導(dǎo)語：如何才能寫好一篇教育規(guī)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

教育家型中小學(xué)校長，首先應(yīng)該成為全面實(shí)施素質(zhì)教育的推動者。教育家型校長應(yīng)該具備比較高的專業(yè)水準(zhǔn)和專業(yè)發(fā)展能力，善于在學(xué)習(xí)、實(shí)踐中進(jìn)行總結(jié)、反思和提煉，并形成行之有效的教育理論，用于推動素質(zhì)教育的實(shí)施和指導(dǎo)教師專業(yè)化發(fā)展。其次，校長應(yīng)該成為學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者。教育規(guī)劃綱要把提高質(zhì)量作為教育發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，中小學(xué)校長務(wù)必樹立科學(xué)的質(zhì)量觀，明確目標(biāo)，民主決策，科學(xué)管理，把學(xué)校辦出特色、辦出水平，出名師、育英才。再次，校長還應(yīng)該成為教師隊(duì)伍的引領(lǐng)者。要貫徹以人為本的思想，將師德建設(shè)放在首位，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，帶領(lǐng)并依靠廣大教師做好教育教學(xué)工作，造就一批教學(xué)名師和領(lǐng)軍人才，催生更多的教育家型教師。

建設(shè)一支教育家型中小學(xué)校長隊(duì)伍，事關(guān)社會主義建設(shè)者和接班人的培養(yǎng)，事關(guān)國家和民族的未來發(fā)展。為此，我們要高度重視，進(jìn)一步采取措施，推動中小學(xué)校長隊(duì)伍建設(shè)。

第一，要進(jìn)一步明確中小學(xué)校長的專業(yè)資質(zhì)。教育部將制定出臺《中小學(xué)校長任職資格標(biāo)準(zhǔn)》，為校長的任職、培養(yǎng)、培訓(xùn)和管理提供指導(dǎo)和參照，也為校長進(jìn)行自我管理和自主專業(yè)發(fā)展提供支持和保障。第二，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)管理體制。一方面深化教育管理體制改革，為造就涌現(xiàn)更多的教育家型校長和教育家型教師提供環(huán)境和條件；另一方面要規(guī)范學(xué)校內(nèi)管理制度改革。發(fā)揮教代會等組織在學(xué)校發(fā)展中的決策和監(jiān)督作用，建立起能夠確保學(xué)校健康有序發(fā)展的內(nèi)部管理機(jī)制，確保學(xué)校決策的科學(xué)性。第三，加大對中小學(xué)校長的培養(yǎng)和培訓(xùn)力度。為中小學(xué)校長的專業(yè)發(fā)展、能力提升提供充足動力和充分保障。第四，建立科學(xué)的考核及監(jiān)督體系，完善中小學(xué)校長評價(jià)和獎(jiǎng)懲機(jī)制。

篇2

英語教育作為我國的一種國民教育，需要充分考慮到對外語教育投入資金的成本以及產(chǎn)出;我國對英語人才實(shí)際的需求量;我國在國家安全以及國家關(guān)系方面的需要;對英語學(xué)習(xí)的最佳年齡;外語教學(xué)和其他教學(xué)科目之間的關(guān)系;增強(qiáng)與國際文化交流的能力等。以下幾個(gè)方面是對外語教育影響最關(guān)鍵的因素:

1．政府的力量語言的規(guī)劃方面需要政府進(jìn)行授權(quán)、采取長期有意識的進(jìn)行規(guī)劃。因?yàn)槿绻麄€(gè)人或者某些團(tuán)體想進(jìn)行語言的規(guī)劃，但是沒有政府的授權(quán)，是不能實(shí)現(xiàn)的。政府對語言規(guī)劃方面要根據(jù)我國在社會以及語言方面的規(guī)律性發(fā)展方面進(jìn)行規(guī)劃。所以進(jìn)行規(guī)劃的時(shí)候必須遵照我國的社會的發(fā)展規(guī)律;但是如果違背了在語言方面的規(guī)律，對英語教育進(jìn)行的規(guī)劃也是會失敗的。

2．對英語學(xué)習(xí)的定位對外語語言的定位是一個(gè)國家在制定語言規(guī)劃方面需要考慮的重要因素。因?yàn)槿绻麑ν庹Z語言制定的范圍大小不同，會影響到某一門外語在教學(xué)和教育方面的地位。

3．對外語學(xué)習(xí)的觀念對一門語言進(jìn)行規(guī)劃是一個(gè)復(fù)雜漫長的過程。由于對不同的語言在觀念和認(rèn)識方面的差異，可能會影響到對這門語言的規(guī)劃和教學(xué)方面。

4．英語學(xué)習(xí)者對英語的認(rèn)同學(xué)習(xí)者對英語學(xué)習(xí)的認(rèn)同度是在外語學(xué)習(xí)中一個(gè)重要部分，因此解決好這個(gè)問題對于實(shí)施語言規(guī)劃是非常重要的。

二、對我國英語教育規(guī)劃中存在的問題解決措施

如果能夠解決我國英語在教育規(guī)劃方面的問題，就能夠解決我國現(xiàn)階段在英語教學(xué)方面遇到的困境。這方面措施有:

1．由于教育部門一般根據(jù)社會的政治和經(jīng)濟(jì)方面的發(fā)展需要對外語學(xué)習(xí)的種類、課程安排和教學(xué)的目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃，缺乏長期系統(tǒng)的規(guī)劃，所以英語教育非常具有隨意性。如果我國在法律法規(guī)方面可以對外語教學(xué)進(jìn)行長期的規(guī)劃，對相關(guān)部門的職責(zé)進(jìn)行明確，確定長期的發(fā)展目標(biāo)，可以使英語教育變得具有規(guī)范性。

2．對英語語言學(xué)習(xí)的定位是一門語言工具由于英語在我國就業(yè)升學(xué)方面具有很大的影響力，現(xiàn)在已經(jīng)差不多和漢語學(xué)習(xí)的地位一致。所以，要在法律上對英語這門外語進(jìn)行外語語言學(xué)習(xí)的定位，可以把它定位為外語同時(shí)是國際語言。這樣既可以為當(dāng)前社會上對英語學(xué)習(xí)進(jìn)行普及的做法確定法律部分的依據(jù)，對國內(nèi)大部分不必使用英語的人在就業(yè)方面的權(quán)利進(jìn)行保障。明確在什么情況下應(yīng)該運(yùn)用英語，什么情況下沒有必要使用英語，什么情況下拒絕使用英語，對不使用英語的人進(jìn)行權(quán)利的保障。

3．對英語的學(xué)習(xí)觀念上要保證漢語學(xué)習(xí)是首要的，是進(jìn)行英語學(xué)習(xí)的前提語言學(xué)習(xí)的觀念是指語言在學(xué)習(xí)地位上、語言的作用和它的發(fā)展前景等方面的認(rèn)識。語言學(xué)習(xí)的觀念是一個(gè)國家文化觀念的重要構(gòu)成部分。作為中國人，對自己語言首先要學(xué)習(xí)好，對英語的學(xué)習(xí)只是對一門外語課程或者從事某種職業(yè)需要用到的技能進(jìn)行學(xué)習(xí)，因此不能要求所有人都進(jìn)行英語的學(xué)習(xí)。如果全社會都進(jìn)行英語的學(xué)習(xí)，會造成社會資源大量浪費(fèi)，引起社會生活由于學(xué)習(xí)英語而不安，對于構(gòu)建中國和諧社會具有不利的影響。因此我們要在保持傳統(tǒng)漢語學(xué)習(xí)的優(yōu)勢基礎(chǔ)上進(jìn)行英語的教學(xué)。

4．英語語言的學(xué)習(xí)，決定權(quán)應(yīng)該交給普通學(xué)習(xí)者對某一門外語進(jìn)行學(xué)習(xí)，首先要做到認(rèn)同才能把這門語言學(xué)好。我國現(xiàn)階段的外語學(xué)習(xí)，一般基礎(chǔ)教學(xué)太長，但是在畢業(yè)以后很多工作用不到英語，因此造成了對英語學(xué)習(xí)在人力、財(cái)力以及人的智力方面極大的浪費(fèi)。針對這種情況，英語的學(xué)習(xí)決策權(quán)應(yīng)該是普通的學(xué)習(xí)者。具體措施有:(1)小學(xué)階段沒有必要設(shè)置外語課程，民辦或者外語培訓(xùn)學(xué)校可以安排外語課。這樣就極大的減輕了學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。(2)初中升學(xué)階段、高中升學(xué)階段、大學(xué)的英語四六級的考試可以取消，這些都是具有強(qiáng)迫性質(zhì)的英語考試，因此可以節(jié)省很大一部分外語投入資金。(3)把英語的學(xué)習(xí)可以作為一門選修的課程，讓學(xué)習(xí)者自己根據(jù)自己的愛好或?qū)I(yè)進(jìn)行選擇學(xué)習(xí)。這樣不需要進(jìn)行政府的干預(yù)，外語學(xué)習(xí)同樣可以達(dá)到較好的效果。

三、結(jié)語

篇3

我代表區(qū)政府，向人大常委會本次會議報(bào)告我區(qū)實(shí)施法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃的情況，請予審議。

我區(qū)的“*”普法工作在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大的監(jiān)督下，緊緊圍繞各時(shí)期的中心工作，以構(gòu)建平安和諧*為目標(biāo)，努力探索普法新思路、新方法。兩年來，各街道、各部門積極履行職責(zé)，認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)、立足基層、面向群眾、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、完善機(jī)制、創(chuàng)新形式，認(rèn)真做好“*”普法的各項(xiàng)工作，為建設(shè)平安和諧*作出了積極的貢獻(xiàn)，“*”普法工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

一、“*”法制宣傳教育規(guī)劃實(shí)施情況

（一）夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化普法保障措施。

1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，人員落實(shí)到位。在“*”普法規(guī)劃實(shí)施初期，區(qū)政府及時(shí)健全、完善了普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了區(qū)普法領(lǐng)導(dǎo)小組成員，為區(qū)普法辦配置了專職工作人員，做到分工明確，人員到位；各街道、各部門成立了“*”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全和完善了普法機(jī)構(gòu)，制定了本單位的“*”普法規(guī)劃和法制宣傳教育工作要點(diǎn)，落實(shí)普法專兼職人員，保障了法制宣傳教育工作的順利開展。

2．明確職責(zé)，加強(qiáng)指導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。為加強(qiáng)對法制宣傳教育工作的指導(dǎo)，區(qū)政府通過深入調(diào)查研究，結(jié)合工作實(shí)際，制定了《*區(qū)開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》?！兑?guī)劃》明確了今后五年開展法制宣傳教育的工作目標(biāo)、工作原則和主要任務(wù)，對教育對象和要求、工作步驟和安排、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障都作出了明確的規(guī)定，是我區(qū)法制宣傳教育工作的綱領(lǐng)性文件，有力推動了“*”普法工作在我區(qū)的全面開展。在此基礎(chǔ)上，區(qū)政府每年均印發(fā)普法工作要點(diǎn)，明確本年度的學(xué)法計(jì)劃和普法內(nèi)容，指導(dǎo)全區(qū)各單位有序地開展法制宣傳教育。各街道、各部門位把實(shí)施“*”普法規(guī)劃工作擺上重要工作日程，確保普法工作有人抓、有人管、有人做。

3．豐富形式，規(guī)范管理，加強(qiáng)陣地建設(shè)。一是鞏固傳統(tǒng)做法，運(yùn)用櫥窗、現(xiàn)場咨詢、板報(bào)等多種宣傳形式，營造法制宣傳濃厚的輿論氛圍。區(qū)普法辦結(jié)合各時(shí)期的宣傳重點(diǎn)，堅(jiān)持每月編印一份法制宣傳資料，發(fā)給基層刊登。堅(jiān)持每季度對各街道的法制宣傳櫥窗進(jìn)行抽查、登記、拍照、評分，年終進(jìn)行總評。全區(qū)現(xiàn)設(shè)有法制宣傳欄442個(gè)，兩年來共刊出法制宣傳墻報(bào)10000余期。二是依托網(wǎng)絡(luò)，通過*普法網(wǎng)*子網(wǎng)站，快速傳遞我區(qū)的法制工作信息。兩年來，市普法網(wǎng)共登載我區(qū)信息75篇。三是建立平臺，滿足不同層次市民學(xué)法用法需求，繼續(xù)開辦法律圖書室（角），發(fā)揮“12348”熱線電話的作用，通過為群眾解惑釋疑、排憂解難普及法律知識。四是依托青少年法制教育基地，把法制教育與道德教育有機(jī)結(jié)合起來。

4．加強(qiáng)培訓(xùn)，以點(diǎn)帶面，推動工作開展。近兩年來，我區(qū)不斷強(qiáng)化對普法骨干的培養(yǎng)，舉辦及組織參加普法骨干培訓(xùn)班4期，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)300余人次。各街道、務(wù)部門采取以會代訓(xùn)和舉辦法制講座等形式，培訓(xùn)了一批業(yè)務(wù)水平較好的法制宣傳骨干。此外，全區(qū)征訂各種普法書籍40000余冊，各單位編印法制宣傳資料920000余冊（份），滿足了不同層次普法對象的需要。

5．建立健全工作制度，提高普法工作的規(guī)范化水平。*年初，區(qū)普法辦以貫徹落實(shí)《廣東省法制宣傳教育條例》為契機(jī)，在全市率先制訂了《*區(qū)貫徹實(shí)施〈廣東省法制宣傳教育條例〉的意見》，著重了加強(qiáng)法制宣傳教育組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新法制宣傳教育工作模式等方面的要求。此外，還制定了《*區(qū)法制宣傳櫥窗（欄）管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)中小學(xué)校兼職法制副校長工作的實(shí)施意見》等規(guī)章制度，健全了干部學(xué)法培訓(xùn)、考試和登記制度，把干部學(xué)法情況作為干部考核的重要依據(jù)之一，進(jìn)一步促進(jìn)了我區(qū)法制宣傳教育工作走向法制化、規(guī)范化。

（二）突出重點(diǎn)，推動普法深入開展。

1．抓好領(lǐng)導(dǎo)干部普法，著力提高決策水平。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范、影響和推動作用，帶頭參加《物權(quán)法》專題學(xué)習(xí)報(bào)告會、領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識培訓(xùn)班等各種普法學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動，帶動全區(qū)掀起學(xué)法。各街道、各部門都建立了中心組學(xué)法制度，把政治理論、業(yè)務(wù)知識和法律知識學(xué)習(xí)結(jié)合起來，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。普法規(guī)劃開展兩年來我區(qū)舉辦了兩期處級領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)1100余人次。各級領(lǐng)導(dǎo)干部還利用業(yè)余時(shí)間加強(qiáng)法律知識學(xué)習(xí)，不斷提高自身的法律素質(zhì)、法律意識和依法決策水平。

2．抓好公務(wù)員的法制教育，著力提高依法行政能力。進(jìn)一步建立健全公職人員法律知識年度考核制度，把《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》和《公務(wù)員行政處分條例》等與依法行政密切相關(guān)的基礎(chǔ)性法律法規(guī)作為必學(xué)內(nèi)容，納入干部學(xué)習(xí)計(jì)劃，不間斷地開展培訓(xùn)、輪訓(xùn)，通過以考促學(xué)的方式，逐步實(shí)現(xiàn)公職人員法律知識考核工作規(guī)范化，為公職人員依法行政、公正執(zhí)法奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

3．強(qiáng)化青少年法制宣傳教育，著力培養(yǎng)法制意識。作為*市教育強(qiáng)區(qū)，我區(qū)長期重視青少年法制宣傳教育工作，把它作為普法的基礎(chǔ)工程之一，著重抓好以下五項(xiàng)工作。一是抓隊(duì)伍。作為啟動“*”普法的重要舉措，我區(qū)制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)中小學(xué)校兼職法制副校長工作的實(shí)施意見》，及時(shí)為區(qū)轄內(nèi)的102所中小學(xué)校配備了115名法制副校長，為青少年法制宣傳教育工作的深入開展提供了有力的組織保障。二是抓基地。在全區(qū)22個(gè)街道司法所設(shè)立了“青少年法律咨詢輔導(dǎo)站”，突出青少年法制宣傳教育基地的實(shí)踐性和實(shí)效性，在形式和內(nèi)容上也有了新的發(fā)展。三是抓載體。各中小學(xué)校把法律知識教育列入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，做到“計(jì)劃、教師、教材、課時(shí)”四落實(shí)。區(qū)普法辦深入學(xué)校開展法制講座、法律知識競賽、模擬法庭、校園法制論壇、法律征文比賽以及讓服刑勞教青少年現(xiàn)身說法等形式多樣、教育針對性強(qiáng)的法制宣傳教育，激發(fā)學(xué)生的學(xué)法熱情，增強(qiáng)了青少年明辨是非的能力。2006年，在*市“青春與法同行——*市首屆中學(xué)生模擬法庭大賽中，培正中學(xué)代表我區(qū)獲得了團(tuán)體第一名，梅花村街舉辦了中小學(xué)生“法在我身邊”征文比賽，這些形式多樣的宣傳活動，有效引導(dǎo)青少年自覺學(xué)法，增強(qiáng)法制觀念。四是抓預(yù)防。繼續(xù)推行政執(zhí)法部門業(yè)務(wù)骨干兼任中小學(xué)法制副校長制度，協(xié)助學(xué)校積極開辟第二課堂，開展生動活潑的青少年學(xué)法用法實(shí)踐活動。五是抓整治。區(qū)公安、工商、文化等部門加強(qiáng)對學(xué)校周邊環(huán)境，尤其是容易誘發(fā)青少年違法犯罪的文化、娛樂場所進(jìn)行整治，通過凈化學(xué)校周邊環(huán)境，使青少年法制宣傳教育形成家庭、社會和學(xué)校三位一體的工作格局。

4．積極開展企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育，促進(jìn)企業(yè)誠信守法。建立健全企業(yè)經(jīng)營管理人員法律學(xué)習(xí)制度，把學(xué)習(xí)《公司法》、《反不正當(dāng)競爭法》和《企業(yè)經(jīng)營管理法》等法律列入企業(yè)工作的重要內(nèi)容。區(qū)檢察院在6家國有企業(yè)舉辦了4次以“如何治理商業(yè)賄賂”為主題的專題輔導(dǎo)講座，著力提高企業(yè)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營、依法管理的能力。強(qiáng)化維護(hù)職工合法權(quán)益的法制宣傳教育，大力宣傳《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》等與職工切身利益密切相關(guān)的法律知識，提高企業(yè)職工的法律素質(zhì)和依法維權(quán)的能力。

5．創(chuàng)新形式，大力開展外來務(wù)工人員法制宣傳教育。針對外來務(wù)工人員的工作和生活特點(diǎn)，區(qū)普法辦編印了6000本《務(wù)工人員法律知識讀本》，發(fā)放給區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)轄各物業(yè)管理公司、保安公司以及各街道的外來務(wù)工人員。為了更好地在外來務(wù)工人員群體中營造自覺學(xué)法守法用法的氛圍，區(qū)司法局聯(lián)合區(qū)委宣傳部等有關(guān)部門，舉辦了全市首次“法系我心中”外來務(wù)工人員法律知識競賽。各街道、各部門也積極組織開展形式多樣的外來務(wù)工人員法制宣傳教育，激發(fā)了外來務(wù)工人員的學(xué)法熱情，提高了他們的法律素質(zhì)。

6．抓好社區(qū)居民的法制宣傳教育。我區(qū)在開展普法進(jìn)社區(qū)活動中，堅(jiān)持做到“四個(gè)一”：即一個(gè)法制宣傳欄；一堂法制課；一個(gè)法律服務(wù)咨詢站；一個(gè)法律圖書角。區(qū)普法辦、全區(qū)22個(gè)街道及284個(gè)社區(qū)都建有一個(gè)專門的法制宣傳欄，按月出刊；22個(gè)街道均成立法律服務(wù)咨詢站，設(shè)立了“法制學(xué)?！被颉胺ㄖ普n堂”，不間斷地為居民群眾提供服務(wù)和上法制教育課；各街道都設(shè)置了一個(gè)法律圖書室（角），擺放法律書籍、雜志，供機(jī)關(guān)干部、社區(qū)工作者及居民閱覽。各單位深入社區(qū)，通過舉辦平安和諧社區(qū)法制論壇、法制文藝表演、有獎(jiǎng)知識問答、圖片展覽、法制宣傳集市等，為廣大居民群眾提供法律咨詢服務(wù)，指導(dǎo)調(diào)解民間糾紛，贈送普法資料，講解與居民群眾生產(chǎn)生活聯(lián)系緊密的法律知識，給居民群眾帶來貼心的法制教育。區(qū)普法辦還通過舉辦模擬法庭的形式，援引發(fā)生在群眾身邊的案例，用理論講法，擺事實(shí)說法，真正把“法”送到千家萬戶，讓廣大群眾知曉法律、提高自身維法維權(quán)能力，推動“民主法治示范社區(qū)”建設(shè)活動的開展。

（三）普治并舉，法制宣傳教育與司法行政各項(xiàng)工作同步推進(jìn)。

我區(qū)注重把法制宣傳教育滲透到司法行政各項(xiàng)工作之中，凸顯教育功能，充分發(fā)揮其在維護(hù)社會穩(wěn)定中的正面作用，積極預(yù)防、有效化解社會矛盾糾紛。一是普法教育與人民調(diào)解工作有機(jī)結(jié)合，以礦泉街KC有限公司制衣廠560多人的勞資糾紛為切入點(diǎn)，在全區(qū)開展針對外來務(wù)工人員的法律知識巡展，同時(shí)綜合運(yùn)用調(diào)處、法律援助及訴訟手段，有效解決了糾紛。二是把每一次矛盾糾紛的調(diào)解現(xiàn)場當(dāng)作法制宣傳的課堂，做到調(diào)處一宗，教育一片。三是針對容易在敏感時(shí)期引發(fā)的重點(diǎn)糾紛，對當(dāng)事人進(jìn)行疏導(dǎo)和法制宣傳教育。讓居民群眾了解應(yīng)遵循的法律義務(wù)和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任、社會責(zé)任，維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定。四是在開展安置幫教刑釋解教人員、為弱勢群體提供法律援助工作中，結(jié)合幫教對象和受援助對象的實(shí)際情況進(jìn)行有針對性的法制宣傳教育，寓教育于服務(wù)之中，取得很好的效果。

（四）豐富、創(chuàng)新宣傳手段，宣傳實(shí)踐協(xié)調(diào)并進(jìn)。

一是利用人民調(diào)解宣傳月、綜治宣傳月、國際禁毒日、紀(jì)律教育月、全國法制宣傳日等，舉辦各類法制宣傳咨詢活動。今年12月4日，我區(qū)與省、市有關(guān)部門在英雄廣場聯(lián)合舉辦了*地區(qū)“12•4”全國法制宣傳日大型宣傳活動，邀請了省委副書記、省委政法委書記劉玉浦等省、市領(lǐng)導(dǎo)參加。區(qū)委常委、區(qū)政法委書記路甌同志在現(xiàn)場向市領(lǐng)導(dǎo)遞交了《*市創(chuàng)建全國文明城市普法責(zé)任達(dá)標(biāo)書》?，F(xiàn)場還進(jìn)行了法制文藝表演及以關(guān)注民生為重點(diǎn)內(nèi)容的法律咨詢，氣氛熱烈，取得了良好的宣傳效果。二是根據(jù)各年度應(yīng)學(xué)法律的內(nèi)容和不同層次的學(xué)法對象，分期分批舉辦各種類型的法律知識講座、法制論壇，進(jìn)一步推動廣大群眾學(xué)法、用法、守法。三是開展街頭講法、舉辦法律知識競賽、有獎(jiǎng)知識問答等，寓法制教育于娛樂活動之中，以身說法、以例釋法宣傳法律知識。四是利用網(wǎng)絡(luò)媒體舉辦法律法規(guī)知識網(wǎng)上競賽活動和法律知識有獎(jiǎng)競答活動等，擴(kuò)大普法教育的覆蓋面，增強(qiáng)法制宣傳教育的效果。

二、主要成效

兩年來，全區(qū)緊緊圍繞“樹立法律權(quán)威，建設(shè)和諧*”的工作目標(biāo)，大力開展法制宣傳教育，我區(qū)學(xué)法用法和崇尚法治的氛圍越來越濃，被動接受教育的狀態(tài)逐步改變，政府依法行政水平進(jìn)一步提高，居民群眾的法律素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)，依法維權(quán)、依法辦事逐漸形成風(fēng)尚。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員依法決策、依法行政、依法管理水平明顯提高，進(jìn)一步促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式的轉(zhuǎn)變。在經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)的管理中，越來越多的領(lǐng)導(dǎo)干部更加注重依照法律程序進(jìn)行決策，更加注重運(yùn)用法律手段進(jìn)行管理，依法解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定中出現(xiàn)的新情況、新問題。從兩年來受理的19件行政復(fù)議案的辦結(jié)情況來看，撤銷僅1件，撤銷率為5.56%，辦案質(zhì)量在全市屬于中上水平，體現(xiàn)了我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員較高的依法管理水平和依法行政質(zhì)量。

二是居民群眾的法律意識、法律素質(zhì)不斷提高。居民群眾的學(xué)法、守法、用法自覺性明顯增強(qiáng)，依法維權(quán)的意識和能力不斷提高，對公平正義的期待和要求越來越高，對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的愿望越來越強(qiáng)烈。近年來，法院受理的民商類案件，以及各類疑難、新類型案件不斷增多，在一定程度上體現(xiàn)了居民群眾更懂得運(yùn)用法律手段、通過合法程序、依法行使權(quán)利和履行義務(wù)，通過法治渠道解決矛盾糾紛和問題。請律師、找公證、運(yùn)用法律武器、通過法律途徑解決經(jīng)濟(jì)民事糾紛，保護(hù)自身合法權(quán)益，維護(hù)正常社會經(jīng)濟(jì)秩序，日漸成為人們的重要生活方式。此外，從我區(qū)的角度觀察，來訪的居民群眾經(jīng)過溝通交流，多數(shù)表示愿意通過法律途徑表達(dá)訴求、解決糾紛。遇到問題找法、解決糾紛靠法，正逐步成為我區(qū)居民新的行為模式。

三是營造了良好的法制環(huán)境，維護(hù)了正常的社會經(jīng)濟(jì)秩序。兩年來，普法工作積極主動配合社會治安綜合治理，注重發(fā)揮法制宣傳教育在維護(hù)社會穩(wěn)定和發(fā)展經(jīng)濟(jì)中的重要作用，使企業(yè)、商戶的法律意識和依法經(jīng)營意識得到增強(qiáng)，區(qū)相關(guān)職能部門依法對市場實(shí)行有效的整治和監(jiān)管，形成了良好的經(jīng)濟(jì)管理秩序，有力地促進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、存在問題和下一步工作打算

總的看來，我區(qū)“*”普法工作開展情況是好的，發(fā)展是健康的，也取得了較明顯的成效，但還存在一些不容忽視的問題：一是一些單位和部分居民對法制宣傳教育工作的重大意義認(rèn)識不足，重視不夠，參與的積極性不高；二是法制宣傳教育工作的約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制有待進(jìn)一步完善；三是普法工作的針對性、實(shí)效性有待進(jìn)一步加強(qiáng)和提高。

從現(xiàn)在起到第五個(gè)五年法制宣傳教育規(guī)劃結(jié)束還有三年時(shí)間。我們要以*大精神為總攬，以“*”重要思想為指導(dǎo)，力求在工作理念上有新發(fā)展，在指導(dǎo)工作水平上有新提高，在制度化、規(guī)范化建設(shè)上有新舉措，在方式方法上有新探索，在狠抓落實(shí)上有新成效。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹*大精神，深入開展“一學(xué)三講”活動。

同志在黨的*大報(bào)告中，建設(shè)法制社會要“深入開展法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，形成自覺學(xué)法、守法、用法的社會氛圍?！蔽覀円M(jìn)一步提高對普法工作重要性的認(rèn)識，從依法治國、建設(shè)社會主義法治國家和物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的高度出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)對普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，把普法工作納入經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的總體規(guī)劃。深入開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的“一學(xué)三講”活動，堅(jiān)持學(xué)法與用法相結(jié)合，促進(jìn)公民依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，自覺用法律規(guī)范行為，形成自覺學(xué)法、守法、用法的社會氛圍。

（二）繼續(xù)抓好重點(diǎn)對象的法制宣傳教育工作。

對各級領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和司法系統(tǒng)干部，要使其真正樹立良好的法治意識，在工作中自覺依法行政，促進(jìn)和帶動全區(qū)普法工作的深入開展；對社區(qū)、企業(yè)、單位的廣大群眾，要采取貼近生活、滿足需要的多種宣傳教育方式，不斷提高他們的守法意識和維權(quán)能力；對青少年，要通過配強(qiáng)法制副校長、保證足夠的法制課時(shí)、開展生動活潑的法制教育活動，最大限度地增強(qiáng)青少年的法制觀念，盡可能減少青少年違法犯罪事件的發(fā)生。

（三）進(jìn)一步豐富普法形式。

建設(shè)*普法網(wǎng)，及時(shí)更新*普法網(wǎng)*子網(wǎng)站內(nèi)容，通過普法網(wǎng)站普及法律知識，區(qū)公職人員的普法考試力爭在*普法網(wǎng)建成后通過普法網(wǎng)站“試題庫”隨機(jī)選題進(jìn)行。

（四）進(jìn)一步完善工作機(jī)制。

進(jìn)一步健全普法工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，完善評估機(jī)制，把執(zhí)法情況、社會穩(wěn)定情況等內(nèi)容納入評估體系，提高評估工作的實(shí)效性，保證普法工作取得應(yīng)有成效。

（五）強(qiáng)化配合，形成普法宣傳的合力。

篇4

關(guān)鍵詞：亞里士多德；社會制度；法治；教育

中圖分類號：D09 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）07-0064-02

作為西方學(xué)術(shù)史上的重要人物，亞里士多德在許多學(xué)科中，如哲學(xué)、倫理、物理等方面，都具有重要的甚至是開創(chuàng)性的意義，是一位百科全書式的人物。其中《政治學(xué)》是亞里士多德的代表作之一，被評為專門的政治學(xué)研究的“創(chuàng)始之作”[1]?！墩螌W(xué)》一書內(nèi)容基本涵蓋了希臘城邦生活的全貌，論及了奴隸、致富的方式與方法、財(cái)產(chǎn)制度、社會制度以及對當(dāng)時(shí)希臘世界幾個(gè)城邦政治制度的評述，城邦教育的設(shè)計(jì)與城市的規(guī)劃等等。其中亞氏的社會制度思想、獨(dú)特的法制理念與教育規(guī)劃，使其與其師柏拉圖區(qū)分開來，獨(dú)創(chuàng)了屬于亞氏的社會體系。

一、社會制度

《政治學(xué)》一書中開篇論述了社會制度幾個(gè)基本要素：家庭、村坊、城邦、個(gè)人。首先亞氏定義城邦本質(zhì)為一個(gè)社會團(tuán)體，至高而廣涵。其次在論述城邦形成過程中，論述了兩種關(guān)系，一種是男女關(guān)系，另一種是主奴關(guān)系，這兩種關(guān)系組成了家庭，在家庭中有三種關(guān)系：主奴關(guān)系、配偶關(guān)系、親嗣關(guān)系。家庭的目的是為了滿足日常生活需要而建立起來的社會基本形式。若干家庭聯(lián)合的初級形式就是村坊，而城邦就是村坊的集合。至此，社會進(jìn)化到高級而完備的境界。而城邦的目的不同于家庭，其目的是為了一種優(yōu)良的生活，人類自然是趨向于城邦生活的動物。在三者排序中，亞氏認(rèn)為城邦本性上先于個(gè)人和家庭，以正義為原則，其衍生的禮法可判斷曲直，是社會秩序的基礎(chǔ)。

通過對上述幾個(gè)基本要素的論斷，在卷二中，亞氏借批駁柏拉圖的城邦過度劃一和婦孺公有，構(gòu)建了屬于自己的社會制度體系。亞氏理想中的社會制度，非婦孺公有，這個(gè)社會中存在不同的品類的人，存在著普遍的友愛精神。政治社團(tuán)的組合方式必居其一：一切東西歸公、完全不歸公、一部分歸公，而柏拉圖的公妻制度實(shí)際上是不可實(shí)行的，其并未做出應(yīng)有的詳細(xì)的說明，過度的劃一化會使城邦本質(zhì)消亡。一個(gè)城邦必須由不同的品類組成，過度劃一不是良好的政策。而最多數(shù)人的公共事物常常是最少受人照顧的，人們都關(guān)懷著自己的所有而忽視公共事物。柏拉圖的社會制度還會遭到一些其他詰難，如人們不知相互間親屬關(guān)系，這樣會使傷天害理的罪惡容易發(fā)生，違背倫常，而婦孺公有的社會中，友愛精神一定削弱，而友愛削弱不利于內(nèi)訌的消除。

在《政治學(xué)》一書中，亞氏對奴隸進(jìn)行了論述。在亞氏社會制度中，奴隸制度存在是合乎自然的，主奴關(guān)系卻是友愛的。卷一中，亞氏認(rèn)為奴隸屬于那些本性不屬于自己人格而從屬于別人的人，其缺乏理智僅能感應(yīng)別人的理智，確實(shí)應(yīng)為別人財(cái)產(chǎn)，這財(cái)產(chǎn)在生活行為上被當(dāng)作工具可以轉(zhuǎn)讓或出賣。通過一些證明，比如體格卑劣的人要從屬于體格較高的人，有些人天賦有自由，有些人自然為奴隸等，認(rèn)為奴隸現(xiàn)象是正當(dāng)?shù)?。但是，亞氏卻否定了戰(zhàn)爭造成的強(qiáng)迫奴役，認(rèn)為在合乎自然奴隸體系中，雙方各盡其職，存在著友愛和共同利益，應(yīng)以善良和卑惡為準(zhǔn)則，而不是非正義的戰(zhàn)爭強(qiáng)迫所形成的主奴關(guān)系。

在亞氏的社會制度中，亞氏闡釋了自己的社會階級體系，而且此階級體系中統(tǒng)治者與被統(tǒng)治者界限明確，肯定了中產(chǎn)階級的地位。在卷二中批判柏拉圖《法律篇》中，亞氏提到了統(tǒng)治者應(yīng)該與被統(tǒng)治者區(qū)別清楚，在從整體體制上批判柏拉圖時(shí)認(rèn)為各級組成分子地位欠明確。

在第四卷，通過批判柏拉圖社會分工，認(rèn)為其分工體系下的城邦不再是以善德為其生活目的而是僅在尋求經(jīng)濟(jì)供應(yīng)。亞氏認(rèn)為城邦組成部分包括八個(gè)部分：農(nóng)民、工匠階級、市廛階級、農(nóng)奴階級、武士、司法審判人員、富人、行政人員。美國著名社會學(xué)家李普塞特在其名著《政治人――政治的社會基礎(chǔ)》“前言”之前專列一節(jié)“亞里士多德論政治人及民主秩序的條件”,其中推崇地載錄了亞里士多德關(guān)于“最好的政治社會是中產(chǎn)階級公民組成的”[2]論述。亞氏認(rèn)為公民分為三個(gè)部分：極富、極貧和兩者之間的中產(chǎn)階級。中產(chǎn)階級具有中庸美德，不趨向于某一個(gè)極端，過美、過強(qiáng)或者過貴等，他們很少有野心，最能順從理性。

其次亞氏在卷三定義了其社會制度中公民的定義，即凡有權(quán)參加議事和審判職能的人。工匠不應(yīng)列入公民籍，凡能夠參與城邦官職與光榮的公民是最尊重種類。在卷二論斯巴達(dá)政治制度時(shí)，認(rèn)為對于婦女不應(yīng)縱容，要有合理的農(nóng)奴管理制度。同時(shí)亞氏在卷六論平民政體時(shí)，闡述了其重農(nóng)思想，認(rèn)為農(nóng)民是組成城邦人民中最優(yōu)良級類，愛好實(shí)力而不重名位，牧業(yè)人口為次優(yōu)良。

因此，亞氏社會制度幾個(gè)基本要素：家庭、村坊、城邦、個(gè)人。在這個(gè)社會制度中，奴隸制度合乎自然，但是主奴關(guān)系是友愛的，公民們積極參加議事與審判事務(wù)，工匠等低下階級不列公民籍，沒有公民權(quán)。社會階級分為貧者、中產(chǎn)者、富者。中產(chǎn)者最順從理性，農(nóng)民與牧民都是較優(yōu)的人民級類。亞氏的社會制度思想，尤其是其對階級的分類，對于當(dāng)今社會結(jié)構(gòu)有一定的啟示。當(dāng)今我們倡導(dǎo)的最理想的社會結(jié)構(gòu)趨向于亞氏的社會結(jié)構(gòu)，即“橄欖形”社會結(jié)構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)是最穩(wěn)定的社會結(jié)構(gòu)，社會沖突大部分只是停留在政策層面，而不會造成整個(gè)社會的動蕩。這種社會結(jié)構(gòu)對于社會各種機(jī)制的形成也起著積極的作用。

二、法治理念

亞里士多德的法治論對后世產(chǎn)生了極大的影響，以至于今之探討法治者“幾乎不可避免地都回頭求助于亞里士多德”[3]的論斷。亞氏在《政治學(xué)》一書中關(guān)于法治更多是一種理念，其關(guān)于法治直接的論述很少。在卷四亞氏提到了法治的兩重意義：已成立的法律獲得普遍的服從、大家所服從的法律應(yīng)該是制定的良好的法律。在這里，第一重意義強(qiáng)調(diào)了亞氏對遵守法律的重視，無論制定多少法律抑或法律有多么完備，不去遵守其實(shí)質(zhì)只是一紙空文而已，這是亞氏的第一個(gè)法制理念：守法。在第二重意義中亞氏提到法律質(zhì)量的重要性，公民所服從的法律應(yīng)該是良好的法律，服從惡法的后果是嚴(yán)重的。這是亞氏的第二個(gè)法治理念：評法，即無論法律制定還是評價(jià)只有是良好的法律才可以去頒布施行。在這里之所以用“評”這個(gè)字，一方面因?yàn)樵诠畔ＥD時(shí)代，法律大多是宣布的，也就是將一些慣例或者習(xí)俗宣布為法律。因此對法律的評價(jià)尤為重要，另一方面制定出的法律不一定是良好的法律，還需要參與主體的評價(jià)才可以最終確定其良莠，因此用評法作為亞氏法治第二個(gè)理念。

其次，在卷三中集中了亞氏對于法治一些代表性的論斷：（1）“凡是不憑感情因素治事的統(tǒng)治者總比感情用事的人們較為優(yōu)良。法律恰恰正是全沒有感情的；人類的本性（靈魂）使誰都難免有感情”[4]166。（2）“一切政務(wù)還得以整部法律為依歸，只在法律所不能包括而失其權(quán)威的問題上才可讓個(gè)人運(yùn)用其理智”[4]166。（3）“法律可能規(guī)定得并不周詳，人們根據(jù)積累的經(jīng)驗(yàn)，修訂或者補(bǔ)充。個(gè)人的智慮雖然可能比成文法更為周詳，卻未必比所有不成文法還更廣博”[4]171-173。（4）“要使事物合乎正義（公平），須有毫無偏私的權(quán)衡；法律恰恰正是這樣一個(gè)中道的權(quán)衡”[4]173。（5）“許多事例上，群眾比任何一人又可能做較好的裁斷。多數(shù)群眾也比少數(shù)人更為不易腐敗。單獨(dú)一人就容易因憤懣或其他任何相似的感情而失去平衡，終致?lián)p傷了他的判斷力；但全體人民總不會同時(shí)發(fā)怒，同時(shí)錯(cuò)斷”[4]167。

以上可謂是亞氏經(jīng)典法治論述。其中第一段（為論述的方便，簡稱為論一、論二、論三、論四、論五）揭示了感情因素對治事的影響，指出了法律和人在感情問題上的區(qū)別[5]。論二強(qiáng)調(diào)了法律對于整個(gè)城邦的重要性，即一切政務(wù)都應(yīng)按照法律的規(guī)則去運(yùn)行，而且法律要有基本的權(quán)威來保證其施行。雖說亞氏提到了法律不足時(shí)個(gè)人智慮重要，但是其側(cè)重點(diǎn)還是法治普及性的重要性。論三亞氏則是明確告訴我們對于法律修訂和更新的重要性，只有如此才可以使法律盡可能的完備與周詳，同時(shí)也強(qiáng)調(diào)了不成文法的重要性，不成文法也可以作為法制完備的一個(gè)重要因素。論四亞氏則指出了自己對于法治的客觀評價(jià)，法治與亞氏正義以及實(shí)踐哲學(xué)相互響應(yīng)，其影響到亞氏的哲學(xué)理念。論五則指明了法治是大多數(shù)人的裁斷，甚至我們可以指明是整個(gè)城邦政務(wù)的運(yùn)行原則，而大多數(shù)人比一個(gè)人做更好的判斷，也更加不容易腐敗。這里亞氏用了一個(gè)形象的比喻表明了法治的重要性，無論對于公務(wù)裁判、腐敗行為還是一個(gè)人的統(tǒng)治形式都是更優(yōu)的。

三、教育規(guī)劃

亞氏最優(yōu)政體中關(guān)于教育體系可以從兩個(gè)方面來闡釋：（1）遵循生理性自然階梯論教育觀；（2）基本教育理念。在卷七中，亞氏認(rèn)為育兒應(yīng)以健康和天賦為主，重視體格教育。兒童和青年以與習(xí)慣為主，側(cè)重于行為教育。青年至成人以思辨和理性為主，重視其哲學(xué)教育。而在兒童階段，亞氏進(jìn)行了大體的劃分：嬰孩期末―五歲止為兒童期內(nèi)，此階段要安排游戲或其他娛樂方式，這一方面需要教育監(jiān)導(dǎo)去具體負(fù)責(zé)。七歲以下教育主要在家中進(jìn)行，全邦需要杜絕一切穢褻的語言與圖畫以及戲劇，要端正語言。亞氏大體是按照出生到七歲（兒童期），七歲到14歲（少年期），14歲到21歲（青年期）三個(gè)階段來安排其生理性教育階段內(nèi)容的。當(dāng)然，亞氏重視體格的培育，如冬季生子為宜，嬰孩就應(yīng)盡早去訓(xùn)練其耐冷的習(xí)慣，可見其對體育鍛煉的重要性的認(rèn)可。

其次亞氏在卷八也有一些關(guān)于教育的理念：（1）強(qiáng)調(diào)了政體對教育的影響，教育應(yīng)作為公共要?jiǎng)?wù)安排的集體措施。其小學(xué)四門課程基本為：讀寫、體操（以培養(yǎng)未來士兵為目的，多模擬軍事等課程）、音樂、繪畫。由此亞氏強(qiáng)調(diào)了政府在教育中的整合作用，教育應(yīng)是一個(gè)國家的公共項(xiàng)目，表明了教育在城邦中的重要地位。（2）人們繁忙的目的就是為了獲得閑暇而已，而閑暇是有其內(nèi)在的愉悅與快樂的幸福境界的，課目并不完全非得必要的切合實(shí)用，事事求實(shí)用是不合豁達(dá)與自由的精神的。在此亞氏運(yùn)用了一個(gè)閑暇的概念，通過此概念教育人們閑暇其實(shí)是一種人生境界，也是一種人生追求。而后面對課程實(shí)用的論斷則是亞氏對知識的一種看法，過于追求實(shí)用而忘記了學(xué)習(xí)知識的本質(zhì)。其實(shí)如亞氏所說學(xué)習(xí)或許就是為了一種閑暇，既是對于以后忙碌的練習(xí)也是對心靈幸福感覺的準(zhǔn)備。（3）關(guān)于音樂方面的論述。亞氏認(rèn)為音樂的作用有三種，娛樂與憩息、操修善德、操修理智。不讓少年們親自演奏尤其是在比賽中，音樂的三種利益：教育、祛除情感、操修心靈。由此亞氏強(qiáng)調(diào)了音樂對于個(gè)人的作用，既可娛樂又可利于修養(yǎng)，當(dāng)今流行樂充斥社會之中，社會過多地忽視了一些不同類音樂的作用，音樂地位亟待得到當(dāng)今社會基礎(chǔ)教育的認(rèn)可。

以上的關(guān)于亞氏法治兩重意義的論述以及其五個(gè)經(jīng)典法制論斷、亞氏遵循生理性自然階梯論教育觀和基本教育理念共同構(gòu)成了亞氏理想政體的法治與教育體系，其對于我們當(dāng)今的法治與教育發(fā)展有一定的借鑒意義。

參考文獻(xiàn)：

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[3]高道蘊(yùn)，賀衛(wèi)方，等.美國學(xué)者論中國法律傳統(tǒng)[M].北京：中國政法大學(xué)出版社，1994：221.

篇5

 

隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，國際交流的不斷增加，基于追求個(gè)人經(jīng)濟(jì)回報(bào)，學(xué)習(xí)掌握先進(jìn)科技，豐富自身閱歷，感受異國文化等多種動機(jī)，出國留學(xué)已然成為滿足其中任何一種原因的選擇。第一代留學(xué)為精英時(shí)代，無論是經(jīng)濟(jì)條件還是自身素質(zhì)，都有很高要求，回國后確實(shí)作為棟梁人才成為了時(shí)代的弄潮兒;而后第二代留學(xué)熱潮應(yīng)運(yùn)而生，出國留學(xué)被盲目追捧，為了披金而鍍金;如今迎來的第三代已趨于理性。無論是學(xué)生還是家長，都需要明確留學(xué)目的，較為客觀的衡量自身水平能力，這一決定涉及了家庭、時(shí)間、金錢、情感等諸多方面的投入，出國留學(xué)沒有對與錯(cuò)，只有適合與否，需要的是合理化備考安排、教育規(guī)劃及就業(yè)選擇。

 

1高中生留學(xué)現(xiàn)狀

 

1.1留學(xué)培訓(xùn)項(xiàng)目與中外合作辦學(xué)

 

留學(xué)培訓(xùn)項(xiàng)目 [4]主要著眼于語言培訓(xùn)、預(yù)科課程學(xué)習(xí)，學(xué)生可通過預(yù)科課程的學(xué)習(xí)，考試達(dá)標(biāo)，獲得出國留學(xué)學(xué)分豁免的資格。國外大學(xué)針對學(xué)生所習(xí)課程進(jìn)行教育評估，給出合理教育認(rèn)證。中外合作辦學(xué)一般特指國外某一或幾所特定教育機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)高校展開的合作辦學(xué)[4]。在國內(nèi)就讀一定課時(shí)數(shù)后，參加語言考試合格后即可進(jìn)入指定合作院校就讀。相比較而言，留學(xué)培訓(xùn)項(xiàng)目高校選擇范圍廣，要求高，比較適合語言層次高，追求名校讀書，有更多更廣選擇面的學(xué)生。中外合作辦學(xué)相對來說學(xué)生容易錄取，但目標(biāo)院校單一。

 

1.2高中生ACT考試及錄取現(xiàn)狀

 

《2013年出國留學(xué)趨勢報(bào)告》指出，調(diào)查有留學(xué)意向的高中生群體， 59% 準(zhǔn)備高中畢業(yè)出國留學(xué)，18%的人到國外讀高中?！吨袊魧W(xué)發(fā)展報(bào)告(2015)》[6]顯示從2014年赴美接受高等教育的國際留學(xué)新生886052人，其中中國留學(xué)生占據(jù)重要比重，同比增長8.1%。2005年全球評估證書GAC課程引入中國，美國高考ACT隨之進(jìn)駐已有10年之久，目前大部分ACT中心分布在我國南方地區(qū)，北方考點(diǎn)屈指可數(shù)，大連地區(qū)唯一教學(xué)考試中心建立在遼寧師范大學(xué)。

 

現(xiàn)以遼寧師范大學(xué)ACT教學(xué)考試中心為例，據(jù)資料記載，該中心以往招生對象為遼寧省內(nèi)高二在讀學(xué)生，現(xiàn)在隨著美國高考的熱潮不斷高漲，已面向全國，從初三至高三學(xué)生均可注冊學(xué)習(xí)參加考試。對中心近四屆畢業(yè)生的跟蹤調(diào)查結(jié)果顯示：每屆學(xué)生的ACT平均分可達(dá)28分，而美國本土重點(diǎn)高中學(xué)生的ACT平均分?jǐn)?shù)約為26分。美國有大學(xué)4000余所，常青藤院校ACT錄取標(biāo)準(zhǔn)通常在34-36分，全美排名前50的院校ACT錄取分?jǐn)?shù)約28-34分以上，排名前百名的優(yōu)質(zhì)大學(xué)ACT錄取標(biāo)準(zhǔn)通常在23-26分以上，該中心的學(xué)生都能夠順利入讀美國前百名高校。

 

學(xué)生在選擇學(xué)校時(shí)，大部分集中在美國的東西部地區(qū)。例如西海岸的加利福尼亞州、俄勒岡、華盛頓西雅圖等，東部的馬薩諸塞州，紐約州等。在美國前百名的大學(xué)中，備受中國學(xué)生青睞的有：加州大學(xué)(伯克利、戴維斯、歐文、圣地亞哥、圣巴巴拉等各個(gè)校區(qū))，華盛頓大學(xué)西雅圖校區(qū)、濱州州立大學(xué)、俄亥俄州立大學(xué)，排名60-70的德州農(nóng)工大學(xué)、普渡大學(xué)西拉法葉校區(qū)，排名70-100的印第安納伯明頓、羅格斯大學(xué)、愛荷華大學(xué)、密歇根州立大學(xué)等。ACT考試被多個(gè)英語為母語的國家認(rèn)可，部分學(xué)生還選擇申請了澳大利亞、加拿大等學(xué)校，相比于美國，這兩所國家的錄取率更高，錄取難度更低。

 

1.3主要存在的問題

 

人身安全問題。大部分學(xué)生出國留學(xué)屬于獨(dú)居異鄉(xiāng)，而且中國的高中生普遍還沒有形成穩(wěn)定成熟的安全意識，在國內(nèi)由父母照顧的比較周全，因此出國留學(xué)后在生活自理自立方面，以及財(cái)務(wù)管理方面都存在安全隱患。同時(shí)我國留學(xué)生法律意識薄弱。

 

學(xué)習(xí)能力問題。國內(nèi)的基礎(chǔ)教育幾經(jīng)改革，已逐步與時(shí)俱進(jìn)，但仍與國外教學(xué)模式有很大區(qū)別，導(dǎo)致留學(xué)后面對多形式課堂短時(shí)間內(nèi)不能很好的適應(yīng)。缺乏學(xué)習(xí)的自覺性和自我規(guī)劃能力，部分學(xué)生離開了家長和老師的約束容易自我放任，自學(xué)能力較弱。另外國內(nèi)高中生對參考文獻(xiàn)等引用意識薄弱，調(diào)研資料通常沒有養(yǎng)成標(biāo)注引文出處，經(jīng)自己消化后提煉總結(jié)的習(xí)慣，通常在網(wǎng)絡(luò)上摘抄下載，這種問題的直接后果就是被認(rèn)為是作弊行為，被視為學(xué)術(shù)行為不端。

 

攀比斗闊問題。出國留學(xué)的學(xué)生大部分來源于經(jīng)濟(jì)狀況富裕的家庭，出國后，由于學(xué)生未形成成熟的價(jià)值觀，很容易互相攀比，買豪車，盲目追求名牌奢侈品等，而對于一些家庭經(jīng)濟(jì)狀況較弱的學(xué)生，容易自卑或?yàn)榱?“面子”而無端揮霍父母寄給的留學(xué)費(fèi)用，無心向?qū)W。

 

2教育規(guī)劃

 

2.1合理安排備考

 

不同時(shí)間段如何做好高效的規(guī)劃，家長和學(xué)生們顯得束手無策。通常選擇參加美國高考ACT的考生主要集中參加9月、10月或12月份考試，此時(shí)的考生處于中國高三上學(xué)期，大學(xué)申請階段從9月份持續(xù)到來年1月份，所以學(xué)生需要在9月份之前準(zhǔn)備好一份理想的托福或雅思成績，至少提前9個(gè)月開始著手準(zhǔn)備語言考試(以托福為例)和標(biāo)準(zhǔn)化美國高考(以ACT為例)?，F(xiàn)針對確定參加美國高考的備考生不同英語水平，不同備考時(shí)間來做如下規(guī)劃。表1針對備考時(shí)間較短，僅提前9個(gè)月開始著手學(xué)習(xí)的考生;表2針對備考時(shí)間較寬裕，能夠提前一年半的考生，復(fù)習(xí)計(jì)劃更為全面，在強(qiáng)化應(yīng)試成績的同時(shí)，能夠真正更好的提高英語水平。對于時(shí)間更充裕的考生而言，整個(gè)備考伴隨著詞匯量的積累，英文文章閱讀量的增加，了解文化背景、體會文化內(nèi)涵，通過聊天晨讀跟讀等方式提高口語和聽力水平，盡早取得理想的語言成績，在后續(xù)的時(shí)間里能夠全面集中精力備戰(zhàn)考試。

 

2.2合理選擇大學(xué)

 

不要過分依賴大學(xué)排名，合理衡量分?jǐn)?shù)，理智申請。很多國內(nèi)家長的擇校誤區(qū)就是太過看重學(xué)校的排名，造成這種現(xiàn)狀的原因大概分兩種：一是信息了解的少，只能通過單純的排名來判斷美國學(xué)校的好壞;二是虛榮心作祟。因此在合理擇校方面比較建議家長和考生全面衡量專業(yè)設(shè)置，地理位置，氣候特點(diǎn)等。

 

根據(jù)就業(yè)或考研需要。美國大學(xué)的分布與其學(xué)校所在州市的事業(yè)發(fā)展具有一定的相關(guān)性。如著名的硅谷，是高科技云集之地，處在美國加州北部舊金山灣以南，與之毗鄰的是具有雄厚科研力量的一流大學(xué)，斯坦福大學(xué)，加州理工大學(xué)，加州大學(xué)伯克利分校等。另外由著名科學(xué)家創(chuàng)始的美國通用電氣公司(GE)坐落于康尼狄格州，同時(shí)該州集中了美國40家大保險(xiǎn)公司的總部，因此康涅狄格大學(xué)的社會學(xué)、商學(xué)、教育學(xué)均為該校強(qiáng)勢專業(yè)，此外美國歷史第三悠久的私立大學(xué)，常春藤名校耶魯大學(xué)正坐落于此。再如德克薩斯州的石油年產(chǎn)量為全美龍頭，因此德州農(nóng)工大學(xué)的石油化工專業(yè)全美頂尖。如上實(shí)例不勝枚舉，因此在考慮選擇學(xué)校時(shí)，通常建議與實(shí)力雄厚的名?；蛑?xiàng)目相結(jié)合。

 

3結(jié)語

 

國外大學(xué)固然存在更為豐富的教育資源，但出國留學(xué)并非適合所有人，同時(shí)還應(yīng)考量學(xué)生自身身心發(fā)展情況確定最佳留學(xué)階段，做好充分備考工作，錄取通知書意味著高等教育的剛剛開始，因此當(dāng)學(xué)生和家長收到心怡院校的錄取通知書后在短暫的興奮之余，要做好合理的長期的學(xué)習(xí)及工作規(guī)劃。

篇6

改革開放30多年來，黨和國家對民辦教育發(fā)展予以高度重視，頒布了一系列政策法規(guī)，旨在規(guī)范和推進(jìn)民辦教育的健康發(fā)展。教育部也牽頭研究制定進(jìn)一步促進(jìn)民辦教育發(fā)展的政策措施，地方各級政府也都紛紛出臺了相關(guān)措施。與此同時(shí)，國家也啟動了“改善民辦教育發(fā)展環(huán)境，深化辦學(xué)體制改革試點(diǎn)”工作，民辦教育迎來了新的契機(jī)，并獲得了快速發(fā)展。民辦教育體系初步形成，逐步覆蓋了從基礎(chǔ)教育到高等教育、從非學(xué)歷教育到學(xué)歷教育、從普通教育到職業(yè)教育的廣闊領(lǐng)域。民辦學(xué)校的辦學(xué)條件不斷改善，教育質(zhì)量和辦學(xué)水平不斷提高，為國家節(jié)省了財(cái)政資金，促進(jìn)了高等教育的普及，擴(kuò)大了就業(yè)渠道，培養(yǎng)了大批社會需要的實(shí)用型人才。

盡管如此，由于民辦教育發(fā)展的制度設(shè)計(jì)還不夠完善，存在著諸如法人屬性、產(chǎn)權(quán)歸屬、學(xué)校分類和權(quán)利、師生權(quán)益、會計(jì)制度、盈利回報(bào)、優(yōu)惠政策、市場監(jiān)管、政府服務(wù)等難點(diǎn)問題，迫切需要尋求解決辦法。

推進(jìn)民辦教育健康有序發(fā)展，需要政府、學(xué)校和社會通力合作。

首先，政府要依法管理和監(jiān)督，全面發(fā)揮民辦教育行政管理的各項(xiàng)職能。教育主管部門要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)民辦教育發(fā)展的統(tǒng)籌、規(guī)劃和管理工作，將民辦教育事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。政府要大力鼓勵(lì)并扶持與獎(jiǎng)勵(lì)民辦教育，制定和完善支持民辦教育發(fā)展的財(cái)政、稅收、金融、收費(fèi)、土地等政策；建立健全民辦教育綜合管理與服務(wù)體系，加快解決影響民辦教育健康發(fā)展的法人性質(zhì)、產(chǎn)權(quán)屬性、教師權(quán)益、會計(jì)制度、社會監(jiān)管等重點(diǎn)和難點(diǎn)問題；完善民辦學(xué)校教師參加社會保險(xiǎn)的辦法，探索民辦學(xué)校教師職業(yè)年金制度；依法實(shí)行監(jiān)督，規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為，保證教育質(zhì)量；依法落實(shí)民辦學(xué)校、學(xué)生、教師與公辦學(xué)校、學(xué)生、教師平等的法律地位，保障民辦學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。清理并糾正對民辦學(xué)校的各類歧視政策。積極探索和制定促進(jìn)民辦教育發(fā)展的政策措施。

其次，還要建立分類管理制度，采取區(qū)域推進(jìn)模式。教育行政主管部門要逐步建立民辦學(xué)校分類管理制度。依據(jù)民辦教育的不同性質(zhì)，區(qū)分公益性民辦教育和營利性民辦教育，進(jìn)行分類注冊、管理。加大對非營利性民辦學(xué)校支持力度，將非營利性民辦教育納入公共教育體系。同時(shí)，依據(jù)不同地區(qū)、社會及教育條件，在民辦教育發(fā)展策略上，采取區(qū)域推進(jìn)模式。對于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和教育水平較高地區(qū)，要立足于促進(jìn)教育公平和提升教育質(zhì)量為目標(biāo)，重在內(nèi)涵建設(shè)和特色創(chuàng)新，舉辦多樣化的教育；在農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，民辦教育發(fā)展重在普及和提升教育的水平上。

最后，還要提高教育質(zhì)量，增強(qiáng)民辦教育吸引力。優(yōu)勝劣汰的市場法則對我國民辦教育的生存、發(fā)展產(chǎn)生了極大影響。一部分民辦學(xué)校由于辦學(xué)理念先進(jìn)、辦學(xué)特色鮮明、師資力量雄厚，成為享譽(yù)極高的品牌，生存狀況良好；一些民辦學(xué)校由于辦學(xué)特色不夠鮮明、人才培養(yǎng)模式缺乏新意、師資隊(duì)伍素質(zhì)不高，規(guī)模日益萎縮，甚至倒閉轉(zhuǎn)讓。從總體而言，民辦教育吸引力不足比較突出。社會對待民辦教育的觀念存在一定的誤區(qū)。很多人認(rèn)為民辦教育是“次等教育”，一些家長也認(rèn)為，孩子實(shí)在不行才上民辦學(xué)校。民辦教育要增強(qiáng)吸引力，應(yīng)主動地爭取發(fā)展環(huán)境的改善，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，努力提高教育質(zhì)量，注重內(nèi)涵發(fā)展，提高教師的專業(yè)素養(yǎng)，創(chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制和辦學(xué)模式，辦出特色和水平。

篇7

通過學(xué)習(xí)，深切感到國家對教育事業(yè)的高度重視，作為一名小學(xué)教育工作者感到無比的自豪，同時(shí)也感到了巨大的壓力。期中感觸最深的地方就是《綱要》中提及的“育人為本，改革創(chuàng)新，促進(jìn)公平，提高質(zhì)量”的工作方針，把育人為本作為教育工作的根本要求。是以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)，充分發(fā)揮學(xué)生的主動性，把促進(jìn)學(xué)生成長成才作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；關(guān)心每個(gè)學(xué)生，促進(jìn)每個(gè)學(xué)生主動地、生動活潑地發(fā)展。

作為教師不僅僅只是將我們的目標(biāo)關(guān)注在學(xué)生科目成績上，通過成績的高低將學(xué)生分為三六九等，更多的時(shí)候老師更應(yīng)當(dāng)去關(guān)注一下學(xué)生的成長軌跡，才能更有效的知道學(xué)生需要的“路線”，在學(xué)生的成長道路中，不是只有學(xué)習(xí)才是最重要的，要會學(xué)習(xí)，必須先學(xué)會做人，品德的教育不可缺少，教會學(xué)生如何成為一個(gè)品行端正，道德高尚，在思想道德方面也很優(yōu)秀的人，相信這才是育人的根本。

“師者，傳道授業(yè)解惑也”。肩負(fù)著培養(yǎng)祖國下一代重任的我們，[ ]必須時(shí)刻不忘記時(shí)刻學(xué)習(xí)，善學(xué)鉆研，具有學(xué)習(xí)意識，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，努力提高自己的專業(yè)素養(yǎng)。作為教師我們應(yīng)該真正去熱愛這份教育事業(yè)，以教育為快樂，從自身所從事的事業(yè)中感受到快樂，獲得精神上的滿足，才能更加熱愛自己的工作，產(chǎn)生事業(yè)上進(jìn)步的動力。

“學(xué)高為師，身正為范”，當(dāng)今社會，知識更新日新月異，因此教師要不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平，更新觀念，鉆研業(yè)務(wù)，成為有良知、有新知、有真知的合格教師。

篇8

關(guān)鍵詞：農(nóng)村小學(xué)家政體驗(yàn)；課堂方案

一、研究小學(xué)家政體驗(yàn)教育的初衷

本論文以湖南省永州市雙牌縣五里牌鎮(zhèn)中心小學(xué)、瀧泊鎮(zhèn)明德小學(xué)、尚仁里鄉(xiāng)中心小學(xué)為例，采集的數(shù)據(jù)作為依托，從大學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐活動中采訪了小學(xué)學(xué)齡階段六個(gè)年級的學(xué)員家庭，調(diào)查對象近一千二百人。

2016年1月1日，“全面二孩”政策落地，伴隨著出現(xiàn)的是“產(chǎn)假式缺員”，二孩政策更帶來生源數(shù)量結(jié)構(gòu)性變動的壓力。近期，教育“十三五”規(guī)劃提出對策：繼續(xù)擴(kuò)大普惠性學(xué)前及小學(xué)學(xué)齡教育資源，鼓勵(lì)通過政府購買崗位等方式解決保育員、保健員短缺問題，著力解決鄉(xiāng)村教師結(jié)構(gòu)性缺員和城鎮(zhèn)師資不足問題。我們做此項(xiàng)調(diào)查研究旨在切實(shí)幫助小學(xué)學(xué)齡的學(xué)生掌握家政基本技能，合理管理自己、有效減輕二孩或非二孩家庭中家長的負(fù)擔(dān)，主要研究對象就是二孩或非二孩的家長態(tài)度，作為家政學(xué)專業(yè)的學(xué)生，有責(zé)任更有義務(wù)做好此項(xiàng)研究工作，從而發(fā)揮自身學(xué)習(xí)內(nèi)容的價(jià)值。

小學(xué)家政體驗(yàn)教育是基于“生活教育”理念，從小學(xué)生的日常生活實(shí)際出發(fā)，關(guān)注學(xué)生的生活知能，通過家政教育課程學(xué)習(xí)和實(shí)踐體驗(yàn)，讓學(xué)生在學(xué)校、家庭、社區(qū)中進(jìn)行自然和諧的獨(dú)立生活能力的鍛煉。讓學(xué)生在實(shí)踐活動中體驗(yàn)成功、體驗(yàn)創(chuàng)造、體驗(yàn)自主、體驗(yàn)快樂，從而將家政教育目的內(nèi)化為自身的行為品質(zhì)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)家政教育就是為了掌握家政技能的簡單認(rèn)識，樹立通過家政體驗(yàn)教育來培養(yǎng)學(xué)生生活能力和責(zé)任感的科學(xué)思想。

二、農(nóng)村小學(xué)家政體驗(yàn)教育存在的問題

被訪者普遍對相關(guān)概念了解不多，我們無法確定這些被調(diào)查對象是真正了解小學(xué)家政體驗(yàn)教育的全部概念?？梢娫谵r(nóng)村地區(qū)，即使是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也無法保證教育資源的更新，這就是農(nóng)村教育中公平與效益的博弈意義之所在。簡言之，存在的問題如下：

1.堅(jiān)持要學(xué)習(xí)應(yīng)先做人的觀點(diǎn)，以家政體驗(yàn)教育載體，讓學(xué)生回歸生活，開展綜合實(shí)踐，增強(qiáng)獨(dú)立生活能力和社會責(zé)任感。

2.以家政體驗(yàn)教育為載體，形成學(xué)校、家庭、社區(qū)教育資源整合，并建立相應(yīng)的學(xué)習(xí)實(shí)踐平臺，豐富家政體驗(yàn)的空間。

3.為學(xué)校開發(fā)校本課程提供了更加豐富多元的路徑，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校課程、家庭課程、社區(qū)課程三位一體的校本課程體系。

三、農(nóng)村地區(qū)進(jìn)課堂方案的方案探索

主要內(nèi)容是構(gòu)建家政體驗(yàn)教育特色文化和建立家政體驗(yàn)教育的評價(jià)機(jī)制。

特色文化包括：特色課程、特色活動、特色資源、特色校園文化環(huán)境的相關(guān)內(nèi)容，其中“特色課程”和“特色活動”成為亮點(diǎn)。有家長提到“農(nóng)村資源有限，該方案可向城市小學(xué)發(fā)展”、“校園文化在農(nóng)村小學(xué)難以實(shí)現(xiàn)，孩子們放學(xué)一般就是群聚玩?；蛘呋丶覍懽鳂I(yè)、看電視，基本不會參與此類活動”，這些都給我們的調(diào)研工作提供了新思路和新方向。比如，在瀧泊鎮(zhèn)明德小學(xué)適宜在周一至周五的大課間開展家政特色活動，孩子們對評優(yōu)評先較為敏感，態(tài)度積極、你追我趕、氛圍良好，校園內(nèi)宣傳欄更新頻率高，可通過多種方式推進(jìn)家政體驗(yàn)教育。

評價(jià)機(jī)制有三點(diǎn)：1.家政教育內(nèi)容更新。有家政態(tài)度、家政習(xí)慣、生活自理能力、家政技能、實(shí)踐應(yīng)用等五個(gè)方面。2.教師要從活動設(shè)計(jì)、小組實(shí)踐、組織展示交流等階段引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行“反思性”自我評價(jià)、磋商交流式同學(xué)互評等。要利用“成L記錄”加強(qiáng)實(shí)踐過程指導(dǎo)，幫助學(xué)生找問題、看亮點(diǎn)，學(xué)會“溫故知新”。3.按期舉行學(xué)生自評。例如每學(xué)期對學(xué)生的家政表現(xiàn)設(shè)定評價(jià)指標(biāo)，加之老師的評價(jià)結(jié)果的反饋，可以從正反兩方面促進(jìn)學(xué)生對自己進(jìn)行自我評價(jià)。

四、針對農(nóng)村地區(qū)進(jìn)課堂方案今后研究方向的思考

“兩會”之后談教育，其中出現(xiàn)一個(gè)新詞匯是“創(chuàng)新教育”，即以使整個(gè)教育過程被賦予人類創(chuàng)新活動為特征，以培養(yǎng)創(chuàng)新人才和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目的，以提高創(chuàng)新能力為核心，帶動學(xué)生整體素質(zhì)的自主構(gòu)建和協(xié)調(diào)發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力及實(shí)踐能力的教育理念與機(jī)制。不管是在農(nóng)村地區(qū)還是在城市地區(qū)，家政體驗(yàn)式教育都符合“創(chuàng)新教育”這一理念，并終將綻放獨(dú)特的活力和魅力。

我們有幸見到了雙牌縣團(tuán)縣委書記，和她匯報(bào)了此次調(diào)查的初步結(jié)果。政府部門表示大學(xué)生如有想法在此地諫言有關(guān)學(xué)校教育的內(nèi)容，不止是“三下鄉(xiāng)”義務(wù)支教，最好能接近農(nóng)村小學(xué)生的日常學(xué)習(xí)和生活，有關(guān)家政教育的課題目前研究甚少，書記指示教育類的課題探索“任重道遠(yuǎn)”、“貴在堅(jiān)持”，我們一定不會放棄個(gè)性化方案的探索，期待與三所小學(xué)的再次相見。

五、研究的反思

1.對建設(shè)特色課程的新認(rèn)識

比如學(xué)校的家長委員會、家長學(xué)校等都是連接家庭和學(xué)校的重要途徑。通過“校本課程+體驗(yàn)活動+社會實(shí)踐”的實(shí)施模式，將家庭有機(jī)地融入學(xué)校的特色建設(shè)和發(fā)展中來。

2.家政體驗(yàn)教育是學(xué)生自主性、主體性發(fā)揮的重要載體

生活的邊界就是教育的邊界，生活的范圍就是課程的范圍。家政體驗(yàn)教育是讓孩子們回歸生活、品味生活的實(shí)踐活動，在自理能力、禮儀交往、情趣生活等方面都有一定的認(rèn)識和訓(xùn)練，而學(xué)生在這些活動就是學(xué)生自主性、主體性充分彰顯的過程。

3.開展家政體驗(yàn)教育的思考

家政體驗(yàn)教育評價(jià)的思考：作為實(shí)踐課程的評價(jià)，農(nóng)村環(huán)境中可借鑒經(jīng)驗(yàn)較少，而家政教育對學(xué)生的學(xué)校評價(jià)、家庭評價(jià)、社會評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)、體系和評價(jià)辦法有待進(jìn)一步研究。

篇9

湖南省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào)的《省級教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理的研究與應(yīng)用》，經(jīng)全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，列為全國教育科學(xué)“十五”規(guī)劃xx年課題(課題批準(zhǔn)號ffbo11495)。根據(jù)全國教育科學(xué)規(guī)劃辦(教科規(guī)辦函[xx]16號文件)的要求，今天召開開題論證會，進(jìn)一步完善落實(shí)研究方案后，正式開展研究工作。下面，我代表課題組作課題研究開題報(bào)告，請領(lǐng)導(dǎo)和課題組成員對課題研究實(shí)施方案進(jìn)行指正、審議。

一、課題研究的背景

教育科研是人們探索和認(rèn)識教育客觀規(guī)律的有效途徑，是促進(jìn)教育決策科學(xué)化、推動教育科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為教育實(shí)際應(yīng)用的重要手段，是深化教育改革,提高教育質(zhì)量的有力措施。

《全國教育科學(xué)“十五”規(guī)劃要點(diǎn)》指出：“要進(jìn)一步規(guī)范課題管理，強(qiáng)化課題管理環(huán)節(jié)，確保課題的順利進(jìn)行，并力爭多出精品力作，不斷提高教育科研的水平和效益”。這為加強(qiáng)課題管理提出了新的更高要求。

從目前國內(nèi)教育科研課題管理現(xiàn)狀來看，各級教育科學(xué)規(guī)劃課題管理工作無論在管理思想、管理組織形式、管理程序，還是管理方式、管理手段方面，都明顯落后于教育科研事業(yè)的發(fā)展。資料表明，國內(nèi)外研究教育科學(xué)規(guī)劃課題管理總的狀況是：研究人員、研究成果少，研究面窄，研究水平較低。在研究內(nèi)容上：實(shí)踐性問題研究多，理論性問題研究少;操作性問題研究多，宏觀性問題研究少;零散性問題研究多，系統(tǒng)性問題研究少。

在現(xiàn)有的研究基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的規(guī)律、理論基礎(chǔ)、發(fā)展趨勢以及教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的科學(xué)化與標(biāo)準(zhǔn)化等重要問題的研究，確定省級教育規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理的理論基礎(chǔ)，統(tǒng)一省級教育規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理概念，建立一套系統(tǒng)化、規(guī)范化、程序化，且具有高度自我約束、自我完善機(jī)制的省級教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理體系，全面提升省級教育科學(xué)規(guī)劃課題的質(zhì)量水平，以較小的投入獲得課題成果的最大的效益，是本課題研究的根本目的，也是本課題研究的價(jià)值取向。

湖南省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭申報(bào)的《省級教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理的研究與應(yīng)用》，經(jīng)全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，列為全國教育科學(xué)“十五”規(guī)劃xx年課題(課題批準(zhǔn)號ffbo11495)。課題主持人黃宜鋒。

二、課題研究的意義和條件

全面質(zhì)量管理起源于20世紀(jì)60年代的美國，最初應(yīng)用于工業(yè)，后來從工業(yè)部門擴(kuò)展到建筑業(yè)、交通郵電業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等眾多領(lǐng)域，并得到許多國家的重視和運(yùn)用，在日本取得了舉世矚目的成功。全面質(zhì)量管理是一個(gè)組織以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，以最經(jīng)濟(jì)的方式讓顧客、社會和組織所有成員持續(xù)滿意的一種質(zhì)量管理模式。它認(rèn)為，質(zhì)量是一個(gè)全面的、綜合的概念，質(zhì)量管理的內(nèi)容不僅是最終產(chǎn)品本身的質(zhì)量，還包括與產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的工序質(zhì)量和工作質(zhì)量，要綜合考慮質(zhì)量、價(jià)格、交貨期和服務(wù)等等;質(zhì)量有一個(gè)產(chǎn)生、形成和實(shí)現(xiàn)的過程，是整個(gè)組織活動的成果，質(zhì)量管理必須對質(zhì)量形成的每一個(gè)環(huán)節(jié)都加強(qiáng)管理，以預(yù)防為主，通過各個(gè)環(huán)節(jié)的作用，使質(zhì)量螺旋上升。

這種模式的特點(diǎn)表現(xiàn)為全面、全過程的質(zhì)量管理;全員、全組織的質(zhì)量管理，使質(zhì)量管理成為全體成員的內(nèi)在需求——以人文為本的自主管理;綜合運(yùn)用多種方法和手段進(jìn)行管理，強(qiáng)調(diào)以最小成本投入獲得最優(yōu)化的效益和效率。全面質(zhì)量管理的精髓就在于按照上述指導(dǎo)思想，建立健全質(zhì)量管理體系。全面質(zhì)量管理的觀念和思路，符合教育規(guī)劃課題質(zhì)量管理要求。教育規(guī)劃課題質(zhì)量同產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量一樣，也有一個(gè)產(chǎn)生、形成和發(fā)展的過程，從課題研究方向的確定，到課題的申報(bào)評審、開題、中期檢查、結(jié)題鑒定、成果評獎(jiǎng)、成果推廣這些環(huán)節(jié)構(gòu)成了一個(gè)系統(tǒng)，課題質(zhì)量就是在這個(gè)系統(tǒng)中逐步形成的。這個(gè)過程是以與課題相關(guān)的重要因素——人的素質(zhì)為中心，隨著過程的不斷發(fā)展，課題質(zhì)量也在不斷適應(yīng)、不斷改進(jìn)的過程中得到提升。

作為一個(gè)質(zhì)量系統(tǒng)，其目標(biāo)實(shí)現(xiàn)取決于各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量保證和各環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)，無論哪一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題都會影響到最終的質(zhì)量。因此，必須將質(zhì)量形成過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都納入質(zhì)量管理體系中，實(shí)行全過程的管理。而要實(shí)施全過程質(zhì)量管理，必須重視人的因素。在研究過程中，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要靠課題組成員去實(shí)施，都要課題所在單位和有關(guān)管理部門領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，并通過有效的手段加強(qiáng)對課題的管理。因此，課題研究過程比其它任何行業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)過程都更加強(qiáng)調(diào)人的作用。所以，我們可以按照全面質(zhì)量管理的觀念建立以全面、全過程、全員為基本特征的教育規(guī)劃課題質(zhì)量管理體系。

本課題試圖以系統(tǒng)科學(xué)作理論支撐，以現(xiàn)代質(zhì)量管理理論(iso9000質(zhì)量管理系統(tǒng)和ipmp項(xiàng)目管理系統(tǒng)理論)為具體指導(dǎo)，以我省教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的具體實(shí)踐過程為主

要研究對象，探索省級教育科學(xué)規(guī)劃課題現(xiàn)代管理的規(guī)律，建構(gòu)省級教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理的體系，并在其試行過程中不斷地調(diào)整和改進(jìn)，提高教育科學(xué)規(guī)劃課題的管理水平和效益，從而推動省級教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的現(xiàn)代化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

探索省級教育科研課題全面質(zhì)量管理體系，不僅對我省省級教育科學(xué)規(guī)劃課題研究質(zhì)量與管理水平的提高有重要的現(xiàn)實(shí)意義，而且，還可以為我國教育科學(xué)規(guī)劃課題管理改革與發(fā)展提供新思路。我們將當(dāng)代最新的管理科學(xué)——全面質(zhì)量管理理論引入教育科學(xué)規(guī)劃課題管理，結(jié)合教育科學(xué)規(guī)劃管理活動的特殊性，在引入、消化、應(yīng)用這一管理理論的過程中，無疑也會發(fā)展和豐富全面質(zhì)量管理理論。

開展本課題的研究具備了較好的基礎(chǔ)。一是課題由省教育科學(xué)規(guī)劃辦牽頭，研究內(nèi)容與承擔(dān)的工作要求相一致，具有聯(lián)系緊密的特點(diǎn)，因而有完成本課題研究任務(wù)的內(nèi)在動力，研究條件和研究時(shí)間均有足夠的保證。二是本課題得到全國教育科學(xué)規(guī)劃辦、省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)專家的重視和支持，全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室金寶成副主任，華東師范大學(xué)博士生導(dǎo)師熊川武教授，湖南省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組副組長申紀(jì)云、王健、張作功副廳長、張學(xué)軍院長是本課題組顧問。主持課題的是教科院分管科研課題工作的副院長，能有效地保證課題研究的協(xié)調(diào)、實(shí)施;三是參與研究的人員有中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校、大學(xué)的教師、校長，有省、市、縣教研管理機(jī)構(gòu)的研究人員、領(lǐng)導(dǎo)，有網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)專家，研究力量雄厚，大家都曾在不同層面上主持和參加過國家級、省級多類教育科研課題的研究，具有豐富的課題研究和管理經(jīng)驗(yàn)，有的已有不少科研成果。

三、課題概念界定

(1)省級教育科學(xué)規(guī)劃課題的“全面質(zhì)量管理”的內(nèi)容不僅是最終成果本身的質(zhì)量，還包括與成果質(zhì)量有關(guān)的研究工作質(zhì)量及其組織工作的質(zhì)量管理;(2)省級教育科學(xué)規(guī)劃課題“全過程質(zhì)量管理”，主要是指課題指南設(shè)計(jì)、申報(bào)、開題、中期檢查、結(jié)題鑒定、成果評獎(jiǎng)、信息公布、成果推廣等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理;(3)省級教育科學(xué)規(guī)劃課題“全員質(zhì)量管理”，主要是指課題指南設(shè)計(jì)者、申報(bào)立項(xiàng)評審者、課題組組長、開題論證者、中期檢查者、結(jié)題鑒定者、省級評獎(jiǎng)和信息公布者等人員的管理。使以上人員樹立起“質(zhì)量第一，人人有責(zé)”質(zhì)量管理的觀念。(4)省級教育科學(xué)規(guī)劃課題可控因素質(zhì)量管理，即對影響課題研究工作和課題管理工作的可控因素(如課題質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、課題經(jīng)費(fèi)、研究進(jìn)程等)實(shí)施直接或間接控制的目標(biāo)管理。(5)教育科學(xué)規(guī)劃課題質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)能夠量化的盡可能數(shù)量化。四、課題研究的主要內(nèi)容

1、理論研究

(1)省級教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的規(guī)律及特點(diǎn)。

(2)國內(nèi)外科研課題管理的動態(tài)與趨勢。

(3)全面質(zhì)量管理理論與教育科學(xué)規(guī)劃課題管理。

2、教育科學(xué)規(guī)劃課題質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系研制(本課題的核心研究內(nèi)容)

課題研究工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系研制

課題的成果質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系研制

3、教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理模式的構(gòu)建

依據(jù)省級教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量的理論和教育科學(xué)規(guī)劃課題質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系(包括課題的成果質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和課題研究工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))構(gòu)建教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理模式。

4、省級規(guī)劃課題質(zhì)量信息管

理系統(tǒng)開發(fā)(包括湖南教育科學(xué)規(guī)劃網(wǎng)、湖南省教育科學(xué)規(guī)劃課題網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，含課題申報(bào)系統(tǒng)、課題信息儲存、管理、系統(tǒng)以及課題庫資料收集整理歸檔)。

5、試行教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理

(1)制訂文件。

(2)組織培訓(xùn)。

(3)分組實(shí)施

(4)反饋、分析、整理信息。

五、課題研究的方法與途徑

本課題研究主要采用行動研究法，輔之調(diào)查法、文獻(xiàn)法、比較研究法等研究方法。具體措施是：

1、采用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，廣泛收集和查閱國內(nèi)外有關(guān)全面質(zhì)量管理理論和教育科研課題管理的研究文獻(xiàn)資料;收集整理國際上、國家和省有關(guān)管理部門關(guān)于教育科研課題管理的文件。

2、邀請有關(guān)專家作全面質(zhì)量管理專題學(xué)術(shù)報(bào)告或舉辦座談，使課題組成員的掌握全面質(zhì)量管理的專業(yè)理論知識和有關(guān)專門技術(shù)。

3、運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法，總結(jié)教育科研傳統(tǒng)管理的經(jīng)驗(yàn)，吸取精華，為建構(gòu)新的教育科研課題管理模式打好基礎(chǔ)。

篇10

1.21世紀(jì)教育發(fā)展面臨挑戰(zhàn)

21世紀(jì)教育發(fā)展面臨著空前的挑戰(zhàn)，主要基于下列因素的影響：國際化、知識經(jīng)濟(jì)、信息化和可持續(xù)發(fā)展。國際化和信息化背景下知識爆炸式生成，知識經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展背景下終身學(xué)習(xí)時(shí)代來臨。為應(yīng)對知識經(jīng)濟(jì)、信息總量的增長，各個(gè)國家都出臺了相應(yīng)的計(jì)劃，解決如何利用信息技術(shù)來適應(yīng)信息社會發(fā)展的問題。我國《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（以下簡稱《教育規(guī)劃綱要》）提出“信息技術(shù)對教育發(fā)展具有革命性影響，必須予以高度重視?！?/p>

2.技術(shù)驅(qū)動教育變革

2012年9月5日劉延?xùn)|同志在全國教育信息化工作電視電話會議上的講話指出：“信息技術(shù)是當(dāng)今世界創(chuàng)新速度最快、通用性最廣、滲透力最強(qiáng)的高技術(shù)之一，信息化是對人類生產(chǎn)生活方式影響最為深刻、對世界文明影響最為深遠(yuǎn)的大趨勢之一。新世紀(jì)以來，以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的技術(shù)革命席卷全球，構(gòu)成了一幅波瀾壯闊的歷史景觀。還沒有一項(xiàng)技術(shù)像信息技術(shù)這樣，對全人類產(chǎn)生如此廣泛而快速的影響。工業(yè)革命已經(jīng)200多年，但世界上還有相當(dāng)多地區(qū)沒有實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，而互聯(lián)網(wǎng)問世只有20年，就已經(jīng)迅速覆蓋全球?！?/p>

新媒體聯(lián)盟（NMC）每年《地平線報(bào)告》，向教育管理者和教師介紹最新ICT發(fā)展趨勢，該報(bào)告編制過程由全球300多個(gè)機(jī)構(gòu)的專家、學(xué)者依托Wiki等工具在網(wǎng)上完成。地平線報(bào)告的很多預(yù)估都已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)。云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)、3d打印等是我們需特別關(guān)注的技術(shù)。

（1）云計(jì)算

云計(jì)算使得我們像用電、水一樣使用信息系統(tǒng)，云計(jì)算將對教育信息化產(chǎn)生顯著的影響：可顯著降低能耗，有效整合資源，節(jié)約建設(shè)成本，快速部署計(jì)算資源，降低終端配置要求，顯著降低信息化門檻等。

（2）大數(shù)據(jù)

大數(shù)據(jù)對學(xué)習(xí)產(chǎn)生了革命性的影響，基于教學(xué)平臺的大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用受到學(xué)校的重視，智慧教育建設(shè)中將普遍采用信息數(shù)據(jù)采集與分析系統(tǒng)，并逐漸與管理信息系統(tǒng)和公共服務(wù)系統(tǒng)對接。

（3）3D打印技術(shù)

第一次工業(yè)革命到第二次工業(yè)革命的標(biāo)志是從蒸汽機(jī)時(shí)代進(jìn)入到電氣化、流水線時(shí)代，第三次工業(yè)革命的標(biāo)志是3D打印個(gè)性化時(shí)代的到來，3D打印技術(shù)一方面可以滿足人們對個(gè)性化產(chǎn)品的追求欲，另一方面可以大大提高產(chǎn)品的生產(chǎn)效率，使工業(yè)化時(shí)代的制造轉(zhuǎn)到信息時(shí)代的制造。信息社會最大的特點(diǎn)就是個(gè)性化，而工業(yè)社會的特點(diǎn)是標(biāo)準(zhǔn)化、同質(zhì)化、流水線生產(chǎn)。信息社會進(jìn)入個(gè)性化時(shí)代，需要個(gè)性化的人才，需要?jiǎng)?chuàng)新的人才和創(chuàng)意人才。要擁抱第三次工業(yè)革命，關(guān)鍵是教育要培養(yǎng)出適應(yīng)第三次工業(yè)革命需要的創(chuàng)新型人才和高素質(zhì)勞動者。第三次工業(yè)革命呼喚教育革新。

（4）移動終端

根據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告》公布的數(shù)據(jù)，從圖1看出，截至2013年6月，我國互聯(lián)網(wǎng)普及率接近45%，其中手機(jī)網(wǎng)民占整體網(wǎng)民比例接近80%。手機(jī)超過臺式機(jī)、筆記本，成為互聯(lián)的主要接入方式，我們進(jìn)入移動學(xué)習(xí)時(shí)代。Wifi技術(shù)，特別是4G時(shí)代的來臨，使得移動學(xué)習(xí)全面進(jìn)入寬帶移動時(shí)代。

從圖2可看出手機(jī)成為我國農(nóng)村網(wǎng)民的主流上網(wǎng)設(shè)備。2013 年上半年，中國網(wǎng)民人均每周上網(wǎng)時(shí)長達(dá)到21.7小時(shí)。

《0-8歲美國兒童媒體使用報(bào)告2013》指出：83%年齡在5-8歲的兒童會使用智能手機(jī)、平板電腦或類似產(chǎn)品；80%年齡在2-4歲的幼兒會使用智能手機(jī)、平板電腦或類似產(chǎn)品；38%年齡小于2歲的幼兒會使用智能手機(jī)、平板電腦或類似產(chǎn)品。如圖3所示。面對這樣的學(xué)生，如何教學(xué)生是我們應(yīng)該研究的。

總之，技術(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先教育發(fā)展，技術(shù)在軍事、醫(yī)療和金融等領(lǐng)域取得了前所未有的發(fā)展，而技術(shù)在教育變革中舉步維艱，傳統(tǒng)教育已不適應(yīng)現(xiàn)在的發(fā)展。

3.二十一世紀(jì)如何培養(yǎng)人才

（1）二十一世紀(jì)人才能力體系

著名的彩虹橋理論指出：二十一世紀(jì)人才的能力體系包括：通識知識和核心價(jià)值觀（環(huán)保、和諧等）和能力技能（生活與就業(yè)技能、學(xué)習(xí)與創(chuàng)新技能、信息/媒體/技術(shù)技能）兩部分。需要構(gòu)建新的學(xué)習(xí)環(huán)境（三通兩平臺）、新的教師專業(yè)發(fā)展（教師培訓(xùn)）、新的課程與教學(xué)方法、新的評估和標(biāo)準(zhǔn)支撐以上能力體系。

（2）新的教學(xué)模式

“教”與“學(xué)”的轉(zhuǎn)變：一刀切的教師為中心的傳統(tǒng)教學(xué)模式需向以學(xué)生為中心的資源極大豐富的個(gè)性化數(shù)字化學(xué)習(xí)模式轉(zhuǎn)變。教學(xué)模式的轉(zhuǎn)變需要新的教學(xué)理念即“連通主義”，未來的教師與學(xué)生、校內(nèi)外資源都廣泛連通，可隨時(shí)提供協(xié)作服務(wù)。教師不再是知識的簡單傳授者，而是學(xué)習(xí)的協(xié)作者、參與者。教師需自我提升，可依托個(gè)性化學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)能力提升，更好的為學(xué)生服務(wù)。

（3）未來教師

信息化環(huán)境下教師的角色發(fā)生了轉(zhuǎn)變，需要新的競爭力和專業(yè)技能。未來教師的角色將徹底從知識占有者、知識的傳授者、課程的執(zhí)行者、“教教材”、 “教書匠”、“知識固守者” 向?qū)W習(xí)活動組織者、學(xué)習(xí)的引導(dǎo)者、課程的開發(fā)者、“用教材教”、“教育研究者”、“終身學(xué)習(xí)者”方向轉(zhuǎn)變。

4.各國的教育規(guī)劃與應(yīng)對措施

（1）美國的教育信息化計(jì)劃

美國于2010年頒布了題為《變革美國教育：技術(shù)助力學(xué)習(xí)》的國家教育技術(shù)計(jì)劃（NETP 2010），內(nèi)容包括：學(xué)習(xí)方式變革、評估方式變革、教學(xué)方式變革、基礎(chǔ)設(shè)施升級、教育體系重構(gòu)等五部分。該計(jì)劃強(qiáng)調(diào)教育系統(tǒng)必須進(jìn)行由技術(shù)支持的重大結(jié)構(gòu)性變革，而不是進(jìn)化式的修修補(bǔ)補(bǔ)，以信息化為主要手段推動美國教育的整體變革，實(shí)現(xiàn)教育生產(chǎn)力的顯著提高。信息化教育理論與技術(shù)研究是美國教育信息化建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容，美國NSF所資助的12個(gè)研究分支的1962個(gè)研究計(jì)劃中，學(xué)習(xí)技術(shù)相關(guān)研究計(jì)劃高達(dá)72個(gè)，約占總數(shù)的3.7%。

（2）英國教育信息化戰(zhàn)略

英國高校聯(lián)合信息系統(tǒng)委員會了JISC 2010-2012發(fā)展戰(zhàn)略，包括E-Learning文化、研究環(huán)境、人員素質(zhì)、共享服務(wù)、云計(jì)算等內(nèi)容。

（3）日本的教育信息化發(fā)展戰(zhàn)略

日本教育信息化發(fā)展戰(zhàn)略起步較早，2001年日本IT戰(zhàn)略總署《E-Japan 戰(zhàn)略》，關(guān)注超高速網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)；2003年的《U-Japan 戰(zhàn)略》，關(guān)注無所不在的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)；2009年的《I-Japan 戰(zhàn)略》，關(guān)注信息技術(shù)支持學(xué)科教學(xué)和遠(yuǎn)程教育；2010年10月文部省《教育信息化指南》，從信息技術(shù)教育、體制機(jī)制建設(shè)等9個(gè)方面描述了今后日本教育信息化的工作重點(diǎn)，推動日本教育信息化向全面縱深發(fā)展。

（4）韓國的智能教育舉措

韓國智能教育計(jì)劃推出五大戰(zhàn)略舉措：①數(shù)字化教材的開發(fā)與應(yīng)用；②在線學(xué)習(xí)常態(tài)化與在線評價(jià)體系的構(gòu)建；③加強(qiáng)教師的智能教育實(shí)踐能力；④構(gòu)筑基于云計(jì)算技術(shù)的教育服務(wù)基石；⑤營造教育資源用于公共目的的環(huán)境與加強(qiáng)信息通訊倫理教育，該國于2011年公布了電子課本推廣計(jì)劃，決定到2015年全面淘汰紙質(zhì)課本，普及電子課本，應(yīng)用多媒體教育資源云平臺為中小學(xué)生提供學(xué)習(xí)服務(wù)。

（5）新加坡教育信息化計(jì)劃

新加坡教育信息化計(jì)劃經(jīng)歷了Master Plan I、Master Plan 2、Master Plan 3三個(gè)階段。

Master Plan1階段（1997-2002年）：該階段主要強(qiáng)調(diào)為學(xué)校提供教育信息化的基本設(shè)施，對教師進(jìn)行將信息技術(shù)整合于課程的基本技能的培訓(xùn)。新加坡政府從1997-2002為MP1撥款20億新元，用于計(jì)算機(jī)、學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備更新、開發(fā)軟件和課件、教師培訓(xùn)等投入。此外，還撥款6億新元用于更新硬件設(shè)備，開發(fā)新的教學(xué)軟件和促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。

Masterplan2階段（2003-2008年）：強(qiáng)調(diào)信息技術(shù)在教學(xué)中的應(yīng)用以及與課程教學(xué)的融合，滿足不同信息技術(shù)應(yīng)用水平的教師的不同需要，并且使他們獲得持續(xù)進(jìn)步。在2003-2008年間，新加坡政府為MP2共投入6億新元，平均每個(gè)學(xué)生的資金投入是300新元，平均每個(gè)學(xué)校的投入是450 000新元。這些資金主要用于設(shè)備更換、新型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、課程開發(fā)、教師培訓(xùn)等。MP2的重點(diǎn)不是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而是改變教師的教學(xué)實(shí)踐。

Masterplan3 階段（2009-2014年）：強(qiáng)調(diào)利用信息技術(shù)促進(jìn)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)，培養(yǎng)教師信息化環(huán)境下的教學(xué)設(shè)計(jì)能力，促進(jìn)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和寫作學(xué)習(xí)。期間投入了8.5億美元，為新加坡超過50萬名學(xué)生，4萬校長、教師和管理者提供了全套信息化設(shè)備（包含臺式計(jì)算機(jī)、筆記本、平板電腦）。

與國際先進(jìn)水平相比，我國教育信息化的發(fā)展水平差距很大。我們必須清醒認(rèn)識當(dāng)前我國教育信息化發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確把握當(dāng)前教育信息化發(fā)展亟待解決的主要矛盾和核心問題，立足全局，積極應(yīng)對，做好教育信息化規(guī)劃的頂層設(shè)計(jì)，力爭在有限時(shí)間、有限投入的前提下，使我國教育信息化發(fā)展取得較優(yōu)的整體效果。

二、我國教育信息化規(guī)劃解讀

1.教育信息化相關(guān)規(guī)劃

“十一五”期間，國家先后了涉及科技、教育、人才等多個(gè)領(lǐng)域的一系列發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃文件（如表1所示），這是新世紀(jì)新階段我國深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵舉措，為使我國到2020年躋身世界人力資源強(qiáng)國、人才強(qiáng)國和創(chuàng)新型國家行定了行動綱領(lǐng)和發(fā)展步驟。其中，《教育規(guī)劃綱要》是一份重要的教育事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)性文件，它對我國今后十年的教育改革和發(fā)展目標(biāo)、思路、方案和措施進(jìn)行了明確的闡述，堪稱今后十年教育事業(yè)各項(xiàng)工作的指南。值得關(guān)注的是，在這份文件的名稱中突出提到了“改革”二字，顯示出國家對推動教育事業(yè)發(fā)展方式變革和創(chuàng)新的緊迫要求和深切期盼。

信息技術(shù)已經(jīng)滲透到教育的各個(gè)領(lǐng)域，對教育發(fā)展的影響日益擴(kuò)大?！督逃?guī)劃綱要》明確指出：到2020年，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國行列。實(shí)現(xiàn)更高水平的普及教育，形成惠及全民的公平教育，提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育，構(gòu)建體系完備的終身教育，健全充滿活力的教育體制。強(qiáng)調(diào)信息技術(shù)對教育發(fā)展具有革命性影響，必須予以高度重視?！督逃?guī)劃綱要》把教育信息化納入國家信息化發(fā)展整體戰(zhàn)略，到2020年，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)各級各類學(xué)校的教育信息化體系，促進(jìn)教育內(nèi)容、教學(xué)手段和方法現(xiàn)代化，充分利用優(yōu)質(zhì)資源和先進(jìn)技術(shù)，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制和管理模式。

《教育規(guī)劃綱要》將教育信息化列為單獨(dú)一章（第十九章）予以專門闡述（內(nèi)容包括：加快教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源開發(fā)與應(yīng)用、構(gòu)建國家教育管理信息系統(tǒng)），并將“教育信息化建設(shè)”列為10個(gè)重大項(xiàng)目之，以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)教育跨越式發(fā)展，是我國教育事業(yè)改革和發(fā)展必然的戰(zhàn)略選擇。可以看出，教育信息化已被視為我國教育事業(yè)發(fā)展的重要支撐。

2.教育信息化規(guī)劃框架

《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》（以下簡稱《教育信息化規(guī)劃》）主要由：總體戰(zhàn)略、發(fā)展任務(wù)、行動計(jì)劃、保障措施等四部分組成。其整體內(nèi)容的設(shè)計(jì)突出考慮了三方面問題：

首先，既要體現(xiàn)規(guī)劃的指導(dǎo)性，也要體現(xiàn)操作性。作為一份國家教育信息化領(lǐng)域的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃性文件，規(guī)劃內(nèi)容必須站得高、看得遠(yuǎn)，必須足夠宏觀。但是，要推動教育信息化的持續(xù)發(fā)展，還需要有一系列具體的措施、指標(biāo)、工程，使規(guī)劃具有實(shí)際操作性。因此，規(guī)劃的內(nèi)容必須定位于兼顧指導(dǎo)性和操作性兩方面的內(nèi)容。指導(dǎo)性的內(nèi)容包括指導(dǎo)思想、工作方針、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展任務(wù)等，主要解決了“做什么”的問題，體現(xiàn)了作為一份國家級的教育信息化領(lǐng)域十年發(fā)展規(guī)劃在宏觀層面上的前瞻性和指導(dǎo)性。操作性的內(nèi)容則包括行動計(jì)劃、保障措施等內(nèi)容，主要解決了“怎么做”的問題，體現(xiàn)了為達(dá)成發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)而需要實(shí)施的一系列具體建設(shè)內(nèi)容。因此，規(guī)劃在內(nèi)容安排上，按照“總體戰(zhàn)略”、“發(fā)展任務(wù)”、“行動計(jì)劃”、“保障措施”四個(gè)主要部分來進(jìn)行設(shè)計(jì)，其視角逐步由總體到局部，內(nèi)容逐漸由抽象到具體，體現(xiàn)了規(guī)劃兼顧指導(dǎo)性和操作性的特點(diǎn)。

其次，必須充分考慮和體現(xiàn)教育信息化建設(shè)的整體統(tǒng)籌和分類指導(dǎo)思想。在以往的教育信息化建設(shè)中，相關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目種類較多，主題各不相同，相互之間協(xié)調(diào)十分不夠。為解決這一問題，此次規(guī)劃編制過程中明確了統(tǒng)一實(shí)施“中國數(shù)字教育2020”行動計(jì)劃的思路，將所有的教育信息化建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)籌到該項(xiàng)行動計(jì)劃的框架內(nèi)來考慮，分為五大行動計(jì)劃“優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)與共享行動”、“學(xué)校信息化能力建設(shè)與提升行動”、“教育信息化可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)行動”、“教育信息化基礎(chǔ)能力建設(shè)行動”；同時(shí)，在設(shè)計(jì)各項(xiàng)行動計(jì)劃內(nèi)容時(shí)，充分考慮了各地不同情況和各類教育的差異，不劃定統(tǒng)一的發(fā)展指標(biāo)，而是采用采用分類指導(dǎo)的思想，根據(jù)實(shí)際情況制定不同的建設(shè)目標(biāo)、試點(diǎn)范圍。在設(shè)計(jì)各項(xiàng)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)時(shí)，采用了以指標(biāo)維度而不是具體指標(biāo)數(shù)據(jù)的方式來確定各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。

最后，必須充分考慮教育信息化的可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)問題。以往教育信息化建設(shè)普遍存在重硬件輕軟件，重資源輕應(yīng)用，重建設(shè)輕維護(hù)，體制機(jī)制缺乏、標(biāo)準(zhǔn)化程度低、人員短缺、研發(fā)能力不足等問題，在教育信息化建網(wǎng)鋪路的初期階段，這一問題尚不十分明顯，但隨著教育信息化的深入發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展能力就成為一項(xiàng)重要的建設(shè)內(nèi)容，其重要性絲毫不亞于硬軟件基礎(chǔ)能力建設(shè)。因此，在規(guī)劃編制過程中，充分考慮了教育信息化可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)問題，并將其重要性擺在基礎(chǔ)能力建設(shè)之前，體現(xiàn)了對可持續(xù)發(fā)展能力的充分重視。

3.教育信息化的發(fā)展階段

（1）教育信息化發(fā)展規(guī)律

教育信息化兩個(gè)發(fā)展層面：量變層面（信息技術(shù)在教育領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用）和質(zhì)變層面（信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合）。

在量變層面：教學(xué)方面，信息技術(shù)為教師教學(xué)提供了更方便的工具，但傳統(tǒng)的教學(xué)模式和學(xué)習(xí)方式并沒有被打破；管理方面，信息技術(shù)有助于提升學(xué)校的管理效率和教育行政部門的運(yùn)行效率，但傳統(tǒng)的教育管理體系、管理方式和一般業(yè)務(wù)流程并沒有被改變。

在質(zhì)變層面：教學(xué)方面，技術(shù)與教學(xué)的全面“整合”成為新的發(fā)展重點(diǎn)信息技術(shù)深度滲入教學(xué)過程的各個(gè)環(huán)節(jié)；管理方面，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程是信息化引發(fā)教育管理體系“質(zhì)變”的開端，變革組織結(jié)構(gòu)是信息技術(shù)深度融入教育管理體系的必然發(fā)展趨勢。

（2）教育信息化發(fā)展階段

聯(lián)合國教科文組織（UNESCO）于2005年將信息技術(shù)與教育融合發(fā)展的過程劃分為四個(gè)階段：起步、應(yīng)用、融合、創(chuàng)新（如圖4所示）。在起步階段，一般以教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主，應(yīng)用水平較低，隨著時(shí)間的推移，進(jìn)入第二、第三階段以后，信息技術(shù)在教育教學(xué)中的地位逐步凸顯，信息技術(shù)與教育教學(xué)的緊密融合成為發(fā)展主題，這是教育信息化深入發(fā)展階段的重要標(biāo)志。

我國教育信息化已經(jīng)進(jìn)入初步應(yīng)用整合階段，為確保到2020年全面進(jìn)入融合創(chuàng)新階段，必須對信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合予以充分重視和強(qiáng)調(diào)，因此，《教育信息化規(guī)劃》將此作為規(guī)劃編制的核心理念予以專門強(qiáng)調(diào)。

4.教育信息化規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)

《教育信息化規(guī)劃》的目標(biāo)定位是多方因素綜合考慮和權(quán)衡的結(jié)果。規(guī)劃的目標(biāo)定位最終確定為：“到2020年，全面完成《教育規(guī)劃綱要》所提出的教育信息化目標(biāo)任務(wù)，形成與國家教育現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的教育信息化體系，基本建成人人可享有優(yōu)質(zhì)教育資源的信息化學(xué)習(xí)環(huán)境，基本形成學(xué)習(xí)型社會的信息化支撐服務(wù)體系，基本實(shí)現(xiàn)所有地區(qū)和各級各類學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋，教育管理信息化水平顯著提高，信息技術(shù)與教育融合發(fā)展的水平顯著提升。教育信息化整體上接近國際先進(jìn)水平，對教育改革和發(fā)展的支撐與引領(lǐng)作用充分顯現(xiàn)?！?015應(yīng)用整合階段達(dá)到：技術(shù)全面應(yīng)用、資源廣泛共享、基礎(chǔ)能力全面覆蓋；2020融合創(chuàng)新階段達(dá)到：接近國際先進(jìn)水平、持續(xù)發(fā)展能力提升、逐步融合創(chuàng)新。

5.《教育信息化規(guī)劃》主要內(nèi)容

發(fā)展規(guī)劃主要內(nèi)容概括為：四點(diǎn)方針、五大目標(biāo)、五大行動計(jì)劃、八項(xiàng)任務(wù)、四項(xiàng)保障措施，如圖5所示。

三、教育信息化發(fā)展關(guān)鍵舉措

1.我國教育信息化發(fā)展歷程

我國教育信息化發(fā)展歷程如圖 6 所示，從 1996―

2012 年以工程的形式開展了各項(xiàng)工作，取得了較大的成果，為現(xiàn)在的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

2.教育信息化發(fā)展主要思路

2012年9月5日，全國教育信息化工作電視電話會議上強(qiáng)調(diào)把教育信息化作為國家戰(zhàn)略，突出了信息技術(shù)與教育的深度融合的核心理念，應(yīng)用驅(qū)動、機(jī)制創(chuàng)新為基本原則，2013年4月26日，教育部教育信息化重點(diǎn)工作推進(jìn)會上把三通工程、兩平臺建設(shè)、教學(xué)點(diǎn)教育資源全覆蓋、教師培訓(xùn)作為近期工作重點(diǎn)。

3.教育信息化發(fā)展關(guān)鍵舉措

（1）三通工程

1）寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通：為每一所學(xué)校提供寬帶網(wǎng)絡(luò)接入條件和軟硬件設(shè)施，形成基本的信息化教學(xué)環(huán)境。為每所學(xué)校提供必要的寬帶網(wǎng)絡(luò)接入條件，寬帶網(wǎng)絡(luò)廣泛通達(dá)各級各類學(xué)校校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)條件顯著提升形成有效的教育信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維機(jī)制；為每間教室配備必要的設(shè)備、軟件和資源，為每間教室配置基本的信息化設(shè)施，為每位教師提供必需的信息化教學(xué)工具，為每個(gè)班級提供必要的信息化教學(xué)資源；使每位教師具備信息化環(huán)境下的基本教學(xué)能力，為教師配備計(jì)算機(jī)等信息化教學(xué)終端設(shè)備，鼓勵(lì)教師將信息技術(shù)應(yīng)用于教學(xué)過程提供基本的信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)。建設(shè)機(jī)制是：政府政策支持，企業(yè)參與建設(shè)。政府教育主管部門提出整體規(guī)劃、整體要求和政策指導(dǎo)，與電信運(yùn)營企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。電信運(yùn)營企業(yè)為學(xué)校建設(shè)并提供優(yōu)惠的寬帶網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)，學(xué)校持續(xù)使用并按協(xié)議付費(fèi)使用。

2）優(yōu)質(zhì)資源班班通：為每一個(gè)班級提供必要的優(yōu)質(zhì)資源，使信息化教學(xué)成為課堂教學(xué)活動的常態(tài)，到2015年初步建成豐富多樣的優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源，并輸送到所有班級。利用信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，使優(yōu)質(zhì)教育資源能快速便捷地傳遞給每一位教師和學(xué)生，使教師熟練應(yīng)用信息技術(shù)達(dá)成教學(xué)目標(biāo)，生成新的優(yōu)質(zhì)教育資源使信息技術(shù)在教學(xué)、教研以及跨校教學(xué)活動中的應(yīng)用成為常規(guī)行為；信息化教學(xué)的效果、效率、效益得到充分體現(xiàn)，學(xué)生利用信息技術(shù)得到更好的學(xué)習(xí)效果，學(xué)生能利用信息技術(shù)提升學(xué)習(xí)效率，通過數(shù)字資源的共享促進(jìn)教學(xué)成本的降低和學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的減輕；利用信息化手段創(chuàng)新課堂教學(xué)，促進(jìn)學(xué)與教方式的變革，利用信息技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)教學(xué)過程的重構(gòu)，創(chuàng)新信息化環(huán)境下的課堂教學(xué)形態(tài)探索學(xué)與教方式的變革?！皟?yōu)質(zhì)資源班班通”主要是推動信息技術(shù)和優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源在課堂教學(xué)中的普遍應(yīng)用，支撐新技術(shù)在課堂教學(xué)中的應(yīng)用，創(chuàng)新課堂教學(xué)模式，以此提高教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)教育均衡發(fā)展。

3）網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通：以網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間這一實(shí)名制、組織化、可控可管的網(wǎng)絡(luò)支持平臺為依托，集教學(xué)組織、資源交易、社區(qū)交流、管理服務(wù)等多項(xiàng)功能于一體，為每位學(xué)生和教育者提供實(shí)名制的網(wǎng)絡(luò)空間，探索適應(yīng)新一代學(xué)生需要的個(gè)性化學(xué)習(xí)環(huán)境。為學(xué)生、教師、家長提供一個(gè)網(wǎng)絡(luò)化的互動交流平臺，拓展物理學(xué)習(xí)空間，建立學(xué)生網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)社區(qū)，形成教師研修社區(qū)，實(shí)現(xiàn)物理空間與虛擬空間的無縫銜接；使學(xué)生和教師能依托網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間快捷地獲取資源，促進(jìn)學(xué)生信息素養(yǎng)提升和教師專業(yè)發(fā)展，支持學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自主管理、自主服務(wù)，支持教師網(wǎng)絡(luò)研修、協(xié)同教研、專業(yè)發(fā)展；構(gòu)建靈活、方便的資源交易、共享體系，使學(xué)生和教師能夠隨時(shí)隨地、按需獲取優(yōu)質(zhì)教育資源，保障資源隨時(shí)隨地按需獲取，保障資源利益相關(guān)方的權(quán)益和積極性，形成資源準(zhǔn)入門檻和淘汰機(jī)制；建成實(shí)名制、組織化、可控可管的網(wǎng)絡(luò)空間服務(wù)體系，保障網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間的有序組織和有效管理，保障個(gè)人空間安全可靠，提供有效的教學(xué)、管理支持服務(wù)。建設(shè)機(jī)制是政府規(guī)范引導(dǎo)，企業(yè)建設(shè)運(yùn)營，學(xué)校購買服務(wù)。推進(jìn)原則是教師率先使用，職業(yè)教育率先部署，發(fā)達(dá)地區(qū)率先示范。網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間依托企業(yè)平臺、國家教育資源公共服務(wù)平臺、各省自建、國家開放大學(xué)等建設(shè)。

（2）教育資源公共服務(wù)平臺

國家教育資源公共服務(wù)平臺（）是利用云計(jì)算等技術(shù)構(gòu)建的服務(wù)于學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、高等教育等各級各類教育，為資源提供者和資源使用者搭建的網(wǎng)絡(luò)交流、共享和應(yīng)用的環(huán)境。如圖7所示。

（3）國家教育管理信息系統(tǒng)

教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)是教育信息化重點(diǎn)任務(wù)之一，其核心內(nèi)容是建設(shè)國家教育管理公共服務(wù)平臺，建立覆蓋全國各級教育行政部門和各級各類學(xué)校的管理信息系統(tǒng)及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。如圖8所示。

國家教育管理信息系統(tǒng)采用兩級建設(shè)（教育部級、省級），五級應(yīng)用（教育部級、省級、地市級、縣級、校級），統(tǒng)一管理（一人一號、一校一碼、終生使用）機(jī)制建設(shè)和運(yùn)行。

“十二五”期間國家教育管理信息化六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)如下：

教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫：建立覆蓋各級各類學(xué)校的學(xué)生、教師、學(xué)校辦學(xué)條件三大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

教育管理信息系統(tǒng)：建立各級各類學(xué)校學(xué)校資產(chǎn)等五大類共20個(gè)管理信息系統(tǒng)。

教育管理服務(wù)平臺：建立統(tǒng)一的教育管理門戶:建立統(tǒng)一的教育公共信息服務(wù)門戶。

部省兩級數(shù)據(jù)中心：教育部建立中央級數(shù)據(jù)中心,部署和運(yùn)行中央級教育管理信息系統(tǒng)。

數(shù)據(jù)交換平臺：實(shí)現(xiàn)從學(xué)校到縣、地市、省和中央的數(shù)據(jù)交換與共享。

支撐保障體系：建設(shè)教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，建設(shè)信息安全保障體系，建設(shè)教育管理信息系統(tǒng)應(yīng)用與運(yùn)維服務(wù)體系。

（4）教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋項(xiàng)目

教育部于2012年11月啟動實(shí)施“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”項(xiàng)目，為全國6.7萬多個(gè)教學(xué)點(diǎn)配備數(shù)字教育資源接收和播放設(shè)備，配送優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源，組織教學(xué)點(diǎn)應(yīng)用數(shù)字教育資源開展教學(xué)，利用信息技術(shù)幫助各教學(xué)點(diǎn)開好國家規(guī)定課程。

“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”項(xiàng)目實(shí)施方案：中央對各?。▍^(qū)、市）實(shí)行目標(biāo)管理，各?。▍^(qū)、市）負(fù)責(zé)具體實(shí)施，教育部負(fù)責(zé)項(xiàng)目總體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各?。▍^(qū)、市）負(fù)責(zé)根據(jù)教育部總體方案制訂本地區(qū)項(xiàng)目具體實(shí)施方案。

（5）教師培訓(xùn)

教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升培訓(xùn)已啟動。全國教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟（簡稱教師網(wǎng)聯(lián)，）是在教育部支持下，由國內(nèi)十多所知名師范院校、研究機(jī)構(gòu)共同發(fā)起成立的教師教育創(chuàng)新項(xiàng)目，旨在整合各單位優(yōu)質(zhì)資源，依托網(wǎng)絡(luò)支持平臺改變傳統(tǒng)教師教育模式，聯(lián)合培養(yǎng)具有扎實(shí)專業(yè)素養(yǎng)和良好創(chuàng)新意識，適應(yīng)信息時(shí)代教育需要的新型教師。2012年6月教師網(wǎng)聯(lián)公共服務(wù)平臺開通，服務(wù)對象是免費(fèi)師范生、攻讀教育碩士學(xué)位的免費(fèi)師范生、在職教師。服務(wù)方式為課程互選、學(xué)分互認(rèn)、教師終生學(xué)習(xí)檔案。目前已有10余所師范院校加入該平臺，超過50萬學(xué)生的用戶規(guī)模。

教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升培訓(xùn)體系和計(jì)劃已制定完畢。培訓(xùn)體系主要包括培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)制度、模式、資源等。按照教師需求實(shí)施全員培訓(xùn)，推行符合信息技術(shù)特點(diǎn)的培訓(xùn)新模式，遴選一線教師滿意的培訓(xùn)資源計(jì)劃。計(jì)劃到2017年底要完成全國1000多萬中小學(xué)（含幼兒園）教師新一輪提升培訓(xùn)。

四、教育信息化研究與實(shí)踐

1.全國教育信息化進(jìn)展調(diào)查

教育部教育信息化戰(zhàn)略研究基地（華中）承建了全國唯一的教育信息化基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫（），并承編了教育信息化年度發(fā)展報(bào)告。規(guī)劃頒布一年以后，我們于2013年年初進(jìn)行了全國范圍的調(diào)查分析和研究，初步了解了中國教育信息化的發(fā)展現(xiàn)狀。

以信息技術(shù)教學(xué)應(yīng)用為例，中小學(xué)最常開展信息化教學(xué)的學(xué)科是語文，數(shù)學(xué)次之。最常應(yīng)用信息化的環(huán)節(jié)是課堂教學(xué)，其次是備課，其它環(huán)節(jié)比較少。

2.華中師范大學(xué)教育信息化的研究與實(shí)踐

（1）實(shí)踐主要依托平臺

華中師范大學(xué)教育信息化的依托平臺主要有：

國家數(shù)字化學(xué)習(xí)工程技術(shù)研究中心，該基地是國內(nèi)唯一的國家級教育信息化領(lǐng)域技術(shù)研究和工程開發(fā)基地。

教育部教育信息化戰(zhàn)略研究基地（華中），該基地是國內(nèi)唯一的部級教育信息化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、政策分析和績效評估研究機(jī)構(gòu)，是教育部指定的負(fù)責(zé)教育信息化發(fā)展戰(zhàn)略研究、現(xiàn)狀評估、政策分析、決策支持的專門研究機(jī)構(gòu)，依托華中師范大學(xué)建設(shè)，在國家數(shù)字化學(xué)習(xí)工程技術(shù)研究中心支撐下開展工作，是我國教育信息化戰(zhàn)略研究的重要基地。

基礎(chǔ)教育“未來教室裝備”研究中心，教育部設(shè)立首批教育裝備協(xié)同創(chuàng)新研究機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)教育“未來教室裝備”研究中心落戶我校國家數(shù)字化學(xué)習(xí)工程技術(shù)研究中心，圍繞我國基礎(chǔ)教育未來教室裝備研發(fā)及應(yīng)用中的重大問題、關(guān)鍵問題、共性問題開展科技攻關(guān)，著力提高我國基礎(chǔ)教育未來教室設(shè)備的數(shù)字化、智能化和標(biāo)準(zhǔn)化水平，該中心是教育部設(shè)立的首批教育裝備協(xié)同創(chuàng)新研究機(jī)構(gòu)。

（2）教育信息化研究與實(shí)踐

華中師范大學(xué)作為全國首批教育信息化試點(diǎn)高校（2012），試點(diǎn)主題為：高校教育信息化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與教育教學(xué)模式創(chuàng)新探索。

1）教育管理信息化

華中師范大學(xué)現(xiàn)已全面建成數(shù)字化校園，做到了精細(xì)化管理預(yù)約服務(wù)、快捷服務(wù)管理有序，利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)管理流程再造，并率先實(shí)現(xiàn)新生網(wǎng)上報(bào)到。2012年實(shí)現(xiàn)新生網(wǎng)上選宿舍，2013年推出新生網(wǎng)上自助報(bào)到，學(xué)生可在網(wǎng)上選定宿舍、選購生活必需品、繳費(fèi)、特殊申請、注冊等。數(shù)字化校園的建成大大提升了學(xué)校的信息化管理水平。

2）教學(xué)信息化應(yīng)用

教學(xué)創(chuàng)新和應(yīng)用創(chuàng)新：信息化教學(xué)全面普及。打造云課堂，推行智能評價(jià)。全體教師建設(shè)個(gè)人教學(xué)空間，要求提供豐富的課程教學(xué)資源，網(wǎng)絡(luò)在線資源達(dá)課程總量的50%以上；建設(shè)快捷方面的信息網(wǎng)絡(luò)，適應(yīng)學(xué)生基于信息化的自主學(xué)習(xí)。

教師培訓(xùn)創(chuàng)新：參加教師網(wǎng)聯(lián)，率先建成教師教育MOOCs。

培養(yǎng)模式創(chuàng)新：創(chuàng)新數(shù)字教師培養(yǎng)模式，搭建了華師研究生院免費(fèi)師范生教育平臺。

裝備研發(fā)：未來教室裝備，面向課堂教學(xué)需求，集成雙軌教學(xué)等先進(jìn)教學(xué)理念，提供高質(zhì)量數(shù)字化課堂教學(xué)環(huán)境整體解決方案。強(qiáng)調(diào)教學(xué)模式、內(nèi)容、空間、裝備等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面創(chuàng)新，建設(shè)云端一體化學(xué)習(xí)環(huán)境。

教學(xué)服務(wù)創(chuàng)新：提出了云端教學(xué)服務(wù)解決方案――覆蓋教學(xué)活動全過程的評估監(jiān)管和管理業(yè)務(wù)。如圖13所示。

3）對外服務(wù)：教育信息化規(guī)劃制定和培訓(xùn)

先后給湖北省、洛陽、荊州、襄陽、岳陽等市提供信息化培訓(xùn)和制定教育信息發(fā)展規(guī)劃。

此外，對外提供數(shù)字課堂教學(xué)解決方案服務(wù)，面向教育教學(xué)需求，打造專用課堂教學(xué)信息化服務(wù)平臺，集成優(yōu)質(zhì)資源、靈活互動、雙軌展示等先進(jìn)理念，全面提升教學(xué)效果和效率，引領(lǐng)課堂教學(xué)創(chuàng)新。針對不同地區(qū)、不同條件、不同環(huán)境下提出了近20種個(gè)性化解決方案。

五、未來趨勢展望：教育信息化戰(zhàn)略地位進(jìn)一步加強(qiáng)

“十”已把信息化列入新四化重要內(nèi)容，十八屆三中全會明確提出構(gòu)建利用信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機(jī)制，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距?！皩拵е袊睉?zhàn)略中教育行業(yè)被列為信息消費(fèi)的重點(diǎn)推廣行業(yè)。教育部評價(jià)制度改革擬以信息化為支撐推進(jìn)教育評價(jià)考試制度改革，招考分離，需新的教育體系、新的教育評價(jià)體制。

教育信息化是一個(gè)動態(tài)的進(jìn)程，而不是一個(gè)靜止的狀態(tài)，尤其重要的是生態(tài)的建設(shè)。教師、學(xué)生、政府、學(xué)校、企業(yè)各施其職，最后才能構(gòu)成一個(gè)開放的二十一世紀(jì)學(xué)習(xí)環(huán)境和生態(tài)，它既有政策層面的、又有管理等層面的，所以進(jìn)程就是生態(tài)系統(tǒng)逐漸形成的過程。我們都有責(zé)任來作為一個(gè)生態(tài)的建設(shè)者和推動者。