企業(yè)經(jīng)營承包責(zé)任制范文

時(shí)間:2023-05-17 11:31:52

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篇1

一、根據(jù)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則,鄉(xiāng)辦、村辦集體企業(yè)應(yīng)通過經(jīng)營承包責(zé)任制等形式,使集體優(yōu)越性和個(gè)人積極性同時(shí)得到發(fā)揮,以增強(qiáng)企業(yè)活力,擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán),發(fā)展生產(chǎn),提高企業(yè)的商品率和利潤率,擴(kuò)大積累,增加收入。

二、鄉(xiāng)村集體企業(yè),要按照企業(yè)的特點(diǎn)完善承包制度。那種簡單套用農(nóng)田“大包干”的承包辦法,實(shí)踐證明弊多利少,應(yīng)當(dāng)改變。凡經(jīng)營規(guī)模較大、固定資產(chǎn)較多的集體企業(yè),一般應(yīng)實(shí)行“職工集體承包、廠長(經(jīng)理)負(fù)責(zé)、定額上交利潤、超額比例分成”或“能人牽頭、定額上交、超利潤分成”的辦法。

經(jīng)營不善虧損的企業(yè)、小型企業(yè),可實(shí)行租賃,有的可折價(jià)出售。實(shí)行租賃制或個(gè)人承包的集體企業(yè),所有制性質(zhì)不變。工商行政管理部門辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,應(yīng)經(jīng)縣(市)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門審查、簽注意見。

三、鄉(xiāng)村集體企業(yè)的承包指標(biāo)要全面。承包指標(biāo)不僅要包括產(chǎn)值、收入和利潤,還要包括產(chǎn)品質(zhì)量、原材料消耗、各項(xiàng)提留、固定資產(chǎn)保值、設(shè)備完好、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)指標(biāo)。

承包基數(shù)要合理。依據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)能力、技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)增長因素、固定資產(chǎn)增值、市場預(yù)測和資金變化等情況,認(rèn)真測算,民主合理確定。

承包和出租的企業(yè)均應(yīng)實(shí)行財(cái)產(chǎn)擔(dān)保。承包人或承租人要提交戶籍所在地政府證明,預(yù)交保證金,或由當(dāng)?shù)赜薪?jīng)濟(jì)實(shí)力的單位擔(dān)保。出租的企業(yè)要準(zhǔn)確地評估出租的資產(chǎn)價(jià)值,并合理計(jì)算應(yīng)交租金。在租賃期內(nèi),要按規(guī)定提留固定資產(chǎn)折舊基金,并專款專用,以保證固定資產(chǎn)及時(shí)更新。

四、集體企業(yè)的承包,應(yīng)實(shí)行公開招標(biāo)、答辯考核、擇優(yōu)選定承包者。承包人應(yīng)該懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營。要支持能工巧匠到異地經(jīng)營或承包;鼓勵(lì)城市的技術(shù)人才和經(jīng)營人才保留戶籍,下鄉(xiāng)承包或經(jīng)營企業(yè)。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦企業(yè)和三十萬元產(chǎn)值以上村辦企業(yè)廠長(經(jīng)理)的任免,要報(bào)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門備案。

對鄉(xiāng)村干部為發(fā)展集體企業(yè)做出的貢獻(xiàn),應(yīng)予肯定和鼓勵(lì)。但是,根據(jù)“政企分開”的原則,鄉(xiāng)級國家干部不能承包集體企業(yè),村主要干部也不宜直接承包集體企業(yè)。已承包的應(yīng)辭去黨政干部職務(wù)。少數(shù)仗權(quán)承包,不投入資金和活勞動而分紅,入“權(quán)力股”和“暗股”的,必須堅(jiān)決糾正,嚴(yán)肅處理。

五、企業(yè)要根據(jù)財(cái)政部、農(nóng)牧漁業(yè)部頒發(fā)的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財(cái)務(wù)制度》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計(jì)制度》要求,配備領(lǐng)有《任用證》的財(cái)會人員,并保持相對穩(wěn)定,要建立完善的帳簿,健全財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。在簽訂和兌現(xiàn)承包合同時(shí),要根據(jù)《山西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革試行方案》中有關(guān)利潤分配比例的規(guī)定,合理計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo),并在承包合同中作出規(guī)定。企業(yè)要按規(guī)定提留固定資產(chǎn)折舊基金、大修理基金和其它應(yīng)提留的各種費(fèi)用,??顚S谩F髽I(yè)從國家減免稅收等政策性照顧所增加的收入,應(yīng)留企業(yè)用于擴(kuò)大再生產(chǎn),不得參加分配。

為了推動企業(yè)健全財(cái)務(wù)制度,正確處理好各方面的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門和農(nóng)業(yè)銀行要對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦企業(yè)和較大規(guī)模的村辦企業(yè)實(shí)行《年終財(cái)務(wù)決算》或《分配方案》審批制度。

六、鄉(xiāng)村企業(yè)具有法人地位,企業(yè)的承包者為法人代表。在服從國家計(jì)劃指導(dǎo)和遵守政策法令的前提下,企業(yè)有下列權(quán)利:選擇靈活多樣的經(jīng)營方式;自主安排產(chǎn)供銷活動;擁有和支配自有資金,聘用和選舉本企業(yè)工作人員;自行決定用工制度和工資獎(jiǎng)勵(lì)方式;在國家允許范圍內(nèi)確定本企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格;有權(quán)抵制亂安排人員和亂收費(fèi)、濫攤派等。要把企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)真正落實(shí)到企業(yè)經(jīng)營者身上。

鄉(xiāng)村集體企業(yè)的自主權(quán)應(yīng)當(dāng)受到尊重,各級政府不應(yīng)干涉其正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)活動,不得截留屬于企業(yè)的權(quán)力。

七、鄉(xiāng)村集體企業(yè)承包后,鄉(xiāng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,仍應(yīng)始終關(guān)注企業(yè)的經(jīng)營管理,正確處理企業(yè)的重大問題,履行承包合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。

八、企業(yè)經(jīng)營者要集中力量改善企業(yè)內(nèi)部機(jī)制,要層層分解落實(shí)承包責(zé)任制,要聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬、聯(lián)利計(jì)酬,實(shí)行浮動工資。承包者報(bào)酬從優(yōu),但與群眾的懸殊不宜過大。要加強(qiáng)企業(yè)管理,挖掘內(nèi)部潛力,提高經(jīng)濟(jì)效益。

九、要搞好鄉(xiāng)村集體企業(yè)的民主管理,定期召開職工(代表)大會,民主討論經(jīng)營管理的重大問題,充分調(diào)動職工的積極性。

十、實(shí)行股份制的企業(yè),應(yīng)通過股東代表會議推舉董事會。經(jīng)營者對董事會負(fù)責(zé)。

鄉(xiāng)村集體企業(yè)受同級合作經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)。

篇2

【關(guān)鍵詞】成本管理 節(jié)支降耗 經(jīng)濟(jì)發(fā)展

企業(yè)生存,成本為要;企業(yè)發(fā)展,效益至上。當(dāng)前,油田企業(yè)面對國際油持續(xù)下滑的嚴(yán)峻形勢,特別是生產(chǎn)經(jīng)營壓力大、管理幅度大、行業(yè)門類多的現(xiàn)狀,如何從傳統(tǒng)生產(chǎn)型向現(xiàn)代經(jīng)營型轉(zhuǎn)變,提升價(jià)值創(chuàng)造能力和內(nèi)生管理盈利能力,進(jìn)而提高發(fā)展質(zhì)量和效益,是油田企業(yè)必須認(rèn)真思考和研究的重要課題。提升成本管理掌控能力和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,著力構(gòu)建精細(xì)規(guī)范、科學(xué)高效的企業(yè)經(jīng)營管理體系,讓每一分投入都見成效,是促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理有序運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營效益穩(wěn)步增長,必須考慮的首要課題。當(dāng)前,面對低油價(jià),油田企業(yè)成本資金形勢將更加緊張,成本管理難度進(jìn)一步加大。因此,企業(yè)要把經(jīng)營管理重點(diǎn)放在嚴(yán)控成本、節(jié)支降耗上。

一、強(qiáng)化成本管理

從源頭入手,堅(jiān)持成本控制在“胸”,本著“經(jīng)營一元錢,節(jié)約一分錢”的理念,要按照全面預(yù)算一體化管理要求,加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理,嚴(yán)格審批程序,規(guī)范資金運(yùn)作,嚴(yán)格控制對外支出,杜絕各種不合理開支。要建立企業(yè)成本細(xì)分臺賬,大到管理費(fèi)用整體提取,小到一根別針使用,逐步分解到部門臺賬、單位臺帳、個(gè)人賬戶管理,真正做到“精確預(yù)算、量化考核、規(guī)范管理”,實(shí)現(xiàn)預(yù)算配置與經(jīng)營部署、生產(chǎn)任務(wù)與預(yù)算目標(biāo)、施工組織與預(yù)算運(yùn)行、經(jīng)營責(zé)任落實(shí)與企業(yè)質(zhì)量提升的緊密結(jié)合。在此基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)月度預(yù)算、季度預(yù)算動態(tài)管理,做好預(yù)算執(zhí)行的動態(tài)調(diào)整,提高對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的保障力,及時(shí)化解預(yù)算超支風(fēng)險(xiǎn)。

從過程入手,在完善內(nèi)部經(jīng)營承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上,要對全年創(chuàng)收指標(biāo)和成本費(fèi)用進(jìn)行細(xì)化分解,每月將挖潛增效完成情況和考核結(jié)果及時(shí)在月度考評會上予以公開講評,確保各項(xiàng)指標(biāo)得到有效控制。要牢固樹立一切成本都可控制的理念,大力壓減非生產(chǎn)性成本支出,特別是要加強(qiáng)對辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、水電費(fèi)、綠化費(fèi)等費(fèi)用的監(jiān)督和控制,有效減少非生產(chǎn)性成本支出,使各項(xiàng)指標(biāo)控制在預(yù)算內(nèi)。要強(qiáng)化主要成本的過程控制,如,針對生產(chǎn)經(jīng)營物資需求量較大的實(shí)際,重點(diǎn)加強(qiáng)大宗材料使用的管理,嚴(yán)格物資采購環(huán)節(jié),切實(shí)按照油田內(nèi)控制度要求,嚴(yán)格執(zhí)行物資采購程序,嚴(yán)把各項(xiàng)材料的入庫關(guān),以提高物資采購質(zhì)量和物資管理水平。同時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行月度物資計(jì)劃審核,及時(shí)做到物料盤盈,全面掌握物資計(jì)劃、領(lǐng)用、損耗情況,避免物料壓庫擠占資金份額。再如,在材料消耗方面,要結(jié)合油料消耗用量,優(yōu)化生產(chǎn)車輛調(diào)度管理,強(qiáng)化運(yùn)行車輛加油卡集中管理,嚴(yán)格對油料進(jìn)行單車考核??傊?,要抓住成本消耗的主要過程,以此作為成本控制的主要環(huán)節(jié),抓好過程控制,確保經(jīng)營管理成本全過程可控。

從考核入手,建立完善考核機(jī)制,讓干的好的多拿錢,干的差的少拿錢,用好經(jīng)營考核就這個(gè)杠桿,通過杠桿作用“撬動”全員成本精細(xì)管理意識,自覺地算清效益賬,實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營從量到質(zhì)的變化。同時(shí),要科學(xué)制定年度經(jīng)營方案,不斷細(xì)化考核辦法,建立完善經(jīng)營承包考核機(jī)制,推行全成本考核制度,依靠制度管人、管錢、管事,確??己撕侠淼轿?。要嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營月度考評會,認(rèn)真查找管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié),從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)營管理的全過程監(jiān)督。

二、促進(jìn)節(jié)支降耗

要堅(jiān)持節(jié)約意識在“手”,牢固樹立“過緊日子”的思想,堅(jiān)持“經(jīng)營一元錢,節(jié)約一分錢”的理念,本著“眼睛向內(nèi),深挖潛力”的原則,圍繞“小處見精神、小處見精細(xì)、小處見精心”落實(shí)節(jié)支降耗措施。

從勤儉節(jié)約入手,嚴(yán)格控制辦公費(fèi)用。大力倡導(dǎo)無紙化辦公,打印紙禁止私用,非必要文件時(shí)一律正反雙面打?。粐?yán)控通訊費(fèi)用,辦公室電話嚴(yán)禁公話私用,杜絕電話聊天行為。從加強(qiáng)日常習(xí)慣轉(zhuǎn)變?nèi)胧?,?yán)格用水管理,如在洗刷間懸掛節(jié)水友情提示,動員全體職工節(jié)約用水,及時(shí)關(guān)閉水龍頭,嚴(yán)禁跑冒滴漏等現(xiàn)象。對衛(wèi)生間水箱實(shí)行定時(shí)開關(guān),有效降低水費(fèi)。嚴(yán)格照明用電,辦公場所盡量采用自然光,盡可能少開燈或不開燈,離開辦公室隨手關(guān)燈,做到人走燈滅,杜絕“長明燈”、“白晝燈”。電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備不用時(shí),隨時(shí)關(guān)閉,在長時(shí)間未使用及下班后自覺關(guān)閉各類電器電源、減少待機(jī)消耗。嚴(yán)格使用空調(diào),執(zhí)行國家有關(guān)室內(nèi)溫度的控制標(biāo)準(zhǔn),合理設(shè)置空調(diào)溫度。同時(shí),要通過合理統(tǒng)籌現(xiàn)有的資源,找準(zhǔn)平衡點(diǎn)、尋找增效點(diǎn)、落實(shí)控制點(diǎn),從點(diǎn)滴處著眼,從根本上杜絕跑、冒、滴、漏的現(xiàn)象,讓一點(diǎn)一滴節(jié)約、一分一厘增效、時(shí)時(shí)處處想法挖潛的意識深入人心、落到實(shí)處。

三、推動科技創(chuàng)新

加大科研立項(xiàng)和科研攻關(guān)力度??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。走科技創(chuàng)新之路是促進(jìn)企業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理得以長足進(jìn)步,企業(yè)效益得以長遠(yuǎn)鞏固的必然之路。要充分發(fā)揮人才優(yōu)勢和區(qū)域優(yōu)勢,精攻特色技術(shù),創(chuàng)出品牌技術(shù)。要加大科研投入,提高科研能力,走科技創(chuàng)新促發(fā)展,技術(shù)進(jìn)步創(chuàng)效益的路子,突破制約企業(yè)技術(shù)發(fā)展的瓶頸,通過科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營管理提檔升級。

篇3

【關(guān)鍵詞】建筑;施工項(xiàng)目;成本控制

前言

建筑施工項(xiàng)目成本控制,就是在施工過程中,運(yùn)用必要的技術(shù)與管理手段對物化勞動和活勞動消耗進(jìn)行嚴(yán)格組織和監(jiān)督的一個(gè)系統(tǒng)過程,即對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的物資資源、人力資源和費(fèi)用開支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差,把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi),以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一、建筑施工項(xiàng)目成本控制的重要作用分析

加強(qiáng)建筑施工項(xiàng)目成本控制,有利于促進(jìn)企業(yè)資金積累,為企業(yè)發(fā)展提供保障。在建筑施工項(xiàng)目價(jià)格一定的前提下,成本越低,盈利也相應(yīng)地越高。施工企業(yè)以施工為主營業(yè)務(wù),因此其施工利潤是企業(yè)經(jīng)營利潤的主要來源,也是企業(yè)盈利總額的主要構(gòu)成部分。做好項(xiàng)目成本控制與管理,一方面可以降低成本,實(shí)現(xiàn)利潤,提高競爭力; 另一方面資金的積累,為企業(yè)規(guī)?;l(fā)展提供了保障。加強(qiáng)建筑施工項(xiàng)目成本控制,有利于項(xiàng)目承包責(zé)任制的推行。在項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目承包責(zé)任制中,規(guī)定項(xiàng)目經(jīng)理必須承包施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)、施工工期、文明施工和項(xiàng)目成本五大約束性目標(biāo)。其中成本目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)承包目標(biāo)的重點(diǎn)和綜合體現(xiàn),因此,要較好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)營承包責(zé)任制,就必須充分利用生產(chǎn)要素市場機(jī)制,管好項(xiàng)目,控制投入,降低消耗,將質(zhì)量、工期和成本三大相關(guān)目標(biāo)結(jié)合起來,有利于項(xiàng)目承包責(zé)任制的推行。

二、建筑施工項(xiàng)目成本控制的內(nèi)容分析

1、工程投標(biāo)階段的成本控制。建筑施工企業(yè)在招標(biāo)投標(biāo)中既要獲得施工項(xiàng)目,又要加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制是投標(biāo)階段的主要任務(wù)之一。我們在編制適合本企業(yè)施工管理水平、施工能力招標(biāo)文件的報(bào)價(jià)同時(shí),要根據(jù)施工圖紙分解工程項(xiàng)目,結(jié)合施工現(xiàn)場的踏勘情況,按工序標(biāo)準(zhǔn)成本來預(yù)測項(xiàng)目投標(biāo)成本; 綜合考慮企業(yè)競爭能力和競爭對手的實(shí)力狀況,制定適當(dāng)?shù)睦麧櫬仕剑罱K確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。

2、施工準(zhǔn)備階段成本控制。施工準(zhǔn)備階段成本控制,要做好施工組織設(shè)計(jì)工作和目標(biāo)責(zé)任成本分解工作,按照工序標(biāo)準(zhǔn)成本制訂事中的目標(biāo)成本計(jì)劃。首先要根據(jù)技術(shù)資料對施工技術(shù)措施、施工組織程序、作業(yè)組織形式、機(jī)械設(shè)備選擇、人力資源調(diào)配等進(jìn)行分析研究,優(yōu)化施工方案。其次是成本責(zé)任的分工,根據(jù)下達(dá)的成本目標(biāo),以分部分項(xiàng)工程實(shí)物工程量為基礎(chǔ),結(jié)合勞動定額、材料消耗定額和技術(shù)組織措施的節(jié)約計(jì)劃,在優(yōu)化的施工方案的基礎(chǔ)上,編制具體可行的成本計(jì)劃,并按照部門、施工隊(duì)和班組的分工進(jìn)行分解,以此確定各分項(xiàng)、各部門的成本控制責(zé)任。第三在制定施工責(zé)任成本之前,要仔細(xì)、詳細(xì)地搜集、分析當(dāng)?shù)氐氖袌鲂星楹唾Y源供應(yīng)條件等,以確保責(zé)任成本的準(zhǔn)確性和可行性。

3、施工過程的成本控制。1) 人工費(fèi)的控制。要依據(jù)項(xiàng)目的各分部分項(xiàng)工程,制定合理的人工用量定額,項(xiàng)目經(jīng)理部要通過招標(biāo)方式,選擇技術(shù)優(yōu)良、價(jià)格合理的施工隊(duì),將人工費(fèi)的目標(biāo)成本以勞務(wù)分包方式分解給施工隊(duì)。要壓縮非生產(chǎn)人員,在滿足工作需要的前提下,實(shí)行一人多崗,滿負(fù)荷工作。2) 材料費(fèi)的控制。首先對于大宗主要材料采取招標(biāo)采購、比價(jià)節(jié)約的方式進(jìn)行。如對于商品混凝土價(jià)格,采購前應(yīng)認(rèn)真制定采購計(jì)劃,貨比三家,及時(shí)掌握材料價(jià)格的動態(tài)變化,嚴(yán)格控制采購價(jià)格,堅(jiān)持質(zhì)量擇優(yōu),價(jià)格擇廉,運(yùn)輸擇近的采購原則。3) 機(jī)械費(fèi)用控制。機(jī)械費(fèi)用一般占工程造價(jià)的 8% ~ 10% 左右,隨著技術(shù)裝備水平的提高和機(jī)械化的利用,要充分考慮項(xiàng)目工期、工程質(zhì)量及施工季節(jié),注意一機(jī)多用,合理搭配,充分發(fā)揮機(jī)械的性能,力求提高主要機(jī)械的利用率,在施工過程中要精心組織,合理穿插,對于連續(xù)作業(yè)工程,采取人歇機(jī)不歇的措施; 對那些使用時(shí)間較短的特種施工機(jī)械,可以采用從外部租用的辦法; 另外,對于現(xiàn)有設(shè)備要做好維修保養(yǎng)工作,落實(shí)機(jī)械設(shè)備管理責(zé)任制,提高出勤率,避免因施工機(jī)械操作出現(xiàn)問題而導(dǎo)致的工程質(zhì)量下降或施工安全問題。

4、竣工驗(yàn)收階段成本控制。工程計(jì)量人員要計(jì)算分部分項(xiàng)工程的直接成本并與預(yù)算成本對比,以發(fā)現(xiàn)是否存在中標(biāo)定額外還需業(yè)主確認(rèn)的費(fèi)用; 預(yù)算人員必須與財(cái)務(wù)人員進(jìn)行認(rèn)真全面的核對,相互補(bǔ)正,以免漏項(xiàng),確保取得工程結(jié)算收入; 財(cái)務(wù)人員應(yīng)扎扎實(shí)實(shí)進(jìn)行材料及固定資產(chǎn)的清理,加強(qiáng)對應(yīng)收質(zhì)保金的收回,并及時(shí)與公司并賬,堵塞成本流失的漏洞。

三、建筑施工項(xiàng)目成本控制策略分析

1、增強(qiáng)項(xiàng)目成本控制意識。我們建筑施工企業(yè),要加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本控制的宣傳,使每一個(gè)員工要有成本控制意識。我們要利用各種會議機(jī)會宣傳施工項(xiàng)目成本控制的重要作用,在制定相關(guān)制度中要把成本控制作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。在每一個(gè)項(xiàng)目開工前要專門召開項(xiàng)目成本控制會議,確定責(zé)任; 每一個(gè)項(xiàng)目完工后要對項(xiàng)目的成本進(jìn)行分析,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),找出存在的問題,為下一個(gè)施工項(xiàng)目成本控制提供借鑒經(jīng)驗(yàn)。

2、建立項(xiàng)目成本控制管理機(jī)構(gòu)。建筑施工項(xiàng)目管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,根據(jù)目前施工企業(yè)管理體系的現(xiàn)狀,建筑施工項(xiàng)目成本管理可分為公司管理、項(xiàng)目管理和崗位管理三個(gè)層次。公司管理層次是工程建筑施工項(xiàng)目的直接組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,對建筑施工項(xiàng)目成本管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督和考核的責(zé)任; 項(xiàng)目管理層次,也稱“項(xiàng)目經(jīng)理部”,是在公司管理層的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部所承擔(dān)工程的建筑施工項(xiàng)目成本管理; 崗位管理層次是指項(xiàng)目經(jīng)理部內(nèi)部的各管理崗位,它在項(xiàng)目經(jīng)理部的領(lǐng)導(dǎo)和組織下,執(zhí)行各項(xiàng)成本管理制度和成本管理程序,完成本崗位的成本責(zé)任指標(biāo),對崗位成本責(zé)任負(fù)責(zé)。

3、加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制的現(xiàn)代化手段。采用現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)技術(shù)管理手段進(jìn)行成本管理,已成為建筑企業(yè)提高效益的必然選擇??焖俚挠?jì)算機(jī)信息處理,為管理決策層提供了大量及時(shí)而準(zhǔn)確的信息,能將成本管理中的原始數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)給管理層,同時(shí)進(jìn)行有效的分析和評估,為成本管理工作提供了第一手關(guān)鍵資料; 同時(shí)計(jì)算機(jī)技術(shù)程序化的流程規(guī)范了成本管理行為,為施工企業(yè)提供了一種現(xiàn)代化的管理手段和模式,使得管理效率大大提升,軟件程序的不可更改性和程序化的執(zhí)行指令,能有效的規(guī)范和引導(dǎo)管理人員嚴(yán)格按程序規(guī)定辦事,提高項(xiàng)目成本控制的規(guī)范性。

四、結(jié)語

建筑施工項(xiàng)目成本是指工程項(xiàng)目施工過程中所耗費(fèi)的勞動對象、勞動資料的轉(zhuǎn)移價(jià)值和勞動者必要?jiǎng)趧铀鶆?chuàng)造價(jià)值的貨幣形式。也就是某一施工項(xiàng)目在施工中所發(fā)生的全部施工費(fèi)用的總和,具體包括所消耗的主要材料、結(jié)構(gòu)件、其他材料、周轉(zhuǎn)材料攤銷費(fèi)或租賃費(fèi)、施工機(jī)械臺班費(fèi)或租賃費(fèi),支付給施工工人的工資、獎(jiǎng)金以及項(xiàng)目經(jīng)理部為組織和管理工程施工所發(fā)生的全部費(fèi)用支出。施工成本可以按成本構(gòu)成分解為人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、措施費(fèi)和間接費(fèi)。在競爭激烈的市場環(huán)境下,降低施工項(xiàng)目成本,增強(qiáng)企業(yè)競爭力,提高經(jīng)濟(jì)效益和盈利能力是企業(yè)生存的必要手段。工程項(xiàng)目成本控制水平是企業(yè)效益評價(jià)的關(guān)鍵,是提高企業(yè)管理水平、降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑。

參考文獻(xiàn):

篇4

1.1 社會責(zé)任會計(jì)概述 

社會責(zé)任會計(jì)是從微觀角度測定企業(yè)的各種經(jīng)營活動所帶來的社會成本和社會效益,將企業(yè)行為置于社會監(jiān)督之下,使企業(yè)在追逐經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)兼顧社會效益,是承擔(dān)企業(yè)社會責(zé)任的會計(jì)。其理論基礎(chǔ)是會計(jì)學(xué)、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)等。只有在這些基礎(chǔ)理論的指導(dǎo)下,我們才能闡述社會責(zé)任會計(jì)的涵義、基本理論結(jié)構(gòu)、方法體系、運(yùn)行機(jī)制和發(fā)展方向。 

1.2 社會責(zé)任會計(jì)的產(chǎn)生背景 

20世紀(jì)60年代前,企業(yè)經(jīng)營行為的唯一目標(biāo)是最大限度地追逐利潤,這種過分單純的經(jīng)營目標(biāo),雖然推動了社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,但各種社會公害也相伴而來,對社會生活和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。這就使各國政府及社會公眾不得不開始重視企業(yè)履行社會責(zé)任的問題,即要求企業(yè)在實(shí)現(xiàn)利潤最大化的同時(shí),將企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)與社會目標(biāo)統(tǒng)一起來。這樣,計(jì)量和報(bào)告企業(yè)社會責(zé)任履行情況的社會責(zé)任報(bào)告便應(yīng)運(yùn)而生。同時(shí),會計(jì)學(xué)逐漸地與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論相融合,使許多新興的會計(jì)理論得以產(chǎn)生。社會責(zé)任會計(jì)是在這樣的大環(huán)境下產(chǎn)生和發(fā)展起來的,它以其特有的方法和技術(shù)對某一單位經(jīng)營活動所帶來的社會效益和社會損害加以反映和控制,使得企業(yè)在實(shí)現(xiàn)自身最佳效益的同時(shí),最大限度地滿足社會需要。 

2 我國社會責(zé)任會計(jì)發(fā)展現(xiàn)狀 

我國對社會責(zé)任會計(jì)的研究起步比較晚,目前仍然處于初級階段,現(xiàn)在的大部分企業(yè)沒有意識到“社會責(zé)任”的投資會給企業(yè)帶來更多的效益,雖然在實(shí)務(wù)中有部分企業(yè)開始對社會責(zé)任會計(jì)信息進(jìn)行披露,但內(nèi)容有限,還停留在原始的自發(fā)階段,格式也不規(guī)范。因此。我國在社會責(zé)任會計(jì)信息披露方面還存在諸多問題,主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是內(nèi)容不全面。幾乎沒有一家公司對于自己相關(guān)的社會責(zé)任會計(jì)信息進(jìn)行全面的披露,對多家上市公司披露的信息進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),僅有極少部分對環(huán)境影響較大的行業(yè)在其招股說明書中披露了一些環(huán)境方面的信息。二是內(nèi)容差異較大,沒有可比性。公司披露的信息沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),而且很多信息的披露并沒有充分考慮到信息的使用者,在某種程度上還只能說是一種形式。 

3 我國推行社會責(zé)任會計(jì)面臨的困境 

3.1 政府部門面臨的推行社會責(zé)任會計(jì)的困境 

(1)財(cái)政部門指導(dǎo)作用沒有得到充分的發(fā)揮,社會責(zé)任會計(jì)信息披露缺乏有效的監(jiān)督和審計(jì)機(jī)制。財(cái)政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)管理本地區(qū)會計(jì)工作,社會責(zé)任會計(jì)的推廣應(yīng)用,理應(yīng)成為財(cái)政部門指導(dǎo)管理會計(jì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。但當(dāng)前,財(cái)政部門在推廣應(yīng)用社會責(zé)任會計(jì)過程中,應(yīng)起到的指導(dǎo)作用難以充分發(fā)揮。我國當(dāng)前的企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)信息披露主要是自愿披露,社會責(zé)任履行差的企業(yè)通常不進(jìn)行披露,社會責(zé)任履行好的企業(yè)雖然披露了,卻沒有獲得一些利益,反而支出了大量的費(fèi)用,這樣企業(yè)對履行社會責(zé)任和披露企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)信息的積極性被打消。因此,建立企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)信息披露的監(jiān)督和審計(jì)機(jī)制就顯得尤為重要,一方面可以保護(hù)認(rèn)真執(zhí)行信息披露工作的企業(yè)的積極性,體現(xiàn)出公平原則;另一方面也間接保護(hù)了信息使用者的利益。 

(2)社會責(zé)任會計(jì)推廣應(yīng)用方法不當(dāng)。在普遍推行社會責(zé)任會計(jì)的號召驅(qū)動下,一些地區(qū)不顧實(shí)際,不講客觀條件,一轟而起,搞“全面開花”,片面追求推廣應(yīng)用的進(jìn)度,與先試點(diǎn)后推廣的原則相違背,影響社會責(zé)任會計(jì)推廣應(yīng)用的效果和質(zhì)量。一些地區(qū)重推廣應(yīng)用,輕鞏固發(fā)展,在企業(yè)社會建立責(zé)任會計(jì)制度后,缺乏必要的檢查考評和指導(dǎo)督促工作,致使一些企業(yè)的社會責(zé)任會計(jì)應(yīng)用流于形式,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理依然老一套,穿新鞋走老路現(xiàn)象突出。另外,一些地區(qū)通過介紹典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)模式,為企業(yè)推行社會責(zé)任會計(jì)提供樣板,對于加快推廣應(yīng)用起到了促進(jìn)作用。但一些企業(yè)在借鑒過程中,不能夠與廠情企情相結(jié)合,存在生搬硬套的情況,造成社會責(zé)任會計(jì)與企業(yè)內(nèi)部管理不適應(yīng),致使社會責(zé)任會計(jì)的作用難以充分發(fā)揮。 

3.2 企業(yè)面臨的推行社會責(zé)任會計(jì)的困境 

篇5

一、放開糧食、油料價(jià)格和經(jīng)營

從1993年4月1日起,全市取消糧食、油料定購任務(wù),收購價(jià)格放開;對定量、定(統(tǒng))銷供應(yīng)的糧油價(jià)格放開,不再使用糧食、食油票券(軍用糧票、油票除外),保留定量人口的糧食供應(yīng)關(guān)系,人口遷移和“農(nóng)轉(zhuǎn)非”管理中的糧食供應(yīng)關(guān)系管理辦法暫時(shí)保留。軍供糧油仍按國家原有規(guī)定執(zhí)行,各區(qū)縣各有關(guān)部門要保證軍糧供應(yīng)。

從1993年4月起,給城鎮(zhèn)職工適當(dāng)發(fā)放補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為職工每人每月6元,大中專學(xué)生每人每月4元;補(bǔ)貼范圍和開支渠道與前兩次糧價(jià)補(bǔ)貼相同。

放開糧油價(jià)格后,要切實(shí)加強(qiáng)國家?guī)齑婕Z油管理。按照國家規(guī)定,現(xiàn)存國家專項(xiàng)儲備糧、特種儲備糧、國務(wù)院市場調(diào)節(jié)糧,所有權(quán)屬中央,任何地方和部門不準(zhǔn)動用。全市現(xiàn)有國家平價(jià)糧油庫存由省、市統(tǒng)一管理。對國家?guī)齑婕Z油的具體管理,將根據(jù)省糧食局、財(cái)政廳制定的辦法實(shí)施。

按照國家和省的有關(guān)法律、政策規(guī)定,取消對糧油流通的限制,鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成分、多種經(jīng)營渠道、多種經(jīng)營形式一起上,搞活糧油經(jīng)營。國有糧食企業(yè)要通過參與市場競爭,努力掌握糧食和食油的主要批發(fā)業(yè)務(wù)。凡符合條件的企業(yè)、單位和個(gè)人都可以經(jīng)營糧食、油料商品,可以長途販運(yùn)和從事批發(fā)業(yè)務(wù)。鄉(xiāng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)服務(wù)組織要積極參與糧油流通。對從事糧油批發(fā)、零售的企業(yè)和個(gè)人,由工商行政管理部門依法登記注冊,照章納稅。堅(jiān)決取締無證經(jīng)營。

農(nóng)業(yè)稅的征收,在國家和省沒有新的規(guī)定前,仍征收錢款。

二、認(rèn)真做好糧食流通的宏觀調(diào)控工作

放開糧食價(jià)格和經(jīng)營后,必須認(rèn)真做好宏觀調(diào)控工作,保護(hù)糧食生產(chǎn),穩(wěn)定糧食市場。

取消糧食國家定購任務(wù)后,各區(qū)縣政府要按照糧食總供給與總需求基本平衡的原則,編制指導(dǎo)性糧食購銷計(jì)劃,搞好糧食總量和分品種、分地區(qū)的綜合平衡。這是加強(qiáng)宏觀調(diào)控的重要環(huán)節(jié),決不能放松。國有糧食企業(yè)根據(jù)指導(dǎo)性收購計(jì)劃與鄉(xiāng)村合作經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)戶簽訂購銷合同,各級金融部門據(jù)此安排糧食營資金。國有糧食企業(yè)合同收購糧食執(zhí)行“三掛鉤”政策,將化肥、柴油由獎(jiǎng)售實(shí)物改為補(bǔ)貼平議差價(jià),付給按購銷合同出售糧食的農(nóng)民。省內(nèi)市際之間的糧食調(diào)劑,由產(chǎn)銷雙方簽訂現(xiàn)貸或遠(yuǎn)期購銷合同予以落實(shí)。

每年春播和秋播前,根據(jù)省里的部署,由市物價(jià)、計(jì)劃、糧食、農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門根據(jù)糧食生產(chǎn)成本和供求情況,研究公布糧食收購指導(dǎo)價(jià),引導(dǎo)農(nóng)民種植,指導(dǎo)糧食企業(yè)經(jīng)營。國有糧食企業(yè)根據(jù)糧食指導(dǎo)價(jià)與鄉(xiāng)村合作經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)戶簽訂購銷合同,實(shí)際收購時(shí)根據(jù)市場情況,收購價(jià)格可以在一定幅度內(nèi)適當(dāng)浮動。為防止“谷賤傷農(nóng)”,保護(hù)生產(chǎn)者利益,各級政府要制定糧食收購的最低保護(hù)價(jià),并承擔(dān)相應(yīng)的財(cái)政責(zé)任。最低保護(hù)價(jià)不得低于國家確定的糧食定購價(jià)。今年的糧食收購指導(dǎo)價(jià)和最低保護(hù)價(jià)均為國家現(xiàn)行糧食定購價(jià)。必要時(shí)各級政府可以實(shí)行糧食銷售的最高限價(jià),防止糧價(jià)暴漲,穩(wěn)定市場。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)伙食流通企業(yè)與鄉(xiāng)村合作經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)民、糧食產(chǎn)區(qū)與銷區(qū)發(fā)展多種形式的聯(lián)合,建立產(chǎn)銷聯(lián)合體,利益均沾,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。

積極培育和健全糧油市場體系。抓緊市級糧油批發(fā)市場建設(shè),逐步向期貨貿(mào)易方向發(fā)展;有計(jì)劃地在糧食主產(chǎn)區(qū)和主要集散地建立區(qū)域性的糧油批發(fā)市場;在縣以下放手發(fā)展多種形式的糧油集市貿(mào)易市場。在全市逐步形成期貨、批發(fā)市場為中心的糧油市場體系。要加強(qiáng)糧食市場管理和購銷合同管理,規(guī)范交易行為。對糧油市場建設(shè),各級政府要統(tǒng)一組織和規(guī)劃,按照誰投資、誰受益原則,鼓勵(lì)多方興建,多渠道籌集建設(shè)資金。國有糧食企業(yè)要積極參與糧食市場建設(shè)。

加快市、縣兩級糧食儲備體系建設(shè)。全市地方糧食儲備總量不少于1.75億公斤。市下達(dá)到各縣(區(qū))的儲備任務(wù)要保證落實(shí)。儲備糧食所有權(quán)屬各級政府,主要用于救災(zāi)備荒,調(diào)劑豐歉,平衡供求。儲備糧食所需貸款由各級統(tǒng)籌解決,所需費(fèi)用由各級財(cái)政承擔(dān),按中央糧食專項(xiàng)儲備費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)撥付。儲備糧食由各級糧食部門負(fù)責(zé)管理,要優(yōu)化品種,適時(shí)吞吐,搞活經(jīng)營,保量增值。油脂儲備根據(jù)市場情況確定。積極引導(dǎo)和推行農(nóng)村集體儲糧和農(nóng)戶儲糧,防災(zāi)備荒。

逐步建立各級糧食風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)資金。全市風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)資金規(guī)劃在“八五”期末達(dá)到6000萬元,其中市級不少于5000萬元,縣級不少于1000萬元,以后再逐步增加。原規(guī)定的糧食補(bǔ)貼基金改為糧食風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)資金,按原辦法征收三年(1993年至1995年)。市、縣級財(cái)政現(xiàn)行對糧食的各種開支不得減少,前三年在保證對糧食企業(yè)的補(bǔ)貼的不減少的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌安排一部分糧食風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)資金。糧食風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)獎(jiǎng)金由各級財(cái)政負(fù)責(zé)籌集,各級政府掌握使用,物價(jià)、財(cái)政、計(jì)劃、農(nóng)業(yè)、糧食部門負(fù)責(zé)具體管理,實(shí)行專戶存儲,??顚S?,主要用于糧食最低保護(hù)價(jià)收購和國有糧食企業(yè)吞吐調(diào)劑等方面,保護(hù)生產(chǎn),穩(wěn)定市場。要積極探索糧食風(fēng)險(xiǎn)資金用好用活、保量增值的途徑。風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)資金籌集和管理的具體辦法,由市財(cái)政、物價(jià)局會同有關(guān)部門制定,報(bào)市政府批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行。

三、增強(qiáng)國有糧食企業(yè)活力,繼續(xù)發(fā)揮其主渠道作用

國有糧食企業(yè)要逐步實(shí)現(xiàn)政府管理調(diào)控職能與經(jīng)營職能的分離,自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。要深化改革,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,推行和完善各種形式的經(jīng)營承包責(zé)任制,大中型糧油企業(yè)有條件的要積極進(jìn)行股份制試點(diǎn),小型可以采取改、轉(zhuǎn)、租等更加靈活的改革形式。企業(yè)內(nèi)部要積極進(jìn)行勞動用工、人事和分配改革,實(shí)行經(jīng)營、價(jià)格、用工、分配四放開,完善企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)自我發(fā)展能力。糧食企業(yè)的國有資產(chǎn)不得平調(diào)和轉(zhuǎn)移?;鶎蛹Z管所仍由糧食行政主管部門統(tǒng)一管理。

國有糧食企業(yè)要積極拓寬經(jīng)營范圍和服務(wù)領(lǐng)域,調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)構(gòu),改革企業(yè)經(jīng)營方式,發(fā)展多種形式的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合,逐步建立糧油及其制成品收儲、加工、銷售服務(wù)體系,充分利用自身優(yōu)勢,更好地發(fā)揮在糧食流通中的主渠道作用。

進(jìn)一步對國有糧食企業(yè)采取扶持措施。各級政府和有關(guān)部門要繼續(xù)從政策上扶持糧食企業(yè),幫助企業(yè)改善外部環(huán)境,積極走向市場、參與競爭。對歷年糧食虧損掛帳,要進(jìn)行審計(jì),分清政策性虧損和經(jīng)營性虧損,對政策性虧損部分設(shè)置專戶,按財(cái)政負(fù)但政策逐年解決。對商品糧主要產(chǎn)區(qū)歷年糧食虧損掛帳占用資金較多的,有關(guān)銀行要有采取扶持措施,幫助搞活經(jīng)營。各級財(cái)政現(xiàn)行對糧食企業(yè)的各項(xiàng)補(bǔ)貼保留3年,扶持糧食企業(yè)走向市場。為扶持和促進(jìn)糧食部門轉(zhuǎn)換職能,凡是已建立糧食總公司的地方,由糧食總公司統(tǒng)一對財(cái)政進(jìn)行承包,發(fā)生盈虧繳撥關(guān)系。各級金融部門對國有糧食企業(yè)收購糧油產(chǎn)品和開展多種經(jīng)營所需資金要繼續(xù)給予支持,貸款規(guī)劃要相對穩(wěn)定,按國家政策規(guī)定給予利率優(yōu)惠。國有糧食商業(yè)企業(yè)過去享受的減免稅辦法,在“八五”期間繼續(xù)執(zhí)行。國有糧食企業(yè)新辦屬于第三產(chǎn)業(yè)的企業(yè),按現(xiàn)有稅收政策執(zhí)行;新辦其他企業(yè)納稅有困難的,報(bào)經(jīng)有權(quán)稅務(wù)部門批準(zhǔn),予以減免稅。要多渠道籌集資金,加快國有糧油工商企業(yè)的技術(shù)改造和糧食網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),各級財(cái)政安排的簡易建筑費(fèi)仍然用于國有糧食企業(yè)。取消糧食部門經(jīng)營議價(jià)糧每公斤收取一分錢糧食技改費(fèi)的規(guī)定。糧食技改費(fèi)征收辦法另行制定。除中央、省和市制定的優(yōu)惠政策外,各級政府還可因地制宜地制定一些扶持政策。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)對糧食工作的領(lǐng)導(dǎo)

糧食是關(guān)系國計(jì)民生、保證社會安定的重要戰(zhàn)略商品。保持糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定增長,解決人民群眾吃飯問題,始終是一件大事,必須堅(jiān)持不懈地抓緊抓好。要堅(jiān)定不移地加快糧食購銷體制改革步伐,向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變,同時(shí)要看到這一轉(zhuǎn)變過程的艱巨性、復(fù)雜性,決不能放松糧食工作。放開糧食價(jià)格和經(jīng)營后,特別要注意扶持糧食生產(chǎn),保持糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長,這是搞好糧食流通體制改革的基礎(chǔ)。要進(jìn)一步增加農(nóng)業(yè)的投入,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,搞好農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā),加強(qiáng)土地管理,建立基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,大力推廣各種增產(chǎn)技術(shù)和新品種,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。各部門要繼續(xù)支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)的功能。

篇6

一、我國旅游管理的理論分析

(一)旅游管理的定義。旅游管理指的是旅游業(yè)的管理者為了向旅游者的旅游活動提供有質(zhì)量的服務(wù),運(yùn)用管理的各種職能,對旅游業(yè)的人、財(cái)、物、部門、地區(qū)所進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、調(diào)節(jié)和監(jiān)督的活動。

(二)旅游管理的必要性。首先,旅游管理是是協(xié)調(diào)旅游部門與其他部門、國內(nèi)旅游業(yè)與國外旅游機(jī)構(gòu)和旅游市場的關(guān)系的需要。旅游業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)獨(dú)立的部門,同時(shí),旅游業(yè)又是一項(xiàng)綜合性的專業(yè),與國民經(jīng)濟(jì)的許多部門有著密切的聯(lián)系。其次,旅游管理是協(xié)調(diào)旅游業(yè)內(nèi)部各有關(guān)部門和企業(yè)之間關(guān)系的需要。旅游業(yè)內(nèi)部各部門、各企業(yè)是從事旅游經(jīng)濟(jì)活動的經(jīng)濟(jì)組織,是旅游經(jīng)濟(jì)活動的基本單位。

二、我國旅游管理體制改革的困境

(一)缺乏有效的宏觀管理。隨著加快第三產(chǎn)業(yè)尤其是旅游業(yè)蓬勃發(fā)展,許多部門和單位都創(chuàng)辦了旅行社、飯店、旅游交通服務(wù)等企業(yè),這些企業(yè)產(chǎn)權(quán)和人事權(quán)分別歸屬不同的投資部門。除了國旅、中旅、青旅三大集團(tuán)以外,其余幾乎每一個(gè)旅行社就屬于一個(gè)系統(tǒng)。以致旅游業(yè)系統(tǒng)林立,多頭建設(shè),各自為政。尤其是在客源不足、市場疲軟的情況下,彼此之間跌價(jià)競爭,行業(yè)內(nèi)部矛盾導(dǎo)致市場混亂。

(二)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。首先,旅游商品業(yè)開發(fā)滯后。旅游商品業(yè)是旅游創(chuàng)匯的大頭,具有成本低、效益高、勞動密集度大的優(yōu)勢,也可促進(jìn)工商業(yè)的發(fā)展。但由于生產(chǎn)、銷售的體制上,旅工貿(mào)不協(xié)調(diào),使旅游商品長處于自發(fā)狀態(tài),產(chǎn)品品種老化、單調(diào),創(chuàng)新不足,運(yùn)輸、包裝等各個(gè)環(huán)節(jié)都存在問題,使優(yōu)勢不能充分發(fā)揮;其次,旅游交通問題。旅游交通受短線制約的緊張局面,原來主要集中在國內(nèi)城市交通上,自20世紀(jì)90年代初期以來,由于客源形勢較好,國際航班也出現(xiàn)了來華游客“一票難求”的狀況。另一方面是交通口岸配置和發(fā)展滯后。

三、完善我國旅游管理體制改革的對策

(一)加強(qiáng)旅游行業(yè)管理體制。行業(yè)管理是我國旅游管理體制改革的必然趨勢。旅游業(yè)的部門管理要求政府主管部門直接管理所屬企業(yè)的微觀活動,顯然已不適應(yīng)改革開放的深化和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,只有將部門管理體制改變?yōu)樾袠I(yè)管理體制,才能適應(yīng)旅游業(yè)迅速發(fā)展的需要。行業(yè)管理是根據(jù)產(chǎn)品或勞務(wù)的不同特點(diǎn)對企業(yè)進(jìn)行分類,然后由政府相應(yīng)的部門進(jìn)行歸口管理。也就是說,無論是歸屬于哪個(gè)部門的旅游企業(yè),從行業(yè)角度來說,均應(yīng)統(tǒng)歸旅游局管理。這種行業(yè)管理需要改革主管部門的職能,實(shí)現(xiàn)三個(gè)方面的轉(zhuǎn)變:由微觀管理轉(zhuǎn)向宏觀管理;由直接管理轉(zhuǎn)向間接管理;由部門管理轉(zhuǎn)向行業(yè)管理。

(二)完善旅游企業(yè)管理體制。旅游部門協(xié)同各有關(guān)部門,先清理一批不符合開辦條件的旅游企業(yè),進(jìn)而全面推行政企分開,使企業(yè)成為自負(fù)盈虧的主體。積極推進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整,形成國營大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)主導(dǎo)市場,中小企業(yè)納入序列的格局。落實(shí)《全民大中型企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制條例》,優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營的外部環(huán)境,創(chuàng)造企業(yè)平等競爭的基本條件,統(tǒng)一稅賦,搞活用工條件。進(jìn)一步推 行和完善旅游企業(yè)的經(jīng)營承包責(zé)任制 進(jìn)行旅游企業(yè)股份制經(jīng)營試點(diǎn)。

四、戶籍制度改革背景下的城郊鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級

(一)深挖特色,突出主題,強(qiáng)化鄉(xiāng)村意象

鄉(xiāng)村意象是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的核心資源,是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品區(qū)別于其他旅游產(chǎn)品的根本特征。鄉(xiāng)村意象是一個(gè)完整的立體結(jié)構(gòu)體系,包括鄉(xiāng)村聚落、建筑空間、社會狀態(tài)和文化風(fēng)俗。在戶籍制度改革過程中,大量的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變成為城鎮(zhèn)人口,農(nóng)村實(shí)現(xiàn)集中居住,改變了原有的居住格局,這本身對鄉(xiāng)村意象就具有一定的破壞性。再加上道路施工、供電供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)村的風(fēng)貌發(fā)生翻天覆地的變化,導(dǎo)致很多依靠鄉(xiāng)村旅游發(fā)展起來的地區(qū)越來越不像鄉(xiāng)村,破壞了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的根基。

(二)完善配套,提升檔次,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

目前大部分城市郊區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品仍停留在農(nóng)家樂階段,僅僅具備簡單的觀光、餐飲及娛樂功能。戶籍制度改革為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品優(yōu)化結(jié)構(gòu),提升檔次提供了可能。主要體現(xiàn)在:戶籍制度改革為農(nóng)戶提供了良好的社會保障體系,使其投資鄉(xiāng)村旅游的動力和能力更強(qiáng),有利于提升產(chǎn)品質(zhì)量和檔次;戶籍制度改革為城市資金向鄉(xiāng)村流動提供了必要條件,有助于鄉(xiāng)村旅游投資規(guī)模的增加;鄉(xiāng)村軟硬件條件的改善,為吸引更高層次的人才扎根同村提供了環(huán)境,有利于鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)及服務(wù)質(zhì)量的提升。

(三)科學(xué)規(guī)劃,注重創(chuàng)新,關(guān)注游客體驗(yàn)

篇7

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)制度 內(nèi)在構(gòu)造 邏輯演繹一、經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在構(gòu)造以及其表現(xiàn)形態(tài)

經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在構(gòu)造依次為產(chǎn)權(quán)制度、運(yùn)行制度、行為制度。

第一層次為產(chǎn)權(quán)制度即經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)核。產(chǎn)權(quán)制度的功能體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是界定經(jīng)濟(jì)要素的歸屬關(guān)系,主要是對傳統(tǒng)生產(chǎn)要素例如土地、資本、勞動力的歸屬權(quán)的確立;二是界定利益的邊界,在經(jīng)濟(jì)活動過程中,存在不同的利益主體,利益是推動人們占有生產(chǎn)要素的前提和動力,產(chǎn)權(quán)制度通過對經(jīng)濟(jì)要素的歸屬權(quán)界定之后,也明確了不同的利益主體相應(yīng)的利益和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。第二層次為運(yùn)行制度即經(jīng)濟(jì)制度的中間層面。所謂運(yùn)行機(jī)制是指把生產(chǎn)要素投入生產(chǎn)過程中,在生產(chǎn)中如何實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素合理配置的機(jī)制。在宏觀層面講,是指經(jīng)濟(jì)要素在不同地區(qū)、不同行業(yè)的合理配置,在微觀層面是指單一的生產(chǎn)過程中生產(chǎn)要素的配置問題。第三層次為表層制度即行為制度。行為制度具體到生產(chǎn)過程中,主要是解決生產(chǎn)者如何進(jìn)行生產(chǎn)以及再生產(chǎn)的活動,是資源配置的進(jìn)一步細(xì)化。

三個(gè)層次的三種形態(tài)有內(nèi)在的邏輯關(guān)系,分別為公有制-計(jì)劃機(jī)制-自覺,私有制-市場機(jī)制-自發(fā),混合產(chǎn)權(quán)-混合機(jī)制-適度理性。三者之間存在著相互的對應(yīng)關(guān)系。

二、經(jīng)濟(jì)制度的正邏輯演繹方式

經(jīng)濟(jì)制度的邏輯演繹主要有兩種模式:一種是正邏輯,正邏輯為事物發(fā)展的內(nèi)在邏輯,是指由產(chǎn)權(quán)制度-運(yùn)行制度-行為制度的運(yùn)行過程;另外一種是反邏輯,反邏輯是認(rèn)識論邏輯,是由表象到本質(zhì)的邏輯過程,即由行為制度-運(yùn)行制度-產(chǎn)權(quán)制度的反向運(yùn)行過程。

三、經(jīng)濟(jì)制度改革的逆邏輯模式-以中國改革為案例

中國的市場化經(jīng)濟(jì)改革過程是一個(gè)意義深遠(yuǎn)的制度變遷過程。它既包括由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)化過程等一系列正式制度的變遷與創(chuàng)新也包括由傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思想文化意識向社會主義市場經(jīng)濟(jì)的思想文化意識轉(zhuǎn)變過程等一系列的非正式制度的變遷。逆邏輯從行為制度開始改革,例如從八十年代開始的中國改革。理論上分為以下四個(gè)階段:

第一階段:行為制度的改革。該階段又可具體分為以下幾個(gè)過程:第一個(gè)過程為實(shí)行崗位責(zé)任制,但是獎(jiǎng)金的獎(jiǎng)勵(lì)不能獎(jiǎng)勵(lì)勞動超過了崗位的貢獻(xiàn)。第二個(gè)過程實(shí)行經(jīng)營承包責(zé)任制,按照利潤分配利益,即上繳國家的,剩下的都是自己的。但這一制度存在的問題有:利潤分成體系不健全,企業(yè)在供給和需求兩方面都不能與市場相聯(lián)系,只能依靠降低成本獲取利潤,缺乏生產(chǎn)的積極性。企業(yè)利潤轉(zhuǎn)換為獎(jiǎng)金,企業(yè)失去了再生產(chǎn)的資金,導(dǎo)致簡單再生產(chǎn)難以維系,企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)也難以進(jìn)行;企業(yè)的管理者和經(jīng)營者在承包上處于平等權(quán)。國家要求企業(yè)上繳利潤,而企業(yè)要求政府進(jìn)行投資,政府要求銀行向企業(yè)投放貸款,形成倒逼機(jī)制,最終導(dǎo)致信貸膨脹、貨幣的超額投放。流動性過剩導(dǎo)致通貨膨脹,企業(yè)可以通過通貨膨脹實(shí)行利潤上繳,形成利潤繁榮的虛假現(xiàn)象。

第二階段:由行為制度到運(yùn)行制度的過渡-雙軌制。該部分從雙軌制的定義、內(nèi)容、影響三方面去闡述。

(1)雙軌制的定義:生產(chǎn)計(jì)劃內(nèi)的要素按照國家計(jì)劃供給,超過生產(chǎn)計(jì)劃的生產(chǎn)規(guī)模的生產(chǎn)要素按照市場價(jià)格由企業(yè)購買。企業(yè)的產(chǎn)品屬于國家計(jì)劃內(nèi)的部分,國家按照計(jì)劃價(jià)格統(tǒng)購包銷,超過的部分可以按照市場價(jià)格進(jìn)行銷售。由于國家計(jì)劃和市場價(jià)格一般差距兩到三倍,因此增大了企業(yè)經(jīng)營的積極性,提升了企業(yè)經(jīng)營的利潤空間。

(2)雙軌制的三種改革方案:第一種為上游價(jià)格上漲,下游價(jià)格不變;第二種為上游價(jià)格不變,下游價(jià)格下降;第三種為上下游價(jià)格都上漲,其中上游價(jià)格上漲更快。方案一損害了下游價(jià)格的利益,受到下游產(chǎn)業(yè)的抵觸。方案二中的降價(jià)方案違背了價(jià)格剛性的原則,行不通。另外受通貨膨脹的亞麗,價(jià)格也不能下降。方案三可以吸納流動性過剩,具有可行性。

(3)雙軌制的積極意義:第一,培育了市場主體。動力機(jī)制的形成促進(jìn)了企業(yè)的生產(chǎn)積極性,企業(yè)開始具備市場意識并且通過市場獲取相對獨(dú)立的市場利益。于此同時(shí),民營經(jīng)濟(jì)開始形成,包括部分個(gè)體經(jīng)濟(jì)演化為民營經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化為民營經(jīng)濟(jì)。民營經(jīng)濟(jì)依靠銀行貸款形成自有資本、或者依靠腐敗通過計(jì)劃內(nèi)導(dǎo)向計(jì)劃外形成的市場差價(jià)形成企業(yè)原始的資本積累。第二,市場體系開始形成。中國存在的最早的市場是消費(fèi)品市場,生產(chǎn)資料市場生成于八十年代,產(chǎn)權(quán)市場九十年代初期開始發(fā)育。第三,培育了市場機(jī)制,價(jià)格由市場決定,開始起到資源配置的作用。

雙軌制的負(fù)面影響:第一,產(chǎn)生了制度性腐敗,腐敗的根源源于對資源的配置權(quán)利。第二,產(chǎn)生了通貨膨脹的隱患。第三,由于計(jì)劃體系的慣性效應(yīng)形成了路徑依賴,為市場制度的深化設(shè)置了障礙。

第三階段:運(yùn)行制度的改革階段。以價(jià)格體制的改革為起點(diǎn)進(jìn)行運(yùn)行制度的改革,87年后基本確定市場對資源的基礎(chǔ)配置地位,建立起“政府調(diào)節(jié)市場,市場引導(dǎo)企業(yè)”的間接宏觀調(diào)控模式。運(yùn)行制度的改革是企業(yè)動力機(jī)制產(chǎn)生的必然結(jié)果。

第四階段:由運(yùn)行制度演變?yōu)楫a(chǎn)權(quán)制度。這一過程的改變可以歸結(jié)為企業(yè)的利潤由誰來分配由誰來主導(dǎo)的問題。九三年提出了現(xiàn)代企業(yè)制度,實(shí)行股份制改造,明晰產(chǎn)權(quán),目前處于體制的攻堅(jiān)階段。

建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度有利于完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度。這為我國產(chǎn)權(quán)制度改革帶來實(shí)質(zhì)性突破, 也為經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展和社會全面進(jìn)步注入了強(qiáng)大的動力,但同時(shí)也付出了沉重的代價(jià)。一方面是經(jīng)濟(jì)代價(jià),經(jīng)濟(jì)體制在轉(zhuǎn)軌過程中造成大量的國有資產(chǎn)的流失,給國民經(jīng)濟(jì)帶來較大的沖擊和影響:另一方面,市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,使人們的價(jià)值觀念發(fā)生扭曲,腐敗現(xiàn)象滋生和蔓延。

隨著改革進(jìn)入新的歷史階段,改革的復(fù)雜性和艱巨性大大增強(qiáng),矛盾也日益凸顯。當(dāng)前我國在產(chǎn)權(quán)制度、各市場要素真正發(fā)育成熟、各項(xiàng)社會保障體系的完善以及政治體制的改革乃至與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會價(jià)值體系的建立等等改革的難點(diǎn),既是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期形成的路徑依賴的結(jié)果,也是改革開放過程本身的路徑依賴的結(jié)果。

隨著改革進(jìn)入新的歷史階段,改革的復(fù)雜性和艱巨性大大增強(qiáng),矛盾也日益凸顯。當(dāng)前我國在產(chǎn)權(quán)制度、各市場要素真正發(fā)育成熟、各項(xiàng)社會保障體系的完善以及政治體制的改革乃至與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會價(jià)值體系的建立等等改革的難點(diǎn),既是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期形成的路徑依賴的結(jié)果,也是改革開放過程本身的路徑依賴的結(jié)果。

篇8

【關(guān)鍵詞】建筑施工企業(yè);管理創(chuàng)新;決策

前言

我國加入世貿(mào)組織后,施工企業(yè)從以前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代步入了市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代。特別在實(shí)行股份制改造之后,施工企業(yè)已經(jīng)成為名副其實(shí)的市場競爭主體。但是,由于受傳統(tǒng)觀念的影響,有些施工企業(yè)并不能與時(shí)俱進(jìn),還不能主動適應(yīng)這種變化。其突出的表現(xiàn)就是一味“盲從”,而不是積極創(chuàng)新。創(chuàng)新是施工企業(yè)贏得市場競爭的必由之路,必須樹立科學(xué)的發(fā)展觀,在弄清楚“盲從性”行為根源的基礎(chǔ)上,積極尋求創(chuàng)新的根本出路,才能促進(jìn)企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

1 樹立全新的管理理念。

管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,而管理創(chuàng)新是一項(xiàng)系統(tǒng)工程的創(chuàng)新。企業(yè)創(chuàng)新活動主要包括制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新三個(gè)方面,而企業(yè)制度創(chuàng)新技術(shù)創(chuàng)新歸根到底都要通過管理創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)。管理創(chuàng)新對企業(yè)的發(fā)展具有舉足輕重的作用。

1.1 樹立全新的思想觀念,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提和保證。

首先,必須強(qiáng)化施工項(xiàng)目管理,樹立“現(xiàn)場就是市場”的觀念,以規(guī)范化現(xiàn)場基礎(chǔ)管理為目標(biāo),以進(jìn)度管理為主線,以項(xiàng)目成本控制為核心,以項(xiàng)目合約管理為手段,規(guī)范項(xiàng)目的運(yùn)作和實(shí)施,促進(jìn)項(xiàng)目管理水平的不斷提高;其次,必須樹立“合同至高無上”的觀念。要堅(jiān)持企業(yè)的核心經(jīng)營理念,做到員工的行為對企業(yè)負(fù)責(zé)、企業(yè)的行為對業(yè)主和社會負(fù)責(zé),同時(shí)在合同簽訂過程中要十分慎重,嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)程序和管理層次進(jìn)行審查把關(guān)。

1.2 建立符合市場要求的新型組織管理模式,為企業(yè)提供更有效的管理方法和手段。傳統(tǒng)的“層級結(jié)構(gòu)”組織形式表現(xiàn)為由企業(yè)的高、中、低層管理者組成一個(gè)金字塔狀的結(jié)構(gòu)。在目前企業(yè)組織規(guī)模越來越龐大,外部環(huán)境的變化越來越快的情況下,這種管理模式的弊端已日益突出,嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的經(jīng)營管理和發(fā)展空間,已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前企業(yè)深化改革、可持續(xù)發(fā)展的新要求。因此,必須在建筑施工企業(yè)中創(chuàng)新企業(yè)的組織管理模式,建立符合市場要求的組織結(jié)構(gòu),如推行扁平化管理模式,通過減少企業(yè)中間管理層次,壓縮重復(fù)職能機(jī)構(gòu),增大管理幅度,促進(jìn)信息的傳遞與溝通,裁減成員,建立起一種緊湊而富有彈性的新型團(tuán)體組織。

1.3 構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系,培育企業(yè)核心競爭力。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力,是核心競爭力的主要載體。施工企業(yè)必須面對這一現(xiàn)狀,著眼于現(xiàn)實(shí)及未來,超前進(jìn)行技術(shù)開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新,產(chǎn)、學(xué)、研緊密結(jié)合,抓好硬件和人員配置,制定相應(yīng)的科技發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)新技術(shù)開發(fā)激勵(lì)機(jī)制;實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)施工技術(shù)高新化,成熟施工技術(shù)成套化,技術(shù)資料管理信息化;增加科技開發(fā)投入,整合研發(fā)資源,推進(jìn)施工技術(shù)開發(fā),做好技術(shù)儲備,以爭取市場主動。

2 建立健全企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制,完善企業(yè)管理體系

要推進(jìn)建筑企業(yè)深層次改革,應(yīng)重新構(gòu)筑新的管理機(jī)制。從實(shí)踐中我們認(rèn)識到,要建立健全建筑施工企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制,完善企業(yè)管理體系,必須從以下六個(gè)方面作出努力:

2.1 明確管理職責(zé),強(qiáng)化資本運(yùn)營機(jī)制

資本運(yùn)營機(jī)制是企業(yè)資產(chǎn)保值、增值、更新,以確保資產(chǎn)收益擴(kuò)大的資產(chǎn)啟動、操作和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。對于建筑施工企業(yè),充分發(fā)揮部門管理的計(jì)劃、組織、指揮、控制和協(xié)調(diào)職能,尤其是推行質(zhì)量認(rèn)證制度,建立客觀保證體系,是產(chǎn)品運(yùn)營的重要保證。對于無形資產(chǎn)的運(yùn)營,建筑施工企業(yè)更應(yīng)樹立“質(zhì)量第一、安全第一、信譽(yù)第一”的優(yōu)質(zhì)工程意識,從項(xiàng)目經(jīng)理做起,從工地做起,從“我”做起,以創(chuàng)優(yōu)工程為施工目標(biāo),建立健全施工組織管理制度,實(shí)行名牌戰(zhàn)略(如創(chuàng)魯班工程、優(yōu)良樣板工程等),這是強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

2.2 正確運(yùn)用決策機(jī)制,實(shí)行科學(xué)管理。

決策是企業(yè)管理的首要環(huán)節(jié),貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理的全過程。對決策的研究在理論上已比較成熟,但對包括人的因素在內(nèi)的復(fù)雜經(jīng)營管理過程中,單純依靠決策技術(shù)是難以作出科學(xué)決策的,因此,在實(shí)際工作中要提高決策者的決策素養(yǎng),培養(yǎng)決策群體的創(chuàng)新精神、科學(xué)素養(yǎng)、民主作風(fēng)和決策魄力。當(dāng)前,很多建筑施工企業(yè)實(shí)行的是法人決策,這是無可非議的,但必須有民主管理的思想。領(lǐng)導(dǎo)決策從市場信息中攝取,根據(jù)企業(yè)實(shí)際形成,再經(jīng)職代會征求職工代表意見,最后在領(lǐng)導(dǎo)中作出決議,這就是一種機(jī)制。這種運(yùn)行機(jī)制,既要捕捉瞬息萬變的建筑市場的各種信息,又要洞察建筑行業(yè)競爭對手的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、經(jīng)營信息,還要隨時(shí)把握國家宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)政策的信息,尤其是對宏觀調(diào)控的價(jià)格、稅率、匯率等經(jīng)濟(jì)杠桿發(fā)生變動時(shí)發(fā)出的各種信號,必須隨時(shí)掌握,靈敏反應(yīng),及時(shí)決策。

2.3 抓好分配管理,健全激勵(lì)機(jī)制。

激勵(lì)機(jī)制是根據(jù)經(jīng)濟(jì)主體的具體指向,刺激企業(yè)實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)以保證各經(jīng)濟(jì)主體利益的長期均衡發(fā)展的啟動、傳遞機(jī)制。建筑企業(yè)要建立起能夠充分體現(xiàn)按勞分配原則的企業(yè)內(nèi)部利益分配機(jī)制,打破企業(yè)長期存在“大鍋飯”、“鐵飯碗”的弊病。在堅(jiān)持工資總額與企業(yè)效益、職工收入與勞動成果掛鉤的前提下,采用優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制,改變固定工制度,引進(jìn)競爭機(jī)制,營造優(yōu)勝劣汰、團(tuán)結(jié)進(jìn)取的環(huán)境,建立一套吸引人才、培養(yǎng)人才、人盡其才、激勵(lì)貢獻(xiàn)的制度和措施。

2.4 進(jìn)行動態(tài)平衡管理,落實(shí)協(xié)調(diào)機(jī)制。

協(xié)調(diào)的目的是使供需總量和結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)動態(tài)平衡,使各經(jīng)濟(jì)主體的利益在差異增長中趨于動態(tài)均衡。建筑施工企業(yè)協(xié)調(diào)的目標(biāo),一是實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部資源的有效配置和企業(yè)機(jī)制本身的有效運(yùn)載;二是實(shí)現(xiàn)整體利益與特殊利益的均衡發(fā)展。其手段是通過企業(yè)內(nèi)部管理制度、經(jīng)濟(jì)政策或法律手段來協(xié)調(diào)。

在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展并向生產(chǎn)力迅速轉(zhuǎn)化的今天,綜合國力的競爭實(shí)質(zhì)上是科學(xué)技術(shù)的競爭、人才的競爭。而重視人才資源開發(fā),提高勞動者科技文化素質(zhì),促進(jìn)科技進(jìn)步,則是發(fā)展之本、增長之源。

3 理順?biāo)綘I分包建筑隊(duì)伍的掛靠問題。

私營建筑施工隊(duì)伍是改革開放過程中出現(xiàn)的所有制形式。它從施工資質(zhì)、技術(shù)力量、工程承包、成本核算到稅收等環(huán)節(jié),都比不上國有建筑施工企業(yè)。因此,掛靠現(xiàn)象既是國有建筑施工企業(yè)的補(bǔ)充,也是改革開放過程中一種過渡形式,私營建筑施工隊(duì)伍的掛靠現(xiàn)象,在特定的時(shí)期內(nèi),對于彌補(bǔ)國有建筑施工隊(duì)伍力量的不足,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建筑市場的發(fā)育,起到積極作用。

3.1 把掛靠隊(duì)伍納入企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制運(yùn)行軌道,實(shí)行正規(guī)管理。

改革開放30年來,私營建筑施工隊(duì)伍已積聚了一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,自有資金比國有建筑施工企業(yè)更雄厚,加上沒有沉重的歷史負(fù)擔(dān),有靈活的經(jīng)營手段,能吸納更多的專業(yè)人才,施工水平不斷提高,機(jī)械設(shè)備日趨現(xiàn)代化,已成為建筑市場經(jīng)濟(jì)一支活躍的生力軍。但也由于資質(zhì)低、機(jī)制不健全,從工程質(zhì)量、施工組織、工期和社會效益方面都存在較大差距。所以,把掛靠隊(duì)伍納入主管企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制運(yùn)行,建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)制度和經(jīng)營管理制度,加強(qiáng)建筑企業(yè)管理,對規(guī)范建筑市場是十分必要的。

3.2 向掛靠主營企業(yè)多年的私營建筑分包隊(duì)伍實(shí)行股份滲透,按股分成。這種形式適合目前多數(shù)私營建筑分包隊(duì)伍,資金實(shí)力不是十分雄厚,技術(shù)、設(shè)備和管理人才尚未達(dá)到較高層次。實(shí)行掛鉤后,不僅有利于主管企業(yè),又有利于掛靠隊(duì)伍,而且應(yīng)該作為今后加強(qiáng)建筑企業(yè)管理的主要發(fā)展形式加以引導(dǎo)。

4創(chuàng)新項(xiàng)目管理模式。

項(xiàng)目管理是以工程項(xiàng)目為對象,以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為中心,以經(jīng)營承包責(zé)任制為基礎(chǔ),以經(jīng)濟(jì)合同為手段,加強(qiáng)管理主要措施有:

4.1 強(qiáng)化工程質(zhì)量管理。質(zhì)量是信譽(yù)的核心,是企業(yè)的生命。全方位的質(zhì)量概念應(yīng)當(dāng)是一個(gè)健全的質(zhì)量體系,即控制物的產(chǎn)品質(zhì)量、控制事的管理質(zhì)量和控制人的工作質(zhì)量。在實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理的過程中要提高全體工程管理人員的質(zhì)量意識,進(jìn)一步建立和健全質(zhì)量管理制度,堅(jiān)持實(shí)行工程質(zhì)量優(yōu)劣與管理人員經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,把激勵(lì)機(jī)制引入到質(zhì)量管理中去。

4.2 加強(qiáng)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、強(qiáng)化施工管理。施工企業(yè)要堅(jiān)持以質(zhì)量管理為核心,多渠道、多層次、多形式地培訓(xùn)建筑施工管理的各類人才,提高建筑施工管理素質(zhì),以人為本,加強(qiáng)管理。

篇9

在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)競爭激烈,風(fēng)險(xiǎn)叢生,要使企業(yè)立于不敗之地,一個(gè)重要問題就是控制避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。這就要求企業(yè)要有一個(gè)健全的資本運(yùn)行機(jī)制和采取強(qiáng)有力措施,以控制和避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。本文就資本運(yùn)動過程中的負(fù)債經(jīng)營的成因 、負(fù)債經(jīng)營的主要風(fēng)險(xiǎn)及控制避免風(fēng)險(xiǎn)的策略談一點(diǎn)看法,供商討。 

一、 負(fù)債經(jīng)營的成因 

造成目前高負(fù)債經(jīng)營的主要原因是: 

(1) 首先,資本金配置不到位。我國企業(yè)長期以來在國家高度計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下運(yùn)行,國家對企業(yè)實(shí)行“統(tǒng)收統(tǒng)支”或“半統(tǒng)收統(tǒng)支”政策,從八十年代開始國家對獨(dú)立核算的工、商企業(yè)由撥改貸,而企業(yè)自身資本積累,自我造血機(jī)制沒有形成,有的老企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)已有幾十年,而所需資本90%以上還靠銀行貸款,國家補(bǔ)給企業(yè)的周轉(zhuǎn)資金也成了企業(yè)的負(fù)債。企業(yè)在經(jīng)濟(jì)高度增長的情況下為求生存,謀發(fā)展只有在原相對較高負(fù)債率的基礎(chǔ)上,繼續(xù)舉債,造成負(fù)債率越來越高。 

(2) 名譽(yù)負(fù)債率和實(shí)際負(fù)債率有較大差異。企業(yè)在長期經(jīng)營中一方面金額或絕大部分金額上繳國家,為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。但另一方面企業(yè)自身的消耗得不到完全補(bǔ)償。固定資產(chǎn)磨損價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于為補(bǔ)償其消耗而計(jì)提的折舊額;企業(yè)的存貨由于近年來產(chǎn)品更新?lián)Q代的加速等原因,其實(shí)有價(jià)值也嚴(yán)重失真;結(jié)算資金由于長期以來得不到清理而謹(jǐn)慎性原則又無法真正體現(xiàn),造成資產(chǎn)不實(shí)。如果目前對企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)真解剖,實(shí)際負(fù)債率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于名譽(yù)負(fù)債率。 

(3) 企業(yè)自身造血功能不健全。近年國家為提高企業(yè)的"造血機(jī)制",采取了一系列措施,如稅前還貸,稅后留利補(bǔ)充流動資金,調(diào)整折舊方式等辦法。但這幾年來企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制一直采用經(jīng)營承包責(zé)任制的方法。主要考核指標(biāo)是以利潤為中心,造成部分經(jīng)營者急功近利的短期行為,出現(xiàn)了該使用的政策不到位,該補(bǔ)充的資本金未補(bǔ)充,造成企業(yè)資本金嚴(yán)重不足等一系列問題。

二、負(fù)債經(jīng)營的主要風(fēng)險(xiǎn) 

負(fù)債是指企業(yè)向債權(quán)人借入或籌集可供企業(yè)使用的一種資本。負(fù)債經(jīng)營既可為企業(yè)帶來厚利,又使企業(yè)面臨巨大的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)必須在效益和風(fēng)險(xiǎn)之間作適當(dāng)?shù)臋?quán)衡。負(fù)債經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: 

(1) 商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。①商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)主要指來自生產(chǎn)、銷售和投資方面可能遇到的不確定情況。②財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指企業(yè)使用債務(wù)時(shí)所增加的風(fēng)險(xiǎn)。 

(2) 短期負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)和作長期負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)。①短期負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)。一般情況下,負(fù)債金額小且期限較短,要支付一定的資金成本,經(jīng)常存在著到期付款的威脅,一旦不能到期支付,會危及企業(yè)的商業(yè)信譽(yù)。同時(shí),為提高企業(yè)的償債能力,客觀上要求企業(yè)的流動資產(chǎn)必須多于流動負(fù)債幾倍。這就限制了企業(yè)資金的長期投放,失去了獲利機(jī)會。②長期負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)。長期負(fù)債一般數(shù)額較大,使用期間較長,企業(yè)可能用它來進(jìn)行深層次的開發(fā)。但企業(yè)在較長時(shí)期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)狀況存在著較大的不確定性,因而其風(fēng)險(xiǎn)較大。主要表現(xiàn)為:無力償還負(fù)債的風(fēng)險(xiǎn);長期負(fù)債短期使用風(fēng)險(xiǎn)和信用緊縮的風(fēng)險(xiǎn)。 

三、負(fù)債經(jīng)營控制策略 

負(fù)債經(jīng)營在目前市場經(jīng)濟(jì)初始階段是不可避免的,原計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下國家作為投資主體和收益分配主體的這種經(jīng)濟(jì)模式已不復(fù)存在。企業(yè)要發(fā)展,經(jīng)濟(jì)要增長就得有投入,在企業(yè)自有資本短缺的情況下,舉債投入無可非議。那么,怎樣才能在企業(yè)發(fā)展和控制負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)之間尋求一條最佳途徑?在一般情況下,負(fù)債成本必須低于投資項(xiàng)目預(yù)期回報(bào)額,否則,經(jīng)營無利可圖,任何優(yōu)惠的籌資條件和誘人的投資項(xiàng)目都是不可取的。因此,最大限度地提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益是負(fù)債投入的總原則,合適的負(fù)債成本是負(fù)債經(jīng)營的前提條件。 

(1) 正確把握負(fù)債的量與度。企業(yè)的息稅前資金利潤率應(yīng)高于借款利息率。這是企業(yè)負(fù)債經(jīng)營的先決條件。如果計(jì)算出的利息率高于息稅前資金利潤率,就不能舉債,只能用增資的方法籌資,并且應(yīng)努力減少現(xiàn)有債務(wù),避免財(cái)務(wù)杠桿的反作用,否則就會使企業(yè)陷入財(cái)務(wù)困境。除考慮投入與回報(bào)外還應(yīng)考慮以下問題:首先,把握好負(fù)債率指標(biāo)。從發(fā)達(dá)國家控制負(fù)債率看都具有具體標(biāo)準(zhǔn),日本在第二次世界大戰(zhàn)后,資金缺乏,企業(yè)多舉債經(jīng)營,因而負(fù)債比率很大,各年代一般均在70%~80%之間,美國負(fù)債率控制在40%~50%之間。目前,我國統(tǒng)一的負(fù)債率指標(biāo)雖不存在,但對具體企業(yè)來說(如資產(chǎn),利潤明確情況下)存在著最優(yōu)負(fù)債率。國家也應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,按行業(yè)制訂負(fù)債率上限指標(biāo),切實(shí)控制負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)。其次,引入償債能力指標(biāo)。其計(jì)算公式為:

負(fù)債比率=負(fù)債總額/資產(chǎn)總額 ×100

股權(quán)比率=股東權(quán)益/資產(chǎn)總額 ×100

利息保障倍數(shù)=息稅前利潤總額/利息費(fèi)用 

從以上公式中可以看出,負(fù)債比率越高,索償權(quán)的保障程度就越小。反之,索償權(quán)的保障程度就越大。因此,此項(xiàng)指標(biāo)也必須保持一定適當(dāng)?shù)谋嚷省H毡菊蛯W(xué)術(shù)界一般認(rèn)為股權(quán)比率和負(fù)債比率保持各50%左右較為適應(yīng)。利息保障倍數(shù)指標(biāo)反映出企業(yè)的經(jīng)營所得保障去付負(fù)債利息的能力,它的倍數(shù)必須大于1,否則就難以償還債務(wù)及利息。再次,在考慮以上因素時(shí),還應(yīng)考慮一定時(shí)期內(nèi)整個(gè)企業(yè)現(xiàn)金凈流入量與新投入現(xiàn)金凈流量的關(guān)系。例: 假定某企業(yè)在未投入前每年現(xiàn)金凈流入量為500萬貨幣單位,現(xiàn)準(zhǔn)備舉債1000萬貨幣單位投入新項(xiàng)目,該項(xiàng)目回報(bào)期為5年,舉債歸還期為3年,每年現(xiàn)金凈流入量為250萬貨幣單位。按上述數(shù)據(jù)推算,該企業(yè)3年內(nèi)現(xiàn)金凈流入量2250萬貨幣單位而還債為1000貨幣單位,企業(yè)有能力舉債投入。假定該企業(yè)未投入新項(xiàng)目前每年現(xiàn)金凈流入量100萬貨幣單位,新增項(xiàng)目年現(xiàn)金凈流入量和舉債條件不變,雖從表面上看此債可借,但由于總體現(xiàn)金流入量僅1050萬貨幣單位,所以此債仍有較大風(fēng)險(xiǎn)。 

(2) 適度利用財(cái)務(wù)杠桿作用,給企業(yè)帶來提高主權(quán)資金收益率的財(cái)務(wù)杠桿利益。但如果過分強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)杠桿的作用,舉債過多,則會增加財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);一旦企業(yè)經(jīng)營不善或經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化,息稅前資金利潤率就可能下降到利息率以下,就將使主權(quán)資金利潤率因此而降低。負(fù)債比例越高,主權(quán)資金利潤降低得越多,會加重企業(yè)的危機(jī),出現(xiàn)財(cái)務(wù)杠桿反作用。 

(3) 掌握最佳負(fù)債規(guī)模,選擇一種比較穩(wěn)健的籌資模型。企業(yè)應(yīng)兼顧財(cái)務(wù)杠桿利益和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),充分考慮企業(yè)未來時(shí)期銷售收入的增長幅度及穩(wěn)定程度,企業(yè)所處行業(yè)競爭的情況等因素,以確定最佳負(fù)債規(guī)模,保持主權(quán)資金和負(fù)債之間適當(dāng)?shù)谋壤P(guān)系。這里可以用速動化,流動化等指標(biāo)體系來控制。 

速動比指標(biāo)和流動比指標(biāo)怎樣的數(shù)量界限條件下才能控制和避免風(fēng)險(xiǎn)呢?

速動比=流動資產(chǎn)-存貨/流動負(fù)債 

流動比=流動資產(chǎn)/流動負(fù)債 

筆者認(rèn)為速動比一般控制在1比較適宜,流動比控制在2較為適宜。如果大于上述指標(biāo)證明企業(yè)短期償債能力和變現(xiàn)能力較強(qiáng),反之較弱。但上述兩項(xiàng)指標(biāo)過高則會造成資金浪費(fèi),過低會周轉(zhuǎn)不靈。所以舉債時(shí)要做到比率協(xié)調(diào)。 

(4) 確定適度的負(fù)債結(jié)構(gòu)。一是我國金融市場的現(xiàn)狀,決定了企業(yè)的融資環(huán)境,影響著企業(yè)的負(fù)債結(jié)構(gòu)也就是說,我國企業(yè)的負(fù)債能力有多大,不能與別國,甚至是別的行業(yè)和企業(yè)無條件地類比,而只能是根據(jù)其自身的情況及融資環(huán)境加以判斷。企業(yè)應(yīng)首先判斷進(jìn)行負(fù)債經(jīng)營對企業(yè)是否有利,一旦確定應(yīng)改進(jìn)負(fù)債經(jīng)營,隨之要確定舉債額度,合理掌握負(fù)債比例。二是要考慮借入資金的來源結(jié)構(gòu)。企業(yè)在舉債籌資時(shí),必須考慮合適的舉債方式和資金類別。隨著改革的深入,舉債方式由過去單一向銀行借款,發(fā)展到可多渠道籌集資金,企業(yè)應(yīng)根據(jù)借款的多少,使用時(shí)間的長短,可承擔(dān)利率的大小來選擇不同的籌資方式。①向銀行借款。這仍然是企業(yè)借款的主渠道。但由于銀行是我國進(jìn)行宏觀調(diào)控的主戰(zhàn)場,銀行貸款既要受資金頭寸的限制,又有貸款額度的制約,雙向鉗制,所以貸款難度較大。如果國家抽緊銀根,最先遭到調(diào)控的就是那些借債大戶。②向資金市場拆借。它是通過金融機(jī)構(gòu)組織,對某些企業(yè)的閑散資金,通過資金市場集中起來,然后再借給那些短期內(nèi)急需資金的企業(yè)。這種渠道得到的資金,一般使用時(shí)間不長而且資金成本較高。③發(fā)行企業(yè)債券。向企業(yè)內(nèi)部發(fā)行債券,可以把職工緊緊團(tuán)結(jié)起來,為企業(yè)的興衰存亡而共同奮斗,但能籌集到的資金十分有限。向社會公開集資,雖然可以籌集到數(shù)額較大的資金,資金成本高,但是,資金來源于千家萬戶,債券到期一定要按期償還,稍有不慎,會帶來很大風(fēng)險(xiǎn)。④穩(wěn)妥的使用商業(yè)信用。它是當(dāng)今商品經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的國家普遍采用的一種籌集融資方式,不僅成本低,而且十分靈活,在交易活動中,它可以背書轉(zhuǎn)讓;在資金緊張急需現(xiàn)款時(shí),可以在銀行貼現(xiàn)取款。它是解開債務(wù)三角的最佳選擇。但使用商業(yè)信用,要有健全的經(jīng)濟(jì)法規(guī)和良好的商業(yè)道德,即商業(yè)信譽(yù)好,才能穩(wěn)妥地為我所用。否則,最好的辦法,對商譽(yù)太差的人來說也是一紙空文。⑤引進(jìn)外資,即通過種種渠道從國外引進(jìn)資金。但一定要考慮匯兌風(fēng)險(xiǎn)。目前雖然國家利率政策宏觀控制較嚴(yán),但社會折資成本化存在著較大差異,所以在選擇籌資渠道時(shí)不能有病亂投醫(yī),努力降低資金成本。同時(shí)要考慮借入資金的期限結(jié)構(gòu)。企業(yè)借入資金的使用期限短,企業(yè)不能還本付息的風(fēng)險(xiǎn)就大;使用期限長,風(fēng)險(xiǎn)小,但資金成本高。所以企業(yè)對不同期限的借入資金要搭配合理,以保持每年還款相對均衡,避免還款過于集中。 

(5) 加強(qiáng)對營運(yùn)資金的管理。借入資金的投向結(jié)構(gòu)不同,產(chǎn)生效益的時(shí)間和水平也不同。一般來說負(fù)債投入,一類用于企業(yè)長期投入,如固定資產(chǎn)投入;一類用于日常經(jīng)營性投入,首先在決策長期投入時(shí)我們要用投資凈現(xiàn)值法、內(nèi)含報(bào)酬率法、現(xiàn)值指數(shù)法等相關(guān)決策方法認(rèn)真分析項(xiàng)目的可行性。凈現(xiàn)值是一項(xiàng)投資的未來報(bào)酬的總現(xiàn)值超過投資額。內(nèi)含報(bào)酬率是指一項(xiàng)長期報(bào)酬的兌現(xiàn)值超過投資額的現(xiàn)值的金額。內(nèi)含報(bào)酬率是指一項(xiàng)長期投資方案在其壽命周期內(nèi)按現(xiàn)值計(jì)算的實(shí)際投資報(bào)酬率?,F(xiàn)值指數(shù)是投資方案的未來報(bào)酬的總現(xiàn)值與投資額的現(xiàn)值之比。如果凈現(xiàn)值大于零,說明方案可行,凈現(xiàn)值小于零,則說明不可行;內(nèi)含報(bào)酬率高于資金成本方案可行,否則,方案應(yīng)舍棄;現(xiàn)值指數(shù)大于1說明未來報(bào)酬大于原投資額,故方案可以接受,如果其指數(shù)小于1,說明方案不可取。綜上所述,"現(xiàn)值指數(shù)法"與"凈現(xiàn)值法"一樣,都考慮了貨幣的時(shí)間價(jià)值,但后者以絕對數(shù)表示,不便于在不同投資額的方案之間進(jìn)行比較,而前者以相對數(shù)表示,便于在不同投資額的方案之間進(jìn)行對比。因而在決策分析中,把這兩種方法最好結(jié)合起來應(yīng)用。除此以外還應(yīng)對有關(guān)不確定因素進(jìn)行定量和定性分析。首先要對未來的經(jīng)濟(jì)環(huán)境作定性分析。經(jīng)濟(jì)的增長、發(fā)展總是遵循一定規(guī)律運(yùn)動。如預(yù)測到未來的經(jīng)濟(jì)環(huán)境是短缺經(jīng)濟(jì),那么投入成功的概率要大一些,如果未來經(jīng)濟(jì)是通貨膨脹經(jīng)濟(jì)就意味著產(chǎn)品的價(jià)格和產(chǎn)品的成本同時(shí)可能上揚(yáng),如未來經(jīng)濟(jì)可能進(jìn)入衰退期或平穩(wěn)期,投入后產(chǎn)品的實(shí)際銷量可能低于預(yù)期的生產(chǎn)量,產(chǎn)品的價(jià)格可能呈下跌趨勢,所以在決策時(shí)應(yīng)充分考慮未來經(jīng)濟(jì)環(huán)境可能會出現(xiàn)的變化,修正投資方案。提高投資成功率降低風(fēng)險(xiǎn)。短期負(fù)債決策主要是對日常經(jīng)營業(yè)務(wù)的決策,大宗原材料,商品的采購預(yù)付貨款,聯(lián)購分銷等業(yè)務(wù)的活動,在進(jìn)行此類決策時(shí)應(yīng)充分考慮市場風(fēng)險(xiǎn),價(jià)格走向等。