由責(zé)任者承當(dāng)，并處以鄉(xiāng)村道路占用費或者挖掘修復(fù)費二倍的罰款，但最高不得逾越二萬元。

并處以二千元以上二萬元以下罰款：第四十六條違反本條例規(guī)定有下列行為之一的由鄉(xiāng)村道路主管部門責(zé)令限期改正。

（一）履帶車或者超重、超高、超長車輛擅自在鄉(xiāng)村道路上行駛；

（二）機動車在橋梁或者非指定的鄉(xiāng)村道路上試剎車；

（三）擅自在橋梁、隧道及其附屬設(shè)施上設(shè)置廣告牌或者其他掛浮物；

（四）占用鄉(xiāng)村道路期滿或者挖掘鄉(xiāng)村道路后。

第四十七條違反本條例規(guī)定有下列行為之一的由鄉(xiāng)村道路主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的強制清除或者撤除。

（一）擅自在鄉(xiāng)村道路上設(shè)置臺階、門坡、站臺、書報亭、電話亭、指路牌、井具、化糞池等的處以鄉(xiāng)村道路占用費二倍的罰款。

（二）擅自利用橋梁及其附屬設(shè)施進(jìn)行圍欄、吊裝、牽拉等施工作業(yè)的處以五千元以上二萬元以下罰款；

（三）人行地下通道內(nèi)擺攤設(shè)點的處以二百元以上五百元以下罰款。

第四十八條違反本條例規(guī)定有下列行為之一的由鄉(xiāng)村道路主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的處以五百元以上五千元以下罰款：

（一）作業(yè)期和養(yǎng)護(hù)期內(nèi)擅自撤除圍擋的

（二）未及時處置缺損的鄉(xiāng)村道路附屬設(shè)施的

（三）施工完畢未依照鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范回填密實的

（四）擅自開、改鄉(xiāng)村道路道口、降坡或者改裝人行道板的

第四十九條違反本條例規(guī)定。或者擅自改變機動車臨時停車泊位用途的由公安交通管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的用于非經(jīng)營性的處以五百元以上一千元以下罰款，用于經(jīng)營性的處以五千元以上一萬元以下罰款。

第五十條違反本條例規(guī)定。并處以一萬元以上三萬元以下罰款。

第五十一條違反本條例規(guī)定的其他行為。

第五十二條本條例規(guī)定的行政處罰事項屬于鄉(xiāng)村管理相對集中行政處罰權(quán)范圍的依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十三條鄉(xiāng)村道路主管部門及其鄉(xiāng)村道路管理機構(gòu)或者其他有關(guān)管理部門違反本條例規(guī)定。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予獎勵；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任：

（一）不依照本條例規(guī)定的條件、順序和期限實施行政許可的

（二）組織不符合條件的單位負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)、維修的

篇8

一、加大對培育和踐行社會主義核心價值觀的宣傳

社會主義核心價值觀是社會主義先進(jìn)文化的集中體現(xiàn)，為中國特色社會主義偉大事業(yè)提供強大的價值支撐和精神動力，凝聚全國各族人民，形成統(tǒng)一意志和共同行動。培育和踐行社會主義核心價值觀是一項基礎(chǔ)工程、靈魂工程，是全社會的共同責(zé)任。要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，從現(xiàn)在做起、從點滴做起，扎扎實實加以推進(jìn)。

通過對“道德模范”、“身邊好人”典型的挖掘、培樹和聚焦報道，聚集正能量。堅持正確導(dǎo)向，提高引導(dǎo)能力，壯大主流思想輿論，有效引領(lǐng)和整合全局干部職工的思想意識，增強全局干部職工對社會主義價值觀的認(rèn)同感。

二、加強對港航、海事管理相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳

充分利用電視、廣播、報刊等傳統(tǒng)媒體及網(wǎng)站、微博、微信等新興媒體，加強對《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《中華人民共和國港口法》、《省水上交通安全管理條例》、《省水路運輸管理條例》、《省港口條例》以及今年3月1日施行的《中華人民共和國航道法》等一批與港航、海事管理相關(guān)的法律法規(guī)的廣泛宣傳，發(fā)揮好各相關(guān)職能科室的資源優(yōu)勢，進(jìn)一步普及和提高港航水運企業(yè)以及廣大水運從業(yè)人員的法律法規(guī)的觀念和意識。

三、加強對港航、海事文化建設(shè)的宣傳

積極推進(jìn)我局創(chuàng)建文明單位活動的開展，及時發(fā)現(xiàn)典型、宣傳和推廣典型，通過身邊榜樣人物的示范引領(lǐng)，激發(fā)干勁，扎實推進(jìn)我局各項工作不斷取得新成效。

進(jìn)一步擴大輿論宣傳的影響力，充分發(fā)揮省市主流媒體及行業(yè)專業(yè)媒體的積極作用，通過專題報道、系列報道、跟蹤報道，加大正面宣傳力度，以敏銳的新聞視角、鮮活生動的報道，向全社會展示港航、海事人的風(fēng)采。

做好我局開展的各類港航、海事重大專項活動的宣傳跟蹤報道，著力打造我局以政務(wù)審批和船舶檢驗工作為代表的“微笑服務(wù)”、“親切服務(wù)”、“親情服務(wù)”等服務(wù)品牌和品質(zhì)，提高社會公眾對我局履職的認(rèn)知度和測評值，提升行業(yè)形象。

四、加強對專項工作階段性成果的宣傳報道

深入宣傳我局在蕪申運河航道、橋梁工程建設(shè)以及打造航運服務(wù)集聚區(qū)、LNG-柴油雙燃料船舶、船型標(biāo)準(zhǔn)化推廣建設(shè)項目、船舶錨地規(guī)劃運行等系列專項工作的階段性成果。

五、加強網(wǎng)站宣傳工作，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺輿論的引導(dǎo)作用

加強我局網(wǎng)站建設(shè)和管理，健全完善網(wǎng)絡(luò)宣傳工作機制，強化保障措施。做到欄目設(shè)置合理，信息報道及時更新，提高辦網(wǎng)質(zhì)量和水平。

篇9

[關(guān)鍵詞]橋梁結(jié)構(gòu)；施工；質(zhì)量控制

中圖分類號：U445 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）43-0139-01

引言

隨著我國交通運輸業(yè)的不斷發(fā)展，橋梁工程建設(shè)的數(shù)量也呈上升趨勢，這對橋梁結(jié)構(gòu)施工的質(zhì)量提出了更高的挑戰(zhàn)。施工的技術(shù)、進(jìn)度、成本、質(zhì)量和安全問題都是橋梁結(jié)構(gòu)施工中必須考慮和注意的相關(guān)問題。相關(guān)的企業(yè)和工作人員更是應(yīng)該明白其重要性和意義，提高對其的重視程度。同時要注意對相關(guān)的施工問題進(jìn)行詳盡的分析和研究，不斷地提高施工水平和質(zhì)量，實現(xiàn)橋梁結(jié)構(gòu)施工的預(yù)期目標(biāo)。

一、橋梁下部結(jié)構(gòu)施工工藝及質(zhì)量控制

1、施工準(zhǔn)備

首先，是橋梁下部結(jié)構(gòu)施工方案的制定，施工方案的制定與實施要結(jié)合施工圖紙、設(shè)計文件和對施工區(qū)域相關(guān)的地質(zhì)勘查報告。并符合《公路橋梁施工技術(shù)規(guī)范》《公路工程質(zhì)量檢測評定標(biāo)準(zhǔn)》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等相應(yīng)的建設(shè)管理規(guī)范及相應(yīng)的管理條例。施工方案須尊重施工圖紙，并結(jié)合項目實際，盡可能的選取先進(jìn)科學(xué)的施工工藝，保證工藝的可靠性與易實施性，并完善施工組織的規(guī)劃、施工現(xiàn)場的布置等等，做好過程管理，從而有效地加強對施工質(zhì)量的控制，并把握好施工的進(jìn)度和成本安全等內(nèi)容。

其次，是施工現(xiàn)場的規(guī)劃布置與實施準(zhǔn)備工作。橋梁下部結(jié)構(gòu)施工現(xiàn)場的布置和規(guī)劃主要是施工便道的修筑、施工用電用水的準(zhǔn)備和測量放樣工作。其中測量放樣，要結(jié)合設(shè)計資料對于施工現(xiàn)場的導(dǎo)線控制點、水準(zhǔn)點進(jìn)行復(fù)測，并對橋梁施工中線樁和水準(zhǔn)點進(jìn)行布設(shè)，并嚴(yán)格控制其測量的精準(zhǔn)度。實施準(zhǔn)備工作包括平整場地，對現(xiàn)場存留的地表雜物進(jìn)行清除，并對軟地基進(jìn)行換填、整平碾壓，從而保證鉆機運轉(zhuǎn)時的穩(wěn)定性。

2、承臺施工工藝及質(zhì)量控制要點

承臺指的是為承受、分布由墩身傳遞的荷載，在樁基頂部設(shè)置的聯(lián)接各樁頂?shù)匿摻罨炷疗脚_。承臺是樁與柱或墩的聯(lián)系部分，承臺把幾根、或是十幾根樁聯(lián)系到一起形成了樁基礎(chǔ)。承臺一般分為高樁承臺和低樁承臺兩類，區(qū)分在于承臺底面在地面（或沖刷線）的以上或以下。承臺的施工步驟和工藝為以下內(nèi)容：測量放樣―基坑開挖―鑿樁頭封底―墊層澆筑―鋼筋安裝―模板安裝―澆筑砼―砼養(yǎng)護(hù)、拆模、承臺回填。

其中質(zhì)量控制要點為以下幾個內(nèi)容：首先，鋼筋加工與安裝。鋼筋骨架的采購要符合質(zhì)量要求，其中見證取樣、平行實驗等環(huán)節(jié)不可忽略，在技術(shù)主管核實后，才可以開料，然后在專門的場地進(jìn)行鋼筋的制作和加工，最終通過監(jiān)理工程師的檢查，符合要求，再運至施工現(xiàn)場為建筑內(nèi)容所用。鋼筋綁扎要按照順序，先長軸后短軸，由一端向另一端依次進(jìn)行，操作時嚴(yán)格按照劃線、鋪鐵、穿箍、綁扎，最后成型；其次是混凝土澆筑。混凝土必須嚴(yán)格按照設(shè)計配合比拌合，攪拌采用電子計量拌和機。承臺梁的混凝土澆筑，要按照順序直接將混凝土倒入模板，如果超過了初凝時間，要按照施工縫要求處理。振搗要沿承臺梁澆筑的順序方向，采用斜向振搗法，振搗棒和水平面傾角約30°作用，棒頭朝前進(jìn)方向，插棒間距通常以50cm適宜，時間由觀察其表面是否翻漿出氣泡為準(zhǔn)。養(yǎng)護(hù)上，在常溫條件12h內(nèi)要覆蓋澆水養(yǎng)護(hù)，養(yǎng)護(hù)時間一般為14d。

3、墩臺施工工藝及質(zhì)量控制要點

墩臺是橋墩和橋臺的合稱，是支撐橋梁上部結(jié)構(gòu)的建筑物。設(shè)在橋梁中間的稱為橋墩，設(shè)在橋梁兩端的稱為橋臺。其中墩臺的質(zhì)量控制要點為測量定位、承臺與墩身聯(lián)接部位的處理、鋼筋保護(hù)層墊塊及橋臺鋼筋預(yù)留預(yù)埋的設(shè)置。

墩臺施工工藝及質(zhì)量控制的幾個要點：其中測量定位要注意的是墩身模板拼裝之前，測量班測量人員的測量技術(shù)一定要精準(zhǔn)，其次在立模完成后，測量班要對墩身模板進(jìn)行測量復(fù)核，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。而承臺與墩身聯(lián)接部位的處理需要注意的是，承臺和墩身的連接部分的牢固性要求很高，要采用風(fēng)鎬鑿毛，將新鮮的混凝土基巖面露出，并在立模和混凝土澆筑之前將底部的雜物或是垃圾清理干凈，并用水將其濕潤才可以進(jìn)行混凝土澆筑。在鋼筋保護(hù)層墊塊的設(shè)置上，力求墩身鋼筋上要設(shè)置使用密實度、強度、耐久性都符合高性能混凝土要求的墊塊，且墊塊的尺寸選擇要滿足施工設(shè)計和相應(yīng)的規(guī)范要求，以及要保證在模板安裝前完成。墊塊的布置數(shù)量也要滿足4個/m2的要求，而且頂帽鋼筋的保護(hù)層墊塊要適當(dāng)加密布設(shè)，保證鋼筋保護(hù)層墊塊的安全與穩(wěn)定性。另外不可遺忘和忽視橋臺設(shè)計的鋼筋的預(yù)留預(yù)埋。

4、蓋梁施工工藝及質(zhì)量控制要點

蓋梁指的是為支撐、分布和傳遞上部結(jié)構(gòu)的荷載，在排架樁墩頂部設(shè)置的橫梁。又稱為帽梁。在橋墩（橋臺）或是排樁上設(shè)置鋼筋混凝土或者是少筋混凝土的橫梁，其作用是支撐橋梁上部結(jié)構(gòu)，將全部荷載傳給下部結(jié)構(gòu)。蓋梁的施工步驟和施工工藝為以下內(nèi)容：測量放樣―支腿（托架）焊接拼設(shè)―安裝底模―綁焊鋼筋―支立側(cè)模―澆筑砼―養(yǎng)生―支座墊石―養(yǎng)護(hù)―拆模板―拆除底板―檢查驗收。

蓋梁施工部分要注意測量放樣、安裝側(cè)模和底模、拆除側(cè)模和底模的質(zhì)量控制。在墩柱頂準(zhǔn)確放出蓋梁的軸線高程，并將放樣數(shù)據(jù)復(fù)核后上報監(jiān)理工程師，考慮混凝土保護(hù)層的厚度，并在摸板頂標(biāo)注主鋼筋就位位置，得到批準(zhǔn)后進(jìn)行施工。而安裝側(cè)模，鋼筋骨架就位后，吊裝拼裝側(cè)模，側(cè)模的接縫處和側(cè)模與底模接縫處要粘連5mm雙面膠，采用對銷拉桿使模板就位，其中拉桿要有足夠的強度和較小的變形，并采取有效措施使拉桿和現(xiàn)澆混凝土隔離。拉桿和模內(nèi)支撐要設(shè)置在同一平面上，通過內(nèi)外支撐和纜繩對模板進(jìn)行調(diào)整，對中、加固并使其穩(wěn)固。端頭模板要和側(cè)面模板牢固聯(lián)接，認(rèn)真采取支撐、加固措施，一定要防止跑膜和漏漿等現(xiàn)象的發(fā)生。而模板拆除，也就是蓋梁混凝土澆筑完成后，在混凝土強度達(dá)到2.5MPa時或以上，并且能保證其棱角不會在拆除模板后受損時進(jìn)行蓋梁側(cè)模板的拆除。而底模需要在混凝土強度達(dá)到設(shè)計強度要求才可以實施拆除。另固結(jié)墩蓋梁需進(jìn)行鋼筋預(yù)埋，施工過程中技術(shù)人員要尤為關(guān)注，避免遺漏。

二、橋梁上部結(jié)構(gòu)的施工和質(zhì)量保證措施

橋梁上部結(jié)構(gòu)施工中主要包含內(nèi)容有模板施工、后張法預(yù)應(yīng)力空心板梁和張力施工工藝的相關(guān)問題、橋面的鋪裝這三個方面要注意的質(zhì)量和技術(shù)問題。首先要注意的主要問題就是模板施工，橋梁施工的臨時結(jié)構(gòu)是預(yù)制梁的模板，但是其作用和重要性非同小可。其質(zhì)量和尺寸應(yīng)按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和要求嚴(yán)格設(shè)計和把握，從而保證整體施工的安全、質(zhì)量和進(jìn)度能夠達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。其次就是關(guān)于后張法預(yù)應(yīng)力空心板梁和張力施工工藝的相關(guān)問題，其主要應(yīng)該注意的相關(guān)問有預(yù)制場地的規(guī)劃應(yīng)該按照施工現(xiàn)場的實際情況來進(jìn)行規(guī)劃，鋪設(shè)板梁的底模要按照設(shè)計圖紙的要求進(jìn)行操作；鋼筋的制作要注意符合圖紙的要求，制作完的鋼筋運送到現(xiàn)場以后，要按照相關(guān)的設(shè)計進(jìn)行綁扎。

橋面的鋪裝要注意的質(zhì)量和技術(shù)問題主要有，防撞護(hù)欄、人行道、扶手和護(hù)欄的施工要注意按照要求來進(jìn)行，鋼模通常采用在防撞護(hù)欄模版中，其澆筑也需分兩層。人行道主要是采用了預(yù)制的方法，吊運安裝好預(yù)制梁板即可。橋面測量控制網(wǎng)的設(shè)置要注意橋面的標(biāo)高的合理確定，測量橋面的邊線和中線的時候應(yīng)使用全站儀，距離為5米，經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)后方可進(jìn)行施工。

三、結(jié)束語

橋梁結(jié)構(gòu)的施工質(zhì)量控制是極其重要的，有質(zhì)量保證的橋梁結(jié)構(gòu)施工才能為后面的施工打好堅實的基礎(chǔ)，開一個好頭，減少后續(xù)修理的費用，并保證整體工程的質(zhì)量與安全。因此我們一定要重視施工質(zhì)量控制，并嚴(yán)格把好材料的質(zhì)量關(guān)，建立良好的質(zhì)檢體系，嚴(yán)格遵守執(zhí)行相應(yīng)的施工規(guī)范，并在施工的過程中做到層層把關(guān)，出現(xiàn)不符合質(zhì)量要求的施工環(huán)節(jié)，一定要堅決返工，力求整個施工符合質(zhì)量要求。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：河道采砂；政策；分析；意義；

中圖分類號：TV147+.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-07-00-01

一、報告編制過程中的重點、難點

基本資料的收集與調(diào)查是編制河道采砂可行性論證報告的基礎(chǔ)工作，也是難點和重點。資料收集的難點是地形圖和地質(zhì)資料的收集?！熬幹埔?guī)程”要求使用1：2000～1：5000地形圖，包括采砂場范圍及其上下游各1000m、左右各200 m范圍。因此，要對采砂場河段地形進(jìn)行補充測量。在沒有水利工程的河段，收集河床地質(zhì)資料比較困難。資料收集的重點是對附近建設(shè)物及設(shè)施的調(diào)查，它是劃定禁采區(qū)和分析采砂影響的重要依據(jù)。調(diào)查的重點是跨河和臨河的建筑物，包括橋梁、道路、高壓線及其等級，還包括村莊、樹木、田地、及水利工程情況。

二、熟悉法規(guī)政策，找準(zhǔn)論證依據(jù)

在做唐縣唐河河道采砂論證過程中，由于砂場采砂專業(yè)術(shù)語名詞定義不清，導(dǎo)致采砂總儲量和可采砂量敘述和計算出現(xiàn)錯誤?？绾咏ㄖ锛霸O(shè)施一般是橋梁、管道、和光纜電線等。在砂場禁采區(qū)的劃定上，不僅要按照《中華人民共和國河道管理條例》；《河北省河道采砂管理規(guī)定》執(zhí)行，還要參考最新的《公路橋涵設(shè)計通用規(guī)范》和《電力設(shè)施保護(hù)條例》等相關(guān)的法律條文和規(guī)范，對砂場范圍內(nèi)的跨河建筑物及設(shè)施進(jìn)行細(xì)致的資料收集，并結(jié)合相關(guān)的法律條文和規(guī)范對跨河建筑物及設(shè)施進(jìn)行細(xì)致分析。以確定砂場禁采區(qū)的范圍。在唐縣唐河河道采砂論證過程中，把橋梁大小定義錯誤，把普通電力線和高壓線定義錯誤，導(dǎo)致禁采區(qū)面積的加大。所以在編制可行性研究報告前，要查閱相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)范、條例。多問幾個為什么，因果關(guān)系要理順，論述有依據(jù)，參數(shù)有出處。

三、綜合影響評價，增加采砂場進(jìn)出場道路的考慮

綜合影響評價包括采砂對行洪、對跨河臨河建筑物及村莊安全、對環(huán)境的影響分析。采砂對行洪的影響分析，主要是利用恒定非均勻流計算方法，推求采砂前后水面線的變化。一般來講，某河段采砂后整個河段的縱坡沒有變化，雖然橫斷面面積略有所增加，河道行洪能力也不會明顯提高，只說明按采砂設(shè)計要求進(jìn)行采砂不會影響河道行洪。對跨河、臨河建筑物及村莊安全在采砂設(shè)計時，留有足夠的禁采距離，一般不會危及其安全，但要分析由于采砂可能引起的河道主流擺動或形成串溝、沖坑等對建筑物及村莊安全的影響，提出具體的保護(hù)措施。結(jié)合唐縣采砂可行性論證，除此以外，還應(yīng) 在砂場交通運輸方面的考慮。采砂場一般按照“河內(nèi)采砂，河外加工”的原則，河外設(shè)加工廠和棄料場，所以要結(jié)合灘地現(xiàn)有道路來布置采沙場進(jìn)出道路。還要嚴(yán)格控制車輛載重，以減輕砂料運輸對農(nóng)用道路的損壞。河道內(nèi)原有阻水車道要結(jié)合采砂清除，保證安全生產(chǎn)和河流暢通。